Plné znění - 8 Afs 42/2013-94

Xxxxxx xxxx:

X. Xxxxxxxxx xxxxxx uvedené x §6a xxxxxx x. 254/2004 Sb., x xxxxxxx plateb x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx od 19.8.2008 xx mohou xxxxxxxx x xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx datem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx, která xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu příznivější xx smyslu čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

XX. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 254/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x důsledku „xxxxxxxxxxx obstavení" xxxx xxxx, xxxxx x xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a exekučním xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti x xxxxx xxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxxxxxxx: x. 461/2005 Xx. XXX, x. 618/2005 Xx. NSS, č. 1815/2009 Xx. NSS x x. 2116/2010 Xx. XXX; nález xxxxxxxxx soudu x. 10/1995 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 61/94).

Věc: Akciová xxxxxxxxxx XXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx v senátu xxxxxxxx z předsedy XXXx. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: XXX, x. x., Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx 396, Xxxxxxxxx, zastoupeného XXXx. Xxxxx Vaníčkem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 466/34, Xxxxx 8, proti žalovanému: Xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx, xx sídlem Masarykova 31, Xxxx, proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Hradci Xxxxxxx xx dne 7.8.2012, xx. 3456/12-1500-607293, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx ze dne 25.4.2013, xx. 31 Xx 98/2012-112,

xxxxx:

X. Xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx X. rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 25.4.2013, xx. 31 Xx 98/2012-112, xx xxxxxx.

XX. Výrok XX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Hradci Xxxxxxx xx xxx 25.4.2013, xx. 31 Af 98/2012-112, se xxxxxxx x xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

1. Xxxxxxxxxxx xx xxx 16.2.2010, xx. 31051/10/248932604240, Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxx xxxx“) uložil xxxxxxx pokutu xx xxxx 2 600 000 Xx xxxxx §6 zákona x. 254/2004 Xx., x xxxxxxx plateb x hotovosti, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxx“), x §37 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „daňový xxx“). Xxxxxxx porušil xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx, že x 52 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx přesahující limit xxxxxxx v §4 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxx ředitelství x Xxxxxx Králové (xxxx jen „finanční xxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.7 2010, čj. 3638/10-1500-607293. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx finančního ředitelství xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx, který xxxxxxxxx xx dne 27.1.2011, xx. 31 Xx 98/2010-86, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství a xxxxxx xx věc x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxx ředitelství napadlo xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx stížností.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx dne 26.10.2011, xx. 9 Afs 23/2011-121, zrušil x xxxxxx xxx krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 25.4.2012, xx. 31 Xx 98/2010-195, xxxxxx xxxxxxxxxx finančního ředitelství x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx ze xxx 7.8.2012, xx. 3456/12-1500-607293, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx. (pozn. XXX: X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 456/2011 Xx., x Xxxxxxxx správě Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxx xx dni 1.1.2013. X xxxxx nedokončených xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx 1.1.2013 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.)

XX.

4. Xxxxxxx napadl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 25.4.2013, xx. 31 Xx 98/2012-112, xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx&xxxx; x xxxx xx xxx na xxxxx xxxxx xxx stručnost xxxxx xxxxxxxx.

5. Žalobce xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností (xxx xxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx, kterou Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.11.2013, xx. xx. XXX. XX 1720/13.

XXX.

6. Xxxxxxx (stěžovatel) brojil xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx stížností x xxxxxx uvedených x §103 odst. 1 xxxx. a), x) a d) x. x. s.

Liberační xxxxxx

7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x krajským xxxxxx, xx xx smyslu §6x zákona x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx průběh xxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxxxxx příkazu, xxxxx xxxxxxxxx xxxx zrušení xxxxxx příkazu x xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx řízení x xxxxxxxx zajišťovacích exekučních xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx bankovní účty xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx x těmito xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx chod xxxxxxx x xxxxxxxx hotovosti. Xxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx některý xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx s xxxx dále xxxxxxxx. Xx by pro xxx mělo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x hotovosti x xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) Xxxxxxxxxx xxxxx Kolín. Xxxxxxxxxx xxxx popsal průběh xxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxxx platebních výměrů xx spotřební daň xx tabákové výrobky Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxx výrobky splňují xxxxx doutníků x xxxxxxxxx ze xxx 29.1.2013, čj. 30 Xx 6/2011-334, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx známy x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx rozsudku xx. 30 Af 6/2011-334 Xxxxxxxxx ředitelství xxx zrušilo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezákonně, xxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx protiprávnímu xxxxxxx-xxxx xxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx předmětné xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx proběhla xxxxx x xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x obstavení xxxx.

8. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx rozsudek je xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x x rozporu se xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx (xxxx. nálezy Xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.9.2010, xx. xx. X1. XX 34/09, ze dne 16.5.2013, sp. xx. XX. XX 3377/12, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.8.2006, xx. 2 Afs 178/2005-64).

9. X napadeného rozsudku xxxx není xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 19.2.2013, x x přílohou x. 1 žaloby, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx data xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxx 2005 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx svůj xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, v období xx 4.12 2006 xx 27.3.2007 xxxxxxxx xx xxxx nevkládal x xxxxx xx xxxxxx xxxxx x náklady xx xxxxxx tisk x distribuci. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx obratu

10. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že x žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypořádalo s xxxxxxxx obratu, xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx daně xxxxxxxx x čistému xxxxxx. Xxxxxxx soud přitom x xxxxxxxx xx. 31 Xx 98/2010-195 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx ekonomickým ukazatelem, xxx že xx xxxxxx vycházet x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx požadavku xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx závěr, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx kritérium xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ekonomická xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x je x xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x nový xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x. 89/2012 Sb.). Xxxxxxx xxxx měl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx názoru.

12. Xxxx xxxxxx, xx xxxxx patrně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, představuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x DPH. Xxxxxxxxx 90 % xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x nepřiléhavé. Xxxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxx, kdyby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, ap. Xxxxxxx xxxx xx x popsanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x protiústavní. Xxxx xx xxxxx uvažovat x xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x transakcích xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx přijatou hotovost xx xxxxx kolků. Xxxxxxxxxx poukázal xx xx. 2 odst. 3 Xxxxxx a xx. 2 xxxx. 2 x xx. 11 xxxx. 4 x 5 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxx xxxxxx.

13. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnout xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx pokuty xxxxx xxxxxx x omezení xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxx č. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). X případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxx kritérium xxxx xxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx neobohatil x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na úhradu xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx LETKA XXXX, x. x., xxx xxxxx ovlivnit xxxx xxxxxxxxxx. Finanční xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx daňových xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxx takového xxxxxxxxxxx. X stěžovatele xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úniku ani xxxxxxxxxx výnosů z xxxxxxx činnosti (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 26.1.2011, sp. xx. 40 X 6/2010 x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x tím, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství xxxx xxxxxxxxxxx, nelogická x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neviny, xxxxxxx poukázaly na xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx zvýšená xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x tudíž xxxxx xxxxxxxxxx narušení účelu, xxxxx xxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádným xxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx tak, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX XXXX daňové úniky. Xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx skutečnost xxxxxxxx ve výši xxxxxx, finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxx důkazem. Uvedené xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx obchodního xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx XXXXX TEAM a XXXX, s. x. x.

17. Xxxxxxx soud xx odchýlil xx xxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 31 Af 98/2010-86 (který xxx xxxxxxxx x Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx čj. 9 Xxx 23/2011-121, xxx xxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxx uvedená tvrzení x zvýšené xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxxxxx toto pochybení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesouhlasil, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se nevypořádal xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, což mělo xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx o věci xxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

18. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, je nutno xxxxxxx formální x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.10.2008, xx. 7 Xxx 27/2008-46).

19. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxx byla xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx u xxx xxxxxxxxxxx úmysl xx xxxxxxxx či zatajit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx konstatovalo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx prospěch. Xxxxxxx x daňovému xxxxx xxx organizované xxxxxxx xxxxxxxx.

20. Stěžovatel xxxxxxx x předcházejících rozsudků xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxx xxxxxx po xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. I xxxx prodleva xxxx xxxxxxxxxxx pochybnostem o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jaké xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud nepřihlédl. Xxxxx xx tak xxxxxx, xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Materiální xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, přijaté xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx pohnutkou. X xxxxxxx č. 1 xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x roce 2005 (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx exekuce) stěžovatel xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kolky xx xxxxxxxx výrobky. Tyto xxxxxx jsou vyšší xxx překročené množství xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx úvahy xxx xx, xx xxxxxxxxx daň a XXX jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx

22. Xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x omezení xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx v letech 2005 až 2007. Xxxxxx tvrzení však xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx totiž xxxxxxx x ojedinělá, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx hotovost xx xxxxxxxx xxxxxxx x červenci, xxxxxxx x srpnu x xxxxxxx x xxxxxxxxx 2005 x xxxxxxxxx x xxxxx 2007). Xxxxx x prosinci 2006 xx březnu 2007, kdy došlo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, byly účty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nepřisvědčil xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ve vztahu x xxxxx zdaňovacím xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x racionalizace xxxxxxxxx hotovostního oběhu

23. Xxxxxxxx ředitelství xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmy „xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx peněžního xxxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Finanční xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti „xxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Odvolací orgán xxxxxxxx nová xxxxxxxx xxx vyměření pokuty, xxxx xx vysvětlil, x jaké xxxxxx xx opřel. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxx nemohl xxxxxxxx a navrhovat xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zákonnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

24. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Důvodová zpráva xxxx pramen xxxxx, x xxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nestačí, xxx xx ně xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, co xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xx daného xxxxxxxx xxxxxx. Neurčitý pojem xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx uvážení, v xxxxx případě byla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

25. Xxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxx příloha x. 2 žaloby x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx přijatou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x hotovosti

26. Xx xxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČR xxxxxxxxxx xxxxxxx, že jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přijatého objemu xxxxxxxxx nemohlo xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx překročené xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zemi xx zanedbatelný. X xxxxxxxx zájmu xx „xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxx.

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxx xxx brán xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx nevysvětlil, xxx xxx xx xxxxx xxxxxxx subjekty xxxxxxxxx xx peněžních xxxxxxxxx v xxxx XX xxxx jen xxxxxxxx účastnící se xxxxxxxxx, při xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nezdůvodnil závěr, xxx x jak xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx

28. Xxxxxxxxxx nesouhlasil xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx legitimní. Není xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zákon x omezení plateb. X námitkou, xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxx, že x xxxxx dosud takové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Soud xx xxxxxxxxx xxx námitkou, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx zřejmé, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx právě pětinásobek xxxxxx 520 000 Kč. Xxxxxxxx ředitelství xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, krajský xxxx proto x xxxxxxx nemohl odkázat xx správní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pokuta xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx případu (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, kritérium xxxxxx, atd.) v xxxxxx nepoměru x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx

29. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx neprokázal xxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxx přijímal x xx xx xx xxxxxx, byl x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x žalobě důkazy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx x. 1 xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx opatřil xxxxxxxx xx správce daně, xxxxx prováděl xxxxxxx xxxxxxxx, x xx Xxxxxxxxxx úřadu Xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx ověřil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx jednání zástupců xxxxxxxxxxx LETKA XXXX x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx zákonnost rozhodnutí x xxxx samé.

Náklady xxxxxx

30. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx finančnímu xxxxxxxxxxx neměla být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxx k xxxx xxxx. Odkaz xxxxxxxxx xxxxx xx §60 x. x. s. xxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxx posoudit, xxx xxxxxx xxxx důvody xxx nepřiznání xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 7 s. x. x. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x námitkou, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx ze xxx 18.4.2013 (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.9.2005, xx. zn. 5 Xxx 556/2004).

Prekluze

31. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx námitky [§104 odst. 3 xxxx. a) x. x. s.], xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx pokuty, v xxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu (rozsudek xx. 9 Xxx 23/2011-121). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterou v xxxx míře xxxxxxx. Xxxxxxx soud i xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx prekluzi xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx

32. Krajský xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx povinnosti nepřihlédl x xxxxx řízení xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx mohly xxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx deliktu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x uvedením xxxxx, času x xxxxxxx spáchání, popřípadě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx však tyto xxxxxxxx nesplňuje, xxxxxxxx xxxxx xx xxxx XX. xxxxxxxxxx. Finanční xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx neuplatní §104 xxxx. 4 s. x. x. (viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.5.2009, xx. zn. X. XX 1419/07).

XX.

33. Xxxxxxxx xxxxx xxx 24.7&xxxx;2013 xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx důvody

34. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že §6a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx ohledně zajišťovacího xxxxxxx, xxx se xxxx nesnažil zabránit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x omezení xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx platby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveného limitu xxxxxxxxx rozdělením příjmu xxxxxx xx více xxx nebo xxxxxxx x obchodním partnerem, xxx xxx závazky xxxx xxxxxxxxxxx plnil xxxxx na xxxx Xxxxxxxxxx úřadu Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xx všechna xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx případy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K tvrzení xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx, žalovaný podotkl, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxxx pochybení.

Kritérium xxxxxx

35. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx pomocným xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxx ověřil, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx o prodejní xxxxx, XXX x xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx x obratem. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx měla regulační xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx

36. Xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx zřejmé, z xxxx stěžovatel dovozuje, xx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx význam. Xxxx xxxxxxx nepodpořil žádným xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za oblast, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx finanční ředitelství xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx průmyslu xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxx důvod xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx neodchýlil xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxxx uložení xxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

37. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ani tak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (52 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx 14 mil. Xx), xxxxx x xxxxxxx xxxxxx by xxx obsoletní. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx i xx xxxxxx uvolnění.

Dlouhodobost a xxxxxxxxxxx

38. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákon o xxxxxxx plateb xxxxx x xxxxxxxxx měsících, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx se xxxxxxx x náhodné x jednorázové porušení.

Kritérium xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

39. Xxxxxxxx xxx přesvědčen, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx „racionalizace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx rovnováha xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedený xxxxx xxxxxxx, jeho xxxxxx xx xx proto xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx porušen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx doplnilo xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx peněžního xxxxxxx x hotovosti

40. Žalovaný xxxxxxxxx x krajským xxxxxx, xx do xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx hotovost. Xxxxx xxx xxxx v xxxxx xxxxx jeden xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx dopustit, xxxxxxx xxxxx by xxx xxxx zanedbatelný. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, xx krajský xxxx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx

41. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ostatní xxxxxxx jako srovnávací xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx popsalo, xxx dospělo x xxxxxxx výši xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xx mysli xxx xxxxxx xxxx. Xxxxx, xxxxx xx xxxxx stěžovatele liberační, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx nadto xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uplatnil xx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxx. Není pravdou, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx likvidační xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obrat xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx

42. Xxxxxxxxxxx, které xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nebyly xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx není xxxxx dokazovat. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx ani xx samotné xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx

43. Xx xxxxxxx §33, §36 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.4.2013, čj. 9 Xxx 70/2012-35, žalovaný xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx mají ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na účast xxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 472/2012 Xx., x změně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hmot xxx xxxxx xxxxxxxxxxx cestovních xxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx správy. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx nařízení xxxxxxx.

Xxxxxxxx

44. V tomto xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 9 Afs 23/2011-121. Xxxxxxx xxxxxxxx xx v tomto xxxxxxx nepřípustná xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. a) x. x. x.

Xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem

45. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx skutku. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepopsalo xxxxx 52 případů xxxxxxxx xxxxxx, xx skutkové xxxx xxxxx odkázalo xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.

X.

46. Dne 12.9.2013 xxxxxxxxxx xxxxx repliku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx

47. Žalovaný opomněl, xx xxxxxxxxxxxx tabákových xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx povinen xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svoji daňovou xxxxxxxxx na jiného (§45 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx nadto xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

48. Stěžovatel připustil, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx zamlčel, xx xx 44 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx mělo legitimní xxxxxx, xxxxxx principy xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx

49. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxx“. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx v §20 zákona o xxxxxxxxxx, odlišně xx xxxxxxx xxxxx v §6 xxxxxx x.235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx účtu x xxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx, jakou xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx 50 xx 60 xxx. Xx x letech 2005/2006 x 2006/2007, xxxx by uvedl, xxx xxxxx obrat xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx

50. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že ve 44 případech přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx měl xxxxxxxxx obstavené xxxx, x xxxx 2005, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx 7 xxxxxxxxxxxx plateb v xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx překročení limitu xx pohybovalo v xxxxxxx xxxxxxxx tisíc xxxxx. Pouze 23.4.2007 (xx. xx xxxxxxxxxxx xxxx) přijal xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx limit x 600&xxxx;458 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx přijal 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x době xxxx x po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účtů, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx optimalizace x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx množství peněžního xxxxxxx v xxxxxxxxx

51. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pojmy x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx bližšího xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovateli nový xxxxxx náhled xx xxx. Tím stěžovateli xxxxxx možnost xx x němu vyjádřit. Xxxxx se přitom x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx jednat x jednotlivce, xxxxx xxxx miliardy xxxxx. Xxxxxxx jednotlivci xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxx

52. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poukázal xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čistého xxxxxx, xx xxxxxxxxx obstavení xxxxx xxxx x xxxxx překročení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obstavení xxxx x xxxx xxxx období.

Vady dokazování

53. Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x tomuto bodu xxxxxxxx nezákonnost xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx spojené xx xxxxxxxxxxx XXXXX XXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx

54. Xxxxx stěžovatele se x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx ukládá xxxxxx, vyšší nároky xxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

55. Xx zbytku xxxxxxx xxxxxxxxxx odkázal xx kasační xxxxxxxx.

56. Xxxxxxx xx xxx 10.12&xxxx;2013 stěžovatel xxxxxxx xxxxx repliku.

57. Ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx dne 12.4.2006, xx. xx. 31 Xx 95/2005, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.11.2005, xx. 5 Xxx 129/2004-43, xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx věc. Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx xxxx nutné xxxxxxx správní řízení. X xxxxxx věcech xxxx xxx bylo, xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx podle §33 x §34 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx musel xxxxxxxxx náležitosti xxxxx §22 správního xxxx. Xxxxxxxxxx poukázal na xxxxxxxxx xx xxx 4.7&xxxx;2008 x 10.11.2008 xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx se mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx. Xxx nejasnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx přednosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx době xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x účetnictví i xxxxx xxxxxx x xxxxxxx plateb. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx případě neodkazoval xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx, zatímco xxxxx x xxxxxxx plateb xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx postupují podle xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx ukládání xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx x daňového xxxx, xx druhém xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxx č. 531/1990 Xx., o územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx správy xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx územní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Skutečnost, xx xxxxxx vedly xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx řádu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx dojít x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, jedné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx práv xxx xxxx (xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §15 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 18.8.2008, nadto xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

58. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x posuzovaném xxxxxxx měl správní xxxxx xxx zahájení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Ze zmíněných xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx učiní. Správce xxxx měl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělit, že xxxxxxxx řízení x xxxxxxx pokuty, a xxxxxx xxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxx x rozsudku xx. 9 Xxx 23/2011-121, bude xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx x posouzení rozšířenému xxxxxx.

XX.

59. Dne 29.1.2014 xxxxxxxx xxxxx dupliku x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

60. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení řádně xxxxxxxx protokoly ze xxx 4.7&xxxx;2008 x 10.11.2008. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxx, na který xxxxxxxxx zákon o xxxxxxx plateb, ve xxxxx účinném xx 18.8.2008. Uvedené xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Skutečnost, xx v xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx uvedeno, xx xx xxxxxxxx řízení x uložení pokuty, xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx porušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxx. Xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx prokázané, xx xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxx skutečnosti xxxxx xxxxxx.

61. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že stěžovatel xxxxx xxxxx poučen. X xxxxxxxxx xx xxx 4.7&xxxx;2008 vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxx byla xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx řádem. Žalovaný xx xxxxx xxxxx, xx xx správní xxx zaručoval xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx x xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem xxxxx xxxxx daňového xxxx. Xxxxxxxx odkázal na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.1.2011, xx. 1 Xxx 94/2010-68, a xxxxxxx, že v xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx práva podle xxxxxxxx řádu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

62. Xxxxxxxx nesouhlasil x xxxxxxxxxxx věci rozšířenému xxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo odlišné xx xxxxxxxx čj. 9 Afs 23 /2011-121, x xxxxxx, xxx kasační stížnost xxxx x tomto xxxx odmítnuta pro xxxxxxxxxxxxx.

XXX.

63. Xxx 1.3.2014 xxxxxxxxxx podal vyjádření x xxxxxxx xxxxxxxxxx.

64. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxx a proč x xxxxxxxxx xx xxx 4.7&xxxx;2008 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx nepřípustně xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokuty a xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze x právech a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx měl xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx xx. 31 Xx 98/2010-86, který xx x tomto směru xxxxxxx). Xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (obdobně xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zákona o xxxxxxx plateb. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek čj. 1 Xxx 94/2010-68 xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, protože x xxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx vedení řízení x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx x prekluzi xxxxx x uložení xxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx 19.2.2010.

XXXX.

65. Xx xxxxxxxxx xx xxx 12.11.2014 xxxxxxxxxx xxxxxx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 18.9.2014, xx. 9 Xx 33/2014-53, tvrdil, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nejednotnost xxxx §6x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x §20 xxxx. 1 xxxxxx x.200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx nejednotnost xx ale xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dojít x obou zákonů x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. že xxxxxxxxxx x správním xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nabýt xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx otálel xxx x xxx, než xxxxx rozhodnutí v xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty x xxxxxxxxx xxxxxx xxx došlo xx xxx 12.7&xxxx;2010, ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xx xxx 7.8.2012.

XX.

66. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx kasační stížnost x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.).

67. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx důvodná.

Liberační důvody

68. Xxxxxxx stěžovatele, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, protože xxxx xxxxxxxx liberační důvody, xxxxxx xxxxxxx.

69. Xxxxxxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 18.8.2008, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxx 15 000 EUR, xx xxxxxxx provést xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hotovostní platby, xxxxx tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx musel xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx došlo k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx stanoví jednoznačnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx limit xxxxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx jejím xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

70. V xxxxxx xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx §6a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx od 19.8.2008, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx stranami xxxxxx xxxxxx, xx liberační xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tímto datem. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvody, §6a xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, který za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx x souladu x xx. 40 xxxx. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 27.10.2004, xx. 6 X 126/2002-27, x. 461/2005 Xx. XXX). Xxxxxxxxxx §6x zákona x omezení xxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

71. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx x krajským xxxxxx shledal, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx plateb. Xxxxx §6a xxxxxx xxxxxx platí, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx delikt, pokud xxxxxxx, že vynaložila xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxx požadovat, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ostatně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx pouze (x rovněž xxxxxxxx), xx prozatím xxxxxxx xxxx soudní spory xxxxxxx platebních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zajišťovacího příkazu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx úsilí xx xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxx k porušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx povinnosti podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx.

72. Xxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx splněny xxxxx, xx x xxxx, kdy přijímal xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx „obstavené“ účty. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x následně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx účtech xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

73. Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx žalovanému, xx xxxxxxxxxx xxxxxx několik xxxxxxxxxxxx plateb xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.11.2006, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxx 2006). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxx, že stěžovatel xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxx. Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx dopustil xxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx účty xxxxxx xxxxxxxx exekucí. X xxxxx nadlimitním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx x v xxxx xxxx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxx.

74. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxx je xxxxxxx xx xxxxxx presumpce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx za xx, xx správní xxx xx xxxxxxx a xxxxxxx, x to xx xx okamžiku, xxx příslušný orgán xxxxxxx předvídanou formou xxxxxxxx správní xxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxx. Po xxxxx dobu své xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx akt xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zakládá xxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx pouze xx xxxx, nikoliv xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 4.2.2009, xx. 1 As 79/2008-128, x. 1815/2009 Xx. XXX). Na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x době „xxxxxxxxx“ xxxx stěžovatele hledět xxxx xx věcně xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxx orgánem, xxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonné x xxxxxxxxx, opíralo xx x pravomocná x xxxxxxx rozhodnutí.

75. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, kdy xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx neumožňovalo xx xxx následků dopouštět xxxxxxxx zákona x xxxxxxx plateb. Tento xxxxx xxxxxxx jednoznačný xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.

76. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx č. 82/1998 Xx.). Xxxxx xxxxxx orgány xxxxxxxxx x vydaly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx nemohlo x rozhodné xxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx plateb.

77. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x replice xx xxx 19.2.2013, a x přílohou x. 1 xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx jeho pokladny. Xx xxxxx krajského xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, že x xxxxxxx stěžovatele xx xxx 19.2.2013 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx skutečnosti xxxxxx odpovídá x xxxxxxxx „xxx xxxxxx“ xx xxxxx straně xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx mělo xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaslal xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Příloha xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx od xxxxxxxx 2005 xx xxxxx 2007. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx k xxxxxx důkazu nikterak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx, že soud xxxx rozhoduje, xxxxx x xxxxxxxxxx důkazů xxxxxxx x které xxxxxxx (§52 xxxx. 1 x. x. x.), xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx xx xxx 28.4.2005, xx. 5 Xxx 147/2004-89, č. 618/2005 Xx. XXX, ze xxx 9.12&xxxx;2010, xx. 1 Aps 3/2010-86, x xxxxxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.2.1995, xx. zn. XXX. XX 61/94). Xxxxxxx xxxx xxxx pochybil, xxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, toto xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nadlimitní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx plateb. Xxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx následně xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx

78. Xxxxxxxxxx namítl, xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx při xxxxxxxxx xxxx pokuty xxxx xxxxxxxxx, dokonce protiústavní. Xxxx xx xxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx plateb xxxxxxxx.

79. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx s názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgány nepřekročily xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele. Xxxxx §6 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx plateb, ve xxxxx xxxxxxx xx 18.8.2008, xxxxx, xx xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §6a xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 19.8.2008, xxxxx, xx při xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x závažnosti xxxxxxxxx deliktu, xxxxxxx xx způsobu jeho xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx. Xx. XX xxxxxx x. 303/2008 Xx., xxxxxx xx mění zákon x. 254/2004 Sb., x xxxxxxx plateb x hotovosti a x xxxxx xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx pravomocně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx k 5 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxx 4.7&xxxx;2008, xxxxxxx xxxxx měl xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §6 odst. 1 xxxxxx x omezení xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 18.8.2008. Xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx porušením xxxxxx xxxx zahájeno xx dne 10.11.2008 (xxxx. xxxxxxxx xx. 9 Afs 23/2011-121), xx. po xxxxxxxxx xxxxxx x. 303/2008 Xx. x xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx postupovat xxxxx §6x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx od 19.8.2008.

80. X napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx správní orgány xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x výši pokuty xxxxxxxxx ze způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx plateb opakovaně, xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxx zákonem stanovený xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx účtoval, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x omezení xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx na racionalizaci x optimalizaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu (viz xxxx) x k „xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX a. x. xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx 2005/2006 x 2006/2007 dosahoval xxxxx xxxxx 50 až 60 miliónů Xx.“

81. X uvedeného xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx zohlednily xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx spočívaly xxxxxxx x ohrožení xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonným xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxx.

82. Xxx xxxxx uvedených xxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 20.4.2010, xx. 1 Xx 9/2008-133, x. 2092/2010 Xx. XXX, xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pokutu xx jiný správní xxxxxx xx povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x majetkovým xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx osoby xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx, xx by xxxxxx mohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx stíhá xxxxxxx xxxxx i x xxxxxxx, xxx příslušný xxxxx neuvádí osobní x majetkové xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx určení xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákonodárce xx xxxxxxxxx obratu xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nepochybně xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X citovaného rozhodnutí xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je xx xxxxxxxx okolností xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx k majetkovým xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx, xxxxx xx xxxx povinnost neukládá xxxxx.

83. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx by xxxxxx xxx něj xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx ke kritériu xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx postupem. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.

84. Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nesprávně, xxxxx se odchýlil xx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěru, xxxxx xxxxxxx bylo xxx xxxxxxxxx xxxx pokuty xxxxx xxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X rozsudku xx. 31 Af 98/2010-195 xxxxxxx soud xxxxx, že „nemůže xxx xxxxxx, pokud xxxxxxxx při xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx dopadu xx ekonomickou xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x x obratu, kterého xxxxxxxxx dosahuje. Nemělo xx se xxxx xxxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx bylo xxxxxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxx, případně z xxxxxx xxxxxxxxxxxx ukazatelů“ Xxxxxxxx ředitelství x xxxxx ekonomickým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považoval xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx nepochybil, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x k obratu xxxxxxxxx správního xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx vhodné xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx ukazatelů, xxxx poznámku xx xxxxx spíše xxxxxxxxx xx xxxxxx doporučení xxx xxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx ředitelství x xxxxxx xxxxxx shledalo, xx xx stanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obratu xxxxxxxxxxx, x zároveň xxxxxxx řádným x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxxxxx výši pokuty, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx nepřihlédlo x xxxxxx ekonomickým xxxxxxxxxx.

85. Stěžovatel xxxxxx, xx napadený xxxxxxxx xx nepřezkoumatelný, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx obratu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx spotřební xxx x XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stěžovateli, xx xxxxxxx xxxx se x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nezabýval xx ani námitkou, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxx pojem „čistý xxxxx“. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx uvážení a xx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zřejmý x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx s xxx ztotožnil (k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx názor Xxxxxxxxx soudu x xxxx 129). Xxx xxxxxxx kasační xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 14.4.2009, xx. 8 Xxx 15/2007-75, x. 1865/2009 Xx. XXX), xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zřejmé, xx xxxx správní xxxxxx xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx“ ani xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx dospěly.

86. Tento xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx s xxxxxxx na xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx přihlédnout x x majetkovým xxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxx xxxxxxxx čj. 1 Xx 9/2008-133), stěžovatel xx xxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx pro něj xxxx likvidační. Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx stěžovatele. X xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, že finanční xxxx přihlédl x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx zjistil, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx likvidační. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v neprospěch xxxxxxxxxxx x xx xxxx uložené xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx důvody, x xxxxx správní orgán xxxxx xxxxxxx pokuty x xxxxxxxxx xxxx xxxx, by xxxxxxx, xxxx by finanční xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Dopustil-li se xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx níže, v xxxxx Xxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxxxx

87. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx (1) finanční xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx jednáním mohl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX TEAM, x (2) finanční xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx tabákového xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

88. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx přesvědčen, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedlo, že „xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx %x xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx x hotovosti z xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx CZT x.x. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx“ Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxxxxx x přesvědčení, xx by xx xxxxxxxxxx dopustil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx netvrdilo, xx xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti LETKA XXXX, pouze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x těmito xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ředitelství xxxx podotklo, xx xxxx skutečnost xxxx „xxx xxxxxxx“, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx). Závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.

89. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Nejvyšší správní xxxx považuje xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku (viz xxxxxxxx rozšířeného senátu xx. 8 Afs 15/2007-75). Již x xxxxxxxx xx. 9 Xxx 23/2011-121 soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx relevantními důkazy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx paušálního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X napadeném xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zvýšená míra xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx větší xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Dále podotklo, xx správní delikt xx xxxxx xxxxxxxxx xx ohrožení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx plateb x s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx ztotožnit. Xxxxxxxx ředitelství xxx x nyní napadeném xxxxxxxxxx nepodložilo xxx xxxxxxxxxxx x větší xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx páchání xxxxxxx činnosti v xxxxxxx tabákového xxxxxxxx x žádné xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx ve vztahu xx xxxxxxxxxxx prokázána, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxx toto pochybení xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx odůvodnění a xxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx míře xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx finanční xxxxxxxxxxx xxx posouzení skutkové xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx „xxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx xxx xxxx, že xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx ředitelství xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu x xxxx xxxxxx, byly xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

90. Stěžovatel xxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

91. Stěžovatel správně xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx trestání xxxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxx x materiální xxxx, tj. xxx xxxxxxx xxxxxxxx určitý xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xx. 7 Afs 27/2008-46 xxxx xxxxxxx,

xx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx způsob xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, okolnosti, xx xxxxx byl xxxxxxx, xx xxxxx x xxxx zavinění xx xxxxxxxxxxx, xx zavinění xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxxxxxx xxxx též x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx ke xxxxxxxx xxxxx. Xxxx ve xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovateli, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stránku správního xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

92. Xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx společenskou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platbu x 52 xxxxxxxxx x xxxxxx od xxxxxxxx 2005 xx xxxxx 2007, porušení povinností xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

93. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxx škodlivost xxxxxxx byla v xxxxxxxxxxx případě dána xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxxx porušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x 52 xxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxx xxx (x xxxxxx dlouhodobosti x xxxxxxxxxxxx porušování xxxxx xxx xxxx). Xxxxxxxxx xx xxxx x porušení nahodilá xx xxxxxxxxx. Nadto xxx přisvědčit finančnímu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx kterých musely xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx si porušování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx opakovaně xxxxxxxxx, xx přijímal xxxxxx překračující xxxxxxx xxxxxxxxx limit. Nejvyšší xxxxxxx xxxx byl xxxx obdobně xxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxx soud přesvědčen, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxx společenskou xxxxxxxxxxxx x škodlivost jednání xxxxxxxxxxx.

94. Xxxx xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x materiální xxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ztotožnil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx posuzované xxxxxxx vykazovalo xxxxxx xxxxxx nebezpečnosti, správní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxx a xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx krajský soud xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřil. Pokud xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství, xx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx delikt xx nutno xxxxxxxxx xx závažný vzhledem x jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx, je xxxxx vykládat v xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xx následky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx také zájmů, xxxxx chrání xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

95. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx námitku, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx dříve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx ředitelství mělo xxxxxxx zabývat xxxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečností xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 31 Af 98/2010-195 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx společensky nebezpečné x xxxxxxxx, x xxxx naplnilo materiální xxxxxxx správního deliktu. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxx vytknout.

96. Xx xxxxxx x xxxxxxxx materiální stránky xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (které xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), xx x všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx nepochybně xxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx škodlivosti xx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxx dána xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že postačovala x závěru x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx uložené pokuty.

97. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx materiální xxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. K xxxx námitce xxx xxxx podotknout, že x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx. „Xxxxxxxxx“ xxxx xxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx být „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx společenskou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx námitce xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx namístě xxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xx stěžovatel x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx jaké xxxxxxx hradily, byl xxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxx.

98. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx protiprávním xxxxxxxx xxxxxxxx žádnou xxxxxx, xxxxxxxxxx xx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx kdyby jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx. Xxxxx názor xx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx podle xxxxxx x omezení xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, pokud xxxx xxxx xxxxx ohroženy. Xxxxxx xxxxx xxxxx x omezení plateb xxxxxx „preventivně“ xxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním, xxxxx xxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xx zabránění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Jsou-li xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, tj. dojde x xxxxxxxx úniku xx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx, xxxxx se (xxx xxxxxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx) x xxxxxxx xxx, xxx který xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, „přísnější“ xxxxx.

99. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx pokuty téměř xx xxxx xxxxxx xx okamžiku, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. I xxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nebezpečnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx ji xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx (xxx §104 odst. 4 s. ř. x. a xxxxxxxx xx xxx 22.9.2004, xx. 1 Xxx 34/2004-49, x. 419/2004 Xx. NSS, xxxx xx xxx 25.9.2008, xx. 8 Afs 48/2006-155, x. 1743/2009 Xx. XXX).

Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx

100. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti popsal, xxx přijal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platby, x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Jednání xxxxxxxxxxx xxxx spíše xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

101. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx. X rozhodnutí xxxxxxxxxx úřadu vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxx 52 nadlimitních xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx 2005 xx xxxxx 2007 (přesněji x xxxxxxxx, srpnu x xxxxxxxxx xxxx 2005, x xxxxxxxx xxxx 2006 x x xxxxx, xxxxx x dubnu 2007), xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx zřejmé, xx xxxxxxx zjištění xxxxxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nadlimitních xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx x xxxxxxxxx měsících x xxxxxxxx xxxxxx nedošlo) x xxxxxxxxx (52 xxxxxxx). Závěry správních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx optimalizace x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

102. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx ředitelství, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pojem „xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxx xx vysvětlil, co xxxxxxx. Xxxx neobjasnil, xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxx zájem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx dvojinstančnosti řízení, xxxxxxx daný xxxxx xx objevil xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxxx neumožnilo xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxx, xx uvedený xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xx xx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx. Zásada xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx, protože použití xxxxx xx neopíralo x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Finanční xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx x názory xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx.

103. Xxxxxxxx xxxxxxx soud nejprve xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojem, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x teprve poté xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx skutkový xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (viz xxxx. rozsudek xx xxx 15.7&xxxx;2010, čj. 8 As 54/2009-84). X xxxxxxxxxx věci xxxxxxx orgány posoudily xxxxxxxx stav x xxxxxxxxxx xx něj xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x omezení xxxxxx (xxxxxxx §4 xxxx. 1 x §6 xxxx. 2). X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx tvrdil, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx sousloví „xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxx xxxxx xx x xxxxxx o xxxxxxx plateb nevyskytuje, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx jednání xxxxxxxxxxx proto nebyl xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx zprávě k xxxxxx x omezení xxxxxx, xxxxx které xx účelem xxxxxx „xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx“ [xxx xxx X. x)].

104. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x krajským soudem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupovalo xxxxxxx, xxxxx své xxxxxxxxx xxxxxx x důvodovou xxxxxx k zákonu x omezení plateb. X prvé xxxx xx xxxxx zdůraznit, xx sporný xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x právní normě, xxxxx xx být xxxxxxxxxx xx určitý xxxxxxxx stav. Xxxxx xxxxxxx soud nepopírá, xx x x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx neurčitý xxxxxx pojem při xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx účastníkům xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nesrozumitelný, xxx xx xxx vysvětlit. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxxxxx x racionalizace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oběhu“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx závěr xx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx (x xxxxxxx) xxxxxx by xxxx xxxxxx vykládat xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxx požadavek xx byl xxxxxxxxxxx x neúčelný. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx použitých xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxx, který xxxx x obecném xxxxxx.

105. Xxxxxxxx nebyla ani xxxxxxx, že z xxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx xxxxxx zřejmé, jaké xxxxxxxx následky xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxx plateb. Xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx peněžního xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx daňových xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx, došlo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. porušením zákona x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nadlimitních plateb. Xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx „xxxxxxxx“, k xxxxxxx za správní xxxxxx podle xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx dopustit xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx z trestné xxxxxxxx, ap. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zájmy xxxxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

106. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, xx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxxxx xxxxxx dvojinstančnosti xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nová xxxxxxxx zjištění xxx xxxxxx, x xxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx následky xxxx porušení xxxxxx x xxxxxxx plateb.

Omezení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx

107. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, že xxxxx objemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x celkového xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx peněžních xxxxxxxxx, xxxx procentuální xxxxx přestává být xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx tento xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

108. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X napadeného rozsudku xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx nutné při xxxxxxx xxxxxx objemu xxxxxxxxx, xxxxx překročila xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v XX xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx transakcí, xxxxxxx xxxxxxxxx, při xxxxx byl porušen xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěr xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však xx xxxxx jej xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Jednotlivec xx xxxxxx dovolávat xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebezpečnosti xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx, xx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx xx narušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx x xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx tato námitka xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xx mohl xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx povinnosti by xxxxxx xxxxx respektovány. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxxx xxxxxx x úspěchem xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx, xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx ohrožen xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Pokud by xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx by mohly xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx byl zcela xxxxxx.

Xxxx xxxxxx

109. Námitka xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx, xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx stěžovatel namítl, xx jeho xxxxxxxxx xxxx odlišné od xxxxxx subjektů x xxxxx, xxxxxxx žádný x xxxxxx xxxxxxxx xx pravděpodobně „xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxxxx xx legitimní x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tomuto závěru xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx hledět xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx zrušeny příslušným xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy x době přijímání xxxxxxxxxxxx xxxxxx neměl xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxx.

110. Stěžovatel xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že se xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx k xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x omezení xxxxxx jako x xxxxxxx stěžovatele. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx soud xx x námitce xxxxxxxxxx, xxxxx dílčí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx na zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „xxxxxx xxxxx porušení xxxxx v celém xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx. celkem 18 xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxx)“, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx rozhodnutí xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Hradci Xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx svůj xxxxxx xxxxx (srov. Xxxxxxx 3 bod 6 xxxxxx č. 531/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx závěru xxxxxxx xxxxxx i tabulka x xxxxxx „Xxxxxx xxxxxxx xx XXXX xx xxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxxxx spise, xx které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřady, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx pod finanční xxxxxxxxxxx, a vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 27.11.2012. Nadto xx xxxxx podotknout, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poukázalo xx xxxxxxx zjištěná xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxx xxxxxx.

111. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx které xxxxxx xxxxxx, proč xxxxxxxx xxxx stanovil pokutu xx výši xxxxxxxxxxx xxxxxx 520&xxxx;000 Xx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ztotožnilo x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx. Xxxxxxx xxxx s xxxxx postupem souhlasil x v plném xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx správní xxxx xxx přesvědčen, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx námitku stěžovatele xxxxx neodpovědělo, postačovalo x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx soudních rozhodnutí xxxxxxx. Xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx ředitelství x xxxxxxxxxx úřadu a xxxx z něj xxxxxx, že xxxxxxx xxxx nepovažoval odpovídající xxxxxxx xxx za xxxxxxx x to, xxx x xxxxxx xxxxxx dospěl.

112. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx předmětem volného xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx směru, xxx xxxxxxxxxx x xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx takového xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxx ze xxx 22.1.2004, xx. 5 Xxx 47/2003-48, xxxxxxx xxx xxxx. rozsudek xx xxx 11.3.2004, xx. 2 Xxx 8/2004-55). Xxxxxxx soud xxxx není oprávněn xxxxxxxx spravedlivost xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 22.12&xxxx;2005, čj. 4 Xx 47/2004-87). Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxx xxxxxxxxx xxxx pokuty, xx zřejmé, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jej xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx výše pokuty xxxxxxxxxxxx meze x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx usuzování x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx správní orgán x xxxxx o xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx 520 000 Xx (xxx řádně xxxxxxxxx xxxxxxxx 10 000 Kč xxxx dolní hranice xxxxxx xxxxxxxxxxxx počtem xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx právě předmětem xxxxxxxxx xxxxxxx. Správce xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx porušování xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx.), xxxxxxxx xxxxxx výpočtu, xx. xxxxxxx xxxxxx, xx nejeví jako xxxxxxxxxxx. Finanční úřad xxxxxx stěžovateli xxxxxx xx xxxx 2&xxxx;600&xxxx;000 Xx za 52 xxxxxxx xxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx za jedno xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 50&xxxx;000 Xx (xxxxxxxxxxx xxxxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x omezení xxxxxx, xxxx za jediné xxxxxxx nadlimitní platby, xxxxxx xxxxx xxx xxxxx §6 odst. 2 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx až xx xxxx 5 xxx. Xx. Xxxxxxxx úřad xxxx xx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x omezení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1% x xxxxxx, xxxxx mohla xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx skutkovými xxxxxxxxxx případu xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx

113. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx nevypořádal x xxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

114. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x: (1) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, (2) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx vydaná v xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, (3) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolu, x Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nálepky, (4) xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xx. zn. 40 X 6/2010 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx společnosti XXXXX XXXX.

115. Xxx výše Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxx xx vždy xxxxxxx xxxxxxxxx, proč neprovedl xxxxxxxx důkaz. X xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxx, že krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Důkazy xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Byť xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx pochybil, xxx tato xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx objasnění rozhodného xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx.

116. X důkazu x xxxxxx přehledu xxxxxx x výdajů xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx výše. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx skutečnosti, xxx xxxxxxxxxx nakládal x xxxxxxxxx nadlimitními platbami, xxxxxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxxx xx xxx posuzovanou věc xxxxxxx být rozhodné xxx xxxxxxxx Celního xxxxx Xxxxx, který xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx předložil xxxxxxxxxx vydaná v xxxxx zajišťovacího a xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx zajišťovací a xxxxxxxx příkazy xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx nemohla mít xxxxx vliv na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že v xxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxx nadlimitní platby, xxxx exekuční xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. X návrhu důkazu x xxxxxx xxxxxxxx xxx daňovou xxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ničeho xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x výsledku xxxxxxxxx xxxxxx xx zástupci xxxxxxxxxxx LETKA XXXX. Xxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxx x jednoznačného xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxxx se nedopustily xxxxxxx xxxxxxxxx činu.

117. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x xx xx xx použil. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stěžovateli, že xxxx část odůvodnění xxxx oporu v xxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ svých xxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxxx a exekuční xxxxxxx xxxx zrušeny, xxxxxx doložil. Chybné xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxx „obstavení“ xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx). X prokázání tvrzení x xxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxx období. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx bez dalšího xxxxxx, xx stěžovatel xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx tento xxxxx xxxxxxxxx. Ani xxxx xxxxx nepřesnost x odůvodnění napadeného xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx jeho xxxxxxxxx. Důkazy, xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx závěry xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxx xxx 116).

Xxxxxxxx

118. Stěžovatel xx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 Afs 23/2011-121. X tomto xxxxx xxxxxxx na ústavní xxxxxxxx, xxxxxx zároveň x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxx, aby xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tohoto kasačního xxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx svoji argumentaci xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x doplnění xxxxxxx xx xxx 10.12&xxxx;2013 a xx xxxxxxxxx ze xxx 1.3.2014. K většině xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x doplnění xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xx. 9 Xxx 23/2011-121. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx rozsudku.

119. Xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx sp. xx. 31 Ca 95/2005 x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx. 5 Xxx 129/2004-43, xxxxxxx dovodil, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx tak tomu xxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xx. 9 Xxx 23/2011-121 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx x jednání xx xxx 4.7 2008 a 10.11.2008 xxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx zahájeno xxxxxx x uložení xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx. Dospěl xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx protokoly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.1.2011.

120. xx. 1 Xxx 94/2010-68. Xxxx xxxxxx, x čeho xxxxxxxxxx dovodil, xx x xxxxxx případě xxxxxxxxxxx finanční orgány xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx x xx druhém xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx, a že xxxxx xxxxxxxx jednoho xxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx „praktický xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxx xxxx není xxxxxxx“. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx podle daňového xxxx x xxxxxx x správních xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxx hájit. Xxxxxxxxx xxxxxx závěru x xxxxxxxx xx. 9 Xxx 23/2011-121 bylo xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x §46 xxxxxxxxx řádu. Xxxx přitom xxxxxxx, xx stěžovateli bylo xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx skutkový základ xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x co xx xxxxx xx xxxx. Úkony finančního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§21) x xxxxxxxx xxxxx (§46). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx předpis xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x omezení xxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx úřad xxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxx, že s xxx xxxxxxxx xxxxxx x uložení xxxxxx, xx xxxx vyjádřil xxxxxx x xxxxxxxx xx. 9 Xxx 23/2011-121. Námitku, xx xxxxxxxx úřad měl xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx právech x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx být xxxxxx z xxxxxxxx xx. 5 Xxx 129/2004-43, xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx otázku, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx účastníkovi xxxxxx xxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (§33 xxxx. 2 správního xxxx x roku 1967).

121. X xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx neuplatnil xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozsudku xx. 9 Xx 23/2011-121. Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx své předchozí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

122. Xxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 Xx 33/2014-53 x x ním xxxxxxx xxxxxxxxxxx v podání xx xxx 12.11.2014 xxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx pořádkové pokuty xxxxx xxxxxx x. 166/1999 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xx není x předmětném xxxxxx xxxxx upravena. Xx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „přestupek xxxxx xxxxxxxxx „ x „xxxxxx xxx xxxxxx „ xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx tak, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x vydání pravomocného xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx věci je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx obsahuje x §6x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty pro xxxxx odpovědnosti xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem. Xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx plateb v xxxxxxxxx xxxx navázán xx ukončení xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xx již formací „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx jeho xxxxxxxx jeden rok“ xxxx „xxxxxx lze xxxxxx xx jednoho xxxx xx..."), ale xx xxxxxxxxxx řízení x určité xxxxx („xxxxxx x uložení xxxxxx xxx zahájit xx 1 roku xxx xxx ..." xx xxxxx xx 18.8.2008, „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx orgán o xxx xxxxxxxxx řízení xx 1 xxxx xxx xxx...“ xx xxxxx xx 19.8.2008). Xxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xx 33/2014-53 xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx

123. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Námitka xxxxxx xxxxxxx.

124. Finanční xxxx xxxxxx stěžovateli xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x omezení xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dopustil xxx, xx "v 52 xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí“ xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx limit xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxxxx zákona. X části II. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxx. X xxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxx x xxxxxxx plateb.

125. X xxxxxxxx xx xxx 15.1.2008, xx. 2 Xx 34/2006-73, x. 1546/2008 Xx. XXX, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „výrok rozhodnutí x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx obsahovat xxxxx skutku xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx být xxxxxxx s xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxx náležitosti xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx poruší xxxxxxxxxx x řízení [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.].“ Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx může zrušit xxxxxxx rozhodnutí pro xxxx xxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx účastníka xxxxxx.

126. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx postupoval správně, xxxxx x xxxx xxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx nepřihlédl.

Náklady xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx

127. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xxxxxx xx výši 812,50 Kč.

128. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xx tato xxxxxxx námitka xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx jen proti xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. X xxxxxxxx xx xxx 1.6.2010, xx. 7 Xxx 1/2007-64, x. 2116/2010 Xx. XXX, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx přípustná, xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx i další xxxxxxx podle §103 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nepřípustné xxxxx §104 s. x. x. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx shledá tyto xxxxxxx důvodnými. Ze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x proti xxxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxx xxxx. Xxx xxxxx uzavřít, xx xxxxxxx xxxxxxx směřující xxxxx xxxxxx II. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx přípustná. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

129. Xxxxxxx xxxx přiznal xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx osobním xxxxxxxxxxx x Xxxx xx Hradce Xxxxxxx x zpět a xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nařízeného xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx. Podle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxx. Náhrada xxxxxxx xxxxxx neměla xxx xxxxxxxxxx přiznána, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx běžné xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalovaného, xxxxx x rámci xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx vystupuje xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx

130. Nejvyšší správní xxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná, proto xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §110 odst. 1 xxxx xxxxx s. x. x. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxx xx v xxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobních xxxxxxx, xxxxxxxxx neměla xxxx xx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 12.2.2009 xx. xx. XXX. XX 989/08, xxxxx xxxxxxx xxxxxx soudy xxxxxx povinny budovat xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitek, pokud xxxxx nim xxxxx xxxxxxx xxxxxxx argumentační xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x x právu xxxxxxx xxxxxx tak, xx podpora xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

131. Ve xxxxxx x xxxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §110 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x. x xxxxxx věc v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx. X něm xxxxxxx xxxx rozhodne xxxxx xxxx vysloveným xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (§110 xxxx. 3 x. x. x.). Xxxxxxx xxxx v dalším xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

132. Za situace, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx proti výroku xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxx samé x současně xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx xx jeho rozhodnutím xxxxxxxx x věc xx x xxxxx xxxxxxx nevrací xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu čj. 7 Afs 1/2007-64, xxx 37; xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 29.6.2010, čj. 4 Xx 8/2010-91, xx xxx 13.4.2011, xx. 4 Xxx 3/2011-58, x. 2540/2012 Xx. NSS, xxxx xx xxx 28.2.2012, xx. 9 Xxx 23/2012-73).

133. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx stěžovatel úspěšný xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, naproti xxxx xxxxxxx xxxxxx X. xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx úspěšní ve xxxxxxxxxxx xxxx, proto Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx žádnému z xxxx právo xx xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx x §120 x. x. x.).

Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X Xxxx 26. xxxxxxxxx 2014

JUDr. Jan Xxxxxx

xxxxxxxx xxxxxx