Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx podklad xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx této funkce. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx uprazdňující“ xxxxxxxxxx (typicky v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Takovou xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za důvod xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004.
Prejudikatura: č. 1427/2008 Xx. XXX x x. 3187/2015 Xx. NSS; nález Xxxxxxxxx soudu č. 159/2006 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 53/06).
Xxx: JUDr. Xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx krajským xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxx XXXx. Karla Xxxxx x xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Evy Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: JUDr. X. K., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 16, 128 10 Praha 2, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxx 20.9.2011, x. j. 555/2011-XX-XX/4, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Městského xxxxx x Praze xx xxx 14.4.2015, x. x. 6 X 357/2011-62,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 14.4.2015, x. j. 6 X 357/2011-62, xx xxxxxxx x věc xx xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx xxxxx
[1] Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx.
[2] Xxx xxxxx xx, xxx nařízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přezkoumatelným xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §65 x xxxx. x. x. x.
[3] X xxxxxxx, xx xx přezkoumatelné xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx předchozího vedoucího xxxxxxxx zástupce z xxxx vedoucí funkce xxx xxx účely xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jmenování xxxxxxxxx vedoucího státního xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného x xxxxxx, které xx být xxxxxxxx, xx xxxxxx §100 xxxx. 1 písm. x) správního xxxx, x xxxx xxx xxxxxxx takovéhoto „xxxxxxxx“ xxxx byt důvodem xxx xxxxxx rozhodnutí x obnově xxxxxx x xxxx úřední xxxxx §100 xxxx. 3 správního xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx průběh xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx
[4] Xxx 13.3.2008 xxx xxxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxx xxx Xxxxx JUDr. X. X. Xxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx funkce xxxxxxxx XXXx. X. X. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 31.1.2011, x. x. 10 Xx 102/2008-117, xxxxx xxxxx xxxxxx moci 8.3.2011, bylo rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. X. xxxxxxx. X ohledem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vydal ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx XXXx. X. xx xxxxxx krajského xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx XXXx. X. proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zamítl.
[5] Xx xxxx obsazování xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx x Ústí xxx Xxxxx xxxxxx xxxxx orgány (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vedoucí xxxxxx xxxxxxxx) i xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx či xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odvíjejí xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[6] XXXx. X. xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx žalobu podle §65 x. x. x.
[7] Xxxxxxx soud x Praze v xxxxx řadě x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.6.2007, x. x. 5 Xx 13/2006-46, x. 1427/2008 Xx. XXX, xxxxxxx, xx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx XXXx. X. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx totiž, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx osoby xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vykonávat x xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx řízení má xxxxx §100 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek, xxxxx xxxx „xxxxx“ xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx probíhá.
[8] Xxxxxxx xxxx však xxxxxx x závěru, že xxxxx xxx důvod xxx xxxxxx řízení x xxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 písm. b), xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx zrušení xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx krajského xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o odvolání XXXx. X. z xxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx (XXXx. X.) xx xxxx funkce. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx XXXx. J. x xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx zcela odlišné xx xxxxxx x xxxxxxxxx XXXx. X. xx xxxx funkce. Xxxxxxx soud proto xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil.
III. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx
[9] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx.
[10] X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx tím xxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx; jde o xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx služebního xxxxxx. Xx akty xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nárok x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx není výkonem xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx správního řízení x xxxxx případě xxxxxxxxx k „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. ř. x.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx s právním xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro jmenování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxx „xxxxxxxx“ pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx situace xxxxxxxx xx subsumpce xxxxxxxxx xxxx, xxx to xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxx zástupců xxx x funkce xxxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxx jedinou xxxxxx. Xxx do této xxxxxx xxxx xxx xxxxx jmenován, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx obsazeno. Jestliže xxxx, xx jmenování xxxx provedeno, xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, je xx xxxxx považovat xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx.
[12] Xxxxxxxx vytkl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xx xxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx městského xxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §109 odst. 3 x 4 x. ř. s., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxx. 4, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] X první xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx, z xxxxxx důvodů soud xxxxxxx, xxx xxxxxxx; xxxx jeho úkolem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx projednávané xxxx.
[16] Ani xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemělo xxx xxxxxx meritorně xxxxxxxxxxx, xxxxx xx vyloučeno xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, pokud rozhodnutí x jmenování xx xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx povaha xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx poměru x xx jejím smyslem x xxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, nikoli xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx nemá xxxxxx xxxxx xxxx xx x konkrétním případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx xx nicméně xxxxxxxx xxxxxx chráněnou xx. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxx občané xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jmenován, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx této xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx. Xx x xxxx samozřejmě xxxxxxxx i právo xxx xxxx xxxxxx xxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxxx předepsaných xxxxxxxx (srov. xx xxxx odvolání xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.9.2006, sp. xx. II. ÚS 53/06; xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 11.12.2014, x. x. 6 Xx 226/2014-29, x. 3187/2014 Xx. NSS). Opačný xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx státě (xx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x obnově správního xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxx x rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na výkon xxxx xxxxxx, xx xxx xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx akt xxxxxxx, xxxx xx jmenování xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x obnově xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §100 odst. 6 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx, xx odkladný xxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx správní xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx účinek xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §85 odst. 2 nebo ledaže xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí již xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxxxxxx poukázal na xx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.6.2007, č. j. 5 As 13/2006-46, x. 1427/2008 Xx. XXX, je xxxxx xxxxx „xxxxxx“ rozhodnutí xx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx pod xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxx byl xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vedoucího státního xxxxxxxx, mu dává xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. „Výkon“ takového xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - uplatňuje xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxx xxxxxxx x ní xxxxxxxxx (x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxx plat) xx straně druhé. Xxxxx x těchto xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx funkce, „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx účinek xxxxx §100 odst. 6 xxxx xxxxx x. ř. x. x právě xxxxx xxxxxx znamená xxxxx xx xxxx xxxx, xxx xxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Městský soud xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přípustnou x xxxxx ji xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dřívějšího xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce, xxxx xx xxxx funkce „xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx ní, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x moci xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu.
[19] Xxxxx §100 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu řízení xxxx právním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx (…) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx podkladem xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 zmíněného xxxxxxxxx pak (x)x xxxxxxx lhůtě xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxx z moci xxxxxx rozhodnout xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx dán xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx; xx konce xxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[20] Z §8 xx 12 xxxxxx x. 283/1993 Xx. x státním xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx i x dalších jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nepochybně, xx xxxxxxx státní zástupce xx xxxxxx ryze xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx státního zastupitelství xxxx xxx xxxxx xxxxx jediný jeho xxxxxxx xxxxxx zástupce. Xxxxxx monokratičnost xx xxxxxxx u orgánů xxxxxxx xxxx spíše xxxxxxxxx xxx výjimkou (xxx xxxx. ministerstva, xxxxx, xxxxxxxxx republiky xx.) a xx xxx xxxxxxx důvody - u monokratického xxxxxx xx zpravidla xxxxx xxxxxx, xxx x něm xx xxxxx xxxxxxxx, rozhodovacími x jinými xxxxxxxxxxx xxxx oprávněními nejvyšší xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx hierarchií, x němž x xxxxxxxx xxxxxxxxx jedna xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx bývá vnímáno xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx kolegiálním. Pokud xxxx zákonodárce x xxxxxxxx xxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x odvolávání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx možno xxx, xxx nedocházelo ke xxxxx systémově xxxxxxxxxxx, x sice xx xx v xxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxx dva xxxx xxxxxxx (xxxx dokonce xxxx xxxx současně xxxxx xxxx).
[21] S xxxxxxx xx výše xxxxxxx výkladové pravidlo xxxxxxxx se vedoucích xxxxxxxxxxxxxx orgánů xx xxxxx posuzovat x xxx xxxxxxx. X xxxx, kdy byl xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tato xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx“ x xxx xxxxxx, xx xxxxxx obsazena xxxxxx xxxxxx, jelikož XXXx. X. jí xxx v xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxxx správního soudu xxxx došlo xx xxxxxxx odvolání JUDr. X. x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x sporů. Xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx jen xxxxx, xx xxxxx xxxxxx zpět xxx, xx xxxxx xxxx - xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx před xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xx lze xxx napravit. Xx xxxxxxx zřejmé, xx xxxxx má správní xxxxxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx účinky xxxxxxx nezákonného správního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, než xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx. Xxxxxx výklad xx naopak xxx xxxxxx nežádoucí xxxxxxxx - xxxxxxx správa xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, o xxxxx xx věděla, xx xxxxx v xxxxxxx napadení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zrušena, xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx čas“ xx xxxxxxxxxx změnu xxxxxxx „xxxx x xxx“ x vytvoření stavů x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx dokonce xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[23] X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x odvolání x xxxxxxx funkce xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxx, kdo byl x xxxxxx nezákonně xxxxxxx, x ní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“, x xx x plném xxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxx“ xx, xx se xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx odvoláním x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx zkrátka xxx stalo; xxxxxxx xxx futuro je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx, xxx byl x xxxxxx odvolán xxxxxxxxx, se jí xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x plném rozsahu xxxxx xxxxxxxxx, oprávnění x xxxxxxx xxxxxx.
[24] Xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx požadavek xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x tím, že x xxxxxxxx byla xx dotyčné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxx. Střet xxxxxx - v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zcela legitimních x obvykle x xxxxx xxxx nabytých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx vedoucího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jmenované x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Jen xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[25] Právě s xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vedlo x „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx této xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, odpadl podklad xxx xxxxxxxxx. Právě xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx považovat xx důvod obnovy xxxxxx xxxxxxxxxx podle §100 xxxx. 1 xxxx. b), xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx - odstranit xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xx xxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx funkce xxxxxxxxx x cestou xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xx předpokladu xxx xxxxx víry ve xxxxxx ke xxxxxxxxx xx funkce, xxx xxx byla xxxxxxx) xxxxx na širokou xxxx xxxxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx moci xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx výkon funkce xxxxxxx. Xx xx xxxxxxx moci, xxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x jiné (xxxxxxx, kariérní xxxx.).
X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[27] Městský xxxx xxxxxxxxxx správně rozhodnou xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 věty xxxxx s. ř. x. xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx věc xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Učinil xxx xxx jednání (§109 xxxx. 2 věty xxxxx x. x. x.).
[28] X dalším xxxxxx je městský xxxx xxxxx právním xxxxxxx vysloveným Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 4 s. x. s.). X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud i x náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x.).
[29] O návrhu xxxxxxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx věc xxxx xxxxxxxxxx poté, xx xxxx usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.6.2015, x. x. Xxx 195/2015-22, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxx 2.7.2015 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 4. xxxxx 2015
XXXx. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx senátu