Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx autobusovou přepravu xxxx na xxxxxxxx xxxxx xx určité xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž zastavuje xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx místech xxxx xxxxx, xxxxx xx o „pravidelné xxxxxxxxxxx přepravních xxxxxx xx určené xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nastupují xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dopravy xx smyslu §2 xxxx. 7 (xxxxx xxxxxxxx 6) zákona x. 111/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x případech, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx základě objednávky x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx místa xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxx tento xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx nevyloučí x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx, pro xxxxx xxxx xxxx služby xxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx dopravu ve xxxxxx §2 odst. 7 písm. x) xxxxx zákona.
Prejudikatura: č. 11632/1934 Xxx. A.
Věc: Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx a xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Mrákoty x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. S., zastoupený XXXx. Ing. Jiřím Xxxxxxx, XX.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 8, Xxxxx 1, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx sídlem xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx 12, Xxxxx 1, x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30. 9.2013, x. x. 8 A 20/2010-35,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx
XX. Žalovanému xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx ze dne 3.8.2009, x. x. 3/2009-190-XXXX/9, xxxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád (xxxx xxx „správní řád“) xx xxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2009, x. j. XX 872/2008-25/276.5/Xx, xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ukládá xxxxxx xx výši 50&xxxx;000 Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 111/1994 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxx znění, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx dopravě“),
„a) §35 xxxx. 3 xxxx. x) xx porušení §10 odst. 1 xxxxx zákona, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx 4.1. - 29.2.2008, 1.4. - 30.4.2008 x 1.7. - 24.7.2008 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopravu xx xxxxx Semily - Xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dopravy,
b) §35 xxxx. 2 xxxx. x) za xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxx xxxxxx x xx. 8 xxxx. 2 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 561/2006 xx xxx 15.3.2006, xxxxxxx se dopustil xxx, xx xx xxxxxxx čtyřech případech x xxxxxx xx 1.1.2008 do 11.7.2008 xxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx,
x) §35 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxx §3 xxxx. 4 písm. x) téhož zákona, xxxxxxx se dopustil xxx, xx xxx 30.1.2008 xxxxxxxxxx, xxx xx vozidle XX X xxx xxxxxx x provozu vozidla“.
Ostatní xxxxxx rozhodnutí prvního xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx 1000 Xx podle §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx pokuty xxxxxxx xxxx změny.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xx xxx 30.9.2013, x. j. 8 A 20/2010-35, xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx prokázané xx. xx, xx xxx xxxxxxxx xxx 30.1.2008 xxxxxxx žalobce, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx po xxxxx xx Xxxxx xxxx Železný Brod x Malou Skálu, xxx xxxxxxxxxxx cestující, xx Turnova, xxx xx třech místech, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX CZ s.r.o. (xxxx xxx „ONTEX“), XXXXX XXXXXXX TURNOV x.x.x. (xxxx jen „Xxxxx Antolin“) x XXXXX s. x. x. (xxxx xxx „Xxxxx“) xxxxxxxxx vystupovali. X Xxxxxxxx u Xxxxx market xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prodána xxxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx. Řidič dopravce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společností Kamax. Xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxx x bezpečnostních přestávkách xx vyhodnocované xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x přepravuje jeho xxxxxxxxxxx. X těchto xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §2 odst. 6 písm. x) xxxxxx x silniční xxxxxxx, x tehdejším xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 6 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud dále xxxxx, že podle §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx potřeby a xxxxx provozovat xxxxxxxx xxxxxx dopravu, xxxx xxxxxxx xxxx provoz xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x provozování xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ministerstvem xxxxxxx, xxxxx-xx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu.
Dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx níž xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dala xxxxxxxxxxxx xxxx doprava xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 30.1.2008, xxx byly xxxxxxxx xxxxx linkové xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxx protokolu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x nástup xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx především x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, záznamů o xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ontex, Xxxxx Antolin x Xxxxx. Xxxxx žalobnímu xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx x kontrole, x xxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxxxx v místech, xxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx míst xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x vystupujících xxxxxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx v protokolu. Xxxxxxxxxx xxxxxx cestujících xx xxxxxxxxxx x xxxxx objednatelů dopravy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx určených místech xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jednalo x xxxxxxxxxxx objednatelů xxxxxxx, xx i x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxx nástupní xxxxxxxx zřejmé. X xxxxxx xxxxx dopravní xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxx za trasu Xxxxxx - Xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x záznamové xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jen dokazují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jednotlivých dopravních xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx význam xxxxx „xxxxxxxx“, xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, ztotožnil se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx ohledu, xx xxx xxxx možné xxxxxx pouze xxxx xxxxxxxx označenou označníkem x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx licence xx xxxxxxxxx linku. Xxxxxx x xxxxx obsažené xxxxxxxx xx charakterizovat xxxxx xxxxxxx, která xx dopravou xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zapotřebí xxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x silniční xxxxxxx, x relevantním xxxxx. Xxxxx xx xxx pojem „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx předem určené (xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx) xxxxx, na xxxxxx xx xxxxxx nástupu xxxx výstupu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředek, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx nebo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uloží xxxxxx xx xx xxxx 750&xxxx;000 Xx xxxxxxxx, xxxxx provozuje xxxxxxxx xxxxxx dopravu xxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx výroku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právní kvalifikace xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxx. Xxxxx xx proto xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xxx xx nejednalo x xxx. „likvidační xxxx xxxxxx“ a xxxxxxx xx xxxxx x majetkovými poměry xxxxxxx. Konstatoval, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx deliktům, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zná. Přitom xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxx xxx chápána xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx určitou xxxxxxxxxx xxxx naplnění xxxxx xxxxxxx xxxxxx dopravy xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx žalovaný v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dopravního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce. Jak xxxx vyplynulo z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx provozována xxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx i xxxxxxxxx, xxx xx xxxx x dopravy xxxxxxxx. Pokuta pak xxxx xxxxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx přisvědčit xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pokuta xx xxxx 50 000 Xx je xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se zákonem x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx dopustil. Tato xxxxxx xx pohybuje x dolní xxxxxxxx xxxxxxx sazby a xxxx výše byla xxxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxx. X xxxxxxxx moderaci xxxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ke spáchanému xxxxxxx x xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx rozsudek městského xxxxx kasační stížností xxxxxxxxx xx o xxxxxx uvedené x §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. ř. x.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozporoval xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dopravu xxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx x žalobě xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx silniční dopravu xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovanou xxx xxxx xxxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 9 xxxx (včetně řidiče). Xxx xxxxxxx x x podkladů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx spise, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx učiněné xxxxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxx této xxxxxxxxxx zajišťuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx stanovištích x xxxx přepravováni xx zaměstnání. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx osobní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravu, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Naplněny xxxx tak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xx přitom xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxxx znění, k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx §10 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nutná xxxxxxx xxxxxxx příslušným xxxxxxx, neboť x xxxxx xxxx přepravy xxxxxx předem xxxxxxx xxxxxx zastávky, xx xxxxx xxxx přepravované xxxxx nastupovat x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx souvislosti opakovaně xxxxxx, že xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx různá a xxxxx jsou stanovena xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxx xxx i xxxxx osob určených x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxx xx xxxxxxx, nemohou xxxxxx xxxx xxxxx či xxxxxxxxx. Navíc xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx smyslu §2 xxxx. 13 (x xxxxxxxxxxx období §2 xxxx. 11) xxxxxx x silniční dopravě. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxx oporu xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx linkovou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxx i xxxxx, xx výše xxxxxx xxxxxxx stěžovateli ve xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby xxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x dalšímu řízení.
Žalovaný xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl. Žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být prokazováno, xx stěžovatelem provozovaná xxxxxxx xxxxxxxxxxx naplňuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dopravy dle §2 xxxx. 6 xxxxxx x silniční xxxxxxx, x relevantním xxxxx, tedy pravidelné xxxxxxxxxxx přepravních služeb xx xxxxxx trase xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx případě xx xx xxxxxxx x dopravu příležitostnou).
Uvedené xxxxx byly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx činil xx xxxxx xxxx xx shodných xxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxx k xxxxxx xxxxx dopravní xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (stanovené xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx, xx xxxxxx za xxxxxx nástupu xxxx xxxxxxx cestujících xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx doprava xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právním xxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx „předem xxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx provedení xxxxxx vyznačení x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx udělení licence xx linkovou xxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxx rámec xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx. 2 xxx 3.3. Xxxxxxxx Rady (XXX) x. 684/92 x xxxxxxxxxx pravidlech xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x autobusy, x relevantním xxxxx, xxxxx něhož skutečnost, xx xx doprava xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nepostačuje xxxx x sobě x xxxx, xxxxxxxxxxx aby xxxxxxxx xxx považována xx příležitostnou xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 6 písm. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx. Jiné xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společností, k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx určena x kteří x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelem, xxxxxxx xxxx dopravy vůbec xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx se x xx xxxxxxx vůbec xxxxxxxx x xxxxxx xxx jistotu x xxx, na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx pravdou, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx všechny xxxxx xxx rozdílu, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx hradí xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx ve xxxxxxx linkové dopravě xxxxx xxxxxx xxx, xxx stěžovatel xxxxxxxx xx výrazný odlišující xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x shledal, že xxxxxxx stížnost xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 s. x. x.), xx podána xxxxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx, z něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzešlo (§102 x. x. x.), x je xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx důvodů, přičemž xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx považuje, z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx §35 xxxx. 3 xxxx. j) xxxxxx x silniční xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx (provozování xxxxxxx xxxxxx dopravy xxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx doprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx definována x §2 xxxx. 6 (nyní xxxx. 7) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx; zároveň xxxx xxxxx zvážit, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx formě xxxxxxx linkové xxxxxxx xxx §2 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx přitom xxxxxxx xx zmiňovaného §2 xxxx. 6 (nyní xxxx. 7) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx na předem xxxxxxxx xxxxxxxxxx “. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx „xxxxxxxxxx formou xxxxxxx linkové xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. a) xxxxxx ustanovení xx xxxxxx „xxxxxxx, při xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x upokojování xxxxxxxxxxx xxxxxx“. Pouze xxxxx xx doprava poskytovaná xxxxxxxxxxxx nesplňovala uvedené xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx uvažovat x tom, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dopravě, např. „xxxxxxxxx“ kategorii v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobní xxxxxxxx xxxxxxx dle §2 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxx stěžovatel.
Po xxxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx linkové xxxxxx xxxxxxx, a xx x) pravidelné xxxxxxxxxxx přepravních služeb, x) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx c) xxxxxxxxx vystupují a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zastávkách.
Pravidelnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dovodit xx xxxx xxxxxxx. Jednak xxx o xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, RZ X), xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx, lze xxxxxx, xx předmětné xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx 4.1.29.2.2008, 1.4. - 30.4.2008 x 1.7. - 24.7.2008 (x xxxxxxxx xxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx trase Xxxxxx - Xxxxxx; za xxxxx byla xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx provozována v xxxxxxxx v totožných xxxxxxx dobách, tedy xxx xxxxxxxxxx dodržován xxxxxx xxxxxx řád. Xxxxxx ze záznamů x provozu vozidla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x údaje xx záznamů x xxxx xxxxxx vozidla x bezpečnostních přestávkách, xxx xxxx xxxxxxxxx xx kotoučích z xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dopravní xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx nasvědčuje xxxxxxxxx fotodokumentace xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dozoru x xxxxxx dopravě ze xxx 30.1.2008, x. x. XXXX 5873/2008. X této xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX X xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ze Semil xx xxxxxxx xxxxxxx „XXXXX“ x Turnově. X xxxxx protokolu xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx 30.1.2008 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xx xxx xx uveden xxxx o xxxx xxxxxxxx na trase „Xxxxxx - Xxxxxx“. X xxx opět xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, na xxxxx xx jako xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „Semily“ x jako xxxxx xxxxxx „Xxxxxx“. Xxxxxx xxx stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.12.2007 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx „Xxxxxx - Xxxxxxx Xxxx - Xxxx Xxxxx - Xxxxxx - Xxxxx x zpět“.
Obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x linkovou xxxxxx xxxxxxx, xxxxx cestující xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2008, x. x. XXXX 5873/2008, vyplývá, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stěžovatele XX X xxxxx xxxxx viditelně xxxxxxx xxx xxxx o xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, ale i xxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx: „Xxxxxx - Xxxxxxx Xxxx - Xxxx Xxxxx - Xxxxx - Grupo Xxxxxxx - Preciosa - Kamax“. Xxxxxx x výstup cestujících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx x. 2 x xxxxxxxxx xx dne 30.1.2008, x. j. XXXX 5873/2008. Xx xxxxxxxxx ze xxx 31.1.2008 x xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2008, x. x. XXXX 5837/2008, xxx stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx záznamů o xxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxx společnosti Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Preciosa x Xxxxx. Xx xxxxx uvedených xxxxxxxx xx xxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx byly x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x během xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zdejší xxxx xxxxxx souhlasí xx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §2 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, smluvené xx xxxxx dohodnuté xxxxx, xx xxxx xx účelem xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx těchto xxxxxxxx by xxx xxxxxxxx xxx skutečnost, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx uvedených pravidelných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dle aktuální xxxxxx cestujících x xxxxxxx, byť ze xxxxxxxxx spisu taková xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx určení, xxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx třetí osoby, xx xxx xx xxx xxxx na xxxxxxx „vlastního“ rozhodnutí xxxxxxxx. Xx xxxx xxx přesto, xx xxxxx x silniční xxxxxxx x §2 xxxx. 10 pro xxxxxxxxxxxxxx osobní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx dle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx: „Xxxxxxxxx zakázek x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předem (xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, faxem, xxxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx provozovatele xxxx x&xxxx;xxxxx podnikání x xxxxxxx osoby. “ Xxxx xxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxx přijímání xxxxxxx u daného xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx znak xxxxxx xxxxx xxxxxxx, natož x podmínku, která xx xxxxxxxxxx „přijímání xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem o xxxxxxxx dopravě.
V xxxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxxx xx xxxxxx třeba xxxxx, xx xxx §2 xxxx. 10 xxxxxx o silniční xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx příležitostnou xxxxxx xxxxxxxx dopravou „ xxxxxxxxx osobní xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravou xxxxx xxxxxxxx 7 x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 8“. Xxxxxxx xx xxx, xxx xxx bylo xxxxxxx, o xxxxxx „xxxxxxxxx“ xx „podpůrnou“ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx přesně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx taková byla xxxxxxxxxx x podstatě xxxxx xxxxxxxxx, bez xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ definičních xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx linkové xxxxxx xxxxxxx ve formě xxxxxxx xxxxxxx dopravy, x xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx osobní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx se jedná x kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §2 odst. 11 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx znění, považuje xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx proto, xx xxxxxxxxxx neměl xxxxxxxx licenci xxx xxxxxxxx xxxxxx dopravu, xxxxxx logicky xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“. Stěžovatel xxx paradoxně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nesplněním xxx zákonné xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx také xx xxxxx xx. 2 xxxx xxx 3.3. Xxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 684/92 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x autobusy, x xxxxxxxxxxx xxxxx [x účinností xx 4.12.2011 xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (ES) x. 1073/2009, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx mezinárodní trh xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx nařízení (XX) x. 561/2006], podle xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx provozována x xxxxxxxx intervalech, xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxx xx třeba x xxxx řadě poznamenat, xx xxxxxxx nařízení xx xxxxxxxx, jak xx xxxxxx xxx x xxxx názvu, xxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxx použitelné xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx pravdou, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x příležitostné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ovšem na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxx soudy dospěly x xxxxxx x xxx, xx přepravní xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dopravy, nejen xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxx, xxxx toho, xx xxxx poskytovány xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx vysvětleno.
Neobstojí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx v souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx již xxxx zmíněno, x xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2008, x. x. XXXX 5873/2008, zjevně xxxxxxx, že xx xxxxxx xx xxxx 25 Xx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxx jakožto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Kamax (xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx požadoval xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx), avšak xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx úspěšná. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. uvedl, xx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přepravy upozornil, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx dopravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x podstatě xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pomocí xxxxx xx kontroloval, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx navíc ani xxxxxxx, že by xx xxxxxx xxxxxxxxx x dopravy vyloučit x rovněž z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.1.2008, č. x. XXXX 5873/2008, xxxx zřejmé, že xx stěžovatel xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx zaměstnance vybraných xxxxxxxxxxx; xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z žádného xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxx, či x xxxxxx podkladu.
Obstojí xxxx xxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx linkovou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §2 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx dopravou xx xxxxx xxx §2 odst. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx vybraných xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“, xxxxxxxxxx xxxx, jak xxx xxxx řečeno, x „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x řad xxxxxxxxxxx příslušných společností „xxxxxxx xxxxx“ nijak xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx tvrdil, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx xxxx zaměstnanec konkrétního xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx přepravu, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxx xx veřejné linkové xxxxxxx hradí xxxxxx xxx, xxx xx xxxx tvrzení xxxxx xxxxxxxxxx zjištěnému xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx správním xxxxx, včetně xxxx xxxxxxxxx samotných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2008, x. x. XXXX 5873/2008, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zastávku „Xxxxxx“, xxxxxx xx xxxxxxx řidiče xxxxxxxx xxxx „Xxxxx“, xx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx mu xxxxxxxx jízdné xx xxxx 25 Kč, xxxxxx XXX, o xxxx obdržel xxxxxx (xxxxxxxx). X objednávky xx společnosti Xxxxx xxxxxxxxx x tomuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxx neplatila x xxx, xx xxxxxx xxxxx plně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx přepravu xxxxx ve vozidle. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, že právě xxxxxx, kdo hradí xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v daném xxxxxxx ovšem právě xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ať xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xx xxxxxxx x veřejnou xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxx, xxx zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemohly o xxxxxxxxxxx zastávkách a xxxx jízdy xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vozidle xxxxxxxxxxx, xxxxxx jistě xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, kudy xxxx xxxxx xxxxx, aby xx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx je v xxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx stanovena xx xxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx, x nikoliv xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx dopravní obslužnosti xxxx oblasti x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx jeden xx xxxxx xxxxxxx linkové xxxxxxx xxx §2 xxxx. 6 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx dopravě, x xxxxxxxxxxx znění, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx §2 xxxx. 7 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx] xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx obslužnosti, xxx x tom, xx xxx veřejné xxxxxxx dopravě „xxxx xxxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyhlášených xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“. X xxxxxx xxxxxxxxxxx podmínkách xxxx přepravy xxx xxxx řeč, přitom xxxx xxxxxx xxx x tom, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nejen zaměstnanců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx linkové xxxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx lze xxxxx, xx xxxxxx, x nimž Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx věci dospěl, xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx formuloval x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx letech xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.12.1934, Xxx. X 11632/1934):
„Xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřad - xxx je zřejmé X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx koncese podle xxxx 3 §15 xxxxxxxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxx a xxxx x xx trati Xxxxxxxxx - Brno x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zastavuje x xxxxxxxx na veřejných xxxxxxx x přibírá xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx namítá xxxxxx, xx x xxxxx periodické xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x periodické xxxxxxx osob xxx xxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxx vozy xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, x není proto xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Charakteristickou známku xxxxxxxx xxxxx 3. xxxx §15 xxxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 4. xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, x.x. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx je xxxx u podílníků xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxx prostředek xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Než existence x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nenáleží xxxxxxxx x pojmu xxxxxxxxxx dopravy, xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx její xxxxxx řád xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze 17. xxxxx 1929 x. 18.567, Boh. X 8184/1929, xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že x pojmu periodické xxxxxxx xxxx náleží, xxx xxxxxx xxxxxx, xx kterých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, byla xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx jízdní xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx osob předpokládá, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle určitého xxxx a xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx potřeba. Xxxxxx-xx xxxxx stížnost, xx xxx otázku, xxx-xx x konkrétním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dopravu xxxx xxxx nic, xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx jezdil x xxxxxxxxx v určitých, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx, uznávajíc patrně xxxx xxxxxxxx námitky, xxxxx neodůvodněnost byla xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, pravidelných xxxxxxxx intervalech xxxxxxxx, xxxxx že xxxxxx xxxxx xxxxx, někdy xxxxxxx a xx xx určitých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Naproti xxxx xxxxx xxxxxx, xx xx správním xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tím xxxxxxxx, xx xxx xxxxx x několik xxxxx xxxxx xxxx později; xxx xxxxxx odchylky, xxx bývají i xx xxxxxxxxxx periodických xxxxxxxxxxx jiných, xxxxxxx x na xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť odchylky xx nemění xxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxx řádu, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Námitka, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čekající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx autobusu xx X. x xx křižovatce silnice x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx ke X.
Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxxx jen xx xxxxxxxxxx. Naproti xxxx xxxxx uvésti, xx xxxxxxxxxx xxx odpovědném xxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 1932 na xxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx četnictva, xx x xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Již x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx základ pro xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s určitými xxxxxxx, xxxx na xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx neprovedl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důkaz x xxx, že xxxxxxx osoby ho x jízdě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X těchto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx stížnosti.“
Ani xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx považuje výši xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx tvrzení xxx xxxxx do xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx námitkami xxxxxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxx odkazuje xx xxxx popsanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani konkrétně xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx není důvodná, x xxxxx ji x souladu x §110 odst. 1 xx xxxx x. x. x. xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx řízení Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §60 xxxx. 1 x. x. x. xx spojení x §120 s. x. x. Xxxxxxxx xxx xx věci xxxxxx, xxxxxxxxxx by xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx spisu xxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx úřední činnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 s. x. s.).
V Xxxx xxx 18. září 2015
XXXx. Jakub Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx