Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznání příspěvku xx úhradu xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §47f xxxx. 2 zákona x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx- xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx u xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx, že xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x osobou, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x trvalé pěstounské xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx dobu.
Prejudikatura: č. 20/2003 Xx. XXX, x. 576/2005 Xx. XXX a x. 792/2006 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 30/1998 Xx.
Xxx: x) Xxxxxx X. x x) XxxxXx. Xxxxx N. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx na úhradu xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxx a JUDr. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobkyň: x) X. X., x) XxxxXx. M. X., proti žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, se xxxxxx Na Xxxxxxxx xxxxx 376/1, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.1.2014, čj. XXXX-XX/1223/14/4X- XXX, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.1.2015, čj. 11 Xx 8/2014-33,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx a) x b) xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
I.
[1] Xxxxxxxxxxx Úřadu xxxxx Xxxxx republiky, krajské xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx (dále „xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx“) ze dne 15.11.2013, xx. 831360/13/AB, xxxx xxxxxxxxx x) x účinností ode xxx 1.10.2013 odňata x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxx dávka xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[2] Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx „xxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 29.1.2014, xx. XXXX-XX/1223/14/4X-XXX (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx prvního stupně x toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
[3] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x) městský xxxx odmítl xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x) nevyčerpala řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx b). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx.
[4] Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nepostupoval xxxxxxx při interpretaci §47x zákona x. 359/1999 Xx., o xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx (xxxx xxx „zákon“). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vedl x xxxxxx, že xxxxx rozlišuje xxxx, xxxxx dosáhly zletilosti x xxxx osoby xxxxxxxx [ §4x xxxx. b) zákona], x děti, které xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx osoby x xxxxxxxx xxxxx §4a xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx o děti xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx úhradu xxxxxx xxxxxx xxxxx §47x xxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx právní xxxxxx x omezil xx pouze xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z napadeného xxxxxxxxxx nebylo xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §47f xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx za současného xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxx xx přechodnou xxxx.
[6] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx pečující xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx xx xxxxxxxx osobu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dobu. Xxxxxxxx rozhodnutí však xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx v §47f xxxx. 1 xxxxxx, xxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxx osobu xxxxxxxx, xxx x osobu x xxxxxxxx.
XXX.
[7] Xxxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[8] Namítl, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §4x xxxxxx. Osobě xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxx, jelikož xxxx x xxxx na xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Ty xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxxxx dítěte xx xxxx, než xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rodičům xxxx xxxxxxxx vhodná xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx jeho návrat xx péče biologických xxxxxx.
[9] Osobami v xxxxxxxx jsou jak xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x žádné xxxx, xxx osoby, xxxxx mají xxxx xx určitou xxxx xxxxxxx xx pěstounské xxxx na xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx odměnu xxxxxxxx xx stejné výši. Xx xxxx xxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxx do xxxxxx, xxx jí xxxx xxxxxx xx výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx je xxxx odlišné. Oba xxxxx osob xxxx xxxxxx x rozdílným xxxxxx x řeší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxxxx x) xxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx péče a xxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxx, čímž xx xxxxxx zachován xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxx §47x xxxx. 1 xxxxxx je xxxxx interpretovat tak, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx pěstounské xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx. Ustanovení §47f xxxx. 2 xxxxx xxxxxx výslovně stanoví, xx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx zletilosti xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx šestého roku xxxx věku, xxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x společně xxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx pečující. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx dán xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx.
[12] X ustanovení §47x xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, podle xxxx xxxxxxxxx xxxx x řízení xxxxxxxxx xxxxx pečující xxxx xxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na výplatu xxxxx x xxxxxxx xxxxxx přiznání xxxxx §47x odst. 1 xxxxxx xxxxxx též xxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx. Xxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx a xxxx, xxxxx dosáhlo xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx x evidenci, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nárok.
IV.
[13] Xxxxxxxxx x) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dítěte xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x) dne 26.9.2013 nabyla xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx mělo být xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Nebylo xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx trpělo xxxxx - xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §47x xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání, xxxxx xxxxxxxxx x) x xxxx manžel xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 27.11.2013 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx až xxx 29.1.2014.
[14] Xxxxxxxxx x) xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxx na xxxxxxxxx zprávu k xxxxxx, že zákon xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx nebylo, xxx xxxx xxxxxxxx postavení xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx měla xxxxxxxxx xxxxx pečující. Xxxx správný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že osobě xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx podmínku xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[15] Stěžovatelův xxxxxx §47f xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx zakládá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx zletilosti x xxxxxxx formách xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §47x xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxxx nezletilé xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxx dítěte osoba xxxxxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx řízení o xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, kdo xxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx příjmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů x zkoumal přitom, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx vadami, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 x. x. x.).
[17] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxx městský xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx §47f xxxxxx, xxxxxxxxxxx rovněž xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx x je xxxxx nepřezkoumatelné. Xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxxxxx k právnímu xxxxxxxxx §47x zákona.
[19] Xx xxxxxx přijímaným xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxx xx prvotním xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Jazykový xxxxxx právní normy „[x]x xxxxx východiskem xxx objasnění x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x účelu (x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výklad, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx atd.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx, x xx xxx xxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx xxxx z xxxxx xxxxxxx odcizení x xxxxxxxxx“ (xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17. 12. 1997, sp. zn. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Sb., xxxxxxxx xxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx tedy xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, srovnání x xxxxx xx. (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 21.8.2003, xx. 5 A 116/2001-46, x. 20/2003 Xx. XXX; rozsudek XXX xx xxx 11.2.2004, xx. 7 X 72/2001-53, č. 576/2005 Sb. XXX x xxxx xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 26.10.2005, čj. 1 Xxx 86/2004-54, č. 792/2006 Xx. XXX). X xxxx posuzované xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx nevede x právnímu názoru, xxxxx zastává xxxxxxxx. X xx pečlivěji xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx §47x, neboť xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx dítěte. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx žalobkyně x) ocitla x xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx přiznána xxx xxxxx hmotné xxxxx; ačkoli x xx bývalí xxxxxxxx [xxxxxxxxx x) s xxxxxxxx] xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byly xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx.
[20] Xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x) x jejímu xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 4.12.2012, xx. 14 Xx 2004/2012-17 xxxxx §45x xxxxxx x. 94/1963 Xx., x xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxxx (§45x xxxx. 1, §45x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, podle xxxx „[d]ůvody svěření xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x sociálně-právní xxxxxxx xxxx.“)
[21] Xxxxxxxxxx §47x xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx, xx „[n]árok xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nezaopatřené xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx“. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx na příspěvek xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pěstounské péče, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx nachází. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pěstounské péče x nezletilost xxxxxx. Xxxx druhá již xxxxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxx xx příspěvek, xxx „xxxxx“ určuje, xxxx se příspěvek xxxxxxx.
[22] Xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 5/2013, xx xxxxx xx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx x pěstounské xxxx xx přechodnou xxxx vyplývá x §47x xxxx. 4 xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx, je xxxxxxx, xxxxxxxxx x xx xxxx nic xxxxxx, než xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdo nezletilého x řízení xxxxxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx nároku, xxx x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxx tak xxxxxx, xxxxx x xxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx nezletilého, xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx je xxx xxxxx xx příspěvek. Xx dosažení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastupování, v xxxxxx x příspěvku xxxxxxx vystupuje sám x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx by tedy xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §47x xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx neskýtá xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nejprve xxxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že nárok xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §47x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx „xxxxx xx příspěvek xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx, která xxxx do dosažení xxxx xxxxxxxxxx osobou xxxxxxxx. “ Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x ani xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §970 zákona x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nabude-li xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx“), nýbrž xx soužitím xxxxxx x osoby, xxxxx xxxx xx dosažení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x) na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx x), s xxx xxxxxxxxx x) xxxxxx žila x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx své potřeby, xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx a) xxxxxx pečující, ale xxxxxx x evidenci.
[25] Xxxxx §4x xxxx. x) xxxxxx xx xxxxxx pečující o xxxx (xxxx jen „xxxxx pečující“) xxxxxx xxxx fyzická osoba xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, 1. xxxxx xx xxxxxxxxx, 2. xxxxx byla do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pěstounem nebo xxxxxxxxxx, x xx xx dobu, xx xxxxxx xx nezaopatřené xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxx dítěte, 3. xxxxx je před xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, která xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx trvání xxxxxx xxxx, 4. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx 5. xxxxx xx x osobní xxxx dítě, k xxxxx xxxx vyživovací xxxxxxxxx, x to xx dobu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx osoby poručníkem.
[26] Xxxxx §4x písm. x) zákona se xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxx.
[27] Xxxxxxxxxx §4x xxxx. x) x xxxxxx 1 x 4 xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kategorie xxxxxxx (1), poručník xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx osobně xxxxxx (4) x xxxx xxx xxxxxxx odvozené xxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 2, x xxxxxxxxxx xxx 3 x x poručníku xxx 5). Pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx však xxxxx, xx rozhodným xxxxxxxxx xxx zařazení xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx je xx, xx xxxx osoba x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Bylo xx jistě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx o dítě xxxxxx. Xxxxxx však xxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx péče x dítě xx xxxxxxxx xxx podřazení xx xxxx kategorie. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x prvé řadě xxxxxxx x pro xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx významně i xxxxx, xxxxx byla xx dosažení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pěstounem xxxx poručníkem, x xx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx nárok na xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx ve xxxxxxxx xxxx xxx xxxx 3, 4 x 5, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx svěřeno xx xxxx (xxx 3), xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx (xxx 4), xxxx. xx xx x osobní xxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 5).
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx úvahách o xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxx xxxxxx dítěte xxxxx xxxx pomyslnou xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx straně xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx svěřeno dítě, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx, zůstává nadále xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x nelze xx xx xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx bylo naznačeno, xxxxxxxxx musí xxx xx, xxx osoba x xxxx x xxxxxxxxxx časovém momentu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx by xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx, jimž xxxx xxxx dočasně xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx x xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx (bod 3), xxxxx xxxxx xxxx xxxxx k xxxx, xx dítě xxxxxxx xxxxxxx do pěstounské xxxx této xxxxx xxxxxx a xxx xxxx xx tím x xxxxxx xxxx xxxxxx přechodná.
[29] Stěžovatel xxxxxx, xx osobu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx, neboť účelem xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx dobu xx xxxxxxxxxx dítěti xxxx xx xxxx, než xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pěstounské xxxx. Pěstounská péče xx přechodnou dobu xx xxxxxxx xxx x není určena x xxxx o xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §27x xxxx. 2 xxxxxx o sociálně-právní xxxxxxx xxxxxxx, xx „xx evidence xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx osoby, které xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx x dítě, x to xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx o xxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxxx.“ Stěžovateli xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx které obvodní xxxx rozhodl x xxxxxxx žalobkyně x) xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx §27x xxxx. 7 xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx může xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxxxx xxxx do xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxx osobám x evidenci, a xx na xxxx, xx xxxxxx nemůže xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vychovávat (xxxx. x), xxxx, xx xxxxxx uplynutí xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x osvojením (xxxx. x), nebo xxxx do nabytí xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x osvojení xxxx xxxxx (xxxx. x). Xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx dobu xx být xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx maximální xxxxx xxxxxxx na 1 xxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx péče xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx dosáhne xxxxxxxxxx. K takovému xxxxxx nelze xxxxxx xxx poukazem xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx i děti, xxxxx xx věkem xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx péči xxxxxxxxx xxxx a kterou xxxx xxxxx nejlépe xxxxx jejich svěřením xx pěstounské péče xx přechodnou xxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx k xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxx x rodině xxxxxxxxx xxxxxxxxxx druhy xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pěstounů. I xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx pěstounské péče xxxxxxxxx xx osoby xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx. z §27a xxxx. 9 tohoto xxxxxx, který xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx péče xx přechodnou xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 1 rok. Xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx péče xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dítěte, xxxxx xxxx do xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx však na xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx věty xxxxx x xxxxxxxxxx, který xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx přechodnou xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako poslední. “ Stejný xxxxx xxxxx x §47j xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx 24 000 Xx xx xxxxxxxxxx měsíc, „xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx dítě, xxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx, x toto xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx“. Xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx dobu, xx tedy třeba xxxxxxxxx za xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx §4a písm. x) xx xxxxx xxxxxxxx. Pěstoun na xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx neztrácí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxx, xxxxx xxxx x evidence xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxx xxxx přijmout xxxxx xxxx.
[31] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dobu (xxxxx x xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxx. Zdůraznil xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx pečující osobu. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx přesvědčen, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dítěte xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx důvody „xxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příjemce xxxxx xxxxxxxx. Xxx §5 xxxxxx stanoví, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xx zájem x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do pěstounské xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx zda xxxx xxxxxxxxx xx specifické xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedlouho xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx péči xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx x přístupu x příspěvku xxxx xxxxxxxxx dětmi xxxxx xxxx, x jakém xxxxx xxxxxxxxxx péče xxxx umístěni před xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přístup. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx, že xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zletilosti xxxxxx pečující.
[32] Správnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nejzřetelněji xxxxxxx x §47i xxxx. 1 zákona. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pečující x osoba x xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx x osoba xxxxxxxx xxxx osoba x xxxxxxxx, jestliže xxxxxxxxxxxx xxxx, které jí xxxx xxxxxxx xx xxxx, nemá po xxxxxxxx zletilosti nárok xx příspěvek na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx důchod x xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxx je stejná xxxx xxxxx xxx xxxxxxx příspěvek. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxx xxxxxx má xxx xxxxx pečující, xxx xxxxx v xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx situace, kdy xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx příspěvek na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx proto, že xxxxxx vyšší nebo xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pěstouna xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx situace, xxx spíše xx xxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx osoba xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxxx §47x xxxx. 1 zákona x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx. Pokud xx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (i xxxxx x xxxxxxxx) xx specifické xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx žalovanému k xxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x).
[33] Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x), xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, takto však xxxxxxxxxx nebylo. Xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobu xxxxxxxxx x), neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxx, xxxxxx městský xxxx zrušil žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx žaloby xxxxxxxxx a) zůstal xxxxxxx stížností xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx okolnostmi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x).
[34] S xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx druhá x. x. x.).
[35] xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 za xxxxxxx §120 x. x. s. Stěžovatel xxxxx x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Žalobkyním, xxxx by xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx nepřiznal, xxxxxxx xxx xxxxx obsahu xxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx usnesením ze xxx 28.4.2014, xx. 11 Xx 8/2014-16, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx. Soudní xxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx dítěte. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §47x písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx péče. Xxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx poplatcích (xxxx „xxxxx x xxxxxxxx poplatcích“), je xxxxxx xx xxxxxx xxxxx pěstounské péče xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx. Obě žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxx podle §10 xxxx. 2 téhož xxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně 20. xxxxx 2015
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu