Xxxxxx xxxx:
X. Obci xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx §19 xxxx. 1 xxxx xxxxxx správního xxxx z xxxx 2004). Xxxxx xxx xx xxxxxx schránky xxx postupem xxxxx §19 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxxxxxx, xxx pokud by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by se xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přechodným xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.), nýbrž x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx datové xxxxxxxx - xx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx připadat x xxxxx, viz §11 odst. 3 x 4 xxxxxx x. 300/2008 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x autorizované xxxxxxxx xxxxxxxxx).
XX. Xx účinné xxxxxxxx obci xx xxxxxx §21 odst. 2 xxxxxxxxx řádu x roku 2004 xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx k xxxx xxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xx skutečnost, že xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x obci xxxxxxx.
Xxx: Xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Jany X., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x užíváním, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x xxxxxxx JUDr. Miluše Xxxxxxx x Xxx. Xxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: Xxxx Xxxxxxxxxxx, se xxxxxx Michalovice 44, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx 3118/48, Xxxx xxx Xxxxx, za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení: X. X., x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.4.2012, x. x. 240/UPS/2011-4, XXX: 9851/2012/XXXX/Xxx., v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xx xxx 25.3.2015, č. x. 15 X 57/2012-53,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
I. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx
[1] Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.3.2015, x. x. 15 A 57/2012-53, xxx nezákonnost xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx ze dne 4.4.2012, x. x. 240/XXX/2011-4, XXX: 9851/2012/KÚÚK/Kop., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx opožděné odvolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Litoměřice (xxxx jen „xxxxxxxx xxxx“) xxxxxxxx dnem 16.12.2010, x. x. 0094706/10/XX/XXx. Žaloba xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxx 2.3.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxx xxxx doručeno xx xxx 20.4.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx starostkou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx následně xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx úřadu.
Krajský soud xxxxx, že je-li xxxxxxxxxx řízení xxxx, xxxx mít převzetí xxxxxxxxxx adresované xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx, xx-xx starosta xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pověřen. Existenci xxxxxxxx skutečností však xxxx xxxxxxx orgány xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx. Xxxxx žalovaného, že xxxxxxxx rozhodnutí místostarostou xxxx xx automaticky xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nezkoumal, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx místostarostou xxx xxx byl místostarosta x převzetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx. Xx správního spisu xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx by xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jelikož své xxxxxxxxxx nedoručil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Uvedl také, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx způsobit xxxxxxxxxxx rozhodnutí vydaného x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §80 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx (dále xxx „xxxxxxx xxx“). X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
XX. Kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx žalobkyně k xx
[3] Žalovaný (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxx uvedený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx stížnosti výslovně xxxxxxxx xxx ustanovení §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. x. Nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxx prověřovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx správních xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx vystupuje, x xxxxx xxxxx písemnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, nemůže xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx orgánu xxx ostatních xxxxxxxxx xxxxxx čekajících na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx krajský xxxx nezabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxx §104 odst. 1 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (dále jen „xxxxx x obcích“), xxxxxxxxx x něm xxxxxxxxxx xxxxxxxx spojení „xxxx nepřítomnosti xxxxxxxx“. Xxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx x to zahrnout xxxxxxxx nepřítomnost starosty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výkonu xxxxxx, xxxxxxx upozornil xx řešení těchto xxxxxxxx odděleně x §104 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx „xxxx, xxx starosta nevykonává xxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx má xxxx stěžovatel za xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xx xxxxx žalobkyně xxxxxxx již xxx 2.3.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx se xxx xxxxx x danou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavebnímu xxxxx xxx 2.5.2011 xx tedy odvoláním xxxxxxxxx.
[5] X kasační xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxx nenamítala xxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx x obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zatajil, x poukazovala pouze xx formální vady xxx doručování správního xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx žalovaného xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[6] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx věc krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[7] Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxx zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jednalo xx o xxxx xxxxxxxxx aktivitu. Zároveň xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x danou xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx či nevykonávala xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx úkol xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X argumentu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx seznámení xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxxx xxxxxx, xx ve xxxxxxx žalobě proti xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxx se x ní xxxxxxx xx xxx 2.3.2011 xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[8] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §109 odst. 3 x 4 x. ř. s., xxxxx rozsahem a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxx neshledal xxxx uvedené x xxxx. 4, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
[9] Ze xxxxx xxxxxxxxx následující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dnem 16.12.2010, x. x. 0094706/10/XX/XXx, xxxx xxxxxxxxxx opakovaně, x to xxxxxx xxxxxxx. První xxxxx xxxxxxx předmětné rozhodnutí xx xxxxxx schránky xxxxxxxxx xxxxxxx neúspěšně, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxx nikoli žalobkyni. Xx pravděpodobně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokusu xxxxxxx xx datové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx 2.3.2011 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pan X. X., xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx „xxxxxxx“, označením xxx xxxxxx x xxxxxxxx; xx správního xxxxx není patrné, xxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 19.4.2011, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 20.4.2011 xx vlastních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx datované xxxx 21.4.2011, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.4.2012, č. x. 240/XXX/2011-4, JID: 9851/2012/KÚÚK/Kop., xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[10] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx doručování xxxxxxxxxx stavebního úřadu xxxxxxxx xxxxx 16.12.2010 (xxxxxxx xxxxx označené xxxx xxxxxxxxx dne 20.12.2010) o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx na §19 xxxx. 4 správního xxxx xx vlastních xxxxx xxxxxxxxx, tedy x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu.
[11] Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx vyhotovil. Xxxxxxx orgán doručí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx sítě do xxxxxx schránky. Xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx; x zákonem stanovených xxxxxxxxx může písemnost xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxx“) xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu příslušného xxxxx místa xxxxxxxx; xx-xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx obce, xxxx xxxxxxxxx doručit xxxxxxxxxxxxxxx obecní xxxxxxx. Xxxxx §19 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, není-li xxxxx písemnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, lze xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb.
[12] Xxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx datové schránky (xxx §19 odst. 1 xxxx druhá xxxxxxxxx xxxx). V xxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x krajským xxxxxx, xxxxxxx-xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže nedoručil xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxx třetí x odst. 2 xxxx první správního xxxx xxxx xxxxx, xx při nemožnosti xxxxxxx xx datové xxxxxxxx lze využít x xxxx způsoby xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx závěr, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxx. Xxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx adresátů, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (wd8aywj). Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx měla, ostatně xxxx xxxxx obec (xxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 300/2008 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx úkonech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jinak než xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokládající důvody, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxx jednat o xxxxxxxxx krátkodobou, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přechodným xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dodávky xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.), nýbrž x nemožnost xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xx xx x obce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx připadat x xxxxx, viz §11 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x elektronických xxxxxxx).
[13] Xxxxx žalovaný xxxxxx, xx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx postupem xxxxx §19 odst. 1 xxxx xxxxx resp. xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxx xxxxxxxxxx doručoval xxxxxxxxxxxxxxx provozovatele poštovních xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nastat xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx, za xxx xx musela xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X tomto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 16.12.2010, č. x. 1 Xx 90/2010-95, x x 29.6.2011, č. x. 8 Xx 31/2011-88. Xxxxxxxx fikcí x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx chybou xxxxxxxxxx tedy x xxxx xxxx xxxx, xx rezignoval na xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xx x xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[14] Do xxxxxxxxxx sféry xxxx xx se doručované xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §21 odst. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxx xxxxx - xxxx. XXX], xxxx xxxxxxxxx převzít xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x §30 nebo xxxx osoby, xxxxx xxxx pověřeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx §30 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx přitom (x)x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněn xxxxxx xxxxxxxxxxx celek xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx osobou xxxxxxx. Xxxxxxxxx zákonem xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x obcích“), jehož §103 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx §104 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx starostu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a svěřit xxx některé úkoly. Xxxxxxxxxxxxx, kterého určí xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x době xxxx nepřítomnosti xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx funkci (§73 xxxx. 3 x §79 odst. 1).
[15] Pokud xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx fyzicky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jen xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx seznámit, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x první xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, a xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, tedy xxx přebírání písemností xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx jednání x xxxxxxxx věcech.
[17] Xxxx xx připadalo x xxxxx, xx xx xxx x xxxxx svěřených xxxxx (xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pověřen).
[18] Xxxxxx xx mohlo xxx o situaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx nepřítomnosti; x xxxx xx xxxx musel xxx xxxxxxxxxxxxx určen xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zastupovat. Nepřítomností xx xxxxxx §104 xxxx. 1 věty xxxxx zákona x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx fyzickou nepřítomnost xxxxxxxx x xxxxx xxxx nebo xx xxxxx xxxxx, xx xxxx jinak starosta xxxxxxx či podle xxxxxx věci jménem xxxx xxxxx, v xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx jednal. Xxxxxxxxx xx rozhodně, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhledat xx xxx xxxxxxx (xxxx. x sobě přizvat) x zásilku xx xxx xxxxxxx xxxxxx, x když xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx doručit xxxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx starostovi. Xxxxx x účel §104 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxx - poskytnout xx xxx xxxxxxxx nouzové xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx starosta) x danou dobu xxxxxxxxxx xxx fyzickou xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxx jednat, x xxxxxx xx xxxxx, xxx za xx xxxxx xxxxxxxx patřičným xxxxxxxxx (x xxxx x legitimitou) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednal.
[19] Xxxxxxxxxxx uvedená v §104 odst. 1 xxxx třetí xx xxxx xxxxxx o xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx funkci (§73 xxxx. 3 x §79 xxxx. 1), v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepřipadá x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (dočasná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, karanténa, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xx 3 xxx věku, viz §73 xxxx. 3 xxxx xxxxx zákona x xxxxxx; dovolená, xxx §79 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx), o xxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxxx xx xxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx, xxxxx xx xxxx x xxxxxx řízení tvrzeny, xxxxxx být xxxxxxxxx, xx x rozhodné xxxx xxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx způsobem x xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xx správního xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednal xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxx předáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx účinné, muselo xx se x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Pokud xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x uložil xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxx xxxxxxxxxx písemnost, xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx důvodná.
IV. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[23] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 odst. 1 xxxx druhé x. x. s. xxxxxx, a xx xxx xxxxxxx (§109 xxxx. 2 věty xxxxx x. ř. x.).
[24] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx §60 odst. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx x §120 x. x. x., xxxxx kterého, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx měl ve xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníkovi, xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx. Stěžovatel x xxxxxx úspěch xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nenáleží. Xxxxxxxxx xxxx měla xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jí xxx xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx na §60 xxxx. 5 xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x. x. x. xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 21. července 2015
JUDr. Xxxxx Šimka
předseda xxxxxx