Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxx xxxxxx xxx dobu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §47f xxxx. 2 zákona x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx- xxxxxx xxxxxxx dětí, xxxx xxx u xxxxx xxxxxxxxxxx jejich zletilost x xx, že xxxxxx xxxxxx xxxx x společně xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x osobou, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx není, xxx xxxx xxxxxx zletilosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx péči na xxxxxxxxxx dobu.
Prejudikatura: x. 20/2003 Xx. NSS, x. 576/2005 Sb. XXX x x. 792/2006 Sb. NSS; xxxxx Ústavního xxxxx x. 30/1998 Sb.
Věc: x) Sandra X. x x) PaedDr. Xxxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxx Passera x xxxxxx xxxx xxxxxxxx: x) S. X., x) PaedDr. M. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx, se xxxxxx Xx Poříčním xxxxx 376/1, Praha 2, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 29.1.2014, xx. XXXX-XX/1223/14/4X- XXX, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 26.1.2015, čj. 11 Xx 8/2014-33,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx a) x b) xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
[1] Xxxxxxxxxxx Úřadu práce Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx“) xx xxx 15.11.2013, čj. 831360/13/XX, xxxx xxxxxxxxx a) x účinností xxx xxx 1.10.2013 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxx potřeb xxxxxx.
[2] Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx „xxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 29.1.2014, xx. XXXX-XX/1223/14/4X-XXX (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx žalobkyně x) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
[3] Xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx napadly xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx a) xxxxxxx xxxx odmítl xxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx žalobkyní b). Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[4] Xxxxxxxxx tvrdily, xx xxxxxxxx nepostupoval xxxxxxx xxx interpretaci §47x xxxxxx č. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx též „zákon“). Xxxxxxxxx xxxxxxx způsob xxxxxxx xx vedl x závěru, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx dosáhly zletilosti x péči xxxxx xxxxxxxx [ §4x xxxx. b) xxxxxx], x děti, xxxxx xxxxxxx zletilosti x xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx §4a xxxx. c) tohoto xxxxxx. X obou xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §47x zákona.
[5] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxx na xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo zřejmé, x čeho xxxxxxxx xxxxxxx, že za xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx §47f xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx nějakou xxxxxx xxxxxx x xxxx xx současného xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.
[6] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx tvrdil, xx pečující xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx přechodnou xxxx, xxxx. xx za xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxx xxxxxxx xxxxx přechodnou dobu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx pečující xxxxx, xxxxx v §47f xxxx. 1 xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx osobu xxxxxxxx, xxx i osobu x evidenci.
III.
[7] Žalovaný (xxxx „xxxxxxxxxx“) brojil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[8] Xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx podle §4x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x dítě xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx. Xx řeší xxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxxx dítěte xx xxxx, než xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pečující, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx biologických xxxxxx.
[9] Osobami x xxxxxxxx jsou jak xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxx dítě xx určitou xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Osoba v xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx výši. Xx xxxx xxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx ve výkonu xxxxxxxxxx. Postavení xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx odlišné. Xxx xxxxx osob jsou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x řeší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[10] Žalobkyně x) xxxxx požádat, xxx xx xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, čímž xx xxxxxx zachován xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxx jeho zletilosti.
[11] Xxxxxxxxxx §47x xxxx. 1 xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxx dítěte xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dítě xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osobě xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §47f xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx však do xxxxxxxxx šestého roku xxxx věku, xxx-xx x nezaopatřené xxxx, xxxxx trvale xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na své xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx byla xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxxxxxx xx xxx rozdílným xxxxxxxxxx osoby pečující x xxxxx x xxxxxxxx.
[12] X xxxxxxxxxx §47x xxxx. 4 xxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxxxxxx dítě x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pečující nebo xxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx dovodit xxxxx xx xxxxxxx xxxxx v případě xxxxxx přiznání xxxxx §47x xxxx. 1 xxxxxx zákona xxx xxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxx, xx xxxx dosáhne xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx v xxxxxxxx, xx předmětný příspěvek xxxx xxxxx.
XX.
[13] Xxxxxxxxx x) xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx potřeb xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x) xxx 26.9.2013 xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Nebylo jí xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx trpělo vadou - důvody xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §47x zákona o xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x) x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx prvostupňovému xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 27.11.2013 x stěžovatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.1.2014.
[14] Žalobkyně x) xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx jednotnou terminologii. Xxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx, xxxxx zda měla xxxxxxxxx osoby pečující. Xxxx správný argument xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx nestanoví xxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx péče.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx §47x xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx xxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx mezi xxxxx, xxxxx dosáhly zletilosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxx §47x xxxx. 4 tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x řízení o xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx smí xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 s. x. x.).
[17] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
[18] Xxxxxx městský xxxx xxxxxxxx právní názor xx interpretaci §47f xxxxxx, stěžovateli rovněž xxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx a je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x obsahovalo xxxxxxxxxxx x přesvědčivé xxxxxxxxxx. Místo xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx §47f xxxxxx.
[19] Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx gramatický (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx obsahu xxxxxx normy. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx „[x]x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx jejího xxxxxx x xxxxx (x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx atd.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx si, x xx xxx xxxxxxx, xxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx, smysl x xxxx právní xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx odcizení a xxxxxxxxx“ (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17. 12. 1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Xx., xxxxxxxx xxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx tedy xxx xxx průnikem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx též xxxxxx xxxxxxxxxxxx, historické, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, srovnání x právu xx. (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 21.8.2003, xx. 5 X 116/2001-46, č. 20/2003 Xx. XXX; xxxxxxxx XXX xx dne 11.2.2004, xx. 7 X 72/2001-53, č. 576/2005 Sb. XXX x xxxx též xxxxxxxx rozšířeného senátu XXX xx xxx 26.10.2005, čj. 1 Xxx 86/2004-54, x. 792/2006 Xx. XXX). X nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx výklad xxxxxx x právnímu názoru, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxxx §47x, xxxxx xx xxx závisí poskytnutí xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřehlédl xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o tom, xx xx xxxxxxxxx x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxx prostředků, xxxxx xx nebyla xxxxxxxx xxx xxxxx hmotné xxxxx; xxxxxx x xx bývalí pěstouni [xxxxxxxxx x) s xxxxxxxx] nemají vyživovací xxxxxxxxx, byly xxxxxx xxxxxx hodnoceny xxx xxxxxxxxxxx x této xxxxx.
[20] Xxxxxxxxx a) xxxx svěřena xx xxxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxx xxxx žalobkyni x) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 4 ze xxx 4.12.2012, xx. 14 Xx 2004/2012-17 podle §45x xxxxxx x. 94/1963 Xx., o xxxxxx. Xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx obecně. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pěstounské xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nerozlišoval xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na zvláštní xxxxxx xxxxxxx (§45x xxxx. 1, §45a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx „[d]ůvody xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x sociálně-právní xxxxxxx xxxx.“)
[21] Ustanovení §47x xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx, že „[n]árok xx příspěvek xx xxxxxx potřeb xxxxxx xx nezletilé xxxxxxxxxxxx xxxx svěřené xx xxxxxxxxxx péče. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx náležející podle xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx“. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx je xxxxx xx příspěvek xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pěstounské xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx dítě xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pěstounské xxxx x nezletilost xxxxxx. Xxxx xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx příspěvek, xxx „pouze“ určuje, xxxx xx příspěvek xxxxxxx.
[22] Xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 5/2013, xx xxxxx xx příspěvek u xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z §47x xxxx. 4 xxxxxx. Úprava, podle xxxxx xxxxxxxxxxx zastupuje x xxxxxx o xxxxxxxxx též xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx, nevyplývá x xx xxxx xxx xxxxxx, xxx jednoznačné xxxxxxx, xxx nezletilého x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupování x xxxxxx. I xxxxx xxxx xxxx tak xxxxxx, xxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx pouze u xxxxxxxxxxx nezletilého, xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xx dán xxxxx xx příspěvek. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx procesního ustanovení x xxxxxxxxxxx, v xxxxxx o příspěvku xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxx být činěn xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nezletilého, xxx by xxx xxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §47x xx hovoří x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx pojem nejprve xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Žalobkyně jsou xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §47x odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí, xxxxx xxxxxxx, xx „xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x po xxxxxxxx xxxxxxxxxx dítěte, xxxxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxxxx dítě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx žije x xxxxxxxx uhrazuje xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx zletilosti xxxxxx xxxxxxxx. “ Toto xxxxxxxxxx xxx nespojuje xxxxx xx xxxxxxxxx x existencí pěstounské xxxx a xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §970 xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, jinak xxxx xxxxxxxxxx“), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xx dosažení xxxxxxxxxx dítěte xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x), x xxx xxxxxxxxx a) xxxxxx žila x xxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xx své xxxxxxx, xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx a) xxxxxx pečující, xxx xxxxxx x evidenci.
[25] Xxxxx §4x xxxx. x) xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxx“) xxxxxx xxxx xxxxxxx osoba xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, 1. xxxxx xx xxxxxxxxx, 2. xxxxx xxxx xx xxxxxxxx zletilosti xxxxxx xxxx pěstounem nebo xxxxxxxxxx, x xx xx dobu, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx nárok na xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, 3. xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx péče xxxxx, která má xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx trvání xxxxxx xxxx, 4. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže x xxxx xxxxxx pečuje, xxxx 5. xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx osoby poručníkem.
[26] Xxxxx §4a xxxx. x) zákona xx xxxxxx x evidenci xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx vedena x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx péči xx xxxxxxxxxx xxxx.
[27] Ustanovení §4x písm. x) x bodech 1 x 4 xxxxxxx xxx xxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxxxxx kategorie xxxxxxx (1), xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx osobně pečuje (4) x dále xxx ostatní odvozené xxxxxxx osob (x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 2, x xxxxxxxxxx xxx 3 x k xxxxxxxxx xxx 5). Xxx xxxxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxx platí, xx xxxxxxxxx hlediskem xxx zařazení xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx to, xx tato xxxxx x xxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxx. Bylo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxx pečující xxxx xxxxxxxxxx xxxx osoba, xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxx x dítě je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx této kategorie. Xxxxx je mezi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx byla xx dosažení zletilosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xx xx dobu, xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxx dítěte. Xxxxxx xxx je xx xxxxxxxx xxxx pod xxxx 3, 4 x 5, podstatné, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx (bod 3), xx xxxxxx xxxxx o dítě xxxxxx xxxxxx (xxx 4), xxxx. xx xx v osobní xxxx xxxx, k xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 5).
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx přesvědčen, xx xxx úvahách o xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jedné a xxxxxxx x evidenci xx xxxxxx druhé. Xxxxx xxxxxx, že xxxxx x evidenci, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx dítě, xxx xx přechodnou xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx osobou x xxxxxxxx x xxxxx xx ni xxxxxxxx xxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx naznačeno, xxxxxxxxx xxxx xxx xx, xxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx osobu xxxxxxxx nemohli být xxxxxxxxxx xx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx péče, xxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (xxx 3), xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx dítě nakonec xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx osoby xxxxxx a xxx xxxx xx xxx x xxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx dítěti xxxx xx xxxx, xxx xx vrátí x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Pěstounská xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx krizový xxx x xxxx určena x xxxx x xxxx až xx xxxx dospělosti. Xxxxxxxxxx §27x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx stanoví, že „xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx vykonávat xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx dobu, xx xxxxxxxx osoby, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx takové xxxx x xxxx, x xx zejména x hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx x dítě xxxxxx po xxxx xxxxxxxx.“ Stěžovateli xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxx obvodní xxxx rozhodl o xxxxxxx žalobkyně a) xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx §27x odst. 7 xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxx na xxxxx xxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxx osobám x xxxxxxxx, x xx xx xxxx, xx kterou xxxxxx xxxxx xx závažných xxxxxx xxxx vychovávat (xxxx. x), xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx dát xxxxxxx xxxxxx x osvojením (xxxx. x), xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx o tom, xx souhlasu rodičů x xxxxxxxx xxxx xxxxx (písm. x). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx pěstounská xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 1 xxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx péče xxxxxxx xxx svěřeno xxxx, které x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X takovému xxxxxx xxxxx dospět xxx poukazem xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx péče, xxxxx i xxxx, xxxxx se věkem xxxxx zletilosti, se xxxxx jistě xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx péči xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx xx pěstounské péče xx xxxxxxxxxx xxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx, xxxxx xx x xxxxxx o rodině xx vztahu xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx zákon x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx druhy pěstounské xxxx, nerozlišuje jednotlivé xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx vykonávající pěstounskou xxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx pěstouny x xx xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx. x §27x xxxx. 9 xxxxxx xxxxxx, který stanoví, xx „[p]ěstounská péče xx xxxxxxxxxx dobu xxxx xxxxx xxxxxxx 1 rok. Xx xxxxxxx, pokud xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xx xxxx xxxx svěřeni xxxxxxx, xx xxxx na xxxx delší, než xx xxxxxx xx xxxxx pěstounská xxxx xxxxx věty první x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxx témuž pěstounovi xxxxxx xxxx xxxxxxxx. “ Stejný xxxxx xxxxx z §47x xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx xxxxxxx xxxx výše odměny xxxxxxxx 24&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx dítě, xxxxx mu bylo xxxxxxx xx přechodnou xxxx, a toto xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na pomoci xxxx xxxxxxx xxxxx“. Xxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxx pěstounskou xxxx xx přechodnou xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, x xxxx ve xxxxxx §4a xxxx. x) xx osoby xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dobu tím xxxx neztrácí své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx x xx veden x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx dobu přijmout xxxxx xxxx.
[31] Xxxxxxx xxxx netvrdil, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx právní xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx x xxxxxxxx) je xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xx pečující osobu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx důvodů tyto xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx podmínek nároku xx příspěvek xx xxxxxx xxxxxx dítěte xxxx být prvotní xxxxxxxx objektivní poměry xxxxxx resp. xxxxx, xxxxx xxxxxx zletilosti, xxxxxx důvody „xxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxx objektivně xxxxxx příjemce xxxxx xxxxxxxx. Xxx §5 xxxxxx stanoví, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x blaho xxxxxx. Xxxxxxxxx nezaopatřené dítě xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx jen xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx svěřeno xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x pěstounské xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakládá neodůvodněnou xxxxxxxxx x přístupu x příspěvku xxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxx, v xxxxx xxxxx pěstounské xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neodůvodňuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx kritérii musí xxx x všech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx, že xxxxxx trvale xxxx x společně xxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxx s xxxxxx, xxxxx byla do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxxxx vyplývá x §47x odst. 1 xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx. Nárok xx xxxxxx pěstouna má x osoba xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jí xxxx xxxxxxx do xxxx, nemá xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx dítěte xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění, jehož xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxx. Byť xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxx má xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx situace, kdy xxxx xx dosažení xxxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxx potřeb, xxxxx xxxxx proto, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx přiznává nárok xx odměnu xxxxxxxx xxxx pěstounům x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx spíše je xxxxx xx odměnu xxx x xxxxx, xxxxx svěřená osoba xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx. Ustanovení §47x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx situací xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxx zletilosti x péči xxxx x xxxxxxxx. Pokud xx xxx správný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx příspěvek, pozbyla xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx v evidenci) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost x xxx nedostatek xxxxxx a věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na příspěvek xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x).
[33] Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx prvostupňové xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x), xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výrok x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x) zůstal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxxx výroku. X této xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x).
[34] X xxxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že kasační xxxxxxxx není xxxxxxx, x xxxxx ji xxxxxx (§110 xxxx. 1 věta druhá x. x. x.).
[35] xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, protože xxx xxxxx obsahu xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx náklady xxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že městský xxxx xxxxxxxxx ze xxx 28.4.2014, xx. 11 Xx 8/2014-16, xxxxxx žalobkyně k xxxxxx soudního xxxxxxxx xx žalobu. Soudní xxxxxx však xxxx xxxxxxxxxx od soudního xxxxxxxx. Předmětem xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dítěte. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §47x xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx dávkou xxxxxxxxxx xxxx. Podle §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Xx., x soudních poplatcích (xxxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), je xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx. Obě žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx 20. xxxxx 2015
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx