Xxxxxx věta:
Nesouhlasí-li xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx, xxxx. s důvody xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x tento nesouhlas xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (nejpozději však xxxx xxxxxxx platebního xxxxxx správcem daně X. xxxxxx) kvalifikovaným xxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx doměřit xxx dle pomůcek (§145 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 20/2003 Xx. XXX, x. 576/2005 Xx. NSS, č. 792/2006 Sb. XXX x č. 1940/2009 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 30/1998 Sb.
Věc: Ing. Xxxxxxx K. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x xxx z xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Mikeše, Xx.X. a Mgr. Xxxxxxxx Bejčkové v xxxxxx věci xxxxxxx: Xxx. X. X., xxxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, advokátkou xx xxxxxx Moravské xxx. 629/4, Xxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxx 31, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.3.2013, x. j. 9302/13/5000-14102-709598, x. x. 9303/13/5000-14102- 709598 x x. x. 9305/13/5000-14102-709598, x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 19.2.2015, x. x. 30 Af 42/2013-45,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx o kasační xxxxxxxxx v celkové xxxx 3&xxxx;400 Xx, x xxxxx jeho xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Moravské xxx. 629/4, Brno, xx 30 xxx od xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx (xxxx jen „xxxxxxx soud“), xxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „x. x. x.“), xxxxxxx všechna tři xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx změněna xxxxxxxxxx - dodatečné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Finančním xxxxxx xx Znojmě, xxxx xxxxxxx prvního xxxxxx (dále také „xxxxxxx daně“), xxxxx xxxx xxxxx §145 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „daňový xxx“), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 xx xxxx 31&xxxx;500 Xx x xxxxxx celkem 37&xxxx;800 Xx, za xxxxxxxxx xxxxxx roku 2009 xx xxxx 43&xxxx;500 Kč s xxxxxx xxxxxx 52&xxxx;200 Xx, a xx xxxxxxxxx období roku 2010 xxx xx xxxx 21&xxxx;000 Xx x xxxxxx xxxxxx 25&xxxx;200 Xx.
X. Xxxxxxxx xxxx
[3] Xxxxxxxx xxxx xx Znojmě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx kontrole x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x letech 2008 xx 2010 xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx ty, xxxxx xxxxx ve svém xxxxxxx přiznání. Jednalo xx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx NOVOTOS, s.r.o., xx sídlem x Xxxxx republice, Moravské xxxxxxx 629/4, Xxxx (xxxx xxx „NOVOTOS“), x xxxxxxx xxxxxx 640&xxxx;000 Xx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx o příjmy, xxxxx jsou dle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxx x xxxxxx“), xxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx daně xxxxxxx, prostřednictvím jeho xxxxxxxx, xxxxxx xxx 19.9.2011 x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxxxx období xxxx 2008, 2009 x 2010 x xxxxxxxxxxx xx zákonnou xxxxxxx zjistit základ xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
[5] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx označeným xxxx „xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx daňového xxxxxxx x dani x xxxxxx fyzických xxxx xx rok 2008“, xxxx. 2009 a 2010, xx xxx 20.9.2011. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xx dne 12.3.2012, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx jsou osvobozeny xx xxxx.
[6] X xxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx daně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx daně xxx 17.7.2012 výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterými byla xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx období xxxxxxxx xxx xxxxx pomůcek. Xxxxx těmto rozhodnutím xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx spojení. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
[7] Xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek.
[8] Xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx jsou institutem xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx daně). Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x určité xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nazvaná „Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 2008“, xxxx. 2009 x 2010.
[9] X xxxx uvedl, xx žalobce daň x xxxxxx fyzických xxxx řádně přiznal, xxxxxxx příjem od xxxxxxxxxxx XXXXXXX xx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxx. Jedná se x příjem x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx CENTOS, xxxxx xxxxxxx vlastnil xxxx xxx šest měsíců, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x příjmů x xxxxxxxxxx od xxxx [xxxx. §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona]. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx smyslu (x tomu srov. xxxxxxxx x §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. x xxxxxxxx, Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2011, x. 319-320), xxxx xxxxxxx x dani x xxxxxx xxxx. Xxxxxxx stanovená xxxxxxxx xxx použití pomůcek xx. xxxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxx měl přípis xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx výši, x tudíž nebyl xxxxxxxx xxxxxxxx daň xxxxx xxxxxxx xxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx x §8 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, správce daně xxxxxxx xx skutečného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxx má xx xx, xx xxxxxxx obsahují xxxxxx xxxxxxxxxxx, které by xxxx xxxxxxxx formálně xxxxxxx xxxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přípisu xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx přípisu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání.
[12] X xxxxxx přípisů xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx dodatečnou xxx x xxxxxx výši. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx příjmy xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xx xx, xx xxxx xx xxxx osvobozeny x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx tvrzení prokazovat. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx podána xx předepsaném xxxxxxxxx (xxxx. §72 xxxx. 1 daňového řádu), xxx vzhledem x §74 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správce xxxx vyzvat xxxxxxx x xxxxxxxxxx vad xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx reakce xxxxxxx bylo xx xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxxxxxx osvobození od xxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx daň podle xxxxxxx.
[13] Tato xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx nepochybně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx stanovena xxxxx xxxxxxx, k čemuž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx označené xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx 12.3.2012. Xxxxxxx xxxx všechna xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[14] Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání x §114 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu. V xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxxxx x xxx jeho xxxxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 x 4 §141 xxxxxxxx řádu xxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
[16] Podle §145 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx daňový xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx přiznání, xxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx pomůcek. Xxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxxxx, xx sporné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx náležitosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tvrzení xxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxx xxxx.
[18] Xxxxxxxxxx §8 daňového řádu xx věc xxxxxxxxx xxxxx. Určuje-li zákon xxx xxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nedodržení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx uvedené ustanovení.
[19] X xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx povinen žalobce xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx formy, xxxxxxxxxx xxxxx, xx tato xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx až x xxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
[20] Navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdůraznil, xx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx aktivní, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx
[22] Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx podle xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx principy xxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazů, xxxxxxxxxx xxxx správního uvážení x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Posouzení Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanec x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §105 xxxx. 2 x. x. s. Xxxx přezkoumal napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsahu kasační xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 odst. 3 x 4 s. x. x.), ověřil xxx xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx xx musel přihlédnout x xxxxxx povinnosti (§109 odst. 3 x 4 x. x. s.), a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[25] Předmětem xxxxx xx jediná xxxxxx x xx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx výzvu xxxxxxx xxxx vydanou xxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxx, xxxxx nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového přiznání, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xx xxxxxx splněny xxxxxxxx pro stanovení xxxx dle pomůcek.
[26] Xxxxx §143 daňového xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo z xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx xxxx dojít xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxxx-xx správce xxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx daňovou xxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx, postupuje xxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
[27] Xxxxxxxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxx vyzvat xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx lze důvodně xxxxxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx této xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, může xxxxxxx xxxx xxxxxxx daň xxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu, existují xxx výkladu stěžovatele xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx (nikoli xxxx x xxxxxx xxxx), xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx povinnosti. Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx gramatického xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx dovodit.
[29] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx doslovného xxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx právním státě xxxxxxxxxxxx. Xxxxx vezmeme x úvahu xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (tenzi xxxx její xxxxxxxxx x širokou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů, xx xxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx doslovném xxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxx dalších xxxxxxxxxxx metod (xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx jasně, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx fikcí. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (vedeny xxxxxxxxxxx xxxxxx odepření xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxx normy xxxx xxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.7.2009, x. x. 1 Xx 31/2009-81).
[31] X těchto hledisek xx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx „[j]e xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx (x xxxxx xxxxxx i řada xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x systematický xxxxxx, výklad x xxxxxxx xxxxx xxx.). Xxxxxxxxxx aplikace abstrahující, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx, x xx xxx xxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, smysl x účel xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x absurdity" (xxx xxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. zn. Xx. ÚS 33/97, xxxx. xxx č. 30/1998 Xx.).
[32] Xxxxxx xxxxxx normy xx xxx xxx průnikem x xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, teleologické, logické, xxxxxxxx v xxxxx xx. (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 21.8.2003, x. x. 5 X 116/2001-46, xxxxxxxxxxx pod x. 20/2003 Xx. XXX; xxxxxxxx NSS ze xxx 11.2.2004, x. x. 7 X 72/2001-53, xxxx. xxx x. 576/2005 Xx. XXX x dále xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 26.10.2005, x. x. 1 Xxx 86/2004-54, xxxx. xxx x. 792/2006 Xx. XXX). Použití xxxxxxxxxxxx xxxxx výkladu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx případech.
[33] Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, x cíle xxxxxx daně a xx základních zásad xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx upřednostňuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx daně je xxxxxxxxx cílem xxxxxx xxxx.
[34] Xx určitých xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx daně. Xxxxxxxxx daně podle xxxxxxx bude xxxxxxxx x úvahu xxxxxxxxx xxxxx, nesplní-li daňový xxxxxxx některou xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx dokazování xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daň xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx k §98), xxxx. znemožní-li xxxxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §87 xxxx. 5 či xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx daně xxxxxxxxx součinnost k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §90 odst. 4. Xxx podle xxxxxxx xxxx xxx vyměřena xxxx. xxxxxxxx i xxxxx, xxxxxxx-xx daňový xxxxxxx řádné xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxx x xxxx podání xxxxxxxx daně vyzván. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxx opatří x jejichž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §98 odst. 3.
[35] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně podle xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx kvalifikovaném odhadu xxxx xxxxxx povinnosti. X xxxxxx specifika xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx okruh xxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovení daně xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daně xxxxx náhradním xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx na xxxxxxxx, xxx xxxx naplněny xxxxxxxx, xx nichž xxx k vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx podle pomůcek, xxxxx i přiměřenost xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §114 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx).
[37] Smyslem x xxxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a efektivně xxx, x xx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx součinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx postupu je, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která x aplikaci §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx: „v xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanovena xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx lhůta xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx okamžikem zjištění xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx tvrzení x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx...“.
[39] Xxxxx daňový xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx důsledek xxxx xxxxxxxx zřejmý. Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pomůcek, xxxxx xx opatří i xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx subjektem. Xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x správci xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx, xxxxx xxxxxx xxx, jak xxxxxxxx xxxxxxx daně ve xxxxx.
[40] V xxxxxxxx xxxxxx xx x §144 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx: „Xxxxx způsob xxxx respektuje primární xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (řádného) xxxxxxxx. Je xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx x v xxxxx xxxxxx nalézacího řízení x xxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tedy x xxxxxxxx dokazovacího xxxxxxx, xxxx zda umožní xxxxxxx xxxx doměřit xxx z xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx daně xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx k podání xxxxxxx xxxxxx.“
[41] Soud xx ztotožňuje s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vůli xxxxxxxx subjektu, zda xx xxxxxxx výzvy x xxxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx otevře xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx či k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zda x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxx z xxxx xxxxxx buď xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxx pomůcek.
[42] X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx postup xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uposlechnutím xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxx x souladu x xxxxxx, xx však xxx xxxx ztotožnit xxxxxx.
[43] Předloží-li daňový xxxxxxx x xxxxxxx x výzvou správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxx §144 xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx doměření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx založí xx spisu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolat. Xxxxx xxxx stanoví, xx xxxxx xxxxxx xxxxx využít, pokud xxx xxxxxxx postup x odstranění xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xx smyslu §89 xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[44] Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx daňový xxxxxxx x předložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení x xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nárok na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností či xxxxxxxxxx, jak xx xxxxx x důvodové xxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx §144 daňového xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx zákonnost xxxxx xxxxxxxxx přiznané xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx výzvy tedy xxxxxx subjekt více xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx omezenému xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx.
[45] Pokud xxxx xxxxxx subjekt x xxxx svůj xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovit xxx x bez xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxx stejný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolacího xxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx, xxxx. s důvody xxxxx x předložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx doměřením xxxx x úřední povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx k xxx, má xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx také xxxxx, xxx právní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx podrobeno xxxxxxxxxx xxxxxxxx x plné xxxxxxx.
[47] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx stupni xxxx xx principu xxxxx apelace xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx jde o xxxxx xxxxx procesní xxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx cílem je xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx náleží, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[48] Má-li xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx doměření daně xxxxx řadu xxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx kterého xx x xxxx aktivní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x doměření xxxx, xx bylo xxxxxxxxx xxxx uvedených xxxx xxxxxxxx.
[49] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxx daňového subjektu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx svázaný x pasivitou daňového xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tiskopise, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[50] Nesouhlasí-li xxxxxx subjekt s xxxxxxx výzvy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx správci daně xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (nejpozději xxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx daně xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx.
[51] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgány pozměnily xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hmotné xxxxxx xxxxxx xxxxxx odvolacímu xxxxxxxx.
XX. Xxxxx
[52] Z xxxx uvedených důvodů Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxx s §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx. X xxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 2 s. x. x., dle xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[53] X xxxxxxxxx xxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 s. ř. x. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx v tomto xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení. Xxxxxxx xxx xx xxxx plný xxxxxx, x xxxxx mu xxxx xxx §60 xxxx. 1 x. x. x., xx xxxxxxx s §120 x. x. s., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx, x to xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx [písemné podání xx xxxx xxxx - vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx“)]. Xx xxxxx xxxx xxxxxx služby x xxxx věci náleží xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 3&xxxx;100 Kč, xxxxxxx x 300 Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xxx §13 odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx, celkem xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 3&xxxx;400 Kč. Xxxxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 6. xxxxx 2015
JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu