Xxxxxx věta:
I. Rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx č. 325/1999 Sb., o xxxxx, xx správním xxxxxxxxxxx, xxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX. O xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce x xxxxxxx xx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x., podle níž xxxxxxxxxx rozhoduje x xx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení osobní xxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2950/2014 Xx. NSS; xxxxx ústavního xxxxx x. 30/1998 Xx.
Xxx: Xxxxx X. (Xxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx a Xxx. Xxxxxx Hipšra x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. J., xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 1, Praha 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxx Xxxxxx 936/3, Xxxxx 7, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Praze xx xxx 12.6.2014, č. x. 44 A 27/2014-22,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku I. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 A 27/2014-22, xx xxxxxxx xx xxxxxx II., x xxx xx x rozsahu tohoto xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx D. X. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx domáhá u Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx byl zrušen xxxxxxxx Krajského xxxxx x&xxxx;Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, x věc xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“) xxxxxxx I. xxxxxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, zrušil x xxxxxx X. X. xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxxxx azylové x xxxxxxxx politiky, xx dne 5.5.2014, x. x. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ust. §46x xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon x xxxxx“), uložena xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Bělé - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, maximálně xx 2.9.2014, x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx rozhodl xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx při svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxx zásadních xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx 25.4.2014 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, odboru xxxxxxxxx xxxxxxx, x. x. XXXX-164368-17/XX-2014-000022, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ust. 124x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“) x xxxxxxx xx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx - Xxxxxx. Xxxxxxx orgán přikročil xxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proto, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy (xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.11.2013, kterým xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx umožnit xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx, ani xxxxxxxx příkaz, x xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx víza x x rozporu x xxxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odboru xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx dne 5.5.2014, x. x. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxxx podle xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Bělé - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, maximálně však xx 2.9.2014, neboť xxx 30.4.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Správní orgán xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxx především z xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx matkou xxx x xxxx 1989 xx xxxxxx cestovní xxxxxx x xxxxx xx pozvání. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.11.2013, x. x. XXXX-64073-74/XX- 2012-000022, uloženo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx, jež nabylo xxxxxx moci xxx 21.11.2013. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 5.12.2013, x. x. XXX-15830/XX-2013-930310-X237, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx 25.3.2014 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 23.4.2014 (s xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx 30 xxx od xxxxxx xxxx rozhodnutí). Xxxxxxx však nevycestoval x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx času, x proto xx xxxxx xxxxxxxxx xx 24.4.2014 xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v evidenci xxxxxxxxxxx osob xx 26.11.2013 xx 27.12.2015. Xxx x xxxxx, xxx byla xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx spáchání trestných xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx skutečnost xxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx také xxxxxxx xxxxxxxxxx pobytem x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx této xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxx. §46a xxxx. 1 zákona x xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx v Zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, maximálně xxxx xx 2.9.2014.
Krajský xxxx xx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx, xxx, ač byla xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 5.3.2014, x. x. 3 Xxx 24/2013-42) xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx uvedené námitky xxxxxxx z toho, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx zajištění cizinců x Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2014, ale xxxx xxxx výroku x xxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xx xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů, x xx v xxxxxxx stanovení doby xxxxxxxxx xxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.].
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgán má xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx narušil již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nevycestováním x jejího území, xxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xx xxx xxx xxxxx xxx (24.4.2014), když xx xxx 23.4.2014 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx i xxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx příkazu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx pořádek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale z xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx, xx žalobci xxx vydán xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx, xx se xxxxxxx neúspěšně xxxxxxxxx x xxxxxxx bránil xxxxx správnímu vyhoštění). Xxxxxxxx správní xxxxx xx také xxxxx xxxxxxxxxxxx vypořádal x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X uvedených xxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x to, xx xx nezabýval xxx xxxxxxxxxx žalobcova předchozího xxxxxx, o kterém xx x řízení x udělení mezinárodní xxxxxxx (xx xxxxxxx x pohovorů) xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx povinností správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx okolnostmi xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx spisu xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx tak xxxxx, že žalovaný xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem posoudit, xxx jsou splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xxxxxx otázky, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx skupiny xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx ostatně xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 5.3.2014, x. x. 3 Xxx 24/2013-42.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.] x věc xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 s. x. s.).
O xxxxxxx xxxxxxx řízení rozhodl xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxx. §60 xxxx. 1 x. x. s. xxx, xx žádný x účastníků nemá xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx úspěch x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx úspěšnému xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nevznikly.
Proti xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx xxxx stěžovatel (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx opřel x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §103 odst. 1 xxxx. a) a x) s. x. x.
Xxxxxxxxxx nejprve xxxxx, xx xxxxxx kasační xxxxxxxx proti oběma xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z důvodu xxxxxx xxxxxxxxxx x xx si xx xxxxx xxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx samotný xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxx řadě xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx senát xx smyslu ust. 31 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x posuzované věci, xxxxx xx nejedná x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ust. §31 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemocenského xxxxxxxxx, uchazečů x xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x podpory při xxxxxxxxxxxxx xxxxx předpisů x xxxxxxxxxxxxx, sociální xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx podpory, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody cizince, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xx xxx zabýval Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx svých xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 15.11.2007, x. x. 9 Xxx 5/2007-63, x xx xxx 17.12.2010, x. x. 4 Aps 2/2010-44). X xxxx judikatury xxxxxxx, xx rozhodování x senátech xx xxxxxxx, z xxx xxxx sice xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x taxativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených x xxx. §31 odst. 2 x. x. x. Smysl x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x výjimky x xxxx xx zřejmý. Xxxxx xxxxxxx ze xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Samosoudce by xxx xxx rozhodovat xx xxxxxxxxx věcech xxxxxx jednodušších, x xxxxx xx možné xxxx xxxxxxxxxxxx řízení. Xx se xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx níž xxxxxxxxxx-xx xxxxx senátu samosoudce, xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx obsazení, xxxxx xxxxxxx zmatečnost xxxxxx. Xxxxxx „xxxxx“ v xxxxxxxx xxxxx (tj. xxxxxxxxxx-xx místo xxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.10.2013, x. x. 3 Xxx 5/2003-32). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx má xxx xxx projednávána xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxx xx stanovených xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xxx xxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxx x xxx. §31 odst. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxx).
X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx žalobci podle §46x odst. 1 xxxx. c) x §46x odst. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Bělé - Xxxxxx.
Xx řízení x xxxxxxxxxx žadatele xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v ust. §31 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 s. x. s. xxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx XXX. xxxxxx x azylu (§5 až §31a), xxxxx je ostatně xxxxxxx jako „xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně“, x xx xxxxxx „xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx“ x xxxxx XX xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx ochrany - xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x hlavě XXX. xxxxxx x xxxxx a xxxxxx xx xxxxx hlavy xx xxxxx zákona x xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx než x řízení xxxxx xxxxx XXX. xxxxxx x azylu. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XXX., xxxxx xxxxxxxx xx též ust. §46x xxxxxx o xxxxx a xxxxx xxxx upravuje práva x povinnosti žadatelů x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx obsaženou x xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx rozhodnutí, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxx xxx xxxxx, xx ze xxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxx, xx xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx jen x dalším řízením xxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx vymezená xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění, rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 303/2011 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx zákony. Xxxx zpráva x xxxx 10 xxxxx: Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx cizince, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní svobody xxxxxxx, x xxxx xx řízení ve xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx x současné době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx. Věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx pracovních xxxxx (xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady 2008/115/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 27. xxxxxxxxx 2008 xx věci x. 298/07 Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx č. 427/2010 Xx. Xxxx část xxxxxxxx zprávy zcela xxxxxxxx vztahuje sousloví „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xx užito x xxxxxxxx zprávě i x xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x., na xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxx jej xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx. Xxxxxxxx sousloví xx xxxxxxxxxxx velmi xxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xx řízení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Platí-li xxxx zásada, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx restriktivně, xxxx xxxxx opodstatnění xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx x právním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, což ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v §31 xxxx. 2 x. ř. s.
Stěžovatel xx proto z xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezených x xxx. §31 odst. 2 s. ř. x. a xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx x) x. x. x.], x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx posoudil nesprávně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxx, xx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x ust. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx neměl xxxxxx x žalobci, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx příslušelo, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ale xxxx v xxxxxxx xx zákonem.
Podle ust. §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx výdaje xxxxxxxxx a jejich xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx výdělek účastníků x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx, náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, jeho hotové xxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx si xxx xxxxx xxx xxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx (žalobce) byl x xxxxxx xxxx xxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx účastníku xxxxxx, který xxx xx věci xxxx xxxx xxxxxx, přiznat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx mu xxxx xxxxxxxx xxxxxx vznikly, x to xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx žádné xxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxx xxxxx okolností xxxxxxxx ze xxxxx.
Xxxxxxx x Xxxxxxx soud x nálezu xx xxx 19.6.2007, xx. xx. II. XX 187/06, xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxx xxxx celku a xxxxx i na xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx xxxx otázka xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nabýt xxxxxxx xxxxxx dimenze xxxx. xxxxx, pokud xx x procesu xxxxxxxxxxxx x aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx obecného xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ... xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx něž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx účastníka xxxxxx xx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx. Xxxxxx tohoto xxxxx xxxxx spatřovat xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxx x napadeného xxxxxxxxxx, xxx xxxx. x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zástupce, xxxx konkrétní specializace xx daný xxxxxx xxxx. Účastník xx xxxx být vědom xxxx, že x xxxxxxx neúspěchu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx mu xxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx (xxx §60 xxxx. 1 x. x. x.) xxxxxxxxx, že xxxx náklady řízení xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxxx nesprávně xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx stěžovateli xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx tuto xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx zde xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.
Xxxxxxxxxx s xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx kasačním soudu.
Nejvyšší xxxxxxx soud přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx vázanosti xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel v xxxxxx kasační xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.), x xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx xx třeba zrušit, x xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodovat xxxxx xx smyslu xxx. 31 xxxx. 1 x. ř. x. x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, neboť xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vyjmenovaný x xxx. §31 odst. 2 s. x. x.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x sousloví „xxxxx i jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení osobní xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxx tak proto, xx xx xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. vyplývá, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx řízením podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, neboť navazuje xx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx upravena x tomto xxxxxx (xxxxxxxx na rozhodnutí x správním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 10 xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x některé xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx za xx, xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx směru xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., účinného x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociální xxxx, pomoci x xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx věcech přestupků, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x správním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je omezení xxxxxx svobody cizince, xxxxx x v xxxxxxx věcech, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx xx „xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx svobody xxxxxxx“ [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.9.2013, č. x. 5 Xxx 13/2013-30, x xxxx xx konstatováno, že „...X xxxxx případě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovateli xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx došlo x xxxxxx zákona x xxxxx, xxxxxxx zajištění x režimu xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx x souladu x §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx ukončeno.“, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.3.2014, x. j. 3 Xxx 24/2013-42, x xxxx byl xxxxxxxx právní xxxxx, xx: „Ustanovení §46x xxxx. 1 písm. x) zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu na xxxxxxx xx dobu xx vycestování, xxxxxxxxx xx xxxx 120 xxx. Z jazykového xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx v jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxx nebo správní xxxxxxx xxxxxxxxx, oba xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx].
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesdílí právní xxxxx xxxxxxxxxxx vyslovený xx stížní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí, která xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x povinnosti opustit xxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxx. je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že věci x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx. §31 odst. 2 x. x. x., x nichž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx týkají xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to i xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx cizinců a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obstát xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zjišťuje xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiblížení xx x aplikované xxxxxx normě x xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx legis xxx. (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. zn. Xx. ÚS 33/97, xxxxxxxx na www.nalus.usoud.cz).
Z xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. „rozhodnutí x správním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx“, xxxxx xxxxx dovodit, xx xx xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince“ vztahuje xxx x dalším xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx zákoně.
Interpunkce, resp. xxxxx xxxx slovem „xxxxx“ x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x věty xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxx věty xxxxxxxxxx xxxxx „x xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxx zde x xxxxx xxxx xxxxxxx akty, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx právě xxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx vyjadřuje xx, xx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx také xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx samosoudce x přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxx tu skutečnost, xx se vztahuje x na xxxx xxxxxxxxxx (xxx. „x xxxxxx xxxxxxxxxx“) vydaná xxxxx xxxxxxxx správního xxxxx (např. x xxxxx xxxxxx x xxxxx), xxx xxxx xx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxx slovem „xxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), x xx x jedinou xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx, jejichž důsledkem xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xx to, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxx názor, který xxxxxxx stěžovatel, jistě xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx. xxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx cizinců, jejichž xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesdílí xxx názor xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx spočívající x xxx, že jeho xxxxx uvedený xxxxx x vztahu xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx xxxxx 10 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx poukázal xx xx, xx se x xxxx 10 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx:
Xxxxxxxx se rozšíření xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x řízení xx věcech zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx doby trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx, a xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx. Již x xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx pracovních xxxxx (xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady 2008/115/ES x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 27. listopadu 2008 xx xxxx x. 298/07 Rashed proti Xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx x. 427/2010 Xx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxx konstatováním, xx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx svěřit x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a hospodárnosti xxxxxx rozhodování v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rozšíření věci, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zavádí xx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx pravým xxxxxxx x účelem xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x. provedené xxxxxxx x. 311/2011 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx agendě, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx podle xxxx 10 xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx agendě. Rychlost xxxxxx xx věcech, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x odpovídá xxxx trendům uplatňovaným xx vnitrostátním x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx vazebním řízení, xxx i x xxxxxxxx, kde xx xxxxxxx osobní svoboda xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx (teleologický výklad).
Nejvyšší xxxxxxx soud, xxxxx xxx dospěl ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxx uplatněný xxxxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x uvedené xxxxxxxx xxxxxx x není x xxx x xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx novelizovaného xxx. §31 odst. 2 x. ř. x.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx je výkladem, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, které x xxxxx normou xxxxxxx.
Xxxxxxx je třeba xxxxxx se x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o azylu, x xxx x xxxxx xxxxxx xxx, xx „xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x pobytu cizinců.
Vzhledem x xxxx, že x obou rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince) není xxxxx o xxx, xx o xxxxxxxxxx xxxxxx správních aktů xxxxxxxxx podle xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx logiky, xxx x systematikou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x případech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a obsahově xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 zákona x azylu xxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. s. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx x omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §46x odst. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx důvodů xx xx, xx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xx xx vycestování, xxxxxx podle xxx. §46x odst. 1 xxxx. c) xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx, xx „rozhodnutím, xxxxx důsledkem je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, a xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce x xxxxxxx senát (§31 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxx x xx zásadou, xx xxxxxxxxxx by měl xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx typově jednodušších, xxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx kladen především xxxxx i xx xxxxxxxx řízení.
Stěžovatel x xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx žádné xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s ust. §60 odst. 1 x. ř. x. xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxx úspěch x xxxxxxx, kterému xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx příslušelo, xxxxx náklady xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx nesprávný xxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §57 xxxx. 1 s. x. x. tvoří xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx účastníků x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx poplatky, ušlý xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx zástupce, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx musel xxx vědom xxxx, xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastoupen xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx měl xx xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vznikly, xxxxxx xxxxxx zástupce x xxxx xxxxxxxx xxxxxx (minimálně podle xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx spise).
Nadto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx odůvodněno. Tento xxxxxx xx ovšem x xxxxxxx i x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.1996, xx. xx. XXX. XX 84/94, uveřejněný xxx x. 34 xx xxxxxx x. 3 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.6.1997, xx. xx. XXX. XX 94/97, xxxxxxxxxx xxx x. 85 xx xxxxxx č. 8 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx), xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx představují součást xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xx. 1 Xxxxxx), xxx xxxxxxxx libovůli xxx xxxxxxxxxxx, je x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx odůvodnit (xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx ust. §54 xxxx. 2 s. x. x.). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxx vyplývat xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úvahami při xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedává dostatečné xxxxxx xxx xx, xx xxxxxx xxxxxx x důsledku libovůle x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 11.4.2007, sp. xx. X. XX 741/06 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), x němž Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxx xx xxxxx odůvodnění x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základních xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxx xx xx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Ostatně Xxxxxxx xxxx i x xxxxxx xx xxx 17.12.2008, xx. xx. X. ÚS 1534/08 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), rovněž konstatoval, xx: „Xxxxx xxxx xxxxxxx svá xxxxxxxxxx xxxxx odůvodnit; xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxx (např. proto, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Pokud tak xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx právo xx spravedlivý proces xxxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Listiny“.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx x uvedených xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx dne 12.6.2014, x. j. 44 X 27/2014-22, jako xxxxxxxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 poslední xxxx x. x. s.), xxxxxx xxxxx XX. xxxxxx rozsudku zrušil x xxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx krajskému soudu x dalšímu xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx první xxxx xxxxxxxxxx s. x. x.).
X tomto xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx z odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §60 xxxx. 1 s. x. x. xxxxx xxxxxxx xx věci x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxx-xx xx xxx k dalšímu xxxxxx, je krajský xxxx xxxxx právním xxxxxxx vysloveným Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 4 x. x. s.).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyšel z xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 1.6.2010, x. x. 7 Xxx 1/2007-64, (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx), který xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx důvodná xx xx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) rozhoduje o xxxxxxx nákladů řízení x kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx ukončeno x x tomto xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx první s. x. x. x xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x dalším řízení xxxxx xxxxx rozhoduje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx před ním x je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
V xxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx účastníky xxxxxx xxxxxxxxxxx částečný úspěch. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx poměřování úspěchu xxxx účastníků v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx dospěl Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že žalovaný xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x prvé xxxx xxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, který xxxxxx podstatu xxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx napaden xxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx tak xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx proti xxxxxx x nákladech xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§104 xxxx. 2 x. x. s.). Xxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 1.6.2010, x. j. 7 Xxx 1/2007-64, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx správního, xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení“. Xxxxxxx přezkumu výroku xxxxxxxx krajského soudu x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx výroku x xxxx, x v xxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx jen xxxxxxxxx xxxx. Xxx proto xxxxxxx, xx žalovaný xx xxx s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. stěžovatele) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nákladů řízení xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx poměrného xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nevznikly. Xxxxxxxx xx sice xx kasační xxxxxxxxx xxxxx stručně xxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx směřují xxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Nejvyšším správním xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxxxx nepřesahuje běžnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx postup xxxxxxxx xxx. §109 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxx: proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 11. září 2014
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu