Právní xxxx
X projednání x xxxxxxxxxx sporu x xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx x právnímu xxxxxxxx: §8 xxx. x. 82/1998 Xx.
Xxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.4.2014 xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxxx řízení o xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 200&xxxx;000 Kč x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx újmy za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vedeném xxx xx. zn. XXX. XX 2061/2012 xxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 358/1992 Xx., o xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „XxxXx"). Xxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 10.9.2012 xxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx x řízení xxxxxx zastoupena advokátem. Xxxx prvního xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.9.2013, xx. xx. II. XX 179/13, dospěl x xxxxxx, že x xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx x tímto xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 1 xx xxx 11.11.2013 x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolání xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx vyřešení xxxxxx xxxxxx hmotného xxxx procesního práva, xxxxx v rozhodování xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx vyřešena. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxx může xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xx. 36 odst. 3 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx"). Jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nesprávné právní xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nález xxxxxxxxx soudu ze xxx 23.2.2012, xx. xx. II. XX 2159/11, x xxxxxx xx xxxxx aplikace xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx dovolací xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx x věc xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxxx nevyjádřila.
Nejvyšší xxxx xxxxxxxxxx soudů obou xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx rozhodl xxxxx xxxxxx č. 99/1963 Sb., občanského xxxxxxxx řádu, xx xxxxx účinném xx 1.1.2013 do 31.12.2013 (xxx xx. XX. xxx 7 xxxxxx x. 404/2012 Xx. x čl. XX xxx 2 xxxxxx x. 293/2013 Xx.).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, zastoupenou podle §241 odst. 1 x. s. ř., xxxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx otázky xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího soudu xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx nároku xxx zákona č. 82/1998 Sb. xx xxxxxxx škody, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem xxxxxxxxx soudu, xx x pravomoci obecných xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx.
Xxxxxxxx xx důvodné.
Nejvyšší xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvádí, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx správnosti xxxxxxxxxx není xxxx x řízení x xxxxxxxxxxxx státu za xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx toto pravomocné xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx příslušným xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.8.2004, xx. xx. 25 Cdo 1230/2003, publikované x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX, sv. 30, xxx X 2818, xxxx usnesení Nejvyššího xxxxx ze xxx 2.2.2006, xx. zn. 25 Cdo 2162/2005). Xxxxx závěr je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 13.11.2012, xx. xx. XXX. ÚS 3622/12, xxxxxxxx ústavního soudu xx xxx 30.4.2008, xx. zn. XXX. XX 541108, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.5.2010, xx. zn. XX. XX 1015/10).
Xxxxxxx, xx xxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx nikdy xxxxxx xxxxx vyloučit. X toho důvodu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx soudnímu xxxxxxxx. Xxxx vnitřní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků - instančním xxxxxxxx (xxx Xxxxx Winterová, Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, Xxxx xxxxx: Xxxxxx xxxxxxxx, 7. vydání, Xxxxx: Xxxxx, 2014, x. 500). V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxxx (dovolání, žaloba xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx pro xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx soudnictví xxx stojí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx stížnost x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx xxx „XXXX").
Xxxxxxxx soud xx xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nimž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 4.12.2014, xx. xx. 30 Xxx 4286/2013, Xxxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 XxxXx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx sunt xx xx osobě, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx vydaným xxxxxxx xxxxxxx xxxx dotčena xx xxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bránila xxxxxxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx, nelze xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx absenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx řízení xxxx, xx xx xxxxxxx, xxxxxxx dvojinstanční. V xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx zákonodárce xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx přezkum x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx přezkoumávána x řízení odškodňovacím.“
I xxx využití veškerých xxxx uvedených prostředků xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx konečné xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx nesprávné. Xx xxxxxx xxxxxxxxx však xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx způsobenou xxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxx. Xx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx, že xx stát xxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Neexistuje xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx, aby byla xxxxxxx přiznána xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. např. usnesení Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 3. xxxxxx 2011, sp. xx. 28 Xxx 2025/2009).
Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx škodu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 36 odst. 3 Xxxxxxx), xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.10.2006, xx. xx. 25 Xxx 2632/2005, xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX, xxx C 4643, x jehož xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx ustanovení Listiny xxxxxxxxxxx přímý nárok xx xxxxxxx škody. Xxxxxxxxxx xx. 36 Xxxxxxx nestanoví xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx poškozeného xxxxx odpovědnému subjektu x x xxxxx xxxxx jeho odst. 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx ze xxx 24.8.2005, xx. xx. XXX. XX 152/05, vyslovil, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxx (xxxxx xxxxx x. 58/1969 Sb.) xxxx xxxxxx žádné další xxxxxx konstituovat (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.10.2007, sp. xx. 25 Xxx 3113/2005, xxxx ze xxx 22.11.2007, sp. xx. 25 Cdo 811/2006).
Z xxxx xxxxxxxxx plyne xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx, xx je možné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nárok x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx není xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu, byť xx žalobou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx. I x xxxxx xxxxxxx xxx o xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx nemajetkové xxxx, xxx xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxx. §7 x. x. x. Xxxxxxxxxxxx úprava, zejména xxx. §8 xxxx. 1 XxxXx, xxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxx soustavy. Xxxxxxxx xxxxxxx uplatňovaného nároku x xxxxxxxxxxxx úpravou xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobu xxxxxxxxx a zastavení xxxxxx xxx nedostatek xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx meritorním xxxxxxxxxx.
X posuzovaných souvislostech xx xx místě xxxxxxxx x xx xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx dne 23.10.2012, xx. xx. 30 Xxx 1846/2012, x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxx obecné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech x x ostatních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nálezem ústavního xxxxx xx xxx 19.9.2013, sp. xx. XX. XX 179/2013, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx ústavní xxxxxxxx proti usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.7.2013, xx. xx. 30 Xxx 443/2012, xxx xx nezákonné xx xxxxxx §8 xxx. x. 82/1998 Xx. je třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx x rozsudku Evropského xxxxx pro lidská xxxxx (xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zrušeno). Pokud xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx projednat xxxxxx, jíž xx xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx újmy, způsobené xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx soudu, xxx xxx x xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxx xxxx zastaveno. X xxxxx případě xx tudíž xxx x protiústavní odmítnutí xxxxxxxxxxxxx.
X výše vyložených xxxxxx považoval xxxxxxxx xxxx usnesení odvolacího xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §243x xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx. Protože xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dovolací xxxx xxxxx §243e odst. 2 o. x. x. také xxxx xxxxxxxx x věc xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxx xxxx xx xxxxxx §243g odst. 1, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, x. x. x. xx xxxxxxx x §226 x. s. x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dovolacího xxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.