Xxxxxx xxxx:
X. Rozhodnutí x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx do vycestování, xxxxxx podle §46a xxxx. 1 písm. x) x odst. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX. X xxxxxx podané xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce x xxxxxxx xx xxxxx §31 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx „jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince".
Prejudikatura: č. 2950/2014 Xx. XXX; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx.
Xxx: Xxxxx X. (Xxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxx azylové x xxxxxxxx politiky, x xxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx XXXx. Tomáše Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. J., xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Císařem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 1, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx vnitra, Odbor xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx Xxx Štolou 936/3, Xxxxx 7, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 12.6.2014, x. x. 44 A 27/2014-22,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xx zamítá.
II. Xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 A 27/2014-22, se xxxxxxx xx xxxxxx XX., x xxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx o kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx X. J. xx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx byl zrušen xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x&xxxx;Xxxxx xx dne 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, x xxx xxxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx xxx „krajský soud“) xxxxxxx X. xxxxxxxx xx dne 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, zrušil x žalobě X. X. xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxxxx azylové x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx 5.5.2014, x. x. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxx byla xxxxxxx xxxxx xxx. §46a xxxx. 1 xxxx. x), odst. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu x o změně xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxx“), uložena xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx x Xxxx - Jezové až xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx 2.9.2014, x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx II. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx především ze xxxx xxxxxxxxx skutečností.
Žalobce xxx xxxxxxx xxx 25.4.2014 rozhodnutím Policie Xxxxx republiky, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x. x. KRPA-164368-17/ČJ-2014-000022, zajištěn xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. 124x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx“) a umístěn xx Zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Jezové. Xxxxxxx xxxxx přikročil xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx a xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění xx xxx 4.11.2013, xxxxxx xx byla stanovena xxxx, po kterou xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx roky, xxx xxxxxxxx příkaz, x xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky bez xxxxxxxx víza a x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x migrační xxxxxxxx, ze dne 5.5.2014, x. x. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, uložena xxxxx xxx. §46a odst. 1 xxxx. c), xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx povinnost xxxxxxx x Zařízení xxx zajištění xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, maximálně však xx 2.9.2014, neboť xxx 30.4.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Správní orgán xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx především z xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx matkou xxx x roce 1989 xx platný cestovní xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.11.2013, x. x. XXXX-64073-74/XX- 2012-000022, xxxxxxx správní xxxxxxxxx na dva xxxx, xxx nabylo xxxxxx xxxx xxx 21.11.2013. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2013, x. x. XXX-15830/XX-2013-930310-X237, xxxxxxxxx xxxx opožděné. Xxx 25.3.2014 xxx žalobci xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx do 23.4.2014 (x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx nevycestoval x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx času, x xxxxx na xxxxx republiky xx 24.4.2014 xxxxxxx bez xxxxxxxx víza či xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx také xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx od 26.11.2013 xx 27.12.2015. Xxx x osobu, xxx xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odsouzena xxx spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pobytem x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx této republiky. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vyloučenou x xxxxxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xxxx xx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Zařízení xxx zajištění xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, maximálně však xx 2.9.2014.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Zařízení pro xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx - Jezové, xxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx výši, xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 5.3.2014, č. x. 3 Xxx 24/2013-42) xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx uvedené námitky xxxxxxx x xxxx, xx žalovaný správní xxxxx xxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Zařízení xxx zajištění xxxxxxx x Bělé - Xxxxxx až do xxxxxxxxxxx, maximálně xxxx xx 2.9.2014, xxx xxxx xxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.].
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx žalovaného správního xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxx představovat xxxxxxxxx xxx veřejný xxxxxxx. Xxxxxxx orgán má xxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx pobytem x Xxxxx xxxxxxxxx x opakovaným nevycestováním x xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxx není xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx to xxx xxx xxxxx xxx (24.4.2014), xxxx xx xxx 23.4.2014 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx jiné]. Totéž xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek opakovaným xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx žalobci xxx vydán xxxxxxxx xxxxxx pouze jednou (xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odvoláním x žalobou xxxxxx xxxxx správnímu vyhoštění). Xxxxxxxx správní xxxxx xx také zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx porušováním xxxxxxxx xxxxxxxx žalobcem xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X uvedených xxxxxxx xx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vytkl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x to, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx žalobcova předchozího xxxxxx, x xxxxxx xx z xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (xx xxxxxxx x xxxxxxxx) dostatek xxxxxxxxx. Přitom x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx vyplývá, xx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, který rozhoduje x xxxxxxxxxx xxxxxxx x zařízení pro xxxxxxxxx cizinců, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx rekapituluje skutkový xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx spisu xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jednání žalobce x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx veřejný xxxxxxx. Xx tomu xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx ty informace xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx umožňují xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci xxx. §46x odst. 1 xxxx. c) xxxxxx o xxxxx, xxxxxx otázky, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx aplikovat. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 5.3.2014, č. x. 3 Xxx 24/2013-42.
Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.] a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 s. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodl xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x ust. §60 xxxx. 1 x. ř. x. xxx, že žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal žalobce xxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, kterou opřel x zákonné xxxxxxxx xxxxxxx v xxx. §103 odst. 1 xxxx. a) a x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx nejprve uvedl, xx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx oběma xxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx opatrnosti a xx xx je xxxxx xxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx věci x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx, xx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. 31 xxxx. 1 x. x. s. x nikoliv samosoudce, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx nejedná x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ust. §31 xxxx. 2 x. ř. x.
Xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zaměstnanosti, xxxxxxxx xxxx, xxxxxx v xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx přestupků, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince, xxxxxxxxxx o prodloužení xxxx trvání zajištění xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x v xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxx, rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xx již xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud x řadě svých xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx ze xxx 15.11.2007, x. j. 9 Xxx 5/2007-63, x xx dne 17.12.2010, č. j. 4 Xxx 2/2010-44). X této judikatury xxxxxxx, že rozhodování x xxxxxxxx xx xxxxxxx, x níž xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx pouze x taxativně stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x výjimky x xxxx xx xxxxxx. Xxxxx složený ze xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx obecně xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxxx by xxx xxx rozhodovat xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx možné xxxx xxxxxxxxxxxx řízení. Xx xx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx níž xxxxxxxxxx-xx xxxxx senátu samosoudce, xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zmatečnost xxxxxx. Xxxxxx „chyba“ x xxxxxxxx soudu (tj. xxxxxxxxxx-xx místo xxxxxxxxxx xxxxx), xxx zmatečnost xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.2013, č. x. 3 Azs 5/2003-32). Dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx má xxx věc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, interpretuje xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx, kdy xx stanovených xxxxxx xx rozhodovat samosoudce, xxxx být vykládaná xxxxx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx x věcem xxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxxx).
X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx byla xxxx xxxxxxx podle §46x xxxx. 1 xxxx. c) a §46x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx setrvat x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců v Bělé - Xxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxx x ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x. cílí. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xx xxxxxxxx toliko x hlavě XXX. xxxxxx x xxxxx (§5 až §31x), xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, x to včetně „xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ x hlavě XX xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx na řízení xxxxxxxx v hlavě XXX. zákona x xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx zákona x xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx jinému než x řízení podle xxxxx III. xxxxxx x azylu. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxxx x xxxxx XXX., jejíž xxxxxxxx xx též xxx. §46x xxxxxx o xxxxx x xxxxx xxxx upravuje xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxx pod xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xx tomu xxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx vztahuje xxx x dalším xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Tento xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxx 10 uvádí: Xxxxxxxx se rozšíření xxxxx xxxxxxx, x xxxxx rozhoduje specializovaný xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx osobní svobody xxxxxxx, a xxxx xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění a xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx území. Již x současné době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx zákona o xxxxx. Věci mezinárodní xxxxxxx xxxx nezahrnují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2008/115/ES x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 27. xxxxxxxxx 2008 xx věci č. 298/07 Rashed proti Xxxxx republice; xxx xxxxx x. 427/2010 Xx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sousloví „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x xxx. §31 xxxx. 2 s. x. s., xx xxxxxx podle zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx sousloví xx formulováno xxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx prostor k xxxx, aby xxxxx xxx vztaženo i xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx svěřit xx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodování. Platí-li xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx restriktivně, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx x právním předpise xxxxxxxxx xxxxxx přesně xxxxxxx, xxx ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxx x §31 odst. 2 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, že napadené xxxxxxxxxx nespadá do xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezených x xxx. §31 odst. 2 x. x. x. a xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx zrušen [§103 xxxx. 1 písm x) s. x. x.], a xxx xxxxxxx tomuto soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxx řadě xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x souladu x xxx. §60 xxxx. 1 s. x. s. xxx, xx žádný z xxxxxxxxx nemá právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxx žalovaný xx věci neměl xxxxxx a žalobci, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, žádné xxxxxxx nevznikly.
Tento závěr xxxxxxxxx soudu xxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem.
Podle xxx. §57 odst. 1 x. ř. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx poplatky, xxxx xxxxxxx účastníků x jejich zákonných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, odměna xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx si xxx xxxxx xxx vědom xxxx, že účastník xxxxxx (xxxxxxx) byl x řízení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxx účastníku xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxx úspěch, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx mu před xxxxxxxx soudem xxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxx zástupce x xxxx xxxxxxxx výdajů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx spise, xxxxx xxxxx jiné xxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxx xxxxx okolností xxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 19.6.2007, sp. xx. XX. XX 187/06, xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx x xx xxxx část xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx právní dimenze xxxx. tehdy, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ... xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx něž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx účastníka xxxxxx si, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x případně též xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzdělání, xxx xx xx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx. x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx konkrétní specializace xx daný xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx vědom xxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx případně i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxxx procesní předpisy (xxx §60 xxxx. 1 x. x. x.) xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx posoudil x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odůvodněním, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností napadený xxxxxxxx krajského xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x důvody, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxx xxxxxxx stížnosti (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx I. napadeného xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx XX. tohoto rozsudku xx xxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxx krajskému xxxxx x xxxxxxx řízení.
Stěžovatel x prvé xxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. 31 odst. 1 x. x. x. x nikoliv xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx x posuzované xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §31 odst. 2 x. ř. x.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení osobní xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxx xxx proto, xx xx xxxxxxxxxxx xxx. §31 odst. 2 x. x. x. vyplývá, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx řízením xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx vymezená xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x tomto zákoně (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění, xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx území, rozhodnutí x zajištění cizince x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bod 10 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 303/2011 Xx., kterým se xxxx zákon č. 150/2002 Xx., soudní xxx správní, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemocenského xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti x xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociální xxxx, xxxxxx x xxxxxx nouzi a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx svobody cizince, xxxxx i x xxxxxxx věcech, v xxxxx xxx stanoví xxxxxxxx zákon, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce.
Nejprve je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaná xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o azylu xx „rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“ [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.9.2013, x. x. 5 Xxx 13/2013-30, x němž xx konstatováno, xx „...X xxxxx xxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 zákona x xxxxx a napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx xxx veřejný xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx zákona o xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §127 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“, a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 5.3.2014, x. x. 3 Azs 24/2013-42, x xxxx byl xxxxxxxx právní xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xx xxxx xx vycestování, maximálně xx xxxx 120 xxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správního uvážení, xxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx náležitě xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx přezkoumat, zda xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxxxx nezneužil, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx].
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx námitce xxxxxxxxxxx x tom, xx xx sousloví „xxxxx i jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“, xxxxx xx obsaženo x xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx upravena v xxxxx xxxxxx (navazuje xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutí x povinnosti xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx cizince a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání zajištění xxxxxxx, xxxx. je xxxxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx, které xxxx vymezené v xxx. §31 odst. 2 x. x. x., v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx více xxxxxxx správního xxxxx, x xx x xxxxx odlišných od xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx již x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zjišťuje xxxxx ustanovení xx xxxxxxxx významu xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxx slov x xxx xxx xxxxxxxxxxxxx - gramatických (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prvotní xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx normě x xx východiskem xxx xxxxxxxxx xx jejího xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx řada i xxxxxxx postupů, xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, výklad x xxxxxxx xxxxx xxx. (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, xxxxxxxx na xxx.xxxxx.xxxxx.xx).
X xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. „rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx totiž xxxxxxx, xx se xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx“ vztahuje xxx k dalším xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx navazuje xx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“ x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odděluje xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx „cizince“ xx jiné věty xxxxxxxxxx slovy „i xxxxxx rozhodnutí“, xxxxx xxxx rozvíjí x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxx zde x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, kde xxxxxxxxx samosoudce. Návaznost xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přitom xxxxx právě čárkou xxxx slovem „xxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxx x další xxxxxxxxxx, xxx nemají xxxxxx x zákoně x pobytu xxxxxxx, xxx i v xxxxxxxxxx xxxxxx, kde xx xxxx dána xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx „jakož x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody cizince“ xxxxxxx x ust. §31 odst. 2 x. ř. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx (arg. „x xxxxxx rozhodnutí“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxx x xxxxx), xxx jsou xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“ (xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx), a xx x jedinou xxxxxxxxx, xx musí xxx vždy o xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx x xx to, xx by zákonodárce xxxxxx názor, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x sousloví xxxx. xxxxx „xxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stížní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že jeho xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxx řízením xxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx 10 xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x. 303/2011 Xx., kterým se xxxx zákon x. 150/2002 Xx., soudní xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx x xxxx 10 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx:
Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a dále xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx území. Xxx x současné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnout v xxxxx xxxxxxxxxx dnech (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxx Evropského xxxxx pro lidská xxxxx xx xxx 27. listopadu 2008 xx věci x. 298/07 Rashed xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx x. 427/2010 Xx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konstatováním, xx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx kterých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zavádí xx xxxxx o xx xxxxxxxx urychlení soudního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. provedené xxxxxxx x. 311/2011 Xx., xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaných x cizinecké agendě, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) má xxxx xxxxx xxxx 10 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx omezení osobní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx i k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx agendě. Xxxxxxxx xxxxxx ve věcech, xxx dochází k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx přitom xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx trendům xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxx x x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxx tedy okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nichž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x. x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je také xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx (teleologický výklad).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, který xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx proto xxxxxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx x závěrům xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx důvodové xxxxxx x není x xxx x xxxxxxx.
Xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ust. §31 odst. 2 x. ř. x.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx normami, xxxxx x danou normou xxxxxxx.
Xxxxxxx xx třeba xxxxxx xx x xxx uvedenému xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx považuje xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx. §46a odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x azylu, x něž x xxxxx xxxxxx xxx, xx „rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx svobody xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx zajištění cizince xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x pobytu xxxxxxx (xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince) není xxxxx o xxx, xx o xxxxxxxxxx xxxxxx správních xxxx xxxxxxxxx podle xxx. §31 odst. 2 x. x. s. xxxxxxxxxxxxxx samosoudce, bylo xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxx, ale x systematikou uvedeného xxxxxxxxx ustanovení, xxx x případech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. c), xxxx. 2 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx proto x xxxxxxx výklad x xxxxxxxxxxxx výklad xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxx závěry jazykového xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x omezení osobní xxxxxxx xxxxxxx podle xxx. §46a xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx za xx, že rozhodnutí x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxx podle ust. §46x xxxx. 1 xxxx. x) odst. 2 xxxxxx o xxxxx, xx „xxxxxxxxxxx, xxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, x proto x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx samosoudce x xxxxxxx xxxxx (§31 xxxx. 2 x. x. s.).
Uvedený xxxxx xx xxx plně x xxxxxxx i xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jednodušších, xxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxx řadě namítá, xx krajský soud xxxxxxxxx posoudil x xxx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx mu xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odůvodněním, xx xx xxxxx nevznikly.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx. §60 odst. 1 x. ř. x. xxx, xx xxxxx x účastníků nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve věci xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx příslušelo, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx stěžovateli, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu úspěch xx sporu, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §57 xxxx. 1 x. x. s. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx účastníků x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx poplatky, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx, odměna xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxx xxxxx xxx vědom xxxx, xx stěžovatel xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastoupen xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x věc xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx nákladů řízení, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx obsažených x xxxxxxx spise).
Nadto není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx odůvodněno. Tento xxxxxx xx xxxxx x rozporu x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.1996, xx. xx. XXX. XX 84/94, uveřejněný xxx x. 34 ve xxxxxx x. 3 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 26.6.1997, xx. xx. XXX. XX 94/97, xxxxxxxxxx xxx x. 85 xx svazku x. 8 Xxxxxx nálezů x usnesení Ústavního xxxxx), xxxxx xxx xxxxxx z principů, xxxxx představují xxxxxxx xxxxx xx řádný x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xx. 1 Ústavy), xxx xxxxxxxx libovůli xxx xxxxxxxxxxx, je x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx odůvodnit (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ust. §54 xxxx. 2 x. x. x.). Z xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx skutkovými zjištěními x úvahami při xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dostatečné xxxxxx pro xx, xx nebylo xxxxxx x důsledku libovůle x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.4.2007, xx. zn. X. XX 741/06 (xxxxxxxx na xxx.xxxxx.xxxxx.xx), x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx rozhodnutí soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x něhož nelze xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům kladeným xx xxxxx odůvodnění x x xxxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx do základních xxxx účastníka xxxxxx, xxxxx xx nárok xx xx, xxx xxxx věc xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Ostatně Xxxxxxx xxxx x x xxxxxx xx xxx 17.12.2008, sp. xx. X. ÚS 1534/08 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), rovněž xxxxxxxxxxx, xx: „Soudy xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx též vysvětlit, xxxx se určitou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (např. proto, xx nebyla xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxx). Pokud xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny“.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x. ř. x.), xxxxxx xxxxx XX. xxxxxx rozsudku xxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx krajskému soudu x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx první před xxxxxxxxxx x. x. x.).
X tomto xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx krajským soudem xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ust. §60 xxxx. 1 s. x. x. xxxxx xxxxxxx xx xxxx x své xxxxxxxxxx xxx náležitě xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx se xxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx krajského xxxxx x vrátí-li mu xxx x xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. s.).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.6.2010, x. j. 7 Xxx 1/2007-64, (xxxxxxxx xx www.nssoud.cz), xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx ve věci xxxx xx xxxxxxxxx, xxx důvodná xx xx vztahu x xxxxxx o nákladech xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nevrací xxx xxxxxxxxx soudu x dalšímu xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx první s. x. s. x xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxx řízení xxxxx pouze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx před ním x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x x xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úspěch. Xxxxxxxxxx neuspěl x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx krajským soudem. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx větší xxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x prvé xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xx totiž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx, neměla xx xxx úspěch xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podaná xxxxxxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx tomu tak xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§104 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 1.6.2010, x. x. 7 Xxx 1/2007-64, xxxxxxxxx na www.nssoud.cz, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx správního, se xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxx podanou xxxxxxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx řízení“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx byla xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx výroku o xxxx, x x xxxx xxxx proto xxxxxxx výroku x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xx částečný xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobce, xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Přesné xxxxxx poměrného xxxxxxx xx xxx ale xxxxx nadbytečné, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se sice xx xxxxxxx stížnosti xxxxx stručně písemně xxxxxxxx, nicméně xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směřují xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxxxx běžnou xxxxxx činnost správního xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx takový postup xxxxxxxx ust. §109 xxxx. 2 s. x. s.
Poučení: xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 11. září 2014
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu