Právní xxxx:
X. Rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zařízení xxx zajištění cizinců xx xx vycestování, xxxxxx podle §46a xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx důsledkem xx omezení osobní xxxxxxx xxxxxxx.
XX. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x., xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2950/2014 Sb. XXX; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx.
Xxx: Xxxxx J. (Xxxxxx) xxxxx Ministerstvu xxxxxx, Xxxxx azylové a xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x předsedy XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx v xxxxxx věci xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxx 1, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxx Štolou 936/3, Xxxxx 7, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx ze xxx 12.6.2014, č. x. 44 A 27/2014-22,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx I. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx ze xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xx zrušuje xx xxxxxx II., x xxx se x rozsahu tohoto xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx D. X. xx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx domáhá x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku, xxxxxx xx byl zrušen xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxx xx dne 12.6.2014, x. j. 44 X 27/2014-22, x xxx xxxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
Krajský xxxx x Xxxxx (xxxx xxx „krajský xxxx“) xxxxxxx X. xxxxxxxx xx xxx 12.6.2014, x. j. 44 X 27/2014-22, xxxxxx x žalobě X. X. rozhodnutí Ministerstva xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx 5.5.2014, x. j. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §46a xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o azylu x x změně xxxxxx č. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx x Xxxx - Jezové xx xx xxxxxxxxxxx, maximálně xx 2.9.2014, x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx XX. xxxxxx rozsudku xxxxxxx xxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx dne 25.4.2014 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxx Prahy, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x. x. KRPA-164368-17/ČJ-2014-000022, zajištěn xx účelem xxxxxxxxx xxxxx ust. 124x xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“) x xxxxxxx xx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx - Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proto, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx odsouzení xx xxxxxxxx a xxxxxxx), xxxx nerespektoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.11.2013, xxxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxx, po kterou xx xxxxx umožnit xxxxx na území Xxxxxxxx unie xx xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx čehož žalobce xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx.
Xxxxxxx byla rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, ze xxx 5.5.2014, x. j. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxxx podle xxx. §46x odst. 1 písm. c), xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx až do xxxxxxxxxxx, maximálně xxxx xx 2.9.2014, xxxxx xxx 30.4.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxx především x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx x roce 1989 xx platný xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx pozvání. Xxxxxxx xxxx poté xxxxxxxxxxx xx dne 4.11.2013, x. x. XXXX-64073-74/XX- 2012-000022, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dva xxxx, jež nabylo xxxxxx xxxx dne 21.11.2013. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx, xxxxx však xxxx rozhodnutím ze xxx 5.12.2013, x. x. XXX-15830/XX-2013-930310-X237, xxxxxxxxx xxxx opožděné. Xxx 25.3.2014 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x platností xx 23.4.2014 (x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx). Xxxxxxx však nevycestoval x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, x proto xx xxxxx xxxxxxxxx xx 24.4.2014 pobýval xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx také xxxxxx, která je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx 26.11.2013 xx 27.12.2015. Xxx x xxxxx, xxx byla na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx sedmkrát xxxxxxxxx xxx spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nabyl xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx České republiky, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx této republiky. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ust. §46x xxxx. 1 zákona x xxxxx, byla xx xx zřetelem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Bělé - Xxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, maximálně xxxx xx 2.9.2014.
Krajský xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shledal opodstatněnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx žalobce xxxxx proti nepřiměřené xxxxx doby, xx xxxxxx xx byla xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx, xxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx výši, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 5.3.2014, x. x. 3 Xxx 24/2013-42) xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx uvedené námitky xxxxxxx x toho, xx žalovaný xxxxxxx xxxxx skutečně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx až do xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2014, xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neodůvodnil. X xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx stanovení doby xxxxxxxxx xxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.].
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx žalobce xxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečí xxx veřejný pořádek. Xxxxxxx orgán xx xxxx za to, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již xxxx nelegálním pobytem x České republice x xxxxxxxxxx nevycestováním x jejího xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx období xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx to xxx xxx xxxxx xxx (24.4.2014), xxxx xx dne 23.4.2014 xxxxxxx xxxxxxxx výjezdního xxxxxxx, xxxx i xxxxxx xxxx]. Totéž xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx narušil xxxxxxx pořádek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx vydán xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx, xx xx xxxxxxx neúspěšně xxxxxxxxx x žalobou xxxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx také xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné pro xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxx xxxx posléze xxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx x to, xx xx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx z xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (ze xxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, který xxxxxxxxx x povinnosti setrvat x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx úvah x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx veřejný xxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx využil xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. §46x odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx, xxxxxx otázky, xxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx které nelze xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx ostatně xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 5.3.2014, č. x. 3 Azs 24/2013-42.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nepřezkoumatelnost x xxxxxxxxxx důvodů [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.] a věc xxxxxx žalovanému k xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodl xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxx. §60 odst. 1 x. x. x. xxx, že xxxxx x účastníků xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxx úspěch x xxxxxxx, kterému xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx žalobce xxxx stěžovatel (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ust. §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) s. ř. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx oběma xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx je xxxxx xxxx, xx x xxxxxx napadá xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx samotný xxxxx x zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Stěžovatel x xxxx xxxx namítá, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx rozhodovat senát xx xxxxxx xxx. 31 xxxx. 1 x. ř. x. x xxxxxxx samosoudce, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ust. §31 xxxx. 2 x. x. s.
Podle xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxxxxx x xxxxxxxx době, xx xxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemocenského xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxx předpisů x xxxxxxxxxxxxx, sociální xxxx, xxxxxx v xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx věcech přestupků, xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxxx x právním vyhoštění, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území, rozhodnutí x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx. §31 odst. 2 x. x. s. xx již xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx (např. x xxxxxxxx ze dne 15.11.2007, č. x. 9 Xxx 5/2007-63, x xx xxx 17.12.2010, x. x. 4 Xxx 2/2010-44). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, x níž xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x. Smysl x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x výjimky x xxxx xx zřejmý. Xxxxx složený ze xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ve věcech, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxx obtížné a xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xx vybraných xxxxxx xxxxxx jednodušších, x xxxxx je možné xxxx zjednodušené xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx rozhodoval-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx obsazení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx „xxxxx“ v xxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxx-xx místo xxxxxxxxxx xxxxx), ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.2013, x. x. 3 Xxx 5/2003-32). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx věcech xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxxxx x řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx xxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxx).
X projednávané xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx žalobci xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) x §46x odst. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx cizinců x&xxxx;Xxxx - Jezové.
Na řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx výjimky xxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx výjimka xxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. s. cílí. Xx xxxx xxx xxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx III. xxxxxx x xxxxx (§5 xx §31a), xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx jako „xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx“, x xx včetně „xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx mezinárodní ochrany xxxxxx“ x xxxxx XX téhož xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx zákonodárce xxxxxxx xx senátního xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XXX. xxxxxx x xxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx.
X výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx výjimku xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx podle xxxxx XXX. xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx úpravy xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XXX., xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx. §46x xxxxxx o xxxxx x která xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx pod xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxx, xx se toto xxxxxxxx xxxxxxxx jen x dalším řízením xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, neboť xxxxxxxx xx vymezená xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx závěr xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 303/2011 Xx., xxxxxx se mění xxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx zákony. Xxxx xxxxxx x xxxx 10 xxxxx: Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx případů, v xxxxx rozhoduje specializovaný xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní svobody xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx době xxxxxxxxx samosoudce ve xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxx o xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx zvláštními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnout x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx transpozice xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx ze dne 27. xxxxxxxxx 2008 xx xxxx x. 298/07 Rashed xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; viz xxxxx č. 427/2010 Xx. Tato xxxx xxxxxxxx zprávy zcela xxxxxxxx vztahuje xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž důsledkem xx omezení osobní xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x ust. §31 xxxx. 2 x. x. x., xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx cizince x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx velmi xxxxxx, a dává xxxxx prostor k xxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxx x xx řízení, které xxxxxxxxxxx neměl v xxxxxx svěřit xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx opodstatnění xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, lze-li x právním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxx x §31 xxxx. 2 x. ř. x.
Xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nespadá do xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezených x xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. x xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušen [§103 xxxx. 1 xxxx x) s. ř. x.], x xxx xxxxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxx řadě xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x ust. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť žalovaný xx věci neměl xxxxxx a žalobci, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, žádné xxxxxxx nevznikly.
Tento xxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx ust. §57 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxx náklady xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, soudní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x tlumočné.
Krajský xxxx xx tak xxxxx xxx vědom xxxx, že účastník xxxxxx (xxxxxxx) byl x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx měl xx xxxx xxxx xxxx úspěch, přiznat xxxxxxx nákladů řízení, xxx mu před xxxxxxxx soudem xxxxxxx, x xx včetně xxxxxx xxxxxxxx x xxxx hotových výdajů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x soudním spise, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx okolností xxxxxxxx ze spisu.
Ostatně x Ústavní xxxx x nálezu ze xxx 19.6.2007, sp. xx. II. ÚS 187/06, xxxxxxxx, že „xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx celku a xxxxx i xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx otázka náhrady xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx. xxxxx, pokud xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx obecného xxxxx xxx obsažen prvek xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ... xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxx pomoc xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx obligatorní xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xx xxxxx zastoupit x xxxxxxxx xxx xxx. Xxxxxx tohoto xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního vzdělání, xxx xx se xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx. x ve vyšší xxxx xxxxxxxxxxx zástupce, xxxx konkrétní xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx si xxxx xxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx neúspěchu ponese xxxxxxx xxxxxx, a xx případně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy (xxx §60 odst. 1 s. x. x.) garantují, xx xxxx náklady xxxxxx xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx posoudil x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxxxxxx xxxx účastníku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx stěžovatele směřují xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu a xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudu.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx stížnosti (§109 odst. 3, 4 x. ř. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, kdežto xxxxx XX. xxxxxx rozsudku xx xxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxxx tohoto zrušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x prvé řadě xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodovat xxxxx xx smyslu xxx. 31 xxxx. 1 s. ř. x. x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x posuzované xxxx, xxxxx se xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 s. ř. x.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“. Xx xxxx xxx xxxxx, xx ze systematiky xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x. vyplývá, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx navazuje xx vymezená xxxxxxxxxx, xxxxx jsou upravena x tomto xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx cizince). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bod 10 xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x. 303/2011 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 150/2002 Xx., soudní xxx správní, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx za xx, xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není x xxxxxxxx směru xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx v nezaměstnanosti x xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxx předpisů x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx nouzi x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx o prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx „rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx“ [xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.9.2013, x. x. 5 Xxx 13/2013-30, x němž xx xxxxxxxxxxxx, xx „...X xxxxx xxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxx podle §46x xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 zákona x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx setrvat v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx možného xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx zajištění x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx v souladu x §127 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxx.“, a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 5.3.2014, x. j. 3 Xxx 24/2013-42, x xxxx byl xxxxxxxx xxxxxx názor, xx: „Xxxxxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu na xxxxxxx na xxxx xx vycestování, maximálně xx xxxx 120 xxx. X jazykového xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dobu xxxxxx. Takové rozhodnutí xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx meze správního xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx dostupné xx www.nssoud.cz].
Nejvyšší xxxxxxx xxxx nesdílí xxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. s., xxxxxxxx xxx x dalším xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx zákoně (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x povinnosti opustit xxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxxxx o prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vymezené x xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x., v nichž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx správního práva, x xx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxx zaujal xxxxxxxxxx ve své xxxxxxx xxxxxxxxx především xxxxxx xxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx použitých xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx smyslu xxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxxx - gramatických (xxxxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiblížení xx k aplikované xxxxxx normě x xx východiskem pro xxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxx a xxxxx, x němuž xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx postupů, xxxx xxxxxxx a systematický xxxxxx, výklad x xxxxxxx xxxxx atd. (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, xxxxxxxx na xxx.xxxxx.xxxxx.xx).
X xxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx“, xxxxx xxxxx dovodit, xx se xxxxxxxx „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení osobní xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx upravena v xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, resp. xxxxx před xxxxxx „xxxxx“ x xxxxx xxxxxxx gramaticky xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxx věty xxxxxxxxxx slovy „i xxxxxx rozhodnutí“, xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxx xxx x xxxxx jiné xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, jak to xxxxxxxx stěžovatel, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“, xxxxx gramaticky vyjadřuje xx, xx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx v zákoně x xxxxxx xxxxxxx, xxx i x xxxxxxxxxx jiných, xxx xx xxxx dána xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx x ust. §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xx jiná xxxxxxxxxx (arg. „i xxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx (např. x xxxxx xxxxxx x xxxxx), než jsou xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců), a xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx má ostatně x za to, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxx názor, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v sousloví xxxx. xxxxx „jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx spočívající x xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx závěr x vztahu xxxxxxxx „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx cizince“ x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx 10 xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 303/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx správní, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx se x xxxx 10 xxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx:
Xxxxxxxx xx rozšíření xxxxx případů, x xxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx, a xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx území. Již x xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx zákona x xxxxx. Věci mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnout x xxxxx xxxxxxxxxx dnech (xx základě transpozice xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 27. xxxxxxxxx 2008 xx věci č. 298/07 Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx x. 427/2010 Xx.
Xxxx xxxxxxxx zpráva xxx pokračuje velmi xxxxxxxxxx konstatováním, xx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx svěřit x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx specializovaným xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx rozhodnutí představuje xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx zavádí xx xxxxx o co xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx důvodové xxxxxx xx pravým xxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. provedené xxxxxxx č. 311/2011 Xx., xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaných x cizinecké xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní svobody. Xxxx xxxxxxxx zákonodárce (xxxxxxxxx počtu případů, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx podle bodu 10 důvodové zprávy x xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního o xxxxxxxxxx omezení osobní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx i k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx věcech, xxx xxxxxxx k xxxxxxx osobní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vnitrostátním x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxx x x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx osobní svoboda xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nichž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. x xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §31 odst. 2 x. ř. x. xxxxxxxx (teleologický xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud, který xxx xxxxxx xx xxxxx uvedeným xxxxxxx, xx xxxxx přesvědčen x xxx, xx xxx uplatněný jazykový xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx x závěrům vyplývajícím x uvedené důvodové xxxxxx x není x xxx v xxxxxxx.
Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ust. §31 odst. 2 x. x. x.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx výkladem, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx normami, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xx k xxx uvedenému xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxxx setrvat v xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, vydané xxxxx xxx. §46a odst. 1 xxxx. c) xxxxxx o azylu, x něž x xxxxx řízení jde, xx „xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx zákona x pobytu cizinců (xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx doby trvání xxxxxxxxx cizince) xxxx xxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx správních xxxx xxxxxxxxx podle ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx v rozporu xx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxx logiky, xxx x systematikou uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxx xxx. §46a odst. 1 xxxx. c), xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx rozhodoval xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxx jazykového xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 písm. c), xxxx. 2 xxxxxx x azylu.
Nejvyšší správní xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx v zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx vycestování, xxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. c) xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xx „rozhodnutím, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, a proto x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktu rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (§31 xxxx. 2 x. x. s.).
Uvedený závěr xx pak xxxx x souladu x xx zásadou, že xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx však x xxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x na xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx mu jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nepřiznal x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x ust. §60 xxxx. 1 x. x. s. xxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxx úspěch a xxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, že stěžovateli, xxxxx měl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx sporu, údajně xxxxx náklady řízení xxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §57 xxxx. 1 x. x. s. tvoří xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx účastníků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x tlumočné.
Krajský xxxx xx xxx xxxxx xxx vědom xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx byl x xxxxxx před xxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx věci xxxx xxxxxx (xxxxxxx napadené xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx a věc xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx soudem vznikly, xxxxxx xxxxxx zástupce x jeho xxxxxxxx xxxxxx (minimálně podle xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx spise).
Nadto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx odůvodněno. Xxxxx xxxxxx je xxxxx x rozporu x x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.1996, xx. xx. III. ÚS 84/94, xxxxxxxxxx xxx x. 34 ve xxxxxx x. 3 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.6.1997, xx. zn. XXX. XX 94/97, uveřejněný xxx x. 85 xx svazku x. 8 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx níž xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx součást xxxxx xx řádný x xxxxxxxxxxx proces, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, čl. 1 Ústavy), jež xxxxxxxx libovůli xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ust. §54 xxxx. 2 x. x. x.). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx závěry xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedává xxxxxxxxxx xxxxxx pro xx, xx xxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxx x způsobem porušujícím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx nález Ústavního xxxxx xx xxx 11.4.2007, sp. xx. X. XX 741/06 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), x xxxx Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x něhož xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx odůvodnění x x konečném xxxxxxxx takové rozhodnutí xxxxxxxx xx základních xxxx účastníka xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx posouzena“. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x x nálezu xx xxx 17.12.2008, xx. xx. X. XX 1534/08 (dostupný xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx: „Soudy xxxx xxxxxxx svá rozhodnutí xxxxx odůvodnit; xxxx xxxxxxx xxx vysvětlit, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. proto, xx xxxxxx xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, porušují xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxxxxxx věta x. ř. x.), xxxxxx výrok II. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxx krajskému xxxxx x dalšímu xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s. ř. x.).
X tomto xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, aby při xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku, xxx x xxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §60 xxxx. 1 s. x. x. xxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxxxx a v xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx-xx mu xxx k xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
Xxxxxxxx správní xxxx při rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx vyšel z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 1.6.2010, x. x. 7 Xxx 1/2007-64, (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx), xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx ve věci xxxx xx xxxxxxxxx, xxx důvodná xx xx vztahu k xxxxxx x nákladech xxxxxx) rozhoduje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx ukončeno x x xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx krajskému soudu x xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. s. a xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx předchozího xxxxxx xxxx xxx x je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu.
V xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bylo posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx o věci xxxx a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx rozsudek xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxx samé x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx x řízení xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxx x xxxx xxxx xxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, který xxxxxx podstatu xxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x věci xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, neměla xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, že kasační xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx výroku x nákladech xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§104 xxxx. 2 x. x. s.). Xxxx xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze dne 1.6.2010, x. j. 7 Afs 1/2007-64, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxxx právní xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského soudu x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxx, x v xxxx věci proto xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx okrajovou xxxx. Xxx proto xxxxxxx, že xxxxxxxx xx měl x xxxxxxx xx částečný xxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Přesné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zde xxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nevznikly. Xxxxxxxx se xxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx stručně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a proto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx běžnou xxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. §109 xxxx. 2 s. x. x.
Xxxxxxx: xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 11. xxxx 2014
JUDr. Xxxxxxxx Hubáček
předseda xxxxxx