Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx, které xxxxx k xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x monokratickém xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx této xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx (typicky v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Takovou xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx řízení použitelný xxxxx §100 odst. 1 xxxx. b) x odst. 3 xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004.
Prejudikatura: x. 1427/2008 Xx. XXX x č. 3187/2015 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 159/2006 Xx. XX (xx. zn. II. XX 53/06).
Xxx: XXXx. Xxxx Křivanec proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx státním xxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x Mgr. Xxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: JUDr. X. K., xxxxx xxxxxxxxxx: Ministr xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxx Vyšehradská 16, 128 10 Xxxxx 2, x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 20.9.2011, x. j. 555/2011-XX-XX/4, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 14.4.2015, x. j. 6 X 357/2011-62,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 14.4.2015, x. j. 6 X 357/2011-62, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx sporu
[1] Xxxxxx sporu jsou xxx související x xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx.
[2] Tou první xx, xxx nařízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vedoucím xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx §65 x násl. x. ř. x.
[3] X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx bylo, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx funkce xxx pro xxxxx xx to navazujícího xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného x xxxxxx, které xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, x tedy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x obnově xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 3 správního řádu xx vztahu k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx.
XX. Dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx
[4] Dne 13.3.2008 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx krajského xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx XXXx. X. X. Téhož xxx byl xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXx. X. X. Xxxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 31.1.2011, x. x. 10 Xx 102/2008-117, xxxxx xxxxx xxxxxx moci 8.3.2011, bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. X. xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x moci xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx XXXx. X. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; rozklad JUDr. X. xxxxx tomuto xxxxxxxxxx ministr zamítl.
[5] Xx věci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxx xxx Labem xxxxxx xxxxx orgány (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) i xxxx xxxxx, které xxxx xxx xxx xxxxxx relevantní, xxxxx xx xxxxx či xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odvíjejí xx xxxxx výše xxxxxxxxx.
[6] XXXx. X. xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. ř. x.
[7] Městský soud x Xxxxx x xxxxx xxxx s xxxxxxx na usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.6.2007, x. x. 5 Xx 13/2006-46, č. 1427/2008 Xx. XXX, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o obnově xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx JUDr. X. do funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x ustanovení xxxxxx xxxxx xx xxxxxx krajského xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x oprávnění takovou xxxxxx vykonávat x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §100 odst. 6 správního řádu xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx „xxxxx“ xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxx však xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxx xxxxx xxx obnovu xxxxxx x moci úřední xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. X. x xxxx funkce) xxxx xxxxxxxxx xxx jmenování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XXXx. X.) xx této xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx třeba xxxxxx xx věci odvolání XXXx. X. x xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx řízení x xxxxxxxxx XXXx. X. xx této funkce. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx
[9] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[10] V xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx krajského státního xxxxxxxx je opravňujícím xxxxxxxxxxx. Podle žalovaného xx xxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx; jde x xxx srovnatelný se xxxxxxxxx služebního xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x výkon xxxxxxxx xxxxxx není výkonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx řízení x daném případě xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx podle §100 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx ani přezkoumatelné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. x. x.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx předchozího vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro jmenování xxxxxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxx žalovaného nelze xxxxx „xxxxxxxx“ pro xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx situace xxxxxxxx xx subsumpce správních xxxx, jak xx xxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců xxx x funkce xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx jedinou xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx mohl xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx dané xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, dojde x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkčního xxxxx xxxxxxx, je xx nutno považovat xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx §100 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xx xxx podstatě s xxxxxxx xxxxxxx městského xxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 a 4 x. ř. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx uplatnil xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx sám xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 4, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] X první xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Z xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, x xxxxxx důvodů xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx; xxxx xxxx úkolem xxxxxxxxxxx x detailech xxxxxxxxxxx nuance projednávané xxxx.
[16] Ani xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemělo xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx vyloučeno xx soudního přezkumu, xxxx důvodná. X xxxxxxxx soudem xx xxxxx xx plně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x jmenování xx xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xx jejím xxxxxxx x xxxxxx xx x první xxxx xxxxx veřejné moci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, nikoli xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx nemá xxxxxx xxxxx xxxx xx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx státním zástupcem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx je nicméně xxxxxxxx funkcí xxxxxxxxx xx. 21 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx funkce xxxxxxxx, xx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx funkce xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx pro xx xxxxxxxxx. To x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. ve xxxx odvolání xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.9.2006, xx. xx. XX. XX 53/06; xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci lesní xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 11.12.2014, č. x. 6 Xx 226/2014-29, x. 3187/2014 Xx. NSS). Xxxxxx xxxxxx xx znamenal xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx veřejných funkcí, xxx xx x xxxxxxxxxxx právním státě (xx. 1 Ústavy) xxxxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x obnově xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxx x rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx samotný, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x který xxxxxxx xxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxx funkci xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dotčen. Podle §100 odst. 6 xxxx druhé správního xxxx totiž xxxxxxxxxx, xxxx xxxx řízení xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §85 odst. 2 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 26.6.2007, č. x. 5 Xx 13/2006-46, x. 1427/2008 Xx. XXX, xx xxxxx xxxxx „výkonu“ xxxxxxxxxx xx smyslu citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x zahrnout xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. „Výkon“ takového xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxx x jednoduše xxx, xx jmenovaný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - uplatňuje pravomoci x xx xxxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx) xx straně xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx účinek xxxxx §100 xxxx. 6 věty druhé x. ř. s. x xxxxx xxxxx xxxxxx znamená xxxxx xx xxxx xxxx, xxx kdy xxx xx dané xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx proti uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxxx přípustnou x xxxxx xx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx městský soud xxxxxxxxx posoudil, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce, xxxx xx xxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 3 správního xxxx.
[19] Xxxxx §100 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu řízení xxxx xxxxxxx orgánem xxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže (…) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x řízení, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx řešení xxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (v)e xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x obnově xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx věci xxxxxxx x posledním xxxxxx, xxxxxxxx je xxx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 x jestliže xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx; xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx o obnově xxxxxx xxxxxx.
[20] Z §8 xx 12 xxxxxx č. 283/1993 Xx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jakož i x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx funkce ryze xxxxxxxxxxxx - u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx být pouze xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx než xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx republiky xx.) x má xxx logické xxxxxx - x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx patrné, kdo x xxx xx xxxxx xxxxxxxx, rozhodovacími x jinými pravomocemi xxxx xxxxxxxxxxx nejvyšší xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uspořádání x xxxxxx hierarchií, x xxxx x xxxxxxxx rozhoduje jedna xxxxxx osoba, také xxxxxxxxx bývá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zvyšující xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxx kolegiálním. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu vykládat xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx nežádoucímu, x xxxx xx xx v čele xxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxx dva xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxx).
[21] X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx. X xxxx, kdy byl xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx“ x xxx xxxxxx, xx nebyla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jelikož XXXx. J. jí xxx v xx xxxx xxxxxxxxxx zbaven.
[22] Xxxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx odvolání XXXx. X. x funkce. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx letitých xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx již jen xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxx xxx, xx xxxxx bylo - za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxx xxxxxxxx xxxxxx postupováno. Xxxxxxxx x plném xxxxxxx „odstranit xxxxx; xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx. Je xxxxxxx zřejmé, xx xxxxx xx správní xxxxxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivců, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vykládat xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx x co xxxxx xxxxxxxx dosažitelné xxxx xxxxxxx stav xxxxxxxxxx xxxxxxx, než xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xx již xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, o xxxxx by xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, takříkajíc „xxxxxxxxx xxx“ na xxxxxxxxxx xxxxx reality „xxxx x teď“ x vytvoření xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx dokonce xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[23] X případech xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x odvolání z xxxxxxx funkce je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxx, xxx byl x xxxxxx nezákonně xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“, x to x plném rozsahu. Xx zřejmé, xx xxxxx „xxxxxxx“ to, xx xx xxxxx x xxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x zrušením xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx to zkrátka xxx stalo; nicméně xxx xxxxxx je xxxxx zajistit, xxx xxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx svého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[24] Xx xxxxxx, xx xxxx uvedený xxxxxxxxx xx xxxx často xxxxxx xx xxxxxxx x xxx, xx x mezidobí xxxx xx dotyčné funkce xxxxxxxxx jiná xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vykonávat. Střet xxxxxx - x xxxx xxxxxxxxx abstraktně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x obvykle x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxx - xx xxxxx xxxxx, pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu, xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx musí x xxxxxx xxxxxx dané xxxxxx xxxxxxxx osobě xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x funkce xxxxxxxx. Jen xxx xxx xxxxx dostát xxxxxxxxx efektivity xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx.
[25] Právě s xxxxxxx na výše xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx funkce x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, považovat xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx jiné xxxxx xx této xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, odpadl xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx obnovy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Veřejný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx případě x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx nežádoucí xxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osobami.
[26] Xx xxxxx je xxxxx xxxxxxx poznamenat, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xx jmenování xx funkce, jíž xxx byla xxxxxxx) xxxxx xx širokou xxxx satisfakce xx xx, že v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx byla xxxxx práva xx xxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxx. Xx na xxxxxxx xxxx, aby xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postarala xxxxx x xxxxxx finanční, xxx xxxxx možno xxxxxxxx x jiné (xxxxxxx, xxxxxxxx apod.).
V. Xxxxx a náklady xxxxxx
[27] Městský soud xxxxxxxxxx správně xxxxxxxxx xxxxxx otázku. Kasační xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 věty xxxxx s. ř. x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx. Učinil tak xxx xxxxxxx (§109 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x.).
[28] X xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 4 s. x. x.). X xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
[29] X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx samu xxxxxxxxxx poté, co xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.6.2015, x. x. Xxx 195/2015-22, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx senátu x xxxx, co žalovaný xxx 2.7.2015 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx dne 4. xxxxx 2015
XXXx. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx senátu