Právní věta:
I. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) a odst. 2 xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, je správním xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX. X xxxxxx podané xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx §31 odst. 2 x. ř. x., xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhoduje x xx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2950/2014 Xx. XXX; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx.
Xxx: Xxxxx X. (Xxxxxx) xxxxx Ministerstvu xxxxxx, Xxxxx azylové a xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Tomáše Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: X. X., xxxxxxxxx Xxx. Tomášem Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxx 1, Xxxxx 2, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxx Štolou 936/3, Xxxxx 7, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxx ze xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xxxxx výroku I. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xx zrušuje xx xxxxxx XX., x xxx xx x rozsahu tohoto xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx D. X. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx domáhá x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxx xx dne 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, x věc vrácena xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Krajský xxxx x Praze (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxx X. xxxxxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xxxxxx x xxxxxx X. X. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx azylové x migrační politiky, xx dne 5.5.2014, x. x. OAM-81/LE-BE03-PS-2014, xxxxxx byla žalobci xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu x x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „xxxxx x azylu“), uložena xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Bělé - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx 2.9.2014, a xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení, x výrokem II. xxxxxx xxxxxxxx rozhodl xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Krajský xxxx xxxxx při svém xxxxxxxxxxx především xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx 25.4.2014 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, odboru xxxxxxxxx xxxxxxx, x. x. KRPA-164368-17/ČJ-2014-000022, zajištěn xx xxxxxx vyhoštění xxxxx ust. 124x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců na xxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“) x umístěn xx Zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců x Xxxx - Jezové. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx x uvedeným xxxxxxxxx především proto, xx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxxx uložené xxxxxxx vyhoštění xx xxx 4.11.2013, kterým xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx, ani xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odboru xxxxxxx x migrační xxxxxxxx, xx xxx 5.5.2014, x. x. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxxx xxxxx xxx. §46a xxxx. 1 písm. c), xxxx. 2 xxxxxx x azylu povinnost xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců x Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, maximálně však xx 2.9.2014, neboť xxx 30.4.2014 učinil xxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Správní xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx především x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxx xxx x roce 1989 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a vízum xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx poté xxxxxxxxxxx xx xxx 4.11.2013, x. j. KRPA-64073-74/ČJ- 2012-000022, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na dva xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx moci xxx 21.11.2013. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 5.12.2013, x. x. XXX-15830/XX-2013-930310-X237, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx 25.3.2014 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx do 23.4.2014 (x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx 30 xxx od xxxxxx moci xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx nevycestoval x Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx od 24.4.2014 pobýval xxx xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob od 26.11.2013 xx 27.12.2015. Xxx o xxxxx, xxx byla xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxxxxx odsouzena xxx xxxxxxxx trestných xxxx vydírání a xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxxx, že žalobce xxxxxxxxxxx nebezpečí pro xxxxxxx pořádek x xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pobytem x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx této xxxxxxxxx. Xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ust. §46x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, byla xx xx xxxxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx až do xxxxxxxxxxx, maximálně však xx 2.9.2014.
Krajský xxxx xx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx shledal xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobní námitku, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx doby, xx xxxxxx xx byla xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců x Xxxx - Xxxxxx, xxx, xx byla xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 5.3.2014, x. x. 3 Azs 24/2013-42) ničím xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx žalovaný správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Bělé - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, maximálně xxxx xx 2.9.2014, ale xxxx xxxx výroku x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádným xxxxxxxx neodůvodnil. Z xxxxxx xxxxxx je xxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů, x to x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.].
Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx veřejný xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx má xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx nelegálním pobytem x Xxxxx republice x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x jejího xxxxx, xxx z rozhodnutí xxx xxxx patrné, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nelegálního xxxxxx [zda xx xxx xxx xxxxx xxx (24.4.2014), když xx xxx 23.4.2014 xxxxxxx xxxxxxxx výjezdního xxxxxxx, xxxx x xxxxxx jiné]. Xxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedl, xx žalobce narušil xxxxxxx xxxxxxx opakovaným xxxxxxxxxxxxxx, ale x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx vydán xxxxxxxx xxxxxx pouze jednou (xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobcem xx xxxxx České xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx směrech xx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx posléze xxxxx xxxxxxxxxx správnímu orgánu x to, že xx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx žalobcova xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx z řízení x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (ze žádostí x xxxxxxxx) dostatek xxxxxxxxx. Přitom z xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, který xxxxxxxxx x povinnosti setrvat x zařízení pro xxxxxxxxx cizinců, xxxxxxx xx okolnostmi xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx naproti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nebezpečnosti xxx xxxxxxx pořádek. Xx tomu xxx xxxxx, xx žalovaný xxxxxxx orgán xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx posoudit, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx nespadá xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx nelze xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 5.3.2014, x. x. 3 Xxx 24/2013-42.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nepřezkoumatelnost z xxxxxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.] x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 x. x. x.).
X náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s ust. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx příslušelo, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatel (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x zákonné xxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxx rozsudku krajského xxxxx z důvodu xxxxxx opatrnosti a xx xx je xxxxx toho, xx x xxxxxx napadá xxxxxxxx stránku xxxx x xxxxxxx samotný xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodovat xxxxx xx xxxxxx xxx. 31 xxxx. 1 x. ř. x. x nikoliv xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s.
Podle xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., účinného v xxxxxxxx době, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti x podpory xxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxx v xxxxxx nouzi x xxxxxx sociální podpory, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx území, xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx, jakož i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx zákon, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx. §31 odst. 2 x. x. s. xx již xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx svých xxxxxxxx (např. x xxxxxxxx xx xxx 15.11.2007, č. x. 9 Aps 5/2007-63, x xx dne 17.12.2010, x. x. 4 Xxx 2/2010-44). X xxxx judikatury xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxxx sice možné xxxxxxx, ale xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 s. ř. x. Smysl a xxxx uvedeného xxxxxxxx x výjimky x xxxx je xxxxxx. Xxxxx složený xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx věcech, xxxxx xxxx obecně xxxxxx obtížné a xxxxxxx. Xxxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx je možné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx se promítlo x v judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx rozhodoval-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zmatečnost xxxxxx. Xxxxxx „xxxxx“ v xxxxxxxx soudu (xx. xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxx zmatečnost xxxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.2013, x. x. 3 Azs 5/2003-32). Xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxx má xxx xxx projednávána xxxxxxxxxxx, interpretuje xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx samosoudce, xxxx xxx vykládaná xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx též xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx).
X xxxxxxxxxxxx věci xxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx byla xxxx xxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. c) x §46x odst. 2 xxxxxx x azylu xxxxxxx povinnost xxxxxxx x Zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců x&xxxx;Xxxx - Xxxxxx.
Xx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxx v xxx. §31 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o azylu, xx které xxxxxxx xxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 s. x. x. cílí. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xx upraveno xxxxxx x xxxxx XXX. xxxxxx x xxxxx (§5 xx §31x), xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx jako „xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx“, x to včetně „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx mezinárodní ochrany xxxxxx“ x xxxxx XX téhož zákona. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx na řízení xxxxxxxx x hlavě XXX. zákona o xxxxx x nikoli xx další xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx.
X výše xxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxx XXX. xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlavě XXX., xxxxx xxxxxxxx xx též xxx. §46x xxxxxx x xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx pod xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx „jakož x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxx xxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx, xx se toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx (xxxx navazuje xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx). Xxxxx závěr xxxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxx 10 uvádí: Xxxxxxxx xx rozšíření xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx řízení xx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx vyhoštění a xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx xxxxx. Již x současné xxxx xxxxxxxxx samosoudce xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx zvláštními xxxxxx stanovena povinnost xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/ES x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx ze xxx 27. xxxxxxxxx 2008 xx věci x. 298/07 Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx č. 427/2010 Xx. Xxxx část xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx“, které xx xxxxx x xxxxxxxx zprávě x x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s., na xxxxxx podle xxxxxx x pobytu cizinců, xxxx jej xxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx velmi xxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx mohlo xxx xxxxxxxx x xx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodování. Xxxxx-xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx takto xxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. s.
Stěžovatel xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezených v xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x tohoto xxxxxx by xxx xxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx x) x. x. x.], x věc xxxxxxx tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x druhé řadě xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx o xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx v souladu x xxx. §60 xxxx. 1 x. x. x. tak, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx příslušelo, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem.
Podle xxx. §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx náklady xxxxxx xxxxxxx xxxxxx výdaje xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx účastníků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, náklady spojené x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx hotové xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxx, xx účastník xxxxxx (xxxxxxx) byl x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx věci xxxx xxxx xxxxxx, přiznat xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx soudem vznikly, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx jiné xxxxxxx xxxxxx uplatněny xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx xx spisu.
Ostatně x Xxxxxxx soud x nálezu ze xxx 19.6.2007, xx. xx. XX. XX 187/06, vyslovil, že „xxxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx x xx xxxx část řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nabýt xxxxxxx xxxxxx dimenze xxxx. xxxxx, pokud xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx obecného xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ... xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx právní xxxxx xxxxxxxx (zásadně xxxxx xxxxxx, xxx něž xx předepsáno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) právo účastníka xxxxxx xx, xxx xx xxxxx zastoupit x xxxxxxxx xxx xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx. x xx vyšší xxxx objektivity zástupce, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx daný případ xxxx. Účastník xx xxxx být xxxxx xxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx ponese xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na druhou xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx procesní předpisy (xxx §60 xxxx. 1 x. x. x.) xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx náhradu x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s.
Stěžovatel x xxxxxxxx na uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx napadený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, x xxx vrátil xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x písemném xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směřují xxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xx kasačním xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx vázanosti rozsahem x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx stížnosti (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.), a xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx XX. tohoto xxxxxxxx xx xxxxx zrušit, x věc x xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. 31 xxxx. 1 s. x. x. x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x případ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 s. ř. x.
Xxxxxxxxxx xx především xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxx výjimku xxxxxxxxx x sousloví „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxx tak xxxxx, xx ze systematiky xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. vyplývá, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx navazuje xx vymezená xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx na rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx). Tento xxxxx především podporuje xxx bod 10 xxxxxxxx zprávy k xxxxxx č. 303/2011 Xx., xxxxxx se xxxx zákon x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemocenského xxxxxxxxx, uchazečů x xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x podpory při xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociální xxxx, xxxxxx v xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpory, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí x zajištění cizince, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx zákon, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx je xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx judikatura Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx „rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.9.2013, x. x. 5 Azs 13/2013-30, v xxxx xx konstatováno, xx „...X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §46x xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovateli xxxxxxxxx setrvat x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. X omezení xxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx došlo x xxxxxx xxxxxx x xxxxx, zatímco xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §127 xxxx. 1 písm. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.3.2014, x. x. 3 Azs 24/2013-42, x němž xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxx §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxxxxx, maximálně xx xxxx 120 xxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovil xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx přezkoumat, zda xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, oba xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx].
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesdílí právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xx sousloví „xxxxx i jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xx obsaženo v xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. s., xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx zákoně (navazuje xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx x rozhodnutí, které xxxx vymezené x xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x., x xxxxx xxxxxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx, xx týkají více xxxxxxx správního xxxxx, x to x xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx ustanovení xx xxxxxxxx významu xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxx x vět xxx xxxxxxxxxxxxx - gramatických (xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x sémaziologických - xxxxxxxx. Přitom xxxxx jazykový xxxxxx xxxxxxxxxxx prvotní xxxxxxxxxx xx x aplikované xxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx si jejího xxxxxx a xxxxx, x němuž xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx. (xxxx. nález Ústavního xxxxx ze xxx 17.12.1997, xx. zn. Xx. ÚS 33/97, xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx).
X xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. „xxxxxxxxxx x správním vyhoštění, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území, rozhodnutí x zajištění cizince, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání zajištění xxxxxxx, jakož x xxxxxx rozhodnutí, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx“, xxxxx xxxxx dovodit, xx se xxxxxxxx „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxx k dalším xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx navazuje na xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx upravena x xxxxx zákoně.
Interpunkce, resp. xxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“ x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx „cizince“ xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx slovy „x xxxxxx xxxxxxxxxx“, která xxxx rozvíjí x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx jsou xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx vymezená xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx stěžovatel, xxxxxx xxxxx právě xxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, že xxxx xxx i další xxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx také xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx samosoudce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jinak řečeno, xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx tu skutečnost, xx se vztahuje x xx jiná xxxxxxxxxx (arg. „i xxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx správního xxxxx (xxxx. x xxxxx zákona x xxxxx), xxx jsou xx, která xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“ (vymezená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), a xx s xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx vždy o xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx má xxxxxxx x xx xx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. xxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesdílí xxx názor xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx spočívající x xxx, xx jeho xxxxx xxxxxxx xxxxx x vztahu xxxxxxxx „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxx řízením xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx 10 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Xx., kterým se xxxx zákon č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x některé další xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx poukázal na xx, xx xx x bodu 10 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx:
Xxxxxxxx xx rozšíření xxxxx xxxxxxx, v xxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx cizince, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx, a dále xx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Již x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx samosoudce ve xxxxxx mezinárodní ochrany xxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx nezahrnují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx pracovních dnech (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx dne 27. xxxxxxxxx 2008 xx xxxx č. 298/07 Xxxxxx xxxxx Xxxxx republice; xxx xxxxx x. 427/2010 Xx.
Xxxx důvodová xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx změna tak xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx rozhodnutí představuje xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx zavádí xx xxxxx x co xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonnosti xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx.
Xxxx konstatování důvodové xxxxxx xx pravým xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx č. 311/2011 Xx., kterým xx xxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přezkoumávání xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx opatření xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx počtu xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce) xx xxxx xxxxx xxxx 10 xxxxxxxx xxxxxx x efektivnosti, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x odpovídá xxxx xxxxxxx uplatňovaným xx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx vazebním xxxxxx, xxx x v xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx svoboda xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodovou xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. s. a xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx novelizované xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxx dospěl xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx proto xxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ust. §31 xxxx. 2 s. x. x. odpovídá x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x uvedené xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x ním x xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x systematický xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx, které x xxxxx normou xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx se x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxxxx judikatura xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx, x xxx x xxxxx řízení jde, xx „rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx svobody xxxxxxx xxxx mají x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu cizinců.
Vzhledem x xxxx, xx x xxxx rozhodnutí xxxxxxxx podle zákona x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby trvání xxxxxxxxx cizince) xxxx xxxxx o xxx, xx o zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx aktů xxxxxxxxx xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx v rozporu xx zásadami xxxxxxxx xxxxxxxx logiky, xxx x systematikou uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxx administrativně xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxx xxx. §46a xxxx. 1 písm. c), xxxx. 2 zákona x azylu xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx výklad ust. §31 xxxx. 2 x. ř. s. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonnosti rozhodnutí x xxxxxxx osobní xxxxxxx cizince xxxxx xxx. §46x odst. 1 xxxx. x), xxxx. 2 zákona x azylu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx má z xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. c) xxxx. 2 zákona x xxxxx, xx „xxxxxxxxxxx, xxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, x xxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx aktu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (§31 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxx x xx zásadou, xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx vybraných xxxxxx typově xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x na xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxx řadě xxxxxx, xx krajský soud xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx mu jako xxxxxxxxx řízení tuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odůvodněním, xx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx x ust. §60 odst. 1 x. ř. x. xxx, xx xxxxx x účastníků xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx příslušelo, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, že stěžovateli, xxxxx měl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx výdaje účastníků x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx zástupců, xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxxxx zástupce, xxxx hotové výdaje x tlumočné.
Krajský xxxx xx ale xxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx tímto xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx věci xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx x xxx xxxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx xx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx, xxxxxx odměny xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx).
Xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx odůvodněno. Xxxxx xxxxxx xx ovšem x rozporu i x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.1996, sp. xx. III. XX 84/94, xxxxxxxxxx xxx x. 34 xx xxxxxx x. 3 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.6.1997, xx. zn. XXX. XX 94/97, xxxxxxxxxx xxx x. 85 xx xxxxxx x. 8 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxx xxxxxx x principů, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx řádný x xxxxxxxxxxx proces, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xx. 1 Xxxxxx), xxx xxxxxxxx libovůli xxx xxxxxxxxxxx, je x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx řádně xxxxxxxxx (xx správním xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §54 xxxx. 2 s. x. s.). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedává dostatečné xxxxxx xxx to, xx nebylo xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručené právo xx spravedlivý xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.4.2007, xx. xx. X. XX 741/06 (xxxxxxxx na xxx.xxxxx.xxxxx.xx), x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodujícího xx xxxxxxxx soudnictví, x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kladeným xx obsah xxxxxxxxxx x v konečném xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx to, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx posouzena“. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x x nálezu xx xxx 17.12.2008, xx. xx. X. XX 1534/08 (dostupný xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx: „Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Pokud xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny“.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Praze xx dne 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x. ř. x.), xxxxxx xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx zrušil x věc x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx před xxxxxxxxxx s. ř. x.).
X xxxxx xxxxxx xxxx na krajském xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx, věc x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx náležitě xxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xx zákonem.
Zruší-li Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx-xx xx xxx x dalšímu xxxxxx, je xxxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 1.6.2010, x. x. 7 Xxx 1/2007-64, (dostupné xx xxx.xxxxxx.xx), xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx situaci (kasační xxxxxxxx xx xxxx xxxx je xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx vztahu x xxxxxx x nákladech xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx ukončeno x x xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nevrací xxx krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx první x. x. x. x xxxxxxxxx). Krajský soud x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx před ním x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu.
V xxxx xxxx předmětem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bylo posouzení xxxxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx o xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx účastníky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úspěch. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx uspěl x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx krajským xxxxxx. Xxx poměřování xxxxxxx xxxx účastníků x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx žalovaný xxx x řízení xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx věci, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xx totiž xxxxxxxxxxxx napaden xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o věci xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx úspěch xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx řízení. Xx xxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx směřuje xxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxxx xx nepřípustná (§104 xxxx. 2 s. x. s.). Také xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 1.6.2010, x. x. 7 Afs 1/2007-64, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx: „Ustanovení §104 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx správního, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx x nákladech xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx výroku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx odvozena xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, x x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx okrajovou xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx měl x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x kasační stížnosti (xxxxxxxxxxx úspěch xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx. Přesné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zde ale xxxxx nadbytečné, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx sice xx xxxxxxx stížnosti xxxxx stručně xxxxxxx xxxxxxxx, nicméně jen xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opravného prostředku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx postupu krajského xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxx. Takové vyjádření xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx běžnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudkem xxx jednání, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. §109 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxx: proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 11. xxxx 2014
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu