Právní xxxx:
Xx, xx xxxxx v xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatele (§2 x. ř. x.), xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxx §38 x. x. x. xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x ochranu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx soukromoprávní xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 910/2006 Xx. XXX.
Xxx: Věc: x) Xxxxx M., x) Xxxxxx X. x c) Xxxxx X. xxxxx obci Xxxxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxxx x).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx návrh na xxxxxxx části opatření xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx - schváleného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.9.2014. Xxxxxxx xxxx svým rozhodnutím xx xxx 29.5.2015, xx. 67 A 3/2015-93, xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx brojila navrhovatelka x) (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxx soud xxxxxxx Xxxxx republice - Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x. x. 49 x x. ú. Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“) do xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx představuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zázemí xxxxxxxxxxx navrhovatelů, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx užívají xxx xx xxxx 1965. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx až xx xxxx 2004 xxxxxxxxxx spory. Jelikož xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, ani odpůrkyni xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x předmětnému xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx době xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx pozemkové-mu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.7.2011. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x získání xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §10 xxxx. 4 zákona x. 503/2012 Xx., x Xxxxxxx pozemkovém xxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx“). Xx strany Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxx xxx xxxxxxxx xx dne 3.2.2015 xxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx pozemek xxxxxxxxx předpoklady xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x §7 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx odpůrkyně. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 10.2.2015 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx nimi x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Následně xx navrhovatelé snažili x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxx 19.5.2015 x xx xxx 18.6.2015 na svém xxxxxxxxxx a odmítl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předmětný pozemek xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx, že Státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §7 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx případu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx podali xxxxxx x nárokový xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx pozemku xxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxx pozemkový xxxx bezdůvodně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, i když xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx §10 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx opatření obecné xxxxxx, xxxxx se xxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx č. 49, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx svůj xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx došlo k xxxxxxx předmětného xxxxxxx xx odpůrkyni, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva podle xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, čímž xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §38 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x §10 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx neexistuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku. X xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx být vydáno xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Státní xxxxxxxxx xxxx navrhl, xxx byl xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx námitku, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx a kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zájmy. Xxxxxxxxxxxx chtějí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx argumentace xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxx zástupná. Xxxxxxxxx rovněž poukázala xx xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx přípisu Xxxxxxxx pozemkového úřadu xx xxx 10.4.2015 xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, zbudovaný xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx byla xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vlastníka a x rozporu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětný xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx spojen se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx vedlejším xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx mimo xxxx odděleny xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx převod xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Odpůrkyně xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. xx. 28 Xxx 3073/2007, x xxxxx xxxxxxxx, xx předmětný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx-xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxxx spojení. Xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx plánem xxxx Xxxxxxxxx xxxx vyčleněn xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx, xxx znamená, xx xxxxxxx zájem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx provádět xx jiných blízkých xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx uložil Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, do xxxx, než xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[6] Předmětem xxxxxxxxx v řízení x xxxxxx na xxxxxx předběžného xxxxxxxx xx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho vydání xxx §38 x. x, s.
[7] Xxxxx §38 odst. 1 x. x. x. „xxx-xx xxxxx xxxxx xx zahájení xxxxxx x je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro hrozící xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, něčeho se xxxxxx xxxx něco xxxxxx. Xx stejných xxxxxx xxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxx-xx xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx.“
[8] X x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx za-ložena xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx případné vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24.5.2006, čj. Xx 112/2006-37, č. 910/2006 Xx. NSS), Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxx citovaného usnesení xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: „1. xxxxxx kasační xxxxxxxx, xxxxxx x níž xxxxxx zastaveno, a xx xxxxxxx včetně xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx vad, xx xx x povahy xxxx bránily x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx spočívající x xxx, xx xx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx se jí xxxxxx); xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xx soud xxxxxx odstranit, jde-li x xxxx odstranitelnou, x pokud se xx to xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx bude xxxxx; 2. xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; 3. potřeba xxxxxxx xxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx; 4. podané xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx předběžného xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; 5. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (zejm. §38 xxxx. 3 x. ř. x.)“. Xxxxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxx xxxxxx §38 xxxx. 3 s. x. x., jsou xxxx podmínky, xxxx xxxxxxxx x. 5, xxxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx rozhodování x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx větě §38 odst. 1 x. x. s., xx. že lze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[9] Při xxxxxxxxxxx o předběžném xxxxxxxx xxxx „vychází x první xxxx x xxxxxxx navrhovatele x x obsahu xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx pochyb x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vhodné xxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx x xxxx. Xxxx vyloučeno, xxx xx soud x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxx xx informace x xxx případně x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxxxxx xxx intenzivním xxxxxxx tlakem, xxxxx xxxxxxx xxxx formou xxxx-xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx pouze tehdy, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx několika málo xxxxx. X ohledem xx xx nebude xxxxxxxxx možno skutečnosti, xxxxx soud xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, postavit xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx vycházet pouze xx xxxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xx jen tvrzených, xxxxxxx-xx v rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x věci, které xxxx bude xxx x xxxxxxxxx.“
[10] X xxxxxxxxx rozhodnutí se xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x výkladem xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxx“, xxxxx je „xxxxx xxxxxxxx relativně xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx předběžného xxxxxxxxxx (xxxxxxxx řečeno odhadování) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxx újmou xx v xxxxxxx, xx předběžným xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx účastníka - xxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxx správnímu orgánu, xxxxx rozumět xxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx - x případě že xx byl x xxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx součásti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx natolik xxxxxxx xxxxxxxx této jeho xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxx, xxx xxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxx xxxxx tedy xxxxx zejména xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx těch, která xxxx povahu práv xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxx x snahy správního xxxxxx proti vůli xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx získat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx x xxxxxxxxx xxx xx, odejmout xx věci, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx v oprávněné xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx v xxx xxxxxxx omezit (např. x xxxxx užívat xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, v xxxxx xxxxxxxx xx provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).“
[11] X nyní posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vymezil xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (podmínky 1 x 2) x x xxxxxx se xxxxxxxxx odpůrkyně i Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx podmínka 4).
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx dále xx-xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx újmy, pro xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 3). Stěžovatelka xxxxx, xx xx xxxxxx nárok na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku xxx §10 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx úřadu do xxxxxx vlastnictví. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x x důsledku xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx převést xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx stěžovatelka xxxxx, xx požádala xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx pozemku xxxx první. Xx xxxxxxx svého xxxxxxx xxxxx, že předmětný xxxxxxx tvoří xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xx funkční souvislost xx xxxxx nemovitostmi. Xxxxxx pozemkový xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx.
[13] Xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx přístřešku. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovozuje, xx navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx převod xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx nepřiměřený zásah xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx.
[14] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx není xx xxxxxx §10 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což vylučuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, kterým xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zastává xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx nemají nárok xx převod xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxx. Dále xxxxxx x otázku, xxx x navrženém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx rozhodnuto x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti není xxxxxxxxx otázky, xxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxx přísluší xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx odpůrkyni. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zatímní xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, případně xx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na vydání xxxxxxxxxxx opatření je xxx xxxxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxx, X. x kol. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: Xxxxx, 2014, x. 293), xxxxxx xxxxxxxxx prokázání xxxxxxxxxx xxxxx. Soud proto xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx (viz xxxx xxx [9]).
[16] Xxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx skutkovými xxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemek převést, xxxxxxx, xx xx xxxx hrozba xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx za splnění xxxxxxxx podmínek převod xxxxxxxxxxx xxxxxxx jak xx xxxxxxxxxxxx (§10 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx), tak xx xxxxxxxxx (xxxx. §7 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx). V xxxxxx xxxxxxx závisí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zkoumat; x xxxxxx xxxxxxx vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pozemek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxx xxxxx xxxx shledal xxxxxx xxxx v tom, xx Státní pozemkový xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Klentnice, jehož xxxxxxxxx je posuzována x probíhajícím xxxxxxx xxxxxx, jehož výsledkem xxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxx listin, xxxxxxx xx sdělení Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.7.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů, xxxxx xxxxxxx, xx odpůrkyně x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podniká xxxxx x xxxxxxxxxxx x vyřízením této xxxxxxx x nehodlá x xxxxxxxxx převodem xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx správními xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předmětnému xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, xx vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx prospěšných staveb xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx §7 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x návrhu na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 21.6.2010, xx. 17 Ad 10/2010-54). X případě zamítnutí xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxx již od xxxx 1965 x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyjadřoval x xxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx nikoli), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx později mohla xxxxx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx zastavitelných xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx plánu xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxx územního plánu xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx naopak bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zpožděním, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx ale x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx se zájmem xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, xxx převod xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx proběhl za xxxxxx vyjasněných xxxxxx.
[18] X námitce Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx měl vydat xxxxxxx xxxx, zdejší xxxx xxxxx, že xxxxxx smluvní xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx je soukromoprávní xxxxx bezprostředně odvozen x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vydání předběžného xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx x xxxxxxx převodu xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadem xx odpůrkyni se xxxxx x úkon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V takovém xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx takového předběžného xxxxxxxx, jakkoli nelze x priori xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohla xxxxxxxxx xxxxxx obdobného xxxxxxxxxxx opatření i x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx. Xxxxxx xxxxx §2 x. x. x. soudy ve xxxxxxxx soudnictví poskytují xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nelze x xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x oprávněné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx probíhajícím xxxxxx je primárně xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx regulativně zasahováno xxxxxxxxx xxxxxx povahy (xxxxxxx plánem) xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx jejich pravomoci xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x musí xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx soukromoprávní xxxxxx - xxxx. xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx nepřiměřený xxxxx xx xxxxxxxxxx xx rodinného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx Xxxxxxx pozemkovém xxxxx, xxxxx xxxx účastníkem xxxxxx, spravedlivě xxxxxxxxx (§38 xxxx. 1 xxxx druhá x. x. x.), xxx xx xxxxxxx zdržel xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§3 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx), je xxxxxx soud toho xxxxxx, xx po xxx lze spravedlivé xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x majetkem České xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x aby xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx správními xxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx před zdejším xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.