Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Sb., o xxxxx, xx správním xxxxxxxxxxx, xxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce x xxxxxxx na xxxxx §31 xxxx. 2 x. ř. x., podle níž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince".
Prejudikatura: č. 2950/2014 Sb. NSS; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Sb.
Věc: Xxxxx J. (Xxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx politiky, o xxxxxxxxx cizince, o xxxxxxx stížnosti žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx x Mgr. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. J., zastoupen Xxx. Xxxxxxx Císařem, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxx 1, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxx xxxxxxx a migrační xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxx Xxxxxx 936/3, Xxxxx 7, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx ze xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, se xxxxxxx xx xxxxxx XX., x xxx xx x rozsahu xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx X. J. xx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku, xxxxxx xx xxx zrušen xxxxxxxx Krajského xxxxx x&xxxx;Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, x věc xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“) xxxxxxx I. xxxxxxxx xx dne 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, zrušil x žalobě X. X. rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odboru xxxxxxx x migrační politiky, xx dne 5.5.2014, x. x. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxx byla xxxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o azylu x o změně xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „xxxxx x xxxxx“), uložena xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx x Bělé - Jezové až xx vycestování, xxxxxxxxx xx 2.9.2014, x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení, x xxxxxxx II. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že žádný x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxx zásadních skutečností.
Žalobce xxx nejprve xxx 25.4.2014 rozhodnutím Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxx Prahy, odboru xxxxxxxxx xxxxxxx, č. x. KRPA-164368-17/ČJ-2014-000022, xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxx ust. 124x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České republiky, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x pobytu xxxxxxx“) x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx - Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx odsouzení xx xxxxxxxx x xxxxxxx), xxxx nerespektoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.11.2013, kterým xx xxxx stanovena xxxx, xx kterou xx nelze xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx na xxx xxxx, ani xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx.
Xxxxxxx byla rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odboru xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx dne 5.5.2014, x. x. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxxx xxxxx xxx. §46a xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců x Bělé - Xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však xx 2.9.2014, xxxxx xxx 30.4.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx rozhodování xxxxx především x xxxx, že žalobce xxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx x xxxx 1989 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 4.11.2013, x. x. KRPA-64073-74/ČJ- 2012-000022, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na dva xxxx, xxx nabylo xxxxxx xxxx xxx 21.11.2013. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal žalobce xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2013, x. x. XXX-15830/XX-2013-930310-X237, zamítnuto xxxx xxxxxxxx. Xxx 25.3.2014 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 23.4.2014 (x xxxxxx x xxxxxxxxxxx do 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx potřeboval na xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx 24.4.2014 xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx k pobytu. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x evidenci xxxxxxxxxxx osob xx 26.11.2013 xx 27.12.2015. Xxx o osobu, xxx xxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odsouzena xxx spáchání xxxxxxxxx xxxx vydírání x xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx skutečnost xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx nelegálním xxxxxxx x nevycestováním x xxxxx této xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ust. §46x xxxx. 1 zákona x xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2014.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx shledal xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobní xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxx doby, po xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx x Zařízení pro xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx, xxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 5.3.2014, x. x. 3 Xxx 24/2013-42) xxxxx odůvodněna. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z toho, xx žalovaný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxxxx v Zařízení xxx zajištění cizinců x Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, maximálně xxxx xx 2.9.2014, xxx xxxx xxxx výroku x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného nepřezkoumatelné xxx nedostatek důvodů, x xx x xxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.].
Xxxxxxx soud shledal xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx by xxxxxxx xxxx představovat nebezpečí xxx xxxxxxx pořádek. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx nelegálním pobytem x Xxxxx republice x opakovaným xxxxxxxxxxxxxx x jejího xxxxx, xxx z xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx období xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xx xxx xxx xxxxx xxx (24.4.2014), xxxx xx dne 23.4.2014 xxxxxxx platnost xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx jiné]. Xxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek opakovaným xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednou (xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyhoštění). Xxxxxxxx správní orgán xx také xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X uvedených směrech xx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné pro xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x to, xx xx nezabýval xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx x xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx žádostí x xxxxxxxx) dostatek xxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, který xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx setrvat x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, zabývat xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx naproti xxxx xxxxxxxxx důvodnou xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zjištěný x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx úvah o xxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx využil xxx ty informace xxxxxxxx x předchozím xxxxxx, xxxxx umožňují xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o xxxxx, xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx nespadá do xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx nelze xxxx xxxxxxxxx aplikovat. Xxxxx závěr xxxxxxx xxxxxx i Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 5.3.2014, č. x. 3 Xxx 24/2013-42.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.] x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 s. x. x.).
X náhradě xxxxxxx xxxxxx rozhodl xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení, neboť xxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx, kterému xx xxxx úspěšnému xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) kasační xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx podmínky xxxxxxx x ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxx kasační xxxxxxxx proti oběma xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xx xxxxx xxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stránku věci x xxxxxxx samotný xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxx xxxx namítá, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx senát xx xxxxxx xxx. 31 xxxx. 1 x. x. x. x nikoliv xxxxxxxxxx, xxx se stalo x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx nejedná x případ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ust. §31 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxx xxx. §31 odst. 2 s. x. x., xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v nezaměstnanosti x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpory, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxxx x právním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území, xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx svobody xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ust. §31 odst. 2 x. ř. x. xx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx (např. x xxxxxxxx xx xxx 15.11.2007, č. j. 9 Aps 5/2007-63, x xx xxx 17.12.2010, x. x. 4 Aps 2/2010-44). X xxxx judikatury xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x senátech xx xxxxxxx, x xxx xxxx sice xxxxx xxxxxxx, ale xxxxx x taxativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených v xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx pravidla x xxxxxxx z xxxx xx zřejmý. Xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx obtížné a xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxx rozhodovat xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, u xxxxx xx možné xxxx zjednodušené řízení. Xx se xxxxxxxx x x judikatuře Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx níž rozhodoval-li xxxxx senátu xxxxxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxxxx soudu v xxxxxxxxxx obsazení, xxxxx xxxxxxx zmatečnost řízení. Xxxxxx „xxxxx“ x xxxxxxxx soudu (xx. xxxxxxxxxx-xx místo xxxxxxxxxx xxxxx), ale zmatečnost xxxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.10.2013, č. x. 3 Xxx 5/2003-32). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xxx má xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (výjimka, xxx xx xxxxxxxxxxx věcech xx rozhodovat xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx).
X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) a §46x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx cizinců x&xxxx;Xxxx - Xxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v zařízení xxx zajištění xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x azylu, xx které výjimka xxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, že xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx XXX. xxxxxx x xxxxx (§5 xx §31x), xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, x to xxxxxx „xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx XX xxxxx zákona. Xxxxxxx-xx xxxx zákonodárce xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany - xxxxx xx řízení xxxxxxxx x xxxxx XXX. zákona x xxxxx a nikoli xx xxxxx xxxxx xx části xxxxxx x azylu.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx aplikovat xx xxxxxx x xxxxxx jinému xxx x xxxxxx podle xxxxx III. zákona x azylu. Nedotýká xx tedy xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XXX., xxxxx součástí xx též xxx. §46x xxxxxx x xxxxx a xxxxx xxxx upravuje xxxxx x povinnosti xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx pod xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxx xxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. vyplývá, xx se toto xxxxxxxx vztahuje jen x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (tedy xxxxxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx). Tento závěr xxxxxxxxx též důvodová xxxxxx x zákonu x. 303/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx. Xxxx zpráva v xxxx 10 uvádí: Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a dále xx xxxxxx ve xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx. Věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezahrnují xxxxxxxxxxx rozhodnutí, u xxxxxxx xx zvláštními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/115/XX x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 27. listopadu 2008 xx xxxx č. 298/07 Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx x. 427/2010 Xx. Tato xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sousloví „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž důsledkem xx omezení osobní xxxxxxx cizince“, které xx xxxxx x xxxxxxxx zprávě i x xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x., xx xxxxxx xxxxx zákona x pobytu xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx. Citované sousloví xx xxxxxxxxxxx velmi xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, aby xxxxx xxx vztaženo x xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx opodstatnění xxxxx xxxxxx formulace, xxx-xx x xxxxxxx předpise xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, což ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx za xx, že napadené xxxxxxxxxx nespadá xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezených x xxx. §31 xxxx. 2 s. ř. x. x xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx x) x. x. x.], a xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxx řadě xxxxxx, xx krajský xxxx posoudil nesprávně xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x souladu x xxx. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, neboť žalovaný xx xxxx xxxxx xxxxxx x žalobci, xxxxxxx xx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, žádné xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx závěr xxxxxxxxx soudu xxx xxxx v xxxxxxx xx zákonem.
Podle xxx. §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx náklady xxxxxx xxxxxxx xxxxxx výdaje xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx poplatky, xxxx výdělek xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x tlumočné.
Krajský xxxx xx tak xxxxx xxx vědom xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxx tomuto xxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xx věci samé xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxx xx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxx zástupce a xxxx hotových xxxxxx, xxxxx xxxxx obsažených x soudním spise, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxx xxxxx okolností xxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx x Ústavní xxxx x nálezu xx xxx 19.6.2007, sp. xx. XX. ÚS 187/06, xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxx xxxx celku x xxxxx x na xxxx xxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx právní dimenze xxxx. xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx spravedlnosti ... xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx vyjma xxxxxx, xxx něž xx předepsáno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x případně xxx xxx. Důvody xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxx x nedostatku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzdělání, xxx by xx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx. x ve vyšší xxxx objektivity xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx specializace xx daný případ xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx vědom xxxx, že x xxxxxxx neúspěchu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx x xxxxxxx právního zastoupení xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §60 xxxx. 1 x. ř. x.) xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx stěžovateli xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odůvodněním, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §103 odst. 1 xxxx. a) s. x. x.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, a xxx vrátil xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxx proti postupu xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx kasačním xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x důvody, které xxxxxxxx stěžovatel v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. ř. x.), x dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx stížnost proti xxxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx, xxxxxx výrok XX. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x prvé řadě xxxxxx, že o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. 31 xxxx. 1 x. ř. x. x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x posuzované xxxx, neboť xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x.
Xxxxxxxxxx má xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx „xxxxx i jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx“. Je xxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx rozhodnutí x správním vyhoštění, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bod 10 xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé další xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx opodstatněná.
Podle xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x., xxxxxxxx x xxxxxxxx době, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxx v xxxxxx xxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ochrany, rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx samosoudce.
Nejprve xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považuje xxxxxxxxxx vydaná xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx xx „xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx“ [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.9.2013, č. x. 5 Xxx 13/2013-30, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx, že „...X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx x napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx setrvat x xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx, a to x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx. X omezení xxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxx x xxxxxx zákona o xxxxx, zatímco xxxxxxxxx x režimu zákona x xxxxxx cizinců xxxx x souladu x §127 xxxx. 1 písm. f) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx ukončeno.“, a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.3.2014, č. j. 3 Xxx 24/2013-42, x xxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Sb., o xxxxx, dává xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx 120 xxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby bylo xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, oba xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx].
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesdílí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx námitce xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx sousloví „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxx xxx x dalším xxxxxxx podle zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx navazuje na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx trvání zajištění xxxxxxx, xxxx. je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx v xxx. §31 odst. 2 x. x. x., v nichž xxxxxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx, xx xxxxxx více xxxxxxx xxxxxxxxx práva, x xx x xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx cizinců x xxxxxx o pobytu xxxxxxx.
Xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx stížnosti především xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx jazykového xxxxxxx, xxxxx zjišťuje xxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxx xxxx x vět dle xxxxxxxxxxxxx - gramatických (xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx východiskem xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx řada x xxxxxxx postupů, xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx legis atd. (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 17.12.1997, xx. zn. Xx. XX 33/97, xxxxxxxx na xxx.xxxxx.xxxxx.xx).
X xxxxx ust. §31 xxxx. 2 s. x. x. „rozhodnutí x správním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx“, xxxxx totiž dovodit, xx xx xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ vztahuje xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x pobytu cizinců, xxxxx navazuje xx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“ x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx „i xxxxxx xxxxxxxxxx“, která xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Návaznost xx vymezená xxxxxxxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx čárkou xxxx xxxxxx „xxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxx x další xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx dána xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxxxx. Jinak řečeno, xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx“ xxxxxxx v ust. §31 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxx (arg. „i xxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxx zákona x xxxxx), xxx jsou xx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx před xxxxxx „xxxxx“ (xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx), x xx s xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxx vždy o xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xx xx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. xxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je omezení xxxxxx svobody cizince“.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx názor xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve stížní xxxxxxx spočívající x xxx, že jeho xxxxx xxxxxxx závěr x vztahu sousloví „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince“ k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx bodem 10 xxxxxxxx zprávy k xxxxxx č. 303/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx.
Xxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xx x bodu 10 xxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx:
Xxxxxxxx xx rozšíření xxxxx případů, v xxxxx rozhoduje specializovaný xxxxxxxxxx, o řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx, x xxxx xx řízení xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx samosoudce ve xxxxxx mezinárodní ochrany xxxxx xxxxxx x xxxxx. Věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx zvláštními xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx pracovních dnech (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 27. listopadu 2008 xx věci č. 298/07 Rashed xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx x. 427/2010 Xx.
Xxxx důvodová zpráva xxx pokračuje velmi xxxxxxxxxx konstatováním, xx Xxxxxxxxxx změna tak xxxxxxx xxxxx svěřit x zájmu efektivnosti, xxxxxxxxx a hospodárnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx agendě specializovaným xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx zavádí xx xxxxx x xx xxxxxxxx urychlení soudního xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx konstatování xxxxxxxx xxxxxx xx pravým xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x. provedené xxxxxxx č. 311/2011 Xx., xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaných x xxxxxxxxx agendě, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zákonodárce (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x nichž rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx samosoudce) má xxxx xxxxx xxxx 10 xxxxxxxx xxxxxx x efektivnosti, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx agendě. Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx přitom xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx trendům uplatňovaným xx vnitrostátním x xxxxxxxxx právu xxxxx xx vazebním xxxxxx, xxx i x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx osobní svoboda xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zprávou, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. x xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §31 odst. 2 x. ř. s. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx závěrům, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxx jazykový xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxx x xxxxxxx vyplývajícím x uvedené xxxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxx x xxxxxxx.
Xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx podporuje x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx odkrývá xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx němž xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, které x danou xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx se k xxx xxxxxxxxx konstatování Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxxxx judikatura xxxxxx xxxxx považuje xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx až do xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx. §46a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxx xxx, xx „rozhodnutí, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“. Xxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx svobody xxxxxxx xxxx xxxx i xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že x xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby trvání xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx x tom, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxxxxxx samosoudce, xxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx x případech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §46x odst. 1 písm. x), xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X těchto xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §46x odst. 1 písm. x), xxxx. 2 xxxxxx x azylu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx má x xxxxxxxxx důvodů xx xx, že rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx podle xxx. §46x odst. 1 xxxx. x) xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xx „xxxxxxxxxxx, xxxxx důsledkem xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx“, x proto x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx samosoudce a xxxxxxx xxxxx (§31 xxxx. 2 s. x. s.).
Uvedený xxxxx xx pak xxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx vybraných xxxxxx xxxxxx jednodušších, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody cizince xx kladen xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx řízení.
Stěžovatel v xxxxx xxxx namítá, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odůvodněním, že xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxx. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xx věci xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx nesprávný xxx x xxxx xxxxxx, xx stěžovateli, xxxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxx úspěch xx sporu, xxxxxx xxxxx náklady xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §57 xxxx. 1 s. x. x. tvoří xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zástupců, xxxxxx poplatky, xxxx xxxxxxx účastníků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx hotové xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxx xxxxx xxx vědom xxxx, xx stěžovatel xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx před xxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx věci xxxx xxxxxx (žalobou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a věc xxxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx xx xxxx xxxxxxxx soudem vznikly, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jeho hotových xxxxxx (xxxxxxxxx podle xxxxx obsažených x xxxxxxx spise).
Nadto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani prakticky xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxxx x x judikaturou Ústavního xxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx soudu ze xxx 20.6.1996, xx. xx. XXX. ÚS 84/94, xxxxxxxxxx xxx x. 34 xx xxxxxx x. 3 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.6.1997, xx. xx. XXX. XX 94/97, xxxxxxxxxx xxx č. 85 xx svazku č. 8 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), podle xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx státu (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xx. 1 Xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx, xx i xxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx správním soudnictví xxxxx ust. §54 xxxx. 2 x. x. s.). Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxx vyplývat xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xx spravedlivý xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud nepominul xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 11.4.2007, xx. xx. X. XX 741/06 (xxxxxxxx xx www.nalus.usoud.cz), x xxxx Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x v konečném xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx to, aby xxxx věc byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx Xxxxxxx soud x x nálezu ze xxx 17.12.2008, sp. xx. X. XX 1534/08 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx: „Xxxxx jsou xxxxxxx svá xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxx vysvětlit, xxxx se určitou xxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx, xx nebyla xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxx). Pokud tak xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto x xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 poslední xxxx x. x. x.), xxxxxx xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx zrušil x věc v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx první xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.).
X tomto řízení xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx při xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxx ve věci x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx se zákonem.
Zruší-li Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vrátí-li mu xxx k dalšímu xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. s.).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.6.2010, x. x. 7 Xxx 1/2007-64, (xxxxxxxx xx www.nssoud.cz), xxxxx xxxxxxxx, že v xxxxxxxxxx situaci (kasační xxxxxxxx ve věci xxxx xx nedůvodná, xxx důvodná je xx vztahu x xxxxxx o nákladech xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxx řízení ve xxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx (§110 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x. a xxxxxxxxx). Krajský xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx předchozího xxxxxx xxxx xxx x je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx účastníky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úspěch. Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx týkající xx xxxx xxxx x xxxxxx uspěl v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení xxxx krajským xxxxxx. Xxx poměřování xxxxxxx xxxx účastníků x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx sporu. Xxxxx-xx xx totiž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x věci xxxx x důvodu xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xx tomu xxx xxxxx, xx kasační xxxxxxxx, xxxxx směřuje xxx proti xxxxxx x nákladech xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§104 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 1.6.2010, x. x. 7 Xxx 1/2007-64, xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx: „Ustanovení §104 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx správního, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podanou xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx byla xxxxx odvozena od xxxxxxxx xxxxxx o xxxx, x x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx výroku x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx jen xxxxxxxxx xxxx. Lze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xx částečný xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx) právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Přesné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx ale xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nevznikly. Xxxxxxxx xx xxxx xx kasační stížnosti xxxxx xxxxxxx písemně xxxxxxxx, nicméně xxx xxxxxxxxxxx, že námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx postupu krajského xxxxx x proto xxxxxxxxx jejich posouzení xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx vyjádření xxxxxxxxx důvod k xxxxxxx nákladů řízení, xxxxxxx xxxxxxxxxxx běžnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti rozsudkem xxx jednání, xxxxxxx xx xxxxxx postup xxxxxxxx xxx. §109 xxxx. 2 s. x. s.
Poučení: proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 11. září 2014
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx