Xxxxxx věta:
Dopravce, xxxxx xx právnickou xxxxxx xx sídlem x xxxxx členském státě Xxxxxxxx xxxx x xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx pro provozování xxxxxxxx dopravy xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povolením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §32 xxxxxx č. 111/1994 Xx., o xxxxxxxx dopravě. Xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx 49 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx za podmínek xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přijímajícího xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2757/2013 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.1.1986, Komise xxxxx Francii (X-270/83, Xxxxxxx, x. 273), xx xxx 29.4.1999, Xxxxx Xxxx xx Xxxxxxxx (C-311/97, Xxxxxxx, x. X-2651), ze xxx 8.3.2001, Metallgesellschaft Xxx a xxxxx (xxxxxxx věci X-397/98 x X-410/98, Xxxxxxx, x. X-1727), x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.5.2015, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx (X-318/14).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Slovenská xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Olomouckého xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Jiřího Xxxxx x xxxxxx Xxx. Aleše Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: Slovenská xxxxxxxxxx doprava Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, XX: 362 49&xxxx;840, xx xxxxxx Nitrianská 5, Xxxxxx, zast. XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx X. Xxxxx 1, Xxxxxx, xxxxx zmocněnkyní xxx xxxxxxxxxx písemností xx XXXx. Xxxx Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Bartákova 1109/34, Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 40x, Xxxxxxx, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 23.10.2013, č. j. 22 A 53/2012-41,
xxxxx:
X. X xxxxxx xx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xx dne 23.10.2013, x. x. 22 X 53/2012-41, xx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.2.2012 x. j. KUOK/15695/2012, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 21.600 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x řízení x xxxxxxx stížnosti, x to do xxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[1] Žalobce, xxxxx xx xxxxxxxx společností xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, získal x roce 2009 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx linek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx XXX), x xxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxx službách x xxxxxxxx cestujících se Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[2] X xxxxxxxxxxx x tím xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k 1.1.2010 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx:
x) xxxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxxx autobusová xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, xx sídlem Xxxxxx XX - Xxxxxxx, X Moštěnici 265/8x, XXX 750 02, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedeném Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx, oddíl XX, xxxxxx 5010, IČ 28608887;
x) xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxx doprava - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Přerov xx xxx 10.12.2009, x. x. 2009/5713/XX/Xx/4);
x) xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx linek XXX podle §10 xxxxxx č. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhodnutími Xxxxxxxxxx xxxxx Přerov (xxxx jen „xxxxxxxx xxxx“) ze xxx 18.12.2009, xx. 1/2009-8/2009;
x) xxxxxx Xxxxxxxxx o xxxxxxxxx x podnikání x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §9x xxxxxx č. 111/1994 Xx. xxxxxxxxxxx dopravního xxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxx 18.12.2009, č. x. 2009/25197/XXX.
[3] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxx xx 1.1.2010 xx 30.11.2011.
[4] Xxxxxxxx xx dne 12.11.2010 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy xxxxxxx, že jako xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx MHD x Xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx. 3 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 12/98, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx dopravce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o vydání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 15.6.2011, x. x. 41/2011-190-XXXX/77, a to x xxxxxxxxxxx, xx x xx. 3 xxx 3 x x xxxxxxxxxx nařízení x. 12/98 vyplývá, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu xxxxx xxxxxxxx nerezidentovi xxxxxxx, neboť je xxxxx nařízením zakázána. Xx základě rozkladu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 13.3.2012 xxxxxx xxxxxxxxxx z 15.6.2011. Xxxxx, xx xxxxxxxx x. 12/98 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx linkovou xxxxxxx, xx dle ministra xxxxxxx xxxxxxxxx; nařízení xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx povolení xxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx. xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x vnitrostátní xxxxxx. Rozhodnutím xx xxx 4.6.2012, x. x. 41/2011- 190-XXXX/15, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opětovně xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx dle §32 xxxxxx č. 111/1994 Xx. xx žalobci xxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxxx nabyla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 111/1994 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxx č. 119/2012 Xx., která xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx žádosti xx xxxx podmíněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřeb. Xx x projednávaném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dostatečný xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx v České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ministr xxxxxx xxxxxxxxxxx x 9.11.2012, x. x. 36/2012-510- RK. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx před x xx novele xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxx. Xx vyplývá x x toho, xx je xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxx xxxx správními xxxxxx
[5] Xx xxxxxxx xxxxxxx Ministerstva dopravy xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx žalobcem řízení x správním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxx zvláštního povolení xxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx. x xxxxxxxxxxx xx xxx 19.12.2011, x. x. XXXx/171310/2011 (dále xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvého xxxxxx“), xxxxxxx žalobce xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §35 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 111/1994 Xx. x uložil xx pokutu 100&xxxx;000 Xx x náhradu xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1000 Xx. X xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x názorem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxx dopravci xxxx xxxxxxxxx provozovat silniční xxxxxxx xxxx dvěma xxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §32 xxxxxx č. 111/1994 Xx., nestanoví-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 3 xxxxxxxx č. 12/98 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx doprava. X xxxxxxxx x. 12/98 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx kabotáže x městské x xxxxxxxxxx dopravě.
[6] Žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 13.2.2012, xx. XXXX/15695/2012 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx potvrdil. Žalovaný xx neztotožnil s xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podmínek xxx provozování XXX xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx se sídlem x jiném xxxxxxxx xxxxx je nejasná x xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx x. 12/98 xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nerezidenty xxxxxxxxxx. Povinnost získat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §32 xxxxxx č. 111/1994 Xx. xxxxx xxxxx obejít. Xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx dopravy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx žalobci xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx dopravní xxxx xxx žalovaný xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxx vázáni v xxxxxxxxxx řízení.
III. Dosavadní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx
[7] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, x xxxxxx mj. xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx již xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx provozovat XXX x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže platnými x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xx. 3 xxxx 3 xxxxxxxx x. 12/98 x x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx dovodit, xx xxxxxxxx x příměstskou xxxxxxx xxx provozovat x xxxx pravidelnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxx případě tato xxxxxxxxxx nelze vykládat xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x příměstské dopravy xxxxxxxxx xx sídlem x xxxxx xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x původním (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx z 15.6.2011. Dále xxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx úřad xxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §32 xxxxxx č. 111/1994 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvého xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxx 15.6.2011, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z 13.3.2012.
[8] Krajský xxxx xxxxxx zamítl xxxxxxxxx xx dne 23.10.2013, x. j. 22 X 53/2012-41 (xxxxxxxx xxxxxxxx), se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xx xxxxxx x xxxxxxxxx provozoval xxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxx xx 1.1.2010 xx 30.11.2011 x xxxxxx xx vydáno xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx, že x žádného aplikovatelného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x práva Xxxxxxxx xxxx nevyplývá xxx, co xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx. xx žalobce, xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx pokoušel tento xxxxxxxxxx odstranit žádostí x xxxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxx zohledněna xxxx xxxxxxxxxxx okolnost xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx, že xx xxxxxxx nadále xxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x 9.11.2012 podané x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[9] Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx, xx. xx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x České republice xxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx MHD xxxxxxxxxx x xxx zvláštního xxxxxxxx. Nadto uvedl, xx xx bylo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx zákona x. 119/2012 Sb., xxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x v xxxxxxxx tedy x xxxxxxxxxx žádosti stěžovatele x xxxxxx zvláštního xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jasně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, budí xx xxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vydáváno xx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x jeho xxxxxx xxxx naopak xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx skončení xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení, kterou xxxxxxxxxx podal x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, že se xxxxxxxxxxx x návrhem xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxx xx. xx. 9 X 10/2013 x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx
[11] Nejvyšší xxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 6.6.2014, x. j. 4 Xx 148/2013-94, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xxxx předběžné xxxxxx:
1. Xx xxxxx xxxxxxxx xx. 49 ve xxxxxxx x xx. 52 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx, xx brání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx sídlem v Xxxxx republice k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxx povolení, jehož xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx?
2. Xx xxx posouzení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dopravu provozovanou x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx smlouvy o xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx vyplácenou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 1370/2007 x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx a x xxxxxxx nařízení Xxxx (XXX) x. 1191/69 x č. 1107/70?
3. Xxx xxxxxxxx čl. 3 xxx 3 xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 12/98, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx nerezident provozovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx, xx xxxxxxx x xx. 91 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxx, xx xxxxxxxx členskému xxxxx omezit xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx?
[12] Soudní xxxx XX v xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.5.2015, xx xxxx C-318/14, Slovenská xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, XXXX:XX:X:2015:352, xxxxxxx xxxxx: Xxxxxx 49 XXXX xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx brání xxxxxx xxxxxx členského xxxxx, která pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx státě organizační xxxxxx, xxxxxx povinnost xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx silniční xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxx xxxxxx závisí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[13] Xxxxxxxx k xxxx, xx Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx rozhodl x předběžné xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx bylo řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx (§48 odst. 5 x. x. s.).
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx podána xxxx, xxxxx byla xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku (§106 xxxx. 2 x. ř. s.), xx podána osobou xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.), x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 s. x. x.).
[15] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 3 a 4 x. ř. x. vázán xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti x xxxxx doplnění. Neshledal xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §109 odst. 4 s. x. x., x xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.] x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x.].
X. a) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx
[16] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], protože xxxxxxx této xxxxxxx xxxx rozsudku je xxxxxxxxx xxx věcný xxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxx (viz například xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.3.2005, x. x. 3 Xx 6/2004-105, č. 617/2005 Xx. XXX, xxxxxxx rozhodnutí správních xxxxx jsou xxxxxxxx xx: www.nssoud.cz). Stěžovatel xxxxx, že krajský xxxx se xxxxxxxxxxx x jeho návrhem xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vyčkání xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx o xxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx na str. 3 napadeného xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx, x xxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xx závěr x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx zřejmé, xx x xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx přerušit xxxxxx.
[17] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx závěry správních xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx vadu xxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx správné x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vysvětlí (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.4.2012, x. x. 4 Xx 37/2011-93). Xxxxxxx xxxx xxxxxx, proč xxxxxxx xxxxxx nedůvodnou xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vysvětlil, xxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx dvoru x xxxx xxxx předběžnou xxxxxx (xxxx. bod 12 a 13). Xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X. x) Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx
[18] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xx. otázkou xxxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx deliktu xxxxx §35 xxxx. 2 zákona x. 111/1994 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx předmětné xxxxx XXX, xxxx xx xx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §32 tohoto xxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx k xxxx vydání napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx:
[20] Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 12 xxxxxx č. 111/1994 Sb. xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx silniční xxxxxxx (xxxx xxx "dopravce") xx právnická nebo xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx osoba s xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx poznávací xxxxxx Českou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx dopravce xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dopravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxx přidělena xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
[21] V §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx. xx dále xxxxx: (1) Xxxxx xxxxxxxxx jinak xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx Xxxxx republika xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provozovat xxxxxxxx dopravu mezi xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. (2) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx jen zahraničnímu xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx nebo bydliště, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. (3) Xxxxxxxx povolení xx xxxxxxx k provedení xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx počet xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx.
[22] Xxxxx §35 xxxx. 2 zákona x. 111/1994 Xx. xxxxxxxx úřad xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pokutu xx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx dopravci, který x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (...).
[23] Podle xx. 49 XXXX [x] xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx členského xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxx xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx zastoupení, xxxxxxx xxxx dceřiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx zahrnuje přístup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx x řízení xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xx. 54 druhého xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx stanovených xxx vlastní státní xxxxxxxxxxx xxxxxx země xxxxxxx, nestanoví-li xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Podle xx. 52 xxxx. 1 XXXX ovšem [u]stanovení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx základě nevylučují xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x správních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx režim pro xxxx xxxxxx příslušníky x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx. 54 XXXX xxx stanoví, xx [x]x společnostmi xxxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx své xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx hlavní xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx členských xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx občanského nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jiné xxxxxxxxx osoby veřejného xxxx soukromého xxxxx x xxxxxxxx neziskových xxxxxxxxxx.
[24] Je xxxx xxxxx dát xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 12 xxxxxx x. 111/1994 Xx., xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx povinny správní xxxxxx x soudy xxxxxxxxx, se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x. 111/1994 Xx. Xxxxx čl. 10 Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, k jejichž xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxx řádu; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx smlouva xxxx xxxxxx než zákon, xxxxxxx se mezinárodní xxxxxxx.
[25] Xx základě xxxxxxx o přistoupení x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Lotyšské xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx republiky, Xxxxxxxxx Xxxxx, Polské xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx republiky x Xxxxxxxx unii (k xxxxx ratifikaci xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x byla xxxxxxxxxxx xxx x. 44/2004 Sb. m. x.) xx Česká xxxxxxxxx x 1.5.2004 xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx. 2 Xxxx x xxxxxxxxxx přistoupení, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx 1.5.2004 pro Xxxxxx xxxxxxxxx jakožto xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, tj. Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx x Evropské xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxx 1.12.2009 xxxxxx xxxxxxxxx Lisabonská xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Evropské unii x Smlouvu o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pod x. 111/2009 Xx.). Xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx činit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze Smluv xxxx x xxxx xxxxxx Xxxx.
[26] X xxxx uvedeného vyplývá xxx české xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx výkonné (správní xxxxxx) xxxx xxxxxx (xxxxxxx soudy) povinnost xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx autoritativně xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx. Xxxxx je xx xxxxx, xx xxxxx vykládat xxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx XX. Xxxx-xx xxxxxx xxx. eurokonformní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a jsou-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx dvora EU xxx tzv. xxxxx xxxxxx unijního práva, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxxxx přednost, srov. xxx xx. 10 Xxxxxx Xxxxx republiky). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx potvrdil (xxxx. xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.11.2012, x. x. 9 Xx 111/2012-34, č. 2757/2013 Xx. XXX).
[27] X xxxxxxxxxx věci je xxxxx xxx x xxxxxxx xx odkaz xxxxxxx v §32 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/1994 Xx. xxxxxxx, zda z xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a která xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (respektive xx Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx (tj. x x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx XX) xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu x Xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx na Xxxxxxxxx, avšak xx xxxxxx provozování XXX xxxxxx xxxxxxxxxxx složku x Xxxxx xxxxxxxxx, x souladu x xxxxxx XX, xxxxxxx Xxxxxx xxxx EU x xxxxxxxx xx xxx 21.5.2015 x xxxxxxxxx otázce předložené Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxx xxxx. Xxxxxxxx správní soud xx proto xxx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora.
[29] Xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx usnesení x 21.5.2015 xxxxx xxxxxxxxxxx:
26. Xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx na xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členského xxxxx, xxx xx stát xxxxxx původu, vztahují xxxxxx 49 SFEU xx 55 XXXX (x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx, C-70195, XX:X:1997:301, xxx 24 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
27. X xxxxx ohledu Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx 49 XXXX xxxx být xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx členském xxxxx, x xx xxxxxxxxx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poboček (xxx xxxxxxxx Xxxxxxx, C-55/94, XX:X:1995:411, xxx 24).
28. X xxxxxxxx judikatury xxxxxx xxxxxxx, xx xx xx osobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spadající xx xxxxxxxxxx xxxxxx 49 SFEU až 55 XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx služeb (x tomto smyslu xxx xxxxxxxx Xxxxxxx, X-55/94, XX:X:1995:411, xxx 28).
29. X xxxxxxxxxxxx xxxx z předkládacího xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx XXXX xx společností xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x Xxxxx republice zřídila xxxxxxxxxxx složku, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx.
30. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zaujatým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, o kterou xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxx.
31. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx služeb, xxxxxxxxx xx 58 odst. 1 XXXX, podle xxxxxxx xx volný xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxxx tudíž xx spor x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
32. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x obcházení ustanovení xxxxx této Xxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxx, stačí xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xx neurčitou xxxx (v xxxxx xxxxxx xxx rozsudek Xxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxx Schweppes Xxxxxxxx, X-196/04, XX:X:2006:544, xxx 54), xxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx sporu x xxxxxxxx řízení, xxxxxxx.
33. Xx platí x xxx xxxxxxxx x. 12/98, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 58 xxxx. 1 XXXX. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Komise x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx 1, tedy xxxxxxxxxx, xxx dopravce neměl x členském státě, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, sídlo xxxx v xxx xxxxx xxxxx usazen, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx naplněna, jak xxxxxxx x xxxx 29 tohoto xxxxxxxx.
34. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výkladu xx. 3 bodu 3 xxxxxxxx x. 12/98, xx xxxxxxx x xxxxxxx 91 XXXX, není tudíž xxxxxxx odpovídat.
35. Podstatou xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je to, xxx xxxxxx 49 XXXX xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx brání xxxxxx xxxxxx členského xxxxx, která pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxx, kteří xxxx x xxxxx členském xxxxx xxxxxxxxxxx složku, xxxxxx povinnost xxxxxx x provozování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xxxxx xx xxxxx xxxxxx členského státu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů.
36. Xx xxxxx účelem xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx 49 XXXX, a xxxxxxxx xxx může xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
37. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přiznaná xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xx území xxxxxx xxxxxxxxx státu zejména xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, které právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxx x. Xxxxxxxx, X-253/09, XX:X:2011:795, xxx47).
38. Jak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx soud, x výše xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 49 XXXX xxxxxxxx xxxxxxx členskému xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx předpisech xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx svobody se x něm xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx xxxxxx příslušníky (xxxxxxxx Xxxxxx v. Xxxxxxx, 270/83, EU:C:1986:37, xxx 24; Komise x. Rakousko, X-161/07, XX:X:2008:759, xxx 28, x Xxxxxx x. Xxxxxxxx, C-253/09, EU:C:2011:795, xxx 47).
39. Ve xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ležícími xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
40. Xxxxx xxxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx., xx xxxxx zákona x. 119/2012 Xx., xxxxxxxxx, xx zvláštní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx mimořádných xxxxxxxxxx potřeb, které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.
41. Xxxxxx xxxx xxxx xxx též xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx související x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx svobodu xxxxxxxxx, jelikož xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxx xxxxxx viz xxxxxxxx Xxxxxx Xxx Xxxxxxxxxxxxxxx, C-338/09, EU:C:2010:814, xxx 45, x Xxxxxxxxx, X-169/07, XX:X:2009:141, xxx 36 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
42. Xxxxxx xxxxxx úprava, xxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx 49 SFEU x xxxxxx xxxxxxxx.
43. Xx xxxx třeba xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxx zacházení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x článku 52 XXXX, podle xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodněna xxxxx xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx (rozsudek Komise x. Xxxxxxxx, X-161/07, XX:X:2008:759, bod 32).
44. Xx xxxxx účelem xx nutno připomenout, xx omezení, xxxxx xxxxxxx členské xxxxx, xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx. Vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzeného xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx snaze xxxxxxxxx xxx soudržným a xxxxxxxxxxxxx způsobem (viz xxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx, X-344/13 x X-367/13, XX:X:2014:2311, bod 39 a xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
45. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx shledat žádný x xxxxxx uvedených x xxxxxx 52 XXXX. Xxxxx xxxxx xxxxxxx žádný xxxxx, xxxxx xx mohl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxxx x bodě 40 xxxxxx rozsudku.
46. Xxxxx jde o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx názoru, který xxx česká xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx dosažitelné tím, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
47. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx režim xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zbavit xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx usazování, jejich xxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxx smyslu xxx xxxxxxxx Yellow Cab Xxxxxxxxxxxxxxx, X-338/09, XX:X:2010:814, xxx 53).
48. Xxx xxx režim xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx oprávněný, xxxxxxxx xx od xxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x předem xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx, aby xxxx xxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx dostatečné meze (xxxxxxxx Xxxxxx Xxx Xxxxxxxxxxxxxxx, C-338/09, XX:X:2010:814, xxx 53, a Xxxxxxxxx, X-169/07, EU:C:2009:141, xxx 64 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
49. Xxx xxxxxx jasně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx zjevně xxxx.
50. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, odůvodněné.
51. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxx x. 1370/2007, xxxxxxxxx xxxx xx. 5 xxxx. 3, xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx spor x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxx vyplývá z xxxx xx. 1 xxxx. 1, xxxxxxxx, xx nichž příslušné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazků xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx náklady xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx závazků xxxxxxx xxxxxx.
52. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejné služby, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x původním xxxxxx xxxxxxxx zřídit x České republice xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zakázku Statutárního xxxxx Přerov xx xxxxxxxxxxx xxxx linek xxxxxxx xxxxxxxx dopravy.
53. Xx xxxxxx xxxxxxxx xx třeba xx xxxxx x druhou xxxxxx odpovědět xxx, xx článek 49 XXXX xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která pouze xxxxxxxxxxx dopravcům, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx povinnost xxxxxx k provozování xxxxxxx hromadné silniční xxxxxxx pouze na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštní povolení, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[30] Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx XX x 6.6.2014, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx., záviselo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Ministerstva dopravy), x to xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 119/2012 Xx., tak x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx novele (xxxx. xxx 28 xxxxxxxx x předložení xxxxxxxxx xxxxxx).
[31] X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx EU xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x rozhodném období xx 1.1.2010 xx 30.11.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §32 zákona x. 111/1994 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx x xx. 49 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §32 xxxx. 1 zákona x. 111/1992 Sb. („xxxxxxxxx-xx jinak mezinárodní xxxxxxx, xxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx“). X xxxxx xx ovšem takový xxxxxxxx odkaz xxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 49 Xxxxxxx x fungování XX xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx přímý xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxx Komise x. Francie, 270/83, XXXX:XX:X:1986:37, bod 13; Xxxxx Bank of Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxx xx Xxxxxxxx, X-311/97, XXXX:XX:X:1999:216, bod 22; Xxxxxxxxxxxxxxxxxx Ltd x xxxxx, C-410/98, ECLI:EU:C:2001, xxx 41).
[32] Xxxxxxxxx xxxx xxxxx krajského xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx „z xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §32 xxxx. 1 [xxxxxx x. 111/1994 Sb.] xx slovenského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx republice." Xxx xxxxx vyplývá z xxxx citovaného xxxx 33 usnesení Soudního xxxxx o předběžné xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx vzhledem x tomu, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx podle xx. 1 xxxxxxxx x. 12/98, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxx dopravce xxxxxxxxxx provozovat vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx členského státu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx podnikatele xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx považovat za „xxxxxxxxxxx". V xxxxxxx xxx provozovaných xxxxx XXX xx proto xxx nejednalo o xxxxxxx xx smyslu xx. 97 odst. 1 xxxx. b) Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX.
[33] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx xxx konstatovat, xx xxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §32 xxxx. 1, respektive §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/1994 Xx. xx posuzovanou xxx. Obě rozhodnutí xxxx proto xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx musí xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx závazný xxxxxx názor Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx xxx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx.
X. c) Xxxxxxx xxxxxxx
[34] Xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxxx nezákonností v xxxxxx vedeném Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přezkoumání xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o žalobě xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nepřerušil xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x žalobě xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xxx §48 xxxx. 3 xxxx. x) x. ř. s. xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx pouze xx xxxxx xxxxxxxx senátu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx x nevyhovění xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx postup vysvětlil xxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxx xx xxxx xxxx (xxx xxxx), xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx krajskému xxxxx v tomto xxxxxx xx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal kasační xxxxxxxx důvodnou, zrušil xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x., xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x dalšímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodl xxx §110 odst. 2 písm. a) x. x. x. x zrušení žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxx xxx byla xxxxxxx přímo xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. s., xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §78 xxxx. 4 x. ř. s. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx byly xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[37] X xxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjádřeným x tomto rozsudku [§110 odst. 2 xxxx. x) s. x. x., xx xxxxxxxxxxx použití §78 xxxx. 5 x. x. s.].
[38] X xxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x současně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §110 xxxx. 2 s. x. x., xx xxxxxxx rozhodnout kromě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx řízení, xxxxx předcházelo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 3 xxxx xxxxx s. x. x.).
[39] Xxxxxx xx xxxx se xxxxxxxx dle osudu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že výsledkem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xx věci xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §60 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx přitom tvořeny xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx sestávají xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx 3.000 Xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx 18 bod 2 xxxx. x) Xxxxxxxxx xxxxxxxx, příloha xxxxxx x. 549/1991 Xx., x soudních poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx], částky 5.000 Xx za xxxxxxx xxxxxxxx (položka 19 xxxxxx) a dále x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V řízení xxxx krajským xxxxxx xx stěžovatel xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zastupování xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§11 odst. 1 xxxx. x) a §11 xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxx tarif, xx xxxxx pozdějších předpisů], xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xx výši xx 3.100 Kč xx xxxx [§9 xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxxxx x §7 advokátního xxxxxx], xx. xxxxxx 6.200 Kč. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx převzal xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx až x xxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxx xxxxxxx jednání xx věci xxxx. Xxxxxxxxxx má xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx výdajů ve xxxx 300 Xx xx xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 3 advokátního xxxxxx), xx. xxxxxx 600 Kč v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xx proto xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx celkem 6.800 Xx.
[41] X řízení xxxx Nejvyšším správním xxxxxx má xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx právní xxxxxxxxxxx za xxx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxxx xxxxxx], tj. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx 3.100 Xx xx xxxx [§9 xxxx. 4 xxxx. x) xx spojení x §7 xxxxxx], tj. xxxxxx 6.200 Xx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 300 Kč xx xxxxx xxxx xxxxxx služby (§13 xxxx. 3 tamtéž), xx. xxxxxx 600 Xx. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx na xxxxxxx nákladů právního xxxxxxxxxx xx xxxx 6.800 Kč xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx poznamenává, xx xxxxx své xxxxxxxx xxxxx nepřiznává účastníkovi x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx za úkon xxxxxxxxxxx x převzetí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx účastník xxxx xxxxxxxxx zastoupen xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x náhrada xxxxxxx xx xxxxxxxx věci xx již xxxx xxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[42] Xxxxxx xxxx činí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx (před xxxxxxxx xxxxxx i před Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem) 13.600 Xx. Právní xxxxxxxx stěžovatele nedoložil xxxxx, xx je xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx ve xxxx 21 %.
[43] Xxxxxxxxxx xx tedy xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx krajským xxxxxx x před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) ve xxxx celkem 21.600 Xx, xxxxx xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx lhůtě 1 xxxxxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 30. xxxxxx 2015
XXXx. Xxxx Palla
předseda xxxxxx