Xxxxxx věta:
Dopravce, xxxxx xx právnickou osobou xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě Xxxxxxxx xxxx x xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx. Takový xxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxx 49 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx usazovat x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2757/2013 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 27.1.1986, Komise xxxxx Xxxxxxx (X-270/83, Xxxxxxx, x. 273), xx xxx 29.4.1999, Xxxxx Xxxx xx Xxxxxxxx (X-311/97, Xxxxxxx, x. X-2651), xx xxx 8.3.2001, Metallgesellschaft Xxx a další (xxxxxxx věci C-397/98 x X-410/98, Xxxxxxx, x. X-1727), x xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 21.5.2015, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doprava Xxxxxx (X-318/14).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Slovenská autobusová xxxxxxx Trnava xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší správní xxxx rozhodl x xxxxxx složeném z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx x xxxxxx Xxx. Aleše Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: Slovenská xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, IČ: 362 49 840, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 5, Xxxxxx, xxxx. JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem J. Xxxxx 1, Xxxxxx, xxxxx zmocněnkyní xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx XXXx. Xxxx Xxxxxx, Xx.X., advokátka, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1109/34, Xxxxx 4, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx kraje, se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 40x, Xxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx xxx 23.10.2013, x. j. 22 X 53/2012-41,
xxxxx:
X. X řízení se xxxxxxxxx.
XX. Rozsudek Krajského xxxxx v Xxxxxxx xx xxx 23.10.2013, x. x. 22 X 53/2012-41, se xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Olomouckého xxxxx xx xxx 13.2.2012 x. x. XXXX/15695/2012, xx zrušuje a xxx se xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 21.600 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x řízení x kasační stížnosti, x xx do xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Shrnutí skutkového xxxxx
[1] Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx společností xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx 2009 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx městské xxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx MHD), x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx službách x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[2] V xxxxxxxxxxx x tím xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 1.1.2010 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx:
x) xxxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxxx xxxxxx zahraniční právnické xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx složka Středisko Xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx XX - Xxxxxxx, X Moštěnici 265/8x, XXX 750 02, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedeném Xxxxxxxx soudem v Xxxxxxx, xxxxx AX, xxxxxx 5010, XX 28608887;
x) xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx podnikání „Xxxxxxxx xxxxxxxx doprava - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Přerov xx xxx 10.12.2009, x. x. 2009/5713/XX/Xx/4);
x) xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětných xxxxx XXX xxxxx §10 xxxxxx x. 111/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx, x tehdy xxxxxxx xxxxx, rozhodnutími Xxxxxxxxxx xxxxx Přerov (xxxx xxx „dopravní xxxx“) ze dne 18.12.2009, xx. 1/2009-8/2009;
d) xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx k podnikání x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9a xxxxxx x. 111/1994 Xx. rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxx - Magistrátu xxxxx Xxxxxx ze xxx 18.12.2009, x. x. 2009/25197/XXX.
[3] Xxxxxxx xxxxxxxxx linky MHD xxxxxxxxxx xx 1.1.2010 xx 30.11.2011.
[4] Xxxxxxxx xx dne 12.11.2010 xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx osoba xx xxxxxx x zahraničí xxxx provozovat XXX x Xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx. 3 xxxxxxxx Rady (XX) x. 12/98, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx nerezident xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx silniční xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxx státu) pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §32 xxxxxx č. 111/1994 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zamítlo xxxxxxxxxxx ze xxx 15.6.2011, č. j. 41/2011-190-XXXX/77, x to x xxxxxxxxxxx, že x xx. 3 xxx 3 x x xxxxxxxxxx nařízení x. 12/98 vyplývá, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx linkovou dopravu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nařízením zakázána. Xx xxxxxxx rozkladu xxxxxxxx žalobcem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.3.2012 zrušil xxxxxxxxxx z 15.6.2011. Xxxxx, xx nařízení x. 12/98 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx linkovou xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xx tuto xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx x při xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxx dle §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx. xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 4.6.2012, x. x. 41/2011- 190-XXXX/15, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §32 xxxxxx č. 111/1994 Xx. se xxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx, xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 111/1994 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxx x. 119/2012 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dostatečný xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxx MHD xxxxxxxxxx. Rozklad xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z 9.11.2012, x. j. 36/2012-510- RK. Zvláštní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx před x po xxxxxx xxxxxxxx mimořádný xxxxxxxx, x xx jeho xxxxxx xxxx právní xxxxx. Xx xxxxxxx x x toho, xx je xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx roku.
II. Xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx
[5] Xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxx xxxxxxxxxx povolení xxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx. x xxxxxxxxxxx ze xxx 19.12.2011, x. x. XXXx/171310/2011 (dále xxx „rozhodnutí správního xxxxxx xxxxxx xxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx deliktu xxx §35 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 111/1994 Xx. a uložil xx pokutu 100&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1000 Xx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dopravci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mezi dvěma xxxxx ležícími x Xxxxx xxxxxxxxx (tzv. xxxxxxx) pouze na xxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xx xxxxxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx., nestanoví-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiného. Xxxxx čl. 3 xxxxxxxx x. 12/98 xxx provozovat kabotáž xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx povolené xxxxxxxxxxx linky, xxxxxxx x xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx x. 12/98 tedy xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[6] Žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.2.2012, čj. XXXX/15695/2012 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvého xxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx úprava podmínek xxx xxxxxxxxxxx MHD xx xxxxxx právnických xxxx se xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx x umožňuje x xxxxxx, xx xxxxxxxx x. 12/98 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x příměstské xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Povinnost xxxxxx xxxxxxxx povolení xxxxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx. xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx Ministerstvo dopravy xx základě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nevydává, xxx xxx dopravní xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x jsou xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx
[7] Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, x xxxxxx xx. xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX i bez xxxxxxxxxx povolení, x xx vzhledem x xxxx, xx xxxxxx x České republice xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, diskriminoval xx xxxxxxx x xxx xx rovněž x xxxxxxx x pravidly xxxxxxxxxxx soutěže platnými x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x čl. 3 xxxx 3 xxxxxxxx x. 12/98 x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x příměstskou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx pravidelnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dopravy xxxxxxxxx xx xxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx dovozovalo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx x 15.6.2011. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx úřad xxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a vyčkat xx xxxxxx moc xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §32 zákona x. 111/1994 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx dne 15.6.2011, xxxxx však xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx zrušeno rozhodnutím xxxxxxxx dopravy x 13.3.2012.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl xxxxxxxxx xx xxx 23.10.2013, x. j. 22 X 53/2012-41 (xxxxxxxx xxxxxxxx), se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx MHD x xxxxxx xx 1.1.2010 xx 30.11.2011 x xxxxxx mu xxxxxx xxxxxxxx povolení. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxx z xxxxx Xxxxxxxx xxxx nevyplývá xxx, xx xx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §32 xxxxxx č. 111/1994 Xx. na xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádostí x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla zohledněna xxxx xxxxxxxxxxx okolnost xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx. Xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx x 9.11.2012 xxxxxx x Městského soudu x Praze xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[9] Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx, xx. xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx licencí a xxxxxxx x xx xxxxxxx skutečnosti, xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx MHD xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx to bylo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx průtahy v xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx rozhodováno až xx xxxxxxxxx zákona x. 119/2012 Xx., xxxxx xxxxxxxx podmínky xxx vydání zvláštního xxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxx jasně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, budí xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx před xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebylo vydáváno xx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x jeho xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxx xxxxxx stěžovatele xxxxxx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx xxx sp. xx. 9 X 10/2013 x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx.
[10] Žalovaný xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Řízení x xxxxxxxxx xxxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 6.6.2014, x. x. 4 Xx 148/2013-94, xxxxxxxx xxxxxx x předložil Xxxxxxxx xxxxx EU xxxx xxxxxxxxx xxxxxx:
1. Xx xxxxx xxxxxxxx xx. 49 ve xxxxxxx x xx. 52 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx, xx brání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyžaduje xx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx získal nad xxxxx licencí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dopravce xx sídlem x Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxx xxxxxxx (městské xxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxx?
2. Xx pro xxxxxxxxx xxxxx otázky xxxxxxxxxx xx, xx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dopravu xxxxxxxxxxxx x režimu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1370/2007 x xxxxxxxxx xxxxxxxx x přepravě xxxxxxxxxxx xx železnici a xxxxxxx x o xxxxxxx nařízení Xxxx (XXX) č. 1191/69 x x. 1107/70?
3. Xxx xxxxxxxx čl. 3 xxx 3 xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 12/98, xxxxxx xx xxxxxxx podmínky, xx xxxxx může xxxxxxxx nerezident xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx silniční přepravu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xx. 91 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx provozování XXX dopravci xx xxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxx x xxxx xxxxxx?
[12] Xxxxxx xxxx XX x xxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 21.5.2015, xx xxxx X-318/14, Slovenská xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx spoločnosť xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, XXXX:XX:X:2015:352, xxxxxxx xxxxx: Xxxxxx 49 XXXX xxxx xxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxx x tomto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx povinnost xxxxxx x provozování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pouze na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxxxx, xxxxx vydání xxxxxx xx xxxxxxx příslušných xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[13] Xxxxxxxx x xxxx, xx Soudní dvůr Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx otázce x xxxx xxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx bylo řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx x řízení xxxxxxxxx (§48 xxxx. 5 x. x. x.).
[14] Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx byla xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 odst. 2 x. x. x.), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. ř. x.), x stěžovatel xx xxxxxxxxx advokátem (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §109 xxxx. 3 x 4 s. ř. x. vázán rozsahem x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx uplatnil x xxxxxxx stížnosti x xxxxx doplnění. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §109 xxxx. 4 x. x. x., x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.] x dále namítal xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.].
V. x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x.], protože xxxxxxx této zásadní xxxx rozsudku xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.3.2005, x. x. 3 Xx 6/2004-105, x. 617/2005 Sb. XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx: xxx.xxxxxx.xx). Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx nevypořádal x xxxx návrhem xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vyčkání xxxxxxxxxx Městského soudu x Praze o xxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomu xxxxxxx xxxx xx str. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xx xxxxx o xxx, xxx žalobce xxxxxxx povinnost provozovat xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povolením xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxx nepovažoval xx xxxxxxxx přerušit řízení.
[17] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx předpokladu, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 20.4.2012, x. x. 4 Xx 37/2011-93). Krajský xxxx xxxxxx, proč xxxxxxx xxxxxx nedůvodnou xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxxx předložil Xxxxxxxx dvoru x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 12 a 13). Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx nepřezkoumatelný xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X. x) Xxxxxxxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxx xxxx
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x., tj. otázkou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §35 odst. 2 zákona x. 111/1994 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx předmětné xxxxx XXX, xxxx xx xx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §32 xxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx účinném k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zní následovně:
[20] Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 12 xxxxxx x. 111/1994 Xx. xxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx") xx právnická nebo xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxx silniční xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxx dopravce xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pobytem xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx provozuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Českou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx silničními xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
[21] X §32 xxxxxx č. 111/1994 Xx. se dále xxxxx: (1) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx byla xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxx zahraniční xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. (2) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx předpisů xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx území xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx dopravu. (3) Xxxxxxxx povolení xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v určitém xxxxxxx období, xxxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxx.
[22] Xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/1994 Xx. xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxx 500 000 Xx xxxxxxxx, který x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (...).
[23] Xxxxx xx. 49 XXXX [x] xxxxx níže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx pro státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx a řízení xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 54 xxxxxxx pododstavce, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxx právem xxxx xxxxxxx, nestanoví-li xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 52 xxxx. 1 XXXX xxxxx [x]xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přijatá xx xxxxxx základě xxxxxxxxxx xxxxx těch xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxx režim pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví. Xx. 54 XXXX xxx stanoví, xx [x]x společnostmi založenými xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx provozovnu xxxxxx Xxxx, se xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Společnostmi xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx občanského nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a jiné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] Je sice xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 12 xxxxxx č. 111/1994 Xx., xxxxxxxx x xxxx, xx jeho xxxxx xx x xxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, se xxxx xxxxxxxxx na zákon x. 111/1994 Xx. Xxxxx xx. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxx dal Parlament xxxxxxx a xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx, xxxx součástí xxxxxxxx řádu; stanoví-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xx základě xxxxxxx x přistoupení x přistoupení České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx republiky, Xxxxxxxx republiky, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx republiky x Xxxxxxxx xxxx (x xxxxx ratifikaci xxx xxxxxxx Parlament České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 44/2004 Xx. x. x.) xx Xxxxx xxxxxxxxx x 1.5.2004 xxxxx xxxxxx Evropské xxxx. Xxxxx xx. 2 Xxxx x xxxxxxxxxx přistoupení, který xx xxxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxxxxx, se xxxx 1.5.2004 xxx Xxxxxx xxxxxxxxx jakožto xxxx stát stala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxx x Evropské xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx smluv x xxxx. Xxxx 1.12.2009 xxxxxx xxxxxxxxx Lisabonská xxxxxxx pozměňující Smlouvu x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (xxxxxxxxxxxx xx souhlasem Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pod x. 111/2009 Sb.). Xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. zásadu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx opatření x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze Smluv xxxx z xxxx xxxxxx Xxxx.
[26] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx již xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) nebo xxxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx vykládáno Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Pokud xx xx možné, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x souladu s xxxxxx XX. Xxxx-xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tuzemských předpisů xxxxx, x jsou-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xxx xxx. přímý xxxxxx unijního xxxxx, xx xxxxx předpisy xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxx na řešený xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxx práva (tzv. xxxxxxxxx přednost, xxxx. xxx čl. 10 Xxxxxx České republiky). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx potvrdil (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.11.2012, x. x. 9 Xx 111/2012-34, x. 2757/2013 Xx. XXX).
[27] V xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxx x xxxxxxx xx odkaz xxxxxxx v §32 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/1994 Sb. xxxxxxx, zda x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx vyhlášena xx Xxxxxx zákonů (xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx se sídlem x zahraničí (tj. x x xxxxxx xxxxxxxxx státech EU) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice x bez zvláštního xxxxxxxx.
[28] Xxxxxx, zda xx požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx, avšak za xxxxxx provozování MHD xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice, x souladu s xxxxxx EU, xxxxxxx Xxxxxx xxxx XX x usnesení xx xxx 21.5.2015 o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx x této xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto usnesení, xxxxx x další xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora.
[29] Xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx usnesení z 21.5.2015 xxxxx xxxxxxxxxxx:
26. Xx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx na xxxxxxxxxx, xxxxx se stabilně x trvale podílí xx hospodářském životě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx je stát xxxxxx původu, vztahují xxxxxx 49 SFEU xx 55 SFEU (x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx, X-70195, XX:X:1997:301, xxx 24 x xxxxxxxx judikatura).
27. X tomto xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx 49 XXXX xxxx xxx osoba xxxxxxx xx xxxx xxx jednom xxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxx v případě xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxx poboček (xxx xxxxxxxx Xxxxxxx, X-55/94, XX:X:1995:411, bod 24).
28. X ustálené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost spadající xx působnosti xxxxxx 49 XXXX až 55 XXXX nevztahují xxxxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx (x tomto smyslu xxx xxxxxxxx Gebhard, X-55/94, XX:X:1995:411, bod 28).
29. X xxxxxxxxxxxx xxxx x předkládacího xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx XXXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx slovenského xxxxx, xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí x uložení xxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx Přerov.
30. Xx xxxxxx podmínek xxxx xxx v xxxxxxx x přístupem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudem v xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
31. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, konkrétně xx 58 xxxx. 1 SFEU, podle xxxxxxx je volný xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx upraven xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxxx tudíž xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx použitelná.
32. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x této souvislosti xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx ustanovení Smlouvy xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x obcházení ustanovení xxxxx xxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v předkládacím xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxx pojem „usazení“ xxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x dotyčném xxxxxxxx xxxxx, v tomto xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, po xxxxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, X-196/04, XX:X:2006:544, xxx 54), xxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx vedly xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, splněny.
33. Xx xxxxx i xxx xxxxxxxx x. 12/98, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravu cestujících xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx politiky xxxxx xx. 58 odst. 1 XXXX. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Komise x xxxxxxxx vyjádření, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nařízení xxxxx xxxx xxxxxx 1, xxxx skutečnost, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxx xxxxx xxxxx usazen, xxxx. prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx 29 xxxxxx rozsudku.
34. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výkladu xx. 3 xxxx 3 xxxxxxxx č. 12/98, ve spojení x článkem 91 XXXX, xxxx tudíž xxxxxxx xxxxxxxxx.
35. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx, xxx xxxxxx 49 XXXX musí xxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx brání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx získat x provozování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx příslušných xxxxxx.
36. Xx tímto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xx xxxxxx xxxxxx 49 XXXX, x xxxxxxxx xxx může xxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxx.
37. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svoboda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xx xxxxx jiného xxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxx členského státu xxxxxxx stanoví pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Komise v. Xxxxxxxx, X-253/09, XX:X:2011:795, xxx47).
38. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx uvedeného xxxxx, xx xxxxxx 49 XXXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx osoby, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxx usadit, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx od xxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx příslušníky (xxxxxxxx Komise v. Xxxxxxx, 270/83, EU:C:1986:37, xxx 24; Xxxxxx x. Xxxxxxxx, X-161/07, XX:X:2008:759, xxx 28, x Xxxxxx x. Xxxxxxxx, X-253/09, XX:X:2011:795, xxx 47).
39. Ve xxxx x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxx získat xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxx těm xxxxxxxxxxxx, xxxxx mají sídlo xxxx xxxxx České xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx, xxx mají x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
40. Xxxxx xxxx §32 zákona x. 111/1994 Sb., xx xxxxx zákona x. 119/2012 Sb., xxxxxxxxx, že zvláštní xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxx mimořádných xxxxxxxxxx potřeb, které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx.
41. Xxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x omezení počtu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxx viz xxxxxxxx Xxxxxx Xxx Xxxxxxxxxxxxxxx, X-338/09, XX:X:2010:814, xxx 45, x Xxxxxxxxx, C-169/07, XX:X:2009:141, xxx 36 x xxxxxxxx judikatura).
42. Taková xxxxxx úprava, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx rozdílné zacházení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx 49 XXXX x xxxxxx zakazuje.
43. Xx xxxx třeba xxxxxxxxxx, xxx xx na xxxx xxxxxxxx zacházení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 52 XXXX, xxxxx něhož xxxxx xxx diskriminační xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (rozsudek Xxxxxx x. Xxxxxxxx, X-161/07, XX:X:2008:759, xxx 32).
44. Xx xxxxx účelem xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx omezení, xxxxx xxxxxxx členské státy, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Vnitrostátní právní xxxxxxxx xxxx xxx x xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx pouze xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx, X-344/13 x X-367/13, XX:X:2014:2311, xxx 39 x citovaná xxxxxxxxxx).
45. X této xxxxxxxxxxx předkládající soud xxxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx žádný x xxxxxx uvedených x xxxxxx 52 XXXX. Xxxxx vláda xxxxxxx žádný důvod, xxxxx by mohl xxxxxxxxxxxx rozdílné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v bodě 40 xxxxxx xxxxxxxx.
46. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, uvedený xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx česká xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že x xxxxx předmětná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxx, xxxx xx xxxxx, proč xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx platné i xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
47. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx zbavit xxxxxxxx Xxxx, zejména xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxx Xxxxxxxxxxxxxxx, C-338/09, EU:C:2010:814, xxx 53).
48. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, musí xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx, aby xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx Yellow Xxx Xxxxxxxxxxxxxxx, X-338/09, EU:C:2010:814, xxx 53, a Xxxxxxxxx, X-169/07, XX:X:2009:141, xxx 64 x xxxxxxxx judikatura).
49. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x rámci xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx tak zjevně xxxx.
50. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxx xxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x právních xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx.
51. Xxxxx závěr nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x. 1370/2007, xxxxxxxxx xxxx xx. 5 xxxx. 3, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx použilo xx xxxx v xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xx. 1 xxxx. 1, xxxxxxxx, xx xxxxx příslušné xxxxxx poskytují xxxxxxxxxx xxx ukládání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazků xxxxxxx služby provozovatelům xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
52. Jak xxxxxx správně xxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx netýká poskytnutí xxxxxx kompenzace xx xxxxxxx veřejné služby, xxx týká xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x původním xxxxxx xxxxxxxx zřídit x Xxxxx republice xxxxxxxxxxx složku x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Přerov na xxxxxxxxxxx xxxx linek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
53. Xx xxxxxx podmínek xx xxxxx xx xxxxx x druhou xxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxx 49 XXXX xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx úpravě členského xxxxx, která pouze xxxxxxxxxxx dopravcům, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx organizační xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx silniční xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxx vydání xxxxxx xx uvážen xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[30] Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx XX x 6.6.2014, zvláštní xxxxxxxx xxxxx §32 xxxxxx č. 111/1994 Xx., záviselo xx xxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xx jak xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 119/2012 Xx., xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx novele (xxxx. bod 28 xxxxxxxx x předložení xxxxxxxxx xxxxxx).
[31] X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx EU xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatel neměl x rozhodném xxxxxx xx 1.1.2010 xx 30.11.2011 povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §32 xxxxxx x. 111/1994 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx x xx. 49 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Xxxxx xxxx xxxxxxxx dispozice xxxxx xxxxxxx x §32 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/1992 Xx. („xxxxxxxxx-xx jinak xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx“). I xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx chyběl, xxxxx xx to xx stejnému xxxxxx, xxxxx xx. 49 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX má dle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxx účinek (xxxx. xxxx. rozsudky Xxxxxxxx xxxxx EU xx xxxxxx Xxxxxx x. Francie, 270/83, XXXX:XX:X:1986:37, bod 13; Xxxxx Bank of Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxx xx Xxxxxxxx, C-311/97, XXXX:XX:X:1999:216, xxx 22; Xxxxxxxxxxxxxxxxxx Ltd x xxxxx, X-410/98, ECLI:EU:C:2001, xxx 41).
[32] Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, vyslovený v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx „z xxxxx xxxxx mezinárodního či xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §32 xxxx. 1 [xxxxxx x. 111/1994 Xx.] xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx." Xxx xxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxx 33 usnesení Xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x této xxxx, stěžovatele xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x Xxxxx republice, vůbec xxxxxx možno xxxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx podle xx. 1 xxxxxxxx x. 12/98, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxx cestujících xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxx". X xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX xx proto xxx nejednalo x xxxxxxx ve xxxxxx xx. 97 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX.
[33] Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx tedy xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právním xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx §32 xxxx. 1, xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/1994 Xx. xx posuzovanou xxx. Xxx rozhodnutí xxxx xxxxx nezákonná x Nejvyšší xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx bude x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §32 xxxxxx x. 111/1994 Sb.
V. x) Xxxxxxx xxxxxxx
[34] Xxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx předmětných xxxxx XXX zvláštní xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dalšími xxxxxxxxx uplatněnými xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxxx u Městského xxxxx x Xxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxx, že xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxx nepřerušil řízení x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xxx §48 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx pouze xx xxxxx předsedy xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nikoli. Xxxxx se x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxx (viz xxxx), xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx co vytknout.
VI. Xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxx §110 xxxx. 1 věty xxxxx x. x. x., xxx xxxx xxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. ř. x. x zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxxx §110 odst. 2 xxxx. a) x. ř. x., xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §78 xxxx. 4 x. ř. s. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného.
[37] X xxxxxx řízení xx xxxxxxxx vázán xxxxxxxx xxxxxxx názorem Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. a) s. x. x., xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §78 xxxx. 5 s. x. x.].
[38] V xxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí správního xxxxxx xxx §110 xxxx. 2 x. x. x., je xxxxxxx rozhodnout kromě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti x x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zrušenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§110 odst. 3 xxxx xxxxx x. x. x.).
[39] Úspěch xx xxxx se xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx soudy bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx konstatovat, xx stěžovatel měl xx xxxx plný xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx mu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §60 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx náklady xxxxxx xxxx přitom xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x částky 3.000 Xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx 18 xxx 2 xxxx. x) Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxx 5.000 Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx (položka 19 xxxxxx) a xxxx x nákladů právního xxxxxxxxxx. X řízení xxxx krajským soudem xx xxxxxxxxxx právo xx náhradu xxxxxx xx právní zastupování xx xxx xxxxx xxxx právního xxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) x §11 odst. 1 xxxx. x) vyhlášky x. 177/1996 Sb., xxxxxxxxx tarif, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx], xx. xxxxxxxx zastoupení x xxxxx na xxxxxxx xx výši xx 3.100 Xx xx úkon [§9 xxxx. 4 xxxx. x) ve spojení x §7 xxxxxxxxxxx xxxxxx], tj. celkem 6.200 Xx. Zastoupení xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxx xxxxxx soudního xxxxx advokát JUDr. Xxxxxx Levický xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx jednání xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx má xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx výdajů ve xxxx 300 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), tj. celkem 600 Xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízených za xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx celkem 6.800 Xx.
[41] X řízení xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xx žalobce xxxxx xx náhradu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx právního xxxxxxxx [§11 xxxx. 1 písm. d) xxxxxxxxxxx tarifu], xx. xxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, xx výši xx 3.100 Kč za xxxx [§9 xxxx. 4 písm. x) xx xxxxxxx x §7 xxxxxx], tj. xxxxxx 6.200 Kč. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxxx výdajů xx xxxx 300 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 3 tamtéž), xx. celkem 600 Xx. Stěžovatel xxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xx xxxx 6.800 Xx xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx ustálené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx zastoupení, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx zástupcem zastoupen xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx již xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem.
[42] Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx (před krajským xxxxxx x před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) 13.600 Xx. Právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, proto xx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xx xxxx 21 %.
[43] Xxxxxxxxxx xx tedy xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx x před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx celkem 21.600 Xx, které xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx 1 xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 30. června 2015
XXXx. Xxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx