Právní věta:
Odpovědnost xxxxx xxxxxxxx Xxxx 92/12/EHS x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx též xxxxx xxxxxx č. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních) xx xxxxxxxxxxxx objektivní. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx. 14 odst. 1 směrnice (tj. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxx), xxxx. §28 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 244/2004 Xx. XXX, x. 605/2005 Sb. XXX, č. 1729/2008 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 12.1.2006, Xxxxxxx Xxx, Xxxxxxx Electronics Xxx x Bond Xxxxx Xxxxxxx Xxx (X-354/03, C-355/03 x X-484/03, Sb. xxxx., x. X-00483), ze xxx 11.5.2006, Federation xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (X-384/04, Xx. rozh., x. X-04191), xx xxx 6.7.2006, Axel Xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxx XXXX (X-439/04 x X-440/04, Xx. xxxx., x. X-06161), xx dne 27.9.2007, Xxxxxx xxx a xxxxx (C-409/04, Xx. xxxx., x. I-07797), xx dne 18.12.2007, Xxxxxxx Xxxxxxxx Méditerranée xx Xxôxx (X-314/06, Xx. rozh., x. X-12273), ze xxx 21.6.2012, Xxxxxxxxx kft x Xxxxx Xxxxx (X-80/11 x C 142/11), a xx xxx 6.12.2012, Bonik XXXX (X-285/11).
Xxx: Společnost x xxxxxxx omezeným XXXXXXX Xxxxxxx proti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Langáška x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxx žalobkyně: CASTROL Xxxxxxx GmbH, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx XÖ-Xüx, Xxxxxxx 6, Objekt 17, Xxxxxx Xxxxxxx 2355, Rakousko, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xx Xxxxxxx 14, Praha 1, xxxxx žalovanému: Generální xxxxxxxxxxx xxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 1387/7, Xxxxx 4, týkající xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 20. prosince 2011, x. x. 8098-2/2011-170100-021, x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 18. xxxxx 2015, x. x. 3 Af 5/2012-97,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Žalovanému xx xxxxxxxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx případu
[1] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx BP Xxxxxxx Xxxxxxxxx XxxX (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxxx“) společnosti RÜHL Xxxxxxxxxxxx x.x.X. &xxx; XX XX (xxxx xxx „Rühl“), xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx. oprávněnému xxxxxxxx - slovenské xxxxxxxxxxx XXXX x.x.x. (xxxx xxx „ZEOZ“). Xxxxx xxxxxx x xxxxxx 2008 proběhlo xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození od xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 92/ 12/XXX, x xxxxxx úpravě, xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dopravu xxxxxxxxx xxxxxxxxx určení xxxxxxxxxxx XXXX, xx. xxxxxxxxxxx XXXXXX, x.x., a XX XXXXX x.x.x. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Document (XXX) mělo xxx xxxxx dodání xx xxxxx Slovenské republiky. X xxxxxxx s xxx ZEOZ vždy xxxxxx xxxxxxxxx doklady XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Trenčín x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx celními xxxxx xxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxxx razítka xxxx x xxxxxx 2007 x 2008 odcizena x příslušné xxxxxxx xx xxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přepravu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx během xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx dopravili xx konkrétní benzinové xxxxxxx v České xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx do xxxxx xxxxxx na xxxxx Slovenské republiky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXX. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx „stočení“ xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx.
[2] Xxxxx xxxx Xxxxx 1 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) s xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxxxx vyzval xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odesílajícího xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx správce daně xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx spotřební xxxx x minerálních xxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx 0 Kč. Xxxxxx, že se xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx ZEOZ, o xxxx ovšem nevěděla x nebyla xx xxx xxxxxx způsobem xxxxxxxx. Xxxxxxxxx konstatovala, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxx na xxxxxxx. Nadto v xxxxxxx xxxxx dodávek xxxxxxxxxxx ZEOZ po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx řádným xxxxxxxxxx XXXX x Celním xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností x xxxxxxx uvedených x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx spotřební xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx daň xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xx xxx xxxxxxxx x nerozdílně xxxx společnosti XXXXXX, x.x., x XX XXXXX x.x.x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx XX vyňaly. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x její xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx jednání, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §28 xxxx. 9 xxxxxx x. 353/2003 Sb., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx v xxxxxxxx xxxx, xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx xxx přiznat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daňového skladu. Xxxxx xxxxxxx daně xxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx provozovatelka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Taktéž x čl. 15 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x přepravou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx skladovatel xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 13 xxxx. x) xxxxxxxx. Odpovědnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx formálně xxxxxxxxxx průvodních dokladů XXX. Xxxxxxx xxxx x odkazem xx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx XX xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínka xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx moci) xx xxxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxx xxxxx 10. xxxxx 2011 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx žalobkyni xxxxxxxx x vyměřil xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 286&xxxx;660 Xx, 286&xxxx;461 Xx, 287&xxxx;356 Kč, 574&xxxx;613 Xx, 852 971 Xx, 581 578 Kč, 576&xxxx;802 Xx, 297&xxxx;306 Xx x 875&xxxx;302 Xx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[3] Xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Celního xxxxxxxxxxx Praha xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“). Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx nepřisvědčil x xxxxxx zamítl. X xxxxxxx nezákonného zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx úřad postupoval x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx popsal x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokyn Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx X-144 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správcům xxxx x překročení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Námitce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx sice xxxxxxxxxx x konstatoval, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx XXXX x XXXXXX xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx dodal, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxx samé.
[4] Co xx týče xxxxxx, xxxxxxx soud se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odesílajícího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxx spotřební xxx, xxxxxxxx zda xx xxxx takové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx vliv. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx odpovědnost xxxxxxxxx xx objektivní. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od daně xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ani jednu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a neodvratitelné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx běžnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx požadavky xxxxx xxxx, xxxxx o xxxxxxxx neměla žádné xxxxxx xxxxxxxxx xx xx důvěryhodnosti. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zjištění, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx registrována xx xxxxxxxxx dani. X xxxxxx správního xxxxx nevyplývá ani xxxxxxx druhé podmínky - oznámení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[5] K xxxxxxx, že žalobkyně xxxx x xxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx §28 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx úprava spotřebních xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, podle xxxxx xx vybrané xxxxxxx xxxx x místě xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Plátce xx xxxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti, xx kterým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jak xxxxx úřad dostatečně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xxxxxxxx se xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx daňovou xxxxxxxxx nelze xxxxxx xxxx účastníkovi podvodného xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x podvodu xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx spotřebních xxxx xxxxxxx odesílající xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a vliv xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxxxx zjištění, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do místa xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx daňovém xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx vliv xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X ohledem xx xx nepřisvědčil xxx xxxxxxx nedostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x neprovedení navrhovaných xxxxxx.
XX. Kasační xxxxxxxx x xxxxxx řízení x ní
[6] Proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x), x) x x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“).
[7] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zejména x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx porušení režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Městský xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[8] Stěžovatelka xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx její námitky xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyjádřením, xxxxx xxxxxxxxxxxx poskytla xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přiznání, x xxxxx zopakoval důvody xxxxxxx xx výzvách x podání daňových xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kvalifikovaně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx argumenty xxxxxxx daně xxx xxxxxx. Zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx nezákonné, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxx nezákonné. X xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výlučně xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx třeba x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[9] Stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přechod xxxxxxxxxxxx za porušení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxxx ZEOZ. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přepravci x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxxx, již xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, xxxx následně dopraveny xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxx xxxxxxx zaplatila a xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx nikdy xxxxxxxxxxx. Xxxxx XXXX xxx xxxxx přepravy manipulovala x xxxxxxx x x příslušnou dokumentací. Xx xxxxxx XXXX xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx výrobky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x že xxxxxxxxxx xxxxxx přijetí xx průvodních xxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxx xx XXXX. Xxxxxxxxxxxx xxx logicky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osvobození xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx o spotřebních xxxxxx, neboť xxxxx xxxxx xxx přijetím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx „stočení“, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud, xx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx určení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ x „xxxxxxxxx přijetí“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by s xxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx měly xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx AAD xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx, xxxxxxx x označení xxxxxxx xxxxxxx xx po xxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tudíž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jakékoli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při průběhu xxxx xxxxxxx na XXXX. Městský xxxx xx xxxxx stěžovatelky xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxx osvobození s xxx, že xxxxxxx xxxxxxx nebyly dopraveny xx daňového xxxxxx xxx tímto xxxxxxx xxxxxxx. XXXX nebyla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu, xxxxx xxxxxxxxxx příjemcem, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx skladem xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxxx stěžovatelky směřovala xxxxx argumentaci městského xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx třetích xxxx, kterého se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ani xxxxxxx x neměla. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx odmítnutím xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx také Xxxxxxxx soudem x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx podvodu xxxx xxxxx, x kterém xxxxxx xxxxxxx nevěděl x xxxxx xxxxxx, x že rozsah xxxxxxxx, které lze xx xxxxx xxxxxxx xxxxx stran prokázání xxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx. Uplatnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx daňové právo xxxxxx xxx vylučuje xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx, co po xx mohlo xxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxx odběratele. Pokud xxxx xxxx xxxxx x dosažení cíle xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx stát, xxxxxx soukromá osoba, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx nepodložené xx podle xxxxxxxxxxxx xxxx tvrzení xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx právě xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx zahájil a xx kterého se xx stěžovatelka o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx uplatnila xxxxxxxxxx opatření odpovídající xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx vyžadovala x xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žadatele. Závěr xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx předpokládat vady xxxxxx povolení, xx xxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX, prováděla xxxx xxxxx vstupní, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx za xxxxxxx xxxxxxxxx AAD, xxxxx xxxx členskými xxxxx xxxxx k xxxxx průběžným xxxxxxxxx xxxxxx. V souladu xx standardy xx xxxx stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxx, aby u xx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dlužné xxxxxxxxx daně. Tuto xxxxxxxxxxxxxx jistotu pak xxxxxxxxxxxx držela xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxx jí xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prokázáno. Městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx péčí, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx kroky xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx všechny xxxxx, xxxxx po xx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx v její xxxxxxx podnikání. Xx xxx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx v řešené xxxx. Soud xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[12] X xxxxx xxxxxx povinnost stěžovatelce xxxx xxxxxxxxx přesto, xx společnost ZEOZ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx naplnila xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §28 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx znovu xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx k XXXX xxxxxxx veškerá xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxx. Také xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx splněna, xxxxx xxxxx xxxx disponoval xxxxxxxxx dostupnými xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx existenci xxxxx x průběhu xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx x podání xxxxxxxx xxxxxxxx.
[13] X xxxxxxx xx výše xxxxxxx stěžovatelka rozporovala xxxxxxxx xxxx, x xxxxx městský xxxx xxxxxxxx. XXXX vybrané xxxxxxx přijala xxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx potvrzené xxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx okamžik xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx toliko xx xxxxxx momentu „xxxxxxx“ vybraných xxxxxxx, xxxxx je však x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daňové povinnosti xxxxxxxxxxxx.
[14] Xx xxxxx xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx označené rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxx vydané správcem xxxx.
[15] Ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelka xxx xxx podání daňového xxxxxxxx xx výši 0 Kč xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dané xxxx, správce xxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx nedostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x spotřebních xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX opatřené odcizenými xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které pouze xxxxxxxxx skutečný xxxxxxxxxxx xxxx. ZEOZ xxxxx xxxxxx ani oprávněna xxxxxxx výrobky xx xxxxx XX xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pouze x xxxxxx na slovenském xxxxxxx xxxxx.
[16] K xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Soudního xxxxx XX x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx předpisem, xxxxx xxxxxxxxxx x xxx jakékoliv xxxxx xx xxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plátce xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§28 odst. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Správa xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, dokonce xxxx xxxxxxxxx ani xxxxx zdanění. Xxxxxx xxxxxxxxx daně je xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxxx odesílajícího daňového xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxx xxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx daně xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx stěžovatelka x xxxx projednávaném xxxxxxx obětí podvodu xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx domáhat xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nevyužila xxxxxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodném xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vybraných xxxxxxx. X ohledem xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx liberačního xxxxxx podle §28 xxxx. 2 xxxxxx x spotřebních daních, xxxxxxxxxx čl. 14 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 18. prosince 2007, X-314/06, Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx Rhône, x xxxx Soudní xxxx xxxxxxx příslušné xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxx vyšší xxxx. X daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx událost xx xxxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx mohla xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx spotřební xxxx xx xxxxxxxxx, přistoupit x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Posouzení kasační xxxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx
[19] Nejvyšší správní xxxx hodnotí kasační xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxx xxxxxx oprávněnou ve xxxxxx §102 x. x. s. Důvody xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx o §103 xxxx. 1 písm. x), x) a x) x. x. x. Kasační xxxxxxxx xxxx nepřípustná ani x xxxxxx důvodů xxxxxxxxxx z §104 x. x. x.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx stižené xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx III. X)]. X xxxxx XXX. B) se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx procesního xxxxxxx správce xxxx x x xxxxx XXX. X) pak xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx oprávněně xxxxxx xxxx osoba xxxxxxx x xxxx.
XXX. X) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx
[21] Xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx x x nedostatku xxxxxx, xxxx. v xxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxx taková vada xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx spatřovala xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku právě x xxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx porušení režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx XXXX. V xxxxx xxxx žalobní námitky xxxxxxxxxxxx poukázala xx §25 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx dopravovaných xxxxxxxxx výrobků oprávněným xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xx všech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx dopravy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 2 xxxxxx o spotřebních xxxxxx; potvrzením xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků na xxxxxxxxx dokladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přechází xxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxx xx místě xxxxxxxx ustanovení §28 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxx osvobození xx xxxx během xxxxxxx, xx. xxxx přijetím xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je tedy xxxxx stěžovatelky xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx návrhů.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx soud zhodnotil xxxxxxxxxxxxxxxx napadeného rozsudku x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxx nepřezkoumatelnými pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zřejmé, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 29. července 2004 x. x. 4 Xx 5/2003-52, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxx dostupná xx xxx.xxxxxx.xx). Pokud by xxxx tak xxxxxx, xxxxxxxxxx by bylo xxxxxxxxxxxxxxxx, protože by xxxxxxxx xxxxxxxxxx záruky, xx nebylo xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8. xxxxx 2009 x. x. 7 Xxx 107/2009-166).
[23] Xxxxxx takovou vadu xxxx Xxxxxxxx správní xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jsou x xxx xxxxx seznatelné xxxxx, jimiž se xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx x xxxxxxx xx §28 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně během xxxxxxx dojde, xxxxxxxx xxxxxxx výrobky nejsou xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx příjemcem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx správní xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx XX, a xxxxx x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx, čímž xxxxx x porušení xxxxxx podmíněného osvobození xx daně během xxxxxxx. Rozhodné xx xxxxx místo xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxx xxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx prokázání, že xxxxx na příslušných xxxxxxxxx XXX neodpovídají xxxxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx neprovedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx podvodné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx, xxx x za xxxxxx okolnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx danou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x názoru, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx XXX x xx podrobnosti xxxxxxxx xx stočení na xxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxx např. x xxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxxxx 2003 x. x. 2 Xxx 47/2003-130, x. 244/2004 Xx. XXX. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx rozsudek městského xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx dalšími xxxxxxxxx.
XXX. X) Xxxxxxx xxxxxxxx xx procesního xxxxxxx xxxxxxx xxxx
[24] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx pádem i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Správce xxxx xxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxxx vysvětlení, která xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §40 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxx mimo xxxx xxx, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Stěžovatelka xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx přiznání, v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 0 Xx. Xxxxxxx xxxx následně xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxx x poplatků. Xxxxx §31 xxxx. 9 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx §92 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, nese xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx učiněných x xxxxxxx přiznání. Xxxx xxxx xxxxx ustanoveními x vytýkacím xxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aktivizováno. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx vydal xxxxxxxxx výzvy k xxxxxxxxxx xxxxxx pochybností. Xxxx výzvy xxxxxx xxxx x souladu x požadavky zákona x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8. xxxxxxxx 2008 x. x. 9 Xxx 110/2007-102) opřeny x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitě. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zcela zákonným. Xx xx xxxx xxxxxxx skutečnosti, xx xxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx přiznání, je xxxxx xxxxxxxxxx žalovanému, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pochybností xxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx skutečnosti či xxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx X-144 xx xxxxxxxx předpisem x xxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx založit xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28. xxxxx 2005 x. x. 2 Xxx 1/2005-57, x. 605/2005 Xx. XXX). Nedodržení xxxx zakotvených x xxxxxx D-144 xx xxxxx lze bránit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonnost rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxx xxxx x xxxx nemůže xxx xxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14. března 2008 č. j. 9 Xxx 47/2007-172, xxxx. xxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 22. xxxxx 2013 x. x. 1 Xxx 21/2013-66, týkající xx xxxxxx X-348). Pouhé xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx tedy xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, že bylo x nyní projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. X) Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx stěžovatelky
[26] Převažující xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx x závěru, xx xxx sama xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx předložila xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X první xxxx xxxxxx, že ZEOZ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxx okamžikem xx xx přešla xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx podvodu, x xxxx xxxxxxxx x xxxxx ani xxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, které xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx). Zatřetí, xxx případ, xx xx soud nepřisvědčil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx liberační xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 14 xxxx. 1 xxxxxxxx a v §28 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx závěr xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx přehlednost xxxxx, xx vyšel xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Vzal xxxx xx xxxxxxxxx, xx - stručně xxxxxx - vybrané xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx na Xxxxxxxxx, xxxxx „stočeny“ xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x neoprávněnému xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně. Xxxxxxxx během xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx se xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx reagovala xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. Povinnost spotřební xxx přiznat a xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx xx ve xxxxx spotřeby xxxxx. Xxxx dalších xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zatíženým spotřební xxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daň přiznat x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxxx Rady 92/12/XXX, x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, pohybu x xxxxxxxxx xxxxxxx podléhajících xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx, xxx xx rozumí xxxxxx režim používaný xxx xxxxxx, zpracování, xxxxxxxxxx x přepravě xxxxxxx podmíněně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx [xx. 4 xxxx. x) směrnice]. X xxxxx xxxxxx režimu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx zaplatit. Povinnost xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xx. 5 x 6 odst. 1 xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx hovořit x xxxxxxxxxx odložení výběru xxxx, než x xxxxxxxxxx osvobození, viz xx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx]. Xxxxx xxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vybraných xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx osvobozením xx daně xxxxx xxxxx funkci xxxxxxxxxxx x zabránění xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx osvobozením xx xxxx xxxxxxxx funguje xxxx xxxxxx „daňová xxxxxxxx“, neboť rizika xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx EU jsou xxxxx jistotou (xxxx. xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx) poskytnutou x xxxxxxx s xx. 15 xxxx. 3 směrnice (xxxx. xxx §21 x §24 xxxx. 2 xxxxxx x spotřebních xxxxxx). Tato xxxxxxx xxx platí pro xxxxx Xxxx.
[29] Právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx převzala XXXX xxx okamžikem xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx žalobkyně x xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx odpovědnost, xx xxx z xxxxxxxx xxxxx režimu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daně nepřijatelná. Xxxxx čl. 15 xxxx. 3 xxxxxxxx x §24 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx předmětnou jistotu xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx vychází x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx stěžovatelka jakožto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. odesílající xxxxxxxxx skladovatel x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx xxx xxxxx: „Aniž xx xxxxxx xxxxxx 20, xxxxxx xxxxxxxxxxx odesílajícího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodávky xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx průvodního dokladu xxxxx článku 18 xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx 19.“ Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx se použitým xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příjemcem, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx skutečným stavem. Xxxxxxxxxx xx. 20 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanoví, xx „pokud xxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vzniku xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx spotřební xxx x xxx xxxxxxxx státě, ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, fyzická xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx 15 xxxx. 3, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání.“
[30] X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s dokumenty XXX „xxxxxxx“ na xxxxxx území x xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xx místa xxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xxxxx k propuštění xxxxxxxxx výrobků xxx xxxxxx spotřebu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx. K xxxxxx okamžiku nastala xxxxxxxxx xxxxxxxxx daň xxxxxxx a xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x dani, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx naplňují xxxxxxxx xx. 20 xxxx. 1 xxxxxxxx („Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x porušení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx daňové povinnosti ...“). X xx. 20 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxx x České xxxxxxxxx, kde xxxxx x porušení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxx xx. 20 xxxx. 1 xxxxxx xxxxx xxxxxx daně xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k úvahám, x xx xxxx xxxxxxx výrobky xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx námitce xxxxxxxx xx určení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Xx xxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - x podvodnému jednání, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx nepodílela - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zaplacení daně xxx, jak xx xxxxxx Evropský soudní xxxx x rozsudcích xxxxxxxxxxxx se x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, na xxx xxxxxxxxxxxx poukázala. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2006, xxxxxxx xxxx X-354/03, X-355/03 x C-484/03, Xxxxxxx Xxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxx a Xxxx Xxxxx Systems Ltd; xx xxx 6. xxxxxxxx 2006, xx xxxxxxxxx xxxxxx X-439/04 x X-440/04, Xxxx Xxxxxx a Xxxxxxx Xxxxxxxxx XXXX; xx xxx 27. září 2007, C-409/04, Xxxxxx xxx a xxxxx; xx dne 11. xxxxxx 2006, X-384/04, Xxxxxxxxxx of Technological Xxxxxxxxxx; xx xxx 21. června 2012, xx spojených xxxxxx X-80/11 x X-142/11, Xxxxxxxxx kft x Xxxxx Dávid; x xx dne 6. xxxxxxxx 2012, X-285/11, Xxxxx EOOD. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx citované xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx daň subjektu, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx podobné, xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Teleos, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
[32] Xx xxxx Teleos xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx několik xxx po xxxxxxx xxxxxxxx orazítkovaný x xxxxxxxxx nákladní list XXX xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx správa xxxxxxx uznala nákladní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx království, xxxxxx xxxx dodávka xxxxx xxxxxxxxxx od daně x xxxxxxx xxxxxxx, x tudíž xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx nárok xx vrácení xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx. Xxxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx listy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx zfalšované. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správa xxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, vymáhala xx xx xxxxxxxxx zaplacení xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx „xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x omezování xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xx dodavatel xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxx x přidané xxxxxxx, xxxxx xxxx odběratel xxxxx xxxxxxxx nevyveze, xxx přepravu předstírá xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ (stanovisko xxxxxxxxx advokátky Xxxxxx xx xxx 11. xxxxx 2007, X-409/04, Xxxxxx plc x xxxxx, xxx 72). Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx dodal, xx xxxxxx právo „xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx a xxxxxxx důkazy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, povinnost xxxxxxxx XXX xx xxxx xxxxx, jestliže xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxx byla xxxxxxxxx účast tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx přijal xxxxxxx opatření, xxxxx xx xxx xxxxx xxx rozumně xxxxxxxxxx, xxx zajistil, xx xxxxxx xxxxxx Společenství, xxxxx provádí, xxx xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx." (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 27. xxxx 2007, X-409/04, Xxxxxx plc x xxxxx, xxx 68).
[34] Xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Soudním xxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx o obecnější xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, Nejvyšší správní xxxx xxxxx zodpovědět xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx výše xxxxxxxxx xxxxxx Soudního xxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx přiklonil x závěru, xx x xxxxx případě xxx účely xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx fakt, xx xx stěžovatelka xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[35] Směrnice xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx. 13 písm. x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxx jistotu xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx jistotou xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přepravou xxxxxx Xxxx (čl. 15 xxxx. 3 xxxxxxxx). Tudíž xxxxx xxxxx xxxxx přepravy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vzniku xxxxxx xxxxxxxxxx, dluží xxxxxxxxx xxx v xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx právnická osoba, xxxxx xxxxxxxx zaplacení xxxxxxxxx xxxx (čl. 20 xxxx. 1 xxxxxxxx). Jedinou výjimku xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo vyšší xxxx, xxxxx předvídá xx. 14 odst. 1 xxxxxxxx. Souladně xx směrnicí xxxxxxxx xxxxxxxxx rizika x xxxxx x spotřebních xxxxxx. Xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) pak stanoví xxxxxxx vzniku povinnosti xxx xxxxxxx a xxxxxxxx, x to xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx vybraných xxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx pak §28 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx „povinnost xxx přiznat x xxxxxxxx má provozovatel xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx a nerozdílně xxxxxxxx xx daň x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zástupce na xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxx již xxxx xxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx provozovatele xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x režimu podmíněného xxxxxxxxxx od daně xx daňovém xxxxx Xxxxx republiky, ručí xxxxxxxx a nerozdílně xx xxx.“
[36] Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx stát x xxxxx případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podvodu xx v xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, je xxxxx mu xxxxxxxxxx. Xx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx směrnici a xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx". Xxx hledání xxxxx zodpovědné za xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zabránění xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx explicitně xxxxxxxxx xxxxxx podvodu konkrétním xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxxxx xxx xxxxxxxx Tribunálu xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, daňového xxxxxx, Xxxxxxx Xxxx Stores Xxx ʤ Xxx x HMRC [2012] XXXXX 371 (XX), xxxx 127-128].
Xxxxxxx xx xx xxxx
[37] Jakkoliv xxxx xxxxxx tato xxxxxxxx rozložení xxxxxx xxx aplikaci na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx před zahájením xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx jedné straně x umožnění xxxxxxxx xxxxxxx volného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx za současné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x konečného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx je jakožto xxxxxxxxxxxx x vybranými xxxxxxx existence xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ku xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x striktní xxxxxxxx xxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, respektive Xxxx, xx zabránění xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Navíc xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx čl. 15 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx jiný subjekt. Xx xxxxxxxx rozložení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxx 2008/118/ES x xxxxxx úpravě xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 92/12/XXX [xxx xxxx. xxxx xx. 7 xxxx. 2 písm. x), xx. 8 xxxx. 1 xxxx. x) xxx xx), čl. 10 odst. 1 x xx. 18 xxxx. 1].
[38] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx městského xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx byla s xxxxxxx na příslušnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx, xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 15 xxxx. 3 xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxx jedinou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 14 xxxx. 1 xxxxxxxx [xxxx. rozsudek Upper Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx Xxxx Xxxxxx Xxx x Xxxxxxx xxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, [2013] UKUT 0564 (XXX), xxxx. xxxx 31 x 32]. Pro uplatnění xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxx x přidané xxxxxxx xxxxx není x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[39] Xxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx, xxx byly xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 14 odst. 1 xxxxxxxx a x §28 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx. 14 odst. 1 xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [...] xxxxxxxxxx od spotřební xxxx xx ztrát, x xxxx došlo x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx nepředvídatelné xxxxxxxx xxxx xxxxx moci x xxxxx xxxxxx xxxxxx daného členského xxxxx" Xxxxx o xxxxxxxxxxx daních reflektuje xxxx xxxxxxxxxx x §28 odst. 2: „Xxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxx odesílajícímu daňovému xxxxxx xxx x xxxx události bezodkladně xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx.“ Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti tvrdila, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx moci. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[40] Xxx správně xxxxx městský soud, xxxxxx pojmu „nepředvídatelná xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx" xxxxxxxxxx x xx. 14 xxxx. 1 směrnice podal Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2007, C-314/06, Société Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx et Xxôxx (XXXX). Xxxx xxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxx komunitárního, respektive xxxxxxxx xxxxx [stanovisko xxxxxxxxx advokátky X. Xxxxxx xx dne 18. xxxxxxxx 2007, X-314/06, Société Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx et Rhône (XXXX), bod 14] x xx xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx, podle níž „xxxxx xxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxxxx složku, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x subjektivní xxxxxx, která spočívá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zabezpečit xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" (xxxxxxxx rozsudek SPMR, xxx 24 x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx soud správně xxxxxxxxx, xx situaci x xxxx projednávané xxxx nelze xxxxxxxx xxx pojem vyšší xxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx výběr obchodního xxxxxxxx x jeho xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x citovaném stanovisku, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx zaměňovat x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Daňovému xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx (bod 44).
[41] Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodu. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx souhlasit x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zjišťování xxxxxxxxxxx ohledně „xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx organizátorství xxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[42] Jakkoliv xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, x režimu xxxxxxxx xxxxx xx x případě spotřebních xxxx dána xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxx. X toho xxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx soudním xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx řízení.
IV. Závěr x xxxxxxx xxxxxx
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §110 odst. 1 větou xxxxxx x. x. s. xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx.
[44] X xxxxxxx xxxxxxx řízení Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx podle ustanovení §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx §120 x. x. x. Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Žalovanému, xxxxx xxx xxxxxx ve xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 3. xxxxxx 2015
Xxx. Jana Xxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx