Xxxxxx věta:
Informace x xxxxxxxxx vzdělání x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx patří xx rozsahu pojmu „xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxx x §5 odst. 2 xxxx. f) xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zájem xx xxxxxxxxxx uvedeného xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy obecně xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromí xxxxxxxxx xxxx. Pokud xx v konkrétním xxxxxxx žádost xxxx xx cíl xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx apod.), xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx principu zákazu xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1532/2008 Xx. XXX, x. 3127/2014 Xx. XXX, x. 3155/2015 Xx. XXX x x. 3222/2015 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 223/2010 Xx. XX (sp. xx. I. ÚS 517/10) x x. 111/2007 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 23/05).
Věc: Spolek Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Jana Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: Xxxxxxx, x. x., xx xxxxxx Muchova 232/13, Xxxxx 6, zastoupeného Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx 232/13, Praha 6, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx třída Xxxxxxxx Xxxxxx 7, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.6.2013, xx. ÚOHS-R153/2013/IN-12015/2013/320/EDy, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 19.12.2014, xx. 29 X 37/2013-71,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xx xxxx 3400 Xx, xx xxxxx 30 xxx od právní xxxx xxxxxx rozsudku x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
1. Xxxxxxx požádal xxxxxxx xx dne 24.4.2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx profesních xxxxxxxxxx:
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x. 1996 - 2013), x xx x minimálním xxxxxxx: jméno, xxxxxxxx, xxx narození, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nástupu xx funkce x xxxxxxxxxx odborná xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx žalovaného;
b) dalších xxxx, xxxxx jsou xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat jménem xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2010 - 2013 (xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx hospodářské soutěže xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx), x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx období xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx vzdělání xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx předcházející xxxxxxx xx xxxx xxxxxx u xxxxxxxxxx;
x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx komisí žalovaného (x. 2013), x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx: jméno, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zahájení xxxxxxxx xxxxx rozkladové xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a relevantní xxxxxxx praxe xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx člena xxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxxx xxxxxxxx vyhověl xxxxxxx xxxxxxx přípisem xx xxx 17.5.2013 a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x následujícím xxxxxxx:
xx x) jméno, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x místopředsedů žalovaného; xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nástupu xx xxxxxx a x relevantní odborné xxxxx xxxxxxxxxxxxx nástupu xx funkce předsedy x místopředsedů žalovaného, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx;
xx x) jméno, xxxxxxxx, xxx narození, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, které jsou xx xxxx oprávněny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2010 - 2013;
ad x) xxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx komise, označení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozkladové xxxxxx xxxxx xxxxx rozkladových xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx poskytnutí xxxxxxxxx, xx. v roce 2013.
3. Xxxxxxxxxxx xx xxx 17.5.2013, xx. XXXX-X50/2013/XX-8671/2013/610/XXx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx (X) xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx rozkladových xxxxxx, xxxxxxx xx jednalo x xxxx informace xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, (II) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x relevantní xxxxxxx praxi bývalých xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ředitelů sekcí x členů rozkladových xxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx údaje, xxxxx xxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx x §5 xxxxxx č. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
4. Xxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx žalobce rozhodnutím xx dne 26. 6. 2013, čj. XXXX-X153/2013/XX-12015/2013/320/XXx.
XX.
5. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 19.12.2014, čj. 29 X 37/2013-71, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx krajského xxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxx citovaná xxxxxxxxxx správních xxxxx, xx dostupný na xxx.xxxxxx.xx x soud xx xxx xx xxxxx místě pro xxxxxxxxx odkazuje).
III.
6. Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedených v §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. ř. x.
7. Xxxxxx, xx xxxxxxx soud nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů, zejm. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nejvyšším dosaženém xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx stanovenou x §5 odst. 2 xxxx. f) zákona x ochraně osobních xxxxx.
8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x možnost kontroly xxxxxx věcí xxxxxxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx „Xxxxxxx“) xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx osobního xxxxxx xxxxx xx. 10 Xxxxxxx patří xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 20. 5. 2002, sp. xx. IV. ÚS 315/01, rozsudek Evropského xxxxx pro lidská xxxxx ze dne 16.12.1992, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 13710/88, x Xxxxxxx účinnosti xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím xxxxxxx xxx 10.12.2007 Xxxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxx xxxxxxxxxx života fyzických xxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
9. Xxxxx xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §5 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx pod xxxxxxxx výjimku xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bezprostřední souvislost x xxxxxxx xxxxxxx x úřední činnosti.
10. Xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.5.2011, čj. 5 Xx 57/2010-79, x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o tom, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak dlouho xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxx zaměstnanec xxxxxxx xxxxxx vykonává xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx se k xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxx stěžovatel xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx provedení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx x ve xxxxxxxxx x žalobě. Soud xxx zatížil rozsudek xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
11. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx krajský xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výjimka, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §5 xxxx. 3 a §10 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxx xxxxxxx x xx. 10 Listiny. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx režimu zpracování xxxxxxxx údajů, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx ze základního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soukromou xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx údaj xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaručených práv xxxxxxxx x informaci x xxxxx dotčených xxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx konkrétních xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx požadoval informace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx předmětné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, nebo xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx.
12. Xxxxxx základních xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx proporcionality. První xxx podmínky (xxxxxxxx x potřebnost) byly xxxxx xxxxxxxxxxx splněny. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základních xxxx) xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Úřadu xxx xxxxxxx osobních xxxxx, z něhož xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx osoby se xx jisté míry xxxxxxxx xxxxx soukromí xxxxxxxxxxx vykonávat veřejné xxxxxx, xxxxxxx míra xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx počítat xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatel žádosti xxxxxxx xxxxxxx.
13. Xxxxxxxxxx xx xxxx zpravidla xxxxxxxxxx místopředsedové x xxxxxxxx stěžovatele. Postavení xxxxxx xxxx xx xx xxxx přirovnat x xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.11.2010, xx. xx. I. XX 517/10. Xxxxxxxx xxxxx, xxx mají jisté xxxxxxxxxxx pravomoci, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx běžně x xxxxxxx x xxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
14. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx praxi zaměstnanců xxxxxxx správy xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X osob, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxx x nereprezentují xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxx dostatečný xxxxx xx jejich identifikaci xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a odborné xxxxx. Opačný výklad xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxx.
15. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx souhlasit, xx xx údaj x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnosti x tom, xxxx xxxxxxxxx musí uchazeč x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx získat x xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx pozice, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx xxx x výjimkou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
16. Odkaz xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.10.2014, xx. 8 Xx 55/2012-62, x. 3155/2015 Xx. NSS, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx údaje xxxxxxxxx, zatímco v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
17. Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odborné xxxxx xxxxxxxxxxxxx nástupu zaměstnance xx pracovní xxxxxx xx xxxxxxx správě xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx výjimku stanovenou x §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx být poskytnuty xxx souhlasu xxxxxxxxx xxxx. Pracovní sféra xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, proto x xxxx o xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx života, u xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jen xx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
XX.
18. Xxxxxxx xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
19. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a uplatněných xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, zda napadené xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. ř. x.).
20. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
21. Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odborné xxxxx ke xxx xxxxxxx xx funkce xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx zaměstnanci (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx námitce xxxxxxxxxxxx.
22. Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx nejen xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale xx také xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx nejen xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxx xxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx naopak xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx profesionální xxxxx x informace x ní, xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx veřejné, x xx xxx xxxxxx xx konkrétní okolnosti xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xx dne 17.7.2007, xx. zn. IV. XX 23/05, nebo xxxxx xx. zn. X. XX 517/10, xxxx. 17). Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx, xx xxxx souviset x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxxxx diskuse xxxx xxxxx působit x jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx patří xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx xx xxx 13.8.2014, čj. 1 Xx 78/2014-41, x. 3127/2014 Xx. XXX, ze dne 7.5.2009, čj. 1 Xx 29/2009-59, xxxx xx xxx 17.1.2008, xx. 5 Xx 28/2007-89, č. 1532/2008 Xx. XXX).
23. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx x dosaženém xxxxxxxx x xxxxxxx praxi xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím xxxx xx veřejné xxxxx. Otázky, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lidmi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zaručené x xx. 17 xxxx. 4 Listiny. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxx závěr, xxx xxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx.
24. Xxxxx žadatele x xxxxxxxxx xx xxxxx často střetává x právem xxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xx. 7 xxxx. 1 x xx. 10 xxxx. 3 Listiny. Xxxxx xxxx uvedenými xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxx týkající xx osobnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx údaje povinný xxxxxxx poskytne jen x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu." Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (resp. xxx úvaze x xxxxxxxxx xxxxxxx informaci xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx o xxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx může xxxxxxxxxx xxxxx xx souhlasem xxxxxxxx údajů, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x výjimek x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §5 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx posuzování výjimek, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx i bez xxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx §5 xxxx. 3 x §10 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx, aby xxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxx xx svých xxxxxxx, zejména na xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zvážit, xxxxxxx xx uplatnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx práv xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx soukromého života (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 1 Xx 78/2014-41, xxxx rozsudek xx xxx 25.2.2015, xx. 1 As 113/2012-133).
25. Xxx posouzení, xxxxx x předmětných xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ze xxx kroků: x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx omezující xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx), xx druhém xxxxx xxxxxxxxx potřebnosti (xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx jinými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a svobod), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx proporcionality v xxxxx smyslu (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx, což spočívá xx zvažování xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx argumentů).
26. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx právě xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vytkl xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
27. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti. Xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx proporcionality. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx dvěma xxxxx.
28. Xxxxx xxxxxxxxx porovnává xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx stojících xxxx x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx, xxx x xxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
29. Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledal, xx xx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx praxi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx již xxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx zdrojů xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx připojeného ke xxxxx.
30. Xxxxxxxxxx informace x dosaženém xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx §4 odst. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx údajů. Nelze xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx dotčenou xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxx. Sama x xxxx tato xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx mohla xxxxxx xxxx. xxxxx, xxxxx xx dosažené vzdělání x xxxxxxx praxe xxxxx zjevně neodpovídaly xxxxxx, xxxxxx zaměstnanec xxxxxxx xxxxxx zastává. X takovém xxxxxxx xx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx skutečnost upozornit x podrobit xx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyslovenými v xxxx. 82 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 8 Xx 55/2012-62. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
31. Xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx ke xxx xxxxxxx xx funkce xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxx xx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
32. X této souvislosti xxxx xxxxxxxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nežádoucím xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx. Již xxxxx xxxxxx stav xxxxxxxxxx x zásadě xxxxxxxxx, xxx xxxxxx předmětné xxxxxxxxx, vede x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx ve veřejné xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxx by předmětné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx ztrátě xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx soudy svou xxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x základu xxxxxx xxxxx xx informace. Xxxxxx tak xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx plnit svou xxxx popsanou xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kvality výkonu xxxxxxx správy x x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
33. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx na poskytnutí xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zájem xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x její xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx úřad xxxxxxx x x xxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx úřad xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx i u xxxxxxx xxxx, které xx na xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx. Xxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sporné údaje, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednalo xx x bývalé xxxxxxxx x místopředsedy xxxxxxxxxxx, ředitele xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxx. X těchto funkcí xxxxxxxxxx existuje xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx.
34. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx také xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vzdělání x xxxxxxx praxi xxxxxxxxxxx veřejné správy xxxxx do xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx vypovídají x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxx zastávané funkce xx xxxxxxx xxxxxx (x to jak x obecné xxxxxx, xxx x konkrétním xxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x stěžovatelem. Xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 5 Xx 57/2010-79. X xxxxxxxxxx rozsudku Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx výčet okruhu xxxxxxxxx, xxxxx spadají xxx xxxxx „xxxxxxx x úřední xxxxxxx“, xxx xxxxxxxx xx x §5 odst. 2 písm. f) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů pouze x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x výši xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
35. Krajský xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx posoudit xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se x právními xxxxxxxxx xxxxx, xxxx ale xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, na který xxxxxxx xxxxx odkázal x napadeném xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x žalobě. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vysvětlil, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx informace o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx praxi zaměstnanců xxxxxxx xxxxxx pod §5 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
36. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx nad zájmem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxx xx soukromí xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx ukázalo, xx xxxxxx x xxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, má xx xxx poškodit xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx, vydírat, xxxxxxxxxxxx vůči xx xxxxxxxx xxxx.), bylo xx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 8 As 55/2012-62, odst. 91 x 120). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx netvrdil.
37. Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezákonným xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl (§110 xxxx. 1 s. x. x.).
38. Vzhledem x tomu, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x žádosti stěžovatele x xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
39. X náhradě xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl podle §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. s. za xxxxxxx §120 x. x. s. Stěžovatel xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, proto xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
40. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti zastoupen xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xx je xxxxxxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxx právní xxxxxx (xxxxxxxxx k xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx) ve xxxx 3100 Xx [§7, §9 odst. 4 xxxx. x), §11 xxxx. 1 písm. x) vyhlášky č. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů]. X této xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hotových xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx). Zástupkyně Mgr. Xxxxxx Kohoutková xxxx xxxxxxxx DPH. Xxxx xxxxx určil náklady xxxxxx x celkové xxxx 3400 Xx, xxxxx xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx žalobci xx xxxxx 30 xxx od xxxxxx xxxx tohoto rozsudku x xxxxx zástupkyně xxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 25. xxxxxx 2015
XXXx. Xxx Xxxxxx
xxxxxxxx senátu