Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxx neprovedení xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx 1 do katastru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 a §8 xxxxxx č. 265/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, ve xxxxxxx x §5 x §6 zákona x. 344/1992 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx trvajícím xxxxxxx.
xX. Xxxxxxxxxx Lhůta x xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem, pokynem xxxx donucením podle §84 odst. 1 x. x. x. xxxx xxx xxx xxxxxxxxx záznamu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx neprovedení xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx marném xxxxxxxx xxxxx 30 dnů x xxxxxxxxx záznamu [§5 xxxx. 3 xxxx. x) zá x. 344/1992 Xx., x katastru nemovitostí Xxxxx republiky]. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx x vrácení xxxxxx xxxx, xxx xx předložil.
III. Opakovaný, xxxxxxxx shodný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nemovitostí xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx jejím xxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx §84 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 735/2006 Xx. NSS, x. 1838/2009 Xx. NSS x x. 2206/2011 Xx. XXX.
Xxx: a) Xxxx X., b) Xxx. Xxxxxx X. x c) Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Kuhna, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxx x Aleše Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx: a) A. X., x) Xxx. X. X., x) X. X., všechny xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Vídeňská 181, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 2465/12, Xxxxx, o žalobě xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxxxx x neprovedení xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, v řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 6.5.2014, x. x. 30 X 5/2012-147,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx záznamem xxxxx §7 a §8 xxxxxx x. 265/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx věcných práv x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x §5 x §6 zákona x. 344/1992 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx zásahem.
II. Xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx donucením xxxxx §84 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxx xxx xxxxxxxxx záznamu xxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx; xxx neprovedení xxxxxxx xxx dne xxxxxxxxxxxxx xx marném xxxxxxxx lhůty 30 xxx x provedení xxxxxxx (§5 xxxx. 3 písm. b) xxxxxx x. 344/1992 Xx.). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ode xxx, xxx se žalobce xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx naopak x jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxx listin xxxx, xxx xx xxxxxxxxx.
XXX. Opakovaný, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx podle §84 odst. 1 x. x. x. xxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu.
Odůvodnění:
[2] Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 3.11.1995, x. j. PÚ 5604/92 X, vydal xxxxx §9 odst 4 xxxxxx x. 229/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx (xxxxx o půdě) xx vlastnictví X. X. [xxxxxxxxx x)], X. K, X. X. a Xxx. X. H. [xxxxxxxxx x)] xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx území Hůrka x Xxxxxxx Xxxx (xxxx x. x. Xxxxxxx)-, x XX xxxx. x. 2758, x KN xxxx. x. 135. Xxxxxx xxxxxx xxxx následně xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x katastru xxxx vyznačeno xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx náleží do xxxxxxxxxxx jmenovaných (žalobkyním xxxxx xx 1/6, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1/3). Povinnou xxxxxx xxxx Lesy a xxxxxx x. p., xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxx.
[3] Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 6.11.1995, x. x. PÚ 5604/92 X, xxxxx podle xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx pozemky: v XX xxxx. č. 2758, x XX xxxx. č. část 108 (xxx), x xxxxxx xxxxxxxxxxxx území (xxxx podílem) xxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx geometrickým plánem. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx patku x XXXX Xxxxxx; x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx fond XX.
[4] Xxx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 24.9.2001 xxxxxxxxxxxxx xxxxx x zápisu xx katastru xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.12.2002, x. x. Z-1327/2001-431/1, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x listiny xx xxxxxx.
[5] Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx pozemku xxxx. x. 2758 x výměře 1,8510 xx (dle xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 31.8.1992, x. x. Xxxxxxxx-Xxxxx) byl zpracován xxx x. 210/1107/2007 x xxxxx 23.1.2003. X zápisu (xxxxx) x jednání na xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.3.2003, xxxxxxx x cílem „ujasnit xxxxxxx x. x. x. 2758 v xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx“(xxxxxxxx x. X., X., X., dále xxxxxxxx xx obec Xxxxxxx, XX XX, Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx) x odkazem na xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, že xxxx x identifikací parcel xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedené xxxxxxx. „Z parcely x. 135 XX (xxxx 2135) xx xxxxxx xxxxxxx 2135/14 x 2135/15 xxx XX, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx p. x. 108, xxxx 2108 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zbytek x. p. č. 2758 xxx PK xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx stavbami xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx komunikacemi. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx pozemků ve xxxx vlastnictví (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) za xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Obec xxxxxxxx xx směně xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx XX 210-1107/2001, x xxx. x. x. 2135/17, 18, 19, 20, 40, 21, 46 x xx 21132/1 a 2. Xxxx se xxxxxxx x PF, xx bude xxxxx x převod xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněným xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. „
[6] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Pozemkový úřad Xxxxxxx, x xxxxxxx xx dne 23.4.2003, x. x. PÚ 5604/92, xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx x xxxx 1995 pod x. XX 5604/92 A - X“, xxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx nemovitostech xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx parcel, kde xxxx xxxx xxxxxxx xxx výměry, proto xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zřejmé, xx identifikace xxxxxx x roku 1992 xxxxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí xxxx pravomocná x xxxxxxxxx situaci xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx úřadu 17.3.2003 xxxx i dohoda xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx Xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx za obecní xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx usedlosti X.; xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxxxx“).
[7] Xxxxxxxxxxx úřad xx xxxxxxx doplnění podání xxx 29.4.2003 x xxxxxxx „Xxxxxxxxx“ záznam xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x. x. X-1327/2001-431 provedl (xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx XX 113).
[8] X xxxxxx 2007 x 2010 bylo xxxxxxxxxx dědictví xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx po xxxxxx nemovitostí xxxxxxx. Xx XX 113 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (X 4843/2007-431 x X-1736/2010-431).
[9] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 14.12.2011, xxxxxxxxxx xxx č. x. X-4801/11, se xxxxxxxxx domáhaly xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx katastru nemovitostí x pozemkům konkrétně xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx proveden co xx počtu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx geometrického xxxxx xxxxxxx; podle xxxxxxxxxxxxx listin xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, než k xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx XX 113. Xxxxx tohoto xxxxxx nebyl xx x) dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.11.1995, x. x. XX 5604/92 X, xxxxx proveden xxxxxx x xxxxxxxx x. č. 2135/6 xx x. č. 2135/13, x. x. 2135/16 až 2135/22, x. x. 2135/40 x x. č. 2135/46. Xx x) xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.11.1995, x. j. XX 5604/92 B, xxxx x pozemku x. x. 2108/38. Xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx předložena xxx x. x. X-1327/2001-431 k xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx tyto xxxxxxx xxxxx, nadto xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení ani xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nemovitostí x 22.11.2011, v xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo uvedeno, xx xxxxx doložit xxxxxxxxxx xxxxx státu; xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xx xxx 10.1.2012, x. j. X-4801/2011-431, xxxxxxxx oznámil xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx záznamem x xxxxxx žalobkyním xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x souladu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx o dědictví, xxx oběma xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx v Upřesnění, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx vlastnictví fyzických xxxx x x xxxxxxxxx je x xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xx xxx 23.2.2011, x. j. 4 X 320/2005 -322. Dle xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 23.12.2005 xx xxxxx xxxxx ze xxx 23.2.2011 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Pozemkovému fondu, xxx xxxx uložil xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx smlouvu o xxxxxxx pozemků xx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx; xxxx předběžným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. x. 2135/1, 2135/7, 2135/12, 2135/18 x xxxxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxxxxx Krajskému xxxxx x Xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xxx 2.2.2012 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxx, který spatřovaly x xxxxxxxxxxx zápisu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobu xxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx uplynutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx podání, neboť x ukončení xxxxxx xx xxxx vlastnických xxxx založených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx listinou xx xxx 23.4.2003, došlo x xxxx 2003, xxxxxx ke xxx 12.5.2003. Xx xxxxxx xxxx xxxxxx plynout xxxxxxxxxx lhůta pro xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx datu xxxxx dojít x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického práva x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyněmi xxxxxxxx x xxxx 2011. Zákonná xxxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxx 12.5.2005.
[12] Xxxxxxx stížností xxxxxxxxxxxx xxxxxxx shora xxxxxxxx usnesení krajského xxxxx. Za xxxxxxxxx xxxxxxxx závěr x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx. určení počátku xxxx této xxxxx. Xxxxx nich xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx záznamu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2003, nýbrž x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pozemkům xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.12.2011. Xxxx žalovaný oponuje. Xxx x opakovaný xxxxx xx zápis xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxx předchůdci, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, protože xxxxx x týmž xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxx x roce 2003, kdy xxxx xxxxxxxxx, xxxxx pozemky xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
XX. Důvody xxx xxxxxxxxxx věci rozšířenému xxxxxx
[13] Xxxxx senát xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §84 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zápisu xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 28.4.2011, x. x. 7 Xxx 2/2011-53, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zápisu do xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx 12.1.2010 x xxxxxxxx 12.3.2010, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx postupu katastrálního xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx „xxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx nového xxxxxxx katastrálního xxxxx xx poběží xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx, že každé xxxxx xxxxxxxxx provedení xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx takovýto xxxx xxxxx může xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.5.2013, x. x. 1 Xxx 2/2013-24, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxx lhůt xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx sdělení xxxxxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xx žalobkyně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Na xxx xxxx xxx xxxxxx žaloby xxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxx nový xxxxx, jímž se xxxxxxxx provedení xxxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x kterému xxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxxxxx. První senát xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektivní i xxxxxxxxxx lhůta pro xxxx xxxxxx.
[16] Rozsudky xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jsou xxxx xx xxxxxxxxx rozporu.
[17] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu xxxx xxx rozsudky x xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 26.6.2013, x. x. 6 Xxx 1/2013-51. Xxxxxxx šestý xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx objektivní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx zásah xxxx.
[18] Xxxxx v xxxxxxx xxxxxx spočívajícího x neprovedení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by se xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx senátu xx dne 31.10.2013, x. x. 8 Xxx 8/2012-28, který xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxx xxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xx, xx rozsudek šestého xxxxxx je v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx. Rozšířený xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.8.2005, x. x. 2 Afs 144/2004-110, považoval xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx jediný xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx přitom x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx lhůta xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxx obsahu, xxxx. xxxxxxxxx faktického xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx xxxxx xxx odvodil xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxx pracovníka xxxxxxx xxxx. X usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx trvání xxxxxx kontroly mělo xxx vliv na xxx těchto lhůt. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 9.8.2012, č. x. 9 Aps 3/2012-26, xxxxxxx žalobu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxxxx v provádění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxx otázkou xxxxxx xxxxxx v době xxxxxx žaloby. Xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx považováno za xxxxxx xxxxx, xxxx xx zjevně xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx.
[20] Xxxxxxxx x xxxx, že je x judikatuře Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx odlišně xxxxxxxxxx právní xxxxxx, %xx xx neprovedení xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx §84 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx x §17 xxxx. 1 s. ř. x. postoupil xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxxxxxxx souhlasí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x judikatuře x s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zápisu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mělo být xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx ani objektivní xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx. S xxxxxxx na citovanou xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx x průběhu xxxx xxxxxxx různé intenzity x se sedmým xxxxxxx, xx xxxxx-xx x xxxxxxxxxx podání xxxxxx, nemusí xxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx spor. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu, xxx xxxx xxxx ve xxxx xxxxxxx senátu x. x. 1 Xxx 2/2013-24.
III. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX.1. Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
[22] Xxxxxxxxx senát se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x předložené věci xx xxxxxx §17 xxxx. 1 s. x. x.
[23] Xxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 28.4.2011, x. x. 7 Aps 2/2011-53) x první xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 23.5.2013, x. x. 1 Xxx 2/2013-24) xxxxxx dovodily, xx xxxxxxxxxxx lhůta x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx katastrálního xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx zápisu xxxxxxxx.
[24] Xxxxxx xxxx xxxx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx běhu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx k podání xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx první xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx“, xxxx, xxx lze xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx nová xxxxx xxx podání žaloby xxx §84 xxxx.1. x. x. x.
[25] X xxxxx judikatuře, xx xxxxxx předkládající xxxxx xxxxxxxx (x xxxx se xxxxxxxxxx x zásahům spočívajícím x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxx), xxx vysledovat xxx xxxxxxxxxx počátku xxxx lhůt x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx typů (xxxxxx) xxxxxx.
[26] Xxxxx xxxxxxxx (xx. trvající xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxx 26.6.2013, x. x. 6 Xxx 1/2013-51, bod [9]; xxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí), u xxxxx subjektivní ani xxxxxxxxxx lhůta pro xxxxxx žaloby xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tento xxxxx trvá, xxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxx jednorázového, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (rozsudek xx xxx 18.4.2013, x. x. 4 Xxx 1/2013-25; zásah xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx souhlasu), xx xxxxxxxxxxx xx (xxxxxxxx xx xxx 5.9.2007, x. j. 3 Xxx 7/2006-103; xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx).
[27] Xxxxxx xxxxx osmého xxxxxx (rozsudek ze xxx 31.10.2013, č. x. 8 Xxx 8/2012-28, xxxx [15] xx [17]); xxxxx xxxxxxxx v opakovaném xxxxxx xxxxxxxx dozoru x xxxxxxxxx těsnosti xxxxx), určení povahy xxxxxx, xxx jde x zásah jednorázový, xxxxxxxxx se xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx běhu lhůty xxx podání žaloby. „X jednorázového xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx okamžiku, kdy x xxxxxx došlo, x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx, kdy xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx zásahy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx objektivní xxx subjektivní lhůta xxxxxxxx, xxxxx namítaný xxxxx trvá (...). X xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx zásahů, samostatně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx xxx 5.9.2007, xx. 3 Xxx 7/2006-103)“.
[28] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu ze xxx 31.8.2005, x. x. 2 Xxx 144/2004-110. Xxxxxx xxxxx xxx zahájení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx jediný xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx jednat x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx lhůty xxxxxx od xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx obsahu, popř. xxxxxxxxx faktického xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, že by xxxxxx daňové kontroly xxxx xxx vliv xx xxx xxxxxx xxxx.
[29] Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x provedení nebo xxxxxxxxxxx zápisu do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx záznamem xxx vyvstává xxxxxx, xxx „zásahem“ xx xxx faktické „xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx“ na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx katastrálního xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxx), x xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx osobám, xx záznam xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, či xxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx listinami“ xxx xxxxxxx, xxxx až xxxxxxxxx provedení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxx).
[30] X xxxxxxxxxxxx úkonu, xxxxx xx „zásahem“ x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neprovedení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.11.2010, x j. 7 Aps 3/2008-98, xxxxxx xxxx x xxxxxx, zda jde x zásah xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx žaloby.
[31] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxxxx dána.
III.2. Posouzení xxxx
x) xxxxxx úprava x xxxx xxxxx
[32] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že s xxxxxxxxx x 1.1.2014 xxx zákonem x. 256/2013 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (katastrální xxxxx), xxxxxx xxxxx x. 344/1992 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx č. 265/1992 Xx., x zápisech xxxxxxxxxxxx a jiných xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx. Nový xxxxxxxxxxx xxxxx x. 256/2013 Xx. xxx xxxxxxx, xx věcná práva (xxxxxx práva xxxxxxxxxxxx) xx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vkladové xxxxxxx, x xx xxxxxxx (§11); xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx [§17 xxxx. 2 písm. x)]. Xxxxxxxx (§19) xx xxxxxxxx xxxx. xxxxx hospodaření, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx x xxx zápis xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx záznamem (§26 x §28).
[33] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §63 xxxx. 4 xxxxxx x. 256/2013 Xx., xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx listin xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx před 1.1.2014 xx xxxxxxx xxxxx dosavadních právních xxxxxxxx, xxx. včetně xxxx, x xxxxxxx xx od 1.1.2014 xxxxx xxxxx již xxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx, žaloby xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provedení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx 1.1.2014, xx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx uvedeného xxxx. Po tomto xxxx xx zapisují xxxxxxxx do katastru xxxxx xxxxxxx v §19 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx §26 a xxxx xxxxx dle §28 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xx xxxxxxxx xxx odstranění xxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxx xxxxx xx katastru xxxxxxxx xxx jen xxxxxxxxxxxx účinky, xxxxx xxxxx xxxx na xxxxx, změnu xx xxxxx zejména xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx podle §82 x. x. s. xxxxxx xxxxxxx x xx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx odpovídajícím xxxxxxxxx prostředkem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx. x xxxxxxx, že xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx podle §80 xxxx. x) o. x. x.
[35] Xxxxx xxxxxx č. 265/1992 Xx. x nemovitostem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx právo, xxxxx odpovídající věcnému xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx práva. Do xxxxxxxx se xxxxxxxxxx x další xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§1 xxxx. 1 a 2).
[36] Xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1, xxxxx vznikla, xxxxxxx xx nebo xxxxxxx ze xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx licitátora xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx zapisovala záznamem xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, které podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xx katastru. Xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §1 odst. 2 na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ve lhůtě xx 30 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx 30 xxx xxx xxx jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx zjištění, xxx xx předložená listina xxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zápisu) xxx povinen nejpozději xxxxxxxxxxx den xx xxxxxxxx listiny xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx provést xxxxx xx katastru, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx (§7 xxxx. 2, §8 téhož zákona).
[38] Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jiného xxxxxxxxx orgánu či x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§9 - 10 xxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx (§6 xxxxxx x. 344/1992 Xx.) xx prováděl \n]a xxxxxxx a) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož přílohou xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je-li xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyžadován, b) xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánem xxxxx xxxxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxxx, souhlas xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx katastru xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[39] Záznamem se xx 31.12.2013 tak xxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxx §101 odst. 1 xxxxxx č. 183/2006 Xx., stavební xxxxx, xxxxx stanovil, xx \x] xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx prospěšnou xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ke xxxxxx xx tomto pozemku xx xxxx nebo xxxx xxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx”) v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předkupní xxxxx; xx neplatí, xxxxx xxx veřejně xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxx xxxxxxx věcného xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx se x územním xxxxx xxxx regulačním xxxx xxxxxxxx označením xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x stanovením xxxxxxxxx osoby, x xxxxxxx státu též xxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizační xxxxxx nebo příspěvkové xxxxxxxxxx xxxx státního xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx předkupního xxxxx xxxxx obec xxxx xxxx neprodleně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx předkupního práva xx katastru xxxxxxxxxxx x Xxxxx pro xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxx majetkových. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx účinky xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zákona (xxxx xxx „povinný vlastník”), xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněné xxxxx tyto x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx podmínek xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[40] Obdobně xx xxxx. x xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vodních xxx a xxxxxxxx xxxxx vodních xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx 30 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§20 xxxx. 2 x 3 xxxxxx č. 254/2001 Sb.). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxx katastrálnímu xxxxx xxxx (x má) xxxx dalších xxxxxxxx (§7 xxxx. 2 xxxxxx x.20/1987 Xx., x ochraně kulturních xxxxxxx, §42 xxxxxx x. 114/1992 Sb., x ochraně přírody x krajiny, §9 xxxx. 5 zákona x. 284/1991 Sb., xxxx. §11 odst. 5 xxxxxx x. 139/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx §11 vyhl. x. 26/2007 Sb., xxxxxxxxxxx vyhláška).
[41] Xx xxxxxx k rozporné xxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu správního, xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 303/2011 Xx. x xxxxxxxxx od 1.1.2012. Xx xxxxxxxxx xxxx §82 x. ř. x. stanovil, že xxxxx xxx tvrdí, xx byl xxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx ochrany xxxxx němu, xxxx-xx xxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxx anebo xxxxx-xx jeho opakování. Xxxxxx xxxx nepřípustná (§85) domáhal-li xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxx §86 x. x. x. xxxx řízení xxxxxxxx, xxxxxxx-xx, že po xxxxxx xxxxxx již xxxxx xxx jeho xxxxxxxx netrvají a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx (§87) xx základě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx svého rozhodnutí.
[42] Xxxxx xx 1.1.2012 xx nedotkla §84 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx xxxxxxx: Žaloba musí xxx podána xx xxxx xxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zásahu. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxx, xxx x němu došlo. Xxxxxxxx xxxxx podle xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxx. Nově xx xxx xxxxxxx x xxx určení, že xxxxx byl nezákonný. Xxxx xxxxxxxx xxxxx §85 a zrušení §86 x. x. x. Xxxxx §87 xxxx 1 a 2 xxxxxx xxxxxx xxxx rozhoduje na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx rozhodnutí; rozhoduje-li xxxx xxxxx x xxxxxx toho, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxx. Xxxx rozsudkem určí, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, a xxxx-xx xxxxxx Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx-xx jeho xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx, je-li xx xxxxx, xxxxxxx stav xxxx zásahem.
b) východiska xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. s. x. x. x xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[43] Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyslovené rozšířeným xxxxxxx v usnesení xx xxx 16.11.2010, x. x. 7 Xxx 3/2008-98, xxxxx xxxxx: „Soudní ochrany xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §7 x 8 xxxxxx x. 265/1992 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x násl. x. ř x“.
[44] Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx může xxx xxx xxxxxxx konání, xxx xxxxxxxxx, tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx rozhodnutí (xxx [20]). Provedení či xxxxxxxxxxx zápisu xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 x 8 xxxxxx č. 265/1992 Xx. xxx xx „xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx záznamu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx je kombinací xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx (vrácení xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xx vyhotovil, xxxxxxxx doplněné nad xxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že příslušný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx). Xxxx, xx xxx xxxxxxxxx (provedení xxxxxxx) či xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx záznamu) ... xxxx xxxxx všeho xx povahu xxx. xxxxxx xxxxx xxxxx §158 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx“(xxxx [22], [24]).
[45] Xxxx xxxxxxx, že xxxx: x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx neprovedl x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxx xx to, že xxxxxx nelze xxxxxxx, xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx záznamu spornými xxxx xxxxxxxx); x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opřené o xxxxxxxxx xxxxx, x xxx-xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, odstranil. X xxxxxxx x) „xx xxxxxxxxxxx xxxx bude xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx záznam neprovést), ... zakáže soud xxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx x xxxxxx do xxxxx žalobce xx xx, aby byl xxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxx xxx xx onak xxxxx“(xxxx. xxxxxxx xxxx [22], [24], [28]-[31]).
[46] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx subsidiarity xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx „Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebrání xxx §85 s. ř. x. (xxxx. v xxxxx platném xxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx „ve xxxxxx záznamu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“(xxx [ 32]).
[47] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zásahem xx xxx xxxxxxxx xxxx: buď pozitivní, xx. provedení xxxxxxx, x to x xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx v xxxxxxx x obsahem xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx negativní (xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx nečinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxx (nekonání xxxxx).
[48] Východiskem pro xxxxx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx (ač xxxxxxxx šlo x xxxxxx otázky xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx) xx obecný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxx xx xxx 31.8.2005, č. x. 2 Xxx 144/2004-110, xx „xxxxxxxxxx lhůta xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x úkonu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx lhůta xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx „.
[49] Xxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, že xxx určení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx dle §84 x. ř. x. xx rozhodné xxxxxx, xxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx) je zásahem xxxxxxxxxxxx s trvajícími xxxxxx, xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx.
[50] Xxxxxxxxx xxxxx vycházel x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v rozsudku xx xxx 17.2.2009, x. x. 2 Xx 25/2007-118, k xxxxxx tzv. opomenutých xxxxxxxxx, x xx xxxxx, že xxxxxx xxxxx do katastru xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx oznámení), xxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx jinak xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. absence xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx na xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx
[51] Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx neprovedení xxxxxxxxxxx zápisu xxxxxxxx xx katastru, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx obsahově xxxxxxxxxx. Xxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx.) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx záznamu (případně x jako xxxxxxx xxxxxx oprávněného xx xxxx provedení) xxxx xxxxxxx určuje, které xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. poznámky xxxx xxx xx xxxxxxxx záznamem zapsány.
[52] Xxxxxx listiny (pravomocného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx), xxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx soudní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, jimž svědčí xxxxx xxxxxxxx konstituované xx xxxxxxxxxxx, popř. xx xxxx xxxxxx xxxxx údajů, které xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx listinu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xx xx jejího xxxxxxxxxx (§7 odst. 2 xxxxxx č. 265/1992 Sb.) x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx 30 xxx [§5 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 344/1992 Xx.].
[53] Xxx, xxx xxx xxxxxx (xxxxxxxx úkon) xxxxxxxx, a xxxx xxx x xxxxxx xxxxx, je xxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx s údajem x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nahlédnutím xx xxxxxxxx x listin xxxxxxxxxx xx zveřejněných (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx stanoven xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, poznámky xxxx. xxxxxx údaje xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx dvouletou xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx zjištění xxxxx x xxxxxxx evidovaných x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nimž xxxxxx konkrétnímu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx odvíjí xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (pokud listinu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x nepředkládá x xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxx, xxxxx xx xxxxx dotýká, s xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx záznamu xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, pak je x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx (či xx právní xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxx či xxxxxx.
[55] Xxxxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxx záznamu xxxx podat xxxxx, xxx xxxxx, že xxx došlo k xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx (xxx. práva, aby xxx xxxxxx xxxxxxxx x souladu s xxxxxxxx předloženou), xxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Vůči „xxxxxx“ osobám k xxxxxxxxx xxxx dojít x zřejmou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x katastru xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, pak xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx zmíněném xxxxxxxx xx xxx 17.2.2009, x. x. 2 Xx 25/2007-118. V xxx vyslovil: „právní xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jen xxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl opomenut xxxxxxxx, jsou-li splněny xxx předpoklady: Prvý xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxx najisto, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dostatečnou xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, kdy x xxx bylo xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx mu xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředky. Xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx se x xxx xxxxxxxx xxxxx, x to prokazatelně x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx atp.). Druhý xxxxxxxxxx xx časový xxxxxx, spočívající x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx seznal x xxxx, kdy xxxxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, je rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxx. ... Xxxxxx xxxx xx xxxxx favorizovat xxxxxxxxx, který - xx prokazatelně a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je xx xx xxxxx újma xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x němž xxx xxxxxxxx - proti xxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx budoucí xxxxxx xxxxxxx xxxx), nebo xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx do xxxxx vlastních xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx římské xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx not xxx xxxxxxx, xxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx“)“.
[56] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vrácení xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx. xxxxxx oprávněným xxxxxx, xx po marném xxxxxxxx lhůty k xxxxxxxxx faktického úkonu xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx katastrálního xxxxx, xx xxxxxx nebyl xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx x xxxxxx, z xxxxxx xx xxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx, §21 xxxx. 2 xxxxxx x. 256/2013 Xx.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx jiné xxxxx xxx zhotovitel, či xxxxx, jimž xxxxxx xxxxxxx či rozhodnutí, xxxxx zápis xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[57] Xx-xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx jiné právní xxxxxxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx uplynutí lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx běží xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx zjistil, xx záznam xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxx.
[58] Xxxxxxxxx xxxxx se zabýval xxxxxxx, zda lze xxxxxxxxx podat xxxxxxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxxxx záznamu. Lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx zápis xxxxxxxxx, xxxx naopak, xxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x sděleny xx xxxxxx x nebude-li x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx na xxxx xxxxxxxxx žalobou. Xxxx-xx návrh xx xxxxxxxxx záznamu xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxx xxx listin, původně xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx jedinečným xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx shodný xxxxx. Jen x xxxxx xxxxxx by xxxx lze (ve xxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 5.9.2007, x. j. 3 Xxx 7/2006-103) xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxx se xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx sporné xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx odepření xxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxx nebo neprovedení xxxxxxx nemůže xxxxxxxx (x časového hlediska) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx by xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxx výklad xx nutně vedl x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
[59] Xxxxxx obsahově xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, již xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, byl-li xx xxxxxxxx znovu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nezakládá xxxx xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx.
[60] Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx vyhovění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx doručení prvního xxxxxxx, že záznam xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx jeho xxxxxxxxxxx x plném rozsahu xxxx x xxxx xxxx). V případě xxxxxxxxx nečinnosti katastrálního xxxxx xx vztahu x prvnímu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx tohoto xxxxxxx xxxxxx.
[61] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že zásah xxxxxxxxxxx v provedení xxxx xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx katastrálního xxxxx, je úkonem xxxxxxxxx x jedinečným (xxxxxxxxxxxxxxx), x tedy xxxxxxxxxxxx. Od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provedení xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx nebo xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, popř. všech, xxxxx vycházejí x xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx (§11 zákona x. 265/1992 Sb.), xx xx závaznosti (xxxx xxx konkrétně xxxxxxxxxx) xxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (§51 xxxxxx č. 256/2013 Xx.); tento xxxx trvá x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Není-li xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, nemůže xxxxx xxxx, xxxxx xx xx něj xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx orgány, xx xxxxxxx informací ve xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx určených x plnění xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx památek, xxx xxxxxx území, oceňování xxxxxxxxxxx, xxx účely xxxxxxx, hospodářské x xxxxxxxxxxx, xxxx. i xxx xxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx uvedené [§1 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 344/1992 Sb.; §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 256/2013 Xx.]. Xx proto xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahové xxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxx.
[62] X týchž xxxxxx nelze xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx napadnutelné xxxxxxx. Xx xxxxxxx xx práva xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx senátem xxxx xxxxx trvající, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx neprovedení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, není srovnatelný.
IV. Xxxxx
[63] Xxxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxx xxxxx §7 a §8 xxxxxx x. 265/1992 Xx., x xxxxxxxx vlastnických x xxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x §5 x §6 xxxxxx x. 344/1992 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx zásahem. Xxxxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §84 odst. 1 x. ř. x. xxxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do katastru xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ode dne xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 30 xxx k provedení xxxxxxx [§5 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 344/1992 Xx.]. Xxxxxxxxxxx lhůta xxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxx neprovedení x xxxxxxx listin xxxx, xxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx záznamu podaný xxxx osobou xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx §84 odst. 1 x. x. s. xxx xxxxxx xxxxxx.
[64] X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxx s §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx řádu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x projednání x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3 x. x. x.).
X Xxxx xxx 13. října 2015
Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §55x x. x. x. soudce Xxxxx Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 13.10.2015, x. x. 7 Xx 107/2014-53.
[1] Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx rozšířeného xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX. x částí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx [58] xx [62]. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[2] Xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výlučně xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2013, která xx xxxxxxxx pro xxxx posuzovanou věc. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2014 xx xxxxxxxx xx xxxxxxx odlišných xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, proto xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxx byla xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xx sporná xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx změnilo xxxxxxxx xxxxx, a spor x xxxxx těchto xxxx xx zřejmě xxxxx x takovém xxxxxxx vůbec xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx soudy xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx. x xxxxxxxxx judikatury x x xxxxxxxxxx xxxxx §249 xxxx 2 x. x. x.
[3] Zápis práv xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxx x. 265/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a jiných xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, x zákoně x. 344/1992 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx x. 26/2007 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx prováděn xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xx vkladu. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx uváděl xx xxxxxxx zapsaný xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, tak xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx (§39 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[4] Xxxxxxx xx xxxx záznam xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx ani xx xxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx tyto předkládaly xxxxxxx právní xxxxxx x rozhodnutí, xxxxxxxx „xxxxxx“, x xxxxxxxxxxx xxxx nerozhodoval x xxxx xxxxxx xx „xxxxxxxx“. Katastrální xxxx xxxxxx xxxxxxxxx způsobilost xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx záznamu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§8 xxxx. 1 xxxxxx x. 265/1992 Sb.). Xxxxx shledal, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx provedení xxxxxxx, vrátil xxxxxxx xxxxxxxxxxx úkonem xxxx, xxx ji xxxxxxxxx (xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx). Zákon č. 265/1992 Xx. katastrálnímu xxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx záznam xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxx zde ani xxxxx propadná lhůta xxx xxxxxxxxxx podkladové xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §7 xxxx. 2 zákona x. 265/1992 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 30 dnů xx jejich vyhotovení (xxxxxx xxxx) katastrálnímu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx listiny x této lhůtě xxxx xxxxxx žádný xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxx záznamu v xxxxxxx xxxxxxx nezanikalo. Xxxxxx, katastrální xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx listin, xxxxxxx se xx xxxxxxx do xxxxxxxxx.
[5] Xxxxxx-xx zde xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázka xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx novému xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x provedení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Listinu přitom xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx mohly (xxx xxxxxxxx) doprovodit xxxxxxx argumentací (xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, s xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx-xx tehdy nějaká xxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx listinu x xxxxxxxx xxxx způsobilosti xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx listinu vrátit. Xxxxxxxx zásady činnosti xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxx předkladatele xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx třeba x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx předchozí xxxxxxx; uplatnil-li xxxxxxxxxxxx xxxxxx důvody svědčící xxx jeho názoru xxxxxxxx záznam provést, xxx xxx katastrální xxxx ovšem xxxxxxxxx xx xxxx důvody xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[6] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx je jednorázovým xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx shoduji s xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Samotný xxxxx (xx. xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu) xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Tyto důvody xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákonnosti xx nezákonnosti zásahu, xxxxx xx však xxxxxxxx x během xxxx xxx podání xxxxxx. (Xxxxx většiny xxx fakticky xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, nikoli xxxxx správního orgánu xxxxxxxxxxx x provedení xxxx xxxxxxxxxxx záznamu; xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx x. x. 7 Xxx 3/2008-98 xxxxxx xx zásah označuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.)
[7] Je xxxxx si xxxxxxxx, xx xxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, mají xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) právo xx xx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxx souladný x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx právo není xxxxx xxxxxx omezeno, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ani xx nepromlčuje. Tomuto xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[8] Uznávám, xx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx uplatňování xxxx, xxxx. xxxxxxxxx, časové xxxxxxx stavu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx hraje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx sporů), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx reálného dosažení xxxxxxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxx vedly x xxxxxxxx xxxx již xxxx tisíci lety.“(srov. xxxxx Ústavního soudu x. 30/1998 Xx.). Xx druhou xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx institutu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx práva xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxx xx katastru) xxxxx ochranu soudu. Xxxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxx proto, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx stabilita xxxxxxxx xxxxxx. Takovému xxxxx ovšem xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx zabraňováno xxxxx stav xxxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxxx xx stavem xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx oprávněné osoby. Xxxxxxx doposud xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx x Ústavním xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx k soudu xxxx být vykládány xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx musí xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu (xxxx. xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2008, x. x. 8 Xx 47/2005-86, x. 1764/2009 Xx.).
[9] Xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx xxx xxxxxxxx úpravy) zapisována xxxxx velmi xxxxxxxxx xxxx xxxx. vlastnické xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx lhůty xxxxx prominout) xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx katastrálním xxxxxx (xxxxx z důvodů xxxxx xxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxx) xx následek xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxx nemovitostí xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxx? Takový xxxxxx považuji xx xxxxxxxx x nepřijatelný.
[10] Xx xxxxx upozornit xx to, xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx posouzení samotné xxxxxx přípustnosti (včasnosti) xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx zkoumání xxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx shody xxxxxxxxx „xxxxxx“ x xxxxxx „xxxxxx“. Xxxx xxxx žaloba přípustná, xxxxx bude formulace „xxxxxx“ byť x xxx xxxxxxxx odchylná? Xxxx xxxx xx xxxx přípustnost (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx pouze xx „xxxxx“ v xxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx „xxxxxx“ důvodů x xxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx zjevně xxxxxxx?
[11] Xxxxxx xxxxxx nemá xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx a nových xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ačkoli xx xxxxxx dána xxxxxxxx xxxx rozhodnuté, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx v xxxxxxx další žaloby xxxx xxxxx v xxxxxx opětovně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx té xxxx, do xxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx osoby xx tak xxxxxx xxx důvod xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zneužívání xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx žaloby ostatně xxxxx xxxxxxxx soudních xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx funkce.
[12] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právům x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x katastrálním xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxx vyslovený x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx soudu z 28.4.2011, x. x. 7 Aps 2/2011-53, xx (xxxxx) xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxx jednou xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx) běh xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx §84 xxxx. 1 x. x. x.
X Brně xxx 13. xxxxx 2015
Aleš Xxxxxxxx
xxxx xxxxxxxxxxx senátu