Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx vlastníku xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x práva xx ochranu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí, jímž xx upravuje vedení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1720/2008 Sb. XXX a x. 3197/2015 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 2.10.2014, Xxxxx xxxxxxx x. x. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 97/11.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Krajskému úřadu Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prohlídky, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v senátě xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x soudců Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Jiřího Pally x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxx. Xxx. Xxxxx Xxxxx, advokátem, xx xxxxxx Římská 14, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 18, Xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.7.2015, x. x. 30 A 80/2015-26,
takto:
Usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.7.2015, x. j. 30 X 80/2015-26, xx xxxxxxx x xxx se vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxxx rozhodnutím xx dne 14.5.2015, x. j. XX/1234/15, xx. xx. XX/126/XX/15 xxxxxx xxxxxxxx žalobce x potvrdil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx též „xxxxxxxx xxxx”) xx xxx 10.2.2015, č. j. 1556/2014/31/XXX-X2461, xxxxxx ve xxxx zemědělské xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. x. x. 8/3 x x. ú. Xxxxxx xxxxx §133 xxxx. 4 stavebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx podle §132 xxxx. 3 xxxx. x), x), x x) xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxx umožnění vstupu xxxxxxxxxx osobám xx xxxxxx §172 odst. 1 stavebního zákona xx uvedené xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx (xx xxxx xxxxx xx smyslu §2 xxxx. 4 stavebního xxxxxx) xxxx provedena x souladu s xxxxxxxxxxx nebo opatřením xxxxxxxxxx xxxxx, zda xx užívána k xxxxxxxxxx účelu, či xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, bezpečnost x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nařídit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, správní xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důkazy x prohlídka xxxxxx xx za xxxxxxxxxxx xxxxx xxx opakovaně xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx uvedené xxxxxx), xxxxx xx xxxxxx stavebním xxxxxx xxx xx. zn. XXX/1556/2014/Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxxx xx postoj xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toho, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx návrhy, xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx sloužil k xxxxxxx, napadl xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx stanovila xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx „výroba xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx na xxxxxxx této žaloby xxxxxxxxx xx dne 19.3.2015, č. j. 59 A 5/2014-123, xxxxxx část územního xxxxx s odůvodněním, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zjištěnou xxxxxxxxxx, xx nemovitost žalobce xxxx xxxxxxxx především x xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx správním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx stavba xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx určeným xxxxxxxxx x bydlení. Žalobce xxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxx jím xxxxxxxxx (xxxxxxxx příček, vrácení xxxxxxxxx oken xxx xxxxxxxxx veškeré původní xxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[3] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx konal xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené x §172 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nedochází xx xxxxx způsobu xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx do nosných xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx požární bezpečnost xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx stavebního xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx ve výši 10.000 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx, žalobce xxxxxx, xxx krajský soud xxxxxxx žalobě xxxxxxxx xxxxxx. Žalobce dále xxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxx x Plzni usnesením xx dne 31.7.2015, x. x. 30 X 80/2015-26, xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“) xx xxxxxxx x §68 xxxx. x) x §70 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx o paralele xxxx §54 odst. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, x §172 xxxx. 1 x 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx ze xxxxxx, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.2.2012, x. x. 1 As 20/2012-33. Krajský xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxx xxxx jakožto dílčí xxxx xxxxxx shora xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xxx mají xx xxxx situace xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vedení řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) s. x. s.
[5] Xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxx”) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx účastenstvím xxxxxxxxxxx x xxxxxx x odstranění xxxxxx x xxxxxxxx brojit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx, kdy by xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx určení xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx stěžovatele, xxxxxx xxxxxxxxx xx neoprávněnost xxxxxx stavebního xxxxx xx xxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, jehož je xxxxxxxxxx, má zcela xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx prohlídky. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx domovní xxxxxxx xx situace, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx od stěžovatelem xxxxxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx již xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx rozhodnutími xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx x přezkumu ve xxxxxxxx soudnictví, x xxxxxxx xx pouze x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx nesouhlas xx xxxxxxxx, xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 15.2.2012, x. x. 1 Xx 20/2012-33, řešícím xxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx) než xxxxxxxx xx xxx 23.4.2008, x. x. 8 As 40/2007-61, x xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxx xx domovní xxxxxxx xxxxxxxxx nařízením xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx osobě strpět xxxxxxxx x xxxxxx.
[6] Xxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřil.
II.
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx
[7] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podána xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §102 x. ř. x. xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §105 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §109 odst. 3 x 4 x. ř. s., x xxxxxx jejího xxxxxxx a uplatněných xxxxxx. Neshledal xxxxxx xxxx xxxxx §109 xxxx. 4 s. x. x., x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[8] Stěžovatel v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvodům xx xxxxxx §103 xxxx. 1 s. ř. x., x xxxxxx xxxxxxx stížnosti i xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx zřejmé, že xxxxxxxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. e) s. x. s., který xxxx xxxxxx dopadá xxxxx na tvrzenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, pod xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx fakticky xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) s. x. x. X povahy xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. x. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx §103 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kasačním xxxxxx a nezakládá xxxxx xxxxxxxxxx návrhu. X xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.1.2004, x. x. 2 Xxx 7/2003 - 50, xxxxxxxxxxx xxx x. 161/2004 Sb. NSS (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná x www.nssoud.cz).
[9] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[10] Xxxxx §172 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxx, xxxxxx územního xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx"), xxxxx plní úkoly xxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x) xxxxxxxxxx stavu xxxxxx x xxxxxxx, x) xxxxxxxxxx důkazů x xxxxxxx podkladů xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxx xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx života, zdraví xxxx bezpečnosti osob. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx provozování xxxx hospodářské xxxxxxxx, xxxx xx něj xxxxxxxxx úřední osoba xxxxxxxx xxx, xx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxx obydlí xx x uvedených případech xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
[12] Podle xxxx. 5, pokud xxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx bude bránit xxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxxxx osobě, může xx stavební úřad xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx úkonem v xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[13] V xxxxxxxxxx xxxx je xxxx účastníky xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx prováděné xxxxxxxxxxxx xx xxxx nemovitosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. stavebních úpravách xxx existujícího xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx již neshodují x tom, xxxx xx xxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxx, že předmětná xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx výpisu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem xxx 27.1.2003 xxx x. x. VUP/076/03/PAS 4216 [xxxxx xxxxxx účel xxxxxxx stavby ve xxxxxx §104 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006], stavbou xxxxxxxxxx xxxxx prostory nesloužící x bydlení, x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx stavby x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx ověření xxxxxxxx stavebním xxxxxx xx xxxxxxx žádným xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx x stavbu xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, za xxxxx účelem ji xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (viz připiš xxxxxxxxxxx xx xxx 19.1.2015 xxxxxxxxxx stavebnímu xxxxx).
[14] Charakterem xxxx xxxxxxxxxxx se již xxxxxxx Krajský xxxx x Xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 19.3.2015, č. j. 59 X 5/2014-123, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx k závěru, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stavby xxx xxxx funkcí hospodářskou, x xxx xxx xxxxxxxx x úředním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxx (xxxxxx dům xxxx xxxxxxx dům), x to xxx xxx xxxxx katastrální, xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §52 odst. 2 s. x. x. xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx převážně xxxxxxx xxx xxxxxxx, na xxx stěžovatel provádí xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx).
[15] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stavba (stavební xxxxxx) xx xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxx xx xxxxxx xx. 12 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, pokud ji xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x ohledem xx xxxx xxxxxxx xx xx, xx x posuzované xxxx xx xxxxx s xxxxxxx na skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx využívat x bydlení, vycházet xx xxxxxx, x xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 23.4.2008, x. x. 8 Xx 40/2007-61, x němž xx xxxxxxx x případ, xxx xxxx podle §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, uloženo strpět xxxxxxxx xx místě xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx v této xxxx vyslovil, že „xxxxx článku 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xx soud, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. Z xxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony, xx to xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. X xxxx xxxxx x tom xxxx, xx pravomoc xxxxx založena. Xxxxxx xxxxxx ze soudního xxxxxxxx musí xxx x zákoně výslovně xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxx ustanovení Xxxxxxx, xxx xxxxxxx x pravomoci xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxx Xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx patří x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 12 Xxxxxxx). Se xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nelze x xxxxxxxxxxx rozhodnutí soudem xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxxxx xxxxxx ohledání x bytě xxxxxxxx x xxxxxxx touto xxxxxx.“ Xxxxxxxx správní xxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx místě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 2.10.2014 ve xxxx XXXXX PEKÁRNY x. x. xxxxx Xxxxx republice, č. xxxxxxxxx 97/11, x xxxx Evropský soud xxx xxxxxx práva x návaznosti xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx hospodářské soutěže xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx obydlí xx xxxxxx článku 8 Xxxxxx.
[16] Xxxxxxxx správní xxxx xx je xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx x posuzované xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx stěžovatele). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx často xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx účastníka řízení xxx xxxxx xx xxxx stanovených pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X přihlédnutím x xxxx xxxxxxxxx však xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x nejedná xx tak x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx je možné xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 70 xxxx. x) s. ř. x., xxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Na xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nic xxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx dne 15.2.2012, x. x. 1 Xx 20/2012-33, jímž xxxxxxxxxxxx krajský soud. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x tomu xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §54 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx strpět xxxxx xxxxxxxx osob xxx §172 xxxx. 5 stavebního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx §54 xxxx. 1 xxx xxxxxx xxx dokazování x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxx úřední xxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxx lze xxxxxxxxx dle §172 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxx xx. Xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx na ochranu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x potenciální xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xx. 12 Listiny, xxxx. xx. 8 Xxxxxx (srov. k xxxx výslovnou úpravu x §172 xxxx. 3 stavebního xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xx. xx. 1 Xx 20/2012 xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vycházet. Je xxxx xxx v xxxx xxxx xxxxx, xx ve xxxx xx. xx. 1 Xx 20/2012 bylo x rámci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx žalobcem, xxxxxxxxx xxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Jednalo xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx potenciálně xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx respektování obydlí, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x výrobě xxxxxxxxx, xxxx nikoli x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci, ani x xxxxxxxx obchodní xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xx xxxx XXXXX XXXXXXX. Vedle xxxx xxx xxxxxxxx xx xx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx shoduje x xxxxxxxx xxxxxx potud, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, tj. xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §129 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx prohlídce xxxxxx x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníky stavebního xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxx x §172 xxxx. 1 xx 5 stavebního xxxxxx, xxx xx, zda xxxx xxxxxxx podmínky xxx nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx stanovené x §129 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx navíc xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx v xxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx tvrdit, xx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Taková skutečnost xx xxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx) xx zřejmě xxxxxx xxx považována za xxxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. d) s. x. x.
[19] Dále xx xxxxx zohlednit xxx xxxx uvedenou xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx shora citovaného xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxx XXXXX. XXXXXXX proti Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx obydlí byl xxxxxxx souladným s xx. 8 Xxxxxx, xx xxxxx mj. xxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxx nezbytný x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxx, xxxxx xx prohlídka xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx s xxxx svolením, xxxxxxxx xx prohlídka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx alespoň xxxx xxxxxxxxx účinná xxxxxxx následné xxxxxx xxxxxxxx zákonnosti x xxxxxxxxxxx prohlídky (xxx 86 a 87 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx kontrolní prohlídka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx nemohla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx) ani xxxx. xx základě zásahové xxxxxx (prohlídka byla xxxxxxxx rozhodnutím správního xxxxxx, žaloba by xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. §85 x. x. x.). X xxxxxxxxx důvodů tedy xxxxxxx možnost, xxx xxxxxxxxx účinné soudní xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx §172 xxxx. 5 stavebního xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. c) x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx zabýval xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v usnesení xx xxx 17.7.2008, x. j. 7 Xxx 13/2007-54, č. 1720/2008 Xx. XXX, x souvislosti s xxxxxxx soudní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxx xxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků. Rozšířený xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx. Xxxxxxxx jednak na xx, že správce xxxx je povinen xxxxxxxxxx při správě xxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx omezuje, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxxxxx x součinnosti x xxxxxxx subjektem x xxxxxxxxxx x delegaci xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Všechny xxxx xxxxxx by mohly xxx popřeny, pokud xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx správa xxxx takovýmto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řešit své xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx dále xxxxx: „Xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a v xxxxx xxxxx napadnout xxxxxxxx, neobstojí. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aniž xx xx xxx ovlivnilo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva a xxxxxxxxxx daňového subjektu. Xxxxx takové řízení xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx procesní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x tedy xxxxxxx, xx xxxxxx subjekt xxxx proti xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx pokud xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, x x xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozporu se xxxxxxx nijak xxxxxx, xx k zásahu xx xxxx právní xxxxxx - xxx xxxxxxxx - došlo. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx samostatně xxxxxxxxxxxxx správní xxxxxxx (§65 xxxx. 1 x.x.x.).“ Tyto závěry Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x v xxxxxxxx ze xxx 28. 1. 2015, x. x. 4 Xxx 216/2014-32, x. 3197/2015 Xx. NSS, x xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x na nyní xxxxxxxxxxxxx věc. X xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx x mimo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[21] S xxxxxxxxxxxx x těmto xxxxxxxxxxxx xxx má Xxxxxxxx správní soud xx to, xx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, může xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xx práva xxxxxxxxxxxx x práva xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xx smyslu §70 xxxx. x) x. x. x.
XXX.
Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx
[22] S xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížností napadené xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. Xxxxxxxx správní xxxx proto věc xxxxxx krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxx s. x. x.).
[23] Xxxxx §110 xxxx. 4 x. ř. s. xxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx rozhodnutí krajského xxxxx x vrátí-li xx věc x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním soudem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx soudu xxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x procesními xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] X xxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 odst. 3 x. x. x. xxxxxxxx x x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2015
XXXx. Xxxxxx Nygrínová
předsedkyně xxxxxx