Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přepravu xxxx na xxxxxxxx xxxxx po xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx shodných xxxxxx, přičemž zastavuje xxxxxxxxxx v zásadě xx shodných xxxxxxx xxxx trasy, xxxxx xx x „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx cestující xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx určených xxxxxxxxxx“, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 7 (xxxxx xxxxxxxx 6) xxxxxx x. 111/1994 Xx., x silniční dopravě, x xx x x xxxxxxxxx, kdy x poskytování těchto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx x kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jízdního xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zastávek xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx dopravce xxxxxxxxx x xxxxxx přepravy xxxx xxxxx než xx, pro které xxxx xxxx služby xxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §2 odst. 7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx o veřejnou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. a) xxxxx zákona.
Prejudikatura: x. 11632/1934 Xxx. X.
Xxx: Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx x Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, LL.M., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 8, Xxxxx 1, xxxxx žalovanému: Ministerstvo xxxxxxx, xx sídlem xxxx. Xxxxxxx Svobody 12, Xxxxx 1, x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xx dne 30. 9.2013, x. x. 8 X 20/2010-35,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx
XX. Žalovanému xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 3.8.2009, x. x. 3/2009-190-XXXX/9, žalovaný xxxxx §90 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx (dále xxx „xxxxxxx řád“) xx základě xxxxxxxx xxxxxxx změnil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2009, x. x. XX 872/2008-25/276.5/Xx, xxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Kč xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 111/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, (dále xxx „zákon x xxxxxxxx dopravě“),
„a) §35 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx dopustil xxx, xx xx xxxxx 4.1. - 29.2.2008, 1.4. - 30.4.2008 x 1.7. - 24.7.2008 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx trase Xxxxxx - Xxxxxx xxx xxxxxxx k provozování xxxxxxx osobní xxxxxxx,
x) §35 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx x xx. 8 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 561/2006 xx dne 15.3.2006, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x období xx 1.1.2008 xx 11.7.2008 xxxxxxxxxx, xxx řidiči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx doby xxxxxxxxx,
x) §35 xxxx. 1 písm. x) xx porušení §3 xxxx. 4 písm. x) téhož xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx xxx, že xxx 30.1.2008 xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx XX X xxx záznam x xxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xx výši 1000 Xx xxxxx §79 xxxx. 5 správního xxxx x xxxxxxxx xxxxxx pokuty xxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, který xx xxxxxxxxx xx dne 30.9.2013, č. x. 8 X 20/2010-35, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx vzal xx xxxxxxxxx spisu xx xxxxxxxxx xx. xx, xx při xxxxxxxx dne 30.1.2008 xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx po xxxxx ze Xxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxx x Xxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Turnova, xxx xx xxxxx místech, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX CZ x.x.x. (xxxx xxx „XXXXX“), XXXXX XXXXXXX TURNOV x.x.x. (xxxx jen „Xxxxx Xxxxxxx“) x XXXXX x. x. x. (dále xxx „Xxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X Semilech x Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do Xxxxxxx Xxxxx. Řidič xxxxxxxx xxxxxxxxx objednávku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Kamax. Xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxx vozidla x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zjištěna xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dopravy xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřad dále x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx objednávky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx naplňuje xxxxx xxxxxxxx linkové xxxxxxx xxx §2 xxxx. 6 xxxx. b) xxxxxx x silniční xxxxxxx, x tehdejším xxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu k xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dopravu xx xxxxxx §2 xxxx. 6 xxxx. b) xxxxxx o silniční xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxx, xx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xxx xxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx linkovou xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx provoz xxxxx xx základě xxxxxxx x provozování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dopravním xxxxxx xxxx Ministerstvem dopravy, xxxxx-xx se x xxxxxxxxxxx linkovou dopravu.
Dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nedůvodná xxxxxxx xxxxxxx, dle xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doprava xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ze dne 30.1.2008, kdy byly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dopravy, což xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx trase xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx a nástup xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx z podkladů, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx spise založeny, x xx především x xxxxx záznamového xxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxx vozidla, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx dopravy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxx x Xxxxx. Xxxxx žalobnímu xxxxxxx x kyvadlové xxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx firmy Xxxxx“ x uvádí xxxxxxxxxxx x místech, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x objednatelem, a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx míst xx cílových. Tvrzení xxxxxxx je xxx x tomto xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx o počtu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx výstup xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx o provozu xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx místech xxx zjištěn při xxxxxxxx, x xxxxxxx xx x převážné xxxxx zřejmě jednalo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxx nástupní xxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxx trase xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx vydaná xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravního xxxxx x xxxxxx xxxxx za xxxxx Xxxxxx - Xxxxxx. Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, jejichž prokazatelnost x účelu stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx dokazují xxxxxxxxxx opakování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravních xxxxxx.
Xxxxxxx soud tak xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxx x naplnění xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojmu „xxxxxxxx“, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxx není možné xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obsaženou v xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Jedním x účelů xxxxxxxx xxxxxxxx xx charakterizovat xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx linkovou x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx licenci xxxxx §10 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x relevantním xxxxx. Xxxxx je xxx pojem „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx předem xxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx) xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dopravní prostředek, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx dopravě, x xxxxxxxxxxx znění, dopravní xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při porušení xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx až do xxxx 750&xxxx;000 Xx xxxxxxxx, xxxxx provozuje xxxxxxxx osobní xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních deliktů. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx x xxxx xxxxxxx pokuty. Dle xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx to, xxx xx xxxxxxxxx x tzv. „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx“ a xxxxxxx xx xxxxx x majetkovými xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxx x nejzávažnějším xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx x silniční xxxxxxx xxx. Přitom xxxxxxxxx doba trvání xx pohybovala x xxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx případné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxx dopravě xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx určitou xxxxxxxxxx xxxx naplnění xxxxx xxxxxxx xxxxxx dopravy xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx důvodů xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ztotožnil x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx u dopravy xxxxxxxx. Pokuta pak xxxx xxxxxxxxx také x xxxxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx shrnul, že xxxxx přisvědčit xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50 000 Xx xx xxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx polovině xxxxxxx sazby a xxxx výše xxxx xxxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx považoval xxxxxxxx pokutu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx spáchanému xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x odůvodněním xxxxxxxxx orgánů.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se o xxxxxx uvedené v §103 odst. 1 xxxx. x) a x) x. ř. x.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, a dále xxxxx x obecné xxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stejně xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx silniční xxxxxxx xxxx příležitostnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 10 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx dopravu xxxxxxxxxxxx xxx cizí xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 9 xxxx (xxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním spise, xxxxxxxxxx provozoval silniční xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx společností Xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zajišťuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx stanovištích x jsou xxxxxxxxxxxx xx zaměstnání. Tento xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxxx. Naplněny xxxx tak xxxxxxx xxxxx příležitostné xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx se přitom xxxxxx o linkovou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx §10 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx udělená příslušným xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx mají xxxxxxxxxxxx xxxxx nastupovat x xxxxxxxxxx. Stěžovatel x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že místa, xx xxxxx cestující xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx v různých xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx stanovena xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy xxxx dopravu xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx použít xxxx osoby či xxxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxx přeprava xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxxx §2 xxxx. 13 (x xxxxxxxxxxx období §2 xxxx. 11) zákona x silniční xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podstata xxx xxxx oporu xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který se xxxxxxxxx xx žalovaným, xx stěžovatel xxx xxxxxxx xxxxxxxxx linkovou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx, xx xxxx pokuty xxxxxxx stěžovateli xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxxx, aby zdejší xxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx a xxx mu vrátil x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zdůraznil, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx stěžovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx trase xxxxxxxx cesty, při xxxxxx cestující vystupují x nastupují na xxxxxx určených zastávkách (x opačném xxxxxxx xx se jednalo x dopravu příležitostnou).
Uvedené xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx naplněny. Xxxxx xxxxxxxxxx bylo prokázáno, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx denních xxxxxx, x to xx xxxxxx x xxxxxx trase dopravní xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx předem xxxxxx (xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx, xx kterém za xxxxxx nástupu nebo xxxxxxx cestujících xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx doprava xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx definován. Xx ovšem xxxxxx, xx termín „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxx xxx xxxxx pouze x xxxxx provedení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx linkovou xxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxx rámec xxx xxxxxxxxx argumentace xxxxxxxx, x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxx přepravy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx čl. 2 xxx 3.3. Xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 684/92 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx přepravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x autobusy, x relevantním znění, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx sama x xxxx k xxxx, pokračování xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx trasa xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, což xx xxxxx ze xxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx znění. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společností, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx určena x kteří x xx xxxx informováni xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, nemohly xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x neměly xxx xxxxxxx o xxx, xx jakém xxxxx xxxx nastoupit. Xxxx pravdou, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx všechny xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx osoba xx představila xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvního xxxxxxxx, xxxxx hradí xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx, že xxxxxxx stížnost xx xxxxxx včas, xxxxx xxxx podána xx xxxxx xxxx týdnů xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx (§106 odst. 2 s. ř. x.), je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxxxx rozhodnutí vzešlo (§102 x. ř. x.), a xx xxxxxxxxx advokátem (§105 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx napadený xxxxxxxx netrpí vadami, x nimž by xxxxx přihlédnout x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost není xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §35 odst. 3 písm. x) xxxxxx o silniční xxxxxxx, x relevantním xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx), zodpovězení otázky, xxx silniční xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 6 (xxxx xxxx. 7) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx; zároveň xxxx xxxxx xxxxxx, xxx se jednalo x linkovou osobní xxxxxxx xx formě xxxxxxx linkové dopravy xxx §2 xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxx vyplývá xx zmiňovaného §2 xxxx. 6 (xxxx xxxx. 7) zákona x silniční xxxxxxx, xx linkovou osobní xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx dopravní xxxxx, xxx kterém xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx na předem xxxxxxxx xxxxxxxxxx “. Xxx xxxxx ustanovení xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx linkové dopravy xxxx formou zvláštní xxxxxxx xxxxxxx, x xx jako xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. x) xxxxxx ustanovení xx xxxxxx „xxxxxxx, při xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx vyhlášených podmínek x xxxx poskytovány x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx poskytovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx možné xxxxxxxx x xxx, že xx xxxxx x xxxxx formu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. „xxxxxxxxx“ kategorii v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dopravy xxx §2 odst. 10 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx spisu Xxxxxxxx xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx linkové xxxxxx xxxxxxx, a xx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx c) xxxxxxxxx vystupují x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxx směrech. Xxxxxx xxx o xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx osobní dopravy“ (xxxxxxxxx autobusu xxxxxx Xxxxxx, XX X), xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx, lze xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx xx dnech 4.1.29.2.2008, 1.4. - 30.4.2008 x 1.7. - 24.7.2008 (v xxxxxxxx xxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx trase Xxxxxx - Turnov; xx xxxxx byla xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx provozována x xxxxxxxx x totožných xxxxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx časový xxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i údaje xx záznamů x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx přestávkách, xxx xxxx xxxxxxxxx xx kotoučích x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx o xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx dopravní xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx fotodokumentace xxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxx dopravního xxxxx x xxxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx dopravě ze xxx 30.1.2008, x. x. XXXX 5873/2008. X xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX X je xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx umístěn xxxxx xxxxx ze Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx „XXXXX“ x Turnově. X xxxxx protokolu xx xxxxxxxx xxx xxxxx jízdenky, která xxxx xxx 30.1.2008 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx je xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx „Xxxxxx - Turnov“. X xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx nichž xx xxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeno „Semily“ x xxxx xxxxx xxxxxx „Turnov“. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xx xxx 11.12.2007 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx „Semily - Xxxxxxx Xxxx - Xxxx Skála - Xxxxxx - Xxxxx x xxxx“.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx stěžovatele, xx xx x xxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxx x linkovou xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a nenastupovali xx zastávkách, xxxxx xx byly předem xxxxxx. Ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x protokolu xx dne 30.1.2008, x. x. KULK 5873/2008, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxx xxxxx vozidla stěžovatele XX X totiž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx a cílové xxxxxxx, xxx i xxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx: „Semily - Xxxxxxx Xxxx - Xxxx Xxxxx - Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxx - Kamax“. Xxxxxx x xxxxxx cestujících xx xxxxxxxx zastávkách xxxxxxx x xxxxxxx x. 2 k xxxxxxxxx xx dne 30.1.2008, č. x. XXXX 5873/2008. Xx xxxxxxxxx xx xxx 31.1.2008 k protokolu xx xxx 30.1.2008, x. x. XXXX 5837/2008, pak xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx dohodnuta. X xxxx souvislosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx dopravy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Antolin, Preciosa x Kamax. Ze xxxxx uvedených xxxxxxxx xx dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx byly x objednateli předem xxxxxxxxx x během xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zdejší xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxx zastávka použitý x §2 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx jinak xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx účelem nástupu xxxx xxxxxxx cestujících xxxxxxx dopravní prostředek, xxxx je provoz xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx by xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx cestujících s xxxxxxx, byť ze xxxxxxxxx xxxxx taková xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx uvést, xx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxx osobní dopravu, xxxx rozhodné, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xx xxx děje na xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tomu xxx xxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 10 xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx silniční xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx svého xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx druhu xxxxxxx xx možné xxxxxxxx xxxxxx objednávky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, faxem, xxxxxxxxxxxx) x xxxxx nebo xxxxxxxxxx právnické osoby, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxx osoby. “ Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx stanovena xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx však x xxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxx dopravy, natož x xxxxxxxx, která xx vylučovala „xxxxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx dopravě.
V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rovněž xxxxx xxxxx, xx dle §2 odst. 10 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dopravou „ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6, xxxxxxxxxxx kyvadlovou dopravou xxxxx odstavce 7 x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 8“. Xxxxxxx xx tak, xxx xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx „xxxxxxxxx“ xx „podpůrnou“ xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx silniční xxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx taková xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, bez xxxxxxxxxxx „pozitivních“ xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx formě xxxxxxx xxxxxxx dopravy, x xxxxx se x příležitostnou xxxxxx xxxxxxxx dopravu nemohlo xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx námitku xxxxxxxxxxx, xx předmětná xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle schváleného xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 odst. 11 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, považuje xx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx stěžovatel neměl xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx xxx xxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx také xx xxxxx xx. 2 xxxx xxx 3.3. Xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 684/92 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, x relevantním xxxxx [x xxxxxxxxx xx 4.12.2011 bylo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 1073/2009, o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přístup xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 561/2006], xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx doprava provozována x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx sama o xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx být xxxxxxxxxx za příležitostnou xxxxxxx. K xxxx xx xxxxx x xxxx xxxx poznamenat, xx uvedené nařízení xx vztahuje, jak xx xxxxxx xxx x xxxx xxxxx, xxxxx na mezinárodní, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx případ. Xx druhou xxxxxx xx pravdou, xx xxxxxxxxxxx xx definicemi xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dopravy xxxxxxxxx x tomto nařízení x zásadě xxxxx, x pokud jde x úpravu xxxxxxxxxxxx xxxxxx dopravy x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx závěrech xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x závěru x xxx, xx přepravní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nejen xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx také xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxx této dopravy, xxxx xxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, na níž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx argumentace stěžovatele, xx xxxxx přepravu xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako neveřejnou xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanci příslušné xxxxxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx ze dne 30.1.2008, x. x. XXXX 5873/2008, xxxxxx xxxxxxx, xx za xxxxxx xx výši 25 Xx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx objednavatele xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx je zaměstnancem xxxxxxxxxxx Xxxxx (xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopustit tím, xx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx), avšak xxx xxxx xxxxxxx nemůže xxx úspěšná. X xxxxx vyjádření totiž xxxxxxxxxx mj. uvedl, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přepravy upozornil, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx tak xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mohl xxxxxx x podstatě xxxxxxx a stěžovatel xxx xxxxx vytvořeny xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že xx xx snažil veřejnost x xxxxxxx vyloučit x xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2008, č. x. XXXX 5873/2008, xxxx zřejmé, že xx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxx jasnou xxxxxxxxx, xx doprava xx xxxxxx xxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx linkovou xxxxxx dopravu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §2 odst. 6 xxxx. a) xxxxxx x silniční xxxxxxx, x relevantním xxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx dopravou xx totiž xxx §2 xxxx. 6 xxxx. b) xxxxxx x silniční dopravě „xxxxxxx určených xxxxxxxxx xxxxxx cestujících s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob“, xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, x „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx osoby“ nijak xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx pracovník xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx linkové xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx xx správním xxxxx, včetně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx než xxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2008, x. x. XXXX 5873/2008, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx“, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx „Xxxxx“, xx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x bylo xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 25 Kč, xxxxxx XXX, x xxxx obdržel xxxxxx (xxxxxxxx). Z objednávky xx společnosti Kamax xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx uvedené přepravní xxxxxx xxxxxxxxx s xxx, že jízdné xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rovněž x xxxxxxxxxx protokolu xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx právě xxxxxx, xxx hradí xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx), xxxx xxx xx xxxxxxxx okolností důležitým xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx sami xxxxxxxxx, ať již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx se xxxxxxx x veřejnou xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx, že xx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx, nemohly x xxxxxxxxxxx zastávkách a xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jízd x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx označení xxxx xxxxx a jednotlivých xxxxxxxx xx vozidle xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, kudy xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx je v xxxxxxx potřeby také xxxxxxxx.
X argumentu, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx tedy x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a x uspokojení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx jeden ze xxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx dle §2 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx znění, Nejvyšší xxxxxxx soud připomíná, xx xxxxxxxx ustanovení [xxxx §2 odst. 7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx] xxxxxxxx xxxxx x dopravní obslužnosti, xxx o tom, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx dopravě „xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x uspokojování xxxxxxxxxxx xxxxxx“. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx, xxxxxx xxxx xxxxxx ani x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x uspokojování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevyloučil xxx, aby bylo xxxxx hovořit x xxxxxxxx linkové xxxxxxx.
Xxx xxx úplnost xxx xxxxx, že xxxxxx, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx nové. Pregnantně xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx předchůdce v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (nález Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.12.1934, Xxx. X 11632/1934):
„Skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx kladeného xxxxxxxxxxx xx vinu xxxxxxxx xxxxxxxx úřad - xxx xx xxxxxx X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - v xxx, že stěžovatel, xxxxxx xxxxxxx podle xxxx 3 §15 xxxxxxxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx xx trati Jiříkovice - Xxxxxxxxx - Xxxx x xxxx x na trati Xxxxxxxxx - Brno x xxxx xxxxxxx xxxx autobusem x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx časových xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx veřejných xxxxxxx a přibírá xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx, takže xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx vůz si xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx namítá xxxxxx, že k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx děje x určitých, pravidelných xxxxxxxx intervalech, nýbrž xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxx vozy xxxxx xxxxx určitého xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemá, x není xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 3. xxxx §15 xxxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx živnosti xxxxxxx xx 4. xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx je periodičnost xxxxxxx osob, t.j. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx určité trati xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx projíždí xxxxx xxxxx x xxxxxxxx časových xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx je xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx určitá časová xxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx projíždí, xxxxxx xxxxxxxxxx ohlašována v xxxxxxxx xxxxxx podniku, xxx periodickou dopravu xxxxxxxxx. Než existence x xxxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxx nenáleží xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx dopravy, xxxxx xxxxxxx, jež se xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx, pravidelných xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxx nebyl xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 17. xxxxx 1929 x. 18.567, Xxx. X 8184/1929, xxxxx x tomto nálezu xxxxxx vysloveno, že x pojmu xxxxxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xx kterých dopravní xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx jízdní xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx vysloveno xxx, xx periodická xxxxxxx osob předpokládá, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx toho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx otázku, xxx-xx x xxxxxxxxxx případě x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx čili nic, xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx jezdil s xxxxxxxxx x určitých, xxxxxxxxxxxx časových xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx, xxxxxxxxx patrně xxxx vratkost námitky, xxxxx neodůvodněnost xxxx xxxxx prokázána, xxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, pravidelných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejezdil, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx a xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx intervalech x xxx rozdílem, xx jel xxxxx x několik xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx bývají x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiných, xxxxxxx x na xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx měniti xx xxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx řádu, x xxxxxx nepravidelně, xxx xxxxxxxx nahodilá xxxxxxx xxxxxxxxxx. Námitka, že xxxxxxxxxx xx svými xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nezastavoval, xx x rozporu se xxxxxxxxx spisy, x&xxxx;xxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx autobusu xx X. x xx křižovatce silnice x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx ní xx X.
Xxxxx námitka, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx periodické xxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx. Naproti xxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 1932 xx xxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx četnictva, xx v jeho xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neděje xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx na xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx neprovedl xxxxxxxxxxxx navržený xxxxx x xxx, xx xxxxxxx osoby xx x jízdě skutečně xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxx nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx stížnosti.“
Ani xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejný a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxx osobní dopravy xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx dané xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxxx odkazuje xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxx x podstatných xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxx konkrétně xxxxxxxx.
Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxx xxxx důvodná, x xxxxx xx x souladu x §110 xxxx. 1 xx fine x. x. s. xxxxxx.
X xxxxxxx nákladů xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §60 odst. 1 s. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxxx xxx xx věci xxxxxx, příslušelo by xx tedy právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx spisu xxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx činnosti xxxxx náklady xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx xxx 18. xxxx 2015
XXXx. Xxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx