Xxxxxx věta:
Jestliže provozovatel xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx výrobku (xxxxxx) xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx, pak xx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. a) x b) vyhlášky x. 113/2005 Xx., x xxxxxxx označování xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx výrobě) x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx kečup xxxxxxxx xxxxxxxxx koncentrát.
Prejudikatura: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.7.1998, Xxx Xxxxxxxxxxxxx XxxX (X-210/96, Xxxxxxx, s. X-4657).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXXX ČR xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx inspekci - xxxxxxxxxx inspektorátu, x uložení xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Jiřího Xxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Roztočila a XXXx. Xxxxxx Nygrínové x xxxxxx xxxx xxxxxxx: UNILEVER ČR, xxxx. s x. x., IČ: 186 27&xxxx;781, xx xxxxxx Xxxxxxxx nábřeží 670/17, Xxxxx 8, xxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxx. 18, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxx zemědělská x potravinářská inspekce - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Květná 15, Xxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 9.6.2015, x. x. 45 A 3/2014-60,
xxxxx:
X. Kasační stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[1] Žalovaný rozhodnutím xx xxx 11.9.2012, x. x. XX953-2/62/9/2012-XX, xxxxxx odvolání xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx zemědělské x xxxxxxxxxxxxx inspekce, Inspektorátu x Xxxxx (dále xxx „správní xxxxx xxxxxxx stupně“), ze xxx 14.5.2012, č. x. XX104-3/XX/117/2012-XX xxxx xxx žalobce shledán xxxxxx x porušení §11 odst. 2 xxxx. x) bod 3 zákona č. 110/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 120/2008 Xx. (xxxx xxx „xxxxx x potravinách“), xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx potravinu (Xxxxx Xxxxxxx'x xxxxx 490 g), která xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nevyhověla xxxxxxxxxx xxx §9 odst. 1 písm. x) x b) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 113/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx č. 113/2005“), xxxx spáchal xxxxxxx xxxxxx xxx §17x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, za xxx xx byla uložena xxxxxx xx xxxx 5.000 Xx x xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 70 Kč x dále xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.000 Xx.
[2] Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx svého rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx, xx xx xxxxx výrobku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx složky xxxxxx v souladu x §9 xxxx. 2 xxxxxxxx č. 113/2005 Xx., x xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx mělo xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx a) vyhlášky x. 113/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x názvem xxxxxxx „Xxxxx“ xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ x xxxxx požadavku §9 xxxx. 1 xxxx. x) téže xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx „xxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x označení xxxxxxxxx („xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx slunci“). Xxxxxxxxx potraviny xxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“, x byl xxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx č. 113/2005 Xx. uvést x souladu x §9 xxxx. 2 xxxxxxxx vyhlášky xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx obsažené ve xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že není x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obsah xxxxxx x předmětném xxxxxxx, xxxxxxx mu, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ na xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx akceptovat xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx i mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxx xxx značné xxxxxxx. Spotřebitel má xxxxx xxxxx, jaké xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx posouzení xxxx věci xxxx xxxxxxxxx skutečnost, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nějaké xxxxxxxx.
[3] Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx podal xxxxxx, x níž nejprve xxxxxx průběh správního xxxxxx a dále xxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx souvisejícím xxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.: „X xxxxxx 100 g xxxxxx xxxx použito 135 - 210 x xxxxxx“, což xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rajčatového protlaku. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rajčat xxxxxxxx při výrobě xxxxxxxxxxx koncentrátu xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx. Množství xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, je xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx obsah je xxxxxxxxxx (3,3 - 8,3 %). Množství xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx vyroben, xxxxx toto množství xx závislé na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx původní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pro xxxxxx šarži xxxxxx xxxxxxxxx xx stejné xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx údaj x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pomocí xxxxxxx rozpětí, xxx xx xxxxx údaj xxx xxxxxxxxxxxx nulovou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxx §2 xxxx. x) vyhlášky x. 113/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 písm. b) x §8 odst. 6 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxxxxxx potravina ze 100 % xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 29 Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx uzrálých xx slunci (nikoliv xxxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx výrobku x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx žádné xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rajčat jako xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kečupu, nýbrž xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx protlaku, xx xxxxxxx xx kečup xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx žalobce je xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx o množství xxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxx deklarovaném xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x požadavkem §9 xxxx. 1 xxxx. x) prováděcí xxxxxxxx. Xxxxxxx údaje o xxxxxx rajčat xx xxxxxxx výrobku xx xxx xxxxxxxxxxxx zavádějící, xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx převodní xxxxxxxxxxx xxx přepočet xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxx, navíc pravdivost xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxx změřit ani xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalobce xx jím do xxxxx xxxxxxx výrobek xxxxxxx x souladu x čl. 7 xxxx 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2000/13/XX ze xxx 20. března 2000 x sbližování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „směrnice“).
[5] Xxxxxx §9 xxxxxxxx x. 113/2005 Xx., xx xxxxx žalobce v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která se xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx uvádějící potravinu xx xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x složení výrobku x takové xxxxxx, xxxxx xx ověřitelná x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxx x koupi xxxxxxx. Xxxxxxxx spotřebitel xxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxx jistě předpokládá, xx při xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx kterém xx x xxxxxxx xxxxxxx protlak. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx obale xxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxx z xxxxxx uzrálých xx xxxxxx“ a xxxxxxxx xx x xxxxxxx x složení obsažena xxxxxxxxx „x výrobě xx xxxxxxx rajčatového xxxxxxxxxxx“, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx řada xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx umělých xxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx uvedené žalobce xxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[6] Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxxxx věc usnesením xx dne 28.11.2012, x. j. 30 X 93/2012-17, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „s. ř. x.“), Městskému xxxxx x Praze, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx usnesením xx xxx 18.12.2013, x. x. 3 X 3/2013-45, xxx xxxx postoupil Krajskému xxxxx x Xxxxx xxxx místně příslušnému x odůvodněním, xx xxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxx dopustit xx Xxxxxxxxxxxx kraji.
[7] Xxxxxxx soud x Xxxxx rozsudkem xx xxx 9.6.2015, x. x. 45 A 3/2014-60, žalobu xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxxx zjištěného skutkového xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx žalobních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx Jemný xxxxx Xxxxxxxx'x, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „Vyrobeno x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx“, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx výrobku xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[8] Krajský xxxx x Xxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxx od xxxxxx „xxxxxxxxx protlak“. Xxxxxxxx xxxxxx x §6 písm. x) x x) x §12 písm. x) xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx x. 157/2003 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx čerstvé xxxxx x čerstvou xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zeleninu, xxxxx skořápkové xxxxx, xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx z xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx do 31.10.2013, (xxxx jen „xxxxxxxx x. 157/2003 Xx.“). Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx je surovina xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxx x xx-xx xxxx xxxxxxxx x protlaku, xxx xx není xxxxxxxx ze suroviny xxxxxxx (přírodní), ale xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx produkt xx xxxxxxxx x ovoce xx xxxxxxxx, xxx xx tím xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx suroviny. Xxxx xxxxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxxxx xx situace, xxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z ovocného xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je surovina xxxxx s možnými xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zpracováním xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx poměrně značná xxxx. Xx xxxxxxx, xx prohlášení x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx zeleniny (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx) xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dojem x skutečné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx suroviny.
[9] Xxxxx byl-li xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pak xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxx použitím x xxxxxx kečupu xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx kečupu xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx (xxxxx x dodatkem x zrání xx xxxxxx), xxx xx xxx xxxx xxxxxx, xx jako vstupní xxxxxxxx x výrobě xxxx použita xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx kečupu xxxxx xxxxxx nijak zpracovávána. X tohoto důvodu xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx údaje „xxxxxxxx x rajčat xxxxxxxx xx slunci“ xx obale xxxxxxx Xxxxx kečup Xxxxxxxx'x xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx, xx takto označené xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx nezpracovaných xxxxxx, x nikoliv z xxxxxxxxxxx protlaku. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx průměrný spotřebitel xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proces xxxx rajčetem x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rajčat. Xxxx situace xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[10] Xxxx o refraktometrické xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx, xxxxx ať už xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nemění xx xxx na tom, xx xx stále xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx rajčat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx protlaku (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx refraktometrické xxxxxx), xxxxxx to nic xx tom, xx xxx xxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx xxxxxx složení x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx označení xxxxxxxx xx oběhu xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx'x xxxx xxxxxxx xxxx spotřebiteli xxxxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx právní úprava xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx explicitně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterého xx xxxxxxx. Xxxxx relevantní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podniku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pak xxxx na tomto xxxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx předepsané ustanovením §9 xxxxxxxx x. 113/2005 Sb. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx výrobku xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx „vyrobeno x xxxxxx‘, pak mu xxxxxxx, než x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx uvést xxx její objemové xx hmotnostní množství. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx uvést xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rajčat. Xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (27%“)‘‘, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx ale xxxxxx xxxxxxx. Proto bylo-li xx 490g výrobku Xxxxx kečup Xxxxxxxx'x xxxxxxx 27% rajčatového xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), pak xx nevypovídá xxx x xxx, kolik xx xxx xxxx xxxxxxx rajčatových xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx výrobku zdůrazňovány xxxxx slovně, ale xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx vyhláškou xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxx-xx xxxxxx výrobek xxxxxx xx xxxxx, xxx jde xxxxxxxx x jednání naplňující xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §17x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[12] Krajský xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x množství xxxxxxxx xx výrobku xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx, xxx údaj x xxxxxxxxx zrajících xx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx nepoužil x ponechal tam xxxxx xxxx o xxxxxxxx protlaku, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xxx o xxxxxxx x protlaku x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxx nemění xxx xxxxxxx žalobce, xx xxxx o xxxxxx x rajčat xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vlastnostem xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx uzrálá xx xxxxxx chutnají xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spotřebiteli xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxx x množství xxxxxxxx, pak xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx než x xxxxxxxxxxx xxxxx - xxx ale jakýkoliv xxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxx).
[13] Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx základní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, spočívající x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x rajčat, xxx x xxxxxxxx, není xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x žalovaný ve xxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, přestože xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx za xx, xx xxxxxx xx xxxxxxx důvodně proto, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, žalovaný správně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rajčata x xx x x xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx známo.
[14] Xxxxxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyrábí xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx na kterém xx x něj xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kečupu byla x xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx problém xxxxxxxx.
[15] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatel xx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rajčatový xxxxxxxxxx, xxx xx jednosložková xxxxxxxxx xx 100 % xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 29 Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je připraven x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx složky. Xxxxxxx sama xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx složkou, jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ze kterého xx kečup xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x platnou legislativou, xxxxx xxxx xxxxxx - rajčatový xxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx. x. 113/2005 Xx. Xxxxxxxx právní xxxxxxx stanovující požadavky xxx zpracovanou xxxxxxxx (xxxx. x. 157/2003 Xx.) nevyžaduje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xx množství xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx 100 g xxxxxxxx xxxxxxx.
[16] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je podle xxxxxxxxxxx zřejmé, xx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, definuje xxxxx, než xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdůrazněné na xxxxx, xxx xxx, xx xxxx xxxxxx xx ve výrobku xxxxx nenachází a xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx souvislosti vyjádřil xxxxxxxxxxx, že x xxxxx přezkumu správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx či xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx, že xxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 113/2005 Xx., je xxx xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxx sankce xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx obale xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížností napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx řízení.
[17] Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, srozumitelný x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyvolávání xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx“ ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx koncentrát), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx, než x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Ohledně posouzení xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Žalovaný xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx
[18] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podána xxxx, xxxxxx oprávněnou, proti xxxxxxxxxx, proti němuž xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxx §102 x. x. s. xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx x souladu x §105 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxx advokátem. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x 4 s. x. x. v xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §109 xxxx. 4 s. x. x., x nimž xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti.
[19] Xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx dovolává xxxxxx uvedeného v §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[20] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[21] X xxxxxxxxx rekapitulace xx zřejmé, že x xxxxxxxxxx věci xx xxxxx především x posouzení xxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) bod 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx tím, že xxxxxxxxx x do xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxxx'x jemný 490 x), která xxxx označením xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx. x) x x) vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 113/2005 Xx.
[22] Xxxxx xx. 7 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/13/XX xx xxx 20.3.2000 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a související xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxxx, že xxxxxxxx složky xxxx xxxxxxx xxxxxx použité xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx potraviny xxxx xxx uvedeno v xxxxxxx x tímto xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 dále platí, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxx, xxx xxxxxx je xxxxxxxxx prodávána nebo x&xxxx;xxxx ji xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spojují, [písm. x)] xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx znázorněním [písm. x)].
[23] Xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxx 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podniku, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx vyřadit x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxx §17x odst. 1 xxxx. f) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx potravinářského xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx oběhu, xx xxxxxxx správního xxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v rozporu x §10 odst. 1 xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x), přičemž podle xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx xxx za tento xxxxxxx delikt xxxxxx xxxxxx xx 50.000.000 Xx.
[25] Xxxxx §9 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxxxx x. 113/2005 Xx., xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx procentech, xxxxxxxxx x g/100 x xxxxxxxxx xxxx x xx/100 xx se xxxxx xx obalu x xxxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxx, x výjimkou xxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tímto xxxxxx xxxxxxx [xxxx. x)], složka xxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, obrazově xxxx xxxxxxxx [písm. x)].
[26] Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x druhé, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx složky xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zpracování. Xxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx, musí množství xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx skupiny stojek x hotovém xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx x procentech. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx celkové xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 100 %, xxxx být xxxx x xxxxxxxxxx nahrazen xxxxxxxxx stojek xxxxxxxxx x přípravě 100 x xxxxxxxx výrobku.“
[27] Xxxx xxxxxxxxx řízení xx nesporné, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx „Xxxxx Xxxxxxx'x jemný 490 x“. Xx xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx informace, že x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncentrátu (27 %). X xxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, že stěžovatel xxx na obalu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx výrobě). Xxxx xxxxxxxxx vyplývá x §9 odst. 1 xxxx. x) x x §9 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxx č. 113/2005 Xx., xxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxx zdůraznil xxxxxx („vyrobeno x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx“). Xxxxxxxxxx však xxxxxxxx rajčat obsažených x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (27 %).“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xx xxxxxx jako xxxxxxx soud xx xx, xx bylo-li xx 490x xxxxxxx Xxxxx xxxxx Hellmann's xxxxxxx 27 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (koncentrátu), xxx xx nevypovídá xxx x xxx, xxxxx xx něj xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx výrobku xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Výrobek xxxxxxxxxxx xxx nebyl xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [znění §9 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx x. 113/2005 Xx., xxxxxxxx xx. 7 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxxxx], x xxxxx xxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx oběhu, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx dle §17x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ovšem xxxx xxx částečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx mj. x xxxxxxxxx úvahy, xx posuzovaný xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx, xxxxx protlaku, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx informací xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx vyroben x xxxxxx, nikoli x protlaku (xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx facto xxxxxx. Krajský soud xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x kečupu stěžovatele xx xxxx vyroben x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx již x xxxxxxxxx nezpracovaný xxxxxxx ale xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vytýkat, že xx klamal xxxxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rajčata. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx obecně xxxxxx xxxxxxxxxxx, že rajčata xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zpracovat, xxxxx xxx x xxxxxxxx podléhající xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx je x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx protlak (koncentrát), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx obsahujících rajskou xxxxxx. S xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx vyroben x xxxxxx. Ostatně xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx to, xx kečup xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx z xxxxxx (xxx použití xxxxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxx).
[29] Xx xxx nemění xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, kterým xx xxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Ty xxxxxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx x. 113/2005 Xx. xxxxxxx množství xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx výrobku, xx. x ohledem xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx výrobku xxxx xxxxxxxxxx graficky a xxxxxx zdůraznil. Xxxxx xxxxx xx nepochybně x v xxxxxxx x xxxxxx směrnice 2000/13/XX, xxxxx x xxxxxxxxx (xxx 6) xxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx 8 xxxxxxxxx xxxx směrnice xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podrobné xxxxxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx spotřebiteli vybírat xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx překážek xxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx refraktometrickou xxxxxx x xxxxx xxxx (srov. xxxxxxx 6 xxxx. F xxxx 4 x 5 vyhlášky x. 157/2003 Sb.), xxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čím xxxxx xx obsah xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vnesené xxxxxxxxxx surovinou, tím xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx použít x jeho xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx označení xxxxxx, neboť u xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx, Speciál x xxxxxxxxxxxxxxxxx sušinou xxxxxxx 30 % musí xxxxx xxxxxxx 10 % refraktometrické sušiny xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx údaj 27% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx, x xx xxx xxx vynaložení xxxx, kterou xxx xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx spotřebitele (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 16. července 1998 xx xxxx X-210/96, Xxx Xxxxxxxxxxxxx XxxX, Xxxxxxx, x. X-4657 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora). Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx potud, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kečupu xxxx x xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx krajského xxxxx problém xxxxxxxx. Xxx xxx totiž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx složení xxxxxxx x xxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx x. 113/2005 Xx., xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx legislativy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx výrobek xx xxxxx označen x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx složka - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx použitém xx xxxxxxx v deklarovaném xxxxxxx v xxxxxxx x §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx x. 113/2005 Xx., není správná. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, x byl xxxxx v souladu x citovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinen xxxxx xxxxx obsah rajčat, xxxxxx xxxxx obsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] K xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky xxx xxxxxxxxxxx zeleninu (vyhláška x. 157/2003 Xx.) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. jaké xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx 100 x xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x. 157/2003 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §9 odst. 2 xxxxxxxx x. 113/2005 Sb., xxxxx xxxxxxxx uvádění složek xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx celkové množství xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 100 %. X xxxx Nejvyšší správní xxxx dodává, že xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx (x xxxxxxx xx jím namítaný xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x rajčatových xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx informací x možném rozmezí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx 100 x kečupu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx. xxxx. „K xxxxxx 100 x xxxxxx xxxx použito 135 xx 210 g xxxxxx.‘‘ Xxxxxx způsob xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx požadavku na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spotřebitele. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx vyloučit xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx výrobku x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx uvést (xxxx. pomocí xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx).
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx předložit Soudnímu xxxxx XX předběžnou xxxxxx xx smyslu xx. 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, což by xxxxxxxxxx xxxx povinností Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, x xx x přesto, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x účastníků xxxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx XXXXXX (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 6.10.1982, Xxx. XXXXXX x Xxxxxxxxx xx Tabardo XxX x. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, 283/81, Xxxxxxx x. 3415, body 10 - 20) xxxxx: 1/ xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx XX xxxx relevantní pro xxxxxx daného případu, 2/ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxx xxxxxxx), 3/ xxxxx xxxxxx x xxxxxxx aplikace xxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxxx (tzv. xxxx xxxxx), xxx xxxx xxx konstatováno xx xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxxx x právních xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx výklad xx xxxxxx zjevný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx dvoru (x xxxxxxxx podrobněji xxx Bobek, X., Xxxxxxx, J., Xxxxxx X. X., Xxxxxx, X. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx: Xxxxx, 2005, x. 222-231). X xxxx xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za to, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tj. výklad xxxxxxxx XX je x x přihlédnutím x jiným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jasný x xxxxxxxxxxxxxxx.
[33] Jakkoli xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dílčím xxxxxxxx xxxxx korigovat úvahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxx §110 xxxx. 1 věty xxxxx x. ř x. kasační stížnost xxxxxx.
[35] Zároveň Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx a xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx proto nemá. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx činnosti.
P xxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 18. xxxxxxxxx 2015
XXXx. Xxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx