Právní věta:
I. Rozhodnutí x uložení povinnosti xxxxxxx v zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 písm. x) a xxxx. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., o xxxxx, xx správním xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX. X xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx §31 xxxx. 2 s. ř. x., xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince".
Prejudikatura: x. 2950/2014 Xx. XXX; xxxxx xxxxxxxxx soudu x. 30/1998 Xx.
Xxx: Xxxxx X. (Gruzie) xxxxx Ministerstvu xxxxxx, Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx politiky, x xxxxxxxxx cizince, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Tomáše Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: X. J., zastoupen Xxx. Tomášem Císařem, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxx 1, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Odbor xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxx Xxxxxx 936/3, Xxxxx 7, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku I. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Praze xx xxx 12.6.2014, č. x. 44 A 27/2014-22, xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Krajského soudu x Praze ze xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xx zrušuje xx xxxxxx II., x xxx se x xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx D. J. xx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx domáhá x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx zrušen xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxx ze xxx 12.6.2014, x. j. 44 X 27/2014-22, x věc xxxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
Krajský soud x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxx I. xxxxxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, zrušil x xxxxxx X. X. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odboru xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx dne 5.5.2014, x. x. OAM-81/LE-BE03-PS-2014, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ust. §46a xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen „zákon x xxxxx“), uložena xxxxxxxxx setrvat x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx 2.9.2014, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx II. xxxxxx rozsudku xxxxxxx xxx, že žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Krajský soud xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zásadních xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx 25.4.2014 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x. x. XXXX-164368-17/XX-2014-000022, zajištěn xx účelem xxxxxxxxx xxxxx xxx. 124a xxxx. 1 písm. x) zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx“) x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců v Xxxx - Xxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.11.2013, kterým xx byla xxxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xx xxxxx umožnit xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx, ani xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx čehož žalobce xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x x rozporu x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odboru xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ze xxx 5.5.2014, č. x. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxxx podle xxx. §46x xxxx. 1 písm. c), xxxx. 2 zákona x xxxxx povinnost xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Bělé - Xxxxxx až do xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však xx 2.9.2014, neboť xxx 30.4.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxx xxxx rozhodování xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx žalobce xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx již x xxxx 1989 xx xxxxxx cestovní xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 4.11.2013, x. x. XXXX-64073-74/XX- 2012-000022, xxxxxxx správní xxxxxxxxx xx xxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx moci xxx 21.11.2013. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2013, x. x. XXX-15830/XX-2013-930310-X237, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx 25.3.2014 xxx žalobci xxxxx výjezdní příkaz x xxxxxxxxx do 23.4.2014 (s xxxxxx x vycestování xx 30 dnů xx xxxxxx xxxx rozhodnutí). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx x odůvodněním, xx xx potřeboval xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, x proto xx xxxxx republiky xx 24.4.2014 pobýval bez xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx je xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx od 26.11.2013 xx 27.12.2015. Xxx x xxxxx, xxx xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nabyl xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx z xxxxx této xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxx. §46a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2014.
Krajský xxxx xx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobní xxxxxxx, x níž žalobce xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx mu byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Zařízení pro xxxxxxxxx cizinců x Xxxx - Xxxxxx, xxx, xx xxxx xxxxxxx x maximální xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 5.3.2014, č. x. 3 Azs 24/2013-42) ničím xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců x Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2014, xxx xxxx část xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádným xxxxxxxx neodůvodnil. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx stanovení doby xxxxxxxxx žalobce [§76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.].
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx za xx, xx xxxxxxx veřejný xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxx není xxxxxx, xxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxx nelegálního xxxxxx [xxx xx xxx xxx jeden xxx (24.4.2014), když xx dne 23.4.2014 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedl, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx, xx xx xxxxxxx neúspěšně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxxx xx také xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobcem xx xxxxx České republiky. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx x xx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx x xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx (ze xxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx. Přitom z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx vyplývá, xx xx povinností xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zabývat xx xxxxxxxxxx života xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnou xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxx rekapituluje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jednání žalobce x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx veřejný xxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx orgán využil xxx xx informace xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx umožňují xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx osob, xx které nelze xxxx povinnost aplikovat. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 5.3.2014, č. x. 3 Xxx 24/2013-42.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů [§76 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.] x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 s. x. s.).
O xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx s xxx. §60 xxxx. 1 x. x. s. xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kterému xx xxxx xxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nevznikly.
Proti xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) kasační xxxxxxxx, xxxxxx opřel x xxxxxxx podmínky xxxxxxx v ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. ř. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxx kasační xxxxxxxx proti oběma xxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx si xx xxxxx xxxx, že x zásadě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx věci x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx namítá, xx o zákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu ust. 31 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxxxx samosoudce, xxx se stalo x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ust. §31 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., účinného x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x podpory při xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, pomoci v xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx území, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je omezení xxxxxx svobody xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. xx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx svých xxxxxxxx (např. x xxxxxxxx xx xxx 15.11.2007, x. x. 9 Aps 5/2007-63, x xx dne 17.12.2010, x. x. 4 Xxx 2/2010-44). X této judikatury xxxxxxx, že rozhodování x xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxxx sice xxxxx xxxxxxx, ale pouze x taxativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxx x xxxx uvedeného xxxxxxxx x xxxxxxx z xxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx ze xxx xxxxxx má xxxxxxxxxx ve věcech, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxx zjednodušené řízení. Xx xx promítlo x x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx samosoudce, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx obsazení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx „chyba“ v xxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxx-xx xxxxx samosoudce xxxxx), ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.2013, x. x. 3 Azs 5/2003-32). Dosavadní judikatura Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xxx má xxx věc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx rozhodovat xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx též xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxxx).
X xxxxxxxxxxxx věci xxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného, xxxx mu xxxx xxxx žalobci xxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) x §46x odst. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx setrvat x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Bělé - Xxxxxx.
Xx řízení x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 s. x. s. xxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx XXX. xxxxxx x azylu (§5 až §31a), xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx jako „řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, x to xxxxxx „xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ x hlavě XX xxxxx zákona. Xxxxxxx-xx xxxx zákonodárce xxxxxxx xx senátního xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XXX. xxxxxx o xxxxx x xxxxxx xx další hlavy xx xxxxx xxxxxx x xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx než x xxxxxx xxxxx xxxxx XXX. xxxxxx x azylu. Xxxxxxxx xx xxxx úpravy xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XXX., xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx. §46x xxxxxx x xxxxx x která xxxx upravuje xxxxx x povinnosti xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx řízení nelze xxxxxxxx xxx pod xxxxxxx obsaženou v xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx svobody xxxxxxx“. Xx xxxx xxx xxxxx, že ze xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxx, xx xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx řízením xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx na vymezená xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutí x povinnosti xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx důvodová xxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxx 10 uvádí: Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x řízení xx xxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní svobody xxxxxxx, a xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx. Xxx x současné době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx zákona o xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezahrnují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxxxx xx zvláštními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx transpozice xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx dne 27. listopadu 2008 xx věci x. 298/07 Rashed xxxxx Xxxxx republice; viz xxxxx x. 427/2010 Xx. Tato xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahuje xxxxxxxx „xxxxx i jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, které xx xxxxx x xxxxxxxx zprávě x x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s., xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx x rozhodnutí x povinnosti xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx velmi xxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxxx k xxxx, aby mohlo xxx vztaženo x xx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nemá xxxxx opodstatnění xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, lze-li x xxxxxxx předpise xxxxxxxxx řízení přesně xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjmenováním konkrétních xxxxxxxxxx učinil x §31 odst. 2 x. x. s.
Stěžovatel xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx za xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezených x xxx. §31 odst. 2 x. x. x. x xxxxxxx xxxx tak rozhodoval x nesprávném xxxxxxxx. Xxx z xxxxxx xxxxxx by xxx xxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm x) s. x. x.], a xxx xxxxxxx xxxxxx soudu x dalšímu řízení.
Stěžovatel x xxxxx řadě xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 x. x. s. tak, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť žalovaný xx věci neměl xxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxx, žádné xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu ale xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §57 odst. 1 x. x. s. xxxxx náklady řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx výdělek účastníků x xxxxxx zákonných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x dokazováním, odměna xxxxxxxx, xxxx hotové xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx si xxx xxxxx být xxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxx x řízení xxxx xxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxx xxxxxx účastníku xxxxxx, který xxx xx věci xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx mu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx údajů obsažených x soudním xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx uplatněny xxx xxxxx okolností xxxxxxxx ze xxxxx.
Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 19.6.2007, sp. xx. XX. XX 187/06, xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx integrální xxxxxxxx soudního xxxxxx xxxx xxxxx a xxxxx x na xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx. Z hlediska xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx xxxx otázka xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. tehdy, xxxxx xx v procesu xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx předpisu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx spravedlnosti ... xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxx pomoc xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx něž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) právo účastníka xxxxxx xx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx. Důvody xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v nedostatku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzdělání, xxx xx xx xxxxxxxx z napadeného xxxxxxxxxx, xxx např. x xx vyšší xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx konkrétní specializace xx daný xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx si xxxx xxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx neúspěchu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx případně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §60 xxxx. 1 x. ř. x.) xxxxxxxxx, xx xxxx náklady xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně neodůvodnil xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx x odůvodněním, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
Stěžovatel x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx napadený rozsudek xxxxxxxxx soudu, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x písemném xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že námitky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxx soudu a xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx jejich posouzení xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx vázanosti xxxxxxxx x důvody, které xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxx kasační xxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 x. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx stížnost proti xxxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxxx je nutno xxxxxxxxx, xxxxxx výrok XX. tohoto rozsudku xx xxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxx žalobou napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxx. 31 odst. 1 x. x. x. x nikoliv xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxx x případ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x sousloví „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Je xxxx tak proto, xx xx xxxxxxxxxxx xxx. §31 odst. 2 s. x. x. vyplývá, xx xx xxxx sousloví xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx na xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx území, xxxxxxxxxx x zajištění cizince x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxx především podporuje xxx xxx 10 xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x některé xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není x xxxxxxxx xxxxx opodstatněná.
Podle xxx. §31 odst. 2 x. ř. x., xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxx předpisů x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx přestupků, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx je omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x v xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu xx „xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“ [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.9.2013, x. x. 5 Xxx 13/2013-30, v němž xx xxxxxxxxxxxx, že „...X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §46x xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx x napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovateli xxxxxxxxx setrvat v xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxx možného xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxx svobody stěžovatele xxxx došlo x xxxxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu x §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.3.2014, x. j. 3 Azs 24/2013-42, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxx §46x xxxx. 1 písm. x) zákona x. 325/1999 Sb., x xxxxx, dává možnost xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xx vycestování, xxxxxxxxx xx xxxx 120 xxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxx daného ustanovení xxx dovodit, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí xxxx xxx náležitě xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxxxx nezneužil, oba xxxxxxxx xxxx dostupné xx xxx.xxxxxx.xx].
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stížní xxxxxxx xxxxxxxxxxx v tom, xx se xxxxxxxx „xxxxx i jiných xxxxxxxxxx, jejichž důsledkem xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xx obsaženo x xxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxx xxx k dalším xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx navazuje xx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx upravena x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x povinnosti opustit xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x., x nichž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx týkají xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to i xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx cizinců a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve své xxxxxxx stížnosti především xxxxxx xxxxxx xxx x hlediska jazykového xxxxxxx, xxxxx zjišťuje xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x podle xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx smyslu slov x xxx xxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx prvotní xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx normě x xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xx jejího xxxxxx x účelu, x němuž xxxxx xxxxxx xxxx i xxxxxxx postupů, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx e xxxxxxx xxxxx atd. (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 17.12.1997, xx. zn. Xx. ÚS 33/97, xxxxxxxx na www.nalus.usoud.cz).
Z xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x. „rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území, rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ vztahuje xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx upravena x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“ x xxxxx xxxxxxx gramaticky odděluje xxxxx x věty xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx „i xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Znamená xx, xx xxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, jak to xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx právě xxxxxx xxxx slovem „xxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, že xxxx xxx i další xxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxx x v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx samosoudce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“ xxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxx (xxx. „x xxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxx x xxxxx), xxx xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxx „xxxxx“ (vymezená rozhodnutí xxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců), a xx x jedinou xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xx xx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v sousloví xxxx. dikcí „jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody cizince“.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx názor xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx jeho xxxxx uvedený xxxxx x xxxxxx sousloví „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxx řízením xxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx bodem 10 xxxxxxxx zprávy k xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 150/2002 Sb., soudní xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx poukázal na xx, že se x bodu 10 xxxxxxxx zprávy xxxxx, xx:
Xxxxxxxx xx rozšíření xxxxx xxxxxxx, x xxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx x současné době xxxxxxxxx samosoudce xx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx. Věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx však nezahrnují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnout x xxxxx pracovních xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2008/115/XX x xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 27. xxxxxxxxx 2008 xx xxxx x. 298/07 Xxxxxx xxxxx Xxxxx republice; xxx xxxxx x. 427/2010 Xx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx změna tak xxxxxxx xxxxx svěřit x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx agendě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x účelem xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. s. provedené xxxxxxx x. 311/2011 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x cizinecké xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx opatření zákonodárce (xxxxxxxxx počtu případů, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce) má xxxx xxxxx xxxx 10 xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx urychlení soudního xxxxxx správního x xxxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx agendě. Xxxxxxxx xxxxxx xx věcech, xxx xxxxxxx x xxxxxxx osobní svobody xx xxxxxx nanejvíce xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právu xxxxx xx vazebním xxxxxx, xxx i x xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx důvodovou xxxxxxx, xx nichž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. x xxx prizmatem xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx novelizované xxxxxxxxxx §31 odst. 2 x. ř. x. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xxx xxxxxx ke xxxxx uvedeným xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxx uplatněný xxxxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. odpovídá x závěrům xxxxxxxxxxxx x uvedené xxxxxxxx xxxxxx a není x xxx x xxxxxxx.
Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx podporuje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx novelizovaného ust. §31 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx odkrývá xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxx němž xx xxxxxx smysl xxxxxx xxxxx srovnáním x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx normou xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx x xxx uvedenému konstatování Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx setrvat x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, vydané podle xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxx xxx, xx „rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“. Xxxxxxx charakter, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění cizince xxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx x xxx, xx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ust. §31 odst. 2 x. x. s. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bylo xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxx logiky, xxx x xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §46x odst. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx x azylu rozhodoval xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx proto x xxxxxxx výklad a xxxxxxxxxxxx xxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxx x samosoudcovském xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 zákona x xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx za xx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxx podle ust. §46x xxxx. 1 xxxx. c) xxxx. 2 zákona x xxxxx, xx „rozhodnutím, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx“, x xxxxx x zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (§31 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxx xx pak plně x xxxxxxx x xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx typově xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xx xxxxxx především xxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxx řadě xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx jako xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx nákladů nepřiznal x xxxxxxxxxxx, xx xx žádné xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 x. x. s. xxx, že xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx úspěch x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx úspěšnému xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx příslušelo, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx nesprávný xxx x xxxx xxxxxx, xx stěžovateli, xxxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, údajně xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §57 xxxx. 1 x. x. s. tvoří xxxxxxx xxxxxx zejména xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, ušlý xxxxxxx účastníků a xxxxxx zákonných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, odměna zástupce, xxxx xxxxxx výdaje x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx musel xxx xxxxx xxxx, xx stěžovatel jako xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx soudem zastoupen xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx plný xxxxxx (žalobou xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxx mu xxxx xxxxxxxx xxxxxx vznikly, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jeho hotových xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx).
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx ovšem x xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.6.1996, xx. xx. III. XX 84/94, uveřejněný xxx x. 34 ve xxxxxx č. 3 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.6.1997, xx. zn. XXX. XX 94/97, xxxxxxxxxx xxx č. 85 xx xxxxxx x. 8 Sbírky nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), podle níž xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxx xxxxx xx řádný x xxxxxxxxxxx proces, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx státu (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xx. 1 Ústavy), xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, je x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ust. §54 xxxx. 2 x. x. x.). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx jedné x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedává xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx libovůle x způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx proces.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx nepominul xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.4.2007, sp. zn. X. XX 741/06 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), x xxxx Xxxxxxx xxxx vyslovil, že „xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx správním soudnictví, x něhož xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxx xx xxxxx odůvodnění x v xxxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nárok xx xx, xxx xxxx věc xxxx xxxxxxxxxxx posouzena“. Xxxxxxx Xxxxxxx soud i x xxxxxx xx xxx 17.12.2008, xx. xx. X. XX 1534/08 (xxxxxxxx na xxx.xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxx konstatoval, xx: „Soudy xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx odůvodnit; xxxx xxxxxxx xxx vysvětlit, xxxx xx určitou xxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. proto, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Pokud xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto x uvedených důvodů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (§110 odst. 1 poslední věta x. x. s.), xxxxxx xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x věc x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 xxxx první xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.).
X xxxxx xxxxxx xxxx xx krajském xxxxx, aby při xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxx ve věci x své xxxxxxxxxx xxx náležitě xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx se zákonem.
Zruší-li Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x vrátí-li xx xxx k xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 4 s. x. s.).
Nejvyšší správní xxxx xxx xxxxxxxxxxx x náhradě nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 1.6.2010, x. j. 7 Xxx 1/2007-64, (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx), xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx situaci (kasační xxxxxxxx xx věci xxxx je xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx je xx vztahu x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) rozhoduje x xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx (§110 odst. 1 xxxx první x. x. s. x xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxx řízení xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nákladech xxxxxxxxxxx xxxxxx před ním x xx xxxxxx xxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
V xxxx xxxx předmětem xxxxxx o kasační xxxxxxxxx bylo posouzení xxxxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx o věci xxxx x o xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxxx rozsudek pro xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úspěch. Xxxxxxxxxx neuspěl x xxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx a xxxxxx uspěl x xxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx účastníků x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx věci, xxxxx xxxxxx podstatu xxxxx. Xxxxx-xx xx totiž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx o věci xxxx x důvodu xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx úspěch kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podaná xxxxxxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx řízení. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x nákladech řízení xx nepřípustná (§104 xxxx. 2 x. x. s.). Také xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze dne 1.6.2010, č. x. 7 Xxx 1/2007-64, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxx podanou xxxxxxx xxxxx výroku x nákladech xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx výroku xxxxxxxx krajského xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxx odvozena xx xxxxxxxx výroku x xxxx, a x xxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx jen xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx měl s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx) právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení xxxx stěžovateli. Xxxxxx xxxxxx poměrného xxxxxxx xx xxx ale xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nevznikly. Xxxxxxxx xx xxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx stručně písemně xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxxxxxx výhradně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx správním xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvod x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ust. §109 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxx: xxxxx xxxxxx rozsudku nejsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 11. září 2014
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu