Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 12 xxxx, xx xx xxxxxx §123f odst. 4 zákona č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x součtu xxxxxxxx 12 xxxx. Včasné xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx běhu xxxx stanovených v §123c odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích.
Prejudikatura: xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 23.9.1998, Xxxxxx xxxxx Francii (xxxxxxxx x. 27812/95, Xxxxxxx 1998-VII).
Věc: Xxxxx X. xxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Prahy, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx činností, x xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Mgr. Xxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Petra Xxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně: X. X., zastoupena Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx 1440/24x, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Mariánské xxxxxxx 2, Xxxxx 10, týkající xx xxxxxx xx ochranu xxxx nezákonným zásahem xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění x xxxxx xxxxxxxxxx x odevzdání xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 21.2.2014, č. x. XXXX 241641/2014, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 28.11.2014, x. x. 11 X 64/2014-51,
takto:
Rozsudek Městského xxxxx x Praze xx xxx 28.11.2014, x. x. 11 X 64/2014-51, xx xxxxxxx a xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxx xxxx xxx 10.2.2014 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.1.2014 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 12 bodů x xxxxxxx hodnocení xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 13.2.2014 xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx podání xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx záznamu xxxx“, x němž xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného pod xxxxx 1. Pod xxxxx 1 xx xxxxxx uveden xxxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxx x xxxxxxxx 12 xxxx. Xx xxx 21.1.2014 xxx xxx xxx v xxxxxxx evidován xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 1 x nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxx, přestože x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx došlo xxxx tímto datem. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxxx přestupky xx v evidenci xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
[2] Dne 2.3.2014 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 21.2.2014 nazvaná „Xxxxxxxxxx - výzva + xxxxxxxx řidičský xxxxxx" x&xxxx;xxx, xx xxx 18.2.2014 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dosažení 12 xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesměřovaly xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx 12 xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x tudíž xxxxxx xxxxxxx nemohlo dojít x xxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxx §123x odst. 4 xx spojení s §123x xxxx. 3 xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x silničním xxxxxxx) (xxxx jen „xxxxx x silničním xxxxxxx“). Xxx 10.3.2014 žalobkyně xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[3] Xxx 24.4.2014 xxxxxx xxxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx (xxxx jen „městský xxxx“) žalobu xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx o xx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx či podle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxx veřejného subjektivního xxxxx být xxxxxxxxxx x užívat xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx účinně xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx dni 18.2.2014 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění x že xxxx xxxxxx xx xxx 21.2.2014, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[4] Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 28.11.2014, x. j. 11 X 64/2014-51 (xxxx xxx „napadený xxxxxxxx“), xxxxxx jako nedůvodnou xxxxxx. Soud uvedl, xx z ustanovení §123x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x nich xxxx xxxxxxxxxx (tj. provede xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x záznam xxxxxxx). Xxxxxxxx záznam xxxx, xx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx záznamy xxxxxxxxxxxxx. Odlišnost spočívá x xxx, xx xxxxxxx podané x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx do xxxx, xxx xx x xxxxxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx předcházející xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nemají xxxxxxxxxxxxx xx následek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, poslední xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hranice xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx, když xx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx.
[5] Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §123f xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxx, že xxx o „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bylo dosaženo...", xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x představuje xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx připočtení počtu xxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx výklad xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx umožňující xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xx x rámci xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx hranice xxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nepochybně xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx záznamem xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2011 - 2013, x xxxxxxx ve xxxxxx x poslednímu xxxxxxxxx, xxxxxx bylo dosaženo 12 bodů. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx znamenalo, xx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx podání. Xx xxxxx nebylo xxxxxxx a cílem xxxxxx úpravy. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nedošlo x xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx. Xxxxx x odevzdání xxxxxxxxxx průkazu x xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx správního xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx nezákonné.
II.
Kasační xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[6] Xxxxxxxxx / xxxxxxxxxxxx / xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu včas xxxxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jazykový xxxxxx bez přihlédnutí x širšímu xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx stěžovatelky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx z provedených xxxxxxx.
[7] O xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx 12 xxxx je první xxxxxxxxxx, kterou x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx každý xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx konta, x xxxxx žádný xxxxxxxxx nespáchal a xxxx do xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx podání xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxx nestanoví žádnou xxxxx, xxxxxxx bývají xxxxx podávány až xxx xxxxxxxx hranice 12 bodů x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx iudicatae). Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx nutil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx skutečné xxxxxx xxxxxxx by směřovaly xxxxx úplně xxxxx xxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxx celkového xxxxx xxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx speciální xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx důsledkem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx 12 xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zůstane xxxxxxxx xxx tehdy, xxxx-xx jejich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 12 xxxx. Xxx xxx aplikaci §123c xxxx. 4 nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx základě xxxxx xxxxx k xxxxxxxx 12 xxxx, xx sebe xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx 12 xxxx se xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 12 xxxx“, xx xx xxxxxx §123x xxxx. 4 zákona x silničním xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[9] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx námitkami xxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxx, xxxx x ten xxxxxxxx. Xx stejnému xxxxxx xxxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx rozhodlo xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xx dne 10.10.2014, x. x. 646/2014-160-SPR/3. Xx základě uvedeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx Ministerstva dopravy xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxx rozhodnutí nepřezkoumatelností.
[10] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx k ustanovení §123x xxxx. 4 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx stanovené x §123x xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx 12 xxxx, x xxxxxxxx změnu xxxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxxxxxxxxx text xxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxx xxx 26.2.2015 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §123x odst. 4 „Xxxx-xx řidič námitky xxxxx xxxxxxxxxxx záznamu, xxxxxx bylo dosaženo xxxxxxxxx počtu 12 xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x §123 x xxxx. 3 xx xxxxxxxxx...“xxxxxxxx xxxxx „Xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 12 xxxx řidič xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx záznamu xxxx, běh xxxx xxxxxxxxxxx x §123x xxxx. 3 xx xxxxxxxxx...“. Dle stěžovatelky xxxx xxxxx čekat xx novelizaci x x současnou právní xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smyslem x xxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxx rozhodnutím xx dne 19.5.2014 xxxxx nepochybil x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxxx 12 bodů xxx připomínek xxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost byla xxxxxx včas, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxx §102 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád správní (xxxx jen „x. x. x.“) přípustná. Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x 4 s. x. x., v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx vady xxxxx §109 xxxx. 4 x. ř. x., x nimž xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti.
[13] Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
[14] Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx §123x odst. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řidičského oprávnění xxx §123x xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx 12 bodů xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx 12 xxxx xxxxxxxx.
[15] Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx x §123c xxxx. 3 stanoví, že xxxxxxxxx obecní úřad xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx bodů, xxxxxx xxxxx xxxxxx celkového xxxxx 12 xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx skutečnost řidiči x xxxxx jej x odevzdání řidičského xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx tohoto oznámení. Xxxxx xxxxxxx řidičské xxxxxxxxx xxxxxxxxx 5xxxxxxxxxx xxx xxx xxx, x xxxx xx xxxx xxxx oznámení xxxxxxxx.
[16] Xxx §123x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxx s xxxxxxxxxx Xxxxxxxx bodů v xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx provedení xxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxx úřadu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x provádění xxxxxxx. Xxx xxxx. 4 tohoto xxxxxxxxxx xxxx platí, že xxxx-xx xxxxx námitky xxxxx provedenému xxxxxxx, xxxxxx bylo dosaženo xxxxxxxxx xxxxx 12 xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x §123 x odst. 3 xx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obecnímu xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx právní moci.
[17] Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx normě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx hovoří x tom, že xxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 12 bodů. Xxx xxxx x xxxxxx záznam, xxxxx xxx proveden (x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xx xxxxx se xxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxx) a xxxxxxx xxxxx, že xxxxx záznamem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 12 bodů. Nicméně xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx celkového xxxxx 12 xxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, kterým xx dosažení stanoveného xxxxx xxxx završeno. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx posledním záznamem xxxxxxxx xxxxx nikdy xxxxxxxxx počtu 12 xxxx dosáhnout (zákon xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx záznam 12 xxxx xxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vedl x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nastat xxxxx. Pro dosažení xxxxxxxxx xxxxx 12 xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx tedy xxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx 12 bodů, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 12 xxxx.
[18] Uvedená xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxx svůj xxxxx x x odborné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (BUSTA, X., XXXXXXXX, X., XXXXX, X: Xxxxx x xxxxxxxxx provozu x xxxxxxxxxx. Praha: Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, 2013), xxx se xxxxx: „Xxxxxx xxxx být, xxx právní xxxxxx x podobě přerušení xxxx xxxxx pro xxxxxxx řidičského oprávnění x odevzdání řidičského xxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxx námitek proti xxxxxxxxxx záznamu xxxx, xxxx řidič xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 12 xxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx spolu x xxxxxxx xxxxxxx xx dosažení 12 xxxx xxxx. Jednoznačně xx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xx xxx lhůty bude xxxxxxxx, ať už xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx počtu 12 xxxx xxxxxxxxx. Důvodem xxx tento závěr xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx oznámením x xxxxxxxx celkového xxxxx 12 xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx poprvé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx jí xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx počtu 12 xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx prospěch xxxx xxxxxxx osoby. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx možné obtížně xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pro případy, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx důvodným xxxxxxxx. „ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx o námitkách (xxxxx xxxx předmětem xxxxxx řízení, je xxxxxxx součástí xxxxx) xxxxxx x odborné xxxxxxxxx (XXXXXXX, M., XXXXX, X. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx prováděcí a xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx. 4. vyd. Praha: Xxxxx, 2012), jejíž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx: „Dosáhne- xx součet xxxx 12 x řidič xx proti tomuto xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx něj xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx uvedené v §123x odst. 3. Xxxxx řidič xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx §123 x xxxx. 3. Xxxxx xxxxxxxx je, xx řidič podá xxxxxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 12 xxxx. Druhá xxxxxxxx xx, xx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx pěti xxxxxxxxxx xxx. X daném xxxxxxx nestačí, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx poště, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxx doručeno xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx je, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x to buď xxxxxxxx, xxxx směřuje xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx."
[19] Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxx §123x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu řidiči xxxxxxxxxx vozidla, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx sankce xx xxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx stanovený xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx jejich xxxxxxxx zaznamenání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu. X zájmu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx napadnout (xxx xxxxxxxx xxxxx x k zákonu x. 411/2005 Xx.). Xxxxxx xxxxx řidiče xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Řidič xxxx sám xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx a x případě nesrovnalostí xxxxxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bodů. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx 12, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx tudíž třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podobě přerušení xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. K xxxxxx xx xxxx dochází xx xxxxxxxxx 12 xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx lege xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxx xxxxxxx citelný, jelikož xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx běžný xxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx x Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 23.9.1998, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 27812/95, xxxx xxxx. usnesení rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.9.2015, x. x. 6 Xx 114/2014-55). X zájmu zachování xxxxxx práva řidiči, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx a současně xxxxxx xxxxxx bodů, xxxxxxx §123x xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxx xx xxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxxx x námitkách zjištěno xxxxxxxxx v provedení xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx provedená xxxxxx xxx zhojit xxxx xxxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx dobu řízení x námitkách právo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxx tohoto xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx důvod.
[20] Xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx §123f xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx umožnit xx xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxx, xxxxx xxxxxx 12 xxxx, xxxxx má xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxx xxxx záznamů xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx, příp. xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxx xxxx xxxxxxxxx (xxx vyplývá x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 6.8.2009, x. j. 9 Xx 96/2008-44, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zkoumat xxxxx to, xxx xxxxxxxx způsobilý xxxxxxx xxx záznam, xxx xxxxxx x registru xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx v souladu x tímto způsobilým xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx bodů xxxxxxxx x příloze x zákonu o xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx na xxxx uvedené xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx podání xxxxxxx xxxxx poslednímu xx xxxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxxx 12 xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemají bezprostředně xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takový xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx součet 12 xxxx. O xxx, že xxxxx xxxxxx 12 xxxx, xx přitom xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx podle §123x xxxx 3 xxxxxxxxxx zákona. X xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxx včasném xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x úmyslu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx §123x xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx žádný xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx záznam, který xxxx považuje za xxxxxxx, a xx xxxxx xxx xx, xx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx bylo xxxxxxxx 12 xxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx dosaženo xxxxxxxxx xxxxx 12 bodů“, xx xx smyslu §123x odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx 12 xxxx. Xxxxxx xxxxxx námitek proti xxxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxx xx xx xxxxxxxx přerušení xxxx xxxx stanovených x §123x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právní otázku xxxxxxxxxx správně x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. X xxxx xx s xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx pro xxx xxxxxxx význam, x x xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxx hodnotit xxxxx xxxx skutečného obsahu, xx samotného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx záznamům, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxx, xx si xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pod xxxx 2. - 6. a xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dni 22.1.2014 xxxxxx v evidenci xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x poslednímu x xxxxxxxxx, jimiž bylo xxxxxxxx 12 xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx namítala, xx xx xxxxxxxxxx přestupky xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx přestupky xxxxxx x evidenci.
[22] Xx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x námitkách xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx odvolací orgán xxxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2014, č. j. 646/2014-160-XXX/3, xxx stěžovatelka xxxxxxx městskému soudu xxx vlastního vyjádření xxxx jeden x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx předmětem xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x argumenty xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx v napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxx x xxxxxxx řízení
[23] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. zrušil a xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení. Xx xxxxxxxx soudu xxxx, aby xx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxx úkony xxxxxxxxxx představovaly xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §82 s. ř. x.
[24] O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx dne 4. xxxxxxxxx 2015
Mgr. Xxxx Xxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx