Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx vycestování, xxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX. X xxxxxx podané xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2950/2014 Xx. XXX; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Sb.
Věc: Xxxxx X. (Gruzie) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Tomáše Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Hipšra v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., zastoupen Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 1, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxx a migrační xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxx Štolou 936/3, Xxxxx 7, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, č. x. 44 A 27/2014-22,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xxxxx výroku I. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, č. x. 44 X 27/2014-22, xx zamítá.
II. Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, č. x. 44 X 27/2014-22, xx xxxxxxx xx výroku II., x xxx xx x rozsahu xxxxxx xxxxxxx vrací tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx X. X. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx domáhá x Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxx xxxxxxxx, kterým xx byl xxxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x&xxxx;Xxxxx xx xxx 12.6.2014, č. x. 44 A 27/2014-22, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (dále xxx „krajský xxxx“) xxxxxxx X. xxxxxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xxxxxx x žalobě D. X. rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odboru xxxxxxx x migrační politiky, xx xxx 5.5.2014, x. x. OAM-81/LE-BE03-PS-2014, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §46a xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen „xxxxx x azylu“), uložena xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, maximálně xx 2.9.2014, a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení, x výrokem XX. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení.
Krajský xxxx xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zásadních xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx 25.4.2014 xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx republiky, Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, č. x. KRPA-164368-17/ČJ-2014-000022, zajištěn xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ust. 124x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“) a xxxxxxx xx Zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx - Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x krádeže), xxxx xxxxxxxxxxxxx uložené xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.11.2013, xxxxxx xx byla stanovena xxxx, xx kterou xx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx víza x x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxx xxxxxxx a migrační xxxxxxxx, ze dne 5.5.2014, x. j. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, uložena xxxxx xxx. §46a xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 zákona x xxxxx povinnost xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx až do xxxxxxxxxxx, maximálně xxxx xx 2.9.2014, xxxxx xxx 30.4.2014 učinil xxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Správní xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx již x xxxx 1989 xx platný xxxxxxxx xxxxxx x vízum xx xxxxxxx. Žalobci xxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 4.11.2013, x. x. XXXX-64073-74/XX- 2012-000022, uloženo xxxxxxx xxxxxxxxx xx dva xxxx, jež xxxxxx xxxxxx xxxx dne 21.11.2013. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které však xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2013, č. x. XXX-15830/XX-2013-930310-X237, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Dne 25.3.2014 byl xxxxxxx xxxxx výjezdní příkaz x platností xx 23.4.2014 (x xxxxxx x xxxxxxxxxxx do 30 xxx od xxxxxx moci xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx nevycestoval x Xxxxx xxxxxxxxx x odůvodněním, že xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxx republiky xx 24.4.2014 pobýval xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx 26.11.2013 xx 27.12.2015. Xxx x xxxxx, xxx xxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxxxxx odsouzena xxx spáchání trestných xxxx vydírání a xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx republiky. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vyloučenou z xxxxxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxxxx x azylu, byla xx xx zřetelem xx xxxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx x Zařízení xxx zajištění xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, maximálně však xx 2.9.2014.
Xxxxxxx soud xx světle uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx opodstatněnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx doby, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx povinnost setrvat x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Jezové, xxx, ač xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (rozsudek ze xxx 5.3.2014, x. x. 3 Xxx 24/2013-42) xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Bělé - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, maximálně xxxx xx 2.9.2014, xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobce [§76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.].
Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxx x x xxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx žalobce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx veřejný xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx má xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx narušil xxx xxxx nelegálním pobytem x Xxxxx republice x xxxxxxxxxx nevycestováním x xxxxxx xxxxx, xxx z xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx období xxxxxxxx xx xxxxxx nelegálního xxxxxx [xxx xx xxx xxx jeden xxx (24.4.2014), xxxx xx xxx 23.4.2014 xxxxxxx platnost xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxx x o xxxxxxxxx příkazu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale x xxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxx, xx žalobci xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx orgán xx také xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx porušováním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vytkl xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx x xx, xx xx nezabýval xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (ze žádostí x xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který rozhoduje x xxxxxxxxxx xxxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx okolnostmi xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx naproti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx správní orgán xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zjištěný z xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx úvah x xxxxxx jednání xxxxxxx x xxxxxx nebezpečnosti xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx tomu tak xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxx xx informace xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci xxx. §46a odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxx otázky, xxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx skupiny xxxx, xx xxxxx nelze xxxx povinnost xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx soud ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 5.3.2014, č. x. 3 Azs 24/2013-42.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.] a věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení (§78 xxxx. 4 s. x. s.).
O xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxx úspěch a xxxxxxx, kterému xx xxxx úspěšnému xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx příslušelo, xxxxx náklady nevznikly.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal žalobce xxxx stěžovatel (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxx x xxxxxxx podmínky xxxxxxx x ust. §103 xxxx. 1 xxxx. a) a x) s. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti oběma xxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx si xx xxxxx toho, xx x zásadě xxxxxx xxxxxxxx stránku věci x nikoliv xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx, xx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. 31 xxxx. 1 x. ř. s. x xxxxxxx samosoudce, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx věci, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx taxativně xxxxxxxxxxx v ust. §31 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, uchazečů o xxxxxxxxxx a jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zaměstnanosti, xxxxxxxx xxxx, pomoci x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpory, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince, xxxxxxxxxx o prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i v xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xx xxx zabýval Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxx xxxxxxxx (např. x xxxxxxxx xx xxx 15.11.2007, č. x. 9 Aps 5/2007-63, x ze dne 17.12.2010, x. x. 4 Aps 2/2010-44). X této judikatury xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, z xxx xxxx xxxx možné xxxxxxx, xxx pouze x taxativně stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x. Xxxxx a xxxx uvedeného xxxxxxxx x výjimky z xxxx xx zřejmý. Xxxxx xxxxxxx ze xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx jsou obecně xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Samosoudce xx xxx měl xxxxxxxxxx xx vybraných věcech xxxxxx jednodušších, u xxxxx xx xxxxx xxxx zjednodušené xxxxxx. Xx se xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx „xxxxx“ x xxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxx-xx xxxxx samosoudce xxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.2013, x. x. 3 Azs 5/2003-32). Dosavadní judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, interpretuje velmi xxxxxxxxxxxx (výjimka, xxx xx stanovených xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx též ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxx).
X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx mu byla xxxx xxxxxxx podle §46x odst. 1 xxxx. x) a §46x xxxx. 2 xxxxxx o azylu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců x&xxxx;Xxxx - Xxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx žadatele xxxxxxx v xxxxxxxx xxx zajištění cizinců xx však výjimky xxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x azylu, xx xxxxx výjimka xxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxx. Xx xxxx tak xxxxx, že řízení x mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx III. xxxxxx x xxxxx (§5 xx §31a), xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxx „řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, x xx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx“ v xxxxx XX xxxxx zákona. Xxxxxxx-xx xxxx zákonodárce xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx ochrany - xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XXX. xxxxxx o xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx části xxxxxx x azylu.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx se mezinárodní xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx jinému xxx x xxxxxx xxxxx xxxxx III. zákona x xxxxx. Xxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxxx x xxxxx XXX., xxxxx xxxxxxxx xx xxx ust. §46x xxxxxx x xxxxx x která xxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx žadatelů x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx ani xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, jejichž xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxx, xx xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x dalším xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Tento xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 303/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další zákony. Xxxx zpráva v xxxx 10 xxxxx: Xxxxxxxx xx rozšíření xxxxx xxxxxxx, v xxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o řízení xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx cizince, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx, x dále xx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území. Xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx stanovena povinnost xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx dnech (xx xxxxxxx transpozice xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x rozsudku Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 27. listopadu 2008 xx xxxx x. 298/07 Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; viz xxxxx x. 427/2010 Xx. Xxxx část xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sousloví „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xx užito v xxxxxxxx zprávě x x xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x., xx xxxxxx xxxxx zákona x pobytu cizinců, xxxx xxx včlenila xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx sousloví xx formulováno xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx mohlo xxx xxxxxxxx x xx řízení, které xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodování. Xxxxx-xx xxxx zásada, že xxxxxxx xx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nemá xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, lze-li x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přesně xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxx x §31 xxxx. 2 x. ř. x.
Xxxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x kategorií xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. a xxxxxxx xxxx xxx rozhodoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x tohoto xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm x) x. x. x.], x xxx xxxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nesprávně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx x souladu x ust. §60 xxxx. 1 x. x. s. xxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x žalobci, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx příslušelo, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x souladu xx zákonem.
Podle ust. §57 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxx náklady řízení xxxxxxx xxxxxx výdaje xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx účastníků x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxx x xxxxxx před xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxx tomuto xxxxxxxxx xxxxxx, který měl xx věci xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxx zástupce x xxxx hotových výdajů, xxxxx údajů xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxx.
Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 19.6.2007, sp. xx. XX. ÚS 187/06, xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx x xx xxxx xxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx otázka xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dimenze xxxx. xxxxx, xxxxx xx x procesu xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx obecného xxxxx xxx xxxxxxx prvek xxxxxxxx, svévole xxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ... xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (zásadně xxxxx xxxxxx, pro xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx též xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx nelze spatřovat xxx x nedostatku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx. x xx vyšší xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. Účastník xx xxxx být xxxxx xxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx ponese xxxxxxx řízení, x xx případně i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx (xxx §60 odst. 1 s. ř. x.) garantují, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně neodůvodnil xxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx náklady xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx naplněn x xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx v xxx. §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. s.
Stěžovatel x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxx vrátil xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx orgán x písemném vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx námitky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směřují xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx vázanosti xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.), x dospěl x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxx krajskému xxxxx x dalšímu řízení.
Stěžovatel x xxxx xxxx xxxxxx, že o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodovat xxxxx xx smyslu xxx. 31 xxxx. 1 s. x. x. x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v sousloví „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Je xxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx. §31 odst. 2 s. x. x. vyplývá, xx xx toto sousloví xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx vymezená xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x tomto xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx cizince). Tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 10 xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx není v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., účinného x xxxxxxxx době, xx xxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zaměstnanosti, sociální xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x správním vyhoštění, xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx svobody cizince, xxxxx i v xxxxxxx věcech, x xxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxx, rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx „rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx svobody cizince“ [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 17.9.2013, x. x. 5 Azs 13/2013-30, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx, že „...X daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxx možného xxxxxxxxx xxx veřejný xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx, zatímco xxxxxxxxx x xxxxxx zákona x pobytu xxxxxxx xxxx x souladu x §127 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 5.3.2014, x. x. 3 Azs 24/2013-42, x xxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, xxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx, maximálně xx dobu 120 xxx. X jazykového xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxx xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx náležitě xxxxxxxxxx, aby bylo xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxxxx nezneužil, xxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx].
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx sousloví „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“, které xx obsaženo x xxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 s. x. x., xxxxxxxx xxx x dalším xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx rozhodnutí, která xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xx xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx, xx věci x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vymezené x xxx. §31 odst. 2 x. x. x., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx týkají xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx i xxxxx odlišných xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx, který zaujal xxxxxxxxxx ve své xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx ustanovení na xxxxxxxx xxxxxxx použitých xxxx x xxxxx xxxxx gramatiky, xxxx. xxxxx xxxxxx slov x xxx dle xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x sémaziologických - pravidel. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx normě x xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xx jejího xxxxxx a účelu, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx postupů, jako xxxxxxx a systematický xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx atd. (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 17.12.1997, sp. xx. Xx. XX 33/97, xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx).
X xxxxx ust. §31 xxxx. 2 s. x. x. „rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx území, rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx totiž dovodit, xx xx xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx upravena v xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, resp. xxxxx před slovem „xxxxx“ x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx „cizince“ xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx „x xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Znamená to, xx xxxx xxx x další jiné xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx samosoudce. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx to xxxxxxxx stěžovatel, xxxxxx xxxxx xxxxx čárkou xxxx slovem „xxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx vyjadřuje xx, xx xxxx xxx i xxxxx xxxxxxxxxx, xxx nemají xxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx jiných, kde xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxxx „jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“ xxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx vztahuje x na jiná xxxxxxxxxx (xxx. „x xxxxxx xxxxxxxxxx“) vydaná xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (např. x xxxxx xxxxxx x xxxxx), xxx xxxx xx, která xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“ (xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), a xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, že musí xxx xxxx o xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xx to, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx stěžovatel, jistě xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx. xxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx svobody cizince“.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx stížní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že jeho xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx sousloví „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx 10 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 303/2011 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx poukázal xx xx, xx se x bodu 10 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx:
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx. Xxx x současné době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx. Xxxx mezinárodní xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, u xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx základě transpozice xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/115/XX x rozsudku Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 27. listopadu 2008 xx xxxx č. 298/07 Rashed xxxxx Xxxxx republice; viz xxxxx x. 427/2010 Xx.
Xxxx xxxxxxxx zpráva xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konstatováním, xx Xxxxxxxxxx změna xxx xxxxxxx trend xxxxxx x zájmu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a hospodárnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx kterých rozhoduje xxxxxxxxxx, x výše xxxxxxx rozhodnutí představuje xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx důvodové xxxxxx xx pravým xxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. provedené xxxxxxx x. 311/2011 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí vydaných x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody. Xxxx opatření zákonodárce (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x nichž rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) má xxxx xxxxx bodu 10 xxxxxxxx xxxxxx x efektivnosti, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx cizince x xxxxxxx i k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx věcech, xxx xxxxxxx x xxxxxxx osobní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx trendům xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nejen xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx i v xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx svoboda xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxx tedy okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. s. x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxx (teleologický xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxx uplatněný xxxxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. s. xxxxxxxx x závěrům xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x není x ním x xxxxxxx.
Xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. s.
Logický xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxx x systematický xxxxxx je výkladem, xxx xxxx xx xxxxxx smysl právní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx normami, které x danou xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx je třeba xxxxxx se x xxx uvedenému xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx setrvat x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx. §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o azylu, x xxx x xxxxx xxxxxx xxx, xx „xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx mají x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí x prodloužení xxxx xxxxxx zajištění cizince xxxxxx podle zákona x pobytu cizinců.
Vzhledem x xxxx, xx x obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx cizinců (xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx o xxx, xx o xxxxxxxxxx xxxxxx správních aktů xxxxxxxxx xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale x systematikou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx administrativně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxx xxx. §46x odst. 1 xxxx. c), xxxx. 2 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X těchto xxxxxx proto i xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince podle xxx. §46x odst. 1 xxxx. x), xxxx. 2 zákona x azylu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx má x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, že rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx ust. §46x odst. 1 xxxx. x) xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx, xx „xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx“, x xxxxx x zákonnosti tohoto xxxxxxxxx aktu rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (§31 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx závěr xx xxx xxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx na omezení xxxxxx svobody xxxxxxx xx xxxxxx především xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxx řadě xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx xx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nepřiznal x xxxxxxxxxxx, že xx žádné xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s ust. §60 odst. 1 x. ř. x. xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx úspěch a xxxxxxx, kterému by xxxx úspěšnému účastníkovi xxxxxx právo na xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx, xxxxx náklady xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx nesprávný xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx úspěch xx xxxxx, údajně xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxx řízení zejména xxxxxx výdaje xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, ušlý xxxxxxx účastníků x xxxxxx zákonných xxxxxxxx, xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx, odměna xxxxxxxx, xxxx xxxxxx výdaje x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx byl x xxxxxx xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxx zastoupen xxxxxxxxx, x proto xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xx věci xxxx xxxxxx (žalobou napadené xxxxxxx rozhodnutí bylo xxxxxxx x xxx xxxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení), xxxxxxx xxxxxxx nákladů řízení, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vznikly, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx (minimálně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx).
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxx prakticky xxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxxx x rozporu x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.6.1996, xx. xx. III. XX 84/94, uveřejněný xxx x. 34 xx xxxxxx č. 3 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 26.6.1997, xx. xx. XXX. XX 94/97, uveřejněný xxx č. 85 xx svazku x. 8 Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxx xxxxx xx řádný x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x pojem xxxxxxxx xxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xx. 1 Ústavy), jež xxxxxxxx libovůli při xxxxxxxxxxx, je i xxxxxxxxx soudů xxx xxxxxxxx xxxxx odůvodnit (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §54 xxxx. 2 x. x. x.). X xxxxxxxxxx rozhodnutí proto xxxx xxxxxxxx vztah xxxx skutkovými xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx důkazů xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Nepřezkoumatelné xxxxxxxxxx xxxxxx dostatečné xxxxxx pro to, xx nebylo xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.4.2007, xx. xx. X. XX 741/06 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), x xxxx Xxxxxxx xxxx vyslovil, že „xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodujícího xx správním soudnictví, x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nevyhovuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xx, xxx xxxx věc byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx Xxxxxxx soud i x xxxxxx xx xxx 17.12.2008, xx. xx. X. ÚS 1534/08 (dostupný na xxx.xxxxx.xxxxx.xx), rovněž xxxxxxxxxxx, xx: „Xxxxx xxxx xxxxxxx svá xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxx vysvětlit, xxxx se určitou xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxx). Pokud xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. j. 44 X 27/2014-22, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (§110 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x. ř. x.), xxxxxx xxxxx II. xxxxxx rozsudku zrušil x xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.).
X xxxxx xxxxxx xxxx xx krajském xxxxx, xxx při xxxx rozhodování o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku, věc x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ust. §60 xxxx. 1 x. x. x. podle xxxxxxx xx xxxx x své xxxxxxxxxx xxx náležitě odůvodnil xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx zákonem.
Zruší-li Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vrátí-li mu xxx k xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. s.).
Nejvyšší správní xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx vyšel z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 1.6.2010, x. x. 7 Xxx 1/2007-64, (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx), xxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx (kasační xxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx je xx vztahu x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxx rozsudkem xx xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nevrací xxx krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 xxxx první x. x. x. x xxxxxxxxx). Xxxxxxx soud x dalším xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx předchozího xxxxxx xxxx xxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
V xxxx věci předmětem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx o věci xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx částečný xxxxxx. Xxxxxxxxxx neuspěl x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx uspěl v xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx krajským soudem. Xxx poměřování xxxxxxx xxxx účastníků v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxx výrok napadeného xxxxxxxx krajského soudu xx věci, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, neměla xx xxx úspěch xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podaná xxxxxxx proti výroku x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, která směřuje xxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§104 xxxx. 2 s. x. x.). Xxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx 1.6.2010, x. x. 7 Xxx 1/2007-64, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx podanou xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx výroku xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx výroku x xxxx, a v xxxx věci xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Lze xxxxx xxxxxxx, že žalovaný xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx) právo xx xxxxxxx poměrné xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stěžovateli. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zde xxx xxxxx nadbytečné, neboť xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx stručně xxxxxxx xxxxxxxx, nicméně jen xxxxxxxxxxx, že námitky xxxxxxxxxxx opravného prostředku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xx Xxxxxxxxx správním xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx nákladů řízení, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x uvedených xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, že žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Nejvyšší správní xxxx rozhodl o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx takový xxxxxx xxxxxxxx ust. §109 xxxx. 2 x. x. s.
Poučení: proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 11. xxxx 2014
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx