Právní xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx sdělenou xxxxxxxxxx xxx §19 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 není xxxxxxxxx. Xxxxxxxx písemnost xxxxx x objektivních technických xxxxxx, xxxxx zjevně xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vůbec xxxxxxx, xx možné xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§19 xxxx. 8, 9 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vést xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx jasně xxxxxxxxxx důvody, xxx xxx xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 625/2005 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Moravskoslezského xxxxx o uložení xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx x Xxx. Davida Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx 301/2, Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx 28. xxxxx 117, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 20.9.2014, xx. MSK 108053/2014, v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ze dne 30.3.2015, čj. 19 X 8/2015-35,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
[1] Xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem x Ostravě napadl xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx x záhlaví xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím zamítl xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx X. S. proti xxxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxx, odboru dopravy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx 11.7.2014, xx. 2014/XX/XX/Xx/21658, který xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1500 Kč xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X. S. x xxxxxxx za xxxxxxx.
XX.
[2] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx plné xxxx), xxxx xxxxxxxxx (v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx odmítl xxxxxx xxxxxxxxx uvedeným x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxxx x xxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx doručeno xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.10.2014, lhůta pro xxxxxx xxxxxx uplynula xxx 3.12.2014, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx až xxx 2.2.2015. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx doručil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx elektronické adresy xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[4] Nadto xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx citovaného xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 9 Xx 162/2014-31 (xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx) xxxxx, xx kopie xxxx moci xx xxx 12.6.2014 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx (X. X.) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednal.
III.
[5] Xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx („xxxxxxxxxx“) xxxxxxx stížnost, x to x xxxxxx uvedených v §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. s. Xxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx řízení.
[6] Odeslání xxxxxxxxxx žalovaného na xxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o vypravení xxxxxxxxxx xx adresu xxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx adresu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (X) xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx konstatoval xxxx, xxxxxxx neprovedl xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, x xxxxxx podkladu xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jiným podkladem, xxx xxxxxxx dokazování, xxxx xxxxxxx x xxxxx podkladem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx doručovací xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx proč x x čeho xxxxxxx opak.
[7] Stěžovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxx xx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x dále x xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 271/96 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) xxxxx, xx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxx vyplývat xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx důkazů. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani „xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx“, xxx i xxxxxx postup je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xx xxxx uvedenou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 3 správního xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx nahlédnutím do xxxxx uskutečněným xxx 22.1.2015.
[8] Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxxx nedoručil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx uplatněná xxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xx x xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx. Xxxxxx xxxxxx soudu, xxxxx xx x xxxxxxx x §74 xxxx. 1 x. ř. x., představuje podle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
XX.
[9] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
[10] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a zkoumal xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. s.).
[11] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[12] X projednávané xxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx stížnost xxxx proti usnesení, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x předložené xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx žalobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x kasačním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 3 Xxx 33/2004-98). Xxxxx xxxx xxx z xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxx dovodit, xx xxxxxxxxxx xxxxxx též xxxx řízení před xxxxxxxx soudem, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.4.2005, xx. 3 Xxx 33/2004-98).
[13] Xxxxxxxx xxxxxxxx vady xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx závěru soudu x opožděnosti podané xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx vést xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx věci xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx. Proto xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxx vad xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[14] X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x dané věci xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx namítal xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 25.3.2015. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli (xxxx xxxxxxxx), žalobu xxx xxx 30.3.2015 xxxxxx jako xxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx vznesená xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření žalovaného xx xxxx porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x §36 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx xxxxxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx možnosti x xxxxxxxxx jejich xxxx. Xxxx zásada xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x §74 odst. 1 x. x. x., xxxxx něhož je xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx.
[16] Doručováním xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxxxx správní xxxx xxx podrobně zabýval x rozsudku čj. 2 Xxx 91/2007-90. Xxx zdůraznil, xx xx nezbytné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx jakožto jednoho x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x věci xxxx xxx jednání, je xxxxxxxx, xxx účastníci xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Účastníci xxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxxx, že budou xxxxxx dotázáni, xxx xx chtějí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx rozsudku xxxx uvedeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ke xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxxx (rozhodující xxx xxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, zda x xxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, do jaké xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxxx x zda bylo xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx). V citovaném xxxxxxxx dospěl Nejvyšší xxxxxxx soud k xxxxxxxx závěru, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx s xxx xxxxxxx seznámit xxx xxxxx jednání, od xxxxxxx xxxx upustil, xxxxxxx řízení vadou, xxxxx mohla xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[17] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx čj. 7 Xxx 205/2006-60). Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx posuzovat xxxxxx xx xxxxxxx, xxx nedoručení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníkům (vyjádření x xxxxxx) představuje xxxx xxxxxx, xxxx. xxx xx jedná x xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se citovaná xxxxxxxxxx xxxx případů, xxx soud rozhodoval x xxxx xxxx (xx. meritorně), xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx případě xx xxxxx xxxxx postupovat x xxxxxxx x §36 xxxx. 1 x. ř. x., xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx ostatními účastníky (xxxx. závěry xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.2.2012, xx. 1 Afs 5/2012-31). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx musí krajský xxxx zabývat vždy x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nevyvazuje soud x xxxxxxxxxx zaslat xxxxxx, x němž xxxxx z xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx relevantní skutečnost xxxxxxxxx, ostatním účastníkům (xxxxxx viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.3.2010, xx. 1 Xx 85/2009-108).
[18] V projednávané xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx spisu (xx. xxxxxxx časové xxxxxxxxxxxx jednotlivých listin x xxxxx xxxxx) xx zřejmé, xx xxx xxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, neboť x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx.
[19] X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxx lze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx nezaslal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx, xxx žalobu xxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxxxx §74 xxxx. 1 x §36 xxxx. 1 x. x. x. K xxxx xx nicméně xxxxx dodat, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx dle §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxx výroku). Xxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxx intenzity, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx by xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx totožný.
[20] V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx otázku xxxxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxxxxx xxx stěžovatel xxx v xxxx XX. xxxxxx. Podrobně xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx doručoval xx xxxxxx X, xxxxx není xxx xxxxxx elektronických xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxx X, xxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx obě xxxxxxx xxxxxx.
[21] Lze xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx citované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx doručeno, ale x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx na ně xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx pouze v xxxxxxxxxxx části xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxx xxx podstatné, xx xxxxxxx spor spočívající x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxxxx do řízení xxxxxx xx vyjádřením xxxxxxxxxx, xxx již xxxxxxxx podanou xxxxxxx. Xxxxxxxx pak ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nevnesl xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx nemohl xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx novými xxxxxxxxx xx důkazními xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx xx dne 12.8.2010, xx. 7 Xxx 63/2010-65).
[22] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxx žalovaného x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx však xxxxxxx xxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx žaloby.
[23] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx předcházel xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxx elektronickou adresu xxx doručování. X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx stěžovatele xxxx xxx xxxxxxxxx počátku xxxx lhůty x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x data xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x data doručení xxxxxxxxxx xx adresu xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx upozornil xxxxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxx krajského xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxx označenou elektronickou xxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxx.
[24] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plyne xxxxxxxxx x §19 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx pro doručování xxxx elektronickou adresu, xxxxxx mu účastník xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx-xx to přispět x urychlení řízení (xxxx. 3). X xxxxxxx doručování na xxxxxxxxxxxxx adresu xxx xxxxx, že písemnost xx doručena x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nepotvrdí-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejpozději xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, doručí xxxxxxx xxxxx písemnost, xxxx by xxxxxxx x doručení xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. 8). Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx písemnost xxxxxxxxxxx xx elektronickou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx zpráva vrátila xxxx nedoručitelná, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxx doručení; xxxx-xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx x doručení xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (odst. 9).
[25] Xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx učiněného prostřednictvím xxxxx zástupce xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxx 13.6.2014 požádal x xxxxxxxx veškerých xxxxxxxxxx na adresu X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxx mimo xxxx xxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „20.9.2014, 14:14“), x xxxxxxxx aplikace „Xxxxxxxxxxx spisový xxxx“ xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx okno „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednací xxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxxx x x xxxx „xxxxxxx“ je xxx uvedena xxxxxx „X“. Xxxxxxxx xx xx otisku obsahu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx okno „xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx“, xxx je xxxxxxx „xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[26] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsah xxxxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx adresu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doručeno nebylo. Xx správním xxxxx x xxxxxxx doručení xxxxxxxxxx žádný záznam x je xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxx xxxxxx (na xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx X (xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx doručení xxxxxxxxxx xx xxxxxx §19 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx dalšího xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx X x xxxxxxx x adrese X.
[27] X vyhovění xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx závěr Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tak xxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx není.
[28] Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx to proto xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxx stěžovatele. Xxxx citovaná xxxxxx xxxxxx plynoucí x §19 správního xxxx xx xxxxxxx, která xxxxxxx x projednávané xxxx, výslovně nedopadá. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx jednak xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx (§19 xxxx. 8), a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zprávy xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. 9). Xxxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx určitou xxxxxxxx x odesílání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nebude xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx adresu podání xxxxx odeslat x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx jako nedoručitelná (xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i úprava xxxxxxxxxx xx elektronickou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx. §47 odst. 3 x. x. x.).
[29] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx odeslat xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx není zjevně xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx lidského xxxxxxx xx jinou událostí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (např. xxx xxx vedená xxx xx. xx. 8 Xx 36/2015), xx xxxxxxxxxx se v xxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxxx (nicméně zastoupeného x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx nepodařilo xxxxxxxxxx na uvedenou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx zprávu (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, spočívá x xxx, xx xxxx adresa xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx jména xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx tzv. xxxxxxx XXX (Xxxxxxxxxxxxxxxxx Domain Xxxxx) již xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx adresách (xxxx. xxxx. Sondy xx xxxxx internetu 195. XXX - xxxxxx x diakritikou. Veřejná xxxxxx x. 10/2010, xxx. 24). Xx xxxxxx xxxxxx ovšem xxxxx vyjít x xxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx znamének xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx užívaných xxx elektronickou komunikaci (xxxx. xxxx. vyjádření xxxxxxx xxxxxx xx - XX.XXX - xx xxxx://xxxxxxxxxx.xx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx tak x projednávané věci x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx některého x xxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx charakteru. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx tím, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx diakritická znaménka xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány xxxx zástupce účastníků, x xxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx doručovány písemností xx strany xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx technické vybavenosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx programů xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx), nemůže xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přípustný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx). Zvláště pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx překážka, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx §19 xxxx. 4 správního xxxx, xxxxx má xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx lpět xx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx elektronicky. Xxxxx xxxxxx, xxx připustit, xxx xxxxxxx orgán, xxxx-xx dány xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx užití §19 odst. 8, 9 správního řádu xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx elektronickou xxxxxx xxxxxxxxx, jakoby xxxxxxx x doručení na xxxxxxxxxxxxx adresu xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx spíše, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x přijímání xxxxxxxxxx. Výše uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx jakýchkoliv (xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx potencionálních) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rezignoval xx povinnost doručovat xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx doručovací xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, pro něž xx xxxxxxxxxx určitou xxxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nezákonně, xxxxx xxxxxx xxxxxx x při xxxxxx xxxxxxx běhu lhůty xxx xxxxxx žaloby xxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doručeno xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x listinné xxxxxx xx adresu xxxx xxxxxxxx pobytu.
[32] Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx, že výše xxx opakovaně označenou xxxxxxxxxxxxx adresu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx diakritická xxxxxxxx xxxxxxxxxx (žalobce), xxxx. jeho xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně nikde xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxx xxxxx x záhlaví xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx obsáhlého xxxxxx, x xx xxxxx „xxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterou xx xxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxx xxxxxxxx, uvedl x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně x žalovanému. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx doručovací. Xxxx xxxxxxx pak nutně xxxx Xxxxxxxx správní xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx jako xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx. xxx sp. xx. 3 As 139/2014, sp. xx. 9 Xx 162/2014 xxxx sp. xx. 9 Xx 144/2014 (xxx xx změněnou „xxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx doručování x využitím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx případě předem xxxxxxxxxx procesní xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxx řízení problémové xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vést x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. též rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 20.5.2015, xx. 4 As 76/2015-37). Xxxxxx xxxxxx xxxxx akceptovat a xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
XX.
[33] Kasační xxxxxxxx xxxxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zamítl, xxxxx xx x xxxxxx x kasačních xxxx neshledal xxxxxxxx (§110 xxxx. 1 x. ř. s.).
[34] X xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx §60 odst. 1 věty první x. ř. x. xx použití §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx nebyl x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení. Xxxxxxxxxx, jemuž xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, soud xxxxxxx xxxxxxx řízení nepřiznal, xxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx 24. xxxxxxxx 2015
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx