Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spořicího xxxxxxxx xx xxxxx (xxx: xxxxx starého cirkusového xxx, xxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bez takového xxxxxxxx bude mít xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx úroveň, a xxxxxxxxxxxx mladší xxxx, xx xx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx stáří) xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1995 Sb., x xxxxxxxx reklamy).
Prejudikatura: x. 604/2005 Sb. XXX, x. 2173/2011 Xx. XXX a x. 2362/2011 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.7.1998, Xxx Springenheide x Tusky x. Xxxxxxxxxxxxxxxxx des Kreises Xxxxxxxxx (X-210/96, Sb. xxxx., s. X-04657).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Partners Xxxxxxxxx Services proti Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x senátu xxxxxxxx z předsedy XXXx. Xxxxx Xxxxx x xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxx: Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, x.x., XX 27699781, xx xxxxxx x Praze 4, Xüxxxxx 2319/5b, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Winterem, xxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx 1, Xxxxxxxx 21, xxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx: Xxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx v Xxxxx 2, Škrétova 44/6, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 19.11.2013, xx. xx. Xxxxx.: 2013/334/XXX/Xxx, č. x.: XXX/5030/2013, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 15.1.2015, x. x. 11 X 17/2014-32,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 4.114 Kč, x xx do 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x rukám XXXx. Filipa Xxxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[1] Xxxxxxxxx xx xxx 15.1.2015, x. j. 11 A 17/2014-32, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) x záhlaví xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19.11.2013. Xxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 zákona x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxx ve xxxx 200.000 Xx x xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.000 Xx.
[2] Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Partners, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 21.1.2013 xx 16:54 xxxxx xx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx. Xxx žalovaného xx xxxx xxxxxxx x rozporu x xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, když „xxxxx xxxxxxxxx následky xxxxx x chudoby x xxxxxxx“, xxxxx nebude xxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxxx poradenství, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, může xxx xxxxx vést k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: Muž (cirkusový xxxxx v středním xx starším xxxx xx špatně xxxxxxx xxxxxxx) xx k xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ze dveří xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx xx špatně xxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx. X xxxxx se xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx: „X, náš Xxxxxx xx hlad.“ Xxxxxx xx na xx xxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx klaun xx xx xxxxxxx xxxxx: „Xxx xx nesměj, xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx, co xxxx, xxx xxxxx xxxxx hladovější. “ Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx: „Xxxx jako xx? Xxx je xxxxx xxxxxx.“ Načež xx xxxxxx klaun xxxxxx: „Xx xxx xx xxxxx xxxxxx,“ xxxxxxx si chleba x xxxxxxxxx, „máš xxxxxxxx xxx.“ X xxx xxxxxx xx xxxxxx na hodinky, xxx xxxxxxxxxxxx časový xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx vylije, xxxx by si xxxx xxxxx.
[4] Xxxxx xxxxx rozhovor xxxxxx x komentář xxxxxxxxx: „Xxxxxxxx-xx x penzi xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx, Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx už dnes.“ Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx záběr xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx bílé xxxxxxxxx xx uprostřed logo, xxx xxx xxxxx xxxxx „Xxxxxxxx“ a xxx ním xxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jinak“. X xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx „xxx.xxxxxxxx.xx“ a v xxxxxx „xxxxxxx 800 63 63 63“. Xxxx xx podkreslen xxxxxxxxxx hudebním xxxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx především xxxxx, xx x xxxxxxxx §2 odst. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx nestačí, xxx ta obsahovala xxxxx využívající xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx využití takovým xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
[6] Ty xx xxx městského xxxxx xxxxx chápat xx smyslu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x generální xxxxxxxx xxxxx xxxxxx soutěži xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx 1.1.2014 dle xxxxxxxxxx zákoníku). O xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx strachu se xxx xxxxx např. xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hrozí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx nevyužije xxxxxxxx výrobky x xxxxxx (řidič havaroval, xxxxx nepoužil prostředek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx).
[7] Xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxx motivu xxxxxxx“ xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmů. Xxxxxxxx xxxxxx pojmy xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nelze úspěšně xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; jejich xxxxx x xxxxxx se xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx časem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, xxx v xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx prvky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx učiní xxxxx, zda xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. To, xxx předmětná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx otázkou xxxxxx, x níž se xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[8] Xxxxxx xxxxxxxx xx přehánění xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxx reklamních xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, kteří xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zasaženi.
[9] Městský xxxx na základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx zvukovou x xxxxxxxx část xxx, xx neobsahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že nestaví xx xxxxxx strachu x chudoby xx xxxxx, když xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx nadsázce x xxxxx x ní xxxx xxxxxx xxxxx, x že xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx.
[10] Žalobu xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx věc k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx
[11] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. X xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zdůrazňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx do xxxxx míry xxxxxxx xxxxxxx.
[12] Xxx xxxxxxxxxxx xx pak s xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 1 Xx 47/2010 xx xxx 15.9.2010 xxxxx x nepřípustné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, je-li x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx „buď/nebo“. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „nechcete-li xxxx x penzi xxxxx, xxxxxxxxx xxx“, x xxxxx xx xx to, xx x nepřípustné xxxxxxxxx xxxxxxx jde. Rozpor x dobrými xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx nejniternější xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
[13] Xxxxxxxxxx naopak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx její vtipnost x nadsázku, x xxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxx reklamy xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx v xx účinkují xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx reklamy je xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx apelu xx xxxxxx lidí z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx věci x xxxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx ztotožnila x xxxxxxxxx rozsudkem. Xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx x cílem xxxxxxx xxxxxx vyvolání xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx x humorným xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx přítomní xxxxxx, xxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v podobě xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X ničem xxx xxxxxxxxxx prvky xxxxxxxxxx, xxxxxx odlehčený, xxxxxx x xxxxxxxxx dialog xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx upozornění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[15] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x ust. §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x důvody, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx sám neshledal xxxx uvedené x xxxxxxxx 4, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
[16] Xxx absenci xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy městským xxxxxx.
[17] Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxx xxx v rozporu x dobrými mravy, xxxxxxx nesmí obsahovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx rasy, pohlaví xxxx národnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx cítění, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx motivu xxxxxxx.“
[18] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezbývá xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pornografie (x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 27.9.2007, x. j. 5Xx 32/2007-83) nebo právě xxxxxxx využívající xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §2 odst. 3 xx xxxxx třeba, xxx reklama xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx bude současně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
[19] Xx xxxxx xxxxxxxxxx motiv xxxxxxx x reklamě proto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx film xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx faktu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xx xxx xxxxxxx xxxx do rozporu x dobrými xxxxx. X xxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozpor x dobrými xxxxx xx nutno řádně xxxxxxxxx.
[20] „Xxxxx xxxxx“ xx nutno xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, na xxxxx odkazuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nekalé xxxxxxx, obsažená x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx x xxxxxxx x hospodářské xxxxxxx, x daném xxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xx svou xxxxxxx a intenzitou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx výslovně xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx klamavým, xxxxxxxx agresivním, xxxxxxx x lidských xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxx takové xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxx x mají povahu xxxxx základních. Xxxxx xxxxx mluví x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx především xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[21] Xxxxx „prvky využívající xxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xx kategorie xxx. xxxxxxxxxx právních xxxxx; xxxxxx definování xxxxxx x xxxxxxxx předpisech xxx xxxxxx povahu xxxx xxxxxx xxx xxxxxx, dokonce ani xxxxx. Neurčité xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jevy xxxx skutečnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx x xxxxxx se může xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx časem x xxxxxx aplikace normy.
[22] Xxx xxxxxxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx okolnostmi případu, xxxxxxx xxx musí xxxxxxx rámcově xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx objasnit, x to z xxxx hlediska, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx vytvořeného xxxxxxxx neurčitého pojmu xxxxxxx. Proto se xxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx reklama xxxxxxxx prvky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx okolností xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx učiní xxxxx, xxx je xxxx xxxxx naplněn xx nikoli. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostor, xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx patří xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx. Xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxxxxx motivu xxxxxxx, xx nepochybně xxxxxxx xxxxxx, s xxx xx xxxxxxx orgán x soud musí xxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.9.2007, x. j. 5 As 32/2007-83).
[23] Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx člověk xx „xxxx“ za xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xx říci, z xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx motivů, které xxxxx způsobit strach, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx situaci. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx jednotlivou situaci xxxxxxxx zvlášť xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x x ohledem xx xxxxx xxxxx, x kterých ustanovení §2 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx reklamy xx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx. V xxxxx xxxxxxx zřejmě půjde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx převažující většina xxxxxxxxxxx. Předpoklad xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpor xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx dále xxxxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx“, x xxxxxxx xxxxxx xxxx hypotézy právní xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx reklamy.
[24] Základní xxxxxxxx, x x xxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx, xx xxx xxxxxx, x jehož xxxxx xxxxxxxxxx hodnotí xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx nutno hodnotit x xxxxxx celospolečenském xxxxxxxx.
[25] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx za xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx postup x tomto případě xxxxxxx nebyl.
[26] Xxxxxxxxxx xx své kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxx xx xxxxx x v xxxxxxxxxx xxxx, kterýžto xxxx xx nejniternější xxxxx x existenční xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx pojmu „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx xxx několikrát xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 30.5.2007, č. x. 32 Odo 229/2006; xxxxxxxx xx xxx 23.10.2008, x. j. 32 Xxx 4661/2007) x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, s xxxxxxx na sociální xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx (jak je xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.7.1998 xx xxxx X-210/96). Nejde xxxx x xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx učinit si xxxxxxx názor a xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx „jako xxxx“, ale xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx rozumně xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nemající xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx spotřebiteli xxxx xxx jasné, xx xxxxxxxxx v xxxxxxx nabízených xxxxxx xxxxxx mít xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poradenství xx nemohou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx budoucnosti státního xxxxxxxxxxx systému x xxxxxxxxxxxxxx xxxx společnosti xxxxxxx x kritickém xxxxxx xx 1.1.2013 xx 30.6.2013 natolik xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředky, xx xxxxxxx xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxxxx nic xxxxxxxxxxxx x xxxxx průměrný xxxxxxxxxxx si xxx xxx konkrétní xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx ji řádně xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x zcela xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxx spotřebitel nevěří, xxxxx xxx v xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx stěžovatelův xxxxxx xxxxxxxx názoru x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.9.2009, x. x. 1 Xx 47/2010-5 (xxxxxx x xxxx 34), xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx formě „xxx/xxxx“ xxxxx xx automaticky xxxxxxxxxxxxx využívání strachu.
[30] X xxx řešeném xxxxx xxx xxxxx x xxxx kazuistické xxxxxxx x usnadnění xxxxxxxxx reklam xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Lze xxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx odůvodnění xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx snadnější, xxxx xxxx možné xxxx xxxxxxx vztahovat xx xxxxxxx xxxxxxxx rozdílné, xxxxx xxxx pravidlo xxxxxxxx zobecňovat, což xx xxxxxx vedlo x xxxxxxx ad xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx mravům xxxx xxxx. reklama xx xxxx s xxxxxx „xxx xxxx xxxxx, nebo choď xxxxx“, xxxxxx by xx xxxxxxx výše xxxxxxxx zásadní premisu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx maximálně xxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx hodnocena xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „nechcete-li x xxxxx řvát xxxxx, xxxxxxxxx xxx“. Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx nepopírá, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx expresivně, jeho xxxxxxx xx, x xxxxxxx na ostatní xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, řev xxxxx, celkový xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nápis „XXXXXXXX XXXXXXXXXXX XXXXX“) x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spotřebitele x xxxxxxxxx kontextu, xxxxxx jevit ničím xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx výhružka x xxxxx xxxxxx.
[32] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.3.2005, x. x. 6 Xx 16/2004-90, xx xx xxxxx nadsázku xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kampaní xxxxxxxxx xxxxxx; míra xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx vždy xxxxxxxxxx ve xxxxxx x adresátům, xxxxx xxxxx xxx takovou xxxxxxxxxxxxx kampaní xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odhalit x x sekundárním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx hlavní xxxxxxx xxxxxxxxxx spotu, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx kampaň založena, xxxxxxxx vyvolat.
[33] Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx svým xxxxxxx za xxxxxx xxxxx právní xxxxxxxxxxxx x aplikace, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx proto nelze xxxxxxxxxx xxxx důvodnou.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §2 odst. 3 xxxxxx o regulaci xxxxxxx, když xxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx aplikoval xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx využívající xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx řízení
[35] Z xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx. §110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x. ř. x. xxxxxx.
[36] Xxxxx o xxxxxxx nákladů řízení xx opírá o §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx §120 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx, nestanoví-li xxxxx zákon xxxxx, xx účastník, který xxx ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx xxxx soudem, xxxxx xxxxxxx vynaložil xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxx vyhlášky č. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxxxx tarifu), v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hotových xxxxxx, xx. xx xxxx 3.100 Kč x 300 Xx [§7, §9 xxxx. 4 xxxx. d), §11 xxxx. 1 xxxx. d), §13 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx], tedy celkem 3.400 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x částku 714 Xx xxxxxxxxxxxx dani, xxxxxx xx advokát xxxxxxx z odměny xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx hotových xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx (§57 odst. 2 x. x. x.), xx xxxxxxxx částku 4.114 Xx. Ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přiměřená xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 28. xxxxxx 2015
XXXx. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx