Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v zařízení xxx zajištění xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX. X xxxxxx podané xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odkazem na xxxxx §31 odst. 2 s. x. x., podle xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx věcech „xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince".
Prejudikatura: č. 2950/2014 Xx. XXX; xxxxx xxxxxxxxx soudu x. 30/1998 Xx.
Xxx: Xxxxx X. (Gruzie) xxxxx Ministerstvu xxxxxx, Xxxxx azylové x xxxxxxxx politiky, o xxxxxxxxx cizince, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce: X. X., xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Císařem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 1, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxx a migrační xxxxxxxx, se sídlem Xxx Xxxxxx 936/3, Xxxxx 7, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, č. x. 44 X 27/2014-22,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx I. xxxxxxxx Krajského soudu x Praze ze xxx 12.6.2014, č. x. 44 X 27/2014-22, se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 A 27/2014-22, xx xxxxxxx xx xxxxxx XX., x věc xx x xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Žádný z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx X. X. xx podanou kasační xxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxx xx xxx 12.6.2014, č. x. 44 X 27/2014-22, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Krajský xxxx x Praze (xxxx xxx „krajský soud“) xxxxxxx X. xxxxxxxx xx xxx 12.6.2014, x. j. 44 X 27/2014-22, xxxxxx x xxxxxx X. X. rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx 5.5.2014, x. j. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxx byla xxxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., o xxxxx x o změně xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxx“), uložena xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Bělé - Jezové až xx vycestování, maximálně xx 2.9.2014, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx, x xxxxxxx XX. xxxxxx rozsudku xxxxxxx xxx, xx žádný x účastníků xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx 25.4.2014 xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, č. x. XXXX-164368-17/XX-2014-000022, zajištěn xx xxxxxx vyhoštění xxxxx xxx. 124x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“) x xxxxxxx xx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proto, xx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxxx právní xxxxxxxx (xxxx odsouzení za xxxxxxxx a xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.11.2013, kterým xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx nelze umožnit xxxxx na xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx, ani xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x migrační xxxxxxxx, ze xxx 5.5.2014, x. x. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxxx xxxxx xxx. §46x odst. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2014, xxxxx xxx 30.4.2014 učinil xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx svém rozhodování xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx žalobce xxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx x xxxx 1989 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a vízum xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.11.2013, x. j. XXXX-64073-74/XX- 2012-000022, uloženo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx, xxx nabylo xxxxxx xxxx xxx 21.11.2013. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2013, x. x. XXX-15830/XX-2013-930310-X237, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx 25.3.2014 xxx xxxxxxx xxxxx výjezdní xxxxxx x platností xx 23.4.2014 (x xxxxxx x vycestování do 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx nevycestoval x České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx potřeboval na xxxxxxxxxxx více času, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx od 24.4.2014 xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx x evidenci xxxxxxxxxxx osob xx 26.11.2013 xx 27.12.2015. Xxx o xxxxx, xxx xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odsouzena xxx spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgán nabyl xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxx také xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx z xxxxx této xxxxxxxxx. Xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxx vyloučenou x xxxxxxxx xxx. §46x xxxx. 1 zákona x azylu, xxxx xx se xxxxxxxx xx xxxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx v Zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců x Bělé - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však xx 2.9.2014.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Zařízení pro xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx, xxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 5.3.2014, x. x. 3 Xxx 24/2013-42) xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx v Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2014, xxx xxxx xxxx výroku x xxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou žádným xxxxxxxx neodůvodnil. X xxxxxx důvodu xx xxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxx žalobce [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.].
Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxx i v xxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx má xxxx xx xx, xx xxxxxxx veřejný xxxxxxx narušil xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx x rozhodnutí xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx období nelegálního xxxxxx [zda xx xxx jen xxxxx xxx (24.4.2014), xxxx xx dne 23.4.2014 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx i xxxxxx jiné]. Totéž xxxxx x o xxxxxxxxx příkazu. Žalovaný xxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxxxxx narušil xxxxxxx pořádek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx výjezdní xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx, xx se xxxxxxx neúspěšně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx také xxxxx xxxxxxxxxxxx vypořádal x xxxxxx porušováním xxxxxxxx xxxxxxxx žalobcem xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx směrech xx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx posléze xxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx x to, xx xx nezabýval xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x kterém xx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx žádostí x xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx setrvat x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx naproti xxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxxxxx námitku, xx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxxxx skutkový xxxx zjištěný x xxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x stupni xxxxxxxxxxxxx xxx veřejný pořádek. Xx xxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx využil xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx umožňují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxx otázky, xxx xxxxxxx nespadá xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx které nelze xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx ostatně xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 5.3.2014, x. x. 3 Xxx 24/2013-42.
Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.] a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení (§78 xxxx. 4 s. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodl xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxx. §60 xxxx. 1 x. x. s. xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx úspěch x xxxxxxx, xxxxxxx by xxxx úspěšnému účastníkovi xxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx příslušelo, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x zákonné podmínky xxxxxxx x xxx. §103 odst. 1 xxxx. x) x x) s. ř. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx podává xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx oběma xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xx xxxxx xxxx, xx x zásadě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nikoliv xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Stěžovatel v xxxx xxxx xxxxxx, xx o zákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. 31 odst. 1 x. ř. x. x nikoliv samosoudce, xxx xx xxxxx x posuzované xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x případ taxativně xxxxxxxxxxx x xxx. §31 odst. 2 x. x. x.
Xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x., xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemocenského xxxxxxxxx, uchazečů o xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx x zaměstnanosti, xxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx věcech, v xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zákon, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce.
Výkladem xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx (např. v xxxxxxxx ze dne 15.11.2007, č. x. 9 Xxx 5/2007-63, x xx dne 17.12.2010, x. x. 4 Xxx 2/2010-44). X této xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx rozhodování x xxxxxxxx je xxxxxxx, x níž xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, ale xxxxx x taxativně stanovených xxxxxxxxx uvedených x xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x. Xxxxx x xxxx uvedeného pravidla x xxxxxxx x xxxx je zřejmý. Xxxxx xxxxxxx ze xxx xxxxxx má xxxxxxxxxx ve xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxxxxx xx vybraných xxxxxx xxxxxx jednodušších, x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řízení. Xx se xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx-xx xxxxx senátu samosoudce, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx „xxxxx“ v xxxxxxxx soudu (tj. xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.10.2013, x. x. 3 Xxx 5/2003-32). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxx xx xxx xxx projednávána xxxxxxxxxxx, interpretuje xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxx xx stanovených věcech xx rozhodovat samosoudce, xxxx xxx vykládaná xxxxx k řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx x věcem xxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxx).
X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx podle §46x odst. 1 xxxx. x) a §46x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx setrvat x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců v Bělé - Jezové.
Na xxxxxx x povinnosti žadatele xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx výjimky xxxxxxxx v ust. §31 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 s. x. x. cílí. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx upraveno xxxxxx x xxxxx XXX. xxxxxx x xxxxx (§5 až §31x), xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx jako „řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, x xx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx“ v hlavě XX xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx tedy zákonodárce xxxxxxx xx senátního xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany - xxxxx xx řízení xxxxxxxx x xxxxx XXX. xxxxxx x xxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx se mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx jinému xxx x xxxxxx xxxxx xxxxx III. xxxxxx x azylu. Nedotýká xx xxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx XXX., xxxxx součástí xx xxx xxx. §46x xxxxxx o xxxxx x která xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx.
Xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx ani xxx xxxxxxx obsaženou v xxxxxxxx „jakož x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx je omezení xxxxxx svobody xxxxxxx“. Xx xxxx tak xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx vymezená xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx (xxxx navazuje xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx též důvodová xxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx v xxxx 10 xxxxx: Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x řízení xx xxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx doby trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x jiných rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx řízení ve xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx. Již x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx samosoudce xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx. Věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezahrnují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx pracovních xxxxx (xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxx Evropského xxxxx pro lidská xxxxx ze xxx 27. xxxxxxxxx 2008 xx xxxx č. 298/07 Rashed xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx x. 427/2010 Xx. Xxxx xxxx xxxxxxxx zprávy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sousloví „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xx užito x xxxxxxxx zprávě x x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., xx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx včlenila xxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ve věcech xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx prostor k xxxx, xxx mohlo xxx xxxxxxxx x xx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Platí-li xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx restriktivně, nemá xxxxx xxxxxxxxxxxx takto xxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx x právním xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxx x §31 odst. 2 x. x. s.
Stěžovatel xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx za xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezených x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. x xxxxxxx xxxx xxx rozhodoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx z tohoto xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx x) s. ř. x.], a xxx xxxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
Stěžovatel x xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalovaný xx xxxx neměl xxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx by jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx příslušelo, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §57 odst. 1 x. ř. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, soudní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, odměna xxxxxxxx, jeho hotové xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx si xxx xxxxx xxx vědom xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx (žalobce) xxx x řízení před xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xx věci samé xxxx xxxxxx, přiznat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx mu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx včetně xxxxxx zástupce x xxxx hotových výdajů, xxxxx xxxxx obsažených x soudním xxxxx, xxxxx žádné xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx x Ústavní xxxx x nálezu xx xxx 19.6.2007, xx. xx. XX. XX 187/06, xxxxxxxx, že „xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxx, xxxxx xx x procesu xxxxxxxxxxxx x aplikace xxxxxxxxxxx ustanovení obecně xxxxxxxxx předpisu xx xxxxxx obecného soudu xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, svévole xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ... xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx, pro něž xx xxxxxxxxxx obligatorní xxxxxxxxxx) xxxxx účastníka xxxxxx xx, zda xx xxxxx xxxxxxxxx x případně xxx xxx. Důvody xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxx by se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx např. x xx vyšší xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx konkrétní xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx případně x xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §60 xxxx. 1 x. x. x.) xxxxxxxxx, xx xxxx náklady řízení xxxxx x případě xxxxxxx nahrazeny“.
Krajský soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx zde xxxxx naplněn x xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxx vrátil xxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx správní orgán x xxxxxxxx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti postupu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx správní orgán xxxxxxxxx jejich posouzení xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx rozsahem x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 x. ř. x.), x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. napadeného xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, x věc x xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. 31 xxxx. 1 s. x. x. x nikoliv xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, neboť se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 s. ř. x.
Xxxxxxxxxx má xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx pod výjimku xxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, jejichž důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Je xxxx xxx xxxxx, xx ze xxxxxxxxxxx xxx. §31 odst. 2 x. x. x. xxxxxxx, xx xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x tomto xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 10 xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 303/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xx, xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx směru opodstatněná.
Podle xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., účinného x xxxxxxxx době, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pojištění, nemocenského xxxxxxxxx, uchazečů o xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociální xxxx, pomoci x xxxxxx nouzi x xxxxxx sociální xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx je omezení xxxxxx xxxxxxx cizince, xxxxx x x xxxxxxx věcech, v xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce.
Nejprve xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx považuje xxxxxxxxxx vydaná xxxxx xxx. §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu xx „xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx svobody cizince“ [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.9.2013, x. x. 5 Xxx 13/2013-30, x xxxx xx konstatováno, xx „...X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 písm. x) a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovateli xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx možného xxxxxxxxx xxx veřejný xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx došlo x xxxxxx zákona x xxxxx, zatímco xxxxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §127 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxx.“, a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.3.2014, č. x. 3 Xxx 24/2013-42, x xxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx: „Ustanovení §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, xxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx 120 xxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správního uvážení, xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby bylo xxxxx přezkoumat, zda xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nezneužil, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx].
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyslovený xx xxxxxx námitce xxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx osobní xxxxxxx cizince“, xxxxx xx obsaženo x xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. s., vztahuje xxx x dalším xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx (navazuje xx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání zajištění xxxxxxx, xxxx. je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx, které xxxx vymezené x xxx. §31 odst. 2 s. x. x., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx týkají více xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxx zaujal xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx především xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zjišťuje xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx významu xxxxxxxxx xxxx a podle xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx slov x xxx xxx xxxxxxxxxxxxx - gramatických (xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x sémaziologických - pravidel. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiblížení xx k aplikované xxxxxx normě x xx východiskem xxx xxxxxxxxx xx jejího xxxxxx a xxxxx, x němuž xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx e xxxxxxx legis xxx. (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. zn. Xx. XX 33/97, xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx).
X xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je omezení xxxxxx svobody xxxxxxx“, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx se sousloví „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx upravena x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx slovem „xxxxx“ v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxx věty xxxxxxxxxx slovy „x xxxxxx rozhodnutí“, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxx zde x další jiné xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Návaznost xx vymezená rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx to xxxxxxxx stěžovatel, přitom xxxxx právě xxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, že xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxx i x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx dána xxxxxxxxx specializovaného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx svobody cizince“ xxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. s. xxxxxxxxx tu skutečnost, xx xx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx (xxx. „x xxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx předpisů správního xxxxx (např. x xxxxx xxxxxx o xxxxx), než xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx před slovem „xxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx), x xx s xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xx to, xx xx zákonodárce xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jistě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. xxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince“.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx nesdílí xxx názor xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stížní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxx řízením podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx bodem 10 xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx se x xxxx 10 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx:
Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx rozhoduje specializovaný xxxxxxxxxx, x řízení xx xxxxxx zajištění xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx, x dále xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území. Xxx x současné době xxxxxxxxx samosoudce xx xxxxxx mezinárodní ochrany xxxxx xxxxxx o xxxxx. Xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx nezahrnují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx zvláštními xxxxxx stanovena povinnost xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx dnech (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 27. xxxxxxxxx 2008 xx xxxx x. 298/07 Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; viz xxxxx x. 427/2010 Xx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx změna xxx xxxxxxx trend xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx věci, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z mnohých xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx zavádí xx xxxxx o co xxxxxxxx urychlení xxxxxxxx xxxxxx x zákonnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx důvodové xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 311/2011 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při přezkoumávání xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx osobní svobody. Xxxx opatření xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx počtu případů, x nichž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) má xxxx xxxxx xxxx 10 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Rychlost xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x odpovídá xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právu nejen xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx tedy okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zprávou, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 s. x. x. a xxx prizmatem těchto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx výklad).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx dospěl ke xxxxx xxxxxxxx závěrům, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxx x xxxxxxx vyplývajícím x uvedené xxxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxx x xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. §31 odst. 2 x. x. s.
Logický xxxxxx xxxxxx odkrývá xxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx němž xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx normami, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, vydané xxxxx xxx. §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, x xxx x xxxxx řízení xxx, xx „xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx x obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle zákona x xxxxxx cizinců (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby trvání xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx o tom, xx x zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx aktů xxxxxxxxx xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxxxxxx samosoudce, xxxx xx x rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x případech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx omezení osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx výklad x xxxxxxxxxxxx výklad xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxx. §46a xxxx. 1 písm. c), xxxx. 2 zákona x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx z xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx. §46x odst. 1 xxxx. x) odst. 2 xxxxxx o xxxxx, xx „rozhodnutím, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx“, x xxxxx x zákonnosti tohoto xxxxxxxxx aktu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce a xxxxxxx senát (§31 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxx i xx zásadou, že xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx vybraných xxxxxx xxxxxx jednodušších, xxx však x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx především xxxxx x xx xxxxxxxx řízení.
Stěžovatel x xxxxx řadě xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxx. §60 odst. 1 x. x. x. xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx příslušelo, xxxxx xxxxxxx nevznikly.
Tento xxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxx zejména xxxxxx výdaje xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx zástupce, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxx vědom xxxx, xx stěžovatel jako xxxxxxx byl x xxxxxx před tímto xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a proto xxx xxxxxx účastníku xxxxxx, xxxxx xxx xx věci plný xxxxxx (žalobou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxx žalovanému k xxxxxxx řízení), přiznat xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx zástupce x jeho hotových xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx).
Xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx odůvodněno. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx i x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx (např. nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.6.1996, xx. xx. III. ÚS 84/94, xxxxxxxxxx xxx x. 34 xx xxxxxx č. 3 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.6.1997, xx. zn. XXX. XX 94/97, uveřejněný xxx x. 85 xx xxxxxx č. 8 Xxxxxx xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx), podle xxx xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x spravedlivý proces, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 1 Xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx i xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §54 xxxx. 2 s. x. s.). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vztah xxxx skutkovými xxxxxxxxxx x úvahami při xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx druhé. Nepřezkoumatelné xxxxxxxxxx nedává xxxxxxxxxx xxxxxx pro to, xx xxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.4.2007, xx. zn. X. XX 741/06 (xxxxxxxx na www.nalus.usoud.cz), x němž Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx nelze xxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nevyhovuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx základních xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxx xx xx, aby xxxx věc xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Ostatně Xxxxxxx soud i x nálezu xx xxx 17.12.2008, xx. xx. I. XX 1534/08 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx: „Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx odůvodnit; xxxx xxxxxxx xxx vysvětlit, xxxx se určitou xxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx, xx xxxxxx uplatněna x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx právo xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x uvedených xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (§110 odst. 1 xxxxxxxx věta x. x. x.), xxxxxx xxxxx II. xxxxxx rozsudku xxxxxx x xxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx krajskému soudu x dalšímu xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx před xxxxxxxxxx x. x. x.).
X xxxxx xxxxxx xxxx xx krajském xxxxx, xxx při xxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx krajským soudem xxxxx x odůvodnění xxxxxx rozsudku, věc x xxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §60 xxxx. 1 s. x. x. podle xxxxxxx xx věci x xxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx odůvodnil xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajského soudu x xxxxx-xx xx xxx k xxxxxxx xxxxxx, je krajský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyšel x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 1.6.2010, x. x. 7 Xxx 1/2007-64, (xxxxxxxx xx www.nssoud.cz), který xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx situaci (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xx nedůvodná, xxx důvodná je xx vztahu x xxxxxx x nákladech xxxxxx) rozhoduje x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxx řízení xx xxxx samé ukončeno x v tomto xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu x dalšímu řízení (§110 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x. x xxxxxxxxx). Xxxxxxx soud x dalším xxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx x nákladech předchozího xxxxxx xxxx ním x je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
V xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x věci xxxx a o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úspěch. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxx v xxxxx týkající se xxxxxxx nákladů řízení xxxx krajským xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx úspěchu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx v řízení xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Tento xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx předmětem řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxx xxxx xxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci, xxxxx xxxxxx podstatu xxxxx. Xxxxx-xx xx totiž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx také xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x věci xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podaná xxxxxxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx nepřípustná (§104 xxxx. 2 x. x. x.). Také xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx ze dne 1.6.2010, x. x. 7 Xxx 1/2007-64, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx: „Ustanovení §104 xxxx. 2 soudního xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx stížnost podanou xxxxxxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx výroku xxxxxxxx krajského soudu x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx odvozena od xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, x x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx jen xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx měl x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx úspěch xxxxxxx, xxxx. stěžovatele) právo xx náhradu poměrné xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Přesné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx ale xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxx náklady xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výhradně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x proto xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx takový xxxxxx xxxxxxxx xxx. §109 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxx: proti xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Brně xxx 11. xxxx 2014
XXXx. Xxxxxxxx Hubáček
předseda xxxxxx