Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznání příspěvku xx úhradu xxxxxx xxxxxx pro xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §47f xxxx. 2 xxxxxx x. 359/1999 Sb., x sociálně- xxxxxx xxxxxxx xxxx, musí xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zletilost x xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx x společně uhrazují xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx byla xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx nabylo xxxxxxxxxx x trvalé pěstounské xxxx či v xxxxxxxxxx péči na xxxxxxxxxx dobu.
Prejudikatura: x. 20/2003 Xx. XXX, x. 576/2005 Xx. XXX x x. 792/2006 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 30/1998 Xx.
Xxx: x) Xxxxxx X. x x) PaedDr. Xxxxx N. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dítěte, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Mgr. Davida Xxxxxx x JUDr. Xxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx: x) X. N., x) PaedDr. X. X., proti žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, se xxxxxx Xx Xxxxxxxx xxxxx 376/1, Praha 2, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.1.2014, xx. XXXX-XX/1223/14/4X- XXX, v řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze dne 26.1.2015, xx. 11 Xx 8/2014-33,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxx xxxx právo xx náhradu nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx x) x x) xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
[1] Xxxxxxxxxxx Úřadu xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxx xxx hlavní xxxxx Xxxxx (xxxx „xxxxxxx orgán prvního xxxxxx“) xx dne 15.11.2013, čj. 831360/13/XX, xxxx žalobkyni x) x xxxxxxxxx ode xxx 1.10.2013 xxxxxx x xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxxx xxxxx pěstounské xxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[2] Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx „xxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.1.2014, čj. XXXX-XX/1223/14/4X-XXX (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx) odvolání žalobkyně x) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx prvního xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
[3] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadly žalobou x Městského xxxxx x Xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx a) xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx žalobkyně x) nevyčerpala xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x). Xxxxxxxx rozhodnutí zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
[4] Žalobkyně xxxxxxx, xx xxxxxxxx nepostupoval xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx §47x xxxxxx x. 359/1999 Xx., o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxx“). Xxxxxxxxx zvolený xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x závěru, že xxxxx xxxxxxxxx děti, xxxxx dosáhly zletilosti x péči xxxxx xxxxxxxx [ §4a xxxx. x) zákona], x xxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §4x xxxx. c) tohoto xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx o děti xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, které mají xxxxx na úhradu xxxxxx xxxxxx xxxxx §47x xxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx x formální xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx žalovaný xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §47x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx xx současného xxxxxxx xxxxxxxx, že xx nejedná x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.
[6] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx osobou xx xxx xxxxxx xxxxx, které je xxxxxxx dítě xxxxxx xx přechodnou xxxx, xxxx. že za xxxxxxxx osobu nelze xxxxxxxxx xxxxx, které xx dítě xxxxxxx xxxxx přechodnou xxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx připouští, xx xxxxxx xxxxxxxx osoba, xxxxx x §47x xxxx. 1 xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx osobu pečující, xxx x xxxxx x evidenci.
III.
[7] Xxxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxx“) brojil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[8] Xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx podle §4x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx svěřeno xxxx na xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx péči x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zajišťují xxxxx osoby v xxxxxxxx. Ty xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nalezena xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx péče xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxxxx x xxxxxxxx jsou xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o žádné xxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx určitou xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Osoba x xxxxxxxx se svěřeným xxxxxxx xx nárok xx odměnu xxxxxxxx xx stejné xxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx osoba x xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xx výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxx a xxxxx pečující xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx osob jsou xxxxxx x rozdílným xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[10] Žalobkyně b) xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x) xxxx svěřena do xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxx xxxxxx pečující, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx příspěvek xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx zletilosti.
[11] Xxxxxxxxxx §47x xxxx. 1 xxxxxx je xxxxx interpretovat xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx výplata xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx osobě x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §47f xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx zletilosti xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx uhrazuje xxxxxxx na xxx xxxxxxx s xxxxxx, xxxxx byla do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pečující. Zdánlivý xxxxxx obou xxxxxxxxxx xx dán xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx.
[12] X ustanovení §47x xxxx. 4 xxxxx zákona, podle xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pečující xxxx xxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx přiznání podle §47x odst. 1 xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, je-li xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx. Xxxx, xx xxxx dosáhne xxxxxxxxxx, xx však xxxxxxx §47 odst. 2 xxxxxx xxxxxx a xxxx, xxxxx dosáhlo xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx v evidenci, xx xxxxxxxxx příspěvek xxxx xxxxx.
XX.
[13] Xxxxxxxxx x) ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx řízení x příspěvku xx xxxxxxx xxxxxx dítěte xxxxxx xxxxxx řádně. Xxxxxxxxx x) xxx 26.9.2013 xxxxxx xxxxxxxxxx x získala xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx potřeb xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx jí xxxx doručeno, xxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - důvody xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §47x zákona x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx nedodržel lhůtu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx b) a xxxx manžel xxxxxx xxxxx prvostupňovému rozhodnutí xxxxxxxx dne 27.11.2013 x xxxxxxxxxx vydal xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.1.2014.
[14] Žalobkyně x) ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x odkazem xx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx jednotnou terminologii. Xxxxxx xxxxxx, zda xxxx žalovaná xxxxxxxxx xxxxx x evidenci, xxxxx xxx měla xxxxxxxxx xxxxx pečující. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Zákon xxxxxx nestanoví xxx xxxx podmínku xxx xxxxx xxxxxxxxxxx typu xxxxxxxxxx xxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx §47x xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx xxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx xxxx dětmi, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxx §47x xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x řízení x xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo osoba x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení se xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, kdo xxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx jejího rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.).
[17] Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
[18] Xxxxxx městský soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx §47x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x kasační xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Místo toho xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxxxxx §47x xxxxxx.
[19] Xx xxxxxx přijímaným xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) výklad xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx „[x]x pouze xxxxxxxxxxx xxx objasnění a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx (x xxxxx xxxxxx x řada xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x systematický xxxxxx, xxxxxx e ratione xxxxx xxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xx, a xx xxx úmyslně, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, smysl x xxxx xxxxxx normy xxxx x práva xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx“ (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17. 12. 1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Sb., xxxxxxxx též http://nalus.usoud.cz). Xxxxxx právní xxxxx xx tedy xxx xxx průnikem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - vedle xxxxxx jazykové též xxxxxx xxxxxxxxxxxx, historické, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xx. (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 21.8.2003, xx. 5 X 116/2001-46, x. 20/2003 Xx. XXX; rozsudek XXX ze xxx 11.2.2004, čj. 7 X 72/2001-53, x. 576/2005 Sb. XXX x dále xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 26.10.2005, čj. 1 Xxx 86/2004-54, x. 792/2006 Xx. NSS). X nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx nevede x právnímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xx pečlivěji xx třeba interpretovat §47x, xxxxx xx xxx závisí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxx dítěte. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx žalobkyň xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxx x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxx x xx bývalí xxxxxxxx [xxxxxxxxx b) x xxxxxxxx] xxxxxx vyživovací xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx.
[20] Xxxxxxxxx a) xxxx svěřena xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x) x jejímu xxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 4 xx dne 4.12.2012, xx. 14 Xx 2004/2012-17 xxxxx §45x xxxxxx x. 94/1963 Xx., x xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pěstounskou xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx definici xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx předpis (§45x xxxx. 1, §45x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx „[x]xxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx.“)
[21] Xxxxxxxxxx §47f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx, že „[x]xxxx xx příspěvek xx xxxxxx potřeb xxxxxx xx nezletilé xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx péče. Xxxxxxxxx xx úhradu potřeb xxxxxx náležející podle xxxx xxxxx xx xxxxxxx osobě xxxxxxxx“. X tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na konkrétním xxxxx pěstounské xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx dítě nachází. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxxx dítěte. Xxxx xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na příspěvek, xxx „pouze“ určuje, xxxx xx příspěvek xxxxxxx.
[22] Xx xxxxx xxxxxxxxx argument xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx instrukci x. 5/2013, xx xxxxx xx příspěvek x xxxxxxxxxxx v pěstounské xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §47x xxxx. 4 xxxxxx. Úprava, podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxx osoba x xxxxxxxx, xx xxxxxxx, nevyplývá x xx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx nároku, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupování x xxxxxx. I kdyby xxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxx, xx osoba x evidenci je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxx, xx xxx xxxxx xx xxx xxxxx na příspěvek. Xx dosažení zletilosti xxxxxx xxx x xxxxxx věci xxxx xxxxx procesního ustanovení x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sám x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xx tedy xxx xxx činěn xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx o zastupování x případě nezletilého, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §47f xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx ustanovení neskýtá xxxxx xxxxx vnímat xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Žalobkyně xxxx xxxxxxxxxxx, xx nárok xx příspěvek x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §47x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí, xxxxx stanoví, že „xxxxx xx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nejdéle xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx uhrazuje xxxxxxx xx své potřeby x osobou, která xxxx xx dosažení xxxx xxxxxxxxxx osobou xxxxxxxx. “ Xxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxx xx příspěvek x existencí xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxx činit x xxxxxxxxx xxxxxx (srov. §970 xxxxxx č. 89/2012 Xx., občanského xxxxxxxx, podle xxxxxxx „xxxxxxxxxx péče xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx dítě xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zletilostí“), xxxxx xx soužitím xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dítěte xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně x) xx předmětný xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x), x xxx xxxxxxxxx a) xxxxxx xxxx a xxxxxxxx uhrazovala náklady xx své xxxxxxx, xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx x) xxxxxx pečující, xxx xxxxxx x evidenci.
[25] Xxxxx §4x písm. x) xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o xxxx (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxx“) rozumí xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, 1. xxxxx xx xxxxxxxxx, 2. xxxxx byla do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxx, xx xxxxxx má xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, 3. xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx dítěte xx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx stát se xxxxxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, 4. xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx 5. xxxxx xx v xxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx §4x písm. x) xxxxxx xx xxxxxx x evidenci xxxxxx fyzická xxxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx osob, xxxxx mohou vykonávat xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.
[27] Ustanovení §4x xxxx. b) x xxxxxx 1 x 4 stanoví xxx vymezení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kategorie xxxxxxx (1), poručník xxxxxx, jestliže x xxxx osobně xxxxxx (4) x xxxx xxx ostatní odvozené xxxxxxx osob (x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 2, x xxxxxxxxxx bod 3 x k xxxxxxxxx xxx 5). Pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx však xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx je to, xx xxxx xxxxx x dítě skutečně xxxxxxxx xxxxxx. Bylo xx xxxxx nevhodnou xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx pečující byla xxxxxxxxxx xxxx osoba, xxxxx o xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx péče x xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx této xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x prvé xxxx xxxxxxx a xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxx, xxxxx xxxx xx dosažení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx je xx xxxxxxxx xxxx pod xxxx 3, 4 x 5, xxxxxxxxx, xx dítě bylo xxxxxx osobě svěřeno xx xxxx (xxx 3), že xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx pečuje (bod 4), xxxx. xx xx x osobní xxxx dítě, k xxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 5).
[28] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx úvahách x xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxx potřeb xxxxxx xxxxx vést xxxxxxxxx xxxxxx linii xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx tvrdit, xx xxxxx x evidenci, xxxxx je do xxxx svěřeno xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx, zůstává xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxx xx ni nahlížet xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xx, zda osoba x xxxx x xxxxxxxxxx časovém momentu xxxxxxxx pečuje či xxxxxx. Jinak by xxxxx xx osobu xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx do péče, xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx x svěření xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (xxx 3), xxxxx jistě xxxx xxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx této xxxxx xxxxxx x xxx xxxx xx tím x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Stěžovatel xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x osobou xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx dobu je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx rodičům, bude xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pěstounské xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx dobu xx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx x péči x xxxx až do xxxx dospělosti. Xxxxxxxxxx §27x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že „xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx mohou vykonávat xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx, x xx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx, že xxxxxx, xxx xxxxx obvodní xxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxxxxx x) xx xxxxxxxxxx xxxx xx přechodnou xxxx, xxxxxxxxxxxxxx §27a odst. 7 xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxxxx dítě xx xxxxxxxxxx péče na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x evidenci, x xx xx dobu, xx xxxxxx nemůže xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x), xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx (xxxx. b), xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx moci rozhodnutí xxxxx o tom, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx (písm. x). Xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx, xx pěstounská péče xx xxxxxxxxxx dobu xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxxxxx délka xxxxxxx xx 1 xxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx současně xxxxxxxxx, že xx xx takové péče xxxxxxx být xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx dosáhne xxxxxxxxxx. X takovému xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx poukazem xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx x děti, xxxxx xx věkem xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx jistě mohou xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx krizového xxxx x xxxxxx xxxx možno xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxx xxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxx x rodině xx vztahu xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx druhy xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pěstounů. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx přechodnou xxxx totiž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xx je xxxxx xx xxxx výkonu xxxx pěstounské xxxx xxxxxxxxx xx osoby xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx. x §27x xxxx. 9 xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx, xx „[p]ěstounská xxxx xx přechodnou xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 1 xxx. Xx xxxxxxx, pokud xxxx xx pěstounské péče xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxx svěřeni později, xx xxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx péče xxxxx xxxx první x xxxxxxxxxx, který xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx pěstounovi xxxxxx xxxx poslední. “ Xxxxxx xxxxx xxxxx x §47x xxxx. 1 xxxx. x), podle xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx 24&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxxxx měsíc, „xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx x jedno xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx přechodnou xxxx, a xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx“. Xxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxx pěstounskou xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxx ve xxxxxx §4x xxxx. x) za osoby xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx tím xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx postavení xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx x evidence xxxxxxx, xxx xxxxxxx x ní xxxxx x může do xxxxxxxxxx péče na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx děti.
[31] Městský xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ pěstouna x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dobu (osoby x xxxxxxxx) xx xxxxx totožné. Xxxxxxxxx xxxx, xx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx osobu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxx odlišovat. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx příspěvek na xxxxxx potřeb xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx resp. xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx důvody „xxxxxx“, xxxxxxx existenci objektivně xxxxxx xxxxxxxx dávky xxxxxxxx. Již §5 xxxxxx stanoví, xx xxxxxxx hlediskem xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx dítěte. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx pěstounské xxxx xxxx jen xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx pěstounské péče, xx xxx soud xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx x pěstounské xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx péči xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx x xxxxxxxx x příspěvku mezi xxxxxxxxx xxxxx podle xxxx, x xxxxx xxxxx pěstounské xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přístup. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx x xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxx x osobou, xxxxx byla xx xxxxxxxx xxxxxx zletilosti xxxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nejzřetelněji xxxxxxx x §47i xxxx. 1 zákona. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx odměnu xxxxxxxx xxxxx pečující x osoba v xxxxxxxx. Nárok xx xxxxxx pěstouna xx x xxxxx pečující xxxx osoba x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx svěřeno xx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nárok xx příspěvek na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx proto, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxx je stejná xxxx vyšší xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxx nároku xx xxxxxx pěstouna, xx x xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx osoba xxxxxxxx, xxx osoba v xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx situace, kdy xxxx po dosažení xxxxxxxxxx xxxx nárok xx příspěvek na xxxxxx potřeb, avšak xxxxx proto, xx xxxxxx vyšší xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pěstouna xxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxx x tehdy, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx nabytí xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxxx §47x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx osob x evidenci. Pokud xx xxx správný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx důvodu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx x evidenci) xx specifické xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx nedostatek xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx vzniku xxxxxx xx příspěvek xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x).
[33] Žalobkyně xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx, xx prvostupňové xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x), xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobu xxxxxxxxx x), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Výrok x odmítnutí xxxxxx xxxxxxxxx x) zůstal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto výroku. X této věci xxxxx není dán xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x).
[34] X xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud k xxxxxx, že kasační xxxxxxxx není důvodná, x xxxxx ji xxxxxx (§110 xxxx. 1 věta xxxxx x. x. x.).
[35] xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační stížnosti Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 za xxxxxxx §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxx, nemá xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalobkyním, xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx nepřiznal, xxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.4.2014, xx. 11 Xx 8/2014-16, xxxxxx žalobkyně k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxx xx podle §47x písm. x) xxxxxx x sociálně-právní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx „xxxxx x xxxxxxxx poplatcích“), xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx pěstounské xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní poplatek. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx 20. října 2015
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx