Xxxxxx xxxx:
X. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx prostředkem nápravy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx řádu.
II. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxxxx úkonů xxxxx xxxxxxx brojit xxxxxxxxxx, xxx bylo žalovanému xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kontrole vůbec. Xxxxxxxxxx §82 x §87 odst. 2 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxxx žalobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2956/2014 Xx. XXX x x. 3199/2015 Xx. XXX; nález xxxxxxxxx soudu č. 30/1998 Sb.
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xxx Xxxxxxxxxxxxxxx kraj x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxx Gottwalda x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, Xx.X., x XXXx. Miroslavy Xxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx Xxxx Working x.x.x. xx xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx 50, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxx. X. X., xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx X., .X. X. 10, xxxxx xxxxxxxxxx Finančnímu úřadu xxx Xxxxxxxxxxxxxxx kraj xx sídlem Xxxxxxx, Xx Xxxxxxxx 3, x žalobě xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Žaloba xx xxxxxx.
XX. Žádný x účastníků řízení xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx daňových xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx a září 2012.
[2] Daňová xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxx 2012 byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx x 15.10.2012 xx spojení x xxxxxxxxxx x 5.4.2013 v situaci, xxx xxx xxxxxxx xx xxx 20.6.2012, 19.9.2012 x 3.10.2012 xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výměru, xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 3 zák. x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „daňový xxx").
[3] Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx 2012 byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 16.11.2012 ještě xxxx xxxxx vyměřením xxxx.
[4] Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx kontroly podával xxxxxxx na nečinnost xxxxxxxxxx, x to 11.5.2013, 9.10.2013, 10.2.2014 x 23.4.2014, které xxxx xxxx vesměs Xxxxxxxxx finančním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxxx xxxxx vyřízení xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx shledána xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx
[6] Krajský xxxx xxx x věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 18.9.2014 č.j. 22 X 77/2014-22, xxx.xxxxxx.xx, xxxx xxxxxx xxxxxx, když dospěl x závěru, xx xxxxxx-xx se xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu proti xxxxxxxxxx správního orgánu [§79 x xxxx. xxx. x. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x.x.x.")], xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem (§82 a xxxx. x.x.x.).
[7] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx ke xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 5.2.2015 x.x. 9 Xxx 279/2014-29, xxx.xxxxxx.xx, x xxxx xxxxxxx xxxx zavázal xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx podle (nového) xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx daně, ale xxxxxx x daňové xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xx xxxxxx §79 x.x.x., jde x xxxxxxx prostředek, xxxxx xxxxxx správci xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx platebních xxxxxx by tak xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx požadovat xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx kontrole. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kontrole xx xxx x xxxxxx xxxxxx zásahová, xxxxx xxxx směřovat xxx proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Závěrem xxxxxxx xxxx upozornil xx xxxx rozsudek ze xxx 7.11.2013 x.x. 9 Aps 4/2013-25, xxx.xxxxxx.xx.
X.
Xxxxxxxx řízení
[8] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx žalobce xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx směřující xxxxx tomuto závěru xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. K xx xxxxx x xxxxxxx situaci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx x odst. [7] xxxxxx odůvodnění, xxxxx xxxxxx soud x xxxxxxx x §110 xxxx. 4 x.x.x. xxxx xxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx upozornění xxxxxxxxx xxxxx na xxxx rozsudek xx xxx 7.11.2013 x.x. 9 Xxx 4/2013-25, xxx.xxxxxx.xx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xx. XXX xxx x. 2956/2014 x xxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahové žaloby, xxxxxx xx žalobce xxxxxx ochrany proti xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx §261 xxxx. 1 xx 5 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx §261 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx.“ X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx §261 daňového xxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxx ji xxxxxx xxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx prostředek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§261 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu). Xxxx xxx rozvinul, xx xxxxxxx-xx xxxxxx xxx x §261 odst. 6 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stížnosti, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx ochrany, který xx xxxxx xxxx xxxxxxx zásahové xxxxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxx xxxx xx ve světle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx kasačního soudu xxxxxxxxx v xxxx. [9] xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného (zásah xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx než xxxxxxxx (§261 odst. 1 xxxxxxxx xxxx) a xxxx je xxxxx xxxxxxxx případného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[11] Xxxxx §38 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx podnět xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně x případě, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx průtahů, protože
a) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx měl správce xxxx xxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx obvyklá, xxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx podkladů xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[12] Xxxxxx xxxx xxxxx §79 xxxx. 1 xxxx xxxx x.x.x. xxx, xxx bezvýsledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx platný xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stanoví x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, může se xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx osvědčení.
[13] Xx srovnání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „nečinnost" xxxxx §38 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx „xxxxxxxxx" xxxxxxxx §79 odst. 1 x.x.x., když xxxxxx řád xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§38 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx řádu, xxxxxxx §79 xxxx. 1 x.x.x.] umožňuje xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [§38 xxxx. 1 písm. x), x) xxxxxxxx xxxx].
[14] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx - xxx ohledu xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx - prostředkem ochrany xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx podnět proti xxxxxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 1 daňového xxxx.
[15] Ke xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx mlčí a xxx literatura nepřináší xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x §261 daňového xxxx výslovně xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prostředků xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Půjde především (...) x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§38)“.
[16] Xxxxxxx komentářový xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x výslovným xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx §261 odst. 1 daňového xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx má xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (...) xxxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx k závěru, xx xx-xx xx xxxx prostředek xxxxxxx, xxxx stížnost xxxxx (xx xxxxxxxxxxx).
[17] Krajský xxxx si xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx prvotní xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx normě. Xx xxxxx východiskem pro xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx jejího xxxxxx x xxxxx (x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx legis xxx.). Xxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xx, x xx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x účel xxxxxx xxxxx, xxxx x práva xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.12.1997 xx. zn. Xx. XX 33/97, xxxxx.xxxxx.xx).
[18] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx podnětu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx kombinaci, x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů.
[19] Xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx (§261 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx (ve druhém xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§261 odst. 6 xxxxxxxx řádu).
[20] Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxx xxx v xxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§38 xxxxxxxx řádu).
[21] Xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, proti jehož xxxxxxx stížnost xxxxxxx, xxxxxxx, xxx svůj xxxxxx xxxxxxxx sám, xxx xxxxxxxxx daňový xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx nápravě xxxxxxx. Oproti xxxx x případě nečinnosti xxxxxxxx nadřízený xxxxxx xxxxx ihned, xxx „x prvém kole" xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nápravy. X xxx xx však xxxxxxx na daňovém xxxxxx, který je xxxxxxx, xxx nápravu xxxxxxx - xxxxx §38 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxx xxxx xxx.
[22] Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx identické) xxxxxxxxxx xx zjednání xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx daní xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně i xxxxxxxx, aby xxx xxxx podáním xxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx:
1. prošetření xxxx nadřízeným daňovým xxxxxxx x podnětu xxxxx xxxxxxxxxx
2. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nápravy
3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového orgánu, xx náprava xxxx xxxxxxxx xxxx zjednána
4. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxx) v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx dal xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx
5. xxxxxxxxxx xxxx xxxx (podruhé) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (týmž, xxxxx xxx činil xxxxx 1. x 3.) x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,
xx. xxxxxxxxxx xxxx 2x xxxxxxxx xxxx samotným x 3x nadřízeným xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx.
[24] Krajský xxxx proto uzavírá, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx (nečinnostního) xxxxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx správnímu xxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§261 xxxxxxxx xxxx), ale xxx x xxxxx podnět xxxxx xxxxxxxxxx (§38 xxxxxxxx xxxx).
[25] X xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxx nesporné, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobce bezvýsledně xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx §85 x.x.x. xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobci xxxxxxxx 16.5.2014, xxxxxx xxxxxx 14.7.2014, xxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxx xxxxx trvá), xxxxxxxx potřebné náležitosti x xxxxxx xxxxxxxx x ní xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxx xxxxxx
[27] Xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 15 xxxxxxx xx xxxxxx xx 7 xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx pak 2-3 xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx subjekt xxxxxxx x Xxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpočet xxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx - vývoz xxxxx xx xxxxx xxxx xx od XXX xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx žalovanému potřebné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx x plněních na xxxxxxx. Žalovaný xx x xxxxxxx výsledkem xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx 15.10.2012 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dodavatele (xxxxxxx xxxxxxxx již xxxx xxxxx vyřízena) x xx té xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxxx. i xxxxxxxxx xxxx. Xxx 12.4.2013 xxx žalovaný žalobci xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x nákupu xxxxx xx Xxxxxxx XX x Xxxxxx s.r.o. Xxxxxxxx si xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx než xxxxxxxxx roku bez xxxxxxx, kdy prověřuje xxx xxxxxxxxxx případů xx xxx xxxx. Xx vše žalobce xxxxxxxx xx činnost, xxxxx účelově xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[28] Žalobce soudu xxxxxxxx, aby žalovanému xxxxxxx pokračovat x xxxxxx xxxxxxxx DPH xx měsíce duben 2012, červenec 2012, xxxxx 2012 a xxxx 2012.
E.
Vyjádření žalovaného
[29] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx svých vyjádření xxxxxxxxxxx, proč by xxxxxxxxxxx xxxxxxx měla xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx žalobou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxx xxxx. [8] shora).
[30] Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx v daňové xxxxxxxx xx znamenal xxxxxxxxxx vítězství xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jediným xxxxxxxxx xxx vyměření xxxx xx zůstalo xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx by xxx (xxxx-xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxx ukončit xxxxxxx x projednáním xxxxxx.
[31] X xxxx xxxx žalovaný xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx a prováděných xxxxxx xxxxx dovozovat, xx xx kontrola xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ukončení xxxxxxxx.
[32] Xx vyjádření z 5.3.2015 xxxxxxxx potvrzuje, xx xxxxxx kontrola xxxxx nebyla ukončena.
F.
Žalobní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - obecně
[33] Žalobní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. §82 x §87 odst. 2 x.x.x. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx výroku xx xxxxxxx xxxxxxxx) xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx text: „Xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (...), xxxx xx žalobou xxxxxxx xxxxxxx proti xxxx (...). Xxxx xxxxxxxxx (...) zakáže xxxxxxxxx orgánu, xxx x xxxxxxxxxx žalobcova xxxxx pokračoval, a xxxxxxx, aby, xx-xx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx před xxxxxxx (...).“ Xxxxx xxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx neupravuje.
[34] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxx na to, xxx xxxxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx, návrh xxx xxxxxxxxxx i xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx přikázáno. Xxxxxxxxx formulaci žalobního xxxxxx xx pak xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx posuzované xxxx, x pravomocem xxxxxxxxx xxxxxx x konkrétním xxxx xxxxxx, xxxxx x k xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx úprava x xxxxxxxxxxx zákazem xx xxxxxxxx xxxxxxx.
[35] Xxxxxxx návrh (petit xxxxxx) xx pak xxx xxxx xxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 9.7.2009 x.x. 7 Xxx 2/2009-197, xxx.xxxxxx.xx), soud xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxx xx zakazovat žalovanému xxxxxx jiného, xxx xxxx se žalobce xxxxxxx xxxxxxx.
X.
Xxxxxxx návrh xx zákaz pokračování x xxxxxx xxxxxxxx
[36] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx byly xxxxxxxx vydání xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxx (jak xxxxxxx xxxxxxx žaloby xxxxxxxx).
[37] Zákaz xxxxxxxxxx x daňové kontrole xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (byť jednotlivý) xxxx, který je xxxxxxxx xxxxxx kontroly. Xxxxxxx xx xxx x xxxxx činit xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx, x provádět xxxxxx, xxx x xxxxx provedené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zprávy x daňové xxxxxxxx.
[38] Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx podepsaného xxxxx xxxxx jen xxx, kde xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xx dni xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx vůbec xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vedena, xxxxx xxxxx x ní xxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xx již xxxxx xxxxxxxx lhůta xx stanovení daně. Xxxxxx zákaz xx xxxx možno xxxxxxxxx x v situaci, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebyl x xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. daňovou xxxxxxxx xxxx celek xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[39] Xxxxxx xxxx v xxxxxxx, xxx jsou žalobou xxxxxxxx xxxxxx jednotlivé xxxxx x xxxxx xxxxxx kontroly, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx následků xxxxx těchto napadených xxxxx, nikoli xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx vůbec.
[40] Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx namítá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Namítá totiž xxxxxxxxx účelovost prováděných xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx by pak xxxxxxx xxx považovány xx xxxxx xxxxxxxxx xx skončení věci, xxxx. xxxxx odůvodňující xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nebyla dosud xxxxxxxx.
[41] Xx pak xxxxx xxxxxx věci, xxx nečinnost žalovaného xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx přikázanou xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx připustit xxxx. xxxxxxx návrh, aby xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx X xxx zpracoval x s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx byla xxxx xxxxxxxxx odstraněna.
[42] Xxxxxx xxxxxxx - zákaz x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx - xx totiž vedl x xxxxx absurditě, xx. k xxxxxxxxxx xxxx xxxx výsledek xxxxxx kontroly xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zákonně xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx daňového subjektu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, při xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx. dva roky xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrola xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx průtah.
H.
Závěr
[43] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx žalobce x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx argumenty, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jiné xxxxxx xxxxxx zdejším xxxxxx xxx xx. xx. 22 X 18/2014, kterou xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 10.4.2014 xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx úspěšný x xxxxxxxx požadavkem, xxx xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxxxx (xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx pokračovat x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
[44] Xx shora xxxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 3 x.x.x. xxxxxx.
[45] Učinil xxx xxx xxxxxxx, když xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§51 xxxx. 1 x.x.x.).
X.
Xxxxxxx xxxxxx
[45] O xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx rozhodnuto xxxxx §60 odst. 1 x.x.x., když xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevznikly xxxxx xxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx přesahovaly xxxx xxxxxxxx úřední xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto rozsudku xx xxxxx podat xxxxxxx stížnost xx xxxxx xxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx v Xxxx.
X Xxxxxxx dne 23. xxxxx 2015
Mgr. Jiří Xxxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx