Xxxxxx věta:
Posouzení odbornosti xxxx předpokladu xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx je plně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jmenování xxxxx xxxxxxxxxx komise xxxxx §152 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx x uchovávat xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2635/2012 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx Oživení, x. x., xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx informací, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Zuzany Bystřické x xxxxxx Xxx. Xxxxx Pospíšila a XXXx. Xxx Xxxxxxxxx x právní věci xxxxxxx: Xxxxxxx, x. x., xx xxxxxx Xxxxx 6, Xxxxxxx 232/13, zastoupeného Xxx. Xxxxxx Bielinovou, advokátkou xx sídlem xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxx ochranu hospodářské xxxxxxx, xx sídlem Xxxx, xx. Kpt. Xxxxxx 7, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx 26.6.2013, x. x. XXXX-X153/2013/XX-12015/2013/320/XXx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxx 26.6.2013, č. x. XXXX-X153/2013/XX -12015/2013/320/XXx, se xxxxxxx x věc xx xxxxx k xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx 13 200 Xx, x to x xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Bielinové xx xxxxxxx xxx xx právní xxxx xxxxxx rozsudku.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx
[1] Xxxxxxxx xxxxxxx dne 24.4.2013 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „XxxX“):
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx
x) všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (r. 1996-2013), a xx x minimálním rozsahu: xxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, nejvyšší xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxxx xx xxxxxx x relevantní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx místopředsedy Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže,
b) xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jménem Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízeních x xxxxxx 2010-2013 (dnes xxxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxx x xxxxxxxxxxx struktuře Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxx xxxx ředitel xxxxx), x to v xxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vykonávané xxxxxx, xxxxxx období výkonu xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx této xxxxxx xx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské soutěže,
c) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x. 2013), x xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx, xxxxxxxx, rok xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, den zahájení xxxxxxxx člena xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komise a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vzniku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[2] X žalobcově žádosti xxxxxxx xxxxxxxx xxx 17.5.2013. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx x. x. ÚOHS-V50/2013/IN-8632/2013/610/ISn xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx, xxxxxxxx, roku xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx komise) x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání ke xxx nástupu do xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx praxi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx předsedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx též „Xxxx“).
[3] Rozhodnutím x. x. ÚOHS-V50/2013/IN-8671/2013/610/ISn xxx xxxxxx xx zbytku xxxxxx. Xxxxxxx I. xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dni xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx praxi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxx rozkladové komise xxxxx §15 xxxx. 1 XxxX, neboť xx jedná x xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 4 citovaného xxxxxx. Xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxx zákon neukládá xxxxxxxxx zjišťovat xxx xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxxxxxx komisí, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx představovalo xxxxxxxxx xxxxxx informací xx xxxxxx §2 xxxx. 4 XxxX, xxxxxxx xx však povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[4] Xxxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx bývalých xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx sekcí x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx komisí, xxxxx jsou zaměstnanci Xxxxx, x to xxxxx §15 xxxx. 1 XxxX ve xxxxxxx x §8x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx údaje, xxxxx xxxx Xxxx zpracovávat xxxxx v souladu x §5 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx též „XXX“).
[5] Xxxxxxxx vycházel x xxxx, xx xxxxx §8x XxxX xxxxxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx spojení xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx narození, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, a proto xx xxxxx x xxxxxx xxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. x) XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x profesním xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx praxi, xxxxx xx xxxxxx zaměstnávání, xxxxxx xxxx za xxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxx x vyžádání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odporuje požadavku xx hospodárnost postupu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxx obtížné.
[6] Na xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §5 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, xxxxxxx údaje x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx sféry xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx sféry jejich xxxxxxxxx působení.
[7] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx „xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx případě ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx komisí x ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx výše uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx komisí xxx xxxxxx na xxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.“
[8] Xxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X záhlaví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 17.5.2013, x. j. ÚOHS-V50/2013/IN-8671/2013/610/ISn, xxxxxxxx.
[9] Xxxxxxxx Xxxxx xx ztotožnil xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx. doplnil, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komise xxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, mluví xxxxxx x „xxxxxxxxxxx“ a xxxxxxxxx přímo xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx vzdělání xx xxxxx.
[10] Dále xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §5 odst. 3 x §10 XXX xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx jsou x tomto případě xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxx. xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu k xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx účelem zaměstnávání, x to před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxx §14 XxxX xxxxxxx xxxxx krátkou xxxxx x xxxx, xxx xxxx možné xxxxxxxxx požadované informace. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx soukromoprávních subjektů xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx neaktuálních xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx nedisponuje xxx aktuálním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[12] Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxx současně xxxx také rozhodovací xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ochranou xxx identifikace x xxxxxxxxxxx se žádostmi x poskytnutí údaje xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx úřední xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx pracovním xxxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxx žádosti vyhověl x informace xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytl. Xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx souhlasem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx. xxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx veřejné xxxxxxx x jejich xxxxxxxx x odborné xxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxx by xxxx xxxxxxx těchto xxxx xxxxx informaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze vnímat xxxxx, než xxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx
[13] Žalobou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Úřadu x xxxxxxxxxx žalovaného, x xxxx toho, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace x požadovaném xxxxxxx.
[14] Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx patrné, x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x vzdělání x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx x x kterých x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Žalovaný xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx osoby xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx a xxxxx xxxxx rozkladové komise xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx. Minimálně xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx dni, xxx xx xxxxx xxxxx xxxx uvedena xx xxx funkce. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx (viz xxx 14 odůvodnění xxxxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx má xx nemá k xxxxxxxxx. Nebylo xxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx, zda se xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx informaci, xx xxx xxxxxxxx informaci xxx poskytnout nechce.
[16] Xxxxx §152 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“. Žalobci není xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, než xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podmínku xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx člen xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx odbornosti xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx této xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx pod oprávněnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhoduje.
[17] Xxxxxxx se xxxxxx xxxxx takových informací, xxxxx xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Odpovídající xxxxxxxx x dosažená xxxxxxxxxx odborná xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx dotčených xxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpokladem. X x případě, xx xx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx, je třeba x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §5 odst. 2 xxxx. x) XXX, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx osobní xxxxx zpracovávat x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxxxxx ani xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x podobě: xxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odborné xxxxx xxx xxxxxx. Byť xxxxxxxx Úřadu x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx právem xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx sekcí xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx „ostatních osob“ xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx naprosto xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx osobách xxx xxxxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx údajům, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem funkce, xxxx xxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx poskytnuta xxx, xx tyto xxxxx x ojedinělých xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx však xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádná.
[20] Xxxxxxxxxx §4 písm. x) ZOÚ na xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx konkrétně. Xxxxxxxxxx informací ohledně xxxxxxxx x odborné xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx souhlasu, xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrdil, xx pokud xx xxxxxxx xxxxxx informace x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx o xxx osob, xxxxx xxxxxxxxxx x minulosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx již v xx xxxx xxxx xxxxxxx xx zveřejněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborné praxi. Xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx souhlasu či xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx zaměstnance.
[22] X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx funkci xx státní správě xxxx x xxxxx xxxxxxx dán xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §8x XxxX xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx poskytují (xxxxxx xxxxxx) a xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx o xxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxxxxx §4 xxxx. x) XXX, však xxxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, či xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vzdělání x xxxxxxx xxxxx xx eventuálně xxxxx xxx xxxxxxxxx poškodit xxxxxxx osoby xxxxx xx situace, kdy xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxx vykonávané xxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxx zájem xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx neměly xxxxxxxx k absenci xxxxxxxx xx xxxxx xx dané xxxxxx xxxxx dostat.
[24] X xxxx věci je xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx údajem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx informace ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx se x xxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx života xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx považovat xx xxxxxxxxx vhodné xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx „x zásadě xx xxxx, co xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxx, xxxxx mít xxxxxxxxxxx i veřejnost xxxxxxxxx xxxxx; jde x xxxxxx xxxxxxxxxxx x o svobodné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.11.2010, xx. xx. I. XX 517/10).
[25] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx x xxxxxxxx žalovanému xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobci xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x relevantní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx bývalých xxxxxxxx x místopředsedů Xxxxx, xxxxxxxx sekcí v xxxxxx 2010-2013 x xxxxx xxxxxxxxxx (ke xxx 24.4.2013) členů xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Vyjádření xxxxxxxxxx x xxxxxx
[26] Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x setrval xx xxx xxxxxxxxx argumentaci. Xxx xx xx, xx x výrokové xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxx xxxxxx xxxx správního xxxxxx, x xx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítá x x xxxxxx xxxxxx xx která část xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx výrokovou část xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, neboť x x bodě I. xxxxx odvolání xx xxx 24.5.2013 xxxxxx xxxxxx, pro které xxxx jaké části xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxx x další xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povahu xxxxxxxx xxxxx neztrácí, xxx naopak xxxxxxx. Xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx byly žalobci xxxxxxxxxx údaje o xxxxxxxx xxxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx rozhodovat.
[28] X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[29] V xxxxxxx xx dne 22.10.2013 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx judikaturou, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx jsou postavena xx jiném xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxx věc nedopadají.
[30] Xxxx uvedl, že xxx xx xxxxxxxxx x žalobě žalovaný xxxxx nezdůvodnil, proč xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx představovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx nepožádal x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx X. X., který xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X. Duplika xxxxxxxxxx
[31] Xx xxxxxxxxx xx dne 10.12.2013 xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xx xxx dosavadní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx považoval za xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx
[32] Krajský xxxx x Brně, x xxxxxxx x §51 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxx jednání, v xxxxxx žalobních xxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, xxxxx x předcházející rozhodnutí xxxxxxxxxx včetně řízení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x shledal, xx xxxxxx xx xxxxxxx.
[33] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx povinností xxxxxxxxxx xxxxxxx žádosti xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx x poskytnout xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx sekcí x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce x xxxxxx xxxxxx xxxxxx funkce, x x xxxxxxx dalších xxxxxxxxx: nejvyšší dosažené xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx předcházející xxxxxxx xx funkce.
[34] Žalovaný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o nejvyšším xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx stěžejních xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx údajů xx xxxxx žalovaného x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx třetích osob.
[35] Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odborné xxxxx xxxxx rozkladové xxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §2 odst. 4 XxxX, xxx kterého xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vytváření xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx informacemi xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx napravoval své xxxxxxxx pochybení. Xxxxx xxxx, xx odmítnout xxxxxx x informace x xxx, že xx xxxx nutné xxxxxxxx nové xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x tomu blíže xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.2.2012, č. j. 1 Xx 141/2011-67; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
[36] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §152 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx:
„Xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx xxxxxx. Rozkladová xxxxxx xx xxxxxxx 5 xxxxx. Předsedu a xxxxxxx členy xxxxxxxxxx xxxxxx jmenuje xxxxxxx xxxx vedoucí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tvoří xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zaměstnanci xxxxxxxx xx ústředního xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §14 x 134 xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx usnesení x nejméně pětičlenných xxxxxxxx x že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx odborníci, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního úřadu“
[37] Xxxxx §25x zákona x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx výjimka, xx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx rozkladové xxxxxx. Důvodem xxxxxxxx xxxx výjimky xxxx xxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 361/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx) o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxx externistů xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [viz xxxxxxxx xxxx 879/0, II. Xxxxxxxx xxxx, x xxxx 49 (§25a), xxxx xx., Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 4. volební xxxxxx, 2002-2004, xxxxxxxx x digitálním repozitáři xx xxx.xxx.xx ]. Xxxxxxx x xxxx xxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx odbornost (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx komise xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx x xxxx xxxx xxxx výjimka z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §152 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx roli.
[38] Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx členů rozkladové xxxxxx xx xxxxx §152 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx vyhrazenou xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx x komisi xx xxxxxxxxx, jejíž posouzení xx však xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxx, informace x xxxxxxxxx dosaženém xxxxxxxx x relevantní odborné xxxxx xxxxx rozkladových xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. správní orgán, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x informace. Xxxxx závěr soudu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx:
„Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx kvalifiční předpoklady, x §152 xxxx. 3 xxxxxx pouze x ,xxxxxxxxxxx‘, kteří xxxxxx zaměstnanci xxxxxxxx xx ústředního správního xxxxx x xxxx xxxxxx většinu členů xxxxxxxxxx xxxxxx.“ (Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X.: Xxxxxxx xxx. Komentář. 4. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Beck, 2013, x. 636.)
„Xxxxx xxxxx xxxxxx x ,xxxxxxxxxxx‘ x nestanoví (xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Záleží xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx ministra, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jakožto xxxxx, xx xxxxx pravomoci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komise xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx rozkladové xxxxxx vybírat x xxxx xxxxxxxx (samozřejmě xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx) xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx odborníky x xxx oboru, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx či vědecké xxxxxxxx x xxxxx xx tedy x xxxxxxx xx rozmanitost xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“ (Xxxxxx, X. Xxxxxxx řád: komentář. XX. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vydání. Praha: XXXX POLYGON, 2012, x. 1193).
[39] Xxxx xxxxxxx formulační neobratnost xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx Xxxxx („xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vzdělání x xxxxxxxxx praxi za xxxxxx xxxxxx členů xxxxxxxxxxxx komisí..."), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, musel xx xx xxxx xxxxxxxx a x xxxx důvodu je xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 8 xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx 14 xx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí předsedy Xxxxx).
[40] Žalovaný xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komise, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, nebylo xxxx povinností xxxx xxxxxxxxxx a oprávněně xxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x odkazem xx §2 xxxx. 4 XxxX, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vytváření xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xxxxx x důvodů xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §8x XxxX xx xxxxxxx x §5 XXX. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx dosaženém xxxxxxxx xx dni xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxx současných xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx, které xx xxxxx poskytovat xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x dispozici x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[42] Xx úvod xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poznamenává, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xx informace x přístup x xxx) xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x demokratických xxxxxxx. Xxxxxxxx demokracie xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnosti x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx můžeme najít x xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a xxxx xx rozvíjen xxxxx zákonem o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, formu x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx takový.
[43] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx specifikovaných v §2 odst. 1 XxxX xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx, xx xxxxxx xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx, „x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná xxx xxxxxxx práv x svobod druhých, xxxxxxxxxx xxxxx, veřejnou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx.“
[44] Xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyloučil xxxxxxxxxxx široký okruh xxxxxxxxx x poskytování, xxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxx možné xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx omezení práva xx xxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx přihlížet xxxxxx xxxxxxx orgány x obecné soudy xxx konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákona, xx. při zvažování xxxxx obsažených x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nalezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Teprve x xxxxxxx nemožnosti takového xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx postupovat xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxx z povinnosti xxxxxxxxxx informace xx xxx třeba x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx, xxx v konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, či některý x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx statků (x xxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.8.2014, x. x. 1 As 78/2014-41).
[45] Xxx xxxxxx práva xx informace ve xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx lidských xxxx - práva na xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx diskrétnosti (xxxxxxx xxxxxxxx) xx základním xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x vnitřní xxxxxxxxx každého xxxxxxx. Xxxxxxx v čl. 10 zaručuje každému xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx důstojnosti, xxxxxxxxx osobní cti, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx neoprávněným zasahováním xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx x odstavci 3 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx osobě. Xxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx poněkud xxxxxxxxx xx. 7 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nedotknutelnost xxxxx x xxxxxx soukromí.
[46] Xxxxxxx xxxxxxx zásady xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxx samosprávy (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) vykonávají xxxx, xxxxxxx xxxxx, x xxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx rovněž xxxxx xxxx těmto xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromí, xxxxx však xxxx xxxxxxxxx s právem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx územní xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[47] Xxxxx xxxxx xxxx §8x XxxX: „Informace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxx xxxxxxx osoby a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytne xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy, upravujícími xxxxxx ochranu." Xxxx xxxx xxxxxx předpisy xxxx xxxxxxx patřit x xxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[48] X xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (viz sněmovní xxxx 16/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 3. xxxxxxx xxxxxx, 1998-2002): „Navrhovaný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, které xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx zákona x xxxxxxx a povinnostech xxxxxx x právnických xxxx. Xxxx povinné xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Budou x xxxx xxxxxxxx xxx tradičních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxx xxxxxxxxx prostředků šíření xxxxxxxxx x elektronických xxxxxx. Ostatní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx k xxxxxxxxx, vydají xxxxxxx xxxxxxxx na požádání xxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxx xxxx právnické xxxxx. Výjimkou z xxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx nebo x xxxxx xxxx xxxxxxx."
[49] Xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx aplikovat xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx) vůbec jsou xxxxxxxx údaji xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §4 písm. x) ZOÚ xxxxx, xx „xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx údajem xxxxxxxxx informace týkající xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx subjektu údajů. Xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx čísla, kódu xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, specifických xxx xxxx fyzickou, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“.
[50] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (množina xxxxx, xx. xxxxxxxxxx informací), x xxxx vztah xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx). V xxxxxxxxx xxxx uvedeného lze xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za „xxxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxxx xx xx xxxxxxx osob xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx tomu xxxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxxx xx xxxxx ji identifikovat, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[51] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxx vztah ke xxxxxxxxxxx jednotlivci. Xxxxx x nim xxxx. xxxxxx znaky xxxxxxx xxxx osoby, xxxx xx xxxxx, barva xxxxx, xxxxxxxx atd., xxxxx vlastnosti xxxxx, xxxxx xxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx, povolání, xxxxxx, datum xxxxxxxx xxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx situace. Xxxx. xxxxx příjmení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx x celé xxxxxxxx xxxx nebo ve xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (blíže xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.2.2014, č. x. 4 Xx 132/2013-25).
[52] X xxxxx xxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxx, xxxx narození, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx. X xxxxxxx xx konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx jednotlivců. Xxxxxxx nastat xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x poskytnutím výše xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx identifikována. Xx xxxx platí x xxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxx pracovníků.
[53] Xxxxxxxx další xxxxxxxxx x xxxxx jednoznačně xxxxxxxx osobách xxxx xxx x souladu x výše xxxxxxxx xxxxxxxx údaji ve xxxxxx §4 xxxx. x) XXX. Xxxxxxx xx xxx pouze x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxx základě můžeme xxxxx xxxxx odlišit xx xxxx jiných (xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx skutečnosti a xxxxxxxxx, které xx xxxxxx přímo xx xxxxxxx určené xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx řečeno, xxxxx je xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ji přiřadit xx konkrétnímu xxxxxxx, xxxxx se o xxxxxx xxxx jedná. X xxxxx xxx xxxx uzavřít, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání xx xxx xxxxxxxx činnosti x relevantní xxxxxxx xxxxx, vztahující xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jsou osobními xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. a) XXX.
[54] Při zpracování xxxxxxxx xxxxx správce (xxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx za xxx) xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §10 XXX x dbát xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx neutrpěl xxxx xx xxxxx xxxxxxx, zejména na xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx dbát xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x osobního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx §5 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[55] Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx kategoricky, xx by absolutizovala xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx místě xxxxxxxx postup podle xx. 95 odst. 2 Ústavy. Xxx xxxxxxxx xxxx x xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxxx zapotřebí. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 XXX sice obecně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx správce může xxxxxxxxxxx osobní xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxx §4 xxxx. e) xxxxx xxxxxx se xx „zpracování osobních xxxxx“ považuje rovněž xxxxxx poskytování xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx], xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx pravidla. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kolize xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx práv.
[56] Žalobce xxx xx xx, xx na xxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §5 odst. 2 xxxx. x) XXX, x xxxx xx xxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx úřední xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X tímto xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx soud xxxxxxxxx.
[57] Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebude xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x z xxxxxx xxxxx konkrétního xxxxxxxxxxx. Takovými xxxxx xxxx zejména xxxxx, xx kterého xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx vedoucím zaměstnancem, xxx řídí jiné xxxxxxxxxxx xxxx. Takovéto xxxxx se tedy xxxxxxxxx xxx dalšího x xxxx potřeba xx podrobovat testu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
[58] X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxx dosaženém xxxxxxxx ke xxx xxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy - Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx k limitaci xxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x hospodárné xxxxxxxx xxxxxxx správy. Na xxxxxxxx §5 xxxx. 2 písm. x) XXX xxxx xxxxx xxxxxxx test veřejného xxxxx x xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx.
[59] Test proporcionality, xxx je xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx tradičně xxxxxxxxx (principem xxxxxxxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxx komplexně xxxxxxx x nálezu xx xxx 12.10.1994, sp. xx. Xx. XX 4/94, xxxx. xxx x. 214/1994 Xx., [X 46/2 SbNU 57], xx xxxx „Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“; rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) při xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xx skládá ze xxx xxxxx. X xxxxxx kroku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx právo umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx), xx xxxxxx kroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx nemohlo xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx porovnává závažnost xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[60] Xxxxxxxxx vhodnosti xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx bezpochyby xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx sféru xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy (x xxxxxxxxx o xx, včetně xxxxx x profesní xxxxxxxxx), xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx kontrolu (např. xxxxxxx xxxxxxxxxx předpokladů) x pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[61] Xxx účely xxxxxxx xxxxx, xx. porovnání xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx zaměřit xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §5 odst. 2 xxxx. x) XXX.
[62] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, x xx jak x souvislosti x xxxxxx na xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xx svobodu projevu. Xxxxxxxxx x nálezu xx xxx 11.11.2005, xx. xx. X. XX 453/03, [N 209/39 SbNU 215], xxxxxx x xxxxxxxx, xx „[v]ěcí xxxxxxxx xxxx veškeré xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx. xxxxxxx politiků xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx; xxxx veřejnou je xxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxx vše, xx xx sebe upoutává xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[63] X xxxxxx ze xxx 17.7.2007, xx. xx. XX. ÚS 23/05, [X 111/46 SbNU 41], xx věci „X ochraně xxxxx xx zveřejnění xxxxxxxxx x činnosti soudců xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx x xx včetně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx působících xx xxxxxxxx xxxxxx náleží xx xxxxx xxxxxxx.
[64] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxx soud rozsáhle xxxxxxx x v xxxxxx xx xxx 15.11.2010, sp. xx. X. ÚS 517/10, [X 223/59 XxXX 217], ve věci „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx soudců x XXX", které xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v KSČ xx dni 17.11.1989, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxxxx i xx xxxxxxx úředníků, x xxxxx i xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx: „[...] profesionální xxxxx (x informace o xx, včetně údaje x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx životě - xx. x xxxxxx - xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xx XX dodává, že (x zásadě) xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx státě (xxxx i xxxx xxxxxx), xxxxx mít xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; jde x xxxxxx informování x x svobodné xxxxxxxx názorů (niterní xxxxxx jednotlivce, xxxx xxxxxxxxxxxxx x rozvoj) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (vnější xxxxxx), xxx může xxxxxxx xxxx xxxxxxx kontrola xxxxxxxx xxxxx [...] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx této xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx; xx xx spojeno x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxx souviset x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx [...] Xxxxxx profesionální xxxxx xxxxxx minulosti soudce xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx výčtu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxx níž (v xxxxxx) xxx, co xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx, xx xxxxxxxx (a xxx i veřejnou) xxxxx naplňují (zásadně) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx objektivně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx [...].
[65] Xxxxxxxxx má xxxxx být informována, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxx shora xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx x nedotýká xx výlučně detailů xxxxxxxxxx xxxxxx subjektu xxxxx [...] xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx podporovat xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx o otázky xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx případě xxx zájmem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx [...].
[66] X xxxx ÚS xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx odbornou xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxxxxx právního xxxxxx by x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx (xx xxxxxxxx právní xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §5 odst. 2 písm. f) xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxxx [srov. xxxx. Xxxxx, X.: Xxxxxxx soukromí xx xxxxxxxx právu, 2. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Linde Xxxxx, a.s., Xxxxx, xxx. 26-27, 208-209; Xxxxxx, X., Xxxxxxxxx, X.: Ochrana xxxxxxxx xxxxx x aplikační xxxxx (xxxxxxx xxxxxx), Xxxxx Xxxxx, a. x., Xxxxx, xxx. 71-72, xxx. 76-77]. Xxx odborné xxxxxxxxxx xx totiž smyslem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zásady (xxxxxxxx xxx z čl. 17 Xxxxxxx), xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx byla xxxxxxxxxxx x činnosti xxx. osob veřejného xxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxx, xxxxxx xxxx.; xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx související x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx (což xx x xxxx x xxxxxxxx soudců x XXX xx dni 17.11.1989, xxx bylo x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx).
[67] Společnost má xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxx. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odborné praxi xxxxxxxxxxxxx nástupu xx xxxxxxxxxx bezpochyby xx xxxxxxxx xxxxx života xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx sféru xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx kontrolu a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx soukromého xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[68] Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx nemohl xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx většinou xxxxxx již x xxxxxxx xxxxx jména xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx leckdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. absolventů řady xxxxxxxx xxxx či xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx komisí včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxx titulů.
[69] Xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx odborné praxe xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soukromého xxxxxx. Xxxxx údaj xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, jaké xxxx zkušenosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx, místopředseda, xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx, xxx může xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nikdo x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx pohoršovat xxx xxx, xx xxxx xxxxxx referent xxxx vybrán xxxxxxx xxxxxxxxx bez žádné xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxx by xx ale xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx se xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx diskuze x xxxxx jistě xx xxx veřejnost xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxx mít xxxxxxx dotázat xx x zjistit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pracovníků Xxxxx.
[70] X danou xxxxxxxxxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.10.2014, x. x. 8 As 55/2012-62, k xxxxxx, xx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle §8x XxxX xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx negativní konotaci xxxx informace o xxxxx získat xxxxxxx xxx za xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx jinak xxx xxxxx xxxxxxxxx pravidel, xxxxxxxxx neadekvátně xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx skutečné povaze xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx. Xxxxxxxxx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředků xx xxxxx prevence xxxxxxxxxxxxx, zneužívajícího rozhodování x platech a xxxxxxxxx možnosti, xxx xx xx takovouto xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx byly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
[71] Xxxx xxxxxx xxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 564/2006 Xx., o xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xx veřejných službách x xxxxxx. Xxxx xx určuje pomocí xxxxxxxxx tříd a xxxxxxxxx stupňů. Obecně xxxxx, xx zaměstnavatel xxxxxx zaměstnance xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxxxxxxxx na zaměstnanci xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx práce xxxxxxxx x této xxxxxxx třídě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[72] Pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x platech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ovšem xxxxx znát nejen xxxx platu, ale x platovou třídu x xxxxxxx xxxxxx, xx kterého xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx to x xxxx xxxxxxxx x praxi zaměstnanec xx, a xxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a v xxxxxxx x právními xxxxxxxx.
[73] S xxxxxxx xx výše uvedené xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, že x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (zaměstnanci xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx informace xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x více xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmech (xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x nedotýkají xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx života xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx informace xxxxxx xxxx souvisí x profesionální xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx x xxxxxx veřejného zájmu, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
[74] Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x relevantní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx veřejné x xxxxxx xxxxxxxx, spadají xxx výjimku xxx §5 odst. 2 xxxx. x) XXX, x mohou xxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[75] Xxxxxxxx x xxxxxx závěru xx soud dále xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx hospodárnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[76] Xxxxx xx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dosaženém xxxxxxxx x relevantní xxxxxxx xxxxx, jimž xx xxxxx xxxx xxxxxx vyhovět, xxxx xx cíl xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmy těch, x xxxxxxx xxxxxxxx x praxi xx xxx informováno (xxxx. xx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx.), lze xxxxx xx xxxxxxxxx xx striktně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx principu zákazu xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 8 Xx 55/2012-62). Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tématem xxxxx.
[77] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x usnesení xx xxx 27.5.2010, x. x. 1 As 70/2008-74, xxxx. xxx x. 2099/2010 Xx. XXX, v xxxx xxxxx, xx „zákaz xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx českého xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx určitých xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mimo xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x rozporu x xxxx smyslem x xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zneužití xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx ultima xxxxx, x proto xxxx xxx uplatňován nanejvýš xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx poměření x xxxxxx obdobně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, s xxxx se - xxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx
[78] K xxxxxxx xxxxxxx týkající xx náležitostí xxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx, xx xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx názor x projednávané xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx stupně xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx na xxxx hranici přezkoumatelnosti.
[79] Xxxxxxx I. xxxxxxxx xxxxxx žádost xxxxxxx x části xxxxxxxx xx poskytnutí xxxxx x nejvyšším xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxxxx xxxxxxxx člena xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §15 odst. 1 XxxX, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 citovaného xxxxxx. Xxxxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxx žádost xxxxxxx x části týkající xx xxxxxxxxxx údajů x nejvyšším xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předsedů x místopředsedů Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 InfZ xx xxxxxxx x §8x xxxxx zákona, xxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxx, které xxxx Xxxx zpracovávat xxxxx x xxxxxxx x §5 zákona XXX. Údaje x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, tak xxxxxxxx odmítl poskytnout xxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx nedisponuje, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxxx specifikováno, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnanci xxxxxxxxxx x kteří nikoli, x tedy xxxxxxx xx xxxxxxxxxx týká xxxxx XX. rozhodnutí.
[80] Xxx xxxxxxx xxxx xxxx částečně napraveny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx bod 9. x xxxxxxxx pod xxxxx na xxxxxx 4 odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx spojení x xxxxxxxx xx xxx 17.5.2013, x. x. XXXX-X50/2013/XX-8632/2013/610/XXx, kterým xxxxxxxx xxxxxxxx vyhověl xxxxxxx x informace, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[81] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxx rozhodovací xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx zvýšenou ochranou xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx pracovním xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, zejména xxxx, které nemají xxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx identifikaci xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxx x odborné xxxxx. Xxxxxxx, kdy xxxxx xx xxxx xxxxxxx těchto xxxx xxxxx xxxxxxxxx životopisného xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx zásah do xxxxxxxx těchto xxxx.
[82] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx (xxx bod 22. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, toto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Informace x xxxxxxxx a xxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Úřadu x x xxxxxx nikoli. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx tyto informace xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx, kteří xxxxxx xxxx, xxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Přestože xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxx omezení ochrany xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 35. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), o xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx současného xxxxxx) x různých xxxxxxxx xxxxxxx informace v xxxxxxxx xxxxxxx rozsahu.
[83] X xxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 XxxX xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx principu xxxxxx xxx soudního řádu xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx-xx xxxxx, xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx povinného subjektu x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx.
[84] Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx, x xxxxx bylo napadené xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx), a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx charakter xxxxxxxxxxxx informací xxx xxxxxxx xxx prima xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jiný x xxxxxx předvídaných xxxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx nepostupoval xxxxx §16 odst. 4 XxxX x xxx xxxxxxxxx poskytnutí požadovaných xxxxxxxxx, nýbrž podle §78 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x povinný xxxxxxx x souladu x §78 odst. 5 x. x. x. xxxxxxx, xxxxxx otázkami xx má xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[85] X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx orgán umožní xxxxxxxx xxxxxx uplatňovat xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zájmy. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx mohly xxx xxxxxxxxxxx informace xxxxxxx (xxxx. xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx ve svém xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx k xxxx vyjádřit. Xx xxx xx xxxxxxxxx, xxx případné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx reflektoval x vyvodil z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx svůj xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx ohroženo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v zákonem xxxxxxxxxxx lhůtách (§14 x §15 XxxX).
XXX. Xxxxx a náklady xxxxxx
[86] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxx rozhodnutí předsedy Xxxxx nezákonným. Xxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x dalšímu xxxxxx (§78 xxxx. 1, 4 s. ř. x.). X xxx xxxx žalovaný xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§78 xxxx. 5 x. ř. x.).
[87] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, má xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx důvodně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxx neměl.
[88] Žalobce xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Odměna xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx stanovena xxxxx xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., x odměnách xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx služby (xxxxxxxx x příprava xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx) x tři režijní xxxxxxx, tedy xx xxxx 3 x 3&xxxx;100 Xx, a 3 x 300 Xx [§7, §9 xxxx. 4 xxxx. x), §11 xxxx. 1 xxxx. x), x), §13 odst. 3 xxxxxxxxxxx tarifu], xxxx xxxxxx 10&xxxx;200 Xx. Žalobci xxxx xxxxxxxx náhrada za xxxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxx xx xxxx 3&xxxx;000 Xx. Xxxxxx tedy xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxx 13&xxxx;200 Xx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx určil xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku xxx xxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx podává x Nejvyššího správního xxxxx. X řízení x kasační stížnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, má-li xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx zastupuje, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xx podle zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 19. xxxxxxxx 2014
XXXx. Xxxxxx Bystřická, x. x.
xxxxxxxxxxx senátu