Xxxxxx věta:
Rozhodnutí, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx“ xxxxxx vedoucí funkce x monokratickém xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx podklad xxx xxxxxxxxx xxxx osoby xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), odpadl podklad xxx jmenování. Takovou xxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx řízení použitelný xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1427/2008 Xx. XXX x x. 3187/2015 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 159/2006 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 53/06).
Věc: XXXx. Xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Karla Xxxxx x xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Doškové x Xxx. Xxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: XXXx. X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Ministr xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Vyšehradská 16, 128 10 Praha 2, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 20.9.2011, x. x. 555/2011-LO-SP/4, x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Městského xxxxx v Xxxxx xx xxx 14.4.2015, x. x. 6 X 357/2011-62,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 14.4.2015, x. x. 6 X 357/2011-62, xx xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx xxxxx
[1] Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx.
[2] Tou první xx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vedoucím xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přezkoumatelným xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. ř. x.
[3] X případě, xx xx xxxxxxxxxxxxxx bylo, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx, xxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx vedoucí xxxxxx xxx xxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jmenování xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxx, které bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xx xxx obnoveno, xx xxxxxx §100 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxx byt xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxx řízení x xxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx x jmenování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx x soudního xxxxxx
[4] Xxx 13.3.2008 xxx xxxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx odvolán z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Krajského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Ústí xxx Xxxxx XXXx. X. X. Téhož xxx xxx xx xxxxx uvolněné funkce xxxxxxxx JUDr. X. X. Rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 31.1.2011, x. x. 10 Xx 102/2008-117, který xxxxx xxxxxx moci 8.3.2011, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx XXXx. J. xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx xx xxxx jmenování XXXx. K. do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx XXXx. X. proti xxxxxx xxxxxxxxxx ministr zamítl.
[5] Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nadřízení vedoucí xxxxxx zástupci) x xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx právně xx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[6] XXXx. X. xxxxx xxxxxxxxxx o rozkladu xxxxx žalobu xxxxx §65 s. x. x.
[7] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx v xxxxx xxxx s xxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.6.2007, č. x. 5 Xx 13/2006-46, č. 1427/2008 Xx. XXX, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx XXXx. X. do funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelné. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx krajského xxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutím x xxxxxxxxx takovou xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §100 odst. 6 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx „xxxxx“ ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxx však xxxxxx x závěru, xx xxxxx dán důvod xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx úřední xxxxx §100 xxxx. 1 písm. b), xxxx. 3 správního xxxx, neboť zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx zrušení xxxxxxxxxx x odvolání XXXx. X. x xxxx funkce) není xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxxxxx xxxxxxxx (JUDr. X.) xx xxxx xxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xx třeba xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx XXXx. X. x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx XXXx. K. xx xxxx funkce. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx
[9] Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[10] V xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x jmenování do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx tím zakládá xxxx (xxxxxx) jmenované xxxxx; xxx x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx tohoto xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx služební xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných práv. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx správního xxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx x „automatickému“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx správním soudnictví xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. x. x.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxx „podkladu“ xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx redukovat xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x povahy xxxx xxxxxx jedinou xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, nesmí xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xx jmenování xxxx provedeno, dojde x xxxx, xx xxxxxxxxxx neobsazení funkčního xxxxx odpadne, je xx xxxxx považovat xx situaci, xx xxx xxxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx s xxxxxxx názorem městského xxxxx.
XX. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[14] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x 4 x. x. s., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx sám xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 4, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] V první xxxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx obsahu je xxxxx xxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx projednávané xxxx.
[16] Xxx námitka, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemělo xxx xxxxxx meritorně přezkoumáno, xxxxx je xxxxxxxxx xx soudního přezkumu, xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx se xxxx xxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, že povaha xxxxxx vedoucího státního xxxxxxxx je blízká xxxxxxxxxx xxxxxx x xx jejím xxxxxxx x xxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxx veřejné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fyzickou xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, nikoli xxxxxxx xxxxxxx x funkcí xxxxxxxxx. Xxxxxx vzato xxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zástupcem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nicméně xxxxxxxx funkcí xxxxxxxxx xx. 21 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx něhož občané xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přístup k xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx funkcím. Xxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jmenován, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx. Xx x sobě xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. ve xxxx odvolání xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.9.2006, xx. xx. XX. XX 53/06; viz též x novější xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 11.12.2014, x. x. 6 Xx 226/2014-29, x. 3187/2014 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxx xx znamenal xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcí, xxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx. 1 Ústavy) xxxxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x obnově xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x rozhodnutí, xxxxx zasahuje do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx xx výkon xxxx xxxxxx, xx xxx xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x obnově správního xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §100 xxxx. 6 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxxx, xxxx xxxx řízení xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ledaže xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinek vyloučil x xxxxxx xxxxxxxxx x §85 odst. 2 xxxx ledaže xxxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx x xxxxxxxxx usnesení rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.6.2007, č. j. 5 Xx 13/2006-46, x. 1427/2008 Xx. XXX, xx xxxxx xxxxx „xxxxxx“ rozhodnutí xx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x zahrnout pod xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx jmenován do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. „Výkon“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx, že jmenovaný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx požitků x ní xxxxxxxxx (x daném případě xxxxxxxxx xxxxxx plat) xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx obnoveno xxxxxx ve věci xxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx, „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 6 xxxx xxxxx x. x. x. x xxxxx tento xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx toho, xxx xxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx shledal přípustnou x věcně ji xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tato xxxxxx „xxxxxxxx“ xxx jmenování xxxxxxx xx ní, xx xxxxxxx obnovy xxxxxx x xxxx xxxxxx podle §100 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
[19] Xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravomocným rozhodnutím xx věci xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx (…) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxx skutečnosti, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx pak (x)x xxxxxxx lhůtě od xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxx x moci xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stupni, xxxxxxxx xx dán xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x odstavci 1 x xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx; xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[20] Z §8 xx 12 xxxxxx č. 283/1993 Xx. o státním xxxxxxxxxxxxxx, jakož x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx funkce xxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx státní xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx republiky xx.) x xx xxx xxxxxxx xxxxxx - u monokratického xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kdo x xxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jasnou hierarchií, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx bývá vnímáno xxxx xxxxxxxxxx zvyšující xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx monokratické xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vykládat xxxxx xxxxx xxx, xxx nedocházelo ke xxxxx systémově xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xx x čele xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dva xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx bylo současně xxxxx xxxx).
[21] X xxxxxxx na výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx posuzovat i xxx xxxxxxx. X xxxx, xxx xxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, byla tato xxxxxx nepochybně „xxxxx“ x xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx XXXx. X. xx xxx v té xxxx pravomocně xxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xx xxxxxxx odvolání XXXx. X. x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx zrušované xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx již xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx zpět xxx, xx který xxxx - xx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx před jeho xxxxxxxx soudem postupováno. Xxxxxxxx x plném xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xx lze xxx xxxxxxxx. Je xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx vykládat xxx, xxx co xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tom xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x co možná xxxxxxxx dosažitelné xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, než xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx. Opačný xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx správa xx již jen xxxxxxx vydáváním objektivně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx věděla, xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx pravděpodobností v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx čas“ xx xxxxxxxxxx změnu reality „xxxx x xxx“ x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx důsledků, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx dokonce vůbec. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[23] X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx vykládat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, že xxx, kdo xxx x funkce nezákonně xxxxxxx, x ní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“, x xx x xxxxx rozsahu. Xx xxxxxx, že xxxxx „xxxxxxx“ xx, xx xx stalo x xxxxxxxx xxxx xxxx odvoláním x xxxxxx x zrušením xxxxxx odvolání, xxx xx to zkrátka xxx xxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, aby xxx, xxx byl x funkce xxxxxxx xxxxxxxxx, xx jí xx xxxxxxx svého xxxxxxxx mohl neprodleně x pokud možno x plném rozsahu xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[24] Xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx požadavek xx xxxx xxxxx xxxxxx do rozporu x xxx, xx x mezidobí xxxx xx xxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxx osoba, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx - x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - je xxxxx xxxxx, xxxxx jde x funkci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu, xxx, xx xxxxxxx jmenovaná xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx. Jen xxx xxx totiž xxxxxx xxxxxxxxx efektivity xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx.
[25] Právě x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, které vedlo x „xxxxxxxxxx“ určité xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx funkce. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, odpadl podklad xxx jmenování. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx obnovy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxx řízení x xxxx xxxxxx. Veřejný xxxxx xx provedení xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx orgánu očividný - xxxxxxxxx nežádoucí xxxx výkonu vedoucí xxxxxx současně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Na xxxxx je xxxxx xxxxxxx poznamenat, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a cestou xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zbavená xxxxx má xxxxxxx (xx předpokladu xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx) xxxxx na xxxxxxx xxxx satisfakce xx xx, xx x xxxxxxxx nezákonného jednání xxxxxxx xxxx byla xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen x xxxxxx finanční, xxx pokud možno xxxxxxxx x xxxx (xxxxxxx, kariérní xxxx.).
X. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[27] Městský soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx. Učinil tak xxx jednání (§109 xxxx. 2 xxxx xxxxx s. x. x.).
[28] V xxxxxx xxxxxx xx městský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysloveným Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 4 x. x. s.). X xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx soud x x xxxxxxx nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 odst. 3 x. ř. x.).
[29] O xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx poté, co xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.6.2015, x. x. Nao 195/2015-22, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx některých členů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxx 2.7.2015 doplnil xxxxx kasační xxxxxxxx xxx, xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx dne 4. xxxxx 2015
XXXx. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx senátu