Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §79 x násl. x. x. x. x xxxxxxx, xx x rozhodnutí ve xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx transparentní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3071/2014 Xx. XXX; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 5.3.2013, Vomočil x Art 38, x. s., xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (stížnost x. 38817/04 x x. 1458/07).
Xxx: Spolek Xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Jaroslava Hubáčka x XXXx. Tomáše Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Dance xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 661/7, Xxxx, zastoupený XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 47/19, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Městské xxxx Xxxxxxx x. x. o., xx xxxxxx Xxxxxxx č. 1, zastoupený Xxx. Xxxxx Kokešem, advokátem xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx 168, Příbram, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 8.7.2015, x. j. 46 X 56/2015-10,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 8.7.2015, x. x. 46 X 56/2015-10, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.7.2015, č. x. 46 A 56/2015-10, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Městských lesů Xxxxxxx s. x. x. Stěžovatel požádal x xxxxxxxxxx informace xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx“) Městské xxxx Xxxxxxx x. x. x, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.3.2015 xxxxxx x xxxxxxxxxx informace xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x němž xxxxxx xxxxxxxxxx x proto xx xxxx xxxxxxx xx xxx 23.4.2015 xxxxxxx xx město Xxxxxxx se xxxxxxx x uplatnění opatření xxxxx nečinnosti.
Krajský soud x odůvodnění napadeného xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx bezvýsledné xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x provedení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §5 x. x. x., xxxxx kterého, nestanoví-li xxxxx xxxx zvláštní xxxxx xxxxx, lze xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx domáhat xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx, připouští-li je xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx případě xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. §80 odst. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxx“). Xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx Příbram xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx společníka Xxxxxxxxx xxxx Příbram s. x. x. Krajský xxxx však xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. x. x. xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx opatření proti xxxxxxxxxx podle ust. §80 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx subjektu xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xx-xx xxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích. Např. x xxxxxxxx xx xxx 10.10.2013, x. x. 9 Xx 74/2013 - 20, x xx xxx 19.2.2013, x. x. 8 Xxx 5/2012-47, xxxxxxx, xx nadřízeným xxxxxxx xxxxxxxx společnosti xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx xxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx orgán xxxx xxxxxxxxxxx. Xx proto xxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxx x opatření xxxxx xxxxxxxxxx spočívající x nerozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx transparentní x xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti vyčerpat xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx subsidiarity xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx správní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx aposteriorní xxxxxxxxxx, což xxxxxxx, xx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxx před soudem xxxxxxx xx po xxxxxxxxx intervenci xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 20.5.2014, x. x. 8 Xxx 2/2012-278, xx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxx podle xxx. §80 xxxxxxxxx řádu xxxx, x xxxx xx xxxxxxxx ústřední xxxxxxx úřad xxxx xxxx xxxxxxx, je xxxxx krajského soudu xxxxxxxxxx x tehdy, xxx x souladu x xxx. §20 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx má x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout xxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. jednatel, x xx xxx xxxxxx xx to, xx stejná xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx. §130 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud dále xxxxxxxxxx, xx podle xxx. §130 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx jiná xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx, který xxxx orgán je x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxx xxxxxx xxx tyto xxxxxxx nemá, xx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tomu xxxxxxxxxxxx organizační xxxxxxxxx, xxx určení xxxxxxxxxxx xxxxxx příslušného x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx použít xxx. §130 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xx-xx xxxxx vyčerpat xxxx xxxxxxx žaloby prostředky xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x případě nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxx. §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx bude x xxxxxxx x xxx. §178 odst. 2 správního xxxx xxxxxxxxxx opět xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx splnění povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx žádost o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx adresovat xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Městských lesů Xxxxxxx s. x. x., xxxxx Městským xxxxx Xxxxxxx s. x. x., xxxx. xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx struktury, xxxx-xx xxxxxxxxxxx známa. Xxxxxxxxxx xxx nevyčerpal xxxxxxxxxx, xxxxx procesní xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx. §103 odst. 1 xxxx. a) x x) s. x. x. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx kterému subjektu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §80 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxxxx nadřízený xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxx. §178 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxx xxxxxxx orgán, xxxxx podle zákona xxxxxxxxx x odvolání, xxxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx x. x. o. není xxxxxxxxxxx žádný xxxxxxx, xxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx „xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nad činností xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. Město Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx v předmětné xxxx třeba xxxxxxxx x účelnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx situace, xxx xxxxxxx, xxxxx xx x řízení xxxxxxx, bude xxxx xxxxxxxxxx x opatření xxxxx nečinnosti xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx zásady xxxx xxxxx in xxxxx xxx by xxxxxx xxxxxx xxx zcela xxxxxxxx x nefunkční. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxx omylu, xxxx xxxxxxxxx xxx. §130 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, protože xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx. §20 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx x. r. x. xx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se závěrem xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx. §80 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx měl xx žádostí o xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxx xxxxx xx xxxx obchodní xxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx si xxxxxxxx xxxxxx orgán, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxx o xxxxxxx nápravného opatření xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx obecných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nevyčerpání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx správné. Xxxxxxx lesy Xxxxxxx x. x. o. xxxx vyjádřily xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterému xxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx společnosti, x tedy není xxxxx, z xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx Příbram x. x. o. xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podané kasační xxxxxxxxx, a přitom xxxxxxxxx pochybení ve xxxxxx xxx. §109 xxxx. 4 x. x. x., x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx napadeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx odmítnuta, xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxx zákonnosti xx xxxxxx xxx. §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx důvody, xxxxx stěžovatel uplatnil x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xx xxxxxx ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xxxxx ust. §79 xxxx. 1 x. x. x. ten, xxx bezvýsledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x správního xxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx žalobou xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx osvědčení. Xx xxxxxxx, spojuje-li xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx, xx xxxx vydáno xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx ust. §80 xxxx. 1 xx 3 správního xxxx nevydá-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x zákonné xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx o xxx xxxxx. Opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xx lhůtě 30 xxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx. Opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx i x xxxxxxx, xxx je x okolností zjevné, xx věcně a xxxxxx příslušný správní xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti xxxx xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Po xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je Xxxxx, xxxxx rozhodnutím xx xxx 2.3.2015 xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxx žádosti ze xxx 26.2.2015. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxx 10.3.2015 xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. x. o. X xxxxxxx odvolání xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx. §16 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxx ze xxx 23.4.2015 xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Městských xxxx Xxxxxxx x. r. x. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x dané xxxx xxxxxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxx nadřízeného xxxxxx xxxxxxxx společnosti, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §80 xxxxxxxxx xxxx. X xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxx. na xxxxxxxx xx xxx 10.10.2013, x. j. 9 Xx 74/2013-20, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx „… xx xxxxxx orgánu, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušný x rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinného xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, Že xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx organizační xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x informace, xxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxxxx rozhodování. Určení xx xxxxxxxxx nadřízeného xxxxxx x rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx třeba xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx xxxxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx revizní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.9.2007, x. x. 5 Xx 81/2006-62). “ Shodný xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x rozsudcích xx xxx 10.10.2013, x. x. 9 Xx 79/2013-24 a x. x. 9 Xx 82/2013-32., x xxxxx vyplývá, že xx-xx obchodní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx zároveň příslušná x x rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.10.2013, č. x. 9 As 74/2013-20 Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx dvojinstanční xxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, že „[x]xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx s xxx, kdo je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx je příslušný x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x informace.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx takovou dvojinstanční xxxxxxxxx nevytvoří.
Městské lesy Xxxxxxx s. r. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx nedostály. Xxxxxxx soud xxx xx tohoto stavu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx subjekt xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx to xxx xx následek xxxxxxxxx se povinnosti xxxxxxxx prostředky ochrany xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx správnímu úřadu xxxxxxxxxx aplikovat ve xxxxxx x obchodní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx struktura je xxxxxxx. Ve xxxxxx xxx. §178 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx správním orgánem xxxxxxx ústředního xxxxxxxxx xxxxx, xxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx úřadu. Xx x xxxxxxxx znamená, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx. X x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem ústřední xxxxxxx úřad, xxx xx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nadřízený xxxxxxx orgán, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti podle xxx. §80 xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.5.2014, č. x. 8 Xxx 2/2012-278, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že „xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx strukturu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx monoliticky.“
V xxxx xxxx xx však xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx, xx xx si xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizační xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx postup xxxxx xxx. §80 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx seznámen x xxx, kdo xx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx subjektu, x xxx je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx informace xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx skutkového xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx závěru, xx xxx neexistenci transparentní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x žádosti o xxxxxxxxx rozhodl „x xxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) jako xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx statutární xxxxx (xxxxxxxx) xx xxx příslušný x x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Přitom xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxx orgánu. Xxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx vrchnostenském xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx nečinnost x xxxxxxxxxx, nebo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x sám o xx rozhodnout. Smyslem xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx., x níž xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x informace xxxxx xxxxxxxxx s xxx, xxx xx jejím xxxxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx trvat xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §80 xxxxxxxxx řádu a xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx lze odkázat xxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, podle xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředkem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx žádné, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.3.2013 xx xxxx xxxxxxxxx č. 38817/04 x 1458/07 Xxxxxxx x Xxx 38, x. s. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žádost x opatření xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxx xx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx může xxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxx statutárnímu xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx za xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, řídí xx, a xx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx povinnost xxx činný sobě xxxxxx x takto xxxxxxxxxx povinnost xxx xxx kontroloval x xxxxxxxxx dojem, xx xx uposlechl, jednalo xx xx o xxxxx formalismus. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxx naprosto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx autority. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jestli xxxxxx xxxx podřízeným xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtách, xxx xx x něm xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx sice ztotožňuje x názorem krajského xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx subsidiaritě xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyčerpání prostředků, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxx xxx. §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxx. §79 x. x. x. v xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xx xxxx xx příslušná obchodní xxxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxxx víceinstanční xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Příbram x. x. x.
Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ust. §110 xxxx. 1 věta xxxxx x. x. x. xxxxxx a xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení. Xx xxxx rozhodl x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
X dalším xxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxx právním názorem, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxx. §110 xxxx. 4 x. ř. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx v novém xxxxxxxxxx (ust. §110 xxxx. 3 x. x. s.).
Poučení: Proti xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 30. xxxx 2015
XXXx. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx