Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx, které xxxxx x xxxxxxxxxx“ xxxxxx vedoucí xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx orgánu, xx xxxxx xxxxxxxxx xx podklad xxx xxxxxxxxx jiné osoby xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx následně uprazdňující“ xxxxxxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx zrušení xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx použitelný xxxxx §100 xxxx. 1 písm. x) x odst. 3 xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1427/2008 Sb. XXX x x. 3187/2015 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 159/2006 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 53/06).
Xxx: XXXx. Xxxx Xxxxxxxx proti xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší správní xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Doškové x Mgr. Evy Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: JUDr. X. K., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 16, 128 10 Xxxxx 2, o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 20.9.2011, x. j. 555/2011-LO-SP/4, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx rozsudku Městského xxxxx v Xxxxx xx xxx 14.4.2015, x. j. 6 X 357/2011-62,
xxxxx:
Xxxxxxxx Městského xxxxx v Praze xx dne 14.4.2015, x. j. 6 X 357/2011-62, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Jádro xxxxx
[1] Xxxxxx sporu xxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[2] Xxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xx xxxx jmenování xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zástupcem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví podle §65 x xxxx. x. x. x.
[3] X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx právní xxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx pro xxxxx xx xx navazujícího xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx považovat za xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxx obnoveno, xx xxxxxx §100 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxx xxx xxxxxxx xxx vydání rozhodnutí x xxxxxx řízení x xxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xx vztahu x xxxxxxxxxx x jmenování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx průběh xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx
[4] Xxx 13.3.2008 xxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx krajského xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxx xxx Xxxxx XXXx. X. J. Xxxxx xxx byl do xxxxx xxxxxxxx funkce xxxxxxxx XXXx. J. X. Rozsudkem Městského xxxxx v Xxxxx xx dne 31.1.2011, x. x. 10 Xx 102/2008-117, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx 8.3.2011, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. X. xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx rozsudek xxxxx vydal ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx věci jmenování XXXx. X. xx xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx; rozklad XXXx. X. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zamítl.
[5] Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx krajského státního xxxxxxxx v Xxxx xxx Xxxxx činily xxxxx orgány (ministr xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zástupci) x xxxx xxxxx, xxxxx xxxx pro xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx přímo xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[6] XXXx. X. xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx žalobu xxxxx §65 s. x. x.
[7] Xxxxxxx soud x Xxxxx v xxxxx xxxx s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.6.2007, č. x. 5 Xx 13/2006-46, x. 1427/2008 Xx. NSS, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx rozkladu proti xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx XXXx. X. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx na základě xxxxxxxx žaloby přezkoumatelné. Xxxxxxx totiž, že xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx takovou xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx řízení má xxxxx §100 odst. 6 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx „xxxxx“ ve xxxxxx výše uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxx probíhá.
[8] Xxxxxxx xxxx však dospěl x závěru, xx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx řízení x xxxx úřední xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx zrušení xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání XXXx. X. z xxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxx jmenování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (JUDr. X.) xx této xxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx XXXx. J. x xxxxxx považovat xx xxxxxx xxxxx odlišné xx řízení x xxxxxxxxx XXXx. X. xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Kasační xxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxxx
[9] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx.
[10] X xxxxx xxxx nesouhlasil x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx zakládá xxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx; xxx x xxx srovnatelný xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx akty tohoto xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nárok x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx rozhodnutím x xxxxxx správního xxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx x „automatickému“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §100 odst. 6 xxxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 a xxxx. s. ř. x.
[11] Žalovaný xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxx předchozího vedoucího xxxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxx „xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx subsumpce xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jmenování vedoucích xxxxxxxx xxxxxxxx jde x funkce xxxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx osobou. Xxx do xxxx xxxxxx mohl xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx obsazeno. Jestliže xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odpadne, je xx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[13] Žalobce xxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx městského xxxxx.
XX. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx stížnosti, a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 4, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] X xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx obsahu xx xxxxx xxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx rozhodl; xxxx jeho úkolem xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[16] Xxx námitka, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xx soudního přezkumu, xxxx důvodná. X xxxxxxxx soudem je xxxxx xx plně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vnímá xxxx xxxxxxxxxx opravňující. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru x xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx je x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, nikoli xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx platí, xx xxxxx xxxx právní xxxxx xxxx se x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství. Xxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx je nicméně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx. 21 odst. 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxx něhož xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx již xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jmenován, xx veřejné subjektivní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx. Xx x sobě xxxxxxxxxx xxxxxxxx x právo xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx za xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx xxxx xxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxx nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.9.2006, xx. xx. XX. XX 53/06; viz xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx věci lesní xxxxxx rozsudek xx xxx 11.12.2014, x. x. 6 As 226/2014-29, č. 3187/2014 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx libovůle xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxxx právním xxxxx (xx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x obnově xxxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x rozhodnutí, xxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxx žalobce xxxxxxx jmenován, jelikož xxxxx akt samotný, xxxx ke jmenování xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §100 odst. 6 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §85 xxxx. 2 nebo ledaže xxxxxxxxxxxxx nebo jiné xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 26.6.2007, x. x. 5 Xx 13/2006-46, x. 1427/2008 Sb. XXX, xx xxxxx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx šíře x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx funkci xxxxxxxxx. „Xxxxx“ takového xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx funkci vykonává - xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx spojené xx xxxxxx jedné x xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx (x xxxxx případě xxxxxxxxx pobírá xxxx) xx xxxxxx druhé. Xxxxx z xxxxxx xxxxxx má rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, „xxxxxxxxxxx“ odkladný xxxxxx xxxxx §100 odst. 6 věty druhé x. x. s. x xxxxx tento xxxxxx znamená xxxxx xx xxxx xxxx, xxx xxx byl xx xxxx funkce xxxxxxxx. Městský xxxx xxxx zcela xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x věcně xx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx je xxxx xxxxxxx žalovaného, xx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ xxx jmenování xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx podle §100 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 3 správního xxxx.
[19] Xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxx xxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx (…) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx v řízení, xxxxx xx být xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx jiné řešení xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 zmíněného xxxxxxxxx xxx (x)x xxxxxxx lhůtě od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x obnově xxxxxx z moci xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx orgán, xxxxx xx věci rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx je xxx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zájem; xx konce xxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[20] X §8 xx 12 xxxxxx č. 283/1993 Xx. o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jakož x x dalších xxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednoznačně x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx zástupce xx funkce xxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxx xxx xxxxx xxxxx jediný xxxx xxxxxxx státní xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx moci spíše xxxxxxxxx než xxxxxxxx (xxx xxxx. ministerstva, xxxxx, xxxxxxxxx republiky xx.) x xx xxx xxxxxxx důvody - x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx patrné, xxx x něm xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Monokratické xxxxxxxxxx x jasnou xxxxxxxxxx, x němž v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osoba, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu oproti xxxxxxx kolegiálním. Xxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uspořádání, xx xxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx nežádoucímu, x xxxx xx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (nebo xxxxxxx xxxx xxxx současně xxxxx xxxx).
[21] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx posuzovat x xxx xxxxxxx. X xxxx, kdy byl xxxxxxx xx funkce xxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „volná“ x xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osobou, xxxxxxx XXXx. X. xx xxx x té xxxx xxxxxxxxxx zbaven.
[22] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx XXXx. X. x funkce. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx letitých xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx návrat xx xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxx jen xxxxx, xx xxxxx xxxxxx zpět čas, xx který xxxx - za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx objektivně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx soudem postupováno. Xxxxxxxx x plném xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx ji xxx xxx xxxxxxxx. Je xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vskutku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivců, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stav xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx. Opačný výklad xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx správa xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx pravděpodobností x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxx reality „xxxx x xxx“ x xxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxx, xxxxx by již xxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx jen xxxxxxx xxxx xxxxxxx vůbec. Xx však xxxxx xxxxxxxxx.
[23] X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx vykládat xxxxxx xxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxxx xxx, že xxx, xxx byl x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“, x xx x xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxx „odestát“ xx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx odvolání, xxx xx xx zkrátka xxx xxxxx; xxxxxxx xxx futuro xx xxxxx xxxxxxxx, aby xxx, kdo xxx x funkce xxxxxxx xxxxxxxxx, se xx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx mohl neprodleně x pokud možno x xxxxx xxxxxxx xxxxx pravomocí, oprávnění x xxxxxxx ujmout.
[24] Xx zřejmé, xx xxxx xxxxxxx požadavek xx může xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx, xx x mezidobí byla xx xxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxx osoba, xxxxx xx též xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vykonávat. Xxxxx xxxxxx - x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx legitimních x xxxxxxx x xxxxx víře xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - je xxxxx xxxxx, pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tak, xx xxxxxxx jmenovaná xxxxx musí x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jmenované x xxxxxxxxx z funkce xxxxxxxx. Jen tak xxx totiž dostát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx.
[25] Právě x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx x „uprázdnění“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, považovat xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx jiné osoby xx této xxxxxx. Xxxxxxx-xx následně „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, odpadl podklad xxx xxxxxxxxx. Právě xxxxx xx takovou xxxxxxxxxx xxxxx považovat xx důvod xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §100 xxxx. 1 xxxx. x), odst. 3 xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxx řízení x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx je v xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zbavená xxxxx xx xxxxxxx (xx předpokladu xxx xxxxx xxxx ve xxxxxx ke xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx byla xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx funkce xxxxxxx. Xx na xxxxxxx xxxx, aby xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen x xxxxxx finanční, xxx xxxxx možno xxxxxxxx x xxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx.).
X. Xxxxx x náklady xxxxxx
[27] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnou xxxxxx otázku. Kasační xxxxxxxx xx proto xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. zrušil rozsudek xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxx (§109 xxxx. 2 xxxx xxxxx s. x. x.).
[28] X dalším xxxxxx xx xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx vysloveným Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. s.). X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x.).
[29] X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nerozhodl, xxxxx xxxxxxx věc xxxx xxxxxxxxxx xxxx, co xxxx usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.6.2015, č. x. Xxx 195/2015-22, xxxxxxxx otázka možné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx členů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx žalovaný xxx 2.7.2015 doplnil xxxxx kasační xxxxxxxx xxx, xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 4. xxxxx 2015
JUDr. Karel Xxxxx
xxxxxxxx senátu