Xxxxxx xxxx:
X. Xxxx xx má zásadně xxxxxxxxx do její xxxxxx xxxxxxxx (xxx §19 xxxx. 1 xxxx druhou správního xxxx x roku 2004). Xxxxx než xx datové schránky xxx xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 xxxxxxxxx, xxx pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx písemnost xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx krátkodobou, typicky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx datových xxxxxxxx, xxxxxxxx dodávky elektrické xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx apod.), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xx by x xxxx však xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx §11 odst. 3 x 4 zákona x. 300/2008 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx).
XX. Xx xxxxxx xxxxxxxx obci ve xxxxxx §21 xxxx. 2 správního xxxx x roku 2004 xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx převzetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pověřen. Xxx xx této podmínky xx skutečnost, že xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxxx Michalovice xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxx P., x xxxxxxxxx povolení xxxxxx a xxxxxxx x užíváním, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx a xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: Xxxx Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 44, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Ústeckého xxxxx, xx xxxxxx Velká Xxxxxxxx 3118/48, Xxxx xxx Xxxxx, za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení: X. X., x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.4.2012, x. j. 240/UPS/2011-4, XXX: 9851/2012/XXXX/Xxx., v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xx xxx 25.3.2015, x. x. 15 A 57/2012-53,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalobkyni xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx zúčastněná xx řízení nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[1] Krajský xxxx x Xxxx xxx Xxxxx (xxxx xxx „krajský xxxx“) xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 25.3.2015, x. x. 15 X 57/2012-53, pro nezákonnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.4.2012, x. x. 240/XXX/2011-4, XXX: 9851/2012/XXXX/Xxx., xxxxxx xxxx zamítnuto xxxx opožděné xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxx“) datované xxxx 16.12.2010, x. j. 0094706/10/XX/XXx. Žaloba se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx doručení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobkyni. Xxxxxxx otázkou bylo, xxx x doručení xxxxx xxx 2.3.2011 xxxxxxxxx zmíněného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalobkyně, či xxx xxxx doručeno xx dne 20.4.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rukou. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx odvíjela xxxxx xxx podání xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx úřadu.
Krajský xxxx xxxxx, že je-li xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx mít převzetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx funkci xx xxx-xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx pověřen. Xxxxxxxxx xxxxxxxx skutečností xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jinak xxxxxxx xxx xxxxxxx vycházet x xxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx místostarostou xxxx má automaticky xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx právního posouzení xxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nezkoumal, xxx xxxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx byl xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx správního xxxxx xxxxx dle xxxxx xxxxxxx, xx by xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx doručením xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vlastních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxx dále xxxxx, xx stavební xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nedoručil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx datové xxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nemůže sama x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného x takovém xxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx nepřiměřenou, xxxx xxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx orgánu ve xxxxxx §80 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“). X tomuto však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx žalobkyně x xx
[3] Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx lhůtě. Xxxxxx xxxxxxx stížnosti výslovně xxxxxxxx pod xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx stěžovatel v xxxxxx krajského soudu, xx xxxxxxx orgány xxxx x projednávaném xxxxxxx povinny prověřovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx písemnosti za xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx. Úkolem xxxxxxxxx xxxxxx není xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, jejímž xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx tento písemnost xxxxxxxxxxxx osobám xxxx xxxxxxx, nemůže xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx správního xxxxxx xxx ostatních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx nezabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxx §104 xxxx. 1 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (dále xxx „xxxxx x obcích“), xxxxxxxxx v něm xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřítomnost starosty xxxxxxxxxxxx objektivními x xxxxxxxxxxxxx okolnostmi x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx podřadit xxx tento pojem xxxxx dlouhodobou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx x §104 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx „xxxx, xxx xxxxxxxx nevykonává xxxxxx“. Na základě xxxx xxxxxxxxxxx má xxxx stěžovatel xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx sféry xxxxxxxxx xxxxxxx již dne 2.3.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nepřítomnosti xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx stavebnímu xxxxx xxx 2.5.2011 xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] X xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxx xxxx, xx xx místostarosta žalobkyně xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x poukazovala pouze xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx předestřenému stěžovatelem x xxxxxx žalovaného xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nijak xxxxxxxxxx.
[6] Na xxxxxxx xxxxxxxxx argumentů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[7] Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx místostarosta xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx starostka xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx či nevykonávala xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx úkol xxxxxxx místostarostovi xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemožnost seznámení xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxxx xxxxxx, že ve xxxxxxx žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx namítala xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxx xx x ní xxxxxxx xx xxx 2.3.2011 xxxxxxxx.
XXX. Posouzení věci Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[8] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx napadený rozsudek x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx stížnosti, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 4, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[9] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podstatné xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxx 16.12.2010, x. j. 0094706/10/XX/XXx, xxxx xxxxxxxxxx opakovaně, x xx xxxxxx xxxxxxx. První xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx datové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx žadatelce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx žalobkyni. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokusu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx podobě. Xxx 2.3.2011 převzal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místostarosta xxxxxxxxx pan X. X., xxx potvrdil xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxxxx xxx funkce a xxxxxxxx; xx správního xxxxx xxxx patrné, xxx x xxxxxxxx xxxxx. Poslední pokus x doručení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřad xxx 19.4.2011, xxx xx odeslal xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 20.4.2011 xx vlastních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podala žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 21.4.2011, které žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 4.4.2012, č. x. 240/XXX/2011-4, XXX: 9851/2012/KÚÚK/Kop., xxxxxx xxx opožděnost.
[10] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxx xxxxx 16.12.2010 (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 20.12.2010) o dodatečném xxxxxxxx stavby x xxxxxxx x užíváním. Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx §19 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx účastníků, xxxx x žalobkyně, xxxxx xx jednalo x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §72 odst. 1 xxxxxxxxx řádu.
[11] Podle §19 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán doručí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Nelze-li xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx sám; x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím obecního xxxxx, jemu naroveň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxx“) xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx; xx-xx x Xxxxx xxxxxxxxx orgán xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §19 odst. 2 věty xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx datové xxxxxxxx, lze xx xxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxx schránky (xxx §19 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx). V xxxxx xxxx xxxx xxx plně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxx xx xxxxxx schránky. Xxxxx §19 odst. 1 věty xxxxx x xxxx. 2 xxxx xxxxx správního xxxx xxxx platí, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx datové xxxxxxxx lze xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxx dostatek důvodů xxx xxxxx, xx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx není xxxxx. Xxx xx spisového xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx, jimž xxxx doručováno xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, je x xxxxxxxxx uvedeno xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx8xxxx). Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx datovou schránku x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, ostatně xxxx xxxxx xxxx (xxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx konverzi xxxxxxxxx, xxxx xxx „xxxxx x elektronických úkonech“). Xxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokládající xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přechodným xxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dodávky xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.), nýbrž x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (např. znepřístupnění xxxxxxxxx datové xxxxxxxx - xx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx nemělo xxxxxxxx x xxxxx, xxx §11 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x elektronických xxxxxxx).
[13] Xxxxx žalovaný xxxxxx, xx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §19 odst. 1 xxxx xxxxx xxxx. xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx doloženo, podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx účinky xxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dispoziční xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx, za xxx xx musela převzít x tomu oprávněná xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, konkrétně xx xxxx rozsudky x 16.12.2010, x. x. 1 Xx 90/2010-95, x x 29.6.2011, č. j. 8 Xx 31/2011-88. Xxxxxxxx fikcí v xxxxx xxxxxxx nemohlo xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx obce x xxxxxxx xx x xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx závěr, že xx datové xxxxxxxx xxxxxxxxx nelze, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[14] Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostalo, xxxxx xx xxxx naplněny xxxxxxxx §21 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rukou [xxxxxxxxx xxxxx - xxxx. NSS], xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgány x xxxxx uvedené x §30 nebo xxxx osoby, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx §30 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx přitom (x)x xxxxxx samosprávný xxxxx xxxx úkony xxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx samosprávný xxxxx xxxxxxx Zastupovat, xxxx xxxxxxxxxxx nebo člen xxxxxxxxxxxxxx, který xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx zákonem xx x daném xxxxxxx xxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxx jen „zákon x obcích“), xxxxx §103 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx navenek. Xxxxx §104 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxxx zastupuje xxxxxxxxxxxxx. Zastupitelstvo obce xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x svěřit xxx některé úkoly. Xxxxxxxxxxxxx, kterého xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx nepřítomnosti xxxx x době, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx funkci (§73 xxxx. 3 x §79 xxxx. 1).
[15] Xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obce, xxxxx xxx k tomu, xxx doručení bylo xxxxxx, zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx nepochybně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
[16] Místostarosta x xxxxxxxx písemnosti mohl xxx x první xxxx xxxxxxx samotnou xxxxxxxxxx obce, x xx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, tedy xxx přebírání písemností xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx jednání x xxxxxxxx věcech.
[17] Xxxx xx xxxxxxxxx x úvahu, xx xx xxx x xxxxx svěřených xxxxx (xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxx svěřených xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[18] Xxxxxx by mohlo xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx starostky x xxxx její xxxxxxxxxxxxx; x tomu xx xxxx musel xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zastupitelstvem xxxx x xxxxxxxxxx xx musely xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zastupovat. Xxxxxxxxxxxxx xx smyslu §104 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona o xxxxxx je nutno xxxxxxx xxxxxxxx nepřítomnost xxxxxxxx x xxxxx xxxx nebo xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx věci xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxx, xxx xx xxxxx okolností xxxxx, xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xx snad xxxxxxxxxx xxxxx xxxx místostarostu xxxxxxx vyhledat xx xxx oslovit (xxxx. x xxxx xxxxxxx) x zásilku mu xxx dalšího předat, x když by xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx doručit xxxxx xxxxxxxxxx. Xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx §104 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx jiný - poskytnout ve xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řešení pro xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx starosta) x danou xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xx třeba, xxx za ni xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx prodlení xxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §104 xxxx. 1 xxxx třetí in xxxx xxxxxx x xxxxxx, x sice xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nevykonává funkci (§73 xxxx. 3 x §79 odst. 1), v projednávané xxxx nejspíše xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxx, karanténa, těhotenství xxxx péče o xxxx do 3 xxx věku, xxx §73 xxxx. 3 xxxx první zákona x xxxxxx; dovolená, xxx §79 xxxx. 1 zákona x xxxxxx), x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxxx ve hře. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx, xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx byly dány x xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Ze správního xxxxx neplyne, že xx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx písemnosti xxxxxx xx xxxxxxx některého x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx být xxxxxxxx předáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx se o xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Pokud xxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx mu xxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx se zákonem.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[23] Xxxxxxxxxx kasační stížnost Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx druhé x. ř. x. xxxxxx, x to xxx jednání (§109 xxxx. 2 věty xxxxx s. ř. x.).
[24] Výrok x xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 věta první xx xxxxxxx s §120 s. ř. x., xxxxx kterého, xxxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx ve xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Stěžovatel x řízení úspěch xxxxx, proto xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx řízení ale xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přiznána.
[25] Osobě xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx náhradu xx xx xxxx s xxxxxxx xx §60 xxxx. 5 větu xxxxx xx větu xxxxxx x. x. x. třeba xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 21. xxxxxxxx 2015
XXXx. Xxxxx Šimka
předseda xxxxxx