Právní xxxx:
Xxxxxxxxx odbornosti xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx ministra xxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxxxxxxx pravomocí xx xxxxxxxxx členů xxxxxxxxxx xxxxxx podle §152 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004. Xxxxxxx xxxxx tak xxxx xxxxxxxxx shromažďovat či xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání a xxxxxxxxxx odborné xxxxx xxxxx rozkladové komise.
Prejudikatura: x. 2635/2012 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx Xxxxxxx, x. s., xxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Krajský xxxx v Brně xxxxxxx v senátě xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Xxx Lukotkové x právní xxxx xxxxxxx: Xxxxxxx, o. x., se sídlem Xxxxx 6, Xxxxxxx 232/13, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Bielinovou, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxx, tř. Xxx. Xxxxxx 7, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 26.6.2013, x. j. ÚOHS-R153/2013/IN-12015/2013/320/EDy,
takto:
I. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 26.6.2013, x. j. XXXX-X153/2013/XX -12015/2013/320/XXx, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 13 200 Xx, x to x xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx a xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx
[1] Xxxxxxxx xxxxxxx xxx 24.4.2013 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x informacím, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „XxxX“):
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a místopředsedů Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (x. 1996-2013), x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx, příjmení, rok xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx vzdělání ke xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx předcházející xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx či místopředsedy Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxx, které xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat xxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2010-2013 (xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx struktuře Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx soutěže označená xxxx xxxxxxx sekce), x to x xxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vykonávané xxxxxx, xxxxxx období xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx dosažené xxxxxxxx xx dni xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nástupu xx xxxx xxxxxx xx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže,
c) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x. 2013), x xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx, xxxxxxxx, rok xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozkladové xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komise a xxxxxxxxxx odborná xxxxx xxxxxxxxxxxxx vzniku funkce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[2] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 17.5.2013. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx x. x. ÚOHS-V50/2013/IN-8632/2013/610/ISn xxxxxxx informace x xxxxx, xxxxxxxx, roku xxxxxxxx, označení vykonávané xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx dotazovaných xxxx. Xxxxxxxxx x nejvyšším xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxx nástupu do xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx praxi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do funkce xxxxxxx pouze u xxxxxxxxxx předsedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“).
[3] Rozhodnutím č. x. XXXX-X50/2013/XX-8671/2013/610/XXx pak xxxxxx xx zbytku xxxxxx. Výrokem X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x části xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komise x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vzniku xxxxxx xxxxx rozkladové komise xxxxx §15 xxxx. 1 XxxX, xxxxx xx jedná x xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx zjišťovat ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxxxxxx komisí, kteří xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 XxxX, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx netýká.
[4] Xxxxxxx XX. rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx žádost xxxxxxx x části xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x nejvyšším xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a místopředsedů Xxxxx, xxxxxxxx sekcí x všech xxxxxxxxxx xxxxx rozkladových xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, x to xxxxx §15 xxxx. 1 InfZ xx xxxxxxx s §8a xxxxx xxxxxx, xxxxx xx jedná o xxxxxx údaje, které xxxx Xxxx zpracovávat xxxxx x xxxxxxx x §5 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“).
[5] Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx §8x InfZ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x osobní xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x tomto xxxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x dosaženém xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xx jménem a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxxx vedou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x proto xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. x) XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx běžně obsažené x xxxxxxxxx životopise, xx. včetně xxxxx x vzdělání a xxxxxxx praxi, pouze xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxx třetím xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx každého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx dotčených osob x vyžádání souhlasu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odporuje xxxxxxxxx xx hospodárnost postupu xxxxxxxxx orgánu. Žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx kontaktování xxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxx souhlasu x poskytnutí xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxx obtížné.
[6] Xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §5 xxxx. 2 xxxx. f) ZOÚ, xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx soukromé xxxxx xxxxxxxx xxxxx, nikoli xx sféry xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[7] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že „xx zohlednění xxxxx xxxxxxxxx x daném xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zřetelně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného a xxxxx rozkladových xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx, resp. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.“
[8] Proti xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxx žalobce xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.5.2013, x. j. XXXX-X50/2013/XX-8671/2013/610/XXx, xxxxxxxx.
[9] Xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx. xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx obecně x „xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx x rozkladové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx.
[10] Dále xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx dle §5 odst. 3 x §10 XXX xxxx xx ochranu xxxxxxxx x osobního xxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxx údajů jsou x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou, xxxx. byli x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx poskytli xxxxxxxxx xxxxx x jen xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxx §14 XxxX xxxxxxx xxxxx krátkou xxxxx x xxxx, xxx bylo možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx si souhlasu xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx situace, xxx xxxxxxxx nedisponuje xxx xxxxxxxxx seznamem xxxxx subjektů xxxxx x xx situace, xxx xxxxxxx disponuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxx, xx bylo xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[12] Xxxxx, xxxxx žalovaného xxxxx reprezentují xx xxxxxxxxxx, ale současně xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx o jejich xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zařazení. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx žádosti xxxxxxx x informace vypovídající x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Navíc xx žalovaný xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx jiných xxxx, xx. xxxx, které xxxxxx meritorní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx dostatečný xxxxx xx jejich identifikaci xxx účely veřejné xxxxxxx x jejich xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxx by mohl xxxxxxx těchto xxxx xxxxx xxxxxxxxx životopisného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx zásah do xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxx argumentů xxxxxxxxxx x xxxxxx
[13] Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě xx xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx předsedy Úřadu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[14] Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxx, u xxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx x vzdělání x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx neexistence a x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí neurčil, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x které xxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx informacemi xxxxxxx xxxxxxxx a praxe xxxxx xxxxxxxxxx komise xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx tvrdí, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx informace xxx kde xxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxx xxx 14 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Žalovaný xx xxxxx neověřoval, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a praxi xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx té xxxxx xxxxx xx xx xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx postaveno xx xxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx informaci, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxx §152 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx komise pouze „xxxxxxxxx“. Žalobci není xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx právě xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx v praxi xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx i xxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx pod xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxx xx domáhá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx přímo x xxxxx úzce xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxx osob. Odpovídající xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx praxe xx pro řádný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X v xxxxxxx, xx by xx xxxxxxx x osobní xxxxx, je xxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, podle xxxxxxx xx xxxxx osobní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Úřadu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx: xxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx ohledně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Byť xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxx u xxxxxxxx x místopředsedů žalovaného x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, x právem xx xxxxxxxx „ostatních xxxx“ xx straně xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx naprosto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx osobách xxx xxxxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx.
[19] Ochrana xxxxxx, xxxxx skutečně nesouvisí x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx neposkytnuty, xxxxxx však xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádná.
[20] Xxxxxxxxxx §4 xxxx. x) XXX na xxxx případ nedopadá, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze informace xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytl. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, příjmení a xxxxxx xxxxxxxxxx na Xxxxx xxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemůže x xxxxx xxxxxx xxx změnit.
[21] Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontaktovat xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zajištění jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx současně v xxxxxxxxxx rozhodnutí tvrdil, xx xxxxx xx xxxxxxx sdělil xxxxxxxxx x vzdělání a xxxxx xxxxx bývalých xxxxxxxxxxx, byly xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxx osob, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx Úřadě x xxxxxxxxxxxxx již x xx době daly xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xx běžně xx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx zaměstnance.
[22] X xxxxxxx soukromí xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx dán xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §8x InfZ xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) x xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx upravující xxxxxx xxxxxxx. Takovým xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. x) ZOÚ, však xxxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx neposkytovaly, xx xxxxxxxxxxx omezeně.
[23] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx jejich xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkci. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řádném xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx neměly xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xx praxe xx dané xxxxxx xxxxx xxxxxx.
[24] V xxxx xxxx je xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx diskuzi, xxxx „v zásadě xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x následné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx diskuzi, xxx může xxxxxxx xxxx veřejná kontrola xxxxxxxx státu“ (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.11.2010, xx. xx. I. XX 517/10).
[25] Z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobci xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání ke xxx xxxxxxx do xxxxxx a relevantní xxxxxxx xxxxx předcházející xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx předsedů x xxxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 2010-2013 a xxxxx současných (ke xxx 24.4.2013) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Vyjádření xxxxxxxxxx x xxxxxx
[26] Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx napadených rozhodnutí x xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx to, xx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx zcela xxxxxx xxxx správního xxxxxx, x xx, že xx poskytnutí požadované xxxxxxxxx xxxxxx i x jakého xxxxxx xx která xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takto xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i sám xxxxxxx, xxxxx x x bodě X. xxxxx odvolání ze xxx 24.5.2013 xxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxx jaké xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxx xx ztotožnit x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx o xx xxxxxxxxx x další xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxx xxxxx neztrácí, xxx xxxxxx xxxxxxx. Xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx oprávněny xxxxxx Úřadu rozhodovat.
[28] X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx zamítl.
IV. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[29] X xxxxxxx xx xxx 22.10.2013 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx odkazoval xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx postavena xx jiném xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxx nedopadají.
[30] Xxxx xxxxx, že xxx xx vyjádření x žalobě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx ohledně xxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx současným xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx představovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x souhlas x xxxxxxxxxxx informací xxx xxxxx zaměstnance X. X., xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx
[31] Xx xxxxxxxxx xx dne 10.12.2013 xxxxxxxx Xxxxx setrval xx xxx dosavadní xxxxxxxxxxx a judikaturu xxxxxxxxxxx pojem osobní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx věci xxxxxx
[32] Xxxxxxx soud x Xxxx, x xxxxxxx x §51 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, jakož x předcházející xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxx.
[33] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zda xx povinností xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx a poskytnout xxxxxxx profesní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x místopředsedů Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxx současných xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxx, xxxxxxxx, rok xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x x rozsahu dalších xxxxxxxxx: xxxxxxxx dosažené xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx do funkce x relevantní odborná xxxxx xxxxxxxxxxxxx nástupu xx xxxxxx.
[34] Žalovaný xxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx o nejvyšším xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ochrana xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.
[35] Xxxxx o nejvyšším xxxxxxxxx vzdělání xx xxx xxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §2 odst. 4 XxxX, xxx kterého xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx netýká vytváření xxxxxx informací. K xxxx je třeba xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx informací xx xxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxx. Platí xxxx, že odmítnout xxxxxx x xxxxxxxxx x xxx, že xx bylo xxxxx xxxxxxxx nové informace xxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informacemi disponovat (x xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2012, x. j. 1 Xx 141/2011-67; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
[36] Xxxxxxxxx rozkladové komise xxxxxx xxxxxxxx §152 xxxx. 3 správního xxxx:
„Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Rozkladová xxxxxx xx xxxxxxx 5 xxxxx. Předsedu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jmenuje ministr xxxx vedoucí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx rozkladové xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §14 x 134 xxxxx xxxxxxx s xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x nejméně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxx správního úřadu“
[37] Xxxxx §25a xxxxxx x. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, platí xxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx x xxxxxxx rozkladové xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 361/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, obava, xx xx xxxxx xxx problematické xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odborníků, xxxxx xx měli xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisů (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx jednoho xx xxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxx xxxx 879/0, XX. Xxxxxxxx xxxx, k xxxx 49 (§25a), xxxx xx., Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 4. xxxxxxx xxxxxx, 2002-2004, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx repozitáři xx xxx.xxx.xx ]. Xxxxxxx x dané xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx počet xxxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx nepochybně xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže), nehrála x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §152 odst. 3 xxxxxxxxx řádu xxxx.
[38] Xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx členů xxxxxxxxxx xxxxxx je podle §152 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dosaženém xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Odbornost není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou xx měl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. správní xxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx x informace. Xxxxx závěr xxxxx xxxxxxxxx x odborná xxxxxxxxxx:
„Xxxxxxx xxx nestanoví xxxxx xxxxxxxxxx předpoklady, x §152 xxxx. 3 xxxxxx xxxxx x ,xxxxxxxxxxx‘, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ (Jemelka, X., Xxxxxxxxxxxx, K., Xxxxxxx, X.: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 4. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2013, x. 636.)
„Xxxxx mluví xxxxxx o ,xxxxxxxxxxx‘ x nestanoví (xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx právní předpis) xxxxx kvalifikační předpoklady xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Záleží xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx jejíž pravomoci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx členy xxxxxxxxxx xxxxxx vybírat a xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx zákon) xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx x tom xxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzdělání bez xxxxx či vědecké xxxxxxxx x xxxxx xx xxxx x xxxxxxx na rozmanitost xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxx xxx jediným xxxxxxxxxxxx.“ (Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx: xxxxxxxx. XX. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: XXXX XXXXXXX, 2012, x. 1193).
[39] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neobratnost xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx Xxxxx („xxxxx Xxxx shromažďoval informace x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx..."), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx informacemi xxxxxxxx nedisponuje, musel xx je nově xxxxxxxx a x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 8 in xxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a bod 14 in xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx).
[40] Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx vzdělání x odborné xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komise, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x této xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx §2 odst. 4 XxxX, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx netýká xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xxxxx x důvodů xxx xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx §8x XxxX xx xxxxxxx s §5 XXX. Žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dosaženém xxxxxxxx xx dni zahájení xxxxxxxx x relevantní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zároveň xxxxxxxxxxx Úřadu, xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx údaje, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx souhlasy xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x jejich vyžádání xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[42] Xx xxxx xxxx problematiky xxxxxxx xxxx poznamenává, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xx informace x xxxxxxx x xxx) patří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x demokratických xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnosti x její xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Zakotvení tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx vymezuje xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x proces poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[43] Xxxxxxxxx omezení přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx k působnosti xxxxxxxx specifikovaných v §2 xxxx. 1 XxxX xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx, ve xxxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx, „x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná xxx xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, veřejnou xxxxxxxxxx, ochranu xxxxxxxxx xxxxxx x mravnosti.“
[44] Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxx určující xxxxxxxxx pro zákonodárce. Xxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxx xx předmětná xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx konkrétní aplikaci x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxx obsažených x xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxx xxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx jde o xxxxxxxx práva druhých xxxx, xx některý x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxx např. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 13.8.2014, č. x. 1 Xx 78/2014-41).
[45] Xxx xxxxxx práva xx xxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx dochází ke xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - práva xx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx diskrétnosti (xxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx i vnitřní xxxxxxxxx každého xxxxxxx. Xxxxxxx v xx. 10 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx lidské důstojnosti, xxxxxxxxx xxxxxx cti, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx neoprávněným zasahováním xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx života, x xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo jiným xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx osobě. Xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obecnější xx. 7 odst. 1 Xxxxxxx, který xxxxxxxx nedotknutelnost xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[46] Xxxxxxx ústavní xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy x územní xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) vykonávají xxxx, xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx směřuje v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vůči těmto xxxxxxxx xxxxxx. Všechny xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx samozřejmě právo xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x právem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x činnosti xxxxxxxx xxxxxx, orgánů územní xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx subjektů.
[47] Xxxxx xxxxx xxxx §8a XxxX: „Xxxxxxxxx týkající xx osobnosti, xxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytne xxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx." Xxxx xxxx xxxxxx předpisy xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x. 101/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[48] X tomu je xxxxx odkázat x xx důvodovou xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxx 16/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, 3. volební xxxxxx, 1998-2002): „Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx normou, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejnosti xx informace, xxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x další subjekty, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zavázány xxxxxxxxx x tomu, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx činnosti xxxxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxx přístupné. Budou x xxxx využívat xxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx k xxxxxxxxx, xxxxxx povinné xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxx xxxx právnické xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx pravidla xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxx míře xxxxxxx."
[49] Xxx však x xxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxxx požadované žalobcem (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx tohoto zákona. Xxxxx §4 xxxx. x) XXX platí, xx „xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx informace týkající xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx údajů xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx určitelný, jestliže xxx xxxxxxx údajů xxxxx či nepřímo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx čísla, xxxx xxxx xxxxxxx či xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxx fyzickou, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx sociální xxxxxxxx“.
[50] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jednak xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx, xx. jakýchkoli xxxxxxxxx), x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lze xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za „xxxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxxx xx xx skupině osob xxxxxxxx xxx všech xxxxxxxxx příslušníků této xxxxxxx. Oproti xxxx xxxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxxxxxxxxxx", jestliže xx xxxxx ji identifikovat, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[51] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Patří x xxx např. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, jako xx xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx., xxxxx xxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xx xxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx identifikátorů x xxxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx. Xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx x xxxx populaci xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx stačit xxxx. k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxxx (blíže viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.2.2014, x. j. 4 Xx 132/2013-25).
[52] X xxxxx xxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx období pracovníků Xxxxx. X ohledem xx konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze dospět x xxxxxx, xx xxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx nastat situace, xx xx například xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxxxxx identifikována. Xx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx pracovníků.
[53] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobách xxxx xxx x souladu x výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §4 písm. x) XXX. Xxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx odlišit xx xxxx xxxxxx (xxx bývá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx skutečnosti a xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx určené xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxxxx informací xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx člověku, xxxxx se o xxxxxx údaj xxxxx. X xxxxx lze xxxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxx zahájení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odborné xxxxx, vztahující xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. x) XXX.
[54] Při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správce (xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx) xxxx vždy xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §10 XXX x xxxx xx to, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, zejména xx xxxxx xx zachování xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do soukromého x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx xxxx xx xxxx §5 vymezuje xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[55] Xxxxx xx xxxxxxx úprava byla xxxxxxxxxxx natolik xxxxxxxxxxx, xx xx absolutizovala xxxxx na xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zasaženo xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx na xxxxx xxxxxxxx postup xxxxx xx. 95 odst. 2 Xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx x xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §5 odst. 2 XXX xxxx obecně xxxxxxx pravidlo, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx údaje xxxxx xx souhlasem xxxxxxxx údajů [podle §4 xxxx. x) xxxxx zákona xx xx „zpracování xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx], ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx informace x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxxxxxxx poměřováním xxxxxx xxxx.
[56] Žalobce xxx xx to, xx xx jím xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx konkrétně výjimka xxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, x sice xx žalovaný xxxx xxxxx zpracovávat xxx xxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx o xxxxxxx činné xxxxx, xxxxxxxxxxx xx zaměstnanci xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxx úřední xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx žalobce xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[57] Xxxxx pojmu xxxxxxx xxxx pracovní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx údaje, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zaměstnanec zařazen, xxx xx xxxx xxxxxx nadřízeným, xxx xx vedoucím zaměstnancem, xxx řídí xxxx xxxxxxxxxxx apod. Takovéto xxxxx se tedy xxxxxxxxx bez dalšího x xxxx potřeba xx podrobovat testu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx toho, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxx úřední činnosti xxx v xxxxx xxxxx potíže xxxx.
[58] X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx úřední xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dosaženém xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx praxi xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy - Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xx soukromí (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) x zaměstnanců xxxxxxx xxxxxx ze xxxx xxxxxx. Xxxxxx z xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx společnosti xx transparentní, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx §5 xxxx. 2 písm. f) XXX xxxx xxxxx xxxxxxx test veřejného xxxxx a xxxxx, xxx x posuzovaném xxxxxxx převažuje veřejný xxxxx na poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx hodnotou, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx omezení xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.
[59] Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (principem proporcionality xx Xxxxxxx soud xxxxxx komplexně zabýval x xxxxxx xx xxx 12.10.1994, sp. xx. Xx. XX 4/94, publ. xxx x. 214/1994 Xx., [X 46/2 SbNU 57], xx xxxx „Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení“; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) při kolizi xxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx statku), xx xxxxxx xx xxx kroků. X xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx), xx xxxxxx kroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, zda by xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), konečně xx xxxxxx kroku kritérium xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx porovnává xxxxxxxxx xxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[60] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx bezpochyby xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informací x dosaženém xxxxxxxx x xxxxxxxxx relevantní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx přesnější xxxxxx xx profesionální xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy (x xxxxxxxxx x xx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx prostor pro xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx profesních xxxxxxxxxxx) x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kladených na xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx splněno kritérium xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím.
[61] Xxx účely xxxxxxx xxxxx, tj. porovnání xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx stojících xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx zaměřit na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. f) XXX.
[62] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx, x xx xxx x souvislosti x xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxx xx dne 11.11.2005, xx. zn. I. XX 453/03, [X 209/39 XxXX 215], xxxxxx k myšlence, xx „[x]xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx agendy xxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx místních x xxxxxxxxxxxx, úředníků, xxxxxx, advokátů, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx; xxxx veřejnou xx xxxxx x umění xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x showbyznysu a xxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx posuzovány.“
[63] X xxxxxx ze xxx 17.7.2007, sp. zn. XX. XX 23/05, [X 111/46 XxXX 41], xx xxxx „X xxxxxxx práva xx zveřejnění xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudců xxxx osob xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxx“ xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxx xxxxxx názor, xx xxxxxxxxxxxxx sféra (x informace o xx včetně xxxxx x xxxxxxxx minulosti) xxxx působících xx xxxxxxxx xxxxxx náleží xx xxxxx xxxxxxx.
[64] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxx ze dne 15.11.2010, xx. xx. X. ÚS 517/10, [X 223/59 XxXX 217], xx věci „Xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxx soudců x XXX", které xx xxxx týkalo xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x XXX xx xxx 17.11.1989, xxx xxxx základní xxxxxxxx jsou plně xxxxxxxxxxxxx i xx xxxxxxx úředníků, a xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx: „[...] xxxxxxxxxxxxx xxxxx (x informace x xx, xxxxxx údaje x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx životě - xx. i xxxxxx - xxxxxx do xxxxx xxxxxxx. Xx XX xxxxxx, xx (x zásadě) xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx s fungováním xxxx ve xxxxx (xxxx i moci xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájem; xxx x xxxxxx informování x x xxxxxxxx xxxxxxxx názorů (niterní xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx posuzování, xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx aspekt), xxx může xxxxxxx xxxx xxxxxxx kontrola xxxxxxxx státu [...] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx této xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx opodstatněn xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx; xx xx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (profesní xxxxxxxx) xxxxxx xxxx souviset x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx [...] Xxxxxx profesionální sféra xxxxxx minulosti xxxxxx xx xxxxxx jen xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx profesních xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxx premisy - xxx níž (x xxxxxx) xxx, co xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx - xxxxx, xx xxxxxxxx (a xxx i xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx osobnosti xxxxxx xxxxxxxxxx způsobilé xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx jeho xxxxxx [...].
[65] Veřejnost má xxxxx být informována, xxx je základní xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx dotýkat i xxxxxxxxxx života osob xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxx shora xxxxxxxxxxxxxxx, subjektem xxxxx xxxx xxxxx veřejně xxxxx (soudce), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spadá xx xxxxx diskuse o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nedotýká xx xxxxxxx detailů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx [...] základní xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, kde xxx o otázky xxxxxxxxx zájmu, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx - xxxxxx tvrzeného - soukromí [...].
[66] X tomu XX xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx literaturu; xxx publikovaného právního xxxxxx by v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx (xx současné právní xxxxxx) xxxxxxxxx podřazení xxxxxx skutkového stavu xxx §5 odst. 2 písm. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. Xxxxx, X.: Xxxxxxx soukromí ve xxxxxxxx právu, 2. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydání, Xxxxx Xxxxx, x.x., Xxxxx, xxx. 26-27, 208-209; Xxxxxx, X., Xxxxxxxxx, X.: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx), Xxxxx Praha, x. x., Xxxxx, xxx. 71-72, str. 76-77]. Xxx odborné xxxxxxxxxx xx totiž smyslem xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxx x xx. 17 Xxxxxxx), xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, aby byla xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. osob xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxx, xxxxxx apod.; xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx x xxxxxx veřejnou xx úřední činností, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx je x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx v XXX ke xxx 17.11.1989, xxx xxxx x tomto nálezu xxxxxxxxxxxxxxx).
[67] Xxxxxxxxxx xx xxxx právo být xxxxxxxxxxx o profesní xxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx moc. Xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nástupu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx sféry xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno výše, xxxx xxxxx umožní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx vnímat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx údajů.
[68] Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx být xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx jména xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx či xxxxx seznamu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[69] Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx praxe xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx výlučně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx společnosti x xxx, xxxx xxxx zkušenosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx splňovat x xxxxxx xx xxxxxxxxxx utváření xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx působit xxxx veřejná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nikdo x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx pohoršovat xxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx vybrán xxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxx xxxxxxxxx praxe x xxxxx. Xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx stal xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx sekce, xxxxx xx xx xxx taková xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx diskuze x xxxxx jistě xx xxx veřejnost měla xxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxxx, xxxx. primárně xx xxxx xxx xxxxxxx dotázat se x zjistit xxxxxxxxxx xxxxxxxx praxi pracovníků Xxxxx.
[70] S xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 22.10.2014, č. x. 8 As 55/2012-62, k závěru, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx placených x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §8x XxxX zásadně xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx informace x xxxxx xxxxxx zásadně xxx xx situace, xxx xx plat xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx zákonných xxxxxxxx, xxxxxxxxx neadekvátně xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx skutečné povaze xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředků xx xxxxx prevence xxxxxxxxxxxxx, zneužívajícího rozhodování x platech a xxxxxxxxx možnosti, xxx xx xx takovouto xxxxxxxxxxx praxi xx xxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx motivovány x nápravě.
[71] Plat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 564/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xx určuje pomocí xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnance do xxxxxxx třídy, xx xxxxx xx podle xxxxxxxx vlády, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx výkon xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxx výkon xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vzdělání. Do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx praxe.
[72] Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředků, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx znát nejen xxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stupeň, xx kterého xx xxxxxxxxxxx zařazen. X xxxxxxxxxx xx to x xxxx vzdělání x praxi zaměstnanec xx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[73] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x závěru, xx x xxxx přezkoumávané xxxx xxxx subjektem xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx informace xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x odborná xxxxx xxxx jedny xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) a nedotýkají xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx života xxxxxxxx xxxxx (požadované xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx sférou). Xxxxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx svobodu xxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx subjektů xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
[74] Xxx xxxx uzavřít, xx informace x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx vypovídají x xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, x xxxxx tak xxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[75] Xxxxxxxx x xxxxxx závěru xx xxxx xxxx xxxxxxxxx spornou otázkou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[76] Pokud by xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ukázalo, xx xxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dosaženém xxxxxxxx a relevantní xxxxxxx xxxxx, jimž xx jinak xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx cíl poškodit xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x praxi xx xxx informováno (xxxx. xx xxxxxxxxx, vydírat, xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx.), xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odepřít xx xxxxxxx principu zákazu xxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x. x. 8 As 55/2012-62). Xxx xxxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ani x navazujícím xxxxxxxxxxx xxxxxx tématem xxxxx.
[77] X principu zákazu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x usnesení xx xxx 27.5.2010, x. x. 1 As 70/2008-74, xxxx. xxx x. 2099/2010 Sb. XXX, x němž xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx vnitrostátního xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx České xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vůdčích xxxxxxxxx, x nimž xxxxx xxxx xx xxxxxxx jednotlivce x xxxxxxx xxxxxx důstojnosti xxxxx xxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx využívá x rozporu x xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx podotýká, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx ultima xxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx nanejvýš xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx obdobně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zejména xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx - xxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx
[78] X xxxxxxx námitce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nutno připomenout, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, esenciální, x proto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x něm xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx závazný názor x projednávané věci. Xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxx prvního stupně xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx hranici přezkoumatelnosti.
[79] Xxxxxxx I. xxxxxxxx xxxxxx žádost xxxxxxx x xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx údajů x nejvyšším xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx člena xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx odborné xxxxx xxxxxxxxxxxxx vzniku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komise xxxxx §15 odst. 1 XxxX, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 citovaného xxxxxx. Xxxxxxx II. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx týkající xx poskytnutí xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odborné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x místopředsedů Xxxxx, xxxxxxxx sekcí x xxxxx současných členů xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx zaměstnanci Úřadu xxxxx §15 xxxx. 1 XxxX ve xxxxxxx s §8x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §5 xxxxxx XXX. Údaje o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx kvůli tomu, xx informacemi nedisponuje, x jednak xxxxx xxxxxxx soukromí xxxxxxxx xxxxx. Xx výrokové xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx rozkladové xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx nikoli, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx XX. xxxxxxxxxx.
[80] Xxx zmíněné vady xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odůvodnění rozhodnutí (xxx xxx 9. x xxxxxxxx pod xxxxx xx xxxxxx 4 xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.5.2013, x. j. XXXX-X50/2013/XX-8632/2013/610/XXx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x informace, bylo xxxxx určit xxxxx, xxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx.
[81] Rozhodnutí xxxxxxxx Úřadu xxxxxx xxxxxx zcela konzistentní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informací. Předseda Xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemohou xxxxxxx xx xxxxxxxx ochranou xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x poskytnutí xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, zejména xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxx x odborné xxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx osob xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vnímal xxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
[82] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx (xxx xxx 22. xxxxxxxxxx žalovaného) xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx fakticky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x současného xxxxxx Xxxxx x x xxxxxx xxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx x x ředitelů xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxx omezení ochrany xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx významu zastávané xxxxxx“ (xxx 35. xxxxxxxxxx rozhodnutí), x xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx stejném xxxxxxx.
[83] X xxxxx soudního xxxxxxxx podle §16 xxxx. 4 XxxX xxxxxxxx výluka x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Soud xxxxxxxxx, xxx jsou dány xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx x xxxxxx-xx xxxxx, zruší rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx.
[84] Xxxxxx soud xxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxxxxx, xx důvody, o xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opřeno, xxxxxxxx xxxxxxx (existuje xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx), x zároveň xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx xx základě obsahu xxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxx prima xxxxx xxxxxxxx, xxx xx odmítnutí poskytnutí xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx předvídaných xxxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 4 XxxX x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §78 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §78 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[85] X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx umožní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx mohly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx jich xxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxxx potenciálně dotčených xxxx se x xxxx xxxxxxxx. Je xxx xx žalovaném, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx reflektoval x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx důsledky xxx svůj další xxxxxx. Komunikace xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§14 x §15 XxxX).
XXX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[86] Z výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx (§78 xxxx. 1, 4 x. x. x.). X xxx xxxx žalovaný xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto rozsudku (§78 xxxx. 5 x. x. s.).
[87] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §60 odst. 1 s. x. x., xxxxx něhož xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx měl xx xxxx plný xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxx xxxxx.
[88] Xxxxxxx xxxxxx v řízení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Odměna xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx). X daném xxxxxxx xx xxxxxxx x xxx úkony xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x replika) x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx ve xxxx 3 x 3&xxxx;100 Xx, x 3 x 300 Xx [§7, §9 xxxx. 4 písm. x), §11 xxxx. 1 písm. a), x), §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx tarifu], xxxx xxxxxx 10 200 Xx. Xxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxx 3 000 Xx. Xxxxxx tedy xxxx xxxxxxx xxxx žalovanému xxxxxxxx náhrada nákladů xx xxxx 13&xxxx;200 Xx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx určil xxxxxxxxxx lhůtu.
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dvou xxxxx ode dne xxxx doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X řízení x kasační stížnosti xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, který xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 19. prosince 2014
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, x. r.
předsedkyně senátu