Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx-xx daňový xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxx k předložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nesouhlas xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (nejpozději xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správcem xxxx X. stupně) kvalifikovaným xxxxxxxx sdělí, xxxx xxxxxxx daně bez xxxxxxx oprávněn xxxxxxx xxx dle pomůcek (§145 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 20/2003 Xx. XXX, x. 576/2005 Xx. XXX, x. 792/2006 Xx. XXX x č. 1940/2009 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx.
Xxx: Xxx. Xxxxxxx X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X. a Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. X. K., xxxx. Mgr. Lucií Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxx. 629/4, Brno, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se sídlem Xxxxxxxxxx 31, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.3.2013, x. x. 9302/13/5000-14102-709598, x. x. 9303/13/5000-14102- 709598 x x. x. 9305/13/5000-14102-709598, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xx xxx 19.2.2015, x. x. 30 Xx 42/2013-45,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náhradu nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 3 400 Xx, x rukám xxxx xxxxxxxxxx Xxx. Lucie Xxxxxxxxx, advokátky xx xxxxxx Xxxxxxxx xxx. 629/4, Brno, xx 30 dnů od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx žalovaný (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx uvedeného rozsudku Xxxxxxxxx soudu v Xxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx změněna xxxxxxxxxx - dodatečné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Finančním xxxxxx xx Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxx xxxx xxxxx §145 xxxx. 2 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxxxxxxx období xxxx 2008 ve xxxx 31&xxxx;500 Xx x xxxxxx xxxxxx 37&xxxx;800 Xx, za xxxxxxxxx období roku 2009 xx xxxx 43&xxxx;500 Xx x xxxxxx xxxxxx 52&xxxx;200 Xx, a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010 xxx xx xxxx 21&xxxx;000 Xx x xxxxxx xxxxxx 25&xxxx;200 Kč.
I. Vymezení xxxx
[3] Xxxxxxxx úřad xx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti x xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010 xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx, které xxxxx xx xxxx xxxxxxx přiznání. Jednalo xx o xxxxxx xx prodej akcií xxxxxxxxxxx XXXXXXX, s.r.o., xx sídlem x Xxxxx republice, Moravské xxxxxxx 629/4, Brno (xxxx xxx „XXXXXXX“), x xxxxxxx částce 640&xxxx;000 Xx. Tyto xxxxxx měly xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxx x xxxxxx x příjmů“), xxxxxxxxxx.
[4] Správce xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx 19.9.2011 k podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008, 2009 x 2010 x xxxxxxxxxxx na zákonnou xxxxxxx xxxxxxx základ xxxx x xxxxxxxx xxx podle xxxxxxx xxx ustanovení §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
[5] Žalobce reagoval xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx tvrzení x dani x xxxxxx fyzických osob xx xxx 2008“, xxxx. 2009 x 2010, ze xxx 20.9.2011. Xxxx odeslal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 12.3.2012, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání, xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx osvobozeny xx xxxx.
[6] X xxxxxxx xx xx, xx žalobce dle xxxxxxx xxxx xxxxxx x předložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání nevyhověl, xxxxx správce daně xxx 17.7.2012 výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx tři xxxxxxxxx xxxxxx doměřena xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která byla xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx zůstala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
[7] Xx základě žalobcem xxxxxxxx žalob krajský xxxx po spojení xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx pouze xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek.
[8] Xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Používají xx v xxxxxxxxx, xxx je daňový xxxxxxx xxxxx pasivní, xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx správce xxxx). Xxxxxxx však se xxxxxxxx daně xxxxxxx x xxxxxx míře xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx nebyl, xxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx nazvaná „Odmítnutí xxxxx x podání xxxxxxxx xxxxxxx k xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxx 2008“, xxxx. 2009 a 2010.
[9] X nich xxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxx fyzických xxxx řádně přiznal, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXXXXX je xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Jedná se x xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx papírů xxxxxxxxxxx XXXXXX, které xxxxxxx vlastnil více xxx šest měsíců, xxx byla doba xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x příjmů x xxxxxxxxxx xx xxxx [srov. §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx, x dále uvedl, xx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxx xxxx vyhodnotil xxxx tvrzení xxxx x xxxxxxxxxxx smyslu (x tomu srov. xxxxxxxx x §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxx, X., Ondrýsek, X. x xxxxxxxx, Xxxxxx xxx. Komentář. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2011, x. 319-320), xxxx xxxxxxx x dani x xxxxxx xxxx. Xxxxxxx stanovená podmínka xxx použití xxxxxxx xx. nepodání dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[11] Správce xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daň xxxxx xxxxxxx dle §145 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu. Jak xxxxxxx x §8 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxx xx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být podání xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[12] X xxxxxx přípisů xxxxxxx, xx žalobce xxxxxx dodatečnou xxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxx uvedl, xxxxx xxxx nepřiznané xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xx xx, že jsou xx xxxx xxxxxxxxxx x odkázal xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy xxxxxx nebyla xxxxxx xx xxxxxxxxxxx formuláři (xxxx. §72 odst. 1 xxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxxxx k §74 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx případné reakce xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx dokazování (a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx posoudil) xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx.
[13] Xxxx xxxx xxxxxx xxxx dle xxxxx nepochybně xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx dne 12.3.2012. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx
[14] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xx. nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx x §114 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xxxxx daňový xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx daňové povinnosti x xxx jeho xxxxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vyúčtování xxxxx xxxx. 2 x 4 §141 xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
[16] Podle §145 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxx předpokládat, xx xxx xxxx doměřena.
[17] Xxxxxxxxxx-xx žalobce xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx daň xxxxx pomůcek. Xxxxx xxxxx správci daně xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx. Zákon xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxx xxxx.
[18] Xxxxxxxxxx §8 daňového xxxx xx xxx aplikovat xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx formu, xxxxx xxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxx odkazem xx uvedené xxxxxxxxxx.
[19] X xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx daně xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx tato xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx až x xxxxxxxx žaloby, tj. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby.
[20] Navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxx řízení aktivní, x xx xxxx xxxxxxxx předkládal xxxxxx. Xx xxxx situace xxxxx xxx ztotožnit xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že podmínky xxx stanovení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx
[22] Xxxxxx stěžovatele, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx principy daňového xxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxxx zásadu volného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezákonná xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti a xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x za xxxxxxxxxxx jedná xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §105 odst. 2 x. ř. x. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 odst. 3 x 4 x. x. x.), xxxxxx xxx xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), a xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
[25] Xxxxxxxxx xxxxx xx jediná xxxxxx x xx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxx subjekt xx xxxxx správce xxxx vydanou podle §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx povinnosti, jsou xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxx xxxxxxx.
[26] Xxxxx §143 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxx x xxxx úřední. Xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx může dojít xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx daňové kontroly. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxx skutečnosti nebo xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx bude xxx doměřena, postupuje xxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
[27] Xxxxxxxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxx xxxxxx daňový xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x tomu xxxxxxxx xxxxx, xx předpokladu, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx daň xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx této xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx-xx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx §145 odst. 2 xxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dvě možnosti. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx dodatečného daňového xxxxxxxx (nikoli xxxx x xxxxxx výši), xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx povinnosti. Xx stěžovatelem lze xxxxxxxxx, že z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona, jehož xx stěžovatel domáhá, xxxx xxxx v xxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx vezmeme x úvahu jednu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx xxxx obecností x širokou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxx xxxxxx) a xxxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxxxx xxx, jakož x xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxx, mohlo xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx dalších xxxxxxxxxxx xxxxx (vedle xxxxxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x absurdním xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx jasně, xxxxxxxxxxxx x bezrozporně xxxxxxx právem regulované xxxxxx, xx fikcí. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (vedeny imperativem xxxxxx odepření xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx tam, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.7.2009, x. j. 1 Xx 31/2009-81).
[31] X xxxxxx xxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx „[x]x pouze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx (x xxxxx xxxxxx i řada xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, výklad x xxxxxxx xxxxx atd.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx si, x to xxx xxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx činí z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x absurdity" (viz xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 17.12.1997, sp. xx. Xx. XX 33/97, xxxx. pod č. 30/1998 Xx.).
[32] Xxxxxx xxxxxx xxxxx by xxx být průnikem x xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx metody xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, logické, xxxxxxxx x xxxxx xx. (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 21.8.2003, x. j. 5 X 116/2001-46, xxxxxxxxxxx pod č. 20/2003 Sb. XXX; xxxxxxxx XXX ze xxx 11.2.2004, x. x. 7 X 72/2001-53, xxxx. xxx x. 576/2005 Sb. XXX x dále xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 26.10.2005, x. x. 1 Xxx 86/2004-54, publ. xxx x. 792/2006 Sb. XXX). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx případech.
[33] Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxx a xx základních xxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx cílem xxxxxx xxxx.
[34] Za určitých xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx pomůcek, xxxxxxxx sjednáním daně. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x úvahu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx některou ze xxxxx zákonem stanovených xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x takovém rozsahu, xx výsledky provedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx k §98), popř. znemožní-li xxxxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx x §87 xxxx. 5 či xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx daně xxxxxxxxx součinnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §90 odst. 4. Xxx podle pomůcek xxxx xxx vyměřena xxxx. xxxxxxxx x xxxxx, nepodal-li xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení xxx xxxx, xxx xxx x jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx neuplatní xxxxxx xxxxxxxxxxx, a správce xxxx stanoví daň xxxxx pomůcek, xxxxx xx xxx k xxxx xxxxx opatří x xxxxxxx příkladný xxxxx obsahuje ustanovení §98 xxxx. 3.
[35] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx je, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxxx xx daňová xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx kvalifikovaném xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X tohoto specifika xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx řízení.
[36] Xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxx podle xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx daně xxxxx náhradním xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx na zjištění, xxx xxxx naplněny xxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx pomůcek, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §114 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx).
[37] Xxxxxxx x xxxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx umožnit xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x v xxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxx součinnosti xxxxxxxx subjektu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx doměřena.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx ustanovení, která x xxxxxxxx §145 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxx: „x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně x xxx rozdílem, že xxx xxxxxx dodatečného xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx počátek je xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zjištění xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení. Správce xxxx xx povinen xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x podání xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx...“.
[39] Xxxxx xxxxxx xxxxxxx nekoná, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pomůcek, které xx xxxxxx x xxx součinnosti s xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x důvody xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx, xxxxx xxxxxx xxx, jak požaduje xxxxxxx xxxx ve xxxxx.
[40] X xxxxxxxx xxxxxx xx x §144 odst. 2 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxx: „Tento xxxxxx xxxx respektuje primární xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vytváří xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení k xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx. Xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx učiní x v tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, čímž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zda xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x moci xxxxxx buď xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxx xxxxxx, pro které xx x podání xxxxxxx vyzývá.“
[41] Soud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx subjektu, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx dokazovacího xxxxxxx, xxxx zda x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx správci daně xxxxxxx daň z xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx jím xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx pomůcek.
[42] X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx postup otevře xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxx, xx však xxx soud xxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx aplikovat §144 xxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx platební xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx se proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx tento xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx postup x xxxxxxxxxx pochybností, xxxxxxx xxx xxxx. xxxx zahájení je xx smyslu §89 xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[44] Jinými xxxxx, pokud správce xxxx vyzve daňový xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx výzvě xxxxxx, nemá xxxxxx xxxxxxx žádný zákonem xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx v důvodové xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx §144 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nemá ani xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odvolacímu xxxxxxxx. Xxxxxxxx výzvy xxxx xxxxxx subjekt xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takto xxxxxxxx daně. Xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx doměření daně xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx.
[45] Pokud xxxx xxxxxx subjekt x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx, xxxxx proti xxxxxxxxx xxxx podle pomůcek xxx namítat. X xxxxxx xxxxxxx musí xxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxx součinnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x obsahem, xxxx. s xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx doměřením xxxx x xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx udržitelné. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx k xxx, xx právo xxxxxxxxxx xxx vlastní xxxxxxx a k xxxxx tvrzením navrhovat xxxxxx. Xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx.
[47] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx správním xxxxxxx x prvním xxxxxx xxxx xx principu xxxxx xxxxxxx přezkoumáno. Xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xx jedná o xxxxxxxx jednotný xxxxxx, xxxxx cílem xx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Odvoláním xx x xxxxxxxx xxxxxxx věc ve xxxx xxxxx na xxxxx instanci a xxxx xxxxxx, xxx xx samostatně posoudila. Xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxx určí xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu.
[48] Xx-xx xxxxxx subjekt při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxx xxxx práv, xxx xx xxx xxxxxxx představit výklad, xxx xxxxxxx xx x xxxx aktivní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, mu bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[49] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x pasivitou daňového xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x právním xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výzvy k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daň xxx xxxxxxx.
[51] Xxxxxxxx postupem xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx
[52] X xxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx x §110 odst. 1 x. x. s. xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §109 xxxx. 2 s. x. s., xxx xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zpravidla xxx xxxxxxx.
[53] X xxxxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §60 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx řízení úspěch, xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení. Xxxxxxx xxx xx xxxx plný úspěch, x xxxxx xx xxxx dle §60 xxxx. 1 x. x. x., xx xxxxxxx x §120 x. x. x., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx žalovanému, x to xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxx xx xxxx samé - xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., x odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx“)]. Xx tento xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 3&xxxx;100 Xx, xxxxxxx o 300 Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx tarifu, celkem xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx služby xxxxxx 3&xxxx;400 Kč. Xxxxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx dne 6. xxxxx 2015
XXXx. Barbara Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu