Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx funkce x monokratickém orgánu, xx xxxxx považovat xx podklad pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx této xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 písm. x) x odst. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1427/2008 Xx. XXX x x. 3187/2015 Xx. NSS; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 159/2006 Xx. XX (xx. xx. II. XX 53/06).
Xxx: JUDr. Xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx spravedlnosti o xxxxxxxxx krajským státním xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Karla Xxxxx x xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x Mgr. Xxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXx. X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Ministr xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Vyšehradská 16, 128 10 Praha 2, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 20.9.2011, x. x. 555/2011-XX-XX/4, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 14.4.2015, x. x. 6 X 357/2011-62,
xxxxx:
Xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xx dne 14.4.2015, x. x. 6 X 357/2011-62, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Jádro sporu
[1] Xxxxxx sporu xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[2] Xxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx správního řízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přezkoumatelným ve xxxxxxxx soudnictví podle §65 x xxxx. x. x. s.
[3] X případě, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx právní xxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx pro xxxxx xx to navazujícího xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxx, xx xxxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, x tedy zda xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx x xxxx úřední xxxxx §100 xxxx. 3 správního xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Dosavadní průběh xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx
[4] Dne 13.3.2008 xxx xxxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx krajského xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxx xxx Xxxxx XXXx. X. X. Xxxxx xxx xxx do xxxxx uvolněné xxxxxx xxxxxxxx JUDr. J. X. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 31.1.2011, x. x. 10 Xx 102/2008-117, xxxxx xxxxx xxxxxx moci 8.3.2011, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti o xxxxxxxx JUDr. J. xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx správního řízení x moci xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx XXXx. K. do xxxxxx krajského státního xxxxxxxx; xxxxxxx XXXx. X. proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[5] Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) i xxxx úkony, xxxxx xxxx pro xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx právně či xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxx výše xxxxxxxxx.
[6] XXXx. X. xxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu xxxxx žalobu xxxxx §65 s. x. x.
[7] Městský soud x Praze x xxxxx xxxx s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.6.2007, x. x. 5 Xx 13/2006-46, č. 1427/2008 Xx. XXX, shledal, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o obnově xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx XXXx. X. xx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx na základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx totiž, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx krajského xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §100 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx „xxxxx“ xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxx dán xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. b), xxxx. 3 správního xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx krajského státního xxxxxxxx (tedy zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. X. x xxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxx jmenování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (JUDr. K.) xx této xxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx XXXx. X. z xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx JUDr. X. xx této xxxxxx. Xxxxxxx soud proto xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx žalobce
[9] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[10] X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x jmenování do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx opravňujícím xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx) jmenované xxxxx; jde x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx služebního poměru. Xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní nárok x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx není výkonem xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx podle §100 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxx rozhodnutí xxxx ani xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. ř. x.
[11] Xxxxxxxx nesouhlasil xxx x xxxxxxx xxxxxxx městského soudu, xx rozhodnutí o xxxxxxxx předchozího xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx redukovat xx situace řetězení xx xxxxxxxxx správních xxxx, xxx xx xxxxxx městský xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxx zástupců jde x funkce obsazované x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx do xxxx xxxxxx mohl být xxxxx jmenován, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxx, xx jmenování xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx neobsazení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx situaci, xx xxx dopadá §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu.
[12] Xxxxxxxx vytkl xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxx navrhl xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx ve xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 a 4 x. ř. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx neshledal xxxx uvedené x xxxx. 4, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
[15] V první xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti rozsudku xxxxxxxxx soudu. Z xxxx obsahu xx xxxxx xxxxxx, z xxxxxx důvodů xxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx; xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx v detailech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[16] Ani námitka, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemělo xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx vyloučeno xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx důvodná. X xxxxxxxx soudem xx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx x jmenování xx xxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx vnímá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx smyslem x xxxxxx je x xxxxx řadě xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx užívání xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx vzato xxx platí, xx xxxxx xxxx právní xxxxx stát xx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx chráněnou xx. 21 odst. 4 Listiny základních xxxx a xxxxxx, xxxxx něhož občané xxxx xx rovných xxxxxxxx přístup x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx funkcím. Pokud xxxx xxx xxx xxxxx do takovéto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek, xxx xxxx pro xx stanoveny. To x sobě xxxxxxxxxx xxxxxxxx x právo xxx xxxx funkce xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx předepsaných xxxxxxxx (xxxx. xx xxxx odvolání xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 12.9.2006, xx. xx. XX. XX 53/06; xxx xxx x xxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci lesní xxxxxx rozsudek xx xxx 11.12.2014, x. x. 6 Xx 226/2014-29, č. 3187/2014 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcí, xxx je v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxxxx.
[17] Jestliže tedy xxxxxxxx vydal rozhodnutí x obnově správního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx xx výkon xxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xx jmenování xxxxx x xxxxx xxxxxxx dává xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx rozhodnutím x xxxxxx správního xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §100 odst. 6 xxxx druhé xxxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx odkladný xxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx účinek xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §85 odst. 2 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx poukázal na xx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 26.6.2007, x. j. 5 As 13/2006-46, x. 1427/2008 Xx. XXX, xx nutno xxxxx „výkonu“ rozhodnutí xx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x zahrnout xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx, jímž xxx xxxxx jmenován xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxx“ takového xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx pravomoci x xx spojené xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx požitků x ní xxxxxxxxx (x daném případě xxxxxxxxx xxxxxx plat) xx straně druhé. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx obnoveno xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxx, „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §100 odst. 6 xxxx xxxxx x. x. x. x právě tento xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx, xxx xxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx zcela xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přípustnou x xxxxx ji xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx je xxxx xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xx tato xxxxxx „xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx podle §100 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 3 správního řádu.
[19] Xxxxx §100 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx právním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xx žádost xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx (…) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx skutečnosti, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx rozhodování. Podle xxxx. 3 zmíněného xxxxxxxxx xxx (x)x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxx, který xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx je dán xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1 a xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zájem; xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x obnově xxxxxx xxxxxx.
[20] X §8 až 12 xxxxxx x. 283/1993 Xx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx i x dalších jeho xxxxxxxxxx plyne xxxxxxxxxxx x nepochybně, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx funkce xxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx pouze xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx státní xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx moci xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx republiky xx.) x xx xxx logické xxxxxx - u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx patrné, xxx x xxx je xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxx xxxx oprávněními nejvyšší xxxxxx. Monokratické xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a flexibilitu xxxxxx orgánu oproti xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx typu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uspořádání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jmenování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx možno xxx, xxx nedocházelo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx že xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dva xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxx).
[21] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxxx. X xxxx, kdy xxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „volná“ x tom xxxxxx, xx nebyla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jelikož XXXx. J. xx xxx x xx xxxx xxxxxxxxxx zbaven.
[22] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx XXXx. X. x xxxxxx. Xxxxxx aspekty xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx již xxx xxxxx, xx nelze xxxxxx zpět xxx, xx xxxxx xxxx - za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx postupováno. Xxxxxxxx v plném xxxxxxx „odstranit xxxxx; xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx zřejmé, xx xxxxx xx správní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx nejvíce působily xxxxxx v tom xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx existující xxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Opačný xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx nežádoucí xxxxxxxx - veřejná xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx by věděla, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zrušena, xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxx“ xx xxxxxxxxxx změnu reality „xxxx x xxx“ x xxxxxxxxx stavů x jejich důsledků, xxxxx xx již xxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[23] X xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx je xxxxx třeba vykládat xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxx, xxx byl x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odvolání xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“, a to x plném xxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxx“ to, xx se xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxx xxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx, kdo xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx jí xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx neprodleně x xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, oprávnění x xxxxxxx xxxxxx.
[24] Xx xxxxxx, že xxxx uvedený požadavek xx může xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx, že x xxxxxxxx xxxx xx dotyčné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx má též xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Střet xxxxxx - v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x obvykle v xxxxx víře xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práv - xx xxxxx xxxxx, pokud jde x funkci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tak, xx později jmenovaná xxxxx musí x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx osobě xxxxx jmenované a xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx. Xxx tak xxx xxxxx dostát xxxxxxxxx efektivity soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx.
[25] Xxxxx s xxxxxxx na výše xxxxxxx je nutno xxxxxxxxxx, xxxxx vedlo x „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx funkce v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx této funkce. Xxxxxxx-xx následně „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nutno považovat xx důvod obnovy xxxxxx použitelný xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x v xxxxxx xxxxxx řízení z xxxx úřední. Xxxxxxx xxxxx xx provedení xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx nežádoucí xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx dané xxxxxx následně zbavená xxxxx xx xxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx své xxxxx xxxx xx xxxxxx xx jmenování xx xxxxxx, jíž xxx xxxx xxxxxxx) xxxxx na širokou xxxx xxxxxxxxxx za xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx na xxxxxxx xxxx, aby xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rovině xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx apod.).
V. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[27] Městský soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx podle §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x. zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxx tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx. Učinil xxx xxx xxxxxxx (§109 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x.).
[28] X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysloveným Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.). X xxxxx xxxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx x x náhradě xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
[29] X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx usnesením Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.6.2015, č. x. Nao 195/2015-22, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxx xxxxxxxxxxxxx senátu a xxxx, co xxxxxxxx xxx 2.7.2015 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx xxx 4. xxxxx 2015
JUDr. Karel Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx