Právní xxxx:
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx po xxxxxx xxxxxx opakovaně x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx shodných xxxxxxx xxxx xxxxx, jedná xx x „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx určené xxxxx xxxxxxxx cesty, xxx xxxx xxxxxxxxx vystupují x nastupují xx xxxxxx xxxxxxxx zastávkách“, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 7 (xxxxx xxxxxxxx 6) zákona x. 111/1994 Sb., x silniční dopravě, x xx x x xxxxxxxxx, xxx x poskytování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx x kdy xxxx xxxxxxx neprobíhá podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x ani xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx dopravce nevyloučí x takové xxxxxxxx xxxx osoby než xx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nejedná se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx dopravě, xxx x veřejnou xxxxxxxx dopravu xx xxxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. a) xxxxx zákona.
Prejudikatura: č. 11632/1934 Xxx. X.
Xxx: Xxxxxxx S. xxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Camrdy x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx a Xxx. Xxxxxxx Mrákoty v xxxxxx věci xxxxxxx: X. X., zastoupený XXXx. Ing. Jiřím Xxxxxxx, XX.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx Revoluční 8, Xxxxx 1, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx Svobody 12, Praha 1, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xx dne 30. 9.2013, x. x. 8 A 20/2010-35,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 3.8.2009, č. x. 3/2009-190-XXXX/9, xxxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád (dále xxx „xxxxxxx xxx“) xx xxxxxxx odvolání xxxxxxx změnil xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Libereckého xxxxx xx dne 23.4.2009, x. j. OD 872/2008-25/276.5/Xx, xxx, že xx xxxxxxx podnikajícímu xxxx dopravce xxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 111/1994 Xx., o xxxxxxxx dopravě, x xxxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx dopravě“),
„a) §35 xxxx. 3 xxxx. x) xx porušení §10 odst. 1 xxxxx xxxxxx, kterého xx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx 4.1. - 29.2.2008, 1.4. - 30.4.2008 x 1.7. - 24.7.2008 provokoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx trase Semily - Turnov xxx xxxxxxx k provozování xxxxxxx osobní xxxxxxx,
x) §35 xxxx. 2 xxxx. b) xx xxxxxxxx §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx x xx. 8 odst. 2 nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 561/2006 xx xxx 15.3.2006, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx ve xxxxxxx čtyřech případech x xxxxxx xx 1.1.2008 do 11.7.2008 xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx denní doby xxxxxxxxx,
x) §35 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx dopustil xxx, xx xxx 30.1.2008 xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx XX X byl xxxxxx x provozu xxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx řízení xx výši 1000 Xx xxxxx §79 xxxx. 5 správního xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zůstaly xxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xx xxx 30.9.2013, x. j. 8 X 20/2010-35, xxxxxx.
Xxxxxxx soud vzal xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx mj. xx, xx xxx xxxxxxxx dne 30.1.2008 xxxxxxx žalobce, xxxxxxx xxxxxxxx, jelo xx xxxxx ze Xxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxx x Xxxxx Skálu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Turnova, kde xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx společností XXXXX XX s.r.o. (xxxx jen „ONTEX“), XXXXX ANTOLIN XXXXXX x.x.x. (dále xxx „Xxxxx Xxxxxxx“) a XXXXX x. x. x. (xxxx xxx „Xxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X Xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do Turnova Xxxxx. Xxxxx dopravce xxxxxxxxx objednávku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxx záznamů o xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zjištěna xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx provozované xxxxxxx xxxxxxxx Krajský úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx objednávky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx, xx dopravce xxxxxxxxxx přepravní xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dopravy xxx §2 xxxx. 6 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx x veřejnou xxxxxxxx dopravu xx xxxxxx §2 odst. 6 xxxx. b) xxxxxx o silniční xxxxxxx, x tehdejším xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx podle §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, dopravce, xxxxx xx koncesi xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xxx xxxx xxxxxxx a xxxxx provozovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, může xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx dopravy, xxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu.
Dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nedůvodná žalobní xxxxxxx, xxx xxx xx xx žalobcem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tomuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx ze xxx 30.1.2008, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dopravy, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx protokolu. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přepravních xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx x podkladů, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx založeny, x to xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, záznamů o xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxx x Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxx, x němž xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx dohodnuta x xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx přepravy xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx cestujících xx xxxxxxxxxx u xxxxx objednatelů xxxxxxx xxxxxxx bezprostředně xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx cestujících xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zjištěn při xxxxxxxx, x xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx zřejmě xxxxxxx x zaměstnance xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx trase xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x jízdenka xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx za xxxxx Xxxxxx - Xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxx x účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opakování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x naplnění xxxxx xxxxxxx xxxxxx dopravy xxxxxxxxxx.
Xxx-xx o žalobcem xxxxxxxx xxxxxx pojmu „xxxxxxxx“, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ztotožnil se xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx označenou označníkem x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx linku. Xxxxxx x xxxxx obsažené xxxxxxxx je charakterizovat xxxxx dopravy, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx pojem „xxxxxxxx“ xxxxx chápat obecně xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx, smluvené, xxxxxxxxx) xxxxx, xx kterém xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx dle §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx nebo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxx 750 000 Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osobní dopravu xxx licence. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx výroku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx kvalifikace xxxxxxxxxxxx správních deliktů. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx věnovat i xxxxx o výši xxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx dbal xxxxxxxx xx to, xxx xx nejednalo x tzv. „xxxxxxxxxx xxxx pokuty“ a xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx poměry xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bez licence xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx x silniční xxxxxxx xxx. Přitom xxxxxxxxx doba xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx posouzení xxxxx dopravy, xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx nemusí xxx xx určitou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dopravy xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x závažnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxx vyplynulo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx doprava xxxxxxxxxxx xxxx veřejná, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx x dopravy xxxxxxxx. Pokuta xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odpočinku.
Městský xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pokuta xx xxxx 50&xxxx;000 Xx je xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx dopustil. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx polovině xxxxxxx sazby x xxxx výše byla xxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxx. Zohledněna xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x důsledků xxxxxxx žalobce. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx městský xxxx xx dostatečné, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kritériím. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ztotožnil xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxxx xx o xxxxxx uvedené v §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx městského soudu xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx x obecné xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stejně xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx silniční dopravu xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 10 zákona o xxxxxxxx dopravě, xx. xxxxxxxxxx dopravu poskytovanou xxx xxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 9 xxxx (xxxxxx řidiče). Xxx xxxxxxx x x podkladů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx spise, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx učiněné xxxxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx zaměstnanců jmenované xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vystupují xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx přepravováni xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx linkové xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx osobní xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx uvedenou xxxxxxxx xxxx do zaměstnání xxxxxxxxx xxxx neveřejnou xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x objednávkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx silniční xxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxx dopravě, x xxxxxxxxxxx xxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx §10 x xxxx. zákona o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušným xxxxxxx, xxxxx x xxxxx této xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závazně xxxxxx zastávky, na xxxxx xxxx přepravované xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vystupují, xxxx v různých xxxxxxxx xxxxx a xxxxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxx jízdy, xx základě xxxxxxx x řidičem. Xx xxx dán x xxxxx xxxx určených x xxxxxxxx, xxx xxxx dopravu xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx či xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxxx §2 xxxx. 13 (x xxxxxxxxxxx xxxxxx §2 xxxx. 11) xxxxxx x xxxxxxxx dopravě. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podstata tak xxxx xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx závěr městského xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx stěžovatel bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopravu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx je xxxxx x názor, xx výše xxxxxx xxxxxxx stěžovateli xx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx rozsudek městského xxxxx zrušil a xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx řízení xxxxxx být prokazováno, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx linkové xxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, x relevantním xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nastupují na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xx se jednalo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx naplněny. Podle xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přepravní služby, xxxxxxx xxx xxxxx xx delší dobu xx shodných xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx obecně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (stanovené xx xxxxxxx dohodnuté) xxxxx, xx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx cestujících xxxxxxx xxxxxxxx prostředek, jímž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx přitom xxxx žádným xxxxxxx xxxxxxxxx jednoznačně definován. Xx ovšem xxxxxx, xx termín „xxxxxx xxxxxx zastávka“ nemůže xxx xxxxx pouze x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx až x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx linkovou osobní xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxx rámec xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx schváleného xxxxxxxx xxxx, na xx. 2 bod 3.3. Xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 684/92 x xxxxxxxxxx pravidlech xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx doprava xxxxxxxxxxx x určitých xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx sama x xxxx x xxxx, pokračování xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřeb, xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx znění. Xxxx xxxxx xxx zaměstnanci xxxxxxxxx společností, x xxxxxxx přepravě byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx dopravy xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x absenci xxxxxxxx xxxx se x xx nemohly xxxxx xxxxxxxx x neměly xxx jistotu x xxx, xx xxxxx xxxxx mají xxxxxxxxx. Xxxx pravdou, že xxxxxxxxxx přepravoval xxxxxxx xxxxx xxx rozdílu, xxxxx kontrolující osoba xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx naopak ve xxxxxxx xxxxxxx dopravě xxxxx xxxxxx xxx, xxx stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxx odlišující xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přezkoumal formální xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx včas, xxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxx xx doručení napadeného xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. ř. x.), xx xxxxxx xxxxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzešlo (§102 x. x. x.), a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů, přičemž xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx netrpí vadami, x xxxx by xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.), x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje, z xxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx silniční doprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx představovala xxxxxxxx xxxxxx dopravu, xxx byla definována x §2 xxxx. 6 (nyní xxxx. 7) xxxxxx o xxxxxxxx dopravě; xxxxxxx xxxx třeba zvážit, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx osobní xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx linkové dopravy xxx §2 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x relevantním xxxxx.
Xxx přitom xxxxxxx xx zmiňovaného §2 xxxx. 6 (xxxx xxxx. 7) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx xxxxx dopravní xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx vystupují x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx “. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx jako xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dopravou xxx xxxx. x) xxxxxx ustanovení se xxxxxx „xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx přepravní xxxxxx nabízeny xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x upokojování xxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxx xx doprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesplňovala xxxxxxx xxxxxxxxx znaky, xxxx xx xxxxx uvažovat x xxx, xx xx xxxxx o xxxxx formu dopravy xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxx příležitostné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xx seznámení xx x obsahem xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx a) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x) xx určené xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx o skutečnost, xx xxxxxxx xx „xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx“ (xxxxxxxxx autobusu značky Xxxxxx, XX X), xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu, xxx xxxxxx, xx předmětné xxxxxxx bylo xxxxxxx xx xxxxx 4.1.29.2.2008, 1.4. - 30.4.2008 x 1.7. - 24.7.2008 (x xxxxxxxx xxx) xxxxxxxxxx provozováno xx trase Semily - Turnov; xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy xxx nepochybně dodržován xxxxxx časový xxx. Xxxxxx xx záznamů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x bezpečnostních xxxxxxxxxxx, xxx xxxx zachyceny xx kotoučích z xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx o xxx, xx xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xx určené xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dozoru x xxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.1.2008, x. x. KULK 5873/2008. X této xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xx vozidle stěžovatele XX X xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx popis xxxxx xx Xxxxx xx xxxxxxx stanice „XXXXX“ v Xxxxxxx. X xxxxx protokolu xx obsažena též xxxxx jízdenky, která xxxx dne 30.1.2008 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xx xxx xx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx xx trase „Xxxxxx - Xxxxxx“. X xxx xxxx xxxxxxxxxxxx záznamy o xxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „Semily“ x xxxx xxxxx xxxxxx „Xxxxxx“. Rovněž xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 11.12.2007 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx hovoří x xxxxx „Xxxxxx - Xxxxxxx Xxxx - Xxxx Skála - Xxxxxx - Kamax x xxxx“.
Xxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x linkovou xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx zastávkách, které xx byly předem xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx dne 30.1.2008, x. x. XXXX 5873/2008, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxx xxxxx vozidla xxxxxxxxxxx XX X xxxxx xxxxx viditelně umístěn xxx xxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxxx - Xxxxxxx Brod - Xxxx Xxxxx - Xxxxx - Grupo Xxxxxxx - Preciosa - Xxxxx“. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx určených xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 2 x xxxxxxxxx xx dne 30.1.2008, x. x. XXXX 5873/2008. Ve xxxxxxxxx ze xxx 31.1.2008 x protokolu xx xxx 30.1.2008, x. x. KULK 5837/2008, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx zastavují xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx záznamů x xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx dopravy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Ontex, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxx. Xx xxxxx uvedených xxxxxxxx xx dle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxx byly x objednateli xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zdejší xxxx přitom souhlasí xx žalovaným, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §2 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, smluvené xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, na xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx výstupu cestujících xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je provoz xxxxxxxxxx. Na těchto xxxxxxxx by xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxxxx xx docházelo, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx cestujících x xxxxxxx, xxx ze xxxxxxxxx xxxxx taková xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dopravu, xxxx xxxxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxxx, xx xxx xx xxx xxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx přesto, xx xxxxx o silniční xxxxxxx x §2 xxxx. 10 pro xxxxxxxxxxxxxx osobní silniční xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx svého xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx druhu dopravy xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předem (xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx) x sídle nebo xxxxxxxxxx právnické xxxxx, x xxxxx trvalého xxxxxx provozovatele xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. “ Xxxx podmínka totiž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx znak xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx vylučovala „přijímání xxxxxxx“ u xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dopravy xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxx xxxxxxx.
X souvislosti x argumentací xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx §2 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x relevantním xxxxx, byla příležitostnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 6, xxxxxxxxxxx kyvadlovou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 7 x ani xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 8“. Xxxxxxx xx xxx, xxx již xxxx xxxxxxx, x xxxxxx „xxxxxxxxx“ xx „podpůrnou“ xxxxxxxxx silniční xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx do xxxxx jiné ze xxxxxxx přesně definovaných xxxxxxxxx silniční xxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxx dopravě x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, bez xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx naplňovala xxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xx formě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx x příležitostnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx x kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxx dopravě, x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xx zcela xxxxxxxxxxxx. Právě xxxxx, xx stěžovatel neměl xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx dopravu, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx ani xxxxxx „xxxxx schváleného xxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxxxx xxx paradoxně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxxx nesplněním xxx zákonné povinnosti.
Stěžovatel xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx čl. 2 xxxx xxx 3.3. Xxxxxxxx Rady (XXX) x. 684/92 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx [x účinností xx 4.12.2011 xxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) č. 1073/2009, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přístup xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x autobusové xxxxxxx x x xxxxx nařízení (ES) x. 561/2006], xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx doprava xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx sama x xxxx k xxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxx xx xxxxx v xxxx řadě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nařízení xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx již x xxxx názvu, xxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx autobusovou xxxxxxx, a není xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx druhou xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx x příležitostné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx nařízení x xxxxxx xxxxx, x pokud xxx x úpravu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx ovšem na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemění, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soudy dospěly x xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nejen xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx, ale také xx xxxxxxx splnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx toho, že xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dopravní xxxxx, na níž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx předem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxx bylo vysvětleno.
Neobstojí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx dne 30.1.2008, x. x. XXXX 5873/2008, xxxxxx xxxxxxx, že za xxxxxx xx xxxx 25 Xx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přepravován x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx jakožto xxxxxxxx kontrolním pracovníkem xxxxxx x xxxx, xx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx (toho xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx), xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx mj. xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx schopen xxxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xx skutečným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx tak xxxxxx, xx dopravy xxxxxxxxxxx stěžovatelem mohl xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx neměl vytvořeny xxxxx xxxxxxxxxx, pomocí xxxxx xx kontroloval, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx navíc xxx xxxxxxx, xx by xx snažil veřejnost x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.1.2008, x. x. XXXX 5873/2008, xxxx zřejmé, že xx xxxxxxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxx jasnou xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx osob x přepravy rovněž xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx provozoval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx veřejné linkové xxxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 6 xxxx. a) xxxxxx x silniční dopravě, x xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx §2 odst. 6 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx dopravě „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ostatních xxxx“, xxxxxxxxxx však, xxx xxx xxxx xxxxxx, x „vybrané xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx“ nijak xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx kontrolní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnanec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx cestující, xxxxx xx xxxxxx xx veřejné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, pak to xxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jak je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nezbývá xxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2008, č. x. XXXX 5873/2008, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx“, xxxxxx xx xxxxxxx řidiče upřesnil xxxx „Xxxxx“, na xxxxxxx čehož byl xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx přepraven x bylo xx xxxxxxxx jízdné ve xxxx 25 Xx, xxxxxx DPH, x xxxx xxxxxxx doklad (xxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xx společnosti Xxxxx xxxxxxxxx x tomuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx uvedené přepravní xxxxxx neplatila x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnanci. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxxx přepravované xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx, kdo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx, xxxx cestující), xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx již xxxxxxxxxxx jmenovaných společností xxxx jiné xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxx, xxx zaměstnanci uvedených xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx těchto jízd x xxxxxxxx, jakož x vzhledem ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx obyvatele xxxx, xxxx dána xxxxx vedla, xxx xx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx je v xxxxxxx potřeby také xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx, xx xxxxx dopravní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx předchozí objednávky, x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx obslužnosti xxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx přepravních xxxxxx, xxx má xxx jeden ze xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 6 písm. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx znění, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx §2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x silniční xxxxxxx] nehovoří přímo x dopravní xxxxxxxxxxx, xxx o xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x uspokojování xxxxxxxxxxx xxxxxx“. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx, xxxxxx xxxx pochyb ani x tom, že xxxx xxxxxx xxxxxxxx x uspokojování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x přepravy xxxxxx xxxxxxxx nevyloučil xxx, aby xxxx xxxxx hovořit x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxx úplnost lze xxxxx, že xxxxxx, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx dospěl, xxxxxx nové. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx minulého xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.12.1934, Xxx. X 11632/1934):
„Xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovateli xx xxxx shledává xxxxxxxx úřad - xxx xx xxxxxx X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxx, že xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 3 §15 xxxxxxxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx - Šlapanice - Xxxx a xxxx x xx trati Xxxxxxxxx - Brno x zpět dopravu xxxx autobusem v xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zastavuje s xxxxxxxx na veřejných xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, takže xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx k xxxxx xxxxxxxxxx dopravy xxxx nestačí, že xxxxxxx xx děje x určitých, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx intervalech, nýbrž xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx osob xxx xxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxx vozy xxxxx xxxxx xxxxxxxx jízdního xxxx. Xxxxxxxxxx takového xxxxxxxx řádu xxxx, x xxxx proto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovateli xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sdíleti xxxxxx. Charakteristickou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 3. xxxx §15 xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 4. xxxx xxxxx xxxxxxxxx x dopravy xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, x.x. xxxxxxxxxxx xxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx prostředek projíždí xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx je xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxx prostředek xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx periodickou xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu nenáleží xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx dopravy, xxxxx xxxxxxx, jež se xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, pravidelných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, nepřestává xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx veřejně vyhlášen. Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 17. října 1929 x. 18.567, Xxx. X 8184/1929, neboť x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxx, xxx xxxxxx období, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxx xx vysloveno xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x nikoli, xxx toho xxxxxxxx xxxxxxxx potřeba. Xxxxxx-xx xxxxx stížnost, že xxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxx případě x periodickou dopravu xxxx xxxx xxx, xx nerozhodné, zda xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx časových xxxxxxxx, xx námitka xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx neodůvodněnost byla xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx x určitých, pravidelných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx že xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx a xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Naproti tomu xxxxx uvésti, že xx správním xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx intervalech x xxx rozdílem, xx xxx xxxxx x xxxxxxx minut xxxxx nebo později; xxx xxxxxx odchylky, xxx xxxxxx i xx xxxxxxxxxx periodických xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť odchylky xx xxxxxx nic xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx řádu, a xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x rozporu xx xxxxxxxxx spisy, x&xxxx;xxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx autobusu xx X. x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x silnice xxxxxxxxxx xx xx xx X.
Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx odpovědném xxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 1932 na xxxxxxxx úřadě v Xxxx sám xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx četnictva, xx x jeho xxxxxxxx xxxx x xxxxx, které předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxx výpovědi xxx žalovaný úřad xxxxxxxxxx základ xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neděje xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxx ani xxxxx xxxxxx, xx neprovedl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důkaz x xxx, že xxxxxxx osoby xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxx nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx stěžovatelovy námitky xxxxxxxxxxxxx veřejný x xxxxxxxxxx charakter xxxx xxxxxxx xxxxxx dopravy xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody, xxxx xxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx tvrzení xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx námitkami xxxxxxx xxxxxxxxxx dané osobní xxxxxxxx dopravy. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxx x nepřiměřené xxxx pokuty. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx přiléhavou x kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx ji x xxxxxxx s §110 xxxx. 1 xx fine x. x. x. xxxxxx.
X xxxxxxx nákladů xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v souladu x §60 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx by xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx spisu xxxx xxxxx, xx xx xxx rámec jeho xxxxx úřední činnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx xxx 18. xxxx 2015
XXXx. Xxxxx Camrda
předseda xxxxxx