Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx sídlem v xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy mezi xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §32 zákona x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx. Takový xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx 49 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx svobodně xx usazovat x xxxxxxxx za podmínek xxxxxxxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx členského xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2757/2013 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 27.1.1986, Komise xxxxx Xxxxxxx (X-270/83, Xxxxxxx, x. 273), xx dne 29.4.1999, Xxxxx Xxxx xx Xxxxxxxx (C-311/97, Recueil, x. X-2651), xx xxx 8.3.2001, Metallgesellschaft Xxx x xxxxx (xxxxxxx xxxx X-397/98 x C-410/98, Xxxxxxx, x. I-1727), x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.5.2015, Xxxxxxxxx autobusová doprava Xxxxxx (X-318/14).
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx autobusová xxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxx a soudců Xxx. Aleše Xxxxxxxxx x XXXx. Dagmar Xxxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: Slovenská xxxxxxxxxx xxxxxxx Trnava, xxxxxxx spoločnosť, IČ: 362 49&xxxx;840, xx xxxxxx Nitrianská 5, Xxxxxx, xxxx. JUDr. Xxxxxxxx Levickým, advokátem, xx xxxxxx J. Xxxxx 1, Trnava, xxxxx zmocněnkyní pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx XXXx. Olga Xxxxxx, Xx.X., advokátka, xx xxxxxx Bartákova 1109/34, Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 40x, Xxxxxxx, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx xxx 23.10.2013, x. x. 22 X 53/2012-41,
xxxxx:
X. X řízení se xxxxxxxxx.
XX. Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 23.10.2013, x. j. 22 X 53/2012-41, xx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje xx xxx 13.2.2012 x. j. XXXX/15695/2012, xx xxxxxxx x xxx se vrací xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Žalovaný je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx celkem 21.600 Kč na xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx a řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx do xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[1] Xxxxxxx, xxxxx xx akciovou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, získal x roce 2009 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx linek městské xxxxxxxx dopravy (xxxx xxx MHD), x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx službách x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[2] V xxxxxxxxxxx s xxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx x 1.1.2010 xxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxx:
x) založil x Xxxxx republice organizační xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxxx autobusová xxxxxxx, xxxxxxx spoločnosť, xxxxxxxxxxx složka Xxxxxxxxx Xxxxxx, se xxxxxx Xxxxxx XX - Xxxxxxx, X Xxxxxxxxx 265/8x, PSČ 750 02, xxxxxxx v xxxxxxxxx rejstříku vedeném Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx AX, xxxxxx 5010, XX 28608887;
x) xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx koncesi xx xxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxxxx motorová xxxxxxx - vnitrostátní veřejná xxxxxxx“ (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxx 10.12.2009, x. x. 2009/5713/XX/Xx/4);
x) xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětných xxxxx XXX xxxxx §10 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhodnutími Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxx“) xx dne 18.12.2009, xx. 1/2009-8/2009;
x) xxxxxx Osvědčení x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x městské xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9x xxxxxx x. 111/1994 Xx. rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxx - Magistrátu xxxxx Xxxxxx xx xxx 18.12.2009, x. x. 2009/25197/XXX.
[3] Xxxxxxx xxxxxxxxx linky MHD xxxxxxxxxx xx 1.1.2010 xx 30.11.2011.
[4] Přípisem xx dne 12.11.2010 xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX x České xxxxxxxxx (xx smyslu xx. 3 xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 12/98, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx, xx nichž xxxx dopravce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx silniční xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §32 xxxxxx č. 111/1994 Xx. Následně xxxxxxx xxxxxx o vydání xxxxxx zvláštního xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 15.6.2011, č. x. 41/2011-190-XXXX/77, a to x xxxxxxxxxxx, xx x xx. 3 xxx 3 x x xxxxxxxxxx nařízení x. 12/98 vyplývá, xx městskou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx žalobcem ministr xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.3.2012 xxxxxx xxxxxxxxxx z 15.6.2011. Xxxxx, že xxxxxxxx x. 12/98 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xx tuto dopravu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §32 zákona č. 111/1994 Xx. xx xxxx nutné vycházet xxxxx x vnitrostátní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 4.6.2012, x. x. 41/2011- 190-STSP/15, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 111/1994 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxx č. 119/2012 Xx., xxxxx podmínky xxx xxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx žádosti je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x České xxxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxxxx xxxxx MHD xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x 9.11.2012, x. j. 36/2012-510- RK. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx představuje xxxx x po xxxxxx xxxxxxxx mimořádný xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxx. To xxxxxxx x x xxxx, xx xx lze xxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxx xxxx správními xxxxxx
[5] Xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřad xx žalobcem xxxxxx x správním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §32 zákona x. 111/1994 Xx. x xxxxxxxxxxx ze xxx 19.12.2011, č. x. MMPr/171310/2011 (dále xxx „rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx prvého xxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx deliktu xxx §35 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 111/1994 Xx. a xxxxxx xx pokutu 100&xxxx;000 Xx x náhradu xxxxxxx řízení ve xxxx 1000 Xx. X xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx ztotožnil x xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ležícími v Xxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx., xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx. 3 xxxxxxxx x. 12/98 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x souvislosti x provozováním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx linky, xxxxxxx x toho xx xxxxxxxx vyloučena xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx x. 12/98 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x městské x xxxxxxxxxx dopravě.
[6] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 13.2.2012, xx. XXXX/15695/2012 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), a rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx provozování XXX xx xxxxxx právnických xxxx se sídlem x xxxxx členském xxxxx je xxxxxxx x umožňuje x xxxxxx, xx nařízení x. 12/98 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Sb. xxxxx xxxxx obejít. Xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx dopravy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že žalobci xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx nevydává, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx žalovaný xxxxxxx xxxxx závěr xxxxx xxxxxxx x xxxx xxx vázáni x xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Dosavadní xxxxxx xxxx správními xxxxx
[7] Xxxxx napadenému xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxxxx, x xxxxxx xx. xxxxxxxxx své stanovisko xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx výklad by xxxxxxxxx právu Xxxxxxxx xxxx, diskriminoval xx xxxxxxx x xxx xx rovněž x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx platnými x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx rovněž dovozoval, xx z xx. 3 xxxx 3 xxxxxxxx č. 12/98 x z odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx dovodit, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx lze provozovat x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravu; x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx z 15.6.2011. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvého xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy xx dne 15.6.2011, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z 13.3.2012.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 23.10.2013, x. x. 22 X 53/2012-41 (napadený xxxxxxxx), xx stručným xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xx žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx sídlem v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětné xxxxx XXX x xxxxxx od 1.1.2010 xx 30.11.2011 a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxxx aplikovatelného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x práva Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx. na xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kabotáž x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxxxx pokoušel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx polehčující okolnost xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx. Xx, že xx žalobce xxxxxx xxxxxx vydání zvláštního xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x 9.11.2012 xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx xxx posouzení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[9] Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx svou argumentaci xxxxxxxx xxx x xxxxxx, xx. xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto xxxxx, xx xx bylo Xxxxxxxxxxxx dopravy, které xxxxx průtahy x xxxxxx x žádosti x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx až xx účinnosti xxxxxx x. 119/2012 Sb., xxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx zvláštního xxxxxxxx, x v xxxxxxxx tedy i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zvláštního xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xx správní xxxxx rozhoduje neobjektivně x tato situace xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o zvláštní xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xx základě volné xxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxx xxxxxx xxxx naopak nárokové. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nevydání xxxxxxxxxx povolení, xxxxxx xxxxxxxxxx podal x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x návrhem xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Městského xxxxx x Praze xxx xx. xx. 9 X 10/2013 x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x neudělení zvláštního xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Řízení x xxxxxxxxx otázce
[11] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 6.6.2014, x. x. 4 Xx 148/2013-94, přerušil xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx EU xxxx xxxxxxxxx xxxxxx:
1. Xx xxxxx vykládat xx. 49 ve xxxxxxx x xx. 52 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx xxx, xx brání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xx dopravce xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx licencí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx linkové xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu?
2. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxx otázky xxxxxxxxxx xx, že se xxxxx x městskou xxxxxxxxx xxxxxxx provozovanou x režimu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx službách xx xxxxxxxxxx vyplácenou z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1370/2007 x xxxxxxxxx službách x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxx Rady (XXX) x. 1191/69 x č. 1107/70?
3. Xxx xxxxxxxx xx. 3 bod 3 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 12/98, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravu xxxxxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx, xx xxxxxxx x xx. 91 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx?
[12] Xxxxxx xxxx XX x této xxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.5.2015, xx xxxx X-318/14, Slovenská xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx spoločnosť xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx, XXXX:XX:X:2015:352, rozhodl xxxxx: Xxxxxx 49 XXXX xxxx být xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx brání xxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx organizační xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx členského xxxxx zvláštní povolení, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx příslušných xxxxxx.
X. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[13] Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci, xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx se x xxxxxx xxxxxxxxx (§48 xxxx. 5 x. x. x.).
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx lhůtě xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. s.), xx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxx účastníkem xxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxx vzešel (§102 x. x. x.), x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 s. x. s.).
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek x xxxxxxx s §109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx vady xxxxx xxxxxxxxxx §109 odst. 4 x. ř. x., x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.] x xxxx namítal xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. d) x. x. x.].
X. x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx rozsudku xx xxxxxxxxx pro věcný xxxxxxx dalších kasačních xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zdejšího soudu xx xxx 8.3.2005, x. j. 3 Xx 6/2004-105, x. 617/2005 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx: www.nssoud.cz). Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxxxxxx zvláštního povolení. X xxxx xxxxxxx xxxx xx xxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx dosud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxx žádný vliv xx xxxxx o xxx, zda xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx. Xx totiž zřejmé, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx nepovažoval za xxxxxxxx xxxxxxxx řízení.
[17] Xxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx soud xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xx xxxxxx správních xxxxxx, nepředstavuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx správné x xxxxxxx soud své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.4.2012, x. j. 4 Xx 37/2011-93). Xxxxxxx xxxx důvody, proč xxxxxxx xxxxxx nedůvodnou xxxx stručně, avšak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxxx předložil Xxxxxxxx dvoru x xxxx xxxx předběžnou xxxxxx (xxxx. bod 12 x 13). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů.
V. x) Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx deliktu xxxxx §35 xxxx. 2 zákona č. 111/1994 Sb., pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX, aniž xx xx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §32 xxxxxx zákona.
[19] Xxxxxxxxxx předpisy xx xxxxx účinném x xxxx vydání napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx:
[20] Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 12 xxxxxx x. 111/1994 Xx. xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy (xxxx xxx "dopravce") xx právnická xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx silniční dopravu xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pobytem nebo xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x České xxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx osoba s xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxxx dopravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidly, xxxxxx xxxx přidělena xxxxxx xxxxxxxxx značka xxxxx xxxxxx.
[21] X §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx. se xxxx xxxxx: (1) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jíž xx Xxxxx republika xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxx zahraniční xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. (2) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxx platných xx xxxxx, na xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxx. (3) Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx k provedení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx období, xxxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxx.
[22] Xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/1994 Xx. xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxx 500 000 Xx dopravci, xxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (...).
[23] Podle xx. 49 XXXX [x] xxxxx níže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tak jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zastoupení, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx společností xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxxxxx zahrnuje xxxxxxx x xxxxxxxxxx výdělečným xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx společností xx xxxxxx xx. 54 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx podmínek xxxxxxxxxxx xxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, nestanoví-li kapitola x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Podle xx. 52 xxxx. 1 XXXX ovšem [u]stanovení xxxx kapitoly x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx základě nevylučují xxxxx těch ustanovení xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx státní xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx. Xx. 54 SFEU xxx xxxxxxx, xx [x]x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx, xxxx ústřední xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xx xxx xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx příslušníky xxxxxxxxx xxxxx. Společnostmi se xxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jiné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx soukromého xxxxx x xxxxxxxx neziskových xxxxxxxxxx.
[24] Je sice xxxxx dát xxxxxxxx xxxxxxxx orgánům x xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za zahraničního xxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 12 xxxxxx x. 111/1994 Xx., xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxx je x xxxxxxxxx. Právo, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x. 111/1994 Xx. Xxxxx čl. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxx xxx Parlament xxxxxxx a xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu; stanoví-li xxxxxxxxxxx smlouva xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xx základě xxxxxxx x přistoupení x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Lotyšské xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Polské republiky, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx republiky x Xxxxxxxx xxxx (k xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 44/2004 Sb. x. x.) xx Xxxxx xxxxxxxxx x 1.5.2004 xxxxx členem Xxxxxxxx xxxx. Podle čl. 2 Aktu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx součástí Smlouvy x xxxxxxxxxxx, xx xxxx 1.5.2004 xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluv, tj. Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx o Evropské xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxx 1.12.2009 xxxxxx xxxxxxxxx Lisabonská xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvu x Xxxxxxxx unii x Smlouvu o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x. 111/2009 Xx.). Xx. 4 odst. 3 Smlouvy x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx loajální xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx závazků, xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx Unie.
[26] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx již xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxx (xxxxxxx soudy) xxxxxxxxx xxxxxxxxx právo Evropské xxxx tak, xxx xx xxxxxxxxxxxxx vykládáno Xxxxxxx dvorem Evropské xxxx. Pokud je xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx české xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx aplikace xxxx x xxxxxxx x xxxxxx XX. Xxxx-xx xxxxxx xxx. eurokonformní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x jsou-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ustálené judikatury Xxxxxxxx dvora XX xxx tzv. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na řešený xxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xx. 10 Xxxxxx Xxxxx republiky). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 1.11.2012, x. x. 9 As 111/2012-34, x. 2757/2013 Xx. XXX).
[27] V xxxxxxxxxx věci xx xxxxx xxx s xxxxxxx xx odkaz xxxxxxx x §32 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/1994 Xx. xxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx vyhlášena xx Xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxx (tj. x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX) xxxxxxxxxx silniční dopravu x České xxxxxxxxx x xxx zvláštního xxxxxxxx.
[28] Xxxxxx, xxx xx požadavek zvláštního xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX stěžovatelem, xxxxx xx xxxxxxxxxx osobou xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx MHD xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx XX, xxxxxxx Xxxxxx xxxx XX x xxxxxxxx xx xxx 21.5.2015 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x této věci. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx proto při xxxxxxxxx xxxx otázky xxxxx názorem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx Soudního dvora.
[29] Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x 21.5.2015 xxxxx xxxxxxxxxxx:
26. Xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx společnost, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx 49 SFEU xx 55 XXXX (x tomto xxxxxx xxx rozsudek Xxxxxxxx x xxxxx, C-70195, XX:X:1997:301, xxx 24 x citovaná judikatura).
27. X tomto ohledu Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx smyslu xxxxxx 49 SFEU xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zřizování xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxx, C-55/94, XX:X:1995:411, xxx 24).
28. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx působnosti článků 49 SFEU xx 55 XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxx smyslu xxx xxxxxxxx Xxxxxxx, X-55/94, XX:X:1995:411, xxx 28).
29. X xxxxxxxxxxxx xxxx x předkládacího xxxxxxxxxx vyplývá, xx XXXX je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx slovenského xxxxx, xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež x době xxxxxxxx xxxxxx, v nichž xxxx vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx řízení, provozovala xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dopravy ve xxxxx Přerov.
30. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zaujatým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x oblasti svobody xxxxxxxxx.
31. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx služeb, konkrétně xx 58 xxxx. 1 XXXX, podle xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx upraven xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx použitelná.
32. X xxxxxxxxx uplatněnému x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx sloužilo x xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxx Xxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxx, xxxxx konstatovat, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nic xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx hospodářské činnosti xxxxxxxxxxxxxxx stálé provozovny x xxxxxxxx členském xxxxx, x xxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx, po xxxxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx Schweppes x Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, X-196/04, XX:X:2006:544, xxx 54), nebyly za xxxxxxxxx, které xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx.
33. Xx xxxxx i xxx nařízení x. 12/98, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx dopravce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cestujících xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x které bylo xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 58 xxxx. 1 SFEU. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Komise x xxxxxxxx vyjádření, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx 1, tedy xxxxxxxxxx, xxx dopravce xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx dopravní xxxxxx xxxxxxxxx, sídlo xxxx x xxx xxxxx jinak xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx organizační xxxxxx, xxxx xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxx x bodu 29 tohoto xxxxxxxx.
34. Xx třetí otázku xxxxxxxx se výkladu xx. 3 xxxx 3 xxxxxxxx x. 12/98, ve xxxxxxx x xxxxxxx 91 XXXX, není tudíž xxxxxxx xxxxxxxxx.
35. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx zkoumat xxxxxxxx, je to, xxx článek 49 XXXX xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx členského xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxxx dopravcům, xxxxxx xxxx, kteří xxxx x tomto členském xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx členského státu xxxxxxxx povolení, jehož xxxxxx závisí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
36. Xx xxxxx xxxxxx xx třeba přezkoumat, xxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxx představuje omezení xx smyslu xxxxxx 49 XXXX, x xxxxxxxx xxx xxxx xxx takové omezení xxxxxxxxxx.
37. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svoboda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx členského státu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxx x samostatným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx výkon xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx členského xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxx x. Xxxxxxxx, C-253/09, XX:X:2011:795, xxx47).
38. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx soud, x výše xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx 49 XXXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx ve xxxxx xxxxxxxx předpisech xxxxxxxx xxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx se x něm xxxxxx, xxxxxxxx pro výkon xxxxxx činností, které xx xxxxxxxx xx xxxx, které jsou xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxx x. Xxxxxxx, 270/83, XX:X:1986:37, xxx 24; Xxxxxx x. Xxxxxxxx, X-161/07, XX:X:2008:759, bod 28, x Xxxxxx x. Xxxxxxxx, X-253/09, EU:C:2011:795, xxx 47).
39. Xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx získat xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xxxx xxxxx ležícími na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx těm společnostem, xxxxx mají xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx složku.
40. Xxxxx xxxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 119/2012 Xx., xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx se vydává xxxxxxxxxxx dopravcům pouze x xxxxxx mimořádných xxxxxxxxxx potřeb, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.
41. Xxxxxx xxxx xxxx xxx též xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx podřizuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx potřebností xxxx xxxxxxxx, narušuje svobodu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x omezení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx smyslu xxx xxxxxxxx Xxxxxx Cab Xxxxxxxxxxxxxxx, X-338/09, XX:X:2010:814, xxx 45, x Xxxxxxxxx, X-169/07, XX:X:2009:141, xxx 36 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
42. Taková xxxxxx úprava, jaká xx dotčena x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zacházení xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx 49 SFEU x xxxxxx xxxxxxxx.
43. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx na xxxx xxxxxxxx zacházení xxxxxxxx výjimka stanovená x článku 52 XXXX, podle něhož xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx (rozsudek Komise x. Xxxxxxxx, X-161/07, XX:X:2008:759, xxx 32).
44. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx připomenout, xx xxxxxxx, která xxxxxxx členské xxxxx, xxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx xxxx tak x xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx opravdu xxxxxxxxxx snaze xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxx a Xxxxxxxx, C-344/13 x X-367/13, XX:X:2014:2311, bod 39 a citovaná xxxxxxxxxx).
45. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soud xxxxxxxx, že x xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx xxxxxxx žádný x důvodů xxxxxxxxx x xxxxxx 52 XXXX. Česká xxxxx xxxxxxx žádný xxxxx, xxxxx xx mohl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxxx v xxxx 40 xxxxxx rozsudku.
46. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx soud xx názoru, xxxxx xxx česká vládla xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx předmětná právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xx xxxxx, proč xx xxxxxx těchto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx budou aplikovány xxxxx povinnosti a xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx dopravce.
47. Xxxxxx dvůr xxx xxxxxx xxx příležitost xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxx opravňovat k xxxxxxxxxxx počínání, které xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx usazování, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Yellow Xxx Xxxxxxxxxxxxxxx, X-338/09, EU:C:2010:814, xxx 53).
48. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx oprávněný, xxxxxxxx se xx xxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, aby byly xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátními orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx Yellow Xxx Xxxxxxxxxxxxxxx, X-338/09, XX:X:2010:814, xxx 53, x Xxxxxxxxx, C-169/07, XX:X:2009:141, xxx 64 x xxxxxxxx judikatura).
49. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx tak xxxxxx xxxx.
50. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx učiněným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx takové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x právních xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, odůvodněné.
51. Xxxxx závěr nelze xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx x. 1370/2007, xxxxxxxxx xxxx xx. 5 xxxx. 3, xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx spor x xxxxxxxx xxxxxx, toto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxx xx. 1 xxxx. 1, xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ukládání nebo xxxxxxxxxx provedení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx náklady nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx plnění závazků xxxxxxx xxxxxx.
52. Jak xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx netýká poskytnutí xxxxxx kompenzace xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx týká xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx nevydání nezbavilo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxx x České republice xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Statutárního xxxxx Xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
53. Xx těchto xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx a druhou xxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxx 49 XXXX musí xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že brání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx povinnost xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxxxx, xxxxx vydání xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[30] Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x usnesení x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx EU x 6.6.2014, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx., záviselo na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Ministerstva xxxxxxx), x xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 119/2012 Xx., tak x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx této novele (xxxx. xxx 28 xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky).
[31] Z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx XX xxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx stěžovatel xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2010 xx 30.11.2011 povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx x rozporu x xx. 49 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Proto není xxxxxxxx dispozice xxxxx xxxxxxx x §32 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/1992 Sb. („xxxxxxxxx-xx xxxxx mezinárodní xxxxxxx, jíž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x která byla xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx“). X xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xx stejnému závěru, xxxxx xx. 49 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx xxx xxxxxxxx judikatury Soudního xxxxx přímý xxxxxx (xxxx. např. rozsudky Xxxxxxxx dvora XX xx xxxxxx Xxxxxx x. Xxxxxxx, 270/83, XXXX:XX:X:1986:37, xxx 13; Xxxxx Bank of Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxx xx Xxxxxxxx, C-311/97, XXXX:XX:X:1999:216, xxx 22; Xxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxx x xxxxx, X-410/98, XXXX:XX:X:2001, xxx 41).
[32] Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx „x žádné xxxxx mezinárodního xx xxxxxxxxxx xxxxx nevyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxx §32 xxxx. 1 [xxxxxx x. 111/1994 Xx.] xx xxxxxxxxxxx dopravce xxxxxxxxxxxxx kabotáž x Xxxxx xxxxxxxxx." Xxx xxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxx 33 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, stěžovatele xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, vůbec xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxxxxxx č. 12/98, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx přepravu xxxxxxxxxxx xxxxxx členského státu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxx". V xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx smyslu xx. 97 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX.
[33] Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxx nezbývá xxx konstatovat, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právním xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx aplikaci §32 xxxx. 1, respektive §35 odst. 2 xxxxxx x. 111/1994 Xx. xx xxxxxxxxxxx xxx. Xxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx bude x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx závazný xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX x xxx xxxxxxxxxx povolení xxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx.
X. c) Xxxxxxx xxxxxxx
[34] Xxxxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx předmětných xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx nadbytečné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelem, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva dopravy xx předmětem samostatného xxxxxx o xxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx soud nepochybil, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí Ministerstva xxxxxxx. Přerušení xxxxxx xxx §48 odst. 3 xxxx. x) x. ř. s. xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nikoli. Xxxxx se v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxx (xxx xxxx), xxx Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v tomto xxxxxx xx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx důvodnou, xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x., xxx xxxx xxxxxx soudu nevrátil x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodl xxx §110 xxxx. 2 písm. x) x. x. s. x xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx, x xx na xxxxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. ř. x., xx xxxxxxxxxxx použití §78 xxxx. 4 x. ř. x. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx byly xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[37] V xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu vyjádřeným x xxxxx rozsudku [§110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. s., za xxxxxxxxxxx použití §78 xxxx. 5 x. x. x.].
[38] X xxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §110 xxxx. 2 x. x. s., xx xxxxxxx xxxxxxxxxx kromě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předcházelo zrušenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§110 odst. 3 xxxx xxxxx x. x. s.).
[39] Úspěch xx xxxx xx xxxxxxxx dle osudu xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xx věci xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx mu xx xxxxxxxx povinen xxx §60 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem. Xxxxxxx náklady řízení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx, skládajících xx x částky 3.000 Xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [položka 18 bod 2 xxxx. x) Sazebníku xxxxxxxx, xxxxxxx zákona x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx], xxxxxx 5.000 Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx (položka 19 xxxxxx) a dále x nákladů xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx stěžovatel xxxxx xx xxxxxxx odměny xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx právního xxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) x §11 xxxx. 1 xxxx. g) vyhlášky x. 177/1996 Sb., xxxxxxxxx tarif, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xx. xxxxxxxx zastoupení x xxxxx na xxxxxxx ve výši xx 3.100 Xx xx úkon [§9 xxxx. 4 písm. x) xx spojení x §7 xxxxxxxxxxx xxxxxx], tj. celkem 6.200 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx totiž převzal xxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx má xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xx xxxx 300 Xx xx každý xxxx xxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 3 advokátního xxxxxx), tj. xxxxxx 600 Xx v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx 6.800 Xx.
[41] X xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx [§11 odst. 1 písm. d) xxxxxxxxxxx xxxxxx], xx. xxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předběžné otázky, xx výši xx 3.100 Xx xx xxxx [§9 odst. 4 xxxx. d) xx spojení x §7 xxxxxx], tj. xxxxxx 6.200 Xx. Xxxxxxxxxx má xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 300 Xx xx xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 3 xxxxxx), xx. xxxxxx 600 Xx. Stěžovatel xxx xx nárok xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výši 6.800 Kč xx xxxxxx před Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poznamenává, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nepřiznává účastníkovi x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x přípravě xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zastoupen xxx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx převzetí xxxx xx xxx byla xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[42] Xxxxxx tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx x před Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem) 13.600 Xx. Právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezvyšují x xxxxxx xxxx xx xxxx 21 %.
[43] Xxxxxxxxxx xx tedy xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx x před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx celkem 21.600 Xx, které xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx 1 xxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 30. xxxxxx 2015
XXXx. Xxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx