Právní xxxx:
Xxxxx dopravce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přepravu xxxx xx xxxxxxxx xxxxx po xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž zastavuje xxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx místech xxxx trasy, xxxxx xx o „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx určené xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx vystupují x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zastávkách“, xxxx o provozování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 7 (dříve xxxxxxxx 6) xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx i x xxxxxxxxx, xxx x poskytování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dochází xx základě xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx tento xxxx xxxxxxxx či vybavena. Xxxxxxxx dopravce xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nejedná xx x xxxxxxxx linkovou xxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 7 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 11632/1934 Xxx. X.
Xxx: Xxxxxxx S. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Jiřím Xxxxxxx, XX.X., xxxxxxxxx xx sídlem Revoluční 8, Praha 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx Svobody 12, Xxxxx 1, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx rozsudku Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 30. 9.2013, x. j. 8 X 20/2010-35,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx
XX. Žalovanému xx xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx ze xxx 3.8.2009, č. j. 3/2009-190-XXXX/9, xxxxxxxx xxxxx §90 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád (dále xxx „správní řád“) xx základě odvolání xxxxxxx změnil odvoláním xxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Libereckého xxxxx xx xxx 23.4.2009, x. x. OD 872/2008-25/276.5/Xx, xxx, xx xx žalobci xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ukládá xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 111/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx „zákon o xxxxxxxx xxxxxxx“),
„x) §35 xxxx. 3 písm. x) za xxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxx zákona, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx 4.1. - 29.2.2008, 1.4. - 30.4.2008 x 1.7. - 24.7.2008 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Semily - Xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx,
x) §35 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxxx §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx x xx. 8 odst. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 561/2006 xx dne 15.3.2006, xxxxxxx se dopustil xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2008 xx 11.7.2008 xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxx doby xxxxxxxxx,
x) §35 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxx §3 xxxx. 4 písm. x) téhož xxxxxx, xxxxxxx xx dopustil xxx, xx xxx 30.1.2008 xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx RZ X byl záznam x provozu xxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx 1000 Xx xxxxx §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx pokuty xxxxxxx xxxx změny.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx ze xxx 30.9.2013, x. x. 8 A 20/2010-35, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xx správního xxxxx xx xxxxxxxxx xx. xx, xx xxx xxxxxxxx xxx 30.1.2008 xxxxxxx žalobce, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx po xxxxx xx Xxxxx xxxx Xxxxxxx Brod x Malou Skálu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx, xxx xx třech xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX XX s.r.o. (xxxx jen „ONTEX“), XXXXX ANTOLIN TURNOV x.x.x. (xxxx xxx „Xxxxx Xxxxxxx“) a XXXXX x. r. x. (xxxx xxx „Xxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X Xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxxxxx pracovníkovi xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx. Xxxxx dopravce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx řízení xxxxxxx x bezpečnostních přestávkách xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zjištěna xxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Krajský úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dále x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx objednávky xxxxxxxxx objednatelem xxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. X těchto xxxxxxxx krajský úřad xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx přepravní xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx linkové xxxxxxx xxx §2 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x silniční xxxxxxx, v tehdejším xxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx o silniční xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxx, že xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x silniční xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx její xxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dopravy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ministerstvem xxxxxxx, xxxxx-xx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nedůvodná žalobní xxxxxxx, dle xxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doprava xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx doprava xxxxxxxxx. Tomuto xxxxxxx xxxxxxxx zjištění x xxxxxxxx xx dne 30.1.2008, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx pravidelnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx spise založeny, x xx xxxxxxxxx x xxxxx záznamového xxxxxxxx, záznamů o xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti Ontex, Xxxxx Xxxxxxx x Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x němž xxxxxxx „xxxxxxx stanici firmy Xxxxx“ x uvádí xxxxxxxxxxx x místech, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x objednatelem, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx míst xx xxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx x protokolu. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx objednatelů dopravy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx určených místech xxx zjištěn xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jednalo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x jízdenka xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravního xxxxx x pevnou xxxxx xx xxxxx Xxxxxx - Xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx dokazují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jednotlivých dopravních xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx-xx x žalobcem xxxxxxxx xxxxxx pojmu „xxxxxxxx“, použitý x xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, ztotožnil se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí x xxx ohledu, xx xxx není možné xxxxxx pouze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx linku. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx linkovou x x jejímuž xxxxxxxxxxx xx zapotřebí xxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 odst. 1 xxxxxx o silniční xxxxxxx, x relevantním xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx obecně xxxx předem xxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx, dohodnuté) xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dopravní xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx, xx dle §35 xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxxxxx dopravě, x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx nebo Ministerstvo xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxx 750&xxxx;000 Xx xxxxxxxx, který provozuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jeden xxx výroku správního xxxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx věnovat x xxxxx o výši xxxxxxx pokuty. Xxx xxxxxxxxx soudu dbal xxxxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxx x xxx. „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx“ x xxxxxxx xx proto x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x nejzávažnějším xxxxxxxx deliktům, které xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxxxxxx doba trvání xx pohybovala x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx tak xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve vazbě xx xxxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxxx, které xxx dopravě xx xxxxxxxxxx nemusí xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx naplnění xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a bez xxxxxxx patrné. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce. Xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx doprava provozována xxxx veřejná, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykazuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx i xxxxxxxxx, xxx xx xxxx x dopravy xxxxxxxx. Pokuta pak xxxx stanovena xxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx shrnul, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Uložená xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterého xx xxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxx xx xxxxxxxx x dolní polovině xxxxxxx sazby x xxxx výše byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobce. Xxxx xxxxxxxxxx považoval městský xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx zákonným kritériím. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pokuty nemohl xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx sankci xx xxxxxx xx spáchanému xxxxxxx x ztotožnil xx s odůvodněním xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. x) a x) s. x. x.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx rozporoval xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx skutečnosti, xx provozoval osobní xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x dále xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx pokuty. Stejně xxxx x žalobě xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxx dopravě, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx než 9 xxxx (xxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx. Podle xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x zpět. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx jednotlivých stanovištích x xxxx přepravováni xx zaměstnání. Tento xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dopravy, xxxxx xxxxxxxxxx uvedenou xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako neveřejnou xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx x objednávkou xxxxxxxxx společnosti xxxxx xxxx zaměstnanci. Xxxxxxxx xxxx xxx všechny xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx znění, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx §10 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxx této xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závazně xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nastupovat x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx v různých xxxxxxxx xxxxx x xxxxx jsou xxxxxxxxx xx během jízdy, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Je xxx xxx i xxxxx xxxx určených x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx, xx rozdíl xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx či xxxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxx přeprava osob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jízdního xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 13 (x xxxxxxxxxxx období §2 xxxx. 11) xxxxxx x xxxxxxxx dopravě. Xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxx xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx se žalovaným, xx stěžovatel xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx linkové xxxxxxx; nesprávný je xxxxx x xxxxx, xx výše xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx rozsudek městského xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zdůraznil, že xx správním řízení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kumulativně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dopravy xxx §2 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x relevantním xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx určené trase xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx cestující xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx byly dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pravidelně xxxxxxxxxx přepravní služby, xxxxxxx tak xxxxx xx xxxxx dobu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx zastávky xxx bylo třeba xxxxxx zcela xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx, xx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx doprava zajišťována; xxxxx xxxxxxxx přitom xxxx žádným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx ovšem xxxxxx, xx xxxxxx „předem xxxxxx xxxxxxxx“ nemůže xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x legálním xxxxxxxx udělení xxxxxxx xx linkovou xxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx. 2 xxx 3.3. Xxxxxxxx Rady (XXX) x. 684/92 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx přepravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx doprava xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nepostačuje xxxx x xxxx x xxxx, pokračování xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx dopravu. Xxxxx xxxxx dopravní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoliv xxxx s xxxxxxx xx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dané xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, což xx xxxxx xx xxxxx veřejné linkové xxxxxxx xxx §2 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxxx znění. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx o xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x neměly xxx jistotu x xxx, xx xxxxx xxxxx xxxx nastoupit. Xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx kontrolující osoba xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx naopak xx xxxxxxx linkové xxxxxxx xxxxx jízdné xxx, xxx stěžovatel xxxxxxxx xx výrazný odlišující xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx podána xx xxxxx dvou xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. ř. x.), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzešlo (§102 x. x. x.), x xx xxxxxxxxx advokátem (§105 xxxx. 2 x. x. s.).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 a 4 x. x. x.), x dospěl x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, z xxxxxxxx naplnění skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x silniční xxxxxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx linkové xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxx doprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx představovala xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 6 (xxxx xxxx. 7) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxx třeba xxxxxx, xxx xx jednalo x linkovou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dopravy xxx §2 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x silniční xxxxxxx, x relevantním xxxxx.
Xxx přitom xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 6 (xxxx xxxx. 7) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, xx linkovou xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx zastávkách “. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „provozovat xxxxxx xxxxxxx linkové xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dopravy, a xx jako vnitrostátní xxxx xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dopravou xxx xxxx. x) xxxxxx ustanovení xx xxxxxx „xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nabízeny xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx možné uvažovat x xxx, xx xx xxxxx o xxxxx xxxxx dopravy xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx dopravě, xxxx. „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx v xxxxxx příležitostné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 10 xxxxxx x silniční xxxxxxx, jak xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xx seznámení xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx linkové xxxxxx xxxxxxx, x xx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přepravních služeb, x) xx určené xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx kterém c) xxxxxxxxx vystupují x xxxxxxxxx na předem xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx služeb stěžovatelem xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Jednak xxx o xxxxxxxxxx, xx zejména xx „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, XX X), xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu, lze xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx bylo nejméně xx dnech 4.1.29.2.2008, 1.4. - 30.4.2008 x 1.7. - 24.7.2008 (x xxxxxxxx xxx) pravidelně provozováno xx xxxxx Semily - Xxxxxx; za xxxxx xxxx daná xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy xxx nepochybně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řád. Xxxxxx ze xxxxxxx x provozu xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i údaje xx xxxxxxx x xxxx řízení vozidla x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx důvod xxxxxxxxxx xxx o xxx, xx xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx na určené xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx nasvědčuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dozoru v xxxxxx xxxxxxx ze xxx 30.1.2008, č. x. KULK 5873/2008. X xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx stěžovatele XX X xx xx xxxxxxx sklem xxxxxxxxx umístěn popis xxxxx xx Semil xx xxxxxxx stanice „XXXXX“ x Turnově. X xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx 30.1.2008 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxx x ceně xxxxxxxx xx trase „Xxxxxx - Xxxxxx“. X xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx sledovaných xxxxxxxx uvedeno „Xxxxxx“ x xxxx místo xxxxxx „Turnov“. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 11.12.2007 xx xxxxxx společnosti Xxxxx xxx hovoří x xxxxx „Xxxxxx - Xxxxxxx Xxxx - Xxxx Xxxxx - Xxxxxx - Xxxxx x zpět“.
Obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx x xxxxx xxxxxxx nemůže jednat x linkovou osobní xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nenastupovali xx xxxxxxxxxx, které xx byly xxxxxx xxxxxx. Xx zmíněné xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2008, x. x. KULK 5873/2008, xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX X xxxxx xxxxx viditelně xxxxxxx xxx údaj o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx: „Semily - Xxxxxxx Brod - Xxxx Xxxxx - Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxx - Xxxxx“. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx určených xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 2 k xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2008, č. x. XXXX 5873/2008. Ve xxxxxxxxx ze xxx 31.1.2008 x protokolu xx dne 30.1.2008, x. x. XXXX 5837/2008, pak xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x během xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zdejší xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žalovaným, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §2 odst. 6 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx stanovené, smluvené xx jinak xxxxxxxxx xxxxx, xx němž xx xxxxxx nástupu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředek, xxxx xx provoz xxxxxxxxxx. Xx těchto xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx skutečnost, xxxxx by docházelo, xxx tvrdil xxxxxxxxxx, xxxxx uvedených pravidelných xxxxxxxx x občasným xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx aktuální xxxxxx cestujících x xxxxxxx, byť ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx určení, xxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxxx, xx zda se xxx xxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ rozhodnutí xxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx o silniční xxxxxxx x §2 xxxx. 10 xxx xxxxxxxxxxxxxx osobní silniční xxxxxxx, xxxxxx měl xxxxxxxxxx dle xxxxx xxxxxxx zajišťovat, stanovil: „Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx možné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přepravní xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx) x sídle xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo x&xxxx;xxxxx podnikání x xxxxxxx xxxxx. “ Xxxx podmínka totiž xxxx xxxxxxx stanovena xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x daného xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx dopravy, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxx silniční dopravy xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
X souvislosti x xxxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx §2 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x relevantním xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „ neveřejná xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxxx xxxxx odstavce 6, xxxxxxxxxxx kyvadlovou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 7 x ani xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 8“. Xxxxxxx se tak, xxx xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx „xxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nespadala xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx přesně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xxx zákona x xxxxxxxx dopravě a xxxx taková xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx negativně, xxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx naplňovala xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x proto xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemohlo xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx x kasační námitku xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx schváleného xxxxxxxx řádu xx xxxxxx §2 odst. 11 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx znění, xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zcela xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx stěžovatel neměl xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxxxx logicky xx xxxx xxxxx ani xxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu“. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx odůvodňuje xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx čl. 2 xxxx bod 3.3. Xxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 684/92 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx [x xxxxxxxxx xx 4.12.2011 xxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) č. 1073/2009, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro přístup xx xxxxxxxxxxx trh xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 561/2006], xxxxx xxxxx skutečnost, že xx xxxxxxx provozována x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx o xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx za příležitostnou xxxxxxx. X xxxx xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, jak xx xxxxxx xxx x xxxx názvu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxx použitelné xx posuzovaný xxxxxx. Xx druhou xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx se definicemi xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dopravy xxxxxxxxx x xxxxx nařízení x xxxxxx xxxxx, x xxxxx jde x úpravu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ovšem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxx xxxxx dospěly x závěru x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx splnění xxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxx xxxx dopravy, xxxx xxxx, že xxxx poskytovány xx xxxxxx trase dopravní xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx vystupovali a xxxxxxxxxxx xx předem xxxxxxxx zastávkách, jak xxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx argumentace xxxxxxxxxxx, xx xxxxx přepravu xxxx do zaměstnání xxxxxxxxxx jako neveřejnou xxxxxx dopravu, neboť xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx již xxxx zmíněno, x xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2008, č. j. XXXX 5873/2008, zjevně xxxxxxx, xx xx xxxxxx ve xxxx 25 Xx xxx xx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx zaměstnanců objednavatele xxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx kontrolním xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Kamax (xxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx požadoval xxxxxx xxxxxxxx do stanice Xxxxx), avšak xxx xxxx námitka nemůže xxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xx. uvedl, xx jako dopravce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upozornil, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xx skutečným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx tak xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelem mohl xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x stěžovatel xxx xxxxx vytvořeny xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx navíc ani xxxxxxx, že xx xx snažil xxxxxxxxx x xxxxxxx vyloučit x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2008, x. x. XXXX 5873/2008, xxxx zřejmé, xx xx xxxxxxxxxx např. xxxxxxx vozidlo jasnou xxxxxxxxx, xx doprava xx xxxxxx xxxxx xxx zaměstnance vybraných xxxxxxxxxxx; xxxxx x xxxxxxxxx jiných osob x xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx z žádného xxxxxxxxx, které stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx tedy xxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopravu ve xxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx totiž xxx §2 odst. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx ostatních osob“, xxxxxxxxxx však, xxx xxx xxxx xxxxxx, x „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x xxx xxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx stěžovatel x xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx kontrolní pracovník xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx partnera, xxxxx xxxxx přepravu, x xxxxxxx xxxx cestující, xxxxx xx xxxxxx xx veřejné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxx tvrzení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx samotných vyjádření xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx než xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx dne 30.1.2008, č. x. XXXX 5873/2008, kontrolní xxxxxxxxx xxxxx nahlásil xxxx cílovou xxxxxxxx „Xxxxxx“, xxxxxx po xxxxxxx řidiče xxxxxxxx xxxx „Xxxxx“, xx xxxxxxx xxxxx byl xx xxxx zastávky xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 25 Xx, xxxxxx DPH, x xxxx obdržel xxxxxx (xxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx jízdné xxxxx xxxx hradit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxx xx přepravu xxxxx ve xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, kdo hradí xxxxxxxxx xxxxxx (zda xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx), xxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx platili sami xxxxxxxxx, ať xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jiné osoby, xxxxxxxxx závěr o xxx, xx se xxxxxxx x veřejnou xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx ani xxxxxx, xx by xx xxxx xxxxx, xxx zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxxxxx těchto xxxx x xxxxxxxx, xxxxx x vzhledem xx xxxxxxxxxxx označení xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vozidle xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx pro obyvatele xxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx přepravních xxxxxx povšimli a xxxxxx xx v xxxxxxx potřeby také xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx obslužnosti xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, což má xxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx znění, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx §2 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx] xxxxxxxx přímo x dopravní obslužnosti, xxx x tom, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „jsou xxxxxxxxx xxxxxx nabízeny xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx x uspokojování xxxxxxxxxxx xxxxxx“. X xxxxxx stanovených podmínkách xxxx přepravy již xxxx xxx, přitom xxxx xxxxxx xxx x tom, že xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nejen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dopravě.
Jen xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx závěry, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.12.1934, Xxx. X 11632/1934):
„Skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovateli xx vinu shledává xxxxxxxx xxxx - xxx xx xxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxx, že stěžovatel, xxxxxx xxxxxxx podle xxxx 3 §15 xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxx a xxxx x na xxxxx Xxxxxxxxx - Xxxx x zpět xxxxxxx xxxx autobusem x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx veřejných xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ten, xxx xxx si xxxxxx neobjednal.
Stížnost namítá xxxxxx, že k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nestačí, xx xxxxxxx xx xxxx x určitých, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lze xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx jízdního xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu nemá, x není xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovateli xx xxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx stížnosti sdíleti xxxxxx. Charakteristickou xxxxxx xxxxxxxx podle 3. xxxx §15 xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx živnosti xxxxxxx xx 4. xxxx téhož xxxxxxxxx x dopravy osob xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx periodičnost xxxxxxx xxxx, t.j. xxxxxxxxxxx dopravy osob xx xxxxxx trati xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx prostředek projíždí xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx intervalech, xxxxxxx jak xx xxxx x podílníků xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx časová xxxxxx, xx kterých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, bývají xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx periodickou dopravu xxxxxxxxx. Xxx existence x vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nenáleží xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx veřejně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro svoje xxxxxxxxxx xxxxxx xx 17. xxxxx 1929 x. 18.567, Boh. X 8184/1929, xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxx vysloveno, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxx, xxx xxxxxx období, xx xxxxxxx dopravní xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx řád xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx periodická xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx podnik xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Namítá-li xxxxx xxxxxxxx, xx xxx otázku, xxx-xx x konkrétním případě x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx jezdil x xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx časových obdobích, xx námitka xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx, uznávajíc xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx prokázána, xxxxxx xxxx, xx stěžovatel x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejezdil, xxxxx že jezdil xxxxx xxxxx, někdy xxxxxxx x že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxx xxxxxx, xx xx správním řízení xxxx zjištěno, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx časových xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xx jel xxxxx x xxxxxxx minut xxxxx xxxx později; xxx takové xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xx dopravních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xx tom, že xxxxxxx xx provozuje xxxxxxxxxx, xxxxx odchylky xx nemění xxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx nepravidelně, jak xxxxxxxx nahodilá xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na určitých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přibíral xxxxxxxxxx čekající na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx S. a xx křižovatce xxxxxxx x silnice xxxxxxxxxx xx xx xx X.
Xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx na xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx uvésti, xx xxxxxxxxxx xxx odpovědném xxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 1932 na xxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx uznal xxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxx i xxxxx, xxxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, že doprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neděje xx podle předchozího xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, x není xxxxx ani xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navržený důkaz x tom, xx xxxxxxx xxxxx xx x jízdě skutečně xxxxxxx xxxxxxxxx.
X těchto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx stížnosti.“
Ani xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatelovy námitky xxxxxxxxxxxxx veřejný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx dopravy xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuty za xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxx osobní xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx neshledal xxxx xxxxxxx důvodnými, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx odkazuje na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xx přiléhavou x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 xx fine s. x. s. zamítl.
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §60 odst. 1 x. x. x. ve xxxxxxx x §120 x. x. s. Xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx tedy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x obsahu xxxxxxxx spisu xxxx xxxxx, xx mu xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 odst. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx xxx 18. xxxx 2015
XXXx. Xxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx