Právní věta:
Rozhodnými kritérii xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx dobu xx xxxxxxxx zletilosti xxxxxx xxxxx §47f xxxx. 2 xxxxxx x. 359/1999 Xx., x sociálně- xxxxxx xxxxxxx dětí, xxxx xxx u xxxxx xxxxxxxxxxx jejich zletilost x xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx do xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx pečující. Xxxxxxxxx xxxxxx není, xxx xxxx nabylo xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 20/2003 Xx. XXX, x. 576/2005 Sb. XXX a č. 792/2006 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx.
Xxx: x) Xxxxxx N. x x) XxxxXx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dítěte, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx: x) X. N., x) PaedDr. M. X., proti žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx xxxxx 376/1, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.1.2014, čj. MPSV-UM/1223/14/4S- XXX, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 26.1.2015, xx. 11 Xx 8/2014-33,
takto:
I. Kasační xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx x) x x) xx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti.
Odůvodnění:
I.
[1] Xxxxxxxxxxx Úřadu xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxx xxx hlavní xxxxx Prahu (xxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx“) ze xxx 15.11.2013, čj. 831360/13/XX, xxxx xxxxxxxxx x) x xxxxxxxxx xxx xxx 1.10.2013 xxxxxx x xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxxx dávka pěstounské xxxx - xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxx xxxxxx.
[2] Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx „xxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 29.1.2014, čj. XXXX-XX/1223/14/4X-XXX (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x) proti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
[3] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobou x Městského xxxxx x Xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx řádné xxxxxxx prostředky x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx b). Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx.
[4] Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nepostupoval xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx §47x xxxxxx x. 359/1999 Sb., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „zákon“). Xxxxxxxxx zvolený způsob xxxxxxx by xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx děti, xxxxx xxxxxxx zletilosti x xxxx osoby xxxxxxxx [ §4x xxxx. x) zákona], x děti, xxxxx xxxxxxx zletilosti v xxxx osoby v xxxxxxxx xxxxx §4x xxxx. c) xxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxx xx pěstounské xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §47x xxxxxx.
[5] Městský xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxx na xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx podle §47x xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx nějakou xxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.
[6] Žalovaný xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx jen taková xxxxx, které je xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx dobu, xxxx. xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dítě xxxxxxx xxxxx přechodnou dobu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx pečující xxxxx, xxxxx v §47f xxxx. 1 xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx osobu xxxxxxxx, xxx x osobu x evidenci.
III.
[7] Žalovaný (xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[8] Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxx pečující x xxxxx v xxxxxxxx xxxxx §4x xxxxxx. Xxxxx pečující xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, jelikož xxxx x xxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx osoby x xxxxxxxx. Ty xxxx xxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, než bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rodičům xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx biologických xxxxxx.
[9] Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx jak xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxx osoby, xxxxx mají xxxx xx určitou xxxx xxxxxxx do pěstounské xxxx na přechodnou xxxx. Xxxxx v xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx odměnu xxxxxxxx xx xxxxxx výši. Xx tomu tak xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xx výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx odlišné. Xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x řeší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[10] Žalobkyně b) xxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx x) xxxx svěřena xx xxxxxxxxxx péče x xxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx zůstal xxxxxxxx xxxxx xx příspěvek xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxx §47f odst. 1 zákona je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx nárok xx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dítě xxxxxxx xx pěstounské xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pečující xxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §47x xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanoví, xx nárok xx xxxxxxxxx příspěvek se xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx zletilosti xxxxxx, xxxxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxx-xx x nezaopatřené xxxx, xxxxx trvale xxxx x xxxxxxxx uhrazuje xxxxxxx na své xxxxxxx x osobou, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx zletilosti xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx rozdílným xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx.
[12] X ustanovení §47x xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxx, xxx bezpečně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §47x xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, je-li xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Poté, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx však xxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx a xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x péči xxxxx v xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
XX.
[13] Žalobkyně x) ve xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx dítěte xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x) xxx 26.9.2013 nabyla xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx potřeb nezletilého xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx němu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx vadou - xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §47x xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vydání rozhodnutí x odvolání, xxxxx xxxxxxxxx x) x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxx 27.11.2013 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.1.2014.
[14] Žalobkyně x) ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i x odkazem na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx zákon xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v evidenci, xxxxx zda xxxx xxxxxxxxx xxxxx pečující. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx dítě xx xxxxxxxxxx xxxx. Zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx péče.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx §47x zákona x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx zakládá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x různých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Je xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxx §47x xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxxx nezletilé xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dítěte xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxx xxxx v xxxxxx x příspěvku zastoupit, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud posoudil xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů x zkoumal xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 s. x. s.).
[17] Xxxxxxx xxxxxxxx není důvodná.
[18] Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxx xx interpretaci §47f xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx nepřezkoumatelné. Stěžovatel xxxx x kasační xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx přezkoumatelné xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Místo xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx §47x xxxxxx.
[19] Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx gramatický (xxxxxxxx) výklad xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x skutečného xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normy „[x]x pouze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x účelu (x xxxxx slouží x xxxx dalších xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x ratione xxxxx xxx.). Mechanická xxxxxxxx abstrahující, resp. xxxxxxxxxxxxx si, x xx xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxx xxxxxx normy xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx“ (viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17. 12. 1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Xx., xxxxxxxx xxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Xxxxxx právní normy xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - vedle xxxxxx jazykové též xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, srovnání x právu xx. (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 21.8.2003, xx. 5 X 116/2001-46, x. 20/2003 Xx. NSS; rozsudek XXX xx dne 11.2.2004, čj. 7 X 72/2001-53, x. 576/2005 Sb. XXX x xxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 26.10.2005, xx. 1 Xxx 86/2004-54, č. 792/2006 Sb. XXX). X nyní xxxxxxxxxx xxxx však xxx xxxxxxxxxx výklad xxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx §47x, neboť na xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud nepřehlédl xx xxxxxxxxx žalobkyň xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx se žalobkyně x) ocitla v xxxxxxxx postupu žalovaného xxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx přiznána xxx xxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxx x) x xxxxxxxx] xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx.
[20] Žalobkyně x) xxxx svěřena do xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Obvodního xxxxx pro Prahu 4 xx xxx 4.12.2012, čj. 14 Xx 2004/2012-17 podle §45x zákona x. 94/1963 Sb., x xxxxxx. Xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pěstounské xxxx a pěstouna x terminologicky xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx. V podrobnostech xxxxxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxxx (§45x xxxx. 1, §45x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, podle xxxx „[x]xxxxx svěření xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx přechodnou xxxx x podrobnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx.“)
[21] Ustanovení §47x xxxx. 1 zákona xxxxxxx, xx „[x]xxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nezletilé nezaopatřené xxxx svěřené xx xxxxxxxxxx péče. Xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxx xxxxxx náležející xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx“. X xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx dítě xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx dítěte. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx „pouze“ určuje, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[22] Xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se interní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 5/2013, xx xxxxx xx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §47x odst. 4 xxxxxx. Úprava, xxxxx xxxxx nezletilého zastupuje x xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxx podmínku pro xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupování x xxxxxx. I kdyby xxxx xxxx tak xxxxxx, xxxxx x xxxx, že osoba x evidenci xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xx dán xxxxx xx příspěvek. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vystupuje xxx x příspěvek xx xxxxxxx xxxxx jemu. Xxxxx xx xxxx xxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx x zastupování x případě nezletilého, xxx by xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x prvním i xxxxxx xxxxxxxx §47f xx xxxxxx o xxxxx pečující x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx důvod xxxxxx xxxxx pojem xxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstatně xxxxx.
[23] Žalobkyně xxxx xxxxxxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §47f odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, že „xxxxx na xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nejdéle xxxx do dvacátého xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxx-xx o xxxxxxxxxxxx dítě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podporu, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx uhrazuje xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x osobou, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobou xxxxxxxx. “ Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx příspěvek x existencí xxxxxxxxxx xxxx x ani xxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §970 xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého „xxxxxxxxxx péče zaniká xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx dítě xxxx svéprávnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx“), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xx dosažení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[24] Podle xxxxxxxxxxx neměla xxxxxxxxx x) na xxxxxxxxx xxxxxxxxx nárok, xxxxx xxxxxxxxx x), x xxx žalobkyně x) xxxxxx xxxx a xxxxxxxx uhrazovala xxxxxxx xx xxx potřeby, xxxxxx xx xxxxxx x žalobkyni x) xxxxxx pečující, xxx xxxxxx x xxxxxxxx.
[25] Xxxxx §4x písm. x) zákona se xxxxxx xxxxxxxx o xxxx (dále xxx „xxxxx pečující“) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za výchovu xxxxxx, 1. xxxxx xx pěstounem, 2. xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, x xx xx xxxx, po xxxxxx má xxxxxxxxxxxx xxxx nárok xx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxx xxxxxx, 3. xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx soudu o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx stát xx xxxxxxxxx, x to xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, 4. xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže o xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx 5. která xx x xxxxxx xxxx xxxx, k xxxxx xxxx vyživovací xxxxxxxxx, a xx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxx x ustanovení xxxx osoby xxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx §4a písm. x) zákona xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxx x evidenci xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.
[27] Ustanovení §4x xxxx. b) x bodech 1 x 4 xxxxxxx xxx xxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (1), xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx (4) x xxxx xxx xxxxxxx odvozené xxxxxxx xxxx (k xxxxxxxxxx x poručníku xxx 2, x xxxxxxxxxx xxx 3 x x xxxxxxxxx xxx 5). Pro xxxxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx hlediskem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mezi osoby xxxxxxxx xx xx, xx tato xxxxx x xxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx nevhodnou xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx. Přesto xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx faktická xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx řadě xxxxxxx x pro xxxxx nyní rozhodované xxxx významně x xxxxx, xxxxx byla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx po dobu, xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xx xxxxxxxx xxxx pod xxxx 3, 4 x 5, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx (xxx 3), xx taková xxxxx o dítě xxxxxx pečuje (xxx 4), xxxx. xx xx v xxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xxxx vyživovací xxxxxxxxx (xxx 5).
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx přesvědčen, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx potřeb dítěte xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jedné a xxxxxxx v xxxxxxxx xx straně xxxxx. Xxxxx tvrdit, že xxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx na přechodnou xxxx, zůstává xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx jako na xxxxx pečující. Jak xxx bylo xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx být xx, zda xxxxx x dítě v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx. Xxxxx by xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nemohli xxx xxxxxxxxxx xx, xxxx xxxx dítě xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx (xxx 3), xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx dítě xxxxxxx xxxxxxx do pěstounské xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxx xx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx přechodná.
[29] Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx nebo svěřeno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Pěstounská péče xx xxxxxxxxxx xxxx xx krizový xxx x xxxx xxxxxx x xxxx x xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §27x xxxx. 2 xxxxxx x sociálně-právní xxxxxxx xxxxxxx, že „xx xxxxxxxx osob, xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx péči xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxx x dítě, x to xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx x xxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxxx.“ Stěžovateli xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx které obvodní xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x) xx pěstounské xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx §27x xxxx. 7 xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx může xxxx xx xxxxx xxxxxx sociálně-právní ochrany xxxxxx xxxx do xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxx osobám x evidenci, x xx xx xxxx, xx kterou xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vychovávat (xxxx. x), xxxx, xx xxxxxx uplynutí xxx xxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx (xxxx. x), nebo xxxx do xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxx x osvojení není xxxxx (písm. c). Xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx, xx pěstounská xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx maximální délka xxxxxxx xx 1 xxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx ani žádného xxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx péče xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, které x xxxxx xxxxxxx dosáhne xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx poukazem xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx péče, xxxxx x děti, xxxxx xx xxxxx xxxxx zletilosti, xx xxxxx jistě xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx péči xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxx nejlépe xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx péče xx přechodnou dobu.
[30] Xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx k xxxxxx x rodině xx vztahu xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pěstounské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx přechodnou xxxx xxxxx označuje xxxx xxxxxxxx x xx xx třeba xx dobu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx péče xxxxxxxxx xx osoby xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx. z §27a xxxx. 9 tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx „[p]ěstounská xxxx xx xxxxxxxxxx dobu xxxx trvat xxxxxxx 1 rok. To xxxxxxx, pokud xxxx xx xxxxxxxxxx péče xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xx této xxxx svěřeni xxxxxxx, xx xxxx na xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx věty xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx pěstounské xxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. “ Xxxxxx xxxxx xxxxx x §47x xxxx. 1 písm. x), xxxxx kterého xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx 24&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx dítě, xxxxx mu xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na pomoci xxxx fyzické xxxxx“. Xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx pěstounskou xxxx xx xxxxxxxxxx dobu, xx tedy třeba xxxxxxxxx za xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx §4x xxxx. x) xx xxxxx xxxxxxxx. Pěstoun xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx z evidence xxxxxxx, xxx xxxxxxx x ní veden x xxxx xx xxxxxxxxxx péče na xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxx xxxxx děti.
[31] Městský xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx náleží xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx x xxxxxxxx) xx xxxxx totožné. Zdůraznil xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx považovat xx pečující xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx nelze z xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxx odlišovat. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx potřeb xxxxxx xxxx být prvotní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. osoby, xxxxx xxxxxx zletilosti, xxxxxx xxxxxx „vnější“, xxxxxxx xxxxxxxxx objektivně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx §5 xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xx zájem x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dítě xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx ovlivnit, xxx xxxx svěřeno xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx péči xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nabytím zletilosti x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx dobu. Xxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dětmi podle xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx péče xxxx umístěni před xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx u všech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx uhrazují xxxxxxx xx své xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[32] Správnost xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §47i odst. 1 xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx osoba xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx x osoba xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx nezaopatřené xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx do xxxx, xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx je stejná xxxx xxxxx xxx xxxxxxx příspěvek. Xxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxx nároku na xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx odměnu má xxx xxxxx pečující, xxx xxxxx v xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, avšak xxxxx proto, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx důchod x xxxxxxxxxxx pojištění. Jestliže xxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx pěstounům x xx specifické xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxx x tehdy, xxxxx svěřená xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxxx §47i xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx situací xxxxxxxxx xxxxxx, x xx i x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx osob x evidenci. Pokud xx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nárok xx příspěvek, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx x xxxxxxxx) xx specifické xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx správně, xxxxx xxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxxxxxxx pro nesrozumitelnost x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Zaujal xxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x).
[33] Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti, xx prvostupňové xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobkyni a), xxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x), xxxxx xxxxxxxxx opravných prostředků x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem. Kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxx, xxxxxx městský xxxx zrušil xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx x odmítnutí žaloby xxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x) nepodala xxxxxxx kasační stížnost xx tohoto xxxxxx. X této xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí žalobkyni x).
[34] X xxxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx ji xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x.).
[35] xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx §120 s. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx tedy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Žalobkyním, xxxx xx jinak xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx, xxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 28.4.2014, xx. 11 Ad 8/2014-16, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxx xx xxxxx §47x písm. x) xxxxxx o sociálně-právní xxxxxxx xxxx dávkou xxxxxxxxxx péče. Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx „xxxxx x xxxxxxxx poplatcích“), je xxxxxx ve věcech xxxxx pěstounské xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poplatek. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §10 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 20. xxxxx 2015
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx