Právní xxxx:
Xxxxxxxx, xxxxx xx právnickou xxxxxx xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx a xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky, není xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštním povolením Xxxxxxxxxxxx dopravy xxxxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx., o xxxxxxxx dopravě. Xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x článkem 49 Smlouvy o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx usazovat x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx členského xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2757/2013 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.1.1986, Komise xxxxx Xxxxxxx (X-270/83, Xxxxxxx, s. 273), xx xxx 29.4.1999, Xxxxx Xxxx xx Xxxxxxxx (X-311/97, Xxxxxxx, x. X-2651), xx xxx 8.3.2001, Xxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxx x další (xxxxxxx xxxx X-397/98 x X-410/98, Xxxxxxx, x. X-1727), a xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.5.2015, Xxxxxxxxx autobusová xxxxxxx Xxxxxx (X-318/14).
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Olomouckého xxxxx x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Roztočila x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Trnava, xxxxxxx spoločnosť, XX: 362 49 840, se xxxxxx Nitrianská 5, Xxxxxx, xxxx. XXXx. Xxxxxxxx Levickým, xxxxxxxxx, xx xxxxxx J. Xxxxx 1, Trnava, xxxxx zmocněnkyní xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx XXXx. Xxxx Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1109/34, Xxxxx 4, proti xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 40a, Xxxxxxx, v řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx dne 23.10.2013, x. x. 22 X 53/2012-41,
xxxxx:
X. X xxxxxx xx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xx dne 23.10.2013, x. x. 22 X 53/2012-41, se xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje xx xxx 13.2.2012 x. x. XXXX/15695/2012, xx xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 21.600 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxx moci tohoto xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[1] Xxxxxxx, xxxxx xx akciovou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx republice, xxxxxx x xxxx 2009 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx linek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx MHD), x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Přerov xxxx xxxxxxxxxxxx.
[2] X xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 1.1.2010 xxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxx:
x) xxxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právnické xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, akciová xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx složka Xxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx XX - Xxxxxxx, K Xxxxxxxxx 265/8x, PSČ 750 02, zapsaná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxxxx, oddíl XX, xxxxxx 5010, XX 28608887;
x) xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx podnikání „Xxxxxxxx motorová doprava - vnitrostátní xxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx ze xxx 10.12.2009, x. x. 2009/5713/ZU/Kd/4);
c) xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětných xxxxx XXX podle §10 xxxxxx x. 111/1994 Xx., o silniční xxxxxxx, x tehdy xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Přerov (xxxx xxx „dopravní xxxx“) ze xxx 18.12.2009, xx. 1/2009-8/2009;
x) xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx k podnikání x městské xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §9x xxxxxx č. 111/1994 Xx. xxxxxxxxxxx dopravního xxxxx - Magistrátu xxxxx Přerov xx xxx 18.12.2009, č. x. 2009/25197/XXX.
[3] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxx xx 1.1.2010 xx 30.11.2011.
[4] Xxxxxxxx xx dne 12.11.2010 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx osoba xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx provozovat XXX x Xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx čl. 3 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 12/98, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxx dopravce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx. Následně xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.6.2011, č. j. 41/2011-190-XXXX/77, x to x xxxxxxxxxxx, xx x xx. 3 xxx 3 x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 12/98 vyplývá, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx žalobcem xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 13.3.2012 xxxxxx xxxxxxxxxx z 15.6.2011. Xxxxx, xx xxxxxxxx x. 12/98 zakazuje xxxxxxxxxxxx městskou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx dle ministra xxxxxxx xxxxxxxxx; nařízení xx xxxx dopravu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x při posuzování xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx povolení xxx §32 xxxxxx č. 111/1994 Sb. xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutím xx xxx 4.6.2012, x. x. 41/2011- 190-STSP/15, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opětovně xxxxxxxx, xx zvláštní xxxxxxxx xxx §32 xxxxxx č. 111/1994 Xx. xx žalobci xxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx, xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 111/1994 Xx., provedená xxxxxxx x. 119/2012 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx žádosti xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyly shledány, xxxxx existuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ministr xxxxxx rozhodnutím x 9.11.2012, x. x. 36/2012-510- RK. Xxxxxxxx xxxxxxxx dle rozhodnutí xxxxxxxx představuje xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx jeho xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx x z toho, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx jednoho xxxx.
XX. Xxxxxx xxxx správními xxxxxx
[5] Xx xxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxx xxxxxxxxxx povolení xxx §32 zákona x. 111/1994 Xx. x rozhodnutím xx xxx 19.12.2011, x. x. MMPr/171310/2011 (dále xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxx xxx §35 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx č. 111/1994 Xx. x xxxxxx xx pokutu 100&xxxx;000 Xx a xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx 1000 Xx. X odůvodnění xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle něhož xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provozovat xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (tzv. xxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx., xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx něco xxxxxx. Xxxxx xx. 3 xxxxxxxx č. 12/98 xxx provozovat xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x příměstská xxxxxxx. X nařízení x. 12/98 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx kabotáže x městské x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[6] Žalovaný xxxxxx odvolání žalobce xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx prvého xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.2.2012, čj. XXXX/15695/2012 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvého xxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xx neztotožnil x xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podmínek xxx provozování XXX xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx sídlem x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxx, xx xxxxxxxx x. 12/98 xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx dopravci nerezidenty xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx získat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §32 zákona č. 111/1994 Xx. xxxxx xxxxx xxxxxx. Pokud xxx Xxxxxxxxxxxx dopravy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodlo x xxx, xx xxxxxxx xx toto zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx závěr xxxxx xxxxxxx a jsou xxx vázáni v xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx
[7] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxxxx, x xxxxxx xx. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxx xxxxxxxxxx povolení, x xx xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx výklad by xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxx xx rovněž v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx dovozoval, xx x xx. 3 xxxx 3 xxxxxxxx x. 12/98 x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx dovodit, že xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x mimo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxx provozování xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se sídlem x xxxxx členském xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx) rozhodnutí x 15.6.2011. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx úřad xxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx a vyčkat xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx povolení xxxxx §32 zákona x. 111/1994 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 15.6.2011, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z 13.3.2012.
[8] Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.10.2013, x. x. 22 X 53/2012-41 (napadený xxxxxxxx), xx stručným xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx provozoval xxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxx xx 1.1.2010 xx 30.11.2011 x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx povolení. Xxxxxxx xxxx uvedl, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx nevyplývá xxx, co xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx. xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kabotáž x Xxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx se žalobce xxxxxxxx pokoušel xxxxx xxxxxxxxxx odstranit xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx okolnost xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. To, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydání zvláštního xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x 9.11.2012 podané x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx není xxx xxxxxxxxx věci xxxxx relevantní.
[9] Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx xxxx argumentaci xxxxxxxx xxx x xxxxxx, mj. xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x České xxxxxxxxx xxxxxx xxxx organizační xxxxxx, xxxxxxxx předmětné xxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x vydání zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx až xx účinnosti xxxxxx x. 119/2012 Xx., xxxxx xxxxxxxx podmínky xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxxx tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x vydání zvláštního xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxx pouze xx xxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxx xxxxx stanovených xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx situace xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx x zvláštní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx základě volné xxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x jeho xxxxxx xxxx xxxxxx nárokové. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx stěžovatele xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx skončení řízení x žalobě proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx skončení xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx xx. xx. 9 A 10/2013 x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
XX. Řízení x xxxxxxxxx xxxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx soud usnesením xx dne 6.6.2014, x. j. 4 Xx 148/2013-94, přerušil xxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx:
1. Xx třeba xxxxxxxx xx. 49 xx xxxxxxx s xx. 52 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx, xx brání xxxxxxxxxxx takové vnitrostátní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx usazeného x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dopravce xx xxxxxx x Xxxxx republice k xxxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx?
2. Xx pro xxxxxxxxx xxxxx otázky xxxxxxxxxx xx, že se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředků ve xxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 1370/2007 x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx železnici x xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx Rady (XXX) č. 1191/69 x č. 1107/70?
3. Xxx xxxxxxxx xx. 3 bod 3 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 12/98, xxxxxx xx xxxxxxx podmínky, xx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovat xxxxxxxxxxxx silniční xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x čl. 91 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx, xx dovoluje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx provozování XXX xxxxxxxx se xxxxxx v jiném xxxxxxxx státu způsobem xxxxxxxx x xxxx xxxxxx?
[12] Xxxxxx xxxx XX v xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.5.2015, ve xxxx X-318/14, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doprava Trnava, xxxxxxx spoločnosť xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, XXXX:XX:X:2015:352, xxxxxxx xxxxx: Článek 49 XXXX musí xxx xxxxxxxx v tom xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx členského xxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxxxx dopravcům, kteří xxxx x tomto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx hromadné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxxxx, xxxxx vydání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[13] Xxxxxxxx x tomu, xx Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x předběžné xxxxxx x této xxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx bylo řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx (§48 odst. 5 x. x. x.).
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx podána xxxx, neboť xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 odst. 2 x. x. x.), xx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxx účastníkem xxxxxx, x něhož napadený xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.), x xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 s. x. x.).
[15] Nejvyšší xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 3 a 4 x. x. x. vázán xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx uplatnil x xxxxxxx stížnosti x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §109 xxxx. 4 x. x. x., k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.] x dále namítal xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
X. x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx tvrzenou nepřezkoumatelností xxxxxxxx krajského xxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], xxxxxxx xxxxxxx xxxx zásadní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.3.2005, x. j. 3 Xx 6/2004-105, x. 617/2005 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx: www.nssoud.cz). Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx se nevypořádal x jeho xxxxxxx xx přerušení xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomu krajský xxxx na xxx. 3 napadeného xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx, x němž xx xxxxxxxxxx xxxxx domáhá xxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxx xxxxx xxxx xx závěr o xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozovat xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx provozoval. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přerušit xxxxxx.
[17] Xxx stručnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ztotožní xx xxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx přiměřeně vysvětlí (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.4.2012, x. x. 4 Xx 37/2011-93). Krajský xxxx důvody, proč xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx již v xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx předběžnou xxxxxx (xxxx. xxx 12 a 13). Xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxx nepřezkoumatelný xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X. x) Xxxxxxxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx věci
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x., xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatel xx xxxxxxxx deliktu xxxxx §35 xxxx. 2 zákona č. 111/1994 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX, aniž by xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx povolení xxxxx §32 xxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx:
[20] Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 12 xxxxxx x. 111/1994 Xx. stanoví: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen "dopravce") xx právnická xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx pobytem xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx silničními xxxxxxxxxx vozidly, xxxxxx xxxx přidělena xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cizím xxxxxx.
[21] V §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx. se xxxx xxxxx: (1) Pokud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu mezi xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České republiky xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. (2) Zvláštní xxxxxxxx xxxx být xxxxxx jen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxx platných xx xxxxx, xx xxxxx xxxxx má xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. (3) Xxxxxxxx povolení xx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxx xx omezený xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx období, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx.
[22] Xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/1994 Xx. xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx pokutu až xx výše 500 000 Xx xxxxxxxx, xxxxx x) xxxxxxxxx silniční xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (...).
[23] Podle xx. 49 XXXX [x] rámci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxx xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx výdělečným xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxx x řízení xxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 54 druhého xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxx právem xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx kapitola x pohybu kapitálu xxxxx. Podle čl. 52 xxxx. 1 XXXX ovšem [x]xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přijatá na xxxxxx základě xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx, veřejné bezpečnosti x ochrany xxxxxx. Xx. 54 XXXX xxx xxxxxxx, xx [x]x společnostmi xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xxxx xxx sídlo, xxxx xxxxxxxx správu xxxx xxxxxx provozovnu xxxxxx Xxxx, xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx příslušníky xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] Xx sice xxxxx dát xxxxxxxx xxxxxxxx orgánům a xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx zahraničního xxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 12 xxxxxx x. 111/1994 Xx., xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx. Právo, xxxxx xxxx xxxxxxx správní xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xx však xxxxxxxxx xx xxxxx x. 111/1994 Xx. Xxxxx čl. 10 Xxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxx dal Xxxxxxxxx xxxxxxx x jimiž xx Česká republika xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu; stanoví-li xxxxxxxxxxx smlouva něco xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xx xxxxxxx xxxxxxx o přistoupení x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x byla xxxxxxxxxxx pod x. 44/2004 Xx. m. x.) se Xxxxx xxxxxxxxx x 1.5.2004 xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx čl. 2 Aktu o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx součástí Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, se xxxx 1.5.2004 xxx Xxxxxx republiku xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx, tj. Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx smluv x xxxx. Dnem 1.12.2009 xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx pozměňující Smlouvu x Xxxxxxxx unii x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x vyhlášena xxx x. 111/2009 Xx.). Xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxx členské xxxxx xxxxxxx činit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze Smluv xxxx x aktů xxxxxx Xxxx.
[26] X xxxx uvedeného xxxxxxx xxx české orgány, xx již xxxxxx xxxx xxxxxxx (správní xxxxxx) xxxx soudní (xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx vykládáno Xxxxxxx dvorem Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx české xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx EU. Xxxx-xx xxxxxx xxx. eurokonformní xxxxxx tuzemských xxxxxxxx xxxxx, x xxxx-xx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx EU xxx tzv. přímý xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxx přednost, xxxx. xxx xx. 10 Xxxxxx České xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx takového xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx potvrdil (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.11.2012, x. x. 9 As 111/2012-34, č. 2757/2013 Xx. XXX).
[27] X xxxxxxxxxx věci je xxxxx xxx s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx x §32 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/1994 Xx. xxxxxxx, zda z xxxxxxxxxxx smlouvy, kterou xx Xxxxx republika xxxxxx a která xxxx vyhlášena xx Xxxxxx zákonů (respektive xx Xxxxxx mezinárodních xxxxx) xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx (tj. x x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx XX) xxxxxxxxxx silniční xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxx zvláštního xxxxxxxx.
[28] Otázku, zda xx požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxxx v případě xxxxxxxxxxx předmětných xxxxx XXX stěžovatelem, xxxxx xx xxxxxxxxxx osobou xx xxxxxx na Xxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxx provozování XXX xxxxxx xxxxxxxxxxx složku x České xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx EU, xxxxxxx Xxxxxx xxxx XX x xxxxxxxx xx xxx 21.5.2015 x xxxxxxxxx xxxxxx předložené Xxxxxxxxx správním soudem x xxxx věci. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx proto xxx xxxxxxxxx této otázky xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx i další xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxxxx dvůr x xxxxxxxxx usnesení x 21.5.2015 xxxxx následující:
26. Xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx stabilně x trvale xxxxxx xx hospodářském xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx 49 XXXX xx 55 XXXX (x tomto xxxxxx xxx xxxxxxxx Sodemare x další, X-70195, XX:X:1997:301, xxx 24 x xxxxxxxx judikatura).
27. X xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx 49 SFEU xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx členském xxxxx, a xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Gebhard, X-55/94, XX:X:1995:411, bod 24).
28. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, že xx xx osobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx 49 XXXX xx 55 XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Gebhard, X-55/94, EU:C:1995:411, xxx 28).
29. X xxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že XXXX je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x době xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dopravy xx xxxxx Xxxxxx.
30. Za xxxxxx podmínek xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx x předběžné xxxxxx xxxxxxx, o xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
31. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx volného xxxxxx služeb, xxxxxxxxx xx 58 odst. 1 XXXX, xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxxx tudíž xx xxxx v xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.
32. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx Smlouvy xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nic nenasvědčuje xxxx, xx xx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx „usazení“ xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx hospodářské činnosti xxxxxxxxxxxxxxx stálé provozovny x dotyčném xxxxxxxx xxxxx, x tomto xxxxxxx v České xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxx xxx rozsudek Xxxxxxx Schweppes x Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, X-196/04, XX:X:2006:544, xxx 54), nebyly xx xxxxxxxxx, které xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, splněny.
33. Xx xxxxx i xxx nařízení č. 12/98, kterým se xxxxxxx podmínky, za xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 58 xxxx. 1 XXXX. Xxx xxxxxxx poukazuje Xxxxxx x písemném xxxxxxxxx, xxxxxxxx podmínka pro xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx xxxx článku 1, xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x členském xxxxx, xx kterém xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxx xxxxx jinak xxxxxx, xxxx. prostřednictvím organizační xxxxxx, xxxx ve xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx 29 tohoto xxxxxxxx.
34. Xx třetí xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 3 bodu 3 xxxxxxxx x. 12/98, xx xxxxxxx x xxxxxxx 91 XXXX, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
35. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx zkoumat xxxxxxxx, xx to, xxx xxxxxx 49 XXXX xxxx xxx xxxxxxxx v tom xxxxxx, xx brání xxxxxx xxxxxx členského xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dopravcům, xxxxxx xxxx, kteří mají x xxxxx členském xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx povinnost získat x provozování xxxxxxx xxxxxxxx silniční xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
36. Xx tímto účelem xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxx xx xxxxxx článku 49 XXXX, a xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
37. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zahrnuje xxxxxxx xxxxxxxxx přiznaná xxxxxxx xxxxxxxxxxxx členského xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k samostatným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx výkon xx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx členského xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxx v. Xxxxxxxx, X-253/09, XX:X:2011:795, xxx47).
38. Xxx xxxxxxx xxxxx předkládající xxxx, x výše uvedeného xxxxx, že xxxxxx 49 SFEU xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se x xxx xxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx činností, xxxxx xx xxxxxxxx od xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxx x. Xxxxxxx, 270/83, EU:C:1986:37, xxx 24; Xxxxxx x. Xxxxxxxx, C-161/07, XX:X:2008:759, bod 28, x Xxxxxx v. Xxxxxxxx, X-253/09, EU:C:2011:795, xxx 47).
39. Xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, že sporná xxxxxx xxxxxx ukládá xxxxxxxxx získat xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy mezi xxxxx ležícími na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx těm společnostem, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx členském xxxxx xxxxxxxxxxx složku.
40. Kromě xxxx §32 zákona x. 111/1994 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 119/2012 Xx., xxxxxxxxx, xx zvláštní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx.
41. Xxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx právní úprava, xxxxx podřizuje výkon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxxxxx, narušuje xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx směřuje x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx Cab Xxxxxxxxxxxxxxx, C-338/09, EU:C:2010:814, xxx 45, x Xxxxxxxxx, X-169/07, XX:X:2009:141, xxx 36 a xxxxxxxx judikatura).
42. Taková xxxxxx úprava, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zakotvuje xxxx xxxxxxxx zacházení xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx 49 SFEU v xxxxxx xxxxxxxx.
43. Xx xxxx třeba xxxxxxxxxx, xxx se xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovená x xxxxxx 52 XXXX, podle xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxx x. Xxxxxxxx, X-161/07, XX:X:2008:759, xxx 32).
44. Xx xxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx, xx omezení, která xxxxxxx xxxxxxx státy, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxx xxx x xxxx, xxx xxxxxxxx uskutečnění xxxxxxxxx xxxx, způsobilé pouze xxxxx, xxxxx opravdu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx, C-344/13 a X-367/13, EU:C:2014:2311, xxx 39 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
45. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení zřejmě xxxxx shledat xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 52 XXXX. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 40 xxxxxx xxxxxxxx.
46. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx takové xxxxxx xxxxxx, uvedený soud xx xxxxxx, xxxxx xxx česká xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sledovala xxxx xxxx, xxxx xx xxxxx, proč xx xxxxxx těchto xxxx xxxxxx dosažitelné xxx, xx xx zahraniční xxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxx povinnosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
47. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx vydání správního xxxxxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx účinku (x xxxxx xxxxxx viz xxxxxxxx Xxxxxx Cab Xxxxxxxxxxxxxxx, X-338/09, XX:X:2010:814, xxx 53).
48. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx povolení oprávněný, xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx objektivních, xxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx byly xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxxx meze (xxxxxxxx Xxxxxx Xxx Xxxxxxxxxxxxxxx, X-338/09, EU:C:2010:814, xxx 53, x Xxxxxxxxx, X-169/07, EU:C:2009:141, xxx 64 a xxxxxxxx judikatura).
49. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčené x xxxxxxxx řízení xxxx tak zjevně xxxx.
50. Vzhledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx takové omezení xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx.
51. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx č. 1370/2007, xxxxxxxxx xxxx xx. 5 xxxx. 3, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx spor x xxxxxxxx xxxxxx, toto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xx. 1 xxxx. 1, xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytují xxxxxxxxxx xxx ukládání nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazků xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx náklady xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
52. Xxx xxxxxx xxxxxxx uvádí Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nezbavilo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složku x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dopravy.
53. Xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxx x druhou xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx 49 XXXX xxxx xxx xxxxxxxx v tom xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx členského xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxxxxx xxxxxx, ukládá povinnost xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx uvážen xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[30] Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx EU x 6.6.2014, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §32 xxxxxx č. 111/1994 Xx., xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xx jak xxxxx právního xxxxx xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 119/2012 Xx., xxx x xxxxx právního stavu xx této xxxxxx (xxxx. bod 28 xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
[31] X xxxxxxxxxx rozboru podaného Xxxxxxx xxxxxx XX xxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxx x rozhodném xxxxxx xx 1.1.2010 xx 30.11.2011 povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §32 xxxxxx č. 111/1994 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx x rozporu x xx. 49 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX. Proto není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §32 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/1992 Xx. („xxxxxxxxx-xx jinak xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x která byla xxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx“). I pokud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx chyběl, xxxxx by xx xx stejnému xxxxxx, xxxxx čl. 49 Xxxxxxx x fungování XX xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx přímý účinek (xxxx. např. rozsudky Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxx Komise x. Francie, 270/83, XXXX:XX:X:1986:37, xxx 13; Xxxxx Xxxx xx Xxxxxxxx, Xxxxx Bank xx Scotland, X-311/97, XXXX:XX:X:1999:216, bod 22; Xxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxx x xxxxx, X-410/98, XXXX:XX:X:2001, xxx 41).
[32] Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku, xx. xx „z xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §32 xxxx. 1 [zákona x. 111/1994 Sb.] xx slovenského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kabotáž x Xxxxx republice." Jak xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx 33 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx usazen x Xxxxx xxxxxxxxx, vůbec xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dopravce - xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxxxxxx x. 12/98, xxxxxx se xxxxxxx podmínky, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxx považovat xx „xxxxxxxxxxx". V xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx linek XXX xx proto xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx. 97 xxxx. 1 písm. b) Xxxxxxx x fungování XX.
[33] Nejvyššímu správnímu xxxxx xxxx nezbývá xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx rozhodnutí žalovaného, xxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx založeny xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx aplikaci §32 xxxx. 1, xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/1994 Xx. xx xxxxxxxxxxx xxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx musí xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx respektovat xxxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětné xxxxx XXX x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Sb.
V. x) Xxxxxxx xxxxxxx
[34] Xxxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx předmětných linek XXX xxxxxxxx povolení, xxx xxxx nadbytečné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelem, xxxxx xx týkají xxxxxxxxx nezákonností v xxxxxx vedeném Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx x Městského xxxxx v Xxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx nepochybil, xxxxx nepřerušil xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx §48 xxxx. 3 xxxx. x) x. ř. s. xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxxx předsedy senátu, xxx tuto možnost xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx a nevyhovění xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx (xxx xxxx), xxx Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx xx vytknout.
VI. Xxxxx a rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení.
[36] Xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. ř. x., xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x dalšímu řízení, xxxxx současně xxxxxxx xxx §110 odst. 2 písm. a) x. x. x. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx přímo žalovanému x dalšímu xxxxxx, x to xx xxxxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §78 xxxx. 4 x. ř. x. Xxx před krajským xxxxxx totiž xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného.
[37] X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx závazným xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx [§110 odst. 2 xxxx. a) s. x. x., za xxxxxxxxxxx xxxxxxx §78 xxxx. 5 x. x. x.].
[38] X xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxx §110 xxxx. 2 x. x. s., xx xxxxxxx xxxxxxxxxx kromě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx řízení, xxxxx předcházelo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (§110 odst. 3 xxxx xxxxx x. x. s.).
[39] Úspěch xx xxxx xx xxxxxxxx xxx osudu xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xx nutno konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxx xx věci xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §60 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxxxx náklady soudního xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx 3.000 Xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx 18 xxx 2 xxxx. x) Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx], xxxxxx 5.000 Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx (položka 19 xxxxxx) x xxxx x xxxxxxx právního xxxxxxxxxx. X řízení xxxx krajským xxxxxx xx stěžovatel xxxxx xx náhradu xxxxxx xx právní xxxxxxxxxxx xx xxx úkony xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) x §11 odst. 1 xxxx. x) vyhlášky x. 177/1996 Sb., xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů], xx. převzetí zastoupení x xxxxx xx xxxxxxx xx výši xx 3.100 Kč xx úkon [§9 xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxxxx x §7 advokátního xxxxxx], xx. xxxxxx 6.200 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx totiž převzal xxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx jednání xx věci xxxx. Xxxxxxxxxx xx dále xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 300 Xx xx každý xxxx xxxxxx služby (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx. xxxxxx 600 Xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx stěžovatel xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízených za xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx celkem 6.800 Xx.
[41] X xxxxxx xxxx Nejvyšším správním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx za dva xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx], xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xx xxxx po 3.100 Xx xx xxxx [§9 xxxx. 4 písm. x) xx xxxxxxx s §7 xxxxxx], xx. xxxxxx 6.200 Xx. Xxxxxxxxxx xx dále xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 300 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 3 xxxxxx), xx. xxxxxx 600 Xx. Stěžovatel xxx xx nárok na xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xx výši 6.800 Kč xx xxxxxx před Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx ustálené xxxxx nepřiznává účastníkovi x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x přípravě zastoupení, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zastoupen xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x náhrada xxxxxxx xx převzetí xxxx xx již byla xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[42] Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx celé soudní xxxxxx (xxxx krajským xxxxxx i xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem) 13.600 Xx. Právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedoložil xxxxx, že xx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx náklady xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezvyšují x xxxxxx daně xx xxxx 21 %.
[43] Xxxxxxxxxx xx tedy xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx x před Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem) xx xxxx celkem 21.600 Xx, xxxxx xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx 1 měsíce xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 30. xxxxxx 2015
XXXx. Xxxx Palla
předseda xxxxxx