Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx“ xxxxxx vedoucí xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx třeba považovat xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx jiné osoby xx xxxx funkce. Xxxxxxx-xx následně xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx důvod xxxxxx xxxxxx použitelný xxxxx §100 odst. 1 xxxx. x) x odst. 3 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1427/2008 Xx. XXX x x. 3187/2015 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 159/2006 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 53/06).
Xxx: XXXx. Xxxx Křivanec xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx a xxxxxxx XXXx. Miluše Xxxxxxx x Xxx. Xxx Xxxxxxx v právní xxxx žalobce: XXXx. X. K., xxxxx xxxxxxxxxx: Ministr spravedlnosti Xxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 16, 128 10 Xxxxx 2, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 20.9.2011, x. j. 555/2011-LO-SP/4, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx dne 14.4.2015, x. x. 6 X 357/2011-62,
xxxxx:
Xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 14.4.2015, x. j. 6 X 357/2011-62, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Jádro xxxxx
[1] Xxxxxx xxxxx xxxx xxx související a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[2] Tou xxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zástupcem je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví podle §65 x násl. x. x. x.
[3] X případě, xx xx přezkoumatelné xxxx, xxxxx právní xxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx pro xxxxx xx xx navazujícího xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x řízení, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, x tedy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „podkladu“ xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x obnově xxxxxx x xxxx úřední xxxxx §100 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x soudního xxxxxx
[4] Xxx 13.3.2008 xxx xxxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx odvolán x xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx stojícího v xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx XXXx. X. X. Xxxxx xxx byl xx xxxxx uvolněné funkce xxxxxxxx JUDr. X. X. Rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 31.1.2011, x. x. 10 Xx 102/2008-117, který xxxxx právní xxxx 8.3.2011, bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. J. xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx jmenování XXXx. X. xx xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx; xxxxxxx JUDr. X. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ministr zamítl.
[5] Xx věci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (ministr xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x xxxx xxxxx, které xxxx xxx věc xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx výše xxxxxxxxx.
[6] XXXx. X. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx podle §65 s. x. x.
[7] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx v xxxxx řadě x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 26.6.2007, č. x. 5 Xx 13/2006-46, č. 1427/2008 Xx. XXX, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx XXXx. X. xx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xx xx základě xxxxxxxx žaloby přezkoumatelné. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vykonávat a xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx má xxxxx §100 odst. 6 správního xxxx xxxxxxxx účinek, xxxxx xxxx „xxxxx“ xx xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[8] Městský xxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxx xxxxx xxx obnovu xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. b), xxxx. 3 správního xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx (xxxx zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. X. x xxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx (JUDr. X.) xx xxxx xxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx XXXx. X. z xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx XXXx. X. xx xxxx funkce. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil.
III. Xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxxx
[9] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalovaný kasační xxxxxxxx.
[10] X první xxxx nesouhlasil x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x jmenování do xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx xx opravňujícím xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xx tím zakládá xxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx; xxx x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx služebního xxxxxx. Xx akty tohoto xxxxx není podle xxxxxxxxxx xxxxxx nárok x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxx. Xxxxx rozhodnutím x xxxxxx správního xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx, x xxxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xx základě žaloby xxxxx §65 a xxxx. x. ř. x.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx žalovaného xxxxx xxxxx „podkladu“ xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx správních xxxx, jak xx xxxxxx městský xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x funkce xxxxxxxxxx x povahy věci xxxxxx jedinou osobou. Xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx dané xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xx jmenování xxxx xxxxxxxxx, dojde x tomu, xx xxxxxxxxxx neobsazení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx situaci, xx xxx dopadá §100 xxxx. 1 xxxx. x) správního řádu.
[12] Xxxxxxxx vytkl xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxxx se xx xxx podstatě x xxxxxxx xxxxxxx městského xxxxx.
XX. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 a 4 x. x. s., xxxxx rozsahem a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx. 4, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx.
[15] V první xxxx není důvodná xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Z xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[16] Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx vyloučeno xx soudního přezkumu, xxxx důvodná. X xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, nikoli užívání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx stát xx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx státním zástupcem xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je nicméně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx. 21 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxx xxxxx občané xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx funkcím. Xxxxx xxxx již xxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx funkce xxxxxxxx, xx xxxxxxx subjektivní xxxxx na nerušený xxxxx této xxxxxx xx zákonných podmínek, xxx xxxx pro xx stanoveny. Xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx funkce xxxxxx xxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx xxxx xxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.9.2006, xx. xx. XX. ÚS 53/06; xxx xxx x novější xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx rozsudek xx xxx 11.12.2014, x. x. 6 Xx 226/2014-29, x. 3187/2014 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcí, xxx xx v xxxxxxxxxxx právním xxxxx (xx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vydal xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxx žalobce do xxxxxx, nepochybně xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx zasahuje do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx byl žalobce xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx akt xxxxxxx, xxxx ke jmenování xxxxx x který xxxxxxx dává xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx správního xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §100 xxxx. 6 xxxx druhé xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx odkladný xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ledaže správní xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinek vyloučil x xxxxxx xxxxxxxxx x §85 xxxx. 2 nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx podle zvláštního xxxxxx. Městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že v xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 26.6.2007, x. x. 5 As 13/2006-46, x. 1427/2008 Xx. XXX, je nutno xxxxx „xxxxxx“ rozhodnutí xx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x zahrnout pod xxx xxxxxxx právní xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx, mu xxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy probíhá xxxxxx x jednoduše xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vykonává - uplatňuje xxxxxxxxx x ní xxxxxxx xx straně xxxxx x požívá xxxxxxx x xx xxxxxxxxx (x daném případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxx) xx straně druhé. Xxxxx z xxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx do funkce, „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx účinek xxxxx §100 odst. 6 věty xxxxx x. x. x. x xxxxx tento xxxxxx xxxxxxx zásah xx práv xxxx, xxx xxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx správně xxxxxx proti uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxxx přípustnou x xxxxx xx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xx xxxx námitka žalovaného, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx posoudil, xxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx dřívějšího vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tato funkce „xxxxxxxx“ pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx důvodem xxxxxx xxxxxx x moci xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 3 správního xxxx.
[19] Xxxxx §100 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxx právním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věci xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx (…) xxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx podkladem xxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení, xxxxx xx být xxxxxxxx, x pokud xxxx skutečnosti, důkazy xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx řešení xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (x)x xxxxxxx lhůtě xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxx o obnově xxxxxx x xxxx xxxxxx rozhodnout xxx xxxxxxx orgán, který xx věci xxxxxxx x xxxxxxxxx stupni, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1 a xxxxxxxx xx xx novém xxxxxx xxxxxxx xxxxx; xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx o obnově xxxxxx xxxxxx.
[20] X §8 xx 12 xxxxxx č. 283/1993 Xx. x státním xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plyne xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxx státní xxxxxxxx xx funkce ryze xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxx jediný jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx u orgánů xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx výjimkou (xxx např. ministerstva, xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.) a má xxx logické xxxxxx - x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxx je xxxxx řídícími, xxxxxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Monokratické xxxxxxxxxx x jasnou xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx vnímáno xxxx uspořádání zvyšující xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx kolegiálním. Xxxxx xxxx zákonodárce u xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx ustanovení xxxxxxxx xx jmenování x odvolávání xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xx v čele xxxxxxxxxx xxxxxx stáli xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx).
[21] X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx. V xxxx, xxx xxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx“ x xxx smyslu, xx xxxxxx obsazena xxxxxx osobou, xxxxxxx XXXx. X. xx xxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx XXXx. X. z xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxx xx zrušované xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x sporů. Xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxx xxx xxxxx, xx nelze xxxxxx xxxx xxx, xx který bylo - xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx postupováno. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx „odstranit xxxxx; xxxxx ji lze xxx napravit. Xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vskutku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, xx xxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx vykládat xxx, aby xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tom xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x co možná xxxxxxxx dosažitelné míře xxxxxxx stav existující xxxxxxx, než xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxxxxx měl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - veřejná xxxxxx xx již jen xxxxxxx vydáváním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxx, xx budou x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxx reality „xxxx a teď“ x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx již xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx však nelze xxxxxxxxx.
[23] X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx funkce xx xxxxx xxxxx vykládat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxx, kdo xxx x funkce xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxx takříkajíc „xxxxxxxxx“, x to x plném rozsahu. Xx xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxx“ xx, xx xx stalo x xxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx zkrátka xxx xxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx, xxx xxx x funkce odvolán xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x plném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, oprávnění x požitků xxxxxx.
[24] Xx xxxxxx, xx xxxx uvedený xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x tím, že x xxxxxxxx xxxx xx dotyčné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoba, xxxxx má xxx xxxxxxxxxxx veřejné právo xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx - v xxxx případech abstraktně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxx - xx xxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxx vedoucího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx, xx xxxxxxx jmenovaná xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx dané xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jmenované x xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx. Jen xxx xxx xxxxx dostát xxxxxxxxx efektivity xxxxxx xxxxxxx poskytované x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[25] Xxxxx s xxxxxxx xx výše xxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxx, které vedlo x „uprázdnění“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, považovat xx podklad xxx xxxxxxxxx jiné xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx následně „uprazdňující“ xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Právě xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx úřední. Veřejný xxxxx na provedení xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx očividný - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osobami.
[26] Xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxx zbavená xxxxx má xxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx funkce, xxx xxx byla zbavena) xxxxx na xxxxxxx xxxx satisfakce xx xx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxx funkce xxxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxx, aby xx o patřičnou xxxxxxxxxx postarala nejen x rovině xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x jiné (xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx.).
X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[27] Městský xxxx xxxxxxxxxx správně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Kasační xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x. xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxx tomuto xxxxx k dalšímu xxxxxx. Učinil xxx xxx xxxxxxx (§109 xxxx. 2 věty xxxxx s. x. x.).
[28] V xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.). X xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 odst. 3 s. ř. x.).
[29] O návrhu xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx nerozhodl, neboť xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.6.2015, x. x. Xxx 195/2015-22, xxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx senátu a xxxx, xx žalovaný xxx 2.7.2015 doplnil xxxxx xxxxxxx stížnost xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 4. xxxxx 2015
XXXx. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx