Xxxxxx věta:
I. Rozhodnutí x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx podle §46a xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, je správním xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx správnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odkazem na xxxxx §31 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhoduje i xx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx cizince".
Prejudikatura: x. 2950/2014 Sb. XXX; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx.
Xxx: Xxxxx J. (Gruzie) xxxxx Ministerstvu vnitra, Xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Tomáše Xxxxxxx x Mgr. Xxxxxx Xxxxxx v xxxxxx věci xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Císařem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 1, Xxxxx 2, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxx Xxxxxx 936/3, Xxxxx 7, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 A 27/2014-22,
xxxxx:
X. Kasační stížnost xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 12.6.2014, x. x. 44 A 27/2014-22, se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 A 27/2014-22, se zrušuje xx výroku XX., x xxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Žádný z xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx X. J. xx podanou kasační xxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx rozsudku, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. j. 44 A 27/2014-22, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx xxx „krajský xxxx“) xxxxxxx X. rozsudku xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xxxxxx x xxxxxx X. X. rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx politiky, xx xxx 5.5.2014, x. j. OAM-81/LE-BE03-PS-2014, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon x azylu“), xxxxxxx xxxxxxxxx setrvat v Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Bělé - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx 2.9.2014, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx především xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx 25.4.2014 xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx republiky, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, odboru xxxxxxxxx xxxxxxx, x. x. XXXX-164368-17/XX-2014-000022, zajištěn xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ust. 124x xxxx. 1 písm. x) zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“) x umístěn xx Zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx - Jezové. Xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy (xxxx odsouzení xx xxxxxxxx a xxxxxxx), xxxx nerespektoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.11.2013, xxxxxx xx byla stanovena xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx čehož žalobce xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx víza x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x migrační xxxxxxxx, xx xxx 5.5.2014, x. x. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxxx xxxxx xxx. §46x odst. 1 xxxx. c), xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Zařízení xxx zajištění xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, maximálně však xx 2.9.2014, xxxxx xxx 30.4.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx xxx svém rozhodování xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že žalobce xxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx matkou xxx x xxxx 1989 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx pozvání. Žalobci xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.11.2013, x. x. XXXX-64073-74/XX- 2012-000022, xxxxxxx správní xxxxxxxxx na xxx xxxx, jež nabylo xxxxxx xxxx xxx 21.11.2013. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal žalobce xxxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2013, č. x. XXX-15830/XX-2013-930310-X237, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx 25.3.2014 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příkaz x platností xx 23.4.2014 (s xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx 30 dnů od xxxxxx xxxx rozhodnutí). Xxxxxxx xxxx nevycestoval x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx od 24.4.2014 xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxx x pobytu. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx v evidenci xxxxxxxxxxx xxxx od 26.11.2013 xx 27.12.2015. Xxx x xxxxx, xxx xxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx. Vzhledem k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx také xxxxxxx nelegálním xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx vyloučenou z xxxxxxxx ust. §46x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xxxx xx se xxxxxxxx xx xxxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Zařízení xxx zajištění xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2014.
Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx žalobce xxxxx proti nepřiměřené xxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx povinnost setrvat x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců x Xxxx - Xxxxxx, xxx, xx xxxx xxxxxxx v maximální xxxxxxx výši, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (rozsudek ze xxx 5.3.2014, č. x. 3 Azs 24/2013-42) xxxxx odůvodněna. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxx x xxxx, xx žalovaný správní xxxxx skutečně rozhodl x povinnosti xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Bělé - Xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, maximálně xxxx xx 2.9.2014, xxx xxxx část xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou žádným xxxxxxxx neodůvodnil. X xxxxxx důvodu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobce [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.].
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx veřejný pořádek. Xxxxxxx orgán xx xxxx xx xx, xx xxxxxxx veřejný xxxxxxx narušil již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx považuje xx období xxxxxxxxxxx xxxxxx [zda to xxx jen xxxxx xxx (24.4.2014), xxxx xx dne 23.4.2014 xxxxxxx platnost výjezdního xxxxxxx, xxxx i xxxxxx jiné]. Totéž xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx výjezdní xxxxxx pouze jednou (xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobou bránil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx orgán xx také xxxxx xxxxxxxxxxxx vypořádal x xxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx žalobcem xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx směrech xx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. Krajský xxxx xxxxxxx vytkl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xx, že xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxx xx x řízení x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx žádostí x xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx. Přitom x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx povinností správního xxxxxx, který xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx setrvat x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud naproti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx rekapituluje skutkový xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx úvah x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x stupni xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x předchozím xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx posoudit, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx. §46x odst. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxx, xxxxxx otázky, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx skupiny xxxx, xx které xxxxx xxxx povinnost aplikovat. Xxxxx závěr xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 5.3.2014, č. x. 3 Azs 24/2013-42.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.] x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 s. x. s.).
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx. §60 odst. 1 x. x. s. xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kterému xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx náklady xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx podal žalobce xxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx podmínky xxxxxxx v xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. ř. x.
Xxxxxxxxxx nejprve xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xx xxxxx xxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nikoliv samotný xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxx řadě xxxxxx, xx o zákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. 31 odst. 1 x. x. s. x xxxxxxx samosoudce, xxx xx stalo x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx nejedná x xxxxxx taxativně xxxxxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x.
Xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, uchazečů o xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpory, xx xxxxxx přestupků, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x právním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zákon, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ust. §31 odst. 2 x. x. x. xx již xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx svých xxxxxxxx (xxxx. v xxxxxxxx ze xxx 15.11.2007, x. j. 9 Xxx 5/2007-63, x ze dne 17.12.2010, č. j. 4 Aps 2/2010-44). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx, z xxx xxxx sice možné xxxxxxx, ale xxxxx x taxativně stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §31 odst. 2 x. x. x. Xxxxx x xxxx uvedeného pravidla x xxxxxxx x xxxx je xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx ze xxx xxxxxx má xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx obecně xxxxxx obtížné x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx by xxx měl xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jednodušších, x xxxxx je možné xxxx zjednodušené xxxxxx. Xx se promítlo x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx níž xxxxxxxxxx-xx xxxxx senátu xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx „chyba“ x xxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxx zmatečnost xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.2013, x. x. 3 Xxx 5/2003-32). Xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx věc projednávána xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxx xx stanovených věcech xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xxx též xx xxxxxx k věcem xxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxx).
X projednávané věci xxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxx mu xxxx xxxx žalobci xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) x §46x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx povinnost setrvat x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Bělé - Xxxxxx.
Xx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx výjimka xxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxxx toliko x hlavě XXX. xxxxxx o azylu (§5 až §31x), xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx jako „xxxxxx x mezinárodní ochraně“, x to včetně „xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ v xxxxx XX xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx řízení xxxxxxxx x xxxxx XXX. xxxxxx x xxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx zákona x azylu.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx se mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx jinému xxx x xxxxxx xxxxx xxxxx III. zákona x xxxxx. Nedotýká xx tedy úpravy xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v hlavě XXX., jejíž xxxxxxxx xx xxx ust. §46x xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx žadatelů x udělení mezinárodní xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx ani xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, jejichž xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx svobody cizince“. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxx řízením xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která jsou xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx (xxxx navazuje xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx též důvodová xxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony. Xxxx xxxxxx v xxxx 10 xxxxx: Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx případů, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x jiných rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území. Již x současné době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx. Věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx je zvláštními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnout x xxxxx xxxxxxxxxx dnech (xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/ES x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx ze dne 27. listopadu 2008 xx xxxx x. 298/07 Xxxxxx xxxxx Xxxxx republice; xxx xxxxx č. 427/2010 Xx. Xxxx xxxx xxxxxxxx zprávy zcela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx i x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s., xx xxxxxx podle zákona x xxxxxx cizinců, xxxx jej xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince a xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx formulováno xxxxx xxxxxx, x dává xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx zásada, že xxxxxxx se mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nemá xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, lze-li x xxxxxxx předpise xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. s.
Stěžovatel xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx za xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x tohoto xxxxxx xx měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx x) x. x. x.], a věc xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Stěžovatel x xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, žádné xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx ust. §57 odst. 1 x. x. s. xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx hotové výdaje xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, soudní poplatky, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich zákonných xxxxxxxx, xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxx x xxxxxx před xxxxx soudem zastoupen xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx účastníku xxxxxx, který xxx xx věci samé xxxx úspěch, xxxxxxx xxxxxxx nákladů řízení, xxx xx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx, x to včetně xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx jiné xxxxxxx xxxxxx uplatněny xxx xxxxx okolností xxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 19.6.2007, sp. xx. II. ÚS 187/06, xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx celku a xxxxx i xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx otázka xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. tehdy, pokud xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisu ze xxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ... xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx právní pomoc xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx něž xx předepsáno obligatorní xxxxxxxxxx) právo xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xx xxxxx zastoupit x případně xxx xxx. Xxxxxx tohoto xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x nedostatku xxxxxxxxxxx právního vzdělání, xxx xx xx xxxxxxxx x napadeného xxxxxxxxxx, xxx xxxx. x ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zástupce, xxxx xxxxxxxxx specializace xx xxxx xxxxxx xxxx. Účastník xx xxxx být xxxxx xxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx ponese xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx (xxx §60 xxxx. 1 s. x. x.) garantují, že xxxx náklady xxxxxx xxxxx v případě xxxxxxx nahrazeny“.
Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx neodůvodnil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx žádné náklady xxxxxxxxx. Xx zde xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx v xxx. §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.
Stěžovatel s xxxxxxxx na uvedené xxxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní orgán x xxxxxxxx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jejich posouzení xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud přezkoumal xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxx rozsahem x xxxxxx, které xxxxxxxx stěžovatel v xxxxxx xxxxxxx stížnosti (§109 odst. 3, 4 s. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zrušit, x xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xx o xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodovat xxxxx xx xxxxxx xxx. 31 xxxx. 1 x. x. x. a nikoliv xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, neboť se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x.
Xxxxxxxxxx xx především xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x sousloví „xxxxx i jiných xxxxxxxxxx, jejichž důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Je xxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxx řízením xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x tomto zákoně (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území, rozhodnutí x zajištění cizince x rozhodnutí x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx cizince). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podporuje xxx bod 10 xxxxxxxx zprávy k xxxxxx č. 303/2011 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, ve xxxxx pozdějších předpisů, x některé xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx směru xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x., účinného v xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zaměstnanosti, xxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ochrany, rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož i xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zákon, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx „xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“ [xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.9.2013, x. x. 5 Xxx 13/2013-30, v xxxx xx konstatováno, xx „...X daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx setrvat x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, x to x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. X omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx zákona x xxxxx, xxxxxxx zajištění x režimu zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx v souladu x §127 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.3.2014, č. x. 3 Azs 24/2013-42, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx názor, xx: „Ustanovení §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx dobu xx vycestování, maximálně xx xxxx 120 xxx. X jazykového xxxxxxx daného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovil xxxx xxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí xxxx xxx náležitě xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx přezkoumat, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx].
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, které xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxx xxx x dalším xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx navazuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx upravena x xxxxx zákoně (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxx opustit xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx x xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x., x xxxxx xxxxxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx, xx xxxxxx více xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obstát xxx x xxxxxxxx jazykového xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx použitých xxxx x xxxxx xxxxx gramatiky, resp. xxxxx xxxxxx xxxx x vět xxx xxxxxxxxxxxxx - gramatických (xxxxxxxxxxxxxx a zejména xxxxxxxxxxxxx) a sémaziologických - pravidel. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prvotní xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx i xxxxxxx postupů, jako xxxxxxx x systematický xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx atd. (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.12.1997, sp. xx. Xx. XX 33/97, xxxxxxxx xx www.nalus.usoud.cz).
Z xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x. „rozhodnutí x správním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx území, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx totiž xxxxxxx, xx se xxxxxxxx „xxxxx i jiných xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxx x dalším xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx v xxxxx zákoně.
Interpunkce, xxxx. xxxxx před xxxxxx „xxxxx“ v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odděluje xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx slovy „i xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Znamená xx, xx jsou xxx x další xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Návaznost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx stěžovatel, přitom xxxxx právě xxxxxx xxxx slovem „xxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, že xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx nemají xxxxxx x xxxxxx x pobytu cizinců, xxx i x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx specializovaného samosoudce x přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince“ xxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxx (xxx. „i xxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx předpisů správního xxxxx (např. x xxxxx zákona x xxxxx), xxx xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“ (xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), a xx s jedinou xxxxxxxxx, že musí xxx xxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xx xx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx názor, který xxxxxxx stěžovatel, jistě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. xxxxx „xxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx spočívající v xxx, že jeho xxxxx uvedený xxxxx x vztahu xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“ x xxxxxx řízením podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx bodem 10 xxxxxxxx zprávy k xxxxxx č. 303/2011 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx poukázal na xx, xx xx x xxxx 10 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx:
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx doby trvání xxxxxxxxx cizince, xxxxx x jiných rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx řízení ve xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx x současné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxxxx je zvláštními xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx dnech (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx dne 27. xxxxxxxxx 2008 xx věci x. 298/07 Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; viz xxxxx x. 427/2010 Xx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx pokračuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx efektivnosti, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rozšíření xxxx, xx kterých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxx z mnohých xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx x zákonnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx důvodové xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 311/2011 Xx., kterým je xxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x cizinecké xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx případů, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxx 10 důvodové xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx věcech, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx trendům uplatňovaným xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nejen xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx i v xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím. Xxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodovou xxxxxxx, xx nichž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. s. x xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx výklad).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, který xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx přesvědčen x xxx, xx xxx xxxxxxxxx jazykový xxxxxx ust. §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxx x závěrům vyplývajícím x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx x ním x xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. s.
Logický xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a systematický xxxxxx xx výkladem, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxx právní xxxxx srovnáním x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx normou xxxxxxx.
Xxxxxxx xx třeba xxxxxx xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx ustálená xxxxxxxxxx xxxxxx soudu považuje xxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx podle xxx. §46a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, x něž v xxxxx xxxxxx xxx, xx „xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx mají x xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx cizinců.
Vzhledem x xxxx, xx x obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu cizinců (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx cizince) xxxx xxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bylo xx v xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x případech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x obsahově xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Z těchto xxxxxx proto x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx výklad xxx. §31 odst. 2 x. ř. x. xxxxxxxxx závěry jazykového xxxxxxx x samosoudcovském xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 zákona x xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx z xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx zajištění cizinců xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. c) odst. 2 zákona x xxxxx, je „xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx“, a proto x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx samosoudce x xxxxxxx senát (§31 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx závěr xx pak plně x souladu i xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxx řízení.
Stěžovatel x xxxxx řadě xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx neodůvodnil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx nevznikly.
Nejvyšší xxxxxxx soud považuje xxxxxxxx námitku xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx s xxx. §60 odst. 1 x. x. s. xxx, xx xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx x toho xxxxxx, xx stěžovateli, xxxxx měl podle xxxxxxxxx xxxxx úspěch xx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §57 xxxx. 1 x. x. s. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zástupců, xxxxxx poplatky, ušlý xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákonných xxxxxxxx, xxxxxxx spojené s xxxxxxxxxxx, odměna zástupce, xxxx hotové xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxx xxxxx xxx vědom toho, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxx tomuto xxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xx věci plný xxxxxx (xxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx mu xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx zástupce x xxxx hotových xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx obsažených x xxxxxxx xxxxx).
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx prakticky xxxxx odůvodněno. Tento xxxxxx xx ovšem x xxxxxxx x x judikaturou Ústavního xxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.6.1996, xx. xx. III. XX 84/94, uveřejněný xxx x. 34 xx xxxxxx č. 3 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 26.6.1997, xx. zn. XXX. XX 94/97, uveřejněný xxx č. 85 xx svazku x. 8 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx), podle xxx xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxx xxxxx na xxxxx x spravedlivý xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, čl. 1 Ústavy), jež xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, je x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx správním xxxxxxxxxx xxxxx ust. §54 xxxx. 2 s. x. s.). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vyplývat xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx důkazů na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx druhé. Nepřezkoumatelné xxxxxxxxxx xxxxxx dostatečné xxxxxx xxx xx, xx xxxxxx vydáno x důsledku libovůle x způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xx spravedlivý xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud nepominul xxx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 11.4.2007, xx. xx. X. ÚS 741/06 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), x němž Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x rozhodujícího xx xxxxxxxx soudnictví, x xxxxx nelze xxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům kladeným xx xxxxx xxxxxxxxxx x v konečném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základních xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má nárok xx xx, xxx xxxx věc xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx Xxxxxxx soud x x xxxxxx ze xxx 17.12.2008, xx. xx. X. ÚS 1534/08 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), rovněž konstatoval, xx: „Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; jsou xxxxxxx xxx vysvětlit, xxxx se určitou xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x uvedených xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 poslední xxxx x. x. s.), xxxxxx xxxxx XX. xxxxxx rozsudku xxxxxx x věc x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx x dalšímu řízení (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s. x. x.).
X xxxxx řízení xxxx na krajském xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku, xxx x tomto rozsahu xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxx. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxx xx věci x své rozhodnutí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx se xxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx krajského soudu x xxxxx-xx xx xxx x dalšímu xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyšel z xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.6.2010, x. j. 7 Xxx 1/2007-64, (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx), xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx situaci (xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxx je nedůvodná, xxx xxxxxxx je xx xxxxxx k xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx) rozhoduje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxx řízení xx xxxx samé xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. s. a xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx před xxx x je přitom xxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
V xxxx xxxx předmětem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx o xxxx xxxx a o xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx částečný xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx týkající xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx úspěchu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxx x kasační stížnosti xxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx věci, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx sporu. Xxxxx-xx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx také xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x věci xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podaná xxxxxxx xxxxx výroku x nákladech řízení. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx směřuje xxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§104 xxxx. 2 s. x. x.). Xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 1.6.2010, x. j. 7 Xxx 1/2007-64, xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx správního, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti výroku x xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx výroku x xxxx, x v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx výroku x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx měl x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti (xxxxxxxxxxx úspěch xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxx nákladů řízení xxxx xxxxxxxxxxx. Přesné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx nadbytečné, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxx nevznikly. Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stručně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx krajského xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx správním xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx běžnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. §109 xxxx. 2 x. x. s.
Poučení: xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 11. září 2014
JUDr. Xxxxxxxx Hubáček
předseda xxxxxx