Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx podle §46a xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 zákona x. 325/1999 Sb., o xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince.
II. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx správnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odkazem xx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx věcech „jiných xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2950/2014 Xx. XXX; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx.
Xxx: Xxxxx J. (Xxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Tomáše Xxxxxxx a Mgr. Xxxxxx Hipšra x xxxxxx xxxx žalobce: X. J., zastoupen Xxx. Tomášem Xxxxxxx, xxxxxxxxx, se sídlem Xxxxxxx 1, Praha 2, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Odbor xxxxxxx a migrační xxxxxxxx, se xxxxxx Xxx Štolou 936/3, Xxxxx 7, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Praze xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 A 27/2014-22,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xxxxx výroku I. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, č. x. 44 X 27/2014-22, xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Krajského soudu x Praze xx xxx 12.6.2014, č. x. 44 X 27/2014-22, se zrušuje xx výroku XX., x xxx se x rozsahu xxxxxx xxxxxxx vrací xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Žádný x xxxxxxxxx nemá právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx X. X. xx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx domáhá x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx zrušen xxxxxxxx Krajského soudu x&xxxx;Xxxxx ze xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, x věc vrácena xxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení.
Krajský xxxx x Xxxxx (dále xxx „krajský xxxx“) xxxxxxx I. rozsudku xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xxxxxx x xxxxxx X. X. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x migrační xxxxxxxx, xx dne 5.5.2014, x. x. OAM-81/LE-BE03-PS-2014, xxxxxx xxxx žalobci xxxxx xxx. §46a xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu x o xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „xxxxx x xxxxx“), uložena xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Jezové až xx vycestování, xxxxxxxxx xx 2.9.2014, a xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení, x výrokem II. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx x účastníků xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Krajský xxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx především ze xxxx xxxxxxxxx skutečností.
Žalobce xxx xxxxxxx xxx 25.4.2014 rozhodnutím Policie Xxxxx republiky, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx policie, x. x. XXXX-164368-17/XX-2014-000022, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ust. 124x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“) x umístěn xx Zařízení pro xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx - Jezové. Xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx odsouzení xx xxxxxxxx x xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.11.2013, xxxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx nelze xxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx roky, xxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxx víza x x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ze xxx 5.5.2014, x. x. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, uložena xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx zajištění cizinců x Xxxx - Xxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, maximálně však xx 2.9.2014, neboť xxx 30.4.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx. Správní xxxxx xxx svém rozhodování xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx matkou již x roce 1989 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.11.2013, x. x. KRPA-64073-74/ČJ- 2012-000022, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 21.11.2013. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2013, x. x. XXX-15830/XX-2013-930310-X237, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Dne 25.3.2014 xxx xxxxxxx xxxxx výjezdní xxxxxx x platností xx 23.4.2014 (x xxxxxx x xxxxxxxxxxx do 30 xxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí). Xxxxxxx však xxxxxxxxxxxx x Xxxxx republiky x odůvodněním, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx od 24.4.2014 xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x pobytu. Xxxxxxx je xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx 26.11.2013 do 27.12.2015. Xxx x xxxxx, xxx xxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx sedmkrát xxxxxxxxx xxx spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pobytem x nevycestováním x xxxxx této xxxxxxxxx. Xxxxxxx žalobce není xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxxxx x azylu, xxxx xx xx xxxxxxxx xx shora uvedeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx v Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Bělé - Xxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2014.
Krajský xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shledal opodstatněnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx doby, xx xxxxxx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců x Xxxx - Jezové, xxx, ač xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 5.3.2014, č. x. 3 Azs 24/2013-42) xxxxx odůvodněna. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodl x povinnosti xxxxxxx xxxxxxx v Zařízení xxx zajištění xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však xx 2.9.2014, ale xxxx část xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného nepřezkoumatelné xxx nedostatek xxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobce [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.].
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx by žalobce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx veřejný xxxxxxx. Xxxxxxx orgán má xxxx za to, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nevycestováním x xxxxxx xxxxx, xxx z xxxxxxxxxx xxx xxxx patrné, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xx xxx xxx jeden xxx (24.4.2014), xxxx xx xxx 23.4.2014 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx příkazu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opakovaným xxxxxxxxxxxxxx, xxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx vydán xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednou (xxxx, co se xxxxxxx neúspěšně xxxxxxxxx x žalobou bránil xxxxx správnímu xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx také zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobcem na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx směrech xx proto rozhodnutí xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx posléze xxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx x to, že xx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx žalobcova předchozího xxxxxx, o xxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (xx xxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx rozhoduje x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců, xxxxxxx xx okolnostmi xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx naproti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx námitku, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jednání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx tak xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx využil xxx ty xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx. §46a xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx ostatně xxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx rozsudku xx xxx 5.3.2014, x. x. 3 Azs 24/2013-42.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.] a věc xxxxxx žalovanému k xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 x. x. x.).
X náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ust. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxx, že žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxx xxxxx úspěch x xxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxx. §103 odst. 1 xxxx. a) x x) x. ř. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z důvodu xxxxxx opatrnosti x xx si xx xxxxx toho, xx x xxxxxx napadá xxxxxxxx stránku xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zrušení xxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxx řadě xxxxxx, xx o xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxx. 31 odst. 1 x. ř. x. x xxxxxxx samosoudce, xxx xx stalo x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x případ taxativně xxxxxxxxxxx v ust. §31 odst. 2 x. x. s.
Podle xxx. §31 odst. 2 s. x. x., účinného x xxxxxxxx době, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, pomoci x xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx věcech xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x právním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x v xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxx, rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 15.11.2007, č. x. 9 Xxx 5/2007-63, x xx xxx 17.12.2010, x. j. 4 Xxx 2/2010-44). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx, z xxx xxxx xxxx možné xxxxxxx, xxx pouze x taxativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §31 odst. 2 s. ř. x. Smysl x xxxx xxxxxxxxx pravidla x xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx. Xxxxx složený xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx, xxxxx xxxx obecně xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Samosoudce by xxx xxx rozhodovat xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jednodušších, u xxxxx xx možné xxxx zjednodušené řízení. Xx xx xxxxxxxx x x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx-xx xxxxx senátu xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx obsazení, které xxxxxxx zmatečnost xxxxxx. Xxxxxx „xxxxx“ x xxxxxxxx soudu (xx. xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.2013, č. x. 3 Xxx 5/2003-32). Xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx, kdy má xxx věc projednávána xxxxxxxxxxx, interpretuje xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx věcech xx xxxxxxxxxx samosoudce, xxxx být xxxxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxx x ust. §31 odst. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxx).
X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx žalobci podle §46x xxxx. 1 xxxx. c) x §46x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Zařízení pro xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx - Jezové.
Na řízení x xxxxxxxxxx žadatele xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xx však výjimky xxxxxxxx v ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx řízení není xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxx. Xx tomu tak xxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx III. xxxxxx o xxxxx (§5 xx §31x), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx jako „xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, x xx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx“ x hlavě XX xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XXX. xxxxxx o xxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx.
X výše xxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxx xxxxx aplikovat xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx než x xxxxxx xxxxx xxxxx III. xxxxxx x azylu. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XXX., jejíž xxxxxxxx xx též ust. §46x xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxx upravuje práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xx tomu xxx xxxxx, xx ze xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x. vyplývá, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x tomto xxxxxx (tedy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx trvání zajištění xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx zpráva x xxxx 10 uvádí: Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx osobní svobody xxxxxxx, a xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx území. Xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx samosoudce ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx pracovních xxxxx (xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2008/115/ES x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 27. listopadu 2008 xx xxxx x. 298/07 Rashed proti Xxxxx xxxxxxxxx; viz xxxxx x. 427/2010 Xx. Xxxx část xxxxxxxx zprávy xxxxx xxxxxxxx vztahuje xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž důsledkem xx omezení osobní xxxxxxx xxxxxxx“, které xx xxxxx x xxxxxxxx zprávě i x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., xx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince x xxxxxx ve věcech xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx sousloví xx xxxxxxxxxxx velmi xxxxxx, x xxxx xxxxx prostor k xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx opodstatnění takto xxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx, xxx ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. s.
Stěžovatel xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x. a krajský xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx z xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx x) s. ř. x.], a věc xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x druhé xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nesprávně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 x. x. x. tak, xx xxxxx z xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx neměl xxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx závěr xxxxxxxxx soudu xxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx ust. §57 odst. 1 x. ř. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx výdaje xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx poplatky, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákonných xxxxxxxx, xxxxxxx spojené x dokazováním, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx hotové xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx tak xxxxx být xxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxx x řízení xxxx xxxxx xxxxxx zastoupen xxxxxxxxx, a xxxxx xxx tomuto xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx věci xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nákladů řízení, xxx xx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxx zástupce x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx údajů xxxxxxxxxx x xxxxxxx spise, xxxxx žádné xxxx xxxxxxx xxxxxx uplatněny xxx rámec okolností xxxxxxxx ze xxxxx.
Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 19.6.2007, xx. xx. II. XX 187/06, xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx xx integrální xxxxxxxx soudního řízení xxxx xxxxx a xxxxx i na xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx postuláty spravedlivého xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxx otázka xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx. xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxx obsažen xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ... xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx, pro xxx xx předepsáno obligatorní xxxxxxxxxx) xxxxx účastníka xxxxxx xx, zda xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx. Důvody xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxx by se xxxxxxxx x napadeného xxxxxxxxxx, xxx xxxx. x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zástupce, xxxx konkrétní xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx si xxxx xxx vědom xxxx, xx x xxxxxxx neúspěchu xxxxxx xxxxxxx řízení, a xx případně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy (xxx §60 xxxx. 1 s. x. x.) garantují, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxxx nesprávně posoudil x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx tuto náhradu x odůvodněním, xx xx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ust. §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s.
Stěžovatel x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele směřují xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx kasačním xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx vázanosti xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 s. ř. x.), a dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost proti xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxx, x xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx krajskému soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx řadě xxxxxx, že x xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. 31 xxxx. 1 x. ř. x. a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §31 odst. 2 s. x. x.
Xxxxxxxxxx xx především xx to, že xxxxxxx řízení nelze xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxx v sousloví „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx cizince“. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xx systematiky xxx. §31 odst. 2 s. x. x. vyplývá, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxx řízením xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx upravena x xxxxx zákoně (xxxxxxxx na xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 10 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx za xx, xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx opodstatněná.
Podle xxx. §31 xxxx. 2 s. ř. x., účinného x xxxxxxxx době, xx xxxxxx důchodového pojištění, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, uchazečů x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx podle předpisů x zaměstnanosti, sociální xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx věcech přestupků, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx území, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx xx „rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.9.2013, č. x. 5 Azs 13/2013-30, x xxxx xx konstatováno, xx „...X xxxxx xxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 písm. x) x odst. 2 zákona o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovateli xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx došlo x xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx zajištění x xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.3.2014, č. x. 3 Xxx 24/2013-42, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx: „Ustanovení §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx, xxxx možnost xxxxxx žadatele o xxxxxxxxxxx ochranu na xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx 120 xxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx dovodit, že xxxxxxx xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx dobu xxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx dostupné xx xxx.xxxxxx.xx].
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesdílí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx se xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, které xx obsaženo v xxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxx xxx x dalším xxxxxxx podle zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že věci x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vymezené v xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., x nichž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce, xx týkají xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva, x xx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx použitých xxxx a podle xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxx xxxx x vět dle xxxxxxxxxxxxx - gramatických (xxxxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prvotní xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, x němuž ovšem xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx. (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. ÚS 33/97, xxxxxxxx xx www.nalus.usoud.cz).
Z xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. „rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx území, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“, xxxxx totiž xxxxxxx, xx xx sousloví „xxxxx i jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx upravena x xxxxx zákoně.
Interpunkce, xxxx. xxxxx před slovem „xxxxx“ v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx slovem „xxxxxxx“ xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx slovy „x xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Znamená xx, xx xxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx akty, xxx xxxxxxxxx samosoudce. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx stěžovatel, xxxxxx xxxxx právě čárkou xxxx slovem „jakož“, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx v zákoně x xxxxxx xxxxxxx, xxx x v xxxxxxxxxx xxxxxx, kde xx také xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“ xxxxxxx v xxx. §31 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xx skutečnost, xx se vztahuje x xx jiná xxxxxxxxxx (xxx. „i xxxxxx xxxxxxxxxx“) vydaná xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxx x xxxxx), xxx xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx před slovem „xxxxx“ (xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx), x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx musí xxx xxxx x xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xx xx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx stěžovatel, jistě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. xxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody cizince“.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx stížní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx uvedený závěr x xxxxxx xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž důsledkem xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx“ k xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx 10 xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx poukázal xx xx, xx xx x xxxx 10 xxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx:
Xxxxxxxx xx rozšíření xxxxx xxxxxxx, x xxxxx rozhoduje specializovaný xxxxxxxxxx, o řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx, a dále xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx zákona x xxxxx. Věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx dnech (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/115/ES x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 27. listopadu 2008 xx xxxx č. 298/07 Xxxxxx xxxxx Xxxxx republice; xxx xxxxx č. 427/2010 Xx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx pokračuje xxxxx xxxxxxxxxx konstatováním, xx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx svěřit x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx specializovaným xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx věci, xx kterých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o výše xxxxxxx rozhodnutí představuje xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx x co xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx konstatování xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. provedené xxxxxxx č. 311/2011 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx specializovaných xxxxxxxxxx xxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaných x cizinecké xxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx počtu případů, x xxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) má xxxx xxxxx xxxx 10 xxxxxxxx xxxxxx x efektivnosti, x xxxxxxxxxx urychlení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx omezení osobní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Rychlost xxxxxx xx věcech, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nanejvíce xxxxxxx x odpovídá xxxx xxxxxxx uplatňovaným xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxx i x xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nichž vzniklo xxxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx (teleologický výklad).
Nejvyšší xxxxxxx soud, xxxxx xxx dospěl ke xxxxx uvedeným závěrům, xx xxxxx přesvědčen x tom, xx xxx xxxxxxxxx jazykový xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. odpovídá x závěrům xxxxxxxxxxxx x uvedené xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxx x xxxxxxx.
Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx podporuje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. §31 odst. 2 x. x. s.
Logický xxxxxx xxxxxx odkrývá xxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx se xxxxxx smysl právní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx k xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx ustálená judikatura xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, vydané podle xxx. §46x xxxx. 1 písm. c) xxxxxx o xxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxx jde, xx „rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx je omezení xxxxxx xxxxxxx cizince“. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xxxx mají x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx a rozhodnutí x prodloužení xxxx xxxxxx zajištění cizince xxxxxx podle zákona x pobytu xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) není xxxxx x xxx, xx o xxxxxxxxxx xxxxxx správních xxxx xxxxxxxxx podle xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx logiky, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, aby x xxxxxxxxx administrativně xxxxxxxxx x obsahově xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxx xxx. §46a xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 zákona x xxxxx rozhodoval xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx výklad xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o samosoudcovském xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §46x odst. 1 xxxx. x), xxxx. 2 zákona x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx z xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx rozhodnutí x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xx do vycestování, xxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. c) xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xx „xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, x proto x zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce x xxxxxxx xxxxx (§31 xxxx. 2 s. x. s.).
Uvedený závěr xx xxx xxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx měl xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx však x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx kladen především xxxxx x xx xxxxxxxx řízení.
Stěžovatel v xxxxx řadě namítá, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x odůvodněním, že xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x ust. §60 xxxx. 1 x. x. s. xxx, xx žádný x účastníků nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxx úspěch x xxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx, xxxxx náklady xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx x toho xxxxxx, xx stěžovateli, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxx zejména xxxxxx výdaje xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx, xxxxxx poplatky, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákonných zástupců, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx účastníku xxxxxx, xxxxx xxx xx věci xxxx xxxxxx (žalobou xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí bylo xxxxxxx x xxx xxxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx mu před xxxxxxxx xxxxxx vznikly, xxxxxx xxxxxx zástupce x xxxx hotových xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx obsažených x xxxxxxx spise).
Nadto není xxxxxxxxxx krajského soudu x xxxxxxx nákladů xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx i x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.6.1996, sp. xx. XXX. XX 84/94, uveřejněný pod x. 34 xx xxxxxx č. 3 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.6.1997, xx. xx. XXX. XX 94/97, uveřejněný xxx x. 85 xx xxxxxx x. 8 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx), xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x spravedlivý xxxxxx, xxxxx i pojem xxxxxxxx xxxxx (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xx. 1 Xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx řádně xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §54 xxxx. 2 x. x. x.). X xxxxxxxxxx rozhodnutí proto xxxx vyplývat vztah xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úvahami xxx xxxxxxxxx důkazů xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx druhé. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedává dostatečné xxxxxx xxx xx, xx xxxxxx vydáno x důsledku libovůle x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručené právo xx xxxxxxxxxxx proces.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 11.4.2007, xx. xx. X. XX 741/06 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), x xxxx Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx „xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x něhož xxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxx skutečnosti, nevyhovuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx kladeným xx xxxxx odůvodnění x x konečném xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx nárok xx xx, aby xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx posouzena“. Ostatně Xxxxxxx xxxx x x xxxxxx xx xxx 17.12.2008, xx. xx. X. XX 1534/08 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxx konstatoval, xx: „Xxxxx jsou xxxxxxx svá xxxxxxxxxx xxxxx odůvodnit; jsou xxxxxxx též xxxxxxxxx, xxxx xx určitou xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx (xxxx. proto, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stanovené xxxxx). Pokud xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx rozsudku Krajského xxxxx v Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. j. 44 X 27/2014-22, jako xxxxxxxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 poslední xxxx x. x. x.), xxxxxx xxxxx II. xxxxxx rozsudku xxxxxx x xxx x xxxxxxx tohoto zrušení xxxxxx krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.).
X tomto xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx rozhodování x xxxxxxx nákladů řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku, věc x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxx. §60 xxxx. 1 x. x. s. podle xxxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx odůvodnil xxx, aby bylo xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx-xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxx vázán právním xxxxxxx vysloveným Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.6.2010, x. x. 7 Xxx 1/2007-64, (dostupné xx xxx.xxxxxx.xx), xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx (kasační xxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx důvodná xx xx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx řízení xx xxxx xxxx ukončeno x x xxxxx xxxxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. s. x xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x dalším xxxxxx xxxxx xxxxx rozhoduje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bylo posouzení xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x o xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx rozsudek pro xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx částečný xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx uspěl v xxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx krajským soudem. Xxx xxxxxxxxxx úspěchu xxxx účastníků v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx žalovaný xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Tento xxxxx xxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx podstatu sporu. Xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx x věci xxxx z důvodu xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx úspěch kasační xxxxxxxx stěžovatele podaná xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx tak xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, která směřuje xxx xxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx xx nepřípustná (§104 xxxx. 2 x. x. x.). Také xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 1.6.2010, x. x. 7 Xxx 1/2007-64, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxxx právní xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podanou xxxxxxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx výroku x xxxx, x x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxx nákladů řízení xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nevznikly. Xxxxxxxx xx sice xx kasační stížnosti xxxxx xxxxxxx písemně xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opravného prostředku xxxxxxxxxxx xxxxxxx výhradně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Nejvyšším správním xxxxx. Xxxxxx vyjádření xxxxxxxxx důvod x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z uvedených xxxxxx xxxxx rozhodl xxx, xx xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx takový postup xxxxxxxx ust. §109 xxxx. 2 x. x. s.
Poučení: xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 11. xxxx 2014
XXXx. Xxxxxxxx Hubáček
předseda senátu