Xxxxxx xxxx
X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dána pravomoc xxxxx.
Xxxxx k právnímu xxxxxxxx: §8 xxx. x. 82/1998 Xx.
Xxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.4.2014 potvrdil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 200&xxxx;000 Xx x xxxxxx náhrady xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx úřední xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. III. XX 2061/2012 dle xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx škodu způsobenou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „OdpŠk"). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.9.2012 xxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx x řízení xxxxxx zastoupena xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx x odkazem na xxxxx ústavního soudu xx dne 19.9.2013, xx. zn. II. XX 179/13, dospěl x závěru, že x xxxx věci xxxx dána xxxxxxxx x rozhodování xxxxx. Xxxxxxxx soud xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1 xx dne 11.11.2013 x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolání xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hmotného xxxx procesního xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu nebyla xxxxx xxxxxxxx. Dovolatelka xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx některý x orgánů státní xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxx xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx"). Xxxx xxxxxxxx důvod dovolatelka xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na nález xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2012, xx. xx. II. XX 2159/11, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx napadené usnesení xxxxxxxx x usnesením xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx obou xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a x dovolání xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanského xxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2013 xx 31.12.2013 (xxx xx. XX. xxx 7 xxxxxx x. 404/2012 Xx. x xx. II xxx 2 xxxxxx x. 293/2013 Xx.).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx včas, xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, zastoupenou podle §241 odst. 1 x. s. x., xxxxxxxx xxxx se xxxxx zabýval xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx shledal xxxxxxxx přípustným pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda x xxxxxxx xxxxxxxxx nároku xxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. xx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx újmy, způsobené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o něm.
Dovolání xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx rozhodnutích xxxxxxxxx xxxxx, že x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxx správnosti xxxxxxxxxx není xxxx x řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx oprávněn xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x jiném xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx pouze tehdy, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx příslušným xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 31.8.2004, sp. xx. 25 Xxx 1230/2003, publikované v Xxxxxxx civilních xxxxxxxxxx XX, sv. 30, xxx X 2818, xxxx usnesení Nejvyššího xxxxx xx dne 2.2.2006, sp. zn. 25 Xxx 2162/2005). Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.11.2012, sp. xx. XXX. XX 3622/12, xxxxxxxx ústavního soudu xx xxx 30.4.2008, xx. xx. XXX. XX 541108, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.5.2010, xx. zn. XX. XX 1015/10).
Xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vyloučit. X xxxx xxxxxx xx xxxxxx soustava xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx podléhá xxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxx xxxxxxx kontrola xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx postupem (xxx Xxxxx Winterová, Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, Xxxx xxxxx: Řízení xxxxxxxx, 7. xxxxxx, Xxxxx: Xxxxx, 2014, x. 500). V xxxxxxx soudnictví lze xxxx xxxxxxx prostředky xxxxx (odvolání) x xxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx soudnictví xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx mezinárodní xxxxxx stížnost x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx xxx „ESLP").
Nejvyšší xxxx xx ve xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx posuzování zákonnosti xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, v odškodňovacím xxxxxx. X xxxxxxxx xx dne 4.12.2014, xx. xx. 30 Xxx 4286/2013, Xxxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxx v ustanovení §8 xxxx. 1 XxxXx brání xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředkům. X souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx iura xxxxxxx sunt xx xx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x docílila xxx xxxx zrušení. Ani x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx absenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx odškodňovací xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, by bylo xxxxx smyslu zákonné xxxxxx, xxx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxxxxx.“
X xxx xxxxxxx veškerých xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx konečné xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx způsobenou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx zákona xxxxx xxxxxxxx dovodit, xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podklad pro xx, aby byla xxxxxxx přiznána náhrada xxxxx x situaci, xxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx brojí, xxxxxx xxxxxxx či změněno (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3. xxxxxx 2011, sp. xx. 28 Xxx 2025/2009).
Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx předpisů (xx. 36 odst. 3 Xxxxxxx), lze xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 18.10.2006, sp. xx. 25 Cdo 2632/2005, xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí XX, xxx X 4643, z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx ustanovení Xxxxxxx xxxxxxxxxxx přímý xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 36 Xxxxxxx nestanoví xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxx jeho odst. 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx má xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx rámec xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx přiznat. Ostatně x xxxxxxx xxxx x rozhodnutí xx xxx 24.8.2005, xx. xx. XXX. ÚS 152/05, vyslovil, xx xxxxx xxxxxx upravených xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx č. 58/1969 Xx.) xxxx xxxxxx xxxxx další xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze dne 25.10.2007, sp. xx. 25 Xxx 3113/2005, xxxx ze xxx 22.11.2007, xx. xx. 25 Xxx 811/2006).
Z xxxx xxxxxxxxx plyne xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xx možné xxxxxxxxx projednat xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu, xxx xx xxxxxxx namítán xxxxxxxxx xxxxxx postup xxxx nezákonnost rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx. I x xxxxx případě xxx x nárok xx náhradu škody, xxxxxxxx nemajetkové xxxx, xxx zákona č. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. §7 x. x. x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx. §8 xxxx. 1 OdpŠk, xxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx řádu x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nároku x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X posuzovaných xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.10.2012, xx. xx. 30 Xxx 1846/2012, x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx postup Ústavního xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodování xxxxxxxxx xxxxx. Nálezem xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.9.2013, sp. xx. XX. XX 179/2013, xx xxxx xxxxx xxxxxxx stupňů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.7.2013, sp. zn. 30 Xxx 443/2012, xxx za xxxxxxxxx xx xxxxxx §8 xxx. x. 82/1998 Xx. je třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx soudů projednat xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nezákonným rozhodnutím xxxxxxxxx soudu, xxx xxx v případě, x xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx, xx xx poškozenému odškodnění xxxxxxxxx, xxxxx ještě xxxx xxx, než xx poškozený xxxx xxxxxxxx existenci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx považoval xxxxxxxx xxxx usnesení odvolacího xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §243e xxxx. 1 x. x. x. zrušil. Protože xxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §243x odst. 2 x. x. x. také xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx ve xxxxxx §243x odst. 1, části první xxxx xx středníkem, x. s. ř. xx xxxxxxx x §226 x. x. x. vázány xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.