Právní věta:
I. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx v zařízení xxx zajištění xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 písm. x) x odst. 2 zákona x. 325/1999 Xx., o xxxxx, xx správním xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx.
XX. X xxxxxx podané proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce x odkazem xx xxxxx §31 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhoduje x xx věcech „xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince".
Prejudikatura: č. 2950/2014 Sb. XXX; xxxxx ústavního xxxxx x. 30/1998 Xx.
Xxx: Xxxxx J. (Xxxxxx) xxxxx Ministerstvu vnitra, Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx cizince, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Hubáčka a xxxxxx JUDr. Tomáše Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Hipšra x xxxxxx věci xxxxxxx: X. J., xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 1, Xxxxx 2, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Odbor xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, se sídlem Xxx Štolou 936/3, Xxxxx 7, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, č. x. 44 X 27/2014-22,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx ze xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Praze ze xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, se zrušuje xx xxxxxx XX., x xxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx X. X. xx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx domáhá u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze (xxxx xxx „krajský soud“) xxxxxxx I. xxxxxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xxxxxx x žalobě X. X. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odboru xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx dne 5.5.2014, x. j. OAM-81/LE-BE03-PS-2014, xxxxxx xxxx žalobci xxxxx ust. §46x xxxx. 1 xxxx. x), odst. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, maximálně xx 2.9.2014, a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx, x xxxxxxx XX. xxxxxx rozsudku xxxxxxx xxx, že xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx při svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx 25.4.2014 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x. x. KRPA-164368-17/ČJ-2014-000022, zajištěn xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ust. 124x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“) x xxxxxxx xx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Jezové. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx odůvodnění tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx (xxxx odsouzení za xxxxxxxx x krádeže), xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění ze xxx 4.11.2013, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, po kterou xx xxxxx umožnit xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx čehož xxxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx republiky xxx xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x migrační xxxxxxxx, xx dne 5.5.2014, x. j. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, uložena xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. c), xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Zařízení xxx zajištění xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, maximálně xxxx xx 2.9.2014, neboť xxx 30.4.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx již x xxxx 1989 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx pozvání. Žalobci xxxx poté rozhodnutím xx xxx 4.11.2013, x. j. XXXX-64073-74/XX- 2012-000022, xxxxxxx správní xxxxxxxxx xx xxx xxxx, jež xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 21.11.2013. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2013, x. x. XXX-15830/XX-2013-930310-X237, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Dne 25.3.2014 xxx xxxxxxx xxxxx výjezdní xxxxxx x platností do 23.4.2014 (s xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx však nevycestoval x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx času, x proto na xxxxx republiky xx 24.4.2014 pobýval bez xxxxxxxx víza či xxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx od 26.11.2013 xx 27.12.2015. Xxx o xxxxx, xxx byla xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sedmkrát odsouzena xxx xxxxxxxx trestných xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nabyl xxxxxxxxxxx, že žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx pořádek x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nevycestováním z xxxxx xxxx republiky. Xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ust. §46x xxxx. 1 xxxxxx x azylu, byla xx xx xxxxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx v Zařízení xxx zajištění xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2014.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, po xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců x Xxxx - Xxxxxx, xxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (rozsudek ze xxx 5.3.2014, x. x. 3 Azs 24/2013-42) ničím odůvodněna. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx x Bělé - Xxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však xx 2.9.2014, xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx judikaturou žádným xxxxxxxx neodůvodnil. Z xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobce [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx má xxxx xx xx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nevycestováním x xxxxxx území, xxx z xxxxxxxxxx xxx není xxxxxx, xxxxx období xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xx xxx xxx xxxxx xxx (24.4.2014), když xx dne 23.4.2014 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx jiné]. Xxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opakovaným xxxxxxxxxxxxxx, ale x xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx vydán výjezdní xxxxxx xxxxx jednou (xxxx, co se xxxxxxx neúspěšně xxxxxxxxx x xxxxxxx bránil xxxxx správnímu vyhoštění). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx porušováním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx směrech xx proto rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správnímu orgánu x xx, že xx nezabýval ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxx xx z xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (ze xxxxxxx x xxxxxxxx) dostatek xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zabývat xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx skutkový xxxx zjištěný z xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx úvah x xxxxxx jednání xxxxxxx x xxxxxx nebezpečnosti xxx veřejný xxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx umožňují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro aplikaci xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxx otázky, xxx xxxxxxx nespadá xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx rozsudku xx xxx 5.3.2014, č. x. 3 Azs 24/2013-42.
Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.] a xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 x. x. s.).
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxx. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxx xxxxx úspěch x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx úspěšnému xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nevznikly.
Proti xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx podmínky xxxxxxx x xxx. §103 odst. 1 xxxx. x) x x) s. ř. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xx xxxxx xxxx, xx x zásadě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx věci x nikoliv xxxxxxx xxxxx x zrušení xxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx namítá, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx senát xx xxxxxx ust. 31 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x posuzované xxxx, xxxxx xx nejedná x xxxxxx taxativně xxxxxxxxxxx x xxx. §31 odst. 2 x. x. x.
Xxxxx xxx. §31 odst. 2 x. x. x., xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v nezaměstnanosti x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx předpisů x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, pomoci x xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx věcech xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání zajištění xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i v xxxxxxx věcech, v xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. ř. s. xx xxx zabýval Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx ze xxx 15.11.2007, x. x. 9 Aps 5/2007-63, x xx xxx 17.12.2010, x. x. 4 Aps 2/2010-44). X této judikatury xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x senátech xx xxxxxxx, z xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, ale xxxxx x taxativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §31 odst. 2 x. ř. x. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx je xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxx soudců xx xxxxxxxxxx xx věcech, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Samosoudce xx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, u xxxxx xx možné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx se xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx rozhodoval-li xxxxx senátu xxxxxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx „chyba“ x xxxxxxxx soudu (xx. xxxxxxxxxx-xx místo samosoudce xxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.2013, č. x. 3 Xxx 5/2003-32). Xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, interpretuje xxxxx xxxxxxxxxxxx (výjimka, xxx xx stanovených věcech xx rozhodovat xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxxxx k řízení x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx též xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxxx).
X projednávané xxxx xxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx žalobci xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) x §46x xxxx. 2 xxxxxx x azylu xxxxxxx povinnost xxxxxxx x Zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců v Bělé - Xxxxxx.
Xx xxxxxx x povinnosti žadatele xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xx však xxxxxxx xxxxxxxx x ust. §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx ochrany podle xxxxxx x azylu, xx které xxxxxxx xxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x. cílí. Xx xxxx tak xxxxx, že xxxxxx x mezinárodní ochraně xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx XXX. xxxxxx x xxxxx (§5 až §31x), xxxxx je ostatně xxxxxxx xxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, x to včetně „xxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx mezinárodní ochrany xxxxxx“ x hlavě XX téhož zákona. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx ochrany - xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx XXX. zákona x xxxxx x nikoli xx xxxxx hlavy xx xxxxx xxxxxx x xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx než x řízení xxxxx xxxxx XXX. xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxxx x xxxxx XXX., xxxxx xxxxxxxx xx xxx ust. §46x xxxxxx x xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx.
Xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx ani pod xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xx tomu xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx závěr xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 303/2011 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx. Xxxx xxxxxx v xxxx 10 xxxxx: Xxxxxxxx xx rozšíření xxxxx případů, x xxxxx rozhoduje specializovaný xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní svobody xxxxxxx, x dále xx řízení xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx zvláštními xxxxxx stanovena povinnost xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx pracovních xxxxx (xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/XX x xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 27. xxxxxxxxx 2008 xx xxxx x. 298/07 Xxxxxx xxxxx Xxxxx republice; xxx xxxxx x. 427/2010 Xx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahuje sousloví „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, jejichž důsledkem xx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince“, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx zprávě x x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., na xxxxxx podle zákona x xxxxxx cizinců, xxxx xxx včlenila xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby trvání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Citované sousloví xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x dává xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx mohlo xxx vztaženo x xx řízení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx svěřit xx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodování. Xxxxx-xx xxxx zásada, xx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx takto xxxxxx xxxxxxxxx, lze-li x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx učinil x §31 xxxx. 2 x. x. s.
Stěžovatel xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx. §31 odst. 2 s. x. x. x krajský xxxx xxx rozhodoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx x) x. x. x.], x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x druhé xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 x. x. s. xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť žalovaný xx xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx ale xxxx x xxxxxxx xx zákonem.
Podle ust. §57 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hotové výdaje xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, soudní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, náklady xxxxxxx x dokazováním, xxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx si xxx xxxxx xxx xxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx (žalobce) xxx x xxxxxx xxxx xxxxx soudem zastoupen xxxxxxxxx, x proto xxx tomuto xxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xx xxxx samé xxxx xxxxxx, přiznat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx před xxxxxxxx xxxxxx vznikly, x to xxxxxx xxxxxx zástupce x xxxx hotových výdajů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x soudním xxxxx, xxxxx žádné xxxx xxxxxxx nebyly uplatněny xxx xxxxx okolností xxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx x Ústavní xxxx x nálezu xx xxx 19.6.2007, xx. xx. II. XX 187/06, vyslovil, xx „xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx i na xxxx část řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxx otázka náhrady xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx. xxxxx, xxxxx xx x procesu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx obsažen xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ... xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx právní pomoc xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, zda xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx. Xxxxxx tohoto xxxxx xxxxx spatřovat xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzdělání, xxx by se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx. x ve vyšší xxxx xxxxxxxxxxx zástupce, xxxx konkrétní specializace xx xxxx xxxxxx xxxx. Účastník xx xxxx xxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx neúspěchu ponese xxxxxxx řízení, x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na druhou xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §60 odst. 1 s. x. x.) xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx posoudil x řádně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx účastníku řízení xxxxxxxxx tuto xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx naplněn x xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx x ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, a xxx vrátil tomuto xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx orgán x písemném vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxx xxxxxxxxx rozsahem x důvody, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 s. x. x.), a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. napadeného xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, kdežto xxxxx XX. xxxxxx rozsudku xx třeba xxxxxx, x xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x prvé řadě xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. 31 odst. 1 x. x. x. x nikoliv xxxxxxxxxx, jak se xxxxx x posuzované xxxx, neboť se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x.
Xxxxxxxxxx má xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v sousloví „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, jejichž důsledkem xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxx xxx proto, xx ze xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx vymezená xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx (xxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podporuje xxx bod 10 xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 303/2011 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx správní, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x., xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, uchazečů x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v nezaměstnanosti x podpory xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, pomoci v xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx přestupků, xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o prodloužení xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaná xxxxx xxx. §46a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx „rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx“ [xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.9.2013, x. x. 5 Azs 13/2013-30, v němž xx xxxxxxxxxxxx, xx „...X xxxxx xxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxx podle §46a xxxx. 1 písm. x) a xxxx. 2 zákona x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovateli xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx, a xx x xxxxxx možného xxxxxxxxx pro veřejný xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx došlo x xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x režimu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §127 xxxx. 1 písm. f) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx.“, a xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze dne 5.3.2014, x. x. 3 Azs 24/2013-42, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx názor, xx: „Xxxxxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxxx xx xxxx xx vycestování, maximálně xx xxxx 120 xxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovil xxxx xxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí xxxx xxx náležitě xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxx, oba xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz].
Nejvyšší xxxxxxx xxxx nesdílí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx námitce xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx sousloví „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, které xx obsaženo x xxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 s. x. x., xxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxx podle zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx upravena x xxxxx zákoně (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x., v nichž xxxxxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx, xx týkají více xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to x xxxxx odlišných xx xxxxxx cizinců x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx použitých xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxx x xxx dle xxxxxxxxxxxxx - gramatických (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxxx - pravidel. Přitom xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prvotní přiblížení xx x aplikované xxxxxx normě a xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxx x účelu, x němuž xxxxx xxxxxx řada x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx. (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1997, sp. xx. Xx. XX 33/97, xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx).
X xxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. „rozhodnutí x správním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx území, rozhodnutí x zajištění cizince, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx“, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx se sousloví „xxxxx i jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince“ xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx x xxxxx zákoně.
Interpunkce, xxxx. xxxxx xxxx slovem „xxxxx“ v tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a věty xxxxxxx xxxxxx „cizince“ xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx „x xxxxxx xxxxxxxxxx“, která xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Znamená to, xx xxxx xxx x další xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Návaznost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx právě xxxxxx xxxx slovem „xxxxx“, xxxxx gramaticky xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx nemají xxxxxx v xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx jiných, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx specializovaného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx „jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx svobody cizince“ xxxxxxx x ust. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxx (xxx. „x xxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (např. x xxxxx zákona x xxxxx), xxx xxxx xx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx před xxxxxx „xxxxx“ (vymezená rozhodnutí xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx), x xx x jedinou xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince.
Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxx x xx xx, xx xx zákonodárce xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx stěžovatel, xxxxx xxxxxxxx v sousloví xxxx. xxxxx „jakož x xxxxxx rozhodnutí xxxxx zákona x xxxxxx cizinců, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx sousloví „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení osobní xxxxxxx cizince“ x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx 10 xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x. 303/2011 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xx x bodu 10 xxxxxxxx zprávy xxxxx, xx:
Xxxxxxxx xx rozšíření xxxxx xxxxxxx, x xxxxx rozhoduje specializovaný xxxxxxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx doby trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezahrnují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx dnech (xx základě transpozice xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 27. xxxxxxxxx 2008 xx věci č. 298/07 Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx x. 427/2010 Xx.
Xxxx důvodová xxxxxx xxx pokračuje xxxxx xxxxxxxxxx konstatováním, xx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx efektivnosti, xxxxxxxxx x hospodárnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx věci, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o xx xxxxxxxx urychlení xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx.
Xxxx konstatování xxxxxxxx xxxxxx je pravým xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx č. 311/2011 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x cizinecké agendě, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody. Xxxx xxxxxxxx zákonodárce (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x nichž rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxx 10 důvodové zprávy x xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx urychlení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx omezení osobní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x k xxxxxxxxxxxxx řízení v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx věcech, xxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx přitom nanejvíce xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx trendům uplatňovaným xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx vazebním xxxxxx, xxx x x xxxxxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodovou zprávou, xx xxxxx vzniklo xxxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx také xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 odst. 2 x. ř. x. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx proto xxxxxxxxxx x tom, xx xxx xxxxxxxxx jazykový xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x. odpovídá x závěrům vyplývajícím x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x ním x xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx novelizovaného xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x.
Xxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a systematický xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx se xxxxxx smysl právní xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx, které x danou normou xxxxxxx.
Xxxxxxx xx třeba xxxxxx xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxxxx judikatura xxxxxx xxxxx považuje xxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x azylu, x xxx x xxxxx xxxxxx jde, xx „rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx svobody xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody cizince xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxx podle zákona x pobytu xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx x obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu cizinců (xxxxxxxxx cizince a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx x tom, xx x zákonnosti xxxxxx správních aktů xxxxxxxxx xxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxxxxxx samosoudce, xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x obsahově xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxx. §46x odst. 1 xxxx. c), xxxx. 2 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X těchto xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx výklad xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxx jazykového xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zařízení xxx zajištění cizinců xx xx vycestování, xxxxxx podle xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xx „xxxxxxxxxxx, xxxxx důsledkem xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx“, x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce x xxxxxxx xxxxx (§31 xxxx. 2 s. x. s.).
Uvedený xxxxx xx xxx plně x xxxxxxx x xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx by měl xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx typově jednodušších, xxx xxxx x xxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx kladen xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxx řadě namítá, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odůvodněním, xx xx žádné xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx námitku xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxx, že xxxxx x účastníků xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxx xxxxxx a xxxxxxx, kterému xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx z xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx měl podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx sporu, údajně xxxxx náklady xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx výdaje xxxxxxxxx x jejich zástupců, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákonných xxxxxxxx, xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx ale xxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx před xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx tomuto xxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xx věci xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx xx před xxxxxxxx xxxxxx vznikly, xxxxxx odměny xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx obsažených v xxxxxxx xxxxx).
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.6.1996, xx. xx. III. ÚS 84/94, xxxxxxxxxx pod x. 34 xx xxxxxx x. 3 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 26.6.1997, xx. xx. XXX. XX 94/97, uveřejněný xxx x. 85 xx xxxxxx č. 8 Xxxxxx xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx), xxxxx níž xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx představují součást xxxxx na řádný x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i pojem xxxxxxxx státu (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, čl. 1 Xxxxxx), jež xxxxxxxx libovůli xxx xxxxxxxxxxx, je x xxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxx řádně odůvodnit (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §54 xxxx. 2 x. x. s.). Z xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx vyplývat vztah xxxx skutkovými xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx závěry xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedává dostatečné xxxxxx pro xx, xx xxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručené právo xx spravedlivý xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.4.2007, xx. zn. X. XX 741/06 (xxxxxxxx xx www.nalus.usoud.cz), x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx a rozhodujícího xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx nelze xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obsah odůvodnění x v xxxxxxxx xxxxxxxx takové rozhodnutí xxxxxxxx do základních xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxxxx xx to, xxx xxxx xxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Ostatně Xxxxxxx xxxx i x xxxxxx xx xxx 17.12.2008, xx. xx. X. XX 1534/08 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx: „Soudy xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx odůvodnit; xxxx xxxxxxx xxx vysvětlit, xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stanovené xxxxx). Pokud xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku X. xxxxxxxxxx rozsudku Krajského xxxxx v Praze xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x. x. x.), xxxxxx xxxxx II. xxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx krajskému soudu x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx před xxxxxxxxxx s. x. x.).
X xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx nákladů řízení xxxx krajským soudem xxxxx x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx se xxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx-xx mu xxx k xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx vyšel z xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 1.6.2010, x. x. 7 Xxx 1/2007-64, (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx), který xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx situaci (xxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx vztahu k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx ukončeno x v xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu řízení (§110 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x. x xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x dalším xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nákladech předchozího xxxxxx před ním x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
V xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx rozsudek xxx xxx účastníky xxxxxx xxxxxxxxxxx částečný úspěch. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx a xxxxxx uspěl v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem. Xxx poměřování xxxxxxx xxxx účastníků x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že žalovaný xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, který xxxxxx podstatu xxxxx. Xxxxx-xx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx kasační xxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx kasační xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx nepřípustná (§104 xxxx. 2 x. x. s.). Xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 1.6.2010, x. x. 7 Afs 1/2007-64, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx: „Ustanovení §104 xxxx. 2 soudního xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx přezkumu výroku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx byla xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx výroku x xxxx, x x xxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. stěžovatele) xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stěžovateli. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx ale xxxxx nadbytečné, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xx kasační stížnosti xxxxx xxxxxxx písemně xxxxxxxx, xxxxxxx jen xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x proto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxx. Takové vyjádření xxxxxxxxx důvod k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nepřesahuje běžnou xxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxx xxx, že žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ust. §109 xxxx. 2 x. x. s.
Poučení: xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 11. září 2014
XXXx. Xxxxxxxx Hubáček
předseda xxxxxx