Xxxxxx xxxx:
X. Rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx vycestování, xxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx.
XX. X xxxxxx podané xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce x xxxxxxx xx xxxxx §31 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince".
Prejudikatura: x. 2950/2014 Xx. XXX; xxxxx ústavního xxxxx x. 30/1998 Xx.
Xxx: Xxxxx J. (Xxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxx azylové x xxxxxxxx politiky, x xxxxxxxxx cizince, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Hipšra v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxx Xxx. Tomášem Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 1, Praha 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Odbor xxxxxxx x migrační xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxx Štolou 936/3, Xxxxx 7, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 A 27/2014-22,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, se zrušuje xx výroku XX., x xxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vrací xxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx.
XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx náhradu nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx X. X. xx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx domáhá x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x&xxxx;Xxxxx ze xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, x věc xxxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx xxx „krajský xxxx“) xxxxxxx X. xxxxxxxx xx dne 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xxxxxx x žalobě X. X. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odboru azylové x xxxxxxxx politiky, xx dne 5.5.2014, x. x. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxx xxxx žalobci xxxxx ust. §46x xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu x x xxxxx xxxxxx č. 283/1991 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „xxxxx x xxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Bělé - Xxxxxx xx xx vycestování, xxxxxxxxx xx 2.9.2014, x xxx vrátil žalovanému x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx II. xxxxxx rozsudku xxxxxxx xxx, že xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx při svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zásadních xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx 25.4.2014 xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx policie, x. x. XXXX-164368-17/XX-2014-000022, zajištěn xx xxxxxx vyhoštění xxxxx ust. 124x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x pobytu xxxxxxx“) a xxxxxxx xx Zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců x Xxxx - Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx odůvodnění tohoto xxxxxxxxxx x uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx proto, xx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx odsouzení xx xxxxxxxx x krádeže), xxxx nerespektoval uložené xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.11.2013, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx umožnit xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx, ani xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxx víza a x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx 5.5.2014, č. x. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, uložena podle xxx. §46x odst. 1 písm. x), xxxx. 2 zákona x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Zařízení xxx zajištění xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2014, xxxxx xxx 30.4.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx rozhodování xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx žalobce xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxx xxx x roce 1989 xx platný xxxxxxxx xxxxxx x vízum xx pozvání. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 4.11.2013, x. x. XXXX-64073-74/XX- 2012-000022, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx moci xxx 21.11.2013. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx, xxxxx však xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2013, x. x. CPR-15830/ČJ-2013-930310-V237, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Dne 25.3.2014 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příkaz x xxxxxxxxx do 23.4.2014 (x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx však xxxxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx potřeboval xx xxxxxxxxxxx více času, x xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xx 24.4.2014 pobýval xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx 26.11.2013 xx 27.12.2015. Xxx x xxxxx, xxx xxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx sedmkrát xxxxxxxxx xxx spáchání trestných xxxx vydírání x xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxx nabyl xxxxxxxxxxx, že žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx nelegálním pobytem x xxxxxxxxxxxxxx z xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ust. §46x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, byla xx xx zřetelem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců x Xxxx - Xxxxxx až do xxxxxxxxxxx, maximálně však xx 2.9.2014.
Krajský soud xx světle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobní xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, po xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx povinnost setrvat x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx, xxx, ač byla xxxxxxx v maximální xxxxxxx xxxx, xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 5.3.2014, x. x. 3 Azs 24/2013-42) xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skutečně rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, maximálně však xx 2.9.2014, xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.].
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xx žalobce xxxx představovat xxxxxxxxx xxx xxxxxxx pořádek. Xxxxxxx orgán má xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx narušil xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx x opakovaným xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx z rozhodnutí xxx xxxx xxxxxx, xxxxx období xxxxxxxx xx období xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xx xxx xxx xxxxx xxx (24.4.2014), xxxx xx xxx 23.4.2014 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale x xxxx rozhodnutí přitom xxxxxxx, že žalobci xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednou (xxxx, co se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx bránil xxxxx xxxxxxxxx vyhoštění). Xxxxxxxx xxxxxxx orgán xx také xxxxx xxxxxxxxxxxx vypořádal x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X uvedených xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x to, xx xx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předchozího xxxxxx, o xxxxxx xx x xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx žádostí x xxxxxxxx) dostatek xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhoduje x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx okolnostmi života xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zjištěný z xxxxxxxxxxx spisu bez xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pořádek. Xx xxxx tak xxxxx, že žalovaný xxxxxxx orgán využil xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx umožňují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou splněny xxxxxxxx pro aplikaci xxx. §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x azylu, xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx nespadá xx xxxxxxxx skupiny osob, xx které xxxxx xxxx xxxxxxxxx aplikovat. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 5.3.2014, x. x. 3 Xxx 24/2013-42.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx nepřezkoumatelnost z xxxxxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.] x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxx. §60 xxxx. 1 x. ř. x. xxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxx úspěch x xxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx náklady nevznikly.
Proti xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §103 odst. 1 xxxx. x) a x) s. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx oběma xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx si xx xxxxx toho, že x zásadě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu.
Stěžovatel v xxxx xxxx namítá, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx rozhodovat senát xx xxxxxx ust. 31 odst. 1 x. ř. x. x nikoliv xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx taxativně xxxxxxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s.
Podle xxx. §31 odst. 2 x. x. x., xxxxxxxx x xxxxxxxx době, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, uchazečů o xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti x podpory xxx xxxxxxxxxxxxx podle předpisů x xxxxxxxxxxxxx, sociální xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpory, xx xxxxxx přestupků, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x právním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxx rozhodnutí, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zákon, rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx samosoudce.
Výkladem ust. §31 odst. 2 x. x. x. xx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x řadě xxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xx dne 15.11.2007, x. x. 9 Aps 5/2007-63, x xx dne 17.12.2010, č. x. 4 Aps 2/2010-44). X xxxx judikatury xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxxx sice xxxxx xxxxxxx, ale xxxxx x taxativně stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §31 odst. 2 x. x. x. Smysl x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x výjimky x xxxx je zřejmý. Xxxxx složený ze xxx xxxxxx má xxxxxxxxxx ve xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx měl xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxx xxxx zjednodušené xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx samosoudce, xxxxx se o xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx obsazení, které xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx „xxxxx“ x xxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxx-xx místo xxxxxxxxxx xxxxx), ale zmatečnost xxxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.2013, x. x. 3 Azs 5/2003-32). Xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx věcech xx xxxxxxxxxx samosoudce, xxxx xxx vykládaná xxxxx x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx x věcem xxxxxxxx x ust. §31 xxxx. 2 x. ř. s. xxxxxxxxxx).
X projednávané xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného, xxxx mu xxxx xxxx žalobci xxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) x §46x xxxx. 2 xxxxxx x azylu xxxxxxx povinnost setrvat x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx - Xxxxxx.
Xx řízení x povinnosti žadatele xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx výjimky xxxxxxxx x xxx. §31 odst. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx řízení není xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x azylu, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxx. Xx xxxx tak xxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx toliko x hlavě XXX. xxxxxx o azylu (§5 xx §31x), xxxxx je ostatně xxxxxxx xxxx „řízení x mezinárodní ochraně“, x xx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx“ v xxxxx XX xxxxx zákona. Xxxxxxx-xx xxxx zákonodárce xxxxxxx xx senátního xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx řízení xxxxxxxx x xxxxx XXX. xxxxxx x xxxxx a nikoli xx xxxxx hlavy xx části xxxxxx x xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx výkladu tedy xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx se mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx podle xxxxx XXX. xxxxxx x azylu. Xxxxxxxx xx xxxx úpravy xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlavě XXX., xxxxx součástí xx též ust. §46x xxxxxx x xxxxx x která xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx ani pod xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx „jakož x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx, xx xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxx řízením xxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx o prodloužení xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx). Xxxxx závěr xxxxxxxxx xxx důvodová xxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx v xxxx 10 uvádí: Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území. Již x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx mezinárodní ochrany xxxxx xxxxxx o xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezahrnují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx je zvláštními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx dnech (xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 27. xxxxxxxxx 2008 xx věci x. 298/07 Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; viz xxxxx x. 427/2010 Xx. Tato xxxx xxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx i x xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x., na xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x povinnosti opustit xxxxx. Xxxxxxxx sousloví xx formulováno xxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx prostor k xxxx, aby mohlo xxx xxxxxxxx x xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx neměl x xxxxxx svěřit xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Platí-li xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nemá xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx předpise xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §31 odst. 2 x. x. x. x xxxxxxx xxxx xxx rozhodoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x tohoto xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušen [§103 xxxx. 1 xxxx x) s. ř. x.], x xxx xxxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxx řadě xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nesprávně xxxxxx náhrady nákladů xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx o xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx v souladu x xxx. §60 xxxx. 1 x. x. s. xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalovaný xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nevznikly.
Tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §57 odst. 1 x. ř. s. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx poplatky, xxxx xxxxxxx účastníků x xxxxxx zákonných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x dokazováním, xxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx být xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx samé xxxx xxxxxx, přiznat xxxxxxx nákladů řízení, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx hotových výdajů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x soudním spise, xxxxx xxxxx jiné xxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx x Xxxxxxx soud x xxxxxx ze xxx 19.6.2007, xx. xx. II. XX 187/06, vyslovil, že „xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je integrální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx x na xxxx xxxx řízení xxxxxxxx postuláty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxx, xxxxx xx x procesu xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx prvek xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ... xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx právní xxxxx xxxxxxxx (zásadně xxxxx xxxxxx, xxx něž xx předepsáno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) právo účastníka xxxxxx xx, zda xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx. Xxxxxx tohoto xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v nedostatku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzdělání, xxx xx xx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx. x ve xxxxx xxxx objektivity xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx daný xxxxxx xxxx. Účastník xx xxxx xxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx neúspěchu ponese xxxxxxx řízení, x xx případně x xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx (xxx §60 odst. 1 s. x. x.) xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v případě xxxxxxx nahrazeny“.
Krajský soud xxxxx xxxxxxxxx posoudil x xxxxx neodůvodnil xxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx účastníku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odůvodněním, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxx xxxxx naplněn x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v ust. §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. x.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na uvedené xxxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, x xxx vrátil tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xx kasačním soudu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx rozsahem x důvody, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 s. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx XX. xxxxxx rozsudku xx xxxxx xxxxxx, x věc v xxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x prvé řadě xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx měl rozhodovat xxxxx xx xxxxxx xxx. 31 odst. 1 x. x. x. x nikoliv xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx v posuzované xxxx, neboť se xxxxxxx x případ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx. §31 odst. 2 s. x. x.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxx i jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“. Je xxxx xxx proto, xx xx xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxx, že xx xxxx sousloví xxxxxxxx jen x xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx vymezená rozhodnutí, xxxxx jsou upravena x tomto xxxxxx (xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxx především xxxxxxxxx xxx xxx 10 xxxxxxxx zprávy k xxxxxx x. 303/2011 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx správní, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xx, xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx není x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. ř. x., xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx předpisů x zaměstnanosti, xxxxxxxx xxxx, xxxxxx v xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx věcech přestupků, xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxxx x správním vyhoštění, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx svobody cizince, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce.
Nejprve xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaná xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx xx „xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ [xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.9.2013, x. x. 5 Xxx 13/2013-30, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx, že „...X daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 zákona o xxxxx x napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx, x xx x xxxxxx možného xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x režimu zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §127 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“, x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.3.2014, č. x. 3 Azs 24/2013-42, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxx §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx na dobu xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx 120 xxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxx daného ustanovení xxx dovodit, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz].
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxxx „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, které xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx upravena x xxxxx zákoně (navazuje xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx cizince a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. je xxxxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x rozhodnutí, které xxxx xxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., v xxxxx xxxxxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx, xx xxxxxx více xxxxxxx xxxxxxxxx práva, x xx x xxxxx odlišných od xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxx zaujal xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zjišťuje xxxxx ustanovení na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a podle xxxxx gramatiky, resp. xxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx. Přitom xxxxx jazykový xxxxxx xxxxxxxxxxx prvotní přiblížení xx k aplikované xxxxxx xxxxx x xx východiskem xxx xxxxxxxxx xx jejího xxxxxx a xxxxx, x xxxxx ovšem xxxxxx řada x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx atd. (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.12.1997, sp. xx. Xx. ÚS 33/97, xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx).
X xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí x zajištění cizince, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“, xxxxx totiž dovodit, xx xx sousloví „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“ xxxxxxxx xxx k dalším xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx upravena v xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, resp. xxxxx před xxxxxx „xxxxx“ v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a věty xxxxxxx slovem „xxxxxxx“ xx jiné xxxx xxxxxxxxxx xxxxx „x xxxxxx xxxxxxxxxx“, která xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx jsou xxx x xxxxx jiné xxxxxxx akty, xxx xxxxxxxxx samosoudce. Xxxxxxxxx xx vymezená xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxx to xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx čárkou xxxx xxxxxx „xxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx vyjadřuje xx, že jsou xxx x další xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx, kde xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx x ust. §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxx tu skutečnost, xx xx vztahuje x xx xxxx xxxxxxxxxx (xxx. „x xxxxxx xxxxxxxxxx“) vydaná xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. i xxxxx xxxxxx x xxxxx), xxx xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“ (xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx zákona x xxxxxx cizinců), x xx x jedinou xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xx to, xx by zákonodárce xxxxxx názor, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jistě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. dikcí „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx názor xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx spočívající v xxx, že jeho xxxxx xxxxxxx závěr x xxxxxx xxxxxxxx „xxxxx i jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx bodem 10 xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 303/2011 Xx., xxxxxx se xxxx zákon x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xx x xxxx 10 xxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx:
Xxxxxxxx se rozšíření xxxxx případů, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx, x dále xx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx. Již x současné době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx zákona o xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx transpozice xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/115/ES x rozsudku Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx dne 27. xxxxxxxxx 2008 xx xxxx x. 298/07 Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx x. 427/2010 Xx.
Xxxx důvodová xxxxxx xxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx změna xxx xxxxxxx xxxxx svěřit x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rozšíření xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx rozhodnutí představuje xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx o xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx konstatování xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx i účelem xxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. s. provedené xxxxxxx x. 311/2011 Xx., xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx specializovaných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x cizinecké xxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx opatření xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce) xx xxxx podle xxxx 10 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxx urychlení xxxxxxxx xxxxxx správního x xxxxxxxxxx omezení osobní xxxxxxx cizince a xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx dochází x xxxxxxx osobní svobody xx přitom xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx trendům xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxxx, kde xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx vzniklo xxxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx (teleologický xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx důvodové xxxxxx a xxxx x ním x xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x systematický xxxxxx novelizovaného ust. §31 xxxx. 2 x. x. s.
Logický xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x danou normou xxxxxxx.
Xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx judikatura xxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, vydané xxxxx xxx. §46a xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x azylu, x něž x xxxxx xxxxxx xxx, xx „xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince“. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx i xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx a rozhodnutí x prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že x obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx x xxx, xx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §31 odst. 2 x. ř. s. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x rozporu xx zásadami xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxx. §46x xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X těchto xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx výklad xxx. §31 odst. 2 x. ř. s. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx osobní xxxxxxx cizince xxxxx xxx. §46x odst. 1 písm. x), xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx z xxxxxxxxx důvodů xx xx, že rozhodnutí x uložení povinnosti xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx ust. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, je „xxxxxxxxxxx, xxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx“, x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce x xxxxxxx xxxxx (§31 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx měl xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx typově jednodušších, xxx však x xxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odůvodněním, že xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxx námitku xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx. §60 odst. 1 x. x. x. xxx, že žádný x účastníků nemá xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx příslušelo, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx z xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxx úspěch xx sporu, údajně xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §57 xxxx. 1 x. x. x. tvoří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx účastníků x jejich zástupců, xxxxxx poplatky, xxxx xxxxxxx účastníků a xxxxxx xxxxxxxxx zástupců, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx ale xxxxx xxx vědom xxxx, xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastoupen xxxxxxxxx, x xxxxx xxx tomuto xxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xx xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxx žalovanému k xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx mu před xxxxxxxx xxxxxx vznikly, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx (minimálně podle xxxxx obsažených v xxxxxxx spise).
Nadto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x náhradě nákladů xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx odůvodněno. Xxxxx xxxxxx je ovšem x rozporu x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.1996, xx. xx. XXX. XX 84/94, xxxxxxxxxx xxx x. 34 xx xxxxxx x. 3 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.6.1997, xx. xx. XXX. XX 94/97, xxxxxxxxxx xxx x. 85 xx xxxxxx x. 8 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx níž xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx představují součást xxxxx xx xxxxx x spravedlivý xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx státu (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 1 Xxxxxx), jež xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx i xxxxxxxxx soudů xxx xxxxxxxx xxxxx odůvodnit (xx správním soudnictví xxxxx ust. §54 xxxx. 2 s. x. x.). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vztah xxxx skutkovými xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx závěry xx xxxxxx druhé. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xx nebylo xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx porušujícím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.4.2007, sp. zn. X. XX 741/06 (xxxxxxxx na www.nalus.usoud.cz), x němž Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxx xx xxxxx odůvodnění x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do základních xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxx xx to, xxx xxxx věc xxxx xxxxxxxxxxx posouzena“. Ostatně Xxxxxxx xxxx x x xxxxxx ze xxx 17.12.2008, xx. xx. X. XX 1534/08 (dostupný xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx: „Xxxxx jsou xxxxxxx svá xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Listiny“.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 poslední věta x. x. x.), xxxxxx xxxxx II. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx v xxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxx krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.).
X xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxx x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx posoudil ve xxxxxx ust. §60 xxxx. 1 x. x. s. podle xxxxxxx xx věci x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx odůvodnil xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xx zákonem.
Zruší-li Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxx-xx mu xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx vysloveným Nejvyšším xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyšel z xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 1.6.2010, x. j. 7 Xxx 1/2007-64, (dostupné xx xxx.xxxxxx.xx), xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxx xx nedůvodná, xxx xxxxxxx je xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx rozsudkem je xxxxx řízení xx xxxx xxxx xxxxxxxx x x tomto xxxxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. x xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx před ním x je xxxxxx xxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx rozsudek xxx xxx účastníky xxxxxx xxxxxxxxxxx částečný xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx týkající xx xxxx samé a xxxxxx xxxxx x xxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx úspěchu xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xx větší xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxx v prvé xxxx výrok napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx, který xxxxxx xxxxxxxx sporu. Xxxxx-xx by xxxxx xxxxxxxxxxxx napaden xxxx xxxxx rozsudku krajského xxxxx x xxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x nákladech řízení. Xx tomu tak xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxx xxxxx výroku x nákladech xxxxxx xx nepřípustná (§104 xxxx. 2 s. x. x.). Také xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx xx dne 1.6.2010, x. j. 7 Xxx 1/2007-64, xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx: „Ustanovení §104 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx x nákladech xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx tedy xxxx xxxxx odvozena xx xxxxxxxx výroku x xxxx, x x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx jen xxxxxxxxx xxxx. Lze proto xxxxxxx, xx žalovaný xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x řízení x kasační xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobce, xxxx. stěžovatele) xxxxx xx xxxxxxx poměrné xxxxx nákladů xxxxxx xxxx stěžovateli. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úspěchu xx xxx ale xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx stručně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směřují výhradně xxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Takové vyjádření xxxxxxxxx důvod k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x uvedených xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, protože xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ust. §109 xxxx. 2 x. x. s.
Poučení: proti xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 11. xxxx 2014
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx