Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Xxxxxx xxxx:

Xxxxxxxx, xxxxx xx právnickou osobou xx sídlem v xxxxx členském xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx provozování xxxxxxxx dopravy mezi xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České republiky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povolením Xxxxxxxxxxxx dopravy xxxxx §32 zákona č. 111/1994 Xx., o xxxxxxxx dopravě. Xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx s článkem 49 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx svobodně xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx členského xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 2757/2013 Xx. XXX; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.1.1986, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (C-270/83, Xxxxxxx, x. 273), xx dne 29.4.1999, Xxxxx Xxxx xx Xxxxxxxx (X-311/97, Xxxxxxx, x. X-2651), ze xxx 8.3.2001, Metallgesellschaft Xxx a xxxxx (xxxxxxx xxxx C-397/98 x X-410/98, Recueil, x. X-1727), x xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 21.5.2015, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx (C-318/14).

Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx autobusová xxxxxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxx Olomouckého xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx x soudců Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, IČ: 362 49&xxxx;840, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 5, Xxxxxx, xxxx. XXXx. Xxxxxxxx Levickým, xxxxxxxxx, xx sídlem X. Xxxxx 1, Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx písemností xx XXXx. Xxxx Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1109/34, Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxx kraje, se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 40x, Xxxxxxx, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxx 23.10.2013, x. x. 22 X 53/2012-41,

takto:

I. X řízení se xxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xx xxx 23.10.2013, x. x. 22 X 53/2012-41, xx xxxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.2.2012 x. j. XXXX/15695/2012, xx zrušuje x xxx se xxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.

XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit žalobci x xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 21.600 Xx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, x xx do xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx moci tohoto xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

[1] Žalobce, který xx akciovou xxxxxxxxxxx xx sídlem xx Xxxxxxxxx republice, získal x xxxx 2009 xxxxxxx Statutárního xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx městské xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx XXX), a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx službách x xxxxxxxx cestujících xx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

[2] V xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxx x 1.1.2010 xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxx:

x) založil x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, akciová spoločnosť, xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, xx sídlem Xxxxxx XX - Xxxxxxx, X Xxxxxxxxx 265/8x, XXX 750 02, xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx XX, xxxxxx 5010, XX 28608887;

x) xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - vnitrostátní xxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Přerov xx xxx 10.12.2009, x. x. 2009/5713/ZU/Kd/4);

c) získal xxxxxxx xx provozování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx §10 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x silniční xxxxxxx, v tehdy xxxxxxx znění, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Přerov (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) xx xxx 18.12.2009, čj. 1/2009-8/2009;

x) xxxxxx Xxxxxxxxx o xxxxxxxxx k xxxxxxxxx x městské autobusové xxxxxxx podle §9x xxxxxx č. 111/1994 Xx. xxxxxxxxxxx dopravního xxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxx Přerov xx xxx 18.12.2009, č. x. 2009/25197/DOP.

[3] Xxxxxxx xxxxxxxxx linky MHD xxxxxxxxxx xx 1.1.2010 xx 30.11.2011.

[4] Přípisem xx xxx 12.11.2010 xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx osoba xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx MHD x Xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx. 3 xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 12/98, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) pouze xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §32 xxxxxx č. 111/1994 Xx. Následně xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 15.6.2011, x. x. 41/2011-190-XXXX/77, a to x xxxxxxxxxxx, xx x xx. 3 xxx 3 x x xxxxxxxxxx nařízení x. 12/98 xxxxxxx, xx městskou a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nerezidentovi xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx zakázána. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ministr xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.3.2012 xxxxxx xxxxxxxxxx z 15.6.2011. Xxxxx, xx xxxxxxxx x. 12/98 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx linkovou dopravu, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; nařízení xx xxxx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx x při xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxx povolení xxx §32 zákona x. 111/1994 Xx. xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 4.6.2012, x. x. 41/2011- 190-STSP/15, Xxxxxxxxxxxx dopravy opětovně xxxxxxxx, xx zvláštní xxxxxxxx dle §32 xxxxxx č. 111/1994 Xx. xx žalobci xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx nabyla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 111/1994 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxx x. 119/2012 Xx., která xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx žádosti xx xxxx xxxxxxxxx existencí xxxxxxxxxxx dopravních xxxxxx. Xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dostatečný xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x České xxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxx MHD xxxxxxxxxx. Xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx ministr xxxxxx rozhodnutím x 9.11.2012, x. x. 36/2012-510- RK. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxx právní xxxxx. Xx xxxxxxx x z xxxx, xx xx lze xxxxx xxxxxxxx xx xxxx jednoho xxxx.

XX. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

[5] Xx xxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx dopravní xxxx xx xxxxxxxx řízení x správním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx linek MHD xxx zvláštního xxxxxxxx xxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx. x xxxxxxxxxxx ze xxx 19.12.2011, x. x. XXXx/171310/2011 (xxxx xxx „rozhodnutí správního xxxxxx xxxxxx stupně“), xxxxxxx žalobce vinným xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §35 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx č. 111/1994 Xx. x uložil xx pokutu 100&xxxx;000 Xx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1000 Xx. X odůvodnění xx xxxxxxxx xxxx ztotožnil x xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ležícími v Xxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §32 xxxxxx č. 111/1994 Xx., nestanoví-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx něco jiného. Xxxxx xx. 3 xxxxxxxx x. 12/98 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x souvislosti x provozováním povolené xxxxxxxxxxx linky, přičemž x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx městská x xxxxxxxxxx doprava. X xxxxxxxx č. 12/98 tedy vyplývá xxxxx xxxxx xxxxxxxx x městské x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

[6] Xxxxxxxx xxxxxx odvolání žalobce xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.2.2012, xx. XXXX/15695/2012 (xxxx jen „napadené xxxxxxxxxx“), a rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxx právnických xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nejasná x xxxxxxxx x xxxxxx, xx nařízení x. 12/98 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Sb. xxxxx xxxxx xxxxxx. Pokud xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě svého xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xx xxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x jsou xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení.

III. Dosavadní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx

[7] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Ostravě, x xxxxxx mj. xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx řízení, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x bez xxxxxxxxxx povolení, x xx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, diskriminoval by xxxxxxx x xxx xx xxxxxx v xxxxxxx x pravidly xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx unii. Xxxxxxx xxxxxx dovozoval, xx x xx. 3 xxxx 3 xxxxxxxx č. 12/98 x x odůvodnění xxxxxx nařízení xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx lze provozovat x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravu; x xxxxxx xxxxxxx tato xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx, xx xx xxxx provozování xxxxxxx x příměstské xxxxxxx xxxxxxxxx xx sídlem x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx dovozovalo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx (xxxxxxxx) rozhodnutí x 15.6.2011. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxx xxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §32 zákona č. 111/1994 Xx. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.6.2011, xxxxx xxxx bylo xxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxx z 13.3.2012.

[8] Xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl rozsudkem xx xxx 23.10.2013, x. x. 22 X 53/2012-41 (napadený xxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx právnická xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX v xxxxxx xx 1.1.2010 xx 30.11.2011 x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx. xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice. Xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla zohledněna xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. To, xx xx xxxxxxx nadále xxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxxx v řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x 9.11.2012 xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx.

[9] Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxx argumentaci xxxxxxxx již x xxxxxx, xx. xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x České republice xxxxxx xxxx organizační xxxxxx, oprávněn xxxxxxxxx xxxxx MHD provozovat x bez zvláštního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zavinilo, že xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 119/2012 Sb., xxxxx zpřísnil xxxxxxxx xxx xxxxxx zvláštního xxxxxxxx, x v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx žádosti stěžovatele x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx zvláštního povolení xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jasně stanovených xxxxxxxx, budí xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx obecně xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx z uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx dovozoval, xx xxxx její xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx o zvláštní xxxxxxxx nebylo vydáváno xx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx vydání xxxx naopak xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx názoru stěžovatele xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci přerušit xx skončení řízení x žalobě proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxxxx xxxxxxxxxx podal u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx stručnost x xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxx xx. zn. 9 X 10/2013 x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[10] Xxxxxxxx xx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX. Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx

[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 6.6.2014, x. x. 4 Xx 148/2013-94, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xxxx předběžné xxxxxx:

1. Xx xxxxx vykládat xx. 49 xx xxxxxxx s xx. 52 Smlouvy o xxxxxxxxx Evropské unie xxx, že brání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx licencí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dopravce xx sídlem x Xxxxx republice x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxx?

2. Xx pro xxxxxxxxx xxxxx otázky xxxxxxxxxx xx, že se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x režimu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 1370/2007 x xxxxxxxxx službách x xxxxxxxx cestujících xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx Rady (XXX) x. 1191/69 x x. 1107/70?

3. Xxx xxxxxxxx xx. 3 xxx 3 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 12/98, xxxxxx xx stanoví podmínky, xx nichž xxxx xxxxxxxx nerezident provozovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x čl. 91 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx provozování XXX dopravci se xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx?

[12] Soudní xxxx XX x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.5.2015, xx xxxx X-318/14, Slovenská xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx spoločnosť xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, XXXX:XX:X:2015:352, rozhodl xxxxx: Článek 49 XXXX musí xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx povinnost xxxxxx x provozování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx příslušných xxxxxx.

X. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem

[13] Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie rozhodl x předběžné xxxxxx x xxxx věci, xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxx X. xxxxxx rozsudku xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx x xxxxxx pokračuje (§48 xxxx. 5 x. ř. x.).

[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx podána xxxx, xxxxx byla xxxxxx xx xxxxx xxxx týdnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku (§106 xxxx. 2 x. ř. s.), xx podána xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.), x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx advokátem (§105 xxxx. 2 s. x. x.).

[15] Nejvyšší xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti a xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 4 x. x. x., x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. x. s.] x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku [§103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. s.].

V. a) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx

[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelností xxxxxxxx krajského xxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.], xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx například xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 8.3.2005, x. j. 3 Xx 6/2004-105, x. 617/2005 Sb. NSS, xxxxxxx rozhodnutí správních xxxxx jsou dostupná xx: www.nssoud.cz). Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx návrhem xx xxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení. X xxxx xxxxxxx xxxx na xxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx dosud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxx xxxxx xxxx xx xxxxx o xxx, zda žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx v rozhodném xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dopravu xxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxx nepovažoval xx xxxxxxxx přerušit xxxxxx.

[17] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx předpokladu, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx správné x xxxxxxx soud své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vysvětlí (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 20.4.2012, x. x. 4 Xx 37/2011-93). Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stručně, xxxxx xxxxxxxxxx vysvětlil, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxxx předložil Xxxxxxxx dvoru v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. bod 12 a 13). Xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxx nepřezkoumatelný xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

X. x) Xxxxxxxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci

[18] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x., tj. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že stěžovatel xx dopustil xxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 zákona x. 111/1994 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX, aniž xx xx xxxx vydáno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §32 xxxxxx zákona.

[19] Xxxxxxxxxx předpisy xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx zní xxxxxxxxxx:

[20] Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 12 xxxxxx x. 111/1994 Xx. xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy (xxxx xxx "dopravce") xx právnická xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx silniční xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx dopravce xx xxxxxxx osoba x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx osoba x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba se xxxxxx xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

[21] V §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx. xx dále xxxxx: (1) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána x xxxxx xxxx xxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx, jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněni provozovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ležícími na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. (2) Zvláštní xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx platných xx xxxxx, xx xxxxx území má xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxx. (3) Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx neomezený xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx období, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx.

[22] Podle §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/1994 Xx. xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx výše 500&xxxx;000 Xx xxxxxxxx, xxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (...).

[23] Podle xx. 49 XXXX [x] xxxxx níže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx omezení svobody xxxxxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx členského xxxxx na xxxxx xxxxxx členského xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zastoupení, xxxxxxx xxxx dceřiných společností xxxxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxx xx xxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx x řízení xxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 54 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx stanovených xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx země xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Podle xx. 52 xxxx. 1 XXXX xxxxx [x]xxxxxxxxx xxxx kapitoly x xxxxxxxx přijatá xx xxxxxx xxxxxxx nevylučují xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx příslušníky x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx. 54 SFEU xxx xxxxxxx, xx [x]x xxxxxxxxxxxx založenými xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xxxx xxx xxxxx, xxxx ústřední správu xxxx xxxxxx provozovnu xxxxxx Xxxx, xx xxx účely této xxxxxxxx zachází xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx příslušníky xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx společnosti založené xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[24] Xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 12 xxxxxx x. 111/1994 Xx., xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx. Právo, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx, se však xxxxxxxxx na zákon x. 111/1994 Xx. Xxxxx xx. 10 Xxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, k jejichž xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu; stanoví-li xxxxxxxxxxx smlouva xxxx xxxxxx xxx zákon, xxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxx.

[25] Xx xxxxxxx xxxxxxx o přistoupení x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx republiky, Xxxxxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Litevské xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Polské xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Slovinsko x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxx unii (x xxxxx ratifikaci xxx xxxxxxx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx x byla xxxxxxxxxxx pod č. 44/2004 Xx. x. x.) xx Česká xxxxxxxxx x 1.5.2004 xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Podle čl. 2 Xxxx o xxxxxxxxxx přistoupení, který xx xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, se xxxx 1.5.2004 xxx Xxxxxx xxxxxxxxx jakožto xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluv, xx. Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství x Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx. Xxxx 1.12.2009 xxxxxx platnosti Lisabonská xxxxxxx pozměňující Xxxxxxx x Evropské xxxx x Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x. 111/2009 Sb.). Xx. 4 odst. 3 Smlouvy x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. zásadu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx veškerá xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx závazků, xxxxx xxxxxxxxx ze Xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx Xxxx.

[26] X xxxx xxxxxxxxx vyplývá xxx české xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx výkonné (správní xxxxxx) nebo xxxxxx (xxxxxxx soudy) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx tak, xxx xx autoritativně xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Pokud xx xx možné, je xxxxx vykládat xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx aplikace byla x xxxxxxx s xxxxxx EU. Xxxx-xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tuzemských předpisů xxxxx, a xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx EU xxx xxx. přímý xxxxxx xxxxxxxx práva, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx namísto x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xx. 10 Xxxxxx České xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.11.2012, č. x. 9 Xx 111/2012-34, x. 2757/2013 Xx. NSS).

[27] X xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx již x xxxxxxx xx odkaz xxxxxxx x §32 xxxx. 1 zákona x. 111/1994 Xx. xxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx x která xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xx xxxxxx x zahraničí (tj. x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx EU) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[28] Xxxxxx, zda xx požadavek zvláštního xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx osobou xx sídlem xx Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx provozování XXX xxxxxx xxxxxxxxxxx složku x Xxxxx republice, x xxxxxxx s xxxxxx XX, xxxxxxx Xxxxxx xxxx EU x xxxxxxxx xx xxx 21.5.2015 x xxxxxxxxx xxxxxx předložené Xxxxxxxxx správním soudem x této věci. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx usnesení, xxxxx x další xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx.

[29] Xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx z 21.5.2015 uvedl xxxxxxxxxxx:

26. Xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx společnost, xxxxx se stabilně x trvale xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, vztahují xxxxxx 49 XXXX xx 55 SFEU (x tomto xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x další, X-70195, XX:X:1997:301, bod 24 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).

27. X tomto ohledu Xxxxxx dvůr xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx 49 SFEU xxxx být xxxxx xxxxxxx ve více xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxx, X-55/94, XX:X:1995:411, xxx 24).

28. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xx osobu xxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xx působnosti článků 49 SFEU xx 55 XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx pohybu xxxxxx (x tomto smyslu xxx xxxxxxxx Xxxxxxx, X-55/94, EU:C:1995:411, xxx 28).

29. X xxxxxxxxxxxx xxxx x předkládacího xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx XXXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx zřídila xxxxxxxxxxx složku, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx sankce xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx Xxxxxx.

30. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, o xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx x oblasti svobody xxxxxxxxx.

31. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx volného xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx 58 xxxx. 1 XXXX, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx upraven xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

32. X argumentu xxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx svobody xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx, xxxxx se týká xxxxxxx, stačí xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx, xx. skutečný xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v tomto xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xx neurčitou xxxx (x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxx Overseas, X-196/04, XX:X:2006:544, xxx 54), nebyly za xxxxxxxxx, které xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx řízení, splněny.

33. Xx xxxxx i xxx nařízení x. 12/98, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x které bylo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 58 xxxx. 1 SFEU. Jak xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x písemném vyjádření, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx 1, tedy xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx neměl x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx dopravní xxxxxx poskytuje, sídlo xxxx v něm xxxxx jinak usazen, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, není xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx 29 xxxxxx rozsudku.

34. Xx třetí xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xx. 3 xxxx 3 xxxxxxxx x. 12/98, xx xxxxxxx x xxxxxxx 91 XXXX, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

35. Podstatou xxxxxxx xxxx otázek xxxxxxxxxxxxxxx soudu, které xx xxxxx zkoumat xxxxxxxx, xx xx, xxx xxxxxx 49 XXXX xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx členského xxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx mají x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx získat x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx příslušných orgánů.

36. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx článku 49 XXXX, x xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxx.

37. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x samostatným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx výkon xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx členského státu xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx příslušníky (xxxxxxxx Komise x. Xxxxxxxx, X-253/09, EU:C:2011:795, xxx47).

38. Xxx xxxxxxx xxxxx předkládající soud, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx 49 XXXX xxxxxxxx xxxxxxx členskému xxxxx, xxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xx x něm xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx od xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx státní příslušníky (xxxxxxxx Komise x. Xxxxxxx, 270/83, XX:X:1986:37, xxx 24; Xxxxxx x. Xxxxxxxx, X-161/07, XX:X:2008:759, xxx 28, x Xxxxxx x. Xxxxxxxx, X-253/09, XX:X:2011:795, xxx 47).

39. Ve xxxx x původním xxxxxx xx přitom xxxxxxxx, xx sporná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xxxx xxxxx ležícími na xxxxx České republiky xxxxx xxx společnostem, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxxxxx xxxxxx.

40. Xxxxx xxxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Sb., xx xxxxx zákona x. 119/2012 Xx., xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřeb, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dopravci xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx.

41. Xxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx upřesnit, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podmínce související x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxx Xxxxxxxxxxxxxxx, X-338/09, XX:X:2010:814, xxx 45, x Xxxxxxxxx, X-169/07, XX:X:2009:141, xxx 36 a xxxxxxxx judikatura).

42. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zakotvuje xxxx xxxxxxxx zacházení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx článek 49 XXXX v xxxxxx xxxxxxxx.

43. Je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxx rozdílné xxxxxxxxx xxxxxxxx výjimka xxxxxxxxx x článku 52 XXXX, xxxxx xxxxx xxxxx být diskriminační xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a ochranou xxxxxx (rozsudek Xxxxxx x. Xxxxxxxx, C-161/07, XX:X:2008:759, bod 32).

44. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx omezení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x tomu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx snaze dosáhnout xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx způsobem (xxx xxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx, X-344/13 x X-367/13, EU:C:2014:2311, xxx 39 a citovaná xxxxxxxxxx).

45. X xxxx xxxxxxxxxxx předkládající soud xxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx zřejmě xxxxx shledat xxxxx x xxxxxx uvedených x xxxxxx 52 XXXX. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxxx x bodě 40 xxxxxx xxxxxxxx.

46. Xxxxx jde o xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, uvedený soud xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx vládla xxxxxxxxxxxxx, že x xxxxx předmětná xxxxxx xxxxxx sledovala jiné xxxx, není xx xxxxx, proč xx xxxxxx těchto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tím, xx na zahraniční xxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx platné x xxx xxxxxxxx dopravce.

47. Xxxxxx xxxx měl xxxxxx již příležitost xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxxx účinku (v xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx Cab Xxxxxxxxxxxxxxx, X-338/09, XX:X:2010:814, xxx 53).

48. Aby xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx oprávněný, xxxxxxxx xx xx xxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxxxx, musí xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x předem xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx posuzovací xxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx Yellow Cab Xxxxxxxxxxxxxxx, C-338/09, EU:C:2010:814, xxx 53, x Xxxxxxxxx, X-169/07, XX:X:2009:141, xxx 64 a xxxxxxxx judikatura).

49. Xxx xxxxxx jasně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxx tak xxxxxx xxxx.

50. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx.

51. Xxxxx závěr xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x. 1370/2007, xxxxxxxxx jeho xx. 5 xxxx. 3, xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx spor x xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxx vyplývá z xxxx xx. 1 xxxx. 1, xxxxxxxx, xx xxxxx příslušné xxxxxx poskytují xxxxxxxxxx xxx ukládání nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx provozovatelům xxxxxxxxx služeb za xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx výlučná xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby.

52. Jak xxxxxx xxxxxxx uvádí Xxxxxx, xxxxxxx řízení xx netýká poskytnutí xxxxxx kompenzace za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x původním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Statutárního xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx linek xxxxxxx hromadné xxxxxxx.

53. Xx těchto xxxxxxxx xx třeba xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx odpovědět xxx, xx článek 49 XXXX xxxx xxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx brání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxxxx dopravcům, kteří xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx organizační xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx hromadné silniční xxxxxxx xxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vydání xxxxxx xx uvážen xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[30] Jak Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxx XX x 6.6.2014, zvláštní xxxxxxxx xxxxx §32 xxxxxx č. 111/1994 Xx., xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx dopravy), x xx jak xxxxx xxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 119/2012 Xx., xxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx (xxxx. xxx 28 xxxxxxxx o předložení xxxxxxxxx otázky).

[31] X xxxxxxxxxx rozboru xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx EU xxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx neměl x xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2010 do 30.11.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §32 xxxxxx č. 111/1994 Xx. Takový xxxxxxxxx xx xxxxx xxx v xxxxxxx x xx. 49 Xxxxxxx x fungování XX. Proto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §32 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/1992 Sb. („xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx Xxxxx republika vázána x xxxxx byla xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx“). X pokud xx xxxxx takový xxxxxxxx xxxxx chyběl, xxxxx xx xx xx stejnému xxxxxx, xxxxx čl. 49 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx dle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xx xxxxxx Komise x. Francie, 270/83, XXXX:XX:X:1986:37, xxx 13; Xxxxx Bank of Xxxxxxxx, Xxxxx Bank xx Xxxxxxxx, X-311/97, XXXX:XX:X:1999:216, bod 22; Xxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxx x xxxxx, X-410/98, XXXX:XX:X:2001, xxx 41).

[32] Xxxxxxxxx xxxx závěr krajského xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xx „x žádné xxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace §32 xxxx. 1 [xxxxxx x. 111/1994 Xx.] xx xxxxxxxxxxx dopravce xxxxxxxxxxxxx kabotáž v Xxxxx xxxxxxxxx." Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx bodu 33 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x předběžné xxxxxx v této xxxx, stěžovatele xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx organizační xxxxxx xxx usazen x Xxxxx xxxxxxxxx, vůbec xxxxxx možno xxxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 1 xxxxxxxx č. 12/98, xxxxxx xx xxxxxxx podmínky, xx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cestujících xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za „xxxxxxxxxxx". X xxxxxxx xxx provozovaných linek XXX xx proto xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx smyslu xx. 97 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX.

[33] Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxx xxxxxxx xxx konstatovat, xx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx založeny xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §32 xxxx. 1, xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/1994 Xx. xx xxxxxxxxxxx xxx. Obě xxxxxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětné xxxxx XXX x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §32 zákona č. 111/1994 Xx.

X. c) Xxxxxxx xxxxxxx

[34] Xxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx nepotřeboval xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX zvláštní xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uplatněnými xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx nezákonností v xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx povolení. Přezkoumání xxxxxxxxxx Ministerstva dopravy xx předmětem samostatného xxxxxx x žalobě xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx.

[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nepřerušil xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Přerušení řízení xxx §48 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. xx fakultativní x xxxxxx xxxxx na xxxxx předsedy xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nikoli. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve věci xxxx (xxx xxxx), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx krajskému xxxxx v tomto xxxxxx xx xxxxxxxx.

XX. Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení.

[36] Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §110 xxxx. 1 věty xxxxx x. x. x., xxx však xxxxxx soudu nevrátil x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx současně xxxxxxx xxx §110 odst. 2 xxxx. a) x. ř. x. x xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxx tak byla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xx na xxxxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., xx přiměřeného použití §78 xxxx. 4 x. x. x. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx ke zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[37] X xxxxxx řízení je xxxxxxxx xxxxx závazným xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §78 xxxx. 5 x. x. x.].

[38] X xxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x současně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §110 xxxx. 2 s. x. x., xx xxxxxxx rozhodnout xxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx (§110 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. x.).

[39] Xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx dle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx výsledkem xxxxxxxx přezkumu před xxxxxxxxx soudy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxx xx xxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx mu xx xxxxxxxx povinen xxx §60 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

[40] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, skládajících xx x částky 3.000 Xx xx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx [položka 18 xxx 2 xxxx. x) Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zákona x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxx 5.000 Xx xx kasační xxxxxxxx (položka 19 xxxxxx) x xxxx x nákladů právního xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx krajským soudem xx stěžovatel xxxxx xx xxxxxxx odměny xx xxxxxx zastupování xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zástupce [§11 xxxx. 1 xxxx. x) x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx], xx. převzetí zastoupení x xxxxx na xxxxxxx ve výši xx 3.100 Xx xx úkon [§9 xxxx. 4 písm. x) xx xxxxxxx x §7 xxxxxxxxxxx xxxxxx], xx. celkem 6.200 Xx. Zastoupení xxxxxxxxxxx totiž převzal xxxxx obsahu soudního xxxxx xxxxxxx JUDr. Xxxxxx Levický xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxx konáním xxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx dále xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 300 Xx xx každý xxxx xxxxxx služby (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx. celkem 600 Xx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx. Xx řízení xxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zastoupení xx xxxx xxxxxx 6.800 Xx.

[41] X xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na náhradu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx tarifu], xx. xxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, xx výši xx 3.100 Xx xx xxxx [§9 odst. 4 xxxx. x) xx xxxxxxx s §7 tamtéž], tj. xxxxxx 6.200 Xx. Xxxxxxxxxx má xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxxx výdajů xx xxxx 300 Xx xx xxxxx úkon xxxxxx služby (§13 xxxx. 3 tamtéž), xx. xxxxxx 600 Xx. Stěžovatel tak xx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx 6.800 Kč xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx ustálené xxxxx xxxxxxxxxx účastníkovi x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem x náhrada nákladů xx xxxxxxxx věci xx xxx xxxx xxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

[42] Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx x před Xxxxxxxxx správním xxxxxx) 13.600 Kč. Právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedoložil xxxxx, že xx xxxxxxx daně z xxxxxxx hodnoty, xxxxx xx náklady xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezvyšují x xxxxxx xxxx xx xxxx 21 %.

[43] Xxxxxxxxxx má xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx soudem x xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxxx 21.600 Xx, xxxxx xx xxxxxxx zaplatit žalovaný xxxxxxxxxxx ve xxxxx 1 xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X Xxxx xxx 30. xxxxxx 2015

XXXx. Jiří Xxxxx

xxxxxxxx xxxxxx