Xxxxxx věta:
I. Xxxx xx má xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx §19 odst. 1 xxxx xxxxxx správního xxxx z xxxx 2004). Xxxxx xxx xx datové xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §19 odst. 2 xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004 xxxxxxxxx, xxx pokud xx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx, xxx které xxxxxx xxxxx doručit xxxxxxxxx xx xxxxxx schránky. Xxxxxxx by se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx krátkodobou, typicky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přechodným xxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx schránek, xxxxxxxx xxxxxxx elektrické xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx apod.), xxxxx x nemožnost xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. znepřístupnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xx xx x obce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x úvahu, xxx §11 xxxx. 3 x 4 zákona x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x autorizované xxxxxxxx xxxxxxxxx).
XX. Xx xxxxxx xxxxxxxx obci xx xxxxxx §21 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xx xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pověřen. Jen xx xxxx podmínky xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x obci xxxxxxx.
Xxx: Xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxx P., x dodatečné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x užíváním, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxx Šimky x xxxxxxx XXXx. Miluše Xxxxxxx x Xxx. Xxx Šonkové x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: Xxxx Michalovice, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 44, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx 3118/48, Xxxx xxx Xxxxx, xx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx: X. X., o žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 4.4.2012, x. x. 240/XXX/2011-4, XXX: 9851/2012/KÚÚK/Kop., v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx xx xxx 25.3.2015, č. j. 15 A 57/2012-53,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
I. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx
[1] Krajský xxxx v Ústí xxx Xxxxx (xxxx xxx „krajský xxxx“) xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 25.3.2015, x. x. 15 A 57/2012-53, pro nezákonnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 4.4.2012, x. x. 240/XXX/2011-4, XXX: 9851/2012/XXXX/Xxx., xxxxxx xxxx zamítnuto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti rozhodnutí Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxx“) datované dnem 16.12.2010, x. x. 0094706/10/XX/XXx. Xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx skutečného xxxxxxxx xxxx uvedeného rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxx xxx 2.3.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xx dne 20.4.2011 xxxxxxxxx rozhodnutí stavebního xxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxx rukou. Xx xxxx xxxxxxxx xx následně xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx, xx je-li xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx starosta xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx funkci xx xxx-xx x převzetí xxxxxxxxxx pověřen. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jinak xxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxx x toho, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, shledal xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx právního posouzení xxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nezkoumal, xxx xxxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxxxxx starostky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ani xxx xxx místostarosta x převzetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx by xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb xx vlastních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx stavební xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné datové xxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxxxxx délka xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx délku xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §80 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád (xxxx xxx „xxxxxxx řád“). X tomuto xxxx xxxxxxxxx nepřistoupila.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx
[3] Žalovaný (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxx uvedený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx správní xxxxxx xxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxx prověřovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx vystupuje, x xxxxx tento písemnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx včas xxxxxxx, nemůže xxx xxxxxx skutečnost x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nabytí právní xxxx správního rozhodnutí.
[4] Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxxx §104 xxxx. 1 zákona x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (dále jen „xxxxx x xxxxxx“), xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxxxx starosty“. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x to xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx starosty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jakkoli dlouhou xxxx. Odmítl xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §104 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx „xxxx, xxx starosta nevykonává xxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxx skutečnosti xx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, že rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx žalobkyně xxxxxxx xxx xxx 2.3.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxx xxxxxxxxxx nepřítomnosti xxx doručování, a xxxxxxxxx se tak xxxxx x danou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 2.5.2011 xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] X kasační xxxxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx stavebního úřadu xxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni xxxxxxx, x poukazovala xxxxx xx xxxxxxxx vady xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx předestřenému stěžovatelem x pozice žalovaného xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xx xxxx nijak xxxxxxxxxx.
[6] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx krajskému xxxxx x dalšímu xxxxxx.
[7] Žalobkyně ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx místostarosta xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx jako zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx nevykonávala xxxxxx, případně že xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx dané písemnosti - xxxx xx x xx xxxxxxx xx xxx 2.3.2011 xxxxxxxx.
XXX. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §109 odst. 3 a 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx uplatnil xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx stížnosti, x xxxxxx sám xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 4, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
[9] Ze xxxxx xxxxxxxxx následující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx 16.12.2010, x. j. 0094706/10/XX/XXx, xxxx doručováno xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx předmětné xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx bylo xxxxx žadatelce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx neúspěšném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx datové schránky xxxxxxxxx přistoupil xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni v xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx 2.3.2011 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx J. X., což potvrdil xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxx; ze správního xxxxx xxxx patrné, xxx x převzetí xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stavební xxxx xxx 19.4.2011, xxx xx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxx účastníkům xxxxxx. Xxxxxxxxxx převzala dne 20.4.2011 xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalobkyně. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx datované xxxx 21.4.2011, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 4.4.2012, č. x. 240/XXX/2011-4, XXX: 9851/2012/XXXX/Xxx., xxxxxx pro xxxxxxxxxx.
[10] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx doručování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 16.12.2010 (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 20.12.2010) o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x užíváním. Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx §19 xxxx. 4 správního xxxx do vlastních xxxxx účastníků, tedy x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx smyslu §72 odst. 1 xxxxxxxxx řádu.
[11] Xxxxx §19 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx sítě xx xxxxxx schránky. Nelze-li xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx orgán xxx; x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx písemnost xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu (xxxx xxx „obecní xxxx“) xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx doručení; xx-xx k Hyení xxxxxxxxx orgán obce, xxxx písemnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx policie. Xxxxx §19 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxx písemnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx také xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxx xx má xxxxxxx doručovat xx xxxx xxxxxx schránky (xxx §19 xxxx. 1 xxxx druhá xxxxxxxxx xxxx). V xxxxx řadě xxxx xxx plně xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xxxxxxx-xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx schránky. Xxxxx §19 odst. 1 xxxx třetí x xxxx. 2 xxxx první xxxxxxxxx xxxx xxxx platí, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx využít x jiné způsoby xxxxxxxx. X projednávané xxxx xxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx obsahu xxxxx xxxxxxxx důvodů xxx xxxxx, xx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx ze spisového xxxxxxxxx x takovém xxxxxx nesvědčí. V xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx doručováno xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx její datové xxxxxxxx (xx8xxxx). Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx schránku x rozhodné xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, ostatně xxxx xxxxx xxxx (xxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx úkonech x xxxxxxxxxxxx konverzi dokumentů, xxxx jen „xxxxx x elektronických xxxxxxx“). Xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx datové xxxxxxxx xxxxxxxx podle §19 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, musel by xxxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx schránky. Xxxxxxx by se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx datových schránek, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxx xxxx.), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - to xx x obce xxxx xxxxxxxxx nemělo xxxxxxxx x úvahu, viz §11 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx úkonech).
[13] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx §19 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx. xxxx. 2 xxxx xxxxx správního xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx doloženo, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx doručoval xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx účinky xxxxxxxx nastat pouze xxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx, xx niž xx xxxxxx převzít x tomu xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx rozsudky x 16.12.2010, č. x. 1 Xx 90/2010-95, x x 29.6.2011, x. x. 8 Xx 31/2011-88. Xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx nemohlo xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxx bylo, xx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx doručovat xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx obce x xxxxxxx se x xx situace, kdy xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx závěr, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, doručovat xxxxx xxxxxxxx.
[14] Xx xxxxxxxxxx sféry obce xx xx doručované xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxx xxxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rukou [xxxxxxxxx osoby - xxxx. XXX], jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x §30 xxxx xxxx osoby, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx §30 xxxx. 4 správního xxxx xxxxxx (x)x xxxxxx samosprávný xxxxx xxxx xxxxx xxx, xxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněn xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Zastupovat, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxxx, který byl xxxxx xxxxxx pověřen. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx“), xxxxx §103 xxxx. 1 xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx navenek. Xxxxx §104 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxx více xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx úkoly. Xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx určí xxxxxxxxxxxxxx obce, zastupuje xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 3 x §79 xxxx. 1).
[15] Pokud tedy x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx převzal xxxxxxxxxxxxx obce, musel xxx x xxxx, xxx doručení xxxx xxxxxx, xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx xxxxxxx. Jen xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx s obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x obci xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx samotnou xxxxxxxxxx xxxx, a xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx obecně, xxxx xxx xxxxxxxxx písemností xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxx by xxxxxxxxx x xxxxx, že xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[18] Xxxxxx xx xxxxx xxx x situaci xxxxxxxxxxx starostky x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; x tomu by xxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x objektivně xx musely nastat xxxxxxxxx vyvolávající xxxxx xxxxxxxxx zastupovat. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx starosta xxxxxxx či xxxxx xxxxxx xxxx jménem xxxx xxxxx, x xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx jednal. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx může místostarostu xxxxxxx xxxxxxxx či xxx xxxxxxx (xxxx. x sobě xxxxxxx) x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx předat, x když xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx by xxxxxxxxx fakticky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx primárně xxxxxxxxx osobě, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Smysl x xxxx §104 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxx je xxxx - xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx primárně xxxxxxxxx (tedy xxxxxxxx) x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemůže xx xxxx xxxxxx, x xxxxxx je xxxxx, xxx xx ni xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx x legitimitou) bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednal.
[19] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §104 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nevykonává xxxxxx (§73 xxxx. 3 x §79 xxxx. 1), x projednávané xxxx nejspíše xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx funkce, xx xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, karanténa, xxxxxxxxxxx xxxx péče x xxxx xx 3 xxx xxxx, xxx §73 xxxx. 3 xxxx první xxxxxx x xxxxxx; xxxxxxxx, xxx §79 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx), o nichž xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx, že by xxxx ve xxx. X ohledně xxxxxx xxxxxx xx, xxxxx xx xxxx x xxxxxx řízení xxxxxxx, xxxxxx být prokázáno, xx x rozhodné xxxx xxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Ze xxxxxxxxx xxxxx neplyne, xx xx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednal xx základě xxxxxxxxx x výše popsaných xxxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxx předáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx o xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xx xx věcí xxxxxxxxxxxx orgánu.
[21] Xxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, posoudil xxx v plném xxxxxxx xx xxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[23] Xxxxxxxxxx kasační stížnost Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 věty xxxxx x. x. x. xxxxxx, a xx xxx jednání (§109 xxxx. 2 věty xxxxx s. x. x.).
[24] Xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xx opírá x xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 xxxx první xx xxxxxxx x §120 x. x. x., podle xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx ve xxxx plný xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníkovi, xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x řízení xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx na náhradu xxxxxxx nenáleží. Xxxxxxxxx xxxx měla xx xxxx xxxxxx, žádné xxxxxxx řízení ale xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx xx §60 xxxx. 5 xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x. x. x. třeba přiznat.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 21. xxxxxxxx 2015
XXXx. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx