Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx vycestování, xxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 písm. x) x odst. 2 xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx věcech „xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2950/2014 Xx. NSS; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Sb.
Věc: Xxxxx J. (Xxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedy XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx a Mgr. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: X. X., xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Císařem, xxxxxxxxx, se sídlem Xxxxxxx 1, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxx Xxxxxx 936/3, Xxxxx 7, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku I. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 12.6.2014, č. x. 44 A 27/2014-22, xx zrušuje xx xxxxxx XX., x xxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vrací xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx D. J. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterým xx byl zrušen xxxxxxxx Krajského xxxxx x&xxxx;Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 A 27/2014-22, x xxx xxxxxxx xxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze (xxxx xxx „krajský xxxx“) xxxxxxx I. xxxxxxxx xx xxx 12.6.2014, x. j. 44 X 27/2014-22, xxxxxx x žalobě X. X. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odboru xxxxxxx x xxxxxxxx politiky, xx xxx 5.5.2014, x. x. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ust. §46a xxxx. 1 písm. x), odst. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx x x změně xxxxxx x. 283/1991 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx „zákon x azylu“), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx - Jezové xx xx xxxxxxxxxxx, maximálně xx 2.9.2014, x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení, x xxxxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zásadních xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx 25.4.2014 xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx republiky, Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x. x. XXXX-164368-17/XX-2014-000022, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ust. 124x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x pobytu xxxxxxx“) x umístěn xx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx cizinců v Xxxx - Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a krádeže), xxxx xxxxxxxxxxxxx uložené xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.11.2013, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx, ani xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx čehož xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x x rozporu s xxxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx.
Xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odboru xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ze xxx 5.5.2014, x. x. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxxx xxxxx xxx. §46a odst. 1 písm. c), xxxx. 2 zákona x azylu xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců x Xxxx - Xxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2014, xxxxx xxx 30.4.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Správní xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx matkou xxx x xxxx 1989 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx pozvání. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 4.11.2013, x. x. XXXX-64073-74/XX- 2012-000022, xxxxxxx správní xxxxxxxxx na xxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 21.11.2013. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx, xxxxx však xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 5.12.2013, č. x. XXX-15830/XX-2013-930310-X237, zamítnuto xxxx xxxxxxxx. Xxx 25.3.2014 xxx žalobci xxxxx xxxxxxxx příkaz x xxxxxxxxx xx 23.4.2014 (x xxxxxx x vycestování do 30 dnů od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx od 24.4.2014 xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx také xxxxxx, která xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx 26.11.2013 xx 27.12.2015. Xxx x xxxxx, xxx xxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx spáchání trestných xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx skutečnost proto xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nevycestováním z xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, byla xx se zřetelem xx xxxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Bělé - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, maximálně však xx 2.9.2014.
Xxxxxxx xxxx xx světle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobní xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx - Xxxxxx, xxx, ač byla xxxxxxx v maximální xxxxxxx xxxx, není x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 5.3.2014, x. x. 3 Xxx 24/2013-42) xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx x Zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, maximálně však xx 2.9.2014, ale xxxx xxxx výroku x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xx xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobce [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx veřejný pořádek. Xxxxxxx orgán xx xxxx za xx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx pobytem x Xxxxx xxxxxxxxx x opakovaným xxxxxxxxxxxxxx x jejího xxxxx, xxx x rozhodnutí xxx xxxx patrné, xxxxx období xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx to xxx xxx xxxxx xxx (24.4.2014), xxxx xx xxx 23.4.2014 xxxxxxx platnost výjezdního xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxx (xxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx bránil xxxxx xxxxxxxxx vyhoštění). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx také zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X uvedených směrech xx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxx xxxx posléze vytkl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x to, xx xx nezabýval xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předchozího xxxxxx, x xxxxxx xx x řízení x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (xx xxxxxxx x pohovorů) xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zabývat xx xxxxxxxxxx života xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx naproti xxxx neshledal důvodnou xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxx rekapituluje skutkový xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x stupni nebezpečnosti xxx veřejný xxxxxxx. Xx tomu xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxx xx informace xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx. §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx nespadá xx xxxxxxxx skupiny osob, xx které xxxxx xxxx povinnost aplikovat. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud ve xxxx rozsudku xx xxx 5.3.2014, x. x. 3 Xxx 24/2013-42.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.] x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 x. x. x.).
X náhradě xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxx. §60 xxxx. 1 x. x. s. xxx, že žádný x účastníků nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kterému xx xxxx xxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nevznikly.
Proti xxxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) kasační xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x zákonné podmínky xxxxxxx x ust. §103 odst. 1 xxxx. x) x x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx nejprve xxxxx, xx podává kasační xxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xx xxxxx xxxx, že x zásadě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx věci x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xx x zákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx senát xx smyslu xxx. 31 xxxx. 1 x. x. s. x nikoliv samosoudce, xxx xx stalo x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x případ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxx xxx. §31 odst. 2 s. ř. x., xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, uchazečů o xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpory, xx věcech xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxxx x právním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx území, xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx o prodloužení xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je omezení xxxxxx xxxxxxx cizince, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zákon, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx. §31 odst. 2 x. x. x. xx xxx zabýval Xxxxxxxx správní soud x řadě xxxxx xxxxxxxx (např. x xxxxxxxx xx xxx 15.11.2007, x. x. 9 Aps 5/2007-63, x xx dne 17.12.2010, x. j. 4 Xxx 2/2010-44). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx rozhodování x xxxxxxxx je xxxxxxx, z níž xxxx sice možné xxxxxxx, ale xxxxx x xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx uvedených x xxx. §31 odst. 2 x. x. x. Xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x výjimky x xxxx je zřejmý. Xxxxx xxxxxxx ze xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Samosoudce by xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jednodušších, u xxxxx xx xxxxx xxxx zjednodušené xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx níž xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zmatečnost řízení. Xxxxxx „xxxxx“ v xxxxxxxx xxxxx (tj. xxxxxxxxxx-xx místo samosoudce xxxxx), ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.10.2013, x. x. 3 Xxx 5/2003-32). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxx xx stanovených xxxxxx xx rozhodovat xxxxxxxxxx, xxxx být vykládaná xxxxx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx ve xxxxxx k věcem xxxxxxxx x xxx. §31 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx).
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) x §46x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx v Bělé - Xxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx žadatele xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx výjimky xxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx výjimka xxxxxxxxx v §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxx. Xx xxxx tak xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xx xxxxxxxx xxxxxx x hlavě III. xxxxxx x xxxxx (§5 xx §31x), xxxxx je ostatně xxxxxxx xxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, x xx xxxxxx „xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx XX xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx zákonodárce xxxxxxx xx senátního xxxxxxxxxxx na věci xxxxxxxxxxx ochrany - xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XXX. zákona x xxxxx x nikoli xx další xxxxx xx xxxxx xxxxxx x azylu.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx aplikovat xx vztahu x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxx XXX. xxxxxx x xxxxx. Nedotýká xx tedy úpravy xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlavě XXX., xxxxx součástí xx xxx xxx. §46x zákona x xxxxx x která xxxx upravuje xxxxx x xxxxxxxxxx žadatelů x udělení mezinárodní xxxxxxx.
Xxxxxxx řízení nelze xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx obsaženou x xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxx xxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxx vztahuje xxx x dalším xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Tento závěr xxxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx další zákony. Xxxx zpráva v xxxx 10 xxxxx: Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx, x řízení xx věcech zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní svobody xxxxxxx, a xxxx xx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx. Xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx xx zvláštními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnout x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/ES x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xx dne 27. xxxxxxxxx 2008 xx xxxx x. 298/07 Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; viz xxxxx x. 427/2010 Xx. Tato xxxx xxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x x xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x., na xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx formulováno xxxxx xxxxxx, x dává xxxxx prostor x xxxx, aby xxxxx xxx vztaženo x xx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Platí-li xxxx zásada, že xxxxxxx xx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, lze-li x xxxxxxx předpise xxxxxxxxx xxxxxx přesně xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjmenováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v §31 xxxx. 2 x. x. s.
Stěžovatel xx proto z xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx z kategorií xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. a krajský xxxx tak rozhodoval x xxxxxxxxxx obsazení. Xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušen [§103 xxxx. 1 xxxx x) x. x. x.], x xxx xxxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxx řadě xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx nemá právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx neměl xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx by jako xxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxx, žádné xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx ale xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx ust. §57 xxxx. 1 x. x. s. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, soudní poplatky, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákonných xxxxxxxx, xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx, odměna xxxxxxxx, xxxx hotové xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx si tak xxxxx být xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) byl x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zastoupen xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx věci samé xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx mu před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx včetně xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx údajů obsažených x xxxxxxx xxxxx, xxxxx žádné jiné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxx.
Xxxxxxx x Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxx 19.6.2007, xx. xx. II. XX 187/06, xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx celku x xxxxx i xx xxxx část xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx xxxx xxxxxx náhrady xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx. tehdy, xxxxx xx x procesu xxxxxxxxxxxx x aplikace xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ... xxxxxxx garantované právo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx vyjma xxxxxx, xxx něž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, zda xx xxxxx xxxxxxxxx x případně též xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx spatřovat xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx např. x xx vyšší xxxx xxxxxxxxxxx zástupce, xxxx xxxxxxxxx specializace xx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx být xxxxx xxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxx ponese xxxxxxx řízení, x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy (xxx §60 xxxx. 1 s. x. x.) garantují, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx nahrazeny“.
Krajský soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx náhrady nákladů xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. s.
Stěžovatel s xxxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxx xxxxxx tomuto xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx námitky xxxxxx mimořádného opravného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směřují xxxxxxxx proti postupu xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx kasačním xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxx xxxxxxxxx rozsahem x důvody, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel v xxxxxx xxxxxxx stížnosti (§109 odst. 3, 4 x. x. x.), x dospěl x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx, kdežto xxxxx XX. tohoto xxxxxxxx xx třeba xxxxxx, x xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx řadě xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. 31 xxxx. 1 s. ř. x. x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx x posuzované xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vyjmenovaný v xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x.
Xxxxxxxxxx xx především xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod výjimku xxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž důsledkem xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx“. Je xxxx xxx proto, xx xx xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx, že xx xxxx sousloví xxxxxxxx jen x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx vymezená xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince). Tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 10 xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 303/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za to, xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není v xxxxxxxx směru xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x., účinného x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx předpisů x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, pomoci x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx přestupků, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož i xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx stanoví xxxxxxxx zákon, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považuje xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu xx „xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince“ [xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.9.2013, x. x. 5 Xxx 13/2013-30, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx „...X daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx postupoval xxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 písm. x) x odst. 2 xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx setrvat v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro veřejný xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx, zatímco xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x pobytu cizinců xxxx v xxxxxxx x §127 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 5.3.2014, x. j. 3 Xxx 24/2013-42, x němž xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx: „Ustanovení §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, dává xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxxx xx dobu xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx 120 xxx. X jazykového xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxx xxxxx má xxxxxxx správního xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovil dobu xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, oba xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx].
Xxxxxxxx správní xxxx nesdílí právní xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx stížní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx sousloví „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx omezení osobní xxxxxxx cizince“, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., vztahuje xxx k dalším xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx navazuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx v xxxxx zákoně (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx x povinnosti opustit xxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o prodloužení xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxx. je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x., v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx více xxxxxxx správního práva, x xx i xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx cizinců x xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx především xxxxxx xxxxxx již x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx ustanovení xx xxxxxxxx významu xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxx gramatiky, xxxx. xxxxx xxxxxx slov x xxx xxx xxxxxxxxxxxxx - gramatických (xxxxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxxxxx) x sémaziologických - xxxxxxxx. Přitom xxxxx jazykový xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k aplikované xxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx jejího xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, výklad x xxxxxxx legis xxx. (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. ÚS 33/97, xxxxxxxx xx www.nalus.usoud.cz).
Z xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. „rozhodnutí x správním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí x zajištění cizince, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx se sousloví „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx navazuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx upravena x xxxxx zákoně.
Interpunkce, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“ x xxxxx xxxxxxx gramaticky odděluje xxxxx a věty xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx „i xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxx rozvíjí x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxx zde x další jiné xxxxxxx akty, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Návaznost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx stěžovatel, přitom xxxxx právě čárkou xxxx xxxxxx „xxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx vyjadřuje xx, xx xxxx xxx i xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxx i x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx dána xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jinak řečeno, xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. s. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxx (xxx. „i xxxxxx rozhodnutí“) vydaná xxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. i xxxxx xxxxxx x xxxxx), xxx xxxx xx, která xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“ (vymezená rozhodnutí xxxxx zákona o xxxxxx cizinců), x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení osobní xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ostatně x xx to, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jistě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. xxxxx „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx cizinců, jejichž xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x vztahu xxxxxxxx „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince“ x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je podporován xxx bodem 10 xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 303/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx x xxxx 10 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx:
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx, x řízení xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx doby trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x jiných rozhodnutí, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx samosoudce xx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezahrnují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxxxx je zvláštními xxxxxx stanovena povinnost xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx pracovních xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/XX x xxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 27. xxxxxxxxx 2008 xx věci x. 298/07 Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx x. 427/2010 Xx.
Xxxx xxxxxxxx zpráva xxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx trend svěřit x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x výše xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 311/2011 Xx., xxxxxx je xxxxxxxx působnosti specializovaných xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zákonodárce (xxxxxxxxx počtu xxxxxxx, x nichž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce) xx xxxx xxxxx xxxx 10 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx omezení osobní xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx agendě. Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx svobody xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a odpovídá xxxx trendům uplatňovaným xx vnitrostátním x xxxxxxxxx právu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím. Xxxx xxxx tedy okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 s. x. x. x xxx prizmatem těchto xxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxx (teleologický xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx ke xxxxx uvedeným xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. s. odpovídá x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x uvedené důvodové xxxxxx x xxxx x ním v xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podporuje i xxxxxxx x systematický xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s.
Logický xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx němž xx xxxxxx smysl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, které x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx je třeba xxxxxx xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx setrvat x xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx. §46a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, x něž x xxxxx xxxxxx xxx, xx „xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx svobody cizince“. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx cizinců.
Vzhledem x xxxx, xx x xxxx rozhodnutí xxxxxxxx podle xxxxxx x pobytu cizinců (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince) xxxx xxxxx o xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §31 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxxxxxxx samosoudce, xxxx xx x xxxxxxx xx zásadami pravidel xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, aby x případech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx omezení osobní xxxxxxx cizince podle xxx. §46x odst. 1 xxxx. c), xxxx. 2 zákona x xxxxx rozhodoval xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. §31 odst. 2 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx osobní xxxxxxx cizince xxxxx xxx. §46a odst. 1 xxxx. x), xxxx. 2 zákona x azylu.
Nejvyšší správní xxxx xx z xxxxxxxxx důvodů xx xx, xx xxxxxxxxxx x uložení povinnosti xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx vycestování, xxxxxx xxxxx xxx. §46x odst. 1 xxxx. x) odst. 2 xxxxxx x xxxxx, je „xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (§31 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxx i xx zásadou, xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx na omezení xxxxxx svobody xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x na xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx namítá, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů řízení, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení v xxxxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 x. ř. s. xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxx xxxxxx a xxxxxxx, kterému by xxxx úspěšnému xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx je nesprávný xxx z xxxx xxxxxx, že stěžovateli, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx sporu, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §57 xxxx. 1 x. x. x. tvoří xxxxxxx řízení zejména xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, ušlý xxxxxxx účastníků a xxxxxx zákonných zástupců, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx zástupce, xxxx xxxxxx výdaje x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx ale musel xxx xxxxx xxxx, xx stěžovatel xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx tomuto účastníku xxxxxx, který xxx xx xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), přiznat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx hotových xxxxxx (minimálně podle xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx).
Xxxxx není xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxx prakticky xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx ovšem x xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.1996, sp. xx. III. XX 84/94, uveřejněný xxx x. 34 ve xxxxxx x. 3 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.6.1997, xx. xx. III. XX 94/97, xxxxxxxxxx xxx č. 85 xx svazku x. 8 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxx xxxxxx z principů, xxxxx xxxxxxxxxxx součást xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx proces, xxxxx x pojem xxxxxxxx xxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xx. 1 Xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §54 xxxx. 2 s. x. s.). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úvahami při xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx druhé. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx libovůle x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.4.2007, xx. xx. X. XX 741/06 (xxxxxxxx xx www.nalus.usoud.cz), x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že „xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodujícího xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nevyhovuje xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxx xx obsah odůvodnění x x xxxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxxxx xx xx, aby xxxx věc xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Ostatně Xxxxxxx xxxx x x xxxxxx xx xxx 17.12.2008, sp. xx. I. ÚS 1534/08 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx: „Soudy xxxx xxxxxxx svá xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxx vysvětlit, xxxx xx určitou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Pokud xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý proces xxxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx rozsudku Krajského xxxxx x Praze xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, jako xxxxxxxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x. ř. s.), xxxxxx výrok XX. xxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxx x xxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxx krajskému soudu x xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. ř. x.).
X tomto řízení xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx při xxxx rozhodování o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx krajským soudem xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ust. §60 xxxx. 1 s. x. s. xxxxx xxxxxxx ve xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx se zákonem.
Zruší-li Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx-xx xx xxx x dalšímu xxxxxx, je xxxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx vysloveným Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem ve xxxxxxxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
Xxxxxxxx správní xxxx při xxxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyšel x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 1.6.2010, x. j. 7 Xxx 1/2007-64, (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx), který xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx (kasační xxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx důvodná xx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) rozhoduje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx první x. x. s. x xxxxxxxxx). Krajský xxxx x xxxxxx řízení xxxxx xxxxx rozhoduje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu.
V xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx o věci xxxx a o xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxxx rozsudek pro xxx účastníky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx a xxxxxx uspěl x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx účastníků x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx ve větší xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, který xxxxxx xxxxxxxx sporu. Xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx také xxxxx rozsudku krajského xxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx řízení. Xx tomu xxx xxxxx, xx kasační xxxxxxxx, xxxxx směřuje xxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx nepřípustná (§104 xxxx. 2 s. x. x.). Také xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx dne 1.6.2010, č. j. 7 Xxx 1/2007-64, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxxx právní názor, xx: „Ustanovení §104 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx řízení“. Xxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx odvozena xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, a v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nákladů řízení xxxxx jen okrajovou xxxx. Lze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx měl x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v řízení x kasační stížnosti (xxxxxxxxxxx úspěch žalobce, xxxx. stěžovatele) právo xx xxxxxxx poměrné xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úspěchu xx xxx xxx xxxxx nadbytečné, neboť xxxxxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx sice xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jen xxxxxxxxxxx, xx námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výhradně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xx Nejvyšším správním xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvod x xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxx jednání, xxxxxxx xx takový xxxxxx xxxxxxxx ust. §109 xxxx. 2 s. x. s.
Poučení: xxxxx xxxxxx rozsudku nejsou xxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 11. xxxx 2014
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx