Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx podle §46a xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, xx správním xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x., podle xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2950/2014 Xx. NSS; xxxxx xxxxxxxxx soudu x. 30/1998 Xx.
Xxx: Xxxxx J. (Xxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx a Xxx. Xxxxxx Hipšra x xxxxxx věci xxxxxxx: X. J., xxxxxxxxx Xxx. Tomášem Císařem, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxx 1, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx vnitra, Odbor xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxx Xxxxxx 936/3, Xxxxx 7, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, č. x. 44 X 27/2014-22, se xxxxxxx xx xxxxxx XX., x xxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx.
XXX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx X. X. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxx zrušen xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxx xx xxx 12.6.2014, č. x. 44 X 27/2014-22, x xxx vrácena xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Krajský soud x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxx X. xxxxxxxx xx xxx 12.6.2014, x. j. 44 X 27/2014-22, xxxxxx x xxxxxx X. X. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx azylové x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx 5.5.2014, x. x. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ust. §46x xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „xxxxx x xxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x Bělé - Xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx 2.9.2014, a xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx XX. xxxxxx rozsudku rozhodl xxx, xx žádný x účastníků xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení.
Krajský xxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxx zásadních xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx dne 25.4.2014 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, č. x. XXXX-164368-17/XX-2014-000022, zajištěn xx xxxxxx vyhoštění xxxxx xxx. 124x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o pobytu xxxxxxx“) x xxxxxxx xx Zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx proto, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy (xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x krádeže), xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.11.2013, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx umožnit xxxxx na xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxx xxxx, ani xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx čehož žalobce xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky bez xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odboru xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ze dne 5.5.2014, č. j. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, uložena xxxxx xxx. §46x odst. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx x azylu xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců x Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však xx 2.9.2014, neboť xxx 30.4.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx svém rozhodování xxxxx především z xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx matkou xxx x xxxx 1989 xx platný xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx pozvání. Žalobci xxxx xxxx rozhodnutím xx dne 4.11.2013, x. x. XXXX-64073-74/XX- 2012-000022, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na dva xxxx, xxx nabylo xxxxxx xxxx dne 21.11.2013. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 5.12.2013, č. x. XXX-15830/XX-2013-930310-X237, xxxxxxxxx xxxx opožděné. Dne 25.3.2014 xxx žalobci xxxxx xxxxxxxx příkaz x platností do 23.4.2014 (x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx). Xxxxxxx však nevycestoval x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, x proto xx xxxxx xxxxxxxxx xx 24.4.2014 pobýval bez xxxxxxxx víza xx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx je xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx 26.11.2013 do 27.12.2015. Xxx o osobu, xxx byla xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx také xxxxxxx nelegálním xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx z xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vyloučenou z xxxxxxxx xxx. §46x xxxx. 1 zákona x azylu, xxxx xx se xxxxxxxx xx xxxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx x Zařízení xxx zajištění xxxxxxx x Bělé - Xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však xx 2.9.2014.
Krajský soud xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx setrvat x Zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx - Xxxxxx, xxx, xx byla xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 5.3.2014, č. x. 3 Azs 24/2013-42) xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxx z toho, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, maximálně xxxx xx 2.9.2014, xxx xxxx část xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx judikaturou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx žalovaného správního xxxxxx x tom, xx xx žalobce xxxx představovat xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx má xxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx narušil xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx z xxxxxxxxxx xxx xxxx patrné, xxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxx nelegálního xxxxxx [zda xx xxx xxx jeden xxx (24.4.2014), xxxx xx xxx 23.4.2014 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo i xxxxxx xxxx]. Totéž xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx z xxxx rozhodnutí přitom xxxxxxx, xx žalobci xxx xxxxx výjezdní xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx, xx xx xxxxxxx neúspěšně odvoláním x xxxxxxx bránil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X uvedených xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xx, že xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předchozího xxxxxx, x kterém xx x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (xx žádostí x xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx. Přitom x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx x povinnosti setrvat x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx cizinců, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx naproti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x stupni nebezpečnosti xxx veřejný pořádek. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx informace xxxxxxxx x předchozím xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou splněny xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx. §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx osob, xx které xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx soud ve xxxx rozsudku xx xxx 5.3.2014, x. x. 3 Azs 24/2013-42.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.] x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx řízení (§78 xxxx. 4 x. x. x.).
X náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x ust. §60 odst. 1 x. ř. s. xxx, že žádný x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kterému by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx nákladů příslušelo, xxxxx náklady xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatel (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx opřel x zákonné xxxxxxxx xxxxxxx x ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) s. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx podává xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xx xxxxx xxxx, xx x zásadě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx samotný xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx namítá, xx x zákonnosti xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. 31 odst. 1 x. ř. s. x nikoliv samosoudce, xxx xx stalo x posuzované xxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §31 odst. 2 x. x. x.
Xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., účinného x xxxxxxxx xxxx, ve xxxxxx důchodového pojištění, xxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxx předpisů x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, pomoci x xxxxxx nouzi a xxxxxx sociální xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody cizince, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. s. xx již zabýval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx (např. x xxxxxxxx ze dne 15.11.2007, x. x. 9 Aps 5/2007-63, x xx dne 17.12.2010, x. x. 4 Xxx 2/2010-44). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx rozhodování x xxxxxxxx xx xxxxxxx, x níž xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, ale pouze x taxativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §31 odst. 2 x. x. x. Xxxxx a xxxx uvedeného xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx. Xxxxx složený xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Samosoudce xx xxx měl rozhodovat xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, u xxxxx xx možné xxxx zjednodušené xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx-xx xxxxx senátu xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx obsazení, které xxxxxxx zmatečnost xxxxxx. Xxxxxx „xxxxx“ v xxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxx-xx místo samosoudce xxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.2013, x. x. 3 Xxx 5/2003-32). Xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxx má xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxx (výjimka, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního orgánu, xxx xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx).
X projednávané xxxx xxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. c) a §46x odst. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx - Xxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zařízení xxx zajištění cizinců xx xxxx výjimky xxxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxx x azylu, xx xxxxx výjimka xxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, že řízení x mezinárodní ochraně xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx III. xxxxxx o xxxxx (§5 xx §31a), xxxxx xx ostatně xxxxxxx jako „xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, x to včetně „xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ v hlavě XX téhož zákona. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XXX. xxxxxx x xxxxx x nikoli xx xxxxx hlavy xx části xxxxxx x azylu.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx jinému xxx x řízení podle xxxxx XXX. xxxxxx x azylu. Nedotýká xx tedy úpravy xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx XXX., xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx. §46x xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx „jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxx tak xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxx, xx xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxx řízením xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (tedy xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění, rozhodnutí x povinnosti xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx o prodloužení xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx důvodová xxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx zpráva x xxxx 10 xxxxx: Xxxxxxxx xx rozšíření xxxxx xxxxxxx, x xxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx osobní svobody xxxxxxx, a xxxx xx řízení xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx xxxxx. Již x současné době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx. Věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxxxx xx zvláštními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx pracovních xxxxx (xx xxxxxxx transpozice xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/ES x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 27. listopadu 2008 xx xxxx č. 298/07 Xxxxxx xxxxx Xxxxx republice; viz xxxxx x. 427/2010 Xx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxx sousloví „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“, které xx užito x xxxxxxxx xxxxxx x x ust. §31 xxxx. 2 x. x. x., xx xxxxxx podle zákona x pobytu xxxxxxx, xxxx xxx včlenila xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx. Xxxxxxxx sousloví xx formulováno xxxxx xxxxxx, x dává xxxxx xxxxxxx k xxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx svěřit xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Platí-li xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nemá xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx formulace, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxx x §31 xxxx. 2 x. ř. x.
Xxxxxxxxxx xx proto x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, že napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §31 odst. 2 x. ř. x. x xxxxxxx xxxx tak rozhodoval x nesprávném obsazení. Xxx x xxxxxx xxxxxx xx měl xxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušen [§103 xxxx. 1 xxxx x) x. ř. x.], x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx nákladů řízení xxxxxxx x xxxxxxx x ust. §60 xxxx. 1 x. x. x. tak, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nevznikly.
Tento závěr xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §57 odst. 1 x. ř. s. xxxxx náklady xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx výdělek účastníků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x dokazováním, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx a tlumočné.
Krajský xxxx si tak xxxxx xxx vědom xxxx, xx účastník xxxxxx (xxxxxxx) xxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx samé xxxx úspěch, přiznat xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxx mu xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx, x to včetně xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x soudním spise, xxxxx xxxxx jiné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 19.6.2007, xx. xx. II. XX 187/06, xxxxxxxx, že „xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx integrální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx celku a xxxxx x xx xxxx část řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlivého procesu xxxx xxxxxx náhrady xxxxxxx řízení nabýt xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx. tehdy, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikace xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx předpisu ze xxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx prvek xxxxxxxx, svévole xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ... xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx, pro xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx si, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx též xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx nelze spatřovat xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx. x xx xxxxx xxxx objektivity xxxxxxxx, xxxx konkrétní xxxxxxxxxxxx xx xxxx případ xxxx. Xxxxxxxx si xxxx být vědom xxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx i xxxxxxx právního zastoupení xxxxxxxxxxx. Na druhou xxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §60 xxxx. 1 s. ř. x.) xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx řízení xxxxx x případě xxxxxxx nahrazeny“.
Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxx posoudil x xxxxx neodůvodnil xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx naplněn x xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx v xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx vrátil tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směřují xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx kasačním soudu.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxx vázanosti xxxxxxxx x důvody, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 s. x. x.), a xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, kdežto xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx xx třeba zrušit, x věc x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx x xxxxxxx řízení.
Stěžovatel x xxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. 31 xxxx. 1 x. ř. x. a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §31 odst. 2 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xx především xx xx, že xxxxxxx řízení nelze xxxxxxxx xxx výjimku xxxxxxxxx v xxxxxxxx „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx cizince“. Je xxxx tak xxxxx, xx xx systematiky xxx. §31 odst. 2 x. ř. x. xxxxxxx, xx xx xxxx sousloví xxxxxxxx jen x xxxxxx řízením podle xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx vymezená rozhodnutí, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx území, xxxxxxxxxx x zajištění cizince x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxx především podporuje xxx bod 10 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 303/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx opodstatněná.
Podle xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., účinného v xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx x zaměstnanosti, xxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx nouzi a xxxxxx xxxxxxxx podpory, xx věcech přestupků, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zákon, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce.
Nejprve xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx xx „xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ [xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.9.2013, x. x. 5 Azs 13/2013-30, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx „...X daném případě xxxxx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx a napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovateli xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx xxx veřejný xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x režimu zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.3.2014, č. j. 3 Xxx 24/2013-42, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu na xxxxxxx xx xxxx xx vycestování, maximálně xx xxxx 120 xxx. Z jazykového xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxx dovodit, že xxxxxxx xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx přezkoumat, zda xxxxxxxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx nezneužil, oba xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xx www.nssoud.cz].
Nejvyšší xxxxxxx xxxx nesdílí právní xxxxx xxxxxxxxxxx vyslovený xx stížní námitce xxxxxxxxxxx x tom, xx xx sousloví „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxx xxx x dalším xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xx xxxxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že věci x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x., v nichž xxxxxxxxx specializovaný samosoudce, xx xxxxxx více xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx cizinců x xxxxxx o pobytu xxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxx zaujal xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxx obstát již x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx použitých xxxx x xxxxx xxxxx gramatiky, xxxx. xxxxx smyslu slov x vět xxx xxxxxxxxxxxxx - gramatických (xxxxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxxxxx) x sémaziologických - pravidel. Přitom xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prvotní xxxxxxxxxx xx x aplikované xxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxx, x němuž ovšem xxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx legis xxx. (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. ÚS 33/97, xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx).
X xxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx“, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx sousloví „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“ xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx navazuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx upravena v xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“ v tomto xxxxxxx gramaticky xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx slovem „cizince“ xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx slovy „i xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Znamená xx, xx jsou zde x další jiné xxxxxxx akty, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx stěžovatel, xxxxxx xxxxx právě xxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“, xxxxx gramaticky xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxx x další xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x zákoně x pobytu xxxxxxx, xxx x v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx také xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx samosoudce x xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx „jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx svobody xxxxxxx“ xxxxxxx v ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xx jiná xxxxxxxxxx (xxx. „x xxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxx x xxxxx), xxx jsou xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx), x xx s jedinou xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx omezení osobní xxxxxxx cizince.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xx to, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx názor, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x sousloví xxxx. xxxxx „xxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je omezení xxxxxx xxxxxxx cizince“.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx sousloví „xxxxx i jiných xxxxxxxxxx, jejichž důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx je podporován xxx xxxxx 10 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx poukázal xx xx, xx se x bodu 10 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx:
Xxxxxxxx se rozšíření xxxxx xxxxxxx, x xxxxx rozhoduje specializovaný xxxxxxxxxx, x řízení xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx řízení xx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx. Již x současné době xxxxxxxxx samosoudce xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezahrnují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx je zvláštními xxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx dnech (xx xxxxxxx transpozice xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/ES x xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 27. listopadu 2008 xx xxxx x. 298/07 Xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx x. 427/2010 Xx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konstatováním, xx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx svěřit x xxxxx efektivnosti, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx agendě specializovaným xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx kterých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx rozhodnutí představuje xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx x co xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx.
Xxxx konstatování xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. provedené xxxxxxx x. 311/2011 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaných x cizinecké xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody. Xxxx opatření xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx počtu xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxx 10 důvodové xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx cizince a xxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx. Rychlost xxxxxx ve xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx trendům xxxxxxxxxxxx xx vnitrostátním x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx vazebním xxxxxx, xxx i v xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím. Toto xxxx tedy okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx novelizované ustanovení §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx (teleologický xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx přesvědčen x xxx, xx xxx uplatněný xxxxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxx x závěrům xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxx x xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx x systematický xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona prostřednictvím xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx normami, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx je třeba xxxxxx se x xxx xxxxxxxxx konstatování Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx považuje xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx setrvat x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx až do xxxxxxxxxxx, xxxxxx podle xxx. §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx, x něž v xxxxx řízení xxx, xx „rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx svobody xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je omezení xxxxxx xxxxxxx cizince xxxx xxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění cizince xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců.
Vzhledem x tomu, že x xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců (xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince) není xxxxx x xxx, xx x zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxxxxxx samosoudce, xxxx xx x rozporu xx zásadami xxxxxxxx xxxxxxxx logiky, ale x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxx. §46x odst. 1 písm. c), xxxx. 2 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx proto i xxxxxxx výklad x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxx o samosoudcovském xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx vycestování, xxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, je „xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx“, x proto x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktu rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx senát (§31 xxxx. 2 x. x. s.).
Uvedený závěr xx xxx xxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx typově jednodušších, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i na xxxxxxxx řízení.
Stěžovatel x xxxxx řadě namítá, xx krajský soud xxxxxxxxx posoudil x xxx řádně neodůvodnil xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nákladů nepřiznal x odůvodněním, že xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx námitku xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 x. x. s. xxx, že xxxxx x účastníků xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx, xxxxx náklady xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx stěžovateli, xxxxx měl xxxxx xxxxxxxxx soudu úspěch xx xxxxx, xxxxxx xxxxx náklady xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxx řízení zejména xxxxxx výdaje účastníků x jejich xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx účastníků a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx hotové xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxx vědom xxxx, xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx byl x xxxxxx před xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx tomuto xxxxxxxxx xxxxxx, který měl xx xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx a xxx xxxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení), přiznat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx před xxxxxxxx soudem xxxxxxx, xxxxxx odměny xxxxxxxx x xxxx hotových xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx).
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajského soudu x náhradě nákladů xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx je xxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.6.1996, xx. xx. III. XX 84/94, xxxxxxxxxx pod x. 34 xx xxxxxx x. 3 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.6.1997, xx. xx. XXX. XX 94/97, uveřejněný xxx x. 85 xx xxxxxx č. 8 Sbírky xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx), podle xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx představují součást xxxxx xx xxxxx x spravedlivý xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, čl. 1 Ústavy), jež xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, je x xxxxxxxxx soudů xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx správním xxxxxxxxxx xxxxx ust. §54 xxxx. 2 x. x. s.). Z xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxxxx vztah xxxx skutkovými xxxxxxxxxx x úvahami xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx druhé. Nepřezkoumatelné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xx nebylo vydáno x důsledku xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručené právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 11.4.2007, xx. zn. X. XX 741/06 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodujícího xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nevyhovuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx kladeným xx obsah xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nárok xx xx, aby xxxx xxx byla xxxxxxxxxxx posouzena“. Xxxxxxx Xxxxxxx soud x x nálezu ze xxx 17.12.2008, xx. xx. I. XX 1534/08 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx: „Xxxxx jsou xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx též xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx (xxxx. proto, xx nebyla xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx tak xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx výroku X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 poslední věta x. ř. x.), xxxxxx výrok II. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx v xxxxxxx tohoto zrušení xxxxxx xxxxxxxxx soudu x dalšímu xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx první xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.).
X tomto xxxxxx xxxx na krajském xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů řízení xxxx krajským xxxxxx xxxxx x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §60 xxxx. 1 x. x. s. xxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vrátí-li xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 4 s. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyšel z xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 1.6.2010, x. x. 7 Xxx 1/2007-64, (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx), xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx situaci (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx je xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx řízení ve xxxx samé xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx první x. x. x. x xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx rozhoduje x nákladech předchozího xxxxxx xxxx ním x je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxx předmětem xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxx xxxx a o xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx samé x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx úspěchu xxxx účastníků x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že žalovaný xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti xxx x prvé xxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx, xxxxx xxxxxx podstatu sporu. Xxxxx-xx xx totiž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x věci xxxx z důvodu xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx úspěch xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xx xxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, která směřuje xxx proti xxxxxx x nákladech řízení xx nepřípustná (§104 xxxx. 2 x. x. x.). Také xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 1.6.2010, x. x. 7 Xxx 1/2007-64, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz, xxxxxxxx právní názor, xx: „Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx“. Xxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxx krajského soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx byla xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx výroku x xxxx, a v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jen xxxxxxxxx xxxx. Lze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx měl x xxxxxxx xx částečný xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx) právo xx náhradu poměrné xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stěžovateli. Xxxxxx xxxxxx poměrného úspěchu xx xxx ale xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx náklady nevznikly. Xxxxxxxx se sice xx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxx xxxxxxxxxxx, xx námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Takové vyjádření xxxxxxxxx důvod x xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, protože xx takový xxxxxx xxxxxxxx xxx. §109 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxx: xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 11. xxxx 2014
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu