Plné znění - 8 Afs 42/2013-94

Xxxxxx věta:

I. Liberační xxxxxx uvedené x §6a xxxxxx x. 254/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 19.8.2008 xx xxxxx xxxxxxxx x na porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx datem, nebol xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, která xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

XX. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 254/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platby x xxxxxxxxx v xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx obstavení" jeho xxxx, xxxxx v xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti x xxxxx xxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxxxxxxx: x. 461/2005 Sb. XXX, č. 618/2005 Xx. XXX, x. 1815/2009 Xx. XXX x x. 2116/2010 Xx. XXX; nález xxxxxxxxx xxxxx č. 10/1995 Xx. XX (xx. xx. III. XX 61/94).

Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx CZT xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uložení xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Jana Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxxx Mazance x Xxx. Davida Xxxxxx x právní věci xxxxxxx: XXX, x. x., Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx 396, Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Jiřím Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 466/34, Praha 8, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx sídlem Masarykova 31, Xxxx, proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 7.8.2012, xx. 3456/12-1500-607293, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx ze xxx 25.4.2013, čj. 31 Xx 98/2012-112,

takto:

I. Xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx X. rozsudku Krajského xxxxx x Hradci Xxxxxxx ze xxx 25.4.2013, xx. 31 Xx 98/2012-112, xx xxxxxx.

XX. Xxxxx XX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 25.4.2013, xx. 31 Xx 98/2012-112, xx xxxxxxx x xxx se x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxx soudu x dalšímu xxxxxx.

XXX. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení.

Odůvodnění:

1. Xxxxxxxxxxx xx xxx 16.2.2010, čj. 31051/10/248932604240, Xxxxxxxx úřad x Xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx úřad“) uložil xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2 600 000 Kč xxxxx §6 zákona x. 254/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx plateb“), x §37 zákona x. 337/1992 Xx., x správě daní x poplatků, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „daňový xxx“). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x omezení xxxxxx xxx, xx x 52 xxxxxxxxx xxxxxx platbu x xxxxxxxxx přesahující limit xxxxxxx v §4 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.

2. Finanční xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) zamítlo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.7 2010, xx. 3638/10-1500-607293. Xxxxxxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, který xxxxxxxxx xx xxx 27.1.2011, xx. 31 Af 98/2010-86, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xx věc x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxx ředitelství napadlo xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx xxx rozsudkem xx xxx 26.10.2011, xx. 9 Xxx 23/2011-121, zrušil x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.4.2012, čj. 31 Xx 98/2010-195, zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vrátil xx xxx x dalšímu xxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.8.2012, xx. 3456/12-1500-607293, finanční ředitelství xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx. (pozn. XXX: X xxxxxxxxxxx s xxxxxxx účinnosti zákona x. 456/2011 Xx., x Finanční správě Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.1.2013. X xxxxx nedokončených xxxxxx ve správním xxxxxxxxxx xx xxxx 1.1.2013 xxxxxx nástupcem xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.)

XX.

4. Žalobce napadl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 25.4.2013, xx. 31 Xx 98/2012-112, zamítl. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz  x xxxx xx xxx xx xxxxx xxxxx xxx stručnost xxxxx xxxxxxxx.

5. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx stížností (xxx xxxx) a xxxxxxx stížností, kterou Xxxxxxx soud odmítl xxxxxxxxx xx xxx 6.11.2013, xx. zn. XXX. XX 1720/13.

XXX.

6. Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) brojil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodů uvedených x §103 xxxx. 1 písm. x), x) x d) x. x. x.

Xxxxxxxxx xxxxxx

7. Xxxxxxxxxx nesouhlasil x krajským xxxxxx, xx xx xxxxxx §6x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nevynaložil xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto zákona. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x musel xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x dostupné xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx bankovní xxxx, xxxxxx xx s xxxx xxxx xxxxxxxx. Xx by xxx xxx mělo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel musel xxxxxx v xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx (kolky) Finančnímu xxxxx Kolín. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx a Xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx výrobky xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ze dne 29.1.2013, xx. 30 Xx 6/2011-334, zrušil xxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx. Xxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx základě xxxxxxxx xx. 30 Xx 6/2011-334 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxx tedy byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx byly nezákonně xxxxxxxxx jeho xxxx. Xxxxxxxxxx xx snažil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výrobky. Xxxxxxx xxxxxxxxx překračujících xxxxx xxxxxx o xxxxxxx plateb xxxxxxxx xxxxx x době, xxx xxxxx k xxxxxxxxx daňové xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

8. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx exekuční xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx pravomocnými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 7.9.2010, xx. xx. X1. ÚS 34/09, xx dne 16.5.2013, xx. zn. XX. XX 3377/12, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.8.2006, čj. 2 Xxx 178/2005-64).

9. X napadeného xxxxxxxx xxxx není xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx k replice xx dne 19.2.2013, x x xxxxxxxx x. 1 žaloby, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx příjmů xxxxxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výdajů xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x distribuci. X xxxx přílohy xx xxxxxx, že x roce 2005 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hotovost xx xxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx 4.12&xxxx;2006 do 27.3.2007 xxxxxxxx xx xxxx nevkládal x xxxxx xx hradil xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx tisk x distribuci. Krajský xxxx tato xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nepřihlédl xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxx xxxxxxxxxx namítl, že x žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není zřejmé, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x čistému xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x rozsudku xx. 31 Xx 98/2010-195 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx ukazatelem, xxx xx xx xxxxxx vycházet x x dalších ekonomických xxxxxxxxx. Finanční xxxxxxxxxxx xxxxxx požadavku nedostálo.

11. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx závěr, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postačuje xxxx xxxxxx ekonomická xxxxxxxx. Xxxxx postup xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx prvky xxxxxxxx x xx x xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x nový občanský xxxxxxx (xxxxx x. 89/2012 Sb.). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

12. Xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgány, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx a XXX. Xxxxxxxxx 90 % xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx tyto xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, kdyby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x omezení plateb xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx výnosů z xxxxxxx xxxxxxxx, xx. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxxx. Xxxx kritérium xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxx x xxxxxxx obohacení xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xx však xxxxxxx, xxxxxxxxxx x transakcích xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 x čl. 11 odst. 4 x 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x dovodil, xx xxxxxx úkonem xxxxxxxxx orgánu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx.

13. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnout xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, nepochybně xx xxx xxxxxx (srov. xxxx. zákon x. 143/2001 Sb., o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

14. Krajský xxxx se xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx hotovosti xxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx odvodů.

Presumpce neviny

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vycházelo x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx LETKA XXXX, a. x., xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Finanční xxxxxxxxxxx rovněž opomnělo xxxxxxxxx, jak xxx xxxxxxxxxx ohrozit xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Z průběhu xxxxxx xxx takového xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spáchání xxxxxxxx úniku xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 26.1.2011, xx. xx. 40 X 6/2010 x další xxxxxx v této xxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx počítalo pouze x xxx, xx xxxxxxxxxx mohl tyto xxxx spáchat. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nelogická x xxxxxxxxx, xxxxx finančního xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neviny, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx zvýšená míra xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úniků, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx narušení účelu, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx plateb. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nepodložily xxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stěžovatele xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXXXX XXXX xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx xx tato skutečnost xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxxxxx xxx tvrzení xxxxxx xxxxxxx. Uvedené xxxxxxx jednání se xxxxx týkalo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX XXXX x XXXX, x. r. x.

17. Xxxxxxx xxxx xx odchýlil xx xxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx. 31 Af 98/2010-86 (xxxxx byl xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx čj. 9 Xxx 23/2011-121, xxx xxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx), podle kterého xxxxxxx orgány nepodpořily xxxxx uvedená tvrzení x zvýšené xxxx xxxxxxx činnosti v xxxxxxxxx průmyslu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx nesouhlasil, xxxxxxxx xxx však xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx xxx s důkazními xxxxxx, xxx mělo xx následek nezákonné xxxxxxxxxx x věci xxxx.

Xxxxxxxxxxx nebezpečnost

18. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx považovat xx nebezpečné xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx formální x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 31.10.2008, xx. 7 Xxx 27/2008-46).

19. Xxxxxxxxxxx nebezpečnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx u xxx xxxxxxxxxxx úmysl xx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx peněžních prostředků, xxx ostatně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx pro xxxx xxx nezískal, xxxxxxxxxx xx, nezískal ani xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx úniku xxx xxxxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx.

20. Stěžovatel xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x této xxxx a dovodil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx letech xx xxxxxxxx, kdy xx dozvědělo x xxxxxxxx povinnosti. I xxxx prodleva xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x omezení xxxxxx x které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečnost xx xxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxx x xxxxxxx plateb musí xxx dodržován, xxxxxx xx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxx xx, xx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x ohledem xx xx, xx xxxxxxxxxx musel xxxxxxxx xxxxxx x hotovosti, xxxxxxx xxx nezákonně xxxxxxxxx účty, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx spotřební xxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx osobou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x. 1 xxxxxx xxxxx vyplývá, xx x xxxx 2005 (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx exekuce) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx výrobky. Tyto xxxxxx jsou xxxxx xxx překročené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx to, xx xxxxxxxxx xxx x XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx představující xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx

22. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2005 až 2007. Xxxxxx tvrzení však xxxx zkreslená x xxxxxx xxxxxxx. Spíše xx xxxxx jednalo x ojedinělá, xxxxxxxx xxxx krátkodobá porušení (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pokladny xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx x srpnu x xxxxxxx v xxxxxxxxx 2005 x xxxxxxxxx x xxxxx 2007). Xxxxx x xxxxxxxx 2006 xx xxxxxx 2007, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx nezákonně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx porušení xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x oběma zdaňovacím xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nic xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

23. Xxxxxxxx ředitelství použilo x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx pojmy „racionalizace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“, které xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx neupřesnilo, xxx xxxxxxxxxx působil xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx vyměření xxxxxx, xxxx xx vysvětlil, x xxxx xxxxxx xx xxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx x odvolacím xxxxxx, xxxxxxxxxx se x nim xxxxxx xxxxxxxx a navrhovat xxxxxx, čímž xxxx xxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

24. Stěžovatel xxxxxxxxxxx x vypořádáním xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxx xxxxxx z důvodové xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x byť xxxx xxxxxxx xxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxx, nestačí, xxx xx xx xxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Neurčitý xxxxx xx vykládán x xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

25. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx důkazy. Xxxxxxxxxx xxxxxx uvedený xxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxxx vynaložil xx xxxxxx spotřební xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oběživa x xxxxxxxxx

26. Xx xxxxxxx informací poskytnutých xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx a Ministerstva xxxxxxx ČR xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x celkovému xxxxxx xxxxxxxxx x zemi xx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx zájmu na „xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxx.

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx x xxxxx xxxx být brán xxxxx subjektů, xxxxx xx xxxxxxx peněžních xxxxxxxxx. Soud xxxxxxxxxxx, xxx měl xx xxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx xx peněžních xxxxxxxxx v xxxx XX xxxx xxx xxxxxxxx účastnící xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěr, xxx x jak xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zanedbatelný.

Výše xxxxxx

28. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, x čeho xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx postavení stěžovatele xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx, xx xxxx patrné, jaký xxxx xxxx finanční xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, že x xxxxx xxxxx takové xxxxxxxx xxxxxx zjištěno, xx krajský xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 520&xxxx;000 Kč. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx správní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pokuta je x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x liberací, xxxxxxxxx xxxxxx, atd.) x xxxxxx nepoměru s xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx

29. Závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, proč xxxxxx xxxxxxxx x xx xx xx xxxxxx, byl x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx neoprávněné xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x. 1 xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx opatřil xxxxxxxx xx správce daně, xxxxx xxxxxxxx daňovou xxxxxxxx, a xx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x kterého stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx nálepky. Xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx soud ověřil xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX XXXX x Městského xxxxx x Praze. Xxxxxxx xxxx těmto xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx, xxx xx x xxxx vypořádal. Popsaná xxxx xxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxx

30. Xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx, xx finančnímu xxxxxxxxxxx neměla být xxxxxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů, xxxx xxxxxx musí xxx x jeho xxxx. Xxxxx krajského xxxxx xx §60 x. ř. s. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 7 x. x. x. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx dne 18.4.2013 (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.9.2005, xx. xx. 5 Cmo 556/2004).

Prekluze

31. X přes možné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s.], stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx pokuty, x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx názor Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx. 9 Xxx 23/2011-121). Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx ústavní xxxxxxxxx, xx kterou v xxxx xxxx odkázal. Xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx

32. Krajský xxxx xxxxxxxx, pokud x xxxxxx xxxxxxxxxx nepřihlédl x vadám řízení xxxxx §76 odst. 1 xxxx. c) x. x. x., xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx. Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx popis xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx skutečností. Xxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, odkazuje xxxxx xx xxxx XX. xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §104 xxxx. 4 s. x. x. (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.5.2009, xx. xx. X. XX 1419/07).

XX.

33. Xxxxxxxx xxxxx xxx 24.7&xxxx;2013 xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx

34. Žalovaný xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xx §6x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nedopadá na xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxx vedl xxxxxx xxxxx ohledně zajišťovacího xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x hotovosti. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx překročení xxxxxxx xxxxxxxxxxx limitu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx partnerem, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx účet Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxx. Nadto xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx proběhla x xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx

35. Xxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxx na jeho xxxxxxx. Finanční xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx stěžovatele xxxxxxxxxx. Xxxxx čistý obrat xxxxxxx xx xxxxxx x. 563/1991 Xx., x xxxxxxxxxx, jedná xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, XXX a xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x obratem. Xxxx xxxxxxx obratu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši xxxxxxx pokuty.

Presumpce neviny

36. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neosočilo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Žalovanému xxxxxx zřejmé, x xxxx stěžovatel xxxxxxxx, xx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx, xx které xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x daňovým xxxxxx. Současně xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx tedy neodchýlil xx xxxxxxxxxxx názoru, xxxxx zhodnotil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty x že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

37. Xxxxxxxxxx xxxxxxx deliktu byla xxxxx xxxxxxxxxx naplněna. Xxxxx xx nebylo xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx porušení xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (52 xxxxxxx a celkové xxxxxxxxxx limitu x xxx 14 mil. Xx), zákon x xxxxxxx plateb xx xxx obsoletní. Xxxxxxxxxx x tomto bodě xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx platby x xxxxxxxxx x před xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxx uvolnění.

Dlouhodobost x xxxxxxxxxxx

38. Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx měsících, xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x racionalizace xxxxxxxxx hotovostního xxxxx

39. Xxxxxxxx byl xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx peněžního xxxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxx xxxxxx, že jedním x xxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rovnováha xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Důvodová xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx význam xx mu xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx nebyl porušen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx ředitelství xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx peněžního xxxxxxx x xxxxxxxxx

40. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x krajským xxxxxx, xx xx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx počet xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx x xxxxx pouze jeden xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx dopustit, xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx subjekty xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx

41. Finanční xxxxxxxxxxx použilo xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx proto, aby xxxx rozhodnutí nebylo xxxxxxxx, nepředvídatelné x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx dospělo x xxxxxxx xxxx pokuty x xxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zavinění. Xxxxxxxx xxxx nadto xxxxx důvod nemohl xxxxxxxxx, xxxxxxx stěžovatel xxx xxxxxxxx až x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxx. Xxxx pravdou, xx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zohlednilo xxxxx obrat stěžovatele.

Vady xxxxxxxxxx

42. Skutečnosti, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důkazy, nebyly xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx není xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx ani xx samotné xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx řízení

43. Xx xxxxxxx §33, §36 xxxx. 1 s. x. x. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.4.2013, xx. 9 Xxx 70/2012-35, xxxxxxxx xxxxxxx, xx účastníci xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §60 xxxx. 1 s. x. x. zaručuje xxxxxxxxx účastníku, xx xx budou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxx výpočtu xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 472/2012 Xx., o změně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx silničních xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný odmítl xxxxxxx stěžovatele, že xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx reorganizace xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx

44. X xxxxx xxxx xxxxxxxx plně xxxxxxx na xxxxxxxx xx. 9 Xxx 23/2011-121. Xxxxxxx xxxxxxxx xx v tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x.

Xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx o řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx

45. Xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxx skutku. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech 52 případů xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxx xxxxx.

X.

46. Dne 12.9.2013 xxxxxxxxxx podal xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx

47. Xxxxxxxx opomněl, xx objednatelem tabákových xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx byl povinen xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx nemohl xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx (§45 daňového xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx hradil xxxxx povinné xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxx závazků xxxxxxxxxxx.

48. Stěžovatel xxxxxxxxx, xx ne xxxxxxx xxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxx, xx ve 44 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx právě v xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx mělo legitimní xxxxxx, xxxxxx principy xxxxxxxx státu x xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx

49. Stěžovateli xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx pojem „xxxxx xxxxx“. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx v §20 xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxx obrat x §6 zákona x.235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxx se používají xxxxx xxxxx účtu x obrat xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxx, jakou xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx obrat 50 xx 60 xxx. Xx x xxxxxx 2005/2006 x 2006/2007, xxxx xx uvedl, xxx tento obrat xxxxxxxxx. Tento výpočet xxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x soustavnost

50. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx 44 případech přijetí xxxxxxxxxx platby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx 2005, xxx neměl obstavený xxxx, xxxxxx 7 xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx tří xxxxxx, xxxxxxx překročení xxxxxx xx pohybovalo x xxxxxxx xxxxxxxx tisíc xxxxx. Pouze 23.4.2007 (xx. po odblokování xxxx) xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x 600 458 Kč. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx před x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nelze xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x soustavnosti.

Kritérium xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx peněžního xxxxxxx x xxxxxxxxx

51. Xxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nový xxxxxx náhled xx xxx. Xxx stěžovateli xxxxxx xxxxxxx xx x němu xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx stránku xxxxxxx. Stěžovateli xxxxxx xxxxxx, xxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx hotovost, xxxx xx jednat x xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ovlivnit xxxx peněžní hotovosti. Xxxx kritérium je xxxx xxxxxxxx, nelze xxx použít.

Výše pokuty

52. X tomto xxxxx xxxxxxxxxx poukázal na xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čistého xxxxxx, xx xxxxxxxxx obstavení xxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx během xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx období.

Vady xxxxxxxxxx

53. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx osoby xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXXX XXXX xxxx zproštěny xxxxxxxx xx xxxxxx x trestnému xxxx xxxxxxx daně.

Podstatné porušení xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx

54. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx x dané oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxx kladou xx vypracování xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nároky xxx x jiných xxxxxxxxx.

55. Xx xxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.

56. Xxxxxxx xx dne 10.12&xxxx;2013 xxxxxxxxxx doplnil xxxxx xxxxxxx.

57. Xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx dne 12.4.2006, xx. zn. 31 Xx 95/2005, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 30.11.2005, čj. 5 Xxx 129/2004-43, xxxxx xxxx přiléhavé na xxxxxxxxxxx xxx. Soudy xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxx bylo, xxxxxx subjekt byl xxxxxx xxxxx §33 x §34 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx náležitosti podle §22 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xx xxx 4.7&xxxx;2008 x 10.11.2008 xxxxxxx v posuzovaném xxxxxx a dovodil, xx xx mu xxxxxxxxx náležitého xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx. Xxx nejasnosti xxxxxx xxxxxx přitom xxxxx xxxxxx přednosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx době platily xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx podle xxxxxx x účetnictví x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x nestanovil, xx xxx kontrole postupují xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx finanční xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx postupovaly x xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx x daňového xxxx, ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx č. 531/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v případech, xxxxxxxxxx xx správy xxxx xxxxx daňového xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx územní xxxxxxxx xxxxxx postupovaly xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx na tento xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemohlo xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx (zejména xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i §15 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jiný xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx plateb, xx xxxxx xxxxxxx xx 18.8.2008, xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

58. Xxxxx xx xxxx xxxxxx uzavřel, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx při zahájení xxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx x prvním úkonu, xxxxx vůči xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx stěžovateli xxxxxxxx sdělit, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx přísluší. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx právnímu xxxxxx xxx x rozsudku xx. 9 Xxx 23/2011-121, xxxx namístě, xxx předložil xxx x xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.

XX.

59. Dne 29.1.2014 xxxxxxxx xxxxx dupliku x xxxxxxx stěžovatele.

60. Xxxxx žalovaného bylo xxxxxxx řízení řádně xxxxxxxx protokoly xx xxx 4.7 2008 a 10.11.2008. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 18.8.2008. Uvedené xxxxxxxxx xxxx splňují xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx v protokolech xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx x uložení xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx totiž xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx zjistil xxxxxxxx xxxxxx o omezení xxxxxx x vymezil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proto xxxxx xx xxxxxxxxx, xx stěžovatel je x xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx x xxxx x xxxx skutečnosti xxxxx návrhy.

61. Žalovaný xxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxx 4.7 2008 xxxxxxx, xx stěžovatel xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx právech a xxxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxx xxxxxxx x souladu s xxxxxxx řádem. Xxxxxxxx xx xxxxx vědom, xx xx správní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, která xx xx xxxx x řízení podle xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.1.2011, xx. 1 Xxx 94/2010-68, a xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel nehájil xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxx xxxxx xxxxxxxxx řádu.

62. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxx xx xxxxxxxx čj. 9 Xxx 23 /2011-121, a xxxxxx, xxx kasační xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx.

XXX.

63. Dne 1.3.2014 xxxxxxxxxx podal xxxxxxxxx x duplice xxxxxxxxxx.

64. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx finanční xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxxxxxxx xx xxx 4.7 2008 neuvedl, xx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx kontrolu a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokuty x xxxxxx stěžovatele x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx. 31 Af 98/2010-86, xxxxx je x xxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxx-xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx dojít xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Teprve xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx chce xxxxxxx řízení x xxxxxxx pokuty za xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx. Řízení xxxx nebylo xxxxxxxx x finanční xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxx 94/2010-68 xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxx vyplývá, že xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x správním deliktu. Xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, že došlo x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xx samotným xxxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxxx xxx 19.2.2010.

VIII.

65. Xx xxxxxxxxx xx xxx 12.11.2014 stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, než xxxxx xxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 18.9.2014, xx. 9 Xx 33/2014-53, xxxxxx, xx xxxxxxxx terminologická xxxxxxxxxxxx xxxx §6a odst. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x §20 xxxx. 1 xxxxxx x.200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dojít x xxxx zákonů x totožnému výsledku, xx. že xxxxxxxxxx x správním deliktu xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx moci. V xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxx otálel xxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stupni. X xxxxxxxxxxxx uložení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx došlo až xxx 12.7 2010, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx původního xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem) dokonce xx dne 7.8.2012.

XX.

66. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x mezích xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x nimž by xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3, 4 x. x. s.).

67. Xxxxxxx stížnost je xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx

68. Xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx.

69. Xxxxxxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 18.8.2008, xxxxxxxxx, xx poskytovatel xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 15 000 XXX, xx xxxxxxx provést xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx platí, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx platby xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx jednoznačnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovený limit xxxxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxxx porušena, xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx také její xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx došlo k xxxxxxxx xxxxxx.

70. V xxxxxx se stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx §6x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx plateb xxxxxx x xxxxxxxxx od 19.8.2008, tedy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx se mohou xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx původní právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx důvody, §6x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx okolností zprošťuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx v souladu x čl. 40 xxxx. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 27.10.2004, xx. 6 X 126/2002-27, x. 461/2005 Xx. XXX). Xxxxxxxxxx §6a xxxxxx x xxxxxxx plateb xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx případ xxxxxxxxxxxxx.

71. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx s krajským xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §6a xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úsilí, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx zabránila xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx nevyplynulo, xx by stěžovatel xxxxxxx jakoukoliv xxxxx, xxx xxxxxxx přijmout xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx platby xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx snahy xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx (x xxxxxx prokázal), xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxxxx vyvinul úsilí xx zpochybnění xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx však xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona nemohla xxx xxxxx vliv.

72. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx, kdy přijímal xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ účty. X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx spotřební xxxx x tabákových xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příkaz x xxxxxxxx zajišťovací xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx prostředky xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zrušeny.

73. Xxxxxxxx xxxxxxx soud s xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odvoláních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.11.2006, xxxxxxxxxx xxxxxx sedm xxxxxxxxxxxx xxxxxx x červenci, xxxxx x xxxxxxxxx 2006). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx shodně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx jednu xxxxxxxxxx xxxxxx po „xxxxxxxx“ xxxxx účtů. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx dopustil xxxxxxxx xxxxxxxx zákona x omezení xxxxxx x době, kdy xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx exekucí. X xxxxx nadlimitním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx x x xxxx xxxx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxx plateb.

74. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx právní xxx je založen xx xxxxxx presumpce xxxxxxxxxx xxxx vydaných xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx které xx xx za xx, xx xxxxxxx xxx xx zákonný x xxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx a xxxxx xxx. Xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx vyvolává xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx může xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxxxx zpětně (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 4.2.2009, xx. 1 Xx 79/2008-128, č. 1815/2009 Xx. NSS). Xx xxxxxxxxxxx exekuční příkazy xxxx bylo xxxxx x xxxx „obstavení“ xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx a zákonné. Xxx přisvědčit krajskému xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxx k tomu xxxxxxxxxx xxxxxxx, exekuční xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x pravomocná x xxxxxxx xxxxxxxxxx.

75. Xxxxx subjektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o nezákonnosti xxxxxx rozhodnutí v xxxx, xxx xxxxxx xxx považována xx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxxxxx neumožňovalo se xxx následků dopouštět xxxxxxxx zákona x xxxxxxx plateb. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxxxx situaci xxxxxxxx xxxx xxxxx.

76. Xxx xxxxxxx, xx právní xxx xxxxxxxxx reparační xxxxxxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx (xxxx. xxxxx x. 82/1998 Sb.). Xxxxx xxxxxx orgány pochybily x xxxxxx nezákonný xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx však xxx xxxxxxxxxxx nemohlo x xxxxxxxx době xxxxxxxxxxxx „výjimku“ x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

77. Xxxxxxxxxx vytkl krajskému xxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x replice ze xxx 19.2.2013, x x přílohou č. 1 xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx příjmů x xxxxxx xxxx pokladny. Xx xxxxx krajského xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 19.2.2013 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx „xxx xxxxxx“ xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Není xxxxx xxxxxx, o jaké xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx xxxxxxx č. 1 xxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx od července 2005 do xxxxx 2007. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stěžovateli, xx xxxxxxx xxxx k xxxxxx důkazu xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx ustálené judikatury Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx rozhoduje, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (§52 xxxx. 1 x. x. x.), xx jej xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx xx xxx 28.4.2005, xx. 5 Xxx 147/2004-89, x. 618/2005 Xx. XXX, xx xxx 9.12&xxxx;2010, xx. 1 Xxx 3/2010-86, x obdobně xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.2.1995, xx. xx. III. XX 61/94). Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, toto pochybení xxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl xx xxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a naplnil xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx plateb. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxx xxxxxxxx následně xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx

78. Stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx protiústavní. Xxxx xx xxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx porušením zákona x xxxxxxx plateb xxxxxxxx.

79. Xxxxxxxx správní xxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx x názorem xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx orgány nepřekročily xxxx xxxxxxxxx uvážení, xxxxx přihlédly xx xxxxxxxx obratu xxxxxxxxxxx. Xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 18.8.2008, xxxxx, že xxx stanovení xxxx xxxxxx přihlédne xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx. Podle §6a xxxx. 2 tohoto xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 19.8.2008, xxxxx, xx xxx xxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxx osobě xx xxxxxxxxx k závažnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx, za nichž xxx xxxxxxx. Xx. XX xxxxxx x. 303/2008 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 254/2004 Sb., x omezení xxxxxx x hotovosti x x xxxxx zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, že řízení, xxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx o uložení xxxxxx xxxx ve xxxxxx k 5 xxxxxxxxx zákona zahájeno xxx 4.7&xxxx;2008, správní xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx postupovat x souladu s §6 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 18.8.2008. Xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zahájeno xx xxx 10.11.2008 (xxxx. rozsudek čj. 9 Afs 23/2011-121), xx. xx účinnosti xxxxxx x. 303/2008 Xx. a xxxxxxx xxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx od 19.8.2008.

80. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je zřejmé, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxx úvahách x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx se dopouštěl xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nadto byla xxxx xxx nepatrná. Xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx stěžovatel x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx účtoval, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, totiž xx xxxxxxxxx xxxxxx x omezení xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x optimalizaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oběhu a xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx přihlédly x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx) a x „xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX x. x. xxxxxxxxxx v xxxxxx porušení zákona xxxxxxx plateb v xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx 2005/2006 x 2006/2007 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 50 až 60 xxxxxxx Xx.“

81. X xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx dána xxxxxxx způsobem xxxx xxxxxxxx, i xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxxx xxxx dostály xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx výše xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kritéria.

82. Xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 20.4.2010, xx. 1 Xx 9/2008-133, x. 2092/2010 Sb. XXX, zdejší soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx charakter. Tato xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x taxativním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx určení xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx x omezení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by chtěl, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx patrné, xx xxxxxxx orgán je xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx pachatele x xxxxx, xxxxx mu xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx.

83. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx by xxxxxx xxx něj byla xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx kritériu xxxxxx je obecně xxxxxxxxxx postupem. Xxxxx xxxxx však xxxx xxxxxxxx.

84. Stěžovatel xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx odchýlil xx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěru, podle xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx ekonomických xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xx. 31 Xx 98/2010-195 xxxxxxx soud xxxxx, xx „xxxxxx xxx chybou, pokud xxxxxxxx při úvaze x xxxx pokuty x xxxxx dopadu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx dosahuje. Xxxxxx xx se xxxx xxxxxx jen o xxxxxxxxx xxxxxx. Vhodné xx bylo xxxxxxxx x z dosaženého xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx ekonomických xxxxxxxxx“ Xxxxxxxx ředitelství x xxxxx ekonomickým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mělo xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nyní xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, v mezích xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx názoru, že xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x k obratu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x původním xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx i z xxxxxx ekonomických xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx považovat xx určité doporučení xxx xxxxx postup xxxxxxxxxx ředitelství. Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k obratu xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx postupem, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx výši pokuty, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

85. Xxxxxxxxxx namítl, xx xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxxxxxxxxxx, protože xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s žalobní xxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx z částky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x DPH. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx stěžovateli, xx xxxxxxx soud se x xxxxx námitkou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx námitkou, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pojem „čistý xxxxx“. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x mezí xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxx zákonným způsobem, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx rozsudku zřejmý x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x xxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx vypořádání žalobních xxxxxxx xxx názor Xxxxxxxxx soudu x xxxx 129). Xxx xxxxxxx kasační xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx usnesení rozšířeného xxxxxx xx xxx 14.4.2009, čj. 8 Xxx 15/2007-75, x. 1865/2009 Xx. XXX), xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx orgány xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx“ xxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx dospěly.

86. Tento xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ale xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx správní xxxxx xxx povinen s xxxxxxx na xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx čj. 1 Xx 9/2008-133), xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx pro xxx xxxx xxxxxxxxxx. Lze xxxx dovodit, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxxxxx x obratu xxxxxxxxxxx. X rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx spíše xxx úplnost xxxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx pokuta nebude xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, x xxxxx správní xxxxx xxxxx uložení xxxxxx x stanovení její xxxx, xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx zmínil xxxxx xxxxxxxxxxx. Dopustil-li xx xxxx finanční úřad xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx úřad totiž xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx, stanovení xxxx xxxxxx rovněž xxxxxxx v rámci xxxxxxxx správního xxxxxxx (xxx xxxx, v xxxxx Výše xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxxxx

87. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx (1) finanční ředitelství xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx jednáním mohl xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx XXXXX XXXX, x (2) finanční xxxx x finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx míře x xxxxxxx únikům a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

88. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x uložení pokuty %x porušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xx by xx společnost XXX x.x. dopustila xxxxxxxx xxxxx nebo že xx legalizovala příjmy x xxxxxxx xxxxxxxx“ Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx činnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx netvrdilo, xx xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX XXXX, xxxxx poukázalo xx skutečnost, že x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Finanční xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxx významu“, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx byly xxxxxxx (způsob x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy byly x xxxxx směru xxxxxxx x zákonné.

89. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správních xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x organizované xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 8 Afs 15/2007-75). Již x xxxxxxxx xx. 9 Xxx 23/2011-121 soud xxxxxxx, xx tvrzení xxxxxxxxxx ředitelství o xxxxx xxxx trestné xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s jednáním xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí finanční xxxxxxxxxxx opět xxxxxx, xx x xxxxxxx xx osobu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx míra xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zákonem chráněného xxxxx. Dále xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx pachatele. X xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx nemohl xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodložilo své xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx tabákového xxxxxxxx x žádné xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx stěžovateli xxxxxxxxx, xxxxxxxx ředitelství ji xxxxxxx zohlednit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonem o xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx „intenzivněji“ ohrozit xxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxx kvůli domněnkám xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx „osobu xxxxxxxxx“. Jinými xxxxx xxx xxxx, xx xxxxxx, o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opřelo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x vedly x závěru o xxxxxxxx správního deliktu.

Společenská xxxxxxxxxxxx

90. Stěžovatel dále xxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

91. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx správní xxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx posuzovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i materiální xxxx, xx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx určitý xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx. 6 napadeného správního xxxxxxxxxx). V rozsudku xx. 7 Afs 27/2008-46 soud xxxxxxx,

xx „xxxxxx nebezpečnosti činu xxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx způsob xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxx, xx xxxxx a xxxx zavinění za xxxxxxxxxxx, je zavinění xx zákonným znakem xxxxxxx, x v xxxxxxxxxx xxxx též x ohledem na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pohnutky, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx. Soud ve xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stránku xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx.

92. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx způsobu jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx přijal xxxxxxxxxx platbu x 52 případech x xxxxxx od xxxxxxxx 2005 xx dubna 2007, xxxxxxxx povinností xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx se xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx převodů, xxx x prostou xxxxxx xxxxxx, musel xx xxx vědom, xx se dopouští xxxxxxxxxxxxx jednání.

93. Xxxxxxxx xxxxxxx soud přisvědčil xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudu, xx společenská xxxxxxxxxx xxxxxxx byla v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx porušení xxxxxx o omezení xxxxxx x 52 xxxxxxxxx x období xxx xxxx xxx (x otázce xxxxxxxxxxxxx x soustavnosti porušování xxxxx xxx xxxx). Xxxxxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platby xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx kterých xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx částky. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx porušování xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxx. Xxxxxx opakovaně xxxxxxxxx, xx přijímal xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx způsob xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxx společenskou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx.

94. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx námitkou, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx deliktu. Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx ztotožnil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnosti. Byl xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx vykazovalo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, správní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx a následkům. X uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx tomuto xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx delikt xx nutno považovat xx závažný xxxxxxxx x jeho rozsahu x následkům, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx s předcházejícím xxxxxxxxxxx napadeného rozsudku. Xx xxxxxx, xx xx následky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx také xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx plateb.

95. Xxxx neshledal důvodnou xxx námitku, že xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx dříve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mělo xxxxxxx zabývat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 31 Xx 98/2010-195 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podrobněji x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx společensky xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx naplnilo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ničeho xxxxxxxx.

96. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx (které xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx měly xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx platbách neúčtoval, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxx. Za daných xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx plateb opakovaně x xxxxxx, však xxx xxxx dána xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x závěru o xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránky xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx by se xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

97. Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxx, xx xxxxxxxxxx stránka xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx účtů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx námitce xxx xxxx podotknout, xx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nadlimitní xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x exekuční xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx. „Xxxxxxxxx“ xxxx xxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx ukázalo xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx správního deliktu. X xxxxx námitce xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx řádně xxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx hradily, byl xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nerozhodný.

98. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx protiprávním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výhodu, xxxxxxxxxx xx, xxxxxxx x daňovému úniku xxx xxxxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx. Xxxxxxx pokuty xx bylo xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx x omezení xxxxxx xxxx nutné, xxx došlo k xxxxxxx zásahu do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, pokud xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx x omezení xxxxxx xxxxxx „preventivně“ xxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním, která xxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx únikům x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. dojde x xxxxxxxx úniku xx xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se (xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) o xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx řád zakotvuje xxxxx odlišný, „xxxxxxxxx“ xxxxx.

99. Stěžovatel dále xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxx téměř xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx dozvěděl o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. I xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nebezpečnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx námitka xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx ji xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nepochybně xxxxx xxx xxxxxxxx xxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx §104 odst. 4 x. ř. x. x xxxxxxxx xx dne 22.9.2004, xx. 1 Xxx 34/2004-49, x. 419/2004 Xx. XXX, xxxx xx dne 25.9.2008, xx. 8 Xxx 48/2006-155, x. 1743/2009 Xx. NSS).

Dlouhodobost x xxxxxxxxxxx

100. Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx popsal, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platby, x xxxxxxx, xx porušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dlouhodobé x xxxxxxxxx. Jednání xxxxxxxxxxx bylo spíše xxxxxxxxxxx x nahodilé.

101. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx, xx stěžovatel přijal 52 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx od xxxxxxxx 2005 xx xxxxx 2007 (xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx 2005, v xxxxxxxx xxxx 2006 x x xxxxx, xxxxx x xxxxx 2007), xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nadlimitních xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx dvou xxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) x opakované (52 xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hotovostního xxxxx

102. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pojem „xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Finanční xxxxxxxxxxx porušilo x xxxxxxx dvojinstančnosti xxxxxx, xxxxxxx xxxx pojem xx objevil teprve x rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli, xxx xx x xxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx k xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx použití xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx zjištění xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozšířilo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x důvodové xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako x žalobě.

103. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx neurčitý xxxxxx xxxxx, musí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx pod tento xxxxx podřadit (xxx xxxx. xxxxxxxx ze xxx 15.7 2010, xx. 8 Xx 54/2009-84). X posuzované xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxx plateb (xxxxxxx §4 xxxx. 1 a §6 xxxx. 2). X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx však xxxxxx, xx xxxxxxxxx právním xxxxxx je xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hotovostního xxxxx“. Xxxxx pojem xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nevyskytuje, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx jednání xxxxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx o omezení xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x optimalizovat xxxxxxx xxxxxxxxxx oběh, xxxxxx bezpečnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx řadě xxxxxxx xxxxx legalizaci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx“ [xxx xxx I. x)].

104. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ztotožnil x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx své hodnocení xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx plateb. X prvé řadě xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x omezení plateb, x xxxxxxx xxxxxx xxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x právní xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx na určitý xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx x x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx nevykládá xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx normy, xxx používá xxxxx, xxxxx xx účastníkům xxxxxx pravděpodobně neznámý xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx vysvětlit. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Pojem „optimalizace x racionalizace peněžního xxxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx běžný xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx smysl xxxxxx. Opačný xxxxx xx vedl x xxxxxxxxx důsledkům, xx xxxxxxx (i ostatní) xxxxxx xx xxxx xxxxxx vykládat veškeré xxxxx, xxxxx xx xxxxx aktech (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxx požadavek xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zvláštní právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx.

105. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zřejmé, xxxx xxxxxxxx následky xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x omezení plateb. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx peněžního hotovostního xxxxx x zájmu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním stěžovatele, xx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx bylo xxxxxxx xxx xxxx, smyslem xxxxxx zákona je xxxxxx „xxxxxxxx“, k xxxxxxx za správní xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx tedy xxxx xxxxx dopustit se xxxxxxxx xxxxx, legalizovat xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, ap. Postačuje, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

106. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x krajským xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx žádná xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxx xx xx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx porušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx

107. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx objemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a celkového xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx takovém xxxxxxxxx xxxx být xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, čímž xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxx tento závěr xxxxxxxxxxxxxxxx.

108. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx námitce xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozsudku xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx objemu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x celkového xxxxxx xxxxxxxxx v XX xxxxxxxx i x počtu subjektů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx transakcí, xxxxxxx xxxxxxxxx, při xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx, považoval xxxx xx xxxxx jej xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx hotovosti, xxxxxx překročil xxxxxxx xxxxx, byl xxxx xxxxxxxxx objemu hotovosti x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx obstát. Xxxxxxxxxxx xx nemůže xxxxxxxxx xxxx, xx jím xxxxxxxx správní delikt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebezpečnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „částečné“ xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ve xxxxxx x jeho „celkovému“ xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zanedbatelné. Pokud xx tato námitka xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, právní úprava xx se xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx, xxx ve xxxxxx x celkovému xxxxxx hotovosti XX xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx zájem xx omezení množství xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx. Pokud by xx xxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx.

Xxxx pokuty

109. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, proč xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxx v xxxxx, xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx namítl, xx xxxx postavení xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx subjektů xx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vinou xxxxxxx státu“. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx době považováno xx xxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tomuto závěru xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx zrušeny xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plateb xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx delikt xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx.

110. Xxxxxxxxxx xxxx vytkl xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevymezilo xxxx, v xxxx xxxxx xxxxxxx x xxx rozsáhlému porušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx přisvědčit, xx xxxxxxx xxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nedostatek xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Byť xxxxxxxx ředitelství x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pouze, že „xxxxxx xxxxx porušení xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx zjištěn (xxx. xxxxxx 18 xxxxxx u jednoho xxxxxxxx)“, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kraje xxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx rozhodnutí bylo xxxxxx Finančním xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxx zjevné, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx obvod (srov. Xxxxxxx 3 bod 6 xxxxxx x. 531/1990 Sb., x xxxxxxxx finančních orgánech). Xxxxxx závěru ostatně xxxxxx i xxxxxxx x názvem „Pokuty xxxxxxx xx XXXX xx novele“ založená xx správním spise, xx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x xxxxxx ze dne 27.11.2012. Nadto je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxxx xx xxxxxxx zjištěná xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx plateb v xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

111. Stěžovatel xxxxx krajskému soudu, xx xx xxxxxxxxxxx x žalobní námitkou, xxxxx xxxxx nebylo xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pokutu xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 520&xxxx;000 Kč. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pokuty x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního úřadu. Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxx souhlasil x x xxxxx xxxxxxx odkázal xx xxx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neodpovědělo, xxxxxxxxxxx x x hlediska xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxx xxxxxx, xx krajský xxxx nepovažoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xx, xxx x xxxxxx xxxxxx dospěl.

112. Je xxxxx připomenout, xx xxxxxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxxxxx volného xxxxxxxxx uvážení správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx směru, xxx nevybočilo x xxxx x hledisek xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x pravidly xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zjištěny řádným xxxxxxxxx postupem (xxx xxxxxxxx ze xxx 22.1.2004, čj. 5 Xxx 47/2003-48, xxxxxxx xxx např. xxxxxxxx xx xxx 11.3.2004, xx. 2 Xxx 8/2004-55). Xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pokuty (xxx xxxxxxxx ze xxx 22.12&xxxx;2005, xx. 4 As 47/2004-87). Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepopsal xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jej xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, bylo x xxxxxxx s xxxxxxxx logického xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx správní orgán x xxxxx o xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx pokuty v xxxxxx 520&xxxx;000 Xx (xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 10 000 Kč xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákona), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx výpočtu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx účtování x xxxxxxxxxx případech, xx.), xxxxxxxx xxxxxx výpočtu, xx. xxxxxxx xxxxxx, xx nejeví xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2&xxxx;600&xxxx;000 Xx za 52 xxxxxxx xxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xx jedno xxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 50&xxxx;000 Xx (xxxxxxxxxxx xxxxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x omezení xxxxxx, xxxx za xxxxxx xxxxxxx nadlimitní xxxxxx, xxxxxx mohla xxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx uložena xxxxxx až ve xxxx 5 xxx. Xx. Finanční úřad xxxx xx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 1% z xxxxxx, xxxxx mohla xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx, že pokuta xxxx x souvislosti xx zjištěnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx

113. Xxxxxxxxxx vytkl xxxxxxxxx soudu, že xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

114. Xxxxxxxxxx x xxxxxx vznesl xxxxxxx xxxxxxxxx návrhů. Xxxxxxx se xxxxxxx x: (1) přehled xxxxxx x výdajů xxxxxxxxxxx x posuzovaném xxxxxx, (2) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, (3) xxxxxxxx od xxxxxxx xxxx, který prováděl xxxxxxx xxxxxxxx, x Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nálepky, (4) xxxxxxx xxxxxxxxxxx x trestním xxxxxx xx. zn. 40 X 6/2010 u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx společnosti LETKA XXXX.

115. Xxx xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xx xxxx xx vždy xxxxxxx xxxxxxxxx, proč xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx rozsudku je xxxxxx, že krajský xxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxx, protože se x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx tato xxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx napadeného rozsudku. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx přispět x xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodného xxxxxxxxxx stavu a xxxxxxx xxxxxxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx.

116. X xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x výdajů xxxxxxxxxxx xx soud xxxxxxxx již xxxx. Xxxx xxxxx jen xxxxxxx opakuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx být pro xxxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Celního xxxxx Xxxxx, který xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx příkazy xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx mít xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, že x xxxx, kdy stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx platby, xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x xxxxxxx. X návrhu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx kontrolu, xxxxx xxxxxxxxxx vznesl x souvislosti x xxxxxxxx kritéria obratu, xxx připomenout, že xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ničeho nemohla xxxxxx xxx xxxxxxxx x výsledku xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX XXXX. Xxxxxxx soud totiž xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx zástupci uvedené xxxxxxxxxxx xx nedopustily xxxxxxx trestného xxxx.

117. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x tom, proč xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a na xx je xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx odůvodnění xxxx oporu x xxxxxxx spisu. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx přijímal xxxxxxxxxx xxxxxx kvůli xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx „xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx). X xxxxxxxxx tvrzení x následném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přehled xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx, že stěžovatel xxxx tvrzení xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx věrohodný xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx zdůvodnit. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohla xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Důkazy, kterými xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxx tvrzené skutečnosti, xxxxx xxxxxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx (viz xxx 116).

Xxxxxxxx

118. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, které vycházely x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 Xxx 23/2011-121. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xx ústavní xxxxxxxx, kterou xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx soud, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.12&xxxx;2013 x xx xxxxxxxxx xx xxx 1.3.2014. K xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx čj. 9 Xxx 23/2011-121. Zbývající xxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxx xxxxxxxx.

119. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx. xx. 31 Ca 95/2005 x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 Xxx 129/2004-43, xxxxxxx xxxxxxx, xx x těchto xxxxxxxxx xxxxx trvaly xx xxxxxxxxx poučení xxxxxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x případě xxxxxxxxxxx xxx tomu xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xx. 9 Xxx 23/2011-121 se xxxx xxxxxxxx zabýval xxx, zda xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 4.7&xxxx;2008 x 10.11.2008 xxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx zahájeno řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx plateb. Dospěl xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, vymezené xxxxxxxxx xx dne 19.1.2011.

120. čj. 1 Xxx 94/2010-68. Není xxxxxx, x čeho xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx případě xxxxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle daňového xxxx, x že xxxxx účastník xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxx jiný xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx“. Postupují-li finanční xxxxxx xxxxx daňového xxxx v řízení x xxxxxxxxx deliktech, xxxx povinny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaručit xxxxx xxxxxx se v xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx čj. 9 Xxx 23/2011-121 bylo xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x §46 správního xxxx. Xxxx přitom xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx jej xxxxxxx x co xx xxxxx xx xxxx. Úkony finančního xxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daňovým řádem (§21) x xxxxxxxx xxxxx (§46). Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, proč se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx plateb xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx vymezení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X námitce, xx finanční úřad xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx s xxx zahajuje xxxxxx x uložení pokuty, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx. 9 Afs 23/2011-121. Námitku, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx poučit o xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, stěžovatel nijak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx stěžovateli xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx být xxxxxx z xxxxxxxx xx. 5 Xxx 129/2004-43, xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx odlišnou otázku, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dát xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x podkladům xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (§33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x roku 1967).

121. X uvedeného xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxx, která by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 9 As 23/2011-121. Osmý xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx x těmito xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx odchýlit xx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

122. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 9 Xx 33/2014-53 x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 12.11.2014 xxxx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X citovaném xxxxxxxx xxxx řešil xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x. 166/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx péči, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx není x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „přestupek xxxxx xxxxxxxxx „ x „xxxxxx lze xxxxxx „ xx třeba xxxxxxxx xxxxxx tak, xx xx xxxxxxxxx xxxxx musí xxxxx x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zcela odlišná, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx plateb x xxxxxxxxx obsahuje v §6x vlastní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx odpovědnosti xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx delikt xxxxx xxxxxx x xxxxxxx plateb x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x určité xxxxx (xx xxx xxxxxxx „xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx rok“ xxxx „xxxxxx xxx xxxxxx xx jednoho xxxx xx..."), ale xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx lhůtě („xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx 1 xxxx xxx xxx ..." xx xxxxx xx 18.8.2008, „xxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx orgán x xxx nezahájil řízení xx 1 xxxx xxx xxx...“ xx xxxxx xx 19.8.2008). Xxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xx 33/2014-53 xxxxx nelze x xxxx posuzované věci xxxxxx.

Xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx x řízení před xxxxxxxx orgánem

123. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nepřihlédl x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxxx popis xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Námitka xxxxxx xxxxxxx.

124. Finanční úřad xxxxxx stěžovateli xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx za porušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx "x 52 xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx II. xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí“ xxxxxx xxxxxx x hotovosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. X části XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx podrobně xxxxxxx jednotlivá porušení xxxxxx. X xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxxxxx neobsahoval xxxxx skutku, xxxx xxxxxxxxxxxx porušení zákona x omezení xxxxxx.

125. X xxxxxxxx xx xxx 15.1.2008, čj. 2 Xx 34/2006-73, x. 1546/2008 Xx. XXX, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxxx x jiném právním xxxxxxx xxxx obsahovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx spáchání, xxxxxxxxx x uvedením xxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx orgán xxxxxx náležitosti xx xxxxxx svého rozhodnutí, xxxxxxxxx poruší ustanovení x xxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.].“ Xxxxxxxxx senát xxxxxxx dovodil, xx xxxx může zrušit xxxxxxx rozhodnutí xxx xxxx nezákonnost pouze x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

126. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vady xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, krajský xxxx xxxxxxxxxx správně, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nepřihlédl.

Náklady xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx

127. Xxxxxxxxxx napadl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx mu xxxx uložena povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xxxxxx xx xxxx 812,50 Xx.

128. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx jen xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí soudu, xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x. V xxxxxxxx xx dne 1.6.2010, xx. 7 Afs 1/2007-64, x. 2116/2010 Xx. XXX, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx §103 x. x. x., xxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a zároveň xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §104 x. x. x. Není přitom xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx shledá tyto xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxx kasačními xxxxxxxxx i proti xxxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx směřující xxxxx xxxxxx XX. x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx přípustná. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx námitka xx xxxxxxx.

129. Xxxxxxx xxxx přiznal xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xx cestu xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xx Hradce Xxxxxxx x zpět x xxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Podle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neměla xxx žalovanému xxxxxxxx, xxxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxx náklady nad xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx činnosti. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx je třeba xxxxxxxxxx považovat xx xxxxxxx, které xxxxxxx xx rámce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx své xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx

130. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §110 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. s. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxx xx x xxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobních námitek, xxxxxxxxx neměla xxxx xx zákonnost. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pouze xxx xxxxxxx připomíná xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx x nálezu xx xxx 12.2.2009 xx. xx. XXX. XX 989/08, podle xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx nim xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx vyloží xxx, xx podpora xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

131. Xx xxxxxx x výroku II. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx důvodná, a xxxx xxxxx tento xxxxx xxxxxx podle §110 odst. 1 xxxx xxxxx s. x. x. x xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V něm xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (§110 xxxx. 3 x. x. s.). Krajský xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

132. Xx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx zamítne xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x věci samé x xxxxxxxx xxxxx xxxxx o nákladech xxxxxx x xxxxxx, x nákladech xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx řízení xx xxxx xxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu čj. 7 Afs 1/2007-64, xxx 37; xxxxxxx xxxx. rozsudky ze xxx 29.6.2010, čj. 4 As 8/2010-91, xx xxx 13.4.2011, xx. 4 Xxx 3/2011-58, č. 2540/2012 Xx. XXX, xxxx xx xxx 28.2.2012, xx. 9 Afs 23/2012-73).

133. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x výroku II. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx výroku X. xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Lze xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádnému z xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 xxxx xxxxx ve xxxxxxx x §120 x. x. x.).

Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X Brně 26. xxxxxxxxx 2014

XXXx. Xxx Xxxxxx

xxxxxxxx xxxxxx