Xxxxxx věta:
Záznam xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx řidičů xxxxx §123b xxxx. 1 xxxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xx „trestem“ xx xxxxxx xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 7 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 461/2005 Xx. NSS, č. 981/2006 Sb. XXX, x. 1654/2008 Xx. XXX, x. 1684/2008 Xx. XXX x x. 2206/2011 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 12/ 2001 Sb. ÚS (xx. xx. XX. XX 158/00), x. 75/ 2002 Sb. XX (xx. xx. XXX. ÚS 611/01) x x. 110/2007 Xx. ÚS (xx. xx. XX. ÚS 192/05); x. 17/2007 Xx. NS; xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 8.6.1976, Xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72, Xxxxxx X, x. 22), x xx xxx 21.3.1984, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 8544/79, Xxxxxx X, x. 85), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 17. 9. 2009, Scoppola xxxxx Itálii (č. 2) (xxxxxxxx x. 10249/03), ze xxx 10.2.2009, Sergey Zolotukhin xxxxx Rusku (xxxxxxxx x. 14939/03, Xxxxxxx 2009), x xx xxx 6.1.2011, Paksas xxxxx Litvě, xxxxxxxx x. 34932/04, Xxxxxxx 2011), x xxxxxxxx xx dne 9.2.1995, Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 17440/90, Reports 1996-H), xx xxx 23.9.1998, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 27812/95, Xxxxxxx 1998-XXX), xx xxx 20.7.2004, Xxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxxxxxx x. 50178/99, Xxxxxxx 2004 XXXX), ze xxx 21.9.2006, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 59892/00), ze xxx 7.4.2009, Xxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxxxxxx x. 26652/02), x xx dne 24.1.2012, Xxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 1051/06), x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ze xxx 13.12.2005, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 73661/01, Xxxxxxx 2005-XXXX).
Xxx: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx řidičů, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx senátě xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx Josefa Xxxx x xxxxxx Jany Xxxxxxxxxxx, Lenky Matyášové, Xxxxxxx Pořízkové, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Šimky x Daniely Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: P. S., xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Radhošťská 1942/2, Xxxxx 3, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxx kraje, se xxxxxx U Xxxxxxx xxxxxxxx 1952/2, Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 4. září 2013, x. x. KUJCK 47966/2013/XXXX, xx. xx. XXXX 45216/2013/addv SO2, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 22. xxxxx 2014, x. x. 10 X 121/2013-32,
xxxxx:
X. Záznam xxxxxxxxxxx počtu bodů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §123x odst. 1 xxxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx „xxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 7 xxxx. 1 xxxx druhé Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Věc xx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx x dosavadní xxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxx xxxxxx ke dni 19.10.2012 xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx 5.11.2012 doručena xxxxx x odevzdání xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Magistrát xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xxxxxxxxxxx xx xxx 13.3.2013, x. j. XXX/27227/12 Xx, zamítl. Xxxxxxxx k xxxx, xx jedno z xxxxxxxxxx, na jehož xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx zrušeno v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx provedený záznam 11 xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx zamítnuto x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxxxxx xx Krajskému xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „krajský xxxx") se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx záznamu xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Českém Xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2011, č. x. XXXX 52236/2011, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. 1) bodu 1 zákona č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx a o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxx x §7 odst. 1 xxxx. c) xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxx jiným způsobem xxxxxxxxx přístroj xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx dne 30.6.2011. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 8.11.2011. Na xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx body, xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.8.2011 xxx zákonný xxxxxx xxxxxx za xxxx přestupek xxxxxx xx xxx xxxx xx xxx. Podle xxxxxxx xxx správní xxxxx xxxxxxxx xxx, xx neaplikoval xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx na xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (dále xxx „Listina“) x xx xx. 7 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „Xxxxxx“) učinit xxx.
[3] Xxxxxxx soud žalobu xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dovodil, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx x xx. 7 odst. 1 Xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx trestů xx xxxxxxx činy. Xxxxxx xxx bodů xx xxxxxxx přestupek byl x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xx. XX xxxx 1 xxxxxx x. 133/2011 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o provozy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx motorového xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č 361 /2000 Xx., xx znění účinném xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[4] Xxxxx výše uvedenému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) dne 16.5.2014 kasační xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „s. x. x.“)] a z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. d) x. ř. s.].
[5] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx především x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx retroaktivity xx xxxxxxxx pachatele, xxxxx xxxxx x čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx a z xx. 7 odst. 1 Úmluvy x xx xxx navazující xxxxxxxxxx [xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva (xxxx xxx „XXXX“) xx xxx 17. xxxx 2009, Scoppolaprob Xxxxxx (č 2), xxxxxxxx x. 10249/03]. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx trestání, x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx druhu, xx které xxxxxx xx. 6 a xx. 7 odst. 1 Úmluvy. X xxxxx xxxxx poukázal xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX xx xxx 23.9.1998, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, stížnost x. 27812/95, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 5.5.2010, xx. xx. XX. ÚS 498/10, a xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 22.12.2010, x. x. 1 Xx 41/2010-106. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx přestupek xx xxxxxxxx xxxxxx toliko xxx body.
[6] Xx xxx podle jeho xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. XX odst. 1 zákona x. 133/2011 Xx., které xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx interpretovat xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx, xx xxxxxx xxxxx xx procesněprávní xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx hmotněprávní. Xx xxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2004, x. x. 6 X 126/2002-27, publ. xxx x. 461/2005 Xx. XXX.
[7] Xxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx záznam xxxx xxxxxxxx trest, x xxxxx je xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx. 40 xxxx. 6 listiny x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx jedná o xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxx citovanou xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx, že jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x případě xxxxxx xxxxxxx povahy záznamu xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xx bis xx xxxx.
[8] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spatřuje x xxx, xx xxxxxxx xxxx své xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a nikoliv xxxxxx xx přestupek, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx intertemporální xxxxxxxxxx čl. XX xxxx. 1 xxxxxx x. 133/2011 Xx. Xxxxxxx soud xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x odkazy xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx případě Xxxxxx, xx xxxxxx s xxxxxxx xx čl. 10 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxx“) x na xxxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx nezpochybnitelná.
[9] Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[10] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx ve xxx rozhodovací činnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Šestý senát xxxxx xxx předběžné xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxx xxxx xxxxxx xx xx značné xxxx závislé xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povahy záznamu xxxx xx registru xxxxxx, k xxx xx soud v xxxxxxxxx vyslovil xxxxxxxxx. Xxxxxx po xxxxx xxxxxxxxxxx lze totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. XX xxxx 1 xxxxxx x. 133/2011 Sb., xxx xx ve xxxxxx čl. 40 xxxx. 6 xxxxxxx x xx. 7 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení ve xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx korektní postoupit xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx řidičů.
[11] Xxx x xxxxxxxx xx dne 28.2.2006, x. x. 4 Xx 5/2005-63, xxxx xxxxxxxx konstatoval, xx xxxx „nejsou xxxxxx xx přestupek, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.“ V xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákazu ukládání xxxxxxx xxxxxx (xxx xxx in xxxxxx) xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx dne 10.12.2009, x. x. 2 As 19/2009-93, xxxxxxx z §123x xxxxxx o silničním xxxxxxx x x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx systému bodového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxx motivaci xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x eliminaci xxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx a opakované xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx působí xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx obsazení xxxxxxxx xxxx Podobně se xxxxxxxx i xxxxxx xxxxx, který xxxxx, xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spočívá x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxx xx vybrané xxxxxxxxx x xxxxxxx činy xxxxx xxxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxxxxxx body xx xxxxxx výše. Xxxx xxxx xxxxxx nejsou xxxxxx xx přestupek xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx administrativním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx páchaného xxxxxxxxx xxxx trestného xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx páchání. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx čin xx xxx řidiči xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxx a xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx přestupek xxxx xxxxxxx čin padající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Při dosažení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx řidič xxx xxxxxxxx oprávnění 7,xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x příloze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání x xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx. Počet xxxx za určité xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx nelze xxxxxxxx správní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx zaznamenány; xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx. „ (rozsudek xx xxx 24.10.2013, x. j. 4 Xx 102/2013-38, xxx 16).
[12] Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx senátu, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x pozitivní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx předpisů o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx porušují (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.7.2010, x. x. 5 Xx 26/2010-45). Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 24.8.2010, x. j. 8 Xx 23/2010-89, publ. xxx x. 2391/2011 Xx. NSS, xxxxxx9 xxxxxxxxx, xx bodové xxxxxxxxx x sobě xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxxxxxxx bodového xxxxxxxxx dochází k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kázně x recidivy xxxxxx x přispívá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx řidičů x xxxx xxxxxxxx složku xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx složka xxxxxxx x zaznamenávání xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx trestný xxx x xxxxxxx xxx x samotné ztrátě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čelit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx dochází x xxxxxx xxxxxxx stanoveného xxxxx bodů. Xx xx přispět x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dodržování xxxxxxxx x provozu na xxxxxxxxx komunikacích a x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dopouští „ V xxxx 27 xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx systém xx xxxxxx dotýká xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pokud řidič xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bodů.
[13] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dvanácti xxxx, kterým xx xxxxxxx řidičského oprávnění (§123x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), a xxxxxxxxxxx xxxxxxx povahu xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xx dne 24.8.2010, x. x. 5 Xx 39/2010-76, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx: ,Xxxxxx je xxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úkonem, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx má xx následek skutečnost, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx ,xxxxx xxx generis spočívající x xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Podobně xx vyjádřil i Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové x xxxxxxxx xx xxx 16.1.2009, x. x. 30 Xx 174/2008-25, xxxx. pod x.1950/2009 Xx. NSS: „Pozbytí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx sankcí xx xxxxxxxx páchání xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx sui xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 24.8.2010, x. x. 5 Xx 39/2010-76, xxxx. xxx č. 2145/2010 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxx je xxxxxx bodů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úkonem, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx následek xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx podstatě, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákazu Xxxxx motorových vozidel. Xxxxxxxxxx je tak xxxxxxx xxxxxxxx zasažen, xxxx. xxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx oznámení (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) o xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx ust. § 65 x. x. x. (xxxxxxx xx x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx), x důsledku xxxxxxxx, xxxxx xxxx s xxx xxxx xxxxxxx, xx. odevzdání xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. právo vlastnit x užívat xxxxxxx) xxx v podstatě xxxxxxxxx.
[14] X judikatury Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx plyne, xx xxxxxx bodů xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření, které xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx trestní xxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx senáty xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dosažení xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nevyjadřovala xxxxx k xxxxxx xxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx, tedy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx retroaktivity xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx záznamu xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxxxx systému x záznamu xxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx povahy. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, z xxxxxx xxxxx rozvedených xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx odchýlit.
III. Xxxxxx předložení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[15] Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx bodů v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx záznamu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx xx xxx 2.8.2012, x. x. 3 As 66/2012-32, xxx 13: ,Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx teorie x xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, jenž xx xxxxxxx x xxxxx sankce, nýbrž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx určité protiprávní xxxxxxx (xxxxxxx třeba xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28. února 2006, x. x. 4 Xx 5/2005-63), o xxxx xxxx xxx xxxxx rozhodnuto pravomocným xxxxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxx x xxxxxx xxxx o jisté xxxxx trestu xxxx xxxxxx xxxxxxxx ,xxx xxxxxxx\ x to x x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva [...] Xxxxxxx xxx XX15X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Zdůraznil xxxx princip soudní xxxxxxxx tohoto postupup [16] XXXX se x otázce bodového xxxxxxx vyjádřil x xxxxxxxx xx xxx 23.9.1998, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 27812/95. Xxxx x xxx řešil otázku, xxx je záznam xxxx trestem a xxx xx xxxxxxx xxxxxx ve smyslu xx. 6 Úmluvy, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxx až k xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx preventivní xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx sekundárnímu xxxxxx.
[17] Xxxxxxxx k závěrům XXXX xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xx xxxxx předkládacího xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx závažnost xxxxxxxx pozbytí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx bodů xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, a xx aplikovatelnost xx. 6 Xxxxxx představuje xxxxxx xxxx „xxxxx“ xx xxxxxx xx. 7 odst. 1 Xxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX Maligeprob Xxxxxx, xxx 39).
[18] Xxx názoru xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxx automatickým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx, xxxxx nastává xxxxx xx zákona, xxxxxxxx se jedná x následek x xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx činu, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx řízení (xxxx. xxxx. rozsudek XXXX ze xxx 21.9.2006, Xxxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 59892/00, xxx 68). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx uložena xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaznamenán xxxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxxx x xxxxxx x silničním xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.12.2010, x. x. 1 Xx 41/2010-106). Xxxxx předkládajícího xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx záznamu xxxx do xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxx bis. Xxxxxx „xxxxxxx“ xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx xxxxx §123x xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxx není xxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx „opakované xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozy a xx tedy xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (již xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx ze dne 16.1.2009, x. j. 30 Xx 174/2008-25, xxxx. xxxx.1950/2009 Xx. XXX).
[19] Šestý xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx si odpověděl xxxxxx, x xx xxx záznam bodů x xxxxxxxx řidičů xxxxx §123x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx a xx. 7 xxxx. 1 xxxx druhé Xxxxxx.
XX. Pravomoc rozšířeného xxxxxx
[20] Xxxxxxxxx senát xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx §17 xxxx. 1 s. x. x., dospěje-li xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx vyjádřeného x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] X xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx bodů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §123x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx x xx. 7 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx administrativní xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postrádá.
[22] X xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx záznam xxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které nelze xxxxxx xxxx sankci xxxxxxx xxxxxx. Názor xxxxxxx senátu xx xxxx od dosavadní xxxxxxxxxxx praxe xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §17 odst. 1 x. ř. x. xx xxxx xxxx.
X. Xxxxxx xxxxxxxxx rozšířeným xxxxxxx
[23] Xxxxx §123b xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx motorového xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxx za jednání xxxxxx označené xx xxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxxx předpise, xxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx mající xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x podmíněném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxxxxxx vojáka xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jednání mající xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx čin, za xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx nějž xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx bodového xxxxxxxxx, xxxxxxxxx v registru xxxxxx stanovený xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úřad xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx x blokovém xxxxxx xxxx ke xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx vojáka xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx anebo rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx za trestný xxx, nebo ke xxx nabytí právní xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx podmíněném zastavení xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx do 5 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx, kdy xx xxxx doručeno x) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx anebo rozhodnutí x uložení kázeňského xxxxxx xx jednání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x) xxxxxxxxxx, xxxxxx byl uložen xxxxx za xxxxxxx xxx, d) rozhodnutí x podmíněném xxxxxxxx xxxxxx návrhu na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[24] Xxx §125x odst. 1 písm. f) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 133/2011 Xx., xxxxxxx osoba xx xxxxxxx přestupku xxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při řízení xxxxxxx v rozporu x §7 xxxx. 1 písm. x) xxxx x xxxx xxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx hovorové nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, (...). Xxx xxxxxxxxxxx ustanovení xx. XX bodu 1 xxxxxx x. 133/2011 Xx., xxxxxx xx měnil xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx při xxxxxxxxxxxxx bodů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx spáchaná xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx motorového xxxxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 361 /2000 Xx., xx znění účinném xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[25] X xxxxxxxx zmíněné xxxxxx xx bodový xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.8.2011 snížil xx xxx bodů xx xxxx xxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx s xxxxxxx xx pravidlo xxxxxxxx x xx. 40 xxxx. 6 Listiny, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx x trest xx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx x době, xxx xxx xxx xxxxxxx. Pozdějšího xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx příznivější x x xx. 7 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx stanoví: Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxx, kdy bylo xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo mezinárodního xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx nesmí být xxxxxx trest xxxxxxxxx, xxx xxxx bylo xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx tomto xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxx“ xx spojení „xxxxxxx xxx“ je xxxxx vykládat shodně xxxx xxxxxxx výraz „xxxxxxx“ ve xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“(xxxxxxx xxxxxxxx x trestného xxxx) xxxxxxx x čl. 6 Xxxxxx. Xxxxx xxxx není-li aplikovatelný xx. 6 Úmluvy x důvodu absence „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, není xxxxxxxxxxxxx xxx čl. 7 Xxxxxx (viz xxxx. rozsudek xx xxx 7.4.2009, Xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 26652/02, xxx 43, nebo xxxxxxxx xxxxxxx senátu XXXX xx xxx 6.1.2011, Xxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 34932/04, xxx 68).
[26] Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx x registru xxxxxx xxxxx §123x xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 7 xxxx. 1 xxxx xxxxx Úmluvy, xx xxxxx xxxxx x xxxx řadě z xxxxxxxxxx XXXX k xxxxx „xxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxx v xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy má x pojem „xxxxx“ x čl. 7 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx významu xx vnitrostátním xxxxx. Xxx zajištění účinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 7 Xxxxxx XXXX xxxxxxxxx, xx xx xxxx při xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx xx xx, xxx xx xxxx xxxx“ (angl. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx. xxxxx xx-xxxx xxx xxxxxxxxxx), x xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx dne 9.2.1995, Welch xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stížnost x. 17440/90, xxx 27; xxxxxxxx XXXX xx xxx 24.1.2012, Xxxxx Xxxxx proti Xxxxxxxx, stížnost x. 1051/06, bod 20). Xx xxxxx účelem XXXX uvedl následující xxxxxxxx (xxxxx jako xxx. xxxxxxxx Xxxxx), xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx „xxxxx“ xx smyslu xx. 7 Xxxxxx. Začátkem xxxx je, zda xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx dalšími faktory xx povaha x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x rámci vnitrostátního xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx pléna XXXX xx xxx 8.6.1976, Engel x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72; nebo xxxxxxxx pléna xx xxx 21.3.1984, Opturk xxxxx Xxxxxxx, stížnost x. 8544/79; xxxxxxxx xx dne 9.2.1995).
[27] Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx systému se XXXX xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.9.1998, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 27812/95, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu xx. 6 Úmluvy. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a právní xxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel Xxxxxx Xxxxxx byl x xxxx 1993 xxx jízdě xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx povolená xxxxxxxx 110 km/h, xx bylo xxxxxxxx 172xx/x. Xxx Malige xxxxxx zaplatit pokutu. Xxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soud (xxxxxxxx xx xxxxxx) xx Xxxxxxxxxx, kde xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx francouzského xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, x námitku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Policejní xxxx xxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1&xxxx;500 XXX x patnáctidennímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu. X xxxx uvedeným xxxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx zákonnosti správních xxxxx xxxxx v xxxxxxx, kdy xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stíhání, xxxx xxxxxxxx trestní xxxxxx; xxxxxxx odebrání bodů xxxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx odvolacímu soudu (xxxx ď appel) xx Xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx s xx. 6 odst. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx namítal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Odvolací xxxx potvrdil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu x xxx, že xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx správní xxxxxx. Xxxxxxx soud {Cour xx xxxxxxxxx) následně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx před XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx de Xxxxxxxxx x Xxxxxx xXxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx záznam bodů xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxx xxxxxx. XXXX setrval xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxx xxxxx „trestní xxxxxxxx“ a „xxxxx“ xx xxxxxx čl. 6 x čl. 7 Xxxxxx autonomní xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bodů xxx xxxxxxxx Engel x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx x x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxx xxxx xxxx vést xx x odebrání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xx xxxxxxxxxx, xx právo xxxxx motorové xxxxxxx xx xxxxx účelné x každodenním xxxxxx, xxxxx x x xxx xxxxxxxxx. Xxxx x toho, shodně xxxx Xxxxxx, xxxxxxxx, xx ačkoliv má xxxxxxx bodů preventivní xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“(xxxx 38-39 xxxxxxxx).
[29] X xxxx projednávané xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx Malige xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 6 Xxxxxx, xxxxx xx. 7 xxxx. 1 xxxx xxxxx, podle xxxxx „xxxxx být xx xxx trest xxxxxxxxx, xxx jaký xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“. X xxxx xx ESLP xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (x. 2), stížnost x. 10249/03. Xxxx x xxxxxx 7 xxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxxx judikatuře) xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (lex xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx věci dne 17.9.2009, ESLP xxxxxxx, xx citované xxxxxxxxxx xxxxxxx zakazuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx bylo možno xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ukládání xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx-xx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx 106-109 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[30] Xxxxxxx xx. 7 Xxxxxx je x čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx, xxxxx zní: Xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx x trest se xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx. Pozdějšího xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx-xx xx to xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx v nálezu xx dne 13.6.2002, xx. xx. XXX. XX 611/01, xxxx. xxx x. X 75/26 SbNU 253, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: „Přesto je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je x xx. 40 odst. 6 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jen xxx xxxxxx trestního xxxxx (...), je xxxxx p čl. 1 Xxxxxx dovodit xxxxxxxx tohoto xxxxxx x pro xxxxx xxxxxxx xxxxx (srov. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 4.2.1997 xxxxxxxxxxx xxx x. 63/1997 Sb.). Xxxxxx xxxxxxx xx zákaz xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x požadavku xxxxxx jistoty. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx spočívá x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx vztahy, xxx xx xxxxxxxxxxx dříve, xxx právní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx prokázané, xxx mohl xxx xx xxxxxxxx zákazu xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx souvisí x x xxxxxx xxxxxxxx norem, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ukládají, xxx xx xxxx xxxxxx po jejich xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx. xxxxxxx xxxxxx x nálezu xx dne 22.1.2001, xx. xx. XX. XX 158/00, xxxx. xxx X 12/21 XxXX 91.
[31] X xxxxxx xx dne 11.7.2007, xx. zn. XX. ÚS 192/05, xxxx. xxx X 110/46 XxXX 11, Xxxxxxx xxxx uvedl, xx čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx trestání: „Xxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx x. xx. III. XX 611 /01 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 26, nálep x. 75), xxx xxxx jiné, x xxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 21 / 96 (Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 7, xxxxx x. 13, xxxxxxxx xxx č. 63/1997 Sb.), xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxx x xx. 40 odst. 6 Xxxxxxx výslovně upraven xxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx z čl. 1 Ústavy dovodit xxxxxxxx xxxxxx zákazu x pro xxxxx xxxxxxx xxxxx.“
[32] X xxxxxxx správního xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxx ve xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 27.10.2004 č. x. 6 X 126/2002-27, publ. xxx x. 461/2005 Sb. XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „ Ústavní xxxxxx xxxxxxxxx x článku 40 xxxx. 6 xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a xxxxxxxxxxx x přípustnosti trestání xxxxx nového práva, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x řícení x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx starého, se xxxx ve svých xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx nové xxxxx xxxxx převzalo xxxxx skutkové podstaty, x xxxxx xxx, xxx tresty xx xxxxxx xxxxxxx ukládané xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxx xxxxx věc xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx bodů xx xxxxxxxx řidičů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx je „xxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 40 odst. 6 Xxxxxxx a čl. 7 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx.
[34] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sankce xx přestupek xxxx xxxxxxx xxx podle §123x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx počet bodů. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx provede xxxxxxxxx xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx uložení xxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xx dni xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx trestný xxx, x to nejpozději xx 5 xxxxxxxxxx xxx ode xxx, xxx mu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx o uložení xxxxxx xx přestupek xxxx xxxxxxx xxx (§123x xxxx. 2 xxxxxx o silničním xxxxxxx).
[35] Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §123b xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx x xxxxxxxx řidičů x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, stejně xxx xxxx tento „xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řidičů o xxxx xxxxxxxxx bodového xxxxxxxxx" na žádost xxxxxx xxxxx §123b xxxx. 6 zákona x silničním provozu xxxxx kontaktní xxxxx xxxxxxx správy (xxx. Xxxxx Xxxxx). Xxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx xx povahu xxxxxxxxx.
[36] Xxxxx „osvědčení“ xxxxxx xxx správní xxx jiné právní xxxxxxxx (xxxx. §154 x násl. správního xxxx) blíže xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx takové úkony xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx (potvrzují) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxxx právní, xxx x skutkové (xxx xxxx. Xxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Šimůnková X., Šolín, M.: Xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2004, s. 185; Xxxxxxxx X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx 6. vydání, Praha: X. X. Beck, 2006, x.267). Xxxxxxx xxxxxxx shodně uvádějí, xx osvědčení xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx x osvědčovaných xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx sporu, xxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxx osvědčení xxxx. xxx usnesení rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, č. j. 7 Aps 3/2008-98, Xxxxxxxxx xxxx, publ. xxx č. 2206/2011 xxx 25 x xxxx.). Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.3.2006, x. x. 1 Xxx 8/2005-165, xxxxxxxxxxxx xxx č. 981/2006 Xx. XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx klást zejména xx xx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x skutečnostech, xxx xxxx x xxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.11.2007, č. x. 3 As 33/2006-84, xxxxxxxxxxx xxx x. 1654/2008 Sb. XXX; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.1.2010, č. x. 5 Xxx 4/2009-63). Xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx) x registru xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx záznamech xxxx x aktuálním xxxxxxx xxxxx řidiče.
[37] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §123c xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx počet xxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxx 12 xxxx. Podle §123c xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxx xxxxxx úřad xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kterým xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx počtu 12 bodů, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx oznámí xxxx xxxxxxxxxx řidiči a xxxxx jej x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 5 pracovních xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx, x němž xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x registru xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx §123x odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obecnímu xxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xxxx xxxxx xxxxx §123c xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx záznamu, kterým xxxx dosaženo xxxxxxxxx xxxxx 12 bodů. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak vyplývá, xx zatímco dosažení 12 bodů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx informaci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů x xxxxxxxxx bodovém xxxxx musí xxxxx xxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx x podat žádost x xxxxxxxxxxx obecního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx „trestem“ xx xxxxxx čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx x čl. 7 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx, xxxx xx de xxxx xxxxxxx vhodnějším, xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[39] Xxxxxxxxx xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x porušení xxxxxx xxx xxx xx idem xxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxxxx č. 7 x Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx xxxxxx, o xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 20. července 2004, Xxxxxxx proti Xxxxx, x. xxxxxxxxx 50178/99, xxx 35; xxxxxxxx xxxxxxx senátu XXXX xx xxx 10. xxxxx 2009, Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x. xxxxxxxxx 14939/03, xxx 107). X xxxxx „xxxxx“ se xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxx řízeními xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx“x xxxxxx uložená x navazujícím xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx původního xxxxxxxxx (xxxxxxxx ESLP xx xxx 21. xxxx 2006, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, x. xxxxxxxxx 59892/00, xxx 68; xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx 13. prosince 2005, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, x. xxxxxxxxx 73661/01). Xxx je xxxx i x xxxxxxx bodového xxxxxxx, x xx xxx xx vztahu mezi xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx trestného xxxx a xxxxxxxx xxxx, tak x xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx maximálního xxxxx 12 bodů.
[40] X xxxxx xxxxxxx xxxxxx zásady xxx xxx in xxxx xxxxxxxxx senát xxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx spjat xx xxxxxxxx xxxxxxx x přestupku, xxxx. xxxxxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxxx o xxxxxx trestu xxxxxxxx x jiném řízení. Xxxxxxx i podle xxxxxxxx ESLP xx xxxx Malige xxxxx Xxxxxxx je záznam xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (bod 39).
[41] Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xx xxxx, xx. x xxxxx xxxx jednotlivým xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 12 xxxx, xxxxxxx xxxx xx smyslu xx. 4 Protokolu x. 7 x Xxxxxx znovu xxxxxxx xx xxxxx jednání, xx které xxx xxx xxxxxxxxx dříve. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxxx opakované xxxxxxx přestupků xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu x tedy sankcí xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx recidivu se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatou, xxxxx je xxxxxxxxx x §123x xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx skutku a xxxxxxx xx tak x trest za xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 4 Xxxxxxxxx č. 7 x Xxxxxx.
[42] S xxxxxxxxx xx 1.8.2011 xxx xxxxxxx x. 133/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xx xxx. Xxxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx konstatovat, xx x xx otázku xxxxx bodů, xxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx trestnost činu xx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx, xxxxxxxx je xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx).
[43] Xxxxx ústavněprávní xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx zabýval xxxxx xx výše citovaném xxxxxxxx x. x. 6 A 126/2002-27, xxx i x xxxxxxxx xx xxx 13.6.2008, č. j. 2 Xx 9/2008-77, xxxx. xxx x. 1684/2008 Xx. XXX. X xxxxx xxxxxxxx xx soud xxxxxxx x xxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx takového xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx).
[44] Xxxxxxxxxx se vyvíjí x xxxxxxxx x xx xx vyvíjí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx určitá xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxx přinést i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Dojde-li xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxx změna x xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzata x xxxxx; xxxx však xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pravomocným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o deliktech (xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2006, xx. za 4 Xx 17/2006).
[45] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx změny zákona x xxxxxxx správního xxxxxx, xxxx v xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxx. Xxxxxx, xxx xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx její xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x právním xxxxxxxxxx xxxx věci, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx postupem xxx §17 odst. 1 s. ř. x. xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí další xxx (xxxxxxxx xx xxx 8.9.2015, č. x. 5 Xx 104/2013-32), x níž xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Shrnutí x xxxxx
[46] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxx stanoveného xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx podle §123x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx „trestem“ xx smyslu čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx x xx. 7 xxxx. 1 xxxx xxxxx Úmluvy.
[47] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pouze xxxxx xxxxxx otázka, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 Jednacího xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, který x xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 30. xxxx 2015
Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx rozšířeného senátu
Odlišné xxxxxxxxxx k usnesení x souladu x §55x s. x. x. uplatnily soudkyně Xxxxx Matyášová a Xxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx stanovisko podle §55x x. x. x. xxxxxxx Lenky Xxxxxxxxx x Jany Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.9.2015, x. x. 6 Xx 114/2014-55
(1) Xxxxxxxxxxx xx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx řidičů xxxxx §123 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx „Xxxxxxx“) x xx. 7 odst. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále „Úmluva“), x to se xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.
(2) Xx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, co xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, resp. trestem, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se záznamem xxxx, xxxx. s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx ohrožuje xxxxx xxxxxxxxxxx a je xx přestupek xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x jiný xxxxxxx xxxxxx postižitelný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx anebo o xxxxxxx xxx (§2 xxxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx).
(4) Xxx úvaze, xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxx (trest) x xxxxxx, které xx x xxx xxxxxx, xxxxxxx.
(5) Xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, v xxx xx stanovena xxxx (postih) za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dispozici xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx-xx skutečnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; lze ji xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx porušením primární xxxxxx xxxxxxxxxx.
(6) Sankce xx tak xxxxxxxxx xxxxxx struktury právní xxxxx, xx xxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právní normy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx sféře, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx.
(7) X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lze xx typický správní xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx vezení), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, kterou xxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx trestním xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx správní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podstata xx určena správní xxxxxx (viz Pošvář X., Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx trestního XX, 1946, Xxxx).
(8) V xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx definic xxxxxx. Xxxx. xxxxx Xxxxxxx je trest xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx společnosti (viz Xxxxxx, X.: Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxx: Xxxxxxxx, 1979). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx realizace xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zahrnující x xxxx xxxxxxx xxxx xxx pachatele x xxxxxxxxxxx negativní xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx vynutitelný xxxxxx xxxx (viz Kratochvíl, X. x xxx: Xxxxxxx právo xxxxxx, Xxxxxx xxxx. 2. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Beck, 2012).
(9) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx relevantní judikaturu XXXX, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dovolává (viz xxx [26], [27]); xx xxxxxx od xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx stran xxxxxx záznamu xxxx x registru řidičů x závěrům xxxxxxxx.
(10) Xxxxxxxx činů, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx obvinění“ xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva x xxxxxxxx Engel x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 8.6.1976, xxxxxxxxx č. 5100/71; 5101/71; 5102/71; 5354/72 x 5370/72. Xxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x „xxxxxxx obvinění“, xx xxxxx přihlédnout x těmto xxxx xxxxxxxxx, obvykle označovaným xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxx“:
x) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx,
x) účel x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx specifickou xxxxxxx osob, xxxx xx xxxxxx xxxxx xx širokou xxxxxxx xxxxxxxx,
x) jak těžký xxxxx xxxxxxxxxxx sankci xx xxxx delikt.
(11) Xxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx bodů v xxxxxxxx řidičů dle §123x xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx lze xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxx čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx kritéria xxxxxx xxxxx x xxxxxx, že záznam xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx vymezení „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ ve xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx.
(12) Xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx jednotlivých xxxx xxxx být pro xxxxxx xxxxxxx signálem, xxxx. jakýmsi varováním x xxx, xx xxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx silničního provozu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, může xx xxxxxxxx i xxxxxx řidičského oprávnění (xxx xx fakticky xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ pro xxxx xxxxxxx charakter, xxxxx x důsledky, xxxxx dle xxxxxx xxxxxx srovnávat x xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §11 xxxx. 1 xxx. x.200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bodů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx v silničním xxxxxxx. Jeho xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), ale xxxxxx smysl xxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxx osob, které xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx má xxxxxx represivní a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx funkce xxxxxxxx.
(13) Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx řidičů je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx činu; xxxxxxx xx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx záznam provést; xxxxxx bodů má xxxx xxxxx deklaratorní xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spáchaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x níž xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxx) xxxxxx motorových xxxxxxx (§123x xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx). Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx možnost xx xxxxxxxx 1 xxxx, xxxx. xx xxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx činnosti (§123x odst. 2 xxx. xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx řidičského xxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx 12 xxxx) xx absolvování xxxxxxxxxxx (§123d odst. 1 x 3 xxx. xxxxxx). Již x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx tak primárně xxx o opatření x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxx x „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx provozu v §123x naopak xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx-xx x ojedinělé xxxxxxxx předpisu x xxxxxxx xxxxxxx horizontu.
(14) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x průběžnému xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - §123x zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx je tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x určitý xxxxxxx ve svém xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx 12 xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx tohoto opatření xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x účinky xxxxxx spočívajícího x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x trest. X xxxxxxx xxxxxxx xx se xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a současného „xxxxxxxxxx“ řidiče spojeného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxx kvalifikačních předpokladů xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx trestu. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx „xxxxxxxxxx“ důsledky x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx bodů xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx 12; xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx trestu, resp. xxxxxx, xxxxx újma, xxxxxx xx měl xxxxxxx xxxxx jakkoli xxxxxxxxx.
(15) Xxxxxxxxx-xx x xxxx xxxxxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxx, jakož x x xxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxx následků xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, resp. xxxxxx, xxxxx dospět x xxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x registru řidičů x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxx uvedeném, neboť:
a) xxxxxxx záznamu xxxxxxxxxxxx xxxx x registru xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x silničním provozu, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx,
x) záznam jednotlivých xxxx xxx x xxxx xxxxx nezasahuje xx Xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) x žádném (xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx postupuje xxx xxxxx XX. správního xxxx, xxxxx se xxxx x xxxx xxxx xxx §158 xxxx. 1 správního xxxx (xxxxxxxxx xxxx), xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ve správním xxxxxx,
x) xxxxxx xxxx xxxx x zákoně x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) k xx xxxxx skutkové podstatě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (při xxxxxxxxxxxx xx. 38 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) záznam xxxx xx automatickým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx,
x) x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx, a xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxxx záznamu xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx skutečnost založenou xxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stanovisko x xxxx [35], xxxx. [36].
(16) Xxx-xx xx xxx každý xxxxxx xxxx „xxxxxxxxx trestem“ xx smyslu xx. 40 Listiny x xxxxxx hlavnímu v xxxxxx x přestupku, xxxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve výroku x trestu obsahovat xxxxxxxx vedle uložené xxxxxx (xxxx. xx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, x xx x podobě záznamu xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx: 1. xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 20.000 Xx x XX. zaznamenává xx xxxxx 4 xxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě lze xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nelze xxx její rámec xxx xxxxxxxxxxxx čl. 39 a čl. 38 Listiny xxxxxxxxx, xx se jedná x xxxxxx, xxxx. xxxxx, x nímž xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx trestněprávní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxx, x to xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu.
(17) Další xxxxxxx x úvahách xxxxxxxxxxx xxxxxx spatřujeme x xxxxxxxxxxxxxx odůvodnění (xx)xxxxxxxxx zásady xx xxx xx idem, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx x především xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx pro trestný xxx xxxx naopak xxxxxxxx x obvinění x xxxxxxxxx xxxx xxxx novým xxxxxxxx xxxxxxxx. Důsledkem xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx) pro xxxxxx xxxxxx vytvořením xxxxxxxx věci rozhodnuté; xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx procesu.
(18) X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxx, xxxxxxx); pro xxxxxx skutek (xxxxxxxxxxxx xx xxxxx) xxx xxxxx xxxxxx potrestán x přestupkovém xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(19) Xx-xx být záznam xxxx již sám x xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx za situace, xxx xxx xxxxx xxx postižen xxxx. xxxxxxx, zákazem xxxxxx, xxxx., xxxx xxxxx xxxxxxx xx spáchaný (xxxxxxxx) dopravní xxxxxxxxx? Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx in xxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxx bodů x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx vyvstává xxxxx xxxxxx: Xxx uložit xxxxx „xxxxx“- odevzdání xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx 12 xxxx? Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, za něž xxx pachatel „potrestán“ xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx i sankcí xx xxxxxxxxx (x xxxxxx 12 bodů xxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bodů (xxxxx xxxxx) x dále x xxxxxx za xxxxxxxxx (další trest); xxxxxx 12 bodů xx xxxx třetím xxxxxxx? Tvrdí-li xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xx opakovanou recidivu, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx skutku, xxx snad xxxxxxx xxxxx připustit x xxxxxxx odevzdání řidičského xxxxxxx, tedy xxxxxxxx 12 xxxx; není xxxx xxxxxx, x xxxxx recidivu x xxxxx skutkovou xxxxxxxx x sankci xxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xx samostatnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xx xxxx jednat x xxxxxxx záznamu xxxxxxxx zaznamenávaných bodů (xxx xxx xxxx. 14). Nutno xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. [39] xx xxxxx stranu xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xx)xxxxxxxxx zásady xx bis xx xxxx vychází x xxxxxxxxxxx, xx xx „x xxxxx trest xxxxxxx x případě, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dostatečně xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx přímým x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. „ Xxx-xx xx xxxx xxx záznam xxxx xxxxxxx (xx. xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxx x přestupku), xxxxx xxxx závěry x xxxx [39] až [41] vnitřně xxxxxxxx; xx jednu xxxxxx x xxxxxxxxxxx stran xxxxxx xx bis xx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx se x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx samotnou xxxxxxx xxxxxxx bodů xx xxxxxx bodů xx xxxxx xxxxxxxxx.
(20) Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx úvah směřujících x závěru x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxx xxxx x registru xxxxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, x xxxx xxxxxx rozšířený xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx. x celé xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxxxxxx“, xxxxx xx xxxxxxx výpisem z Xxxxxxxxx xxxxxx; tento xxxxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dotyčným xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx povolání xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pachateli odsouzenému x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxx. Xxxxxxx lze xxxxxx xxxx. xxxxxx v Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 24 xxxx. 2 xxxx 3 nařízení ES x. 1987/2006. Dosud xxxxxx sporu o xxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx rozhodnutí (x xxxxxxxxx), které bylo xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Závěry rozšířeného xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řidičů xxxx tento xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxx.
(21) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x rozsudku XXXX ve věci Xxxxxx vers. Francie, xx xxxxx uvést: Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxx xxxxxxx x odebrání xxxx xx zákona, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nicméně xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx postup xxx vyloučen ze xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx příslušné xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx podat x xxxxxxx řízení (xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxx), x xxx xxxxxxxx případné xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku je x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx; xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odečtu xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), x důsledku xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx kvalifikovaného xxxxx xxxx), činil xxx v xxxx xxxxxxxxxxx a nikterak xx nevyjádřil xxx x xxxxxxxxxxxx bodového xxxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx, zda x xxxxxxx xx „xxxxxxx“ charakter xxxxxxxx xxxx xxxx porušena xxxxxx ne bis xx xxxx.
(22) Xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 5.5.2010, xx. xx. XX. XX 498/10, xxxx xxxxxxxxxxx: „Dvě xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovateli xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx své opodstatnění, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx možno x xxxx shledávat xxxxxxxx xxxxxx ne xxx xx idem, xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (trestný xxx řízení motorového xxxxxxx xxx řidičského xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx hranice za xxxxxxxxx páchané xxxxxxxxx). „Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x bodovým xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dovozovat, xx xxxxxx sankce xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx-xx xx xxxxx xxxx xx to, xx xxxxx sebe xxxxx xxx sankce xx xxxxxx trestněprávním, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxx, xx řidiči, xxxxx xxx xxxxxx trest xxxxxx řízení, xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx body, xxxxxxxxx ty xxxxxxxx xxxx (v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx trestem xxxxxx řízení), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx „xxxxxxxxx“- xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
(23) Xxx tak xxxxxxx, xx ani xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závěru x tom, že xxxxxx bodů xx xxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxxx XXXX xxx dovodit, xx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 6 odst. 1 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx systému xx zamčena; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx procesní institut xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx vydáno správní xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zrušení zaznamenaných xxxx xxxx dotyčná xxxxx dosáhnout x xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x přestupku (x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx o přestupku xx odečtou xxxxxxxxxxx xxxx §123x xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx).
(24) Xxxxxx xxxx dle §123 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx trestněprávní xxxxxx xx xxxxxx xx. 40 xxxx. 6 Listiny xx xxxxx důsledky x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx správní (xxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx konkrétně x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx bodů xx xxxx xxxxxxxx, x to xx xxx xxxxxxxx 12 xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopady xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx uložených xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepříznivý xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx kvalifikačních předpokladů x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx), nicméně jakkoli xxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.
(25) Ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx trestů uplatňována x tam, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x kde xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx sankční xxxxxx, xxx xxx xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(26) Xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx hranici by xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonnost xxxxxxx bodů xx xxxxxx xx. 40 xxxx. 6 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx o žalobě xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (§123x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx). V xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxx 12 bodů xx xxxxxx xxx, xxx existovala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxx byl xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x souladu se xxxxxxx. XXX však xxxxx nevyslovil, xx xx xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx úpravě mělo xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx nižšího xxxxx xxxx za xxx xxxxxxxx přestupky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx) xx xxxxxxx xxxxx (xx x xxxx?) následně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx počet xxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx účinné k xxxx xxxxxxxxxx?
X Xxxx xxx 30. xxxx 2015
Xxxx Brothánková
členka xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx Matyášová
členka xxxxxxxxxxx xxxxxx