Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx-xx xxxx x obsah doručené xxxxxx x xxxxxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx datový xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx výpočetní xxxxxxxx (§64 odst. 2 xxxxxx x. 499/2004 Xx., x archivnictví x xxxxxxx xxxxxx), xx xxx vyhodnocení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx sporné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx spamového xxxxxx jako „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxx závěr, že xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx se jím xxxxxx správní orgán xxxxx zabývat (§13 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x tělovýchovy o xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Pořízkové a xxxxxx XXXx. Radana Xxxxxx x JUDr. Xxxxx Mikeše, Ph.D., x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. B., xxxx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 532/60, Xxxxx 10, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy, xx sídlem Xxxxxxxxxxx 529/5, Xxxxx 1, x žalobě xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx rozsudku Městského xxxxx x Xxxxx xx dne 4.9.2015, x. j. 11 X 41/2015-38,
takto:
Rozsudek Městského xxxxx x Praze xx dne 4.9.2015, x. j. 11 X 41/2015-38, se xxxxxxx x xxx xx vrací tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
[1] Xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx se žalobce (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxxx zrušení x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (dále jen „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx.
[2] V dané xxxx je xxxxxxx xxxxxxx, zda stěžovatel xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx informace x xxx tedy x xxxxxxxx podání této xxxxxxx xxxxxxx žalovanému xxxxxxxxx vyřídit žádost x xxxxxxxxx v xxxxxx zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon o xxxxxxxxxxx“).
[3] Xxxx vycházel x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 zákona x. 499/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxxx“), xxxxx kterého xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx identifikátorem. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx nepodléhající xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zajišťující xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx spojen. Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x jednoznačným identifikátorem xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx.
[4] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 29.10.2014 xxxxxxx šetření, xx kterého xxxxxxxxx, xx x-xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 8.10.2014 xxx e-mailovou bránou xxxxxxxxxx jako XXXX (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx řád, xxxxx xxxxxxxx oběh písemností x xxxxx x xx základním dokumentem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xx. 6 xxxxxxxx xxxxxxx řád třídění xxxxxxx a x xxxxxxxx 3 tohoto xxxxxx xxx jednoznačně xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx evidenci podle xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělení.
[6] Xxxxx xxxx x-xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sporný x-xxxx xxxx nevyžádanou xxxxxxxx zprávu, xxxxxxx xx tato xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx §9 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 259/2012 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Elektronické xxxxxx proto nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx nebyla žalovanému xxxxx doručena, x xxxxx nemohl xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řešit x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §175 x xxxxxxxxxxx zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxx xxx“).
[9] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §175 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x materiálním xxxxxx x není xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx považoval za xxxxxxx x postup xxxxxxxxxx, který podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §175 xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxx xx dne 24.11.2014.
[10] Z xxxxxxxxx xxxxxx městský soud xxxxxx xxx §81 xxxx. 3 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“) zamítl.
II. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[11] Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx stěžovatel kasační xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. Má xx xx, xx xxx 8.10.2014 doručil xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx podatelny žádost x xxxxxxxxxx informací, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (XXXX), xxxxx xxxxxx xxx žalovaným xxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx měl xxxxxxxx se xxxxxxxxx XXXXxx nakládat xxxxx. Xxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx, xx nevyžádané xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x-xxxxxxx brána xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozhraní, považuje xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podání xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxx e-mailové brány xx v gesci xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxx umožnila xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx velmi xxxxx ovlivnit, xxxx xxxxxx budou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx odkazuje xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxx 30.10.2012, x. x. 9 A 74/2011-39), xx xxxxxx xx konstatováno, že xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx x-xxxxx, xxx. XXXXx, není pochybením xxxxxxxxxxxxx informací, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx e-mailové xxxxxxxxxxxxx technickým zařízením xxxxxxxx. X této xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x doručování xxxxxxx xxxxxx, tedy od xxxxxxxx x xxxxx.
[15] Xxx §64 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Postup, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx určité XX xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx SPAM, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx prozkoumal, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[16] Obecně xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx adresu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx dispozice xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx ze xxx 24.11.2014). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx zprávy xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx jednoznačným xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx práva, xxxx xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxxxx, žádný xxxx.
[17] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x judikatura Xxxxxxxxxx správního xxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 14.8.2015, č. x. 5 As 40/2015-238, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx sám xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx by přistoupil x jinému nastavení xxxxxx, xxxxxx xx xx byla xxxxxxxx, xxxx mj. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx změti xxxxx xx zachycení úřední xxxxxxx xxxxxxxx filtrem, xxxxx xxxx na xxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx požádá x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxx xx xxx xxxxx toho, xx pokud xxx xxxxxxx možnosti doručení xxxxxx, vystavuje xx xxxxxxxxx, xx mu xxxxxx nebude moci xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx spamového filtru xxxxxxx xx stěžovatele.
[19] X uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[20] Žalovaný xx ztotožnil xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x navrhuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x shledal, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx ustanovení §105 xxxx. 2 x. ř. s. xxxxx zastoupen. Xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx kasační stížnosti x v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x.), xxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vadami, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x.) x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[22] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx dne 29.10.2014 xxxx xxxxxxxxxx datovou xxxxxxx xxxxxxxx stížnost xx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 8.10.2014 v 15.00 hod. xxxxx x povinnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx elektronické xxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxx xxxxx 15 xxx mu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx tuto xxxxxxxx.
[23] O xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx vede x to, xxx xxx či nebyl xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx §13 zákona x xxxxxxxxxxx.
[24] Ve spisu xx založena xxxxxxx xxxxxxxxxx (3.11.2014) mezi xxxxxxxxx informačních x xxxxxxxxxxxxx technologií x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxx, xx které xxxxxxx, xx „sporný x-xxxx xxx xxxxxx xx karantény. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx mraky xxxxx. Xxxx xxxx x-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx, xx xx v zákoně xxxxxxx, xx x-xxxxx xxxxx zachytí antispam xx automaticky xxxxx xxxx nedoručené x xx xxxxx karanténu xx antispamu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“.
[25] Stěžovatel xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 12.11.2014, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx služby žalovaného x xxxxxx xx xxxxxxxxx evidence xxxxxxx x xxxxxxxxxx informace, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx zjištěno, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 8. 10. 2014 z x-xxxxxxx xxxxxx X, avšak xxxx xxxxxxxxxxx e-mailovou xxxxxx xxxxxxxxxx jako XXXX. X důvodu xxxxxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxx xxxx XXXX, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx karantény. Xxxx xxxx sděleno, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zaslané xxxxxxxxxx e-mailovou xxxxxxx xx xxxxxx x-xxxxxxx xxxxxx xxx 29.8.2014. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx XXXXx xxx x xxxx případech xxxxxx, x xx xx xxxx odeslány x IP xxxxxx xxxxxxxx, ze které xxxx xxxxxxxxxx SPAMy, xxxx. xx xxxxx xxxxxx x zavirovaný xxxxxxx.
[26] Xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxx žalovaného jako xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti a xxx jeho stížnost xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s §13 xx xxxxxxx s §14 odst. 3 xxxxxx x informacích x je-li žádost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx adresy podatelny xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x zprávu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kód x xxxxxx následně xxxxxxxx xx SPAMu.
[27] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx udržitelný. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx o rizikovou xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx x poskytnutí informace. Xxxxxxxxx parametry xxxxxxxxx x-xxxxxxx korespondence xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx sporu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prokázat. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx filtru xxxxxx jít k xxxx žadatele o xxxxxxxxx. Ostatně je xxxxx xxxxx, xx xx nevyžádané xxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx, které svým xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx sdělením xxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému. Xxxxx žalovaný ve xxxxxxx xx svou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, odpovídá xx jeho správné xxxxxxxxx.
[28] Xxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zprávy a x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx informace je xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx povinnému xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx podatelnu xxx 8.10.2014 x 15.00 e-mail xx xxxx stranami nesporná.
[29] Xxxxx xx xxxx xxxx zpráva xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx formát xxxx xxxxxxxxxx program, xxxxx xxxx způsobilé xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx technice, xxx xx zcela xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx evidovat, ale xxx x případné xxxxxxxxx odesílatele xxxxxx xxxxxxxxxxx její xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx k možnému xxxxxxxxxx riziku „zavirování“ xxxxxxxxxxxx systému xx xxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx evidovat xxxxxx.
[30] Xxxxx však xxxx xxxxxx zpráva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx programem xxxx xxxxxxxxxx obchodní sdělení, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spisové xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx poté xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx povinen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opatřit xxxxxxxxxxxx identifikátorem xxxx xxxxxx dokument, xxxx. xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx zacházet xxxx s nevyžádaným xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxx městský xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxx slovy žalovaný xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx prověřovat zprávy, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zprávy, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx obchodní xxxxxxx, je xxxx xxxxxxx xxx konat x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obchodní sdělení, xxxxx se jejich xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zprávy xxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxx poukazem na xxxxx množství zpráv xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“.
[32] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zprávy xxxx „nevyžádané xxxxxxxx xxxxxxx“ totiž xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx sdělením xxxxxxxx xx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zprávu xxxxxxxxxx. Zákon o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx dokumenty nebudou xxxxxxxxxx xxxxxxx zprávy, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx sám prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx, bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[33] Xxxxx xxxxxxxxxxx sporné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx obchodní xxxxxxx“ nepostačuje xxx xxxxx, xx se xxxxxxx x úřední xxxxxxxx a xxxxx xx xxx nebude xxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxx.
[34] Podstatným xxx xxxxxxxxxxx doručené xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“.
XX. Závěr
[35] X výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. x. x. rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx názorem vysloveným x tomto xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. s.) xx městský xxxx xxxxx.
[36] V xxxxx xxxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx x o xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 15. xxxxxxxx 2015
XXXx. Xxxxxxx Pořízková
předsedkyně xxxxxx