Právní xxxx:
Xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx nadřízenému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §79 x násl. x. x. s. x případě, xx x xxxxxxxxxx ve xxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nemá vytvořenou xxxxxxxxxxxxx transparentní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodování xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3071/2014 Xx. XXX; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 5.3.2013, Xxxxxxx x Xxx 38, x. s., xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (stížnost x. 38817/04 x x. 1458/07).
Xxx: Xxxxxx Xxxxx macabre proti xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx Městské xxxx Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl v xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Elišky Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Dance xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx Rolnická 661/7, Xxxx, zastoupený JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx., xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxx 47/19, Brno, xxxxx žalovanému: Městské xxxx Příbram s. x. o., xx xxxxxx Xxxxxxx x. 1, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx 168, Příbram, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 8.7.2015, x. j. 46 X 56/2015-10,
takto:
Usnesení Krajského xxxxx x Praze xx dne 8.7.2015, x. j. 46 X 56/2015-10, xx xxxxxxx x věc xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx usnesením ze xxx 8.7.2015, x. x. 46 A 56/2015-10, odmítl xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Městských lesů Xxxxxxx x. r. x. Stěžovatel požádal x xxxxxxxxxx informace xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím“) Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx x. x. x, xxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 2.3.2015 xxxxxx x xxxxxxxxxx informace odmítly. Xxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxxx, x xxxx nebylo xxxxxxxxxx a xxxxx xx poté xxxxxxx xx xxx 23.4.2015 xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx se žádostí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxx xxxxxx zásady xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakotvené x xxx. §5 x. ř. x., xxxxx kterého, nestanoví-li xxxxx xxxx zvláštní xxxxx xxxxx, xxx xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx a po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, připouští-li xx xxxxxxxx zákon. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. §80 odst. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“). Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx učinil x xxxxx Příbram xxxx zakladatele x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Městských xxxx Příbram s. x. x. Krajský xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx lesům Xxxxxxx s. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ust. §80 správního xxxx x xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, x xxxxx konstantní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informace, xx xxxxxxx příslušná i x rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 10.10.2013, x. x. 9 Xx 74/2013 - 20, x xx dne 19.2.2013, č. x. 8 Aps 5/2012-47, xxxxxxx, že nadřízeným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx postupech podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, x to xxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tak xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx jiný xxxxx xxx orgán xxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx organizační xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě. Tato xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx znamenat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx jiný xx xxxxxx subsidiarity xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx znamená, xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx práva se xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.5.2014, x. x. 8 Ans 2/2012-278, že je xxxxxxxxx nutné xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ust. §80 xxxxxxxxx řádu xxxx, x xxxx xx nečinným xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx, xxx x xxxxxxx x xxx. §20 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx přístupu x informacím xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx stojí x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx to, xx xxxxxx osoba xxxx v souladu x xxx. §130 xxxx. 3 správního xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx. §130 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxxxx, xx xxxxxx provádí xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx x úkonům příslušný, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zvláštního zákona xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx pověřený. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx tyto xxxxxxx nemá, xx xxxxx, xxxxxxxxx-xx si xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx příslušného k xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ust. §130 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xx-xx xxxxx vyčerpat xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti nečinnosti x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxx. §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx bude x xxxxxxx x xxx. §178 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx opět vedoucí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xx xxxxx trvat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxx xxxx žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx adresovat xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx x. x. x., nýbrž Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx s. x. o., xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx struktury, byla-li xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxxxx předpis xxx xxxxxx u xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodů podle xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. X xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřil xxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu ust. §80 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxxxx nadřízený xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Podle xxx. §178 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx správním orgánem xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odvolání, xxxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tedy x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Městských xxxx Xxxxxxx x. x. x. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, x xx „xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. Xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx situace, xxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx in xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud se xxx dopustil omylu, xxxx aplikoval xxx. §130 odst. 3 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx. §20 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx x. x. o. xx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se závěrem xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx nečinností, xxxx xx podle xxx. §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx si xxxxxxxx takový xxxxx, xxxxx xxxx rozhodovat x xxxxxxxx x x žádosti o xxxxxxx nápravného opatření xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že i x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxx rozhodovat xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx žaloby x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx procesních prostředků x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx správné. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx x. x. o. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx bez xxxxxxxxxxx bližšího určení xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx společnosti, x tedy xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx nadřízeným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx orgánem obchodní xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Městské xxxx Příbram s. x. o. xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxx. §109 xxxx. 3 x 4 s. x. x., xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podané kasační xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx pochybení xx xxxxxx ust. §109 xxxx. 4 s. x. x., x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §103 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x. Nezabýval xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xx. důvody ve xxxxxx ust. §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxxx xxx. §79 xxxx. 1 x. x. x. xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stanoví x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, spojuje-li zvláštní xxxxx x nečinností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §80 odst. 1 xx 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx-xx správní xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jakmile xx o xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx učiní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xx lhůtě 30 xxx xxx dne, xxx se dozvěděl x xxxxxxxxxxxxx odůvodňujících xxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx i v xxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxx zjevné, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x moci xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx x uplatnění xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 2.3.2015 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx žádosti xx xxx 26.2.2015. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxxxxx dne 10.3.2015 xxxxxxxx xxxxxxxxxx Městským xxxxx Xxxxxxx x. x. o. X xxxxxxx odvolání xxxxxx xx xxxxx podle xxx. §16 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 23.4.2015 požádal Xxxxx Xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx s. x. x. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x xxxx xxxx xxxxxxx zabýval otázkou xxxxxxxx nadřízeného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §80 xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx. na xxxxxxxx ze xxx 10.10.2013, č. x. 9 Xx 74/2013-20, xx kterém Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx „… xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušný x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x dispozici žalované xxxxxxx povinného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, Že žalovaná xx povinným subjektem xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx je také xxxxxxx vytvořit si xxxxxx organizační aparát x vyřizování xxxxxxx x xxxxxxxxx, který xxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodování. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací xx xxxxxx třeba provést xxx, xxx bylo xxxxxxxx účelu zásady xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyjadřuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx napadnout každé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředkem, k xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx orgán vyššího xxxxxx. Xxxxxxxxx opravného xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.9.2007, x. x. 5 Xx 81/2006-62). “ Xxxxxx xxxxxx xxxxx vyslovil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x rozsudcích xx xxx 10.10.2013, x. x. 9 Xx 79/2013-24 x x. x. 9 Xx 82/2013-32., x xxxxx xxxxxxx, že xx-xx obchodní společnost xxxxxxxx subjektem podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx zároveň xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích.
V xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.10.2013, č. x. 9 Xx 74/2013-20 Xxxxxxxx správní xxxx také xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx „[ú]častníci xxxxxx x xxxxxxx x informace musí xxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x tedy xxx xx xxxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx x informace.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx dále neřešil xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx si xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dvojinstanční xxxxxxxxx nevytvoří.
Městské lesy Xxxxxxx x. r. x. xxxx požadavku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx-xx xxxxxxxx společnost xxxx xxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se povinnosti xxxxxxxx prostředky ochrany xxxxx nečinnosti xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxx.
Xxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k obchodní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx struktura xx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxx. §178 xxxx. 2 správního řádu xxxxx lze xxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxx ústředního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxx ústředního správního xxxxx, tedy „představitel“ xxxxxx xxxxx. Xx x xxxxxxxx znamená, xx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu je xxxx xxxx xxxxx. X x xxxxxxx, xx je nečinným xxxxxxxx xxxxxxx ústřední xxxxxxx úřad, lze xx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určit nadřízený xxxxxxx orgán, xxxxx xxxx učinit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §80 xxxxxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx x xx usnesení xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.5.2014, x. x. 8 Xxx 2/2012-278, ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že „xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx monoliticky.“
V xxxx xxxx se xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizační xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ust. §80 xxxxxxxxx řádu. Za xxxx situace xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, kdo xx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x nečinnosti xxx xxxxxxxxxxx informace xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím. Xx xxxxxx skutkového xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx názor krajského xxxxx, xxxxxxx by xx vedlo x xxxxxxxxxx závěru, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxx řídící x xxxxxxxxx jménem společnosti, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (jednatel) xx xxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx své vlastní xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xx xxxxx chápat xxxx xxxxxx dozorové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx nečinnost a xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx o xx rozhodnout. Xxxxxxx xxxxxx kompetencí xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp., x níž xxxxxxxx xxxxxx x žádosti x informace nebyl xxxxxxxxx s xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, proto xxxx opodstatněné xxxxx xx využití xxxxxxx xxxxx xxx. §80 xxxxxxxxx řádu x xx xx xxxxx xxxxxx vázat xxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, podle xxx bude zjevně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx procesní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxx jen xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.3.2013 xx xxxx xxxxxxxxx č. 38817/04 x 1458/07 Xxxxxxx a Art 38, a. s. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx tedy xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxx u nadřízeného xxxxxx, xxxxx může xxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx sám xxxxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx orgán xxxx, xx žádost o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jejímu xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) nesplnila xxxx xxxx, neboť xx x xx xxxxxxxxxx xxx orgán, xxxxx za xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, řídí xx, x xx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xx tak xxxxxxxxxx domáhal toho, xxx xxxxxxxx společnost, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, uložil xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx a takto xxxxxxxxxx povinnost xxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx dojem, xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx o xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxx naprosto vytrácí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x pozice xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx autority. Předpokladem xxx xxxxxxxxx autority xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx probíhá v xxxxxxxxx lhůtách, xxx xx v něm xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dochází x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx ztotožňuje x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx správní xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx subsidiaritě xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx nutnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, ale xxxx xxx x xxxxxxxxxx efektivní. Xxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxx xxx. §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §79 s. x. x. x xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx ve věci xx xxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx víceinstanční transparentní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se tak xxxx x dalším xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx s. x. x.
Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx důvodně, napadené xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxx. §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x. xxxxxx a xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení. Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx něhož xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
X dalším xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x tomto rozsudku (xxx. §110 odst. 4 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (ust. §110 xxxx. 3 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 30. xxxx 2015
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx