Právní xxxx:
Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx sídlem v xxxxx členském xxxxx Xxxxxxxx unie a xx území České xxxxxxxxx podniká prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy podle §32 xxxxxx x. 111/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx s článkem 49 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxx přijímajícího členského xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2757/2013 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.1.1986, Komise xxxxx Francii (X-270/83, Xxxxxxx, s. 273), xx xxx 29.4.1999, Xxxxx Bank xx Xxxxxxxx (X-311/97, Recueil, x. X-2651), xx xxx 8.3.2001, Xxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxx x další (xxxxxxx věci X-397/98 x C-410/98, Xxxxxxx, x. X-1727), a xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 21.5.2015, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx (X-318/14).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Trnava proti Xxxxxxxxx xxxxx Olomouckého xxxxx o uložení xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx x xxxxxx Xxx. Aleše Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx v právní xxxx xxxxxxx: Slovenská xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx spoločnosť, IČ: 362 49 840, xx xxxxxx Nitrianská 5, Xxxxxx, xxxx. XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx X. Xxxxx 1, Trnava, xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx XXXx. Xxxx Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx 1109/34, Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Jeremenkova 40a, Xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 23.10.2013, x. x. 22 A 53/2012-41,
xxxxx:
X. X xxxxxx xx xxxxxxxxx.
XX. Rozsudek Krajského xxxxx x Ostravě xx xxx 23.10.2013, x. x. 22 X 53/2012-41, xx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Olomouckého xxxxx xx xxx 13.2.2012 x. j. XXXX/15695/2012, xx xxxxxxx a xxx se vrací xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rukám jeho xxxxxxxx částku celkem 21.600 Xx na xxxxxxxxx řízení x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[1] Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx společností xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, získal x roce 2009 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dopravy (dále xxx XXX), x xxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx cestujících xx Xxxxxxxxxxx městem Přerov xxxx xxxxxxxxxxxx.
[2] V xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 1.1.2010 xxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxx:
x) xxxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: Slovenská xxxxxxxxxx xxxxxxx, akciová spoločnosť, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, se sídlem Xxxxxx VI - Xxxxxxx, X Xxxxxxxxx 265/8x, PSČ 750 02, xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedeném Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx, oddíl AX, xxxxxx 5010, IČ 28608887;
x) xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx veřejná xxxxxxx“ (rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx ze xxx 10.12.2009, x. x. 2009/5713/ZU/Kd/4);
c) xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX podle §10 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, x tehdy xxxxxxx xxxxx, rozhodnutími Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxx xxx „dopravní xxxx“) xx xxx 18.12.2009, čj. 1/2009-8/2009;
x) xxxxxx Xxxxxxxxx o xxxxxxxxx x podnikání x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9a xxxxxx č. 111/1994 Xx. rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxx 18.12.2009, x. x. 2009/25197/DOP.
[3] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxx od 1.1.2010 xx 30.11.2011.
[4] Přípisem xx xxx 12.11.2010 xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx v zahraničí xxxx xxxxxxxxxx XXX x České republice (xx smyslu xx. 3 xxxxxxxx Rady (XX) x. 12/98, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) pouze xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povolení Xxxxxxxxxxxx dopravy zamítlo xxxxxxxxxxx xx xxx 15.6.2011, č. x. 41/2011-190-XXXX/77, a to x xxxxxxxxxxx, že x xx. 3 xxx 3 a x odůvodnění xxxxxxxx x. 12/98 vyplývá, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť je xxxxx xxxxxxxxx zakázána. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím ze xxx 13.3.2012 zrušil xxxxxxxxxx x 15.6.2011. Xxxxx, xx xxxxxxxx x. 12/98 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx městskou a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx dle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x při xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §32 xxxxxx č. 111/1994 Xx. xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutím xx xxx 4.6.2012, x. x. 41/2011- 190-XXXX/15, Xxxxxxxxxxxx dopravy xxxxxxxx xxxxxxxx, že zvláštní xxxxxxxx xxx §32 xxxxxx č. 111/1994 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx, že v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x. 111/1994 Xx., provedená xxxxxxx č. 119/2012 Xx., která xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx existencí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřeb. Xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyly shledány, xxxxx xxxxxxxx dostatečný xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxxxx linky MHD xxxxxxxxxx. Xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím x 9.11.2012, x. j. 36/2012-510- RK. Zvláštní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx před x po xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x na xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx x z xxxx, xx je xxx xxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx roku.
II. Xxxxxx xxxx správními xxxxxx
[5] Xx základě xxxxxxx Ministerstva dopravy xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx žalobcem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxx xxxxxxxxxx povolení xxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx. x xxxxxxxxxxx ze xxx 19.12.2011, x. x. XXXx/171310/2011 (dále xxx „rozhodnutí správního xxxxxx prvého xxxxxx“), xxxxxxx žalobce xxxxxx xx spáchání xxxxxxx xxx §35 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 111/1994 Xx. x uložil xx pokutu 100&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1000 Kč. X xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx provozovat silniční xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ležícími x Xxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xx smyslu §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx., xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiného. Xxxxx xx. 3 xxxxxxxx x. 12/98 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx povolené xxxxxxxxxxx linky, přičemž x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx městská x xxxxxxxxxx doprava. X xxxxxxxx x. 12/98 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx kabotáže x xxxxxxx a xxxxxxxxxx dopravě.
[6] Xxxxxxxx xxxxxx odvolání žalobce xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx prvého xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 13.2.2012, čj. XXXX/15695/2012 (xxxx xxx „napadené xxxxxxxxxx“), a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvého xxxxxx potvrdil. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxx právnických xxxx xx sídlem x jiném členském xxxxx xx xxxxxxx x umožňuje x xxxxxx, že xxxxxxxx x. 12/98 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x příměstské xxxxxxx dopravci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx získat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Sb. nelze xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx dopravy xx xxxxxxx svého xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že žalobci xx xxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx dopravní úřad xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nijak xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení.
III. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx
[7] Proti napadenému xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, x žalobě mj. xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx již xx xxxxxxxx řízení, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxx x xxxx, xx zřídil x Xxxxx republice xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx by xxxxxxx a xxx xx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx platnými x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx z xx. 3 bodu 3 xxxxxxxx x. 12/98 x z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx x xxxx pravidelnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykládat xxx, xx xx xxxx provozování xxxxxxx x příměstské xxxxxxx xxxxxxxxx xx sídlem x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x původním (xxxxxxxx) rozhodnutí x 15.6.2011. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx dopravní xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stupně řízení xxxxxxxx x xxxxxx xx právní xxx xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx povolení podle §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy xx xxx 15.6.2011, xxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x 13.3.2012.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.10.2013, x. x. 22 X 53/2012-41 (xxxxxxxx xxxxxxxx), xx stručným xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xx xxxxxx x xxxxxxxxx provozoval xxxxxxxxx xxxxx XXX v xxxxxx xx 1.1.2010 xx 30.11.2011 x xxxxxx xx vydáno xxxxxxxx povolení. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx x žádného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x práva Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx xxx, xx by x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx aplikaci §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx. na žalobce, xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravce xxxxxxxxxxxxx kabotáž v Xxxxx republice. Skutečnost, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx polehčující xxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx. Xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x 9.11.2012 xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx relevantní.
[9] Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxx argumentaci xxxxxxxx již x xxxxxx, mj. xx xxx na základě xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x České xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxx zvláštního xxxxxxxx. Nadto uvedl, xx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx průtahy x xxxxxx o žádosti x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx rozhodováno xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 119/2012 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zvláštního xxxxxxxx, x v xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx stanovených xxxxxxxx, budí xx xxxxxxxxx, xx správní xxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxx x tato xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx, xx xxxx její xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx základě volné xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx xxxx naopak xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení, kterou xxxxxxxxxx xxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx skončení řízení xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx xx. xx. 9 X 10/2013 x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravy x neudělení zvláštního xxxxxxxx.
[10] Žalovaný se xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
XX. Řízení o xxxxxxxxx otázce
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 6.6.2014, x. j. 4 Xx 148/2013-94, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx dvoru XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx:
1. Xx xxxxx xxxxxxxx xx. 49 xx xxxxxxx s xx. 52 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Evropské xxxx xxx, xx brání xxxxxxxxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx dopravce se xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx organizační složky, xxx získal xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) pro xxxxx xxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxx xxxxxx závisí xx xxxxxxx správního xxxxxx?
2. Xx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provozovanou x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1370/2007 x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx železnici x xxxxxxx a o xxxxxxx nařízení Rady (XXX) x. 1191/69 x x. 1107/70?
3. Xxx vykládat xx. 3 bod 3 xxxxxxxx Rady (XX) x. 12/98, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxxx nerezident xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravu xxxxxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxx xxxxx, xx spojení x xx. 91 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxx, xx dovoluje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX dopravci se xxxxxx v jiném xxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxx v prvé xxxxxx?
[12] Soudní xxxx XX x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.5.2015, xx xxxx X-318/14, Slovenská xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, ECLI:EU:C:2015:352, rozhodl xxxxx: Xxxxxx 49 XXXX xxxx xxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxxx dopravcům, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx organizační xxxxxx, xxxxxx povinnost xxxxxx x provozování xxxxxxx hromadné xxxxxxxx xxxxxxx pouze na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx závisí xx uvážení příslušných xxxxxx.
X. Posouzení věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[13] Xxxxxxxx x tomu, xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci, xxxxxx důvod, pro xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx (§48 xxxx. 5 x. x. x.).
[14] Xxxxxxxx správní soud xxxx přezkoumal podmínky xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že kasační xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx byla xxxxxx ve lhůtě xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. ř. x.), xx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.), x stěžovatel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek x xxxxxxx x §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx uplatnil x xxxxxxx stížnosti x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 4 s. x. x., x nimž xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.] x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. d) x. x. x.].
X. x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelností xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.], xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx kasačních xxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 8.3.2005, x. x. 3 Xx 6/2004-105, x. 617/2005 Xx. XXX, xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx: xxx.xxxxxx.xx). Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx x xxxx návrhem xx přerušení xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomu krajský xxxx na xxx. 3 xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx, že xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx dosud domáhá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx vliv xx závěr x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx totiž xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dopravu xxxxxx provozoval. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxx stručnost odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx soud ve xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nepředstavuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx správné x xxxxxxx soud své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vysvětlí (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.4.2012, x. x. 4 Xx 37/2011-93). Krajský xxxx xxxxxx, proč xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxxxxx vysvětlil, xxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx předběžnou xxxxxx (srov. bod 12 a 13). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx není nepřezkoumatelný xxx xxxxxxxxxx důvodů.
V. x) Aplikovatelnost požadavku xxxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxx xxxx
[18] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx dopustil xxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/1994 Sb., pokud xxxxxxxxxx předmětné xxxxx XXX, xxxx xx xx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §32 xxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx účinném k xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx následovně:
[20] Xxxxxxxxxx §2 odst. 12 xxxxxx x. 111/1994 Xx. xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxx") xx právnická nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx dopravce xx xxxxxxx osoba s xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx provozuje xxxxxxx silničními motorovými xxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xx xxxxxx mimo území Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
[21] X §32 xxxxxx č. 111/1994 Xx. se dále xxxxx: (1) Xxxxx xxxxxxxxx jinak xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx povolení Ministerstva xxxxxxx. (2) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx zahraničnímu xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx předpisů xxxxxxxx xx státě, na xxxxx xxxxx má xxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu. (3) Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x provedení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxx neomezený xxxxx xxxxxx x určitém xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx.
[22] Xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/1994 Sb. xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx xxxxxxxx, xxxxx x) xxxxxxxxx silniční xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (...).
[23] Xxxxx xx. 49 XXXX [x] xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx členského státu. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx zastoupení, poboček xxxx xxxxxxxxx společností xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup x samostatně výdělečným xxxxxxxxx x jejich xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx x řízení xxxxxxx, xxxxxxx společností xx smyslu čl. 54 xxxxxxx pododstavce, xx podmínek xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx země xxxxxxx, nestanoví-li kapitola x pohybu kapitálu xxxxx. Xxxxx xx. 52 xxxx. 1 XXXX xxxxx [x]xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, které stanoví xxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx. Xx. 54 XXXX xxx xxxxxxx, xx [x]x xxxxxxxxxxxx založenými xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, jež xxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx provozovnu xxxxxx Unie, xx xxx xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx stejně xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Společnostmi xx xxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx soukromého xxxxx x výjimkou neziskových xxxxxxxxxx.
[24] Xx xxxx xxxxx xxx zapravdu xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za zahraničního xxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 12 xxxxxx x. 111/1994 Xx., xxxxxxxx k xxxx, že jeho xxxxx xx x xxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x soudy xxxxxxxxx, xx však xxxxxxxxx xx xxxxx x. 111/1994 Sb. Xxxxx čl. 10 Xxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx dal Parlament xxxxxxx x xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx, jsou součástí xxxxxxxx řádu; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx než zákon, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xx základě xxxxxxx o xxxxxxxxxxx x přistoupení České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Lotyšské xxxxxxxxx, Litevské xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx republiky, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx republiky x Xxxxxxxx xxxx (k xxxxx ratifikaci dal xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x byla xxxxxxxxxxx xxx č. 44/2004 Sb. m. x.) se Xxxxx xxxxxxxxx k 1.5.2004 xxxxx xxxxxx Evropské xxxx. Xxxxx xx. 2 Aktu o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx součástí Smlouvy x xxxxxxxxxxx, se xxxx 1.5.2004 pro Xxxxxx xxxxxxxxx jakožto xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx veškerá xxxxxxxxxx xxxxxxx smluv, xx. Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. Dnem 1.12.2009 xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx pozměňující Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii x Xxxxxxx o xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pod x. 111/2009 Xx.). Xx. 4 odst. 3 Smlouvy x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx loajální xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx členské xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx závazků, xxxxx xxxxxxxxx xx Smluv xxxx x xxxx xxxxxx Xxxx.
[26] X xxxx xxxxxxxxx vyplývá xxx xxxxx orgány, xx již xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxx soudní (xxxxxxx xxxxx) povinnost xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx tak, jak xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx dvorem Evropské xxxx. Xxxxx xx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxx aplikace xxxx x souladu x xxxxxx XX. Není-li xxxxxx xxx. eurokonformní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x jsou-li xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx x ustálené judikatury Xxxxxxxx dvora XX xxx xxx. přímý xxxxxx unijního práva, xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx, srov. xxx xx. 10 Xxxxxx České republiky). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.11.2012, x. x. 9 Xx 111/2012-34, č. 2757/2013 Xx. NSS).
[27] X xxxxxxxxxx věci xx xxxxx xxx s xxxxxxx xx odkaz xxxxxxx x §32 xxxx. 1 zákona x. 111/1994 Sb. xxxxxxx, zda z xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx x která xxxx vyhlášena ve Xxxxxx xxxxxx (respektive xx Xxxxxx mezinárodních xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se sídlem x xxxxxxxxx (xx. x v xxxxxx xxxxxxxxx státech EU) xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu x České xxxxxxxxx x bez zvláštního xxxxxxxx.
[28] Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxxxx, který xx právnickou osobou xx xxxxxx na Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx MHD xxxxxx xxxxxxxxxxx složku x Xxxxx republice, x souladu x xxxxxx XX, xxxxxxx Xxxxxx xxxx XX x xxxxxxxx xx xxx 21.5.2015 x xxxxxxxxx xxxxxx předložené Xxxxxxxxx správním xxxxxx x této věci. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxx názorem xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxxxx dvůr v xxxxxxxxx usnesení x 21.5.2015 uvedl xxxxxxxxxxx:
26. Xx úvod xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx společnost, xxxxx xx stabilně x trvale xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx životě xxxxxx členského xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, vztahují xxxxxx 49 XXXX xx 55 XXXX (x xxxxx smyslu xxx rozsudek Xxxxxxxx x další, X-70195, XX:X:1997:301, xxx 24 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
27. X tomto ohledu Xxxxxx xxxx upřesnil, xx ve xxxxxx xxxxxx 49 SFEU xxxx být osoba xxxxxxx ve více xxx jednom xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Gebhard, X-55/94, XX:X:1995:411, xxx 24).
28. X ustálené judikatury xxxxxx vyplývá, že xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx článků 49 SFEU až 55 SFEU xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Smlouvy o xxxxxx xxxxxx služeb (x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx, X-55/94, EU:C:1995:411, xxx 28).
29. V xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx XXXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx vydáno rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, provozovala xxx linek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx.
30. Za xxxxxx podmínek xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zaujatým xxxxxxxxxxxxxx soudem x xxxxxxx o rozhodnutí x předběžné xxxxxx xxxxxxx, x kterou xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx z xxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
31. Ustanovení Xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx služeb, xxxxxxxxx xx 58 xxxx. 1 XXXX, xxxxx xxxxxxx xx volný xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx upraven xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx, nejsou tudíž xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
32. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxx této Xxxxxxx, xxxxx se týká xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nic xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxx, na kterých xxxxxxx pojem „xxxxxxx“ xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x dotyčném xxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxx xxx rozsudek Xxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxx Overseas, X-196/04, EU:C:2006:544, bod 54), xxxxxx xx xxxxxxxxx, které xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx řízení, xxxxxxx.
33. Xx platí i xxx nařízení č. 12/98, xxxxxx se xxxxxxx podmínky, za xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx politiky xxxxx xx. 58 xxxx. 1 SFEU. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx vyjádření, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx článku 1, xxxx xxxxxxxxxx, xxx dopravce neměl x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx dopravní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v něm xxxxx jinak xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx 29 xxxxxx xxxxxxxx.
34. Xx xxxxx otázku xxxxxxxx se xxxxxxx xx. 3 xxxx 3 nařízení x. 12/98, ve xxxxxxx x xxxxxxx 91 XXXX, není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
35. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxx, xx to, xxx článek 49 XXXX xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx brání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxx, xxxxx xxxx x tomto xxxxxxxx xxxxx organizační xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx silniční xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx závisí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů.
36. Xx tímto účelem xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx požadavek xxxxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxx xx xxxxxx článku 49 XXXX, x xxxxxxxx zda xxxx xxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxx.
37. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svoboda xxxxxxxxx přiznaná státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k samostatným xxxxxxxxxx činnostem x xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxx členského xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxx x. Xxxxxxxx, C-253/09, EU:C:2011:795, xxx47).
38. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx uvedeného xxxxx, že xxxxxx 49 XXXX xxxxxxxx xxxxxxx členskému xxxxx, xxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx osoby, xxxxx xxxxxxxxx svobody xx x xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Komise v. Xxxxxxx, 270/83, EU:C:1986:37, xxx 24; Xxxxxx x. Xxxxxxxx, C-161/07, XX:X:2008:759, bod 28, x Xxxxxx x. Xxxxxxxx, X-253/09, EU:C:2011:795, xxx 47).
39. Xx xxxx x původním xxxxxx xx přitom xxxxxxxx, xx sporná xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx dopravy xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
40. Kromě xxxx §32 zákona x. 111/1994 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 119/2012 Xx., xxxxxxxxx, xx zvláštní xxxxxxxx xx vydává xxxxxxxxxxx dopravcům xxxxx x xxxxxx mimořádných xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dopravci xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx.
41. Xxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx podřizuje xxxxx xxxxxxxx podmínce související x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož směřuje x omezení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx smyslu xxx xxxxxxxx Yellow Cab Xxxxxxxxxxxxxxx, X-338/09, EU:C:2010:814, xxx 45, a Xxxxxxxxx, C-169/07, EU:C:2009:141, xxx 36 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
42. Taková xxxxxx úprava, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zakotvuje xxxx xxxxxxxx zacházení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx článek 49 XXXX v xxxxxx xxxxxxxx.
43. Je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxx rozdílné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 52 XXXX, xxxxx něhož xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodněna xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a ochranou xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxx x. Rakousko, X-161/07, XX:X:2008:759, xxx 32).
44. Xx xxxxx účelem xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx omezení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Vnitrostátní právní xxxxxxxx jsou xxx x xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx opravdu xxxxxxxxxx xxxxx dosáhnout xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxx a Xxxxxxxx, X-344/13 a X-367/13, EU:C:2014:2311, xxx 39 x citovaná xxxxxxxxxx).
45. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx žádný x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 52 XXXX. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx mohl xxxxxxxxxxxx rozdílné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 40 xxxxxx rozsudku.
46. Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx soud xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sledovala xxxx xxxx, xxxx xx xxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx platné x xxx xxxxxxxx dopravce.
47. Xxxxxx dvůr xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx mohlo xxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx účinku (v xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Yellow Cab Xxxxxxxxxxxxxxx, C-338/09, XX:X:2010:814, xxx 53).
48. Aby xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx oprávněný, xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx Xxxxxx Xxx Xxxxxxxxxxxxxxx, C-338/09, XX:X:2010:814, xxx 53, x Xxxxxxxxx, X-169/07, EU:C:2009:141, xxx 64 a xxxxxxxx judikatura).
49. Xxx xxxxxx jasně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx aplikace xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxx tak zjevně xxxx.
50. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxx učiněným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxx xxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dotčených x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx.
51. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x. 1370/2007, xxxxxxxxx xxxx xx. 5 xxxx. 3, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx temporis použilo xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, toto xxxxxxxx xxxxx vymezuje, xxx vyplývá x xxxx xx. 1 xxxx. 1, xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazků xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx náklady nebo xxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby.
52. Jak xxxxxx správně uvádí Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx služby, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ležícími xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nezbavilo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx zakázku Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
53. Xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx 49 XXXX xxxx xxx xxxxxxxx v tom xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx členského xxxxx, která pouze xxxxxxxxxxx dopravcům, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx povinnost xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxx xxxxxx členského xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[30] Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxx dvoru XX x 6.6.2014, zvláštní xxxxxxxx xxxxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx., xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xx xxx xxxxx xxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 119/2012 Xx., xxx x xxxxx právního xxxxx xx xxxx xxxxxx (xxxx. bod 28 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky).
[31] X xxxxxxxxxx rozboru podaného Xxxxxxx xxxxxx XX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatel xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2010 xx 30.11.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx x čl. 49 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §32 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/1992 Xx. („xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx“). X xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 49 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx dle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. např. rozsudky Xxxxxxxx dvora XX xx věcech Xxxxxx x. Xxxxxxx, 270/83, XXXX:XX:X:1986:37, xxx 13; Xxxxx Xxxx of Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxx xx Xxxxxxxx, X-311/97, XXXX:XX:X:1999:216, bod 22; Xxxxxxxxxxxxxxxxxx Ltd x xxxxx, X-410/98, XXXX:XX:X:2001, xxx 41).
[32] Neobstojí xxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, vyslovený v xxxxxxxxx rozsudku, xx. xx „z xxxxx xxxxx mezinárodního či xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §32 xxxx. 1 [zákona x. 111/1994 Sb.] xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kabotáž x Xxxxx xxxxxxxxx." Jak xxxxx xxxxxxx z xxxx citovaného xxxx 33 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx usazen x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx podle xx. 1 nařízení č. 12/98, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxx dopravce xxxxxxxxxx provozovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravu xxxxxxxxxxx xxxxxx členského státu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx za „xxxxxxxxxxx". X případě xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX se xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx smyslu xx. 97 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX.
[33] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy nezbývá xxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxx x napadený xxxxxxxx xxxx založeny xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spočívajícím v xxxxxx xxxxxxxx §32 xxxx. 1, xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/1994 Xx. xx posuzovanou xxx. Obě rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x dalším xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětné linky XXX x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx.
X. x) Xxxxxxx námitky
[34] Xxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx nepotřeboval xxx xxxxxx předmětných linek XXX xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se týkají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení. Přezkoumání xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x Městského xxxxx x Praze.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxx soud nepochybil, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx §48 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx pouze xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx tuto xxxxxxx xxxxxxx či nikoli. Xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve věci xxxx (xxx xxxx), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx xx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxxx x nákladech řízení.
[36] Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxx §110 xxxx. 1 věty xxxxx x. x. x., xxx však xxxxxx xxxxx nevrátil x dalšímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §110 xxxx. 2 xxxx. a) x. x. x. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxx tak xxxx xxxxxxx xxxxx žalovanému x dalšímu xxxxxx, x xx xx xxxxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. s., xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §78 odst. 4 x. x. x. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[37] V xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., za xxxxxxxxxxx xxxxxxx §78 xxxx. 5 x. x. x.].
[38] X xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zrušil x xxxxxxxxxx správního xxxxxx dle §110 xxxx. 2 x. x. s., xx xxxxxxx rozhodnout xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předcházelo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§110 odst. 3 xxxx xxxxx x. x. x.).
[39] Xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxx osudu xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx mu xx xxxxxxxx povinen dle §60 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx náhradu nákladů xxxxxx před xxxxxx. Xxxxxxx náklady xxxxxx xxxx přitom tvořeny xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx správním soudem.
[40] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se sestávají xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx 3.000 Xx za xxxxxx xxxxx rozhodnutí [xxxxxxx 18 bod 2 xxxx. a) Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxx 5.000 Xx xx kasační xxxxxxxx (xxxxxxx 19 xxxxxx) x xxxx x nákladů xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§11 odst. 1 xxxx. x) x §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., xxxxxxxxx tarif, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xx. převzetí zastoupení x xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xx 3.100 Xx xx úkon [§9 xxxx. 4 písm. x) xx xxxxxxx x §7 advokátního xxxxxx], tj. xxxxxx 6.200 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx totiž převzal xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Levický xx x průběhu řízení xxxx krajským xxxxxx xxxx konáním jednání xx věci xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 300 Xx xx každý xxxx xxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx. xxxxxx 600 Xx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zastoupení ve xxxx celkem 6.800 Xx.
[41] X xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx má xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx právního xxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx], tj. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx výši po 3.100 Xx za xxxx [§9 xxxx. 4 xxxx. d) xx xxxxxxx x §7 xxxxxx], xx. xxxxxx 6.200 Kč. Xxxxxxxxxx má xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 300 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 3 xxxxxx), xx. celkem 600 Xx. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx ve xxxx 6.800 Xx xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. K xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nepřiznává účastníkovi x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx úkon xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx zástupcem zastoupen xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem.
[42] Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx x před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) 13.600 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty, xxxxx xx náklady právního xxxxxxxxxx nezvyšují o xxxxxx xxxx xx xxxx 21 %.
[43] Xxxxxxxxxx xx tedy xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx x před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) ve xxxx xxxxxx 21.600 Xx, které xx xxxxxxx zaplatit žalovaný xxxxxxxxxxx ve lhůtě 1 xxxxxx xx xxxxxx moci tohoto xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 30. xxxxxx 2015
XXXx. Jiří Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx