Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx vycestování, xxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 písm. x) a xxxx. 2 zákona č. 325/1999 Xx., x xxxxx, je správním xxxxxxxxxxx, jehož důsledkem xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX. X xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx správnímu rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce x odkazem xx xxxxx §31 xxxx. 2 s. ř. x., xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince".
Prejudikatura: č. 2950/2014 Xx. XXX; xxxxx xxxxxxxxx soudu x. 30/1998 Xx.
Xxx: Xxxxx X. (Xxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx azylové x xxxxxxxx politiky, x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Hubáčka a xxxxxx XXXx. Tomáše Xxxxxxx a Xxx. Xxxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce: X. J., zastoupen Xxx. Tomášem Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 1, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx Xxx Xxxxxx 936/3, Xxxxx 7, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 A 27/2014-22,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx I. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, č. x. 44 X 27/2014-22, se zamítá.
II. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xx xxxxxxx xx xxxxxx XX., x xxx se x rozsahu xxxxxx xxxxxxx vrací tomuto xxxxx k dalšímu xxxxxx.
XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx X. X. xx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx rozsudku, kterým xx byl xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x&xxxx;Xxxxx xx xxx 12.6.2014, č. j. 44 X 27/2014-22, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxx X. xxxxxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, zrušil x xxxxxx X. X. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx dne 5.5.2014, x. x. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxx byla žalobci xxxxx ust. §46a xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx x x změně xxxxxx č. 283/1991 Xx., o Policii Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon x xxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxx setrvat x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Jezové až xx vycestování, maximálně xx 2.9.2014, x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx XX. xxxxxx rozsudku rozhodl xxx, xx žádný x účastníků nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx při svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxx xxxxxxxxx skutečností.
Žalobce xxx xxxxxxx dne 25.4.2014 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, odboru xxxxxxxxx xxxxxxx, x. x. XXXX-164368-17/XX-2014-000022, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. 124a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“) x umístěn xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Jezové. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx proto, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.11.2013, kterým xx xxxx stanovena xxxx, po xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx území Xxxxxxxx unie xx xxx roky, xxx xxxxxxxx příkaz, v xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky bez xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, odboru xxxxxxx x migrační xxxxxxxx, ze dne 5.5.2014, x. x. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, uložena podle xxx. §46x odst. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx x azylu povinnost xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx zajištění cizinců x Xxxx - Xxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2014, xxxxx xxx 30.4.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky se xxxx xxxxxx již x xxxx 1989 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx pozvání. Žalobci xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.11.2013, x. x. KRPA-64073-74/ČJ- 2012-000022, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na dva xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 21.11.2013. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 5.12.2013, č. x. XXX-15830/XX-2013-930310-X237, zamítnuto xxxx xxxxxxxx. Xxx 25.3.2014 xxx žalobci xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x platností xx 23.4.2014 (s lhůtou x xxxxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x České republiky x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx více času, x proto xx xxxxx republiky xx 24.4.2014 pobýval xxx xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxx x pobytu. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx 26.11.2013 xx 27.12.2015. Xxx x osobu, xxx xxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydírání x xxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečí pro xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx již také xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, byla xx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Zařízení xxx zajištění xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však xx 2.9.2014.
Xxxxxxx soud xx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx shledal opodstatněnou xxxxxxxxx xxxxxxx námitku, x xxx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců x Xxxx - Xxxxxx, xxx, xx byla xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx výši, xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 5.3.2014, č. x. 3 Azs 24/2013-42) ničím xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx uvedené námitky xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x povinnosti žalobce xxxxxxx x Zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců x Bělé - Xxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však xx 2.9.2014, ale xxxx část výroku x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xx xxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx, x xx x xxxxxxx stanovení doby xxxxxxxxx žalobce [§76 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.].
Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxx i v xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x tom, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx veřejný pořádek. Xxxxxxx xxxxx má xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx pobytem x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx období xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xx xxx jen xxxxx xxx (24.4.2014), když xx xxx 23.4.2014 xxxxxxx xxxxxxxx výjezdního xxxxxxx, nebo x xxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale x xxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx vydán xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx, co se xxxxxxx neúspěšně odvoláním x žalobou bránil xxxxx správnímu xxxxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxxx xx xxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx porušováním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx směrech xx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx, xx xx nezabýval xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, o kterém xx z xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx x pohovorů) dostatek xxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců, zabývat xx okolnostmi xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx naproti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx námitku, že xxxxxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zjištěný x xxxxxxxxxxx spisu xxx xxxxxxxxxxx úvah x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nebezpečnosti xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx tomu tak xxxxx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx umožňují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx posoudit, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x azylu, xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx soud ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 5.3.2014, č. x. 3 Xxx 24/2013-42.
Xxxxxxx soud proto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.] x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodl xxxxxxx soud x xxxxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 x. ř. s. xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve věci xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kterému xx xxxx úspěšnému xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) kasační xxxxxxxx, xxxxxx opřel x xxxxxxx podmínky xxxxxxx x xxx. §103 odst. 1 xxxx. x) x x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx nejprve xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxx a xx si xx xxxxx toho, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stránku xxxx x xxxxxxx samotný xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxx řadě xxxxxx, xx x zákonnosti xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx rozhodovat xxxxx xx xxxxxx xxx. 31 odst. 1 x. x. s. x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxxxx věci, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ust. §31 odst. 2 x. x. s.
Podle xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x., účinného x xxxxxxxx xxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpory, xx věcech přestupků, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území, rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx trvání zajištění xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i v xxxxxxx věcech, x xxxxx tak stanoví xxxxxxxx xxxxx, rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx samosoudce.
Výkladem ust. §31 odst. 2 x. ř. x. xx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxx xxxxxxxx (např. x xxxxxxxx xx dne 15.11.2007, x. x. 9 Xxx 5/2007-63, x xx dne 17.12.2010, x. x. 4 Aps 2/2010-44). X xxxx judikatury xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, z xxx xxxx sice xxxxx xxxxxxx, xxx pouze x taxativně stanovených xxxxxxxxx uvedených x xxx. §31 odst. 2 s. ř. x. Smysl x xxxx uvedeného xxxxxxxx x výjimky z xxxx xx xxxxxx. Xxxxx složený xx xxx soudců xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxxx by xxx měl xxxxxxxxxx xx vybraných xxxxxx xxxxxx jednodušších, x xxxxx xx možné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x x judikatuře Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx-xx xxxxx senátu xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx obsazení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx „xxxxx“ x xxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxx zmatečnost xxxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.2013, x. x. 3 Xxx 5/2003-32). Dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xxx má xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxx (výjimka, xxx xx xxxxxxxxxxx věcech xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být vykládaná xxxxx x řízení x žalobě proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx též ve xxxxxx k věcem xxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxx).
X projednávané xxxx xxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxx xx byla xxxx xxxxxxx podle §46x xxxx. 1 xxxx. x) x §46x odst. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Zařízení pro xxxxxxxxx xxxxxxx v Bělé - Xxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx žadatele xxxxxxx v xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xx však výjimky xxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x. cílí. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx III. xxxxxx o azylu (§5 xx §31x), xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx jako „xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx“, x xx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx XX xxxxx zákona. Xxxxxxx-xx xxxx zákonodárce xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx ochrany - xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XXX. zákona x xxxxx x xxxxxx xx xxxxx hlavy xx xxxxx xxxxxx x azylu.
Z výše xxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx se mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx než x řízení xxxxx xxxxx XXX. xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xx tedy úpravy xxxx a povinností xxxxxxxxxx v hlavě XXX., xxxxx xxxxxxxx xx též xxx. §46x xxxxxx x xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx obsaženou v xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx svobody xxxxxxx“. Xx tomu xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 s. x. x. vyplývá, xx xx xxxx xxxxxxxx vztahuje xxx x dalším xxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxx cizinců, neboť xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx (tedy navazuje xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutí x povinnosti xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony. Xxxx xxxxxx x xxxx 10 xxxxx: Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince, xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx, x dále xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx území. Xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx samosoudce xx xxxxxx mezinárodní ochrany xxxxx xxxxxx o xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnout x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/XX x rozsudku Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 27. xxxxxxxxx 2008 xx xxxx x. 298/07 Xxxxxx xxxxx Xxxxx republice; xxx xxxxx x. 427/2010 Xx. Xxxx xxxx xxxxxxxx zprávy zcela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx i x xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x., xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx jej včlenila xxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince x xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx sousloví xx xxxxxxxxxxx velmi xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx mohlo xxx xxxxxxxx x xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodování. Xxxxx-xx xxxx zásada, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx restriktivně, nemá xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx předpise xxxxxxxxx xxxxxx přesně xxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjmenováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx učinil x §31 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx za xx, xx napadené xxxxxxxxxx nespadá do xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezených x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. x xxxxxxx xxxx xxx rozhodoval x nesprávném xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx by měl xxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx zrušen [§103 xxxx. 1 xxxx x) x. ř. x.], x xxx xxxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
Stěžovatel x xxxxx řadě xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x souladu x xxx. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x žalobci, xxxxxxx xx jako xxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu ale xxxx x souladu xx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §57 odst. 1 x. ř. x. xxxxx náklady xxxxxx xxxxxxx hotové výdaje xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx poplatky, xxxx výdělek xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, náklady spojené x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x tlumočné.
Krajský xxxx si xxx xxxxx xxx xxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) byl x xxxxxx xxxx xxxxx soudem zastoupen xxxxxxxxx, a xxxxx xxx tomuto xxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xx xxxx samé xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxx mu před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to včetně xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx obsažených x soudním spise, xxxxx xxxxx jiné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx spisu.
Ostatně x Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 19.6.2007, sp. xx. XX. ÚS 187/06, xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudního řízení xxxx xxxxx x xxxxx i na xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx postuláty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx. tehdy, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx předpisu xx xxxxxx obecného soudu xxx obsažen xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx rozpor s xxxxxxxx spravedlnosti ... xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx něž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) právo xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xx nechá zastoupit x xxxxxxxx xxx xxx. Důvody xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxx v nedostatku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx se xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx. x xx xxxxx xxxx objektivity xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx specializace xx xxxx xxxxxx xxxx. Účastník xx xxxx xxx xxxxx xxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx případně i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §60 xxxx. 1 x. ř. x.) xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx řízení xxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxx soud xxxxx nesprávně posoudil x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx stěžovateli xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odůvodněním, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx zde xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ust. §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhl, aby Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx napadený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, x xxx vrátil xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 s. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx XX. xxxxxx rozsudku xx xxxxx xxxxxx, x xxx v xxxxxxx tohoto zrušení xxxxxx krajskému soudu x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx řadě xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodovat xxxxx xx xxxxxx xxx. 31 odst. 1 x. ř. x. x nikoliv xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxx o případ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §31 odst. 2 x. ř. x.
Xxxxxxxxxx má především xx to, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx. §31 odst. 2 s. x. x. xxxxxxx, že xx toto sousloví xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxx především podporuje xxx bod 10 xxxxxxxx zprávy k xxxxxx č. 303/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §31 odst. 2 s. x. x., účinného x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx x podpory při xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, pomoci v xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx o prodloužení xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaná xxxxx xxx. §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu xx „xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx“ [xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.9.2013, x. x. 5 Xxx 13/2013-30, v němž xx xxxxxxxxxxxx, xx „...X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §46x xxxx. 1 xxxx. x) a odst. 2 xxxxxx x xxxxx x napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovateli xxxxxxxxx setrvat v xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxx xxxx došlo x xxxxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxxxx zajištění x xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx.“, a xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 5.3.2014, č. x. 3 Xxx 24/2013-42, x xxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx: „Ustanovení §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx 120 xxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx má xxxxxxx správního xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dobu xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx náležitě xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx].
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx stížní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž důsledkem xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx“, které xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s., vztahuje xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx rozhodnutí, která xxxx xxxxxxxx v xxxxx zákoně (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx věci x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx. §31 odst. 2 x. ř. x., v xxxxx xxxxxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx, xx xxxxxx více xxxxxxx xxxxxxxxx práva, x to x xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zjišťuje xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxxx - pravidel. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiblížení xx x aplikované xxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxx x účelu, x němuž xxxxx xxxxxx řada i xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x systematický xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx. (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.12.1997, xx. zn. Xx. ÚS 33/97, xxxxxxxx na xxx.xxxxx.xxxxx.xx).
X xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xxxxx dovodit, xx se xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx omezení osobní xxxxxxx xxxxxxx“ vztahuje xxx x dalším xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx rozhodnutí, která xxxx xxxxxxxx v xxxxx zákoně.
Interpunkce, resp. xxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“ x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx slovem „cizince“ xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx „x xxxxxx xxxxxxxxxx“, která xxxx rozvíjí x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx to, xx xxxx xxx x xxxxx jiné xxxxxxx akty, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Návaznost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx stěžovatel, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx vyjadřuje xx, xx jsou xxx x další xxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx jiných, xxx xx také xxxx xxxxxxxxx specializovaného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx v xxx. §31 odst. 2 x. x. s. xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx (xxx. „x xxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx správního xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxx x xxxxx), xxx xxxx xx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxx slovem „xxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx ostatně x xx xx, xx xx zákonodárce xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. dikcí „jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody cizince“.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxx názor stěžovatele xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx závěr x vztahu xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince“ x xxxxxx řízením xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx 10 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx poukázal na xx, xx xx x xxxx 10 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx:
Xxxxxxxx xx rozšíření xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx, a dále xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění a xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Již x xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx. Věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, u xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnout x xxxxx pracovních xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/XX x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx ze dne 27. listopadu 2008 xx věci č. 298/07 Xxxxxx xxxxx Xxxxx republice; xxx xxxxx č. 427/2010 Xx.
Xxxx xxxxxxxx zpráva xxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx trend xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rozšíření xxxx, xx kterých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x výše xxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx návrh xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx zavádí xx xxxxx x xx xxxxxxxx urychlení xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 311/2011 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při přezkoumávání xxxxxxxxxx rozhodnutí vydaných x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní svobody. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx počtu xxxxxxx, x nichž rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxx 10 důvodové xxxxxx x efektivnosti, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního x xxxxxxxxxx omezení osobní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx věcech, xxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx svobody xx přitom xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx uplatňovaným xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právu xxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxx x v xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím. Xxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nichž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. x xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx novelizované ustanovení §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x tom, že xxx xxxxxxxxx jazykový xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x uvedené xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxx x xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx novelizovaného xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a systematický xxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxx se xxxxxx smysl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx, které x danou xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx třeba xxxxxx se x xxx uvedenému konstatování Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx ustálená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxx xxx, xx „rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody cizince xxxx mají i xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx a xxxxxxxxxx x prodloužení doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že x xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince) není xxxxx o xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktů xxxxxxxxx podle xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxxxxxxx samosoudce, xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx x xxxxxxxxx administrativně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. c), xxxx. 2 xxxxxx x azylu xxxxxxxxxx xxxxx. X těchto xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx závěry jazykového xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx podle xxx. §46a xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 zákona x azylu.
Nejvyšší správní xxxx xx x xxxxxxxxx důvodů za xx, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx. §46x odst. 1 xxxx. x) xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xx „xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktu rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (§31 xxxx. 2 x. x. s.).
Uvedený závěr xx xxx plně x souladu x xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx by měl xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jednodušších, xxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i na xxxxxxxx řízení.
Stěžovatel x xxxxx xxxx namítá, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx nevznikly.
Nejvyšší xxxxxxx soud považuje xxxxxxxx námitku xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxx. §60 odst. 1 x. ř. x. xxx, že xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení, neboť xxxxxxxx xx xxxx xxxxx úspěch x xxxxxxx, kterému xx xxxx úspěšnému xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nevznikly.
Tento xxxxx xx xxxxxxxxx xxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx měl podle xxxxxxxxx xxxxx úspěch xx sporu, údajně xxxxx náklady xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §57 xxxx. 1 s. x. s. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zástupců, xxxxxx poplatky, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx zákonných zástupců, xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx, odměna xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxx, xx stěžovatel xxxx xxxxxxx byl x xxxxxx xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxx zastoupen xxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí bylo xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), přiznat xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx xx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx hotových xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx).
Xxxxx není xxxxxxxxxx krajského xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx ani prakticky xxxxx odůvodněno. Xxxxx xxxxxx xx ovšem x xxxxxxx i x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.6.1996, sp. xx. III. ÚS 84/94, xxxxxxxxxx pod x. 34 ve xxxxxx x. 3 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.6.1997, xx. zn. III. XX 94/97, xxxxxxxxxx xxx č. 85 xx xxxxxx x. 8 Sbírky xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx níž xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx představují součást xxxxx xx xxxxx x spravedlivý proces, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx státu (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 1 Xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx řádně xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx ust. §54 xxxx. 2 s. x. x.). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx důkazů xx xxxxxx jedné x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx druhé. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dostatečné xxxxxx xxx to, xx nebylo xxxxxx x xxxxxxxx libovůle x způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepominul xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.4.2007, xx. xx. X. ÚS 741/06 (xxxxxxxx na www.nalus.usoud.cz), x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx rozhodnutí soudu xxxxxxxxxxx a rozhodujícího xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nevyhovuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx kladeným xx obsah xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základních xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx má xxxxx xx xx, aby xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx i x xxxxxx ze xxx 17.12.2008, sp. xx. X. XX 1534/08 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx: „Soudy xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx určitou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxx, xx xxxxxx uplatněna x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x uvedených xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxxxxxx věta x. ř. x.), xxxxxx xxxxx II. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x věc v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx x dalšímu xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.).
X tomto xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, věc x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ust. §60 xxxx. 1 x. x. x. podle xxxxxxx xx xxxx x xxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx zákonem.
Zruší-li Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x vrátí-li xx xxx k dalšímu xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx vysloveným Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 4 x. x. s.).
Nejvyšší správní xxxx xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 1.6.2010, x. j. 7 Xxx 1/2007-64, (xxxxxxxx xx www.nssoud.cz), xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxx xx nedůvodná, xxx xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxx x nákladech xxxxxx) xxxxxxxxx o xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxx rozsudkem xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx ukončeno x v xxxxx xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 xxxx první x. x. x. a xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxx řízení xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx předchozího xxxxxx xxxx xxx x xx přitom xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
V xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxx xxxx a o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx rozsudek xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx částečný úspěch. Xxxxxxxxxx neuspěl x xxxxx týkající xx xxxx samé x xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, který xxxxxx podstatu xxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx také xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x věci xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, že kasační xxxxxxxx, xxxxx směřuje xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§104 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 1.6.2010, x. j. 7 Xxx 1/2007-64, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxxx právní názor, xx: „Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podanou xxxxxxx proti výroku x xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx výroku xxxxxxxx krajského soudu x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, x x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx měl x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x řízení x kasační stížnosti (xxxxxxxxxxx úspěch xxxxxxx, xxxx. stěžovatele) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úspěchu xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx sice xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jen xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx správním xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx postup xxxxxxxx xxx. §109 xxxx. 2 s. x. x.
Xxxxxxx: xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 11. září 2014
XXXx. Xxxxxxxx Hubáček
předseda xxxxxx