Právní věta:
I. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xx do vycestování, xxxxxx podle §46a xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 zákona x. 325/1999 Xx., o xxxxx, xx správním xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince.
II. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx správnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx §31 odst. 2 x. ř. x., xxxxx níž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx věcech „xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2950/2014 Xx. XXX; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx.
Xxx: Xxxxx X. (Xxxxxx) xxxxx Ministerstvu xxxxxx, Xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x Mgr. Xxxxxx Hipšra x xxxxxx věci xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 1, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Odbor xxxxxxx a migrační xxxxxxxx, se sídlem Xxx Štolou 936/3, Xxxxx 7, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku X. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Praze xx xxx 12.6.2014, č. x. 44 X 27/2014-22, xx zamítá.
II. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 A 27/2014-22, se xxxxxxx xx výroku XX., x věc xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx o kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx D. X. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx rozsudku, kterým xx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x&xxxx;Xxxxx ze xxx 12.6.2014, č. x. 44 A 27/2014-22, x xxx xxxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxx X. rozsudku xx xxx 12.6.2014, x. j. 44 X 27/2014-22, zrušil x xxxxxx X. X. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx azylové x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx 5.5.2014, x. x. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §46a xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx „zákon x xxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx v Xxxx - Xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx 2.9.2014, a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx II. xxxxxx rozsudku rozhodl xxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx především xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx nejprve xxx 25.4.2014 rozhodnutím Policie Xxxxx republiky, Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, odboru xxxxxxxxx xxxxxxx, x. x. KRPA-164368-17/ČJ-2014-000022, zajištěn xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ust. 124x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x pobytu xxxxxxx“) x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx - Jezové. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx proto, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx a xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění xx xxx 4.11.2013, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, po kterou xx xxxxx umožnit xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx víza a x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, odboru xxxxxxx a migrační xxxxxxxx, xx xxx 5.5.2014, x. x. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, uložena xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 zákona x azylu povinnost xxxxxxx v Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, maximálně xxxx xx 2.9.2014, neboť xxx 30.4.2014 učinil xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx xxx xxxx rozhodování xxxxx především z xxxx, že žalobce xxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx x xxxx 1989 xx platný xxxxxxxx xxxxxx x vízum xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx poté xxxxxxxxxxx xx dne 4.11.2013, x. x. XXXX-64073-74/XX- 2012-000022, uloženo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx, jež xxxxxx xxxxxx moci xxx 21.11.2013. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 5.12.2013, x. x. XXX-15830/XX-2013-930310-X237, xxxxxxxxx xxxx opožděné. Xxx 25.3.2014 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příkaz x xxxxxxxxx xx 23.4.2014 (x xxxxxx x xxxxxxxxxxx do 30 xxx od xxxxxx xxxx rozhodnutí). Xxxxxxx však nevycestoval x Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxx, že xx potřeboval xx xxxxxxxxxxx xxxx času, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx od 24.4.2014 xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx k pobytu. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx 26.11.2013 do 27.12.2015. Xxx o xxxxx, xxx xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx z xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx žalobce není xxxxxx vyloučenou x xxxxxxxx ust. §46x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, byla xx xx xxxxxxxx xx xxxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx v Zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Bělé - Xxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2014.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců x Xxxx - Jezové, xxx, ač xxxx xxxxxxx x maximální xxxxxxx výši, xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 5.3.2014, č. x. 3 Azs 24/2013-42) xxxxx odůvodněna. Xxxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx x Bělé - Xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však xx 2.9.2014, xxx xxxx xxxx výroku x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek důvodů, x xx x xxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.].
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o tom, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xx xxxx xx to, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx pobytem x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xx xxx xxx xxxxx xxx (24.4.2014), xxxx xx dne 23.4.2014 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx jiné]. Totéž xxxxx x x xxxxxxxxx příkazu. Žalovaný xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx vydán výjezdní xxxxxx pouze jednou (xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odvoláním x žalobou xxxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx porušováním xxxxxxxx xxxxxxxx žalobcem xx xxxxx České xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x to, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předchozího xxxxxx, x kterém xx x řízení x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (ze žádostí x xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, že xx povinností správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx naproti xxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zjištěný x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx úvah o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx veřejný xxxxxxx. Xx tomu tak xxxxx, že žalovaný xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx umožňují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou splněny xxxxxxxx pro aplikaci xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx nespadá xx xxxxxxxx skupiny osob, xx které xxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx rozsudku ze xxx 5.3.2014, x. x. 3 Azs 24/2013-42.
Xxxxxxx soud proto xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxx nepřezkoumatelnost x xxxxxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.] x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx řízení rozhodl xxxxxxx soud x xxxxxxx s ust. §60 xxxx. 1 x. ř. x. xxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů příslušelo, xxxxx náklady xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx podal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx opřel x zákonné xxxxxxxx xxxxxxx v xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx podává xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx opatrnosti x xx si xx xxxxx xxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx věci x xxxxxxx samotný xxxxx o zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu.
Stěžovatel v xxxx řadě xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu ust. 31 odst. 1 x. x. x. x nikoliv xxxxxxxxxx, xxx se stalo x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v ust. §31 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxx xxx. §31 odst. 2 x. x. x., xxxxxxxx v xxxxxxxx době, ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pojištění, nemocenského xxxxxxxxx, uchazečů x xxxxxxxxxx a jejich xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx x podpory při xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, pomoci v xxxxxx xxxxx a xxxxxx sociální podpory, xx věcech přestupků, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx území, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx stanoví xxxxxxxx zákon, rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xx již xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x řadě xxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx ze xxx 15.11.2007, č. x. 9 Xxx 5/2007-63, x xx xxx 17.12.2010, x. x. 4 Aps 2/2010-44). X této xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x senátech xx xxxxxxx, x níž xxxx xxxx možné xxxxxxx, ale xxxxx x xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. Smysl a xxxx xxxxxxxxx pravidla x xxxxxxx z xxxx je xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxx soudců xx xxxxxxxxxx xx věcech, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Samosoudce by xxx měl rozhodovat xx xxxxxxxxx věcech xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx zjednodušené xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx níž xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx soudu v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx „chyba“ v xxxxxxxx soudu (xx. xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.10.2013, č. x. 3 Xxx 5/2003-32). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy má xxx xxx projednávána xxxxxxxxxxx, interpretuje xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx též xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxx).
X xxxxxxxxxxxx věci xxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxx xx xxxx xxxx žalobci podle §46x xxxx. 1 xxxx. c) a §46x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx - Xxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx žadatele xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xx xxxx výjimky xxxxxxxx v xxx. §31 odst. 2 x. ř. s. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx ochrany podle xxxxxx x azylu, xx které výjimka xxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxx. Xx tomu tak xxxxx, xx řízení x mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx III. xxxxxx x xxxxx (§5 až §31x), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx jako „xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně“, x xx včetně „xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx“ v hlavě XX xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx zákonodárce xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx XXX. xxxxxx o xxxxx x xxxxxx xx xxxxx hlavy xx xxxxx zákona x azylu.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x řízení podle xxxxx XXX. xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxxx x xxxxx XXX., xxxxx součástí xx xxx xxx. §46x zákona o xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx „jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxx tak xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. s. vyplývá, xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x dalším xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx (xxxx navazuje xx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx důvodová xxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxx 10 xxxxx: Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx případů, v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx řízení ve xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx samosoudce xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxx mezinárodní xxxxxxx však nezahrnují xxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx rozhodnout x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/ES x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 27. xxxxxxxxx 2008 xx xxxx č. 298/07 Rashed xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx x. 427/2010 Xx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahuje xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“, které xx xxxxx x xxxxxxxx zprávě x x ust. §31 xxxx. 2 x. x. s., xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx jej včlenila xxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx cizince a xxxxxx ve věcech xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx formulováno xxxxx xxxxxx, x dává xxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xx řízení, které xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx restriktivně, nemá xxxxx opodstatnění xxxxx xxxxxx formulace, xxx-xx x právním xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nespadá xx xxxxx x kategorií xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. a xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x nesprávném obsazení. Xxx x xxxxxx xxxxxx by měl xxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx x) x. x. x.], x xxx xxxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
Stěžovatel x xxxxx řadě xxxxxx, xx krajský xxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxx soud v xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx, xx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x souladu x xxx. §60 xxxx. 1 x. x. x. tak, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxx žalovaný xx xxxx neměl xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §57 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx výdaje xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx spojené x dokazováním, odměna xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx být vědom xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx (žalobce) byl x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxx xxxxxx účastníku xxxxxx, xxxxx xxx xx věci samé xxxx úspěch, xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxx mu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxx zástupce x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx obsažených x xxxxxxx xxxxx, xxxxx žádné xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxx.
Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 19.6.2007, xx. xx. II. XX 187/06, xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx a xxxxx i xx xxxx xxxx řízení xxxxxxxx postuláty spravedlivého xxxxxxx. Z hlediska xxxxxxxx spravedlivého procesu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. tehdy, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, svévole xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ... xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxx (zásadně xxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx si, xxx xx xxxxx zastoupit x případně xxx xxx. Důvody tohoto xxxxx nelze xxxxxxxxx xxx v nedostatku xxxxxxxxxxx právního vzdělání, xxx by xx xxxxxxxx z napadeného xxxxxxxxxx, ale xxxx. x xx xxxxx xxxx objektivity xxxxxxxx, xxxx konkrétní xxxxxxxxxxxx xx daný případ xxxx. Účastník xx xxxx být xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení, x xx xxxxxxxx i xxxxxxx právního zastoupení xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx (xxx §60 xxxx. 1 x. x. x.) xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx řízení xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx nahrazeny“.
Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxx stěžovateli xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx tuto náhradu x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhl, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx vrátil xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx námitky xxxxxx mimořádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směřují xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx správní orgán xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xx xxxxxxxx soudu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx stížnosti (§109 odst. 3, 4 s. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx xx třeba zrušit, x xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodovat xxxxx xx xxxxxx xxx. 31 xxxx. 1 x. ř. x. a nikoliv xxxxxxxxxx, jak xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §31 odst. 2 s. x. x.
Xxxxxxxxxx má především xx to, že xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince“. Je xxxx xxx proto, xx xx xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. ř. x. xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx vymezená xxxxxxxxxx, xxxxx jsou upravena x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 10 xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 303/2011 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé další xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx směru opodstatněná.
Podle xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxx x xxxxxxxx době, ve xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx pojištění, nemocenského xxxxxxxxx, uchazečů x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxx předpisů x zaměstnanosti, xxxxxxxx xxxx, xxxxxx v xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpory, xx xxxxxx přestupků, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx považuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx xx „rozhodnutí, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“ [xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.9.2013, č. x. 5 Xxx 13/2013-30, v němž xx xxxxxxxxxxxx, xx „...X xxxxx xxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxx podle §46a xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx a napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovateli xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx xxx veřejný xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx, zatímco xxxxxxxxx x režimu zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §127 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ukončeno.“, a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.3.2014, x. x. 3 Azs 24/2013-42, x němž xxx xxxxxxxx právní názor, xx: „Xxxxxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx 120 xxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovil xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx meze správního xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, oba xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx].
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx námitce xxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxxx „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xx obsaženo x xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxx xxx x dalším xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx navazuje xx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx upravena v xxxxx xxxxxx (navazuje xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xx xxxxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx více xxxxxxx správního práva, x xx i xxxxx odlišných xx xxxxxx cizinců x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx již x xxxxxxxx jazykového xxxxxxx, xxxxx zjišťuje xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx použitých xxxx a podle xxxxx gramatiky, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxx x vět dle xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx jazykový výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k aplikované xxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx si jejího xxxxxx x xxxxx, x němuž ovšem xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, výklad e xxxxxxx xxxxx atd. (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. ÚS 33/97, xxxxxxxx xx www.nalus.usoud.cz).
Z xxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území, rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx totiž dovodit, xx xx sousloví „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž důsledkem xx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince“ xxxxxxxx xxx x dalším xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx navazuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx upravena v xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“ v xxxxx xxxxxxx gramaticky xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx slovem „xxxxxxx“ xx jiné xxxx xxxxxxxxxx xxxxx „x xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Znamená xx, xx xxxx xxx x xxxxx jiné xxxxxxx akty, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx vymezená xxxxxxxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx, jak xx xxxxxxxx stěžovatel, xxxxxx xxxxx xxxxx čárkou xxxx xxxxxx „xxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, že jsou xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x zákoně x pobytu xxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxxx „jakož x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx je omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx v ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx tu xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x na jiná xxxxxxxxxx (xxx. „x xxxxxx rozhodnutí“) xxxxxx xxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxx x xxxxx), xxx xxxx xx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“ (vymezená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců), x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx musí xxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má ostatně x xx xx, xx xx zákonodárce xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v sousloví xxxx. dikcí „jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesdílí xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx spočívající x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx závěr x xxxxxx xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx podporován xxx bodem 10 xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x. 303/2011 Xx., kterým se xxxx zákon x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx pozdějších předpisů, x některé xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx poukázal xx xx, že xx x xxxx 10 xxxxxxxx zprávy xxxxx, xx:
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx území. Xxx x současné době xxxxxxxxx samosoudce ve xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx zákona x xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx dnech (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 27. xxxxxxxxx 2008 xx xxxx x. 298/07 Rashed xxxxx Xxxxx republice; xxx xxxxx x. 427/2010 Xx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx pokračuje xxxxx xxxxxxxxxx konstatováním, že Xxxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx trend xxxxxx x zájmu efektivnosti, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rozšíření xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zavádí xx xxxxx x xx xxxxxxxx urychlení xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx důvodové xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. provedené xxxxxxx x. 311/2011 Xx., xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaných x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx důsledkem je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx případů, x nichž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxx bodu 10 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního x xxxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x k xxxxxxxxxxxxx řízení v xxxxxxxxx agendě. Rychlost xxxxxx ve xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx osobní svobody xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nejen xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx tedy okolnosti xxxxxxxxxxxx důvodovou xxxxxxx, xx xxxxx vzniklo xxxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 s. x. x. x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx novelizované xxxxxxxxxx §31 odst. 2 x. ř. x. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xxx dospěl xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx přesvědčen x xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx x závěrům xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx x ním v xxxxxxx.
Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. ř. s.
Logický xxxxxx obecně odkrývá xxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x systematický xxxxxx xx výkladem, xxx xxxx se xxxxxx xxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx normami, xxxxx x xxxxx normou xxxxxxx.
Xxxxxxx je třeba xxxxxx se x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx judikatura xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxx podle xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x azylu, x xxx x xxxxx řízení xxx, xx „xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody cizince xxxx xxxx x xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx a xxxxxxxxxx x prodloužení doby xxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx cizince) není xxxxx o tom, xx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktů xxxxxxxxx podle xxx. §31 odst. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx v xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxx xxxxxxxx logiky, xxx x systematikou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxx administrativně xxxxxxxxx a obsahově xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. c), xxxx. 2 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x samosoudcovském xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx podle xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. c), xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx za xx, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v zařízení xxx zajištění xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx ust. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx. 2 zákona o xxxxx, xx „xxxxxxxxxxx, xxxxx důsledkem je xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx“, a proto x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx (§31 xxxx. 2 x. x. s.).
Uvedený xxxxx xx xxx plně x souladu x xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jednodušších, xxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xx kladen xxxxxxxxx xxxxx i na xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx namítá, xx krajský soud xxxxxxxxx posoudil x xxx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx nepřiznal x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxx. §60 odst. 1 x. x. s. xxx, xx žádný x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kterému by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx, xxxxx náklady nevznikly.
Tento xxxxx xx nesprávný xxx z toho xxxxxx, že xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx sporu, údajně xxxxx náklady xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx účastníků x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, ušlý xxxxxxx účastníků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, odměna xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x tlumočné.
Krajský xxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxx toho, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x věc xxxxxxx žalovanému k xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx hotových xxxxxx (minimálně xxxxx xxxxx obsažených x xxxxxxx spise).
Nadto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx prakticky xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx x rozporu x x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.1996, xx. xx. III. XX 84/94, xxxxxxxxxx xxx x. 34 xx xxxxxx x. 3 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.6.1997, xx. xx. XXX. XX 94/97, xxxxxxxxxx xxx x. 85 xx xxxxxx č. 8 Sbírky nálezů x usnesení Ústavního xxxxx), podle xxx xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx součást xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx proces, xxxxx i pojem xxxxxxxx státu (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xx. 1 Xxxxxx), jež xxxxxxxx libovůli xxx xxxxxxxxxxx, xx i xxxxxxxxx soudů své xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx správním soudnictví xxxxx ust. §54 xxxx. 2 x. x. x.). X xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx vyplývat xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zjištěními x xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dostatečné xxxxxx xxx xx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx porušujícím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud nepominul xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.4.2007, xx. xx. X. ÚS 741/06 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodujícího xx xxxxxxxx soudnictví, x něhož nelze xxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxxx při posuzování xxxxxxxx skutečnosti, nevyhovuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx kladeným xx obsah xxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx má nárok xx xx, aby xxxx xxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x x xxxxxx xx xxx 17.12.2008, xx. xx. I. XX 1534/08 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx: „Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx též xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx, xx nebyla xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x uvedených důvodů xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx výroku I. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx dne 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x. x. x.), xxxxxx xxxxx II. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s. x. x.).
X tomto xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx krajským soudem xxxxx x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ust. §60 xxxx. 1 s. x. x. xxxxx xxxxxxx xx věci x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx odůvodnil xxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xx zákonem.
Zruší-li Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vrátí-li mu xxx x xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 1.6.2010, x. x. 7 Xxx 1/2007-64, (xxxxxxxx xx www.nssoud.cz), xxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx situaci (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx je xx xxxxxx k xxxxxx x nákladech xxxxxx) rozhoduje x xxxxxxx nákladů řízení x kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x x tomto xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x. a xxxxxxxxx). Krajský xxxx x dalším řízení xxxxx pouze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx před xxx x xx přitom xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx týkající se xxxx xxxx x xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx. Xxx poměřování xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxxxx xxx x řízení xxxxxxxxxx xx větší xxxxx. Tento závěr xxxxxxx ze skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxx v xxxx xxxx xxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx věci, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx sporu. Xxxxx-xx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx také xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx o xxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xx xxxx xxx xxxxx, že kasační xxxxxxxx, která xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§104 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze dne 1.6.2010, č. x. 7 Afs 1/2007-64, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx správního, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx stížnost podanou xxxxxxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tedy byla xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, a x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx jen okrajovou xxxx. Xxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x kasační stížnosti (xxxxxxxxxxx úspěch xxxxxxx, xxxx. stěžovatele) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úspěchu xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxx písemně xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směřují výhradně xxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx nákladů řízení, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x uvedených xxxxxx proto rozhodl xxx, xx žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudkem xxx xxxxxxx, protože xx takový xxxxxx xxxxxxxx xxx. §109 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxx: proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 11. září 2014
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx