Právní věta:
Vyčerpání xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §79 a xxxx. x. x. s. x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3071/2014 Xx. NSS; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 5.3.2013, Xxxxxxx x Xxx 38, x. x., proti Xxxxx republice (xxxxxxxx x. 38817/04 x x. 1458/07).
Xxx: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx o vydání xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší správní xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxx, spolek xx xxxxxx Xxxxxxxx 661/7, Xxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx., xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxx 47/19, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Městské xxxx Xxxxxxx x. x. o., xx xxxxxx Podlesí č. 1, zastoupený Mgr. Xxxxx Kokešem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Na Xxxxxxxx 168, Xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Praze xx xxx 8.7.2015, x. x. 46 X 56/2015-10,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 8.7.2015, x. j. 46 X 56/2015-10, se xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx usnesením ze xxx 8.7.2015, x. x. 46 X 56/2015-10, xxxxxx žalobu, xxxxxx se xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx lesů Xxxxxxx x. r. x. Stěžovatel xxxxxxx x xxxxxxxxxx informace xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx., xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx jen „zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“) Městské xxxx Xxxxxxx s. x. x, xxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 2.3.2015 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx nebylo xxxxxxxxxx a proto xx xxxx podáním xx xxx 23.4.2015 xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků k xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx platného xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx zásady xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ust. §5 x. x. x., xxxxx kterého, nestanoví-li xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxx na xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx je xxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxx. §80 xxxx. 3 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „správní xxx“). Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx požádal, xxxxx xxxx podání xxxxxx x města Xxxxxxx xxxx zakladatele x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx s. x. x. Xxxxxxx xxxx však xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx lesům Xxxxxxx x. r. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §80 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxx na xx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektem x xxxxxxxxxx informace, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx. x xxxxxxxx ze xxx 10.10.2013, č. x. 9 Xx 74/2013 - 20, x xx xxx 19.2.2013, č. x. 8 Aps 5/2012-47, xxxxxxx, xx nadřízeným xxxxxxx obchodní společnosti xxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx ve xxxxxx k opatření xxxxx nečinnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxx, nemůže xxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx o xxxxxxx x opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nerozhodnutí o xxxxxxxx v zákonem xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by přitom xxxx xxx transparentní x xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nesplní, xxxxxx to znamenat xxxxxx povinnosti vyčerpat xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxx mimo xxxx xx zásady xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxx soudem xxxxxxx až xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxx xxxxxxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.5.2014, č. x. 8 Xxx 2/2012-278, že je xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ust. §80 xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxx vedoucí, je xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx i xxxxx, xxx x xxxxxxx x ust. §20 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím má x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx stojí x čele xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx povinného xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x ust. §130 xxxx. 3 správního xxxx rozhodovat x xxxxxxx o uplatnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx. §130 odst. 3 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx-xx xxxxx, xx xxxxxx provádí jiná xxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxxxx, který xxxx xxxxx xx x úkonům příslušný, xx tímto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx xxxxx orgán xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxx, je xxxxx, xxxxxxxxx-xx si xxxxxxxx společnost tomu xxxxxxxxxxxx organizační xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatření proti xxxxxxxxxx xxxxxx xxx. §130 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx prostředky xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústředního xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxx. §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu bude x xxxxxxx x xxx. §178 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx třeba xxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nikoliv xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Městských xxxx Xxxxxxx x. x. x., nýbrž Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. x. o., xxxx. xxxxxxxxx xxxx obchodní xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti správního xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zákonné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. s. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s právním xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxx nečinnosti xx xxxxxx xxx. §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx odvolacímu, protože xxxxx xxxxx orgán xxx xxxxxxx. Podle xxx. §178 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx x odvolání, xxxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx x. x. x. není xxxxxxxxxxx žádný xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, x xx „xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. Xxxxx Xxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xx xxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxx posoudit x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx situace, xxx subjekt, xxxxx xx x řízení xxxxxxx, xxxx také xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx zásady nemo xxxxx xx xxxxx xxx by xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx. §130 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ke xxxxx xxx. §20 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx x. x. o. xx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx se závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx. §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx měl xx žádostí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx obchodní společnost, xxxxxxx xx město Xxxxxxx. Xxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx povinném xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x x žádosti o xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx povinný xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx obecných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odmítnutí xxxxxx x xxxxxx nevyčerpání xxxxx procesních xxxxxxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx x. x. o. xxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx určení xxxx jednatel, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx měl xxx jednatel xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xxxxx, proč by xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxx být její xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx Příbram x. x. x. xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx kasační stížnost xxxxxx jako xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s xxx. §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx uplatnil xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxx. §109 xxxx. 4 x. x. x., k xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, xx napadeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx zákonnosti xx xxxxxx ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. Xxxxxxxxx xx xxxxx dalšími xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xx. xxxxxx xx xxxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxx ust. §79 xxxx. 1 x. x. s. ten, xxx xxxxxxxxxxx vyčerpal xxxxxxxxxx, které procesní xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fikci, xx bylo vydáno xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx ust. §80 odst. 1 xx 3 správního xxxx nevydá-li xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx x xxxxxxx xxxxx, nadřízený xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jakmile xx x xxx xxxxx. Xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xx xxxxx 30 xxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxxx x skutečnostech odůvodňujících xxxxxxxx xxxxxx x xxxx úřední. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx i x xxxxxxx, kdy je x xxxxxxxxx xxxxxx, xx věcně a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx úřední xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx společnost x xxxxxxx xxxxxxxx, jejímž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx, xxxxx rozhodnutím xx xxx 2.3.2015 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx žádosti ze xxx 26.2.2015. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxxxxx xxx 10.3.2015 xxxxxxxx adresované Městským xxxxx Xxxxxxx x. x. x. O xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx lhůtě xxxxx xxx. §16 odst. 3 xxxx první xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 23.4.2015 xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx lesů Xxxxxxx s. x. x. o uplatnění xxxxxxxx xxxxx nečinnosti.
Nejvyšší xxxxxxx soud xx x dané xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx oprávněného xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §80 xxxxxxxxx řádu. X xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx xx xxx 10.10.2013, x. x. 9 Xx 74/2013-20, xx kterém Xxxxxxxx xxxxxxx soud vyhodnotil, xx „… je xxxxxx orgánu, který xx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti xxxxxxxxx x rozhodování o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, x dispozici xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, Xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. X toho xxxxxx je také xxxxxxx vytvořit si xxxxxx xxxxxxxxxxx aparát x xxxxxxxxxx xxxxxxx x informace, xxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx vytvoření xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx účelu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyjadřuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx xxxxxxxx prostředkem, k xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx opravného xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.9.2007, x. x. 5 Xx 81/2006-62). “ Shodný xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2013, x. j. 9 Xx 79/2013-24 x x. x. 9 Xx 82/2013-32., x xxxxx xxxxxxx, xx xx-xx obchodní společnost xxxxxxxx subjektem podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích.
V xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.10.2013, x. x. 9 Xx 74/2013-20 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx „[ú]častníci xxxxxx x žádosti x xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx s xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinného xxxxxxxx, x xxxx xxx xx příslušný x rozhodování x xxxxxxxx proti rozhodnutí x odmítnutí xxxxxxx x informace.“ Nejvyšší xxxxxxx soud však xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx případ, xx si obchodní xxxxxxxxxx takovou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevytvoří.
Městské lesy Xxxxxxx x. r. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx strukturu xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx nedostály. Xxxxxxx xxxx xxx xx tohoto xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxx společnost xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x obchodní xxxxxxxxxxx, protože jejich xxxxxxxxxxx struktura je xxxxxxx. Xx smyslu xxx. §178 xxxx. 2 správního řádu xxxxx xxx xxxxxxx, xx v případě xxxxxxxxxx ústředního xxxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxx „představitel“ xxxxxx úřadu. To x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vedoucího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx. X x xxxxxxx, xx xx nečinným xxxxxxxx orgánem ústřední xxxxxxx úřad, xxx xx xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx určit nadřízený xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx učinit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §80 správního xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx poukázat x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.5.2014, x. x. 8 Ans 2/2012-278, ve kterém xxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx organizační strukturu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx mohou navenek xxxxx xxxxxxxxxxx.“
X xxxx xxxx xx však xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx, že xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx případný xxxxxx xxxxx xxx. §80 xxxxxxxxx řádu. Za xxxx situace xxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxx x tím, kdo xx nadřízeným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx by xx vedlo x xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxx xxxxxx“ statutární xxxxx (xxxxxxxx) jako xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xx xxx příslušný i x rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu. Xxxxx xx x prostředek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zásah spočívající xx xxxxxxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxxxxx nečinnému xxxxxx xxxxxxxxx nečinnost x xxxxxxxxxx, xxxx věc xxxxxxxx nečinnému orgánu x xxx x xx rozhodnout. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení vedeném xxxxxxxxxx orgánem. V xxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídající dvojinstančnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx., x xxx účastník xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx x tím, xxx xx jejím xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx opodstatněné xxxxx xx využití xxxxxxx xxxxx xxx. §80 xxxxxxxxx xxxx x xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx procesní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxx jen xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx ze xxx 5.3.2013 xx xxxx stížností x. 38817/04 x 1458/07 Xxxxxxx a Xxx 38, x. s. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, je xxxx xx, xx xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x podřízeného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. V případě xxxxxxxx společnosti, xxxxx xxxxxxxxx orgán xxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jejímu xxxxxxxxxxxx xxxxxx (jednateli) xxxxxxxxx xxxx účel, xxxxx xx x ní xxxxxxxxxx xxx orgán, xxxxx xx tuto xxxxxxxxxx jedná, xxxx xx, x xx xxxx xxxxxxx. X xxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxxxxxx společnost, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx povinnost xxx xxxxx xxxx xxxxxx x takto xxxxxxxxxx povinnost xxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxx formalismus. X xxxxxxxx společnosti xx xxx naprosto vytrácí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx autority. Předpokladem xxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx před podřízeným xxxxxxx probíhá x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x něm xxxxxxxxx průtahy xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx založeno xx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyčerpání xxxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, ale xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxx ust. §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxx. §79 s. x. x. x xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx ve věci xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx strukturu pro xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx věcně xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx nečinnosti Městských xxxx Příbram s. x. x.
Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud dospěl x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x. zrušil a xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení. Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx krajský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x tomto rozsudku (xxx. §110 xxxx. 4 x. x. x.).
X xxxxxxx nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x novém xxxxxxxxxx (xxx. §110 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 30. xxxx 2015
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx