Právní xxxx:
Xxxxx dopravce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx určité xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx shodných xxxxxx, xxxxxxx zastavuje xxxxxxxxxx v xxxxxx xx shodných xxxxxxx xxxx xxxxx, jedná xx o „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx určené xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx vystupují x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxx o provozování xxxxxxx xxxxxx dopravy xx xxxxxx §2 xxxx. 7 (dříve xxxxxxxx 6) xxxxxx x. 111/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx i x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxx místa xxxxxxxxxxxx zastávek nejsou xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx nevyloučí x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxx tyto služby xxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. b) zákona x silniční dopravě, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dopravu xx xxxxxx §2 odst. 7 xxxx. a) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 11632/1934 Xxx. X.
Xxx: Xxxxxxx S. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Ing. Xxxxx Xxxxxxx, XX.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 8, Praha 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxx. Ludvíka Svobody 12, Xxxxx 1, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xx xxx 30. 9.2013, x. x. 8 X 20/2010-35,
takto:
I. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx
XX. Žalovanému xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx dne 3.8.2009, x. x. 3/2009-190-XXXX/9, xxxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxxxx řád“) xx xxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2009, x. j. OD 872/2008-25/276.5/Xx, tak, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve výši 50&xxxx;000 Kč xxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 111/1994 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx znění, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx dopravě“),
„a) §35 xxxx. 3 xxxx. x) xx porušení §10 odst. 1 xxxxx xxxxxx, kterého xx xxxxxxxx xxx, xx ve xxxxx 4.1. - 29.2.2008, 1.4. - 30.4.2008 x 1.7. - 24.7.2008 provokoval veřejnou xxxxxxxx xxxxxx dopravu xx trase Semily - Turnov bez xxxxxxx k provozování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx,
x) §35 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx a xx. 8 odst. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 561/2006 xx xxx 15.3.2006, xxxxxxx xx dopustil xxx, že xx xxxxxxx čtyřech xxxxxxxxx x období xx 1.1.2008 do 11.7.2008 xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx denní xxxx xxxxxxxxx,
x) §35 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxx 30.1.2008 nezajistil, xxx xx vozidle RZ X xxx xxxxxx x xxxxxxx vozidla“.
Ostatní xxxxxx rozhodnutí prvního xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xx výši 1000 Xx podle §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx pokuty xxxxxxx xxxx změny.
Proti tomuto xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx ze xxx 30.9.2013, x. x. 8 A 20/2010-35, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx vzal xx xxxxxxxxx spisu xx xxxxxxxxx xx. xx, xx xxx xxxxxxxx dne 30.1.2008 xxxxxxx žalobce, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx ze Xxxxx xxxx Železný Brod x Malou Xxxxx, xxx nastupovali cestující, xx Xxxxxxx, xxx xx třech xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX CZ x.x.x. (xxxx xxx „XXXXX“), XXXXX XXXXXXX XXXXXX x.x.x. (dále xxx „Xxxxx Xxxxxxx“) x XXXXX s. x. x. (xxxx xxx „Xxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X Xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prodána xxxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx. Řidič xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx přestávkách xx xxxxxxxxxxxxx období xxxx zjištěna xxxxxx xxxxx. Xxx posouzení xxxxx provozované dopravy xxxxxxxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základě objednávky xxxxxxxxx objednatelem dopravy x přepravuje jeho xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx krajský úřad xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx x doprava xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx linkové xxxxxxx xxx §2 xxxx. 6 písm. x) xxxxxx o silniční xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zhodnocení xxxxxxxxxx stavu x xxxxxx, xx xx xxxxxxx x veřejnou xxxxxxxx dopravu xx xxxxxx §2 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx a xxxxx provozovat xxxxxxxx xxxxxx dopravu, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dopravy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxx městského xxxxx xxxx nedůvodná xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dala xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xx xxx 30.1.2008, xxx xxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx trase xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx předem xxxxxxxx zastávkách jednoznačně xxxxxxx x podkladů, xxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x to především x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxx a Xxxxx. Proti xxxxxxxxx xxxxxxx x kyvadlové xxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x němž xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx x objednatelem, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx míst xx cílových. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxx směru x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x vystupujících xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x protokolu. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bezprostředně xx xxxxxxx o provozu xxxxxxx. Nástup xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx místech xxx xxxxxxx při xxxxxxxx, x xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x zaměstnance objednatelů xxxxxxx, je i x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx trase dopravní xxxxx pak xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s pevnou xxxxx xx xxxxx Xxxxxx - Xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x záznamové xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx, jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx opakování a xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dopravy xxxxxxxxxx.
Xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“, xxxxxxx x xxxxxxxx linkové osobní xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx ohledu, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx označenou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x účelů xxxxxxxx xxxxxxxx xx charakterizovat xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx linkovou x x jejímuž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 odst. 1 xxxxxx o silniční xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx obecně xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx) xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dopravní xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx dodal, xx xxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx znění, xxxxxxxx xxxx nebo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx až xx xxxx 750&xxxx;000 Kč xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx licence. Žalovaný xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vypustil xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zpřesnil a xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních deliktů. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx x výši xxxxxxx pokuty. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx to, xxx xx xxxxxxxxx x xxx. „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx“ x xxxxxxx xx proto x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Konstatoval, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx k nejzávažnějším xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx x silniční xxxxxxx zná. Xxxxxx xxxxxxxxx doba trvání xx pohybovala v xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxx chápána jako xxxxxxxxxx ve vazbě xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxx dopravě xx xxxxxxxxxx xxxxxx být xx určitou přechodnou xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dopravy xxxxxx a xxx xxxxxxx patrné. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce. Xxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxx provozována xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx, než xx xxxx x dopravy xxxxxxxx. Xxxxxx pak xxxx xxxxxxxxx také x xxxxxxx na xxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Uložená pokuta xx výši 50&xxxx;000 Xx je xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx polovině xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxx. Zohledněna byla xxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobce. Xxxx xxxxxxxxxx považoval městský xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, přesvědčivé x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx moderaci xxxxxxx pokuty xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x odůvodněním xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx uvedené x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx rozporoval pouze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, a xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx pokuty. Stejně xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx silniční xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx osobní xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 10 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx dopravu xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, x to xx xxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 9 xxxx (xxxxxx řidiče). Xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx spise, xxxxxxxxxx provozoval xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx společností Xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zajišťuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x zpět. Zaměstnanci xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jsou přepravováni xx zaměstnání. Xxxxx xxxxxxxxx přepravy xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxx příležitostné xxxxxx xxxxxxxx dopravy, xxxxx xxxxxxxxxx uvedenou xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx dopravu, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s objednávkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zaměstnanci. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx silniční xxxxxxx.
Xxxxxx xx přitom xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx §10 a xxxx. xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušným xxxxxxx, neboť x xxxxx xxxx přepravy xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Stěžovatel v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx místa, xx xxxxx cestující xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx jsou xxxxxxxxx xx během jízdy, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Je xxx xxx x xxxxx xxxx určených x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx od xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx či xxxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx smyslu §2 xxxx. 13 (x xxxxxxxxxxx xxxxxx §2 xxxx. 11) xxxxxx x silniční dopravě. Xxxxxxxx soudem tvrzená xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx tudíž xx to, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx žalovaným, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx provozuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx je xxxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Žalovaný xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl. Žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx, xx stěžovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 6 xxxxxx o silniční xxxxxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nastupují xx xxxxxx určených xxxxxxxxxx (x xxxxxxx případě xx xx jednalo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx xxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přepravní služby, xxxxxxx xxx činil xx delší xxxx xx shodných denních xxxxxx, x xx xx vztahu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pojem xxxxxxxx xxx bylo xxxxx xxxxxx zcela xxxxxx xxxx dopravcem xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx dohodnuté) xxxxx, xx kterém xx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředek, xxxx xx doprava zajišťována; xxxxx xxxxxxxx přitom xxxx žádným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx zřejmé, xx xxxxxx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x formě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx udělení xxxxxxx xx linkovou xxxxxx xxxxxxx.
Xx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx argumentace xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, na čl. 2 bod 3.3. Xxxxxxxx Rady (XXX) x. 684/92 x xxxxxxxxxx pravidlech xxx xxxxxxxxxxx přepravu cestujících xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx skutečnost, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx k xxxx, xxxxxxxxxxx aby xxxxxxxx být považována xx příležitostnou xxxxxxx. Xxxxx xxxxx dopravní xxxxx byla xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx oblasti x k uspokojení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 6 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx dopravě, x xxxxxxxxxxx znění. Xxxx xxxxx než zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx doprava xxxxxx x kteří x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx dopravy vůbec xxxxxx, xxxxx vzhledem x absenci xxxxxxxx xxxx xx x xx nemohly vůbec xxxxxxxx x xxxxxx xxx jistotu o xxx, xx jakém xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx kontrolující xxxxx xx představila xxxx xxxxxxxxxxx konkrétního smluvního xxxxxxxx, xxxxx hradí xxxxxxxx, x nikoliv xxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxx xx xxxxxxx linkové dopravě xxxxx xxxxxx sám, xxx xxxxxxxxxx považuje xx výrazný odlišující xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx podána ve xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. ř. x.), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.), x xx xxxxxxxxx advokátem (§105 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx, xxx napadený xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 a 4 s. x. x.), x dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
Xx klíčové xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx silniční doprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 6 (nyní xxxx. 7) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxx zvážit, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dopravy xxx §2 xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x relevantním xxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx xx zmiňovaného §2 xxxx. 6 (xxxx xxxx. 7) xxxxxx x xxxxxxxx dopravě, xx xxxxxxxx osobní xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx trase xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx předem xxxxxxxx zastávkách “. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx linkovou xxxxxx xxxxxxx „provozovat xxxxxx xxxxxxx linkové dopravy xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx jako xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxx linkovou xxxxxxxx xxx xxxx. a) xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx „doprava, při xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx poskytovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx uvažovat x tom, xx xx jedná x xxxxx formu dopravy xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. „xxxxxxxxx“ kategorii v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle §2 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx také xxxxx xxxxxxxxxx.
Xx seznámení xx x obsahem xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx linkové xxxxxx xxxxxxx, x xx a) pravidelné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx cesty, xxx kterém c) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xx zejména xx „xxxxxxx x provozu xxxxxxx xxxxxx dopravy“ (xxxxxxxxx autobusu xxxxxx Xxxxxx, XX X), xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx bylo nejméně xx dnech 4.1.29.2.2008, 1.4. - 30.4.2008 x 1.7. - 24.7.2008 (x xxxxxxxx xxx) xxxxxxxxxx provozováno xx xxxxx Xxxxxx - Xxxxxx; xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx v uvedených xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x totožných xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx nepochybně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxx ze záznamů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx sledovaných xxxxxxxx x údaje xx záznamů o xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx důvod xxxxxxxxxx xxx x tom, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx určené xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx fotodokumentace xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx dopravního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dozoru v xxxxxx dopravě xx xxx 30.1.2008, č. x. XXXX 5873/2008. X xxxx fotodokumentace xx zřejmé, xx xx vozidle xxxxxxxxxxx XX X xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx Semil xx xxxxxxx xxxxxxx „XXXXX“ x Xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx též xxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxx 30.1.2008 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, na xxx xx uveden xxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx „Xxxxxx - Xxxxxx“. X xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, xx nichž xx jako výchozí xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „Semily“ x jako xxxxx xxxxxx „Xxxxxx“. Xxxxxx xxx stěžovatelem předložená xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.12.2007 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx o xxxxx „Xxxxxx - Xxxxxxx Xxxx - Xxxx Xxxxx - Xxxxxx - Xxxxx x xxxx“.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx jednat x xxxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a nenastupovali xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx předem xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2008, x. x. XXXX 5873/2008, xxxxxxx, xx xxxxxxxx byly xxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx umístěn xxx údaj x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxxx - Xxxxxxx Xxxx - Xxxx Skála - Xxxxx - Grupo Xxxxxxx - Xxxxxxxx - Kamax“. Nástup x xxxxxx cestujících xx xxxxxxxx zastávkách xxxxxxx z xxxxxxx x. 2 x xxxxxxxxx xx dne 30.1.2008, x. j. XXXX 5873/2008. Ve xxxxxxxxx xx dne 31.1.2008 k xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2008, x. x. KULK 5837/2008, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx záznamů x xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx společnosti Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx podkladů xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx předem xxxxxxxxx a během xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx přitom xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx dopravě je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx jinak dohodnuté xxxxx, xx němž xx účelem xxxxxxx xxxx výstupu xxxxxxxxxxx xxxxxxx dopravní xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx skutečnost, xxxxx xx docházelo, xxx tvrdil stěžovatel, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k občasným xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx spisu taková xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx rozhodné, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xx xxx xxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ rozhodnutí xxxxxxxx. Xx xxxx xxx přesto, xx xxxxx o silniční xxxxxxx x §2 xxxx. 10 xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx svého xxxxxxx zajišťovat, stanovil: „Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx dopravy xx možné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, faxem, elektronicky) x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx právnické xxxxx, x xxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxx osoby. “ Xxxx podmínka xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přijímání xxxxxxx u xxxxxx xxxxx xxxxxxx, nejedná xx xxxx x xxxxxxxxx znak tohoto xxxxx dopravy, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ u jiných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxx dopravě.
V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stěžovatele xx rovněž xxxxx xxxxx, xx xxx §2 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxx, byla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dopravou „ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6, xxxxxxxxxxx kyvadlovou dopravou xxxxx odstavce 7 x xxx taxislužbou xxxxx xxxxxxxx 8“. Xxxxxxx xx xxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, o xxxxxx „xxxxxxxxx“ či „podpůrnou“ xxxxxxxxx silniční dopravy, xxxxx nespadala xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx silniční xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx negativně, xxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ definičních xxxxx. Stěžovatelem poskytovaná xxxxxxx xxxxx naplňovala xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx linkové xxxxxxx, x proto xx x xxxxxxxxxxxxxx osobní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx námitku xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx není stěžovatelem xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxx dopravě, x xxxxxxxxxxx xxxxx, považuje xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zcela xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx stěžovatel neměl xxxxxxxx licenci pro xxxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx „podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu“. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx odůvodňuje xxxxxxxxxx xxx zákonné povinnosti.
Stěžovatel xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx také xx xxxxx xx. 2 xxxx xxx 3.3. Xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 684/92 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx cestujících xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx [x xxxxxxxxx xx 4.12.2011 xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1073/2009, x společných xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trh xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 561/2006], podle xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx o xxxx x xxxx, xxx přestala být xxxxxxxxxx xx příležitostnou xxxxxxx. X xxxx xx xxxxx x xxxx řadě poznamenat, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx x jeho xxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx x příležitostné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx x zásadě xxxxx, x pokud jde x úpravu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ovšem xx xxxx xxxxxxxxx závěrech xxxxxx nemění, neboť xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x závěru x xxx, že přepravní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dopravy, nejen xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dopravy, xxxx xxxx, xx xxxx poskytovány xx xxxxxx xxxxx dopravní xxxxx, na níž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zastávkách, jak xxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx zaměstnání xxxxxxxxxx xxxx neveřejnou xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, z xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2008, x. j. XXXX 5873/2008, xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xx xxxx 25 Kč xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx stěžovatele přepravován x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sice xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Kamax (xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopustit xxx, xx požadoval xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx Xxxxx), xxxxx ani xxxx námitka xxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přepravy xxxxxxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx skutečným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v podstatě xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx příslušných společností. Xxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx, že xx xx xxxxxx veřejnost x dopravy vyloučit x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx protokolu xx xxx 30.1.2008, x. x. XXXX 5873/2008, xxxx xxxxxx, xx xx stěžovatel xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx linkovou xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 6 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, x relevantním xxxxx; xxxxxxxx linkovou dopravou xx xxxxx xxx §2 odst. 6 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx dopravě „xxxxxxx určených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ostatních xxxx“, xxxxxxxxxx však, xxx xxx xxxx xxxxxx, x „xxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxx“ x řad xxxxxxxxxxx příslušných společností „xxxxxxx osoby“ xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx stěžovatel x xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxx, že xx kontrolní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx partnera, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx linkové xxxxxxx xxxxx jízdné xxx, xxx xx xxxx tvrzení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jak xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k provedené xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxx ze xxx 30.1.2008, č. x. XXXX 5873/2008, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx“, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx upřesnil xxxx „Xxxxx“, xx xxxxxxx xxxxx byl xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 25 Xx, xxxxxx DPH, o xxxx xxxxxxx doklad (xxxxxxxx). Z xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k tomuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx hradit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rovněž x xxxxxxxxxx protokolu xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx souhlasí xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx, xxx hradí xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx), xxxx být za xxxxxxxx okolností důležitým xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxx právě xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx platili xxxx xxxxxxxxx, xx již xxxxxxxxxxx jmenovaných xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx se xxxxxxx x veřejnou xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx, xx by xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx označení celé xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebylo jistě xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, kudy xxxx xxxxx vedla, xxx xx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx, xx xxxxx dopravní cesty xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoliv xxxx x ohledem na xxxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxx xxxx oblasti x x uspokojení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx jeden ze xxxxx xxxxxxx linkové xxxxxxx xxx §2 xxxx. 6 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx dopravě, v xxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx §2 xxxx. 7 písm. x) xxxxxx x silniční xxxxxxx] xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx obslužnosti, xxx x xxx, xx při xxxxxxx xxxxxxx dopravě „xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nabízeny xxxxx xxxxxx vyhlášených xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x uspokojování xxxxxxxxxxx xxxxxx“. X xxxxxx stanovených podmínkách xxxx přepravy xxx xxxx řeč, xxxxxx xxxx xxxxxx xxx x tom, xx xxxx služby xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxx potenciálně x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx způsobem nevyloučil xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxx úplnost lze xxxxx, xx závěry, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx nové. Pregnantně xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx letech minulého xxxxxxx (nález Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.12.1934, Xxx. X 11632/1934):
„Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovateli xx xxxx shledává xxxxxxxx úřad - xxx xx zřejmé X odůvodnění naříkaného xxxxxxxxxx - x xxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx podle xxxx 3 §15 xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx - Šlapanice - Xxxx x xxxx x xx trati Xxxxxxxxx - Brno x xxxx xxxxxxx xxxx autobusem v xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx časových xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, které hromadně xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ten, xxx xxx si xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx periodické dopravy xxxx nestačí, že xxxxxxx se děje x určitých, pravidelných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lze xxxxxxx teprve tehdy, xxxx vozy xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx, x není xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovateli za xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Charakteristickou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 3. xxxx §15 xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx živnosti xxxxxxx ve 4. xxxx xxxxx paragrafu x dopravy xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x.x. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx trati xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tratí x xxxxxxxx xxxxxxxx intervalech, xxxxxxx jak je xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx časová xxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx řádech xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx dopravu xxxxxxxxx. Než existence x xxxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxx nenáleží xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx časových xxxxxxxx, tedy podle xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxx nebyl xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx dovolává xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 17. října 1929 x. 18.567, Boh. X 8184/1929, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx náleží, xxx časová období, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx xxx uveřejněn, xxxxx xxxx tu xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx xxxx vyžaduje xxxxxxxx potřeba. Xxxxxx-xx xxxxx stížnost, xx xxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x periodickou dopravu xxxx xxxx xxx, xx nerozhodné, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx časových obdobích, xx námitka ta xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx, xxxxxxxxx patrně xxxx vratkost námitky, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx byla xxxxx prokázána, namítá xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx že xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx a xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx intervalech x tím xxxxxxxx, xx xxx někdy x xxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx; xxx takové xxxxxxxx, xxx bývají x xx dopravních periodických xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x na železničních, xxxxxxx xxx xxxxxx xx tom, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx odchylky xx nemění xxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxx potřeba xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxxxxx se svými xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx X. x xx křižovatce silnice x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx ke X.
Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx periodické xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx jen na xxxxxxxxxx. Naproti xxxx xxxxx uvésti, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 30. xxxxxxxx 1932 na xxxxxxxx xxxxx v Xxxx sám xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxx jely x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Již x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx na xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx neprovedl xxxxxxxxxxxx navržený xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx objednaly.
Z xxxxxx xxxxxx dospěl nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx stížnosti.“
Ani xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody, xxxx xxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, své xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xx svými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx dopravy. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx důvodnými, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxx odkazuje xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxx x podstatných xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani konkrétně xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx není xxxxxxx, x proto ji x xxxxxxx s §110 xxxx. 1 xx fine s. x. s. xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x souladu x §60 xxxx. 1 x. x. x. ve xxxxxxx x §120 x. x. s. Xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, příslušelo xx xx tedy právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vynaložených x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx spisu xxxx xxxxx, že xx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx xxx 18. xxxx 2015
XXXx. Xxxxx Camrda
předseda xxxxxx