Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx provozovatel xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx zdůrazní, že xx vyroben z xxxxxx, xxx je xxxxx §9 xxxx. 1 písm. x) x b) xxxxxxxx x. 113/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tabákových xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx výrobku uvést xxxxxxxx xxxxxx v xxx obsažených (použitých xxx xxxxxx) a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx koncentrát.
Prejudikatura: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.7.1998, Xxx Xxxxxxxxxxxxx GmbH (C-210/96, Xxxxxxx, s. I-4657).
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXXXXX ČR xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx inspekci - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx pokuty, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Jiřího Xxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Nygrínové x právní xxxx xxxxxxx: UNILEVER ČR, xxxx. x r. x., IČ: 186 27&xxxx;781, se sídlem Xxxxxxxx xxxxxxx 670/17, Xxxxx 8, xxxx XXXx. Pavlem Čížkovským, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx nám. 18, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Státní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx inspekce - xxxxxxxx inspektorát, xx xxxxxx Xxxxxx 15, Brno, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 9.6.2015, č. x. 45 A 3/2014-60,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxx dosavadního xxxxxx
[1] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.9.2012, x. x. XX953-2/62/9/2012-XX, xxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx x Xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně“), xx xxx 14.5.2012, č. x. XX104-3/XX/117/2012-XX xxxx xxx xxxxxxx shledán xxxxxx x xxxxxxxx §11 odst. 2 xxxx. a) bod 3 xxxxxx č. 110/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 120/2008 Xx. (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx potravinu (Xxxxx Xxxxxxx'x xxxxx 490 g), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §9 odst. 1 písm. a) x b) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 113/2005 Xx., o xxxxxxx označování potravin x tabákových xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx č. 113/2005“), xxxx xxxxxxx správní xxxxxx xxx §17a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx, za xxx xx xxxx uložena xxxxxx xx výši 5.000 Xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 70 Xx x dále xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx 1.000 Xx.
[2] Xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §9 xxxx. 2 vyhlášky x. 113/2005 Sb., x xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xx obalu výrobku xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx x) xxxxxxxx x. 113/2005 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx si xxxxxxx x názvem xxxxxxx „Xxxxx“ spojuje xxxxxx „rajčata“ x xxxxx xxxxxxxxx §9 xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx „xxxxx“ xxxx xxxxxx zdůrazněna x xxxxxxxx potraviny („xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx slunci“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx složku „rajčata“, x xxx tak xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky x. 113/2005 Sb. xxxxx x xxxxxxx x §9 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx této xxxxxx obsažené xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x předmětném xxxxxxx, nezbývá xx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx akceptovat xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx rajčat, xxxxx xxxxxxxxxx tvrzení, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxx, protlaky) xxxxx xxx značné xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx složky xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx krocích xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xx průměrný xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx znalosti.
[3] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podal žalobu, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dále xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nesprávné xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx kvůli hospodářskému xxxxxx uložené xxxxxx, xxx kvůli souvisejícím xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostředky xx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednou xxxxxxxx. Xxx aplikaci xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx např.: „K xxxxxx 100 x xxxxxx bylo použito 135 - 210 x xxxxxx“, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx použitých od xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx protlaku. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx údaji x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx rajčat x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x kečupu, je xxxxx vázáno xx xxxxxxx xxxxxx rajčat, xxxxx obsah xx xxxxxxxxxx (3,3 - 8,3 %). Množství xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kečupu xxx xxxxxx, xxxxx proto xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx množství xxxxxx, xx kterého xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx závislé xx xxxxxxxx vody xxxxxxxxx x rajčatech xxxxxxxxx xxxx původní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx šarži xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx suroviny uvádět xxxx údaj o xxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxx obsah xxxxxx deklarovaný pomocí xxxxxxx rozpětí, měl xx tento xxxx xxx spotřebitele nulovou xxxxxxxxxxxx schopnost x xxxxxxxx řečeno xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[4] Žalobce xxxx xxxxxxxx přesvědčení, xx předmětný xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx s platnou xxxxxxxxxxxx a v xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxx §2 xxxx. x) vyhlášky x. 113/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx §9 odst. 1 písm. x) x §8 xxxx. 6 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx výrobě xxxxxxxxxxx výrobku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx potravina xx 100 % xxxxxx x refraktometrické xxxxxx 29 Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx slunci (nikoliv xxxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx xx přední xxxxxxx výrobku x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Rajčata xxxx xxxxxx složkou xxxxxxxxxx kečupu, nýbrž xxx surovinou xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - doplněna xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx výrobku x jeho deklarovaném xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x požadavkem §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx o xxxxxx rajčat ve xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx zavádějící, xxxxx právní předpis xxxxxxxxx xxxxxxxx koeficienty xxx přepočet xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výrobě (xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pravdivost xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx změřit ani xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx jím do xxxxx xxxxxxx výrobek xxxxxxx x xxxxxxx x xx. 7 xxxx 4 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2000/13/XX xx xxx 20. března 2000 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx“).
[5] Xxxxxx §9 xxxxxxxx x. 113/2005 Xx., je xxxxx žalobce x xxxx xxxx ochrana xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trh xx xxxxxxx výrobek označit xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx dostala xxxxxxxxx x složení výrobku x takové podobě, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přesvědčení xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, při xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx protlak. Proto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx obale xxxxxxx xxxxx „Vyrobeno z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx“ x současně xx v xxxxxxx x složení xxxxxxxx xxxxxxxxx „x xxxxxx xx použito xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, xxxxx na xxx xxxxx spatřovat xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx měl xxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínkách. X ohledem xx xxxx uvedené žalobce xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
[6] Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx xxx usnesením xx xxx 28.11.2012, x. x. 30 X 93/2012-17, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“), Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.12.2013, x. x. 3 X 3/2013-45, xxx xxxx postoupil Krajskému xxxxx v Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x odůvodněním, že xxxxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx kraji.
[7] Xxxxxxx soud v Xxxxx rozsudkem xx xxx 9.6.2015, x. x. 45 X 3/2014-60, žalobu xxxxxx x xxxxxxx dále, xx xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx napadán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx provádění xxxxxxxx xxx xxxx uložené xxxxxx. Žalobce xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx bodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutková zjištění xxxxxxxxx xxxxxx. Mezi xxxxxxxxx řízení xxx xxxxx názoru soudu xxxx sporu x xxx, xx žalobce xxxxxx xx oběhu xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx'x, xx xxxxx xxxxx xxxx obsažena xxxxxxxxx „Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx“, přičemž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx koncentrátu (xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx proto xxxxxxx vyjasnil xxxxxx, xxxxxxx xx složka „xxxxxxx“ xxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx z §6 xxxx. x) x x) a §12 písm. a) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 157/2003 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx čerstvé xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx z xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx do 31.10.2013, (xxxx xxx „xxxxxxxx č. 157/2003 Xx.“). Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx zeleniny xxxxxxxxx x jeho xxxxxx x xx-xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx není xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx (přírodní), ale xx suroviny xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx-xx se xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx z xxxxx xx zeleniny, pak xx tím dávána xxxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx situace, xxx-xx xxxxx produkt reálně xxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx protlaku, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x přírodní xxxxxxxx x jejím xxxxxxxxx zpracováním xx xxxxxxxx výrobku xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx znamená, xx xxxxxxxxxx o xxxxxx produktu x xxxxx či xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx údajem x xxxxx xx xxxxxx) může v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx suroviny.
[9] Xxxxx xxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx kečupu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx ještě xxxx svým xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx údaj x xxxxxx x xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx), xxx xx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k výrobě xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx dosud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx údaje „xxxxxxxx x rajčat xxxxxxxx xx slunci“ xx xxxxx xxxxxxx Xxxxx kečup Xxxxxxxx'x xx způsobilé vyvolat x xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx) mylnou domněnku, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x čerstvých xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx bezpochyby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx rajčetem x xxxxxxx, zároveň ale xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx představit xxxxx x jako xxxxxxxxx xx stlačení xxxxxxxxx plodů xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v úvahu, xx-xx xxxx výchozí xxxxxxxx použit xxxxxxx.
[10] Xxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx soudu roli, xxxxx xx už xx protlak xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xx xxx, xx se xxxxx xxxxx x jinou xxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxx plod xxxxxxx. Xxxxxxx xx může xxxxxxx rajčat podobat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sušiny), xxxxxx xx xxx xx xxx, xx xxx xxxxx x xxxx vstupní xxxxxxxx xxx výrobu co xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx způsob označení xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx'x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[11] Xxxxxxx soud xxxxxxx přisvědčil xxxxx, xx xxxxxxxx ani xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se označování xxxxxxxx nevyžadují, aby xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx množstvím rajčat, xx kterého je xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxxxxx x xxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx tomto xxxxxxxx xxxx dodržet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §9 xxxxxxxx x. 113/2005 Xx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx výrobku xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxx z xxxxxx‘, pak xx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx její objemové xx hmotnostní xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx hmotnostní xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (27%“)‘‘, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx bylo-li xx 490x výrobku Xxxxx xxxxx Hellmann's xxxxxxx 27% rajčatového xxxxxxxx (koncentrátu), xxx xx xxxxxxxxxx nic x xxx, xxxxx xx xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx zdůrazňovány xxxxx xxxxxx, xxx xxx graficky. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a proto xxx-xx takový xxxxxxx xxxxxx do oběhu, xxx xxx skutečně x xxxxxxx naplňující xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx deliktu xxx §17x xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x potravinách.
[12] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxx x úplnější xxx xxxx x xxxxxxxx rajčat, xxx xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx zrajících xx xxxxxx xxxxx na xxxxx výrobku xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxx. uvedl, xx xxx x výrobek x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx nic xxxxxx xxx tvrzení žalobce, xx údaj x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx především xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx rajčata uzrálá xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx ve sklenících. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx skutečnost, xxx xx xxx v xxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx údaj o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxx xxxxxxxxx xxxx x jejich xxxxx xx xxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxx význam (x xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx).
[13] Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx namítal, xx xxxxxxxx úvaha xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x rajčat, xxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xx skutečnost, že x xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx uvádět xxxx x xxxxxxxxx, přestože xxxxx závěru krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxx vyroben. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx za xx, xx sankce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx názoru ve xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx správně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx obvykle x xxxxxx výrobku spojuje xxxxxx xxxxxxx a xx x v xxxxxxx, xx xxxxx xx vyráběn x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx pocházejícího x rajčat, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
[14] Stěžovatel xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx sporu o xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xx jiném xxxxx, xxx xx kterém xx x xxx xxxx kečup. Xxxxx xx součástí xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxx koncentrátu, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nenastal.
[15] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rajčatový koncentrát, xxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 100 % rajčat, x xxxxxxxxxxxxxxxx sušině 29 Xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx legislativy xxxxxx xxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxx výrobu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx vyroben. Xxxxxxxxx výrobek je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxx o množství xxxxxxxx ve výrobku x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §9 odst. 1 xxxx. x) xxxx. č. 113/2005 Xx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky xxx xxxxxxxxxxx zeleninu (xxxx. x. 157/2003 Xx.) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, např. xxxx je xxxxxxxx xxxxxx použitých pro xxxxxx 100 g xxxxxxxx výrobku.
[16] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vadné, xxxxxxxx xxxxx, než xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx složky xxxxxx zdůrazněné na xxxxx, ale xxx, xx tato xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládajícího sankci xx správní delikt xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx či není xxxxxxx. Pokud byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx č. 113/2005 Xx., xx xxx xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx rozhodnutí vázán. Xxxxxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxx sankce xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které tam xxxxxx. X xxxxxxx xx výše uvedené xxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
[17] Xxxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx rozsudek krajského xxxxx považuje za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Otázkou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx zabýval x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyvolávání mylného xxxxx x spotřebitelů xxxxxxxx „xxxxxxxx z xxxxxx uzrálých xx xxxxxx“ xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (rajčatový xxxxxxxxxx), xxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx pravdou, xx xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxx, xxx x xxxx, xxxxx uvedl xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Ohledně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[18] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x konstatoval, xx kasační stížnost xxxx podána xxxx, xxxxxx oprávněnou, proti xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxx §102 x. ř. x. xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §105 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x. v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných xxxxxx. Xxxxxxxxx přitom vady xxxxx §109 xxxx. 4 s. ř. x., x xxxx xx xxxxx přihlédnout x úřední xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxx se v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedeného v §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
[20] Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[21] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x posouzení xxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) bod 3 zákona x xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx x do xxxxx xxxxxx potravinu (Xxxxx Xxxxxxx'x xxxxx 490 x), která xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxx. x) x x) vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 113/2005 Xx.
[22] Xxxxx xx. 7 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2000/13/XX xx dne 20.3.2000 x sbližování xxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxxx xx označování xxxxxxxx, xxxxxx obchodní xxxxxx x související xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxxx, xx xxxxxxxx složky xxxx xxxxxxx xxxxxx použité xxx výrobě nebo xxxxxxxx potraviny xxxx xxx uvedeno x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx odst. 2 xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx složka nebo xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx v xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xx spotřebitelé xxxxxxx xxxxxxx, [xxxx. x)] xxxx xxxxx xxxxxxx složka nebo xxxxxxx xxxxxx xx xx etiketě xxxxxxxxxx xxxxx, vyobrazením xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. x)].
[23] Xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) bod 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx potraviny xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxx §17x xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxxxxxxxxxxx potravinářského xxxxxxx, xxxxx uvádí xxxxxxxxx do xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxx xx oběhu xxxxxxxxx v xxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx x dalšího oběhu xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x), přičemž xxxxx xxxx. 2 písm. x) téhož xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 50.000.000 Xx.
[25] Podle §9 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxxxx x. 113/2005 Xx., xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x x/100 g xxxxxxxxx xxxx x xx/100 xx se xxxxx xx obalu x xxxxxxxxx názvu xxxx u xxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxx složky xxxx skupiny xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx potravina xxxxx xx xxxxx xxxx ji xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tímto xxxxxx spojuje [písm. x)], xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, obrazově nebo xxxxxxxx [xxxx. x)].
[26] Xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx, věty xxxxx x druhé, xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx odpovídat xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx. Xxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx xxxx xxxx úpravě xxxx, musí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx skupiny xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x musí xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx množství xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx všech stojek xxxxxxxxxx 100 %, xxxx xxx údaj x procentech nahrazen xxxxxxxxx xxxxxx použitých x xxxxxxxx 100 x xxxxxxxx výrobku.“
[27] Xxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx „Xxxxx Xxxxxxx'x xxxxx 490 x“. Na xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xx zdůrazněno, že xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. X údajích x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x výrobě je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (27 %). X xxxxxxxxxxxx x těmto xxxxxxxxxxxx má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx množství xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (použitých xxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx vyplývá x §9 xxxx. 1 xxxx. x) x x §9 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx č. 113/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx („vyrobeno z xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx“). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rajčat obsažených x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x složení xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx koncentrát (27 %).“ Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xx stejně xxxx xxxxxxx soud xx xx, xx xxxx-xx xx 490x výrobku Xxxxx kečup Xxxxxxxx'x xxxxxxx 27 % xxxxxxxxxxx protlaku (xxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx xxx x tom, xxxxx xx xxx xxxx použito xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zdůrazňovány. Výrobek xxxxxxxxxxx xxx nebyl xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. a) a x) vyhlášky č. 113/2005 Xx., xxxxxxxx xx. 7 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxxxx], x xxxxx byl-li xxxxxx xxxxxxx uváděn xx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxx §17a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[28] Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxx, že krajský xxxx xxxxx xx. x nesprávné xxxxx, xx posuzovaný výrobek xxxx xxxxxxx z xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx vyroben z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx vyroben x xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, že rajčatový xxxxxxx (xxxxxxxxxx) obsažený x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx vyroben x xxxxxx, nejedná xx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který se xxx svým složením xxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx (samotných plodů xxxxxx). Byť stěžovatel xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nelze xx vytýkat, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx rajčata xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rychlé xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx z xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx je následně xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx obsahujících rajskou xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx je podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx průměrný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a nelze xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, byť xx xxxxxxx xxxxxxxxx sdělení, xx xx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx to, xx kečup vyrobil x protlaku (koncentrátu) xxxxxxx x xxxxxx (xxx použití xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx).
[29] Xx nic nemění xx samotném xxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výrobku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Ty xxxxxxxxxx v §9 xxxx. 1 xxxx. x) a b) xxxxxxxx x. 113/2005 Xx. uvedení množství xxxxxx obsažených x xxxxxxxxxx xxxxxxx, mj. x xxxxxxx xx xxx zmíněný xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx výrobku tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx je xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxx směrnice 2000/13/XX, xxxxx x xxxxxxxxx (xxx 6) xxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x chránit xxxxxxxxxxxx. Xxx 8 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména uvádění xxxxxxxx údajů o xxxxxx x charakteristických xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx spotřebiteli vybírat xxxxxxx xx znalostí xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx překážek xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx (koncentrát) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx 6 písm. X xxxx 4 x 5 xxxxxxxx x. 157/2003 Xx.), xxx xx posléze xxxx xx kvalitu xxxxxxxxx xxxxxx, neboť čím xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vnesené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx množství xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx má xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx ostatně xxxx xxxxx xxxx označení xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Prima, Xxxxx, Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx sušinou xxxxxxx 30 % xxxx xxxxx nejméně 10 % xxxxxxxxxxxxxxxx sušiny xxxxxxxxxxxxxxxx sušina vnesená xxxxxxxxxx surovinou. Stěžovatelem xxxxxxx xxxx 27% xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx srozumitelným způsobem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakožto stěžovatelem xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx tento xxxx xxxxxxxx spotřebiteli xxxxxxx xxxxxxx se znalostí xxxx, a xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x přiměřeně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 16. xxxxxxxx 1998 xx xxxx C-210/96, Xxx Xxxxxxxxxxxxx GmbH, Xxxxxxx, x. X-4657 x xxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx koncentrát xx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx výrobní xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx na xxxxxx koncentrátu pak xx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx věci spočívá x xxxxxxx složení xxxxxxx x xxxxxxx x §9 odst. 1 xxxx. x) x x) vyhlášky x. 113/2005 Xx., xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jelikož xxxx surovinou pro xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx kečup, x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx složka - xxxxxxxxx koncentrát, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §9 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx č. 113/2005 Xx., xxxx správná. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x graficky xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxx, a byl xxxxx v souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinen uvést xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zeleninu (xxxxxxxx x. 157/2003 Xx.) xxxxxxxxxx podávání dalších xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx 100 x hotového xxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvádí, že xxxxxxxx č. 157/2003 Xx., takovou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §9 xxxx. 2 xxxxxxxx č. 113/2005 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx složek xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 100 %. K xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nic xxxxxxx, xxx (x xxxxxxx xx jím xxxxxxxx xxxxxxxx obsah xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx informací x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 100 x kečupu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx. xxxx. „X výrobě 100 g xxxxxx xxxx použito 135 xx 210 x xxxxxx.‘‘ Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jistě xxxxxxxxx požadavku na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spotřebitele. Xx druhou stranu xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx x průměrném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx).
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx neshledal xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx EU xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xx. 267 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx povinností Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, a xx x xxxxxx, xx xxxxxx postup xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Výjimky x xxxxxxxxxx zahájit xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx v případu XXXXXX (viz xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx dne 6.10.1982, Xxx. XXXXXX x Xxxxxxxxx di Tabardo XxX v. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, 283/81, Xxxxxxx x. 3415, body 10 - 20) xxxxx: 1/ pokud xxxxxx platnosti či xxxxxxxxxxxx xxxxx EU xxxx relevantní pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, 2/ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx anebo xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxx éclairé), 3/ xxxxx výklad a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxxx (tzv. acte xxxxx), xxx musí xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx porovnání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx zřetelem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evropského xxxxx x xx xxxxxxxx ujištění, že xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxx, M., Xxxxxxx, X., Passer X. X., Xxxxxx, X. Xxxxxxxxx otázka x komunitárním xxxxx, Xxxxx: Xxxxx, 2005, x. 222-231). V xxxx xxxxxx věci xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za to, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx uvedená xxxxxxxx, xx. výklad xxxxxxxx XX xx x s přihlédnutím x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x neproblematický.
[33] Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dílčím xxxxxxxx xxxxx korigovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nedůvodnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxx žalobu xxxxxx.
XXX.
Xxxxx a rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx
[34] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[35] Zároveň Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x nákladech řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxx §60 xxxx. 1 x. ř. x. ve xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx v řízení xxxxxx x právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx proto xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx přesahující xxxxx nákladů xxxx xxxxx úřední činnosti.
P xxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 18. xxxxxxxxx 2015
XXXx. Jiří Palla
předseda xxxxxx