Právní xxxx:
X xxxxxxx, xx xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx uplynutí xxxxxxxxxxx lhůty, není xxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 11 zákona x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx účinném xx 30.4.2011.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2054/2010 Xx. XXX, x. 2533/2012 Xx. XXX x č. 3038/2014 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 38/2013 Xx. x x. 31/2010 Sb. XX (xx. xx. X. XX 3336/09).
Věc: Xxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx XXXXXXX XX, x xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x propadnutí výrobků, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. Radovana Havelce x xxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx XXXXXXX XX, x. x. x., v xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx Xxxx, Karlov 197, zastoupeného Xxx. Xxxxxx Látem, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx 547, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx Xxxxx 4, Xxxxxxxxxxx 7, x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 6.6.2014, x. x. 10 Xx 58/2010-39,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 6.6.2014, č. x. 10 Xx 58/2010-39, xx zrušuje.
II. Xxxxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx xxx xx xxx 21.9.2010, x. x. 21150-2/2010-900000-302 se xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxx na náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx a xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx 17.200 Xx, x xx xx 30 dnů od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx stížností se xxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxxx) domáhal zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 6.6.2014, x. x. 10 Af 58/2010-39, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxx 21.9.2010, x. x. 21150-2/2010-900000-302, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x. x. xx xxx 18.11.2009, x. x. 8592/2008-21.
Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxxx xxx 18.11.2009 xxx x. x. 8592/2008-21 x xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxxxx, které byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx úřadu Xxxxx Xxxx xx dne 14.12.2004, x. x. 10014-04/04-1704-41, xxxxx §42 xxxx. 2 xxxxxx x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2009 (dále xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx), neboť xxxxxxx k xxxxx x prokázání, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx byly xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx, žádný xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx zdanil. Xxxxxxxx x odvolání žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze zamítl. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §5 x §6 zákona x xxxxxxxxx dani, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx nebo xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx bez xxxx. Xx této xxxxxxxxx povinnosti x xxxxxx propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxx nic xxxxxx to, xx xxxxx vyměřit daň xxx prekludovalo.
Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce xxxx xxxxxxx stížnost z xxxxxx xxxxxxxxx v §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx městský xxxx nesprávně vyložil xxxxxxxx vztah mezi xxxxxxxxxxx x propadnutí xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Správní orgán xxxxxx stupně xxxxxxx x zajištěných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx daně, x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx x žalobce xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zdanění. X xxxxxxx přitom po xxxxx xxxx xxxx xxx, xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, vyvolal xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx bezprostředně xx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx spotřební daně xx zajištěných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx dal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx skončené daňové xxxxxx reagovat; pět xxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxx nečinný. Xxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zajištěných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx lhůtě xxx xxxxxxx; xxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx správně xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx ustanovení §42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx generis, xxxxxxx xx ani o xxxxxx deliktní ani x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx celní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx prokázat, xx výrobky xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx daně; xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx co xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výrobků xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních. Xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx popřel, že xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx spotřební xxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x mezích xxxxx uplatněných xxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §109 xxxx. 3 x 4 s. x. x., xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost je xxxxxxx.
Xxxxx §103 odst. 1 písm. a) x. ř. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx řízení by xxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx je aplikován xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx správný xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx vyložen.
Základní xxxxxx, xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx, xxx zánik xxxxx vyměřit xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx vybrané výrobky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněného xxxxxx xx cenu xxx daně xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx daň x xxxxx vybraným xxxxxxxx xxxx pravomocně rozhodnuto xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx x §42 xxxxxxxx 2 xxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, která tyto xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxx. 3), xxxxxxxxx, xx se jedná x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxx způsob jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxx.
Xxxxx xxxx. 11 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx úřad xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx s xxxx xxxx nakládáno xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x) xxxx vybrané xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolovaná xxxxx, nebo x) xxxxx, xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx prostředek xxxxxxx, xx celnímu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxxxxx xxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx, xxxxxxxx xxx §138 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zákon x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků. X xxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxxx, xx xxxxx tento xxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx jinak, xxxxx xxx vyměřit xxx xxxxxxx, xx přiznat xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost, nebo xx tří let xx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, které nemají xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §8 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx daních, xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx vybraných xxxxxxx xx xxxxxx území Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx o zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx vyměřovacím xxxxxx. X xxxx závěru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x. j. 9 Xx 54/2010-44 ze xxx 11.12.2013, xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx XXX pod x. 3038/2014 xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 3.3.2010, x. x. 1 Xxx 12/2010-107, xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxx č. 2054/2010). Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx mezi xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §42 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxx spotřební xxxx x předmětných xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx daně.
Zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žádnou lhůtu xxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků x xxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx x propadnutí xxxxxxx a daňového xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx práva daň xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků vliv. Xxxxxxxx správní soud xx x tímto xxxxxxx neztotožnil.
Účelem xxxxxxxx x §42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx vybraných xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněném xxxxxx xxx xxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x 26.2.2009, x. x. 7 Xxx 69/2007-85, uveřejněný xx Xxxxxx rozhodnutí XXX xxx x. 2533/2012). X této úpravě xx odráží speciální xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xx režim xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daní), výrobků xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx od xxxx. Xxxxxxx xxxx xx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx výrobky, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx konečného xxxxxxxxxx o právním xxxxxx dotčených xxxxxxxxx xxxxxxx a jejich xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx norma xxxxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxx delikt x xxxxxxxxxx tomu xxx xxxxxxxx §42 x xxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx daní xxxx xxxxx uvedeny v xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx sankční xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 12.12.2012, xx. xx. Xx. XX 31/08, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 7.2.2013, x. x. 9 Xxx 183/ 2007-105). Xxxxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ovlivňuje xxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx principům (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zásada xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (srov. Hendrych, X. x kol. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 7. vydání. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2009, x. 441 a xxxx.). Xxxxxxxxx a městským xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xx idem, ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x téže věci x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx netvrdil. Xxxxxx xxxx zůstává zachování xxxxxx zákonnosti a xxxxxxxxxxxx trestního xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxx trestání xx xxxxxxx, kdy xx xx odůvodněno závažností x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxx xx nezbytný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx X., Xxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxxx. xxx, dílo. xxx. 445). X xxxxxxx řízení podle §42 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxx, že zákonodárce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, vyjádřil xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx ustanovení xx, xxx je xxxxxxxxx výše, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků bez xxxx. Xxxxxxxxxx pochybných xxxxxxxxx výrobků xx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx následně rozhodnout x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nástroj k xxxx xxxxxxxx distribuci x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Zanikne-li xxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxx xxxxx §42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx škodlivý následek, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx sankce xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx a xx xxxx situace již xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xx. 2 odst. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod). Ústavní xxxx xx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyjádřil xxxx. x xxxxxxxxxx z 30.7.2013 sp. xx. Xx. XX 31/08, xx kterém xxxxxx x závěru, že „xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx převod xx xxxx, je xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx substrátu, x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx o xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx zaručeno x článku 11 Xxxxxxx nebo xxxxxx 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních svobod [xxxxx xx xx Xx XX 7/03 xx xxx 18. 8. 2004 (X 113/34 Sb. XX 165; 512/2004 Xx.)]. Xxxxxxxxx, xxx tato xxxxxx obstojí xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxxx xxxx být takováto xxxxxx, x xx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x dané xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx XX 14/09, xxx 29). Předmětná xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx proporcionality, xxx xx xxxx x xxxxxxxxx případě neaplikuje xx své xxxxx xxxxx. xxxxx tohoto xxxxxxx přitom xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxx, x pokud xxx, xxx je toto xxxxxxxx x dosažení xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxx cíle xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), a xxxxxxx xxx - xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - zájem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx právního vztahu xxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx).“
Xxxxx, xx x propadnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxx xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx zaniklo, ve xxxxx uvedeném xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx propuštění xxxxxxxxx xxxxxxx xx volného xxxxx xxx jejich xxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx zdanit nelze. X tomto právním xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx zájem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vlastnickým právem x správce xxxx xxxxx xxx uplatnění xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx porušuje xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx dojít i x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx oprávněně xxxxxx xx xxxx bez xxxx; xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (daňových) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx, xxxx xxxx x zásadu proporcionality. Xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx daní x poplatků, xxxxx xxxxxxx správci xxxx xxxxxxxxx v daňovém xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x daňovými xxxxxxxx x při xxxxxxxxxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx volí xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx subjekty xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dosáhnout xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx daně xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx daň. Xxxxxx rozhodnutí xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx porušena xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxx patří xxxx xxxxx spravedlivého xxxxxxx, xxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnuto xx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx právo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, „[x]xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxx xxxxxxxxxx součásti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx by xxxx nalézt xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx. x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx x ochraně základních xxxx xxxxxxxx ustanovením xx. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxx být xxxxxx takový xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx, xx. zn. X. XX 3336/09 xx xxx 18.02.2010). Za xxxxxxx, xxx ustanovení §42 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx neobsahuje žádnou xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx propadnutí věci x xxxxxxxxxx výslovnou xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx výrobky xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx - xxxxxxxxxxxx - právního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx nelze xxxxxxx xxx, je xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx spotřební daně xxxxx s ohledem xx účel xxxxxx xxxxxxxxx. Tím xxx xxxxx x závěru, xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zanikne xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x vybrané xxxxxxx, u kterých xxxxxxx xxx nelze x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xx žalovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 3.3.2010, xx. zn. 1 Xxx 12/2010-107, xxxxx xxxxxxx „rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx". X tehdy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx jiná xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx mohly xxxx x osvobození xx xxxx, xx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx tomu xxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx x opačná xxxxxxx, tedy zda xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx daň k xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxx, jako xxxxxx xx nesplnění evidenční xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx přesahuje xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx, x zásadu xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx dani xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil (§110 xxxx. 1 věta xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.).
Xxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxx xxx takový xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x.]. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx závazným právním xxxxxxx, neměl xxxxx xxxxxxx, než pro xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Pouhé zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxx účelné xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud podle xxxxxxxxxx §110 xxxx. 2 písm. x) x. x. x. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxx §78 odst. 4 x. x. x. xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxx xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxx názorem v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Městským soudem x Xxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak, xx xxxxxxx má xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx xx věci xxxx xxxxxx (§60 xxxx. 1 x. x. x., xx xxxxxxx §120 x. ř. x.). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2.000 Xx x za xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5.000 Xx, xxxxxx xxxx 7.000 Xx. Xxxx náklady xxxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 3 úkony xxxxxx xxxxxx xx výši 3 x 3.100 Xx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, podání xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) podle xxx. §1 xxxx. 1, §7, §9 xxxx. 4 xxxx. x) x §11 xxxx. 1 písm. x), x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „vyhláška"), x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3 x 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx). Náhrada xxxxxxx xx řízení x xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx 17.200 Xx. Celkem xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 7.000 Xx, x xx do xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 11. xxxxxx 2015
Xxx. Radovan Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu