Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, x tento nesouhlas xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx X. stupně) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxx daně bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx (§145 xxxx. 2 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu).
Prejudikatura: x. 20/2003 Xx. XXX, x. 576/2005 Xx. NSS, č. 792/2006 Xx. XXX x č. 1940/2009 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 30/1998 Xx.
Xxx: Xxx. Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx x daň x xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X. a Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx věci xxxxxxx: Xxx. X. X., xxxx. Xxx. Lucií Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx nám. 629/4, Xxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx, se sídlem Xxxxxxxxxx 31, Brno, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 27.3.2013, x. x. 9302/13/5000-14102-709598, x. x. 9303/13/5000-14102- 709598 x č. x. 9305/13/5000-14102-709598, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 19.2.2015, x. x. 30 Xx 42/2013-45,
xxxxx:
X. Kasační stížnost xx xxxxxx.
XX. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 3&xxxx;400 Xx, x rukám xxxx xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxx xxx. 629/4, Xxxx, xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Podanou kasační xxxxxxxxx se žalovaný (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx uvedeného xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále jen „x. ř. x.“), xxxxxxx všechna xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxx rozhodnutími xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx změněna xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vydané Xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxx xxxx podle §145 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „daňový xxx“), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x to xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 xx xxxx 31&xxxx;500 Xx x penále xxxxxx 37&xxxx;800 Xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xx xxxx 43&xxxx;500 Kč x xxxxxx xxxxxx 52 200 Xx, a za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010 xxx ve xxxx 21&xxxx;000 Xx x xxxxxx xxxxxx 25&xxxx;200 Xx.
X. Xxxxxxxx xxxx
[3] Finanční úřad xx Znojmě x xxxxxxxxxxx činnosti a xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010 xxxxx xxxxx xxxxx příjmy xxx xx, xxxxx xxxxx xx svém xxxxxxx přiznání. Jednalo xx x xxxxxx xx xxxxxx akcií xxxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x.x., xx sídlem x Xxxxx republice, Moravské xxxxxxx 629/4, Xxxx (xxxx jen „XXXXXXX“), x xxxxxxx částce 640&xxxx;000 Kč. Xxxx xxxxxx xxxx být xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx z xxxxxx“), xxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, prostřednictvím xxxx xxxxxxxx, vyzval xxx 19.9.2011 x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008, 2009 x 2010 s xxxxxxxxxxx xx zákonnou xxxxxxx xxxxxxx základ xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx ustanovení §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
[5] Xxxxxxx reagoval xxxxxxxx označeným xxxx „xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx daňového xxxxxxx x dani z xxxxxx fyzických xxxx xx xxx 2008“, xxxx. 2009 x 2010, xx dne 20.9.2011. Dále odeslal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.3.2012, xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kde xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxx.
[6] S xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx dle xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dodatečných xxxxxxxx xxxxxxxx nevyhověl, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 17.7.2012 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterými xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx samostatná xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx týkající xx xxxxxxxxxx spojení. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx beze změny.
[7] Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalob xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadená rozhodnutí xxxxxx s tím, xx xxxxxxx pouze xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxx x žalobcem x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx institutem xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx míře xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nebyl, neboť xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 2008“, resp. 2009 x 2010.
[9] X xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx NOVOTOS je xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxx x xxxxxxx cenných papírů xxxxxxxxxxx CENTOS, xxxxx xxxxxxx vlastnil xxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx doba xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx z příjmů x xxxxxxxxxx od xxxx [xxxx. §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx zákona]. Xxxxxxxx odkázal na xxxxxx, xxxxx měly xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x dále xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx x §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. x kolektiv, Daňový xxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2011, x. 319-320), tedy xxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx podmínka xxx xxxxxxx xxxxxxx xx. nepodání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx považovat za xxxxxxxxxx tvrzení xxxx x xxxxxx xxxx, x tudíž xxxxx xxxxxxxx stanovit daň xxxxx xxxxxxx xxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx x §8 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxx má xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přípisu jako xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxx xxx podání xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx přípisu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání.
[12] X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx daň x xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx příjmy xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxx, z jakého xxxxxx xx za xx, že jsou xx xxxx osvobozeny x xxxxxxx xx xxxxxx, které xxxx xxxx tvrzení prokazovat. Xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §72 odst. 1 xxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxxxx x §74 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx vyzvat xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx podání. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx reakce xxxxxxx xxxx na xxxxxxx daně, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx posoudil) xxxx xxxxxxxx xxx podle xxxxxxx.
[13] Xxxx xxxx xxxxxx xxxx dle xxxxx nepochybně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx úplnost xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx závěry xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx přiznání, xxxxxx dne 12.3.2012. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[14] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xx. nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §114 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx poslední xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx; x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 x 4 §141 xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxx podání.
[16] Xxxxx §145 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxx předpokládat, xx xxx xxxx xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxx-xx žalobce xx xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx pomůcek. Xxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nulové xxxx. Xxxxx xxxxxxxx x možností v xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxx.
[18] Ustanovení §8 xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx zákon xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxx.
[19] X xxxxxxxxxxx xxxxx, xx správce xxxx xxx xxxxxxx žalobce xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx tato xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx až v xxxxxxxx žaloby, xx. xx uplynutí zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
[21] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxx řízení xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy. Xx této xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx závěry krajského xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx
[22] Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazů, překročily xxxx xxxxxxxxx uvážení x bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Navrhuje xxxxxxx xxxxxxxx zamítnout.
III. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x za xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x vysokoškolským xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §105 xxxx. 2 x. ř. s. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx kasační xxxxxxxxx x x xxxxx uplatněných xxxxxx (§109 odst. 3 x 4 x. x. x.), ověřil xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x 4 s. x. s.), a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
[25] Předmětem xxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xx, xxx v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx popřením xxx xxxxxx povinnosti, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx dle pomůcek.
[26] Xxxxx §143 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx daň xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. 3 uvedeného xxxxxxxxxx x doměření xxxx x moci xxxxxx může dojít xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx správce daně xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx daňovou xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxx důvodně xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §145 odst. 2 xxxxxxxx xxxx.
[27] Xxxxxxxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxx důvodně xxxxxxxxxxxx, že xxx xxxx doměřena. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx této xxxxx xx stanovené xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx doměřit xxx xxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §145 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu, existují xxx xxxxxxx stěžovatele xxxxx dvě xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx (nikoli xxxx x xxxxxx xxxx), xxxxxx možností xx xxxxxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxx povinnosti. Xx stěžovatelem xxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx gramatického xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx postup xxxxxxx.
[29] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx doslovného xxxxx zákona, xxxxx xx stěžovatel xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx její xxxxxxxxx x xxxxxxx variabilitou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxx, mohlo by xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (vedle xxxxxx jazykové) xxxx x konkrétních xxxxxxxxx x absurdním důsledkům.
[30] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx jasně, xxxxxxxxxxxx a bezrozporně xxxxxxx právem regulované xxxxxx, xx xxxxx. Xxxxx jsou xxxxxxx xxxxx (vedeny imperativem xxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti), xxxxxx hledat xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxx normy mlčí xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 16.7.2009, x. x. 1 As 31/2009-81).
[31] X xxxxxx hledisek xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx „[j]e xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx x ujasnění xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx (x xxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, výklad x xxxxxxx xxxxx xxx.). Xxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx, x xx xxx xxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, smysl x xxxx právní xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx" (xxx xxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, xxxx. xxx x. 30/1998 Xx.).
[32] Xxxxxx xxxxxx normy by xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx metody xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxx xx. (srov. rozsudek XXX ze xxx 21.8.2003, x. j. 5 A 116/2001-46, xxxxxxxxxxx xxx x. 20/2003 Xx. NSS; xxxxxxxx XXX xx xxx 11.2.2004, x. x. 7 A 72/2001-53, publ. xxx x. 576/2005 Xx. XXX x dále xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 26.10.2005, č. x. 1 Xxx 86/2004-54, xxxx. pod x. 792/2006 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx smyslu x účelu xxxxxxxx xxxx, x cíle xxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx upřednostňuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zjištění x xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxx cílem správy xxxx.
[34] Xx určitých xxxxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx x xxxxx především xxxxx, nesplní-li xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxx, xx výsledky provedeného xxxxxxxxxx neumožňují xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx k §98), xxxx. xxxxxxxx-xx xxxxxxx zahájit daňovou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §87 xxxx. 5 či xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 4. Xxx xxxxx pomůcek xxxx xxx vyměřena xxxx. xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx-xx daňový xxxxxxx řádné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxx x jeho xxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx stanoví xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxx opatří x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení §98 xxxx. 3.
[35] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxx xx xxxxxxxxx xx kvalifikovaném xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx otázek, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zákonnosti xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxx k vydání xxxxxxxxxx o stanovení xxxx podle xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomůcek (xxxx. §114 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu).
[37] Xxxxxxx x xxxxxx §145 xxxx. 2 daňového xxxx xx umožnit xxxxxxx daně stanovit xxxxxx x xxxxxxxxx xxx, a xx x xxxxxxx souhlasu xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x bez součinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xx, xx xxx existuje xxxxxxx předpoklad, že xxx xxxx xxxxxxxx.
[38] Xxxxx předpoklad xxxxxxxxx x důvodová xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x aplikaci §145 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx: „x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně x xxx rozdílem, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanovena xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx subjektivní, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx subjekt xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro podání xxxxxxxxxxx tvrzení. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx tvrzení x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx...“.
[39] Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx stanovený důsledek xxxx pasivity zřejmý. Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx stanovit xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx i xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x důvody xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx oznámí, tj. xxxx, xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx.
[40] V xxxxxxxx xxxxxx xx x §144 odst. 2 xxxxxxxx řádu dále xxxxx: „Tento xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx původního (řádného) xxxxxxxx. Je xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, čímž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností, x tedy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx umožní xxxxxxx daně xxxxxxx xxx x moci xxxxxx xxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxx. Správce daně xxxxx ve xxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx vyzývá.“
[41] Xxxx xx ztotožňuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx kterého xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx subjektu, zda xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zda v xxxxxxxx xxx pasivity xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxx úřední buď xx základě jím xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx pomůcek.
[42] S xxxxxxxx x důvodové xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx otevře xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení x xxxxxxx s xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §144 xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx doměření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx platební xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, přičemž xxxxxx subjekt xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx. Xxxxx xxxx stanoví, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx postup x odstranění xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx resp. xxxx zahájení xx xx smyslu §89 xxxxxxxx řádu x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx subjektu.
[44] Xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxx vyzve daňový xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení x ten xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx, jak se xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx §144 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx se odvolat x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dodatečně přiznané xxxx odvolacímu xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx více xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takto xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx vystavuje xxxxxx xxxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx.
[45] Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx daně pasivní, xxxxx proti stanovení xxxx podle xxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxx stejný xxxxxx xxxxxx omezeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx, xxx daňový xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. s xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a tento xxxxxxxxx kvalifikovaně a xxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx udržitelné. Xxxxxx xxxxxxx má xxxx xxxxx se zjištěními xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx také xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx podrobeno xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
[47] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xx jedná x xxxxxxxx jednotný proces, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x podstatě xxxxxxx xxx ve xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, aby xx samostatně xxxxxxxxx. Xxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[48] Xx-xx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx řadu práv, xxx xx jen xxxxxxx xxxxxxxxxx výklad, xxx xxxxxxx by x xxxx aktivní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx uvedených xxxx xxxxxxxx.
[49] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu x právním názorem xxxxxxx daně xx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x pasivitou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx příslušném xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx x tento xxxxxxxxx xxxxxxx daně xx lhůtě xxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stupně) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx.
[51] Zvoleným postupem xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podrobit xxxxxxx hmotné xxxxxx xxxxxx plnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Závěr
[52] Z xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxxx správní soud x souladu s §110 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx. X xxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx podle §109 xxxx. 2 x. x. s., xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx jednání.
[53] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxx xxxx úspěch, x xxxxx xx xxxx dle §60 xxxx. 1 x. x. x., ve xxxxxxx x §120 x. x. x., xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx proti xxxxxxxxxx, x to xx xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., x odměnách xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx“)]. Xx xxxxx xxxx xxxxxx služby x xxxx xxxx náleží xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3&xxxx;100 Xx, xxxxxxx x 300 Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx za xxxxx xxxx xxxxxx služby xxxxxx 3&xxxx;400 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 6. xxxxx 2015
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx