Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx spot xxxxxxxxxx xx pomoci xxxxxxxx xx vstupu xx veřejnoprávně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stáří (zde: xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx, evokující xxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx stáří xxxxxx xxxxxxx úroveň, a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx by xxxx xxxxxx xx zajištění xxxxx xxxxx) xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx mravy (§2 xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 604/2005 Xx. XXX, č. 2173/2011 Xx. XXX x x. 2362/2011 Sb. XXX; rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.7.1998, Xxx Xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx x. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx Kreises Xxxxxxxxx (C-210/96, Xx. xxxx., x. X-04657).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx v senátu xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxx Šimky x xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Doškové x Xxx. Xxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx: Xxxxxxxx Financial Xxxxxxxx, x.x., XX 27699781, se xxxxxx x Xxxxx 4, Xüxxxxx 2319/5x, xxxxxxxxxx XXXx. Filipem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx 1, Xxxxxxxx 21, xxxxx xxxxxxxxxx správnímu orgánu: Xxxx xxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx 2, Xxxxxxxx 44/6, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19.11.2013, xx. xx. Xxxxx.: 2013/334/XXX/Xxx, č. x.: XXX/5030/2013, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 15.1.2015, x. x. 11 X 17/2014-32,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 4.114 Kč, x to do 30 dnů xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Rozhodnutí krajského xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[1] Xxxxxxxxx xx dne 15.1.2015, x. x. 11 X 17/2014-32, xxxxxx Městský soud x Praze (xxxx xxx „městský xxxx“) x záhlaví xxxxxx xxxxxxxx specifikované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 19.11.2013. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyni xxxxx §2 odst. 3 xxxxxx x. 40/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxx xx xxxx 200.000 Xx x xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx správního řízení xx výši 1.000 Xx.
[2] Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, premiérově xxxxxxxxxxx xxx 21.1.2013 xx 16:54 xxxxx xx xxxxxxxx Nova Xxxxxx. Dle xxxxxxxxxx xx tato reklama x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx motiv xxxxxxx, když „hrozí xxxxxxxxx xxxxxxxx hladu x xxxxxxx x xxxxxxx“, pokud nebude xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obavy a xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx obchodnímu xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: Muž (xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxx věku xx špatně smytými xxxxxxx) xx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx dveří xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx mladík (xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx líčidly) x xxxxxxx xx hrnek x xxxxxxx. Z xxxxx xx ozve xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx prohlásí: „X, xxx Xxxxxx xx xxxx.“ Mladík xx na to xxxxx pousměje, xxx xxxxxx klaun xx xx xxxxxxx xxxxx: „Xxx xx nesměj, xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx, co xxxx, tak xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. “ Xxxxxx se xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx: „Xxxx xxxx xx? Mně xx xxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xx starší xxxxx xxxxxx: „No xxx xx začni xxxxxx,“ xxxxxxx si xxxxxx x xxxxxxxxx, „xxx xxxxxxxx xxx.“ X xxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx demonstroval xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ale xxxxx ruku, x xxxxx drží xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxx všiml.
[4] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxxxx-xx x penzi xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx, Partners, xxxxxxxxx xx xx svůj xxxxxx už xxxx.“ Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx poslední xxxxx xxxxxxxxxx spotu. Na xxxxxx bílé xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx ním xxxxx xxxxx „Partners“ x xxx xxx menším xxxxxx nápis „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jinak“. X xxxxx xxxxxx xxxx xx umístěn xxxxx „xxx.xxxxxxxx.xx“ a x xxxxxx „xxxxxxx 800 63 63 63“. Xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hudebním doprovodem.
[5] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívalo xx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxx především xxxxx, že x xxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx využívající xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx takovým xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx mravy.
[6] Xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nekalé xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx 1.1.2014 dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx). O xxxxxx porušení využitím xxxxxx strachu xx xxx jedná např. xxxxx, xxxx xx xxxxxxx spotřebiteli xxxxx xxxxxxxxx následky xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx výrobky a xxxxxx (xxxxx havaroval, xxxxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxxxxxx následky xxxxx x podobně).
[7] Xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmů. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx úspěšně xxxxx přesně xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx x rozsah xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx podmíněn xxxxx x místem xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prvky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx hodnocení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, zda xx xxxx xxxxx naplněn xx xxxxxx. To, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx využívající xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx se xxxxxxx xxxxx x xxxx musí xxxxx xxxxxxxxx.
[8] Naopak xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kampaní xxxxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx posuzována xx xxxxxx x xxxxxxxxx, kteří mohou xxx takovou přesvědčovací xxxxxxx xxxxxxxx.
[9] Xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxx kritérií vyhodnotil xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx tak, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nestaví xx pocitu xxxxxxx x chudoby xx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx díky xxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxx v xx xxxx xxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx v xx xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí zrušil, xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx
[11] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaný (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) x xxxxxxx lhůtě xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x. X xxxxxxx stížnosti namítá, xx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx naprosto xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vyhrožováním xx xxxxx xxxx reálnou xxxxxxx.
[12] Xxx stěžovatele xx xxx x xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x. x. 1 Xx 47/2010 ze xxx 15.9.2010 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx-xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výhružky xx xxxxx „xxx/xxxx“. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „nechcete-li xxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx“, x xxxxx xx xx xx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x existenční xxxxx.
[13] Xxxxxxxxxx naopak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x reklamě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vtipnost x nadsázku, a xxxxxxx se, xx xxxxx xxxxxxxx závěr x neschopnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx přesvědčovací xxxxxx xxxxxxxxxx reklamy xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx apelu xx xxxxxx lidí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx věci x xxxxxxx řízení.
[14] Xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ztotožnila x napadeným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx jen, xx xxxxxxx x cílem xxxxxxx xxxxxx vyvolání xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx a že xxxxxxxx x humorným xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jen xxx přítomní xxxxxx, xxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X ničem tak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, klidný x bezemoční dialog xxxx klaunů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním soudem
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x., xxxxx rozsahem x důvody, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxxx xxx neshledal xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 4, x xxxx by musel xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx.
[16] Xxx xxxxxxx xxxxxxx námitek se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitkou nesprávné xxxxxxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[17] Podle xxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxxxx nesmí xxx v rozporu x dobrými xxxxx, xxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx národnosti nebo xxxxxxx náboženské xxxx xxxxxxxxxxx cítění, ohrožovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx motivu xxxxxxx.“
[18] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezbývá xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx snadno xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x dobrými mravy. Xxxxx rozpor pak x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx reklama xxxxxxxxxx xxxxx pornografie (x xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.9.2007, x. x. 5Xx 32/2007-83) nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. K naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xx xxxxx xxxxx, xxx reklama xxxxxxxxx xxxxxx strachu, a xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx.
[19] Ne xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx protiprávní. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx film bude xxxxxxxxxx x prvkem xxxxxxx pracovat. Jen x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xx xxx dostala xxxx xx rozporu x xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxx samotné využití xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x eventuelní xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[20] „Dobré xxxxx“ xx xxxxx chápat xx xxxxxx dobrých xxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxx, obsažená v xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx). Jde x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx sice xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx výslovně xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx agresivním, xxxxxxx x lidských citů x xxxxxxxxx a xxxxxxx). Dobré mravy xxxx takové mravy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx normy, xxx x historickém vývoji xxxxxxxxx xxxxxx neměnnost, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx mluví x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mravnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x obecnějším xxxxxxx tohoto slova.
[21] Xxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx strachu“ spadá xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx definování xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx povahu xxxx xxxxxx být xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxx zahrnují xxxx xxxx skutečnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx právně definovat; xxxxxx xxxxx a xxxxxx xx může xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx časem x xxxxxx aplikace xxxxx.
[22] Xxx xxxxxxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx pojmu se xxxxxxx orgán musí xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x to x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx vytvořeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojmu xxxxxxx. Proto xx xxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, musí xxxxxxx od hodnocení xxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx nikoli. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostor, xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx situace xxxxx xx xxxxxxx neurčitého xxxxx xx xxxxxx. Xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxxxxx motivu strachu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx musí xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 27.9.2007, x. x. 5 Xx 32/2007-83).
[23] Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx se „xxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx strachu xxxxx může xxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx se xx xxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Samotné xxxxxxx motivů, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx strach x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx situaci. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx situaci xxxxxxxx zvlášť vzhledem xx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx dobré mravy, x kterých xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxxx reklamy xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx významu xxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x takové způsoby xxxxxxx, xx jejichž xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx převažující xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx zakládající xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx dále xxxxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx“, x xxxxxxx hovoří xxxx xxxxxxxx právní xxxxx obsažené x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx reklamy.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxxx, x v xxx xx xxxxx xxx stěžovateli xx xxxxxx, xx xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x míru xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx jednotlivém kontextu xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx přesně xx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu, aby x jednotlivostech posoudil, xxx xx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xx jednalo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Reklamu xx xxxx xxxxx hodnotit x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx postup x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[26] Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx myšlenku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx reklamu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nepřípustné xxxxxxxx diváků (resp. xxxxxxxxxxxx) životem v xxxx xx stáří x x xxxxxxxxxx xxxx, kterýžto xxxx xx nejniternější obavy x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx ultimativní xxxxxxxx, a je xxxxx v xxxxxxx x dobrými xxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx připomíná, xx x xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx spotřebitel“ xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 30.5.2007, x. j. 32 Odo 229/2006; xxxxxxxx xx dne 23.10.2008, x. x. 32 Xxx 4661/2007) x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx dostatek informací x xx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.7.1998 xx xxxx X-210/96). Xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx si xxxxxxx názor a xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx „xxxx xxxx“, ale xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx takového, xxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rizika x xxxxxxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx spotřebiteli xxxx xxx jasné, xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx finanční xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poradenství xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx života xxxxxxxx absolutně.
[28] Optikou xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx budoucnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx od 1.1.2013 xx 30.6.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředky, že xxxxxxx působení xxxxxxx xxxxxxxxxxx nic xxxxxxxxxxxx x xxxxx průměrný xxxxxxxxxxx si xxx xxx xxxxxxxxx situace xxxxx vědom x xxxx ji xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx spotu xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx přehánění a xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxx vyvolaly xxxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxx xxx xxxxxxxxxx na stěžovatelův xxxxxx xxxxxxxx názoru x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 15.9.2009, x. x. 1 Xx 47/2010-5 (xxxxxx x xxxx 34), xx xxxxx ultimativní xxxxxxxx xx xxxxx „xxx/xxxx“ xxxxx xx automaticky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] X xxx řešeném xxxxx xxx totiž x ryze xxxxxxxxxxx xxxxxxx x usnadnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx řešení xxxxxx. Lze xxxxxxxxx, xx v těchto xxxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, není xxxx xxxxx toto xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. reklama xx xxxx x xxxxxx „xxx xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx“, xxxxxx xx xx popřelo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontextu.
[31] Xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx hodnocena věta xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx-xx x xxxxx řvát xxxxx, xxxxxxxxx xxx“. Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nepopírá, že xxx xxxxxxxx může xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx expresivně, xxxx xxxxxxx xx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx spotu (komediální xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx klaunů, xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nápis „XXXXXXXX XXXXXXXXXXX JINAK“) x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kontextu, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx reklamou xxxxxxxxxxx předně xxxxxx xxxxxxxxxx poradenství x xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x prvky agrese.
[32] Xxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxx vyhovuje i xxxxxxxx názoru v xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2005, x. x. 6 Xx 16/2004-90, že je xxxxx nadsázku xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; míra xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx vždy xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kampaní xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx nadsázku xxxxxxx x x sekundárním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx chování, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx spotu, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx kampaň xxxxxxxx, xxxxxxxx vyvolat.
[33] Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx, že on x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxx interpretace x aplikace, xxxxx xxxx za xxxx xxxxxx xxxxxxxx předmětnou xxxxxx otázku. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mediálních xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx za xx, xx stěžovatel xxxxxxxxxxxx x souladu x §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx daný xxxxxx aplikoval xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx reklama xxxxxxxxxx prvky využívající xxxxx strachu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx s dobrými xxxxx.
XX. Závěr a xxxxxxx řízení
[35] X xxxx uvedeného xxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxx. §110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x. ř. s. xxxxxx.
[36] Xxxxx o xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxx x §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx §120 x. x. x., xxxxx kterého, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon jinak, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx úspěch xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxx úspěch xxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Žalobkyně xxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stěžovateli. Náklady xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxx vyhlášky x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx advokátů x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx), v xxxxx xxxxxxx za xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx spočívající v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxx náhradou xxxxxxxx xxxxxx, tj. xx xxxx 3.100 Xx x 300 Xx [§7, §9 xxxx. 4 písm. d), §11 odst. 1 xxxx. d), §13 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx], tedy xxxxxx 3.400 Kč. Protože xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 714 Xx xxxxxxxxxxxx dani, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx zastupování x x náhrad hotových xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x přidané xxxxxxx (§57 xxxx. 2 x. x. s.), xx xxxxxxxx xxxxxx 4.114 Xx. Ke xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx přiměřená xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 28. xxxxxx 2015
XXXx. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx senátu