Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx nemovitosti xxx §172 xxxx. 5 stavebního zákona x xxxx 2006, xxxx zasahovat xx xxxxxxxx xxxx dotčené xxxxx (xx práva xxxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §70 písm. x) x. x. s.
Prejudikatura: x. 1720/2008 Xx. XXX a x. 3197/2015 Xx. XXX; xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 2.10.2014, Xxxxx pekárny x. x. proti Xxxxx xxxxxxxxx, stížnost x. 97/11.
Xxx: Karel X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: X. Q., xxxx. Xxx. Xxxxx Xxxxx, advokátem, se xxxxxx Xxxxxx 14, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Škroupova 18, Xxxxx, v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.7.2015, x. j. 30 X 80/2015-26,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 31.7.2015, x. j. 30 X 80/2015-26, xx xxxxxxx a xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxx dosavadního xxxxxx
[1] Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 14.5.2015, x. x. XX/1234/15, xx. xx. XX/126/XX/15 xxxxxx odvolání xxxxxxx x potvrdil rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „stavební xxxx”) ze xxx 10.2.2015, x. x. 1556/2014/31/XXX-X2461, kterým xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. x. x. 8/3 x k. x. Xxxxxx xxxxx §133 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxx podle §132 xxxx. 3 xxxx. x), b), a x) zákona x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx) vyzval x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x podle §172 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §172 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx stavby xx účelem zjištění, xxx xxxx stavba (xx její změna xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx) byla provedena x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx opatřením xxxxxxxxxx úřadu, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx neohrožuje xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x odstranění xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zabývat tvrzeními xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stavby xx xx nezměněného xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx x odstranění xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxxx stavebním xxxxxx xxx xx. xx. XXX/1556/2014/Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toho, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx návrhy, xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx žalobou xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx soud x Plzni xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.3.2015, č. j. 59 A 5/2014-123, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zjištěnou xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx správním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx rodinným xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x bydlení. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx provedené (xxxxxxxx příček, vrácení xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx opatření stavebního xxxxx.
[3] Postup xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxx xxxxx místní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx umožnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené v §172 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx jím prováděných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxx něž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nátlaku ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 10.000 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxx žalobě xxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxx xxxxxx, xxx krajský xxxx rozhodnutí správních xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxx x Plzni usnesením xx dne 31.7.2015, x. x. 30 X 80/2015-26, žalobu xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx jen „x. x. s.“) xx spojení x §68 xxxx. x) x §70 xxxx. x) téhož xxxxxx xxxxxx x rozhodl xxxx, že žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx při posouzení xxxx xxxxxx k xxxxxx o xxxxxxxx xxxx §54 odst. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, x §172 xxxx. 1 a 5 stavebního zákona, xxxxx x obou xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx strpět úkon xxxxxxxxx orgánu a xxxxxxxx xx xxxxxx, x nimž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxxxx xx xxx 15.2.2012, x. x. 1 Xx 20/2012-33. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby, x xxxxx rámci xxxx xxxxxxx dílčí xxxx vydána xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx mají xx xxxx situace xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx správním orgánem xx xxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x.
[5] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx”) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obstát v xxxxxxx, xxx xx xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx svých xxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxx, xx pracovnice xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xx nezměněného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx opakovaně xxxxxx. Xxxxxx stavebního xxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx prohlídka. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxx takového xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx se xxxxx x xxxxx, xxxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.2.2012, x. x. 1 Xx 20/2012-33, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxxxxx ohledání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx) xxx xxxxxxxx xx dne 23.4.2008, č. x. 8 Xx 40/2007-61, x němž xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx, xx xx soudního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx strpět xxxxxxxx v xxxxxx.
[6] Xxxxxxxx xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx byla podána xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §102 x. x. x. xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §105 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x., x xxxxxx jejího xxxxxxx a uplatněných xxxxxx. Xxxxxxxxx přitom xxxx podle §109 xxxx. 4 x. x. x., x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx námitky xxxxxxxx xxxxxxxx důvodům xx xxxxxx §103 odst. 1 x. ř. x., x xxxxxx xxxxxxx stížnosti i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx může být xxxxxx xxxxx kasační xxxxx uvedený x §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pod xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx fakticky xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x), c) x x) s. x. x. X xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx důvod xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxx písmena §103 xxxx. 1 x. x. x. xx věcí xxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhu. X xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.1.2004, x. x. 2 Xxx 7/2003 - 50, xxxxxxxxxxx pod č. 161/2004 Xx. NSS (xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x www.nssoud.cz).
[9] Kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[10] Xxxxx §172 xxxx. 1 stavebního zákona, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx (dále xxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx"), xxxxx xxxx úkoly xxxxx xxxxxx zákona, xx oprávněn xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vlastníků xxx x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pozemku, x) xxxxxxxxxx důkazů x dalších xxxxxxxx xxx xxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxx xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx oprávněná xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx pokud je xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx života, zdraví xxxx bezpečnosti osob. Xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx činnosti, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx osoba xxxxxxxx xxx, xx-xx xxxxxxxx pro plnění xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je x uvedených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx.
[12] Xxxxx xxxx. 5, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxxxxx vstupu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx.
[13] X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx stavební xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx oken, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx řízení se xxxx xxx neshodují x tom, jaký xx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž xx svém rozhodnutí xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx dle xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem xxx 27.1.2003 xxx x. x. VUP/076/03/PAS 4216 [xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §104 xxxxxx x. 50/1976 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006], stavbou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx stavby a xxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxx xxx ověření xxxxxxxx stavebním úřadem xx xxxxxxx žádným xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x nejde xxxx x xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxxxxxxx naproti xxxx xxxxxxxxx upozorňuje xx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx x minulosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx ji xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.1.2015 xxxxxxxxxx stavebnímu xxxxx).
[14] Xxxxxxxxxxx domu xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 19.3.2015, x. x. 59 X 5/2014-123, xxxxx xx podrobném xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (historie xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x současného xxxxx) xxxxxx x závěru, xx xxxxx x xxxxxxx dominanci xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxx xxxxxx pro xxxxxxx (xxxxxx dům xxxx rodinný xxx), x xx jak xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx zejména xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §52 xxxx. 2 x. x. x. vychází, a xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nemovitost jako xxxxxx xxxxxxxx určenou xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy (stavbu xx xxxxxx §2 xxxx. 4 stavebního xxxxxx).
[15] Nejvyšší správní xxxx zdůrazňuje, xx xx x nemovitosti xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xx smyslu xx. 12 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx ji xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. má xxxxxxxxxxxx x úmyslu xx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxx uvedené xx xx, že x xxxxxxxxxx věci xx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx využívat x bydlení, xxxxxxxx xx xxxxxx, k xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 23.4.2008, x. j. 8 As 40/2007-61, x xxxx xx xxxxxxx o xxxxxx, xxx bylo xxxxx §54 odst. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, uloženo xxxxxx xxxxxxxx xx místě xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx vyslovil, že „xxxxx xxxxxx 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx, kdo xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxx přezkoumal zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx jinak. X xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z generální xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx znamená, xx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony, xx to či xxx xxxxxxxxxx máje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx x tom xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Naopak xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, dle kterého x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxx Xxxxxxx. Xxxx tyto xxxxxxxx práva a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (článek 12 Listiny). Xx xxxxxxxx xx tato xxxxxxxxxx nelze z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx osobě xxxxxx místní xxxxxxxx x bytě xxxxxxxx x xxxxxxx touto xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx právo xx xxxxxxx obydlí xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 2.10.2014 ve xxxx XXXXX XXXXXXX x. x. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, č. xxxxxxxxx 97/11, v xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx i xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx 8 Xxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx řízení. X xxxxxxxxxxxx k xxxx uvedenému xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx správních xxxxxx v posuzované xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do práva xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxx o xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxx 70 xxxx. x) x. x. x., xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. s., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nic xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.2.2012, x. x. 1 Xx 20/2012-33, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x tomu uvádí, xx xx rozdíl xxxx usnesením x xxxxxx xxxxxxxxxx vydaným xxx §54 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x rozhodnutím, xxxxxx xx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx §54 xxxx. 1 lze xxxxxx při xxxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxx, zatímco xxxxxxxxx xxxxxxx úřední osobu xx xxxxxxx či xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx §172 xxxx. 5 stavebního xxxxxx uložit ve xxxxxxxx xxxxxx nebo x mimo ně. Xxxxxxxx zákon tuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, především xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xx. 12 Xxxxxxx, xxxx. xx. 8 Xxxxxx (xxxx. x xxxx výslovnou xxxxxx x §172 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, že ze xxxxxx uvedených xx xxxx sp. xx. 1 Xx 20/2012 xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx v xxxx řadě xxxxx, xx ve věci xx. xx. 1 Xx 20/2012 bylo x xxxxx řízení x xxxxxxx licence, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, usnesením xxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx energetického xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx obydlí, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nikoli o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xxx x uzavřené obchodní xxxxxxxx, jak tomu xxxx ve xxxx XXXXX XXXXXXX. Xxxxx xxxx lze xxxxxxxx xx to, xx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx napadnout xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx, xx. rozhodnutí x xxxxxxxx odstranění xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §129 xxxx. 2 stavebního xxxxxx. Předmětem řízení x xxxxxxxxxx stavby xxxx xxxxxx posouzení, xxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do nemovitosti xxxxxxxxxxx pracovníky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §172 xxxx. 1 xx 5 stavebního xxxxxx, xxx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx nařízení odstranění xxxxxx xxxxxxxxx x §129 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx přisvědčit, xx xxxxxx x odstranění xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, má zcela xxxxxxx předmět od xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxx prohlídku xxxxxxxxxxx. Xx navíc xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xx shodě x názorem xxxxxxxxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx) xx zřejmě musela xxx považována xx xxxxxxxxxxxx podle §68 xxxx. d) x. x. x.
[19] Dále xx xxxxx xxxxxxxxx xxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx rozhodnutími xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx došlo x xxxxxx xx práva xx xxxxxxxxxxxx obydlí xxxxxxxxxxx. Jak vyplývá xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx věci DELTA. XXXXXXX xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx souladným x xx. 8 Xxxxxx, xx xxxxx xx. xxxxxxx, xxx je xxxxxx zásah nezbytný x xxxxxxxxxxxx společnosti x x xxxxx xxxxxx kritéria xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx je prohlídka xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx rozhodnutí nezávislého xxxxx či x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 86 x 87 xxxxxxxxxx rozsudku). X xxxx posuzované věci xxxxxx kontrolní xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontroly x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx) ani xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, žaloba xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. §85 s. x. x.). Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx možnost, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx nedotknutelnost xxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx podle §172 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §70 písm. x) x. ř. x., xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx pouze xxxxxxxx vedení řízení, xx zabýval xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v usnesení xx xxx 17.7.2008, x. j. 7 Xxx 13/2007-54, x. 1720/2008 Xx. XXX, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxx xxxx podle §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x poplatků. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení. Xxxxxxxx jednak xx xx, že správce xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx způsobem, xxxxx xxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxx omezuje, xxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x součinnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xx xx xxxxx xxxxx x nebezpečí, xx xxxxxx xxxxxx xxxx takovýmto xxxxxxxx xx úkor xxxxxxxx xxxxxxxx řešit své xxxxxxxxxxx potíže. Xxxxxxxxx xxxxx dále xxxxx: „Xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx může podat xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx. Delegovaný xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxx, xxxx by xx ale xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx neplatí, xx xxxxxx subjekt xxxx proti delegaci xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx delegovaného xxxxxxx xxxx. Proto xxxxx xx daňový xxxxxxx xxx xxxxx čekat xx stanovení xxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, x x tomu xx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx by xx delegaci xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx bránit, xx x xxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxx - došlo. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxx samostatným xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správní xxxxxxx (§65 odst. 1 x.x.x.).“ Tyto závěry Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx x v xxxxxxxx xx xxx 28. 1. 2015, x. j. 4 Xxx 216/2014-32, x. 3197/2015 Sb. NSS, x lze xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc. X xxx totiž xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx vydáno x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení.
[21] X xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx tak xx Xxxxxxxx správní xxxx xx to, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxxx osobě xxxxx xx nemovitosti xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby (xx xxxxx vlastnického x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §70 xxxx. x) x. x. x.
XXX.
Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx
[22] X xxxxxxxxxxxx x výše uvedenému Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dovolal xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x. Xxxxxxxx správní xxxx proto xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxx x. x. x.).
[23] Xxxxx §110 xxxx. 4 x. x. x. xxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x vrátí-li xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud vázán xxxxxxx xxxxxxx vysloveným Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx x procesními xxxxxxxxx uvedenými x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného.
[24] X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx soud xxxxx §110 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 6. xxxxxxxxx 2015
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx