Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx, xxxxxx xx nařizuje vlastníku xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxxx zasahovat xx xxxxxxxx xxxx dotčené xxxxx (xx práva xxxxxxxxxxxx a xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), proto nemá xxxxxx rozhodnutí, jímž xx upravuje xxxxxx xxxxxx před správním xxxxxxx ve xxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1720/2008 Sb. XXX x č. 3197/2015 Xx. XXX; xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 2.10.2014, Xxxxx xxxxxxx a. x. proti České xxxxxxxxx, stížnost č. 97/11.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxx. Xxx. Xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxx 14, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 18, Xxxxx, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 31.7.2015, x. j. 30 X 80/2015-26,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.7.2015, x. j. 30 X 80/2015-26, xx xxxxxxx a xxx xx vrací xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxx dosavadního xxxxxx
[1] Žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 14.5.2015, x. x. XX/1234/15, xx. xx. ZN/126/RR/15 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx”) xx xxx 10.2.2015, x. x. 1556/2014/31/XXX-X2461, kterým xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx čísla xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. x. č. 8/3 x k. ú. Xxxxxx xxxxx §133 xxxx. 4 stavebního xxxxxx xx veřejném xxxxx podle §132 xxxx. 3 xxxx. x), b), x x) xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx k xxxxxx na kontrolní xxxxxxxxx x podle §172 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxx umožnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §172 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zjištění, xxx xxxx stavba (xx její xxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx) byla xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zda xx užívána x xxxxxxxxxx xxxxx, či xxx neohrožuje xxxxx, xxxxxx xxxx nebo xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx.
[2] Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x odstranění xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, správní xxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx tvrzeními xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx navrhované xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx nezměněného xxxxx xxx opakovaně xxxxxx. Poukázal xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxx x xxxxxx x odstranění stavby (xxxxxxx xxxxxx uvedené xxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. zn. XXX/1556/2014/Xx. Žalobce xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xx odstranění xxxxxx namísto toho, xxx xx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx návrhy, xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx sloužil x xxxxxxx, napadl xxxxxxx xxxx územního plánu, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx stavby xxxxxx xxxxxxx „výroba xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 19.3.2015, č. x. 59 A 5/2014-123, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x odůvodněním, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx nemovitost xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Zdůraznil, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx doklady xxxxxxxxxxx, xx stavba xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x bydlení. Žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx provedené (xxxxxxxx příček, xxxxxxx xxxxxxxxx oken xxx xxxxxxxxx xxxxxxx původní xxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx stavebnímu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[3] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx konal xxx třetí xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx šikanozní. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx umožnění xxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx v §172 stavebního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx postup xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x minulosti již xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vzhledu xxxxxx, nezasahuje xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a není xxxxxxxxx požární bezpečnost xxxxxx. Xxxxxxxx práce, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prohlídku xxxxxx za nezbytnou, xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nátlaku xx xxxxxx stavebního xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 10.000 Kč za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx svého xxxxxx, xxxxxxx navrhl, xxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxx odkladný xxxxxx. Xxxxxxx dále xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů xxxxxx.
[4] Xxxxxxx soud x Xxxxx usnesením xx dne 31.7.2015, x. x. 30 X 80/2015-26, xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (dále jen „x. ř. x.“) xx xxxxxxx s §68 xxxx. x) x §70 xxxx. x) téhož zákona xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, a §172 xxxx. 1 x 5 stavebního zákona, xxxxx v xxxx xxxxxxxxx je vlastník xxxxxxx strpět úkon xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx xx závěrů, x xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x rozsudku ze xxx 15.2.2012, č. x. 1 Xx 20/2012-33. Krajský xxxx xxxxxxxxx, xx žalobce xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx dílčí xxxx xxxxxx shora xxxxxxx správní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tak bude xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §70 xxxx. c) x. x. x.
[5] Proti xxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxx”) xxxx xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx případnému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obstát v xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxx nezákonnosti xxxxxx x odstranění xxxxxx. Nezákonnost xxxxxx xxxxxx je však xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxx xx svých práv. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xx xxxxxxxxxx, xx zcela xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx označil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx opakovaně xxxxxxxx xxxx xxxxxxx svobodu xx xxxxxxx, xxx xx za nezměněného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx opakovaně konala. Xxxxxx stavebního xxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práce xx xx xxxxx již xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx skutečnosti, xxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxx vyloučit x xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, x xxxxxxx se xxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nesouhlas xx xxxxxxxx, jakým xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 15.2.2012, x. j. 1 Xx 20/2012-33, xxxxxxx xxxxx odlišnou věc (xxxxxxxxx xxxxxx ohledání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx) než xxxxxxxx xx xxx 23.4.2008, č. x. 8 Xx 40/2007-61, x xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx. zásahem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx uzavřel, xx ze soudního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobě strpět xxxxxxxx v xxxxxx.
[6] Xxxxxxxx se ke xxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřil.
II.
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx
[7] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §102 s. ř. x. xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §105 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x., x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §109 xxxx. 4 x. x. s., x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zákonným xxxxxxxx důvodům xx xxxxxx §103 xxxx. 1 x. x. x., z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx kasační xxxxx uvedený x §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. x., xxxxx xxxx xxxxxx dopadá xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žaloby. Jak xxxxxxx x konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pod xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x), c) x x) x. x. x. X povahy xxxx xx vyloučen xxx xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. Právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxx xxxxxxx §103 xxxx. 1 x. x. s. xx věcí xxxxxxxx xxxxxxxxx věci kasačním xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nedostatek xxxxxx. X tomu xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.1.2004, č. x. 2 Xxx 7/2003 - 50, xxxxxxxxxxx pod x. 161/2004 Sb. NSS (xxxxxxx rozhodnutí zdejšího xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx.xxxxxx.xx).
[9] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[10] Xxxxx §172 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxx x orgánu xxxx (xxxx jen "xxxxxxxxx xxxxxx osoba"), xxxxx plní xxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xx oprávněn xxxxxxxxx xx cizí xxxxxxx, xxxxxx x xx xxxxxx x vědomím xxxxxx xxxxxxxxx xxx x) zjišťování stavu xxxxxx x xxxxxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxx odst. 3 xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx máje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vstoupit, xxx xxxxx je xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, zdraví xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx také pro xxxxxxxxx xxxx provozování xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx něj xxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxxxxx xxx, je-li xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx vstup xx xxxxxx umožnit.
[12] Podle xxxx. 5, pokud xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx bude xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, umožnění xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx.
[13] X xxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xx xxxx nemovitosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx příček a xxxxxxx původních xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xxxx xx xxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž xx svém xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx je dle xxxxxxxxxx výpisu x xxxxxxxx nemovitostí zemědělskou xxxxxxx x xxx xxxxxxxx stavby ověřeného xxxxxxxxx xxxxxx xxx 27.1.2003 pod x. x. VUP/076/03/PAS 4216 [xxxxx určuje xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §104 zákona x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006], stavbou obsahující xxxxx xxxxxxxx nesloužící x bydlení, x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxx xxx ověření xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx o stavbu xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx upozorňuje xx xxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx x minulosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx koupil a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.1.2015 adresovaný xxxxxxxxxx xxxxx).
[14] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 19.3.2015, x. x. 59 A 5/2014-123, xxxxx po podrobném xxxxxxxxxx všech relevantních xxxxxxxxxxx (historie xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx dominanci xxxxxx xxxxxx stavby xxx xxxx funkcí xxxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (bytový xxx xxxx rodinný xxx), x to xxx xxx xxxxx katastrální, xxx xxxxxxx pro xxxxx stavebně právní. Xxxxxxxx správní xxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §52 odst. 2 x. ř. x. xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nemovitost xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx bydlení, na xxx xxxxxxxxxx provádí xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx).
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, že xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x bydlení xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) či xxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxx ve xxxxxx xx. 12 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxx využívá, xxxx. xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx třeba x xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx využívat x bydlení, xxxxxxxx xx závěrů, x xxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 23.4.2008, x. x. 8 As 40/2007-61, x němž se xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx strpět xxxxxxxx na místě xx všech prostorách xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x této xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxx článku 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx, kdo tvrdí, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, je ústavodárce xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx není nutno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx či xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx x xxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Naopak xxxxxx ze soudního xxxxxxxx xxxx xxx x zákoně výslovně xxxxxxxxx. Nutno xx xxxx xxxx zřetel x xx xxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxx x pravomoci xxxxx xxxxx xxx vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních práv x svobod xxxxx Xxxxxxx. Mezi xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxx (článek 12 Xxxxxxx). Xx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx nelze x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ohledání x bytě xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx, xx právo na xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 2.10.2014 xx xxxx XXXXX PEKÁRNY x. x. xxxxx Xxxxx republice, č. xxxxxxxxx 97/11, x xxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx práva na xxxxxxxxxxxx obydlí xx xxxxxx článku 8 Xxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx stěžovatele). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx často xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx vedení řízení. X xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x posuzované xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x nejedná xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx možné xxxxxxxx xxx výluku xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 70 písm. x) x. ř. x., ale x xxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx podléhají xxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xx výše xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nic xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.2.2012, x. j. 1 Xx 20/2012-33, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §54 odst. 1 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxx xxxxx úředních xxxx xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx §54 xxxx. 1 lze xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxx, zatímco xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx řízení xxxx x xxxx xx. Xxxxxxxx zákon xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx, jednak xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ovšem x potenciální zásah xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xx. 12 Xxxxxxx, xxxx. xx. 8 Xxxxxx (xxxx. x xxxx výslovnou xxxxxx x §172 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx tedy stejně xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxx uvedených ve xxxx xx. zn. 1 Xx 20/2012 xxxxx x posuzované xxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxx x xxxx xxxx proto, xx xx věci xx. xx. 1 Xx 20/2012 bylo x xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx žalobcem, xxxxxxxxx xxxxx §54 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohledání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx pozemku. Jednalo xx tudíž x xxxxxxx případ, v xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx respektování xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x venkovní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx o xxxxxx určenou x xxxxxxx jako x xxxxxxxxxx xxxx, ani x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xx xxxx XXXXX XXXXXXX. Xxxxx xxxx lze xxxxxxxx xx xx, že x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx právního předpisu.
[18] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx potud, xx stěžovatel bude xxxx napadnout rozhodnutí xxxxxx ve xxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx x nařízení odstranění xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §129 xxxx. 2 stavebního xxxxxx. Xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx stavby xxxx nebude posouzení, xxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby x xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxx x §172 xxxx. 1 xx 5 stavebního xxxxxx, xxx xx, zda xxxx splněny podmínky xxx nařízení xxxxxxxxxx xxxxxx stanovené x §129 odst. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xx xxxxxxxxxx, xx zcela xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prohlídku xxxxxxxxxxx. Xx navíc xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx shodě x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem nejsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx odstranění xxxxxxxx. Xxxx by x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tvrdit, xx xxxxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx s xxx, xx provedená xxxxxxxxx prohlídka xxxx xxxxxxxxx. Taková xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. d) x. x. x.
[19] Dále xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že rozhodnutími xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx došlo k xxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxxxx obydlí xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xx xxxx DELTA. XXXXXXX proti České xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx práva xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 8 Xxxxxx, xx xxxxx mj. xxxxxxx, xxx je xxxxxx zásah nezbytný x xxxxxxxxxxxx společnosti x v rámci xxxxxx kritéria xxxx xxxxxxx zjišťuje, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx záruky proti xxxxxxxx oprávnění státního xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx obydlí. Xxxxxx xxxxxx je xxxx, xxxxx je prohlídka xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účinná xxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prohlídky (bod 86 a 87 xxxxxxxxxx rozsudku). V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím soudu, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx následné xxxxxxxx x xxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx) xxx xxxx. xx základě xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. §85 x. x. x.). Z xxxxxxxxx důvodů tedy xxxxxxx možnost, xxx xxxxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx nedotknutelnost xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, představuje xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §70 písm. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se pouze xxxxxxxx vedení xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x usnesení xx xxx 17.7.2008, x. x. 7 Xxx 13/2007-54, č. 1720/2008 Xx. XXX, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx přezkoumatelnosti xxxxxxxxxx x delegaci xxxxxx příslušnosti xxxxxxx xxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx na xx, že správce xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx stanoveného xxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, postupovat x součinnosti s xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxx xx xxxxx xxx popřeny, pokud xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx takovýmto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxxx x xxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx daňový xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx proti meritornímu xxxxxxxxxx a v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx. Delegovaný xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zahájit s xxxxxxx subjektem daňové xxxxxx, xxxx xx xx xxx ovlivnilo x důsledku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxx takové xxxxxx xxxxxxxxxx, delegace xxxxxx xxxx xxxxxxxx úkon xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxx xxxxxxx, xx daňový xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx meritornímu xxxxxxxxxx delegovaného správce xxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx stanovení své xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, x x tomu xx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx delegaci xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxx - došlo. Xxxxxxxxxx x delegaci xx xxxxx samostatným xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správní xxxxxxx (§65 xxxx. 1 x.x.x.).“ Xxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xx xxx 28. 1. 2015, x. x. 4 Xxx 216/2014-32, x. 3197/2015 Xx. NSS, x lze je xxxxxxx xxxxxxxx vztáhnout x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. I xxx totiž xxxx xxx rozhodnutí dle §172 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[21] S xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx vlastníku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osobě vstup xx nemovitosti xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxx vlastnického x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xx xxxxxx §70 xxxx. x) x. x. s.
III.
Závěr x xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx
[22] S xxxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížností napadené xxxxxxxx Krajského soudu x Plzni xxxxxx, xxxxx stěžovatel xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 xxxx prvá s. x. x.).
[23] Xxxxx §110 xxxx. 4 x. x. x. xxxxx-xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vrátí-li xx xxx x xxxxxxx řízení, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xx zrušovacím xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx soudu xxxx xxxx bude, xxx se xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x přezkoumal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] X xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 6. xxxxxxxxx 2015
XXXx. Xxxxxx Nygrínová
předsedkyně xxxxxx