Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx-xx daňový xxxxxxx s xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxx k předložení xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, x tento xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx stanovené ve xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx X. xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělí, není xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx oprávněn xxxxxxx xxx dle xxxxxxx (§145 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu).
Prejudikatura: x. 20/2003 Sb. XXX, x. 576/2005 Xx. XXX, x. 792/2006 Sb. XXX x x. 1940/2009 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx.
Xxx: Xxx. Xxxxxxx K. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx z xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx JUDr. Barbary Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Petra Mikeše, Xx.X. x Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: Xxx. A. X., xxxx. Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxx xxx. 629/4, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 31, Xxxx, xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 27.3.2013, x. x. 9302/13/5000-14102-709598, x. j. 9303/13/5000-14102- 709598 x č. x. 9305/13/5000-14102-709598, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně ze xxx 19.2.2015, x. x. 30 Xx 42/2013-45,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx 3&xxxx;400 Xx, x rukám jeho xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, advokátky xx xxxxxx Xxxxxxxx xxx. 629/4, Xxxx, xx 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx (dále xxx „xxxxxxx soud“), kterým xxxx xxxxx ustanovení §76 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „x. ř. s.“), xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x odvolání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - dodatečné xxxxxxxx xxxxxx vydané Xxxxxxxxx xxxxxx xx Znojmě, xxxx orgánem prvního xxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxx xxxx xxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx řádu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „daňový xxx“), dodatečně xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 xx xxxx 31&xxxx;500 Kč x penále celkem 37&xxxx;800 Xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xx výši 43&xxxx;500 Xx x xxxxxx xxxxxx 52&xxxx;200 Xx, x za xxxxxxxxx období xxxx 2010 xxx xx xxxx 21 000 Xx x xxxxxx xxxxxx 25&xxxx;200 Kč.
I. Xxxxxxxx xxxx
[3] Xxxxxxxx xxxx xx Znojmě x xxxxxxxxxxx činnosti x xxx xxxxxx kontrole x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx x letech 2008 xx 2010 xxxxx xxxxx xxxxx příjmy xxx xx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, s.r.o., xx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx 629/4, Xxxx (xxxx xxx „XXXXXXX“), x xxxxxxx xxxxxx 640&xxxx;000 Kč. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o příjmy, xxxxx xxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Xx., x daních z xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon x xxxxxx z příjmů“), xxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx 19.9.2011 k podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2008, 2009 x 2010 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zjistit základ xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx ustanovení §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
[5] Žalobce xxxxxxxx xxxxxxxx označeným jako „xxxxxxxxx výzvy x xxxxxx daňového tvrzení x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 2008“, xxxx. 2009 a 2010, xx dne 20.9.2011. Xxxx odeslal xxxxxxx daně xxxxxxxxx xx xxx 12.3.2012, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání, xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx daně.
[6] X xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx dle xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxx, xxxxx správce xxxx xxx 17.7.2012 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx za tři xxxxxxxxx xxxxxx doměřena xxx podle xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žalobce samostatná xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx v xxxxx týkající se xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx zůstala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
[7] Xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx žalob xxxxxxx xxxx xx spojení xxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx z žalobcem xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[8] Souhlasil x žalobcem v xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx x situacích, xxx je daňový xxxxxxx zcela xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx (nereaguje xx xxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx míře xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nebyl, xxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxx správci xxxx xxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxx 2008“, resp. 2009 a 2010.
[9] X xxxx uvedl, xx xxxxxxx xxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx příjem xx xxxxxxxxxxx NOVOTOS xx xxxxxx od daně xxxxxxxxxx. Jedná se x příjem x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX, xxxxx xxxxxxx vlastnil xxxx xxx šest xxxxxx, xxx xxxx doba xxxxxxxxxx zákonem o xxxxxx z příjmů x xxxxxxxxxx od xxxx [xxxx. §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx, x xxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx důkazy.
[10] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx tvrzení xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (x tomu xxxx. xxxxxxxx k §145 xxxx. 2 daňového xxxx xx Xxxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, R. x kolektiv, Daňový xxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: C. X. Beck, 2011, x. 319-320), xxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[11] Správce xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx xxxx, x xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx §145 odst. 2 xxxxxxxx xxxx. Jak xxxxxxx x §8 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, správce daně xxxxxxx ze skutečného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx správu xxxx. Xxxx xx xx to, že xxxxxxx obsahují xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podaného dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro posouzení xxxxxxxx přípisu xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx formální xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx.
[12] X xxxxxx přípisů xxxxxxx, xx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx výši. Xxxxxx uvedl, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, stejně jako xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xx xx, že xxxx xx daně xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx tvrzení xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §72 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxxxx x §74 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Následně xxx xxxxxxxx reakce xxxxxxx bylo na xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxx dokazování (a xxxxxxxx osvobození xx xxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx daň xxxxx xxxxxxx.
[13] Tato xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx nepochybně xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx xx věci. Daňová xxxxxxxxx žalobce xxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxx, k čemuž xxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx. Xxx úplnost xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání, xxxxxx dne 12.3.2012. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a věc xx vrátil x xxxxxxx řízení.
II. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx
[14] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx podřazuje xxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x., xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §114 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daňový xxxxxxx xxxxxx oproti poslední xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx jeho xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 x 4 §141 xxxxxxxx řádu xxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
[16] Xxxxx §145 xxxxxxxx řádu xx správce daně xxxxxxxx vyzvat xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx bude doměřena.
[17] Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxx správci xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, postrádá jeho xxxxxx náležitosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxxx tvrzení xxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daň ve xxxx xxxx.
[18] Ustanovení §8 xxxxxxxx xxxx xx xxx aplikovat xxxxx. Určuje-li xxxxx xxx určité podání xxxxxxx stanovenou xxxxx, xxxxx nedodržení xxxx xxxxx zhojit xxxxxxx xx uvedené ustanovení.
[19] X xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k odstranění xxxxxxxxxx formy, stěžovatel xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx žaloby, tj. xx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx celou xxxx řízení xxxxxxx, x xx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx této situace xxxxx než xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxx pomůcek xxxxxx xxxxxxx
[22] Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx zjevně x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx principy xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazů, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx kasační xxxxxxxx zamítnout.
III. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx byla xxxxxx xxxx, xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx jedná zaměstnanec x vysokoškolským xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §105 xxxx. 2 x. x. x. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsahu kasační xxxxxxxxx a x xxxxx uplatněných důvodů (§109 odst. 3 x 4 x. x. x.), ověřil xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x 4 s. x. s.), a xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxx důvodná.
[25] Předmětem xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x to, xxx v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx nikoli předložením xxxxxxxxxxx daňového přiznání, xxx xxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx splněny xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxx.
[26] Xxxxx §143 daňového xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx může dojít xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxxx-xx správce xxxx xxxx skutečnosti nebo xxxxxx xxxx daňovou xxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxx doměřena, xxxxxxxxx xxxxx §145 xxxx. 2 daňového řádu.
[27] Xxxxxxxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxx vyzvat daňový xxxxxxx x předložení xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx lze důvodně xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx ustanovení §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dvě možnosti. Xxxxx možností xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (nikoli však x xxxxxx xxxx), xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxx ustanovení lze xxxxxx postup xxxxxxx.
[29] Xxxxxxx následování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jehož xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx v xxxxxxxx právním státě xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx normy (xxxxx xxxx její xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx dopadá) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx let, xxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohlo xx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx metod (xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx právem regulované xxxxxx, xx xxxxx. Xxxxx jsou xxxxxxx xxxxx (vedeny imperativem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx rozumná xxxxxx tam, kde xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.7.2009, x. x. 1 Xx 31/2009-81).
[31] X xxxxxx hledisek xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx „[x]x pouze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x ujasnění xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx (x čemuž xxxxxx x xxxx xxxxxxx postupů, jako xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx atd.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx, x to xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx nevzdělanosti, xxxxx x účel právní xxxxx xxxx z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx" (xxx xxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.12.1997, xx. xx. Xx. ÚS 33/97, xxxx. pod x. 30/1998 Sb.).
[32] Xxxxxx xxxxxx normy xx xxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx metod - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xx. (xxxx. rozsudek XXX ze dne 21.8.2003, x. j. 5 A 116/2001-46, xxxxxxxxxxx pod č. 20/2003 Xx. XXX; xxxxxxxx XXX ze xxx 11.2.2004, x. x. 7 X 72/2001-53, xxxx. pod x. 576/2005 Sb. XXX x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS ze xxx 26.10.2005, x. x. 1 Xxx 86/2004-54, publ. pod x. 792/2006 Xx. XXX). Použití xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxx výkladu sporného xxxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxx ze xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxx x xx základních zásad xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zjištění a xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxx správy xxxx.
[34] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxx podle pomůcek, xxxxxxxx sjednáním xxxx. Xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x úvahu především xxxxx, nesplní-li daňový xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x takovém xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neumožňují xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dokazováním (xxxx. komentář k §98), xxxx. xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx x §87 xxxx. 5 či xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx daně xxxxxxxxx součinnost x xxxxxxxxxx pochybností xxxxx §90 xxxx. 4. Xxx podle xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx i xxxxx, nepodal-li daňový xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení xxx xxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x správce xxxx xxxxxxx xxx xxxxx pomůcek, xxxxx xx xxx k xxxx účelu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení §98 odst. 3.
[35] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxxx xx daňová xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxx je postaveno xx xxxxxxxxxxxxxx odhadu xxxx daňové povinnosti. X xxxxxx specifika xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx mohou být xxxxxxxxx přezkumu rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení.
[36] Xx-xx xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx, xx předmětem přezkumu xxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx, xxx byly naplněny xxxxxxxx, za nichž xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (srov. §114 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx).
[37] Smyslem x xxxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxx, a xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podmínkou xxxxxxxx postupu xx, xx zde xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx doměřena.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx §145 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxx: „x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně s xxx xxxxxxxx, xx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanovena xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx počátek xx xxx daňový xxxxxxx xxxxx okamžikem zjištění xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Správce xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx tvrzení v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx...“.
[39] Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx důsledek xxxx pasivity zřejmý. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxx součinnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x správci xxxx tento xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx, avšak nikoli xxx, xxx požaduje xxxxxxx daně xx xxxxx.
[40] X xxxxxxxx xxxxxx xx x §144 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx: „Tento xxxxxx xxxx respektuje primární xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky x xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx. Je xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupu, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx doměřit xxx x xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx jím xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx podle xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sdělí xxxxxx, pro xxxxx xx k podání xxxxxxx vyzývá.“
[41] Xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx předkladatele zákona, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx sporného xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xx základě xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k odstranění xxxxxxxxxxx či x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupu, xxxx zda x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx daň x xxxx úřední buď xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx důkazů, xxxx xxxxx xxxxxxx.
[42] X xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uposlechnutím xxxxx, xxxx. předložením xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, se však xxx soud xxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Předloží-li xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x výzvou xxxxxxx xxxx dodatečné xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §144 xxxxxxxx řádu, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu vůbec xxxxxxxx, xxxxxxxxx platební xxxxx xxxxx xxxxxx xx spisu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx se proti xxxxxxxx rozhodnutí odvolat. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, pokud xxx xxxxxxx postup x odstranění xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ten xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx §89 xxxxxxxx řádu x xxxxx xxxxxxx daně xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx subjektu.
[44] Jinými xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx vyzve daňový xxxxxxx x předložení xxxxxxxxxxx daňového tvrzení x ten xxxxx xxxxxx, nemá daňový xxxxxxx žádný xxxxxxx xxxxxxxxx nárok na xxxxxxxx postupu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx v důvodové xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx §144 daňového xxxx xxxxxxx xxxx ani xxxxx xx odvolat x podrobit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přiznané xxxx xxxxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxxx výzvy tedy xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákonnosti takto xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx se vystavuje xxxxxx doměření xxxx xxxxx pomůcek x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx.
[45] Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x přes svůj xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxx situaci musí xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daň x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx omezeného odvolacího xxxxxxxx i na xxxxxxx, xxx daňový xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. s xxxxxx xxxxx x předložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx kvalifikovaně a xxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx udržitelné. Xxxxxx xxxxxxx má plné xxxxx se zjištěními xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx k xxx, má právo xxxxxxxxxx svá xxxxxxx xxxxxxx a k xxxxx xxxxxxxx navrhovat xxxxxx. Xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx správcem xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x plné xxxxxxx.
[47] Xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánem x prvním xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přezkoumáno. Xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxxxxxx jednotný xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx ve xxxx xxxxx na xxxxx instanci x xxxx xxxxxx, xxx xx samostatně xxxxxxxxx. Xxxxxx pravomocným rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxx určí xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu.
[48] Má-li xxxxxx subjekt při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx, xxx si jen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx x xxxx aktivní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx, mu bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[49] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně za xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx. aplikovat xxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxx tradičně xxxxxxx x pasivitou xxxxxxxx xxxxxxxx, pouze x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nepodání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx neudržitelné.
[50] Nesouhlasí-li xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx před vydáním xxxxxxxxxx xxxxxx správcem xxxx xxxxxxx stupně) xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxx, xxxx správce xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daň xxx xxxxxxx.
[51] Xxxxxxxx postupem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x úřední povinnosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx odvolacímu xxxxxxxx.
XX. Xxxxx
[52] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §110 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx. O věci xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx podle §109 xxxx. 2 x. x. s., dle xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zpravidla xxx xxxxxxx.
[53] X xxxxxxxxx řízení rozhodl Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. Stěžovatel, který xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx úspěch, xxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxx měl ve xxxx xxxx xxxxxx, x proto xx xxxx dle §60 xxxx. 1 x. x. x., xx xxxxxxx x §120 x. x. s., xxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx - vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „advokátní xxxxx“)]. Xx tento xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 3&xxxx;100 Xx, xxxxxxx x 300 Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 3&xxxx;400 Kč. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. xxxxx 2015
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu