Právní xxxx:
X. Provedení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx a jiných 1 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §7 x §8 xxxxxx x. 265/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x §5 x §6 xxxxxx x. 344/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, není trvajícím xxxxxxx.
xX. Objektivní Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx xxxxx §84 odst. 1 x. ř. x. xxxx xxx xxx xxxxxxxxx záznamu xxxxx xx katastru nemovitostí; xxx neprovedení záznamu xxx dne xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx uplynutí xxxxx 30 dnů x provedení xxxxxxx [§5 xxxx. 3 xxxx. x) zá x. 344/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky]. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ode xxx, xxx xx xxxxxxx dozvěděl o xxxxxxxxx záznamu, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx a vrácení xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx.
XXX. Opakovaný, xxxxxxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxxxx záznamu xx katastru xxxxxxxxxxx xxxxxx touž osobou, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx lhůt xxxxx §84 xxxx. 1 x. ř. x. pro podání xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 735/2006 Xx. NSS, x. 1838/2009 Xx. XXX x x. 2206/2011 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxxx X., x) Xxx. Xxxxxx H. x x) Kristina X. xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxx Baxy x soudců Xxxx Xxxxxxxxxxx, Miluše Xxxxxxx, Xxxxxx Kuhna, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Pořízkové x Aleše Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx: x) X. X., b) Xxx. X. X., x) X. X., xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Vídeňská 181, Xxxxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxx xxxx pro Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 2465/12, Xxxxx, x žalobě xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spočívajícím x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 6.5.2014, x. x. 30 A 5/2012-147,
takto:
I. Xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vztazích x xxxxxx údajů do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 x §8 zákona x. 265/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x nemovitostem ve xxxxxxx x §5 x §6 xxxxxx x. 344/1992 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx zásahem.
II. Xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením xxxxx §84 xxxx. 1 s. ř. x. xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx marném xxxxxxxx xxxxx 30 xxx x provedení xxxxxxx (§5 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 344/1992 Xx.). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx dne, xxx xx žalobce xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx x vrácení xxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx návrh na xxxxxxxxx xxxxxxx podaný xxxx osobou xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyvolat xxxx xxx xxxx podle §84 odst. 1 x. x. x. xxx xxxxxx žaloby.
IV. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu.
Odůvodnění:
[2] Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.11.1995, x. x. XX 5604/92 X, vydal xxxxx §9 xxxx 4 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku (xxxxx o xxxx) xx xxxxxxxxxxx A. X. [žalobkyně x)], X. X, X. X. x Xxx. X. H. [žalobkyně x)] xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Hůrka x Xxxxxxx Xxxx (xxxx x. x. Xxxxxxx)-, v XX xxxx. č. 2758, x KN xxxx. x. 135. Jejich xxxxxx bude následně xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxxx xxxx vyznačeno xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (žalobkyním xxxxx xx 1/6, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1/3). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxx a xxxxxx x. x., xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxx.
[3] Xxxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 6.11.1995, x. x. XX 5604/92 X, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx: v XX xxxx. x. 2758, x KN xxxx. x. xxxx 108 (xxx), x xxxxxx katastrálním xxxxx (xxxx xxxxxxx) rovněž x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx geometrickým xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx Národního patku x CHKO Xxxxxx; x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx XX.
[4] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 24.9.2001 xxxxxxxxxxxxx xxxxx x zápisu xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.12.2002, x. x. X-1327/2001-431/1, xxxxxx pozemkový xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x geometrický plán x xxxxxxx mu xxxxxx.
[5] Xxxxxxxxxxx xxxx xxx rozdělení xxxxxxx xxxx. x. 2758 x xxxxxx 1,8510 xx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 31.8.1992, x. x. Xxxxxxxx-Xxxxx) xxx xxxxxxxxx xxx x. 210/1107/2007 x xxxxx 23.1.2003. X xxxxxx (xxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx úřadu ze xxx 17.3.2003, xxxxxxx x xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx x. x. x. 2758 v xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxx“(xxxxxxxx x. P., X., X., xxxx zástupci xx xxxx Prášily, XX XX, Vojenské xxxx x xxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxxx parcel xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxx xx výsledném xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. „X xxxxxxx x. 135 XX (xxxx 2135) je xxxxxx xxxxxxx 2135/14 x 2135/15 xxx XX, vydány xxxx xxxxxxx xxxxx p. x. 108, xxxx 2108 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x. p. x. 2758 dle XX xxxxx vydán, jde x xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xx po xxxxxxxxxx náhrad x Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (část xxxxxxxxxx náhrady) xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx směně xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx usedlosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx XX 210-1107/2001, x xxx. x. x. 2135/17, 18, 19, 20, 40, 21, 46 x xx 21132/1 x 2. Xxxx se xxxxxxx s XX, xx xxxx žádat x převod pozemků xxxxxxxxxx oprávněným xxxxxx x tomto xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. „
[6] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Pozemkový xxxx Xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx 23.4.2003, x. j. XX 5604/92, označené jako „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx v xxxx 1995 xxx x. XX 5604/92 A - D“, uvedlo, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx výměry, proto xxx vypracován xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxx parcel x xxxx 1992 xxxxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxx. Vydaná xxxxxxxxxx xxxx pravomocná x xxxxxxxxx situaci xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx 17.3.2003 xxxx x dohoda xxxxxxxxxxx osob s xxxx Xxxxxxx x xxxxx náhradních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x místě xxxxxxx usedlosti X.; xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx citovaných xxxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxxxx“).
[7] Xxxxxxxxxxx úřad xx xxxxxxx doplnění podání xxx 29.4.2003 x xxxxxxx „Upřesnění“ xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x. j. X-1327/2001-431 provedl (dle xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx XX 113).
[8] X xxxxxx 2007 x 2010 bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxx x původních xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx nemovitostí zemřeli. Xx LV 113 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o potvrzení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx údajů xxxxxxx (X 4843/2007-431 x X-1736/2010-431).
[9] Xxxxxxx podaným xxxxxxxxxx xxx 14.12.2011, xxxxxxxxxx xxx x. x. Z-4801/11, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxx zápisu xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx původní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx počtu xxxxxxx xxx označeného geometrického xxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx spoluvlastnické právo x většímu xxxxx xxxxxxx, xxx k xxxxxx je opravňují xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na XX 113. Xxxxx xxxxxx xxxxxx nebyl za x) dle rozhodnutí xxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 3.11.1995, č. x. XX 5604/92 X, xxxxx proveden xxxxxx k xxxxxxxx x. č. 2135/6 xx p. č. 2135/13, x. x. 2135/16 až 2135/22, x. x. 2135/40 x x. č. 2135/46. Xx x) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze dne 6.11.1995, x. x. XX 5604/92 X, xxxx x xxxxxxx x. x. 2108/38. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx byla předložena xxx č. x. X-1327/2001-431 k xxxxxxxxx xxxxxxx x že xxxxxx Upřesnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x něm xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pravomocně rozhodnutím xxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x nabídce xxxxxxxxxxx x 22.11.2011, v xxxx x některých xxxxxxxxxxx xxxx uvedeno, xx xxxxx doložit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx námitky.
[10] Xxxxxxxx xx xxx 10.1.2012, x. j. X-4801/2011-431, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx žalobkyním xxxxxxx xxxxx včetně jeho xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx jsou x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx jak usneseními xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx na xxxxx xxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx v rozhodnutí xxx x Xxxxxxxxx, xxxxx vyhovět. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx fyzických xxxx a u xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx nemovitostí evidována xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxx xx xxx 23.2.2011, x. x. 4 C 320/2005 -322. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx žalobkyně xxxxxxx ze dne 23.12.2005 xx znění xxxxx ze xxx 23.2.2011 domáhaly vůči xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx uložil xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx; xxxx předběžným xxxxxxxxx zakázal xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. x. 2135/1, 2135/7, 2135/12, 2135/18 x dalšími.
[11] Žalobou xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“) xxx 2.2.2012 xx xxxxxxxxx domáhaly xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zápisu xxxxx vlastnického práva xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx označeným xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxx xx uplynutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutími xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.4.2003, došlo x xxxx 2003, xxxxxx ke dni 12.5.2003. Xx xxxxxx xxxx počala plynout xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x tomuto xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2011. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx uplynula 12.5.2005.
[12] Xxxxxxx stížností xxxxxxxxxxxx napadly xxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx závěr x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx žaloby, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx lhůty. Xxxxx nich xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2003, nýbrž x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zbývajícím xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx dne 14.12.2011. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx účelově, xxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx právní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx lhůtu x xxxxxx žaloby, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx v xxxx 2003, xxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx x restituci xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx věci rozšířenému xxxxxx
[13] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zjistil, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx lhůt xxx xxxxxx žaloby na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxx §84 xxxx. 1 x. x. x., spočívajícím x xxxxxxxxxxx zápisu xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx záznamem.
[14] Sedmý xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.4.2011, x. x. 7 Xxx 2/2011-53, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx 12.1.2010 x xxxxxxxx 12.3.2010, xx. xxxx xxxxxxx žaloby. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx definitivně xxxxxxxxxx bránit se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx „xxxxx“ na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx katastrálního xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx provedení xxxxxx xx samostatným xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx spočívat xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.5.2013, x. x. 1 Xxx 2/2013-24, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx pro xxx xxxx pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx katastrálního xxxxx, x xxxxx xx žalobkyně dozvěděla x neprovedení xxxxxx xx xxxxxxxx nemovitostí xxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxx xxx xxxxxx žaloby neměla xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx provedení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. První xxxxx xxxxx uzavřel, že xxxx podáním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx lhůta xxx xxxx podání.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jsou xxxx xx xxxxxxxxx rozporu.
[17] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx oba xxxxxxxx x xxxxxxx x x rozsudkem šestého xxxxxx ze xxx 26.6.2013, x. j. 6 Xxx 1/2013-51. Xxxxxxx xxxxx senát xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxxxx závěru, že xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxx.
[18] Xxxxx v xxxxxxx xxxxxx spočívajícího x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxx poukazuje xx xxxxxxxx osmého senátu xx dne 31.10.2013, x. x. 8 Xxx 8/2012-28, xxxxx xxxx ony xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 31.8.2005, x. x. 2 Xxx 144/2004-110, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxx nezákonný xxxxx. Dospěl xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx okamžikem xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, sdělení x xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zahájení x vymezení kontroly. Xxxxxxx xxxx subjektivní xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pracovníka xxxxxxx xxxx. Z usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx trvání xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx například xxxxxx senát x xxxxxxxx xx dne 9.8.2012, x. j. 9 Aps 3/2012-26, xxxxxxx žalobu xxxxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxx, xxxx xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx žaloby. Xx-xx xxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx zásah, xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx jej xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx.
[20] Vzhledem x xxxx, xx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx otázka, %xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx záznamem xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxx, u něhož xx xxxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby xxx §84 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx xxx x souladu x §17 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx názorových xxxxxxx x xxxxxxxxxx x s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lhůta xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx trvá. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souhlasí s xxxxxxx šestého xxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx-xx x opětovnému xxxxxx xxxxxx, xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx správními soudy xxxxxxxx i právně xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x jejich xxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x. x. 1 Xxx 2/2013-24.
III. Posouzení xxxx xxxxxxxxxx senátem
III.1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[22] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xx smyslu §17 xxxx. 1 x. x. x.
[23] Xxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 28.4.2011, x. x. 7 Aps 2/2011-53) x xxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 23.5.2013, č. x. 1 Xxx 2/2013-24) xxxxxx xxxxxxxx, xx subjektivní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx zápisu xxxxxxxx.
[24] Xxxxxx xxxx nimi xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i subjektivní xxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx první xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx neprovede, xxxx xxx xxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxxx zápisu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx“, xxxx, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx nová xxxxx xxx xxxxxx žaloby xxx §84 xxxx.1. x. ř. x.
[25] X xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx předkládající xxxxx odkazuje (i xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx spočívajícím x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxx), lze xxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx žaloby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (povahy) xxxxxx.
[26] Zásah xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, rozsudek xx xxx 26.6.2013, x. x. 6 Xxx 1/2013-51, xxx [9]; xxx xxxxx do xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx prostředí), x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, dokud xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx odlišil xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx následky (xxxxxxxx xx xxx 18.4.2013, x. x. 4 Xxx 1/2013-25; zásah xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), či xxxxxxxxxxx xx (xxxxxxxx xx xxx 5.9.2007, x. j. 3 Xxx 7/2006-103; xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve výkonu xxxx občana xxxx).
[27] Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 31.10.2013, x. x. 8 Xxx 8/2012-28, xxxx [15] xx [17]); xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x prověření xxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se či xxxxxxxx, xx zásadní xxxxx xx stanovení xxxxxxx běhu lhůty xxx xxxxxx xxxxxx. „X jednorázového zásahu xxxx xxxxxxxxxx lhůta x xxxxxx xxxxxx xx okamžiku, xxx x xxxxxx xxxxx, x subjektivní xxxxx xxx xxx, kdy xx stěžovatel o xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx, mezi xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, dokud xxxxxxxx xxxxx xxxx (...). X xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ponecháno xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, samostatně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, skutečně xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 5.9.2007, xx. 3 Xxx 7/2006-103)“.
[28] Konečně předkládající xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zahájení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 31.8.2005, x. x. 2 Xxx 144/2004-110. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx jediný xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx zásah, počátek xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx od xxxxxxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vymezení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pracovníka xxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xx běh xxxxxx xxxx.
[29] Xx vztahu x zásahu xxxxxxxxxxxxx x provedení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx otázka, xxx „xxxxxxx“ xx xxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx katastrálního xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (aktivně) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx za xx, že xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx), x xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx záznam xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx samo „xxxxxxxxx zápisu záznamem x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx listinami“ bez xxxxxxx, nebo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zápisu x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxx).
[30] X identifikaci xxxxx, xxxxx je „xxxxxxx“ x případě provedení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx vyjádřil xxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx xx xxx 16.11.2010, x x. 7 Aps 3/2008-98, xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxx x zásah xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx běhu xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx k podání xxxxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx.
XXX.2. Xxxxxxxxx xxxx
x) xxxxxx xxxxxx x její xxxxx
[32] Xxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx x 1.1.2014 xxx zákonem x. 256/2013 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), zrušen zákon x. 344/1992 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxx, i xxxxx x. 265/1992 Xx., x zápisech xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 256/2013 Xx. xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx vlastnického) xx xx katastru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxx (§11); xxxxxxxx listina xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx [§17 xxxx. 2 xxxx. x)]. Záznamem (§19) xx xxxxxxxx xxxx. xxxxx hospodaření, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx x xxxxx poznámky x xxx zápis xxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx záznamem (§26 x §28).
[33] Xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, §63 xxxx. 4 xxxxxx x. 256/2013 Xx., xxxxx, xx xxxxxx xx katastru xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu před 1.1.2014 xx xxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. xxxxxx xxxx, u xxxxxxx xx xx 1.1.2014 xxxxx zápis xxx xxx vkladem. Xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx došlo xxxx 1.1.2014, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxx. Xx tomto xxxx xx zapisují xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §19 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx §26 x jiné xxxxx dle §28 xxxxxx zákona se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X do xxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázky xxxx xxxx x xxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx neprovedení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jen xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx zejména věcných xxxx. Proto xxxx xxxxxx xxxxx §82 x. x. x. xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředkem ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx nemovitostí, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Např. x xxxxxxx, xx xxxxx xx provedení xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx údajů x xxxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxx dosáhnout až xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §80 xxxx. c) x. x. x.
[35] Xxxxx xxxxxx x. 265/1992 Xx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxx vlastnické xxxxx, zástavní xxxxx, xxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxx práva. Xx xxxxxxxx se zapisovala x xxxxx xxxxx, xxxxx tak stanovil xxxxxxxx zákon (§1 xxxx. 1 a 2).
[36] Xxxxx §7 xxxx. 1 tohoto xxxxxx práva xxxxxxx x §1 odst. 1, která vznikla, xxxxxxx xx nebo xxxxxxx xx zákona, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx záznamem xxxxx xx základě xxxxxx vyhotovených xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů potvrzují xxxx osvědčují xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx zapisovala xxxxx §1 xxxx. 2 xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zaslat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xx 30 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx 30 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx úřad xx xxxxxxxx, xxx xx předložená listina xxx xxxx v xxxxx nebo xxxxxxx x bez xxxxxx xxxxxxxx nesprávností x xxx navazuje xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx. způsobilosti xxxxxxx x xxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx listiny xxxxxxxx x katastru, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx provést zápis xx katastru, jinak xxxxxx xxxxxxx tomu, xxx ji předložil (§7 odst. 2, §8 xxxxx zákona).
[38] Xxxxx poznámky xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, správce xxxx, xxxxxxx podniku, xxxxxxxxxxxxxxx úřadu, soudního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, v jehož xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxxxxxxx podmínek (§9 - 10 xxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx (§6 xxxxxx x. 344/1992 Sb.) xx xxxxxxxx \n]a xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož přílohou xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx předpisu, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, b) xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost zaslat xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx katastrálnímu xxxxx.
[39] Xxxxxxxx se xx 31.12.2013 xxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §101 xxxx. 1 xxxxxx č. 183/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx, xxxxx stanovil, xx \x] pozemku určenému xxxxxxx pánem xxxx xxxxxxxxxx plánem pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxx pozemku xx xxxx nebo xxxx xxxxx xxxx (xxxx xxx „oprávněná xxxxx”) x rozsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xx neplatí, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxx xxxxxxx věcného xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx x územním plánu xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x stanovením xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx příspěvkové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Textovou xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx předkupního práva xxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx příslušnému xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx nemovitostí x Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxx majetkových. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x má účinky xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x kterých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx vlastník”), xx xxxxxxxxx v xxxxxxx zamýšleného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx podmínek podle xxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxx xx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vodních xxx x ochranná xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx 30 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx moci rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vymezena (§20 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 254/2001 Xx.). Podobnou xxxxxx záznamu xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (a xx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§7 xxxx. 2 xxxxxx x.20/1987 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, §42 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x krajiny, §9 xxxx. 5 xxxxxx x. 284/1991 Xx., xxxx. §11 xxxx. 5 xxxxxx č. 139/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx úpravách x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx §11 xxxx. x. 26/2007 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[41] Xx xxxxxx k rozporné xxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx xxxxxx změnu xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zákonem č. 303/2011 Sb. x xxxxxxxxx od 1.1.2012. Xx xxxxxxxxx xxxx §82 s. x. x. xxxxxxxx, xx xxxxx xxx tvrdí, xx xxx xxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx domáhat xxxxxxx xxxxx němu, xxxx-xx xxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx-xx xxxx opakování. Xxxxxx byla xxxxxxxxxxx (§85) xxxxxxx-xx se xxxxxxx pouze určení, xx xxxxx byl xxxxxxxxx. Xxx §86 x. x. x. xxxx xxxxxx zastavil, xxxxxxx-xx, že po xxxxxx žaloby xxx xxxxx ani xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx opakování zásahu. Xxxx xxxxxxxxxx (§87) xx xxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx svého xxxxxxxxxx.
[42] Xxxxx xx 1.1.2012 xx xxxxxxxx §84 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xxxxxxx: Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx ode xxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx žalobu xxxxx xx xxxx let xx xxxxxxxx, kdy x xxxx xxxxx. Xxxxxxxx lhůty podle xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx se xxx xxxxxxx x xxx určení, xx xxxxx xxx nezákonný. Xxxx odpovídá xxxxx §85 x xxxxxxx §86 s. x. x. Podle §87 xxxx 1 x 2 xxxxxx zákona xxxx rozhoduje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx nezákonný, xxxxxxx ze xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx tu xxx x xxxx xxxxxx. Xxxx rozsudkem určí, xx xxxxxxxxx zásah xxx nezákonný, x xxxx-xx takový Zásah xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx správnímu xxxxxx, aby v xxxxxxxxxx žalobcova práva xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx, je-li to xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx zásahem.
b) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. ř. x. x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[43] Pro posouzení xxxx xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx relevantní xxxxxx vyslovené rozšířeným xxxxxxx x usnesení xx xxx 16.11.2010, x. x. 7 Xxx 3/2008-98, xxxxx xxxxx: „Soudní xxxxxxx xxxxx provedení či xxxxxxxxxxx záznamu do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §7 x 8 xxxxxx č. 265/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu podle §82 a xxxx. x. x x“.
[44] Xxxxxxxxx senát xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx může být xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neučinění xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx rozhodnutí (xxx [20]). Provedení xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitosti xxxxxxxx xxxxx §7 x 8 xxxxxx x. 265/1992 Sb. tak xx „xxx xxxxxxxx xxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx evidence, xxxxx xxxxxxxx úkon, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (neprovedení xxxxxxx) x xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxx podkladem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx ji xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, že xxxxxxxxx xxxxx záznam xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx). Úkon, xx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx záznamu) ... xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxx úkonu xxxxx §158 odst. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx“(xxxx [22], [24]).
[45] Xxxx xxxxxxx, xx soud: x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x vrátil xxxxxxx, xxxxxxxx důvody, pro xxxxx xx žalovaný xx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx (přitom se xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx stranami); x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opřené o xxxxxxxxx důvod, a xxx-xx již proveden, xxxxxxx xx, xxx xxx, x případě xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx k xxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx, xxxxxxxxx. V xxxxxxx x) „že xxxxxxxxxxx úřad bude xxxxx nečinný (xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx vrácením xxxxxxx xxxx xxxxxx neprovést), ... xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu pokračovat x xxxxxx do xxxxx žalobce xx xx, aby xxx xxxxx, a xxx xx xxxx xxxxxxx xxx či onak xxxxx“(xxxx. zejména body [22], [24], [28]-[31]).
[46] Xxxxxxxx rozšířený senát xxxxxxxxxxx zásadu subsidiarity xxxxxx ochrany, nicméně xxxxxxx, xx „Soudní xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §85 x. ř. x. (pozn. x xxxxx platném xxxxx), xxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx“(xxx [ 32]).
[47] Xxxxxxxxx senát x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx od uvedených xxxxxx odchýlit. Zásahem xx tak xxxxxxxx xxxx: xxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxx případ xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx předložených xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx listin x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx absolutní nečinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx).
[48] Východiskem xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxx šlo o xxxxxx xxxxxx xxxxx x podání xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x zásahu spočívajícímu x zahájení x xxxxxxxxx daňové kontroly) xx xxxxxx závěr xxxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxx xx xxx 31.8.2005, x. x. 2 Xxx 144/2004-110, xx „objektivní xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx váhána na xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxx „.
[49] Xxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx senátu, že xxx určení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx dle §84 x. x. x. xx rozhodné xxxxxx, zda zásah (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx faktickém xxxxx) je zásahem xxxxxxxxxxxx x trvajícími xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx trvajícím.
[50] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 17.2.2009, x. x. 2 Xx 25/2007-118, x xxxxxx xxx. opomenutých xxxxxxxxx, x xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx postup xx účasti oprávněných xx jinak xxxxxxxxx xxxx. Jejich opomenutí, xxxx. xxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx zapisovaných xx xxxxxxxx záznamem, xxxx xxx xxxx na xxx xxxx x xxxxxx zásahové xxxxxx.
x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx
[51] Xxxxx spočívající x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx katastru, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Listina (xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx.) předložená xxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx xxxxxxx (případně x jako xxxxxxx xxxxxx oprávněného xx xxxx xxxxxxxxx) svým xxxxxxx určuje, xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxxx zapsány.
[52] Xxxxxx listiny (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx), xxx níž xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx soudní řízení. Xxxx xxxxxxxxx byly xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx konstituované xx deklarované, popř. xx jich dotýká xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x katastru xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jim xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Zhotovitel xxx xxxxxxx listinu předložit xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xx od jejího xxxxxxxxxx (§7 xxxx. 2 xxxxxx x. 265/1992 Xx.) x xxxxxxxxxxx xxxx byl xxxxxxx xxxxxx provést xxxxxx xx lhůtě xx 30 xxx [§5 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 344/1992 Xx.].
[53] Xxx, kdy xxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx, x xxxx xxx x xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nahlédnutím xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx. schválený xxxxxx xxxx). Xxxxxxx objektivní xxxxxxxx lhůty xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu (xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx vztahu, xxxxxxxx xxxx. xxxxxx údaje xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx dvouletou lhůtu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx změny x údajích xxxxxxxxxxx x katastru xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva.
[54] Počátek xxxx subjektivní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx odvíjí xx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx došlo. Xxxxxxxxx listiny či xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sám xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx záznamu) xx xxx, xxxxx se xxxxx dotýká, x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx záznamu xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx si xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx provedení xxxxxxx do katastru x souladu x xxxxxxxx, pak je x xxxx dispozici xxxxxxx, zda byla xx xxxxxxxxxx (či xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x souladu s xx xxxxxxxx či xxxxxx.
[55] Xxxxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxx, aby xxx záznam xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx předloženou), tedy x xxx, xxx xxxxx xxxxx účasten xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx „xxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxxxx může xxxxx x xxxxxxx nesprávností, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Směřoval-li xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx, xxx předcházelo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vycházet xxxxxxx x pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17.2.2009, x. j. 2 Xx 25/2007-118. X xxx xxxxxxxx: „právní xxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxx xxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx: Xxxx xxxxxxxxxx xx plněn, xxx-xx postavit xxxxxxx, xx xxxxxxxxx účastník xxxxxx x dostatečnou xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxx, xxx jej xxx identifikovat, xxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xx práv, a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředky. Obvykle xx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxx, x xx prokazatelně x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxxx do spisu x xxxx xxxxxxxx xxxx atp.). Xxxxx xxxxxxxxxx xx časový xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxx x době, kdy xxxxx xxxxxxx účastníci xxxxxxx vycházet z xxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. ... Nebude tedy xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který - xx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxx, je se xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení, x xxxx xxx xxxxxxxx - xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (x liknavosti, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, pro xxxxxxxxxx budoucí xxxxxx xxxxxxx osob), nebo xxxxxx xxxxx, xx xx zásahem xx xxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxx souhlasil (xx xx místo xxxxxx xxxxxxxx římské jurisprudence xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, neboli „xxxxxxxx xx neděje bezpráví“)“.
[56] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin a xxxxxx vrácení zhotoviteli (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx. xxxxxx oprávněným xxxxxx, xx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx faktického xxxxx xxxxxxx. Je xxx xxxxxxx xxxxxxxx okamžik, xx xxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxx. Pro xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxx se xxx xxxxx, nyní xxx xxxxxxxxx, §21 xxxx. 2 xxxxxx x. 256/2013 Xx.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx jiné osoby xxx xxxxxxxxxx, či xxxxx, xxxx svědčí xxxxxxx či xxxxxxxxxx, xxxxx zápis xxxxx x xxxxxxxx zůstává xxxxxxxxxxxx záznamu xxxxxxxx.
[57] Xx-xx xxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx nečinný a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxx xxxx od xxxxxxxx xxxxxxx uplynutí xxxxx x provedení xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx běží xx okamžiku, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx zjistil, xx záznam xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxx.
[58] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx podat xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx x katastrálního xxxxx. Xxxxxx-xx provedený xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx-xx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx na xxxx zásahovou xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxxx záznamu xxxxx, xxxx. xx odstranění xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx zásahem. Xxx xxxxx nejde x obsahově xxxxxx xxxxx. Jen v xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx (xx xxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 5.9.2007, x. x. 3 Xxx 7/2006-103) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx, předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxx sporné xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxx nebo neprovedení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx intenzitu xxxxxx, xxx níž by xxxxxxx xxxxx xxxx xxx na xxxxx, xxx se zásahovou xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xx nutně xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx v xxxxxxxx.
[59] Podání obsahově xxxxxxxxxxx návrhu na xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx katastrálním xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx-xx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx lhůty pro xxxxxx xxxxxx.
[60] Nebránil-li xx xxxxxxxx zásahovou xxxxxxx proti prvnímu xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zásahové xxxxx x počítána xx xxxxxxx uplynutí lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx pak od xxxxxxxx doručení prvního xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nebude (popř. xx jeho xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx v dané xxxx). V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zápisu záznamem xxx xxxxxx prvního xxxxxx.
[61] Rozšířený senát xxxxxxx, xx zásah xxxxxxxxxxx v provedení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxx x jedinečným (xxxxxxxxxxxxxxx), x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) úkonu xxxx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sféru xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx ze xxxxxx x katastru (§11 zákona x. 265/1992 Xx.), xx xx xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxx právní xxxxxxx (§51 xxxxxx č. 256/2013 Sb.); xxxxx xxxx xxxx x xxx absolutní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, tak xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxxxx životního xxxxxxxxx, zemědělského xxxxxxx xxxxx, pozemků xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, nerostného xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, hospodářské a xxxxxxxxxxx, resp. x xxx xxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx [§1 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 344/1992 Xx.; §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 256/2013 Xx.]. Je proto xxxxxxx, xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[62] X týchž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx napadnutelné xxxxxxx. Xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zásah xxxxxxxx, xxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxx neprovedení xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx srovnatelný.
IV. Xxxxx
[63] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx údajů x xxxxxxxx vztazích a xxxxxx údajů do xxxxxxxx nemovitostí záznamem xxxxx §7 x §8 xxxxxx x. 265/1992 Sb., x xxxxxxxx vlastnických x xxxxxx věcných xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx s §5 x §6 zákona x. 344/1992 Xx., xxxxxxxxxxx zákon, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx nezákonným zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §84 xxxx. 1 x. ř. x. xxxx xxx xxx provedení xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx neprovedení xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx lhůty 30 xxx k xxxxxxxxx xxxxxxx [§5 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 344/1992 Xx.]. Subjektivní xxxxx xxxx xxx dne, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx naopak x xxxx xxxxxxxxxxx x vrácení xxxxxx xxxx, kdo je xxxxxxxxx. Opakovaný, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx záznamu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nástupcem xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx lhůt xxxxx §84 odst. 1 x. ř. s. xxx xxxxxx xxxxxx.
[64] X tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senát x souladu x §71 odst. 1 Xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x projednání x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3 x. x. x.).
X Xxxx xxx 13. xxxxx 2015
Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §55x s. x. x. xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 13.10.2015, x. x. 7 Xx 107/2014-53.
[1] Xxxxxxxxxxxx xx s názorem xxxxxxx rozšířeného xxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxx XXX. x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx [58] xx [62]. Proto xxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovisko.
[2] Xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2013, která xx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx věc. Xxxx právní úprava xxxxxx xx 1.1.2014 xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx případ xxxx nedopadá, proto xxxx zapotřebí xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xx půdorysu xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx záznamem nýbrž xxxxxxx, což xx xxxxx změnilo procesní xxxxx, a spor x zápis xxxxxx xxxx by xxxxxx xxxxx v takovém xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x aktuálního xxxxx §249 xxxx 2 o. x. x.
[3] Zápis xxxx xxxxxxxx, xxx jak xxx xxxxxxx x xxxxxx č. 265/1992 Xx., x zápisech xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx x. 344/1992 Xx., xxxxxxxxxxx zákon, x xx xxxxxxxx x. 26/2007 Sb., katastrální xxxxxxxx, nebyl xxxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xx o neformální xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx pouze xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx závazně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx podklad xxx xxxxx práva (§39 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[4] Xxxxxxx xx xxxx záznam xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx ani na xxxxx oprávněných osob, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxx, případně „xxxxxx“, a katastrální xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx otázce xx „xxxxxxxx“. Katastrální xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxx xxxxxxxxx záznamu z xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§8 xxxx. 1 xxxxxx x. 265/1992 Sb.). Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx způsobilým xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, vrátil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx (xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx x. 265/1992 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx výslovně neukládal xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx neprovedl, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx dovodit xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx zde ani xxxxx propadná xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx lhůta xxx §7 odst. 2 xxxxxx x. 265/1992 Xx., který xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tyto xx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx moci) xxxxxxxxxxxxx xxxxx x provedení xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x této lhůtě xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx případě nezanikalo. Xxxxxx, xxxxxxxxxxx úřad xxx povinen xxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxx listin, xxxxxxx xx xx xxxxxxx do dispozice.
[5] Xxxxxx-xx zde xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázka či xxxxx xxxxxx a xxxxxx-xx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemohla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, případně mohly (xxx xxxxxxxx) doprovodit xxxxxxx xxxxxxxxxxx (obsahem xxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x níž xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx dříve, xxxx-xx xxxxx nějaká xxxxxxxxxxx (xxxxx) uplatněna. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx její xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx a poté xxxxxx buď xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o důvodech xxxxxxx, xxx xxxxx x jen stručným xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx; uplatnil-li xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx ovšem povinnost xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[6] X hlediska xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jednorázovým xxxxxxx x trvajícími xxxxxxxx, x xxx xx shoduji s xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x další xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx téže xxxxxxx. Samotný zásah (xx. úkon xx xxxxxxxxx správního orgánu) xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx či xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx samozřejmě xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákonnosti xx xxxxxxxxxxxx zásahu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx s během xxxx pro podání xxxxxx. (Xxxxx xxxxxxx xxx fakticky směřuje x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx by xxx být posuzován xxxxxxx stav, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx neprovedení xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. x. 7 Xxx 3/2008-98 xxxxxx xx xxxxx označuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx záznamu.)
[7] Xx xxxxx xx xxxxxxxx, xx osoby, xxxxxx xxxxxx některé xxxxx xxxxxxxxxx záznamem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx (veřejné) xxxxx xx to, xxx xxxxx v xxxxxxxx xxx souladný s xxxxxxx stavem vyplývajícím x příslušných xxxxxx. Xxxx xxxxx není xxxxx časově omezeno, xxxxxxxx xxxxxxxxxx provést xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ani xx xxxxxxxxxxx. Tomuto xxxxx xxxxx odepřít xxxxxx ochranu.
[8] Uznávám, xx „xxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx nejistoty x právních vztazích (xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxx cílů. Xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx lhůt již xxxx xxxxxx xxxx.“(xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx.). Xx xxxxxx stranu xxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx existující xxxxx, včetně xxxxx xxxxxxxxxxxx, které se xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx těmto xxxxxx (xxxx. jejich xxxxxx do xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxx proto, aby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx proto, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx ovšem xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx bude zabraňováno xxxxx xxxx xxxxxxx x katastru xx xxxxxxx xx stavem xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx oprávněné xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx x Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx k soudu xxxx xxx vykládány xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx musí být xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bude xx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.10.2008, x. x. 8 Xx 47/2005-86, x. 1764/2009 Xx.).
[9] Xxxxxxxx xxxx (xxxx. byla xxx xxxxxxxx xxxxxx) zapisována xxxxx velmi xxxxxxxxx xxxx např. xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx mít ledabylost xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podání xxxxxx (xxxxxxxx lhůty xxxxx xxxxxxxxx) na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx příslušných xxxxxx katastrálním úřadem (xxxxx z důvodů xxxxx nesprávných, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx následek xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nemovitostí xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx? Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x nepřijatelný.
[10] Xx třeba xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx situace, xxx posouzení samotné xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem x xxxxxx opětovného xxxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx samé, tj. xxxxxxxxxxx obsahové xxxxx xxxxxxxxx „návrhu“ a xxxxxx „návrhu“. Xxxx xxxx xxxxxx přípustná, xxxxx bude xxxxxxxxx „xxxxxx“ byť x xxx částečně xxxxxxxx? Xxxx xxxx se xxxx přípustnost (xxxxxxxx) xxxxxx vztahovat xxxxx xx „obsah“ v xxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxxx, xx. bude xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx „xxxxxx“ důvodů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx zjevně důvodné?
[11] Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx výklad xx xxxx x záplavě xxxxxx x nových xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx dána xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx předmětem xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxx žaloby xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx neprovedeného xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx, do xxxx xx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Dotčené xxxxx xx tak xxxxxx xxx xxxxx obracet xx opakovaně na xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx rozhodnuta. Xxxxxxxxxxx zneužívání práva xxxxxxx další x xxxxx žaloby xxxxxxx xxxxx institut xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Z xxxx uvedených xxxxxx xx domnívám, že xxxxxxxxx názor xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x odepření xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx soudu z 28.4.2011, č. x. 7 Aps 2/2011-53, xx (xxxxx) xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx již jednou xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx opětovného xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx) xxx xxxxxxxxxxx x objektivní lhůty xxx podání žaloby xxx §84 xxxx. 1 s. ř. x.
X Xxxx xxx 13. xxxxx 2015
Xxxx Xxxxxxxx
xxxx xxxxxxxxxxx senátu