Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx odbornosti xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x rozkladové xxxxxx xx xxxx x kompetenci ministra xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx pravomocí xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §152 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx shromažďovat či xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odborné xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2635/2012 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx Xxxxxxx, x. x., proti xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx informací, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Mgr. Xxxxx Pospíšila x XXXx. Evy Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxx, o. x., xx xxxxxx Xxxxx 6, Xxxxxxx 232/13, zastoupeného Mgr. Xxxxxx Bielinovou, xxxxxxxxxx xx sídlem xxxxxx, xxxxx žalovanému Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxx, tř. Xxx. Xxxxxx 7, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxx 26.6.2013, x. j. ÚOHS-R153/2013/IN-12015/2013/320/EDy,
takto:
I. Xxxxxxxxxx předsedy Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 26.6.2013, x. x. XXXX-X153/2013/XX -12015/2013/320/XXx, xx xxxxxxx x xxx xx vrací k xxxxxxx xxxxxx žalovanému.
II. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx 13 200 Xx, x xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxx. Petry Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx právní moci xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx
[1] Xxxxxxxx xxxxxxx xxx 24.4.2013 xxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „XxxX“):
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x místopředsedů Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (x. 1996-2013), x xx x xxxxxxxxxx rozsahu: xxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, označení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx období xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxx nástupu xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx praxe předcházející xxxxxxx xx funkce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx byly oprávněny xxxxxxxxxx rozhodovat xxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2010-2013 (xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx označená xxxx xxxxxxx sekce), x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx: jméno, xxxxxxxx, xxx narození, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx období výkonu xxxxxx, nejvyšší xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x relevantní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nástupu xx xxxx xxxxxx xx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx komisí Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x. 2013), x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx, xxxxxxxx, rok xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx komise, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, den xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxxxx xxxxxxxx člena xxxxxxxxxx komise x xxxxxxxxxx odborná praxe xxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[2] X žalobcově xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 17.5.2013. Xxxxxxx částečně xxxxxxx x pod x. x. ÚOHS-V50/2013/IN-8632/2013/610/ISn xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx, xxxxxxxx, roku xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (včetně předsedy xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxx x všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nástupu xx xxxxxx x relevantní xxxxxxx xxxxx předcházející xxxxxxx xx funkce xxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx místopředsedů Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (dále xxx „Xxxx“).
[3] Xxxxxxxxxxx č. x. XXXX-X50/2013/XX-8671/2013/610/XXx pak xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce x části xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxxx komise a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vzniku xxxxxx xxxxx rozkladové xxxxxx xxxxx §15 odst. 1 XxxX, neboť xx jedná x xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx praxi členů xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx vytváření xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 XxxX, xxxxxxx xx xxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[4] Xxxxxxx XX. rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx žádost xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx x nejvyšším xxxxxxxxx vzdělání x xxxxxxx xxxxx bývalých xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx sekcí x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozkladových xxxxxx, xxxxx xxxx zaměstnanci Xxxxx, x xx xxxxx §15 xxxx. 1 XxxX xx xxxxxxx x §8x xxxxx xxxxxx, neboť xx jedná x xxxxxx údaje, xxxxx xxxx Úřad xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §5 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x o xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „XXX“).
[5] Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx §8a XxxX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, soukromí xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx jen x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx, v tomto xxxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx a dosavadní xxxxx xx spojení xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx o xxxxxx údaje ve xxxxxx §4 xxxx. x) XXX. Žalovaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x profesním xxxxxxxxxx, xx. včetně údajů x vzdělání x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx zpracovávání xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx souhlasu x poskytnutím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx databázi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osobních xxxxx by tedy xxxx xxxxxxx.
[6] Xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx výjimku xxx §5 odst. 2 xxxx. x) XXX, xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx a odborné xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, spadají xx soukromé xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx sféry xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[7] Dále xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx uzavřel, xx „xx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxx v daném xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx komisí x ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx x osobních xxxxx výše uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx komisí xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.“
[8] Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx označeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 17.5.2013, x. x. ÚOHS-V50/2013/IN-8671/2013/610/ISn, xxxxxxxx.
[9] Xxxxxxxx Xxxxx xx ztotožnil se xxxxxx žalovaného a xx. xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozkladové xxxxxx xxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, mluví xxxxxx x „xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx přímo xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
[10] Xxxx xx xxxxx vzít x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx směřovala xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 3 x §10 XXX xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a osobního xxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxx xxxxx jsou x tomto případě xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou, xxxx. byli v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jen xx účelem zaměstnávání, x xx před xxxxxxx pracovního xxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxx §14 XxxX xxxxxxx xxxxx krátkou xxxxx k tomu, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektů xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx seznamem xxxxx subjektů xxxxx x xx xxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx seznamem xxxxxxxx xxxxx, xx bylo xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[12] Xxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ochranou xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx xx úřední xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx pracovním xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vypovídající x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx žalovaný na xxxxx webových xxxxxxxxx xx souhlasem xxxxxxxx xxxxx zveřejněny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx jiných xxxx, xx. xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, kdy xxxxx xx xxxx xxxxxxx těchto xxxx xxxxx informaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, než jako xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx těchto xxxx.
XX. Xxxxxxx argumentů obsažených x žalobě
[13] Žalobou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace x požadovaném rozsahu.
[14] Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxx xxxxxx, u xxxxxxx osob jsou xxxxxxxxx o vzdělání x xxxxx xxxxxxxx x důvodu jejich xxxxxx neexistence x x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx tvrdí, xx xxxxxx informace nemá, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxx, xxx xx která xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxx xxx 14 odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx nijak xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx x praxi xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx má xx xxxx k xxxxxxxxx. Xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx informaci xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxx §152 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, jakým jiným xxxxxxxx, xxx právě xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx by mohl xxxxxxxx x praxi xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxx xxxx rozkladové xxxxxx xxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxxx splňovat xxxxx při xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx výkonu xxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx pod xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx žalovaný ve xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhoduje.
[17] Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx přímo x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Odpovídající xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx odborná praxe xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx funkcí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X x xxxxxxx, xx xx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, je třeba x xxxxx případě xxxxxxxxx §5 odst. 2 xxxx. x) XXX, xxxxx kterého xx mohou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx souhlasu xxxxxxx xxxxx.
[18] Žalovaný ani xxxxxxxx Úřadu blíže xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x podobě: xxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x specifikace zastávané xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx vzdělání x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jedné, x xxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx“ xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx osobách xxx jakéhokoliv dalšího xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxxxx, xxxxx skutečně nesouvisí x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytnuta xxx, xx xxxx xxxxx v ojedinělých xxxxxxxxx začerněny xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx však xxx, xx žalobci nebude xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádná.
[20] Xxxxxxxxxx §4 xxxx. x) XXX na xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a zbylé xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx formátu xxxxx, příjmení x xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odborné xxxxx xx postavení xxxxxx osob xxxxxx x xxxxx ohledu xxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontaktovat xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx souhlasu, xxx xxxxxxxxx xx rozporné, xxxx současně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrdil, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vzdělání x xxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx osoby natolik xxxxxxxxxxxxxx, xx by xx žalobce xxxx xxxxxxxxxxx. Jedná se xxxxx xxxxx x xxx osob, které xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxx a xxxxxxxxxxxxx již x xx době xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x předchozí xxxxxxxxxx odborné praxi. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx souhlasu či xxxxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx, tedy své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[22] X xxxxxxx soukromí xxxx xxxxxxxxxxxxxx vysokou xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx x daném xxxxxxx dán žádný xxxxxxxxx důvod. Xxxxx §8x XxxX xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) a to x souladu s xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxx ochranu. Xxxxxxx xxxxxxx předpisem je x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §4 písm. x) XXX, xxxx xxxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx neposkytovaly, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Požadované xxxxxxxxx ohledně vzdělání x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx způsobilé xxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx vzdělání x praxe xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykonávané xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx státní správy xxxxx xxxxxxxxxx převážil xxx zájmem xx xxxxxxx soukromí xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx praxe xx xxxx xxxxxx xxxxx dostat.
[24] V xxxx věci je xxxxxxxxxxx, zda požadovaná xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx praxe xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx života xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tyto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vhodné xxx veřejnou diskuzi, xxxx „x xxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx názorů x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kontrola xxxxxxxx státu“ (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.11.2010, xx. xx. X. XX 517/10).
[25] Z xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx navrhl, xxx xxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobci xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání xx xxx nástupu do xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx praxi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx funkce xxxxx bývalých předsedů x xxxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2010-2013 x xxxxx současných (ke xxx 24.4.2013) xxxxx xxxxxxxxxxxx komisí.
III. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě
[26] Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxxxxxx odkázal na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x setrval na xxx xxxxxxxxx argumentaci. Xxx xx xx, xx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx odmítá. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x určitě xxxxx výrokovou xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxx X. xxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.5.2013 xxxxxx xxxxxx, pro které xxxx xxxx části xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx.
[27] Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx údaje xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx byly žalobci xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zařazení xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx rozhodovat.
[28] X ohledem xx xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Replika xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx
[29] X replice xx dne 22.10.2013 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx judikaturou, na xxxxxx xxxxxxxxx žalovaný x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxxx uvedl, že xxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx ohledně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx ani xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx administrativní zátěž. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x souhlas s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx P. X., xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx informace.
V. Xxxxxxx xxxxxxxxxx
[31] Xx vyjádření xx xxx 10.12.2013 xxxxxxxx Úřadu setrval xx xxx dosavadní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx
[32] Xxxxxxx xxxx x Xxxx, x xxxxxxx x §51 xxxx. 1 s. x. x. xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx žalobních xxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxx.
[33] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx povinností xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podané xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozkladových komisí, x to xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx: jméno, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce x časové xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx dosažené xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx funkce x xxxxxxxxxx odborná xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.
[34] Žalovaný xxxxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx praxi xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Prvním xxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxx xx sféře xxxxxxxxxx x xxxxxx ochrana xxxxxxxx x osobních xxxxx xxxxxxx osob.
[35] Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání ke xxx xxxxxxxx činnosti x relevantní odborné xxxxx xxxxx rozkladové xxxxxx xxxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx xx základě §2 odst. 4 XxxX, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx netýká vytváření xxxxxx informací. K xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx disponovat xx správní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pochybení. Platí xxxx, xx odmítnout xxxxxx x xxxxxxxxx x tím, xx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxx informace xxx pouze v xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 9.2.2012, č. j. 1 As 141/2011-67; xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
[36] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §152 xxxx. 3 správního xxxx:
„Xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxxxxx úřadu rozkladová xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 5 xxxxx. Předsedu a xxxxxxx členy xxxxxxxxxx xxxxxx jmenuje xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxx xxxxx rozkladové xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zaměstnanci xxxxxxxx xx ústředního xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §14 x 134 xxxxx xxxxxxx s xxx, xx rozkladová xxxxxx xxxx jednat x xxxxxxxx usnesení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x že xxxxxxx přítomných xxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního úřadu“
[37] Xxxxx §25x xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního řádu x složení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zavedení xxxx xxxxxxx xxxx xxx důvodové zprávy x xxxxxx x. 361/2005 Xx., kterým xx mění xxxxx x. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx garantovat xxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxxx odborníků, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx externistů by xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [viz xxxxxxxx xxxx 879/0, II. Xxxxxxxx xxxx, x xxxx 49 (§25x), xxxx iv., Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 4. xxxxxxx xxxxxx, 2002-2004, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx www.psp.cz ]. Xxxxxxx v xxxx xxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxx počet externích/interních xxxxx rozkladové xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), nehrála x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §152 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx.
[38] Xxxxxxxxx předsedy a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §152 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx vyhrazenou xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxx pro členství x xxxxxx xx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xx xxxx plně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dosaženém vzdělání x relevantní odborné xxxxx xxxxx rozkladových xxxxxx. Odbornost není xxxxxxxx náležitostí, kterou xx měl povinnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx:
„Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx kvalifiční předpoklady, x §152 odst. 3 xxxxxx xxxxx x ,odbornících‘, kteří xxxxxx xxxxxxxxxxx zařazení xx xxxxxxxxxx správního xxxxx x musí xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ (Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, D.: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 4. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013, x. 636.)
„Xxxxx xxxxx xxxxxx x ,xxxxxxxxxxx‘ x nestanoví (xxxxx xxx odkazem xx xxxx právní xxxxxxx) xxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx dosaženého xxxxxxxx xx praxe. Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx ministra, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx (samozřejmě xxxxx těch, která xx xxxxxx zákon) xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx oboru, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x oboru xx tedy x xxxxxxx xx rozmanitost xxxxx správního xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“ (Xxxxxx, X. Xxxxxxx řád: komentář. XX. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: XXXX XXXXXXX, 2012, x. 1193).
[39] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx Úřadu („pokud Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vzdělání x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx..."), správní xxxxx jasně vyjádřil, xx předmětnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, musel xx je nově xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 8 xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx 14 in xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí předsedy Xxxxx).
[40] Žalovaný xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vzdělání x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nejsou jeho xxxxxxxxxxx, neměl, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x oprávněně xxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx §2 xxxx. 4 XxxX, jelikož xx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Druhý x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §8x XxxX ve xxxxxxx x §5 XXX. Xxxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx sekcí x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozkladových xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x dispozici x jejich xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxx.
[42] Xx xxxx xxxx problematiky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx otevřenosti (xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx k xxx) xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx principy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx demokracie je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx můžeme najít x xx. 17 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx vymezuje xxxxxxx x oprávněné xxxxxxxx, formu x xxxxx poskytovaných informací x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[43] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x informacím vztahujícím xx k působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 XxxX xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx, xx xxxxxx xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx, „x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxx ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ochranu xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx.“
[44] Xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyloučil xxxxxxxxxxx široký xxxxx xxxxxxxxx z poskytování, xxxx xx takovou xxxxxx xxxx možné xxxxxxx x hlediska xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx, byla xx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx. X ústavním xxxxxxx omezení xxxxx xx xxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx přihlížet xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. při xxxxxxxxx xxxxx obsažených v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxx xx xxx xxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. test veřejného xxxxx, xx. xxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřevažuje veřejný xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxx jinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx jde o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (k xxxx xxxxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2014, x. j. 1 Xx 78/2014-41).
[45] Xxx výkonu xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx dochází xx xxxxxx především xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv - xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ochrany xxxxxxxx) xx základním xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xx. 10 xxxxxxxx každému xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx pověsti, xxxxxxx xxxx xxxxx, ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soukromého a xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx. Tím xx x xxxxxxxx xxxxxxx poněkud xxxxxxxxx xx. 7 odst. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x jejího xxxxxxxx.
[46] Xxxxxxx ústavní xxxxxx xx x principu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx, a xxxxx práva na xxxxxxxxx směřuje v xxxx případů xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx osobám. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromí, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[47] Tento xxxxx řeší §8x XxxX: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx." Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx patřit x zákon č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[48] X tomu je xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx (xxx sněmovní xxxx 16/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, 3. volební xxxxxx, 1998-2002): „Xxxxxxxxxx xxxxx xx obecnou xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxx, které xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, orgány xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx informace x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x tomu xxxxxxxx xxx tradičních prostředků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx šíření xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx k xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx požádání xxxxxxxx, xx. každé xxxxxxx nebo právnické xxxxx. Xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxx míře xxxxxxx."
[49] Xxx však v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, bylo třeba xxxxxxx spor, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx §4 xxxx. x) ZOÚ xxxxx, xx „xxx účely xxxxxx zákona xx xxxxxx osobním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx určitelný, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx prvků, xxxxxxxxxxxx xxx xxxx fyzickou, xxxxxxxxxxxxx, psychickou, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx sociální xxxxxxxx“.
[50] Xxxxxxxx uvedená xxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jednak xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx informací), x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxx uvedeného lze xxx obecně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxxx je xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Oproti xxxx xxxxxxx xxxxx je „xxxxxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[51] Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx, které xxxx výsadní a xxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxx např. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxx jméno, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx. X uvedeného xxxxxxx, xx míra xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx konkrétní situace. Xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx určení) xxxxx x celé xxxxxxxx xxxx xxxx ve xxxxxx městě, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx stačit xxxx. k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (blíže viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.2.2014, x. x. 4 Xx 132/2013-25).
[52] X xxxxx případě xxxx xxxxxxx poskytnuty xxxxx o xxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pracovníků Xxxxx. X xxxxxxx xx konkrétně poskytnuté xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a odlišeny xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx nastat xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx vykonávala ve xxxxxx době funkci xxxxxxxx. Taková xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx pracovníků.
[53] Xxxxxxxx xxxxx informace x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobách xxxx xxx x souladu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx údaji ve xxxxxx §4 xxxx. x) XXX. Nejedná xx xxx xxxxx x identifikační xxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxx základě můžeme xxxxx xxxxx xxxxxxx xx osob xxxxxx (xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), ale x xxxxxxx, xxx xxxxx banální či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, které se xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxx xxxx jedná. X xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx zahájení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, vztahující xx xx konkrétně xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. a) XXX.
[54] Xxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx za xxx) musí xxxx xxxxxxxx z pravidla xxxxxxxxxxx v §10 XXX x xxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx důstojnosti, x xxxx xxxx na xxxxxxx před neoprávněným xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x osobního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxx §5 vymezuje xxxxx x povinnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[55] Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxx vylučovala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx na soukromí xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 95 odst. 2 Ústavy. Xxx xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §5 xxxx. 2 XXX xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů [podle §4 písm. x) xxxxx zákona xx xx „xxxxxxxxxx osobních xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poskytování xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx], ale zároveň xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pravidla. Takováto xxxxxxx xxxxxx ponechává xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kolize xxxxx na xxxxxxxxx x práva na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vzájemným poměřováním xxxxxx práv.
[56] Žalobce xxx za xx, xx xx xxx xxxxxxxxxx údaje xx xxxxxxxx konkrétně xxxxxxx xxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, x xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx zpracovávat xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx údaje x xxxxxxx xxxxx osobě, xxxxxxxxxxx xx zaměstnanci xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx pracovním xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[57] Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zařazení xxxxxxxxx nebude xxxxx xxxxxx, vyplývá totiž x xxxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx a z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx zejména xxxxx, xx xxxxxxx referátu, xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx vedoucím xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx se tedy xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x není potřeba xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxxx údaje xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxx úřední xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
[58] X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace x nejvyšším dosaženém xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx - Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx x limitaci xxxxx na xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx údajů) x xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx xxxxx xx informace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx zájem xxxxxxxxxxx xx transparentní, xxxxxxxxx x hospodárné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) XXX bylo xxxxx xxxxxxx test xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací nad xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx subjektů údajů. Xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, závisí xx xxxxxxxxxxxxxxx.
[59] Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxx komplexně xxxxxxx x nálezu xx xxx 12.10.1994, sp. xx. Pl. XX 4/94, xxxx. xxx x. 214/1994 Xx., [X 46/2 XxXX 57], ve věci „Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv (xxxxxxxx základního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxx xx xxx xxxxx. V xxxxxx kroku xx xxxxxxxxx kritérium vhodnosti (xxxx zkoumá, xxx xxxxxxxx omezující xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovený cíl), xx druhém xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (soud xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxx kroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sensu (xxxx xxxxxxxxx závažnost xxxx x kolizi xxxxxxxxx základních xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x hodnotových xxxxxxxxx).
[60] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx individuálních informací x dosaženém vzdělání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx účelu xxxxx xx informace. Xxxxxx xxxxxx přesnější xxxxxx xx profesionální sféru xxxxxxxxxxx veřejné správy (x informace x xx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx minulosti), xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx předpokladů) x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx na jednotlivých xxxxxxxx. Stejně tak xx splněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx x dosažení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx žádost xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím.
[61] Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §5 odst. 2 písm. f) XXX.
[62] Vymezením veřejných xxxxxxxx xx opakovaně xxxxxxx Xxxxxxx soud, x to xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx s právem xx svobodu projevu. Xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 11.11.2005, xx. zn. X. XX 453/03, [N 209/39 XxXX 215], xxxxxx x xxxxxxxx, xx „[v]ěcí xxxxxxxx xxxx veškeré xxxxxx xxxxxxxx institucí, xxxxx x xxxxxxx osob xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxx, tj. xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx novinářských aktivit x xxxxxxxxxxx a xxxx vše, co xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[63] X xxxxxx ze xxx 17.7.2007, xx. xx. XX. XX 23/05, [X 111/46 XxXX 41], ve xxxx „X xxxxxxx práva xx zveřejnění xxxxxxxxx x činnosti xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxx“ xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxx, xx profesionální xxxxx (x informace o xx včetně údajů x profesní minulosti) xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[64] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x soukromé xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xx xxx 15.11.2010, xx. zn. X. XX 517/10, [X 223/59 SbNU 217], ve xxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x XXX", xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx v XXX xx dni 17.11.1989, xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx úředníků, x xxxxx i xx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc: „[...] xxxxxxxxxxxxx xxxxx (x informace x xx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx životě - xx. i xxxxxx - náleží xx xxxxx xxxxxxx. Xx XX xxxxxx, že (x xxxxxx) xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx (xxxx x xxxx xxxxxx), mohou xxx xxxxxxxxxxx i veřejnost xxxxxxxxx xxxxx; jde x xxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx jednotlivce, jeho xxxxxxxxxxxxx x rozvoj) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx, xxxx o veřejnou xxxxxxx (vnější aspekt), xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [...] Xxxxx občanské xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudce je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x případě xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx; xx xx spojeno s xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx minulost) xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx moci xx xxxxx [...] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sféra xxxxxx xxxxxxxxx soudce xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx profesních xxxxxx. Z výše xxxxxxxx premisy - xxx xxx (x xxxxxx) xxx, xx xxxxxxx x fungováním xxxxxxx, může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx - plyne, xx xxxxxxxx (x xxx x veřejnou) xxxxx naplňují (zásadně) xxxxxxx aspekty osobnosti xxxxxx objektivně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx [...].
[65] Veřejnost xx xxxxx xxx informována, xxx je xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx dotýkat x xxxxxxxxxx xxxxxx osob xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx. Jak xxxx totiž shora xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx údajů xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx), požadovaná xxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx x nedotýká xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx [...] xxxxxxxx xxxxx stěžovatele na xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx podporovat xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx případě xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx - xxxxxx tvrzeného - xxxxxxxx [...].
[66] X xxxx XX xxxxxxx jen xxxxxxxxx xx xxxxxxxx literaturu; xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx mělo xxx (xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx skutkového xxxxx xxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. Mates, X.: Xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx právu, 2. xxxxxxxxxxxxx x podstatně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx Xxxxx, x.x., Xxxxx, xxx. 26-27, 208-209; Xxxxxx, X., Xxxxxxxxx, X.: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x aplikační xxxxx (xxxxxxx otázky), Xxxxx Praha, a. x., Xxxxx, str. 71-72, str. 76-77]. Xxx xxxxxxx literatury xx totiž xxxxxxx xxxxxx ustanovení právě xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxx x xx. 17 Listiny), xxxxx xxx xx veřejnost xxxxx, xxx byla xxxxxxxxxxx x činnosti xxx. xxxx veřejného xxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxx, xxxxxx xxxx.; xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx x jejich veřejnou xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx pracovním xxxxxxxxx (což xx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx v XXX ke xxx 17.11.1989, xxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx).
[67] Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxx o nejvyšším xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odborné praxi xxxxxxxxxxxxx nástupu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Jak již xxxx xxxxxxx výše, xxxx údaje umožní xxxxxx xxxxxxxxx pohled xx xxxxxxxxxxxxx sféru xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx kontrolu x xxx případnou xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zaměstnance xx jednotlivých pozicích. Xxxxxxxx xxxxx tyto xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[68] Xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání není xxxxxxx xxxxxxxxx údajem, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx navíc xxxxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxx jména xxxxx. V době xxxxxxxxxxxx technologií xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. absolventů řady xxxxxxxx xxxx či xxxxx seznamu xxxxx xxxxxxxxxxxx komisí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[69] Xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soukromého xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx společnosti x xxx, xxxx xxxx zkušenosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obecně xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx jednotlivé funkce (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx) uchazeč xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx názorů, xxxx. veřejné diskusi, xxx může xxxxxxx xxxx xxxxxxx kontrola xxxxxxxx xxxxx. Nikdo x veřejnosti xx xxxxx xxxxxx pohoršovat xxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx stal xxxx. xxxxxx ředitelem xxxxx, xxxxx xx se xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx důvodem xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx jistě xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxx xx x zjistit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx.
[70] X danou xxxxxxxxxxxxx xx jisté xxxx souvisí x xxxxxxxx judikatura ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxxxx xx xxx 22.10.2014, č. x. 8 As 55/2012-62, x xxxxxx, xx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx placených x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle §8b XxxX zásadně xxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxxx, xx negativní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx získat zásadně xxx xx situace, xxx je xxxx xxxxxxxxxx jinak xxx xxxxx zákonných pravidel, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx zaměstnanců placených x xxxxxxxxx prostředků xx xxxxx prevence xxxxxxxxxxxxx, zneužívajícího rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi ve xxxxxxxx xxxxxxxx upozornilo, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nápravě.
[71] Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 564/2006 Xx., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx pomocí xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx stupňů. Obecně xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnance xx xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zaměstnanci xxxxxxxx a xxxxx xxx výkon práce xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx třídě splňuje xxxxxxxx xxxxxxxx. Do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx třídy podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[72] Xxx xxxxxxxx xxxxx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředků, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odměňování xxxxxxxxxxx, je ovšem xxxxx xxxx nejen xxxx xxxxx, xxx x platovou xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx kterého je xxxxxxxxxxx zařazen. X xxxxxxxxxx na xx x jaké vzdělání x praxi xxxxxxxxxxx xx, x zda xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
[73] X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x závěru, xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx subjektem xxxxx osoby xxxxxxx xxxxx (zaměstnanci xxxxxxx xxxxxx), požadované informace xxxxxxx do xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx základních xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x nedotýkají xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (požadované xxxxxxxxx xxxxxx úzce xxxxxxx x profesionální xxxxxx). Xxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx zájem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tam, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx údajů xx ochranu soukromí.
[74] Xxx xxxx uzavřít, xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nástupu xxxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx veřejné x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) ZOÚ, x xxxxx tak xxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxx údajů.
[75] Vzhledem x xxxxxx závěru xx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontaktování xxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[76] Xxxxx xx xx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jimž xx jinak xxxx xxxxxx xxxxxxx, mají xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx (např. xx xxxxxxxxx, vydírat, xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx.), xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vymezených xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxx práva (viz xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. j. 8 As 55/2012-62). Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[77] X principu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxxxxxx xx xxx 27.5.2010, č. x. 1 Xx 70/2008-74, xxxx. xxx x. 2099/2010 Sb. XXX, x xxxx xxxxx, že „xxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx českého xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, k nimž xxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx důstojnosti xxxxx xxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx xxxxx xxxxxx x záměrně xxxxxxx x rozporu s xxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx zneužití práva xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx ratio, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx důležitými xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx - xxxxx logicky - xxxxxxx xxxxxxxx
[78] K xxxxxxx námitce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx nutno xxxxxxxxxxx, xx xxxxx rozhodnutí xx konstitutivní, esenciální, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx závazný xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx přezkoumatelnosti.
[79] Xxxxxxx I. xxxxxxxx xxxxxx žádost žalobce x xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dni xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx praxi xxxxxxxxxxxxx vzniku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §15 odst. 1 XxxX, neboť xx jedná o xxxx informace xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx II. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx sekcí a xxxxx současných členů xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 XxxX ve xxxxxxx x §8a xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx Xxxx zpracovávat xxxxx v souladu x §5 xxxxxx XXX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx komise, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Úřadu, xxx xxxxxxxx xxxxxx poskytnout xxxxx výroky xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx nedisponuje, x xxxxxx kvůli xxxxxxx soukromí xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxxx specifikováno, kteří xxxxxxx xxxxxxxxxx komise xxxx zaměstnanci xxxxxxxxxx x kteří xxxxxx, x tedy xxxxxxx xx xxxxxxxxxx týká xxxxx XX. xxxxxxxxxx.
[80] Xxx zmíněné xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx (xxx bod 9. x poznámka pod xxxxx xx xxxxxx 4 odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxx xxxxxxxxxx určité. Xxxxx xx spojení s xxxxxxxx xx dne 17.5.2013, č. x. XXXX-X50/2013/XX-8632/2013/610/XXx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx určit xxxxx, xxxxxxx údaje xxxxxxxx xxxxxx poskytnout.
[81] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx rovněž xxxxxx xxxxx konzistentní xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informací. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx zvýšenou xxxxxxxx xxx identifikace x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x poskytnutí xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx úřední xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, zejména xxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zájem xx jejich identifikaci xxx xxxxx veřejné xxxxxxx x jejich xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Situaci, kdy xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx osob xxxxx informaci životopisného xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
[82] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx x žalovaný (xxx bod 22. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) zdánlivě x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx rozdělení xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x vzdělání a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Úřadu a x xxxxxx nikoli. X xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx předsedy Xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx tyto informace xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx x x ředitelů xxxxx, kteří xxxxxx xxxx, xxxx mají xxxxxxxxxxx pravomoci. Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že „xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významu xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 35. xxxxxxxxxx rozhodnutí), x xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x různých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[83] X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 InfZ xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx principu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx přezkoumá, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx-xx xxxxx, zruší xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxx žádosti x povinnému subjektu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[84] Zdejší xxxx xxxx x rámci xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx x závěru, xx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opřeno, xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx), a zároveň xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažené x xxxx xxxxxxxxxx xxx xx základě xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx na charakter xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jiný z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxx xxxx nepostupoval podle §16 odst. 4 XxxX a sám xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podle §78 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx subjekt x xxxxxxx s §78 xxxx. 5 x. ř. x. xxxxxxx, jakými xxxxxxxx xx xx pro xxxxx vyřízení xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací x dalším xxxxxx xxxxxxx.
[85] V xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i §4 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx ustanovení vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeny (xxxx. xxxxx, xxxxxxx xx poskytnutá xxxxxxxxx xxxx a xxx xx mohly být xxxxxxx ve svém xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx hodlá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx mohou xxxxxxxx, x xxx xxxxx potenciálně xxxxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxx. Je xxx xx žalovaném, xxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxx reflektoval x xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx. Komunikace xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx xxx, xxx zásadně xxxxxx ohroženo xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtách (§14 x §15 XxxX).
XXX. Xxxxx x náklady xxxxxx
[86] X xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení (§78 xxxx. 1, 4 x. x. x.). V něm xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§78 odst. 5 x. ř. x.).
[87] X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x., podle xxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx měl xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx.
[88] Žalobce xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx žalovanému. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx). V xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x tři xxxxx xxxxxx xxxxxx (převzetí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx) x xxx xxxxxxx xxxxxxx, tedy xx xxxx 3 x 3&xxxx;100 Kč, x 3 x 300 Xx [§7, §9 xxxx. 4 xxxx. x), §11 xxxx. 1 písm. x), x), §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx], xxxx xxxxxx 10&xxxx;200 Xx. Žalobci dále xxxxxxxx náhrada za xxxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxx xx xxxx 3&xxxx;000 Kč. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xx výši 13&xxxx;200 Xx. K jejímu xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxx xxxx xxxxx xxx dne xxxx doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V řízení x kasační stížnosti xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx podle zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx advokacie.
V Xxxx xxx 19. xxxxxxxx 2014
XXXx. Zuzana Xxxxxxxxx, x. x.
xxxxxxxxxxx senátu