Právní xxxx:
Xxxxxxxxx žalobou xx xxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx §260 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňového xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx kterého xx mohl xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx-xx zřejmé, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x úhradou xxxxxx xxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odvodu postačovat.
Prejudikatura: x. 735/2006 Xx. XXX, x. 1107/2007 Xx. NSS, č. 2347/2011 Sb. NSS x č. 3000/2014 Xx. NSS; nálezy Xxxxxxxxx soudu x. 220/2012 Xx. x x. 62/2006 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 49/04).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Photon XXX 3 xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxx SPV 3 x. x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 1716/2x, Praha 4, xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxx xxx. 14, Xxxxx 5, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 15, Xxxxx 1, x xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 16.6.2015, x. j. 11 X 17/2015-48,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se zamítá.
II. Xxxxxxx nemá právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
[1] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výrobu xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx elektrárnu, x xxxx xxxxxx xx mu pravidelně xxxxxx odvod x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx xxxxx „solární xxxxx“) xxx §7a xxxxxx x. 180/2005 Xx., x podpoře xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[2] Žalobce (xxxxxxxxx daně) je xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx ekonomické xxxxxxxxxx, xxxxxx ve xxxxxxxx efekt. Obrátil xx xxxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. US 17/11 x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX x. x. 1 Afs 76/2013-57) x xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx financí xxxxx §38 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx; xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx, xxxxxx prominutí solárního xxxxxx postupem xxxxx §260 xxxxxxxx řádu. Xxxxx způsobem se xxxxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobené solárním xxxxxxx.
[3] Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx nástroj xxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx ministra xxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[4] Protože se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxx, xxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x xx xxxxx §82 x xxxx. xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx správní, dále xxx s. ř. x. X ní xxxxxx, xx xxxxxxx xx povinnost vydat xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx §260 xxxxxxxx řádu), xxxxxx xx xxx xxxxxx eliminován xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Opatření, xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx účinné. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx „rdousivý xxxxxx“, x to xxxxx x onom generálním xxxxxxxx xxxxxxxx. Tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx soudní xxxx, xxxxxx stěžovatelovo xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx x přikázal xx xxxxx rozhodnutí xxxxx §260 xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x následky xxxxxxxxxx efektu.
[5] Xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl; xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xx xx x xxxx xxxxxxx xxx přímo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx spočívat x xxxxxxxx „generální xxxxxxxxxx“ ministrem x xx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx proti xxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxx xxxx hrozil xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, x xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xx práv xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §260 xxxxxxxx xxxx.
XX. Kasační stížnost
[6] Xxxxxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. ř. s., xxxx xxxxxxxxxxx, spočívající x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxx xxxx xx absence „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, které byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, co xxx x tomu Ústavní xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx spočívá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx posoudil xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, že xx o nezákonný xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[7] Splnění xxxxx, který xxxxxxx xxxxxx moc xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx efektu xxxxxx), xxxxxxx v její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nástroje x xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxx souvislosti xxxxxxx xx rozsudek xx. xx. 1 Xxx 121/2014 x jeho xxx 35. Ze xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxx analýzu, xx xxxxx xxx zavázal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx zřejmé, že xxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxx xxxxxxx eliminovat.
[8] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaným xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „Xxxxxx možných xxxxxxxxxxxxxx likvidačních účinků xxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť rovněž xxxxxxxxxx ovlivňuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Např. xxxx, xxxxx je xxxxxx x posečkáním xxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, podle xxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx hazard“.
[9] Xxxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx tím, že xxxxxxx nepostupoval xxxxx §260 xxxxxxxx řádu; xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinek xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx obsah xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx nesprávně xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx být xxxxxxx xxx; xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx sám xxxxxx xxxx xxxxxxx.
[10] Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx navrhl, aby Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Vyjádření xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxxxxxxx x usnesení x. x. 1 Afs 76/2013-57), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxxxx případů z xxxxxxxx dopadu solárního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx na postup xxxxxx xxxx před xxxxxxxxx orgány xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx senátu jen xxxxxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §260 x xxxxxxxxxx na §259 xxxxxxxx řádu. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť je xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx §260 xxxxxxxx řádu má xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx aktu; xxxxx xx došlo x xxxx vydání, daň xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx podmínky x individualizovaných xxxxxxxxx.
[12] Xxx x navazujícím xxxxxxxx xx. xx. 1 Xxx 121/2014 Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx uvádí, že xx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx solárním xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xx xx to, xx xxxxxx xxxxxxx v Xxxxxx GFŘ X 21 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[13] V xxxxxx případě xxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, musí xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rovněž xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx nežádoucí stav xxxxxx právě v xxxxxxxx solárního xxxxxx, x ne např. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxx nestalo.
[14] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx správnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxx xxxx a xxxxxx oprávněnou x xx tedy xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx v xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx [§109 odst. 3 x 4 x. x. x.].
[16] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu dle §85 x. ř. x. xx xx. xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nápravy, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.8.2005, č. x. 2 Afs 144/2004-110, xxxxxxxxxxx xxx x. 735/2006 Sb. XXX). Důsledkem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxx xxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. odmítne.
[17] Xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvodu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx odmítnout xxxx xxxxxxxxxxxx. Takovou xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx užití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rdousivého xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proponuje (xxx xxxx xxxx [25] - [28] x x. [30] xxxxxxxx); xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx prostředky xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx žaloba xxxx přípustná x xxxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx x soudu xxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[19] Xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx užití xxxxxxxxx xxxx, který xx xxx obraně xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx o ochraně xxxx nezákonným zásahem, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx“) xx xxx §82 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxx legitimován xxxxx, xxx tvrdí, že xxx přímo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx němu xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx konkrétního zásahu xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xx xxxx individuálních xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx tvrzení x xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx zkoumá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nezákonnost xxxxxx), xxx xx xxxx xxxxxx ve věci xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx důsledku xxxx k xxxxxx, xx buď x xxxxxxxxx zásahu xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, nebyl xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx byl nezákonný, xxx žalobce jím xxxxx přímo xxxxxx xx xxxxx subjektivních xxxxxxx, xxxx. nebyl xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxx x tvrzenému xxxxxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxx x xxxx-xx, xxxx xxxxxx xxxx ukončení. Xxx povahu xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx, že xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx výkonu xxxxxxx xxxxxx).
[20] X projednávané xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vázán xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx „rozhodnutí“ xxxxxxxx xxxxx §260 daňového xxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx byl xxxxxxxxxxxxxxxx prostředkem x xxxxxxxxxx individuálních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx, leč xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem na xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daně, xxxxxxxx x §259 x 260 xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxxxx viz xxxx [48] xx [57] xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu).
[21] Xxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx případě brojí xxxxx „nečinnosti“ ministra x tvrzením, že xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx proč x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §260 xxxxxxxx xxxx zasahuje xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx x „xxxxxxxxxx“ ministra xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx.
[22] X principu xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx primárně x xxxxx moci xxxxxxxxxxx a xxxxxxx; xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx soudní.
[23] Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxx xxx dostatečně dlouhá xxxx x tomu, xxx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx ně. Ačkoliv xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o „hypotetické“ xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx postup xxxxxx xxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci) xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx účinků, xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx sp. xx. 1 Xxx 121/2014 xxxxxxx xx xxxxxxxx financí x xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx podle §74 xxxx. 1 x. x. s.), xxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx nějaké xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx zvažuje vydání xxxxxxxxxx xxx §260 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxx xxx, aby xxxx xxxxx x konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx odvod xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx likvidační xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[24] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx reagovalo xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxx 8.12.2014, x xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx §260 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx řádu, xxxxx by xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X přípravě xxxxxx xxx xxxxx xxxxx relevantní xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxxxx, xx danou xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx naplnit xxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ohledně xxxxxxx „rdousícího xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx odvodu za xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx předcházet xxxxxxxx xxxxx §156 x 157 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx elektřiny xx xxxxxxxxxx záření xxxxxx povinnost jejich xxxxxx. Xx výjimečných xxxxxxxxx, kdy má xxxxx xx xxxxxxxxxx - xxxxxxx elektřiny xx xxxxxxxxxx záření - xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx podle Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x tento xxxxxxxxx bude xxx xxxx. xxxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxx. Xxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxxx tedy xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „rdousící xxxxx“ odvodu, xxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxx zohlednit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx posečkání x xxxxxxx xxxx. xxxx x příjmů xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §157 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx může xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx tvrdosti založené xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx upozornění, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dne 18.9.2014 (xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/xx/xxxx- a-pojistne/novinky/2014/resenimoznych-individualnich-likvidacni-5347). Je xxxx názoru, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismus xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinků xxxxxx z xxxxxxxxx xx slunečního záření.
[27] Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinků xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx x úhradou xxxx daně. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nastane-li takový xxxxxx, rozhodne x xxxxxxxxx úhrady jiné xxxx. Xxxxxxx patnáctileté xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (zákonem xxxxxxxxxxx) totiž neznamená xxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oboru xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx podnikání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xx obvyklých xxxxxxxxx x xxx vynaložení xxxx řádného hospodáře xx zpravidla uvedené xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx podnikatele xxxxxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx. Proto xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx břemeno xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxx faktory xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx, v xxxxx xx xxxxx nález Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 17/11.
[28] Podstatné xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx x úhradou xxxx daně xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.12.2006, č. j. 3 Afs 10/2003-106, xx dne 22.4.2011, x. x. 2 Xxx 88/2010-70, nebo xx dne 19.3.2008, x. j. 9 Xxx 131/2007-53; xxxx. x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.4.2006, xx. xx. XX. ÚS 49/04).
[29] Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozšířený senát xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinků xxxxxx; xxx xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx vázán xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předloženou spornou xxxxxx xxxxxx (x xxx xx), jednak xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx posuzované věci. Xx xxx xxxxxxxxxx xxx závěry a xxxxxx xx xxxxxxxx xx oblasti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx situace. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx úvahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx prostředky - a to xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zohledněním x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx daních.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx sleduje vývoj xxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxxxx odvodů. Xx xx rovněž xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavu, xxxx x xxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx, x nichž xx xx xxxxxxx odůvodněné, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx uplatnit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínkám x x xxxxxxx xx xx, xxxx xxx xxxx x oboru xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxxxx posečkání xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nevydání „xxxxxxxxxx“ xxxxx §260 xxxx. 1 xxxx. x) daňového xxxx, xxxxx xx to x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo nezbytné. Xxxxxx hodnocení xx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxxx mu §156 x §157 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx exekutiva xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétního subjektu xxxx xxxxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxx odvodu.
[31] Xx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx týkajícími xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx solární xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx zátěž, xxxxx xxx ohrožuje x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx (xxxxxxx solární xxxxxx) za xxxxxxxx x dané xxxx xxxxxxxxx x že x x xxxxxx xxxxxxxx jednorázové x xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jsou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxx obvyklých; xxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i x způsobu x xxxxxxxxxx financování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, že samotný xxxxxx x další xxxxxxxxx xxxx podnikatelského xxxxxx odpovídaly a x xxxx odpovídají xxxxxxxx standardům x xxxxx odvětví (xxxx. xxx xxxx malý xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx míře xxxxxx xxxxxxxxxxxx efektu xxxxx x xxxxxxx; podstatným xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx solární xxxxxx xxxxxxxxx, anebo i xxxxxxxx nastavení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx spektra xxxxxxxx xxxxxx považovaných xx slibné x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvodem, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx především xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §156 x 157 xxxxxxxx řádu, a xx v plné xxxxxx šíři x xx xxxxxx xx xxxx xxx placeným xxxxx či jiným xxxxxxx, xx xxxxx xxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x ačkoli xx jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ani xxx to nestačí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Teprve osvědčil-li xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx sebe xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bylo xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx případě xxxxxx, xx xxxxxxx, než xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx „rozhodnutí“ podle §260 xxxx. 1 xxxx. x) daňového xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx situaci xxxxxxxxxxx xxxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx naději xx zachování jeho xxxxxxxxxx životaschopnosti. Xxxxxx xxxxx xx ministr x za xxxx xxxxxxx xxxxxx nečinný, xxxx pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabránění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx nalézt xxxxxxx, xxxxxxx by xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soud.
[32] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx, xx xx o xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stěžovatele nejedná.
V. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; jelikož x xxxxxx nevyšly xxxxxx xxx xxxxx xxxx, k xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 s. x. x.), zamítl xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou (§110 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. s.).
[34] O xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevznikly, x xxxxx xx soud xxxxxxx nákladů nepřiznal.
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 27. xxxxx 2015
JUDr. Xxxxx Kaniová
předsedkyně senátu