Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx výrobku (xxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxx, xxx je xxxxx §9 odst. 1 xxxx. x) x x) vyhlášky x. 113/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, povinen xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx výrobě) x xxxxxxxxxxx xxxxx informace, xx xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 16.7.1998, Gut Xxxxxxxxxxxxx XxxX (X-210/96, Xxxxxxx, s. X-4657).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx UNILEVER ČR xxxxx Xxxxxx zemědělské x potravinářské xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x uložení pokuty, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Nygrínové x právní xxxx xxxxxxx: XXXXXXXX XX, xxxx. s x. x., XX: 186 27&xxxx;781, se xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 670/17, Xxxxx 8, xxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxx. 18, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Státní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx inspekce - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx 15, Xxxx, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze ze xxx 9.6.2015, x. x. 45 X 3/2014-60,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Přehled xxxxxxxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 11.9.2012, x. x. XX953-2/62/9/2012-XX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Inspektorátu x Xxxxx (dále xxx „správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx“), xx xxx 14.5.2012, x. x. XX104-3/XX/117/2012-XX xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxx 3 xxxxxx č. 110/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 120/2008 Xx. (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxxx a do xxxxx uváděl potravinu (Xxxxx Hellman's xxxxx 490 x), xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx nevyhověla xxxxxxxxxx xxx §9 odst. 1 xxxx. x) x b) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 113/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tabákových xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 113/2005“), xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dle §17a xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 5.000 Xx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 70 Xx x dále xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1.000 Xx.
[2] Xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x §9 xxxx. 2 vyhlášky x. 113/2005 Sb., x xx závěrem, že xxxxxxxx rajčat ve xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx a) vyhlášky x. 113/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx s názvem xxxxxxx „Xxxxx“ spojuje xxxxxx „rajčata“ x xxxxx požadavku §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx „rajče“ xxxx slovně zdůrazněna x označení xxxxxxxxx („xxxxxxxx z rajčat xxxxxxxx xx slunci“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxx slovně xxxxxxxxx složku „xxxxxxx“, x xxx tak xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 113/2005 Xx. xxxxx x souladu s §9 xxxx. 2 xxxxxxxx vyhlášky xx xxxxx xxxxxxxx této xxxxxx obsažené xx xxxxxxx. Xxxxx žalobce xxxxxx, xx xxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx skutečný xxxxx xxxxxx x předmětném xxxxxxx, xxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx „rajčata“ xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx rozdíly xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je přesnější, xxxxx i xxxx xxxxxxxx vyrobenými z xxxxxx (xxxxxxxxxxx, protlaky) xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Spotřebitel xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx v označení xxxxxxxxxx složky výrobek xxxxxxxx. Xxx posouzení xxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx probíhá xxxxxx xxxxxx x xxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nějaké xxxxxxxx.
[3] Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxx nejprve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dále xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je nesprávné xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxx něj xxxxxx xxxxxxx kvůli hospodářskému xxxxxx uložené xxxxxx, xxx kvůli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uvádějící xxxxxxx xx xxx xx musel vynaložit xxxxxx prostředky na xxxxx xxxx xxxxx. Xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx aplikaci xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx označení xxxxxx xxxx xxxx.: „X xxxxxx 100 x xxxxxx xxxx xxxxxxx 135 - 210 x xxxxxx“, což xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx suroviny xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx množství rajčat xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx od xxxxx. Množství xxxxxx x koncentrátu, xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rajčat, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx (3,3 - 8,3 %). Množství xxxxxx nutných x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ze kterého xx kečup xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx vody obsaženém x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx surovina xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx obsah xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozpětí, xxx xx tento xxxx xxx spotřebitele nulovou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx řečeno xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxxx výrobek xx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx to xxxxxxxx xx definici xxxxxx xxx §2 xxxx. x) vyhlášky x. 113/2005 Sb., x způsobu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) x §8 xxxx. 6 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výrobku rajčatový xxxxxxxxxx, což je xxxxxxxxxxxxx potravina ze 100 % rajčat x refraktometrické sušině 29 Xxxx. Tento xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx xx přední xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx jiné xxxxxx. Součástí xxxxxx xxxxxxx je rovněž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx foto. Xxxxxxx xxxx xxxxxx složkou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx kečup xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx žalobce xx xxxxxx - rajčatový xxxxxxxxxx - doplněna xxxxxx x množství xxxxxxxx xx výrobku x jeho deklarovaném xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx x souladu x požadavkem §9 xxxx. 1 xxxx. x) prováděcí xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx převodní xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výrobě (rajčatový xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pravdivost xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx změřit xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xx. 7 xxxx 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2000/13/XX xx xxx 20. března 2000 x sbližování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx reklamy (xxxx xxx „směrnice“).
[5] Účelem §9 xxxxxxxx č. 113/2005 Sb., xx xxxxx žalobce v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx potravinu xx xxx xx xxxxxxx výrobek xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x koupi xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přesvědčení xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx výrobě xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx rajčete x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx protlak. Proto xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx označení, xx-xx xx obale výrobku xxxxx „Vyrobeno x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx“ x xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx obsažena xxxxxxxxx „x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, xxxxx na xxx xxxxx spatřovat xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o tom, xx výrobek xx xxxxxxx x rajčat xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx je významná xxxxxxxxx, xxxxx řada xxxxxx uzrává xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínkách. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
[6] Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx dne 28.11.2012, x. j. 30 X 93/2012-17, x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“), Městskému xxxxx x Praze, který xxxxxxx xx provedení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.12.2013, x. j. 3 X 3/2013-45, věc xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxx místně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx se měl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx kraji.
[7] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.6.2015, x. x. 45 X 3/2014-60, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx samotný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx provádění xxxxxxxx xxx xxxx uložené xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx, nicméně žádný xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadající xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx řízení tak xxxxx xxxxxx soudu xxxx xxxxx x xxx, xx žalobce xxxxxx do oběhu xxxxx Xxxxx kečup Xxxxxxxx'x, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „Vyrobeno z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx“, xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (protlaku). Xxxxx tento způsob xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[8] Krajský xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxx vyjasnil otázku, xxxxxxx se složka „xxxxxxx“ liší od xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx přitom x §6 xxxx. x) x x) x §12 xxxx. x) xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx x. 157/2003 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx ovoce x xxxxxxxxxxx zeleninu, xxxxx skořápkové plody, xxxxx, brambory x xxxxxxx z xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xx xxxxx do 31.10.2013, (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 157/2003 Xx.“). Na xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx krajský soud x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx ovoce xx zeleniny xxxxxxxxx x jeho xxxxxx x xx-xx xxxx xxxxxxxx x protlaku, xxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx x ovoce xx zeleniny, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx informace však xxxxxx xxx xxxxxxxx xx situace, xxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx zeleninového xxxxxxxx, xxx xx surovina xxxxx x možnými xxxxxxxx, mezi jejímž xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. To znamená, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx zeleniny (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx) může x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dojem x skutečné povaze xxxxxxx xxxxxxx suroviny.
[9] Xxxxx xxx-xx jako xxxxxxx surovina xxx xxxxxx xxxxxx použit xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx jedná o xxxxxxx xxxxxxx surovinu, xxx byla xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx zpracována. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx z xxxxxx (xxxxx s xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx), xxx xx xxx dává xxxxxx, xx xxxx vstupní xxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx kečupu dosud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx údaje „xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx'x xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx) mylnou domněnku, xx takto xxxxxxxx xxxxx xx primárně xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx protlaku. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výrobní xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx, xx tento xxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx plodů xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v úvahu, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[10] Xxxx o refraktometrické xxxxxx nehraje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx už xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xx tom, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxx xxxx rajčete. Xxxxxxx xx může xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sušiny), xxxxxx to xxx xx tom, xx xxx xxxxx x xxxx vstupní xxxxxxxx xxx výrobu xx xx jejich xxxxxxx x čerstvosti. X xxxxxxx na výše xxxxxxx krajský soud xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zboží Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx'x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[11] Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx potud, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterého xx xxxxxxx. Xxxxx relevantní xxxxxx xxxxxx však xxxxxxx x xxx, xx pokud xx xxxxxxxxxxxx potravinářského podniku xxxxxxxx určitý xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pak xxxx na tomto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §9 xxxxxxxx x. 113/2005 Xx. Xxxxx xx xxxx žalobce xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx oběhu xxxxx xxxx „xxxxxxxx z xxxxxx‘, xxx xx xxxxxxx, xxx u xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx hmotnostní množství. Xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxx xx obale uvést xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (27%“)‘‘, xxxx xxxxx objemové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx bylo-li xx 490x xxxxxxx Xxxxx kečup Xxxxxxxx'x xxxxxxx 27% xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), pak xx xxxxxxxxxx xxx x xxx, xxxxx xx xxx bylo xxxxxxx rajčatových xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx zdůrazňovány xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zde xxxx xxxxxx dodrženo xxxxxx, x xxxxx xxx-xx xxxxxx výrobek xxxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx naplňující xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx dle §17x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxx o xxxxxxxx rajčat, xxx xx nic xxxxxxxxx, xxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx vůbec na xxxxx výrobku nepoužil x ponechal xxx xxxxx údaj x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxx nemění xxx xxxxxxx žalobce, xx údaj x xxxxxx x rajčat xxxxxxxx xx xxxxxx xx význam především xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx uzrálá xx slunci xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx. Xxxxx měl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, pak xx xxx x xxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx rajčat. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxxxx, xx xxxxxxx vlastně xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx - xxx ale xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx ztrácí význam (x xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx).
[13] Xxxxx xxxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxx kasační stížnost, x xxx namítal, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx není xxxxxxx x xxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Stěžovatel poukázal xx skutečnost, xx x žalovaný xx xxxx rozhodnutí výslovně xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx uvádět xxxx x xxxxxxxxx, přestože xxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx výrobek vyroben. Xx rozdíl od xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx podle xxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxx, xxxxxxxx správně xxxxxxxx, xx spotřebitel xx obvykle x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xx x x xxxxxxx, xx xxxxx xx vyráběn z xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx pocházejícího x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx xxxx konstatoval, že xxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx z xxxxxx. Xxxxxxx rozdílem xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx vyrábí xx xxxxx místě, xxx xx xxxxxx xx x xxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx byla x xxxxx xx xxxxxx koncentrátu, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[15] Xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx označil stěžovatel xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx výrobu kečupu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 100 % xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 29 Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kterého xx kečup vyroben. Xxxxxxxxx výrobek xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu x platnou xxxxxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - je doplněna xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x deklarovaném xxxxxxx xxxxxxx u příslušné xxxxxx x xxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx. x. 113/2005 Xx. Zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. č. 157/2003 Xx.) nevyžaduje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx výrobku, xxxx. xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx 100 x xxxxxxxx xxxxxxx.
[16] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx které xxxxxxxx označení xxxxxxx xx vadné, xxxxxxxx xxxxx, než xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxx xxxxxxx množství xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxx, xx tato xxxxxx xx ve výrobku xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Stěžovatel v xxxx xxxxxxxxxxx vyjádřil xxxxxxxxxxx, že x xxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx měnit xxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx, že xxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx č. 113/2005 Xx., xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xx xxxxx zdůrazňuje xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považuje xx xxxxxxxxxx odůvodněný, srozumitelný x xxxxxxxxxxx. Otázkou xxxxxxx spotřebitele xx xxxxxxx xxxx zabýval x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mylného xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx“ xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele. Xxxx xxxx pravdou, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatel je xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx, které uvedl xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Žalovaný xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
II.
Posouzení kasační xxxxxxxxx
[18] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xx xxxxxxx stížnost xx smyslu §102 x. x. x. xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §105 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx přezkoumal důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x ustanovením §109 xxxx. 3 x 4 s. x. x. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx vady xxxxx §109 xxxx. 4 x. x. x., x xxxx xx xxxxx přihlédnout x úřední xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x.
[20] Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
[21] X provedené rekapitulace xx zřejmé, xx x posuzované xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x posouzení otázky, xxx stěžovatel xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxx 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxx Hellman's jemný 490 x), která xxxx označením xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) x x) vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 113/2005 Xx.
[22] Podle xx. 7 xxxx. 1 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/13/XX xx dne 20.3.2000 x xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx členských států xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejich xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx“) xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx složek použité xxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx uvedeno x xxxxxxx x tímto xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xx spotřebitelé xxxxxxx spojují, [xxxx. x)] xxxx pokud xxxxxxx složka xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx etiketě xxxxxxxxxx xxxxx, vyobrazením nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. x)].
[23] Xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxx 3 xxxxxx o potravinách xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx uvádí xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nedostatečně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxx §17x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx potravinářského xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx dopustí správního xxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §10 odst. 1 xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 2 xxxx. x), xxxxxxx podle xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx ustanovení xxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 50.000.000 Xx.
[25] Podle §9 xxxx. 1 písm. x) a x) xxxxxxxx x. 113/2005 Xx., množství složky x xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx procentech, xxxxxxxxx x x/100 g xxxxxxxxx xxxx x xx/100 xx xx xxxxx na xxxxx x blízkosti xxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, v případě, xx xxxxx xxxxxx xxxx skupiny složek xx použije x xxxxx potraviny, pod xxxx xx potravina xxxxx do oběhu xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxx spojuje [xxxx. x)], složka xxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, obrazově nebo xxxxxxxx [xxxx. b)].
[26] Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx složek x xxxxxxxx xxxxxx zpracování. Xxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tepelné xxxx jiné úpravě xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x hotovém xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxxx 100 %, xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 100 x xxxxxxxx xxxxxxx.“
[27] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx uváděl xx xxxxx xxxxxxxxx „Xxxxx Xxxxxxx'x xxxxx 490 x“. Na xxxxxx xxxxxxx tohoto výrobku xx xxxxxxxxxx, xx xx vyroben z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. X údajích x xxxxxxx je xxxxxxxx informace, že x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (27 %). X xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx má Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx množství xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxx). Tato xxxxxxxxx vyplývá x §9 odst. 1 xxxx. x) a x §9 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx č. 113/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx („xxxxxxxx z xxxxxx uzrálých xx xxxxxx“). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rajčat xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx v údajích x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx „rajčatový xxxxxxxxxx (27 %).“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx jako xxxxxxx soud xx xx, xx xxxx-xx xx 490x xxxxxxx Xxxxx kečup Xxxxxxxx'x xxxxxxx 27 % xxxxxxxxxxx protlaku (xxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx xxx o xxx, xxxxx xx něj xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx vyhláškou [xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxx x. 113/2005 Xx., xxxxxxxx xx. 7 odst. 2 xxxx. x) x b) směrnice], x xxxxx byl-li xxxxxx výrobek uváděn xx xxxxx, pak xxx skutečně x xxxxxxx naplňující znaky xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxx §17x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx.
[28] Nejvyšší správní xxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xx. x xxxxxxxxx xxxxx, xx posuzovaný výrobek xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx protlaku, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx že xx vyroben x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx způsobilé xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx domněnku, xx xxxxx je xxxxxxx x xxxxxx, nikoli x xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, že stěžovatel xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx (koncentrát) xxxxxxxx x kečupu xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, nejedná xx však již x xxxxxxxxx nezpracovaný xxxxxxx ale xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxx xxxx xxxxxxxx xxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx (samotných plodů xxxxxx). Xxx stěžovatel xxxxxx xxx výrobu xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nelze xx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx známou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx dozrávají x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxx plody xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx podléhající rychlé xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx je x xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx následně xxxxxxxx k výrobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rajskou xxxxxx. S xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx průměrný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx je vyroben x xxxxxx. Ostatně xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxx vyrobil x xxxxxxxx (koncentrátu) xxxxxxx x xxxxxx (xxx xxxxxxx meziproduktu x podobě xxxxxxxxxxx).
[29] Xx xxx nemění xx xxxxxxxx meritu xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx označení o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stěžovatelem bylo x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Ty xxxxxxxxxx x §9 xxxx. 1 písm. x) x b) xxxxxxxx č. 113/2005 Xx. uvedení xxxxxxxx xxxxxx obsažených x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x ohledem xx xxx xxxxxxx způsob, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxxx graficky a xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je nepochybně x x souladu x účelem xxxxxxxx 2000/13/XX, xxxxx v xxxxxxxxx (xxx 6) xxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx potřeba xxxxxxxxxx x xxxxxxx spotřebitele. Xxx 8 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx používat xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxxxx údajů o xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výrobků, které xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se znalostí xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx obsahovat refraktometrickou xxxxxx v různé xxxx (xxxx. přílohu 6 písm. F xxxx 4 a 5 xxxxxxxx x. 157/2003 Xx.), xxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sušiny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx množství xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx má xxxxxxx xxxx xx kvalitu xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx ostatně xxxx xxxxx také xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx Prima, Xxxxx, Speciál x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 30 % xxxx xxxxx xxxxxxx 10 % xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sušina xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelem xxxxxxx xxxx 27% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx kečupu. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xx xxx xxx vynaložení xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pozorného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 16. července 1998 xx věci X-210/96, Xxx Springenheide XxxX, Xxxxxxx, x. X-4657 x xxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxx xxxxx). Stěžovateli xx tedy třeba xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx výrobní xxxxx kečupu xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx problém xxxxxxxx. Xxx již xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x uvedení xxxxxxx xxxxxxx x rozporu x §9 xxxx. 1 xxxx. a) x b) vyhlášky x. 113/2005 Sb., xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx legislativy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx surovinou xxx xxxxxx koncentrátu, xx xxxxxxx je následně xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx výrobek xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx koncentrát, je xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx použitém xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §9 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 113/2005 Xx., xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, a byl xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvést xxxxx obsah xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 157/2003 Xx.) xxxxxxxxxx xxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx např. xxxx xx množství xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx 100 x hotového xxxxxxx, Nejvyšší správní xxxx xxxxx, že xxxxxxxx x. 157/2003 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx však xxxxxxx x §9 xxxx. 2 vyhlášky x. 113/2005 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx složek xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx množství xxxxx xxxxxx x xxxxxxx výrobku xxxxxxxxxx 100 %. K xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nic nebrání, xxx (x xxxxxxx xx xxx namítaný xxxxxxxx obsah sušiny x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx informací x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k výrobě 100 g xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxx x xxxxxx, xx. xxxx. „X xxxxxx 100 g xxxxxx xxxx použito 135 xx 210 x xxxxxx.‘‘ Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jistě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx informování xxxxxxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx uvést (xxxx. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsažených xx xxxxxxx).
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro úplnost xxxxxx, že neshledal xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX předběžnou xxxxxx xx smyslu xx. 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx povinností Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxxxx výkladu xx xxxxxxxxx předpisů xxxxx XX, x xx x xxxxxx, xx takový xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Soudním xxxxxx x xxxxxxx XXXXXX (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 6.10.1982, Xxx. XXXXXX a Xxxxxxxxx xx Tabardo XxX x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, 283/81, Xxxxxxx x. 3415, body 10 - 20) xxxxx: 1/ xxxxx xxxxxx platnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxx XX xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, 2/ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x dané xxxxxx anebo rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxx xxxxxxx), 3/ xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX jsou xxxxxxxx xxxxxx (xxx. acte xxxxx), xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx verzí xxxxx, xx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx zřetelem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evropského xxxxx a za xxxxxxxx ujištění, xx xxxxxxxxx výklad je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxx X. X., Xxxxxx, X. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx: Linde, 2005, x. 222-231). X xxxx xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xx, xx byla naplněna xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. výklad xxxxxxxx EU xx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxx jazykovým xxxxxx směrnice jasný x xxxxxxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx způsobem xxxxx korigovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozhodující xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx správně žalobu xxxxxx.
XXX.
Xxxxx x xxxxxxxxxx x nákladech řízení
[34] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx kasační stížnost xxxxxxxxxx. Z tohoto xxxxxx xxx §110 xxxx. 1 věty xxxxx s. ř x. kasační xxxxxxxx xxxxxx.
[35] Zároveň Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 s. ř. x. ve xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxx xxxxxxxxx v xxxxxx náklady přesahující xxxxx nákladů xxxx xxxxx úřední činnosti.
P xxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 18. listopadu 2015
XXXx. Jiří Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx