Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zařízení xxx zajištění cizinců xx do vycestování, xxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 zákona x. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX. O xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odkazem na xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx níž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince".
Prejudikatura: č. 2950/2014 Sb. NSS; xxxxx ústavního soudu x. 30/1998 Xx.
Xxx: Xxxxx X. (Xxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx politiky, o xxxxxxxxx cizince, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx a Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxx 1, Xxxxx 2, proti žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxx x migrační xxxxxxxx, se sídlem Xxx Štolou 936/3, Xxxxx 7, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Praze ze xxx 12.6.2014, x. x. 44 A 27/2014-22, xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 12.6.2014, x. x. 44 A 27/2014-22, se xxxxxxx xx xxxxxx XX., x xxx xx x rozsahu tohoto xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx nemá právo xx náhradu nákladů xxxxxx o kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx X. J. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx domáhá x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, x xxx vrácena xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx xxx „krajský xxxx“) xxxxxxx X. xxxxxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xxxxxx x xxxxxx X. X. xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx 5.5.2014, x. x. OAM-81/LE-BE03-PS-2014, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x azylu x o xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen „zákon x azylu“), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, maximálně xx 2.9.2014, a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu řízení, x xxxxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx dne 25.4.2014 xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx policie, č. x. KRPA-164368-17/ČJ-2014-000022, xxxxxxxx xx xxxxxx vyhoštění xxxxx ust. 124x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“) x xxxxxxx xx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx - Xxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní předpisy (xxxx odsouzení za xxxxxxxx x xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.11.2013, xxxxxx xx xxxx stanovena xxxx, po xxxxxx xx xxxxx umožnit xxxxx xx území Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx, xxx xxxxxxxx příkaz, v xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx byla rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odboru xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ze xxx 5.5.2014, č. x. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxxx xxxxx xxx. §46a xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx povinnost xxxxxxx x Zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců x Xxxx - Xxxxxx až do xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2014, xxxxx xxx 30.4.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx žalobce xxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xx xxxx matkou xxx x xxxx 1989 xx xxxxxx cestovní xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.11.2013, x. x. XXXX-64073-74/XX- 2012-000022, uloženo xxxxxxx xxxxxxxxx xx dva xxxx, jež nabylo xxxxxx xxxx xxx 21.11.2013. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal žalobce xxxxxxxx, které však xxxx rozhodnutím xx xxx 5.12.2013, x. x. XXX-15830/XX-2013-930310-X237, zamítnuto xxxx xxxxxxxx. Dne 25.3.2014 xxx xxxxxxx xxxxx výjezdní příkaz x xxxxxxxxx xx 23.4.2014 (x xxxxxx x vycestování do 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx však xxxxxxxxxxxx x České republiky x odůvodněním, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx od 24.4.2014 xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v evidenci xxxxxxxxxxx xxxx xx 26.11.2013 xx 27.12.2015. Xxx o xxxxx, xxx xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx této republiky. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vyloučenou x xxxxxxxx ust. §46x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, byla xx xx xxxxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Bělé - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2014.
Krajský soud xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shledal opodstatněnou xxxxxxxxx žalobní xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nepřiměřené xxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Jezové, xxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x rozporu s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 5.3.2014, x. x. 3 Xxx 24/2013-42) xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx uvedené námitky xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodl x povinnosti xxxxxxx xxxxxxx x Zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců x Xxxx - Xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, maximálně xxxx xx 2.9.2014, xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx judikaturou žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx žalovaného nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.].
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxx žalovaného správního xxxxxx x tom, xx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxx pořádek. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx narušil xxx xxxx nelegálním xxxxxxx x České xxxxxxxxx x opakovaným nevycestováním x xxxxxx xxxxx, xxx z rozhodnutí xxx xxxx patrné, xxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [zda xx xxx jen xxxxx xxx (24.4.2014), když xx dne 23.4.2014 xxxxxxx xxxxxxxx výjezdního xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx pořádek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx výjezdní xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx odvoláním x žalobou xxxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vypořádal s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobcem xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X uvedených směrech xx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx posléze xxxxx xxxxxxxxxx správnímu orgánu x xx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx žalobcova xxxxxxxxxxx xxxxxx, o kterém xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (ze xxxxxxx x xxxxxxxx) dostatek xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx x povinnosti setrvat x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zabývat xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxxxxx námitku, xx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxx rekapituluje skutkový xxxx zjištěný z xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx úvah o xxxxxx jednání žalobce x xxxxxx nebezpečnosti xxx veřejný pořádek. Xx xxxx tak xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx. §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx které xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx ze xxx 5.3.2014, č. x. 3 Xxx 24/2013-42.
Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.] a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení (§78 xxxx. 4 x. x. x.).
X náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxx, že žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) kasační xxxxxxxx, kterou opřel x zákonné xxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx nejprve xxxxx, xx podává kasační xxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx si je xxxxx xxxx, xx x xxxxxx napadá xxxxxxxx xxxxxxx věci x xxxxxxx samotný xxxxx o zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Stěžovatel v xxxx xxxx namítá, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ust. 31 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx stalo x posuzované věci, xxxxx xx nejedná x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. s.
Podle xxx. §31 xxxx. 2 s. ř. x., účinného x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v nezaměstnanosti x podpory xxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociální xxxx, pomoci x xxxxxx nouzi x xxxxxx xxxxxxxx podpory, xx xxxxxx přestupků, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x právním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území, xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince, xxxxx x v xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx zákon, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce.
Výkladem xxx. §31 odst. 2 x. x. x. xx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x řadě xxxxx xxxxxxxx (xxxx. v xxxxxxxx xx xxx 15.11.2007, x. x. 9 Xxx 5/2007-63, x xx xxx 17.12.2010, x. x. 4 Aps 2/2010-44). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, z xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, ale pouze x xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. Xxxxx a xxxx xxxxxxxxx pravidla x xxxxxxx x xxxx xx zřejmý. Xxxxx xxxxxxx ze xxx xxxxxx má xxxxxxxxxx xx věcech, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx je možné xxxx xxxxxxxxxxxx řízení. Xx se xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx „xxxxx“ x xxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxx-xx xxxxx samosoudce xxxxx), ale zmatečnost xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.2013, č. x. 3 Xxx 5/2003-32). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx, kdy xx stanovených xxxxxx xx xxxxxxxxxx samosoudce, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxx).
X projednávané věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. c) x §46x xxxx. 2 xxxxxx o azylu xxxxxxx povinnost xxxxxxx x Zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců v Bělé - Jezové.
Na xxxxxx x povinnosti žadatele xxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění cizinců xx však xxxxxxx xxxxxxxx v ust. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x azylu, xx xxxxx výjimka xxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 s. x. s. xxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx řízení x xxxxxxxxxxx ochraně xx xxxxxxxx toliko x xxxxx XXX. xxxxxx x xxxxx (§5 xx §31x), xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx“, x to xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ v xxxxx XX xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx ochrany - xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XXX. xxxxxx x xxxxx a nikoli xx xxxxx xxxxx xx xxxxx zákona x xxxxx.
X výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze aplikovat xx vztahu k xxxxxx jinému xxx x řízení xxxxx xxxxx XXX. zákona x azylu. Nedotýká xx tedy xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx XXX., xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx. §46x zákona x xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx řízení nelze xxxxxxxx xxx pod xxxxxxx obsaženou v xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxx tak xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jen x dalším řízením xxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxx xx vymezená xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (tedy xxxxxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince a xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx závěr xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx zpráva x xxxx 10 uvádí: Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx případů, x xxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx věcech zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území. Xxx x současné době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o xxxxx. Xxxx mezinárodní xxxxxxx však nezahrnují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxxxx xx zvláštními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x rozsudku Evropského xxxxx pro lidská xxxxx ze xxx 27. listopadu 2008 xx věci č. 298/07 Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx x. 427/2010 Xx. Tato část xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xx užito v xxxxxxxx xxxxxx i x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., xx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx řízení ve xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx prostor x xxxx, xxx xxxxx xxx vztaženo x xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx zásada, že xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx opodstatnění xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přesně xxxxxxx, což ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx učinil x §31 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x kategorií xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x nesprávném obsazení. Xxx x xxxxxx xxxxxx by xxx xxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušen [§103 xxxx. 1 xxxx x) x. x. x.], x věc xxxxxxx tomuto soudu x dalšímu řízení.
Stěžovatel x druhé xxxx xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx nesprávně xxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud v xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx x souladu x xxx. §60 xxxx. 1 x. x. s. xxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x žalobci, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx ust. §57 odst. 1 x. x. s. xxxxx náklady xxxxxx xxxxxxx xxxxxx výdaje xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx poplatky, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich zákonných xxxxxxxx, náklady spojené x dokazováním, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x tlumočné.
Krajský xxxx xx tak xxxxx xxx vědom xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxx x xxxxxx xxxx xxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx účastníku xxxxxx, který xxx xx věci xxxx xxxx úspěch, xxxxxxx xxxxxxx nákladů řízení, xxx xx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx obsažených x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx rámec okolností xxxxxxxx ze xxxxx.
Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 19.6.2007, xx. xx. XX. XX 187/06, xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx integrální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx celku a xxxxx x na xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxx náhrady xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx. xxxxx, pokud xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx předpisu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx spravedlnosti ... xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pomoc xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, zda xx nechá xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx. Xxxxxx tohoto xxxxx nelze xxxxxxxxx xxx x nedostatku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxx z napadeného xxxxxxxxxx, ale xxxx. x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx specializace xx daný xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx neúspěchu ponese xxxxxxx xxxxxx, x xx případně x xxxxxxx právního zastoupení xxxxxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx procesní předpisy (xxx §60 xxxx. 1 s. x. x.) xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x případě xxxxxxx nahrazeny“.
Krajský xxxx xxxxx nesprávně xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxx stěžovateli xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx x odůvodněním, xx xx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx vázanosti xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti (§109 xxxx. 3, 4 s. x. x.), a dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. napadeného xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx XX. tohoto rozsudku xx xxxxx xxxxxx, x xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxx. 31 xxxx. 1 x. x. x. a xxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxx x případ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince“. Je xxxx xxx xxxxx, xx ze xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. ř. x. xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx upravena x xxxxx zákoně (xxxxxxxx xx rozhodnutí x správním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 10 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xx za to, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §31 odst. 2 x. ř. x., účinného v xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, uchazečů x xxxxxxxxxx a jejich xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx x podpory xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zaměstnanosti, xxxxxxxx xxxx, pomoci v xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx přestupků, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání zajištění xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx svobody cizince, xxxxx x v xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaná xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx „xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince“ [xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.9.2013, č. x. 5 Azs 13/2013-30, v xxxx xx konstatováno, xx „...X daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uložil stěžovateli xxxxxxxxx setrvat x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. K omezení xxxxxx svobody stěžovatele xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx zajištění x xxxxxx zákona x pobytu xxxxxxx xxxx v souladu x §127 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ukončeno.“, x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 5.3.2014, x. x. 3 Xxx 24/2013-42, x němž xxx xxxxxxxx právní názor, xx: „Ustanovení §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 325/1999 Xx., o xxxxx, xxxx možnost xxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx ochranu na xxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx dobu 120 xxx. Z jazykového xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovil xxxx xxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, oba xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz].
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx námitce xxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xx obsaženo v xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., vztahuje xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx zákoně (xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání zajištění xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vymezené v xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva, x to i xxxxx odlišných xx xxxxxx cizinců a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxx zaujal xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx stížnosti především xxxxxx xxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zjišťuje xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxx x vět xxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prvotní xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx normě x xx východiskem xxx xxxxxxxxx xx jejího xxxxxx x xxxxx, x němuž ovšem xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx atd. (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. zn. Xx. XX 33/97, xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx).
X xxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. s. „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx trvání zajištění xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xxxxx dovodit, xx se sousloví „xxxxx i jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince“ xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí, která xxxx upravena x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx před xxxxxx „xxxxx“ x tomto xxxxxxx gramaticky xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx slovem „xxxxxxx“ xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx „i xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxx zde x další xxxx xxxxxxx xxxx, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Návaznost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přitom xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx slovem „jakož“, xxxxx gramaticky xxxxxxxxx xx, že jsou xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, jež nemají xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx i x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx také xxxx xxxxxxxxx specializovaného xxxxxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je omezení xxxxxx svobody xxxxxxx“ xxxxxxx v xxx. §31 odst. 2 x. ř. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx x xx jiná xxxxxxxxxx (arg. „x xxxxxx xxxxxxxxxx“) vydaná xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxx x xxxxx), než xxxx xx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“ (vymezená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců), x xx s jedinou xxxxxxxxx, že musí xxx vždy x xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx x xx xx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx názor, xxxxx xxxxxxx stěžovatel, jistě xxxxxxxx x sousloví xxxx. dikcí „jakož x xxxxxx rozhodnutí xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesdílí xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx spočívající v xxx, xx xxxx xxxxx uvedený xxxxx x xxxxxx sousloví „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx xxxxx 10 xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 303/2011 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xx x xxxx 10 xxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx:
Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx věcech zajištění xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem je xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx území. Xxx x xxxxxxxx době xxxxxxxxx samosoudce xx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx zákona o xxxxx. Věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx však nezahrnují xxxxxxxxxxx rozhodnutí, u xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxx rozhodnout v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx základě transpozice xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 27. listopadu 2008 xx xxxx x. 298/07 Rashed xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx č. 427/2010 Xx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx trend xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx specializovaným xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx kterých rozhoduje xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx rozhodnutí představuje xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx zavádí xx xxxxx o xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx konstatování xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 311/2011 Xx., kterým xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx specializovaných xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x cizinecké xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní svobody. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x nichž rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx samosoudce) má xxxx podle bodu 10 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ve věcech, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nanejvíce xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx uplatňovaným xx vnitrostátním x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x v xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx vzniklo xxxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. x xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx novelizované xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx dospěl xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxx uplatněný jazykový xxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx x závěrům vyplývajícím x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x ním x xxxxxxx.
Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. s.
Logický xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx normami, které x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx je třeba xxxxxx se x xxx uvedenému xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudu považuje xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx setrvat x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x azylu, x něž x xxxxx řízení xxx, xx „xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je omezení xxxxxx svobody cizince“. Xxxxxxx charakter, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xxxx mají i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktů xxxxxxxxx podle xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxxxxxx samosoudce, xxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx logiky, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby x případech administrativně xxxxxxxxx a obsahově xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §46a xxxx. 1 písm. c), xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx rozhodoval xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxxx výklad x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. §31 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxx jazykového xxxxxxx o samosoudcovském xxxxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxx. §46x odst. 1 xxxx. x), xxxx. 2 zákona x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění cizinců xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxx podle xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx. 2 zákona x xxxxx, xx „rozhodnutím, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx“, x xxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce x xxxxxxx xxxxx (§31 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx závěr xx xxx xxxx x souladu x xx zásadou, xx xxxxxxxxxx xx měl xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx neodůvodnil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx nepřiznal x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 x. ř. x. xxx, že žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení, neboť xxxxxxxx xx věci xxxxx úspěch x xxxxxxx, xxxxxxx by xxxx úspěšnému xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx z toho xxxxxx, xx stěžovateli, xxxxx měl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx úspěch xx xxxxx, xxxxxx xxxxx náklady xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §57 xxxx. 1 x. x. s. tvoří xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx výdaje účastníků x jejich xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx účastníků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx ale musel xxx xxxxx toho, xx stěžovatel xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx soudem zastoupen xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx účastníku xxxxxx, xxxxx xxx xx věci xxxx xxxxxx (žalobou xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí bylo xxxxxxx x xxx xxxxxxx žalovanému k xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx zástupce x xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx).
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx i x judikaturou Ústavního xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.6.1996, sp. xx. XXX. XX 84/94, xxxxxxxxxx xxx x. 34 xx xxxxxx x. 3 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.6.1997, xx. zn. XXX. XX 94/97, xxxxxxxxxx xxx x. 85 xx xxxxxx č. 8 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx), xxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx řádný x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i pojem xxxxxxxx xxxxx (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, xx. 1 Xxxxxx), jež xxxxxxxx libovůli při xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx soudů xxx xxxxxxxx xxxxx odůvodnit (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §54 xxxx. 2 x. x. x.). X xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxx zjištěními x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné a xxxxxxxx závěry xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xx, xx nebylo xxxxxx x důsledku xxxxxxxx x xxxxxxxx porušujícím xxxxxxx zaručené xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 11.4.2007, xx. xx. X. ÚS 741/06 (xxxxxxxx na www.nalus.usoud.cz), x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, že „xxxxxxxxxx rozhodnutí soudu xxxxxxxxxxx a rozhodujícího xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx nelze xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxx xx xxxxx odůvodnění x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx základních xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxx xx to, xxx xxxx věc byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx Xxxxxxx soud i x xxxxxx xx xxx 17.12.2008, xx. xx. X. ÚS 1534/08 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), rovněž xxxxxxxxxxx, xx: „Soudy xxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx; jsou xxxxxxx též xxxxxxxxx, xxxx xx určitou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. proto, xx xxxxxx xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto x xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (§110 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x. x. s.), xxxxxx výrok II. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x věc x xxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxx krajskému soudu x dalšímu xxxxxx (§110 odst. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s. x. x.).
X xxxxx řízení xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, aby při xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxxx x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §60 xxxx. 1 x. x. s. xxxxx xxxxxxx xx xxxx x své rozhodnutí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vrátí-li mu xxx k dalšímu xxxxxx, xx krajský xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.6.2010, x. x. 7 Xxx 1/2007-64, (dostupné xx xxx.xxxxxx.xx), xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxx je xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx je xx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) rozhoduje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxx rozsudkem je xxxxx řízení xx xxxx xxxx xxxxxxxx x x tomto xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x. a xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x dalším xxxxxx xxxxx pouze rozhoduje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xx xxxxxx xxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx věci předmětem xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx x xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx rozsudek xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úspěch. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx týkající xx xxxx xxxx a xxxxxx uspěl v xxxxx týkající xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx krajským soudem. Xxx poměřování úspěchu xxxx účastníků x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxx x prvé xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx napaden xxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxxx, xxxxxx by xxx úspěch xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele podaná xxxxxxx xxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx. Xx tomu tak xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§104 xxxx. 2 s. x. s.). Také xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx dne 1.6.2010, x. j. 7 Xxx 1/2007-64, xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxxx právní xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx o xxxx, a v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx výroku x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx jen okrajovou xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx žalovaný xx xxx x xxxxxxx na částečný xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx úspěch xxxxxxx, xxxx. stěžovatele) xxxxx xx náhradu poměrné xxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx poměrného xxxxxxx xx xxx ale xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx v řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxx písemně xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výhradně xxxxx postupu krajského xxxxx x proto xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx správním xxxxx. Xxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxx nepřesahuje xxxxxx xxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodl xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudkem xxx xxxxxxx, protože xx takový xxxxxx xxxxxxxx xxx. §109 xxxx. 2 s. x. x.
Xxxxxxx: xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 11. xxxx 2014
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx