Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxxx xx xxxxxx potřeb xxxxxx pro xxxx xx dosažení zletilosti xxxxxx xxxxx §47f xxxx. 2 xxxxxx x. 359/1999 Xx., x sociálně- xxxxxx xxxxxxx xxxx, musí xxx u všech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x to, že xxxxxx trvale žijí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, zda xxxx nabylo xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 20/2003 Xx. XXX, x. 576/2005 Sb. XXX x x. 792/2006 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx.
Xxx: x) Xxxxxx X. x x) PaedDr. Xxxxx N. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxx dítěte, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Mazance x xxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx: x) X. X., x) XxxxXx. M. X., xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Xx Poříčním xxxxx 376/1, Praha 2, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx ze xxx 29.1.2014, xx. XXXX-XX/1223/14/4X- XXX, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 26.1.2015, čj. 11 Xx 8/2014-33,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx nemá právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx x) x x) xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
I.
[1] Xxxxxxxxxxx Úřadu xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, krajské xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx „xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx“) xx xxx 15.11.2013, xx. 831360/13/AB, xxxx xxxxxxxxx x) x xxxxxxxxx xxx xxx 1.10.2013 xxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxx dávka xxxxxxxxxx xxxx - příspěvek xx xxxxxx potřeb xxxxxx.
[2] Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx „xxxxxxxx“) zamítlo xxxxxxxxxxx ze dne 29.1.2014, xx. XXXX-XX/1223/14/4X-XXX (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x) proti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x toto rozhodnutí xxxxxxxxx.
XX.
[3] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxx odmítl xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx žaloby xxxxxx xxxxxxxxx b). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[4] Xxxxxxxxx tvrdily, xx xxxxxxxx nepostupoval xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx §47x zákona x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí (xxxx též „xxxxx“). Xxxxxxxxx xxxxxxx způsob xxxxxxx by vedl x xxxxxx, xx xxxxx rozlišuje děti, xxxxx dosáhly zletilosti x xxxx xxxxx xxxxxxxx [ §4x xxxx. x) xxxxxx], x děti, které xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx osoby v xxxxxxxx xxxxx §4a xxxx. c) tohoto xxxxxx. V obou xxxxxxxxx xx přitom xxxxx x děti xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx na úhradu xxxxxx xxxxxx xxxxx §47x zákona.
[5] Městský xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x čeho xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx podle §47x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx pečuje x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx nejedná x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.
[6] Žalovaný na xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx taková xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx dítě nikoli xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx za xxxxxxxx osobu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx dítě xxxxxxx xxxxx přechodnou dobu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x §47x xxxx. 1 xxxxxx, xxxxxxxx x nezletilých xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x osobu x evidenci.
III.
[7] Žalovaný (xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx.
[8] Xxxxxx, xx xxxxxxx soud dostatečně xxxxxxxxx xxxxx pečující x osoby v xxxxxxxx xxxxx §4x xxxxxx. Osobě xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Ty řeší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dítěte do xxxx, než bude xxxxxxxxx biologickým rodičům xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pečující, případně xxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxx biologických xxxxxx.
[9] Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxx xxxxx, xxxxx mají dítě xx určitou xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx přechodnou xxxx. Osoba x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx má nárok xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xx xxxx tak xxxxx, xx xxxxx x evidenci xxxx xxx x neustálé xxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxx xx xxxxxx, xxx xx může xxxxxx ve výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x evidenci x xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx jsou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřeb xxxxxx.
[10] Xxxxxxxxx x) xxxxx požádat, xxx xx žalobkyně a) xxxx svěřena xx xxxxxxxxxx péče x xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx zůstal zachován xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx i po xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxx §47x xxxx. 1 xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxx xx xxxxxxxxx na úhradu xxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dítě xxxxxxx xx pěstounské xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osobě pečující xxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §47f xxxx. 2 xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dítěte, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx roku xxxx věku, xxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x osoby v xxxxxxxx.
[12] Z ustanovení §47x odst. 4 xxxxx xxxxxx, podle xxxx xxxxxxxxx dítě x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §47x xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxx, co xxxx dosáhne zletilosti, xx xxxx xxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx zákona x xxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxx x péči xxxxx v xxxxxxxx, xx předmětný xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
XX.
[13] Žalobkyně x) xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x příspěvku xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vedeno řádně. Xxxxxxxxx x) xxx 26.9.2013 xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx potřeb xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx doručeno, xxxxxxx xxxxx proti němu xxxxxx opravné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx trpělo vadou - xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §47x xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x) a xxxx xxxxxx podali xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 27.11.2013 x xxxxxxxxxx vydal xxxxxxxx rozhodnutí až xxx 29.1.2014.
[14] Žalobkyně x) ve vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx nebylo, zda xxxx xxxxxxxx postavení xxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx osoby pečující. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx nestanoví xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx péče.
[15] Stěžovatelův xxxxxx §47x xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi dětmi, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx formách xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx argument stěžovatele, xx xxxxx §47v xxxx. 4 tohoto xxxxxxxxx nezletilé xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dítěte xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx. Naposledy xxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx smí xxxx v xxxxxx x příspěvku xxxxxxxxx, xxxxxx způsob příjmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jejího rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx musel xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.).
[17] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx názor xx xxxxxxxxxxxx §47x xxxxxx, xxxxxxxxxxx rovněž xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx nepřezkoumatelné. Xxxxxxxxxx xxxx v kasační xxxxxxxxx ani xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx přezkoumatelné xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx §47x xxxxxx.
[19] Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) výklad právní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x skutečného obsahu xxxxxx xxxxx. Jazykový xxxxxx právní xxxxx „[x]x pouze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x účelu (x xxxxx xxxxxx x řada dalších xxxxxxx, xxxx logický x xxxxxxxxxxxx výklad, xxxxxx e ratione xxxxx atd.). Mechanická xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx si, x xx xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx xxxx z xxxxx xxxxxxx odcizení a xxxxxxxxx“ (xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 17. 12. 1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Xx., xxxxxxxx xxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx tedy xxx xxx průnikem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladových xxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx též xxxxxx xxxxxxxxxxxx, historické, xxxxxxxxxxxx, logické, xxxxxxxx x xxxxx xx. (xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 21.8.2003, xx. 5 X 116/2001-46, x. 20/2003 Xx. NSS; xxxxxxxx XXX xx dne 11.2.2004, čj. 7 X 72/2001-53, x. 576/2005 Xx. NSS x xxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 26.10.2005, čj. 1 Xxx 86/2004-54, x. 792/2006 Xx. XXX). X nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx žalovaný. X to xxxxxxxxx xx třeba interpretovat §47x, xxxxx xx xxx závisí poskytnutí xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx žalobkyň xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx x) ocitla x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxx x xx bývalí pěstouni [xxxxxxxxx b) x xxxxxxxx] nemají vyživovací xxxxxxxxx, byly xxxxxx xxxxxx hodnoceny při xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx.
[20] Xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx x) a jejímu xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 4.12.2012, xx. 14 Xx 2004/2012-17 xxxxx §45x xxxxxx x. 94/1963 Xx., x xxxxxx. Zákon x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx velmi obecně. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x pěstouna x xxxxxxxxxxxxxx nerozlišoval xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. X podrobnostech xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§45x xxxx. 1, §45x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, podle xxxx „[d]ůvody svěření xxxxxx do pěstounské xxxx na xxxxxxxxxx xxxx x podrobnosti xxxxxx stanoví xxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx.“)
[21] Ustanovení §47f xxxx. 1 zákona xxxxxxx, že „[x]xxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxx potřeb dítěte xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx péče. Příspěvek xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx“. X tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx péče, xx které xx xxxxxxxxxxxx xxxx nachází. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pěstounské xxxx x nezletilost dítěte. Xxxx druhá xxx xxxxxxxxxx podmínky vzniku xxxxxx na příspěvek, xxx „xxxxx“ určuje, xxxx se příspěvek xxxxxxx.
[22] Xx třeba xxxxxxxxx argument stěžovatele, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 5/2013, že xxxxx xx příspěvek u xxxxxxxxxxx v pěstounské xxxx na xxxxxxxxxx xxxx vyplývá x §47x xxxx. 4 xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx nezletilého xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxx osoba x evidenci, xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xx xxxx xxx xxxxxx, xxx jednoznačné xxxxxxx, xxx nezletilého x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxx podmínku xxx xxxxx xxxxxx, xxx x procesní ustanovení xxxxxxxx zastupování x xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx zletilosti xxxxxx xxx z xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vystupuje xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx přímo jemu. Xxxxx xx xxxx xxx xxx činěn xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §47x xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx neskýtá xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nejprve xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zdůvodnění podstatně xxxxx.
[23] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx příspěvek x xxxxx případě xxxxxxx x §47x xxxx. 2 zákona o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí, xxxxx xxxxxxx, xx „xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx se zachovává x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nejdéle xxxx do dvacátého xxxxxxx roku xxxx xxxx, jde-li x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx žije x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx potřeby x osobou, xxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobou xxxxxxxx. “ Toto xxxxxxxxxx xxx nespojuje xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxx činit x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §970 zákona č. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx dítě xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zletilostí“), nýbrž xx xxxxxxxx dítěte x osoby, která xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx b), x xxx xxxxxxxxx x) xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx x) xxxxxx pečující, xxx xxxxxx x xxxxxxxx.
[25] Xxxxx §4x xxxx. x) xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o xxxx (dále xxx „xxxxx xxxxxxxx“) rozumí xxxx xxxxxxx osoba xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, 1. xxxxx xx pěstounem, 2. xxxxx byla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dítěte xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xx dobu, po xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx nárok na xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, 3. xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx xxxx orgánu xxxxxxxx-xxxxxx ochrany dočasně xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx stát xx xxxxxxxxx, x to xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, 4. xxxxx je poručníkem xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxx pečuje, xxxx 5. xxxxx xx v osobní xxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx dobu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxx poručníkem.
[26] Xxxxx §4x xxxx. x) xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx osob, xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx dobu.
[27] Xxxxxxxxxx §4x písm. x) x bodech 1 x 4 xxxxxxx xxx vymezení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (1), xxxxxxxx xxxxxx, jestliže o xxxx xxxxxx pečuje (4) a dále xxx xxxxxxx odvozené xxxxxxx xxxx (k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 2, x xxxxxxxxxx xxx 3 x x xxxxxxxxx xxx 5). Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zařazení konkrétní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx je xx, xx xxxx osoba x dítě xxxxxxxx xxxxxxxx pečuje. Xxxx xx xxxxx nevhodnou xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx pečující byla xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx o xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx péče x xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx této xxxxxxxxx. Xxxxx xx mezi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx řadě xxxxxxx x xxx xxxxx xxxx rozhodované xxxx významně i xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jeho pěstounem xxxx poručníkem, a xx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xx xxxxxxxx osob xxx xxxx 3, 4 x 5, podstatné, xx xxxx bylo xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx (bod 3), xx taková xxxxx o xxxx xxxxxx pečuje (xxx 4), resp. že xx x xxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xxxx vyživovací xxxxxxxxx (bod 5).
[28] Xxxxxxxx správní soud xx přesvědčen, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx potřeb xxxxxx xxxxx vést xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, že xxxxx v evidenci, xxxxx xx do xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx jako na xxxxx pečující. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xx, zda xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx časovém momentu xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx. Xxxxx by xxxxx xx osobu xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xx, xxxx xxxx xxxx dočasně xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x svěření xxxxxx do pěstounské xxxx (bod 3), xxxxx jistě xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx nakonec xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx osoby xxxxxx a xxx xxxx xx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx přechodná.
[29] Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx účelem xxxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxx dobu je xxxxxxxxxx xxxxxx péči xx xxxx, xxx xx xxxxx k xxxxxxxxxxx rodičům, bude xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pěstounské xxxx. Pěstounská xxxx xx přechodnou dobu xx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx x péči x xxxx xx do xxxx dospělosti. Xxxxxxxxxx §27x odst. 2 xxxxxx x sociálně-právní xxxxxxx xxxxxxx, xx „xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx osoby, které xx základě odborného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx péče a xxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx důvody, xxx xxxxx obvodní xxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxxxxx x) xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx §27a xxxx. 7 xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx na návrh xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxx x evidenci, x xx xx xxxx, xx kterou xxxxxx xxxxx xx závažných xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x), xxxx, xx jejímž xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. x), xxxx xxxx xx nabytí xxxxxx moci rozhodnutí xxxxx x tom, xx souhlasu xxxxxx x xxxxxxxx není xxxxx (písm. x). Xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx být krátkodobou xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx délka xxxxxxx na 1 xxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxx žádného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, které x xxxxx průběhu xxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx poukazem xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx péče, xxxxx x děti, xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxx jistě xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxx nejlépe xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxx xxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí, xxxxx je x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx x rodině xxxxxxxxx xxxxxxxxxx druhy xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxx. I xxxxx vykonávající xxxxxxxxxxx xxxx xx přechodnou xxxx totiž označuje xxxx pěstouny x xx je třeba xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx xxxx. x §27x xxxx. 9 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx xxxx xx přechodnou xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 1 xxx. To xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx péče xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxx svěřeni xxxxxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxx pěstounská péče xxxxx xxxx první x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx pěstounské xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx pěstounovi xxxxxx xxxx poslední. “ Xxxxxx xxxxx xxxxx x §47x xxxx. 1 písm. x), xxxxx kterého xxxx výše xxxxxx xxxxxxxx 24&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx x jedno xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x toto xxxx xx osobou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx fyzické osoby“. Xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx pěstounskou xxxx xx xxxxxxxxxx dobu, xx tedy xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, x tedy ve xxxxxx §4x xxxx. x) xx osoby xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx neztrácí xxx xxxxxxx postavení xxxxx x xxxxxxxx, neboť xxxx z evidence xxxxxxx, xxx zůstává x xx xxxxx x xxxx do xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[31] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx dobu (xxxxx x xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxx. Zdůraznil xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx důvody, pro xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx považovat xx xxxxxxxx osobu. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx přesvědčen, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx podmínek xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxx potřeb dítěte xxxx xxx prvotní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx důvody „xxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dávky xxxxxxxx. Xxx §5 xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx sociálně-právní xxxxxxx je xxxxx x xxxxx dítěte. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx ovlivnit, xxx xxxx svěřeno do xxxxxx xxxxxxxxxx péče, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xx specifické xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedlouho xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x pěstounské xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakládá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v přístupu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxx, x xxxxx xxxxx pěstounské xxxx xxxx umístěni před xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozdílný xxxxxxx. Xxxxxxxxxx kritérii xxxx xxx x všech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx, xx xxxxxx trvale žijí x společně xxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxx s xxxxxx, xxxxx byla xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vyplývá x §47x xxxx. 1 xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx odměnu xxxxxxxx osoba pečující x xxxxx v xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx pěstouna xx x osoba xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx nezaopatřené xxxx, xxxxx xx xxxx svěřeno do xxxx, nemá xx xxxxxxxx zletilosti xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx proto, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění, jehož xxxx je stejná xxxx vyšší xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx citované xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx pěstouna, xx x něj nepochybné, xx xxxxx xx xxxx odměnu xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx též xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, avšak xxxxx proto, že xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx specifické situace, xxx spíše xx xxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxx, xxxxx svěřená xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx. Ustanovení §47i xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx i x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x péči xxxx x evidenci. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxx, xx osoby xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nároku na xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx v evidenci) xx xxxxxxxxxx situace. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost x xxx nedostatek xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a).
[33] Žalobkyně xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti, xx prvostupňové xxxxxxxxxx xxxx xxx doručováno xxxxx xxxxxxxxx x), xxxxx xxx nabyla xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebylo. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x), neboť xxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a) xxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxx dán xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx doručení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x).
[34] X xxxxxxxx xx xxxxx uvedené xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx, x proto xx xxxxxx (§110 odst. 1 xxxx xxxxx x. ř. x.).
[35] xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx §120 s. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, nemá xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx, xxxx xx jinak xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx příslušelo, xxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx obsahu xxxxx x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.4.2014, xx. 11 Xx 8/2014-16, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxx. Soudní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětem řízení xxx xxxxx na xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx §47x písm. x) xxxxxx x sociálně-právní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx poplatcích (xxxx „zákon x xxxxxxxx poplatcích“), xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx. Xxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudní poplatek xxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně 20. října 2015
XXXx. Xxxxxx Mazanec
předseda senátu