Právní xxxx:
Xx, xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§2 x. ř. x.), xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §38 x. x. s. xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x předmětem xxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx samo x xxxx soukromoprávní xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 910/2006 Xx. XXX.
Xxx: Věc: x) Xxxxx X., x) Xxxxxx X. x x) Xxxxx X. xxxxx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelky x).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx návrh xx xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx - schváleného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpůrkyně xxx 30.9.2014. Xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 29.5.2015, xx. 67 X 3/2015-93, tento xxxxx xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx navrhla, xxx soud xxxxxxx Xxxxx republice - Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x. x. 49 x x. x. Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx pozemek“) do xxxx, než xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx užívají xxx xx roku 1965. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx roku 2004 xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx odpůrkyni xxxxxxxxxx prokázat xxxxxxxxxx xxxxx k předmětnému xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx správy Pozemkového xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxx době xx vlastnictví Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemek xx xxxxxxx nájemní xxxxxxx xx dne 1.7.2011. Xxxxxxxxxxxx xx snažili x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x mají xx xx, že splňují xxxxxxxx xxx nárokový xxxxxx xxx §10 xxxx. 4 xxxxxx x. 503/2012 Xx., x Xxxxxxx pozemkovém xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx“). Ze xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ale xxxxxxxx xx dne 3.2.2015 xxxxxxxxxxx x xxx, xx předmětný xxxxxxx xxxxxxxxx předpoklady xxx xxxxxx xx navrhovatele, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx plocha xxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx podmínka x §7 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx odpůrkyně. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 10.2.2015 xxxxxx x bezúplatný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx i xxxxxxxxxxx pozemku. Následně xx xxxxxxxxxxxx snažili x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxx pozemkový xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 19.5.2015 x xx xxx 18.6.2015 xx svém xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xx xxx xxxxxxx xxxx, xx Státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §7 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx xx odpůrkyni xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx případu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx vlastnického práva x xxxxxxxxxxx pozemku xxxxx než xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx navrhovatele xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx §10 xxxx. 4 uvedeného zákona. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním soudem, xx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy xx xxxxxxx x. 49, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx zakládá svůj xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, ztratili xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxx vznikla xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §38 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx ztotožňuje xx závěry xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Dále x §10 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku xxxxxxxxx, xx neexistuje nárok xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx probíhajícího xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx být vydáno xxxxx x občanském xxxxxxx řízení. Z xxxxxxxxx důvodů Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x podanému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedla, že xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx návrhem na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx sledují xxxxx xxx soukromé zájmy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.4.2015 xxxxxx žádný xxxxxxx xx zřízení trvalého xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, zbudovaný přístřešek xxxx charakter nemovitosti, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx, a tato xxxxxx byla xx xxxxxxx zbudována xxx xxxxxxxx vlastníka x x xxxxxxx se xxxxxxxxxx předpisy. Předmětný xxxxxxx zároveň není xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx rodinného domu xx xxxxxxxxx pozemku, xxxxx xxxxxxx jsou xx xxxx mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 13.9.2007, sp. xx. 28 Xxx 3073/2007, z něhož xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx charakter xx-xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx funkčního xxxxxxx. Xxxxxxxxx pozemek byl xxxxxxx xxxxxx obce Xxxxxxxxx xxxx vyčleněn xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - komunikaci, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx soukromých xxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rodinných domů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, aby byl xxxxx xx xxxx xxxxxx zamítnut.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, aby xx zdržela xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemek, xx xxxx, než xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně.
Z odůvodnění:
II.
Posouzení xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[6] Předmětem xxxxxxxxx x xxxxxx x návrhu xx xxxxxx předběžného opatření xx xxxxxx, xxx xxxx splněny podmínky xxx xxxx xxxxxx xxx §38 x. x, s.
[7] Podle §38 xxxx. 1 x. x. x. „xxx-xx podán xxxxx xx zahájení xxxxxx x je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx předběžným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, něčeho se xxxxxx xxxx něco xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx povinnost x xxxxx xxxxx, xxx-xx xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx.“
[8] X x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx-xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření (srov. xxxxxxxx ze dne 24.5.2006, čj. Xx 112/2006-37, x. 910/2006 Xx. NSS), Xxx xxxxxx samotného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxx citovaného xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: „1. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxx zastaveno, x xx zásadně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mající xxxx, s výjimkou xxxxxxxx xxx, xx xx z xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout (xxxx. vada xxxxxxxxxxx x tom, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zřejmé, xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx se jí xxxxxx); xxxx xxxxxxx x předběžném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x pokud xx xx xx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx bude xxxxx; 2. xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; 3. potřeba zatímně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx; 4. podané xxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; 5. přípustnost xxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xxxxxx nepřípustnosti (zejm. §38 odst. 3 x. x. s.)“. Xxxxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxx xxxxxx §38 xxxx. 3 s. x. x., xxxx xxxx xxxxxxxx, mimo xxxxxxxx č. 5, xxxxxxxxxxxxx i na xxxx posuzovaný případ. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx uložena xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx přistoupit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx druhé xxxx §38 xxxx. 1 x. ř. s., xx. že xxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti xx třetí osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[9] Xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx x první xxxx x tvrzení xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx, přičemž x xxxxxxx pochyb x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx z xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xx soud x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opatřil další xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x aby případně x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx opatření je xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx-xxxxxxx opatření má xxxxxx pouze xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx relativně xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx málo xxxxx. S ohledem xx to xxxxxx xxxxxxxxx možno xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx rozhodné xxx xxxxxxxxx věci, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bude xxxxx x řadě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xx xxx tvrzených, xxxxxxx-xx x rozporu x dalšími xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxx mít x xxxxxxxxx.“
[10] X xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx soud detailně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxx“, xxxxx xx „xxxxx vykládat xxxxxxxxx xxxxxxxxx x izolovaně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ve xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx opatřením xx xxx xxxxx xxxxxx účastníka - xxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zejména xxxxxx xxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), který - x xxxxxxx xx xx byl x xxxxxx xx věci xxxx shledán xxx x xxxx nezákonným xx shledán součásti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx orgánu - xxxxxxxxxxx natolik zásadní xxxxxxxx xxxx jeho xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx nelze spravedlivě xxxxxxxxx, xxx xxx, xxx xxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx navrhovatele, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx do xxxxxx xxxx subjektivních práv, xxxxxxx xxxx, která xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx zejména x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxx xx, xxxxxxxx xx věci, které xxxxxxxxx xxxx xx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xx zabránit xx ve xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx v něm xxxxxxx xxxxxx (xxxx. x právu užívat xxxxxxxxxx xx pronajatou xxx, v xxxxx xxxxxxxx či provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).“
[11] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx splnila xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx zdejší xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx (xxxxxxxx 1 x 2) x x xxxxxx xx xxxxxxxxx odpůrkyně i Xxxxxx xxxxxxxxx úřad (xxxxxxxxx xxxxxxxx 4).
[12] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xx-xxxxx xxxxxxx tvrzené xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 3). Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §10 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxx vlastnictví. Vydáním xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxxx, jehož části xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx ke změně xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx odpůrkyni, xxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxx x ostatními xxxxxxxxxxxx x převod xxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx předmětný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x poukazuje i xx xxxxxxx souvislost xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx úřad xxx dospěl k xxxxxx, xx převod xxxx xxxxx.
[13] Xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření ve xxxxxx ke Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[14] Státní pozemkový xxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §10 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxx se stavbou xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx předmětného xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx návrh na xxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zastává xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx předmětného xxxxxxx, nehrozí xxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx x otázku, xxx x navrženém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx rozhodnuto x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[15] Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx otázky, xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výlučně xxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxx územního plánu xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, případně xx xxxxxx k třetí xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Pro xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vážné xxxx, která má xxxxxxx xxxxxxxx souvislost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx Potěšil, X. x kol. Xxxxxx xxx správní. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: Leges, 2014, x. 293), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkového xxxxx. Xxxx proto xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx z určité xxxxxxxxxxxxxxxx, že vznikne xxxxx xxxx (xxx xxxx xxx [9]).
[16] Xxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx skutkovými xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, která xx xxxxx x probíhajícímu xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jak xx xxxxxxxxxxxx (§10 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx (xxxx. §7 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx). V prvním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zkoumat; x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, aby xx určitých xxxxxxxxx xxx pozemek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxx vážné xxxx shledal xxxxxx xxxx v xxx, xx Státní pozemkový xxxx xxxx převést xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx odpůrkyně na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je posuzována x probíhajícím xxxxxxx xxxxxx, xxxxx výsledkem xxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Dále z xxxxxxxxxxxx listin, xxxxxxx xx xxxxxxx Státního xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.7.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jasně xxxxxxx, xx odpůrkyně x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx požádala, Xxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x vyřízením xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x případným xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx o návrhu xx zrušení opatření xxxxxx povahy. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx územního xxxxx obce Klentnice x převodem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, xx vymezení xxxxxxxxxxxxxx ploch x xxxxxxx prospěšných staveb xxxxxxx xxxxxx je xx xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x pozemkovém úřadu xxxxxxxxxxxx xxx takový xxxxxx (k otázce xxxxxxxxxxx předmětu xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě xx xxx 21.6.2010, čj. 17 Ad 10/2010-54). X případě xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxx svých xxxxxxx xxxxxxx již xx xxxx 1965 x xxxxx převod xxxxxxxx (xxxx xx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, zda navrhovatelům xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, přestože xx xxxxxxx mohla xxxxx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx plánu xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx územního xxxxx xx xxxx mohla xxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxx, kdy Xxxxxx pozemkový xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx převede. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pozemek xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx zúčastněných xx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vyjasněných poměrů.
[18] X xxxxxxx Státního xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx převod xxxxxxx je soukromoprávním xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx odvozen x veřejnoprávního uspořádání xxxx x povinností, xx. z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx tedy v xxxxxxx xxxxxxx pozemku Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx nemůže Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxx pravomoc k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx vyloučit xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx případně mohla xxxxxxxxx vydání obdobného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx §2 x. x. x. soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejným subjektivním xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx ignorovat xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx primárně xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnému xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné povahy (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx probíhajícího xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx předběžného opatření xxxxx x musí xxxxxxxxxx ochranu x xxxxxx soukromoprávní xxxxxx - xxxx. pokud xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx škody xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx života xxxxxxxxx řízení.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx lze xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx není účastníkem xxxxxx, xxxxxxxxxxx požadovat (§38 xxxx. 1 xxxx druhá s. x. s.), aby xx dočasně zdržel xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je Xxxxxx pozemkový xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxx (§3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx), je xxxxxx soud toho xxxxxx, xx po xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx se xxxxxx xxxxxxxxx správních xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx spíše xxxxxxxxxxxx.