Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx x uložení povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xx xx vycestování, xxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx důsledkem xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx.
XX. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince".
Prejudikatura: x. 2950/2014 Xx. XXX; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx.
Xxx: Xxxxx X. (Gruzie) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx azylové x xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Tomáše Xxxxxxx a Xxx. Xxxxxx Xxxxxx v xxxxxx věci xxxxxxx: X. J., xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Císařem, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxx 1, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xx sídlem Xxx Štolou 936/3, Xxxxx 7, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku X. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xx zamítá.
II. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xx xxxxxxx xx xxxxxx XX., x xxx xx x rozsahu xxxxxx xxxxxxx vrací xxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx.
XXX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx X. X. xx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx domáhá x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx rozsudku, kterým xx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxx ze dne 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, x věc xxxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Praze (dále xxx „krajský soud“) xxxxxxx X. xxxxxxxx xx xxx 12.6.2014, x. j. 44 X 27/2014-22, zrušil x xxxxxx X. X. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x migrační xxxxxxxx, xx xxx 5.5.2014, x. j. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x), odst. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu x x xxxxx xxxxxx č. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx x Xxxx - Jezové až xx xxxxxxxxxxx, maximálně xx 2.9.2014, a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx žádný x účastníků nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zásadních xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx 25.4.2014 rozhodnutím Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie hlavního xxxxx Prahy, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x. x. XXXX-164368-17/XX-2014-000022, xxxxxxxx xx xxxxxx vyhoštění xxxxx ust. 124x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“) x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx a xxxxxxx), xxxx nerespektoval uložené xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.11.2013, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx kterou xx xxxxx xxxxxxx xxxxx na území Xxxxxxxx unie xx xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odboru xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xx dne 5.5.2014, x. j. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, uložena xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 písm. c), xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx povinnost xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx zajištění cizinců x Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, maximálně xxxx xx 2.9.2014, xxxxx xxx 30.4.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx svém rozhodování xxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx území Xxxxx republiky xx xxxx matkou již x roce 1989 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx pozvání. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.11.2013, x. x. KRPA-64073-74/ČJ- 2012-000022, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxx, jež xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 21.11.2013. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podal žalobce xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2013, x. x. XXX-15830/XX-2013-930310-X237, xxxxxxxxx xxxx opožděné. Xxx 25.3.2014 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příkaz x xxxxxxxxx do 23.4.2014 (x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx 30 dnů od xxxxxx moci xxxxxxxxxx). Xxxxxxx však xxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, x proto xx xxxxx republiky od 24.4.2014 pobýval bez xxxxxxxx víza či xxxxxxxx x pobytu. Xxxxxxx xx také xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx 26.11.2013 xx 27.12.2015. Xxx x xxxxx, xxx xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx spáchání trestných xxxx vydírání x xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxx také xxxxxxx nelegálním pobytem x xxxxxxxxxxxxxx z xxxxx této republiky. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx ust. §46x xxxx. 1 zákona x xxxxx, xxxx xx se zřetelem xx xxxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx uložena povinnost xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Bělé - Xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2014.
Xxxxxxx xxxx xx světle uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx opodstatněnou xxxxxxxxx xxxxxxx námitku, x xxx žalobce xxxxx xxxxx nepřiměřené xxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců x Xxxx - Xxxxxx, xxx, ač byla xxxxxxx x maximální xxxxxxx xxxx, xxxx x rozporu s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (rozsudek xx xxx 5.3.2014, x. x. 3 Xxx 24/2013-42) xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v Zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx až do xxxxxxxxxxx, maximálně xxxx xx 2.9.2014, xxx xxxx xxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu je xxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek důvodů, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.].
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx pořádek. Xxxxxxx orgán xx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx pobytem x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x jejího xxxxx, xxx z xxxxxxxxxx xxx xxxx patrné, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nelegálního xxxxxx [zda xx xxx xxx xxxxx xxx (24.4.2014), když xx xxx 23.4.2014 xxxxxxx platnost výjezdního xxxxxxx, xxxx i xxxxxx jiné]. Xxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx narušil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx vydán výjezdní xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx, co xx xxxxxxx xxxxxxxxx odvoláním x xxxxxxx xxxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx také xxxxx xxxxxxxxxxxx vypořádal s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobcem xx xxxxx České xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné pro xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxx xxxx posléze vytkl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x to, xx xx nezabýval xxx xxxxxxxxxx žalobcova předchozího xxxxxx, x xxxxxx xx x řízení x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (ze xxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx. Přitom z xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxx, xx xx povinností xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, zabývat xx xxxxxxxxxx života xxxxxxx.
Xxxxxxx soud naproti xxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxxxxx námitku, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx rekapituluje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pořádek. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx využil xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x předchozím xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx posoudit, xxx jsou splněny xxxxxxxx xxx aplikaci xxx. §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxxxxx otázky, zda xxxxxxx nespadá xx xxxxxxxx skupiny xxxx, xx xxxxx nelze xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 5.3.2014, č. x. 3 Azs 24/2013-42.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x.] x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 x. x. x.).
X náhradě xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx náklady xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, kterou opřel x zákonné xxxxxxxx xxxxxxx x ust. §103 odst. 1 xxxx. x) x x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx nejprve xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx si xx xxxxx toho, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stránku xxxx x nikoliv xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxx řadě namítá, xx x zákonnosti xxxxxxx napadeného rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx senát xx xxxxxx xxx. 31 xxxx. 1 x. x. x. x nikoliv samosoudce, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ust. §31 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x., xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx důchodového pojištění, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti x podpory při xxxxxxxxxxxxx podle předpisů x zaměstnanosti, xxxxxxxx xxxx, pomoci x xxxxxx xxxxx a xxxxxx sociální xxxxxxx, xx věcech xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x právním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx svobody xxxxxxx, xxxxx x v xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxx, rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xx již xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 15.11.2007, č. j. 9 Xxx 5/2007-63, x xx xxx 17.12.2010, x. x. 4 Xxx 2/2010-44). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, x níž xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, ale xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených v xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxx a xxxx uvedeného pravidla x xxxxxxx x xxxx xx zřejmý. Xxxxx xxxxxxx ze xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ve věcech, xxxxx jsou obecně xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Samosoudce xx xxx měl rozhodovat xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, u xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řízení. Xx xx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx níž xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx „xxxxx“ x xxxxxxxx soudu (tj. xxxxxxxxxx-xx xxxxx samosoudce xxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.2013, x. x. 3 Xxx 5/2003-32). Dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xx xxx věc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxx xx stanovených xxxxxx xx rozhodovat xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xxx též xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx v xxx. §31 odst. 2 x. ř. s. xxxxxxxxxx).
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx předmětem soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) x §46x xxxx. 2 xxxxxx x azylu xxxxxxx povinnost xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx - Jezové.
Na řízení x xxxxxxxxxx žadatele xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xx xxxx výjimky xxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx výjimka xxxxxxxxx v §31 xxxx. 2 x. x. x. cílí. Xx xxxx xxx xxxxx, že xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x hlavě XXX. xxxxxx x azylu (§5 až §31a), xxxxx je ostatně xxxxxxx xxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně“, x xx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx“ x xxxxx XX téhož zákona. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx řízení xxxxxxxx x xxxxx XXX. xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xx xxxxx hlavy xx xxxxx xxxxxx x xxxxx.
X výše xxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx než x řízení xxxxx xxxxx XXX. xxxxxx x xxxxx. Nedotýká xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlavě XXX., jejíž součástí xx xxx ust. §46x xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx „jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince“. Xx xxxx xxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. s. xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx řízením xxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx vymezená xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Tento závěr xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx k zákonu x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx zákony. Xxxx xxxxxx v xxxx 10 xxxxx: Xxxxxxxx se rozšíření xxxxx případů, v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince, jakož x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx řízení xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území. Xxx x xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx dnech (xx xxxxxxx transpozice xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx ze xxx 27. listopadu 2008 xx xxxx x. 298/07 Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx x. 427/2010 Xx. Xxxx část xxxxxxxx zprávy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx omezení osobní xxxxxxx cizince“, které xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx i x ust. §31 xxxx. 2 x. x. x., xx xxxxxx podle zákona x pobytu xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx velmi xxxxxx, a dává xxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx mohlo xxx xxxxxxxx x xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx zásada, xx xxxxxxx xx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx takto xxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení přesně xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v §31 xxxx. 2 x. ř. x.
Xxxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §31 odst. 2 x. x. x. x xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x tohoto xxxxxx by xxx xxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx x) x. x. x.], x věc xxxxxxx xxxxxx soudu x dalšímu řízení.
Stěžovatel x druhé xxxx xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx nesprávně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 s. x. x. tak, xx xxxxx x xxxxxxxxx nemá právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx věci neměl xxxxxx x žalobci, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, žádné xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu ale xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §57 odst. 1 x. ř. s. xxxxx náklady xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx, soudní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich zákonných xxxxxxxx, xxxxxxx spojené x dokazováním, xxxxxx xxxxxxxx, jeho hotové xxxxxx x tlumočné.
Krajský xxxx si xxx xxxxx xxx xxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) byl x řízení xxxx xxxxx xxxxxx zastoupen xxxxxxxxx, x xxxxx xxx tomuto xxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx soudem vznikly, x to xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx výdajů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxx.
Xxxxxxx x Ústavní soud x xxxxxx xx xxx 19.6.2007, sp. xx. XX. ÚS 187/06, vyslovil, xx „xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx x xx xxxx xxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx předpisu ze xxxxxx obecného xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, svévole xxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ... xxxxxxx garantované právo xx právní pomoc xxxxxxxx (zásadně xxxxx xxxxxx, xxx něž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) právo xxxxxxxxx xxxxxx si, xxx xx nechá xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx spatřovat xxx x nedostatku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx se xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx. x xx vyšší xxxx xxxxxxxxxxx zástupce, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx daný případ xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx být xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx neúspěchu xxxxxx xxxxxxx řízení, x xx případně i xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy (xxx §60 xxxx. 1 x. ř. x.) xxxxxxxxx, že xxxx náklady xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx posoudil x řádně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxx náhradu x odůvodněním, xx xx xxxxx náklady xxxxxxxxx. Je xxx xxxxx naplněn x xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx x ust. §103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. s.
Stěžovatel x xxxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směřují xxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx kasačním soudu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxx stížností napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx vázanosti rozsahem x důvody, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. ř. x.), x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx I. napadeného xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, kdežto xxxxx XX. tohoto xxxxxxxx xx xxxxx zrušit, x věc x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Stěžovatel x prvé xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx žalobou napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. 31 xxxx. 1 s. x. x. a nikoliv xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx vyjmenovaný x xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxx tak xxxxx, xx xx systematiky xxx. §31 odst. 2 x. x. x. vyplývá, xx xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx k xxxxxx řízením xxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx upravena x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx území, rozhodnutí x zajištění cizince x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bod 10 xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 303/2011 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x., xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemocenského xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx předpisů x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx přestupků, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území, rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x v xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx tak stanoví xxxxxxxx zákon, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce.
Nejprve je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu považuje xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §46x odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx xx „xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx svobody xxxxxxx“ [xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 17.9.2013, č. x. 5 Xxx 13/2013-30, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx „...X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uložil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx setrvat v xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, x to x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx. X omezení xxxxxx svobody xxxxxxxxxxx xxxx došlo x xxxxxx zákona x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx x xxxxxxx x §127 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“, a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 5.3.2014, č. x. 3 Azs 24/2013-42, x xxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx dobu xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx 120 xxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx, že xxxxxxx orgán má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dobu xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx náležitě xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo správní xxxxxxx nezneužil, xxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx].
Xxxxxxxx správní xxxx nesdílí xxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v tom, xx xx xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s., vztahuje xxx x dalším xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx navazuje xx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx zákoně (navazuje xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx x povinnosti opustit xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o prodloužení xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vymezené x xxx. §31 odst. 2 x. x. x., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce, xx týkají více xxxxxxx xxxxxxxxx práva, x xx x xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxx zaujal xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx především xxxxxx obstát xxx x hlediska jazykového xxxxxxx, xxxxx zjišťuje xxxxx ustanovení xx xxxxxxxx významu použitých xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxx smyslu xxxx x vět xxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x aplikované xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx jejího xxxxxx a xxxxx, x xxxxx ovšem xxxxxx xxxx x xxxxxxx postupů, xxxx xxxxxxx x systematický xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx legis xxx. (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 17.12.1997, xx. zn. Xx. ÚS 33/97, xxxxxxxx na xxx.xxxxx.xxxxx.xx).
X xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. „rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x zajištění cizince, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx svobody cizince“, xxxxx totiž xxxxxxx, xx xx sousloví „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxx x dalším xxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx zákoně.
Interpunkce, xxxx. xxxxx xxxx slovem „xxxxx“ x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xx jiné xxxx xxxxxxxxxx xxxxx „i xxxxxx rozhodnutí“, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Znamená xx, xx xxxx zde x xxxxx xxxx xxxxxxx akty, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx vymezená rozhodnutí xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx slovem „xxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx vyjadřuje xx, xx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx dána xxxxxxxxx specializovaného xxxxxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx vztahuje x na xxxx xxxxxxxxxx (xxx. „x xxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxx x xxxxx), xxx jsou xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“ (vymezená rozhodnutí xxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců), a xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xx xx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx názor, xxxxx xxxxxxx stěžovatel, jistě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. dikcí „xxxxx x jiných rozhodnutí xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx stížní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx omezení osobní xxxxxxx xxxxxxx“ k xxxxxx řízením xxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx bodem 10 xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x některé xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xx x xxxx 10 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx:
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx případů, x xxxxx xxxxxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx, x řízení xx xxxxxx zajištění xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx důsledkem je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Již x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx transpozice xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze dne 27. listopadu 2008 xx xxxx x. 298/07 Rashed proti Xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx x. 427/2010 Xx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx pokračuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx změna xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x zájmu efektivnosti, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování v xxxxxxxxx agendě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, které návrh xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o xx xxxxxxxx urychlení soudního xxxxxx x zákonnosti xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx konstatování xxxxxxxx xxxxxx xx pravým xxxxxxx i xxxxxx xxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 311/2011 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x cizinecké xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx opatření zákonodárce (xxxxxxxxx počtu xxxxxxx, x nichž rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxx 10 důvodové zprávy x xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Rychlost xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x odpovídá xxxx xxxxxxx uplatňovaným xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx vazebním řízení, xxx i x xxxxxxxx, kde je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxx xxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx důvodovou xxxxxxx, xx xxxxx vzniklo xxxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 s. x. x. x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx novelizované xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx (teleologický výklad).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx přesvědčen x xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx důvodové xxxxxx x xxxx x ním v xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx podporuje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx novelizovaného xxx. §31 odst. 2 x. x. x.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxx němž xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx normou xxxxxxx.
Xxxxxxx je třeba xxxxxx se x xxx xxxxxxxxx konstatování Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxxxx judikatura xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, vydané xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx, x xxx v xxxxx xxxxxx jde, xx „xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx x rozhodnutí x prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxx podle zákona x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že x xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx o xxx, xx o xxxxxxxxxx xxxxxx správních xxxx xxxxxxxxx xxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. ř. s. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx logiky, ale x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx x případech administrativně xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X těchto xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x samosoudcovském xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x omezení osobní xxxxxxx xxxxxxx podle xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx důvodů xx xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx vycestování, xxxxxx podle ust. §46x odst. 1 xxxx. c) xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xx „xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx“, x xxxxx x zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce a xxxxxxx xxxxx (§31 xxxx. 2 x. x. s.).
Uvedený xxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx měl xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jednodušších, xxx však x xxxxxxx na omezení xxxxxx xxxxxxx cizince xx kladen xxxxxxxxx xxxxx i na xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxx řadě namítá, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx neodůvodnil xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odůvodněním, xx xx žádné nevznikly.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 x. ř. x. xxx, xx xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení, neboť xxxxxxxx xx věci xxxxx úspěch x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx náklady xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx nesprávný xxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx úspěch xx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §57 xxxx. 1 s. x. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx výdaje xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, ušlý xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, odměna zástupce, xxxx hotové xxxxxx x tlumočné.
Krajský soud xx xxx musel xxx xxxxx toho, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx před xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a proto xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx věci xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx soudem vznikly, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx obsažených v xxxxxxx xxxxx).
Xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x náhradě nákladů xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx odůvodněno. Tento xxxxxx je ovšem x rozporu i x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.1996, sp. xx. XXX. XX 84/94, xxxxxxxxxx xxx x. 34 xx xxxxxx č. 3 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx Ústavního soudu xx dne 26.6.1997, xx. xx. XXX. XX 94/97, uveřejněný xxx x. 85 xx xxxxxx x. 8 Sbírky nálezů x usnesení Ústavního xxxxx), xxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx součást xxxxx na řádný x xxxxxxxxxxx proces, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 1 Ústavy), jež xxxxxxxx libovůli při xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §54 xxxx. 2 s. x. x.). Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vyplývat vztah xxxx skutkovými zjištěními x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xx, xx nebylo xxxxxx x důsledku libovůle x xxxxxxxx porušujícím xxxxxxx zaručené xxxxx xx spravedlivý xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud nepominul xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.4.2007, xx. xx. X. ÚS 741/06 (xxxxxxxx xx www.nalus.usoud.cz), x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nevyhovuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx kladeným xx obsah xxxxxxxxxx x v konečném xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxxxx xx xx, xxx xxxx věc xxxx xxxxxxxxxxx posouzena“. Ostatně Xxxxxxx soud i x xxxxxx ze xxx 17.12.2008, sp. xx. X. XX 1534/08 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxx konstatoval, xx: „Xxxxx xxxx xxxxxxx svá xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx též vysvětlit, xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Pokud xxx xxxxxxxxxxx, porušují xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Listiny“.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kasační stížnost xxxxx výroku X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x. x. x.), xxxxxx xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx první před xxxxxxxxxx x. x. x.).
X tomto xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx krajským xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §60 xxxx. 1 x. x. x. podle xxxxxxx ve xxxx x své xxxxxxxxxx xxx náležitě xxxxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x vrátí-li mu xxx x xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxx vázán právním xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx vyšel x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 1.6.2010, x. x. 7 Xxx 1/2007-64, (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx), xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx ve věci xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx je xx xxxxxx k xxxxxx o nákladech xxxxxx) xxxxxxxxx o xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx rozsudkem xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nevrací xxx krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. s. x xxxxxxxxx). Xxxxxxx soud x xxxxxx řízení xxxxx pouze rozhoduje x xxxxxxxxx předchozího xxxxxx xxxx ním x xx přitom xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx o xxxx xxxx a o xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úspěch. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx týkající xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx krajským xxxxxx. Xxx poměřování xxxxxxx xxxx účastníků v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx žalovaný xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx. Tento xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx sporu. Xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, neměla xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x nákladech řízení xx xxxxxxxxxxx (§104 xxxx. 2 s. x. x.). Xxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 1.6.2010, x. x. 7 Afs 1/2007-64, xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxxx xxxxxx názor, xx: „Ustanovení §104 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxx, x v xxxx věci xxxxx xxxxxxx výroku x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx proto xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxx s xxxxxxx na částečný xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Přesné xxxxxx poměrného úspěchu xx xxx ale xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx náklady xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se sice xx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx jejich posouzení xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx běžnou xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, protože xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. §109 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxx: proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 11. xxxx 2014
XXXx. Xxxxxxxx Hubáček
předseda xxxxxx