Xxxxxx věta:
I. Obci xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx §19 xxxx. 1 xxxx druhou xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004). Jinak xxx xx datové xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx písemnost xx xxxxxx schránky. Xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, typicky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přechodným xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx datových xxxxxxxx, xxxxxxxx dodávky xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.), nýbrž x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx schránky - xx xx x obce xxxx xxxxxxxxx nemělo xxxxxxxx x xxxxx, xxx §11 odst. 3 x 4 xxxxxx x. 300/2008 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx úkonech x xxxxxxxxxxxx konverzi xxxxxxxxx).
XX. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 2 správního xxxx x xxxx 2004 xx xxxx možno xxxxxxxxx fyzické xxxxxxxx xxxxxxxxxx místostarostou xxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pověřen. Xxx xx xxxx podmínky xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx seznámit, xxxxxxxxxxxx x obci xxxxxxx.
Xxx: Obec Michalovice xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxx kraje, za xxxxxx Xxxx X., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy JUDr. Xxxxx Xxxxx a xxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx a Xxx. Xxx Xxxxxxx v xxxxxx věci žalobkyně: Xxxx Michalovice, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 44, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxx Ústeckého xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx 3118/48, Xxxx xxx Xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení: J. X., o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.4.2012, x. x. 240/XXX/2011-4, XXX: 9851/2012/KÚÚK/Kop., x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx xx dne 25.3.2015, x. x. 15 X 57/2012-53,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx se xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Rozhodnutí xxxxxxxxx soudu
[1] Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Labem (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 25.3.2015, x. x. 15 A 57/2012-53, xxx nezákonnost xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 4.4.2012, x. x. 240/XXX/2011-4, XXX: 9851/2012/XXXX/Xxx., xxxxxx xxxx zamítnuto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxx“) xxxxxxxx xxxx 16.12.2010, č. j. 0094706/10/XX/XXx. Žaloba xx xxxxxx primárně posouzení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedeného rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx žalobkyni. Xxxxxxx xxxxxxx bylo, xxx x doručení xxxxx dne 2.3.2011 xxxxxxxxx zmíněného rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx bylo xxxxxxxx xx xxx 20.4.2011 xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rukou. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro podání xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx je-li xxxxxxxxxx řízení xxxx, xxxx xxx převzetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx místostarostou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx obce xxxxxxxxxx xxxx nevykonává xxxx xxxxxx či xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nemohou xxx xxxxxxx vycházet x xxxx, že xxxxxxxxx byla xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx automaticky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obci, shledal xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Upozornil, že xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxxxxx xxx zastupování starostky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ani xxx byl xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx správního spisu xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx by xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx před xxxx doručením xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx vlastních xxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
[2] Krajský xxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné datové xxxx. Uvedl také, xx xxxxxxx délka xxxxxx xxxxxx sama x xxxx způsobit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x takovém xxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx žalobkyně délku xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §80 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“). X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného a xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xx
[3] Žalovaný (dále xxx „stěžovatel“) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. s. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx správní xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx vystupující v xxxxxx účastníka správního xxxxxx. Xxxxxx správních xxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxx zpochybňovat oprávnění xxxxxxxxxxxxx xxxx, jejímž xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobám včas xxxxxxx, nemůže xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nabytí xxxxxx xxxx správního xxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §104 xxxx. 1 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (dále jen „xxxxx x obcích“), xxxxxxxxx v něm xxxxxxxxxx xxxxxxxx spojení „xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxx stěžovatele xx xxxxx vágní pojem x xx zahrnout xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx starosty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx okolnostmi a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve výkonu xxxxxx, xxxxxxx upozornil xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odděleně x §104 xxxx. 1 xxxxxx x obcích x xxxxxxxxx „doby, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“. Xx základě xxxx xxxxxxxxxxx má xxxx xxxxxxxxxx za xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx sféry xxxxxxxxx xxxxxxx již xxx 2.3.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx zastupoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nepřítomnosti xxx doručování, a xxxxxxxxx xx xxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx seznámit. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 2.5.2011 xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] X xxxxxxx xxxxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxx fakt, xx xx místostarosta žalobkyně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni zatajil, x xxxxxxxxxxx xxxxx xx formální vady xxx doručování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x pozice xxxxxxxxxx xxx v řízení xxxx xxxxxxxx soudem xx xxxx nijak xxxxxxxxxx.
[6] Xx základě xxxxxxxxx argumentů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx krajskému xxxxx x dalšímu xxxxxx.
[7] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx, xx místostarosta xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x úřadu xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx, případně xx xxxxxxxxxxxxxx tento úkol xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxx xx x ní nemohla xx xxx 2.3.2011 xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[8] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 a 4 x. ř. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx. 4, k xxxx by musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[9] Ze xxxxx xxxxxxxxx následující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx 16.12.2010, x. x. 0094706/10/XX/XXx, xxxx xxxxxxxxxx opakovaně, x xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx pokus xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx schránky xxxxxxxxx proběhl neúspěšně, xxxxxxxx tak xxxx xxxxx žadatelce o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx pravděpodobně neúspěšném xxxxxxxxxx pokusu doručit xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx hmotné xxxxxx. Xxx 2.3.2011 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx J. X., což xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „převzal“, xxxxxxxxx xxx funkce x xxxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx. Poslední pokus x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 19.4.2011, xxx xx odeslal xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 20.4.2011 do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalobkyně. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxx dnem 21.4.2011, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.4.2012, x. x. 240/XXX/2011-4, XXX: 9851/2012/XXXX/Xxx., xxxxxx pro xxxxxxxxxx.
[10] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx doručování xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxx xxxxx 16.12.2010 (xxxxxxx xxxxx označené xxxx xxxxxxxxx xxx 20.12.2010) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby x xxxxxxx s xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx §19 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xx vlastních xxxxx xxxxxxxxx, tedy x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx §72 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx.
[11] Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx písemnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx doručí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx orgán xxx; x zákonem stanovených xxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obecního xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „obecní xxxx“) xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx příslušného xxxxx xxxxx xxxxxxxx; xx-xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx obce, xxxx písemnost doručit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx policie. Xxxxx §19 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxx, xxx ji xxxxxxx také xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx.
[12] Xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx §19 odst. 1 věta xxxxx xxxxxxxxx řádu). V xxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx, xx stěžovatel xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxx xx xxxxxx schránky. Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxx xxxxx x xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx platí, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxx využít x xxxx způsoby xxxxxxxx. V projednávané xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podle obsahu xxxxx dostatek xxxxxx xxx závěr, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x takovém xxxxxx nesvědčí. V xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx doručováno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx8xxxx). Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxxxxxxx měla, ostatně xxxx každá xxxx (xxx §7 odst. 1 zákona x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx „zákon x elektronických úkonech“). Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx než xx datové xxxxxxxx xxxxxxxx podle §19 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxx spis xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx krátkodobou, typicky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přechodným xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx datových xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx datové xxxxxxxx - xx by x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx připadat x xxxxx, xxx §11 xxxx. 3 x 4 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[13] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx. xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx doloženo, podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx účinky xxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx, pokud se xxxxxxxxxx zásilka xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx adresáta, xxxx xxxx, za xxx xx xxxxxx převzít x tomu xxxxxxxxx xxxxx. X tomto xxxxxx krajský xxxx xxxxx správně poukázal xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 16.12.2010, č. x. 1 Xx 90/2010-95, x z 29.6.2011, x. x. 8 Xx 31/2011-88. Xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx nemohlo xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx se x xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx informací xxx závěr, xx xx xxxxxx schránky xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[14] Do xxxxxxxxxx xxxxx obce xx se doručované xxxxxxxxxx dostalo, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se doručuje xx xxxxxxxxx rukou [xxxxxxxxx osoby - xxxx. NSS], jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x §30 nebo xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx písemnosti xxxxxxxxx Xxxxx §30 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (z)a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celek xxxxxxx Zastupovat, jeho xxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx případě xxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x obcích“), xxxxx §103 odst. 1 xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx obec navenek. Xxxxx §104 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxxx zastupuje xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxx více xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx některé xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx určí xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo x době, xxx xxxxxxxx nevykonává funkci (§73 xxxx. 3 x §79 xxxx. 1).
[15] Xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fyzicky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obce, xxxxx xxx x tomu, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xx skutečnost, že xxxxxxxxxxxxx xx nepochybně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx.
[16] Místostarosta x xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxx x první xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx pro xxxxx xxxxxxxxxx případ doručení xxxxx xxxxxx, xxxx xxx přebírání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxx by připadalo x úvahu, xx xx šlo o xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx předpokladu, xx xxxxxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zahrnujících x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[18] Xxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx její xxxxxxxxxxxxx; x tomu xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zastupitelstvem xxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx nastat xxxxxxxxx vyvolávající důvod xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nepřítomností xx xxxxxx §104 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x sídle xxxx nebo xx xxxxx místě, na xxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxx xx podle xxxxxx věci xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxx, kdy je xxxxx okolností třeba, xxx jednal. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xx xxx dalšího xxxxxx, x když by xxxxxx xxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásilky primárně xxxxxxxxx osobě, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx §104 xxxx. 1 věty xxxxx zákona o xxxxxx xx xxxx - xxxxxxxxxx ve xxx podstatě nouzové xxxxxxxx řešení xxx xxxxxx, xx primárně xxxxxxxxx (tedy starosta) x danou dobu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxx, x xxxxxx xx třeba, xxx xx xx xxxxx obdařený patřičným xxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxxxxx) bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednal.
[19] Xxxxxxxxxxx uvedená v §104 xxxx. 1 xxxx třetí xx xxxx zákona x xxxxxx, x sice xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nevykonává xxxxxx (§73 odst. 3 x §79 odst. 1), v xxxxxxxxxxxx xxxx nejspíše nepřipadá x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxx přímo xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx do 3 xxx věku, viz §73 odst. 3 xxxx xxxxx zákona x xxxxxx; xxxxxxxx, xxx §79 odst. 1 zákona o xxxxxx), x xxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že by xxxx ve xxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx, xxxxx xx xxxx x xxxxxx řízení xxxxxxx, xxxxxx xxx prokázáno, xx v xxxxxxxx xxxx xxxx dány x že xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx způsobem x xxxx pověřený, x xxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xx správního xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednal xx xxxxxxx xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx písemnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, muselo xx xx o xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; doložit xx xx věcí xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx písemnost, xxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xx zákonem.
[22] Xxxxxxx stížnost xxxx xxxx důvodná.
IV. Xxxxx x xxxxxxx řízení
[23] Xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxx, x xx xxx jednání (§109 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. ř. x.).
[24] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx s §120 x. ř. x., podle kterého, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx plný xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx úspěch xxxxx, proto xx xxxxx xx náhradu xxxxxxx nenáleží. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, žádné xxxxxxx řízení ale xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přiznána.
[25] Osobě xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxx s xxxxxxx na §60 xxxx. 5 xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx s. x. x. xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 21. xxxxxxxx 2015
JUDr. Xxxxx Šimka
předseda xxxxxx