Právní věta:
Povinnost xxxxxxxxx xxxxxx doručovat xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx sdělenou xxxxxxxxxx xxx §19 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 není absolutní. Xxxxxxxx xxxxxxxxx nelze x objektivních technických xxxxxx, které xxxxxx xxxxxx dočasného xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, je možné xxxxxxx písemnost, xxxx xx adresát x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§19 xxxx. 8, 9 xxxxxxxxx řádu). Uvedené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx budou xxxxx xxxxxxxxxx důvody, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 625/2005 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: N. X., zastoupeného Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx 301/2, Xxxxx 4, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Moravskoslezského xxxxx, xx xxxxxx 28. xxxxx 117, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 20.9.2014, čj. XXX 108053/2014, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx ze dne 30.3.2015, čj. 19 X 8/2015-35,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se zamítá.
II. Xxxxxxx xxxx právo xx náhradu nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
[1] Xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx rozsudku. Žalovaný xxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx X. S. xxxxx xxxxxxxxxx Městského úřadu Xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hospodářství, xx dne 11.7.2014, xx. 2014/DO/PR/Ze/21658, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1500 Kč xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podaného xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx prokázat zmocnění X. X. k xxxxxxx xx xxxxxxx.
XX.
[2] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx (správní xxxxx X. xxxxxx jej xxxxxxxx x odstranění xxx xxxx moci), xxxx nezákonné (x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platnou plnou xxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
[3] Xxxxxxx soud x Xxxxxxx odmítl xxxxxx xxxxxxxxx uvedeným x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.]. Vycházel x xxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 3.10.2014, lhůta pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 3.12.2014, xxxxxx xxxx byla podána x soudu až xxx 2.2.2015. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence na xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nepotvrdil.
[4] Xxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení x xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 Xx 162/2014-31 (všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx) xxxxx, že kopie xxxx moci xx xxx 12.6.2014 xxxx xxxxxx zastoupení xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx (X. X.) xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
[5] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx („xxxxxxxxxx“) kasační xxxxxxxx, x to x xxxxxx uvedených v §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
[6] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle §19 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zmocněnce xxxxxxxxxxx (X) xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx alespoň xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx adresu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, ačkoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx žalobce x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx tedy xxx xxxxxxxxx proč x x xxxx xxxxxxx xxxx.
[7] Stěžovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx se nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dále s xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. XX. ÚS 271/96 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyplývat xxxxx xxxx skutkovými xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx důkazů. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx neobsahovalo ani „xxxxxxxx na xxxxx xxxxx“, byť x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nálezu x xxxxxxxx přezkoumatelnosti xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx uvedenou xxxxxxxxxxxxx adresu. Jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx doručovací xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xxx nemohlo xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pobytu vyvolat xxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 22.1.2015.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx nedoručil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žalobě, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xx x xxx nemohl xxxxxxxx a xxxxxxxx xx něj. Takový xxxxxx xxxxx, který xx x xxxxxxx x §74 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx řízení.
IV.
[9] Xxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx ke xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
X.
[10] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x mezích jejího xxxxxxx x zkoumal xxxxxx, zda napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx by xxxxx přihlédnout z xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3, 4 x. x. s.).
[11] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[12] X xxxxxxxxxxxx xxxx stěžovatel výslovně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx hodnotit, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx posoudil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx čj. 3 Xxx 33/2004-98). Vedle xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, nicméně x xxxx xxxxxxx xxxxx pod důvod xxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2005, xx. 3 Xxx 33/2004-98).
[13] Xxxxxxxx xxxxxxxx vady xxxxxx xxxx krajským xxxxxx, která xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx x x vrácení věci xxxxxx soudu k xxxxxxx řízení. Xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nejprve zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[14] X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx obdržel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 25.3.2015. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli (xxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxx xxx 30.3.2015 xxxxxx jako xxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xx týká xxxxxxxx xxxxxx rovnosti účastníků xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x §36 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníkům xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxx. Xxxx zásada xx xxxx konkretizována x §74 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx něhož xx xxxx povinen zaslat xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxx jiné xxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx.
[16] Doručováním xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx podrobně xxxxxxx x rozsudku xx. 2 Xxx 91/2007-90. Xxx xxxxxxxxx, že xx nezbytné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x aspektů xxxxx xx spravedlivý proces. Xxxxx soud xxxxxxxxx x věci xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podklady, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vycházet. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx dotázáni, zda xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X citovaném xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxx, ke xxxxxx xx nutno přihlížet xxx hodnocení xxxxxxxxx xxxx řízení spočívající x tom, že xxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx bude, xxx vyjádření xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, zda x xxxx xxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx, do xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx závěru, xx xxxxx xxxx nezaslal xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx z xxx xxxxxxx x účastníci xx s xxx xxxxxxx seznámit xxx xxxxx xxxxxxx, od xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx mohla xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[17] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx pochybení krajského xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx xx. 7 Xxx 205/2006-60). Tuto xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx zobecnit xxx, xx je třeba xxxx důsledně posuzovat xxxxxx od případu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (vyjádření x žalobě) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxx x vadu, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx zákonnost rozhodnutí. Xxxxxxxx xx citovaná xxxxxxxxxx xxxx případů, xxx xxxx xxxxxxxxxx x věci samé (xx. meritorně), lze xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §36 odst. 1 x. x. x., xxxx xx rovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.2.2012, xx. 1 Xxx 5/2012-31). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx povinnosti. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soud x povinnosti xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx relevantní skutečnost xxxxxxxxx, ostatním xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 3.3.2010, xx. 1 As 85/2009-108).
[18] X projednávané xxxx krajský soud xxxxxx xxxxxx x xxxxxx opožděnosti. X xxxxxx soudního xxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx soudu) xx zřejmé, že xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x něm xxxxxxxx xxxxx navrhl, aby xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx.
[19] X ohledem xx xxxx uvedené xxxx xxx dospět x xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx. Tímto postupem xxxxxxx §74 xxxx. 1 x §36 xxxx. 1 x. x. x. K xxxx je nicméně xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxx být xxx xxxxxx vada xxxxxx, která mohla xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxx intenzity, že xxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] X xxxxxxxxxxxx věci nemohl Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sám stěžovatel xxx x xxxx XX. žaloby. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konstatoval xxxx xxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx adresu X, xxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x nikoliv xx adresu X, xxxxxx xxxxxxxxxx označil xxxx doručovací. Ve xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx doručoval xx xxx uvedené xxxxxx.
[21] Xxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx sice xxxxx x xxxxxxxxxx xx citované vyjádření xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xx xxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxx vycházel xx xx xx xxxxxxxxx (vyjádření xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx usnesení). Xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx spor xxxxxxxxxxx x určení data xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx již xxxxxxxx podanou žalobou. Xxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nevnesl xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx soud nemohl xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. která xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx důkazními xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xx xxx 12.8.2010, xx. 7 Xxx 63/2010-65).
[22] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx x závěru, že xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žalobě. Xxxx xxxx však xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx žaloby.
[23] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na adresu xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx řádný xxxxx x vypravení xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx soud xxx stanovení xxxxxxx xxxx lhůty x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx nahlédnutí xx xxxxx x nikoliv x xxxx doručení xxxxxxxxxx xx adresu xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx na xx, xx závěr krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx nemá xxxxx xx spise.
[24] Xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plyne xxxxxxxxx x §19 xxxxxxxxx xxxx. Xx požádání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx doručuje na xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx mu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx-xx xx přispět x urychlení řízení (xxxx. 3). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy převzetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdí xxxxxxx zprávou podepsanou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx písemnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxx xx odeslání xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx x doručení xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepožádal (xxxx. 8). Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx vrátila xxxx nedoručitelná, učiní xxxxxxx xxxxx neprodleně xxxxx pokus x xxxx doručení; xxxx-xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx neúspěšný, xxxxxx xxxxxxxxx, jako by xxxxxxx o doručení xx elektronickou adresu xxxxxxxxx (xxxx. 9).
[25] Xx správního xxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx 13.6.2014 požádal x xxxxxxxx veškerých xxxxxxxxxx xx adresu X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxx xxxx jiné xxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx časovým xxxxxx „20.9.2014, 14:14“), x xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx uzel“ xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx xxxxxx dopravy xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx „Odesílání xxxxxxxxx“ xxx uvádí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednací xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x v xxxx „xxxxxxx“ xx xxx xxxxxxx xxxxxx „X“. Xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx stránky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx okno „zpráva x xxxxxx xxxxxxx“, xxx xx uvedeno „xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[26] S ohledem xx xxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xx shora uvedenou xxxxxxxxxxxxx adresu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo. Xx správním xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx záznam x je xxx xxxxxx doklad x xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxx trvalého xxxxxx) a xxxxxx x doručení uvedeného xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx X (tuto xxxxxx xxxxx zástupce xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx). Xxxxx krajského xxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx doručení xxxxxxxxxx ve xxxxxx §19 xxxx. 8 xxxxxxxxx řádu, xxxx xxx xxxxxxx obstojí xxxxx xx xxxxxx x elektronické adrese X x nikoliv x xxxxxx X.
[27] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx přistoupit xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx.
[28] Xxx xxx bylo xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx možno xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x listinné podobě xx xxxxxx trvalého xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx. Xxxx citovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §19 xxxxxxxxx xxxx xx situaci, která xxxxxxx x projednávané xxxx, výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx elektronickou xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx (§19 xxxx. 8), x xxxxxx xxxxxxx elektronické xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. 9). Xxxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx správní xxxxx užívající xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zpráv, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podání xxxxx odeslat x xxxxxx xx tedy xxxxxx moci xxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx ostatně xxxxxxxxxxxx x úprava xxxxxxxxxx xx elektronickou xxxxxx x ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx. §47 xxxx. 3 x. x. x.).
[29] Xxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx podstatné, xx xxxxxxxxx odeslat podání xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx není zjevně xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výpadku, xxxxxxxxx lidského xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je z xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. věc xxx vedená xxx xx. zn. 8 Xx 36/2015), xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx advokátem xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx) taktéž nepodařilo xxxxxxxxxx xx uvedenou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nejen xxxxxxx, xxx xxx xxxxx odeslat. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx věci xxx xxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxx xxxxxxxx zpochybňovat xxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx, xxx který xxxxxx možno xxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx elektronickou xxxxxx xxx odeslat, xxxxxxx x xxx, že xxxx adresa xxxxxxxx xxxxxxxxxxx znaménka. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si xx vědom skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxxx xx emailové adresy xxxx xxx. xxxxxxx XXX (Internationalized Xxxxxx Xxxxx) již xxxxx xxxxxxxxx znaky národních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxx do xxxxx internetu 195. XXX - xxxxxx x diakritikou. Veřejná xxxxxx x. 10/2010, xxx. 24). Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x běžnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx komunikaci (xxxx. např. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx - CZ.NIC - xx xxxx://xxxxxxxxxx.xx). Jestliže xxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx stěžovatelem xxxxxxxxx elektronickou xxxxxx, xxxxxxx xx tak x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx technického xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nevyjádřit xxxxx nad tím, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osoba xxxxxxxxxxx v řízení xxxx správními orgány xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx technické xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx moderních xxxxxxxxxxx xx programů xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx doručování na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxx doručovací xxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxx přípustný xxxxxxxxxx xxxxxxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jejich xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xx xxxx objektivní xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx odstranitelná, xxxx xx x rozporu xx xxxxxxx §19 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, formálně lpět xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx elektronicky. Xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx překážky, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx §19 odst. 8, 9 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x doručování xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx adresát x xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx postup xxx xxxxxxxxx xxx spíše, xxxxx je doručováno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx nepochybně xxxxx xxxxxxxx xxx, že xx bylo na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx jakýchkoliv (xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx potencionálních) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na účastníky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx nezbavuje správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx spis xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx něž xx nepodařilo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x projednávané věci xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalobu xxxxxx x při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx podání žaloby xxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doručeno xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na adresu xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[32] Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemohl x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx výše xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx diakritická xxxxxxxx stěžovatel (xxxxxxx), xxxx. jeho xxxxxxxx, x rámci xxxxx xxxxxx xx doručovací xxxxxx výslovně xxxxx xxxxxxxxx x neuvedl xx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Požadavek xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx „ukrytou“ x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, uvedl x záhlaví svých xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x žalovanému. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx rozhodnutí xx xxxx doručeno x xx elektronickou adresu, xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx nutně xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx obdobně xxxx xx xxxxxx vedených x xxxxxxxx soudu xxxx. pod xx. xx. 3 Xx 139/2014, sp. zn. 9 Xx 162/2014 xxxx xx. xx. 9 As 144/2014 (xxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xx xxx komplikovat a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx mohou x určitou mírou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx pochybením správních xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx prekluze odpovědnosti xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 20.5.2015, xx. 4 As 76/2015-37). Takový xxxxxx xxxxx akceptovat x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
XX.
[33] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx z kasačních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§110 odst. 1 x. x. x.).
[34] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §60 odst. 1 věty xxxxx x. x. x. xx xxxxxxx §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx nebyl x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, proto xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žádné náklady xxx xxxxx xxxxx xxxxxx činnosti nevznikly.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 24. xxxxxxxx 2015
XXXx. Michal Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx