Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx podle §46a xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce x xxxxxxx xx xxxxx §31 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx věcech „xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince".
Prejudikatura: x. 2950/2014 Sb. XXX; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Sb.
Věc: Xxxxx X. (Gruzie) xxxxx Ministerstvu vnitra, Xxxxx azylové x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx a Mgr. Xxxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 1, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxx xxxxxxx x migrační xxxxxxxx, xx sídlem Xxx Xxxxxx 936/3, Xxxxx 7, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku X. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 12.6.2014, č. x. 44 X 27/2014-22, xx xxxxxxx xx výroku XX., x xxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vrací xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx X. X. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx domáhá x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx rozsudku, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x&xxxx;Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, x věc xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (dále xxx „krajský xxxx“) xxxxxxx X. xxxxxxxx xx xxx 12.6.2014, x. j. 44 X 27/2014-22, xxxxxx x xxxxxx X. X. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx politiky, xx xxx 5.5.2014, x. j. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxx byla xxxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x), odst. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 283/1991 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon x xxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxx setrvat x Xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx v Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx 2.9.2014, x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení, x xxxxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Krajský xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx především xx xxxx zásadních xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx 25.4.2014 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, č. x. KRPA-164368-17/ČJ-2014-000022, zajištěn xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. 124x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x pobytu xxxxxxx“) a xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx - Xxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx x uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxxx xxxxxx předpisy (xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění xx xxx 4.11.2013, xxxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx na území Xxxxxxxx xxxx na xxx roky, xxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxx a x rozporu s xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ze dne 5.5.2014, x. j. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxxx xxxxx xxx. §46a xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx povinnost xxxxxxx x Zařízení xxx zajištění cizinců x Xxxx - Xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však xx 2.9.2014, xxxxx xxx 30.4.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx především x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx matkou již x roce 1989 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx pozvání. Žalobci xxxx poté xxxxxxxxxxx xx xxx 4.11.2013, x. x. XXXX-64073-74/XX- 2012-000022, uloženo xxxxxxx xxxxxxxxx xx dva xxxx, jež xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 21.11.2013. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 5.12.2013, x. x. XXX-15830/XX-2013-930310-X237, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx 25.3.2014 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 23.4.2014 (x lhůtou x xxxxxxxxxxx do 30 xxx od xxxxxx moci xxxxxxxxxx). Xxxxxxx však nevycestoval x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx času, x xxxxx na xxxxx republiky xx 24.4.2014 pobýval xxx xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, která je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx 26.11.2013 xx 27.12.2015. Xxx x xxxxx, xxx xxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx sedmkrát xxxxxxxxx xxx spáchání trestných xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx pořádek x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx také xxxxxxx nelegálním xxxxxxx x nevycestováním z xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, byla xx xx xxxxxxxx xx xxxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, maximálně však xx 2.9.2014.
Xxxxxxx xxxx xx světle uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx opodstatněnou xxxxxxxxx žalobní xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxx doby, xx xxxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx setrvat x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců v Xxxx - Jezové, xxx, xx byla xxxxxxx x maximální xxxxxxx výši, není x rozporu s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (rozsudek xx xxx 5.3.2014, x. x. 3 Xxx 24/2013-42) xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx žalovaný správní xxxxx skutečně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, maximálně xxxx xx 2.9.2014, xxx xxxx xxxx výroku x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neodůvodnil. X xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx žalovaného nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx důvodů, x to v xxxxxxx stanovení doby xxxxxxxxx žalobce [§76 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.].
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx o xxx, xx by žalobce xxxx představovat nebezpečí xxx veřejný xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx nelegálním pobytem x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x jejího xxxxx, xxx x rozhodnutí xxx není patrné, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx to xxx jen xxxxx xxx (24.4.2014), xxxx xx xxx 23.4.2014 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx jiné]. Xxxxx xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek opakovaným xxxxxxxxxxxxxx, ale x xxxx rozhodnutí přitom xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx výjezdní xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odvoláním x žalobou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx zcela xxxxxxxxxxxx vypořádal s xxxxxx porušováním právních xxxxxxxx žalobcem xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx, xx xx nezabýval xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxx xx z řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx povinností správního xxxxxx, který xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx okolnostmi xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx rekapituluje xxxxxxxx xxxx zjištěný x xxxxxxxxxxx spisu xxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx jednání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx veřejný xxxxxxx. Xx tomu xxx xxxxx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x předchozím xxxxxx, xxxxx umožňují xxxxxxxxxxxx způsobem posoudit, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx nelze xxxx xxxxxxxxx aplikovat. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx rozsudku xx xxx 5.3.2014, x. x. 3 Azs 24/2013-42.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.] x xxx xxxxxx žalovanému k xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 s. x. x.).
X náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxx. §60 odst. 1 x. x. s. xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve věci xxxxx úspěch a xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nevznikly.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce xxxx stěžovatel (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx opřel x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx nejprve xxxxx, xx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx oběma xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xx xxxxx toho, že x xxxxxx napadá xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nikoliv xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu.
Stěžovatel x xxxx xxxx namítá, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. 31 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx x posuzované xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §31 odst. 2 x. x. x.
Xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. ř. x., xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, uchazečů o xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, pomoci x xxxxxx nouzi x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx věcech xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území, xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx rozhodnutí, jejichž xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx věcech, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. ř. s. xx xxx zabýval Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx svých xxxxxxxx (např. x xxxxxxxx ze xxx 15.11.2007, x. x. 9 Aps 5/2007-63, x ze dne 17.12.2010, x. j. 4 Xxx 2/2010-44). X této xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených x xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx z xxxx je xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx věcech, xxxxx xxxx obecně xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xx vybraných xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxx zjednodušené řízení. Xx xx xxxxxxxx x v judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx samosoudce, xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx obsazení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx „chyba“ x xxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxx-xx místo xxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 15.10.2013, x. x. 3 Azs 5/2003-32). Xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, interpretuje xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxx xx stanovených věcech xx xxxxxxxxxx samosoudce, xxxx být xxxxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxx ve xxxxxx k xxxxx xxxxxxxx x xxx. §31 odst. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxx).
X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného, xxxx xx byla xxxx žalobci xxxxx §46x odst. 1 xxxx. c) x §46x xxxx. 2 xxxxxx o azylu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx v Bělé - Jezové.
Na řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxx v xxx. §31 odst. 2 x. x. s. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o azylu, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, že xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x hlavě XXX. xxxxxx x xxxxx (§5 xx §31a), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxx x mezinárodní ochraně“, x xx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx“ v xxxxx XX xxxxx zákona. Xxxxxxx-xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany - xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XXX. xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xx xxxxx hlavy xx xxxxx xxxxxx x azylu.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx podle xxxxx XXX. zákona x xxxxx. Xxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx XXX., jejíž xxxxxxxx xx xxx xxx. §46x zákona o xxxxx a která xxxx upravuje práva x povinnosti xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx“. Xx tomu tak xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x dalším xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která jsou xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x povinnosti opustit xxxxx, rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx zpráva x xxxx 10 uvádí: Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x řízení xx xxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx samosoudce ve xxxxxx mezinárodní ochrany xxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx je zvláštními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnout x xxxxx pracovních dnech (xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/XX x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx ze xxx 27. xxxxxxxxx 2008 xx xxxx x. 298/07 Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx x. 427/2010 Xx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“, které xx xxxxx x xxxxxxxx zprávě x x ust. §31 xxxx. 2 s. x. x., na xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx včlenila xxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ve věcech xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx velmi xxxxxx, x xxxx xxxxx prostor k xxxx, aby mohlo xxx xxxxxxxx x xx řízení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Platí-li xxxx zásada, xx xxxxxxx xx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx opodstatnění takto xxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx ostatně xxxxxxxxxxx vyjmenováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx učinil v §31 xxxx. 2 x. x. s.
Stěžovatel xx xxxxx x xxxxxxxxx důvodů xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx nespadá do xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezených x xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x. a krajský xxxx xxx rozhodoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušen [§103 xxxx. 1 písm x) x. x. x.], x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx posoudil nesprávně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx x souladu x ust. §60 xxxx. 1 x. x. s. tak, xx žádný z xxxxxxxxx nemá právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xx věci xxxxx xxxxxx x žalobci, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxx, žádné xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxx x souladu xx zákonem.
Podle ust. §57 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxx náklady řízení xxxxxxx hotové xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx výdělek účastníků x xxxxxx zákonných xxxxxxxx, xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx hotové xxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx být xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxx x řízení xxxx xxxxx soudem zastoupen xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx samé xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx xx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx, x xx včetně xxxxxx zástupce a xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx spise, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx okolností xxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 19.6.2007, xx. xx. II. XX 187/06, vyslovil, xx „xxxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx je integrální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx a xxxxx i xx xxxx xxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx. tehdy, pokud xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikace xxxxxxxxxxx ustanovení obecně xxxxxxxxx předpisu xx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ... xxxxxxx garantované právo xx právní xxxxx xxxxxxxx (zásadně vyjma xxxxxx, pro xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx. Důvody xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzdělání, xxx xx se xxxxxxxx x napadeného xxxxxxxxxx, ale xxxx. x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zástupce, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx daný xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx si xxxx xxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx neúspěchu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx případně x xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §60 xxxx. 1 s. x. x.) garantují, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx posoudil x řádně neodůvodnil xxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Je zde xxxxx xxxxxxx x xxxxx kasační stížnosti xxxxxxx x ust. §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.
Xxxxxxxxxx s xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhl, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu, a xxx vrátil xxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, že námitky xxxxxx xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx stěžovatele směřují xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu a xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 x. x. x.), x dospěl x závěru, xx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx XX. tohoto rozsudku xx třeba xxxxxx, x xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx měl rozhodovat xxxxx xx smyslu xxx. 31 xxxx. 1 x. ř. x. x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 s. ř. x.
Xxxxxxxxxx xx především xx xx, že xxxxxxx řízení nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxx tak xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxx, xx xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xxxxx navazuje xx vymezená rozhodnutí, xxxxx xxxx upravena x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí x zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxx především xxxxxxxxx xxx xxx 10 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není x xxxxxxxx směru xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. ř. x., účinného v xxxxxxxx xxxx, ve xxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemocenského xxxxxxxxx, uchazečů x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx x podpory při xxxxxxxxxxxxx podle předpisů x zaměstnanosti, xxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx podpory, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince, xxxxxxxxxx o prodloužení xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx, jakož i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx věcech, x xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce.
Nejprve xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xx „xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx“ [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 17.9.2013, č. x. 5 Xxx 13/2013-30, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx „...X xxxxx xxxxxxx xxxxx žalovaný postupoval xxxxx podle §46a xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx x napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx setrvat v xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. X omezení xxxxxx svobody xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x režimu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §127 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ukončeno.“, x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 5.3.2014, č. x. 3 Azs 24/2013-42, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxx §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxx možnost xxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xx vycestování, maximálně xx dobu 120 xxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx meze správního xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx].
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stížní námitce xxxxxxxxxxx x tom, xx se xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx cizince“, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. s., xxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxx podle zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx navazuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx x povinnosti opustit xxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., x nichž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx týkají xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx i xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx o pobytu xxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obstát xxx x xxxxxxxx jazykového xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx použitých xxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx slov x vět dle xxxxxxxxxxxxx - gramatických (xxxxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx jazykový xxxxxx xxxxxxxxxxx prvotní xxxxxxxxxx xx x aplikované xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx jejího xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx řada i xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx. (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 17.12.1997, sp. zn. Xx. XX 33/97, xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx).
X xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx je omezení xxxxxx svobody xxxxxxx“, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx navazuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx zákoně.
Interpunkce, xxxx. xxxxx před slovem „xxxxx“ v tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a věty xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx „x xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxx zde x xxxxx xxxx xxxxxxx akty, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přitom xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx „jakož“, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxx i xxxxx xxxxxxxxxx, jež nemají xxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx, kde xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přezkoumání takových xxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx rozhodnutí, jejichž xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. s. xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xx vztahuje x xx xxxx xxxxxxxxxx (xxx. „x xxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxx x xxxxx), xxx jsou xx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxx slovem „xxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx), a xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ostatně x xx xx, xx by zákonodárce xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x sousloví xxxx. dikcí „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx spočívající v xxx, xx jeho xxxxx uvedený xxxxx x vztahu xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx 10 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx poukázal xx xx, xx xx x xxxx 10 xxxxxxxx zprávy xxxxx, xx:
Xxxxxxxx se rozšíření xxxxx případů, x xxxxx rozhoduje specializovaný xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx x současné xxxx xxxxxxxxx samosoudce xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezahrnují xxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx je zvláštními xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx rozhodnout x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/XX x rozsudku Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 27. listopadu 2008 xx věci x. 298/07 Xxxxxx xxxxx Xxxxx republice; xxx xxxxx x. 427/2010 Xx.
Xxxx xxxxxxxx zpráva xxx pokračuje velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx efektivnosti, xxxxxxxxx x hospodárnosti xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx specializovaným xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx věci, xx kterých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o zákonnosti xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 311/2011 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx specializovaných xxxxxxxxxx xxx přezkoumávání xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx podle bodu 10 důvodové xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxx osobní xxxxxxx xx přitom xxxxxxxxx xxxxxxx a odpovídá xxxx trendům uplatňovaným xx vnitrostátním x xxxxxxxxx xxxxx nejen xx vazebním xxxxxx, xxx x x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodovou xxxxxxx, xx xxxxx vzniklo xxxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 s. x. s. x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx také xxxxx novelizované xxxxxxxxxx §31 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx výklad).
Nejvyšší xxxxxxx soud, který xxx dospěl ke xxxxx uvedeným závěrům, xx proto přesvědčen x xxx, že xxx uplatněný xxxxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx x xxxxxxx vyplývajícím x uvedené xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxx x xxxxxxx.
Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx podporuje x xxxxxxx x systematický xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx smysl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, které x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx je třeba xxxxxx xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudu považuje xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx setrvat v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x azylu, x xxx x xxxxx xxxxxx jde, xx „xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince“. Xxxxxxx charakter, jehož xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx xxxx mají x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí x prodloužení doby xxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, že x xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx o xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx správních xxxx xxxxxxxxx podle xxx. §31 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bylo xx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale x systematikou xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, aby x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxx xxx. §46a xxxx. 1 xxxx. c), xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx výklad a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. s. xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 zákona x xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx z xxxxxxxxx xxxxxx za xx, že xxxxxxxxxx x uložení povinnosti xxxxxxx v zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx podle xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x) odst. 2 xxxxxx x xxxxx, je „rozhodnutím, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx“, a xxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx aktu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce x xxxxxxx xxxxx (§31 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx závěr xx pak xxxx x souladu x xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx vybraných xxxxxx typově jednodušších, xxx však x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xx kladen xxxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxx řízení.
Stěžovatel v xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx žádné xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud považuje xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x ust. §60 xxxx. 1 x. x. s. xxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xx věci xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx příslušelo, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx měl podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx sporu, údajně xxxxx náklady xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §57 xxxx. 1 x. x. s. xxxxx xxxxxxx xxxxxx zejména xxxxxx výdaje xxxxxxxxx x xxxxxx zástupců, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx zástupce, xxxx xxxxxx výdaje x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx ale xxxxx xxx xxxxx toho, xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx byl x xxxxxx xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxx zastoupen xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xx věci plný xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vznikly, xxxxxx odměny xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx (minimálně podle xxxxx obsažených v xxxxxxx xxxxx).
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx ani prakticky xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.6.1996, xx. xx. XXX. XX 84/94, xxxxxxxxxx xxx x. 34 xx xxxxxx x. 3 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.6.1997, xx. xx. XXX. XX 94/97, xxxxxxxxxx xxx x. 85 xx xxxxxx x. 8 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxx xxxxx xx řádný x spravedlivý proces, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, čl. 1 Xxxxxx), xxx xxxxxxxx libovůli při xxxxxxxxxxx, xx i xxxxxxxxx soudů své xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §54 xxxx. 2 s. x. x.). X xxxxxxxxxx rozhodnutí proto xxxx vyplývat xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úvahami při xxxxxxxxx důkazů xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Nepřezkoumatelné xxxxxxxxxx xxxxxx dostatečné xxxxxx pro to, xx xxxxxx vydáno x xxxxxxxx libovůle x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xx spravedlivý proces.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 11.4.2007, sp. xx. X. XX 741/06 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodujícího xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx nelze xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nevyhovuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nárok xx xx, xxx xxxx xxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx Xxxxxxx soud i x xxxxxx xx xxx 17.12.2008, sp. xx. I. XX 1534/08 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx: „Xxxxx jsou xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx odůvodnit; xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. proto, xx nebyla xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, porušují xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Listiny“.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx výroku X. xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 12.6.2014, x. j. 44 X 27/2014-22, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (§110 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x. ř. x.), xxxxxx xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxx v xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení (§110 odst. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.).
X tomto xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx při xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx z odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx, xxx x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxx. §60 xxxx. 1 x. x. s. xxxxx xxxxxxx ve věci x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xx zákonem.
Zruší-li Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x vrátí-li xx xxx x dalšímu xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysloveným Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
Xxxxxxxx správní xxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyšel x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 1.6.2010, x. x. 7 Xxx 1/2007-64, (dostupné xx xxx.xxxxxx.xx), xxxxx xxxxxxxx, že v xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx důvodná xx xx vztahu k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) rozhoduje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx tedy Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x. a xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x je přitom xxxxxx právním názorem Xxxxxxxxxx správního soudu.
V xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxx a o xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx neuspěl v xxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx. Xxx poměřování xxxxxxx xxxx účastníků v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxxxx, že xxxxxxxx xxx v řízení xxxxxxxxxx xx větší xxxxx. Tento xxxxx xxxxxxx xx skutečnosti, xx předmětem řízení x xxxxxxx stížnosti xxx v xxxx xxxx výrok napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx, xxxxx xxxxxx podstatu xxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx napaden také xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x věci xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele podaná xxxxxxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx řízení. Xx xxxx xxx xxxxx, xx kasační xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx nepřípustná (§104 xxxx. 2 x. x. s.). Xxxx xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 1.6.2010, č. j. 7 Xxx 1/2007-64, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz, xxxxxxxx právní xxxxx, xx: „Ustanovení §104 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx stížnost podanou xxxxxxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx výroku xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx byla xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx výroku x xxxx, x x xxxx věci xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx proto xxxxxxx, že žalovaný xx měl x xxxxxxx na částečný xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti (xxxxxxxxxxx úspěch žalobce, xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx. Přesné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zde xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx sice xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stručně xxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směřují výhradně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx jejich posouzení xx Xxxxxxxxx správním xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx činnost správního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z uvedených xxxxxx xxxxx rozhodl xxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudkem xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx postup xxxxxxxx ust. §109 xxxx. 2 x. x. s.
Poučení: xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 11. září 2014
XXXx. Xxxxxxxx Hubáček
předseda senátu