Xxxxxx věta:
Informace o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx rozsahu xxxxx „xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxxx nad zájmem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx (např. xx xxxxxxxxx, vydírat, xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx.), xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odepřít xx xxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1532/2008 Xx. XXX, x. 3127/2014 Sb. XXX, x. 3155/2015 Xx. XXX x x. 3222/2015 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 223/2010 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 517/10) x x. 111/2007 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 23/05).
Xxx: Xxxxxx Xxxxxxx proti xxxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Michala Mazance x Xxx. Davida Xxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: Xxxxxxx, x. x., se xxxxxx Xxxxxxx 232/13, Xxxxx 6, zastoupeného Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 232/13, Xxxxx 6, proti xxxxxxxxxx: Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx třída Xxxxxxxx Xxxxxx 7, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.6.2013, xx. ÚOHS-R153/2013/IN-12015/2013/320/EDy, x kasační stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx ze xxx 19.12.2014, xx. 29 X 37/2013-71,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Žalovaný je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 3400 Kč, xx lhůtě 30 xxx od právní xxxx xxxxxx rozsudku x rukám zástupkyně xxxxxxx Mgr. Andrey Xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
1. Xxxxxxx požádal xxxxxxx xx dne 24.4.2013 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
x) všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (r. 1996 - 2013), a xx x minimálním xxxxxxx: jméno, příjmení, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx funkce, xxxxxxxx xxxxxxxx vzdělání xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx praxe xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx předsedy či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
x) xxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve správních xxxxxxxx x letech 2010 - 2013 (xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx), x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, označení vykonávané xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do této xxxxxx x žalovaného;
c) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx komisí xxxxxxxxxx (x. 2013), x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx, příjmení, xxx narození, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx komise, xxx xxxxxxxx činnosti xxxxx rozkladové komise, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dni xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x relevantní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17.5.2013 x xxxxxxx požadované xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
xx x) xxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, označení xxxxxxxxxx funkce, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx x místopředsedů xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání xx dni xxxxxxx xx xxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx;
xx x) jméno, příjmení, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x letech 2010 - 2013;
xx x) jméno, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx komise, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx členů rozkladových xxxxxx žalovaného x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. v roce 2013.
3. Rozhodnutím xx xxx 17.5.2013, čj. XXXX-X50/2013/XX-8671/2013/610/XXx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v části xxxxxxxx xx (I) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx praxi xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, (XX) xxxxx x xxxxxxxxx dosaženém xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ředitelů xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §5 xxxxxx č. 101/2000 Xx., o ochraně xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 26. 6. 2013, xx. XXXX-X153/2013/XX-12015/2013/320/XXx.
XX.
5. Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Brně, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.12.2014, xx. 29 X 37/2013-71, xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx x xxxx xx xxx na xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
XXX.
6. Žalovaný (xxxxxxxxxx) brojil proti xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. x) a x) x. ř. x.
7. Namítl, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx podřadil informace x nejvyšším xxxxxxxxx xxxxxxxx a relevantní xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v §5 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxxx základních práv x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“) patří xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 20. 5. 2002, xx. xx. XX. ÚS 315/01, rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.1992, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 13710/88, x Analýzu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 10.12.2007 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ochrana xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx stěžovatele pojímána xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx.
9. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx zákonný xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx a nepřípustně xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx, pokud pod xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx praxi. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné x úřední xxxxxxxx.
10. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.5.2011, xx. 5 As 57/2010-79, x xxxxxxx a xxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxxxx zaměstnanec xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx rozpracovaných xxxxxxx, xxx dlouho xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx vyšel x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx proporcionality a xxxxxxx xx xxx x ve xxxxxxxxx x xxxxxx. Soud xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
11. Xxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X pokud xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §5 xxxx. 3 x §10 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xx. 10 Listiny. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyňaty x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, výjimka xxxx xxx následně xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Předmětná xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x veřejnou xxxxx. Pokud xxxx xxxxxx xx veřejné xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxx x xxxxxxxxx x právy xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx žalobce xxxxxxxxxxx údaje konkrétních xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx požadoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru. Bylo xxxxx podstatné, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx.
12. Xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. První xxx podmínky (xxxxxxxx x potřebnost) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx posouzení xxxxx xxxxxxxx (porovnání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx vyšel x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx a Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx osoby se xx xxxxx míry xxxxxxxx xxxxx soukromí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx míra xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zastávané xxxxxx. X posuzované xxxx xxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx a místopředsedové, xxxx. ředitelé xxxxx), xxxxxxx počítat se xxxxxxxx mírou ochrany xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx vypovídající x xxxxxx veřejné xx xxxxxx xxxxxxxx. X tomto rozsahu xxxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxx.
13. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx by xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudce x ve xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx odkaz xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 15.11.2010, sp. xx. X. XX 517/10. Ředitelé xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxx si xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx.
14. Podle stěžovatele xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x relevantní xxxxxxx praxi xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx legitimní xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx, xxxxx xxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx ve xxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x odborné xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx znamenal xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
15. X krajským xxxxxx nelze xxxxxxxxx, xx xx xxxx x xxxxxxxxxx odborné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pozice, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx xxx x výjimkou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
16. Xxxxx xxxxxxxxx soudu na xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 22.10.2014, xx. 8 Xx 55/2012-62, x. 3155/2015 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
17. Xxxxxxxxxx shrnul, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odborné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správě xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx proto xxx výjimku stanovenou x §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Pracovní xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxx o odborné xxxxx xx detailem xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx prolomit xxxxxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případu xx xxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx.
XX.
18. Xxxxxxx xx ke xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
X.
19. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx kasační stížnost x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x zkoumal xxxxxx, zda napadené xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3, 4 x. x. s.).
20. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
21. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxx x dosaženém vzdělání x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ke xxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx stěžovatele, ředitelů xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx komisí, kteří xxxx jeho xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx není xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx předmětných xxxxxxxxx xxxx důvodné x ohledem na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
22. Pokud xxxxxx xxxx x fyzické xxxxx xxxxx nejen xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxx xx také xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx naopak xxxxxxxx x předmětnou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx profesionální xxxxx x xxxxxxxxx x ní, xxxxxx xxxxx x profesní xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx životě, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx veřejné, x xx bez xxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci (xxxxx xx xxx 17.7.2007, xx. zn. XX. XX 23/05, xxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 517/10, xxxx. 17). Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx legitimní xxxxx x xxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxx. Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx opakovaně xxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xxxxx její xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 13.8.2014, xx. 1 Xx 78/2014-41, x. 3127/2014 Sb. XXX, xx dne 7.5.2009, čj. 1 Xx 29/2009-59, nebo xx dne 17.1.2008, xx. 5 Xx 28/2007-89, x. 1532/2008 Xx. NSS).
23. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x odborné praxi xxxxxxxxxxx veřejné správy xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx pozice xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx kvalifikací, xxxx xxxxxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zaručené x xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx ovšem sama x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxx předmětné informace xxxxxxxxxx.
24. Xxxxx žadatele x xxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxx x právem subjektu xxxxx xx xxxxxxx xxxx soukromí, které xx xxxxxxxx čl. 7 odst. 1 x xx. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytne jen x souladu x xxxxxxxx předpisy, upravujícími xxxxxx xxxxxxx." Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxx úvaze x xxxxxxxxx takovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), povinný subjekt xxxx vycházet xxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxx platí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx poskytnout xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx některá x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §5 odst. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxx posuzování xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx i bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxx §5 xxxx. 3 a §10 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx důstojnosti, a xxxx dbát na xxxxxxx před neoprávněným xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx povinen zvážit, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zasáhlo xx xxxx subjektu xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 1 Xx 78/2014-41, xxxx xxxxxxxx xx xxx 25.2.2015, xx. 1 Xx 113/2012-133).
25. Pro xxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx základních práv xx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx použít xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx skládá ze xxx xxxxx: x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx institut omezující xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovený xxx), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx by stanoveného xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx jinými opatřeními xxxxxxxxxxxxxx se základních xxxx a svobod), xx xxxxxx kroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx stojících xxxxxxxxxx xxxx, xxx spočívá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx argumentů).
26. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vytkl xxxxxxxxx xxxxx, xx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx x ochraně xxxxxxxx údajů.
27. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxx proporcionality. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
28. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx, xxx x xxx intenzívně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx požadované xxxxxxxxx xxxxxx.
29. Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledal, xx xx se informace x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soukromého xxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx podotkl xxx xxxxxxx soud, x xxxx xxxxxxx se xxxxx o informace xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx připojeného xx xxxxx.
30. Zveřejnění informace x dosaženém xxxxxxxx x xxxxxxx praxi xx běžných okolností xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podstatnou xxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx intimního nebo xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x citlivý xxxxxx údaj ve xxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxx údajů. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, která xx dotčenou osobu xxxxx urážela nebo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx o xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx získat xxxx. tehdy, xxxxx xx dosažené xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxx bylo xxxxx namístě na xxxxxxx xxxxxxxxxx upozornit x podrobit ji xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxx určitou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx. 82 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 8 Xx 55/2012-62. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx předmětný xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
31. Xxxxxxxx lze stěžovateli xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx do funkce xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x kvalitě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx význam xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx diskuzi o xxx, zda jsou xxxxx xx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx lidmi x odpovídající xxxxxxxxxxx.
32. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nežádoucím xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxx xx veřejné xxxxxx. Již xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx komukoliv, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxx xx předmětné xxxxxxxxx byly xxxxxxxxx, xx mohla xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx soudy svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přispívaly x xxxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx otevřenosti veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx úpravy xxxxx na informace. Xxxxxx tak xxxx xxxxx na informace xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx kontrolní xxxxxx, x xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a x růstu xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
33. X výše xxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx poskytnutí xxxxx x dosaženém xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x osob, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a x xxxxx xx veřejnost xxxxxxx daný xxxx xx základě jejich xxxxxxxxxxx x médiích, xxx x x xxxxxxx osob, xxxxx xx xx výkonu xxxxxxx xxxxxx podílejí. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx nevýznamné x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ředitele xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele. X xxxxxx funkcí xxxxxxxxxx xxxxxxxx legitimní xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x odbornosti xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx.
34. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasil xxxx xx závěrem krajského xxxxx, že xxxxxxxxx x dosaženém xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx x xxxxxx činnost“ xxxxxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx veřejné správě (x xx xxx x xxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxx souvislost s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 5 Xx 57/2010-79. X xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx okruhu xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxx pojem „xxxxxxx x úřední xxxxxxx“, xxx vyjádřil xx x §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx údajů pouze x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx otázky, zda xxx xxx tento xxxxx podřadit xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx xxxxxx.
35. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, pokud xx x předmětnému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx povinen posoudit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vypořádat xx x xxxxxxxx argumenty xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx ke každému xxxxxxxx, na který xxxxxxx orgán xxxxxxx x napadeném rozhodnutí xxxx ve xxxxxxxxx x žalobě. Krajský xxxx xxxxxxxxxx vysvětlil, x jakých důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx praxi zaměstnanců xxxxxxx xxxxxx pod §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
36. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud uzavřel, xx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxx požadovaného xxxx informací x xxxxxxxxxxxxx veřejné správy xxxxxxxxx nad xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxx xx soukromí je xxxxx xxxxxxx x xxxxx přiměřený. Xxxxx xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx žádost x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx jinak xxxxx xxxxxxx, xx za xxx poškodit xxxxxxxx xxxxx, jíž xx xxxxxxxxx xxxx (např. xx šikanovat, vydírat, xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx.), bylo xx možné předmětné xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx principu zákazu xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 8 Xx 55/2012-62, xxxx. 91 x 120). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
37. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl (§110 xxxx. 1 x. x. x.).
38. Vzhledem x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ihned po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxx x přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
39. X náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §60 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xx xxxxxxx §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
40. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti zastoupen xxxxxxxxxx x xxxxxx xx náhrada nákladů xxxxxx. Xx je xxxxxxxxxxxxx náklady na xxxxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx výši 3100 Xx [§7, §9 odst. 4 xxxx. d), §11 xxxx. 1 písm. x) vyhlášky č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X této xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx). Zástupkyně Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx DPH. Xxxx xxxxx xxxxx náklady xxxxxx x xxxxxxx xxxx 3400 Kč, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobci xx lhůtě 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx 25. xxxxxx 2015
XXXx. Xxx Xxxxxx
xxxxxxxx senátu