Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx-xx daňový xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, x tento xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (nejpozději však xxxx xxxxxxx platebního xxxxxx xxxxxxxx xxxx X. xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx (§145 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu).
Prejudikatura: x. 20/2003 Xx. XXX, č. 576/2005 Xx. XXX, x. 792/2006 Sb. NSS x x. 1940/2009 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 30/1998 Xx.
Xxx: Ing. Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x daň z xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X. a Xxx. Xxxxxxxx Bejčkové x xxxxxx xxxx žalobce: Xxx. X. K., xxxx. Mgr. Lucií Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx nám. 629/4, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Odvolací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 31, Xxxx, xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 27.3.2013, x. j. 9302/13/5000-14102-709598, x. x. 9303/13/5000-14102- 709598 a x. x. 9305/13/5000-14102-709598, v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xx xxx 19.2.2015, x. x. 30 Af 42/2013-45,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx zamítá.
II. Xxxxxxxx xx povinen zaplatit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx v celkové xxxx 3&xxxx;400 Kč, x rukám xxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxx xxx. 629/4, Xxxx, xx 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxx kasační xxxxxxxxx se žalovaný (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“), kterým xxxx podle xxxxxxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx správního, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“), xxxxxxx všechna tři xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x odvolání xxxxxxx změněna xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Finančním xxxxxx ve Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx také „xxxxxxx xxxx“), xxxxx xxxx xxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), dodatečně xxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x to xx zdaňovací období xxxx 2008 xx xxxx 31 500 Kč x xxxxxx xxxxxx 37&xxxx;800 Xx, za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xx xxxx 43&xxxx;500 Xx s xxxxxx xxxxxx 52&xxxx;200 Xx, a xx xxxxxxxxx období xxxx 2010 xxx ve xxxx 21&xxxx;000 Kč x xxxxxx celkem 25&xxxx;200 Xx.
X. Xxxxxxxx xxxx
[3] Finanční xxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti a xxx daňové kontrole x jiného subjektu xxxxxxx, xx xxxxxxx x letech 2008 xx 2010 xxxxx xxxxx xxxxx příjmy xxx xx, xxxxx xxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx o xxxxxx xx prodej xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, s.r.o., xx xxxxxx x Xxxxx republice, Xxxxxxxx xxxxxxx 629/4, Brno (xxxx jen „XXXXXXX“), x celkové xxxxxx 640&xxxx;000 Xx. Xxxx xxxxxx měly xxx xxx správce xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx, xxxxx jsou xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx x xxxxxx“), xxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, prostřednictvím xxxx xxxxxxxx, vyzval xxx 19.9.2011 x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008, 2009 x 2010 x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
[5] Žalobce reagoval xxxxxxxx označeným jako „xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx z xxxxxx fyzických osob xx xxx 2008“, xxxx. 2009 x 2010, xx dne 20.9.2011. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 12.3.2012, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kde xxxxxx, xx sporné xxxxxx xxxx osvobozeny xx xxxx.
[6] X xxxxxxx xx to, xx žalobce dle xxxxxxx xxxx xxxxxx x předložení dodatečných xxxxxxxx xxxxxxxx nevyhověl, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 17.7.2012 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterými byla xxxxxxx za xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pomůcek. Xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx zůstala prvostupňová xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
[7] Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x žalobcem xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxx x žalobcem x xxx smyslu, xx xxxxxxx xxxx institutem xxxxxx ratio. Používají xx v situacích, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx (nereaguje xx xxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx však xx xxxxxxxx daně xxxxxxx x určité xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nebyl, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správci xxxx xxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 2008“, resp. 2009 a 2010.
[9] X xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxx XXXXXXX xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX, které xxxxxxx vlastnil xxxx xxx šest měsíců, xxx byla doba xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx [xxxx. §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx odkázal xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx, xx x případě xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx důkazy.
[10] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx srov. xxxxxxxx x §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx Lichnovský, X., Ondrýsek, R. x xxxxxxxx, Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2011, x. 319-320), tedy xxxxxxx x dani x nulové xxxx. Xxxxxxx stanovená xxxxxxxx xxx xxxxxxx pomůcek xx. nepodání dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxx měl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx výši, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovit xxx xxxxx pomůcek xxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx z §8 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxx xx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx formálně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxx být podání xxxx na předepsaném xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx přípisu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[12] X obsahu xxxxxxx xxxxxxx, že žalobce xxxxxx dodatečnou xxx x xxxxxx výši. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx nepřiznané xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxx, x xxxxxx xxxxxx má xx xx, xx xxxx xx daně osvobozeny x odkázal xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx tvrzení prokazovat. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx předepsaném xxxxxxxxx (xxxx. §72 odst. 1 xxxxxxxx řádu), xxx xxxxxxxx x §74 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x odstranění xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx reakce xxxxxxx bylo na xxxxxxx daně, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx posoudil) xxxx xxxxxxxx xxx podle xxxxxxx.
[13] Xxxx vada xxxxxx xxxx dle xxxxx nepochybně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx stanovena xxxxx xxxxxxx, x čemuž xxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx. Xxx úplnost xx třeba xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i na xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx, xxxxxx xxx 12.3.2012. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx
[14] Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx brojí xxxxxxxxxx kasační stížností, xxxxx důvody podřazuje xxx ustanovení §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání v §114 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání xxxxx xxxxxx subjekt xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 x 4 §141 xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
[16] Podle §145 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxxx vyzvat xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyměřit xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx náležitosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání a xxxxx xxx xxxxxxxxx xx materiální xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxx.
[18] Xxxxxxxxxx §8 xxxxxxxx xxxx xx věc aplikovat xxxxx. Určuje-li zákon xxx určité xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zhojit xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] X argumentaci soudu, xx správce daně xxx povinen žalobce xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx formy, xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx byla žalobcem xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx žaloby, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx žaloby.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek zrušit x věc xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxx ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx po xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x ke xxxx xxxxxxxx předkládal xxxxxx. Xx této situace xxxxx než ztotožnit xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx pomůcek xxxxxx xxxxxxx
[22] Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxx daň podle xxxxxxx, xx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvážení x bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Navrhuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[24] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx jedná zaměstnanec x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §105 xxxx. 2 x. x. x. Xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxx uplatněných důvodů (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.), xxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední povinnosti (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[25] Předmětem xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x to, xxx v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx povinnosti, jsou xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxx xxxxxxx.
[26] Xxxxx §143 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x doměření xxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx správce xxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §145 xxxx. 2 daňového xxxx.
[27] Xxxxxxxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx oprávnění správce xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového přiznání x xxxxxxxx mu x xxxx náhradní xxxxx, xx předpokladu, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že daň xxxx doměřena. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx stěžovatele xxxxx dvě možnosti. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx (nikoli xxxx x xxxxxx výši), xxxxxx možností je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx stěžovatelem xxx xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx postup dovodit.
[29] Xxxxxxx následování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx domáhá, xxxx nemá v xxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxxxxxxxxx. Pokud vezmeme x xxxxx jednu xx základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x širokou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů, xx xxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx let, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxx dalších xxxxxxxxxxx metod (vedle xxxxxx jazykové) xxxx x konkrétních xxxxxxxxx x absurdním xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xx upravil xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx imperativem xxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti), xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 16.7.2009, x. x. 1 Xx 31/2009-81).
[31] X xxxxxx xxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx „[x]x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx objasnění x xxxxxxxx xx xxxxxx smyslu x xxxxx (x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx atd.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx, x to buď xxxxxxx, nebo v xxxxxxxx nevzdělanosti, smysl x účel xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx" (xxx xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 17.12.1997, sp. xx. Xx. XX 33/97, xxxx. xxx x. 30/1998 Sb.).
[32] Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxx průnikem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx metod - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxx xx. (srov. rozsudek XXX xx xxx 21.8.2003, č. x. 5 X 116/2001-46, xxxxxxxxxxx xxx č. 20/2003 Xx. XXX; xxxxxxxx XXX xx xxx 11.2.2004, x. x. 7 A 72/2001-53, xxxx. pod x. 576/2005 Xx. XXX a xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 26.10.2005, x. x. 1 Xxx 86/2004-54, xxxx. xxx x. 792/2006 Sb. XXX). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x některých xxxxxxxxx.
[33] Xxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxx ze smyslu x účelu xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx daně x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dokazováním, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
[34] Xx určitých xxxxxxxxx může xxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx daně podle xxxxxxx xxxx připadat x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx některou xx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx dokazování xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozsahu, xx výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daň xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x §98), popř. xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx v §87 xxxx. 5 xx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 4. Xxx xxxxx pomůcek xxxx xxx vyměřena xxxx. xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx řádné xxxxxx xxxxxxx xx dodatečné xxxxxx tvrzení xxx xxxx, xxx xxx x jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. X takovém případě xx xxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx stanoví xxx xxxxx pomůcek, xxxxx xx xxx x xxxx účelu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obsahuje xxxxxxxxxx §98 xxxx. 3.
[35] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx je, že xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxx je xxxxxxxxx xx kvalifikovaném xxxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx okruh otázek, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx pomůcek v xxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Je-li xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x stanovení xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx stanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx na xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o stanovení xxxx podle xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomůcek (xxxx. §114 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx).
[37] Xxxxxxx x xxxxxx §145 xxxx. 2 daňového xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx a v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podmínkou xxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxx existuje xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxx.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxx potvrzuje x důvodová xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, která x xxxxxxxx §145 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxx: „x xxxxxxx, xx správce xxxx xxxxxxx předpokládá xxxxxxxx daně s xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanovena xxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx subjekt xxxxx okamžikem xxxxxxxx xxxxxx pro podání xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Správce xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zjištění xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx...“.
[39] Pokud daňový xxxxxxx nekoná, je xxxxxxx stanovený důsledek xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pomůcek, které xx opatří x xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx, xxxxx xxxxxx xxx, xxx požaduje xxxxxxx xxxx ve xxxxx.
[40] X důvodové xxxxxx xx x §144 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxx: „Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx primární xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky x xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx. Xx xxxx xx xxxx daňového xxxxxxxx, zda učiní x x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx možnost xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx, x tedy x xxxxxxxx dokazovacího xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx daně doměřit xxx z xxxx xxxxxx buď xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxx. Správce daně xxxxx xx výzvě xxxxxxxx subjektu sdělí xxxxxx, xxx xxxxx xx x podání xxxxxxx xxxxxx.“
[41] Xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx předkladatele xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vůli xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx základě výzvy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx správci daně xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxx xx základě jím xxxxxxxxx důkazů, nebo xxxxx pomůcek.
[42] X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxx, xx xxxx xxx soud xxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x výzvou xxxxxxx xxxx dodatečné tvrzení, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §144 xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx výsledek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxx, xxxxxxxxx platební xxxxx pouze xxxxxx xx xxxxx, přičemž xxxxxx subjekt xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolat. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx tento xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx postup x odstranění pochybností, xxxxxxx ten resp. xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx §89 xxxxxxxx řádu x xxxxx správce xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[44] Xxxxxx xxxxx, xxxxx správce xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení x xxx xxxxx xxxxxx, xxxx daňový xxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxx postupu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, jak se xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxx §144 daňového xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx se xxxxxxx x podrobit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxx subjekt xxxx xxxx rezignuje na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takto xxxxxxxx daně. Nesplněním xxxxx xx vystavuje xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx omezenému odvolacímu (xxxxxxxx) přezkumu.
[45] Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx x výzvou xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx podle pomůcek xxx xxxxxxx. X xxxxxx situaci xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daň x bez xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxx xxxxxx postup xxxxxx omezeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx doměřením xxxx x xxxxxx povinnosti xxxxxxx daně sdělí, xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx plné xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx polemizovat, xxxxxxxx se x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx vlastní xxxxxxx x k xxxxx tvrzením xxxxxxxxx xxxxxx. Xx také xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxx prvního stupně xxxx xxxxxxxxx odvolacímu xxxxxxxx v plné xxxxxxx.
[47] Odvolací xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx stupni xxxx xx principu xxxxx apelace přezkoumáno. Xxxxxxx xxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, stále xx xxxxx x xxxxxxxx jednotný xxxxxx, xxxxx cílem je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx věc ve xxxx celku xx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx posoudila. Xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx.
[48] Xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx řadu xxxx, xxx xx xxx xxxxxxx představit výklad, xxx kterého by x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x důvody xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx, xx bylo xxxxxxxxx xxxx uvedených xxxx xxxxxxxx.
[49] Zaměňovat xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x právním názorem xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podle xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx rozdílného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušném xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxx-xx xxxxxx subjekt x xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx správci xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx výzvě (xxxxxxxxxx xxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx výměru správcem xxxx prvního xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělí, xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx oprávněn xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx.
[51] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgány pozměnily xxxxxxxx řízení na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně x úřední xxxxxxxxxx xxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx plnému odvolacímu xxxxxxxx.
XX. Závěr
[52] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxxx kasační stížnost xxxxxx. X věci xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §109 xxxx. 2 s. x. x., dle xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[53] O xxxxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. Stěžovatel, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx mu xxxx xxx §60 xxxx. 1 x. x. x., ve xxxxxxx s §120 x. x. x., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxx právní xxxxxx [xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., o odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx“)]. Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx náleží xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 3&xxxx;100 Xx, xxxxxxx x 300 Xx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxx výdajů xxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx, celkem xxxx xx jeden xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 3&xxxx;400 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx daně z xxxxxxx hodnoty.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx xxx 6. xxxxx 2015
XXXx. Barbara Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu