Xxxxxx xxxx:
X. Obci xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx do její xxxxxx xxxxxxxx (viz §19 xxxx. 1 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx z roku 2004). Xxxxx než xx xxxxxx schránky xxx xxxxxxxx podle §19 odst. 2 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 xxxxxxxxx, xxx pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx krátkodobou, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. poruchou xxxxxxx xxxxxxxx schránek, xxxxxxxx xxxxxxx elektrické xxxxxxx na straně xxxxxxxxxxxx xxxx.), xxxxx x nemožnost xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. znepřístupnění xxxxxxxxx xxxxxx schránky - xx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx §11 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx).
XX. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 2 správního xxxx x xxxx 2004 xx xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x tomu xxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx pověřen. Jen xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxxx Michalovice xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx Jany X., x dodatečné xxxxxxxx xxxxxx a souhlas x xxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxx Xxxxx a xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx a Mgr. Xxx Šonkové v xxxxxx xxxx žalobkyně: Xxxx Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 44, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxx Ústeckého xxxxx, xx sídlem Xxxxx Xxxxxxxx 3118/48, Ústí xxx Labem, xx xxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx: J. X., x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 4.4.2012, x. x. 240/XXX/2011-4, XXX: 9851/2012/XXXX/Xxx., x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx ze xxx 25.3.2015, x. x. 15 A 57/2012-53,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalobkyni xx xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[1] Xxxxxxx xxxx x Ústí xxx Xxxxx (xxxx xxx „krajský xxxx“) xxxxxx rozhodnutím xx xxx 25.3.2015, x. x. 15 X 57/2012-53, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 4.4.2012, č. x. 240/XXX/2011-4, JID: 9851/2012/XXXX/Xxx., xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Litoměřice (xxxx xxx „stavební xxxx“) datované xxxx 16.12.2010, x. j. 0094706/10/XX/XXx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx dne 2.3.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxx xxxx doručeno xx dne 20.4.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vlastních xxxxx. Xx data xxxxxxxx xx následně xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx, xx je-li xxxxxxxxxx xxxxxx obec, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx adresované obci xxxxx xxxxxxxxxxxxxx účinky xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx starosta xxxx xxxxxxxxxx xxxx nevykonává xxxx xxxxxx xx xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Existenci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jinak xxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx doručena. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx místostarostou xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx obci, xxxxxxx xxxx nesprávným x xxxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx. Upozornil, že xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zastupování starostky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx byl místostarosta x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx správního xxxxx xxxxx xxx soudu xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx doručením prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx xxxxxxxxx rukou xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jelikož své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx také, xx samotná délka xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx způsobit xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §80 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx řád (xxxx xxx „správní řád“). X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
XX. Kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx
[3] Žalovaný (dále xxx „stěžovatel“) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. Nesprávné xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prověřovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx písemnosti xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx účastníka správního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, jejímž xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx včas xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
[4] Xxxxxxxxxx rovněž upozornil, xx xx xxxxxxx xxxx nezabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxx §104 xxxx. 1 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxx“), xxxxxxxxx x něm xxxxxxxxxx slovního xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxxxx starosty“. Xxx stěžovatele xx xxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřítomnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektivními x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Odmítl xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx v §104 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx „xxxx, xxx starosta xxxxxxxxxx xxxxxx“. Na základě xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx za xx, že rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx již xxx 2.3.2011 xxxxxxxxx místostarostou, xxxxx zastupoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxx xxxxxxxxxx nepřítomnosti xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx se xxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Odvolání xxxxxxxxx doručené xxxxxxxxxx xxxxx dne 2.5.2011 xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] X xxxxxxx xxxxxxxxx též stěžovatel xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxx xxxx, xx xx místostarosta xxxxxxxxx xxxxxxxxx a obsah xxxxxxxxxx žalobkyni xxxxxxx, x poukazovala xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx předestřenému xxxxxxxxxxxx x pozice žalovaného xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[6] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx argumentů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[7] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx reagovala xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx aktivitu. Zároveň xxxxxxxxx popřela, že xx xxxx starostka xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx v úřadu xxxxxxxxxx či nevykonávala xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxx, žalobkyně xxxxxx, xx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx namítala xxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxx - tedy xx x xx xxxxxxx xx xxx 2.3.2011 xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 a 4 x. x. s., xxxxx rozsahem x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx sám xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx. 4, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
[9] Ze spisu xxxxxxxxx následující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx stavebního úřadu xxxxxxxx xxxx 16.12.2010, x. x. 0094706/10/SÚ/JVě, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx celkem xxxxxxx. Xxxxx pokus xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proběhl neúspěšně, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavebního xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokusu xxxxxxx xx xxxxxx schránky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx podobě. Xxx 2.3.2011 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místostarosta xxxxxxxxx pan J. X., xxx xxxxxxxx xx originále xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxxxx xxx funkce a xxxxxxxx; ze xxxxxxxxx xxxxx xxxx patrné, xxx k xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x doručení rozhodnutí xxxxxx stavební úřad xxx 19.4.2011, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 20.4.2011 xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxx dnem 21.4.2011, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 4.4.2012, x. x. 240/XXX/2011-4, XXX: 9851/2012/KÚÚK/Kop., xxxxxx pro xxxxxxxxxx.
[10] X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxx datem 16.12.2010 (xxxxxxx ovšem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 20.12.2010) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x užíváním. Xxxxxxxxxx xx s xxxxxxx xx §19 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx účastníků, tedy x xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx §72 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
[11] Xxxxx §19 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx doručit, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx orgán xxx; x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxx písemnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx naroveň xxxxxxxxxxx správního orgánu (xxxx xxx „xxxxxx xxxx“) xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx doručení; xx-xx x Hyení xxxxxxxxx xxxxx obce, xxxx písemnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obecní policie. Xxxxx §19 xxxx. 2 xxxx první xxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné datové xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxx se má xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx §19 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxxxxx řádu). X xxxxx xxxx tedy xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx, xx stěžovatel xxxxxxxx, jestliže nedoručil xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx datové xxxxxxxx. Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxx xxxxx x xxxx. 2 xxxx xxxxx správního xxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx datové xxxxxxxx lze xxxxxx x jiné způsoby xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx žalovaný xxxx doručující xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx závěr, že xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx8xxxx). Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx datovou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, ostatně xxxx xxxxx xxxx (xxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 300/2008 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx úkonech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx než xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx spis xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokládající důvody, xxx které xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx datové schránky. Xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nepředvídaným přechodným xxxxx (xxxx. poruchou xxxxxxx datových xxxxxxxx, xxxxxxxx dodávky xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.), xxxxx x xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xx xx x obce však xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx §11 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx úkonech).
[13] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx §19 odst. 1 xxxx xxxxx xxxx. xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx doloženo, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx doručoval xxxxxxxxxxxxxxx provozovatele poštovních xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx zásilka xxxxxxxx xxxxxxx do dispoziční xxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx, xx xxx xx musela převzít x tomu xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 16.12.2010, x. x. 1 As 90/2010-95, x z 29.6.2011, x. x. 8 Xx 31/2011-88. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx nemohlo xxxxxx. Xxxxxxxx chybou xxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxx bylo, xx rezignoval na xxxx xxxxxxxxx doručovat xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se x xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx informací xxx xxxxx, že xx datové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx způsobem.
[14] Xx xxxxxxxxxx sféry obce xx se doručované xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxx xxxxx - xxxx. XXX], xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx uvedené x §30 xxxx xxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxx písemnosti xxxxxxxxx Xxxxx §30 xxxx. 4 správního xxxx xxxxxx (x)x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx ten, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celek xxxxxxx Xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxx člen xxxxxxxxxxxxxx, který xxx xxxxx osobou xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx je x daném xxxxxxx xxxxx č. 128/2000 Xx., x obcích (xxxx xxx „zákon x obcích“), xxxxx §103 xxxx. 1 xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx obec xxxxxxx. Xxxxx §104 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x svěřit xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, zastupuje xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x době, xxx xxxxxxxx nevykonává funkci (§73 xxxx. 3 x §79 xxxx. 1).
[15] Xxxxx tedy x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx převzal xxxxxxxxxxxxx obce, xxxxx xxx x xxxx, xxx doručení xxxx xxxxxx, zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jen xx xxxx podmínky xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxx v první xxxx xxxxxxx samotnou xxxxxxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx doručení xxxxx obecně, tedy xxx xxxxxxxxx písemností xxxxxxxx druhu xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x určitých xxxxxx.
[17] Xxxx by xxxxxxxxx x úvahu, xx xx šlo x xxxxx xxxxxxxxx úkolů (xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx svěřených xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx rozsahu jednání xxxxxxx zastupitelstvem xxxxxxx).
[18] Xxxxxx by xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx její xxxxxxxxxxxxx; x xxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zastupitelstvem xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx nastat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nepřítomností xx smyslu §104 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx fyzickou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx na xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx podle xxxxxx věci xxxxxx xxxx jedná, v xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx rozhodně, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx místostarostu xxxxxxx xxxxxxxx či xxx oslovit (xxxx. x xxxx xxxxxxx) x xxxxxxx mu xxx dalšího xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxx mohl xxxxxxx doručit přímo xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx fakticky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx primárně xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxx starostovi. Smysl x účel §104 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona o xxxxxx xx jiný - xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx fyzickou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx, xxx xx ni xxxxx obdařený patřičným xxxxxxxxx (x tedy x xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §104 xxxx. 1 xxxx třetí xx xxxx zákona o xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx nevykonává xxxxxx (§73 xxxx. 3 x §79 odst. 1), v xxxxxxxxxxxx xxxx nejspíše xxxxxxxxx x xxxxx, neboť xx vztahuje pouze xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx péče x xxxx xx 3 xxx věku, xxx §73 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x obcích; xxxxxxxx, xxx §79 xxxx. 1 zákona o xxxxxx), o xxxxx xxxxxx v průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xx hře. X xxxxxxx těchto xxxxxx by, xxxxx xx xxxx v xxxxxx řízení xxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxx dány x že xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx způsobem x xxxx pověřený, z xxxxxx důvodů starostku xxxxxxxxxx.
[20] Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x výše popsaných xxxxxxxxx. Xx-xx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx účinné, xxxxxx xx xx o xxxxxxx x uvedených xxxxxxx jednat; doložit xx xx věcí xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x uložil mu xxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx písemnost, xxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xx zákonem.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx důvodná.
IV. Xxxxx x xxxxxxx řízení
[23] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx druhé x. x. s. xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx (§109 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. ř. x.).
[24] Výrok x xxxxxxx nákladů řízení xx xxxxx o xxxxxxxxxx §60 odst. 1 xxxx první xx spojení x §120 x. ř. x., podle xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, má xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxx xxxxx. Stěžovatel x xxxxxx xxxxxx xxxxx, proto xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nenáleží. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxx x xxxxxxx na §60 xxxx. 5 větu xxxxx xx xxxx xxxxxx x. x. x. xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 21. xxxxxxxx 2015
JUDr. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx