Právní věta:
I. Xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx §19 xxxx. 1 xxxx druhou správního xxxx x xxxx 2004). Xxxxx xxx xx xxxxxx schránky xxx xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 doručovat, xxx xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx které nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxx jednat o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (např. poruchou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dodávky xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.), nýbrž x nemožnost xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx schránky - xx xx x obce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx §11 odst. 3 x 4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x autorizované xxxxxxxx xxxxxxxxx).
XX. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 2 správního řádu x xxxx 2004 xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx fyzické převzetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxx x xxxx xxx zákonem předepsaným xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx této podmínky xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx.
Xxx: Obec Xxxxxxxxxxx xxxxx Krajskému úřadu Xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx Xxxx X., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x Mgr. Xxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: Xxxx Michalovice, se xxxxxx Michalovice 44, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx 3118/48, Ústí xxx Labem, xx xxxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení: X. X., x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx dne 4.4.2012, x. j. 240/UPS/2011-4, XXX: 9851/2012/KÚÚK/Kop., x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí nad Xxxxx ze dne 25.3.2015, x. x. 15 X 57/2012-53,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalobkyni xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx
[1] Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“) xxxxxx rozhodnutím xx xxx 25.3.2015, x. x. 15 A 57/2012-53, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.4.2012, x. j. 240/XXX/2011-4, XXX: 9851/2012/KÚÚK/Kop., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Litoměřice (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) datované xxxx 16.12.2010, x. x. 0094706/10/XX/XXx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx posouzení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx otázkou bylo, xxx x doručení xxxxx xxx 2.3.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 20.4.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rukou. Xx data xxxxxxxx xx xxxxxxxx odvíjela xxxxx xxx podání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx je-li xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx místostarostou xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx, xx-xx xxxxxxxx obce xxxxxxxxxx xxxx nevykonává xxxx funkci či xxx-xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx pověřen. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxx orgány xxxxxx, xxxxx nemohou xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxx doručení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx nesprávným a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx. Upozornil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx splněny xxxxxxxxxxx xxx zastupování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ani xxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu pověřen. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dle xxxxx xxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx seznámila xxxx xxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx xxxxxxxxx rukou xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[2] Krajský xxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx, jelikož xxx xxxxxxxxxx nedoručil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datové xxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx způsobit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx nepřiměřenou, xxxx xxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx orgánu ve xxxxxx §80 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx (xxxx xxx „správní xxx“). X tomuto xxxx xxxxxxxxx nepřistoupila.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xx
[3] Žalovaný (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx lhůtě. Důvody xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. Nesprávné xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx správních xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx zpochybňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obce, jejímž xxxxxx vystupuje, x xxxxx xxxxx písemnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx včas xxxxxxx, xxxxxx jít xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx správního orgánu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx čekajících na xxxxxxx nabytí právní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx se krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §104 xxxx. 1 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx“), xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x to zahrnout xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx okolnostmi a xxxxxxxx jakkoli xxxxxxx xxxx. Odmítl podřadit xxx tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx absenci xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx upozornil xx xxxxxx těchto xxxxxxxx odděleně x §104 odst. 1 xxxxxx x obcích x xxxxxxxxx „doby, xxx xxxxxxxx nevykonává xxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx stěžovatel xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xx sféry xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2.3.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx zastupoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nepřítomnosti xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx tak xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx seznámit. Odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx stavebnímu xxxxx xxx 2.5.2011 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] X xxxxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx fakt, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni zatajil, x poukazovala xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx předestřenému xxxxxxxxxxxx x xxxxxx žalovaného xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xx soud nijak xxxxxxxxxx.
[6] Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[7] Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí stavebního xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx starostka xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx či nevykonávala xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx tento xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, žalobkyně xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného namítala xxxxxxxxxx xxxx písemnosti - tedy xx x ní xxxxxxx xx xxx 2.3.2011 xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §109 odst. 3 x 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx uplatnil xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti, a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx. 4, k xxxx xx musel xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
[9] Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podstatné xxxxxxxxxxx, které nejsou xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxx 16.12.2010, x. j. 0094706/10/SÚ/JVě, xxxx doručováno xxxxxxxxx, x to celkem xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx předmětné xxxxxxxxxx xx xxxxxx schránky xxxxxxxxx proběhl xxxxxxxxx, xxxxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nikoli xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx doručit xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx podobě. Xxx 2.3.2011 převzal xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx X. X., xxx xxxxxxxx xx originále xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxxxx xxx funkce a xxxxxxxx; xx správního xxxxx není patrné, xxx x převzetí xxxxx. Poslední xxxxx x doručení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 19.4.2011, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx převzala dne 20.4.2011 xx vlastních xxxxx xxxxxxxxx žalobkyně. Xxxxx rozhodnutí stavebního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dnem 21.4.2011, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.4.2012, x. j. 240/XXX/2011-4, JID: 9851/2012/XXXX/Xxx., xxxxxx xxx opožděnost.
[10] X xxxxxxxxxxxx věci xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxx datem 16.12.2010 (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 20.12.2010) x dodatečném xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx §19 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x žalobkyně, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
[11] Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx písemnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx ji vyhotovil. Xxxxxxx orgán doručí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxx schránky. Xxxxx-xx xxxxxxxxx takto xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx orgán sám; x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx písemnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jemu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „obecní xxxx“) xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx doručení; xx-xx x Xxxxx xxxxxxxxx orgán xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §19 odst. 2 věty xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx doručit xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xx datové xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx také prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxx se xx xxxxxxx doručovat do xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx §19 odst. 1 věta xxxxx xxxxxxxxx xxxx). V xxxxx řadě xxxx xxx xxxx souhlasit x xxxxxxxx soudem, xxxxxxx-xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx nedoručil xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx schránky. Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxx xxxxx x odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx lze využít x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx dostatek důvodů xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xx spisového xxxxxxxxx x takovém xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx adresátů, jimž xxxx doručováno xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx8xxxx). Xx xxxx patrné, xx xxxxxxxxx xxxxxxx schránku x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, ostatně xxxx xxxxx obec (xxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 300/2008 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx „xxxxx x elektronických xxxxxxx“). Xxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jinak než xx xxxxxx schránky xxxxxxxx podle §19 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody, xxx které xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx datové xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx krátkodobou, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (např. poruchou xxxxxxx datových schránek, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx apod.), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx schránky - xx by x xxxx však xxxxxxxxx xxxxxx připadat x xxxxx, xxx §11 xxxx. 3 x 4 zákona x elektronických úkonech).
[13] Xxxxx žalovaný xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx §19 xxxx. 1 xxxx třetí xxxx. xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx doručoval xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, mohly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, pokud se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxx převzít x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx xx xxxx rozsudky x 16.12.2010, č. x. 1 Xx 90/2010-95, x x 29.6.2011, č. x. 8 Xx 31/2011-88. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx případě nemohlo xxxxxx. Xxxxxxxx chybou xxxxxxxxxx tedy x xxxx věci bylo, xx rezignoval xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx x xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[14] Xx xxxxxxxxxx xxxxx obce xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx naplněny xxxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx vlastních rukou [xxxxxxxxx xxxxx - xxxx. NSS], xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x §30 nebo xxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx §30 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (x)x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx úkony xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněn xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x obcích“), jehož §103 odst. 1 xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx navenek. Xxxxx §104 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx starostu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx více xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, kterého určí xxxxxxxxxxxxxx xxxx, zastupuje xxxxxxxx x xxxx xxxx nepřítomnosti xxxx x době, kdy xxxxxxxx nevykonává xxxxxx (§73 odst. 3 x §79 xxxx. 1).
[15] Xxxxx tedy x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fyzicky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pověřen. Jen xx xxxx podmínky xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx nepochybně xxxx s obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx seznámit, xxxxxxxxxxxx x obci xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx písemnosti mohl xxx x xxxxx xxxx pověřen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx případ doručení xxxxx xxxxxx, xxxx xxx přebírání písemností xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xx šlo o xxxxx xxxxxxxxx úkolů (xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx byl x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx rozsahu jednání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[18] Xxxxxx by xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx starostky x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; x xxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx a objektivně xx musely xxxxxx xxxxxxxxx vyvolávající důvod xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx smyslu §104 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx nutno xxxxxxx fyzickou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v sídle xxxx xxxx na xxxxx xxxxx, na xxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxx či podle xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx jedná, x xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx třeba, xxx xxxxxx. Neznamená xx xxxxxxxx, xx xx xxxx doručující xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhledat či xxx xxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xx xxx dalšího předat, x xxxx by xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx doručit xxxxx xxxxxxxxxx. Xx by xxxxxxxxx fakticky obejít xxxxxxx xxxxxxx primárně xxxxxxxxx osobě, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx §104 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx je xxxx - xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx nouzové xxxxxxxx řešení pro xxxxxx, že primárně xxxxxxxxx (xxxx starosta) x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemůže za xxxx xxxxxx, a xxxxxx je třeba, xxx xx ni xxxxx obdařený patřičným xxxxxxxxx (a tedy x xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxx uvedená x §104 xxxx. 1 xxxx třetí xx xxxx xxxxxx o xxxxxx, x sice xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§73 odst. 3 x §79 xxxx. 1), v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x úvahu, xxxxx xx vztahuje xxxxx xx specifické v xxxxxx vyjmenované xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (dočasná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx péče x xxxx do 3 xxx xxxx, xxx §73 xxxx. 3 xxxx první zákona x xxxxxx; xxxxxxxx, xxx §79 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx), x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že by xxxx xx xxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx, xxxxx xx byly x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx v rozhodné xxxx xxxx dány x že xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx starostku xxxxxxxxxx.
[20] Ze xxxxxxxxx xxxxx neplyne, že xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx x xxxxxxx z uvedených xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xx xx věcí xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x uložil xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, posoudil xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx důvodná.
IV. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[23] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxx, a xx xxx xxxxxxx (§109 xxxx. 2 věty xxxxx x. ř. x.).
[24] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §60 odst. 1 věta xxxxx xx spojení s §120 x. x. x., podle xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx měl xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxx neměl. Stěžovatel x řízení xxxxxx xxxxx, proto xx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx měla xx xxxx xxxxxx, žádné xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx, proto xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxxxx xxxxxxx xx xx bylo s xxxxxxx xx §60 xxxx. 5 xxxx xxxxx či větu xxxxxx s. x. x. xxxxx přiznat.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 21. xxxxxxxx 2015
JUDr. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx