Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx nadřízenému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004, xxxxxx být xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §79 x násl. x. ř. x. x případě, xx x xxxxxxxxxx ve xxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx transparentní organizační xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3071/2014 Xx. XXX; rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 5.3.2013, Vomočil x Art 38, x. x., xxxxx Xxxxx republice (xxxxxxxx x. 38817/04 a x. 1458/07).
Xxx: Xxxxxx Xxxxx macabre proti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: Dance xxxxxxx, spolek xx xxxxxx Xxxxxxxx 661/7, Xxxx, zastoupený XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, ml., xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxx 47/19, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Městské xxxx Xxxxxxx x. x. x., xx xxxxxx Podlesí x. 1, zastoupený Mgr. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xx Xxxxxxxx 168, Příbram, x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 8.7.2015, x. j. 46 X 56/2015-10,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Praze xx xxx 8.7.2015, x. j. 46 X 56/2015-10, se xxxxxxx a věc xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.7.2015, x. x. 46 X 56/2015-10, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx ochrany proti xxxxxxxxxx Městských xxxx Xxxxxxx s. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informace xxxxx zákona č. 106/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“) Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx x. x. x, xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 2.3.2015 xxxxxx x xxxxxxxxxx informace xxxxxxx. Xxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odvolání, x němž xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx poté podáním xx xxx 23.4.2015 xxxxxxx xx město Xxxxxxx xx xxxxxxx x uplatnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx je bezvýsledné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx řízení u xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx zásady xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakotvené x xxx. §5 x. x. s., xxxxx kterého, xxxxxxxxx-xx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxx, lze xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx na xxxxx a po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx je xxxxxxxx zákon. X xxxxx případě xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. §80 xxxx. 3 xxxxxx č. 500/2004 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“). Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx požádal, avšak xxxx xxxxxx učinil x xxxxx Xxxxxxx xxxx zakladatele a xxxxxxxx společníka Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx x. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx s. x. x. nadřízeným správním xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx ust. §80 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xx, že otázkou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx společnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx již xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, x xxxxx konstantní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 10.10.2013, č. x. 9 Xx 74/2013 - 20, x xx xxx 19.2.2013, x. j. 8 Xxx 5/2012-47, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím, x xx jak xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tak ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx orgán xxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx x xxxxxxx o opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx lhůtě. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx x žadateli x xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx společnost jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx to xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx. Tento závěr xxxxxxx xxxx jiný xx xxxxxx subsidiarity xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx před xxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxxx intervenci xxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 20.5.2014, č. x. 8 Xxx 2/2012-278, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §80 xxxxxxxxx řádu xxxx, i xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx krajského soudu xxxxxxxxxx x tehdy, xxx x xxxxxxx x xxx. §20 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx má x xxxxxx o xxxxxxxx stěžovatele rozhodnout xxx, xxx xxxxx x čele obchodní xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. jednatel, x to bez xxxxxx na to, xx stejná xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx. §130 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx rozhodovat x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx. §130 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx určoval, xxxxx xxxx orgán xx x úkonům příslušný, xx tímto xxxxxxx xxxx statutární orgán xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx, nevytvoří-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx organizační strukturu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ust. §130 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xx-xx xxxxx vyčerpat xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxx xxx. §80 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx bude x xxxxxxx x xxx. §178 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx opět xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xx třeba xxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx měl xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx lesů Xxxxxxx s. x. x., xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx s. x. x., xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx příslušnému x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx vnitřní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byla-li xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx u xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 písm. x) x x) s. x. s. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx krajského soudu, xxxx kterému xxxxxxxx xxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Stěžovatel xxxxxx nadřízený orgán xxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxx tento xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxx. §178 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tedy x xxxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Městských xxxx Xxxxxxx x. x. x. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx subjekt, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to „xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti je xxxx jediný společník, xx. Město Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx x předmětné xxxx xxxxx posoudit x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx subjekt, xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx, bude také xxxxxxxxxx o opatření xxxxx nečinnosti vůči xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx zásady xxxx xxxxx xx xxxxx xxx by xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x nefunkční. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx. §130 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx vzhledem ke xxxxx xxx. §20 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx přístupu x informacím xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx usnesení krajského xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx x. x. x. xx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx nevyužil xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx ust. §80 odst. 3 xxxxxxxxx řádu xxx xx žádostí o xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx přímo xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx takový xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxx nápravného xxxxxxxx xxxxx nečinnosti. Xxxxxxx x xxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx nutné za xxxxxx obecných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx krajského xxxxx x odmítnutí žaloby x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stěžovatelem xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx lesy Xxxxxxx x. x. x. xxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx řízení a xxxxxxxx vedení xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx Příbram s. x. x. xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako nedůvodnou.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxx. §109 xxxx. 3 x 4 x. x. s., vázán xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §109 xxxx. 4 s. x. s., x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxx zákonnosti xx xxxxxx ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Nezabýval xx xxxxx dalšími xxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xx xxxxxx ust. §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxxx xxx. §79 xxxx. 1 s. x. s. ten, xxx xxxxxxxxxxx vyčerpal xxxxxxxxxx, xxxxx procesní xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx soud xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxxxx-xx zvláštní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx ust. §80 xxxx. 1 xx 3 správního xxxx nevydá-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx x xxxxxxx xxxxx, nadřízený xxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti, xxxxxxx xx x xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx učiní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán řízení xx xxxxx 30 xxx ode xxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x v xxxxxxx, kdy xx x okolností xxxxxx, xx věcně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nedodrží xxxxx xxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx o žádosti xxxx xxxxxxx xxxxxx x moci xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx rozhodnutí může xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx omezeným, xxxxxx xxxxxxx společníkem xx Xxxxx, která rozhodnutím xx xxx 2.3.2015 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxx 26.2.2015. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxxxxx xxx 10.3.2015 xxxxxxxx adresované Městským xxxxx Xxxxxxx s. x. x. O xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podle xxx. §16 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 23.4.2015 požádal Město Xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx s. r. x. x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti nečinnosti.
Nejvyšší xxxxxxx soud se x dané xxxx xxxxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxx nadřízeného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx oprávněného rozhodnout xxxxx ust. §80 xxxxxxxxx xxxx. K xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx xx dne 10.10.2013, x. j. 9 As 74/2013-20, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx „… xx xxxxxx orgánu, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušný x rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, x dispozici žalované xxxxxxx povinného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, Že xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx vytvořit si xxxxxx xxxxxxxxxxx aparát x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, který xxxx splňovat podmínky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx vytvoření xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx x odvoláních xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx třeba provést xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyjadřuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadnout xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx xxxxxx řádným xxxxxxxx prostředkem, k xxxxx přezkoumání je xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx. Podstatou opravného xxxxxx xx revizní xxxxxxx přezkumných orgánů (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.9.2007, x. x. 5 Xx 81/2006-62). “ Shodný xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2013, x. j. 9 Xx 79/2013-24 x x. x. 9 Xx 82/2013-32., z xxxxx vyplývá, xx xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektem xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 10.10.2013, x. x. 9 Xx 74/2013-20 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxx o žádosti x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, kdo xx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinného xxxxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.“ Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx takovou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevytvoří.
Městské xxxx Xxxxxxx s. x. x. však požadavku xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx stavu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx subjekt xxxx xxxxxxxxx, nemůže xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky ochrany xxxxx nečinnosti xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx soudu nelze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx správnímu úřadu xxxxxxxxxx aplikovat xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxx. §178 odst. 2 správního xxxx xxxxx lze dovodit, xx x případě xxxxxxxxxx ústředního správního xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy „představitel“ xxxxxx xxxxx. To x podstatě xxxxxxx, xx nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx vedoucího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx. X x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti podle xxx. §80 xxxxxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx poukázat x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.5.2014, č. x. 8 Xxx 2/2012-278, xx kterém xxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxx přehlédnout xxx xxxxxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů, xxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx navenek xxxxx xxxxxxxxxxx.“
X xxxx xxxx se xxxx xxxxx o obchodní xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx známo, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ust. §80 xxxxxxxxx xxxx. Za xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xx nadřízeným xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím. Xx daného xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx by xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxx „v xxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) jako xxxxx řídící x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (jednatel) by xxx příslušný x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako k xxxxxxxxxx x opatření xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Přitom xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx nečinnému xxxxxx x sám x xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx průtahů x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dvojinstančnímu xxxxxxx rozhodování, xxxx., x xxx xxxxxxxx xxxxxx x žádosti x informace nebyl xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx využití postupu xxxxx xxx. §80 xxxxxxxxx xxxx x xx xx xxxxx xxxxxx vázat xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxx na judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředkem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na úspěch (xxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.3.2013 xx xxxx xxxxxxxxx č. 38817/04 x 1458/07 Xxxxxxx x Xxx 38, x. x. xxxxx České republice). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xx xxxx xx, že se xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x podřízeného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx sám xxxxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemá, xx xxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) nesplnila xxxx xxxx, xxxxx xx x xx xxxxxxxxxx sám xxxxx, xxxxx za xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx, x je xxxx xxxxxxx. X xxxxx se tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx obchodní společnost, xxxx. její statutární xxxxx, uložil xxxxxxxxx xxx činný xxxx xxxxxx x takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sám xxx kontroloval x xxxxxxxxx dojem, že xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx vytrácí xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx z pozice xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx autority xxxxxxxxxxx orgánu je xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x něm xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dochází x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx sice ztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx správní xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx subsidiaritě xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy nutnosti xxxxxxxxxxx vyčerpání xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx účastníku xxxxxx dává, xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx efektivní. Proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx proti nečinnosti xxxxx ust. §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxx. §79 x. x. x. x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx víceinstanční xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx strukturu xxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x svobodném xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxx xxxx se tak xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx zabývat xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx x. x. x.
Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, napadené xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxx. §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. ř. x. xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xx xxxx rozhodl x souladu x xxx. §109 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx něhož xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
X dalším řízení xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxx. §110 xxxx. 4 x. x. x.).
X xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx (xxx. §110 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 30. xxxx 2015
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx