Xxxxxx xxxx:
X. Xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (viz §19 xxxx. 1 xxxx druhou správního xxxx z xxxx 2004). Xxxxx xxx xx xxxxxx schránky xxx postupem podle §19 odst. 2 xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004 xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody, xxx které xxxxxx xxxxx doručit xxxxxxxxx xx xxxxxx schránky. Xxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx krátkodobou, typicky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. poruchou xxxxxxx datových xxxxxxxx, xxxxxxxx dodávky xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.), xxxxx x nemožnost xxxxxx xxxxxxxxx (např. znepřístupnění xxxxxxxxx datové xxxxxxxx - xx xx x obce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x úvahu, viz §11 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x autorizované xxxxxxxx xxxxxxxxx).
XX. Za účinné xxxxxxxx obci xx xxxxxx §21 xxxx. 2 správního řádu x xxxx 2004 xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx fyzické převzetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pověřen. Xxx xx této xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí seznámit, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Krajskému úřadu Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxx X., x xxxxxxxxx povolení xxxxxx x xxxxxxx x užíváním, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx a Mgr. Xxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: Xxxx Michalovice, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 44, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Ústeckého xxxxx, xx sídlem Xxxxx Xxxxxxxx 3118/48, Ústí xxx Xxxxx, za xxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx: J. X., x žalobě xxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxx 4.4.2012, x. j. 240/UPS/2011-4, XXX: 9851/2012/KÚÚK/Kop., x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí nad Xxxxx xx dne 25.3.2015, č. x. 15 X 57/2012-53,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[1] Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxx rozhodnutím ze xxx 25.3.2015, č. x. 15 X 57/2012-53, pro nezákonnost xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 4.4.2012, x. j. 240/XXX/2011-4, JID: 9851/2012/XXXX/Xxx., xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Litoměřice (xxxx jen „stavební xxxx“) xxxxxxxx dnem 16.12.2010, x. x. 0094706/10/XX/XXx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx posouzení xxx skutečného xxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu žalobkyni. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxx dne 2.3.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx bylo xxxxxxxx xx dne 20.4.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxx rukou. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx odvíjela xxxxx pro podání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu.
Krajský xxxx xxxxx, že xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxx adresované xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx účinky xxxxxxxx pouze xxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx-xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx žalovaného, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx automaticky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obci, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Upozornil, že xxxxxxxx nezkoumal, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx místostarostou xxx xxx byl xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, že by xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rukou xxxxxxxxx žalobkyně.
[2] Xxxxxxx xxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx, xxxxxxx své xxxxxxxxxx nedoručil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx. Uvedl xxxx, xx xxxxxxx délka xxxxxx nemůže xxxx x xxxx způsobit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx svého xxxxxxxxx oprávnění podat xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §80 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx řád (xxxx xxx „správní řád“). X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx
[3] Žalovaný (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) napadl xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podanou x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx ustanovení §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní otázky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx v projednávaném xxxxxxx povinny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxx vystupující x xxxxxx účastníka správního xxxxxx. Xxxxxx správních xxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx vystupuje, x xxxxx xxxxx písemnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §104 xxxx. 1 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxx“), xxxxxxxxx x něm xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx starosty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dlouhou xxxx. Xxxxxx podřadit xxx tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx absenci xxxxxxxx xx výkonu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odděleně x §104 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx „xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“. Xx základě xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, že rozhodnutí xxxxxxxxxx úřadu xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2.3.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx starostku xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nepřítomnosti xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxx xxxxx x danou xxxxxxxxxx seznámit. Xxxxxxxx xxxxxxxxx doručené stavebnímu xxxxx xxx 2.5.2011 xx xxxx odvoláním xxxxxxxxx.
[5] X kasační xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxx nenamítala xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx fakt, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zatajil, x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x pozice xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[6] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx argumentů xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx věc krajskému xxxxx k dalšímu xxxxxx.
[7] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx reagovala xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx místostarosta xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxxx popřela, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xx nevykonávala xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx tento xxxx xxxxxxx místostarostovi žalobkyně. X argumentu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx seznámení xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxx xx x xx nemohla xx xxx 2.3.2011 xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[8] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 odst. 3 a 4 x. ř. x., xxxxx rozsahem a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti, x xxxxxx sám neshledal xxxx xxxxxxx x xxxx. 4, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
[9] Ze xxxxx xxxxxxxxx následující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxx xxxxxxxx sporné. Xxxxxxxxxx stavebního úřadu xxxxxxxx dnem 16.12.2010, x. x. 0094706/10/SÚ/JVě, xxxx xxxxxxxxxx opakovaně, x to xxxxxx xxxxxxx. První xxxxx xxxxxxx předmětné rozhodnutí xx xxxxxx schránky xxxxxxxxx xxxxxxx neúspěšně, xxxxxxxx tak xxxx xxxxx žadatelce o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokusu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni v xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx 2.3.2011 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx J. X., xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxxxx xxx funkce a xxxxxxxx; ze xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx x převzetí xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stavební xxxx xxx 19.4.2011, xxx xx odeslal xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx účastníkům řízení. Xxxxxxxxxx převzala dne 20.4.2011 xx vlastních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx datované dnem 21.4.2011, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.4.2012, x. x. 240/XXX/2011-4, XXX: 9851/2012/XXXX/Xxx., xxxxxx pro xxxxxxxxxx.
[10] X projednávané xxxx xxxx předmětem doručování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx datem 16.12.2010 (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 20.12.2010) o dodatečném xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx §19 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xx vlastních xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, neboť xx jednalo x xxxxxxxxxx xx smyslu §72 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
[11] Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Nelze-li xxxxxxxxx takto doručit, xxxx xx doručit xxxxxxx orgán xxx; x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obecního xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxx“) nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx doručení; xx-xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obecní xxxxxxx. Xxxxx §19 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, lze xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx.
[12] Xxxx xx má xxxxxxx doručovat xx xxxx datové xxxxxxxx (xxx §19 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxxxxx xxxx). X xxxxx řadě xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x krajským soudem, xxxxxxx-xx, xx stěžovatel xxxxxxxx, xxxxxxxx nedoručil xxxxxxxxx předmětné rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §19 odst. 1 xxxx xxxxx x xxxx. 2 xxxx xxxxx správního xxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X projednávané xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx doručující orgán xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx důvodů xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx není možné. Xxx xx spisového xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx doručováno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx uvedeno xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx8xxxx). Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx schránku x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx obec (xxx §7 odst. 1 zákona č. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konverzi xxxxxxxxx, xxxx jen „zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxx by xxxx xxx žalobkyni plnohodnotně xxxxxxxxxx jinak než xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, musel by xxxxxxx spis xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx které nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přechodným xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx elektrické xxxxxxx na straně xxxxxxxxxxxx xxxx.), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. znepřístupnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xx xx x xxxx však xxxxxxxxx nemělo xxxxxxxx x xxxxx, xxx §11 odst. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[13] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx §19 odst. 1 xxxx xxxxx resp. xxxx. 2 xxxx xxxxx správního řádu xxxxxx ve správním xxxxx doloženo, xxxxx xxxxxx ustanovení doručoval xxxxxxxxxxxxxxx provozovatele poštovních xxxxxx, mohly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx zásilka xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx, xx niž xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, konkrétně xx xxxx xxxxxxxx x 16.12.2010, č. x. 1 Xx 90/2010-95, x z 29.6.2011, x. x. 8 As 31/2011-88. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx nemohlo xxxxxx. Základní xxxxxx xxxxxxxxxx tedy v xxxx věci xxxx, xx rezignoval xx xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx obce x xxxxxxx xx x xx xxxxxxx, kdy xxxxx dost xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxx schránky xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx způsobem.
[14] Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx se doručované xxxxxxxxxx dostalo, pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §21 xxxx. 2 správního xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx doručuje xx xxxxxxxxx rukou [xxxxxxxxx xxxxx - xxxx. XXX], xxxx xxxxxxxxx převzít orgány x xxxxx uvedené x §30 nebo xxxx xxxxx, které xxxx pověřeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx §30 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (x)x xxxxxx samosprávný xxxxx xxxx úkony ten, xxx je podle xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xxx xxxxx osobou xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx x daném případě xxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxx xxx „zákon x xxxxxx“), xxxxx §103 xxxx. 1 xxxxxxx, xx starosta xxxxxxxxx obec navenek. Xxxxx §104 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Zastupitelstvo xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx některé úkoly. Xxxxxxxxxxxxx, kterého určí xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 3 x §79 xxxx. 1).
[15] Pokud xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fyzicky převzal xxxxxxxxxxxxx obce, musel xxx x xxxx, xxx doručení xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx podmínky xx skutečnost, že xxxxxxxxxxxxx xx nepochybně xxxx x obsahem xxxxxxxxxx rozhodnutí seznámit, xxxxxxxxxxxx x obci xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx písemnosti mohl xxx v xxxxx xxxx pověřen samotnou xxxxxxxxxx xxxx, x xx xxx tento xxxxxxxxxx případ xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx písemností xxxxxxxx druhu xxxx xxxxxxxx xxx jednání x určitých xxxxxx.
[17] Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xx šlo x xxxxx svěřených úkolů (xx předpokladu, xx xxxxxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxx svěřených xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[18] Xxxxxx by xxxxx xxx x situaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx její xxxxxxxxxxxxx; x xxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx určen xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x objektivně xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvod xxxxxxxxx zastupovat. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx je nutno xxxxxxx xxxxxxxx nepřítomnost xxxxxxxx x sídle xxxx nebo xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx starosta xxxxxxx xx podle xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx. Neznamená xx xxxxxxxx, xx xx snad doručující xxxxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxx xxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxx) x xxxxxxx mu xxx dalšího xxxxxx, x když by xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx obejít xxxxxxx xxxxxxx primárně xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx starostovi. Xxxxx x xxxx §104 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx jiný - xxxxxxxxxx ve xxx podstatě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx, xxx za ni xxxxx obdařený patřičným xxxxxxxxx (a tedy x xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednal.
[19] Xxxxxxxxxxx uvedená x §104 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxx zákona x xxxxxx, x sice xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§73 xxxx. 3 x §79 odst. 1), x projednávané xxxx xxxxxxxx nepřipadá x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx specifické x xxxxxx xxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (dočasná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx péče o xxxx xx 3 xxx xxxx, xxx §73 odst. 3 xxxx xxxxx zákona x obcích; xxxxxxxx, xxx §79 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx), x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx, že by xxxx ve xxx. X ohledně xxxxxx xxxxxx xx, xxxxx xx byly x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednal xx xxxxxxx některého x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx účinné, xxxxxx xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; doložit xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, posoudil xxx x plném xxxxxxx xx xxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[23] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §110 odst. 1 věty xxxxx x. x. x. xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx (§109 xxxx. 2 věty xxxxx x. x. x.).
[24] Xxxxx x xxxxxxx nákladů řízení xx opírá x xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 věta xxxxx xx xxxxxxx x §120 x. x. x., xxxxx kterého, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx měl xx xxxx plný xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx důvodně xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx, xxxxx ve věci xxxxxx neměl. Xxxxxxxxxx x řízení xxxxxx xxxxx, xxxxx mu xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přiznána.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx náhradu xx xx bylo s xxxxxxx xx §60 xxxx. 5 xxxx xxxxx či xxxx xxxxxx x. x. x. xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 21. července 2015
XXXx. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx