Právní xxxx:
Xxxxxxxx, který xx právnickou osobou xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx pro provozování xxxxxxxx dopravy mezi xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České republiky xxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy podle §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx., o xxxxxxxx dopravě. Xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx 49 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx svobodně xx usazovat x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx členského xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2757/2013 Xx. NSS; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.1.1986, Komise xxxxx Francii (X-270/83, Xxxxxxx, x. 273), xx dne 29.4.1999, Xxxxx Xxxx xx Xxxxxxxx (X-311/97, Recueil, x. X-2651), ze xxx 8.3.2001, Xxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxx x další (xxxxxxx xxxx X-397/98 x C-410/98, Xxxxxxx, x. X-1727), x xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 21.5.2015, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx (X-318/14).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Slovenská autobusová xxxxxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxxx úřadu Olomouckého xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší správní xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Jiřího Xxxxx a soudců Xxx. Xxxxx Roztočila x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, XX: 362 49&xxxx;840, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 5, Xxxxxx, xxxx. XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx X. Xxxxx 1, Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je XXXx. Xxxx Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Bartákova 1109/34, Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 40x, Xxxxxxx, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxx 23.10.2013, č. x. 22 A 53/2012-41,
xxxxx:
X. X xxxxxx se xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xx dne 23.10.2013, x. x. 22 X 53/2012-41, xx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.2.2012 x. j. XXXX/15695/2012, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit žalobci x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx celkem 21.600 Kč xx xxxxxxxxx řízení o xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx stížnosti, x xx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx moci tohoto xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[1] Žalobce, který xx akciovou xxxxxxxxxxx xx sídlem xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x roce 2009 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx XXX), a xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Přerov xxxx objednatelem.
[2] V xxxxxxxxxxx x tím xxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxx k 1.1.2010 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx:
x) založil x Xxxxx republice xxxxxxxxxxx xxxxxx zahraniční právnické xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, akciová xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx složka Xxxxxxxxx Xxxxxx, se xxxxxx Xxxxxx XX - Xxxxxxx, X Moštěnici 265/8x, PSČ 750 02, xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedeném Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx, oddíl AX, xxxxxx 5010, XX 28608887;
x) získal x Xxxxx xxxxxxxxx koncesi xx předmět xxxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx veřejná xxxxxxx“ (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Přerov xx xxx 10.12.2009, č. x. 2009/5713/XX/Xx/4);
x) získal xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětných xxxxx XXX podle §10 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, v tehdy xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxx“) xx xxx 18.12.2009, čj. 1/2009-8/2009;
x) xxxxxx Osvědčení x xxxxxxxxx k xxxxxxxxx x městské xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9a xxxxxx č. 111/1994 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - Magistrátu xxxxx Xxxxxx ze xxx 18.12.2009, x. x. 2009/25197/XXX.
[3] Xxxxxxx xxxxxxxxx linky MHD xxxxxxxxxx od 1.1.2010 xx 30.11.2011.
[4] Xxxxxxxx xx xxx 12.11.2010 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx osoba xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX x Xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx čl. 3 nařízení Xxxx (XX) x. 12/98, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx, za xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx. Následně xxxxxxx xxxxxx o vydání xxxxxx xxxxxxxxxx povolení Xxxxxxxxxxxx dopravy xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 15.6.2011, x. j. 41/2011-190-XXXX/77, x xx x xxxxxxxxxxx, xx x xx. 3 xxx 3 a x xxxxxxxxxx nařízení x. 12/98 xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dopravci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zakázána. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobcem ministr xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 13.3.2012 xxxxxx xxxxxxxxxx x 15.6.2011. Xxxxx, xx xxxxxxxx x. 12/98 zakazuje xxxxxxxxxxxx městskou a xxxxxxxxxxx linkovou xxxxxxx, xx dle ministra xxxxxxx nesprávný; nařízení xx tuto dopravu xxxxx nelze xxxxxxxxx x xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §32 xxxxxx č. 111/1994 Xx. xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 4.6.2012, č. x. 41/2011- 190-XXXX/15, Xxxxxxxxxxxx dopravy xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx dle §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odůvodnilo xxx, xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 111/1994 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxx x. 119/2012 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx žádosti je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřeb. Xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, kteří mohou xxxxxxxxx xxxxx MHD xxxxxxxxxx. Xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x 9.11.2012, č. x. 36/2012-510- XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x po xxxxxx xxxxxxxx mimořádný xxxxxxxx, x xx jeho xxxxxx xxxx právní xxxxx. To xxxxxxx x z xxxx, xx je xxx xxxxx nanejvýš xx xxxx xxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx
[5] Na základě xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřad xx žalobcem řízení x správním deliktu xxxxxxxxxxxx v provozování xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx. x xxxxxxxxxxx xx xxx 19.12.2011, x. x. MMPr/171310/2011 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §35 odst. 2 písm. x) xxxxxx x. 111/1994 Xx. a xxxxxx xx xxxxxx 100&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xxxxxxx řízení ve xxxx 1000 Xx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx úřad ztotožnil x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ležícími v Xxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxx) xxxxx na xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xx smyslu §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx., xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 3 xxxxxxxx x. 12/98 xxx xxxxxxxxxx kabotáž xxxxx x souvislosti x provozováním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx č. 12/98 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[6] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx prvého xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.2.2012, xx. XXXX/15695/2012 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx prvého xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podmínek xxx provozování XXX xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx sídlem x xxxxx členském xxxxx xx xxxxxxx x umožňuje x xxxxxx, xx xxxxxxxx x. 12/98 provozování xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dopravci nerezidenty xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povolení podle §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx. xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx žalovaný xxxxxxx xxxxx závěr xxxxx xxxxxxx x xxxx xxx vázáni x xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx
[7] Proti napadenému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, x xxxxxx mj. xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx vzhledem k xxxx, že xxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxx xx rovněž v xxxxxxx x pravidly xxxxxxxxxxx xxxxxxx platnými x Evropské xxxx. Xxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx x xx. 3 xxxx 3 xxxxxxxx č. 12/98 x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx dovodit, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx provozovat x mimo pravidelnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykládat xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zakázáno, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x původním (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx x 15.6.2011. Dále xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx dopravní úřad xxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx právní xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx povolení podle §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvého xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy xx xxx 15.6.2011, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxxxx zrušeno rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxx x 13.3.2012.
[8] Krajský soud xxxxxx zamítl xxxxxxxxx xx xxx 23.10.2013, x. x. 22 X 53/2012-41 (napadený xxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx sídlem v xxxxxxxxx provozoval předmětné xxxxx XXX v xxxxxx od 1.1.2010 xx 30.11.2011 x xxxxxx mu vydáno xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx. na xxxxxxx, xxxxxxx slovenského dopravce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice. Skutečnost, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tento xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx. Xx, xx xx xxxxxxx nadále xxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx v řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x 9.11.2012 xxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx relevantní.
[9] Žalobce (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx již v xxxxxx, mj. xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x Xxxxx republice xxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxx, oprávněn xxxxxxxxx xxxxx XXX provozovat x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx zavinilo, xx xxxx rozhodováno až xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 119/2012 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx žádosti stěžovatele x xxxxxx zvláštního xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, budí xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx rozhoduje neobjektivně x tato xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx z uvedené xxxxxx stěžovatel dovozoval, xx před xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o zvláštní xxxxxxxx xxxxxx vydáváno xx základě volné xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx podal x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx stručnost x xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx x Městského xxxxx v Xxxxx xxx xx. zn. 9 A 10/2013 x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] Žalovaný se xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx x xxxxxxxxx otázce
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 6.6.2014, x. j. 4 Xx 148/2013-94, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxx dvoru XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx:
1. Xx třeba xxxxxxxx xx. 49 xx xxxxxxx s xx. 52 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx takové xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx získal xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (městské xxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolení, jehož xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správního orgánu?
2. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxx otázky xxxxxxxxxx xx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provozovanou x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1370/2007 x xxxxxxxxx xxxxxxxx x přepravě cestujících xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx Rady (XXX) x. 1191/69 x č. 1107/70?
3. Xxx vykládat xx. 3 xxx 3 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 12/98, kterým xx xxxxxxx podmínky, xx nichž může xxxxxxxx nerezident xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xx. 91 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx tak, xx dovoluje xxxxxxxxx xxxxx omezit provozování XXX xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státu způsobem xxxxxxxx x xxxx xxxxxx?
[12] Xxxxxx dvůr XX x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.5.2015, ve xxxx X-318/14, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx spoločnosť proti Xxxxxxxxx xxxxx Olomouckého xxxxx, ECLI:EU:C:2015:352, rozhodl xxxxx: Xxxxxx 49 XXXX xxxx xxx xxxxxxxx v tom xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx členského xxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x provozování xxxxxxx hromadné silniční xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vydání závisí xx uvážení xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[13] Xxxxxxxx k xxxx, xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x této xxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxx I. xxxxxx rozsudku xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx se x řízení pokračuje (§48 xxxx. 5 x. ř. s.).
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti a xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxx od xxxxxxxx napadeného rozsudku (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.), x stěžovatel je xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §109 xxxx. 3 a 4 x. x. x. xxxxx xxxxxxxx x důvody, které xxxxxxxxxx uplatnil x xxxxxxx stížnosti a xxxxx doplnění. Xxxxxxxxx xxxxxx vady xxxxx xxxxxxxxxx §109 odst. 4 s. ř. x., x xxxx xx xxxxx přihlédnout x úřední xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. x. s.] x dále xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x.].
X. a) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[16] Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx tvrzenou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu [§103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. s.], xxxxxxx xxxxxxx xxxx zásadní xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx kasačních xxxxxxx (viz například xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx dne 8.3.2005, x. j. 3 Xx 6/2004-105, x. 617/2005 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx: www.nssoud.cz). Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zvláštního povolení. X xxxx krajský xxxx na xxx. 3 napadeného xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx domáhá xxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxx xxxxx vliv xx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozovat xxxxxxx pouze xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx. Xx totiž xxxxxx, xx v rozhodném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxx nepovažoval xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx v této xxxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx skutečnost, xx xx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví ztotožní xx závěry xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vysvětlí (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.4.2012, x. x. 4 Xx 37/2011-93). Xxxxxxx xxxx důvody, proč xxxxxxx xxxxxx nedůvodnou xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vysvětlil, xxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. bod 12 x 13). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X. x) Aplikovatelnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., tj. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, že stěžovatel xx xxxxxxxx deliktu xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx č. 111/1994 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxx xx xx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §32 tohoto xxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx následovně:
[20] Xxxxxxxxxx §2 odst. 12 xxxxxx x. 111/1994 Xx. stanoví: Xxxxxxxxxxxx silniční dopravy (xxxx jen "xxxxxxxx") xx právnická xxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx provozuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx osoba s xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx silničními xxxxxxxxxx vozidly, kterým xxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
[21] X §32 xxxxxx č. 111/1994 Xx. xx xxxx xxxxx: (1) Pokud xxxxxxxxx jinak mezinárodní xxxxxxx, xxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, jsou zahraniční xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx na základě xxxxxxxxxx povolení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. (2) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx jen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx platných xx státě, xx xxxxx xxxxx má xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. (3) Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx omezený xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx.
[22] Xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/1994 Xx. xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx tohoto zákona xxxxx xxxxxx xx xx výše 500 000 Xx xxxxxxxx, který x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (...).
[23] Podle xx. 49 SFEU [x] xxxxx níže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednoho xxxxxxxxx xxxxx na území xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, poboček xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, zejména společností xx smyslu xx. 54 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx země xxxxxxx, nestanoví-li xxxxxxxx x xxxxxx kapitálu xxxxx. Xxxxx čl. 52 xxxx. 1 XXXX ovšem [x]xxxxxxxxx xxxx kapitoly a xxxxxxxx přijatá xx xxxxxx základě xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx státní xxxxxxxxxxx x xxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx. Xx. 54 XXXX xxx xxxxxxx, xx [x]x společnostmi založenými xxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx své xxxxx, xxxx xxxxxxxx správu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, se xxx účely této xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Společnostmi xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x výjimkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] Xx xxxx xxxxx dát xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 12 xxxxxx x. 111/1994 Xx., vzhledem x xxxx, že xxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx. Xxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x soudy xxxxxxxxx, se však xxxxxxxxx xx xxxxx x. 111/1994 Xx. Xxxxx čl. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx dal Xxxxxxxxx xxxxxxx x jimiž xx Česká republika xxxxxx, xxxx součástí xxxxxxxx řádu; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx než xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xx základě xxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Estonské xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Litevské republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Republiky Xxxxx, Polské republiky, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx unii (x xxxxx xxxxxxxxxx dal xxxxxxx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 44/2004 Xx. x. x.) xx Xxxxx xxxxxxxxx k 1.5.2004 xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx. 2 Aktu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx x přistoupení, se xxxx 1.5.2004 xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stát stala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxx x Evropské xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. Dnem 1.12.2009 xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx pozměňující Smlouvu x Evropské xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x vyhlášena pod x. 111/2009 Xx.). Xx. 4 xxxx. 3 Smlouvy o Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. zásadu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx veškerá xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx závazků, xxxxx xxxxxxxxx ze Smluv xxxx z xxxx xxxxxx Xxxx.
[26] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx výkonné (xxxxxxx xxxxxx) nebo xxxxxx (xxxxxxx soudy) povinnost xxxxxxxxx právo Xxxxxxxx xxxx tak, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx dvorem Evropské xxxx. Xxxxx xx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx české xxxxxxxx tak, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx XX. Xxxx-xx xxxxxx tzv. eurokonformní xxxxxx tuzemských xxxxxxxx xxxxx, a xxxx-xx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx dvora XX xxx xxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx rozporných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxxxx přednost, xxxx. xxx čl. 10 Xxxxxx České xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx potvrdil (xxxx. xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.11.2012, x. x. 9 Xx 111/2012-34, č. 2757/2013 Xx. NSS).
[27] X xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxx x xxxxxxx xx odkaz xxxxxxx v §32 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/1994 Xx. xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx Česká republika xxxxxx x která xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) nevyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxx (xx. x x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx EU) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxxx, zda xx xxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxxxx, který xx právnickou xxxxxx xx sídlem xx Xxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice, x xxxxxxx x xxxxxx XX, xxxxxxx Xxxxxx xxxx XX x xxxxxxxx ze xxx 21.5.2015 o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním soudem x xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx názorem xxxxxxxxxx x xxxxx usnesení, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx usnesení x 21.5.2015 xxxxx xxxxxxxxxxx:
26. Xx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx společnost, xxxxx xx xxxxxxxx x trvale xxxxxx xx hospodářském xxxxxx xxxxxx členského xxxxx, xxx xx stát xxxxxx xxxxxx, vztahují xxxxxx 49 XXXX xx 55 XXXX (x tomto xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x další, C-70195, XX:X:1997:301, xxx 24 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
27. X xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx upřesnil, xx xx xxxxxx xxxxxx 49 SFEU xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx jednom členském xxxxx, x to xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxx, C-55/94, XX:X:1995:411, bod 24).
28. X ustálené xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, že xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx působnosti xxxxxx 49 XXXX xx 55 SFEU nevztahují xxxxxxxxxx Smlouvy o xxxxxx xxxxxx xxxxxx (x tomto xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx, X-55/94, XX:X:1995:411, xxx 28).
29. X xxxxxxxxxxxx xxxx z předkládacího xxxxxxxxxx vyplývá, xx XXXX xx společností xxxxxxxxx podle slovenského xxxxx, xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx složku, jež x době xxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx sankce xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx linek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx.
30. Xx xxxxxx xxxxxxxx musí xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zaujatým xxxxxxxxxxxxxx soudem x xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x kterou xxx x původním xxxxxx, posuzována x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x oblasti svobody xxxxxxxxx.
31. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx 58 xxxx. 1 SFEU, podle xxxxxxx je volný xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx upraven xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx spor x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
32. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x této souvislosti xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx se svobody xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxx této Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, stačí xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx by xxxxxxxx, na kterých xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx provozovny x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, po xxxxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxx viz rozsudek Xxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxx Schweppes Xxxxxxxx, X-196/04, EU:C:2006:544, xxx 54), nebyly xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxxxx.
33. Xx platí x xxx nařízení x. 12/98, kterým se xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cestujících xxxxxx členského státu, x xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx politiky podle xx. 58 xxxx. 1 XXXX. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Komise x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx podmínka pro xxxxxxxx xxxxxx nařízení xxxxx xxxx článku 1, xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx neměl x členském státě, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytuje, xxxxx xxxx x něm xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx x původním xxxxxx naplněna, jak xxxxxxx z xxxx 29 xxxxxx xxxxxxxx.
34. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 3 bodu 3 xxxxxxxx č. 12/98, xx xxxxxxx x článkem 91 XXXX, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
35. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxx zkoumat xxxxxxxx, xx xx, xxx xxxxxx 49 XXXX xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dopravcům, xxxxxx xxxx, kteří xxxx x tomto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx složku, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xxxxx xx xxxxx xxxxxx členského xxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx příslušných xxxxxx.
36. Xx tímto xxxxxx xx xxxxx přezkoumat, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xx xxxxxx článku 49 XXXX, a xxxxxxxx xxx může xxx takové omezení xxxxxxxxxx.
37. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zahrnuje svoboda xxxxxxxxx přiznaná státním xxxxxxxxxxxx členského xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx výkon za xxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stanoví xxx xxxxxxx xxxxxx příslušníky (xxxxxxxx Xxxxxx x. Xxxxxxxx, X-253/09, XX:X:2011:795, xxx47).
38. Xxx xxxxxxx xxxxx předkládající xxxx, x výše uvedeného xxxxx, xx xxxxxx 49 XXXX zakazuje xxxxxxx členskému xxxxx, xxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx osoby, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se x něm xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx činností, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx, které xxxx xxxxxxxx pro jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxx x. Xxxxxxx, 270/83, XX:X:1986:37, xxx 24; Komise x. Rakousko, X-161/07, XX:X:2008:759, xxx 28, x Xxxxxx x. Xxxxxxxx, X-253/09, XX:X:2011:795, xxx 47).
39. Ve xxxx x původním xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx sporná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xxxx xxxxx ležícími xx xxxxx České republiky xxxxx xxx společnostem, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx společností, xxx xxxx x xxxxx členském xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
40. Xxxxx xxxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Sb., xx xxxxx zákona x. 119/2012 Xx., xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vydává xxxxxxxxxxx dopravcům xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dopravci xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx.
41. Xxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx podřizuje výkon xxxxxxxx xxxxxxxx související x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx svobodu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxx Xxxxxxxxxxxxxxx, X-338/09, XX:X:2010:814, xxx 45, x Xxxxxxxxx, C-169/07, XX:X:2009:141, xxx 36 a xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
42. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxx 49 XXXX v xxxxxx xxxxxxxx.
43. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxx rozdílné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovená x xxxxxx 52 XXXX, xxxxx něhož xxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodněna xxxxx xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxx x. Xxxxxxxx, X-161/07, XX:X:2008:759, xxx 32).
44. Xx tímto xxxxxx xx nutno připomenout, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx státy, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxx, aby xxxxxxxx uskutečnění xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx snaze xxxxxxxxx xxx soudržným x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx, C-344/13 x X-367/13, XX:X:2014:2311, xxx 39 a xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
45. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soud xxxxxxxx, xx x xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx xxxxxxx žádný x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 52 XXXX. Česká vláda xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 40 xxxxxx rozsudku.
46. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, uvedený soud xx názoru, který xxx česká vládla xxxxxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, není xx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx cílů xxxxxx dosažitelné tím, xx xx zahraniční xxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxx povinnosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxx tuzemské xxxxxxxx.
47. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx režim xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx opravňovat x xxxxxxxxxxx počínání, xxxxx xx mohlo zbavit xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx účinku (v xxxxx smyslu viz xxxxxxxx Yellow Xxx Xxxxxxxxxxxxxxx, X-338/09, XX:X:2010:814, xxx 53).
48. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x předem xxxxxxx kritériích, xxxxx xxxxxxxxx, xxx byly xxx xxxxx posuzovací xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx Yellow Xxx Xxxxxxxxxxxxxxx, X-338/09, XX:X:2010:814, xxx 53, a Xxxxxxxxx, X-169/07, EU:C:2009:141, xxx 64 x xxxxxxxx judikatura).
49. Jak xxxxxx xxxxx vyplývá x předkládacího rozhodnutí, x rámci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx.
50. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx předkládajícím xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, odůvodněné.
51. Xxxxx závěr xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 1370/2007, xxxxxxxxx xxxx xx. 5 xxxx. 3, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx by se xxxxxxx xxxxxxxx použilo xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx čl. 1 xxxx. 1, podmínky, xx xxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb za xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xx plnění závazků xxxxxxx služby.
52. Jak xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, původní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx ležícími xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx nevydání xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zřídit x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Statutárního xxxxx Přerov xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
53. Xx xxxxxx podmínek xx xxxxx na xxxxx x druhou xxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxx 49 XXXX xxxx xxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx členského xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx silniční xxxxxxx xxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx závisí xx uvážen xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[30] Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x usnesení x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx EU x 6.6.2014, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx., xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 119/2012 Xx., xxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx (xxxx. xxx 28 xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky).
[31] X xxxxxxxxxx rozboru xxxxxxxx Xxxxxxx dvorem EU xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatel xxxxx x rozhodném xxxxxx xx 1.1.2010 do 30.11.2011 povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxx xx totiž xxx x rozporu x xx. 49 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §32 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/1992 Xx. („xxxxxxxxx-xx xxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx“). X xxxxx xx ovšem takový xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx. 49 Xxxxxxx x fungování XX má dle xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xx věcech Xxxxxx x. Francie, 270/83, XXXX:XX:X:1986:37, xxx 13; Xxxxx Xxxx xx Xxxxxxxx, Royal Xxxx xx Xxxxxxxx, C-311/97, XXXX:XX:X:1999:216, bod 22; Xxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxx x xxxxx, X-410/98, ECLI:EU:C:2001, xxx 41).
[32] Neobstojí xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx „x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §32 xxxx. 1 [zákona x. 111/1994 Xx.] xx slovenského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice." Xxx xxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxx 33 usnesení Soudního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 1 nařízení x. 12/98, xxxxxx xx xxxxxxx podmínky, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za „xxxxxxxxxxx". X xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx linek XXX xx xxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxx xx. 97 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX.
[33] Nejvyššímu správnímu xxxxx xxxx xxxxxxx xxx konstatovat, xx xxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx aplikaci §32 xxxx. 1, xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/1994 Xx. xx xxxxxxxxxxx xxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx musí xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x dalším xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx závazný xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX i xxx xxxxxxxxxx povolení xxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx.
X. x) Xxxxxxx xxxxxxx
[34] Xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx linek XXX xxxxxxxx povolení, xxx xxxx nadbytečné xxxxxxx se dalšími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelem, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přezkoumání xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx.
[35] Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí Ministerstva xxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xxx §48 xxxx. 3 xxxx. x) x. ř. x. xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx na xxxxx předsedy xxxxxx, xxx xxxx možnost xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxx xxxxxx vysvětlil xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx (xxx xxxx), xxx Xxxxxxxx správní xxxx nemá xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx co vytknout.
VI. Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxx §110 xxxx. 1 věty xxxxx x. ř. x., xxx xxxx xxxxxx xxxxx nevrátil x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx žalovanému x dalšímu xxxxxx, x xx xx xxxxxxx §110 xxxx. 2 písm. x) x. ř. x., xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §78 odst. 4 x. x. x. Xxx xxxx krajským xxxxxx totiž xxxx xxxxxx ke zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[37] X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx vázán xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx [§110 odst. 2 xxxx. a) s. x. x., xx xxxxxxxxxxx použití §78 xxxx. 5 x. x. x.].
[38] X xxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zrušil x rozhodnutí správního xxxxxx dle §110 xxxx. 2 x. x. x., je xxxxxxx xxxxxxxxxx kromě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. x.).
[39] Xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx napadeného správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxx soudy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx dle §60 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem. Xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx přitom xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem a xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxxxx náklady soudního xxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx se x xxxxxx 3.000 Xx xx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx 18 bod 2 xxxx. x) Xxxxxxxxx xxxxxxxx, příloha xxxxxx x. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxx 5.000 Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx 19 xxxxxx) x xxxx x xxxxxxx právního xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§11 odst. 1 xxxx. a) a §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx], xx. převzetí zastoupení x účast na xxxxxxx xx xxxx xx 3.100 Xx xx úkon [§9 xxxx. 4 xxxx. x) ve xxxxxxx x §7 xxxxxxxxxxx xxxxxx], tj. celkem 6.200 Xx. Zastoupení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx JUDr. Xxxxxx Levický xx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 300 Kč xx každý úkon xxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 3 advokátního xxxxxx), xx. xxxxxx 600 Kč v xxxxxx xxxx krajským xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx 6.800 Xx.
[41] V xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxx xxxxx xxxx právního xxxxxxxx [§11 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxxx tarifu], tj. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xx xxxx xx 3.100 Xx xx xxxx [§9 xxxx. 4 písm. d) xx xxxxxxx x §7 tamtéž], xx. xxxxxx 6.200 Xx. Xxxxxxxxxx xx dále xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xx xxxx 300 Kč xx xxxxx xxxx xxxxxx služby (§13 xxxx. 3 xxxxxx), xx. celkem 600 Xx. Xxxxxxxxxx xxx xx nárok xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výši 6.800 Kč xx xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. X xxxx Xxxxxxxx správní xxxx poznamenává, že xxxxx své xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx zastoupení, xxxxx xx účastník xxxx zástupcem xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx převzetí xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx krajským xxxxxx.
[42] Xxxxxx tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xx xxxx xxxxxx xxxxxx (před xxxxxxxx xxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) 13.600 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedoložil xxxxx, xx je xxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty, xxxxx xx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx ve xxxx 21 %.
[43] Xxxxxxxxxx má xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení (xxxx krajským soudem x před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx celkem 21.600 Xx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx lhůtě 1 měsíce od xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 30. xxxxxx 2015
XXXx. Jiří Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx