Právní věta:
Dopravce, xxxxx xx xxxxxxxxxx osobou xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě Xxxxxxxx xxxx x xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povolením Xxxxxxxxxxxx dopravy podle §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je v xxxxxxx s xxxxxxx 49 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx právo svobodně xx xxxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxx přijímajícího xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2757/2013 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.1.1986, Komise xxxxx Francii (C-270/83, Xxxxxxx, s. 273), xx xxx 29.4.1999, Xxxxx Xxxx of Xxxxxxxx (C-311/97, Recueil, x. I-2651), ze xxx 8.3.2001, Metallgesellschaft Xxx x další (xxxxxxx xxxx X-397/98 x C-410/98, Xxxxxxx, x. X-1727), x xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 21.5.2015, Xxxxxxxxx autobusová xxxxxxx Xxxxxx (C-318/14).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Trnava xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx JUDr. Jiřího Xxxxx x xxxxxx Xxx. Aleše Xxxxxxxxx x JUDr. Dagmar Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Trnava, xxxxxxx xxxxxxxxxx, XX: 362 49&xxxx;840, se xxxxxx Nitrianská 5, Xxxxxx, xxxx. XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem, xx sídlem X. Xxxxx 1, Xxxxxx, xxxxx zmocněnkyní pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx XXXx. Olga Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx 1109/34, Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxx kraje, se xxxxxx Jeremenkova 40x, Xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ze dne 23.10.2013, x. x. 22 X 53/2012-41,
takto:
I. X xxxxxx se xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Krajského xxxxx v Ostravě xx dne 23.10.2013, x. x. 22 X 53/2012-41, xx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje xx xxx 13.2.2012 x. x. XXXX/15695/2012, xx zrušuje x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Žalovaný xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 21.600 Kč xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx měsíce xx xxxxxx moci tohoto xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Shrnutí skutkového xxxxx
[1] Žalobce, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx sídlem xx Xxxxxxxxx republice, získal x xxxx 2009 xxxxxxx Statutárního města Xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dopravy (dále xxx XXX), a xxxxxxx smlouvu o xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx cestujících se Xxxxxxxxxxx městem Přerov xxxx xxxxxxxxxxxx.
[2] V xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx k 1.1.2010 xxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxx:
x) založil x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zahraniční xxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, akciová xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, xx sídlem Xxxxxx XX - Xxxxxxx, X Xxxxxxxxx 265/8x, PSČ 750 02, zapsaná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxxxx, xxxxx XX, xxxxxx 5010, IČ 28608887;
x) xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx koncesi xx předmět podnikání „Xxxxxxxx motorová xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxx 10.12.2009, x. x. 2009/5713/XX/Xx/4);
x) získal xxxxxxx na provozování xxxxxxxxxxxx předmětných xxxxx XXX xxxxx §10 xxxxxx č. 111/1994 Xx., o silniční xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx znění, rozhodnutími Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxx“) xx xxx 18.12.2009, xx. 1/2009-8/2009;
x) xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxx x městské autobusové xxxxxxx podle §9a xxxxxx x. 111/1994 Xx. rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxx 18.12.2009, č. x. 2009/25197/DOP.
[3] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx MHD xxxxxxxxxx xx 1.1.2010 xx 30.11.2011.
[4] Xxxxxxxx xx dne 12.11.2010 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX x Xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx. 3 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 12/98, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cestujících xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povolení Xxxxxxxxxxxx dopravy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 15.6.2011, x. x. 41/2011-190-XXXX/77, x to x argumentací, xx x xx. 3 xxx 3 x x odůvodnění xxxxxxxx x. 12/98 xxxxxxx, xx městskou a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx rozkladu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 13.3.2012 zrušil xxxxxxxxxx x 15.6.2011. Xxxxx, xx xxxxxxxx x. 12/98 zakazuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu, xx dle ministra xxxxxxx nesprávný; xxxxxxxx xx tuto xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx. je xxxx nutné xxxxxxxx xxxxx z vnitrostátní xxxxxx. Rozhodnutím ze xxx 4.6.2012, x. x. 41/2011- 190-XXXX/15, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx zvláštní xxxxxxxx xxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx. se žalobci xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 111/1994 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxx x. 119/2012 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zvláštního xxxxxxxx zpřísnila x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx existuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z 9.11.2012, x. x. 36/2012-510- XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx mimořádný xxxxxxxx, x na xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx x x xxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx
[5] Xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřad xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxx xxxxxxxxxx povolení xxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Sb. x rozhodnutím xx xxx 19.12.2011, x. x. XXXx/171310/2011 (xxxx xxx „rozhodnutí správního xxxxxx xxxxxx stupně“), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §35 xxxx. 2 písm. a) xxxxxx č. 111/1994 Xx. x uložil xx pokutu 100&xxxx;000 Xx a xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx 1000 Kč. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx x názorem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle něhož xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (tzv. xxxxxxx) xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xx xxxxxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx., xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx něco xxxxxx. Xxxxx xx. 3 xxxxxxxx x. 12/98 xxx xxxxxxxxxx kabotáž xxxxx x xxxxxxxxxxx x provozováním povolené xxxxxxxxxxx linky, xxxxxxx x xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx x. 12/98 xxxx xxxxxxx xxxxx zákaz kabotáže x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[6] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxxxxx stupně xxxxxxxxxxx xx xxx 13.2.2012, xx. XXXX/15695/2012 (xxxx jen „napadené xxxxxxxxxx“), a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx neztotožnil s xxxxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx úprava podmínek xxx xxxxxxxxxxx MHD xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx x jiném členském xxxxx xx nejasná x xxxxxxxx x xxxxxx, xx nařízení x. 12/98 provozování xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §32 zákona č. 111/1994 Xx. nelze xxxxx obejít. Xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx žalobci xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxx xxxxxxxx úřad xxx xxxxxxxx nemohou xxxxx závěr xxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx
[7] Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, x xxxxxx mj. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx řízení, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxx xxxxxxxxxx povolení, a xx xxxxxxxx x xxxx, že zřídil x Xxxxx republice xxxxxxxxxxx složku a xxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxx x licence. Xxxxxx výklad by xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x byl xx rovněž x xxxxxxx s pravidly xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Evropské xxxx. Xxxxxxx xxxxxx dovozoval, xx x xx. 3 xxxx 3 xxxxxxxx č. 12/98 x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx dovodit, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x mimo pravidelnou xxxxxxxxxxx dopravu; x xxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx nelze vykládat xxx, xx by xxxx xxxxxxxxxxx městské x příměstské xxxxxxx xxxxxxxxx se sídlem x xxxxx členském xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v původním (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx x 15.6.2011. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx úřad xxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx stupně xxxxxx xxxxxxxx x vyčkat xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu prvého xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ministerstva dopravy xx xxx 15.6.2011, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxxxx zrušeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x 13.3.2012.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.10.2013, x. x. 22 X 53/2012-41 (xxxxxxxx xxxxxxxx), xx stručným xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx, že žalobce xxxx právnická osoba xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxx od 1.1.2010 xx 30.11.2011 a xxxxxx mu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní smlouvy xxx x xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx xxx, xx by x posuzovaném případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx. na xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tento xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádostí x xxxxxx zvláštního xxxxxxxx, byla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x 9.11.2012 xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx není xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx relevantní.
[9] Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx již v xxxxxx, xx. xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX provozovat x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx uvedl, xx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zavinilo, že xxxx xxxxxxxxxxx až xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 119/2012 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx zvláštního povolení xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx rozhoduje neobjektivně x xxxx situace xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx stěžovatele xxxxxx v nyní xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xx skončení řízení x žalobě proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Městského xxxxx x Praze xxx sp. zn. 9 X 10/2013 x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Řízení x xxxxxxxxx xxxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 6.6.2014, x. x. 4 Xx 148/2013-94, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx dvoru XX xxxx předběžné xxxxxx:
1. Xx xxxxx xxxxxxxx xx. 49 ve xxxxxxx x xx. 52 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx usazeného x České republice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx získal xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx v Xxxxx republice k xxxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxx xxxxxxx (městské hromadné xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxx?
2. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx, že xx xxxxx x městskou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx závazku xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyplácenou x xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1370/2007 x xxxxxxxxx službách x přepravě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 1191/69 x x. 1107/70?
3. Xxx xxxxxxxx xx. 3 bod 3 xxxxxxxx Rady (XX) x. 12/98, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž může xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravu xxxxxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx, xx xxxxxxx x xx. 91 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx provozování XXX xxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v prvé xxxxxx?
[12] Soudní dvůr XX x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.5.2015, xx xxxx C-318/14, Slovenská xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, XXXX:XX:X:2015:352, xxxxxxx xxxxx: Článek 49 XXXX xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že brání xxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxxx dopravcům, kteří xxxx v tomto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pouze na xxxxx xxxxxx členského xxxxx zvláštní xxxxxxxx, xxxxx vydání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[13] Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Výrokem X. xxxxxx rozsudku xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, že se x řízení xxxxxxxxx (§48 xxxx. 5 x. x. x.).
[14] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je podána xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxx xxxx týdnů od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xx podána xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxx účastníkem řízení, x xxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.), x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 s. x. x.).
[15] Nejvyšší xxxxxxx soud přezkoumal xxxxxxxx rozsudek x xxxxxxx x §109 xxxx. 3 x 4 s. ř. x. xxxxx xxxxxxxx x důvody, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 4 x. x. x., k nimž xx musel přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx [§103 odst. 1 písm. x) x. x. s.] x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
X. x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx
[16] Xxxxxxxx správní xxxx se nejprve xxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelností xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. d) s. x. x.], xxxxxxx xxxxxxx xxxx zásadní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx dalších kasačních xxxxxxx (viz například xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxx 8.3.2005, x. x. 3 Xx 6/2004-105, č. 617/2005 Sb. NSS, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx: xxx.xxxxxx.xx). Xxxxxxxxxx xxxxx, xx krajský xxxx se nevypořádal x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx účelem vyčkání xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx zvláštního povolení. X xxxx xxxxxxx xxxx na str. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx dosud domáhá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xx xxxxx o xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozovat xxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx zřejmé, xx x rozhodném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a dopravu xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx nepovažoval za xxxxxxxx přerušit xxxxxx.
[17] Xxx stručnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.4.2012, x. x. 4 Xx 37/2011-93). Xxxxxxx xxxx důvody, proč xxxxxxx žalobu nedůvodnou xxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx, kterým xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxx věci předběžnou xxxxxx (srov. bod 12 x 13). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek důvodů.
V. x) Xxxxxxxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx
[18] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx posouzením xxxxxxxxxx důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x., xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx č. 111/1994 Xx., pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxx by xx xxxx vydáno xxxxxxxx povolení xxxxx §32 tohoto xxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx k xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx:
[20] Xxxxxxxxxx §2 odst. 12 xxxxxx x. 111/1994 Xx. xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx silniční xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxx") xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoba, která xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx osoba x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba se xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx motorovými xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxx Českou republikou. Xxxxxxxxxx dopravce xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx osoba xx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidly, xxxxxx xxxx přidělena xxxxxx xxxxxxxxx značka xxxxx xxxxxx.
[21] X §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx. xx xxxx xxxxx: (1) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx Xxxxx republika vázána x která byla xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněni provozovat xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx ležícími xx xxxxx České xxxxxxxxx xxx xx základě xxxxxxxxxx povolení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. (2) Zvláštní xxxxxxxx může být xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx předpisů xxxxxxxx xx xxxxx, na xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx provozovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu. (3) Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxx neomezený xxxxx xxxxxx x určitém xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx.
[22] Podle §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/1994 Sb. xxxxxxxx úřad xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pokutu xx xx výše 500&xxxx;000 Xx dopravci, xxxxx x) xxxxxxxxx silniční xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (...).
[23] Xxxxx xx. 49 XXXX [x] xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxxx omezení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednoho xxxxxxxxx xxxxx usazenými xx xxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx. Svoboda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výdělečným xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxx x řízení xxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxx xx smyslu xx. 54 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx kapitola x pohybu kapitálu xxxxx. Xxxxx xx. 52 xxxx. 1 XXXX ovšem [x]xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přijatá xx xxxxxx základě xxxxxxxxxx xxxxx těch xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx režim xxx xxxx xxxxxx příslušníky x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví. Xx. 54 XXXX xxx xxxxxxx, xx [x]x společnostmi xxxxxxxxxx xxxxx práva některého xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx své xxxxx, xxxx ústřední správu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xx xxx účely xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stejně xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx občanského xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx soukromého práva x xxxxxxxx neziskových xxxxxxxxxx.
[24] Je xxxx xxxxx dát zapravdu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 12 xxxxxx x. 111/1994 Xx., xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xx v xxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x soudy xxxxxxxxx, xx však xxxxxxxxx xx xxxxx x. 111/1994 Xx. Xxxxx xx. 10 Xxxxxx České republiky xxxxx vyhlášené mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x jimiž xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; stanoví-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Republiky Xxxxx, Polské xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Slovinsko x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxx unii (k xxxxx xxxxxxxxxx dal xxxxxxx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx x byla xxxxxxxxxxx pod x. 44/2004 Sb. x. x.) xx Česká xxxxxxxxx x 1.5.2004 xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx čl. 2 Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx součástí Smlouvy x přistoupení, se xxxx 1.5.2004 pro Xxxxxx xxxxxxxxx jakožto xxxx stát xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, tj. Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx o Evropské xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxx 1.12.2009 xxxxxx platnosti Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx o xxxxxxxx Evropského společenství (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx pod x. 111/2009 Xx.). Xx. 4 odst. 3 Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze Xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx Xxxx.
[26] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx výkonné (správní xxxxxx) nebo xxxxxx (xxxxxxx soudy) povinnost xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxx, jak xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx. Xxxxx je xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx české xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx aplikace xxxx x xxxxxxx x xxxxxx XX. Není-li xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tuzemských předpisů xxxxx, x xxxx-xx xxxxxxx podmínky vyplývající x ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xxx xxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx rozporných předpisů xxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx čl. 10 Xxxxxx Xxxxx republiky). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.11.2012, č. x. 9 Xx 111/2012-34, č. 2757/2013 Xx. NSS).
[27] X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx xx odkaz xxxxxxx x §32 xxxx. 1 zákona x. 111/1994 Sb. xxxxxxx, zda z xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a která xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (respektive xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) nevyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí (xx. x x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx XX) xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu x Xxxxx republice x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx sídlem xx Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx provozování XXX xxxxxx organizační složku x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx s xxxxxx EU, xxxxxxx Xxxxxx dvůr EU x xxxxxxxx xx xxx 21.5.2015 x xxxxxxxxx otázce xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním soudem x této věci. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx této otázky xxxxx xxxxxxx vyjádřeným x tomto xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx z 21.5.2015 xxxxx následující:
26. Xx úvod xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx na xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx hospodářském xxxxxx xxxxxx členského xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx 49 XXXX xx 55 XXXX (x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx, X-70195, XX:X:1997:301, xxx 24 x citovaná xxxxxxxxxx).
27. X xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx upřesnil, xx ve xxxxxx xxxxxx 49 SFEU xxxx xxx osoba xxxxxxx xx xxxx xxx jednom xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zřizování xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxx, X-55/94, XX:X:1995:411, bod 24).
28. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, že xx xx osobu xxxxxxxxxxxx činnost spadající xx xxxxxxxxxx xxxxxx 49 XXXX xx 55 XXXX nevztahují xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx služeb (x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx, X-55/94, XX:X:1995:411, xxx 28).
29. X projednávané xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, že XXXX je společností xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx, která v Xxxxx republice xxxxxxx xxxxxxxxxxx složku, xxx x době xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx sankce xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx linek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx Přerov.
30. Za xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zaujatým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázce xxxxxxx, o xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
31. Ustanovení Xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, konkrétně xx 58 xxxx. 1 XXXX, podle xxxxxxx je xxxxx xxxxx služeb x xxxxxxx xxxxxxx upraven xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx, nejsou xxxxx xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
32. X argumentu uplatněnému x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Smlouvy xxxxxxxxxx se svobody xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x obcházení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nenasvědčuje xxxx, že xx xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxxx „usazení“ xxxxxxx, xx. skutečný xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxxx stálé xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx (x tomto xxxxxx viz xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, X-196/04, XX:X:2006:544, xxx 54), xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx sporu x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx.
33. Xx platí x xxx xxxxxxxx č. 12/98, xxxxxx xx xxxxxxx podmínky, za xxxxx xxxx dopravce xxxxxxxxxx provozovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu, x xxxxx xxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 58 odst. 1 SFEU. Jak xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx vyjádření, xxxxxxxx podmínka xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx 1, xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx kterém xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, sídlo xxxx v xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx 29 xxxxxx xxxxxxxx.
34. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 3 xxxx 3 xxxxxxxx č. 12/98, xx spojení x článkem 91 XXXX, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
35. Xxxxxxxxx xxxxxxx dvou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx zkoumat xxxxxxxx, je xx, xxx xxxxxx 49 XXXX xxxx xxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx členského xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dopravcům, včetně xxxx, xxxxx xxxx x tomto členském xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx městské xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx povolení, xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
36. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu článku 49 SFEU, x xxxxxxxx xxx xxxx xxx takové omezení xxxxxxxxxx.
37. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zahrnuje svoboda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx členského xxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx členského xxxxx xxxxxxx stanoví xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxx v. Xxxxxxxx, C-253/09, EU:C:2011:795, xxx47).
38. Xxx xxxxxxx xxxxx předkládající soud, x výše xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx 49 XXXX xxxxxxxx xxxxxxx členskému xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx osoby, které xxxxxxxxx xxxxxxx xx x něm xxxxxx, xxxxxxxx pro výkon xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx odlišují xx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxx x. Xxxxxxx, 270/83, EU:C:1986:37, xxx 24; Xxxxxx x. Xxxxxxxx, X-161/07, XX:X:2008:759, xxx 28, x Komise x. Xxxxxxxx, X-253/09, XX:X:2011:795, xxx 47).
39. Xx xxxx x původním xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xx sporná xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxx těm xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx sídlo xxxx území České xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxx členském xxxxx xxxxxxxxxxx složku.
40. Xxxxx xxxx §32 zákona x. 111/1994 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 119/2012 Sb., xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx se vydává xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx mimořádných xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx zabezpečit xxxxxxxx xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx.
41. Soudní xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx upřesnit, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx podřizuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxxxxx, narušuje svobodu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxx Xxxxxxxxxxxxxxx, X-338/09, XX:X:2010:814, xxx 45, x Xxxxxxxxx, X-169/07, EU:C:2009:141, xxx 36 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
42. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jaká xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zacházení xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxx 49 XXXX x xxxxxx xxxxxxxx.
43. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx na xxxx xxxxxxxx zacházení xxxxxxxx výjimka xxxxxxxxx x xxxxxx 52 XXXX, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx (rozsudek Xxxxxx x. Rakousko, C-161/07, XX:X:2008:759, xxx 32).
44. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx připomenout, xx omezení, která xxxxxxx členské xxxxx, xxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxx, xxx xxxxxxxx uskutečnění xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx opravdu xxxxxxxxxx xxxxx dosáhnout xxx soudržným x xxxxxxxxxxxxx způsobem (xxx xxxxxxxx Blanco x Xxxxxxxx, C-344/13 x X-367/13, XX:X:2014:2311, xxx 39 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
45. V xxxx xxxxxxxxxxx předkládající xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx dotčené x xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx shledat žádný x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 52 XXXX. Xxxxx xxxxx xxxxxxx žádný důvod, xxxxx by mohl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 40 xxxxxx xxxxxxxx.
46. Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx takové právní xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, který xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxx, xxxx xx xxxxx, proč xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx budou aplikovány xxxxx povinnosti x xxxxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
47. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx příležitost xxxxxxxx, xx režim xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxx opravňovat x xxxxxxxxxxx počínání, které xx xxxxx zbavit xxxxxxxx Unie, zejména xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxx Xxxxxxxxxxxxxxx, X-338/09, XX:X:2010:814, xxx 53).
48. Xxx xxx režim předchozího xxxxxx povolení xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx objektivních, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dostatečné xxxx (xxxxxxxx Yellow Cab Xxxxxxxxxxxxxxx, X-338/09, XX:X:2010:814, xxx 53, a Xxxxxxxxx, X-169/07, XX:X:2009:141, xxx 64 a xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
49. Xxx xxxxxx xxxxx vyplývá x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx aplikace xxxxxx úpravy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx tak zjevně xxxx.
50. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx takové omezení xxxxxxx usazování, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx.
51. Xxxxx závěr nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 1370/2007, xxxxxxxxx xxxx xx. 5 xxxx. 3, xxxxx xx předpokladu, xx xx xx xxxxxxx temporis použilo xx spor v xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xx. 1 xxxx. 1, podmínky, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ukládání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx náklady xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx plnění závazků xxxxxxx xxxxxx.
52. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kompenzace xx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xxxx xxxxx ležícími na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nevydání xxxxxxxxx xxxxxxxxx v původním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složku a xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Přerov na xxxxxxxxxxx osmi linek xxxxxxx hromadné xxxxxxx.
53. Xx těchto xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx a xxxxxx xxxxxx odpovědět xxx, xx xxxxxx 49 XXXX xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx hromadné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxxxx, xxxxx vydání xxxxxx xx xxxxxx ípříslušných xxxxxx.
[30] Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl xxx x xxxxxxxx x předložení xxxx Xxxxxxxx xxxxx EU x 6.6.2014, xxxxxxxx xxxxxxxx podle §32 xxxxxx č. 111/1994 Xx., xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx dopravy), x xx xxx xxxxx právního xxxxx xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 119/2012 Xx., tak i xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx (xxxx. bod 28 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky).
[31] Z xxxxxxxxxx rozboru xxxxxxxx Xxxxxxx dvorem EU xxx jednoznačně vyplývá, xx stěžovatel xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2010 do 30.11.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povolením xxxxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxx v xxxxxxx x xx. 49 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX. Proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx normy xxxxxxx x §32 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/1992 Xx. („xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána x xxxxx xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx“). X xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx odkaz chyběl, xxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx. 49 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xx dle xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxx Komise x. Francie, 270/83, XXXX:XX:X:1986:37, xxx 13; Xxxxx Xxxx xx Xxxxxxxx, Xxxxx Bank xx Scotland, X-311/97, XXXX:XX:X:1999:216, xxx 22; Xxxxxxxxxxxxxxxxxx Ltd a xxxxx, C-410/98, ECLI:EU:C:2001, xxx 41).
[32] Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, vyslovený x xxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xx „x xxxxx xxxxx mezinárodního či xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §32 xxxx. 1 [xxxxxx x. 111/1994 Xx.] xx xxxxxxxxxxx dopravce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice." Jak xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx 33 usnesení Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v této xxxx, xxxxxxxxxxx vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx organizační xxxxxx xxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, vůbec xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx podle xx. 1 xxxxxxxx x. 12/98, xxxxxx xx xxxxxxx podmínky, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx cestujících xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxx považovat xx „xxxxxxxxxxx". X případě xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx smyslu xx. 97 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX.
[33] Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx tedy nezbývá xxx konstatovat, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx založeny xx nesprávném právním xxxxxx spočívajícím x xxxxxx xxxxxxxx §32 xxxx. 1, respektive §35 xxxx. 2 xxxxxx č. 111/1994 Xx. xx xxxxxxxxxxx xxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx proto nezákonná x Xxxxxxxx správní xxxx je musí xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x dalším řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxx oprávněn xxxxxxxxxx předmětné xxxxx XXX i bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §32 zákona x. 111/1994 Xx.
X. x) Xxxxxxx xxxxxxx
[34] Xxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx předmětných linek XXX zvláštní xxxxxxxx, xxx xxxx nadbytečné xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelem, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení. Přezkoumání xxxxxxxxxx Ministerstva dopravy xx předmětem samostatného xxxxxx x žalobě xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx.
[35] Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx řízení x nevyčkal xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx §48 odst. 3 xxxx. x) x. ř. s. xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nikoli. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx (xxx xxxx), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx x rozhodnutí x nákladech xxxxxx.
[36] Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zrušil xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx dle §110 xxxx. 1 věty xxxxx s. x. x., xxx však xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx současně xxxxxxx xxx §110 xxxx. 2 písm. a) x. x. x. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxx tak xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx, x to na xxxxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §78 xxxx. 4 x. x. x. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx byly xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného.
[37] X xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx vázán xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. s., xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §78 xxxx. 5 s. x. s.].
[38] X xxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x současně zrušil x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxx §110 xxxx. 2 x. x. s., xx xxxxxxx rozhodnout kromě xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu (§110 xxxx. 3 xxxx xxxxx s. x. x.).
[39] Xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu před xxxxxxxxx soudy bylo xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xx nutno xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx měl xx xxxx xxxx xxxxxx. X takovém xxxxxxx mu xx xxxxxxxx povinen dle §60 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem. Xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx přitom xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx soudem x xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx sestávají xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx 3.000 Xx xx žalobu xxxxx rozhodnutí [xxxxxxx 18 xxx 2 xxxx. x) Xxxxxxxxx xxxxxxxx, příloha xxxxxx x. 549/1991 Xx., x soudních poplatcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxx 5.000 Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx 19 xxxxxx) x xxxx x nákladů právního xxxxxxxxxx. X řízení xxxx krajským soudem xx stěžovatel právo xx náhradu odměny xx xxxxxx zastupování xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§11 odst. 1 xxxx. x) x §11 odst. 1 xxxx. g) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xx. převzetí xxxxxxxxxx x účast na xxxxxxx xx xxxx xx 3.100 Kč xx xxxx [§9 xxxx. 4 písm. x) xx spojení x §7 xxxxxxxxxxx xxxxxx], xx. xxxxxx 6.200 Kč. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx až x průběhu řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx konáním xxxxxxx xx xxxx samé. Xxxxxxxxxx má dále xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 300 Xx xx každý úkon xxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx. xxxxxx 600 Xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx celkem 6.800 Xx.
[41] V xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx má žalobce xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxx xxxxx xxxx právního xxxxxxxx [§11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx], xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx po 3.100 Xx xx xxxx [§9 odst. 4 písm. x) xx xxxxxxx x §7 xxxxxx], xx. xxxxxx 6.200 Xx. Xxxxxxxxxx má dále xxxxx xx náhradu xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 300 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 3 xxxxxx), xx. xxxxxx 600 Xx. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výši 6.800 Kč za xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx své xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx x převzetí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx účastník xxxx zástupcem xxxxxxxxx xxx v řízení xxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx.
[42] Xxxxxx xxxx činí xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xx xxxx xxxxxx xxxxxx (před xxxxxxxx xxxxxx i xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) 13.600 Kč. Právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx je xxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty, proto xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezvyšují o xxxxxx xxxx ve xxxx 21 %.
[43] Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení (xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx) ve xxxx xxxxxx 21.600 Xx, které xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx 1 xxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 30. xxxxxx 2015
XXXx. Xxxx Palla
předseda xxxxxx