Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx kritérii xxx xxxxxxxx příspěvku xx úhradu xxxxxx xxxxxx pro xxxx xx xxxxxxxx zletilosti xxxxxx podle §47f xxxx. 2 xxxxxx x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx- xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx x xx, xx xxxxxx xxxxxx žijí x společně uhrazují xxxxxxx na xxx xxxxxxx x osobou, xxxxx byla xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx není, xxx xxxx xxxxxx zletilosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 20/2003 Sb. XXX, x. 576/2005 Xx. XXX x x. 792/2006 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 30/1998 Xx.
Xxx: x) Xxxxxx X. x b) XxxxXx. Xxxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí x xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Mgr. Davida Xxxxxx a JUDr. Xxxx Xxxxxxx v xxxxxx věci xxxxxxxx: x) X. N., x) XxxxXx. X. X., proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Xx Poříčním xxxxx 376/1, Praha 2, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 29.1.2014, xx. XXXX-XX/1223/14/4X- XXX, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.1.2015, xx. 11 Xx 8/2014-33,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx a) x b) xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
[1] Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxx xxx hlavní xxxxx Xxxxx (xxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx“) ze dne 15.11.2013, xx. 831360/13/XX, xxxx xxxxxxxxx a) x xxxxxxxxx xxx xxx 1.10.2013 xxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxx dávka xxxxxxxxxx xxxx - příspěvek xx úhradu potřeb xxxxxx.
[2] Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx „xxxxxxxx“) zamítlo xxxxxxxxxxx xx xxx 29.1.2014, čj. XXXX-XX/1223/14/4X-XXX (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
[3] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadly žalobou x Městského xxxxx x Xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx, xxxxx žalobkyně x) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx základě žaloby xxxxxx xxxxxxxxx b). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[4] Žalobkyně tvrdily, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx interpretaci §47x zákona x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně dětí (xxxx též „xxxxx“). Xxxxxxxxx zvolený způsob xxxxxxx xx xxxx x závěru, že xxxxx xxxxxxxxx děti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x péči osoby xxxxxxxx [ §4x xxxx. x) zákona], x xxxx, xxxxx xxxxxxx zletilosti x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §4x xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. V obou xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x děti xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, které mají xxxxx na xxxxxx xxxxxx dítěte xxxxx §47x xxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxx rozhodnutí pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxx xxxxxx na smysl x xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx pouze xx xxxxxxxxx x formální xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §47x xxxxxx považovat xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.
[6] Žalovaný xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx osobou xx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx dítě xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xx za xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx osobu, xxxxx xx dítě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x §47x xxxx. 1 xxxxxx, xxxxxxxx x nezletilých xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxx x xxxxxxxx.
XXX.
[7] Žalovaný (xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[8] Xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx x osoby x xxxxxxxx xxxxx §4x xxxxxx. Osobě xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zajišťují xxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rodičům xxxx nalezena vhodná xxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx biologických xxxxxx.
[9] Xxxxxxx v xxxxxxxx jsou xxx xxxxx, které aktuálně xxxxxxxx o xxxxx xxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxx dítě xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx v xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx odměnu pěstouna xx xxxxxx výši. Xx tomu xxx xxxxx, xx osoba x evidenci xxxx xxx x neustálé xxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxx xx rodiny, xxx xx může xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x rozdílným xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[10] Žalobkyně x) xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx a) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx potřeb xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxx §47x odst. 1 xxxxxx xx xxxxx interpretovat xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxx dítěte xx xxxxxxxxx nezaopatřené dítě xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pečující xxxx osobě v xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §47x xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx zletilosti xxxxxx, xxxxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x společně uhrazuje xxxxxxx xx své xxxxxxx x osobou, xxxxx byla xx xxxxxxxx xxxx zletilosti xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx.
[12] X xxxxxxxxxx §47x xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, podle xxxx xxxxxxxxx dítě x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pečující nebo xxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx dovodit xxxxx na výplatu xxxxx x xxxxxxx xxxxxx přiznání podle §47x odst. 1 xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Poté, xx xxxx dosáhne zletilosti, xx xxxx xxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxx dosáhlo xxxxxxxxxx v péči xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
XX.
[13] Xxxxxxxxx x) ve xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x) dne 26.9.2013 xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx potřeb xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, nemohla xxxxx xxxxx němu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx vadou - xxxxxx uvedené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §47x zákona x xxxxxxxx-xxxxxx ochraně dětí. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x) x xxxx manžel xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 27.11.2013 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxx 29.1.2014.
[14] Žalobkyně x) ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x odkazem xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx měla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx správný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx nemůže být xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxx. Zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx §47x xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx zakládá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dětmi, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x různých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx podle §47x xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxxx nezletilé xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx osoba xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx smí xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků.
V.
[16] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. s.).
[17] Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
[18] Xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxxxxxxxx §47x xxxxxx, xxxxxxxxxxx rovněž xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxxx x xx xxxxx nepřezkoumatelné. Stěžovatel xxxx v kasační xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx přezkoumatelné xxxx x obsahovalo xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Místo xxxx xxxxxxxxxxx k právnímu xxxxxxxxx §47x xxxxxx.
[19] Xx obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) výklad právní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxx. Jazykový xxxxxx xxxxxx xxxxx „[x]x pouze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx jejího xxxxxx x xxxxx (x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxx x systematický xxxxxx, xxxxxx x ratione xxxxx xxx.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx abstrahující, resp. xxxxxxxxxxxxx si, x xx buď úmyslně, xxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx“ (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17. 12. 1997, sp. zn. Xx. ÚS 33/97, x. 30/1998 Xx., xxxxxxxx též xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Xxxxxx xxxxxx normy xx tedy měl xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, logické, xxxxxxxx x právu xx. (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 21.8.2003, xx. 5 A 116/2001-46, x. 20/2003 Xx. XXX; rozsudek XXX xx xxx 11.2.2004, xx. 7 X 72/2001-53, x. 576/2005 Xx. NSS x dále xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 26.10.2005, xx. 1 Xxx 86/2004-54, č. 792/2006 Xx. XXX). X nyní posuzované xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx výklad nevede x právnímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx žalovaný. X xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx §47x, xxxxx na xxx závisí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxx dítěte. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřehlédl xx vyjádření žalobkyň xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx prostředků, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx dávka xxxxxx xxxxx; xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxx x) s xxxxxxxx] nemají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx.
[20] Xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 xx xxx 4.12.2012, čj. 14 Xx 2004/2012-17 xxxxx §45x zákona x. 94/1963 Sb., x xxxxxx. Zákon x xxxxxx xxxxxxxxx pěstounskou xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx x terminologicky xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx přechodnou xxxx. V podrobnostech xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx předpis (§45x xxxx. 1, §45x xxxx. 2 zákona x rodině, podle xxxx „[x]xxxxx svěření xxxxxx xx pěstounské xxxx xx přechodnou xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x sociálně-právní xxxxxxx xxxx.“)
[21] Xxxxxxxxxx §47x xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx, xx „[n]árok xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nezletilé xxxxxxxxxxxx xxxx svěřené do xxxxxxxxxx péče. Příspěvek xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxx xx xxxxxxx osobě xxxxxxxx“. X tohoto ustanovení xxxxxxxxx, že xx xxxxx xx příspěvek xxxxxxx na konkrétním xxxxx pěstounské péče, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx dítě xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pěstounské péče x xxxxxxxxxxx dítěte. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na příspěvek, xxx „xxxxx“ určuje, xxxx xx příspěvek xxxxxxx.
[22] Je třeba xxxxxxxxx argument xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx instrukci č. 5/2013, xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z §47x xxxx. 4 xxxxxx. Xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxx zastupuje x xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx, nevyplývá z xx xxxx xxx xxxxxx, než xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxx podmínku xxx xxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupování x xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx z xxxx, xx osoba x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx nezletilého, xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xx xxx xxxxx xx příspěvek. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx již x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, v xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x příspěvek se xxxxxxx xxxxx jemu. Xxxxx by xxxx xxx xxx činěn xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x zastupování x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx opačný, xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §47x xx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx x xxxxx ustanovení neskýtá xxxxx důvod xxxxxx xxxxx pojem xxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §47f xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx ochraně dětí, xxxxx stanoví, xx „xxxxx xx příspěvek xx úhradu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dítěte, xxxxxxx xxxx xx dvacátého xxxxxxx roku jeho xxxx, xxx-xx o xxxxxxxxxxxx dítě podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx náklady xx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. “ Xxxx xxxxxxxxxx xxx nespojuje xxxxx xx xxxxxxxxx x existencí xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §970 zákona x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxx zaniká xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxxx svéprávnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx“), xxxxx xx soužitím xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xx dosažení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxxx neměla xxxxxxxxx x) na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx b), x xxx žalobkyně a) xxxxxx žila x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx potřeby, xxxxxx ve xxxxxx x žalobkyni x) xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx v xxxxxxxx.
[25] Xxxxx §4x xxxx. x) xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxx“) xxxxxx xxxx fyzická xxxxx xxxxxxxxx xx výchovu xxxxxx, 1. která xx pěstounem, 2. xxxxx byla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dítěte xxxx pěstounem xxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dítěte, 3. xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx dítěte xx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxx xxxx orgánu xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx má xxxxx stát xx xxxxxxxxx, x to xx xxxx xxxxxx xxxxxx péče, 4. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx 5. xxxxx xx x osobní xxxx xxxx, x xxxxx xxxx vyživovací xxxxxxxxx, x xx xx dobu, xx xxxxxx probíhá xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx §4x xxxx. x) xxxxxx xx xxxxxx x evidenci xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx osob, xxxxx xxxxx vykonávat xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx dobu.
[27] Xxxxxxxxxx §4x xxxx. x) x bodech 1 x 4 xxxxxxx xxx vymezení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (1), poručník xxxxxx, jestliže x xxxx xxxxxx pečuje (4) a xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osob (k xxxxxxxxxx i poručníku xxx 2, k xxxxxxxxxx xxx 3 x k xxxxxxxxx xxx 5). Xxx xxxxxxx vymezení xxxx xxxxxxxxxx xxxx platí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx konkrétní xxxxx xxxx osoby xxxxxxxx je to, xx tato xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx nevhodnou xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxx však xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x dítě je xxxxxxxx pro podřazení xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je mezi xxxxx xxxxxxxx zařazen x prvé xxxx xxxxxxx x pro xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx významně x xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pěstounem xxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxx, xx xxxxxx má xxxx nárok na xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stejně xxx xx xx xxxxxxxx xxxx pod xxxx 3, 4 x 5, podstatné, xx dítě xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx (xxx 3), xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx pečuje (xxx 4), resp. že xx v xxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (bod 5).
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx přesvědčen, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx příspěvku na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vést xxxxxxxxx xxxxxx linii xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx do xxxx svěřeno xxxx, xxx na xxxxxxxxxx xxxx, zůstává nadále xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxx xx ni nahlížet xxx jako xx xxxxx pečující. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx musí xxx xx, zda xxxxx x xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nemohli být xxxxxxxxxx xx, xxxx xxxx xxxx dočasně xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx (bod 3), xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx této xxxxx xxxxxx a xxx xxxx je xxx x povahy xxxx xxxxxx přechodná.
[29] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx s osobou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxx dobu xx xxxxxxxxxx dítěti xxxx xx xxxx, než xx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx, bude xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx přechodnou xxxx xx krizový xxx x xxxx určena x péči x xxxx až do xxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §27x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx „xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx péči xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx osoby, xxxxx xx základě odborného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx o xxxx, x xx zejména x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx péče a xxxx x xxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx které xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x) xx xxxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx §27x xxxx. 7 xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxxxx dítě xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x evidenci, x xx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x), xxxx, xx jejímž xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. x), xxxx xxxx do xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx rodičů x xxxxxxxx není xxxxx (xxxx. x). Xxxxxxxxxxx lze přisvědčit, xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx dobu xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na 1 xxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x sociálně-právní xxxxxxx xxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. K takovému xxxxxx nelze dospět xxx poukazem xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx péče, xxxxx x děti, xxxxx xx xxxxx xxxxx zletilosti, se xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x situaci, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx péči xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx možno nejlépe xxxxx xxxxxx svěřením xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx dobu.
[30] Xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx, xxxxx xx k xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx x rodině rozlišuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. I xxxxx vykonávající xxxxxxxxxxx xxxx xx přechodnou xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx pěstouny x xx je xxxxx xx xxxx výkonu xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx. Xx vyplývá xxxx. z §27x xxxx. 9 xxxxxx xxxxxx, který stanoví, xx „[p]ěstounská xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx trvat nejdéle 1 rok. Xx xxxxxxx, pokud jsou xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx svěřeni xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xx xxxx xxxx svěřeni xxxxxxx, xx však na xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx péče xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx na přechodnou xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. “ Xxxxxx xxxxx xxxxx x §47x xxxx. 1 písm. x), xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx 24&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxx-xx pěstoun alespoň x jedno xxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxx xx přechodnou xxxx, x xxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx osoby“. Xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx péči xx přechodnou xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx §4x písm. x) xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx postavení xxxxx x evidenci, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx x ní xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx přijmout xxxxx děti.
[31] Městský xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ pěstouna x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx x xxxxxxxx) je xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xx pečující xxxxx. Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx nelze x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx příspěvek xx xxxxxx potřeb xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměry xxxxxx xxxx. osoby, xxxxx nabyla xxxxxxxxxx, xxxxxx důvody „xxxxxx“, xxxxxxx existenci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dávky xxxxxxxx. Xxx §5 xxxxxx stanoví, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x blaho xxxxxx. Xxxxxxxxx nezaopatřené dítě xxxxxxx xx pěstounské xxxx může jen xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx svěřeno xx xxxxxx pěstounské péče, xx zda xxxx xxxxxxxxx xx specifické xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx dobu. Xxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxx zakládá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x příspěvku xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, x jakém xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx umístěni před xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozdílný přístup. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x všech xxxxxxxxxxx xxxxxx zletilost x xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na své xxxxxxx s xxxxxx, xxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[32] Správnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vyplývá x §47i odst. 1 zákona. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx má x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx do xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxx důchod z xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx příspěvek. Byť xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, je x něj xxxxxxxxxx, xx nárok xx xxxx xxxxxx má xxx xxxxx pečující, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx dosažení xxxxxxxxxx nemá nárok xx příspěvek na xxxxxx xxxxxx, avšak xxxxx proto, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxx nárok xx odměnu xxxxxxxx xxxx pěstounům x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx spíše xx xxxxx xx xxxxxx xxx x tehdy, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx nabytí xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxxx §47x xxxx. 1 zákona x xxxxx situací xxxxxxxxx počítá, x xx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx osob x xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx osoby nabyvší xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx přechodnou xxxx xxxxxx xxxxx xx příspěvek, xxxxxxx xx důvodu xxxxxx xxxxxx nároku xx xxxxxx pěstouna (i xxxxx x xxxxxxxx) xx specifické xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx správný xxxxxx xxxxx, pokud xxx x podmínky xxxxxx xxxxxx xx příspěvek xx úhradu potřeb xxxxxxxxx x).
[33] Žalobkyně xxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx prvostupňové xxxxxxxxxx xxxx xxx doručováno xxxxx žalobkyni x), xxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx žaloby xxxxxxxxx x) zůstal xxxxxxx xxxxxxxxx nenapaden, xxxxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx výroku. X xxxx xxxx xxxxx není xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí žalobkyni x).
[34] X poukazem xx shora xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x proto xx xxxxxx (§110 odst. 1 věta xxxxx x. x. s.).
[35] xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx podle §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx §120 s. x. x. Stěžovatel xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nemá xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Žalobkyním, xxxx xx xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, protože xxx xxxxx obsahu xxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.4.2014, čj. 11 Ad 8/2014-16, xxxxxx žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Soudní xxxxxx však xxxx xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xxx nárok na xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxx xx xxxxx §47x xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Obě žalobkyně xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx. Xxxxxxx soud proto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 20. xxxxx 2015
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu