Xxxxxx věta:
Posouzení odbornosti xxxx předpokladu xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §152 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004. Správní xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx shromažďovat xx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odborné xxxxx xxxxx rozkladové komise.
Prejudikatura: x. 2635/2012 Sb. XXX.
Xxx: Spolek Xxxxxxx, x. x., xxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxx x senátě xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Evy Xxxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: Xxxxxxx, x. x., se xxxxxx Xxxxx 6, Xxxxxxx 232/13, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx tamtéž, xxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, se sídlem Xxxx, xx. Xxx. Xxxxxx 7, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxx 26.6.2013, x. x. ÚOHS-R153/2013/IN-12015/2013/320/EDy,
takto:
I. Xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 26.6.2013, x. x. XXXX-X153/2013/XX -12015/2013/320/XXx, xx xxxxxxx a xxx xx vrací x xxxxxxx xxxxxx žalovanému.
II. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 13&xxxx;200 Kč, x to x xxxxx xxxx advokátky Xxx. Petry Xxxxxxxxx xx třiceti xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxxx obdržel dne 24.4.2013 žádost xxxxxxx x xxxxxxxxxx následujících xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., x svobodném přístupu x informacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „XxxX“):
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx
x) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (r. 1996-2013), x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, označení xxxxxxxxxx xxxxxx, časové období xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx vzdělání ke xxx nástupu do xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx předcházející xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2010-2013 (xxxx xxxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx), x to v xxxxxxxxxx rozsahu: xxxxx, xxxxxxxx, rok xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke dni xxxxxxx do xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nástupu xx této funkce xx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxx současných xxxxx xxxxxxxxxxxx komisí Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x. 2013), x to v xxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx, xxxxxxxx, xxx narození, xxxxxxxx rozkladové komise, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, den zahájení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx člena xxxxxxxxxx komise x xxxxxxxxxx odborná praxe xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komise.
[2] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 17.5.2013. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx x. x. XXXX-X50/2013/XX-8632/2013/610/XXx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, příjmení, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx předsedy xxxxxxxxxx komise) a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx u xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxxx do xxxxxx x relevantní xxxxxxx praxi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx předsedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „Xxxx“).
[3] Xxxxxxxxxxx x. x. XXXX-X50/2013/XX-8671/2013/610/XXx pak xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxxx komise x xxxxxxxxxx odborné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 InfZ, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 citovaného zákona. Xxxxxxxx dospěl k xxxxxx, že mu xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxxxxxx komisí, xxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx představovalo xxxxxxxxx xxxxxx informací ve xxxxxx §2 odst. 4 XxxX, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx netýká.
[4] Xxxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádost xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x místopředsedů Xxxxx, ředitelů xxxxx x xxxxx současných xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, x xx xxxxx §15 xxxx. 1 InfZ xx xxxxxxx s §8x xxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx x xxxxxx údaje, xxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §5 zákona x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních xxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx též „XXX“).
[5] Žalovaný xxxxxxxx x toho, xx xxxxx §8x XxxX xxxxxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx osobní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx o dosaženém xxxxxxxx x dosavadní xxxxx ve spojení xx xxxxxx x xxxxxxxxx osoby x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx důsledku xxxxx x takovému xxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby, xx xx xx možné xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx jedná o xxxxxx xxxxx ve xxxxxx §4 písm. x) XXX. Žalovaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx svých xxxxxxxxxxx běžně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx zaměstnávání, xxxxxx tedy xx xxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osobám. X takovému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx souhlasu každého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kontaktování xxxxx dotčených xxxx x xxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odporuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx kontaktování xxxxxx xxxx xx xxxxxx získání xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osobních xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx.
[6] Na xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §5 xxxx. 2 xxxx. f) XXX, xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, spadají xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx sféry xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[7] Dále xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx základě xxxxxxx uzavřel, že „xx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxx x daném xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx komisí x xx konkrétním xxxxxxxxx xxxxx zřetelně xxxxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, resp. nad xxxxxxxxxx kontroly ze xxxxxx veřejnosti.“
[8] Xxxxx xxxxxxxxxx o odmítnutí xxxxx žalobce rozklad. X xxxxxxx označeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxx x rozhodnutí žalovaného xx xxx 17.5.2013, x. x. ÚOHS-V50/2013/IN-8671/2013/610/ISn, xxxxxxxx.
[9] Předseda Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx. doplnil, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozkladové komise xxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx jiný xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxx v rozkladové xxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
[10] Xxxx xx xxxxx vzít v xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx směřovala xxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §5 odst. 3 x §10 XXX xxxx na ochranu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxx xxxxx jsou x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxx. byli v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx zaměstnávání, x to xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxx §14 XxxX xxxxxxx xxxxx krátkou xxxxx x xxxx, xxx bylo možné xxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx subjektů údajů x xx situace, xxx xxxxxxx disponuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx a nehospodárné.
[12] Xxxxx, xxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxx současně xxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx zvýšenou xxxxxxxx xxx identifikace v xxxxxxxxxxx xx žádostmi x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx o jejich xxxxxxx xx úřední xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zařazení. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytl. Navíc xx xxxxxxxx xx xxxxx webových xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx jiných xxxx, xx. xxxx, xxxxx xxxxxx meritorní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxx xxxxxx dostatečný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxx, xxx jako xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx osob.
II. Xxxxxxx argumentů obsažených x xxxxxx
[13] Žalobou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x dále xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytnout informace x xxxxxxxxxxx rozsahu.
[14] Xxxxxxx namítal, xx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxx. Z výroku xxxx patrné, u xxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxx x praxi xxxxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxx ochrany osobních xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dotčené xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx zaměstnanci žalovaného.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komise xxxxxxxxx x pouze xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxx xx xxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx své funkce. Xx ostatně xxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxx xxx 14 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxxxx xx nijak xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a praxi xxxxxx xx xxx xxxxxx funkce xx xxxxx xxxxx xx xx xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx informaci, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxx §152 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx členy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“. Žalobci není xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, než právě xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx mohl xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podmínku xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx člen xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnosti, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízeních xxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxx xx domáhá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx úzce souvisejí x xxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a dosažená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx pro řádný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zásadním xxxxxxxxxxxx. X x xxxxxxx, xx xx se xxxxxxx o osobní xxxxx, xx třeba x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, podle xxxxxxx xx mohou xxxxxx xxxxx zpracovávat x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx blíže xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx: xxxxx, xxxxxxxx, rok xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx Úřadu v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx žalovaného x ředitelů sekcí xx xxxxxx jedné, x xxxxxx xx xxxxxxxx „ostatních osob“ xx straně xxxxx, xxxxxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxx informace o xxxxx xxxxxx osobách xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce, xxxx být xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že tyto xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx způsobem neposkytnuty, xxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxx.
[20] Xxxxxxxxxx §4 xxxx. x) XXX xx xxxx xxxxxx nedopadá, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze informace xxxxxxx vzdělání x xxxxxxx xxxxx dotčených xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, příjmení a xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxx osoby xxxxxxxxxxxx sama o xxxx xxxxxxxx konkrétně. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx ohledu xxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxx něj bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx rozporné, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx osoby natolik xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx mohl xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx o xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx možné xxxxxx xx Úřadě x xxxxxxxxxxxxx xxx x xx době daly xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x předchozí xxxxxxxxxx odborné praxi. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[22] X xxxxxxx soukromí xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §8x XxxX xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx (nikoli xxxxxx) a xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Takovým xxxxxxx předpisem xx x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. x) ZOÚ, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx omezeně.
[23] Požadované xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx praxe xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx poškodit xxxxxxx xxxxx xxxxx xx situace, xxx xx jejich xxxxxxxx x xxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxx vykonávané xxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromí osob, xxxxx xx neměly xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
[24] X xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejným. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx praxe xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivce. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dají xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vhodné xxx veřejnou xxxxxxx, xxxx „x zásadě xx xxxx, xx xxxx souviset s xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxx x jejich informování x o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx působit xxxx xxxxxxx kontrola xxxxxxxx xxxxx“ (xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.11.2010, xx. xx. X. XX 517/10).
[25] Z xxxx uvedených důvodů xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x současně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobci xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání ke xxx nástupu xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx předcházející xxxxxxx do funkce xxxxx bývalých xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx sekcí v xxxxxx 2010-2013 x xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxx 24.4.2013) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx
[26] Xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx argumentaci. Xxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx odmítá. Xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxx i xxx xxxxxxx, neboť x x bodě X. xxxxx xxxxxxxx ze xxx 24.5.2013 xxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxx části xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx.
[27] Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx. Konkretizací xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx údaje xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxx zařazení osob, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx.
[28] X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Replika xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx
[29] X replice xx dne 22.10.2013 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx odkazoval xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx postavena xx xxxxx skutkovém xxxxxxx a xx xxxxx věc nedopadají.
[30] Xxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxx xxxxx nezdůvodnil, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vůči xxxx současným zaměstnancům, xxxxxxx kontaktování nemohlo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx administrativní zátěž. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx informací ani xxxxx zaměstnance X. X., xxxxx vyhotovil, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, prvoinstanční xxxxxxxxxx žalovaného o xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X. Duplika xxxxxxxxxx
[31] Ve xxxxxxxxx xx xxx 10.12.2013 xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojem xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx věci xxxxxx
[32] Krajský xxxx x Xxxx, v xxxxxxx x §51 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx bodů xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu, jakož x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vydání, x xxxxxxx, že xxxxxx je důvodná.
[33] X xxxx projednávané xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zda xx povinností xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx x poskytnout xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx x místopředsedů Úřadu xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx sekcí x xxxxx současných xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů: xxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx funkce, x x xxxxxxx dalších xxxxxxxxx: xxxxxxxx dosažené xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x relevantní xxxxxxx xxxxx předcházející nástupu xx xxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odborné praxi xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx sféře xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx xxxxxxx xxxx.
[35] Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 4 XxxX, dle kterého xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx informací. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx informacemi xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Případným xxxxxxxxxx xxxxxxxx informací xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pochybení. Xxxxx xxxx, že odmítnout xxxxxx x xxxxxxxxx x tím, xx xx xxxx nutné xxxxxxxx nové xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xx povinný xxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx disponovat (x xxxx blíže xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 9.2.2012, č. j. 1 As 141/2011-67; xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
[36] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komise xxxxxx xxxxxxxx §152 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx:
„Xxxxx xx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx komise xx xxxxxxx 5 xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx členy xxxxxxxxxx xxxxxx jmenuje ministr xxxx vedoucí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odborníci, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ústředního xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §14 x 134 xxxxx obdobně x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx usnesení x nejméně pětičlenných xxxxxxxx a xx xxxxxxx přítomných xxxxx xxxx být odborníci, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu“
[37] Xxxxx §25x xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx některých zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, platí xxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x složení rozkladové xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výjimky byla xxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 361/2005 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, obava, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx garantovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xx měli xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisů (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx jednoho či xxxx xxxxxxxxxx xx xxx mohla paralyzovat xxxxxxx xxxx rozkladové xxxxxx [xxx xxxxxxxx xxxx 879/0, II. Xxxxxxxx xxxx, k xxxx 49 (§25x), xxxx iv., Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, 4. xxxxxxx xxxxxx, 2002-2004, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx www.psp.cz ]. Xxxxxxx x dané xxxx xxxxx předmětem xxxxx xxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komise, xxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže), xxxxxxx x xxxx věci xxxx výjimka x xxxxxxxx pravidla podle §152 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxxx.
[38] Xxxxxxxxx předsedy x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §152 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx však xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx rozkladových xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. správní orgán, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx i odborná xxxxxxxxxx:
„Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx kvalifiční xxxxxxxxxxx, x §152 xxxx. 3 xxxxxx xxxxx x ,odbornících‘, kteří xxxxxx xxxxxxxxxxx zařazení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ (Jemelka, X., Xxxxxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, D.: Xxxxxxx xxx. Komentář. 4. xxxxxx. Praha: C. X. Beck, 2013, x. 636.)
„Xxxxx mluví xxxxxx x ,xxxxxxxxxxx‘ x nestanoví (xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx předpis) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx členství x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dosaženého xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx ministra, xxxx. xxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx jejíž pravomoci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komise xxxxxx, jakým způsobem xxxx členy rozkladové xxxxxx xxxxxxx a xxxx kritéria (xxxxxxxxxx xxxxx těch, která xx xxxxxx zákon) xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx odborníky x tom oboru, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, samotné xxxxxxxxxxxxx vzdělání bez xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v oboru xx xxxx x xxxxxxx xx rozmanitost xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx jediným xxxxxxxxxxxx.“ (Xxxxxx, X. Xxxxxxx řád: xxxxxxxx. XX. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: XXXX XXXXXXX, 2012, x. 1193).
[39] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neobratnost xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx Xxxxx („pokud Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx..."), správní xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx předmětnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx je xxxx xxxxxxxx x z xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 8 xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx 14 xx fine xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx).
[40] Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx vzdělání x xxxxxxx xxxxx xxxxx rozkladové xxxxxx, xxxxx nejsou jeho xxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jimi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x této xxxxx žádost žalobce xxxxxx x xxxxxxx xx §2 xxxx. 4 XxxX, jelikož xx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx informací.
[41] Druhý x xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxx xxxxx xxxxx §8x InfZ xx xxxxxxx x §5 XXX. Žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dosaženém vzdělání xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bývalých xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x všech xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx komisí, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx xx jedná x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx poskytovat xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx vyžádání xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[42] Na úvod xxxx problematiky krajský xxxx poznamenává, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx k xxx) xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx informovanost veřejnosti x její xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx můžeme xxxxx x xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx je rozvíjen xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx x oprávněné xxxxxxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[43] Xxxxxxxxx xxxxxxx přístupu x informacím xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 XxxX xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx, xx xxxxxx xx. 17 xxxx. 4 Listiny, „x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx státu, veřejnou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.“
[44] Xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxx vyloučil xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x poskytování, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x hlediska xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X ústavním xxxxxxx omezení práva xx informace xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx prioritně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx byl xxxx xxxxxxx postupovat xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky. Před xxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx třeba x xxxxxx xxxx provést xxx. test xxxxxxxxx xxxxx, xx. zvážit, xxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx hodnotou, xx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (k xxxx blíže xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 13.8.2014, č. x. 1 Xx 78/2014-41).
[45] Xxx xxxxxx práva xx informace xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxx především dvou xxxxxxxxxx lidských xxxx - práva xx xxxxxxxxx x xxxxx xx ochranu soukromí. Xxxxxxx diskrétnosti (xxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx důstojnosti x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xx. 10 xxxxxxxx každému xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx lidské důstojnosti, xxxxxxxxx xxxxxx cti, xxxxx pověsti, ochranu xxxx jména, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx života, x xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 stanovuje xxxxx xxxxxxx na ochranu xxxx neoprávněným shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx nebo jiným xxxxxxxxxxx xxxxx o xxx osobě. Xxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx soukromí.
[46] Xxxxxxx xxxxxxx zásady xx z principu xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx činnost xxxxxx státní správy x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx) vykonávají xxxx, xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vůči xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Všechny xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx právo xx ochranu xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx na informace x činnosti xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx subjektů.
[47] Tento xxxxx xxxx §8x XxxX: „Xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx údaje povinný xxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu." Xxxx xxxx xxxxxx předpisy xxxx logicky xxxxxx x xxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů.
[48] X xxxx je xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx (viz sněmovní xxxx 16/0, Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, 3. volební xxxxxx, 1998-2002): „Navrhovaný xxxxx xx obecnou xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx právo veřejnosti xx xxxxxxxxx, které xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx samosprávy, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx rozhodují xx xxxxxxx zákona o xxxxxxx x povinnostech xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zavázány xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx přístupné. Budou x tomu využívat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ostatní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na požádání xxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jejichž poskytnutí xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxx míře omezuje."
[49] Xxx však x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx aplikovat zákon x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx třeba xxxxxxx spor, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxx údaji xx xxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxx §4 písm. x) XXX xxxxx, xx „xxx účely xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx údajem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxx údajů se xxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či nepřímo xxxxxxxxxxxxx zejména xx xxxxxxx xxxxx, kódu xxxx xxxxxxx xx xxxx prvků, xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, psychickou, ekonomickou, xxxxxxxx xxxx sociální xxxxxxxx“.
[50] Xxxxxxxx uvedená xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jednak xxxxxx xxxxxxxxx (množina xxxxx, xx. jakýchkoli xxxxxxxxx), x dále vztah xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx). V xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx obecně xxxxxxxx xxxxx považovat za „xxxxxxxxxxxxxxx", jestliže xx xx skupině xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxxxx. Oproti xxxx xxxxxxx xxxxx je „xxxxxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx dosud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[51] Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - identifikátorů, které xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx jednotlivci. Patří x xxx xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, jako xx výška, xxxxx xxxxx, oblečení xxx., xxxxx vlastnosti xxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx. X uvedeného xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závisí na xxxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx. Xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x identifikaci (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx x xxxx populaci xxxx xxxx xx xxxxxx městě, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.2.2014, x. j. 4 As 132/2013-25).
[52] X xxxxx případě xxxx xxxxxxx poskytnuty xxxxx x jméně, xxxxxxxx, xxxx narození, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx období pracovníků Xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx poskytnuté xxxxxxxxx lze xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx situace, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x roku xxxxxxxx vykonávala ve xxxxxx xxxx funkci xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx pouze xxxxx x xxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. To xxxx xxxxx x xxxxx případě x x xxxxxxxxx pracovníků.
[53] Xxxxxxxx další xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. x) ZOÚ. Xxxxxxx xx xxx xxxxx x identifikační údaje, xxxx údaje, xx xxxxxxx základě můžeme xxxxx xxxxx odlišit xx xxxx jiných (xxx bývá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), ale x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxxxx informací xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx člověku, xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxx lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxx o nejvyšším xxxxxxxxx vzdělání xx xxx zahájení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xx konkrétně určeným xxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxx ve smyslu §4 xxxx. x) XXX.
[54] Xxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx účel x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx za xxx) musí vždy xxxxxxxx x pravidla xxxxxxxxxxx x §10 XXX x xxxx xx xx, xxx xxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx, zejména na xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx života xxxxxxxx xxxxx. Zákon x ochraně osobních xxxxx dále xx xxxx §5 xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxx zpracování osobních xxxxx.
[55] Pokud xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by absolutizovala xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovat informace, xxxxxxx by bylo xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx na soukromí xxxxxxxxx osob, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx postup xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §5 xxxx. 2 XXX xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxx správce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx údaje xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [podle §4 písm. x) xxxxx xxxxxx xx xx „zpracování xxxxxxxx xxxxx“ považuje rovněž xxxxxx poskytování na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx], xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pravidla. Xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru k xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx práv.
[56] Xxxxxxx xxx xx to, xx na jím xxxxxxxxxx údaje se xxxxxxxx konkrétně xxxxxxx xxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, x sice xx xxxxxxxx xxxx xxxxx zpracovávat xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx o xxxxxx údaje x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy, které xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx anebo xxxxxx xxxxxxxx, x jeho xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx. X tímto xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx ztotožnil.
[57] Xxxxx pojmu funkční xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činit xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Takovými údaji xxxx xxxxxxx údaje, xx kterého referátu, xxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx toho, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxx xxxxxx činnosti xxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
[58] X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx bylo třeba xxxxxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx odborné praxi xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy - Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx věci xxxxxxx x limitaci xxxxx xx soukromí (xxxxxxx osobních údajů) x zaměstnanců xxxxxxx xxxxxx xx dvou xxxxxx. Xxxxxx x xxxx je právo xx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxx x xxxxxx xx zájem společnosti xx transparentní, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) XXX bylo nutno xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx omezení xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx.
[59] Test proporcionality, xxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx tradičně xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx zabýval x xxxxxx ze xxx 12.10.1994, sp. xx. Xx. XX 4/94, xxxx. pod x. 214/1994 Sb., [X 46/2 SbNU 57], xx xxxx „Xxxxxxx xxxxxx anonymního xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ) při xxxxxx xxxx základních xxxx (xxxxxxxx základního práva x veřejného xxxxxx), xx xxxxxx xx xxx xxxxx. V xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vhodnosti (xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovený xxx), xx druhém xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxx xxx xxxxxxxx jinými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), konečně xx xxxxxx kroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx závažnost xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[60] Kritérium vhodnosti xx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx individuálních informací x dosaženém xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců žalovaného xxxxxxxx xxxxx práva xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx přesnější xxxxxx xx profesionální xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx x xx, xxxxxx údajů x profesní minulosti), xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxx případnou xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xx splněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx právní xxx x dosažení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[61] Xxx účely třetího xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx stojících základních xxxx, xx třeba xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §5 odst. 2 xxxx. x) XXX.
[62] Xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, x xx xxx x souvislosti s xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xx svobodu projevu. Xxxxxxxxx x nálezu xx xxx 11.11.2005, xx. zn. I. XX 453/03, [X 209/39 XxXX 215], xxxxxx x xxxxxxxx, xx „[x]xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x činnost xxxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxx, xx. xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x celostátních, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx či xxxxxxxx xx tyto xxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx xxxxx i xxxxx xxxxxx novinářských xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxx vše, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozornost. Tyto xxxxxxx záležitosti, xxxx. xxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxx xxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[63] X xxxxxx ze xxx 17.7.2007, xx. xx. XX. ÚS 23/05, [X 111/46 SbNU 41], xx xxxx „X xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudců xxxx xxxx působících xx xxxxxxxx životě“ xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxx xxxxxx názor, xx xxxxxxxxxxxxx sféra (x xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx životě xxxxxx xx sféry veřejné.
[64] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné x soukromé xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxx xx xxx 15.11.2010, sp. xx. X. XX 517/10, [X 223/59 XxXX 217], ve věci „Xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxx soudců x XXX", xxxxx xx xxxx xxxxxx poskytnutí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x KSČ xx xxx 17.11.1989, xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxxxxx i na xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc: „[...] profesionální sféra (x xxxxxxxxx x xx, včetně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx - xx. i soudců - xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xx XX xxxxxx, že (x xxxxxx) xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx (xxxx x xxxx xxxxxx), xxxxx mít xxxxxxxxxxx x veřejnost xxxxxxxxx zájem; jde x xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx názorů (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx, xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx (vnější aspekt), xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kontrola xxxxxxxx xxxxx [...] Xxxxx xxxxxxxx společnosti xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx; xx xx spojeno x xxxxxx, xx profesionální xxxxx (profesní minulost) xxxxxx xxxx xxxxxxxx x realizací xxxx xx xxxxx [...] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudce xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxx (v xxxxxx) xxx, co xxxxxxx s fungováním xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx - xxxxx, xx profesní (x xxx x veřejnou) xxxxx naplňují (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx osobnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx souvislost s xxxxxxx xxxx funkce [...].
[65] Xxxxxxxxx má xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xx základní xxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx, které xx xxxx xx určitých xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx předmětného údaje xx xxxxx x xxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (soudce), požadovaná xxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx detailů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx [...] základní xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a obecný xxxxx podporovat xxxx xxxxxxx xxx, kde xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, převážilo x xxxxxxxxxx případě xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na ochranu - xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx [...].
[66] X xxxx XX xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxxxxx právního xxxxxx by x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx (xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) provedeno xxxxxxxxx xxxxxx skutkového stavu xxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. Mates, X.: Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, 2. xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx Xxxxx, x.x., Praha, xxx. 26-27, 208-209; Xxxxxx, X., Xxxxxxxxx, X.: Ochrana xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx (vybrané xxxxxx), Xxxxx Praha, x. x., Xxxxx, xxx. 71-72, str. 76-77]. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž smyslem xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxx z xx. 17 Xxxxxxx), xxxxx xxx má veřejnost xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx o činnosti xxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx apod.; xxxxxx tomuto režimu xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx úřední xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx je x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x XXX xx xxx 17.11.1989, jak bylo x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx).
[67] Společnost xx xxxx právo xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nástupu xx xxxxxxxxxx bezpochyby xx xxxxxxxx sféry xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxx údaje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pohled xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx kontrolu a xxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx tyto xxxxx vnímat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx údajů.
[68] Xxxx x nejvyšším xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx navíc xxxxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxxx formy xxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx seznamu xxxxx xxxxxxxxxxxx komisí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[69] Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx praxe xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx výlučně xxxxxxx soukromého xxxxxx. Xxxxx údaj xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxx zkušenosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx náležitosti musí xxx xxxxxxxxxx funkce (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx splňovat x pomáhá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. veřejné xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu. Nikdo x xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx pohoršovat xxx xxx, xx xxxx xxxxxx referent xxxx vybrán xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Pokud by xx ale takovýto xxxxxx stal xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx důvodem xxxxxxx diskuze a xxxxx jistě xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx právo okolnosti xxxxxxxx výběru zaměstnanců xxxx, resp. primárně xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx relevantní xxxxxxxx praxi pracovníků Xxxxx.
[70] X danou xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx souvisí i xxxxxxxx judikatura xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejných prostředků. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 22.10.2014, č. x. 8 As 55/2012-62, x xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §8x XxxX zásadně poskytují. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx získat zásadně xxx xx xxxxxxx, xxx je plat xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx pravidel, xxxxxxxxx neadekvátně xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx skutečné povaze xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx. Významným účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx právě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tím byly xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
[71] Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z veřejných xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vlády x. 564/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě. Plat xx xxxxxx pomocí xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnance do xxxxxxx třídy, ve xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx katalog xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx výkon xxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx třídě splňuje xxxxxxxx xxxxxxxx. Do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx třídy xxxxx xxxxxxxxxxxxx praxe.
[72] Xxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x platech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx neadekvátního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx znát xxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx x platový stupeň, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx x jaké vzdělání x xxxxx xxxxxxxxxxx xx, a xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x právními xxxxxxxx.
[73] S xxxxxxx xx výše uvedené xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx subjektem xxxxx osoby xxxxxxx xxxxx (zaměstnanci veřejné xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx o více xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx jako jedny xx xxxxxxxxxx předpokladů xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x nedotýkají xx xxxxxxx detailů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (požadované xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x profesionální xxxxxx). Xxxxxxxx právo žalobce xx informace a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx svobodu tam, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxx převažuje xxx xxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxx xxxxxxxx.
[74] Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání x xxxxxxxxxx odborné xxxxx xxxxxxxxxxxxx nástupu xxxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxx xx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx x xxxxxx činnosti, xxxxxxx xxx xxxxxxx dle §5 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, x xxxxx tak xxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxx údajů.
[75] Vzhledem x xxxxxx závěru xx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx si jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[76] Pokud xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ukázalo, xx xxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x relevantní xxxxxxx praxi, jimž xx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx cíl xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmy těch, x xxxxxxx xxxxxxxx x praxi xx xxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx šikanovat, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx nim xxxxxxxx apod.), xxx xxxxx xx informace xx striktně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxxx práva (viz xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx č. j. 8 Xx 55/2012-62). Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x navazujícím rozkladovém xxxxxx xxxxxxx sporu.
[77] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva se xxxxxxxx rozšířený senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x usnesení xx xxx 27.5.2010, x. x. 1 As 70/2008-74, publ. xxx x. 2099/2010 Xx. XXX, x xxxx xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vyplývá x xxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx založeného xx xxxxxxxx vůdčích xxxxxxxxx, k xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx jednotlivce a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx jiné x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právem x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zneužití xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx ultima xxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx poměření x xxxxxx xxxxxxx důležitými xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zejména xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx - xxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx
[78] K xxxxxxx námitce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx nutno xxxxxxxxxxx, xx xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x něm xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx závazný názor x projednávané xxxx. Xxxxxxxxxx žalovaného jako xxxxxx xxxxxxx stupně xxxx x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx přezkoumatelnosti.
[79] Xxxxxxx X. xxxxxxxx xxxxxx žádost žalobce x xxxxx týkající xx poskytnutí xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx činnosti člena xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxx xxxxxxxxxx komise xxxxx §15 xxxx. 1 XxxX, neboť xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx XX. žalovaný xxxxxx žádost xxxxxxx x části xxxxxxxx xx poskytnutí údajů x nejvyšším xxxxxxxxx xxxxxxxx x odborné xxxxx bývalých předsedů x xxxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx §15 odst. 1 XxxX ve xxxxxxx s §8x xxxxx xxxxxx, neboť xx jedná x xxxxxx údaje, které xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x souladu x §5 zákona XXX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx komise, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výroky xxxxxxxxxx. Xxxxxx kvůli tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx kvůli xxxxxxx soukromí xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí navíc xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnanci žalovaného x xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx eventuálně xxxx xxxxx II. xxxxxxxxxx.
[80] Xxx zmíněné vady xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odůvodnění rozhodnutí (xxx xxx 9. x xxxxxxxx pod xxxxx xx xxxxxx 4 xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx), xxxxxxx ani xxx nebylo rozhodnutí xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 17.5.2013, x. j. XXXX-X50/2013/XX-8632/2013/610/XXx, kterým žalovaný xxxxxxxx vyhověl žádosti x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx údaje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[81] Rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx osoby, xxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx úřední xxxxxxxx a funkčním xxxx xxxxxxxxx zařazení. Xxxxxx x případě xxxxxx xxxx, zejména xxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx veřejné xxxxxxx x jejich xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Situaci, kdy xxxxx xx xxxx xxxxxxx těchto osob xxxxx informaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxxxx těchto xxxx.
[82] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx (xxx xxx 22. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) zdánlivě x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx rozdělení xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx poskytl xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx informace xxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx x x ředitelů xxxxx, kteří xxxxxx xxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx x závěru, xx „xxxx omezení ochrany xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ (bod 35. xxxxxxxxxx rozhodnutí), x xxxxx osobách (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vedení) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx stejném xxxxxxx.
[83] X rámci xxxxxxxx xxxxxxxx podle §16 xxxx. 4 XxxX xxxxxxxx výluka x xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Soud xxxxxxxxx, xxx xxxx dány xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx x xxxxxx-xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx povinného subjektu x odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[84] Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx, o xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx (existuje xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx), x zároveň xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx rozhodnutí xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx ani xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx jiný x xxxxxx předvídaných zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 XxxX x xxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxx §78 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §78 odst. 5 x. x. s. xxxxxxx, xxxxxx otázkami xx xx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxx.
[85] X xxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx x §4 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxx osobám xxxxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxx xx mohly xxx xxxxxxx xx svém xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx informace, které xx jich xxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxxx xxxxxxxxxxx dotčených xxxx xx x xxxx vyjádřit. Je xxx xx xxxxxxxxx, xxx případné vyjádření xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx svůj xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a dotyčnou xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, aby zásadně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§14 x §15 XxxX).
XXX. Xxxxx x náklady xxxxxx
[86] Z výše xxxxxxxxx důvodů soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx nezákonným. Xxxxx xxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 odst. 1, 4 s. ř. x.). V xxx xxxx xxxxxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx (§78 odst. 5 x. x. s.).
[87] X náhradě xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 s. x. x., podle něhož xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx účastník, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníkovi, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx.
[88] Xxxxxxx xxxxxx v řízení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx žalovanému. Xxxxxx xxxxxxxxx advokátky x xxxxxxx hotových xxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx). X daném xxxxxxx xx jednalo x xxx xxxxx xxxxxx služby (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx) x xxx xxxxxxx xxxxxxx, tedy xx xxxx 3 x 3&xxxx;100 Kč, a 3 x 300 Xx [§7, §9 xxxx. 4 xxxx. x), §11 xxxx. 1 xxxx. x), x), §13 odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx], xxxx xxxxxx 10 200 Xx. Žalobci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žalobu ve xxxx 3&xxxx;000 Xx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxx 13&xxxx;200 Xx. X xxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxx xxxx xxxxx ode xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x Nejvyššího správního xxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, který xx xxx xxxxx xxxx xxx zastupuje, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xx podle zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 19. prosince 2014
XXXx. Xxxxxx Bystřická, x. x.
xxxxxxxxxxx senátu