Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx přímého xxxxxxx podle §27 xxxx. 2 správního xxxx x xxxx 2004 v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vykládat xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1641/2008 Xx. XXX x č. 2029/2010 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxx. Daniel X., x) Xxx. Xxxxxxxx X. a x) Xxx. Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, za xxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxxxx Xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx x).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Filipa Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: x) Ing. X. X., x) Xxx. M. P., x) Ing. P. X., xxxxxxx zastoupeni XXXx. Ondřejem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx 1568/23, Praha 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx hlavního města Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx náměstí 2, Xxxxx 1, za xxxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení: Xxxxxxx Xxxxxx a. x., xx xxxxxx Bítovská 1227/60, Xxxxx 4, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2.2.2011, č. x. X-XXXX432752/2010/XXX/Xx/Xx, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx b) xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 25.2.2015, x. j. 6 X 78/2011-49,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 25.2.2015, x. x. 6 X 78/2011-49, xx xxxxxxx a věc xx vrací tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 8 xxxxx xxx 24.3.2010 usnesení, xxxx rozhodl, xx xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby-mateřská xxxxxx, xxxxx č. 3 x hospodářská xxxxxx, Xxxxxxx 11, Praha 8 (dále xxx xxxxxx). Xxxxxxx rozhodl x o dalších xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxx spojil xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx žadatele x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx a), x) x x) xx x Městského xxxxx x Praze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o odstranění xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx dotčena, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[3] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx žalobců, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Ustanovení §128 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxx jen xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxx definici xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxx xxxxxxx vycházel x právní úpravy xxxxxx, x sice x §27 xxxx. 2 zákona č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx (xxxx jen x. ř.). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxx dotčené xxxxx, pokud xxxxx xxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx vlastnických práv x xx, jestliže xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx mít xxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx účastnit se xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxx dočasnými xxxxxxxxxx jevy xxxxxxxx xxxxxxxx pravděpodobně xxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxxx xxxxxx §27 xxxx. 2 xx xxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxxxx xxxx výkladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx soud k xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xx šlo x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva vlastníků xxxxxxxxxx pozemků xxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx absence xxxxxxx existující xxxxxx, xxxxxxxx pro tyto xxxxx změnu v xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx žalobci x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxx.
[5] Ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxx pomíjivých xxxxxxxxxx xxxx odstraňování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx potenciálního xxxxxxx. Tuto xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §127 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx důvod, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx fakt, xx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x (blízkém) xxxxx, x xx xxx xxxxxxx vždy xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vyplývá xxxxx, že navržený xxxxxx xxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxx xxxxxxx (tedy xxxx, xxxxx xxxxxxxx obdobné xxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxx demolici xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jak rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, tak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx dostatečně odůvodněné, xxxx odůvodnění je xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxx
[6] Xxxxxxx x) (dále též xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelnost x nezákonnost, tedy xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x), x) a x) zákona č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx x. ř. x.).
[7] Stěžovatel připomíná, xx xxx §27 xxxx. 2 x. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx mohou být xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx tohoto ustanovení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Správní xxxxx xxx městský xxxx xx xxxxxxxxxx tím, xx prováděním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb mohou xxx xxxxx dotčena xxxx xxxxxxxxxx práva, x xx hlukem, xxxxxxx, vibracemi, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx vyplývajícím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelná.
[8] Xxxxxxxxxx stavby vyvolá xxxxxxx hlukovou xxxxx xxxxxxxx nemovitostí, xxx xx přímo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanice, které xx x xx xxxxx. Stanovisky xxxxxxxxx xxxxxx zahrnutými xx xxxxxxxx spisu je xxxx prokázáno, xx xxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí.
[9] Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nese xxxx xxxx xxxxxxx bourací xxxxx xxx likvidaci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx zdrojem vibrací. X xxxxxxxxx negativními xxxxx xx pojí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvážejícími xxx.
[10] Xxxxx může xxx xxxxxxxxxx nebezpečnými xxxxxx, xxxxxxx azbestem, xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vykonávajícího státní xxxxxx na úseku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x nebezpečnými xxxxxx.
[11] Xxxx xxxx xxxxxxxx, x to xxxxxx x xxxxx xxxxxx, minimálně xxxx x xxxxxx souhrnu, xxxx xxxxx x xxxxx po xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx prostředí, xxx povede x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Pohoda xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 2.2.2006, x. x. 2 Xx 44/2005-116, definována xxxx souhrn xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx klidného xxxxxxx. Xxxx xxxxxx rozhodné, xxx se bude xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx podstaty xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx (po xxxx xxxxxxxxxxxx stavby). X xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nezbytné, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx práva byly xxxxxx.
[12] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se správní xxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx téma xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx vlivy xxxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx práva. Xxxx xxxx uvedl, xx „xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx odstraňování stavby xxxx mít xx xxxxx práv xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx hlukových, xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx obvyklá xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“. X xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx povolované xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx a xx xxxxxxx překračovat míru, xxxxx xx obvyklá xxx xxxxx obdobné xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx odstraňované xxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nachází x jejím xxxxxxxxxx, xx nepochybné, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx přiměřenou xxxxxxx: xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx z okolních xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx navíc xxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x jiné xxxxxxxx, xxx xxx se xxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zasáhnout xx xxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele.
[13] Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jedním x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ústavně xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (a xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx při provádění xxxxxxxx budou xxxxxxxx x jeho xxxxx, xxx je významné xxx vydání xxxxxxxxxx xx xxxxxxx úplných x správných xxxxxxxx (xxx konstatuje i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 27.3.2009, x. x. 4 Xx 71/2008-123).
XX. Vyjádření xxxxxxxxxx
[14] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že v xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxx §27 xxxx. 2 s. ř., xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx soud na xxx. 10 xxxxx xxxxxxxx - xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx „míra xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xx xxxx ztotožňuje x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx řízení.
[15] Xxxx xx žalovaný vyjádřil x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx namítá. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele.
V. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x osobou xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro nepřípustnost. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v mezích xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 s. x. x.).
[17] Xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
[18] Xxxxxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, neboť ta xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx je xxxxx xx xx xxxxxxx i xxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x úřední xxxxxxxxxx (xxxx. §109 xxxx. 4 x. x. x.). Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx testem xxxxxxxxxxxxxxxxx, je třeba, xxx xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. jednalo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výrok xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dána xxxxxxxxx tehdy, xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxx nezjišťované, xxxxxxxx xxxxxxxx v rozporu xx xxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 58/2003-75, publ. xxx x. 133/2004 Xx. XXX), nebo pokud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.6.2007, č. x. 3 Xx 4/2007-8, rozsudek xx xxx 18.10.2005, x. x. 1 Xxx 135/2004-73, xxxx. xxx x. 787/2006 Xx. XXX, xx xxxxxxxx xx dne 8.4.2004, x. j. 4 Xxx 27/2004-74). Xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx považovat xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; x nichž xxxxx xxxxxx, x xxxx věci xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úkon x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx se nejednalo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx žalobních námitek); xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodných xxxxxxxxxx okolností xxxx xxxxxxx důvody nejsou xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 4.12.2003, č. x. 2 Xxx 47/2003-130, xxxx. pod x. 244/2004 Xx. XXX).
[19] Xxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx uvedl xxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx imisí xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[20] Xxxxxxx xxxx dospěl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx stavby xxxxx nedojde k xxxxxxx dotčení xxxx xxxx, x xxxxx xxxx třeba xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx o (xx)xxxxxxxx xxxxxxx dotčení xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xx níž xx xxxx odvíjelo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx.
[21] Žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxxxx dovodili, že xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby xxx §128 stavebního xxxxxx, je xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §27 xxxx. 2 s. x. Dle tohoto xxxxxxxxxx jsou účastníky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx. 1 „též xxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxx povinnostech“.
[22] Xxx xxxxxxxx xxxx definice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouhá xxxxxxx xxxxxxx dotčení xx právech nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx být xx xxxxxxxx xxxxxx vydáno. Xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx být rozhodnutím xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxx být konkrétním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx stěžovatele sousedí x xxxxxxxx, z xxxxx má xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, sama x xxxx nezakládá xxxxxxxxxxx účastenství x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx z rozhodnutí, xxxxxx xx mělo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx skončit. Xx znamená z xxxxxxxx xxxxx a xxxx, pro který xxxx zahájeno, a xx xxxxx toho, x xxxx xxx xxxxxx xxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx x řízení x xxxxxxx, xxx xxxxxx úplné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxx x moci úřední, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení povinnosti xx odnětí práva (xxxx. XXXXXX, X. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 2. vyd. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, 2012). X xxxx projednávané xxxx xxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx povolení odstranění xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxx stavby. Zejména xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx zkoumat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx dotčení stěžovatelových xxxx.
[24] Právním xxxxxx „xxxxx xxxxxxx“ xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízením zabýval Xxxxxxxx správní xxxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 30.4.2008, x. x. 1 Xx 16/2008-48, a xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxx pojem „xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx“ xx smyslu §34 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1976 xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx.“ X xxxxxxxxxx na xxxx rozhodnutí poté x xxxxxxxx xx xxx 29.6.2011, x. x. 7 Xx 54/2011-91 dovodil, že xx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozumět xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyvolanou xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx vliv na xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx vlastnických xx xxxxxx relevantních práv xxxx, xxx tato xxxxx xxxx.“
[25] Xxxxxxxxxx xxx v žalobě, xxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx odstraňování xxxxxx (xxxx spojený x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx ...). Xxxxxxx soud x xxxx souvislosti konstatoval, xx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x v xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxxx x úvahu xxxxxx xxxxx dotčení xx xxxxxxx, xxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx kritérium xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Přitom xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.8.2009, č. x. 5 As 6/2009-94, xxx se xxxx xxxxxxxx x situaci, xxx xx vlastník xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx dotčen xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx stavbou: „xxxxxx xxxxxxxx sousedních xxxxxxxxxxx xxxx být xxxx. xxxxxx dotčení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x místě xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx charakteru xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx věci xxxxxxx. Xxxxx xx nutno xxxxxxxxxx, xx rušivé xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nejsou vyvolány xxxxxxx samotnou ..., xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx realizované xxxxxx, xxx. xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxx, zhoršení xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxx x xxxxx pohybující xx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. stěžovatele. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx x xxx, xx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xx xxxxxxx xxxx xxxx.“
[26] V souvislosti x xxxxx xxxxxxxxxxx xx však třeba xxxxxxxxxx, že x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx okolností. X xxxxxx xxxxxxxxx nešlo x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx o xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx jsou xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx podobná, v xxxx xxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx stavebnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení územní, xxx xxxx stěžovatel xxx námitky xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxx nebylo bráněno, xxxxxxxx xxx. Nyní xxxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx majitele xxxxx jiný proces, xxx xx stěžovatel xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx právě xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] V xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx přiznání xxxxxx xxxxxxxxx řízení stěžovateli xxxxxxxxx, zda dojde x xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx poměrům. Xxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vyskytuje (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 19.6.2009, č. j. 5 Xx 67/2008-111). Xx xxxxxx nutné xxxxxxxxxx, xx xxxxx x jediné x xxxxx přicházející kritérium. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx soud xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx dotčen xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.8.2009, č. x. 5 Xx 6/2009-94, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx stěžovatel není xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx). Xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxx xxxxxxxxxx poměrům xxxxxxx xxxxxxxxx.
[28] Městský xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obdobné xxxxxxx x xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx poměrům xx třeba vykládat xxxxxxx vzhledem k xxxxxxx demolici, ale xx vztahu x xxxxxxx xxxx lokality - x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o obytnou xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx blízkosti xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx již poté xxxxxxxxxx xxxxx relevantní xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx překročit. Xxxxxxx xxxx však xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[29] Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx odstraňování xxxxxxxxxxx xxxxxxx účastenství xxxxxxxxx nemovitosti sousední xxxxx proto, že xxxxxx poměry x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx jednotlivými xxxxxxx x souvislosti x odstraňováním (xxxx, xxxxx, xxxxxx azbestu x odstraňované xxxxxx ...). Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx. Žalovaný xxx xxxxxxx soud se xxxx xxxx nezabývali, xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx konstatování, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxx relevantní. Xxx xxxx vyplývá x xxxxxxxxxxx uvedené výše, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxxxx soud se xxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zabývat. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx některá x xxxx představuje přímé xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx poměrům x xxxx xxxxxxxx, xxx xx právo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx městský xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Nejvyšší správní xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxx xxxxxxxx podle §109 xxxx. 1 s. x. s., xxx xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud zpravidla xxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[31] V dalším xxxxxx xx městský xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx, který je xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
[32] O xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. s.).
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 29. xxxxxxxx 2015
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx