Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x uprázdnění“ xxxxxx vedoucí funkce x xxxxxxxxxxxxx orgánu, xx xxxxx xxxxxxxxx xx podklad xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx následně xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx (typicky x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx), odpadl podklad xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je nutno xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1427/2008 Sb. XXX x x. 3187/2015 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 159/2006 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 53/06).
Věc: XXXx. Xxxx Křivanec xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx a xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Doškové x Xxx. Evy Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: JUDr. X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 16, 128 10 Xxxxx 2, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.9.2011, x. x. 555/2011-XX-XX/4, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Praze xx dne 14.4.2015, x. x. 6 X 357/2011-62,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 14.4.2015, x. j. 6 X 357/2011-62, xx xxxxxxx x xxx xx vrací tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Jádro xxxxx
[1] Xxxxxx xxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podmíněné xxxxxx xxxxxx.
[2] Tou xxxxx xx, zda xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xx xxxx jmenování xxxxxx osoby vedoucím xxxxxxx zástupcem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x.
[3] X případě, xx xx xxxxxxxxxxxxxx bylo, xxxxx xxxxxx otázkou xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx předchozího vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx funkce xxx pro xxxxx xx xx navazujícího xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xx xxx xxxxxxxx, xx smyslu §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, x tedy xxx xxxxxxx takovéhoto „xxxxxxxx“ xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x obnově xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx §100 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx průběh xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx
[4] Xxx 13.3.2008 xxx xxxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx odvolán x xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx stojícího x xxxx Krajského státního xxxxxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Labem XXXx. X. X. Xxxxx xxx xxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx JUDr. X. X. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 31.1.2011, x. x. 10 Xx 102/2008-117, který xxxxx xxxxxx xxxx 8.3.2011, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti o xxxxxxxx XXXx. J. xxxxxxx. S ohledem xx tento xxxxxxxx xxxxx vydal xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx správního xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx XXXx. K. xx xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx; xxxxxxx XXXx. X. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[5] Xx xxxx obsazování xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx v Ústí xxx Labem činily xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zástupci) x xxxx úkony, které xxxx pro věc xxxxxx relevantní, neboť xx přímo xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odvíjejí xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[6] XXXx. X. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §65 s. x. x.
[7] Xxxxxxx soud x Praze v xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.6.2007, x. x. 5 Xx 13/2006-46, x. 1427/2008 Xx. XXX, xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x obnově xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx JUDr. X. xx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelné. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x ustanovení xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutím x oprávnění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx řízení má xxxxx §100 odst. 6 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek, neboť xxxx „výkon“ ve xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxx obnovu řízení x xxxx úřední xxxxx §100 odst. 1 písm. x), xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání XXXx. J. x xxxx funkce) není xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XXXx. X.) xx této xxxxxx. Xxxxx městského soudu xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx XXXx. X. z xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zcela xxxxxxx xx řízení x xxxxxxxxx XXXx. X. xx této funkce. Xxxxxxx soud proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil.
III. Kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce
[9] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx.
[10] X xxxxx xxxx nesouhlasil x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx opravňujícím xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xx xxx zakládá xxxx (pozice) xxxxxxxxx xxxxx; xxx o xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx služebního xxxxxx. Xx akty xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní nárok x výkon xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práv. Xxxxx rozhodnutím x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx x „automatickému“ xxxxxxxxxx účinku xxxxx §100 xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu, a xxxx xxxx rozhodnutí xxxx ani přezkoumatelné xx xxxxxxxx soudnictví xx základě žaloby xxxxx §65 x xxxx. x. ř. x.
[11] Žalovaný xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxx xxxxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx jmenování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxx „podkladu“ xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí redukovat xx situace řetězení xx xxxxxxxxx správních xxxx, xxx to xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx této xxxxxx mohl xxx xxxxx jmenován, xxxxx xxx dané xxxxxxx xxxxx obsazeno. Xxxxxxxx xxxx, co xxxxxxxxx xxxx provedeno, xxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx neobsazení funkčního xxxxx xxxxxxx, xx xx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx.
[12] Xxxxxxxx vytkl xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxx podstatě x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XX. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 odst. 3 a 4 x. ř. s., xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, které uplatnil xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxx. 4, k xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] V xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X xxxx obsahu je xxxxx xxxxxx, x xxxxxx důvodů xxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx; xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nuance projednávané xxxx.
[16] Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx soudního přezkumu, xxxx důvodná. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx se plně xxxxxxxxx, pokud rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx vnímá jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx blízká xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx smyslem x xxxxxx je x xxxxx xxxx xxxxx veřejné moci xxxxxxx xxxxxxxxx fyzickou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx užívání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx nemá xxxxxx xxxxx stát xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx funkcí chráněnou xx. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx něhož občané xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx funkce jmenován, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx této xxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek, xxx jsou pro xx stanoveny. Xx x xxxx samozřejmě xxxxxxxx x právo xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.9.2006, xx. xx. XX. XX 53/06; xxx též x xxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx rozsudek xx xxx 11.12.2014, č. x. 6 Xx 226/2014-29, x. 3187/2014 Xx. XXX). Opačný xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx libovůle xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcí, xxx xx x xxxxxxxxxxx právním státě (xx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x obnově xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx zasahuje do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, do xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx ke xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx dává oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxx funkci xxxxxxxxx, je rozhodnutím x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dotčen. Xxxxx §100 xxxx. 6 xxxx xxxxx správního xxxx totiž rozhodnutí, xxxx xxxx řízení xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, pokud napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ledaže xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x důvodů uvedených x §85 xxxx. 2 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí již xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx poukázal na xx, xx x xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.6.2007, x. x. 5 Xx 13/2006-46, x. 1427/2008 Sb. XXX, xx xxxxx xxxxx „výkonu“ rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx šíře x xxxxxxxx pod xxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx jmenován xx xxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxx a jednoduše xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vykonává - xxxxxxxxx pravomoci x xx spojené xx xxxxxx jedné x xxxxxx xxxxxxx x xx spojených (x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx) xx xxxxxx druhé. Xxxxx z xxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx účinek xxxxx §100 xxxx. 6 xxxx druhé x. ř. x. x právě xxxxx xxxxxx znamená xxxxx xx práv toho, xxx xxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx správně xxxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx shledal xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx je xxxx námitka žalovaného, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx zástupce, xxxx xx tato xxxxxx „xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxx xxxxxxx do ní, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 písm. x) x odst. 3 xxxxxxxxx xxxx.
[19] Xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu řízení xxxx právním xxxxxxx xxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xx věci xx xx žádost xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx (…) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, a pokud xxxx xxxxxxxxxxx, důkazy xxxx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxxxxxx xxxx řešení xxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (v)e xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx rozhodnout xxx xxxxxxx orgán, který xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x odstavci 1 a xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx veřejný xxxxx; xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[20] Z §8 xx 12 xxxxxx x. 283/1993 Xx. o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plyne xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ryze xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx jediný jeho xxxxxxx xxxxxx zástupce. Xxxxxx monokratičnost xx xxxxxxx u orgánů xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxx xxxx. ministerstva, xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx.) x xx xxx xxxxxxx důvody - x monokratického xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kdo x xxx xx xxxxx řídícími, xxxxxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nejvyšší xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jasnou xxxxxxxxxx, x němž v xxxxxxxx rozhoduje jedna xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx vnímáno xxxx xxxxxxxxxx zvyšující xxxxxxxxxxxxx a flexibilitu xxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx zákonodárce u xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxx se jmenování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vykládat xxxxx možno xxx, xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (nebo xxxxxxx xxxx xxxx současně xxxxx xxxx).
[21] X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánů xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx. V xxxx, kdy xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státního zástupce xxxxxxxx, xxxx tato xxxxxx nepochybně „xxxxx“ x xxx xxxxxx, xx nebyla xxxxxxxx xxxxxx osobou, xxxxxxx XXXx. X. xx xxx x té xxxx pravomocně xxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxx XXXx. X. x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx. Xxxxxxxxx návrat xx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx zpět čas, xx xxxxx xxxx - xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx před jeho xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx „odstranit xxxxx; xxxxx xx xxx xxx napravit. Xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx má správní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vykládat xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx existující xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxx rozhodnutí, o xxxxx xx xxxxxx, xx budou x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zrušena, takříkajíc „xxxxxxxxx xxx“ xx xxxxxxxxxx změnu reality „xxxx x xxx“ x xxxxxxxxx stavů x xxxxxx důsledků, xxxxx xx již xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx však nelze xxxxxxxxx.
[23] X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx funkce xx xxxxx xxxxx vykládat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, že xxx, kdo xxx x xxxxxx nezákonně xxxxxxx, v xx xxxx xxxxxxxxx zrušení xxxxx odvolání xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“, x xx x xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxx „xxxxxxx“ xx, xx se stalo x xxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx to xxxxxxx xxx stalo; nicméně xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx, xxx xxx x funkce xxxxxxx xxxxxxxxx, xx jí xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x plném xxxxxxx xxxxx pravomocí, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[24] Xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx požadavek xx xxxx často xxxxxx do xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx - x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných práv - xx nutno xxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tak, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx výkonu xxxx xxxxxx ustoupit xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x funkce xxxxxxxx. Xxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[25] Právě x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x „xxxxxxxxxx“ určité xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, považovat xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx jiné osoby xx xxxx funkce. Xxxxxxx-xx následně „uprazdňující“ xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx jmenování. Xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx nutno xxxxxxxxx xx důvod obnovy xxxxxx použitelný podle §100 xxxx. 1 xxxx. x), odst. 3 xxxxxxxxx xxxx x x režimu xxxxxx xxxxxx x xxxx úřední. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx orgánu očividný - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xx xxxxx je třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx řízení dané xxxxxx xxxxxxxx zbavená xxxxx xx xxxxxxx (xx předpokladu své xxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xxxx zbavena) xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xx, že v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Je na xxxxxxx moci, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx finanční, xxx pokud možno xxxxxxxx i xxxx (xxxxxxx, kariérní apod.).
V. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[27] Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnou xxxxxx xxxxxx. Kasační xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 věty xxxxx x. ř. x. zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu a xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxx (§109 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x.).
[28] X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 4 x. x. x.). X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 odst. 3 x. ř. x.).
[29] X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku kasační xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.6.2015, č. x. Xxx 195/2015-22, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx některých členů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxx 2.7.2015 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 4. xxxxx 2015
JUDr. Karel Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx