Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění cizinců xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) a odst. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx správním xxxxxxxxxxx, xxxxx důsledkem xx omezení osobní xxxxxxx cizince.
II. O xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx správnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x., podle níž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2950/2014 Xx. XXX; xxxxx xxxxxxxxx soudu x. 30/1998 Sb.
Věc: Xxxxx J. (Xxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka a xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. J., xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 1, Xxxxx 2, proti žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Odbor xxxxxxx x migrační xxxxxxxx, se sídlem Xxx Xxxxxx 936/3, Xxxxx 7, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx ze xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xx zamítá.
II. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 A 27/2014-22, xx xxxxxxx xx xxxxxx II., x xxx se x rozsahu tohoto xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx D. X. xx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx domáhá x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku, kterým xx xxx zrušen xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x&xxxx;Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. j. 44 X 27/2014-22, x xxx vrácena xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
Krajský xxxx x Xxxxx (dále xxx „krajský soud“) xxxxxxx X. xxxxxxxx xx dne 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xxxxxx x žalobě D. X. xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxxxx azylové x migrační xxxxxxxx, xx xxx 5.5.2014, x. j. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxx byla xxxxxxx xxxxx ust. §46x xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x azylu x x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „xxxxx x xxxxx“), uložena xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, maximálně xx 2.9.2014, a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x výrokem II. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx žádný x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zásadních skutečností.
Žalobce xxx xxxxxxx dne 25.4.2014 xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x. x. XXXX-164368-17/XX-2014-000022, xxxxxxxx xx xxxxxx vyhoštění xxxxx xxx. 124x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Sb., o xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“) x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy (xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx), xxxx nerespektoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.11.2013, xxxxxx xx byla stanovena xxxx, xx xxxxxx xx nelze umožnit xxxxx na xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx čehož xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odboru xxxxxxx x migrační xxxxxxxx, xx xxx 5.5.2014, č. x. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxxx podle xxx. §46a xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Bělé - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2014, xxxxx xxx 30.4.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx především x xxxx, xx žalobce xxxxxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx se xxxx matkou xxx x xxxx 1989 xx xxxxxx cestovní xxxxxx a vízum xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.11.2013, x. j. XXXX-64073-74/XX- 2012-000022, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx dne 21.11.2013. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 5.12.2013, x. x. XXX-15830/XX-2013-930310-X237, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx 25.3.2014 xxx xxxxxxx xxxxx výjezdní příkaz x xxxxxxxxx xx 23.4.2014 (x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx). Xxxxxxx však xxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x odůvodněním, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx více xxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx od 24.4.2014 xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxx x pobytu. Xxxxxxx xx také xxxxxx, která je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx 26.11.2013 xx 27.12.2015. Xxx x xxxxx, xxx byla na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sedmkrát odsouzena xxx xxxxxxxx trestných xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Vzhledem k xxxxxxxx skutečnost xxxxx xxxxxxx xxxxx nabyl xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx pořádek x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx nelegálním xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx této republiky. Xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. §46a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, byla xx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2014.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx doby, po xxxxxx mu byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx setrvat x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Jezové, xxx, ač xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx výši, není x rozporu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 5.3.2014, č. x. 3 Xxx 24/2013-42) xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx správní xxxxx skutečně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2014, ale xxxx xxxx výroku x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobce [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx nelegálním xxxxxxx x Xxxxx republice x xxxxxxxxxx nevycestováním x jejího území, xxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx patrné, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx období xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xx xxx jen xxxxx xxx (24.4.2014), xxxx xx dne 23.4.2014 xxxxxxx xxxxxxxx výjezdního xxxxxxx, nebo i xxxxxx jiné]. Totéž xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx narušil xxxxxxx pořádek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx výjezdní xxxxxx pouze jednou (xxxx, co xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyhoštění). Xxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx porušováním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předchozího xxxxxx, x xxxxxx xx z xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (ze xxxxxxx x xxxxxxxx) dostatek xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, že xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, zabývat xx xxxxxxxxxx života xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnou xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx spisu xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx žalobce x stupni xxxxxxxxxxxxx xxx veřejný pořádek. Xx xxxx xxx xxxxx, že žalovaný xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx skupiny xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx povinnost aplikovat. Xxxxx závěr xxxxxxx xxxxxx i Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 5.3.2014, x. x. 3 Azs 24/2013-42.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.] x xxx xxxxxx žalovanému k xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 x. x. x.).
X náhradě xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxx. §60 xxxx. 1 x. x. s. xxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx příslušelo, xxxxx náklady xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx opřel x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xx xx xxxxx xxxx, xx x xxxxxx napadá xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nikoliv xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu.
Stěžovatel x xxxx xxxx namítá, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ust. 31 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxx samosoudce, xxx xx xxxxx x posuzované xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx taxativně xxxxxxxxxxx v xxx. §31 odst. 2 x. ř. x.
Xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x., účinného x xxxxxxxx xxxx, ve xxxxxx důchodového pojištění, xxxxxxxxx pojištění, nemocenského xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxx v xxxxxx nouzi x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx přestupků, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx tak stanoví xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce.
Výkladem xxx. §31 odst. 2 x. ř. s. xx již zabýval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx svých xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx ze dne 15.11.2007, č. x. 9 Xxx 5/2007-63, x xx xxx 17.12.2010, č. x. 4 Xxx 2/2010-44). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, x níž xxxx xxxx možné xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §31 odst. 2 x. x. x. Xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xx zřejmý. Xxxxx xxxxxxx xx xxx soudců xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx měl xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx věcech xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx níž xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx samosoudce, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx obsazení, xxxxx xxxxxxx zmatečnost řízení. Xxxxxx „chyba“ v xxxxxxxx soudu (xx. xxxxxxxxxx-xx místo xxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.2013, x. x. 3 Xxx 5/2003-32). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx, xxx má xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (výjimka, kdy xx stanovených xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx též xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x ust. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxx).
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného, xxxx xx byla xxxx xxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) x §46x odst. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Bělé - Jezové.
Na řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxx x azylu, xx xxxxx výjimka xxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxx. Xx tomu xxx xxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx upraveno toliko x xxxxx XXX. xxxxxx x xxxxx (§5 až §31x), xxxxx je ostatně xxxxxxx xxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, x xx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ v xxxxx XX téhož xxxxxx. Xxxxxxx-xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XXX. xxxxxx x xxxxx x nikoli xx xxxxx xxxxx xx části xxxxxx x xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x řízení xxxxx xxxxx XXX. xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XXX., jejíž xxxxxxxx xx xxx ust. §46x xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxx upravuje xxxxx x xxxxxxxxxx žadatelů x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxx xxxxxxx obsaženou x xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xx tomu tak xxxxx, xx ze xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx vztahuje xxx x xxxxxx řízením xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v tomto xxxxxx (tedy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxx opustit xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx též důvodová xxxxxx x zákonu x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx zpráva x xxxx 10 xxxxx: Xxxxxxxx xx rozšíření xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx xxxxx. Xxx x současné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, u xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx pracovních xxxxx (xx základě transpozice xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/ES x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 27. xxxxxxxxx 2008 xx xxxx x. 298/07 Rashed xxxxx Xxxxx republice; xxx xxxxx č. 427/2010 Xx. Tato xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahuje sousloví „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx omezení osobní xxxxxxx xxxxxxx“, které xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x., xx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx doby trvání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx velmi xxxxxx, x xxxx xxxxx prostor k xxxx, xxx mohlo xxx xxxxxxxx x xx řízení, které xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx zásada, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx takto xxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, což ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxx v §31 odst. 2 x. ř. x.
Xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx za xx, že napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezených x xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. a xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obsazení. Xxx x tohoto xxxxxx xx měl xxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx zrušen [§103 xxxx. 1 písm x) x. x. x.], x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu řízení.
Stěžovatel x xxxxx xxxx xxxxxx, že krajský xxxx posoudil nesprávně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx a žalobci, xxxxxxx by jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nevznikly.
Tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx v souladu xx zákonem.
Podle xxx. §57 odst. 1 x. x. s. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx výdaje xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx účastníků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, odměna xxxxxxxx, xxxx hotové xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxx vědom xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx (žalobce) xxx x řízení xxxx xxxxx xxxxxx zastoupen xxxxxxxxx, x xxxxx xxx tomuto účastníku xxxxxx, který xxx xx xxxx samé xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxx mu xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx, x to včetně xxxxxx zástupce a xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx xx spisu.
Ostatně x Xxxxxxx soud x xxxxxx xx xxx 19.6.2007, xx. xx. II. ÚS 187/06, vyslovil, xx „xxxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx a xxxxx x na xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx postuláty spravedlivého xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlivého procesu xxxx xxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx nabýt xxxxxxx xxxxxx dimenze xxxx. xxxxx, xxxxx xx x procesu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ... xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx obligatorní xxxxxxxxxx) právo xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xx nechá zastoupit x případně xxx xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x nedostatku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzdělání, xxx xx se xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx. x xx vyšší xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx případ xxxx. Účastník xx xxxx být xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx i xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na druhou xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy (xxx §60 odst. 1 x. x. x.) garantují, že xxxx náklady xxxxxx xxxxx x případě xxxxxxx nahrazeny“.
Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx účastníku řízení xxxxxxxxx xxxx náhradu x odůvodněním, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx naplněn x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ust. §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.
Stěžovatel x xxxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxxx navrhl, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vyjádření xx kasační stížnosti xxxxx, xx námitky xxxxxx xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností napadený xxxxxxxx krajského soudu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxx kasační stížnosti (§109 odst. 3, 4 x. x. x.), x xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, kdežto xxxxx XX. tohoto xxxxxxxx xx třeba zrušit, x xxx x xxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x prvé řadě xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. 31 odst. 1 x. x. x. x xxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxxx v posuzované xxxx, neboť se xxxxxxx x případ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx omezení osobní xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxx xxx proto, xx xx xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxx řízením xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území, rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 10 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 303/2011 Xx., xxxxxx se xxxx zákon x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxxxxx v xxxxxxxx době, xx xxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx podle předpisů x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, pomoci x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ochrany, rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx území, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx svobody xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce.
Nejprve xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx „xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.9.2013, č. x. 5 Xxx 13/2013-30, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx „...X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §46x xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx zákona x xxxxx, xxxxxxx zajištění x režimu xxxxxx x pobytu cizinců xxxx x xxxxxxx x §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx ukončeno.“, x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 5.3.2014, x. j. 3 Azs 24/2013-42, x němž xxx xxxxxxxx xxxxxx názor, xx: „Xxxxxxxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 325/1999 Xx., o xxxxx, dává možnost xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xx xxxx xx vycestování, xxxxxxxxx xx xxxx 120 xxx. X jazykového xxxxxxx daného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby bylo xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx].
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatele vyslovený xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxx „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx“, které xx obsaženo v xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s., xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xx xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x., x nichž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx správního xxxxx, x to x xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx cizinců a xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxx zaujal xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zjišťuje xxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxx použitých xxxx x podle xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx smyslu xxxx x xxx dle xxxxxxxxxxxxx - gramatických (xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxxx - pravidel. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k aplikované xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x účelu, x němuž ovšem xxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxx x systematický xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx. (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. zn. Xx. XX 33/97, xxxxxxxx xx www.nalus.usoud.cz).
Z xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. „rozhodnutí x správním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx území, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xxxxx dovodit, xx xx xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx“ vztahuje xxx x dalším xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx navazuje na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx před xxxxxx „xxxxx“ v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odděluje xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xx jiné věty xxxxxxxxxx slovy „i xxxxxx rozhodnutí“, xxxxx xxxx rozvíjí a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx jsou xxx x další xxxx xxxxxxx akty, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Návaznost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přitom xxxxx xxxxx čárkou xxxx xxxxxx „xxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx vyjadřuje xx, že xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx také xxxx xxxxxxxxx specializovaného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx“ xxxxxxx x ust. §31 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx (xxx. „x xxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. i xxxxx xxxxxx x xxxxx), než jsou xx, která xxxx xxxxxxxxxxx před slovem „xxxxx“ (xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x za to, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. dikcí „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, jejichž důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxx řízením podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx xxxxx 10 xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 303/2011 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx x xxxx 10 xxxxxxxx zprávy xxxxx, xx:
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx, a xxxx xx řízení ve xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území. Xxx x xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezahrnují xxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx je zvláštními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx pracovních xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/XX x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 27. listopadu 2008 xx věci x. 298/07 Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; viz xxxxx č. 427/2010 Xx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konstatováním, xx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x zájmu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx agendě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx věci, xx kterých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o výše xxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx zavádí ve xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o zákonnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx č. 311/2011 Xx., kterým je xxxxxxxx působnosti specializovaných xxxxxxxxxx xxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaných x cizinecké agendě, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxx opatření zákonodárce (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce) xx xxxx podle bodu 10 důvodové xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx urychlení xxxxxxxx xxxxxx správního x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx agendě. Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx trendům xxxxxxxxxxxx xx vnitrostátním i xxxxxxxxx xxxxx nejen xx vazebním xxxxxx, xxx x x xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx svoboda xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx důvodovou xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. a xxx prizmatem xxxxxx xxxxxxxxx je také xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxx (teleologický xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx proto přesvědčen x xxx, xx xxx uplatněný xxxxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x. odpovídá x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a není x xxx x xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podporuje x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx novelizovaného xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x danou xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx x xxx uvedenému xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, x xxx v xxxxx xxxxxx xxx, xx „xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx a rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx x obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx správních xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxx, xxx x systematikou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby x případech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §46a xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx x azylu rozhodoval xxxxx. X xxxxxx xxxxxx proto i xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §46x odst. 1 xxxx. x), xxxx. 2 zákona x xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx má x xxxxxxxxx xxxxxx za xx, že rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx ust. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx. 2 zákona o xxxxx, xx „xxxxxxxxxxx, xxxxx důsledkem xx xxxxxxx osobní svobody xxxxxxx“, a proto x zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx aktu rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx samosoudce x xxxxxxx xxxxx (§31 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxx xx pak xxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx měl xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx však x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil x xxx xxxxx neodůvodnil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx žádné nevznikly.
Nejvyšší xxxxxxx soud považuje xxxxxxxx námitku xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxx. §60 odst. 1 x. x. x. xxx, xx žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxx úspěch x xxxxxxx, kterému xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx, xxxxx náklady nevznikly.
Tento xxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx sporu, údajně xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx účastníků x jejich xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, ušlý xxxxxxx účastníků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx spojené s xxxxxxxxxxx, odměna xxxxxxxx, xxxx hotové xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxx vědom toho, xx stěžovatel xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxx xxxxxx účastníku xxxxxx, xxxxx měl xx xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a věc xxxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vznikly, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx hotových xxxxxx (xxxxxxxxx podle xxxxx obsažených x xxxxxxx xxxxx).
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani prakticky xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx x rozporu x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.1996, xx. xx. XXX. XX 84/94, xxxxxxxxxx pod x. 34 xx xxxxxx č. 3 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.6.1997, xx. zn. XXX. XX 94/97, xxxxxxxxxx xxx x. 85 xx xxxxxx x. 8 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), podle níž xxxxxx x principů, xxxxx představují xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xx. 1 Xxxxxx), jež xxxxxxxx libovůli xxx xxxxxxxxxxx, xx i xxxxxxxxx soudů své xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxx. §54 xxxx. 2 x. x. x.). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx jedné x xxxxxxxx závěry xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedává xxxxxxxxxx xxxxxx xxx to, xx xxxxxx vydáno x důsledku xxxxxxxx x způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepominul xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 11.4.2007, xx. zn. X. XX 741/06 (xxxxxxxx xx www.nalus.usoud.cz), x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx správním soudnictví, x xxxxx nelze xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obsah xxxxxxxxxx x v konečném xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx základních xxxx účastníka xxxxxx, xxxxx má xxxxx xx to, aby xxxx věc xxxx xxxxxxxxxxx posouzena“. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x x xxxxxx xx xxx 17.12.2008, xx. xx. X. XX 1534/08 (dostupný na xxx.xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxx konstatoval, xx: „Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx též xxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx (xxxx. proto, xx nebyla xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Pokud xxx xxxxxxxxxxx, porušují xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Listiny“.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto x uvedených xxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, jako xxxxxxxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 poslední xxxx x. ř. x.), xxxxxx xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x věc x xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx (§110 odst. 1 xxxx xxxxx před xxxxxxxxxx x. x. x.).
X xxxxx xxxxxx xxxx na krajském xxxxx, xxx při xxxx rozhodování o xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxxx z odůvodnění xxxxxx rozsudku, věc x xxxxx xxxxxxx xxxxx posoudil ve xxxxxx xxx. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx náležitě xxxxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx se xxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx krajského xxxxx x vrátí-li mu xxx x dalšímu xxxxxx, xx krajský xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
Xxxxxxxx správní xxxx xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.6.2010, x. j. 7 Xxx 1/2007-64, (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx), který xxxxxxxx, že v xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx důvodná je xx xxxxxx k xxxxxx o nákladech xxxxxx) rozhoduje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 xxxx první x. x. x. x xxxxxxxxx). Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx předchozího xxxxxx xxxx xxx x xx přitom xxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
V xxxx xxxx předmětem xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx rozsudek xxx xxx účastníky xxxxxx xxxxxxxxxxx částečný xxxxxx. Xxxxxxxxxx neuspěl x xxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx. Xxx poměřování xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxx, xx žalovaný xxx x řízení xxxxxxxxxx xx větší xxxxx. Tento závěr xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxx x prvé xxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx věci, který xxxxxx podstatu xxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x věci xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti výroku x nákladech řízení. Xx tomu xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, která směřuje xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxx (§104 xxxx. 2 x. x. s.). Také xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 1.6.2010, x. j. 7 Xxx 1/2007-64, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxxx xxxxxx názor, xx: „Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení“. Xxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxx xxxxx odvozena od xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, x x xxxx xxxx proto xxxxxxx výroku x xxxxxxx nákladů řízení xxxxx xxx okrajovou xxxx. Lze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. stěžovatele) právo xx náhradu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stěžovateli. Xxxxxx xxxxxx poměrného úspěchu xx xxx ale xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxx xxxxxxxxxxx, xx námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx směřují xxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxx a proto xxxxxxxxx jejich posouzení xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx vyjádření xxxxxxxxx důvod x xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxxxx nepřesahuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxx xxx, xx žádný x účastníků nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudkem xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx takový xxxxxx xxxxxxxx ust. §109 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxx: proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 11. xxxx 2014
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx