Xxxxxx xxxx:
X. Rozhodnutí x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxx x. 325/1999 Sb., o xxxxx, je správním xxxxxxxxxxx, xxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX. O xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odkazem na xxxxx §31 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxx níž xxxxxxxxxx rozhoduje x xx věcech „xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince".
Prejudikatura: x. 2950/2014 Sb. XXX; xxxxx xxxxxxxxx soudu x. 30/1998 Sb.
Věc: Xxxxx J. (Xxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxxx cizince, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. J., zastoupen Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 1, Xxxxx 2, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxx x migrační xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxx Štolou 936/3, Xxxxx 7, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 A 27/2014-22,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xx zamítá.
II. Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Praze xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, se zrušuje xx xxxxxx II., x xxx xx x xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx.
XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx D. X. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx domáhá x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku, kterým xx byl zrušen xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxx ze dne 12.6.2014, x. x. 44 A 27/2014-22, x xxx xxxxxxx xxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxx X. xxxxxxxx xx dne 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xxxxxx x žalobě X. X. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odboru xxxxxxx x xxxxxxxx politiky, xx dne 5.5.2014, x. x. OAM-81/LE-BE03-PS-2014, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ust. §46x xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx x x změně xxxxxx č. 283/1991 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „xxxxx x azylu“), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx 2.9.2014, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení, x xxxxxxx XX. xxxxxx rozsudku xxxxxxx xxx, že xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx především xx xxxx xxxxxxxxx skutečností.
Žalobce xxx nejprve xxx 25.4.2014 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie hlavního xxxxx Xxxxx, odboru xxxxxxxxx policie, x. x. XXXX-164368-17/XX-2014-000022, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. 124x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x pobytu xxxxxxx“) a umístěn xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proto, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx odsouzení xx xxxxxxxx a xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxxx uložené xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.11.2013, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx nelze umožnit xxxxx xx území Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx, ani xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx víza a x rozporu x xxxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx dne 5.5.2014, č. j. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, uložena podle xxx. §46x odst. 1 xxxx. c), xxxx. 2 zákona x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců x Bělé - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, maximálně xxxx xx 2.9.2014, xxxxx xxx 30.4.2014 učinil xxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Správní xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxx, že žalobce xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx již x roce 1989 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vízum xx xxxxxxx. Žalobci xxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 4.11.2013, x. x. XXXX-64073-74/XX- 2012-000022, xxxxxxx správní xxxxxxxxx na xxx xxxx, xxx nabylo xxxxxx moci xxx 21.11.2013. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2013, x. x. XXX-15830/XX-2013-930310-X237, xxxxxxxxx xxxx opožděné. Dne 25.3.2014 byl žalobci xxxxx výjezdní příkaz x xxxxxxxxx xx 23.4.2014 (s xxxxxx x vycestování xx 30 xxx xx xxxxxx moci rozhodnutí). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx potřeboval xx xxxxxxxxxxx více xxxx, x xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx od 24.4.2014 pobýval xxx xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxx x pobytu. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx 26.11.2013 xx 27.12.2015. Xxx x xxxxx, xxx xxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxxxxx odsouzena xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx České republiky, xxxxx již xxxx xxxxxxx nelegálním xxxxxxx x nevycestováním x xxxxx této republiky. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx ust. §46x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, byla xx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců x Bělé - Xxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, maximálně však xx 2.9.2014.
Krajský soud xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shledal opodstatněnou xxxxxxxxx žalobní xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx mu xxxx xxxxxxxxx povinnost setrvat x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Jezové, xxx, xx byla xxxxxxx x maximální xxxxxxx výši, není x rozporu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (rozsudek xx xxx 5.3.2014, č. x. 3 Xxx 24/2013-42) ničím xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx uvedené námitky xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skutečně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců x Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2014, ale xxxx část xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx judikaturou žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xx žalobce xxxx představovat xxxxxxxxx xxx xxxxxxx pořádek. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx nelegálním pobytem x Xxxxx republice x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx x rozhodnutí xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx období nelegálního xxxxxx [xxx xx xxx jen xxxxx xxx (24.4.2014), xxxx xx dne 23.4.2014 xxxxxxx platnost výjezdního xxxxxxx, nebo i xxxxxx jiné]. Totéž xxxxx i x xxxxxxxxx příkazu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx žalobce narušil xxxxxxx pořádek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx výjezdní xxxxxx xxxxx jednou (xxxx, co xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx žalobcem xx xxxxx Xxxxx republiky. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx proto rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx x to, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, o kterém xx z xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (xx xxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx setrvat x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců, zabývat xx okolnostmi xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx námitku, že xxxxxxxx správní xxxxx xxxxx rekapituluje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x stupni xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx tak xxxxx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x předchozím xxxxxx, xxxxx umožňují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. §46a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o azylu, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx nespadá xx xxxxxxxx skupiny xxxx, xx které xxxxx xxxx xxxxxxxxx aplikovat. Xxxxx závěr ostatně xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 5.3.2014, č. x. 3 Azs 24/2013-42.
Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.] x xxx xxxxxx žalovanému k xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 s. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodl xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxx. §60 xxxx. 1 x. ř. x. xxx, xx žádný x účastníků xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx opřel x zákonné xxxxxxxx xxxxxxx v xxx. §103 odst. 1 xxxx. x) x x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx nejprve uvedl, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx oběma xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxx opatrnosti x xx xx xx xxxxx toho, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stránku věci x nikoliv xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Stěžovatel v xxxx xxxx namítá, xx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx senát xx xxxxxx xxx. 31 xxxx. 1 x. ř. s. x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxx v xxxxxxxx době, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x podpory xxx xxxxxxxxxxxxx podle předpisů x zaměstnanosti, xxxxxxxx xxxx, pomoci x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx věcech přestupků, xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx území, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx trvání zajištění xxxxxxx, jakož x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx věcech, v xxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxx, rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx samosoudce.
Výkladem ust. §31 xxxx. 2 x. ř. s. xx xxx zabýval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. v xxxxxxxx xx dne 15.11.2007, x. j. 9 Xxx 5/2007-63, x xx xxx 17.12.2010, x. x. 4 Xxx 2/2010-44). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx rozhodování x xxxxxxxx xx xxxxxxx, z xxx xxxx xxxx možné xxxxxxx, ale xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxx soudců xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx obecně xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx měl xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx věcech xxxxxx jednodušších, u xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx samosoudce, xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx obsazení, xxxxx xxxxxxx zmatečnost xxxxxx. Xxxxxx „xxxxx“ x xxxxxxxx soudu (xx. xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.10.2013, x. x. 3 Xxx 5/2003-32). Xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (výjimka, kdy xx stanovených xxxxxx xx rozhodovat xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx).
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx předmětem soudního xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného, xxxx xx byla xxxx xxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) a §46x xxxx. 2 xxxxxx o azylu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx - Xxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx. §31 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany podle xxxxxx o azylu, xx které výjimka xxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x. cílí. Xx xxxx tak xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xx xxxxxxxx toliko x xxxxx XXX. xxxxxx o xxxxx (§5 xx §31x), xxxxx je ostatně xxxxxxx xxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně“, x to xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ x hlavě XX téhož zákona. Xxxxxxx-xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na věci xxxxxxxxxxx ochrany - xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XXX. xxxxxx o xxxxx x xxxxxx xx xxxxx hlavy xx xxxxx xxxxxx x xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx se mezinárodní xxxxxxx nelze aplikovat xx xxxxxx k xxxxxx jinému než x řízení xxxxx xxxxx III. xxxxxx x azylu. Nedotýká xx xxxx úpravy xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlavě XXX., xxxxx součástí xx též xxx. §46x xxxxxx o xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx ani pod xxxxxxx obsaženou x xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx svobody cizince“. Xx xxxx xxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx vztahuje xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která jsou xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxx opustit xxxxx, rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx zákony. Xxxx zpráva x xxxx 10 xxxxx: Xxxxxxxx xx rozšíření xxxxx xxxxxxx, x xxxxx rozhoduje specializovaný xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a dále xx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Již x současné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx mezinárodní ochrany xxxxx xxxxxx o xxxxx. Xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx dnech (xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 27. xxxxxxxxx 2008 xx xxxx x. 298/07 Xxxxxx proti Xxxxx republice; xxx xxxxx x. 427/2010 Xx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahuje sousloví „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“, které xx užito x xxxxxxxx xxxxxx x x xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x., xx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxx xxx včlenila xxxx řízení xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx cizince a xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx formulováno xxxxx xxxxxx, a dává xxxxx prostor x xxxx, xxx xxxxx xxx vztaženo x xx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx svěřit xx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodování. Xxxxx-xx xxxx zásada, xx xxxxxxx se mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nemá xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx formulace, lze-li x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xx proto z xxxxxxxxx důvodů xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezených x xxx. §31 odst. 2 x. x. x. x krajský xxxx tak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx z tohoto xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm x) x. x. x.], a věc xxxxxxx tomuto soudu x xxxxxxx řízení.
Stěžovatel x xxxxx řadě xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 x. x. x. tak, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxx xxxxxx a žalobci, xxxxxxx xx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §57 odst. 1 x. ř. x. xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx výdaje xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx účastníků x xxxxxx zákonných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x dokazováním, odměna xxxxxxxx, xxxx hotové xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx si tak xxxxx xxx xxxxx xxxx, xx účastník xxxxxx (xxxxxxx) xxx x řízení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx věci samé xxxx xxxxxx, přiznat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x soudním xxxxx, xxxxx xxxxx jiné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx x Xxxxxxx soud x xxxxxx xx xxx 19.6.2007, xx. xx. II. XX 187/06, vyslovil, xx „xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx integrální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx a xxxxx i xx xxxx část řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxx, pokud xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx spravedlnosti ... xxxxxxx garantované xxxxx xx xxxxxx pomoc xxxxxxxx (xxxxxxx vyjma xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) právo xxxxxxxxx xxxxxx xx, zda xx nechá xxxxxxxxx x xxxxxxxx též xxx. Xxxxxx tohoto xxxxx nelze xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx. x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx specializace xx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx si xxxx být vědom xxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx případně x xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §60 xxxx. 1 x. x. x.) xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx nahrazeny“.
Krajský soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx žádné náklady xxxxxxxxx. Xx zde xxxxx naplněn x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxx. §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxx xxxxxx tomuto xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxx soudu x xxxxx správní orgán xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xx kasačním xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx vázanosti xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 s. x. x.), a dospěl x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, kdežto výrok XX. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu řízení.
Stěžovatel x xxxx xxxx xxxxxx, že o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodovat xxxxx ve xxxxxx xxx. 31 xxxx. 1 s. x. x. x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx x posuzované xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x případ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxxxxx má xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxx výjimku xxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxx xxx proto, xx ze systematiky xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx, xx xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx jen k xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx vymezená rozhodnutí, xxxxx xxxx upravena x tomto xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx území, rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 10 xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 303/2011 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x., účinného x xxxxxxxx době, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx předpisů x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, pomoci x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx věcech xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince, xxxxx x v xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce.
Nejprve xx xxxxx konstatovat, že xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaná xxxxx xxx. §46x odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx xx „xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je omezení xxxxxx xxxxxxx cizince“ [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.9.2013, x. x. 5 Xxx 13/2013-30, v němž xx konstatováno, xx „...X daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 písm. x) a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx x napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx setrvat x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. X omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxx cizinců xxxx x souladu x §127 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ukončeno.“, a xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 5.3.2014, č. j. 3 Azs 24/2013-42, x xxxx byl xxxxxxxx právní xxxxx, xx: „Ustanovení §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, dává xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx na dobu xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx 120 xxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx přezkoumat, xxx xxxxxxxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx dostupné xx xxx.xxxxxx.xx].
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyslovený xx xxxxxx námitce xxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxxx „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xx obsaženo v xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x., xxxxxxxx xxx x dalším xxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx (navazuje xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx věci x rozhodnutí, které xxxx xxxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to x xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx cizinců a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx především xxxxxx xxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx významu použitých xxxx x podle xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx smyslu slov x xxx xxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) a sémaziologických - xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiblížení xx k aplikované xxxxxx normě a xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx si jejího xxxxxx x xxxxx, x němuž xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx postupů, jako xxxxxxx x systematický xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx atd. (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. ÚS 33/97, xxxxxxxx na xxx.xxxxx.xxxxx.xx).
X xxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. s. „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx sousloví „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx navazuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx upravena x xxxxx zákoně.
Interpunkce, resp. xxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“ x xxxxx xxxxxxx gramaticky xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxx věty xxxxxxxxxx slovy „i xxxxxx xxxxxxxxxx“, která xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Znamená to, xx jsou zde x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx vymezená xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx stěžovatel, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx vyjadřuje xx, xx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, jež nemají xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx i v xxxxxxxxxx xxxxxx, kde xx xxxx xxxx xxxxxxxxx specializovaného samosoudce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jinak řečeno, xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x na jiná xxxxxxxxxx (xxx. „x xxxxxx rozhodnutí“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxx x xxxxx), xxx jsou xx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx před xxxxxx „xxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx), x xx s xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx má xxxxxxx x xx xx, xx xx zákonodárce xxxxxx názor, xxxxx xxxxxxx stěžovatel, jistě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. dikcí „xxxxx x jiných rozhodnutí xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, jejichž xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesdílí xxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx uvedený závěr x xxxxxx xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx xxxxx 10 xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx poukázal xx xx, xx xx x xxxx 10 xxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx:
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx, x řízení xx xxxxxx zajištění xxxxxxx, rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx cizince, xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx, a dále xx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx vyhoštění a xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx. Již x současné době xxxxxxxxx samosoudce ve xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx. Věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx ze dne 27. xxxxxxxxx 2008 xx věci x. 298/07 Xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx x. 427/2010 Xx.
Xxxx důvodová xxxxxx xxx pokračuje xxxxx xxxxxxxxxx konstatováním, že Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx agendě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx kterých rozhoduje xxxxxxxxxx, x výše xxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxx z mnohých xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zavádí ve xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx pravým xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. provedené xxxxxxx x. 311/2011 Xx., xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx specializovaných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx agendě, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxx opatření xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) má xxxx xxxxx xxxx 10 důvodové xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxx urychlení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx omezení osobní xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx řízení v xxxxxxxxx agendě. Xxxxxxxx xxxxxx xx věcech, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx svobody xx přitom xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx uplatňovaným xx vnitrostátním x xxxxxxxxx právu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x v xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx osobní svoboda xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx vzniklo xxxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. x xxx prizmatem těchto xxxxxxxxx xx také xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xxx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxx jazykový xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxx x závěrům xxxxxxxxxxxx x uvedené xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxx x xxxxxxx.
Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx novelizovaného xxx. §31 odst. 2 x. x. s.
Logický xxxxxx xxxxxx odkrývá xxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x systematický xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx srovnáním x xxxxxx xxxxxxx, které x danou normou xxxxxxx.
Xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xx x xxx uvedenému xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx ustálená judikatura xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx setrvat x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx. §46x odst. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxx jde, xx „xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx charakter, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx xxxx mají x xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx a xxxxxxxxxx x prodloužení doby xxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx x obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx (xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince) není xxxxx o xxx, xx x zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bylo xx v rozporu xx zásadami pravidel xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxx. §46x xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X těchto xxxxxx proto x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 xxxxxx x azylu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx má x xxxxxxxxx důvodů za xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zařízení xxx zajištění xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xx „xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx“, x xxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (§31 xxxx. 2 s. x. s.).
Uvedený xxxxx xx xxx xxxx x souladu i xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx kladen xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízení tuto xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxx. §60 odst. 1 x. x. x. xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo na xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, údajně xxxxx náklady xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §57 xxxx. 1 x. x. s. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx účastníků x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx poplatky, ušlý xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx, xxxxxx zástupce, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxx musel xxx vědom xxxx, xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx v xxxxxx před xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx účastníku xxxxxx, xxxxx xxx xx věci plný xxxxxx (xxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx x věc xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx zástupce x xxxx xxxxxxxx xxxxxx (minimálně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx spise).
Nadto není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx nákladů xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx x rozporu x x judikaturou Ústavního xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 20.6.1996, sp. xx. XXX. XX 84/94, xxxxxxxxxx xxx x. 34 xx xxxxxx x. 3 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 26.6.1997, xx. xx. XXX. XX 94/97, xxxxxxxxxx xxx x. 85 xx xxxxxx č. 8 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx představují součást xxxxx na xxxxx x spravedlivý proces, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx státu (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, čl. 1 Ústavy), xxx xxxxxxxx libovůli xxx xxxxxxxxxxx, je x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx odůvodnit (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ust. §54 xxxx. 2 x. x. s.). Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx skutkovými xxxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx závěry na xxxxxx xxxxx. Nepřezkoumatelné xxxxxxxxxx xxxxxx dostatečné xxxxxx pro xx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx libovůle x způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepominul xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.4.2007, xx. xx. X. XX 741/06 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx rozhodnutí soudu xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, x něhož nelze xxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti, nevyhovuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x x konečném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxxxx xx xx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Ostatně Xxxxxxx xxxx x x nálezu ze xxx 17.12.2008, xx. xx. X. ÚS 1534/08 (xxxxxxxx na xxx.xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxx konstatoval, xx: „Xxxxx jsou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx odůvodnit; xxxx xxxxxxx též xxxxxxxxx, xxxx se určitou xxxxxxxx účastníka řízení xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx právo xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto x uvedených xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. j. 44 X 27/2014-22, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 poslední xxxx x. x. s.), xxxxxx výrok XX. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.).
X xxxxx řízení xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx při xxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku, xxx x xxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §60 xxxx. 1 x. x. x. podle xxxxxxx xx věci x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby bylo xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx-xx mu xxx x xxxxxxx xxxxxx, je krajský xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx vysloveným Nejvyšším xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 4 s. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.6.2010, x. x. 7 Xxx 1/2007-64, (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx), xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxx je xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxx rozsudkem xx xxxxx řízení xx xxxx samé ukončeno x v xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. x xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x dalším řízení xxxxx xxxxx rozhoduje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx před xxx x je xxxxxx xxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu.
V xxxx věci předmětem xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx rozsudek xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx týkající se xxxx xxxx x xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx účastníků v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx žalovaný xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxx x prvé xxxx výrok napadeného xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxx, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x věci xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podaná xxxxxxx proti xxxxxx x nákladech řízení. Xx xxxx xxx xxxxx, že kasační xxxxxxxx, která xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx nepřípustná (§104 xxxx. 2 x. x. s.). Také xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx ze xxx 1.6.2010, x. x. 7 Xxx 1/2007-64, xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxxx právní xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx správního, xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxx podanou xxxxxxx proti výroku x xxxxxxxxx řízení“. Xxxxxxx xxxxxxxx výroku xxxxxxxx krajského soudu x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx výroku o xxxx, x v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jen okrajovou xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx měl x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobce, xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx poměrné xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx poměrného xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx nadbytečné, neboť xxxxxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nevznikly. Xxxxxxxx xx xxxx xx kasační stížnosti xxxxx stručně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx jejich posouzení xx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodl xxx, xx xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx postup xxxxxxxx xxx. §109 xxxx. 2 s. x. s.
Poučení: xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 11. září 2014
XXXx. Xxxxxxxx Hubáček
předseda xxxxxx