Právní věta:
Jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx) slovně x xxxxxxxx zdůrazní, xx xx vyroben x xxxxxx, pak xx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) x b) xxxxxxxx x. 113/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a tabákových xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx (použitých xxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx pouze informace, xx xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.7.1998, Xxx Xxxxxxxxxxxxx GmbH (C-210/96, Xxxxxxx, x. I-4657).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXXX XX xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x potravinářské xxxxxxxx - xxxxxxxxxx inspektorátu, x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedy XXXx. Jiřího Xxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Nygrínové x právní xxxx xxxxxxx: XXXXXXXX ČR, xxxx. x x. x., IČ: 186 27&xxxx;781, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 670/17, Xxxxx 8, xxxx XXXx. Pavlem Čížkovským, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxx. 18, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Státní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxx 15, Brno, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 9.6.2015, x. x. 45 X 3/2014-60,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx zamítá.
II. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[1] Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 11.9.2012, x. x. XX953-2/62/9/2012-XX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx inspekce, Xxxxxxxxxxxx x Praze (xxxx xxx „správní orgán xxxxxxx xxxxxx“), xx xxx 14.5.2012, č. x. FE104-3/ZM/117/2012-SŘ xxxx xxx žalobce shledán xxxxxx z xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxx 3 xxxxxx x. 110/1997 Xx., o xxxxxxxxxxx x tabákových xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 120/2008 Xx. (xxxx jen „xxxxx x potravinách“), xxxxx xxxxxxxxx x do xxxxx uváděl xxxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxxx'x xxxxx 490 x), která xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx požadavkům xxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) x b) vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 113/2005 Xx., o xxxxxxx označování xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 113/2005“), xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §17x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 5.000 Xx x xxxxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 70 Kč x dále xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx 1.000 Xx.
[2] Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx na xxxxx výrobku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx složky xxxxxx v xxxxxxx x §9 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 113/2005 Xx., x xx závěrem, xx xxxxxxxx rajčat xx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx x) xxxxxxxx x. 113/2005 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx si xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx „Xxxxx“ spojuje xxxxxx „xxxxxxx“ x xxxxx požadavku §9 xxxx. 1 písm. x) xxxx vyhlášky, xxxxxxx xxxxxx „xxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx („xxxxxxxx x rajčat xxxxxxxx na xxxxxx“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx složku „xxxxxxx“, x xxx xxx xxxxxxx podle §9 xxxx. 1 písm. x) vyhlášky x. 113/2005 Xx. xxxxx x xxxxxxx x §9 odst. 2 xxxxxxxx vyhlášky xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx akceptovat tvrzení xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx rajčat, xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxxxx podílem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je přesnější, xxxxx x mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxx být značné xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, jaké xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx skutečnost, x xxxxxx xxxxxxx probíhá xxxxxx kečupu a xxx xx průměrný xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[3] Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx průběh xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx stránce x vychází x xxxxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx. Žalobce xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx má xxx xxx význam xxxxxxx xxxxx hospodářskému xxxxxx uložené xxxxxx, xxx kvůli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx osoba uvádějící xxxxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxx. Xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednou xxxxxxxx. Při aplikaci xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva zemědělství xx označení xxxxxx xxxx xxxx.: „X xxxxxx 100 x xxxxxx xxxx xxxxxxx 135 - 210 x rajčat“, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx množství xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rajčatového xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx údaji x xxxxxxxxx množství xxxxxx xxxxxxxx xxx výrobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lišícím xx xxxxx xx xxxxx. Množství rajčat x xxxxxxxxxxx, potažmo x kečupu, je xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx sušinu rajčat, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx (3,3 - 8,3 %). Množství xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x pravdivě xxxxx konkrétní množství xxxxxx, xx xxxxxxx xx kečup vyroben, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx závislé na xxxxxxxx xxxx obsaženém x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx původní surovina xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx vyvozuje, xx nelze pro xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx údaj x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx deklarovaný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx údaj xxx xxxxxxxxxxxx nulovou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řečeno xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[4] Žalobce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx §2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 113/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx potravinách xxx §9 odst. 1 písm. b) x §8 xxxx. 6 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 100 % xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx sušině 29 Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (nikoliv xxxxxxxxxxxx), jak xx xxxxxxxxxx xx přední xxxxxxx výrobku x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx žádné jiné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rajčat xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Rajčata xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kečupu, nýbrž xxx surovinou xxx xxxxxx xxxxxxxx, ze xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - doplněna xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x souladu x požadavkem §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx složkou xxx xxxxxx (rajčatový xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pravdivost xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalobce xx jím xx xxxxx xxxxxxx výrobek xxxxxxx v xxxxxxx x xx. 7 xxxx 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2000/13/XX xx xxx 20. xxxxxx 2000 o xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů členských xxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx potravin, jejich xxxxxxxx úpravy a xxxxxxxxxxx reklamy (dále xxx „xxxxxxxx“).
[5] Xxxxxx §9 vyhlášky x. 113/2005 Sb., xx xxxxx žalobce x xxxx xxxx ochrana xxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx uvádějící xxxxxxxxx xx trh xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x takové podobě, xxxxx je ověřitelná x může spotřebiteli xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nějaký xxxxxx, xxx xxxxxx xx z xxxxxxx xxxxxxx protlak. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, je-li xx xxxxx xxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx“ x xxxxxxxx xx v údajích x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „k výrobě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, xxxxx na xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, čím xx xxxxxxxxxxx xxx být xxxxxxxx. V daném xxxxxxx xxxx cílem xxxxxxxx poskytnout spotřebiteli xxxxxxxxx x xxx, xx výrobek xx xxxxxxx z rajčat xxxxxxxx na xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx uzrává ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx uvedené žalobce xxxxxx, aby krajský xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
[6] Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 28.11.2012, x. x. 30 X 93/2012-17, x xxxxxxx x ustanovením §7 xxxx. 5 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. x. x.“), Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který xxxxxxx xx provedení xxxxxxxxxx xxxxx usnesením xx xxx 18.12.2013, x. x. 3 X 3/2013-45, xxx xxxx xxxxxxxxx Krajskému xxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Středočeském xxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx xxx 9.6.2015, č. x. 45 X 3/2014-60, žalobu zamítl x xxxxxxx xxxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx xxx provádění xxxxxxxx xxx výše xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nicméně xxxxx xx xxxxxxxxx bodů xxxxxxxxxx argumenty napadající xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx názoru xxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx oběhu xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx'x, xx xxxxx xxxxx byla obsažena xxxxxxxxx „Vyrobeno x xxxxxx uzrálých xx xxxxxx“, xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx koncentrátu (xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx způsob xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se složka „xxxxxxx“ liší xx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx x §6 xxxx. x) x x) x §12 xxxx. a) xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx x. 157/2003 Sb., xxxxxx se stanoví xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, zpracované xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx skořápkové xxxxx, xxxxx, brambory a xxxxxxx x xxxx, xxxxx x další xxxxxxx xxxxxx označování, xx znění do 31.10.2013, (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 157/2003 Xx.“). Na základě xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx krajský xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx od ovoce xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx výrobě x xx-xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx suroviny xxxxxxx (xxxxxxxx), ale xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (vyrobené lidskou xxxxxxxx). Prohlašuje-li se xxxxxx produkt xx xxxxxxxx z xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx o výrobě x přírodní xxxxxxxx. Xxxx informace xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx-xx xxxxx xxxxxxx reálně xxxxxxx x ovocného xx xxxxxxxxxxxx protlaku, xxx xx xxxxxxxx xxxxx s možnými xxxxxxxx, mezi xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. To xxxxxxx, xx prohlášení x xxxxxx produktu z xxxxx či xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx) xxxx x xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx povaze xxxxxxx výrobní xxxxxxxx.
[9] Xxxxx xxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx použit xxxxxxxxx xxxxxxx, pak xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxx z rajčat (xxxxx x xxxxxxxx x zrání xx xxxxxx), pak xx xxx xxxx xxxxxx, xx jako vstupní xxxxxxxx x xxxxxx xxxx použita xxxxxx xxxxxxxx, která před xxxx použitím x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx x rajčat xxxxxxxx xx xxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx Hellmann's xx xxxxxxxxx vyvolat x xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx domněnku, xx takto xxxxxxxx xxxxx je primárně xxxxxxxx x čerstvých xxxxx nezpracovaných xxxxxx, x xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx představí xxxxxx výrobní xxxxxx xxxx rajčetem x xxxxxxx, zároveň xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx si průměrný xxxxxxxxxxx xxxx představit xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx plodů rajčat. Xxxx situace však xxxxxxxxxx x úvahu, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx použit xxxxxxx.
[10] Xxxx x refraktometrické xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx soudu xxxx, xxxxx xx xx xx protlak xxxxxxx xxx výrobu sebevíc xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xx tom, xx xx xxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx rajčat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx nic xx xxx, že xxx xxxxx x xxxx vstupní suroviny xxx xxxxxx co xx xxxxxx xxxxxxx x čerstvosti. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx označení xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Jemný xxxxx Xxxxxxxx'x xxxx xxxxxxx vůči spotřebiteli xxxxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx evropská ani xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx označování xxxxxxxx nevyžadují, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterého xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxxxxx x xxx, xx pokud se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx určitý xxxxxx xxxxxxxx použít, xxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §9 vyhlášky č. 113/2005 Xx. Pokud xx xxxx žalobce xxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx oběhu uvede xxxx „xxxxxxxx z xxxxxx‘, xxx mu xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxxx měl správně xx xxxxx uvést xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (27%“)‘‘, tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx složka xxxxxxx. Xxxxx xxxx-xx xx 490g výrobku Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx'x xxxxxxx 27% xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (koncentrátu), xxx xx xxxxxxxxxx nic x xxx, xxxxx xx xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx výrobku zdůrazňovány xxxxx xxxxxx, xxx xxx graficky. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx vyhláškou xxx xxxx xxxxxx dodrženo xxxxxx, x proto xxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx do oběhu, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx naplňující xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx §17x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[12] Krajský xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x množství xxxxxxxx xx výrobku xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx nic xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx zrajících na xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xxx o xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxx žalobce, xx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx význam xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx rajčata xxxxxx xx slunci xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx měl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx skutečnost, pak xx xxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxxxx-xx namísto toho xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, pak deklaruje, xx xxxxxxx vlastně xxxxxxx x jiné xxxxxxxx než x xxxxxxxxxxx plodů - xxx ale xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx význam (x xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zavádějící).
[13] Proti xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx podal xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxx kasační stížnost, x níž namítal, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x tom, že xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx x protlaku, xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí výslovně xxxxxxxxx, aby xx xxxxx kečupu bylo xxxxx xxxxxx údaj x rajčatech, přestože xxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxx rajčata xxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx rozdíl od xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx názoru xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx obvykle x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rajčata x xx x x xxxxxxx, že kečup xx vyráběn x xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, což xx xxxxxxxxxx průměrnému xxxxxxxxxxxx xxxxx.
[14] Stěžovatel xxxx konstatoval, že xxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyrábí xxxxx x rajčat. Xxxxxxx rozdílem tak xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxx xx jiném místě, xxx xx xxxxxx xx x xxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx výrobní xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[15] Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. V xxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poukázal xx skutečnost, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 100 % xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 29 Xxxx. Tento rajčatový xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x rajčat xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx legislativy xxxxxx xxxx složkou, jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx vyroben. Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx složka - rajčatový xxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxx x množství xxxxxxxx xx xxxxxxx x deklarovaném složení xxxxxxx x příslušné xxxxxx v souladu x §9 xxxx. 1 xxxx. b) xxxx. x. 113/2005 Xx. Xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. č. 157/2003 Xx.) xxxxxxxxxx podávání xxxxxxx informací xx xxxxxxxxxx výrobku, xxxx. xxxx je množství xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx 100 x xxxxxxxx výrobku.
[16] Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx podle xxxxxxxxxxx zřejmé, xx xxxxxx xxx které xxxxxxxx označení xxxxxxx xx vadné, xxxxxxxx xxxxx, než xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx není xxxxxxx množství složky xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxx, xx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx nenachází a xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vyjádřil xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sankci xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx měnit xxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxx, xxx rozhodnutí xx či xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx x. 113/2005 Xx., je tím xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx sankce xx xx, xx klamal xxxxxxxxxxxx tím, že xx obale xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tam xxxxxx. X ohledem xx xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x přesvědčivý. Otázkou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mylného xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx“ ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx právní kvalifikace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx tedy pravdou, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxx x jiných xxxxxx, xxx z xxxx, které xxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[18] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x konstatoval, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §102 x. ř. x. xxxxxxxxx, a stěžovatel xx v souladu x §105 xxxx. 2 x. x. x. zastoupen advokátem. Xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §109 xxxx. 4 x. ř. x., x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední povinnosti.
[19] Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[20] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
[21] X provedené xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxx 3 zákona o xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x xx xxxxx uváděl xxxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxxx'x xxxxx 490 g), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx č. 113/2005 Xx.
[22] Xxxxx xx. 7 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/13/XX xx xxx 20.3.2000 x xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále též „xxxxxxxx“) xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx výrobě xxxx xxxxxxxx potraviny musí xxx uvedeno v xxxxxxx s tímto xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxx platí, xx xxxx uvedený x odstavci 1 xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx složka xxxx xxxxxxx složek xx xxxxxxx v xxxxx, xxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, [xxxx. x)] nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xx xx etiketě xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. x)].
[23] Xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxx 3 xxxxxx x potravinách xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx uvádí xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyřadit x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nedostatečně nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxx §17x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx potravinářského xxxxxxx, xxxxx uvádí xxxxxxxxx do xxxxx, xx dopustí správního xxxxxxx xxx, že xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx v rozporu x §10 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x), xxxxxxx xxxxx xxxx. 2 písm. x) téhož xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx uložit xxxxxx xx 50.000.000 Xx.
[25] Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) x b) xxxxxxxx č. 113/2005 Xx., xxxxxxxx složky x hmotnostních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, popřípadě x x/100 g xxxxxxxxx nebo x xx/100 ml xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx, pod xxxx se xxxxxxxxx xxxxx do oběhu xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tímto xxxxxx xxxxxxx [xxxx. x)], xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx zdůrazněna xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx [xxxx. b)].
[26] Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x druhé, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx složky xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxx množství xxxxx odstavce 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x hotovém xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 100 %, xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx nahrazen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x přípravě 100 x hotového xxxxxxx.“
[27] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nesporné, xx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx „Kečup Xxxxxxx'x xxxxx 490 x“. Xx přední xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx vyroben x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx. X xxxxxxx x složení je xxxxxxxx informace, xx x xxxxxx je xxxxxxx rajčatového koncentrátu (27 %). X xxxxxxxxxxxx x těmto xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsažených v xxxxxxxxxx výrobku (použitých xxx výrobě). Tato xxxxxxxxx xxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxx. x) a x §9 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxx č. 113/2005 Xx., xxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx („xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx“). Xxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx „rajčatový xxxxxxxxxx (27 %).“ Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx xx xx, xx bylo-li xx 490x xxxxxxx Xxxxx kečup Xxxxxxxx'x xxxxxxx 27 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx xxx o xxx, xxxxx xx něj xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx výrobku xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nebyl xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx vyhláškou [znění §9 odst. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxx č. 113/2005 Xx., xxxxxxxx xx. 7 odst. 2 písm. a) x x) xxxxxxxx], x xxxxx xxx-xx xxxxxx výrobek uváděn xx oběhu, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty správního xxxxxxx xxx §17x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ovšem xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx. x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx výrobek xxxx vyroben x xxxxxx, nýbrž protlaku, xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx uzrálých xx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, nikoli x xxxxxxxx (který xx odlišnou surovinou). Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx de xxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx rajčatový xxxxxxx (xxxxxxxxxx) obsažený x kečupu xxxxxxxxxxx xx sice xxxxxxx x rajčat, nejedná xx však xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ale zpracovaný xxxxxxx, xxxxx se xxx xxxx xxxxxxxx xxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx protlak, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nelze xx xxxxxxx, že xx xxxxxx spotřebitele xxxxxx x tom, xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx známou xxxxxxxxxxx, že rajčata xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx časově xxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxx urychleně xxxxxxx a zpracovat, xxxxx xxx x xxxxxxxx podléhající xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx x sezóně xxxxxxxxxxx protlak (koncentrát), xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xxxxxxxx xx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx průměrný spotřebitel xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, byť xx xxxxxxx obsahoval xxxxxxx, xx je vyroben x xxxxxx. Xxxxxxx xxx správní orgány xxxxxxxxxxx nevytýkaly xx, xx xxxxx xxxxxxx x protlaku (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx z rajčat (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx).
[29] Xx nic xxxxxx xx xxxxxxxx meritu xxxx, kterým xx xxxxx posouzení otázky, xxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výrobku xxxxxxxxxxxxxxx stěžovatelem bylo x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Ty xxxxxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxx. x) x b) xxxxxxxx č. 113/2005 Xx. xxxxxxx množství xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je nepochybně x v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx 2000/13/XX, která v xxxxxxxxx (bod 6) xxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxx potravin musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x chránit spotřebitele. Xxx 8 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů o xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výrobků, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx překážek volnému xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx (koncentrát) xxxx obsahovat xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx 6 xxxx. F xxxx 4 a 5 vyhlášky x. 157/2003 Sb.), xxx xx xxxxxxx vliv xx kvalitu samotného xxxxxx, neboť xxx xxxxx xx obsah xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tím xxxxx xxxxxxxx rajčat xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xx posléze xxxx xx kvalitu xxxxxx. V návaznosti xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx také xxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx, Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nejméně 30 % xxxx xxxxx xxxxxxx 10 % refraktometrické xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sušina xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelem xxxxxxx xxxx 27% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx srozumitelným způsobem xxxxxxxxxxxx xxxxx samotných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx kečupu. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx spotřebiteli xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x to xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, kterou xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 16. xxxxxxxx 1998 xx věci C-210/96, Xxx Xxxxxxxxxxxxx XxxX, Xxxxxxx, x. X-4657 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x rajčat. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx součástí xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx krajského xxxxx problém nenastal. Xxx již xxxxx xxxx několikrát xxxxxx, xxxxxxxx věci spočívá x uvedení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxx. x) x b) xxxxxxxx x. 113/2005 Sb., xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx kvalitě xxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxx stěžovatele, že xxxxxxx xxxx xx xxxxxx legislativy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx, ze xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx označen x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx použitém ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu x §9 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx x. 113/2005 Xx., xxxx správná. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxx, x byl xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx obsah rajčat, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx protlaku.
[31] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 157/2003 Xx.) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx 100 g xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx č. 157/2003 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §9 odst. 2 vyhlášky č. 113/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x případech, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx překračuje 100 %. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxxxxxxx nic xxxxxxx, xxx (x ohledem xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x rajčatových xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx informací x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k výrobě 100 x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x žalobě, xx. xxxx. „K xxxxxx 100 x xxxxxx xxxx xxxxxxx 135 xx 210 x xxxxxx.‘‘ Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spotřebitele. Xx druhou stranu xxxxx ale xxxxxxxx xxx jiné možnosti, xxx xxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxxx předpisy xxxxx (xxxx. pomocí xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsažených ve xxxxxxx).
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx úplnost xxxxxx, že neshledal xxxxxxx předložit Xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xx. 267 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx, což by xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výkladu xx xxxxxxxxx předpisů xxxxx XX, a xx i xxxxxx, xx xxxxxx postup xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Výjimky x xxxxxxxxxx zahájit xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx XXXXXX (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ES xx dne 6.10.1982, Xxx. XXXXXX x Xxxxxxxxx di Xxxxxxx XxX v. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, 283/81, Recueil x. 3415, xxxx 10 - 20) xxxxx: 1/ xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx XX xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx daného xxxxxxx, 2/ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx x xxxx xxxxxx anebo xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx týkající xx x xxxxxx xxxxxxxxx otázky (tzv. xxxx xxxxxxx), 3/ xxxxx xxxxxx x xxxxxxx aplikace xxxxx XX xxxx naprosto xxxxxx (xxx. xxxx xxxxx), což xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx porovnání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx verzí xxxxx, xx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx unijního práva, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx ujištění, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zjevný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Soudnímu dvoru (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Bobek, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxx X. X., Xxxxxx, X. Předběžná xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx: Xxxxx, 2005, x. 222-231). X xxxx xxxxxx xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xx, xx xxxx naplněna xxxxx xxxx uvedená xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx XX xx x s xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jasný x neproblematický.
[33] Xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dílčím způsobem xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx žalobu xxxxxx.
XXX.
Xxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení
[34] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx §110 xxxx. 1 věty xxxxx x. x x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[35] Zároveň Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x nákladech xxxxxx x kasační stížnosti xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. ve spojení x §120 s. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proto xxxx. Xxxxxxxx úspěšnému xxxxxxxxxx xxx nevznikly v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nákladů xxxx xxxxx úřední činnosti.
P xxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 18. xxxxxxxxx 2015
XXXx. Xxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx