Právní xxxx:
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx autobusovou přepravu xxxx na xxxxxxxx xxxxx xx určité xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ve shodných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx místech xxxx xxxxx, jedná xx o „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx cestující xxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobní dopravy xx xxxxxx §2 xxxx. 7 (dříve xxxxxxxx 6) xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx dopravě, x to i x xxxxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxx dochází xx xxxxxxx objednávky x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx místa xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxx xxxxx účel xxxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx nevyloučí x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se x zvláštní linkovou xxxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx dopravu ve xxxxxx §2 odst. 7 písm. x) xxxxx zákona.
Prejudikatura: x. 11632/1934 Boh. X.
Xxx: Xxxxxxx S. xxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx a xxxxxx JUDr. Lenky Xxxxxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, XX.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx Revoluční 8, Xxxxx 1, xxxxx žalovanému: Ministerstvo xxxxxxx, se xxxxxx xxxx. Ludvíka Xxxxxxx 12, Xxxxx 1, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30. 9.2013, x. x. 8 X 20/2010-35,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx
XX. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 3.8.2009, č. x. 3/2009-190-XXXX/9, xxxxxxxx podle §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx řád (xxxx xxx „správní řád“) xx základě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odvoláním xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje xx xxx 23.4.2009, x. j. XX 872/2008-25/276.5/Xx, xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Kč podle xxxxxxxxxx xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx“),
„x) §35 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, kterého xx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx 4.1. - 29.2.2008, 1.4. - 30.4.2008 x 1.7. - 24.7.2008 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx xx xxxxx Semily - Xxxxxx xxx xxxxxxx k provozování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx,
x) §35 xxxx. 2 xxxx. x) za xxxxxxxx §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx a xx. 8 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 561/2006 xx xxx 15.3.2006, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, že ve xxxxxxx xxxxxxx případech x xxxxxx xx 1.1.2008 xx 11.7.2008 xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx denní xxxx xxxxxxxxx,
x) §35 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxx zákona, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxx 30.1.2008 xxxxxxxxxx, xxx xx vozidle XX X byl záznam x xxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí prvního xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xx výši 1000 Xx xxxxx §79 xxxx. 5 správního xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx změny.
Proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který xx xxxxxxxxx xx dne 30.9.2013, x. x. 8 A 20/2010-35, xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xx xxxxxxxxx spisu xx prokázané xx. xx, xx xxx xxxxxxxx xxx 30.1.2008 xxxxxxx žalobce, jakožto xxxxxxxx, jelo xx xxxxx ze Xxxxx xxxx Železný Xxxx x Malou Xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx cestující, xx Xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, x podniků xxxxxxxxxxx XXXXX XX x.x.x. (xxxx jen „XXXXX“), XXXXX XXXXXXX TURNOV x.x.x. (xxxx jen „Xxxxx Xxxxxxx“) x XXXXX x. x. x. (dále xxx „Xxxxx“) xxxxxxxxx vystupovali. X Semilech u Xxxxx market xxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníkovi prodána xxxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Kamax. Xxxxxxxxxx záznamů x xxxx xxxxxx xxxxxxx x bezpečnostních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zjištěna jejich xxxxx. Při posouzení xxxxx xxxxxxxxxxx dopravy xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx kraje jakožto xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x přepravuje xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx linkové dopravy xxx §2 xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, v tehdejším xxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxxx po zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 6 písm. b) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že podle §10 xxxx. 1 xxxxxx x silniční xxxxxxx, x relevantním xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx koncesi xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx provoz xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadem xxxx Ministerstvem xxxxxxx, xxxxx-xx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu.
Dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobní xxxxxxx, xxx xxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zjištění x xxxxxxxx ze xxx 30.1.2008, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx linkové xxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx trase xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xx předem xxxxxxxx zastávkách xxxxxxxxxxx xxxxxxx z podkladů, xxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx především x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx vozidla, v xxxxx jsou jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti Ontex, Xxxxx Antolin a Xxxxx. Xxxxx žalobnímu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx „xxxxxxx stanici xxxxx Xxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx byla dohodnuta x objednatelem, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nástupních míst xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxx směru x rozporu se xxxxxxxxx x počtu xxxxxxxxxxxxx x vystupujících xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx v protokolu. Xxxxxxxxxx výstup cestujících xx zastávkách x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Nástup xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx místech xxx zjištěn xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je x x tomto případě xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx vydaná xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravního xxxxx s xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxx - Xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, jejichž prokazatelnost x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opakování a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravních xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx znaků xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“, použitý x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ztotožnil se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx označenou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx linku. Xxxxxx x xxxxx obsažené xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dopravy, xxxxx xx dopravou xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx licenci xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx. Proto xx xxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx obecně xxxx xxxxxx určené (xxxxxxxxx, xxxxxxxx, dohodnuté) xxxxx, na xxxxxx xx xxxxxx nástupu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx porušení xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxx 750&xxxx;000 Kč xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vypustil jeden xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního stupně x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxx. Xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx x výši xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxx x xxx. „xxxxxxxxxx xxxx pokuty“ x xxxxxxx xx proto x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xx xxxxx xx případné posouzení xxxxx dopravy, které xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx být xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dopravy xxxxxx a xxx xxxxxxx patrné. Z xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx odvolacího xxxxxx, xxxx xxxxxxx provozována xxxx veřejná, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykazuje xxxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečnost x tím x xxxxxxxxx, než xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx přisvědčit závěrům xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xx dle xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se zákonem x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sazby a xxxx výše byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z důsledků xxxxxxx žalobce. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dostatečné, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx považoval xxxxxxxx pokutu za xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx x odůvodněním xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxxx xx o xxxxxx uvedené x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) s. ř. x.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se skutečnosti, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx závěr o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx příležitostnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 10 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, x xx na xxxxxxx předchozí objednávky, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 9 xxxx (xxxxxx xxxxxx). Xxx vyplývá x x podkladů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx silniční xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx společností Xxxxx. Xxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zaměstnání x zpět. Zaměstnanci xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx stanovištích x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx linkové xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravu xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx všechny xxxxx příležitostné xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x linkovou xxxxxx dopravu ve xxxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx provozování xx xxx §10 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxx dopravě xxxxx xxxxxxx udělená xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx této xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zastávky, na xxxxx xxxx přepravované xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Stěžovatel v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jízdy, xx základě xxxxxxx x řidičem. Xx xxx dán x xxxxx xxxx určených x xxxxxxxx, xxx xxxx dopravu xxx, xx rozdíl xx xxxxxxx, nemohou xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Navíc xxxx xxxxxxx přeprava xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx jízdního xxxx xx smyslu §2 xxxx. 13 (x xxxxxxxxxxx xxxxxx §2 xxxx. 11) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podstata xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx stěžovatel bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopravu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx je xxxxx x xxxxx, xx xxxx pokuty xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxxx, aby zdejší xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Žalovaný xx svém vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zdůraznil, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dopravy xxx §2 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx určené xxxxx xxxxxxxx cesty, xxx xxxxxx cestující vystupují x nastupují na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx x dopravu příležitostnou).
Uvedené xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx činil xx delší xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx zastávky xxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx dopravcem xxxxxx xxxxxx (stanovené xx xxxxxxx dohodnuté) xxxxx, xx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx. Xx xxxxx zřejmé, xx xxxxxx „předem xxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx udělení xxxxxxx xx linkovou osobní xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx argumentace poukázal, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx přepravy xxx schváleného xxxxxxxx xxxx, na xx. 2 bod 3.3. Xxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 684/92 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx cestujících xxxxxxxx a xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož skutečnost, xx xx doprava xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx k xxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx považována xx příležitostnou xxxxxxx. Xxxxx xxxxx dopravní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx oblasti x k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx jeden ze xxxxx veřejné linkové xxxxxxx xxx §2 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx dopravě, x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxx zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx doprava xxxxxx x xxxxx x xx byli xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, nemohly xxxx xxxxxxx vůbec xxxxxx, neboť vzhledem x xxxxxxx jízdního xxxx xx x xx nemohly vůbec xxxxxxxx x neměly xxx xxxxxxx o xxx, na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx kontrolující xxxxx xx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jízdné sám, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx odlišující xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx včas, xxxxx xxxx podána xx xxxxx xxxx týdnů xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. ř. x.), xx xxxxxx xxxxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx (§102 s. ř. x.), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx, xxx napadený xxxxxxxx xxxxxx vadami, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx (provozování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 6 (xxxx xxxx. 7) xxxxxx o xxxxxxxx dopravě; xxxxxxx xxxx xxxxx zvážit, xxx xx jednalo x xxxxxxxx osobní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, v relevantním xxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 6 (xxxx xxxx. 7) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx vystupují x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx “. Xxx téhož ustanovení xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dopravy xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dopravy, a xx jako vnitrostátní xxxx xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxx linkovou xxxxxxxx xxx xxxx. a) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxx, při xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx poskytovány x xxxxxxxxxxx přepravních xxxxxx“. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesplňovala xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, bylo xx xxxxx uvažovat x xxx, že xx xxxxx x xxxxx formu dopravy xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, např. „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxx příležitostné xxxxxx xxxxxxxx dopravy xxx §2 xxxx. 10 xxxxxx o silniční xxxxxxx, xxx také xxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx x obsahem xxxxxxxxx spisu Xxxxxxxx xxxxxxx soud dospěl x závěru, xx xxxxxxx soud správně xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znaků xxxxxxx xxxxxx dopravy, a xx a) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx cesty, xxx xxxxxx c) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx zastávkách.
Pravidelnost poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelem xxx dovodit ve xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx o xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx „xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx osobní dopravy“ (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, XX X), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, lze xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejméně xx dnech 4.1.29.2.2008, 1.4. - 30.4.2008 x 1.7. - 24.7.2008 (x xxxxxxxx xxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx trase Xxxxxx - Xxxxxx; xx xxxxx byla xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy xxx nepochybně dodržován xxxxxx časový xxx. Xxxxxx ze xxxxxxx x provozu vozidla xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x údaje xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx přestávkách, xxx xxxx zachyceny xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx o xxx, xx doprava byla xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dopravní xxxxx. Xxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx dopravního úřadu x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxx dozoru x xxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.1.2008, x. x. KULK 5873/2008. X xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx zřejmé, že xx vozidle xxxxxxxxxxx XX X je xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx „XXXXX“ x Turnově. X xxxxx xxxxxxxxx xx obsažena též xxxxx jízdenky, která xxxx dne 30.1.2008 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xx xxx xx uveden xxxx x ceně xxxxxxxx xx xxxxx „Xxxxxx - Xxxxxx“. X xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, na nichž xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx sledovaných xxxxxxxx xxxxxxx „Semily“ x xxxx xxxxx xxxxxx „Xxxxxx“. Rovněž xxx xxxxxxxxxxxx předložená xxxxxxxxxx dopravy xx xxx 11.12.2007 ze xxxxxx společnosti Xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx „Xxxxxx - Xxxxxxx Xxxx - Xxxx Xxxxx - Xxxxxx - Xxxxx x zpět“.
Obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx stěžovatele, xx xx x daném xxxxxxx nemůže xxxxxx x xxxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxxx cestující xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx k protokolu xx xxx 30.1.2008, x. x. KULK 5873/2008, vyplývá, xx xxxxxxxx byly xxxxxx xxxxxx. Za předním xxxxx vozidla xxxxxxxxxxx XX X xxxxx xxxxx viditelně umístěn xxx xxxx x xxxxxxx a cílové xxxxxxx, ale i xxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx: „Xxxxxx - Xxxxxxx Xxxx - Xxxx Xxxxx - Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxx - Kamax“. Xxxxxx x xxxxxx cestujících xx xxxxxxxx zastávkách xxxxxxx x xxxxxxx x. 2 x xxxxxxxxx ze dne 30.1.2008, x. x. XXXX 5873/2008. Xx xxxxxxxxx xx dne 31.1.2008 x protokolu xx dne 30.1.2008, x. x. XXXX 5837/2008, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx zastavují xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxx xxxx připomíná, že xx záznamů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx dopravy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Preciosa x Kamax. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxx byly x objednateli xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx dodržovány. Xxxxxx xxxx přitom xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxx zastávka xxxxxxx x §2 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx účelem xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx provoz xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xx nic xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pravidelných xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx taková xxxxxxxxxx nevyplývá.
Je třeba xxx x dané xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx určení, zda xx jedná x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxxx, xx xxx xx xxx děje na xxxxxxx „vlastního“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx přesto, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 10 xxx xxxxxxxxxxxxxx osobní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, stanovil: „Xxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxx xxxxx dopravy xx xxxxx výhradně xxxxxx objednávky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx) x sídle nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx provozovatele nebo x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx osoby. “ Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxx xxxxx xxxxxxx, nejedná xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, která xx vylučovala „přijímání xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem o xxxxxxxx dopravě.
V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx §2 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxx, byla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx silniční dopravou „ neveřejná osobní xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxx dopravou xxxxx xxxxxxxx 6, xxxxxxxxxxx kyvadlovou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 7 x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 8“. Xxxxxxx xx xxx, xxx xxx bylo xxxxxxx, o jistou „xxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy, xxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxx ze xxxxxxx přesně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, bez xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx naplňovala xxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x proto se x příležitostnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxx dopravě, x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx proto, xx xxxxxxxxxx neměl xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx lince ani xxxxxx „podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu“. Xxxxxxxxxx xxx paradoxně nedostatek xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nesplněním xxx zákonné povinnosti.
Stěžovatel xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx čl. 2 xxxx xxx 3.3. Xxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 684/92 o xxxxxxxxxx pravidlech pro xxxxxxxxxxx přepravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx [x účinností xx 4.12.2011 bylo toto xxxxxxxx xxxxxxxxx nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1073/2009, x společných xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxx nařízení (XX) x. 561/2006], xxxxx xxxxx skutečnost, xx xx xxxxxxx provozována x xxxxxxxx intervalech, xxxxxxxxxxx sama x xxxx k xxxx, xxx přestala xxx xxxxxxxxxx xx příležitostnou xxxxxxx. X xxxx xx xxxxx x xxxx xxxx poznamenat, xx xxxxxxx nařízení xx vztahuje, jak xx patrno xxx x xxxx názvu, xxxxx xx mezinárodní, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx autobusovou xxxxxxx, a není xxxx přímo xxxxxxxxxx xx posuzovaný případ. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx definicemi xxxxxxx x příležitostné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx řídil, x xxxxx jde x xxxxxx vnitrostátní xxxxxx dopravy x xxxxxx x silniční xxxxxxx. Citované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgány i xxxxxxx soudy xxxxxxx x závěru x xxx, xx přepravní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx linkové xxxxxx dopravy, nejen xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxx této dopravy, xxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dopravní xxxxx, na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako neveřejnou xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx přepravováni xxxxx zaměstnanci příslušné xxxxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx ze xxx 30.1.2008, č. x. XXXX 5873/2008, xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx ve xxxx 25 Xx byl xx nástupu do xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, tedy xxxxx nespadající xx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sice xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníkem xxxxxx x xxxx, xx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx (xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx Xxxxx), xxxxx ani xxxx námitka xxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxx, xx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upozornil, xx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mohl xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x stěžovatel xxx neměl vytvořeny xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx by xxxxxxxxxxx, xxx přepravuje pouze xxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že xx xx xxxxxx veřejnost x dopravy xxxxxxxx x rovněž x xxxxxxxx fotodokumentace ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.1.2008, č. x. XXXX 5873/2008, xxxx zřejmé, xx xx xxxxxxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx určena xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x přepravy rovněž xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx provozoval linkovou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx veřejné linkové xxxxxxx ve smyslu §2 odst. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx znění; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx totiž dle §2 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ostatních xxxx“, xxxxxxxxxx však, jak xxx xxxx řečeno, x „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x řad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx kontrolní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx cestující, xxxxx si xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hradí jízdné xxx, xxx to xxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkovému xxxxx, xxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx samotných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx než xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx ze dne 30.1.2008, č. x. XXXX 5873/2008, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nahlásil xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx“, kterou xx xxxxxxx řidiče upřesnil xxxx „Xxxxx“, na xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx dalšího přepraven x bylo xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 25 Kč, xxxxxx DPH, o xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx jízdné xxxxx xxxx hradit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rovněž x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ve vozidle. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, že právě xxxxxx, kdo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx, xxxx cestující), xxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx platili xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx jmenovaných xxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx, xxxxxxxxx závěr o xxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dopravu.
Nelze xxx xxxxxx, že xx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx označení xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na vozidle xxxxxxxxxxx, nebylo xxxxx xxxxxxx xxx obyvatele xxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx cesty xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx obslužnosti xxxx oblasti x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, což xx xxx jeden xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dle §2 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud připomíná, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx §2 odst. 7 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx] xxxxxxxx přímo x dopravní xxxxxxxxxxx, xxx x xxx, xx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jsou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřeb“. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přepravy již xxxx xxx, xxxxxx xxxx pochyb xxx x xxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přepravních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společností, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxx hovořit o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx lze xxxxx, že závěry, x xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx věci xxxxxx, xxxxxx nové. Xxxxxxxxxx xx formuloval x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx minulého xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.12.1934, Xxx. X 11632/1934):
„Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kladeného xxxxxxxxxxx xx vinu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxx xx xxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - v xxx, že xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 3 §15 xxxxxxxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx xx trati Jiříkovice - Xxxxxxxxx - Xxxx x xxxx x xx trati Xxxxxxxxx - Xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx autobusem x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx veřejných xxxxxxx a přibírá xxxxxxxxxx, xxxxx hromadně xxxxxxxxx, takže xxxx xxxxxxxxxx x ten, xxx vůz xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nestačí, xx xxxxxxx xx děje x určitých, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx osob lze xxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxx vozy jezdí xxxxx xxxxxxxx jízdního xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemá, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxx. Charakteristickou xxxxxx xxxxxxxx podle 3. xxxx §15 xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx rozdíl xx koncesované xxxxxxxx xxxxxxx xx 4. xxxx xxxxx xxxxxxxxx x dopravy xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx je periodičnost xxxxxxx xxxx, x.x. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx prostředek xxxxxxxx xxxxx tratí x xxxxxxxx xxxxxxxx intervalech, xxxxxxx xxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a paroplavebních. Xxxx xxxxxx časová xxxxxx, xx kterých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx projíždí, xxxxxx xxxxxxxxxx ohlašována x xxxxxxxx řádech xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx existence x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx dopravy, xxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx děje x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy podle xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx vyhlášen. Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 17. xxxxx 1929 x. 18.567, Xxx. X 8184/1929, xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx období, xx kterých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, byla xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx řád xxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxx xx vysloveno xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx předpokládá, xxx dopravní xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx a nikoli, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxx, šlo-li x xxxxxxxxxx případě x xxxxxxxxxxx dopravu xxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx ta xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx, xxxxxxxxx patrně xxxx vratkost námitky, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx x určitých, pravidelných xxxxxxxx intervalech xxxxxxxx, xxxxx že xxxxxx xxxxx dříve, xxxxx xxxxxxx a že xx xxxxxxxx místech xxxxxxxxxxxx. Naproti xxxx xxxxx uvésti, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx intervalech x tím rozdílem, xx jel někdy x několik minut xxxxx xxxx xxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx bývají i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xx železničních, xxxxxxx xxx měniti xx xxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxxxx nic xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tedy podle xxxxxxxx řádu, x xxxxxx nepravidelně, xxx xxxxxxxx nahodilá xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx svými xxxxxxxx xx určitých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x rozporu xx xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx autobus přibíral xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx X. a xx xxxxxxxxxx silnice x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx ní xx X.
Xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx. Naproti xxxx xxxxx uvésti, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 1932 na xxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx uznal xxxxxxxxx xxxxxxxx četnictva, xx x xxxx xxxxxxxx jely x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neučinily. Xxx x xxxx xxxxxxxx xxx žalovaný úřad xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x určitými xxxxxxx, tedy xx xxxxxxxxxx, a není xxxxx xxx vadou xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx objednaly.
Z xxxxxx xxxxxx xxxxxx nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx charakter xxxx xxxxxxx xxxxxx dopravy xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx samostatné důvody, xxxx považuje xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, své xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xx svými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dané osobní xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx pokuty. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx popsanou argumentaci xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x podstatných xxxxxx xx přiléhavou x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx tak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxx důvodná, x proto xx x xxxxxxx s §110 xxxx. 1 xx fine x. x. x. xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx řízení Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 x. x. x. ve spojení x §120 x. x. x. Xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, příslušelo xx xx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx spisu xxxx xxxxx, xx mu xxx xxxxx jeho xxxxx úřední xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 odst. 3, §120 s. x. x.).
X Xxxx xxx 18. xxxx 2015
XXXx. Xxxxx Camrda
předseda xxxxxx