Xxxxxx xxxx:
X xxxxxxx, xx xxxxxxx právo xxxxxxx spotřební daň x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 11 xxxxxx č. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx účinném xx 30.4.2011.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2054/2010 Xx. NSS, x. 2533/2012 Xx. XXX x č. 3038/2014 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 38/2013 Xx. x x. 31/2010 Xx. XX (xx. zn. X. ÚS 3336/09).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX XX, x xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx x xxxxxxxxxx výrobků, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Havelce x soudců JUDr. Xxxx Xxxxxxxx x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx XXXXXXX KH, x. x. x., x xxxxxxxxx, se sídlem Xxxxx Hora, Karlov 197, zastoupeného Xxx. Xxxxxx Látem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx 547, proti xxxxxxxxxx Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx, xx sídlem Xxxxx 4, Xxxxxxxxxxx 7, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 6.6.2014, x. x. 10 Xx 58/2010-39,
takto:
I. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 6.6.2014, x. x. 10 Xx 58/2010-39, xx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxx 21.9.2010, x. x. 21150-2/2010-900000-302 xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
III. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxx 17.200 Xx, x xx do 30 dnů xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 6.6.2014, x. x. 10 Xx 58/2010-39, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx cel xx xxx 21.9.2010, x. x. 21150-2/2010-900000-302, xxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx ředitelství Xxxxx x. j. xx xxx 18.11.2009, x. x. 8592/2008-21.
Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx“) xxxxxxxx xxx 18.11.2009 xxx č. x. 8592/2008-21 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Celního xxxxx Xxxxx, pobočka xxxxxxx xxxxx Kutná Xxxx ze dne 14.12.2004, č. x. 10014-04/04-1704-41, xxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxx x. 353/2003 Sb., x spotřební xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009 (xxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx x xxxxx x prokázání, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byly zdaněny xxxx byly nabyty xxxxxxxxx za xxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x odvolání xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxx, že vybrané xxxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x propadnutí vybraných xxxxxxx však neshledal xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx zamítl. Xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxx stupně xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z §5 x §6 zákona x spotřební xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx nebo xxx xxxx oprávněně xxxxxx xx xxxx xxx xxxx. Na této xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx, že xxxxx vyměřit xxx xxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. Nezákonnost xxxxxxxx spatřoval x xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o propadnutí xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx rozhodl x xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx daň xxx xxxxxxxxxxxx a žalobce xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. U xxxxxxx přitom xx xxxxx xxxx xxxx xxx, xxx x xxxxxxxxx výrobcích xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, bude xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x postup, xxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx správní orgán xxxxxx stupně rozhodl x propadnutí výrobků, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx skončené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; pět xxx xxxxxxx xxx xxxxxx absolutně xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxxxx xx lhůtě xxx omezení; xxxx xxxx xxx rozhodnutí xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro vyměření xxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx se xxxxxxx xxxx vyrovnal xxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx řízení xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx ani o xxxxxx xxxxxxxx xxx x řízení xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx neomezily žalobce x možnosti xxxxxxxx, xx výrobky xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx nabyty oprávněně xxx xxxx; xxxx xxxxx v zájmu xxxxxxx xx nejdříve xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx popřel, xx xx x vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů xx spotřební daň, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx v mezích xxxxx uplatněných kasační xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x 4 s. ř. x., xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx spočívat v xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxxxxxxx xx sice xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xx nesprávně vyložen.
Základní xxxxxx, xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx x xxxxxxxxx, xx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx brání xxxxxxxxxx x propadnutí zajištěných xxxxxxxxx xxxxxxx. Mezi xxxxxxxxx není sporné, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx neprokázání jejich xxxxxxx xxxx oprávněného xxxxxx za xxxx xxx daně xxxxxxxx xxx xxxxxx kontrole, xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx daň k xxxxx vybraným xxxxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx xxx, že právo xxxxxxx xxx xxxxxxx; xxxxxx poté správce xxxx rozhodl o xxxxxx propadnutí.
Zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxx x §42 xxxxxxxx 2 xxxxxxxx, xx celní xxxx xxxx celní xxxxxxxxxxx rozhodne x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx tyto xxxxxxx skladuje ve xxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxx. 3), xxxxxxxxx, xx se jedná x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxx.
Xxxxx xxxx. 11 téhož xxxxxxxxxx, xxxxx ředitelství xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx uložit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x kterých se xxxxxxx, xx x xxxx xxxx nakládáno xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x) xxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x) xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastní, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx úřadu xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx lhůty pro xxxxxxxx xxxxxxxxx daně, xxxx, xxxxxxxx xxx §138 xxxxxx xxxxxx, xxxxx aplikovat xxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 vyplývalo, xx xxxxx tento xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx vyměřit xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxx xxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx let xx vzniku xxxxxx xxxxxxxxxx x těch xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, xxxxxx xxxxxxxxx vzniká xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx daňovém xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx vybraných xxxxxxx xx daňové xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (srov. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x. x. 9 Xx 54/2010-44 ze xxx 11.12.2013, xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx XXX pod x. 3038/2014 nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 3.3.2010, x. j. 1 Xxx 12/2010-107, uveřejněný xx Xxxxxx xxxxxxxxxx XXX pod č. 2054/2010). Xxx proto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že mezi xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx o xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x zajištění vybraných xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx je ani xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx práva daň xxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx x §42 zákona x xxxxxxxxxxx daních xx zcela xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vybraných výrobků, x kterých jsou xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bez daně (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x 26.2.2009, x. x. 7 Xxx 69/2007-85, xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxx x. 2533/2012). X xxxx úpravě xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spotřební xxxx, xxx xxxxxxx výrobky xxxxxxxxxxx zdanění xxxxx xxx x různých xxxxxxxx režimech. Xx xx režim xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně. Xxxxxxx xxxx má x xxxxxx x xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ty xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx pochyby. Xxxxxxxxxx x zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx není výslovně xxxxxxxxxxx xxxx norma xxxxxxxxxxx odpovědnost za xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx §42 v xxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx daní jsou xxxxx xxxxxxx x xxxx šesté xxxxxx. Xxxx systematickou xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřejmý x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx z 12.12.2012, xx. zn. Xx. XX 31/08, xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze 7.2.2013, x. x. 9 Xxx 183/ 2007-105). Xxxxxxx charakter ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx principům (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx subsidiarity xxxxxxxxx xxxxxxx, zásada xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xx xxxx x zásada presumpce xxxxxx (srov. Hendrych, X. x kol. Xxxxxxx právo. Obecná xxxx. 7. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2009, x. 441 x násl.). Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přijatý xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásadu rovnosti xxxx zákonem, zásadu xxxxxxx zákonného xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxx x xxxx xxxx x nebyla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx v xxxxx směru xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postihu.
Zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx odůvodněno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, kdy xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů a xxx nepostačují jiné xxxxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxx. Hendrych X., Xxxxxxx xxxxx, Obecná xxxx. cit, dílo. xxx. 445). V xxxxxxx xxxxxx podle §42 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx jednáním xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx) a xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx je xxxxxxxxx výše, zabránění xxxxxxxxxx x spotřeby xxxxxxxxx výrobků bez xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxx právní režim xxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxx následně rozhodnout x jejich propadnutí, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx distribuci x spotřebě xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx však xxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výrobky xxxxxx, xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxx xxxxx §42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x porušení evidenční xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx porušen xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxx nelze. Xxxxxxxx xxxxxx tak xxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxx x xx xxxx situace xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků zásadu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx státní moc xxxx být uplatňována xxx x případech x v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx zásahu do xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx sankce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. x rozhodnutí x 30.7.2013 sp. xx. Xx. XX 31/08, xx kterém xxxxxx x závěru, xx „xxxxxxxxx xxxxxx, mající xxxxxx veřejnoprávní povinnosti xxxxxx ztrátu vlastnictví x jeho převod xx stát, xx xxxx zásahem xx xxxxxxxxxxx substrátu, a xxxxx x vlastnického xxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxx práva, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 11 Xxxxxxx xxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod [xxxxx sp xx Xx XX 7/03 xx xxx 18. 8. 2004 (N 113/34 Xx. XX 165; 512/2004 Xx.)]. Xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx obstojí jako xxxxxxxxx zásah, závisí xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx být takováto xxxxxx, a xx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. nález xx. xx. Pl XX 14/09, xxx 29). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx musí xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, ten xx však v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxx xxxxx. xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx opatření sleduje xxxxxxxxx (ústavně aprobovaný) xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx, xxx xx toto xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx vhodné (xxxxxxxxx vhodnosti), xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx x dotčenému xxxxxxxxxx právu šetrnější (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxx - xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - zájem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx).“
Xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxx xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx na xx, xx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx sice xxxxxxx xxxxxxxxx cíl (xxxxxxxxx propuštění xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx jím nelze xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zdanit nelze. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx zdanění nad xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxx porušil xxxx dané xxxxxxx x jeho rozhodnutí xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx shodnému xxxxxx xxx xxxxx i x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správního (xxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx oprávněně nabyty xx xxxx xxx xxxx; xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správních (daňových) xxxxxx respektovat obecné xxxxxx xxxxxxxxx (daňového) xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx promítnuta xx ustanovení §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx v daňovém xxxxxx xxxx xxx xxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x umožňují xxxxxx ještě dosáhnout xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx propadnutí xxxxxxxxx výrobků za xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx daň. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxx co xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dosáhnout xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemohlo xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx x vybrání xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ani x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx porušena xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, která xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx spravedlivého xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnuto xx v okamžiku, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx vyměřit xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, „[x]xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxx xxxxxx reflexi x jednotlivých normách xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx. x jejich výkladu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jež jsou x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zavázány xxxxxxxxxxx xx. 4 Ústavy. Xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx smysl x podstatu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx Ústavního soudu, xx. xx. X. XX 3336/09 xx xxx 18.02.2010). Za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §42 odst. 11 xxxxxx x spotřebních xxxxxx neobsahuje xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x neobsahuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx - xxxxxxxxxxxx - právního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx nelze xxxxxxx daň, je xxxxx xxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx vyjít x analogicky použitelného xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx lze xxxxx x xxxxxx, xx xxxx, xx xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zanikne xxxxxx xxxxx rozhodnout x xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx režim těchto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o vybrané xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx daň xxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx není x rozporu ani xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x 3.3.2010, xx. xx. 1 Xxx 12/2010-107, podle xxxxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx". X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x sice xxx propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx, které xxxxx xx mohly xxxx x xxxxxxxxxx od xxxx, xx xxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obou xxxxxx xxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, zda xxxxx i xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx vyměřit xxx xx xx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx vybraných výrobků.
Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx neobstojí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx x x případě, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxx, jako xxxxxx xx xxxxxxxxx evidenční xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx přesahuje xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, zásadu legitimního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 zákona x xxxxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx před xxxxxxxxxx x. x. x.).
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx již x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxx xxx takový postup xxxxxx, současně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx může xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. x) s. x. x.]. V xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx se zde xxxxxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxxxx zrušit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx zrušení xxxxxxxxxx městského soudu xx xxx nebylo xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx §110 odst. 2 xxxx. a) x. ř. x. xxxxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxx §78 xxxx. 4 x. x. x. pak xxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxx xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxx žalovaný vázán xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx, xx xxxxxxx má xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx důvodně xxxxxxxxx, neboť xxx xx xxxx xxxx xxxxxx (§60 xxxx. 1 x. s. x., xx xxxxxxx §120 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudním poplatkem xx žalobu xx xxxx 2.000 Xx x za xxxxxxx xxxxxxxx xx výši 5.000 Xx, xxxxxx xxxx 7.000 Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za 3 xxxxx právní xxxxxx ve výši 3 x 3.100 Xx (xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, podání kasační xxxxxxxxx) xxxxx xxx. §1 odst. 1, §7, §9 xxxx. 4 písm. x) x §11 xxxx. 1 xxxx. x), x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „vyhláška"), x náhradě xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3 x 300 Xx (§13 odst. 3 vyhlášky). Xxxxxxx xxxxxxx za řízení x xxxxxx x x xxxxxxx stížnosti xxxx činí celkem 17.200 Kč. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx uhradit xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 7.000 Xx, x xx xx xxxxxxx dnů xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx, k rukám xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx dne 11. xxxxxx 2015
Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu