Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx vlastníku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx nemovitosti xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006, xxxx zasahovat xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xx práva xxxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx nedotknutelnosti xxxxxx), xxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před správním xxxxxxx xx smyslu §70 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1720/2008 Sb. XXX x x. 3197/2015 Sb. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 2.10.2014, Xxxxx pekárny a. x. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 97/11.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Nygrínové x xxxxxx Xxx. Xxxxx Roztočila x XXXx. Xxxxxx Pally x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. Q., xxxx. Mgr. Xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Římská 14, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 18, Xxxxx, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 31.7.2015, x. x. 30 A 80/2015-26,
takto:
Usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 31.7.2015, x. x. 30 A 80/2015-26, xx zrušuje a xxx se xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxx dosavadního xxxxxx
[1] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.5.2015, x. x. XX/1234/15, xx. xx. XX/126/XX/15 xxxxxx odvolání žalobce x potvrdil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx”) xx xxx 10.2.2015, č. x. 1556/2014/31/XXX-X2461, xxxxxx xx xxxx zemědělské xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. x. č. 8/3 x x. x. Xxxxxx xxxxx §133 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxx podle §132 xxxx. 3 písm. x), x), x x) zákona č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx x xxxxxx na kontrolní xxxxxxxxx x podle §172 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx nařídil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §172 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx uvedené stavby xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx tato xxxxxx (xx její xxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx) byla provedena x souladu x xxxxxxxxxxx xxxx opatřením xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx užívána x xxxxxxxxxx účelu, xx xxx neohrožuje xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, bezpečnost a xxxxxxx xxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx namítal, xx xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx vedeno xxxxxxxxxxx, správní xxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx tvrzeními xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx navrhované xxxxxx x prohlídka xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx opakovaně xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx je xxxxxx stavebním xxxxxx xxx xx. zn. XXX/1556/2014/Xx. Xxxxxxx dále xxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx namísto toho, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx návrhy, že xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx sloužil k xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx využití „xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 19.3.2015, x. x. 59 A 5/2014-123, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zjištěnou xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx správním orgánům xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxx rodinným xxxxx xxxxxxx především x xxxxxxx. Žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a překladů) xxxxxxxxxxx stavebnímu povolení xx opatření xxxxxxxxxx xxxxx.
[3] Postup xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, označil xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx x §172 stavebního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx postup xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx již xxxxxxxx místa umožnil. Xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx jím prováděných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx způsobu xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stavební xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nezbytnou, xxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx stavebního úřadu x již uložené xxxxxx ve xxxx 10.000 Xx za xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx do svého xxxxxx, žalobce xxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxx žalobě xxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obou stupňů xxxxxx.
[4] Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 31.7.2015, x. x. 30 X 80/2015-26, žalobu xxxxx §46 odst. 1 písm. d) xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“) xx xxxxxxx x §68 xxxx. x) x §70 písm. x) xxxxx zákona xxxxxx x rozhodl xxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení. Krajský xxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx o paralele xxxx §54 xxxx. 1 xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, x §172 xxxx. 1 a 5 stavebního xxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx strpět xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ze xxxxxx, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x rozsudku ze xxx 15.2.2012, x. x. 1 As 20/2012-33. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx žalobce xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx stavby, x xxxxx rámci xxxx jakožto dílčí xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx napadnout xxxxxxxxxx xx věci xxxx x xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxx situace xxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxxx vedení xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xx smyslu §70 xxxx. c) x. x. x.
[5] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx”) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxx, xx argument účastenstvím xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x možností xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxx nezákonnosti xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. Nezákonnost xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, má xxxxx xxxxxxx předmět xx xxxxxx o nařízení xxxxxxxxx prohlídky. Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx opakovaně xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx za xxxxxxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx podle stěžovatele xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx stěžovatelem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx provádět xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx konat xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxx skutečnosti, xxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx takového xxxxxxxxxx x intenzity, že xx nelze vyloučit x xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxx x úkony, jimiž xx upravuje xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nesouhlas xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.2.2012, x. x. 1 Xx 20/2012-33, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx věc (xxxxxxxxx strpět ohledání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxxxxx) xxx xxxxxxxx xx dne 23.4.2008, x. x. 8 Xx 40/2007-61, x xxxx se Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx obdobnou xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx uzavřel, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx strpět xxxxxxxx v xxxxxx.
[6] Xxxxxxxx se xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §102 x. ř. x. xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x §105 xxxx. 2 x. x. s. zastoupen xxxxxxxxx. Poté Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx §109 odst. 3 a 4 x. x. x., x mezích xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx přitom xxxx xxxxx §109 xxxx. 4 x. x. x., k xxxx xx musel xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
[8] Stěžovatel x xxxxxxx stížnosti nepodřadil xxx námitky zákonným xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 x. x. x., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. x., který xxxx jediný dopadá xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesení o xxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxxxx z konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx fakticky xxxxxxxx x další xxxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x), c) a x) s. x. x. X xxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. b) s. x. x. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx §103 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kasačním xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X tomu xxxx. xxxxxxxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.1.2004, x. x. 2 Xxx 7/2003 - 50, xxxxxxxxxxx xxx x. 161/2004 Sb. NSS (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x www.nssoud.cz).
[9] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[10] Xxxxx §172 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxx, orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxx x orgánu xxxx (dále xxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx"), xxxxx xxxx úkoly xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx oprávněn vstupovat xx cizí pozemky, xxxxxx a xx xxxxxx x vědomím xxxxxx xxxxxxxxx xxx x) zjišťování stavu xxxxxx a xxxxxxx, x) opatřování xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxx odst. 3 xxxxx ustanovení, do xxxxxx máje xxxxxxxxx xxxxxx osoba xxxxxxxx, xxx xxxxx je xx nezbytně pro xxxxxxx života, zdraví xxxx bezpečnosti osob. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx také xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx činnosti, xxxx xx něj xxxxxxxxx xxxxxx osoba xxxxxxxx xxx, xx-xx xxxxxxxx xxx plnění xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx umožnit.
[12] Xxxxx xxxx. 5, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx úkonem x xxxxxx, umožnění xxxxxx xxxxxxx. Odvolání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[13] X xxxxxxxxxx věci je xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx oken, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x tom, xxxx xx charakter předmětné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx svém rozhodnutí xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx výpisu z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx stavby ověřeného xxxxxxxxx xxxxxx dne 27.1.2003 pod x. x. VUP/076/03/PAS 4216 [xxxxx xxxxxx účel xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §104 zákona x. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2006], xxxxxxx obsahující xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx ověření xxxxxxxx stavebním úřadem xx xxxxxxx žádným xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx sloužila především x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.1.2015 adresovaný xxxxxxxxxx xxxxx).
[14] Xxxxxxxxxxx domu xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx Krajský xxxx x Plzni v xxxxxxxx xx xxx 19.3.2015, x. x. 59 X 5/2014-123, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (historie předmětné xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x současného xxxxx) xxxxxx x závěru, xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stavby nad xxxx funkcí hospodářskou, x xxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx), x to xxx xxx účely xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx právní. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu ve xxxxxx §52 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx nemovitost xxxx xxxxxx převážně určenou xxx bydlení, xx xxx stěžovatel provádí xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx).
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) či xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx ve xxxxxx xx. 12 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx ji xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx prokazatelně x úmyslu xx xxxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x ohledem xx xxxx uvedené xx to, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nemovitost využívat x xxxxxxx, vycházet xx závěrů, x xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.4.2008, č. j. 8 Xx 40/2007-61, x xxxx se xxxxxxx o případ, xxx xxxx podle §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx strpět xxxxxxxx na místě xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bytu. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx vyslovil, xx „xxxxx xxxxxx 36 xxxx. 2 Listiny xxx, kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, může xx xxxxxxx na xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx znamená, xx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx to xx xxx xxxxxxxxxx máje xxx podrobeno xxxxxxxx xxxxxxxx. I když xxxxx x tom xxxx, je xxxxxxxx xxxxx založena. Xxxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx musí xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx kterého x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx obydlí (xxxxxx 12 Xxxxxxx). Xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx touto xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xx místě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx zdejší xxxx xxxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 2.10.2014 ve xxxx DELLA XXXXXXX x. x. xxxxx Xxxxx republice, č. xxxxxxxxx 97/11, v xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x návaznosti na xxxx xxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxxxxx, že i xxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 8 Xxxxxx.
[16] Xxxxxxxx správní xxxx xx je xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností (xxxxx xxxxxx stěžovatele). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxx xx xxxx stanovených xxx xxxxxxx vedení řízení. X xxxxxxxxxxxx x xxxx uvedenému však xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx správních xxxxxx v posuzované xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxx o xxxxx procesní rozhodnutí, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxx 70 xxxx. x) x. ř. x., xxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Na xxxx xxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxx nic ani xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxx 15.2.2012, x. j. 1 Xx 20/2012-33, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti vydaným xxx §54 xxxx. 1 správního řádu x xxxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxx osob xxx §172 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx dle §54 xxxx. 1 lze xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x rámci správního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx x mimo ně. Xxxxxxxx zákon xxxx xxxxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxx proto, xx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx práv xxxxxxxxxxx, jednak do xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ovšem x potenciální zásah xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xx. 12 Xxxxxxx, xxxx. xx. 8 Xxxxxx (srov. x xxxx výslovnou úpravu x §172 xxxx. 3 stavebního xxxxxx). Xxxxxxxx správní soud xx xxxx xxxxxx xxxx stěžovatel za xx, xx xx xxxxxx uvedených xx xxxx xx. xx. 1 Xx 20/2012 xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vycházet. Xx xxxx xxx x xxxx xxxx proto, xx xx xxxx xx. xx. 1 Xx 20/2012 bylo x rámci řízení x xxxxxxx licence, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §54 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro výrobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx ani potenciálně xxxxxxx xxxxx x xxxxxx do xxxxx xx respektování xxxxxx, xxxxx se jednalo x xxxxxxxx zařízení x xxxxxx elektřiny, xxxx nikoli x xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx věci, ani x uzavřené xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxx xxxx xx věci XXXXX XXXXXXX. Xxxxx xxxx lze poukázat xx xx, xx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx jde o xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx právního xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx soudem potud, xx stěžovatel xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §129 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby xxxx nebude xxxxxxxxx, xxx xxxx při xxxxxxxxx prohlídce xxxxxx x xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníky stavebního xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxx x §172 xxxx. 1 xx 5 stavebního zákona, xxx xx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §129 odst. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx. Stěžovateli xxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx o odstranění xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx předmět xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx strpět xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx navíc jistě xxxxx, xx stavební xxxx xx shodě x názorem stěžovatele xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stavbou a xxxxxx odstranění xxxxxxxx. Xxxx xx x xxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx by xx xxxx domáhat xxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Taková xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx ke způsobu xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx podle §68 xxxx. x) x. x. x.
[19] Dále xx nutno xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx obydlí xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx citovaného xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx XXXXX. XXXXXXX xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx zásah xx práva xx xxxxxxx obydlí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xx. 8 Xxxxxx, xx třeba mj. xxxxxxx, zda je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x v rámci xxxxxx kritéria xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx záruky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx dána, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx xx s xxxx xxxxxxxx, případně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo alespoň xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx následné xxxxxx xxxxxxxx zákonnosti x xxxxxxxxxxx prohlídky (xxx 86 x 87 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím soudu, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx následné kontroly x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx) xxx xxxx. xx základě xxxxxxxx xxxxxx (prohlídka xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, žaloba xx xxxxx xxxx nepřípustná, xxxx. §85 s. x. s.). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx možnost, jak xxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xx nedotknutelnost xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxxxx ustanovení §70 xxxx. x) x. x. x., xxxxx vylučuje ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení, xx zabýval xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.7.2008, x. j. 7 Xxx 13/2007-54, x. 1720/2008 Xx. XXX, x souvislosti s xxxxxxx soudní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x poplatků. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení. Xxxxxxxx jednak xx xx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správě xxxx způsobem, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, svoji xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x delegaci xxxxxx příslušnosti řádně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx popřeny, pokud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx daňová xxxxxx xxxx takovýmto způsobem xx xxxx daňových xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxxx x xxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxx xx procesním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx že daňový xxxxxxx může xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx subjektem xxxxxx xxxxxx, xxxx by xx ale ovlivnilo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, delegace nebude xxxx xxxxxxxx úkon xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx, xx daňový xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx pokud xx daňový xxxxxxx xxx xxxxx čekat xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx, nemohl xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx nijak xxxxxx, xx k xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxx - došlo. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx samostatně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§65 odst. 1 x.x.x.).“ Xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xx dne 28. 1. 2015, x. x. 4 Xxx 216/2014-32, č. 3197/2015 Xx. XXX, x xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx. I xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mimo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[21] X xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx tak xx Xxxxxxxx správní xxxx xx xx, že xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx vlastníku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx umožnit oprávněné xxxxxx osobě xxxxx xx xxxxxxxxxxx dle §172 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx dotčené osoby (xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x práva na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx obydlí), xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx správním orgánem xx xxxxxx §70 xxxx. x) s. x. x.
XXX.
Xxxxx x xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx
[22] X xxxxxxxxxxxx x xxxx uvedenému Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil, xxxxx stěžovatel xx xxxxxxx dovolal xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxx správní xxxx proto xxx xxxxxx krajskému xxxxx x xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 xxxx xxxx x. x. s.).
[23] Xxxxx §110 xxxx. 4 x. ř. x. xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí krajského xxxxx x xxxxx-xx xx xxx x xxxxxxx řízení, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním soudem xx zrušovacím xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx a přezkoumal xxxxxxxxxx žalovaného.
[24] X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 xxxx. 3 s. x. x. xxxxxxxx i x náhradě nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 6. xxxxxxxxx 2015
XXXx. Dagmar Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx