Xxxxxx xxxx:
X. X xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxx stížnosti. V xxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nápravy xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx §38 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu.
II. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxxxx úkonů xxxxx xxxxxxx brojit xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kontrole xxxxx. Xxxxxxxxxx §82 x §87 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx připouští xxxxxx xxxxxxxxxx provedení xxxxxxxxxxx xxxxxxx požadovaného xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx kontrole).
Prejudikatura: x. 2956/2014 Xx. XXX x x. 3199/2015 Xx. XXX; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Sb.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným Xxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxxxxxxx kraj x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx, Ph.D., a XXXx. Miroslavy Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx Working x.x.x. xx sídlem Xxxxxxx, Xxxxxxxx 50, x xxxxxx zastoupeného Xxx. J. X., xxxxxxx poradcem xx xxxxxx X., .X. X. 10, xxxxx xxxxxxxxxx Finančnímu xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxx, Xx Xxxxxxxx 3, x žalobě xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
A.
Vymezení xxxx
[1] Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tvrzené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx a září 2012.
[2] Xxxxxx kontrola xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, červenec x xxxxx 2012 xxxx xxxxxxxx protokolem z 15.10.2012 xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x 5.4.2013 x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx dne 20.6.2012, 19.9.2012 x 3.10.2012 xxx xxxxxxx postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx daňové kontroly xxxxx §90 odst. 3 xxx. x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxxx xxx").
[3] Xxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xx měsíc xxxx 2012 byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.11.2012 xxxxx před xxxxx vyměřením daně.
[4] Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx kontroly podával xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx 11.5.2013, 9.10.2013, 10.2.2014 x 23.4.2014, které xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx finančním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx
[6] Xxxxxxx xxxx xxx o věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.9.2014 x.x. 22 X 77/2014-22, xxx.xxxxxx.xx, jímž xxxxxx xxxxxx, když dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňové kontroly xxxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 3 daňového xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu [§79 x násl. xxx. č. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x.x.x.")], xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§82 x násl. x.x.x.).
[7] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podepsaného soudu xxxx xxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.2.2015 x.x. 9 Xxx 279/2014-29, xxx.xxxxxx.xx, x němž xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxx závazným xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx (nového) xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxxxx výsledkem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x daňové xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §79 x.x.x., jde o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx projednání x xxxxxxx zprávy o xxxxxx xxxxxxxx. Prostředkem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx tak x xxxxxx žaloba zásahová, xxxxx xxxx směřovat xxx proti zahájení xxxxxx kontroly, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Závěrem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 7.11.2013 x.x. 9 Xxx 4/2013-25, xxx.xxxxxx.xx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxx
[8] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx již xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. [7] xxxxxx odůvodnění, xxxxx xxxxxx soud x xxxxxxx x §110 xxxx. 4 s.ř.s. xxxx respektuje.
[9] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx přehlédnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu na xxxx xxxxxxxx ze xxx 7.11.2013 x.x. 9 Xxx 4/2013-25, xxx.xxxxxx.xx. Xxxxx se x rozsudek publikovaný xx Sb. NSS xxx č. 2956/2014 x právní větou: „Xxxxxxxxxxx ochrany, jehož xxxxxxxxxx xx podmíněna xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx provádění xxxxxx kontroly, xx xxxxx xxxxxxxx xxx §261 xxxx. 1 xx 5 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dle §261 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx.“ V xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx §261 daňového xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxx xx využít xxx, když xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxxxxxx (§261 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx). Xxxx xxx rozvinul, že xxxxxxx-xx xxxxxx xxx x §261 xxxx. 6 xxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx považovat za xxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xx nutno před xxxxxxx zásahové xxxxxx xxxxxxxx.
[10] Krajský xxxx xx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx okolností tohoto xxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x odst. [9] xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zásah xxxxxxxx). Zabýval xx xxxxxxxxx otázkou, xxx xxxxxx předpisy xxxxxx xxxxxxx jiný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx stížnost (§261 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx) x xxxx je xxxxx xxxxxxxx případného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[11] Xxxxx §38 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správci xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, protože
a) xxxxx uplynula xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx měl xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, co xxxxx x xxxxxxxxxxx podkladů xxxxxxxxxx pro rozhodnutí.
[12] Xxxxxx tomu xxxxx §79 odst. 1 xxxx xxxx s.ř.s. xxx, kdo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx předpis xxxxxx xxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx stanoví x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, může se xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx uložil správnímu xxxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx nebo osvědčení.
[13] Xx xxxxxxxx právě xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxx" xxxxx §38 xxxx. 1 daňového řádu xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx „nečinnost" xxxxxxxx §79 xxxx. 1 x.x.x., když xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx rozhodnutí [§38 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx řádu, xxxxxxx §79 xxxx. 1 x.x.x.] xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx daní xxxxxx xxxxxx xxxxx nečinnosti x x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx správce xxxx spočívá x xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx [§38 xxxx. 1 xxxx. x), b) xxxxxxxx xxxx].
[14] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že - xxx ohledu xx xxxxxxxx typ žaloby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxx úkonu, xxxxx xxxx rozhodnutím, xx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx podle §38 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx.
[15] Ke xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčí x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpověď. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x §261 xxxxxxxx xxxx výslovně xxxxx, xx „podmínkou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyčerpání xxxxx xxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxxx zákon xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx (...) x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§38)“.
[16] Xxxxxxx komentářový xxxxx xx však xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákona, když xxxxx §261 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx zúčastněná na xxxxxx daní má xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (...) xxxxxxxxxxx-xx xxxxxx zákon xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx textu by xxxx x závěru, xx xx-xx tu xxxx prostředek xxxxxxx, xxxx stížnost xxxxx (xx nepřípustná).
[17] Krajský xxxx si je xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k aplikované xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx a ujasnění xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx (x xxxxx slouží i xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx logický x xxxxxxxxxxxx výklad, výklad x xxxxxxx xxxxx xxx.). Xxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx, a to xxx úmyslně xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, činí x práva xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1997 xx. xx. Xx. XX 33/97, xxxxx.xxxxx.xx).
[18] Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx postupy xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx podnětu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx případnou xxxxxxxxx, x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů.
[19] Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx vyřizuje správce xxxx, proti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§261 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx prošetří xx (xx xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§261 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu).
[20] Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxx xxx v xxxxxx (x xxxxxxxxx) stupni xxxxxxxxx xxxxxx orgán (§38 daňového xxxx).
[21] Xxxxxxxxxxx tak x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dal xxxxxxxx xxxxxx, proti jehož xxxxxxx stížnost xxxxxxx, xxxxxxx, xxx svůj xxxxxx napravil sám, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x případech, kdy x xxxxxx nápravě xxxxxxx. Oproti xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňový xxxxx xxxxx, xxx „x prvém kole" xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. I xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx §38 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nápravu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, neučiní-li xxx xxxxxxx xxxx xxx.
[22] Xxxxxxx soud xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rovnocenné (xxx ne xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx x nich xx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx.
[23] Krajský xxxx xxxxxxxx současně xx xxxxxxxx, xxx xx vyčerpání podnětu xxxxx nečinnosti musela xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx téže xxxxxxxxxx xxxxxxx daně i xxxxxxxx, xxx tak xxxx podáním xxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx:
1. xxxxxxxxxx xxxx nadřízeným daňovým xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx
2. xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nápravy
3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx, xx náprava byla xxxxxxxx daně xxxxxxxx
4. xxxxxxxxxx xxxxx správcem xxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxx) v xxxxxxx, xxx nadřízený daňový xxxxx xxx dal xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx
5. xxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (týmž, xxxxx již xxxxx xxxxx 1. x 3.) v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stížnosti,
tj. xxxxxxxxxx xxxx 2x xxxxxxxx xxxx samotným x 3x nadřízeným xxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
[24] Xxxxxxx xxxx xxxxx uzavírá, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) zásahu xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx potřeba xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§261 xxxxxxxx xxxx), ale jen x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§38 xxxxxxxx xxxx).
[25] X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx, xx podnět xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx §85 x.x.x. xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxx xx současně xxxxxx v xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podnětu xxxxx xxxxxxxxxx žalobci xxxxxxxx 16.5.2014, žaloba xxxxxx 14.7.2014, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti x soudní xxxxxxxx x xx byl xxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxx xxxxxx
[27] Xxxxxxx xxxxxx, že xx kontrolované měsíce xx celkem toliko 15 xxxxxxx xx xxxxxx od 7 xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx pak 2-3 xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx subjekt xxxxxxx v Hong Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nadměrný xxxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx - vývoz xxxxx xx xxxxx xxxx xx xx XXX xxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx včetně záznamních xxxxxxxxxx, x to xxx x plněních xx xxxxxx, xxx x plněních xx xxxxxxx. Žalovaný xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx zboží xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx 15.10.2012 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx dožádání již xxxx xxxxx vyřízena) x xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx ocitl xxxxxxx na xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxx. Xxx 12.4.2013 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x hongkongském xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xx Farsone XX x Xxxxxx x.x.x. Xxxxxxxx si při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx než xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx, xxx prověřuje xxx obchodních xxxxxxx xx xxx roky. Xx xxx žalobce xxxxxxxx xx činnost, xxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pokračovat x xxxxxx kontrole XXX xx xxxxxx duben 2012, xxxxxxxx 2012, xxxxx 2012 x xxxx 2012.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[29] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxx, proč by xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx argumenty xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxx xxxx. [8] xxxxx).
[30] Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx znamenal xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx pak (xxxx-xx xx xx xxxxxxxx pokračovat x xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxx kontrolu ukončit xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[31] K věci xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx ze soupisu xxxxx x prováděných xxxxxx nelze xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxx prováděna xxx xxxxxxxx x xx xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nutných x xxxxxxxx kontroly.
[32] Xx xxxxxxxxx z 5.3.2015 xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebyla ukončena.
F.
Žalobní xxxxx xxxxxxxx žaloby - xxxxxx
[33] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. §82 x §87 odst. 2 x.x.x. Xxx xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx výroku xx xxxxxxx nedomáhá) xx pak relevantní xxxxx xxxxxxx text: „Xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx xx xxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxx (...), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (...). Soud xxxxxxxxx (...) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pokračoval, x xxxxxxx, xxx, je-li xx xxxxx, xxxxxxx xxxx před xxxxxxx (...).“ Blíže xxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx i xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx něco xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx volit s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx příkazem spojuje.
[35] Xxxxxxx xxxxx (petit xxxxxx) je xxx xxx xxxx závazný (x xxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.7.2009 x.x. 7 Aps 2/2009-197, xxx.xxxxxx.xx), xxxx jej xxxxxx xxxxxxxx nikterak xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jiného, xxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X.
Xxxxxxx návrh xx xxxxx pokračování x xxxxxx kontrole
[36] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx byly xxxxxxxx vydání xxxxxx, xx xx žalovanému xxxxxxxx x daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx).
[37] Xxxxx xxxxxxxxxx x daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (byť xxxxxxxxxx) xxxx, který je xxxxxxxx daňové kontroly. Xxxxxxx se xxx x xxxxx xxxxx xxxxx předvolání, dožádání, xxxxx, x provádět xxxxxx, xxx i xxxxx xxxxxxxxx důkazy xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx ukončit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, projednáním x xxxxxxxxxx zprávy x daňové xxxxxxxx.
[38] Xxxxxx zákaz má xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jen xxx, kde xxxxxxxx xxxxxxxxx správce daně xxxxx k závěru, xx xx xxx xxxxxxxxxxx soudu tu xxx xxxxx xxxxx xxxxxx kontrola xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx. Tak xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx daňová xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxx uplynula xxxxx xx stanovení xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx připustit x x situaci, xxx by xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x rámci daňové xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx ke xxxxxxxx potřebného xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx jako celek xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako jeden xxxxxxxxx xxxxx.
[39] Oproti xxxx x situaci, xxx xxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxx jednotlivé xxxxx x xxxxx xxxxxx kontroly, lze xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kontrole vůbec.
[40] Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx namítá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx totiž xxxxxxxxx účelovost xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxx považovány xx úkony xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[41] Je xxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx nečinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nečinností xxxxxxxxxx (xxxx přikázanou xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Nečinnost xxxx xxx x xxxxxx xxxx nahrazena xxxxxx činností, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonu. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx návrh, xxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx X xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx odstraněna.
[42] Opačný xxxxxxx - xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx - xx xxxxx xxxx x další absurditě, xx. x xxxxxxxxxx xxxx xxxx výsledek xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx vskutku xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X extrémní xxxxxxx xx tak xxxxx xxx zmařena xxxx. xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxx
[43] Xxxxxxx xxxx shrnuje, xx žalobce x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx, xxxxx xx soud xxxxx x závěru x nezákonnosti xxxxxx xxxxxxxx jako celku (xxxxxx argumenty xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx vedené xxxxxxx xxxxxx pod xx. xx. 22 A 18/2014, xxxxxx zdejší xxxx zamítl xxxxxxxxx xx xxx 10.4.2014 xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kasační stížností). Xxxxxx žalobou xxxxxxx xxxxxx toliko xxxxx xxxxx xxxxxxx daně x xxxxx daňové xxxxxxxx. Proto xxxxxx xxx úspěšný x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úkony xxxxxx xxxxx daňovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x daňové kontrole xxxxx).
[44] Xx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx žalobu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 3 x.x.x. xxxxxx.
[45] Učinil xxx xxx jednání, xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx (§51 xxxx. 1 x.x.x.).
X.
Xxxxxxx xxxxxx
[45] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §60 xxxx. 1 x.x.x., xxxx procesně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevznikly xxxxx obsahu xxxxx x tomto řízení xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxx xxxx týdnů xx jeho xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx x Brně.
V Xxxxxxx xxx 23. xxxxx 2015
Xxx. Xxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx