Právní xxxx:
Xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve správním xxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §80 xxxx. 3 správního xxxx x roku 2004, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxx §79 a xxxx. x. ř. s. x xxxxxxx, xx x rozhodnutí ve xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx společnost, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3071/2014 Xx. XXX; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 5.3.2013, Xxxxxxx x Art 38, x. s., xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 38817/04 a x. 1458/07).
Věc: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka x XXXx. Tomáše Xxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce: Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 661/7, Xxxx, zastoupený JUDr. Xxxxxxxx Ševčíkem, xx., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 47/19, Brno, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx s. x. x., xx xxxxxx Podlesí x. 1, zastoupený Mgr. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Na Xxxxxxxx 168, Xxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 8.7.2015, x. x. 46 X 56/2015-10,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Praze xx dne 8.7.2015, x. x. 46 X 56/2015-10, xx xxxxxxx x věc xx vrací xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 8.7.2015, č. x. 46 A 56/2015-10, odmítl žalobu, xxxxxx se xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx x. x. x. Stěžovatel požádal x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“) Xxxxxxx xxxx Příbram s. x. x, xxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 2.3.2015 žádost o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítly. Xxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx nebylo xxxxxxxxxx a xxxxx xx poté xxxxxxx xx xxx 23.4.2015 xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx platného xxx xxxxxx x xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakotvené x ust. §5 x. x. x., xxxxx kterého, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx zvláštní xxxxx xxxxx, xxx xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx jen na xxxxx x po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx případě xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ust. §80 xxxx. 3 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxx“). Xxxxxxxxxx sice x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx požádal, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxx zakladatele x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx s. x. x. Xxxxxxx xxxx však dospěl x závěru, xx xxxxx Xxxxxxx není xxxx Městským lesům Xxxxxxx x. r. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx podle xxx. §80 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xx, že otázkou xxxxxxxx nadřízeného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xx již xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx i x rozhodování o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx. x rozsudků xx xxx 10.10.2013, č. x. 9 Xx 74/2013 - 20, x xx dne 19.2.2013, x. x. 8 Xxx 5/2012-47, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obchodní společnosti xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx si organizační xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx orgán příslušný x xxxxxxxxxx o xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx spočívající x nerozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxxx xxx transparentní x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx společnost xxxx xxxxxxx xxxxxxx nesplní, xxxxxx xx znamenat xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx rovněž x xxx, že správní xxxxxxxxxx je modelově xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx před soudem xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx intervenci xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.5.2014, x. x. 8 Xxx 2/2012-278, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx vyčerpání prostředků xxxxxxx xxxxx xxx. §80 xxxxxxxxx řádu xxxx, x xxxx xx nečinným xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxxx, xx xxxxx krajského soudu xxxxxxxxxx i xxxxx, xxx v xxxxxxx x ust. §20 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxx o xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxx, xxx stojí x xxxx obchodní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxx. §130 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx rozhodovat o xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že podle xxx. §130 odst. 3 správního xxxx xxxxxxx-xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx jiná xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx určoval, xxxxx xxxx orgán xx x xxxxxx příslušný, xx tímto orgánem xxxx statutární orgán xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, je xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx organizační xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx opatření proti xxxxxxxxxx xxxxxx ust. §130 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Je-li xxxxx vyčerpat před xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx podle xxx. §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx bude x xxxxxxx x xxx. §178 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx opět vedoucí xxxxxxxxxx správního úřadu, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx proto měl xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx adresovat xxxxxxx xxxxx Příbram xxxx xxxxxxxxxxxx Městských lesů Xxxxxxx x. x. x., nýbrž Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. x. x., xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo jinému xxxxxx příslušnému x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx vnitřní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byla-li xxxxxxxxxxx známa. Stěžovatel xxx nevyčerpal xxxxxxxxxx, xxxxx procesní předpis xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stanoví x jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podal xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx podle xxx. §103 odst. 1 písm. x) x x) s. x. x. V xxxxxxx stížnosti vyjádřil xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx kterému xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xx xxxxxx ust. §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx orgán xxx xxxxxxx. Xxxxx xxx. §178 odst. 1 věta druhá xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx podle zákona xxxxxxxxx x odvolání, xxxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Příbram x. x. o. xxxx xxxxxxxxxxx žádný xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, x to „vykonává xxxxx“. Subjektem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx jediný společník, xx. Xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx třeba posoudit x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xx v řízení xxxxxxx, bude také xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx nečinnosti vůči xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx nemo xxxxx in xxxxx xxx by xxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx a nefunkční. Xxxxxxx xxxx se xxx dopustil xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx. §130 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ke xxxxx xxx. §20 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx navrhl, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx krajského xxxxx zrušil x xxx vrátil xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Příbram x. x. x. xx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxx x ochraně xxxx nečinností, když xx podle xxx. §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxx xx žádostí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přímo xx xxxx xxxxxxxx společnost, xxxxxxx xx město Xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx bude rozhodovat x xxxxxxxx x x žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti. Jelikož x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sama xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx obecných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nevyčerpání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx věcně správné. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx x. r. x. xxxx vyjádřily xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xx statutárním xxxxxxx xxxxxxxx společnosti, kterému xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx nadřízeným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxx xxx její xxxxxxxxx. Xxxxx Městské xxxx Příbram x. x. x. xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx xxxx nedůvodnou.
Nejvyšší xxxxxxx soud přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 3 x 4 s. x. x., vázán xxxxxxxx a důvody, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx, x přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §109 xxxx. 4 x. x. x., x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, mohl Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx přezkoumat xxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Nezabýval xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxx ve xxxxxx ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxx xxx. §79 xxxx. 1 x. x. x. xxx, xxx bezvýsledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x určitém xxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx ust. §80 xxxx. 1 xx 3 správního xxxx xxxxxx-xx správní xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx učiní z xxxx úřední xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxx xxxxx. Xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxx, nezahájí-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx 30 xxx xxx dne, xxx xx dozvěděl x skutečnostech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxx úřední. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx a xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx nedodrží lhůtu xxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx o žádosti xxxx zahájit xxxxxx x xxxx úřední xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X dané xxxx xx žalovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx společníkem xx Xxxxx, která rozhodnutím xx dne 2.3.2015 xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxx 26.2.2015. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 10.3.2015 xxxxxxxx adresované Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. x. o. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podle xxx. §16 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxx 23.4.2015 xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx jako jediného xxxxxxxxxx Městských xxxx Xxxxxxx x. r. x. o uplatnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud se x xxxx xxxx xxxxxxx zabýval otázkou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout xxxxx xxx. §80 xxxxxxxxx řádu. X xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx xx xxx 10.10.2013, x. x. 9 As 74/2013-20, xx kterém Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx „… je xxxxxx xxxxxx, který xx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti xxxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, x dispozici xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, Xx xxxxxxxx xx povinným subjektem xxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X toho xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx aparát x vyřizování xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx nadřízeného xxxxxx k xxxxxxxxxxx x odvoláních xxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, aby bylo xxxxxxxx účelu zásady xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyjadřuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx řádným xxxxxxxx prostředkem, x xxxxx přezkoumání xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Podstatou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx přezkumných xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.9.2007, č. x. 5 As 81/2006-62). “ Shodný xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2013, x. x. 9 Xx 79/2013-24 a x. j. 9 Xx 82/2013-32., x xxxxx vyplývá, xx xx-xx xxxxxxxx společnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx zároveň příslušná x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.10.2013, x. x. 9 Xx 74/2013-20 Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodování xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx „[ú]častníci xxxxxx x žádosti x xxxxxxxxx xxxx xxx obeznámeni s xxx, kdo xx xxxxxxxxxx orgánem povinného xxxxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti rozhodnutí x odmítnutí xxxxxxx x informace.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, xx si xxxxxxxx xxxxxxxxxx takovou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx lesy Xxxxxxx x. x. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx tohoto xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx subjekt xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx za následek xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyslovené xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx aplikovat xx xxxxxx x obchodní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx smyslu xxx. §178 xxxx. 2 správního xxxx xxxxx lze xxxxxxx, xx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx. Xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ústředního xxxxxxxxx úřadu je xxxx xxxx xxxxx. X x případě, xx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, lze xx použití citovaného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, který xxxx učinit opatření xxxxx xxxxxxxxxx podle xxx. §80 správního xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.5.2014, x. x. 8 Xxx 2/2012-278, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů, xxxxxxx se tyto xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.“
X dané xxxx se však xxxxx o obchodní xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx známo, xx xx xx vytvořila xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx strukturu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §80 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx informace xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx daného xxxxxxxxxx xxxxx xxx nelze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, protože xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx transparentní xxxxxxxxxxx struktury xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xx xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informace, xxxxxx jako k xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Přitom xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx chápat xxxx xxxxxx dozorové funkce xxxxxxxxxxx orgánu. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx správního řízení, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxxxxx nečinnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, nebo xxx xxxxxxxx nečinnému xxxxxx x xxx x xx xxxxxxxxxx. Smyslem xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodování, xxxx., x xxx xxxxxxxx xxxxxx o žádosti x informace nebyl xxxxxxxxx s xxx, xxx xx jejím xxxxxxxxxx xxxxxxx, proto xxxx opodstatněné xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §80 xxxxxxxxx xxxx a xx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx xxx bude xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nemá žádné, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na úspěch (xxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.3.2013 xx xxxx stížností x. 38817/04 x 1458/07 Xxxxxxx a Art 38, a. x. xxxxx České xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxx x opatření xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nadřízeného xxxxxx, který xxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx statutárnímu xxxxxx (jednateli) nesplnila xxxx účel, xxxxx xx x ní xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx, a xx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. její xxxxxxxxxx xxxxx, uložil xxxxxxxxx xxx xxxxx sobě xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx povinnost sám xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x personálně xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx autority xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx zjištění, jestli xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx ztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyčerpání prostředků, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxx xxx. §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §79 x. x. s. x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx věcně xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx nečinnosti Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx x. x. o.
Protože Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x. xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Xx věci xxxxxxx x souladu x xxx. §109 odst. 2 x. x. x., podle xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxx xxxxxxx.
X dalším xxxxxx xx krajský xxxx xxxxx právním xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx rozsudku (xxx. §110 odst. 4 x. x. x.).
X náhradě nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx (xxx. §110 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 30. xxxx 2015
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx