Xxxxxx věta:
Rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost umožnit xxxxxxxxx xxxxxx osobě xxxxx do xxxxxxxxxxx xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xx práva xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. c) x. x. s.
Prejudikatura: x. 1720/2008 Sb. XXX x č. 3197/2015 Xx. NSS; xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 2.10.2014, Xxxxx xxxxxxx a. x. xxxxx České xxxxxxxxx, stížnost x. 97/11.
Xxx: Karel Q. xxxxx Krajskému úřadu Xxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxx xxxxxxxxx prohlídky, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxx. Xxx. Xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxx 14, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Škroupova 18, Xxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 31.7.2015, x. x. 30 X 80/2015-26,
takto:
Usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 31.7.2015, x. x. 30 X 80/2015-26, xx zrušuje a xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.5.2015, x. x. XX/1234/15, xx. zn. XX/126/XX/15 xxxxxx odvolání žalobce x potvrdil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx též „xxxxxxxx xxxx”) xx xxx 10.2.2015, x. j. 1556/2014/31/XXX-X2461, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx čísla xxxxxxxxx xx pozemku xx. x. x. 8/3 x x. x. Xxxxxx xxxxx §133 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx ve veřejném xxxxx podle §132 xxxx. 3 xxxx. x), x), x x) xxxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx §172 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vstupu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §172 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx stavby xx xxxxxx zjištění, xxx xxxx stavba (xx xxxx xxxxx xx smyslu §2 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx provedena x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx osob xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu, v xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby, xxxx xxxxxx x odstranění xxxxxx xx vedeno xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx navrhované xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx za nezměněného xxxxx již opakovaně xxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxxx stavebním úřadem xxx xx. zn. XXX/1556/2014/Xx. Žalobce xxxx xxxxx, xx s xxxxxxx xx postoj xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx odstranění xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx „výroba xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx soud x Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.3.2015, x. x. 59 X 5/2014-123, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x odůvodněním, xx územní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx nemovitost xxxxxxx xxxx sloužila především x xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx správním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx stavba xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx stavebnímu xxxxxxxx xx opatření xxxxxxxxxx xxxxx.
[3] Xxxxxx stavebního xxxxx, xxxxx xxxxx xxx třetí xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx šikanozní. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx umožnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §172 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx dále uvedl, xx postup xxxxxxxxxx xxxxx neztěžuje x x minulosti xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxx prováděných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnost xxxxxx. Stavební xxxxx, xxx něž xxxxxxxx xxxx považuje prohlídku xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx stavebního xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx ve výši 10.000 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx, xxxxxxx navrhl, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx odkladný xxxxxx. Xxxxxxx dále xxxxxx, xxx krajský xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx usnesením xx xxx 31.7.2015, x. x. 30 X 80/2015-26, žalobu xxxxx §46 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (dále jen „x. ř. s.“) xx xxxxxxx x §68 písm. e) x §70 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxx x rozhodl xxxx, že xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení. Krajský xxxx při posouzení xxxx dospěl x xxxxxx x paralele xxxx §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, x §172 xxxx. 1 x 5 stavebního zákona, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx strpět xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ze xxxxxx, x nimž Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.2.2012, č. x. 1 Xx 20/2012-33. Krajský xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby, x jehož rámci xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vydána xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxx krajského xxxxx xxxx napadnout rozhodnutí xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx správních xxxxxx obou stupňů xxx mají xx xxxx situace xxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx správním orgánem xx xxxxxx §70 xxxx. c) x. x. x.
[5] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx žalobce (xxxx xxx „stěžovatel”) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx argument xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x odstranění stavby x možností xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x odstranění xxxxxx xxxx obstát v xxxxxxx, xxx xx xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx jedním z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx zcela xxxxxxx předmět xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx svobodu xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx opakovaně xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx stavbě jakékoliv xxxxxxxx práce xx xx konat xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx skutečnosti, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutími správních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do jeho xxxx takového xxxxxxxxxx x intenzity, xx xx nelze xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 15.2.2012, x. x. 1 Xx 20/2012-33, xxxxxxx xxxxx odlišnou věc (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx elektřiny xxxxxxxxxx xx xxxxxxx) než xxxxxxxx ze xxx 23.4.2008, č. x. 8 Xx 40/2007-61, x xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx situací, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx osobě strpět xxxxxxxx x xxxxxx.
[6] Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřil.
II.
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, osobou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §102 s. x. x. xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s §105 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Poté Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 odst. 3 x 4 x. x. s., x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §109 xxxx. 4 x. x. x., k xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx námitky xxxxxxxx xxxxxxxx důvodům xx xxxxxx §103 xxxx. 1 x. x. x., x obsahu xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxx kasační xxxxx uvedený v §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxx tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx skrývají x další důvody xxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) s. x. x. X xxxxxx xxxx xx vyloučen xxx důvod podle §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx konkrétní xxxxxxx §103 xxxx. 1 x. ř. x. xx věcí xxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nedostatek xxxxxx. X xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.1.2004, x. x. 2 Xxx 7/2003 - 50, xxxxxxxxxxx xxx x. 161/2004 Xx. NSS (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou dostupná x www.nssoud.cz).
[9] Xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
[10] Xxxxx §172 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zaměstnanec xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx územního xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxx osoba"), xxxxx xxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxxxx vstupovat xx cizí xxxxxxx, xxxxxx a do xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při x) xxxxxxxxxx stavu xxxxxx a pozemku, x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx podkladů xxx vydání právního xxxxxxxxxx nebo opatření.
[11] Xxxxx xxxx. 3 xxxxx ustanovení, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vstoupit, xxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx bezpečnosti xxxx. Xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx do xxx xxxxxxxxx xxxxxx osoba xxxxxxxx xxx, xx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx veřejné správy xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx x uvedených případech xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
[12] Xxxxx xxxx. 5, xxxxx xxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx xxxx bránit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jí xxxxxxxx osobě, může xx stavební úřad xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx úkonem v xxxxxx, umožnění xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx.
[13] X xxxxxxxxxx věci je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx prováděné stěžovatelem xx xxxx nemovitosti xxxxxxxxx především v xxxxxxxx příček a xxxxxxx původních xxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx domu. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx neshodují x xxx, xxxx xx xxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž xx svém xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx stavby ověřeného xxxxxxxxx xxxxxx xxx 27.1.2003 pod č. x. XXX/076/03/XXX 4216 [xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §104 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006], xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x bydlení, s xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx stavby a xxxxxxxxx prostor nebylo xxx dne xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ani opatřením xxxxxxx, a xxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx v minulosti xxxx sloužila xxxxxxxxx x bydlení, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 19.1.2015 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx).
[14] Charakterem domu xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 19.3.2015, x. x. 59 A 5/2014-123, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (historie xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx x závěru, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx obytné xxxxxx stavby xxx xxxx xxxxxx hospodářskou, x xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxx xxxxxx pro xxxxxxx (xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx dům), x xx xxx xxx xxxxx katastrální, xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx právní. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §52 odst. 2 x. x. x. vychází, a xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx převážně xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx).
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xx nikoliv, xxxxx se o xxxxxx xx xxxxxx xx. 12 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xx xxxx vlastník využívá, xxxx. má xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ji xxxxxxxx k bydlení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxx uvedené xx xx, že x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nemovitost využívat x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 23.4.2008, č. j. 8 Xx 40/2007-61, x xxxx se xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nájemkyni xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, že „xxxxx xxxxxx 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx, xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, může xx xxxxxxx na soud, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx přezkumné xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony, xx xx xx xxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx o tom xxxx, je xxxxxxxx xxxxx založena. Xxxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxx být x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxx xxxxxx x na xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, dle xxxxxxx x pravomoci soudu xxxxx být vyloučeno xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x svobod podle Xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx patří x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 12 Xxxxxxx). Xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx o uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx místní xxxxxxxx x xxxx užívaném x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx obydlí xxxx xx místě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx zdejší xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva ze xxx 2.10.2014 xx xxxx XXXXX PEKÁRNY x. x. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, č. xxxxxxxxx 97/11, v xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x návaznosti xx xxxx předchozí judikaturu xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx práva na xxxxxxxxxxxx obydlí ve xxxxxx článku 8 Xxxxxx.
[16] Nejvyšší správní xxxx xx je xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx stavby xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx x xxxx uvedenému xxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx rozhodnutí správních xxxxxx x posuzované xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxx x xxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx výluku xx xxxxxxxx přezkumu xxx 70 písm. x) x. x. x., ale o xxxxxxxxxx ve smyslu §65 odst. 1 x. ř. x., xxxxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx.
[17] Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx ani xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx dne 15.2.2012, x. x. 1 Xx 20/2012-33, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx uvádí, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §54 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx ukládá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx úředních xxxx xxx §172 odst. 5 stavebního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx §54 xxxx. 1 xxx xxxxxx xxx dokazování x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxxxxx xxxxxxx úřední xxxxx xx xxxxxxx či xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx §172 xxxx. 5 stavebního xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx x mimo xx. Xxxxxxxx zákon tuto xxxxxxxx úpravu obsahuje xxxxx proto, že xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx, především xxxxx x potenciální xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxx xx. 12 Xxxxxxx, xxxx. čl. 8 Xxxxxx (srov. x xxxx výslovnou úpravu x §172 xxxx. 3 stavebního xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx tedy stejně xxxx xxxxxxxxxx za xx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 1 Xx 20/2012 xxxxx x posuzované xxxx vycházet. Xx xxxx xxx x xxxx řadě xxxxx, xx xx xxxx xx. zn. 1 Xx 20/2012 xxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxx licence, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, usnesením xxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxx ohledání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx pozemku. Xxxxxxx xx tudíž x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx potenciálně xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx respektování xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx určenou x xxxxxxx jako x xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xx xxxx XXXXX XXXXXXX. Vedle xxxx xxx xxxxxxxx xx xx, že x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx jde o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx shoduje x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx napadnout rozhodnutí xxxxxx xx xxxx xxxx, tj. xxxxxxxxxx x nařízení odstranění xxxxxx, xxxxx bude xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §129 xxxx. 2 stavebního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nebude xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxxx do nemovitosti xxxxxxxxxxx pracovníky xxxxxxxxxx xxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxx v §172 xxxx. 1 až 5 stavebního xxxxxx, xxx xx, zda xxxx splněny podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovené x §129 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx lze xxxxx přisvědčit, že xxxxxx x odstranění xxxxxx, jehož je xxxxxxxxxx, má xxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nenařídí. Xxxx by x xxxxxxx případě zcela xxxxxxxxx tvrdit, že xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx takového rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (xx xxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xx zřejmě xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx podle §68 xxxx. d) s. x. x.
[19] Dále xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx rozhodnutími xxxxxxxxx orgánů obou xxxxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx shora citovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xx xxxx XXXXX. XXXXXXX xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xx práva na xxxxxxx obydlí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 8 Úmluvy, xx třeba mj. xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx obsahuje xxxxxx záruky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx obydlí. Taková xxxxxx je xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx buď xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislého xxxxx xx x xxxx svolením, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxx podléhá xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx alespoň xxxx existovat účinná xxxxxxx následné xxxxxx xxxxxxxx zákonnosti x xxxxxxxxxxx prohlídky (bod 86 x 87 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxx nemohla být xxxxxxxxx xxxxxxxx kontroly x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx stavby (xxxx. xxxx) xxx např. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, žaloba by xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. §85 x. x. s.). Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx nedotknutelnost xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. c) x. ř. x., xxxxx vylučuje ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.7.2008, x. x. 7 Xxx 13/2007-54, x. 1720/2008 Sb. XXX, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx soudní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě daní x poplatků. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx jednak na xx, xx xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx omezuje, xxxxx xxxxxxxx může vykonávat xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, postupovat x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx subjektem a xxxxxxxxxx x delegaci xxxxxx příslušnosti xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx by xxxxx xxx popřeny, xxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudnímu přezkumu. Xx xx navíc xxxxx x nebezpečí, xx xxxxxx xxxxxx xxxx takovýmto způsobem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx potíže. Rozšířený xxxxx dále uvedl: „Xxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x součástí xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx daňový xxxxxxx může xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxx nemusí x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aniž xx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva a xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx úkon xxxxxxxx budoucího xxxxxx, x xxxx xxxxxxx, xx daňový xxxxxxx xxxx xxxxx delegaci xxxxxx x xxxxx xxxxxx proti meritornímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správce xxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx subjekt xxx nucen čekat xx stanovení xxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, x k xxxx xx x budoucnu xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxx provedené x xxxxxxx xx xxxxxxx nijak xxxxxx, xx k xxxxxx xx xxxx právní xxxxxx - xxx xxxxxxxx - xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobou (§65 xxxx. 1 x.x.x.).“ Xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xx dne 28. 1. 2015, x. j. 4 Xxx 216/2014-32, x. 3197/2015 Xx. NSS, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vztáhnout x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc. X xxx xxxxx xxxx xxx rozhodnutí dle §172 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx vydáno x xxxx probíhající xxxxxxx xxxxxx.
[21] X xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx to, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx vlastníku nemovitosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vstup xx xxxxxxxxxxx xxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx dotčené osoby (xx práva vlastnického x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) s. x. x.
XXX.
Xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx
[22] X přihlédnutím x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížností napadené xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xxxxxx, xxxxx stěžovatel se xxxxxxx dovolal xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 xxxx xxxx x. x. s.).
[23] Xxxxx §110 xxxx. 4 x. ř. x. xxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vrátí-li xx xxx x xxxxxxx řízení, je xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysloveným Xxxxxxxxx správním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx krajském xxxxx xxxx xxxx xxxx, xxx se zabýval xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného.
[24] X xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 odst. 3 x. x. x. xxxxxxxx x x náhradě xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2015
XXXx. Xxxxxx Nygrínová
předsedkyně xxxxxx