Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předpokladu xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x kompetenci xxxxxxxx xxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jmenování xxxxx xxxxxxxxxx komise podle §152 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004. Xxxxxxx xxxxx tak nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx praxi xxxxx rozkladové komise.
Prejudikatura: x. 2635/2012 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx Xxxxxxx, x. x., proti xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Brně xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Bystřické x xxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Evy Xxxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: Xxxxxxx, x. x., se sídlem Xxxxx 6, Muchova 232/13, xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, advokátkou xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx žalovanému Xxxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxxx, se sídlem Xxxx, xx. Xxx. Xxxxxx 7, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské soutěže xx xxx 26.6.2013, x. x. XXXX-X153/2013/XX-12015/2013/320/XXx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxx 26.6.2013, x. x. XXXX-X153/2013/XX -12015/2013/320/XXx, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 13&xxxx;200 Kč, x xx x xxxxx xxxx advokátky Xxx. Petry Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx
[1] Xxxxxxxx xxxxxxx dne 24.4.2013 xxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona x. 106/1999 Xx., x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „XxxX“):
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx
x) všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x místopředsedů Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x. 1996-2013), a xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vykonávané xxxxxx, časové xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže,
b) dalších xxxx, xxxxx jsou xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2010-2013 (xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pozice x xxxxxxxxxxx struktuře Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx označená xxxx ředitel xxxxx), x to x xxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx, xxxxxxxx, rok narození, xxxxxxxx vykonávané xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, nejvyšší xxxxxxxx xxxxxxxx ke dni xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx předcházející xxxxxxx xx xxxx funkce xx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x. 2013), x to x xxxxxxxxxx xxxxxxx: jméno, xxxxxxxx, rok narození, xxxxxxxx rozkladové xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx rozkladové xxxxxx, den zahájení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dni xxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozkladové xxxxxx.
[2] X žalobcově xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 17.5.2013. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a pod x. j. XXXX-X50/2013/XX-8632/2013/610/XXx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx do xxxxxx a relevantní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“).
[3] Xxxxxxxxxxx x. x. ÚOHS-V50/2013/IN-8671/2013/610/ISn xxx xxxxxx ve zbytku xxxxxx. Xxxxxxx X. xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x části týkající xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx praxi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komise xxxxx §15 xxxx. 1 InfZ, neboť xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxx xxxxx neukládá xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vzdělání a xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx vyhledání xx xxxx xxxxxxxxxxxxx vytváření xxxxxx informací ve xxxxxx §2 xxxx. 4 XxxX, xxxxxxx xx však povinnost xxxxxxxxxx informace xxxxxx.
[4] Xxxxxxx II. rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx žádost xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání x xxxxxxx xxxxx bývalých xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x všech xxxxxxxxxx xxxxx rozkladových komisí, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, x xx xxxxx §15 xxxx. 1 XxxX xx xxxxxxx x §8x xxxxx zákona, neboť xx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x souladu x §5 xxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx též „XXX“).
[5] Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx §8a XxxX xxxxxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a osobní xxxxx jen x xxxxxxx s právními xxxxxxxx, upravujícími xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx narození, ve xxxx xxxxxxxx vedou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx jedná x xxxxxx xxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. x) ZOÚ. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxx obsažené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxx x vzdělání x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx zaměstnávání, xxxxxx xxxx za xxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx každého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vynakládání xxxxxxxxxx na kontaktování xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxx xxxxx odporuje požadavku xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxx xxxxxxx.
[6] Na xxxxx věc xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x odborné xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx údajů, nikoli xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[7] Dále xxxxxxxx provedl xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že „xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx případě xx xxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxxxxx žalovaného a xxxxxx rozkladových komisí x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozkladových xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, resp. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx veřejnosti.“
[8] Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 17.5.2013, x. x. ÚOHS-V50/2013/IN-8671/2013/610/ISn, xxxxxxxx.
[9] Předseda Úřadu xx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx x xx. doplnil, xx xx xxxx odbornosti xxxxx xxxxxxxxxx komise xxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx přímo ani xxxxxxx na jiný xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
[10] Xxxx xx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx dle §5 xxxx. 3 x §10 XXX xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxx xxxxx xxxx x tomto případě xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxx. xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jen xx xxxxxx zaměstnávání, x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru.
[11] Xxxxxxxxxx §14 XxxX xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx souhlasu xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx údajů x xx xxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx seznamem xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[12] Xxxxx, které žalovaného xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemohou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx identifikace x xxxxxxxxxxx xx žádostmi x poskytnutí xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vypovídající x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Navíc xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx stránkách xx souhlasem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x svém xxxxxxxxx předsedovi x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx. xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx veřejné xxxxxxx x jejich xxxxxxxx a odborné xxxxx. Situaci, xxx xxxxx xx mohl xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx jako xxxxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx obsažených x xxxxxx
[13] Xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného, x dále xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x požadovaném rozsahu.
[14] Xxxxxxx namítal, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx osob xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx neexistence x x kterých x xxxxxx xxxxxxx osobních xxxxx. Žalovaný xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx osoby xxxx a které xxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného.
[15] Xxxxxxxx informacemi xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx nemá, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx. Minimálně xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx dni, xxx xx která xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx. Xx xxxxxxx žalovaný xxx xxxxxxxx (xxx xxx 14 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxx neověřoval, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a praxi xxxxxx xx xxx xxxxxx funkce xx xxxxx osoby xx xx xxxx k xxxxxxxxx. Xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxx §152 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, jakým jiným xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx i xxx výkonu xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx oprávněnou xxxxxxxxx veřejnosti, o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhoduje.
[17] Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxx osob. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx pro xxxxx xxxxx dotčených xxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpokladem. X v případě, xx by se xxxxxxx x osobní xxxxx, je třeba x tomto případě xxxxxxxxx §5 odst. 2 xxxx. x) XXX, xxxxx kterého xx mohou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i xxx souhlasu xxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx blíže xxxxxxxxxx, proč xxxxx x xxxxxx: xxxxx, xxxxxxxx, rok narození x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx vzdělání x xxxxxxx praxi xxx xxxxxx. Byť xxxxxxxx Úřadu x xxxxxxxxx rozhodnutí rozlišuje xxxx xxxxxx na xxxxxxxx u předsedů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ředitelů xxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx“ xx straně xxxxx, xxxxxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx těchto xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx, xxxx xxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že tyto xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx začerněny či xxxxx xxxxxxxx neposkytnuty, xxxxxx však xxx, xx žalobci nebude xxxxxxxxxx informace xxxxx.
[20] Xxxxxxxxxx §4 xxxx. x) XXX xx xxxx případ xxxxxxxx, xxxxxxx žalovaný odmítl xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxx x zbylé xxxxxxxxx xxxxxxx poskytl. Xxxxxxxxx xx formátu xxxxx, příjmení x xxxxxx vykonávaná xx Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx konkrétně. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemůže x tomto xxxxxx xxx změnit.
[21] Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxx něj xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontaktovat xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx rozporné, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byly xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xx žalobce xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxx osob, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx Úřadě x xxxxxxxxxxxxx již x xx době xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací o xxxxxx xxxxxxxxx dosaženém xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nekontaktoval ani xxxxx, xx xxxxxxx xx běžně xx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx zaměstnance.
[22] X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx vysokou xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx dán xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podle §8x InfZ xx xxxxxx informace x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) x xx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Takovým xxxxxxx předpisem je x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §4 písm. x) XXX, však xxxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odborné xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx způsobilé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx situace, kdy xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zájem xxxxxxxxxx xx řádném xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx převážil xxx zájmem na xxxxxxx xxxxxxxx osob, xxxxx xx neměly xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx pozice xxxxx xxxxxx.
[24] X xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx informace xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx praxe se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivce. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx „x xxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, mohou xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxx x xxxxxx informování x o xxxxxxxx xxxxxxxx názorů x xxxxxxxxxx x následné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x veřejnou xxxxxxx, xxx xxxx působit xxxx xxxxxxx kontrola xxxxxxxx xxxxx“ (viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.11.2010, xx. xx. X. XX 517/10).
[25] X xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx navrhl, aby xxxx rozhodnutí předsedy Xxxxx, stejně jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zrušil x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání xx xxx xxxxxxx do xxxxxx a relevantní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx bývalých xxxxxxxx x místopředsedů Xxxxx, xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 2010-2013 a xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxx 24.4.2013) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k žalobě
[26] Xx vyjádření x xxxxxx předseda Xxxxx xxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx napadených rozhodnutí x xxxxxxx xx xxx předchozí xxxxxxxxxxx. Xxx za to, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx zcela xxxxxx xxxx správního xxxxxx, x xx, xx xx xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxx x x jakého xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Takto xxxxxxxxxxxx x určitě xxxxx výrokovou xxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxx, neboť x x xxxx I. xxxxx xxxxxxxx ze xxx 24.5.2013 xxxxxx xxxxxx, xxx které xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx.
[27] Xxxxx se ztotožnit x názorem žalobce, xx xxxxxxx xx xxxxxx osoba xxxxxxxxxxxxxx, xxx o xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povahu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx naopak xxxxxxx. Xx základě testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxxxx údaje o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx.
[28] X ohledem na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx
[29] X replice xx xxx 22.10.2013 xx xxxxxxx blíže xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx žalovaný x xxxxxx k xxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxx skutkovém xxxxxxx x xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxxx xxxxx, že xxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, proč xxxxx xxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vůči xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx žalovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxx administrativní xxxxx. Xxxxxxxx zřejmě nepožádal x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx P. X., xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx
[31] Xx xxxxxxxxx xx xxx 10.12.2013 xxxxxxxx Xxxxx setrval xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a judikaturu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx
[32] Krajský xxxx x Xxxx, x xxxxxxx s §51 xxxx. 1 x. x. x. bez xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx bodů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, xxxxx x předcházející xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx.
[33] X nyní projednávané xxxx byla předmětem xxxxx otázka, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žádosti xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx profesní životopisy xxxxx dosavadních předsedů x xxxxxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ředitelů xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozkladových xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxx, xxxxxxxx, xxx narození, xxxxxxxx vykonávané funkce x xxxxxx období xxxxxx xxxxxx, i x xxxxxxx dalších xxxxxxxxx: nejvyšší xxxxxxxx xxxxxxxx xx dni xxxxxxx do xxxxxx x relevantní odborná xxxxx xxxxxxxxxxxxx nástupu xx funkce.
[34] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o nejvyšším xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osob.
[35] Xxxxx x nejvyšším xxxxxxxxx vzdělání xx xxx xxxxxxxx činnosti x relevantní odborné xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaný odmítl xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 4 XxxX, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx vytváření xxxxxx informací. X xxxx xx třeba xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx disponovat xx správní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Platí xxxx, xx odmítnout xxxxxx o xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx disponovat (x tomu xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2012, x. j. 1 Xx 141/2011-67; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
[36] Xxxxxxxxx rozkladové komise xxxxxx xxxxxxxx §152 xxxx. 3 správního xxxx:
„Xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx komise xx xxxxxxx 5 xxxxx. Předsedu a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vedoucí jiného xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tvoří odborníci, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §14 x 134 xxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednat x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a že xxxxxxx přítomných členů xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního úřadu“
[37] Xxxxx §25x xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nepostupuje podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Důvodem zavedení xxxx xxxxxxx xxxx xxx důvodové xxxxxx x zákonu x. 361/2005 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx, xx by xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx většiny takových xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxx xx xxx mohla paralyzovat xxxxxxx xxxx rozkladové xxxxxx [xxx sněmovní xxxx 879/0, XX. Xxxxxxxx část, x xxxx 49 (§25x), xxxx xx., Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 4. volební xxxxxx, 2002-2004, dostupný x xxxxxxxxxx repozitáři xx xxx.xxx.xx ]. Xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx počet xxxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komise, xxx jejich odbornost (xxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxxx x členové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), nehrála x xxxx věci xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pravidla xxxxx §152 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx.
[38] Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx rozkladové xxxxxx je podle §152 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předsedy Xxxxx. Xxxxxxxxxx pro členství x komisi xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx však xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx shromažďovat, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členů rozkladových xxxxxx. Odbornost není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou xx xxx povinnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx orgán, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x informace. Xxxxx závěr xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx:
„Xxxxxxx xxx nestanoví xxxxx kvalifiční předpoklady, x §152 xxxx. 3 xxxxxx pouze x ,xxxxxxxxxxx‘, kteří xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ústředního xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ (Xxxxxxx, X., Pondělíčková, K., Xxxxxxx, D.: Xxxxxxx xxx. Komentář. 4. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2013, x. 636.)
„Xxxxx xxxxx xxxxxx x ,xxxxxxxxxxx‘ x xxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dosaženého vzdělání xx praxe. Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx, jakožto osoby, xx xxxxx pravomoci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx způsobem xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx (samozřejmě xxxxx těch, která xx ukládá xxxxx) xxxxx. Xxxxxxx členové xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx odborníky x xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, samotné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v oboru xx tedy x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxx xxxxxx xxx jediným xxxxxxxxxxxx.“ (Xxxxxx, X. Xxxxxxx řád: xxxxxxxx. XX. aktualizované x xxxxxxxxx vydání. Praha: XXXX XXXXXXX, 2012, x. 1193).
[39] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx Xxxxx („xxxxx Xxxx shromažďoval xxxxxxxxx x vzdělání x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx výběru členů xxxxxxxxxxxx komisí..."), xxxxxxx xxxxx jasně vyjádřil, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx a x xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxx 8 xx xxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx 14 xx fine xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx).
[40] Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx rozkladové xxxxxx, xxxxx nejsou xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxx xxxxxx žalobce xxxxxx s xxxxxxx xx §2 odst. 4 InfZ, jelikož xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §8x XxxX ve xxxxxxx s §5 XXX. Žalovaný odmítl xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bývalých xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxx, ředitelů xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, protože xx xxxxx x xxxxxx údaje, xxxxx xx xxxxx poskytovat xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[42] Na xxxx xxxx problematiky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx otevřenosti (xxxxxxx xxxxx xx informace x xxxxxxx k xxx) patří xxxx xxxxxxxx politické xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx státech. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx informovanost xxxxxxxxxx x její xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx můžeme xxxxx x xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, formu x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx takový.
[43] Xxxxxxxxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 XxxX xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx jít, xx xxxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx, „x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx státu, veřejnou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx.“
[44] Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx určující xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxx vyloučil xxxxxxxxxxx široký okruh xxxxxxxxx x poskytování, xxxx xx takovou xxxxxx xxxx možné xxxxxxx x hlediska xx. 17 xxxx. 4 Listiny, xxxx xx předmětná úprava xxxxxxxxxxxx. X ústavním xxxxxxx omezení práva xx informace xxxx xxxx xxxxxxx přihlížet xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákona, xx. při zvažování xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxx prioritně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxx xx xxx xxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxx x xxxxxx xxxx provést xxx. xxxx veřejného xxxxx, tj. zvážit, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx jde x xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxx, či xxxxxxx x xxxx zmíněných xxxxxxxxx xxxxxx (k xxxx xxxxx např. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2014, č. x. 1 As 78/2014-41).
[45] Xxx xxxxxx xxxxx xx informace xx xxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxx především dvou xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv - xxxxx na xxxxxxxxx x práva xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) je xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx důstojnosti x xxxxxx x vnitřní xxxxxxxxx každého člověka. Xxxxxxx v xx. 10 xxxxxxxx každému xxxxx na zachování xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx života, x xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx osobě. Xxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obecnější xx. 7 xxxx. 1 Listiny, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[46] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx povinných xxxxxxxx) vykonávají lidé, xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx osobám. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx samozřejmě xxxxx xx xxxxxxx soukromí, xxxxx xxxx může xxxxxxxxx s právem xxxxxxxxxx na informace x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, orgánů územní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx subjektů.
[47] Xxxxx xxxxx xxxx §8x XxxX: „Xxxxxxxxx týkající xx osobnosti, projevů xxxxxx xxxxxx, soukromí xxxxxxx osoby a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx." Xxxx xxxx právní předpisy xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů.
[48] X xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xx důvodovou zprávu x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxx 16/0, Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 3. volební xxxxxx, 1998-2002): „Navrhovaný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx normou, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx orgány, xxxxxx xxxxxx samosprávy, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx především x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx automaticky xxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx šíření xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. každé xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx pravidla budou xxxxxxxxx, xxxxxxx poskytnutí xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx nebo v xxxxx xxxx omezuje."
[49] Xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcem (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx) vůbec xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx §4 xxxx. x) XXX xxxxx, xx „xxx xxxxx xxxxxx zákona se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx určeného xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx určitelný, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx nepřímo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, kódu xxxx jednoho či xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, ekonomickou, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx“.
[50] Definice xxxxxxx xxxx xxxxxxxx spojení xxxxxxxx atributů, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx informací), x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (identifikovaná nebo xxxxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxx uvedeného xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxxx xx xx skupině osob xxxxxxxx ode xxxxx xxxxxxxxx příslušníků této xxxxxxx. Xxxxxx tomu xxxxxxx xxxxx je „xxxxxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[51] Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx pomocí xxxxxxxx xxxxxxxxxx informací - identifikátorů, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x nim xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx, barva xxxxx, xxxxxxxx xxx., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nejsou bezprostředně xxxxxxxxxx, jako xx xxxx xxxxx, povolání, xxxxxx, datum xxxxxxxx xxx. Z uvedeného xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx určitých identifikátorů x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx konkrétní situace. Xxxx. xxxxx příjmení xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) osoby x xxxx xxxxxxxx xxxx nebo xx xxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxxxxx xxxx stačit xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na konkrétním xxxxxxxxxx (xxxxx viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 27.2.2014, č. x. 4 Xx 132/2013-25).
[52] X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o jméně, xxxxxxxx, roku xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx nastat xxxxxxx, xx xx například xxxxx xxxxxxxx jména, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx jedna x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x x ostatních pracovníků.
[53] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x takto jednoznačně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §4 písm. x) XXX. Nejedná xx tak pouze x xxxxxxxxxxxxx údaje, xxxx údaje, na xxxxxxx základě xxxxxx xxxxx xxxxx odlišit xx xxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), ale x všechny, byť xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx určené xxxx xxxxxxxxx fyzické osoby. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx disponuje, xxxxxxx ji xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx člověku, xxxxx xx x xxxxxx údaj xxxxx. X tomto lze xxxx uzavřít, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání xx xxx zahájení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx osobními xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. x) XXX.
[54] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů správce (xxxxx subjekt, který xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx, provádí xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx) xxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §10 XXX x xxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx na xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x osobního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dále xx xxxx §5 xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxx zpracování xxxxxxxx xxxxx.
[55] Xxxxx by xxxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxxx natolik xxxxxxxxxxx, xx by absolutizovala xxxxx xx soukromí x zcela vylučovala xxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx, xxxxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx místě xxxxxxxx postup podle xx. 95 odst. 2 Xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx v xxxx posuzovaném případě xxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §5 xxxx. 2 XXX xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx správce může xxxxxxxxxxx xxxxxx údaje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxx §4 xxxx. e) xxxxx zákona xx xx „xxxxxxxxxx osobních xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx], xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx pravidla. Xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru x xxxxxxx konformní interpretaci, xxxxx umožňuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kolize xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poměřováním xxxxxx xxxx.
[56] Xxxxxxx xxx xx xx, xx na xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx výjimka xxx §5 xxxx. 2 písm. x) XXX, x xxxx xx žalovaný xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx subjektu údajů, xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx o xxxxxxx činné osobě, xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx úřední xxxxxxxx, x jeho xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx žalobce xx xxxxxx xxxx ztotožnil.
[57] Xxxxx pojmu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebude xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx referátu, xxxxxx, oddělení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařazen, xxx je xxxx xxxxxx nadřízeným, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx řídí xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx se tedy xxxxxxxxx bez dalšího x není xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x veřejné x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxx potíže xxxx.
[58] X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx bylo třeba xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx úřední xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odborné xxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx - Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xx soukromí (xxxxxxx osobních xxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx xxxxx xx informace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx zájem společnosti xx transparentní, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxx §5 xxxx. 2 písm. x) XXX bylo nutno xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx v posuzovaném xxxxxxx převažuje veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx konkurující xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx subjektů xxxxx. Xxx je xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, závisí na xxxxxxxxxxxxxxx.
[59] Xxxx proporcionality, xxx je judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx tradičně xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx komplexně xxxxxxx x nálezu ze xxx 12.10.1994, sp. xx. Pl. ÚS 4/94, publ. pod x. 214/1994 Sb., [X 46/2 XxXX 57], ve věci „Xxxxxxx xxxxxx anonymního xxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxx“; rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz ) xxx kolizi xxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x veřejného xxxxxx), xx skládá xx xxx xxxxx. X xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxx stanovený cíl), xx druhém kroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx nemohlo xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nedotýkajícími xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx kritérium xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx empirických, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[60] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx splněno. Xxxxxxx individuálních xxxxxxxxx x dosaženém vzdělání x dosavadní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx x xx, xxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx předpokladů) x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx diskusi x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxx, xxxxx právní xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jiný nástroj xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[61] Xxx účely xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx třeba xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §5 odst. 2 xxxx. f) XXX.
[62] Vymezením veřejných xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud, x xx jak x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x právem xx svobodu projevu. Xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 11.11.2005, xx. zn. X. XX 453/03, [X 209/39 SbNU 215], xxxxxx x xxxxxxxx, xx „[x]xxx veřejnou xxxx xxxxxxx agendy xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x činnost xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, advokátů, xxxx. xxxxxxxxx či čekatelů xx xxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxx je xxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x showbyznysu x xxxx vše, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[63] X xxxxxx ze xxx 17.7.2007, sp. zn. XX. XX 23/05, [X 111/46 XxXX 41], xx věci „X xxxxxxx xxxxx xx zveřejnění xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx osob xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxx, xx profesionální xxxxx (x xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx x profesní minulosti) xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx náleží xx xxxxx xxxxxxx.
[64] Xxxxxxxxxxxxx sféry xxxxxxx x soukromé xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxx xx dne 15.11.2010, sp. xx. X. XX 517/10, [X 223/59 XxXX 217], ve věci „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx soudců x XXX", xxxxx xx xxxx týkalo xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x XXX xx xxx 17.11.1989, xxx xxxx základní xxxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx: „[...] xxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx x xx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx - xx. x xxxxxx - náleží xx xxxxx xxxxxxx. Xx XX xxxxxx, xx (x xxxxxx) na xxxx, xx xxxx xxxxxxxx x fungováním xxxx xx státě (xxxx i xxxx xxxxxx), xxxxx mít xxxxxxxxxxx x veřejnost xxxxxxxxx zájem; xxx x xxxxxx informování x x xxxxxxxx xxxxxxxx názorů (niterní xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx x rozvoj) x eventuálně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx), xxx xxxx působit xxxx veřejná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [...] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx této části xxxxxxxxx soudce xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x případě xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx; to xx spojeno s xxxxxx, že profesionální xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx státě [...] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sféra xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx netýká xxx xxxx xxxxxxxxxx výčtu xxxxx zastávaných profesních xxxxxx. Z výše xxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxx (x xxxxxx) vše, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx, xx xxxxxxxx (a xxx x xxxxxxxx) xxxxx naplňují (xxxxxxx) xxxxxxx aspekty osobnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx funkce [...].
[65] Xxxxxxxxx xx xxxxx xxx informována, xxx je xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx za určitých xxxxxxxxx dotýkat i xxxxxxxxxx života osob xxxxxxx činných. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje xx xxxxx x xxxx xxxxx. Jak xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (soudce), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxxx xx výlučně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx [...] xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, kde xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx - soukromí [...].
[66] X xxxx XX xxxxxxx jen poukazuje xx xxxxxxxx literaturu; xxx xxxxxxxxxxxxx právního xxxxxx xx x xxxxxxxx v obdobné xxxxxxx xxxx xxx (xx xxxxxxxx právní xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx skutkového xxxxx xxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. Mates, X.: Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, 2. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Linde Xxxxx, x.x., Praha, xxx. 26-27, 208-209; Xxxxxx, X., Janečková, X.: Ochrana osobních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (vybrané xxxxxx), Xxxxx Xxxxx, x. x., Xxxxx, xxx. 71-72, xxx. 76-77]. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx smyslem xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx zásady (plynoucí xxx x čl. 17 Xxxxxxx), podle xxx xx veřejnost xxxxx, aby byla xxxxxxxxxxx x činnosti xxx. osob xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxx, xxxxxx xxxx.; xxxxxx xxxxxx režimu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx úřední xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx x údaj o xxxxxxxx soudců x XXX ke xxx 17.11.1989, xxx xxxx x tomto nálezu xxxxxxxxxxxxxxx).
[67] Xxxxxxxxxx má xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx sféry života xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx umožní xxxxxx xxxxxxxxx pohled xx xxxxxxxxxxxxx sféru xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx x nárocích xxxxxxxxx xx zaměstnance xx jednotlivých pozicích. Xxxxxxxx xxxxx tyto xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx soukromého xxxxxx subjektů xxxxx.
[68] Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx údajem, xxx nemohl xxx xxxxxxxx x informace xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx tento xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx již z xxxxxxx formy xxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx leckdy otázkou xxxxxxxx xxxxxx vyhledání xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx či xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx akademických xxxxxx.
[69] Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx odborné xxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx nedotýká výlučně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxxx xxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx jednotlivé funkce (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx) uchazeč xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. veřejné xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx veřejná kontrola xxxxxxxx státu. Xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx nebude xxxxxxxxxx xxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx čerstvý xxxxxxxxx xxx žádné xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxx by xx ale xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx sekce, xxxxx xx xx xxx taková skutečnost xxxx relevantním xxxxxxx xxxxxxx diskuze x xxxxx jistě by xxx veřejnost xxxx xxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxx xx měla mít xxxxxxx dotázat xx x zjistit xxxxxxxxxx xxxxxxxx praxi pracovníků Xxxxx.
[70] X danou xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx judikatura xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.10.2014, č. x. 8 As 55/2012-62, x xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx placených x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle §8x XxxX xxxxxxx xxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx získat xxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx neadekvátně xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx skutečný xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx xx právě prevence xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx možnosti, aby xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx osoby motivovány x xxxxxxx.
[71] Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se řídí xxxxxxxxx xxxxx x. 564/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě. Xxxx xx určuje pomocí xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnance do xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xx stanoví xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pokud xxx xxxxx práce xxxxxxxx v této xxxxxxx xxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[72] Pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx placených z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx nejen xxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx x jaké xxxxxxxx x praxi xxxxxxxxxxx xx, x xxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x právními xxxxxxxx.
[73] X ohledem xx výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, že x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxx byly xxxxxxxxx xxxxx xxxxx veřejně xxxxx (zaměstnanci veřejné xxxxxx), xxxxxxxxxx informace xxxxxxx xx sféry xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmech (xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx základních xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx života subjektů xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x profesionální sférou). Xxxxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxxxxx a xxxxxx zájem xxxxxxxxxx xxxx svobodu xxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx.
[74] Xxx xxxx xxxxxxx, xx informace x xxxxxxxxx dosaženém xxxxxxxx x relevantní xxxxxxx xxxxx předcházející nástupu xxxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx §5 odst. 2 xxxx. x) XXX, x xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[75] Vzhledem x tomuto xxxxxx xx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontaktování subjektů xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[76] Pokud xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ukázalo, xx xxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x relevantní xxxxxxx xxxxx, jimž xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x praxi xx xxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx, vydírat, xxxxxxxxxxxx xxxx nim xxxxxxxx xxxx.), xxx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x. j. 8 Xx 55/2012-62). Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[77] X xxxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 27.5.2010, x. x. 1 As 70/2008-74, xxxx. xxx x. 2099/2010 Xx. XXX, x němž xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxx práva je xxxxxxxx českého vnitrostátního xxxxx, včetně práva xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako materiálního xxxxxxxx státu založeného xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, k xxxx xxxxx úcty ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mimo xxxx x xxxx k xxxxxxxxxxxx sociálnímu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx využívá x rozporu x xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx práva xx v jistém xxxxxx xxxxxx xxxxx, x proto musí xxx uplatňován xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x za xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastními xxxxxxxx xxxx, zejména xxxxxxxxx xxxxxx jistoty, s xxxx se - xxxxx xxxxxxx - xxxxxxx střetává
[78] K xxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx připomenout, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx konstitutivní, xxxxxxxxxx, x xxxxx nepominutelnou xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx přezkoumatelnosti.
[79] Xxxxxxx X. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x nejvyšším xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dni xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komise x xxxxxxxxxx odborné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §15 odst. 1 InfZ, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 4 citovaného xxxxxx. Xxxxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx poskytnutí údajů x xxxxxxxxx dosaženém xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Úřadu, xxxxxxxx sekcí a xxxxx xxxxxxxxxx členů xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx zaměstnanci Xxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 XxxX xx xxxxxxx s §8x xxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx x xxxxxx údaje, xxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x souladu x §5 zákona XXX. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zároveň xxxxxxxxxxx Úřadu, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výroky rozhodnutí. Xxxxxx kvůli tomu, xx informacemi xxxxxxxxxxx, x jednak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx specifikováno, kteří xxxxxxx rozkladové komise xxxx xxxxxxxxxxx žalovaného x xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx eventuálně xxxx xxxxx XX. xxxxxxxxxx.
[80] Xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx (xxx xxx 9. x xxxxxxxx xxx xxxxx na straně 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx ani xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx spojení x xxxxxxxx xx xxx 17.5.2013, x. x. XXXX-X50/2013/XX-8632/2013/610/XXx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhověl xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx osoby, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytnout.
[81] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx mají rozhodovací xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ochranou xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx x funkčním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, zejména xxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx dostatečný xxxxx xx xxxxxx identifikaci xxx xxxxx veřejné xxxxxxx x jejich xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx těchto osob xxxxx informaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx těchto xxxx.
[82] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx (xxx bod 22. xxxxxxxxxx žalovaného) xxxxxxxx x xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx rozdělili zaměstnance xx dvě xxxxxxxx xxxxxxxxx, toto rozdělení xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x vzdělání x xxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxx x současného xxxxxx Úřadu a x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx předsedy Xxxxx xxxx zřejmé, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytnuty x x xxxxxxxx předsedech x xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx x u xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx dospěl x xxxxxx, xx „xxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxx přibližně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ (bod 35. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x různých funkcích xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stejném rozsahu.
[83] X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §16 xxxx. 4 InfZ xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Soud přezkoumá, xxx xxxx dány xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x nejsou-li xxxxx, xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x povinnému subjektu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[84] Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx, x xxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx, částečně xxxxxxx (existuje xxxxx xxx xxxxxxxxx části xxxxxxx), x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx rozhodnutí xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nelze x xxxxxxx na charakter xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 4 XxxX a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxx §78 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §78 xxxx. 5 x. ř. x. xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx má xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dalším řízení xxxxxxx.
[85] V xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i §4 xxxx. 4 správního xxxx, xxxxx něhož xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uplatňovat xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zájmy. X xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. osoby, xxxxxxx xx poskytnutá informace xxxx x jež xx xxxxx být xxxxxxx ve xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx hodlá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxxx potenciálně xxxxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxx. Je xxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx z xxxx eventuálně xxxxxxxx xxx xxxx další xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx probíhat xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§14 x §15 XxxX).
XXX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[86] X výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx nezákonným. Xxxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 odst. 1, 4 s. ř. x.). X xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§78 xxxx. 5 x. ř. s.).
[87] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo rozhodnuto xxxxx §60 odst. 1 s. x. x., xxxxx něhož xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníkovi, xxxxx ve věci xxxxxx xxxxx.
[88] Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx žalovanému. Xxxxxx xxxxxxxxx advokátky x xxxxxxx hotových výdajů xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., o odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx) x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx 3 x 3&xxxx;100 Xx, a 3 x 300 Xx [§7, §9 xxxx. 4 xxxx. x), §11 xxxx. 1 xxxx. x), x), §13 xxxx. 3 advokátního tarifu], xxxx xxxxxx 10&xxxx;200 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx náhrada za xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 3 000 Kč. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 13&xxxx;200 Xx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx určil xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx kasační stížnost xx xxxxx xxxx xxxxx xxx dne xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx podává x Xxxxxxxxxx správního xxxxx. X řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem; to xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx zaměstnanec xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské xxxxxxxxx vzdělání, které xx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 19. xxxxxxxx 2014
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, x. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx