Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx i xxxxxxxx zdůrazní, že xx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxx §9 odst. 1 xxxx. x) x x) vyhlášky x. 113/2005 Xx., x xxxxxxx označování xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, povinen xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rajčat x xxx obsažených (použitých xxx výrobě) x xxxxxxxxxxx xxxxx informace, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.7.1998, Xxx Xxxxxxxxxxxxx XxxX (X-210/96, Xxxxxxx, x. X-4657).
Xxx: Xxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx XXXXXXXX ČR xxxxx Xxxxxx zemědělské x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x uložení xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Pally x xxxxxx Xxx. Xxxxx Roztočila x XXXx. Dagmar Nygrínové x právní xxxx xxxxxxx: XXXXXXXX XX, xxxx. s x. x., IČ: 186 27&xxxx;781, xx sídlem Xxxxxxxx nábřeží 670/17, Xxxxx 8, xxxx XXXx. Pavlem Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx xxx. 18, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxx zemědělská x potravinářská inspekce - ústřední xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Květná 15, Xxxx, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Praze xx xxx 9.6.2015, x. x. 45 A 3/2014-60,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[1] Žalovaný rozhodnutím xx xxx 11.9.2012, x. x. BK953-2/62/9/2012-SŘ, xxxxxx odvolání xxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Inspektorátu x Praze (dále xxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx“), xx xxx 14.5.2012, č. x. FE104-3/ZM/117/2012-SŘ jímž xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z porušení §11 xxxx. 2 xxxx. x) bod 3 zákona č. 110/1997 Sb., o xxxxxxxxxxx a tabákových xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 120/2008 Xx. (xxxx xxx „xxxxx x potravinách“), xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx uváděl xxxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxxx'x jemný 490 g), xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) x x) vyhlášky Xxxxxxxxxxxx zemědělství x. 113/2005 Sb., x xxxxxxx označování xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále též „xxxxxxxx x. 113/2005“), xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §17x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 5.000 Xx x xxxxxxxxx náhrady nákladů xxxxxxxxxxxxx rozboru ve xxxx 70 Xx x dále paušálních xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.000 Xx.
[2] Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se závěrem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx na xxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxx množství xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §9 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 113/2005 Xx., x xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx být xx xxxxx výrobku xxxxxxx podle xxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx a) xxxxxxxx x. 113/2005 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx „Xxxxx“ spojuje xxxxxx „rajčata“ x xxxxx xxxxxxxxx §9 xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx „xxxxx“ xxxx xxxxxx zdůrazněna x xxxxxxxx xxxxxxxxx („xxxxxxxx x rajčat xxxxxxxx xx slunci“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“, x byl xxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx č. 113/2005 Xx. uvést x xxxxxxx x §9 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxx, že není x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx, xxx xx zdůrazňování xxxxxx „xxxxxxx“ na xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx rajčat, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přesnější, xxxxx x mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx vědět, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx posouzení xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx skutečnost, v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o těchto xxxxxxx xxxxxx znalosti.
[3] Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx podal xxxxxx, x níž nejprve xxxxxx průběh xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx kvůli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxx. Xxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx postihnout xxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.: „X xxxxxx 100 g xxxxxx bylo xxxxxxx 135 - 210 x xxxxxx“, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx suroviny xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx výrobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx od xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x kečupu, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx obsah je xxxxxxxxxx (3,3 - 8,3 %). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxxx x pravdivě xxxxx konkrétní množství xxxxxx, ze xxxxxxx xx kečup vyroben, xxxxx xxxx množství xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx obsaženém x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx původní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx stejné xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx o xxxxxx rajčat. Xxxxx xx byl obsah xxxxxx xxxxxxxxxxx pomocí xxxxxxx xxxxxxx, měl xx tento xxxx xxx xxxxxxxxxxxx nulovou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řečeno xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxxx výrobek xx xxxxxxx x xxxxxxx x platnou xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx na definici xxxxxx dle §2 xxxx. b) xxxxxxxx x. 113/2005 Xx., x xxxxxxx označování xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx §9 odst. 1 písm. x) x §8 xxxx. 6 písm. x) xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobku rajčatový xxxxxxxxxx, což je xxxxxxxxxxxxx potravina xx 100 % rajčat x refraktometrické xxxxxx 29 Xxxx. Tento xxxxxxxxxx xx připraven x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (nikoliv xxxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx výrobku x xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxx žádné xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx foto. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kečupu, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - doplněna xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x jeho deklarovaném xxxxxxx x příslušné xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) prováděcí vyhlášky. Xxxxxxx xxxxx o xxxxxx rajčat xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx spotřebitele xxxxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přepočet xxxx xxxxxxxx používanou složkou xxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) x čerstvými xxxxxxx, xxxxx pravdivost xxxxxxxx údaje nelze xxxxxxxxxx změřit xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalobce xx jím do xxxxx xxxxxxx výrobek xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 7 xxxx 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2000/13/ES xx xxx 20. xxxxxx 2000 o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejich xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „směrnice“).
[5] Xxxxxx §9 vyhlášky x. 113/2005 Xx., xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx ochrana xxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx potravinu xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx označit xxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výrobku x takové xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x může spotřebiteli xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx x koupi xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx při výrobě xxxxxx bude xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nějaký xxxxxx, při kterém xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx obale výrobku xxxxx „Vyrobeno z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx“ x xxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxx obsažena xxxxxxxxx „x výrobě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, neboť xx xxx nelze xxxxxxxxx xxx, čím xx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxx spotřebiteli xxxxxxxxx o xxx, xx výrobek je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx řada xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínkách. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx žalobce xxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx dne 28.11.2012, x. j. 30 X 93/2012-17, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), Městskému xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx provedení xxxxxxxxxx xxxxx usnesením xx dne 18.12.2013, x. j. 3 X 3/2013-45, xxx xxxx postoupil Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx místně příslušnému x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Středočeském xxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 9.6.2015, x. x. 45 X 3/2014-60, xxxxxx xxxxxx x rozhodl xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx žalobou xxxx xxxxxxx samotný xxxxxx správních xxxxxx xxx provádění xxxxxxxx xxx výše xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nicméně xxxxx xx xxxxxxxxx bodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadající xxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx Jemný kečup Xxxxxxxx'x, xx xxxxx xxxxx byla obsažena xxxxxxxxx „Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx“, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (protlaku). Xxxxx xxxxx způsob xxxxxxxx výrobku je xxxxxxxxx sporu mezi xxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxx vyjasnil xxxxxx, xxxxxxx se složka „xxxxxxx“ xxxx od xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx x §6 xxxx. a) x x) x §12 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 157/2003 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxx čerstvé xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zeleninu, xxxxx skořápkové xxxxx, xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x nich, xxxxx x další xxxxxxx xxxxxx označování, xx znění do 31.10.2013, (xxxx xxx „xxxxxxxx č. 157/2003 Xx.“). Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxx krajský xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xx surovina xxxxxxx od ovoce xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xx-xx něco xxxxxxxx z xxxxxxxx, xxx to není xxxxxxxx ze suroviny xxxxxxx (xxxxxxxx), ale xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (vyrobené xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxx xx zeleniny, xxx xx xxx dávána xxxxxxxxx x výrobě x přírodní xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je surovina xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jejímž xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x jejím xxxxxxxxx zpracováním do xxxxxxxx výrobku xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx znamená, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx či xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zrání xx xxxxxx) může v xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x skutečné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx suroviny.
[9] Xxxxx xxx-xx xxxx xxxxxxx surovina xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx svým xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx kečupu xxxxxxxx údaj o xxxxxx x xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx x zrání na xxxxxx), xxx xx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x výrobě xxxx xxxxxxx taková xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx kečupu dosud xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx údaje „xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxx Xxxxx kečup Hellmann's xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx) mylnou domněnku, xx xxxxx označené xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx z čerstvých xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rajčat, x nikoliv x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx sice xxxxxx, xx průměrný xxxxxxxxxxx xx bezpochyby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx ale xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx průměrný xxxxxxxxxxx může představit xxxxx x xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx situace však xxxxxxxxxx x xxxxx, xx-xx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[10] Xxxx x refraktometrické xxxxxx nehraje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xx xxx, xx se xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rajčatového protlaku (xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sušiny), xxxxxx xx xxx xx xxx, xx xxx stále x xxxx xxxxxxx suroviny xxx xxxxxx xx xx xxxxxx složení x xxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx Hellmann's xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[11] Krajský soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx evropská xxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx byl explicitně xxxxxxx xxxxxxxxx rajčat, xx xxxxxxx je xxxxxxx. Smysl relevantní xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podniku xxxxxxxx určitý xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §9 xxxxxxxx x. 113/2005 Xx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxx x xxxxxx‘, xxx xx xxxxxxx, xxx u xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx její objemové xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx znamená, že xxxxxxx xxx správně xx obale uvést xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rajčat. Xxxxxxx xxxx uvedl „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (27%“)‘‘, tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx ale složka xxxxxxx. Xxxxx xxxx-xx xx 490x výrobku Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx'x xxxxxxx 27% rajčatového xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx xxx x tom, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ale xxx xxxxxxxx. Označení xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx vyhláškou xxx xxxx zjevně xxxxxxxx xxxxxx, a proto xxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx oběhu, xxx xxx xxxxxxxx x jednání xxxxxxxxxx xxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §17x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[12] Krajský xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x množství xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a úplnější xxx údaj x xxxxxxxx xxxxxx, pak xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx údaj o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxx. xxxxx, že xxx x výrobek x xxxxxxxx x xxxxxx uzrálých xx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx tvrzení xxxxxxx, xx údaj o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx význam xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx vlastnostem výrobku, xxxxx rajčata xxxxxx xx xxxxxx chutnají xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx žalobce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, pak xx xxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxx údaj x xxxxxxxx těchto rajčat. Xxxxxx-xx namísto toho xxxx x množství xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx plodů - xxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xx skleníku xxxxx ztrácí xxxxxx (x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx).
[13] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxx kasační stížnost, x xxx namítal, xx xxxxxxxx úvaha xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x rajčat, xxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx ve xxxx rozhodnutí výslovně xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rajčata xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx za xx, xx xxxxxx xx xxxxxxx důvodně proto, xx rajčata xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx vůbec xxxxxx xxxxxxxx, žalovaný správně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx obvykle x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rajčata x xx x x xxxxxxx, xx kečup xx xxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx nepochybně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxx xxxxx x xxx, xx rajčatový xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx rozdílem tak xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx vyrábí xx xxxxx místě, xxx xx xxxxxx xx z xxx xxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx, pak xx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[15] Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx označil stěžovatel xx nesprávné. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nejprve xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx koncentrát, xxx xx jednosložková xxxxxxxxx xx 100 % xxxxxx, o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 29 Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx uzrálých xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx, ze kterého xx kečup xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu x platnou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx doplněna xxxxxx x množství xxxxxxxx xx výrobku x deklarovaném xxxxxxx xxxxxxx u příslušné xxxxxx x souladu x §9 odst. 1 xxxx. b) xxxx. x. 113/2005 Xx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x. 157/2003 Xx.) xxxxxxxxxx podávání xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, např. xxxx je množství xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx 100 x xxxxxxxx xxxxxxx.
[16] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx je podle xxxxxxxxxxx zřejmé, xx xxxxxx xxx které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx není xxxxxxx množství xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, ale tak, xx tato xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx nenachází x xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx ukládajícího xxxxxx xx správní delikt xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xx není xxxxxxx. Xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 113/2005 Xx., xx tím xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které tam xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odůvodněný, srozumitelný x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx zabýval x souvislosti x xxxxxxxxxx vyvolávání xxxxxxx xxxxx x spotřebitelů xxxxxxxx „xxxxxxxx x xxxxxx uzrálých na xxxxxx“ xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx koncentrát), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání stěžovatele. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xx správní xxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxx, xxx z xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx. Xxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx odůvodnění xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[18] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podána včas, xxxxxx oprávněnou, proti xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx kasační stížnost xx smyslu §102 x. x. x. xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §105 xxxx. 2 s. x. x. zastoupen xxxxxxxxx. Xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx x ustanovením §109 odst. 3 x 4 s. x. s. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §109 odst. 4 x. x. x., x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti.
[19] Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.
[20] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
[21] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zřejmé, že x posuzované xxxx xx xxxxx především x posouzení xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx porušil §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxx 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx x do xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxxx'x xxxxx 490 x), která xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nevyhověla požadavkům §9 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 113/2005 Xx.
[22] Xxxxx čl. 7 odst. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/13/XX xx dne 20.3.2000 x sbližování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx se označování xxxxxxxx, xxxxxx obchodní xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxx“) xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 dále xxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx složek je xxxxxxx v xxxxx, xxx kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx ji spotřebitelé xxxxxxx xxxxxxx, [písm. x)] xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx složek xx xx etiketě zdůrazněna xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx znázorněním [xxxx. x)].
[23] Podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) bod 3 xxxxxx x potravinách xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyřadit x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nedostatečně xxxx xxxxxxxxx označené.
[24] Xxxxx §17x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx do oběhu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §10 xxxx. 1 nebo nevyřadí x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x), přičemž podle xxxx. 2 xxxx. x) téhož ustanovení xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx uložit xxxxxx xx 50.000.000 Xx.
[25] Xxxxx §9 xxxx. 1 písm. x) x b) xxxxxxxx x. 113/2005 Xx., xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx procentech, xxxxxxxxx x g/100 x xxxxxxxxx xxxx v xx/100 xx xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx názvu xxxx u xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, x případě, xx xxxxx xxxxxx xxxx skupiny složek xx xxxxxxx x xxxxx potraviny, pod xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xx spotřebitel xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx [písm. x)], xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx x označení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx [písm. x)].
[26] Xxxxx xxxx. 2 xxxxx ustanovení, xxxx xxxxx a xxxxx, xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx složek v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx však potravina xxxxxxxx po xxxxxxx xxxx jiné úpravě xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx množství xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x musí xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx celkové xxxxxxxx xxxxx stojek xxxxxxxxxx 100 %, xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stojek použitých x přípravě 100 x xxxxxxxx výrobku.“
[27] Xxxx účastníky řízení xx nesporné, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx potravinu „Xxxxx Xxxxxxx'x xxxxx 490 x“. Na xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxx x složení je xxxxxxxx informace, xx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (27 %). S xxxxxxxxxxxx x těmto xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, xx stěžovatel xxx xx obalu xxxxxxx uvést xxxxxxxx xxxxxx obsažených x xxxxxxxxxx výrobku (použitých xxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §9 odst. 1 xxxx. x) a x §9 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 113/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx („xxxxxxxx z xxxxxx uzrálých xx xxxxxx“). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x údajích x xxxxxxx výrobku xxxxx „rajčatový xxxxxxxxxx (27 %).“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xx stejně xxxx xxxxxxx xxxx za xx, xx bylo-li xx 490x xxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx'x xxxxxxx 27 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (koncentrátu), xxx to xxxxxxxxxx xxx o xxx, xxxxx xx xxx xxxx použito xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zdůrazňovány. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nebyl xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx §9 odst. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxx x. 113/2005 Xx., odpovídá xx. 7 xxxx. 2 xxxx. a) x b) xxxxxxxx], x proto byl-li xxxxxx výrobek xxxxxx xx xxxxx, pak xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §17x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ovšem xxxx xxx částečně stěžovateli xxxxxxxx v jeho xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vyšel xx. x xxxxxxxxx xxxxx, xx posuzovaný xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx označení xxxxxxx informací že xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx způsobilé xxxxxxx x spotřebitelů xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, nikoli x xxxxxxxx (xxxxx xx odlišnou surovinou). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx de xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx poukázal na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx stěžovatele xx xxxx xxxxxxx x rajčat, nejedná xx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ale xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxx svým xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (samotných plodů xxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx výrobu xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nelze xx xxxxxxx, že xx xxxxxx spotřebitele xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx sdílí xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx dozrávají x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx je x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx následně xxxxxxxx k výrobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rajskou xxxxxx. S takovým xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx průměrný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx sdělení, xx je vyroben x rajčat. Xxxxxxx xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx to, xx xxxxx vyrobil x xxxxxxxx (koncentrátu) xxxxxxx x xxxxxx (xxx xxxxxxx meziproduktu x xxxxxx koncentrátu).
[29] Xx nic xxxxxx xx xxxxxxxx meritu xxxx, kterým xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Ty xxxxxxxxxx x §9 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxxxx x. 113/2005 Xx. uvedení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobku, mj. x xxxxxxx na xxx zmíněný xxxxxx, xxxxx stěžovatel xx xxxxx výrobku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx x účelem směrnice 2000/13/XX, xxxxx x xxxxxxxxx (bod 6) xxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx potřeba informovat x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx 8 preambule xxxx směrnice xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx používat podrobné xxxxxxxxxx, xxxxxxx uvádění xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx překážek xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx (srov. xxxxxxx 6 písm. F xxxx 4 x 5 xxxxxxxx x. 157/2003 Xx.), xxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx samotného xxxxxx, xxxxx čím xxxxx xx obsah xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx surovinou, xxx xxxxx množství rajčat xx xxxxx xxxxxx x xxxx výrobě, xxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx obsah sušiny xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx, Xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx sušinou xxxxxxx 30 % xxxx xxxxx nejméně 10 % xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx údaj 27% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx složky xxxxxx. Xxxxx xxxxx údaj xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vybírat xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx, x xx xxx xxx vynaložení xxxx, kterou xxx xxxxxxxxxxxx u přiměřeně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 16. xxxxxxxx 1998 xx věci X-210/96, Xxx Xxxxxxxxxxxxx XxxX, Xxxxxxx, s. X-4657 x xxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxx xxxxx). Stěžovateli xx tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxx. Xxxxx xxxx již xxxxxxxxxx jeho navazující xxxxx, xx xxxxx xx součástí xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx pak xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx problém xxxxxxxx. Xxx již xxxxx xxxx xxxxxxxxxx řečeno, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozporu x §9 xxxx. 1 písm. x) x x) vyhlášky x. 113/2005 Xx., xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx sama xx xxxxxx legislativy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx koncentrátu, ze xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx kečup, x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x platnou xxxxxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx složka - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx použitém ve xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu x §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 113/2005 Xx., není správná. Xxxxxxxxxx xxxxx slovně x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx výrobek xx xxxxxxxx z xxxxxx, a byl xxxxx x souladu x citovaným ustanovením xxxxxxxx povinen xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx pouze obsah xxxxxxxxxxx protlaku.
[31] X xxxxxxx stěžovatele, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 157/2003 Xx.) xxxxxxxxxx xxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xx předmětném xxxxxxx např. xxxx xx množství rajčat xxxxxxxxx pro výrobu 100 x xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, že xxxxxxxx x. 157/2003 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §9 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 113/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx celkové xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx výrobku xxxxxxxxxx 100 %. X xxxx Xxxxxxxx správní xxxx dodává, že xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx (s xxxxxxx xx jím namítaný xxxxxxxx obsah xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x možném xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výrobě 100 g xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x žalobě, tj. xxxx. „X výrobě 100 x xxxxxx xxxx xxxxxxx 135 xx 210 x xxxxxx.‘‘ Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx požadavku na xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx stranu xxxxx xxx vyloučit xxx jiné xxxxxxxx, xxx xxxxxxx výrobku x xxxxxxx s xxxxxxxx předpisy xxxxx (xxxx. xxxxxx údaje x xxxxxxxxx množství xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx).
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx EU xxxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu xx. 267 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxx povinností Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by měl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx EU, x xx x xxxxxx, xx xxxxxx postup xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Soudním xxxxxx x xxxxxxx XXXXXX (viz xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 6.10.1982, Xxx. XXXXXX x Xxxxxxxxx xx Tabardo XxX v. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, 283/81, Recueil x. 3415, xxxx 10 - 20) xxxxx: 1/ xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx EU xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx daného xxxxxxx, 2/ pokud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x dané xxxxxx anebo rozsudek Xxxxxxxx dvora týkající xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (tzv. xxxx xxxxxxx), 3/ xxxxx výklad x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX jsou xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxx xxxxx), což xxxx xxx konstatováno xx xxxxxxx porovnání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx verzí xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Soudnímu dvoru (x výjimkám xxxxxxxxxx xxx Xxxxx, M., Xxxxxxx, J., Xxxxxx X. M., Xxxxxx, X. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx: Linde, 2005, x. 222-231). X xxxx xxxxxx věci xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xx, xx byla naplněna xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx EU xx x x přihlédnutím x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx směrnice xxxxx x neproblematický.
[33] Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx způsobem xxxxx xxxxxxxxx úvahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx
[34] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř x. kasační xxxxxxxx xxxxxx.
[35] Zároveň Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 s. ř. x. ve xxxxxxx x §120 x. x. x. Stěžovatel xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proto xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx náklady přesahující xxxxx nákladů jeho xxxxx úřední činnosti.
P xxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 18. listopadu 2015
XXXx. Xxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx