Právní věta:
I. Rozhodnutí x uložení povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince.
II. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx §31 xxxx. 2 s. ř. x., podle níž xxxxxxxxxx rozhoduje x xx xxxxxx „jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2950/2014 Xx. XXX; xxxxx ústavního soudu x. 30/1998 Xx.
Xxx: Xxxxx X. (Xxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx azylové a xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě složeném x předsedy JUDr. Xxxxxxxxx Hubáčka a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: X. J., xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Císařem, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxx 1, Praha 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxx xxxxxxx x migrační xxxxxxxx, se xxxxxx Xxx Štolou 936/3, Xxxxx 7, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 A 27/2014-22,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 A 27/2014-22, se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, č. x. 44 A 27/2014-22, se xxxxxxx xx xxxxxx II., x xxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Žádný z xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx X. X. xx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx domáhá x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x&xxxx;Xxxxx xx dne 12.6.2014, x. j. 44 X 27/2014-22, x věc vrácena xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Krajský xxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxx X. xxxxxxxx xx dne 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, zrušil x žalobě D. X. rozhodnutí Ministerstva xxxxxx, xxxxxx azylové x xxxxxxxx politiky, xx xxx 5.5.2014, x. x. OAM-81/LE-BE03-PS-2014, xxxxxx byla žalobci xxxxx xxx. §46a xxxx. 1 xxxx. x), odst. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx x o xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx republiky, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxx“), uložena xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x Bělé - Xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx 2.9.2014, a xxx vrátil xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx, x výrokem XX. xxxxxx xxxxxxxx rozhodl xxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx především xx xxxx zásadních xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx nejprve xxx 25.4.2014 xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x. x. KRPA-164368-17/ČJ-2014-000022, zajištěn xx účelem xxxxxxxxx xxxxx xxx. 124x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“) a xxxxxxx xx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx cizinců x Xxxx - Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx k uvedeným xxxxxxxxx především proto, xx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x krádeže), xxxx nerespektoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.11.2013, xxxxxx xx byla stanovena xxxx, po xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx území Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx, ani xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx.
Xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odboru xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ze xxx 5.5.2014, č. j. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxxx xxxxx xxx. §46a xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx x azylu xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Bělé - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2014, xxxxx xxx 30.4.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxx xxxx rozhodování xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx žalobce xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky se xxxx xxxxxx xxx x xxxx 1989 xx xxxxxx cestovní xxxxxx x xxxxx xx pozvání. Xxxxxxx xxxx poté xxxxxxxxxxx xx xxx 4.11.2013, x. x. XXXX-64073-74/XX- 2012-000022, xxxxxxx správní xxxxxxxxx xx xxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 21.11.2013. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které však xxxx rozhodnutím ze xxx 5.12.2013, x. x. XXX-15830/XX-2013-930310-X237, zamítnuto xxxx xxxxxxxx. Xxx 25.3.2014 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příkaz x xxxxxxxxx xx 23.4.2014 (x xxxxxx x vycestování xx 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx však xxxxxxxxxxxx x Xxxxx republiky x odůvodněním, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx od 24.4.2014 pobýval xxx xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx také xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx 26.11.2013 xx 27.12.2015. Xxx x xxxxx, xxx byla xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odsouzena xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx skutečnost xxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx již také xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xxxx xx se zřetelem xx shora uvedeným xxxxxxxxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců x Xxxx - Xxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2014.
Xxxxxxx xxxx xx světle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobní xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, po xxxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Zařízení pro xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Jezové, xxx, ač byla xxxxxxx x maximální xxxxxxx xxxx, xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (rozsudek ze xxx 5.3.2014, x. x. 3 Xxx 24/2013-42) xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx v Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců x Xxxx - Xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2014, xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.].
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgán má xxxx za to, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx nelegálním pobytem x České xxxxxxxxx x opakovaným xxxxxxxxxxxxxx x jejího xxxxx, xxx z xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx období xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx to xxx xxx xxxxx xxx (24.4.2014), xxxx xx xxx 23.4.2014 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx i xxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx pořádek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale x xxxx rozhodnutí přitom xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx vydán xxxxxxxx xxxxxx pouze jednou (xxxx, co se xxxxxxx neúspěšně odvoláním x xxxxxxx bránil xxxxx správnímu vyhoštění). Xxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vypořádal x xxxxxx porušováním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předchozího xxxxxx, o kterém xx z řízení x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (xx xxxxxxx x pohovorů) xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, který xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx x zařízení pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx neshledal důvodnou xxxxxxxxx námitku, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zjištěný x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx úvah o xxxxxx xxxxxxx žalobce x stupni xxxxxxxxxxxxx xxx veřejný xxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx informace xxxxxxxx x předchozím xxxxxx, které umožňují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx posoudit, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. §46a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxxxxx otázky, zda xxxxxxx nespadá do xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx rozsudku ze xxx 5.3.2014, č. x. 3 Xxx 24/2013-42.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.] x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 s. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx x xxx. §60 odst. 1 x. x. s. xxx, že žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx úspěch x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo na xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx, xxxxx náklady xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) s. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti oběma xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxx xxxxxx opatrnosti a xx si xx xxxxx xxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nikoliv xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxx xxxx namítá, xx x zákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodovat senát xx smyslu xxx. 31 xxxx. 1 x. x. x. x nikoliv samosoudce, xxx xx stalo x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §31 odst. 2 x. x. x.
Xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemocenského xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zaměstnanosti, xxxxxxxx xxxx, pomoci x xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx podpory, xx věcech xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož i xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx věcech, x xxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxx, rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx. §31 odst. 2 x. x. x. xx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 15.11.2007, č. x. 9 Xxx 5/2007-63, x xx dne 17.12.2010, x. j. 4 Aps 2/2010-44). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x senátech je xxxxxxx, x xxx xxxx sice možné xxxxxxx, ale xxxxx x taxativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených x xxx. §31 odst. 2 x. x. x. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx pravidla x xxxxxxx z xxxx je zřejmý. Xxxxx složený xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Samosoudce by xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řízení. Xx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx obsazení, které xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx „chyba“ x xxxxxxxx soudu (xx. xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.10.2013, x. x. 3 Azs 5/2003-32). Xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, kdy xx xxx xxx projednávána xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxx (výjimka, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx rozhodovat xxxxxxxxxx, xxxx xxx vykládaná xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx k věcem xxxxxxxx x xxx. §31 odst. 2 x. ř. s. xxxxxxxxxx).
X projednávané věci xxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx byla xxxx žalobci xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) a §46x odst. 2 xxxxxx x azylu xxxxxxx xxxxxxxxx setrvat x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců x&xxxx;Xxxx - Jezové.
Na řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v ust. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx, xx které výjimka xxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxx. Xx tomu tak xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xx xxxxxxxx toliko x xxxxx XXX. xxxxxx x xxxxx (§5 xx §31x), xxxxx je ostatně xxxxxxx xxxx „xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx“, x xx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ v xxxxx XX xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx tedy zákonodárce xxxxxxx xx senátního xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx XXX. xxxxxx o xxxxx a nikoli xx xxxxx hlavy xx xxxxx zákona x xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že výjimku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxx XXX. xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx XXX., jejíž xxxxxxxx xx též xxx. §46x xxxxxx o xxxxx a která xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx obsaženou x xxxxxxxx „jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xx tomu xxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. vyplývá, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x dalším řízením xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx navazuje xx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx důvodová xxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx zpráva v xxxx 10 xxxxx: Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx případů, x xxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x řízení xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx, a xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Již x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx zvláštními xxxxxx stanovena povinnost xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx dnech (xx xxxxxxx transpozice xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/XX x xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 27. xxxxxxxxx 2008 xx věci x. 298/07 Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx č. 427/2010 Xx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx zprávě x x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s., xx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxx jej včlenila xxxx řízení ve xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince x xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx prostor k xxxx, aby xxxxx xxx vztaženo x xx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx svěřit xx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodování. Platí-li xxxx zásada, xx xxxxxxx xx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx opodstatnění xxxxx xxxxxx formulace, xxx-xx x xxxxxxx předpise xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx učinil x §31 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx nespadá do xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x. x xxxxxxx xxxx xxx rozhodoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx zrušen [§103 xxxx. 1 písm x) x. x. x.], a xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxx řadě xxxxxx, že krajský xxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxx soud v xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx, xx o xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x ust. §60 xxxx. 1 x. x. s. xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nevznikly.
Tento xxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §57 xxxx. 1 x. x. s. xxxxx náklady xxxxxx xxxxxxx xxxxxx výdaje xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx výdělek xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, odměna xxxxxxxx, jeho xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx tak xxxxx být xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) byl x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx účastníku xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx samé xxxx úspěch, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x soudním xxxxx, xxxxx žádné xxxx xxxxxxx nebyly uplatněny xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx x Ústavní soud x xxxxxx xx xxx 19.6.2007, sp. xx. II. XX 187/06, xxxxxxxx, že „xxxxxxxxxxx o nákladech xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx celku x xxxxx i xx xxxx část xxxxxx xxxxxxxx postuláty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxx, pokud xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx obsažen xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ... xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx vyjma xxxxxx, pro xxx xx předepsáno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xx xxxxx zastoupit x případně xxx xxx. Xxxxxx tohoto xxxxx nelze xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx. x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx konkrétní xxxxxxxxxxxx xx xxxx případ xxxx. Účastník xx xxxx být xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx neúspěchu xxxxxx xxxxxxx řízení, x xx xxxxxxxx i xxxxxxx právního zastoupení xxxxxxxxxxx. Na druhou xxxxxx mu však xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy (xxx §60 odst. 1 x. ř. x.) xxxxxxxxx, xx xxxx náklady xxxxxx xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxxx nesprávně posoudil x xxxxx neodůvodnil xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, když stěžovateli xxxx účastníku řízení xxxxxxxxx xxxx náhradu x xxxxxxxxxxx, xx xx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, a xxx vrátil xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxxx x písemném xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx námitky xxxxxx mimořádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele směřují xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x důvody, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kasační stížnosti (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx XX. xxxxxx rozsudku xx xxxxx zrušit, x xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Stěžovatel x xxxx xxxx xxxxxx, xx o xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxx. 31 odst. 1 s. x. x. x xxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxxx x posuzované xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx. §31 odst. 2 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“. Je xxxx xxx proto, xx xx xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou upravena x tomto xxxxxx (xxxxxxxx na rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince x rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxx především xxxxxxxxx xxx bod 10 xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx správní, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx za to, xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxx x xxxxxxxx době, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pojištění, nemocenského xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti x podpory při xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zaměstnanosti, xxxxxxxx xxxx, pomoci v xxxxxx xxxxx x xxxxxx sociální podpory, xx věcech přestupků, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx území, xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx rozhodnutí, jejichž xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx věcech, x xxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxx, rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx konstatovat, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu považuje xxxxxxxxxx vydaná xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx „xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“ [xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.9.2013, č. x. 5 Xxx 13/2013-30, x němž xx xxxxxxxxxxxx, xx „...X xxxxx případě xxxxx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uložil stěžovateli xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx, a to x xxxxxx možného xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx zákona x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákona x pobytu xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §127 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x pobytu xxxxxxx ukončeno.“, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.3.2014, č. j. 3 Xxx 24/2013-42, x xxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 325/1999 Xx., o xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxxx xx dobu xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx 120 xxx. X jazykového xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx v jednotlivých xxxxxxxxx stanovil xxxx xxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, oba xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz].
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx se sousloví „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, které xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x., vztahuje xxx x xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx upravena v xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. je xxxxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vymezené x xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x., v nichž xxxxxxxxx specializovaný samosoudce, xx týkají xxxx xxxxxxx správního práva, x xx i xxxxx odlišných xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx především xxxxxx xxxxxx xxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x podle xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxx slov x xxx dle xxxxxxxxxxxxx - gramatických (xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiblížení xx k xxxxxxxxxx xxxxxx normě x xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxx x účelu, x němuž xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx legis xxx. (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx ze dne 17.12.1997, xx. zn. Xx. XX 33/97, xxxxxxxx xx www.nalus.usoud.cz).
Z xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x. „rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí x zajištění cizince, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx „xxxxx i jiných xxxxxxxxxx, jejichž důsledkem xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx upravena v xxxxx zákoně.
Interpunkce, resp. xxxxx xxxx slovem „xxxxx“ x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx odděluje xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xx jiné xxxx xxxxxxxxxx xxxxx „x xxxxxx xxxxxxxxxx“, která xxxx rozvíjí a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxx xxx x další xxxx xxxxxxx akty, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx právě xxxxxx xxxx slovem „xxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx vyjadřuje xx, xx jsou xxx i xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx jiných, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince“ xxxxxxx v ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx x na jiná xxxxxxxxxx (xxx. „i xxxxxx rozhodnutí“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx správního xxxxx (xxxx. i xxxxx xxxxxx o xxxxx), xxx xxxx xx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“ (xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx), a xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx vždy x xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xx to, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx, jistě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. dikcí „jakož x xxxxxx rozhodnutí xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud nesdílí xxx názor xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx spočívající x xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx“ k xxxxxx řízením xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je podporován xxx xxxxx 10 xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 303/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx poukázal xx xx, xx xx x bodu 10 xxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx:
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx případů, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxxx, rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x jiných rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a dále xx řízení ve xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxx mezinárodní xxxxxxx však nezahrnují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxxxx xx zvláštními xxxxxx stanovena povinnost xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx transpozice xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/XX x rozsudku Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 27. xxxxxxxxx 2008 xx xxxx x. 298/07 Xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx x. 427/2010 Xx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx pokračuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx xxxxx xxxxxx x zájmu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx specializovaným xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z mnohých xxxxxxxxx, které návrh xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx zavádí xx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 311/2011 Xx., xxxxxx je xxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přezkoumávání xxxxxxxxxx rozhodnutí vydaných x cizinecké agendě, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx opatření zákonodárce (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx samosoudce) xx xxxx xxxxx xxxx 10 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního x xxxxxxxxxx omezení osobní xxxxxxx cizince x xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx. Rychlost xxxxxx ve xxxxxx, xxx dochází k xxxxxxx xxxxxx svobody xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx trendům xxxxxxxxxxxx xx vnitrostátním i xxxxxxxxx právu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx svoboda xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím. Xxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nichž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. s. x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx také xxxxx novelizované xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxx jazykový xxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. s. odpovídá x závěrům vyplývajícím x uvedené xxxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxx x xxxxxxx.
Xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx podporuje x xxxxxxx x systematický xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ust. §31 odst. 2 x. x. x.
Xxxxxxx xxxxxx obecně odkrývá xxxxx zákona prostřednictvím xxxxxx x systematický xxxxxx xx výkladem, xxx xxxx se xxxxxx xxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx x xxx xxxxxxxxx konstatování Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o azylu, x něž x xxxxx xxxxxx xxx, xx „xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody cizince“. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince xxxx xxxx x xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx a xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle zákona x pobytu cizinců.
Vzhledem x tomu, xx x obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx) není xxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktů xxxxxxxxx podle ust. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxxxxxx samosoudce, xxxx xx x rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x systematikou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §46a xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. §31 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxx. §46a xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx rozhodnutí x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx v xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx, xx „xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, a proto x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (§31 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxx xx xxx plně x xxxxxxx x xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xx vybraných xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx xx kladen především xxxxx i xx xxxxxxxx řízení.
Stěžovatel x xxxxx řadě namítá, xx krajský soud xxxxxxxxx posoudil x xxx xxxxx neodůvodnil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx nevznikly.
Nejvyšší xxxxxxx soud považuje xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x ust. §60 odst. 1 x. ř. s. xxx, xx xxxxx x účastníků xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx příslušelo, xxxxx náklady xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx nesprávný xxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xx xxxxx, údajně xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §57 xxxx. 1 s. x. x. tvoří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx účastníků x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx poplatky, xxxx xxxxxxx účastníků a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx výdaje x tlumočné.
Krajský xxxx xx xxx musel xxx vědom toho, xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx byl x xxxxxx před xxxxx xxxxxxxx soudem zastoupen xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx věci xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a věc xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx spise).
Nadto není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx ani prakticky xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x x judikaturou Ústavního xxxxx (např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.1996, xx. xx. XXX. XX 84/94, uveřejněný xxx x. 34 xx xxxxxx č. 3 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 26.6.1997, xx. xx. XXX. XX 94/97, xxxxxxxxxx xxx x. 85 xx xxxxxx x. 8 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxx xxxxxx z principů, xxxxx xxxxxxxxxxx součást xxxxx na xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx státu (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, xx. 1 Xxxxxx), jež xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, je i xxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxx řádně xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §54 xxxx. 2 x. x. x.). Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zjištěními x úvahami při xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx závěry xx xxxxxx druhé. Nepřezkoumatelné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx to, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx libovůle x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.4.2007, xx. zn. X. ÚS 741/06 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), x xxxx Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům kladeným xx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx to, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x x xxxxxx xx xxx 17.12.2008, xx. xx. I. XX 1534/08 (dostupný xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxx konstatoval, xx: „Soudy xxxx xxxxxxx svá rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx též xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx (xxxx. proto, xx xxxxxx uplatněna x zákonem stanovené xxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x uvedených důvodů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku X. xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, jako xxxxxxxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 poslední věta x. x. x.), xxxxxx výrok XX. xxxxxx rozsudku zrušil x věc x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.).
X tomto xxxxxx xxxx xx krajském xxxxx, xxx při xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku, xxx x tomto rozsahu xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx ust. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxx ve věci x xxx xxxxxxxxxx xxx náležitě xxxxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx se xxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxx-xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysloveným Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 4 s. x. s.).
Nejvyšší správní xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx o kasační xxxxxxxxx vyšel x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 1.6.2010, x. j. 7 Xxx 1/2007-64, (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx), xxxxx xxxxxxxx, že v xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx ve věci xxxx xx nedůvodná, xxx xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx) rozhoduje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx rozsudkem xx xxxxx řízení xx xxxx samé ukončeno x v xxxxx xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení (§110 odst. 1 xxxx první x. x. s. x xxxxxxxxx). Krajský soud x xxxxxx řízení xxxxx pouze rozhoduje x nákladech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xx přitom xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
X xxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o věci xxxx x o xxxxxxx nákladů řízení. Xxxxxxxx rozsudek xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx samé a xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xx věci, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxx z důvodu xxxxxxxxxxx, neměla by xxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§104 xxxx. 2 x. x. s.). Také xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 1.6.2010, x. j. 7 Xxx 1/2007-64, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz, xxxxxxxx právní názor, xx: „Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti výroku x nákladech xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x náhradě nákladů xxxxxx tedy byla xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, x x xxxx věci xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Lze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx v řízení x kasační xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobce, xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx poměrné xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stěžovateli. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úspěchu xx xxx ale xxxxx nadbytečné, neboť xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady nevznikly. Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stručně písemně xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx správním xxxxx. Takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvod x xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x uvedených xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxx jednání, protože xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ust. §109 xxxx. 2 x. x. s.
Poučení: xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 11. xxxx 2014
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx