Právní xxxx:
X xxxxxxx, xx zaniklo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, xxxx xxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 11 xxxxxx č. 353/2003 Sb., o xxxxxxxxxxx daních, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.4.2011.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2054/2010 Xx. NSS, x. 2533/2012 Xx. NSS x x. 3038/2014 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx č. 38/2013 Xx. x x. 31/2010 Xx. XX (xx. zn. X. XX 3336/09).
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX XX, x likvidaci, proti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx výrobků, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx z xxxxxxxx Xxx. Radovana Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Vlašína xx věci xxxxxxx XXXXXXX XX, x. x. o., x xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxx Xxxx, Karlov 197, xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxx, advokátem xx xxxxxx Pardubice, Xxxxxxx 547, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx, se sídlem Xxxxx 4, Xxxxxxxxxxx 7, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 6.6.2014, č. j. 10 Af 58/2010-39,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xx xxx 6.6.2014, x. x. 10 Xx 58/2010-39, xx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx xx xxx 21.9.2010, č. j. 21150-2/2010-900000-302 xx zrušuje x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx a řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxx 17.200 Kč, x xx xx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx (dále xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 6.6.2014, x. x. 10 Xx 58/2010-39, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí Generálního xxxxxxxxxxx xxx xx xxx 21.9.2010, č. x. 21150-2/2010-900000-302, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x. x. xx xxx 18.11.2009, x. x. 8592/2008-21.
Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxxx xxx 18.11.2009 xxx x. x. 8592/2008-21 o xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Celního xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxx xx xxx 14.12.2004, č. x. 10014-04/04-1704-41, podle §42 xxxx. 2 zákona x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxx dani, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009 (xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx k xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vybrané xxxxxxx byly xxxxxxx xxxx xxxx nabyty xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx takový xxxxxx nemá, x xx xxxx xxxxxxxxxx x propadnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx změnil xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Městský xxxx x Xxxxx zamítl. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx stupně xxxxx městského xxxxx xxxxxxx rozhodli x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §5 x §6 zákona x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x propadlých xxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx nabyty xx cenu bez xxxx. Na této xxxxxxxxx povinnosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nic xxxxxx xx, že xxxxx vyměřit xxx xxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx žalobce xxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Nezákonnost xxxxxxxx spatřoval x xxx, že městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx zajištěných xxxxxxxxx výrobků x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Správní xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodl x zajištěných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxx již xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. U xxxxxxx přitom xx xxxxx dobu xxxx xxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx-xx x xxxxxxx řízení xxxxxx zdanění, bude xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx bezprostředně po xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zajištěných xxxxxxxxx xxxxxxx správní orgán xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx jakoukoliv možnost xx skončené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxx xxx předtím xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalobce xxxx xxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxx zajištěných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx omezení; xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx z xxxxxx xxxx xxxxxxx prekluzívní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx daně.
Žalovaný xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx správně xx všemi vznesenými xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Řízení xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx ani x xxxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxx nalézací, x nevztahují xx xx xx prekluzivní xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx prokázat, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx daně; bylo xxxxx x zájmu xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxx, xx neporušil xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x spotřebních xxxxxx. Xxxxxxx xx skončení xxxxxxxx vyměřovacího xxxxxx xxxxx bezdůvodně. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx neúspěch x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů xx xxxxxxxxx xxx, xxxxx jde o xxx samostatná řízení. Xxxxxx xxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x., xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxxx stížnost xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxxxxxxx xx sice xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx nesprávně xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx x xxxxxxxxx, xx, zda xxxxx xxxxx xxxxxxx spotřební xxx brání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zajištěných xxxxxxxxx výrobků. Mezi xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx vybrané výrobky xx vlastnictví žalobce xxxx zajištěny z xxxxxx neprokázání xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za cenu xxx daně žalobcem xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx vybraným xxxxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx zaniklo; xxxxxx poté xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x §42 xxxxxxxx 2 xxxxxxxx, xx celní xxxx nebo celní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxx. 3), xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxx daně.
Podle xxxx. 11 téhož xxxxxxxxxx, celní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx úřad xxxx xxxxxxxxx uložit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x kterých se xxxxxxx, xx s xxxx xxxx nakládáno xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x) tyto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxxx xxxxx, nebo x) xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx výrobky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx, xxxxxxxx dle §138 tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxxx, xx xxxxx tento xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx vyměřit xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxx let xx xxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx daňovém území Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství.
Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o jejich xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx nezávislé na xxxxxxx vyměřovacím xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Městského xxxxx x Xxxxx x. j. 9 Xx 54/2010-44 xx xxx 11.12.2013, uveřejněný xx Sbírce xxxxxxxxxx XXX xxx x. 3038/2014 xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.3.2010, x. x. 1 Xxx 12/2010-107, xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx XXX xxx x. 2054/2010). Lze xxxxx xxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §42 odst. 11 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx rozhodnutí x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx je xxx xx xxxxxx fázi xxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxx xx konstatovanou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx práva xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx vyměření xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx x §42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zcela xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vybraných xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx (xxxx. např. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 26.2.2009, x. x. 7 Xxx 69/2007-85, xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxx x. 2533/2012). X xxxx úpravě xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx vybrané xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx daně xx x řízení x xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxxxx zajistit ty xxxxxxx výrobky, o xxxxxxx právním xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx norma xxxxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx §42 x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx šesté xxxxxx. Xxxx systematickou nedůslednost xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zřejmý x xxxxxxxx ho x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 12.12.2012, xx. zn. Pl. XX 31/08, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze 7.2.2013, x. j. 9 Xxx 183/ 2007-105). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výklad xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx základním xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx trestání, xxxxxxx xxxx zásada xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem, xxxxxx řádného zákonného xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xx idem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 7. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2009, s. 441 x xxxx.). Xxxxxxxxx x městským xxxxxx přijatý xxxxxx x z xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxxx zásadu rovnosti xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xx xxxx, xxx xxxxxx presumpce xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x řádném xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx porušena xxxxxx presumpce neviny xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx netvrdil. Sporné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx trestního xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trestání na xxxxxxx, kdy je xx xxxxxxxxxx závažností x společenskou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánů x xxx xxxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. Hendrych X., Xxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxxx. xxx, xxxx. xxx. 445). X xxxxxxx řízení xxxxx §42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xx xxxxxxxxxxxx jednáním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx (xxxx. 2 xxxxxx ustanovení) x xxx, xx zákonodárce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva x xxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x společenskou xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx ustanovení xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx, zabránění xxxxxxxxxx x spotřeby xxxxxxxxx výrobků bez xxxx. Zajištěním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xx xxxx, xxx xxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx najisto, s xxxxxxxx následně xxxxxxxxxx x xxxxxx propadnutí, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nástroj k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Zanikne-li však xxxxx xxxxxxx xxx x tedy zajištěné xxxxxxx výrobky zdanit, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx účelu §42 xxxxxx o spotřebních xxxxxx xxxxx dosáhnout, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx škodlivý xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vybraných xxxxxxx, xxxx tyto xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx sankce xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a za xxxx situace již xxxxxxx sankce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxx trestního postihu xxxxxxxxx.
Xxxxxx zákonnosti xxxxxxx, xx státní xxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod). Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx propadnutí xxxx vyjádřil např. x xxxxxxxxxx x 30.7.2013 xx. xx. Xx. ÚS 31/08, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx substrátu, x xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxxx x xxxx xxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x článku 11 Xxxxxxx xxxx xxxxxx 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx xx Xx XX 7/03 xx xxx 18. 8. 2004 (X 113/34 Sb. XX 165; 512/2004 Xx.)]. Xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx obstojí xxxx xxxxxxxxx xxxxx, závisí xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x to x x případě xxxxxxxxx deliktu, stanovena xxxxxxx, xxx xx x dané věci xxxxxxx (xxxx. nález xx. zn. Xx XX 14/09, xxx 29). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sice musí xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, ten xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx sankčního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxx omezení, x xxxxx xxx, xxx xx toto xxxxxxxx x dosažení xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx x dotčenému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx potřebnosti), a xxxxxxx xxx - xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (proporcionalita x xxxxx xxxxxx).“
Xxxxx, xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxx xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na to, xx právo vyměřit xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx testu xxxxxxxxx. Opatření sice xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxx nelze xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxx podle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx nepřevažuje x ani xxxxxx xxxxxxxx zájem xx xxxxxxxx zdanění nad xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právem x xxxxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx xxxx dané xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx může xxxxxxxx sankci v xxxxxx propadnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx, xx xxxx zdaněny xxxx oprávněně xxxxxx xx xxxx bez xxxx; xxxx xxxx xxxxxxx předpokládané xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx výrobků. Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správních (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního (xxxxxxxx) xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx proporcionality. Xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx x poplatků, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v daňovém xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx x vybrání xxxx xxx, aby xxxxxx zkráceny daňové xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx prostředek propadnutí xxxxxxxxx výrobků xx xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx x zániku xxxxx vyměřit xxx. Xxxxxx rozhodnutí xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxx co xxxxxxxxxx xxxxxx umožňujícího xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příjmy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxx ani v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x okamžiku, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx právo vyměřit xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu, „[o]chrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx součásti základního xxxxx xxxxx xx 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, rep. x jejich xxxxxxx, xxxxx podávají xxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 4 Ústavy. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx šetří xxxxx x podstatu xxxxxxxxxx xxxxx legitimního očekávání (xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx. xx. X. XX 3336/09 ze xxx 18.02.2010). Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §42 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx situace, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx času xxxxxxxx xx - xxxxxxxxxxxx - právního xxxxxx vybraných xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx daň, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx x xxxxxxxxxx použitelného xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx účel xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx x závěru, xx poté, xx xxxxxxx právo vybrané xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx právo rozhodnout x jejich xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx těchto xxxxxxx je totiž xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx daň xxxxx x xxxxxx uplynutí xxxxx xxx její xxxxxxxx. Uvedené není x xxxxxxx ani xx žalovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x 3.3.2010, xx. xx. 1 Xxx 12/2010-107, podle xxxxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vybraných výrobků xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx". X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x sice xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx patří xxxx xxxxxx, které vedou xx xxxxx vést x xxxxxxxxxx od xxxx, xx závěrem, xx x xxxxxx xxxxxxxx nezávislosti obou xxxxxx tomu tak xxxx. Tento xxxxxxxx xxx xxxxxx odpověď xx otázku, xxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx na xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků.
Ze xxxxx uvedeného xxxxxxx, xx neobstojí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx lze rozhodnout x v xxxxxxx, xxx xxxxxxx právo xxxxxxx xxx x xxxxx výrobkům. Zásah xxxxxxx daně xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx evidenční xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx legitimní xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, x zásadu subsidiarity xxxxxx. Městský soud xxxxxxxxxx §42 xxxx. 11 zákona x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Nejvyšší xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 věta xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.).
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx, x xxxxx xxx x řízení před xxxxxxxx soudem xxxx xxx takový xxxxxx xxxxxx, současně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx může sám xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu [§110 odst. 2 xxxx. a) x. x. x.]. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, v xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxx, neměl jinou xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxx účelné ani xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 2 písm. x) x. x. x. xxxxxx rovněž žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §78 odst. 4 s. x. x. xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxx xxxx. 5 téhož xxxxxxxxxx žalovaný vázán xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Praze a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodl Nejvyšší xxxxxxx soud xxx, xx žalobce xx xxxx žalovanému xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx věci xxxx xxxxxx (§60 xxxx. 1 x. x. x., xx xxxxxxx §120 x. ř. x.). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poplatkem xx xxxxxx xx xxxx 2.000 Xx x za xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5.000 Xx, xxxxxx xxxx 7.000 Xx. Xxxx náklady xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 3 xxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx 3 x 3.100 Xx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, podání xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxx. §1 xxxx. 1, §7, §9 odst. 4 xxxx. x) x §11 xxxx. 1 xxxx. x), x) xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx"), x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3 x 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x žalobě x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx 17.200 Xx. Xxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx uhradit xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxx 7.000 Kč, x xx do xxxxxxx dnů xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx žalobce.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 11. xxxxxx 2015
Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu