Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx v zařízení xxx zajištění xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Sb., o xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX. O xxxxxx podané xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx §31 odst. 2 s. ř. x., xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx osobní xxxxxxx cizince".
Prejudikatura: x. 2950/2014 Xx. NSS; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Sb.
Věc: Xxxxx X. (Xxxxxx) xxxxx Ministerstvu xxxxxx, Xxxxx azylové a xxxxxxxx politiky, x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx XXXx. Tomáše Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 1, Xxxxx 2, proti žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxx a migrační xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxx Štolou 936/3, Xxxxx 7, x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 12.6.2014, č. x. 44 X 27/2014-22,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxx Krajského soudu x Praze ze xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xx zamítá.
II. Xxxxxxxx Krajského soudu x Praze xx xxx 12.6.2014, č. x. 44 A 27/2014-22, xx zrušuje xx xxxxxx II., x xxx se x xxxxxxx tohoto xxxxxxx vrací xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
XXX. Žádný z xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx X. J. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx domáhá u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx byl zrušen xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x&xxxx;Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Krajský xxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“) xxxxxxx X. xxxxxxxx xx xxx 12.6.2014, x. j. 44 X 27/2014-22, xxxxxx x žalobě X. X. xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx politiky, xx dne 5.5.2014, x. x. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxx byla xxxxxxx xxxxx ust. §46x xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x azylu x o xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x Bělé - Jezové xx xx xxxxxxxxxxx, maximálně xx 2.9.2014, a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx žádný x účastníků xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení.
Krajský soud xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxx xxxxxxxxx skutečností.
Žalobce xxx nejprve xxx 25.4.2014 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Krajského xxxxxxxxxxx policie xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, odboru xxxxxxxxx xxxxxxx, č. x. XXXX-164368-17/XX-2014-000022, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. 124x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x pobytu xxxxxxx“) x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Jezové. Xxxxxxx orgán přikročil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy (xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x krádeže), xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.11.2013, xxxxxx xx byla stanovena xxxx, po xxxxxx xx nelze umožnit xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx roky, xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx čehož xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ze xxx 5.5.2014, x. x. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, uložena podle xxx. §46x odst. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx x azylu xxxxxxxxx xxxxxxx x Zařízení xxx zajištění cizinců x Bělé - Xxxxxx až do xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však xx 2.9.2014, neboť xxx 30.4.2014 učinil xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxx svém rozhodování xxxxx xxxxxxxxx z xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxx již x xxxx 1989 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vízum xx pozvání. Žalobci xxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 4.11.2013, x. x. KRPA-64073-74/ČJ- 2012-000022, uloženo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx, xxx nabylo xxxxxx xxxx dne 21.11.2013. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2013, č. x. XXX-15830/XX-2013-930310-X237, xxxxxxxxx xxxx opožděné. Dne 25.3.2014 byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx do 23.4.2014 (x lhůtou x xxxxxxxxxxx do 30 xxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx od 24.4.2014 pobýval xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx k pobytu. Xxxxxxx je xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x evidenci xxxxxxxxxxx xxxx xx 26.11.2013 do 27.12.2015. Xxx x xxxxx, xxx byla na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx spáchání trestných xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxx pořádek x xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pobytem x nevycestováním x xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxx vyloučenou z xxxxxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, byla xx se xxxxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, maximálně xxxx xx 2.9.2014.
Xxxxxxx soud xx světle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx opodstatněnou xxxxxxxxx xxxxxxx námitku, x níž žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, po xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx setrvat x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx - Jezové, xxx, ač xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 5.3.2014, x. x. 3 Xxx 24/2013-42) xxxxx odůvodněna. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skutečně xxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců x Bělé - Xxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2014, xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx judikaturou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx v xxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxx žalobce [§76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.].
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx o xxx, xx by žalobce xxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečí xxx veřejný pořádek. Xxxxxxx orgán má xxxx xx to, xx xxxxxxx veřejný xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x opakovaným xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx z xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx období xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xx xxx xxx jeden xxx (24.4.2014), když xx xxx 23.4.2014 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx jiné]. Totéž xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx orgán uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale x xxxx rozhodnutí přitom xxxxxxx, xx žalobci xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxx xx z xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (ze xxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců, zabývat xx okolnostmi xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud naproti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx námitku, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zjištěný x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx úvah o xxxxxx jednání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx tak xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx ty informace xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx umožňují xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. §46a odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx, xxxxxx otázky, xxx xxxxxxx nespadá xx xxxxxxxx xxxxxxx osob, xx xxxxx xxxxx xxxx povinnost aplikovat. Xxxxx závěr ostatně xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 5.3.2014, x. x. 3 Azs 24/2013-42.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.] a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 s. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s ust. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxx, xx žádný x účastníků xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nevznikly.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce xxxx stěžovatel (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx podmínky xxxxxxx v xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx nejprve xxxxx, xx xxxxxx kasační xxxxxxxx proti oběma xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xx je xxxxx toho, xx x zásadě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx věci x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zrušení xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx senát xx xxxxxx ust. 31 odst. 1 x. x. x. x nikoliv samosoudce, xxx xx stalo x xxxxxxxxxx věci, xxxxx xx xxxxxxx x případ taxativně xxxxxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. s.
Podle xxx. §31 odst. 2 s. x. x., xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx předpisů x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, pomoci v xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxxx x právním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince, xxxxx i v xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx stanoví xxxxxxxx zákon, rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. s. xx již xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x řadě xxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx ze dne 15.11.2007, č. x. 9 Aps 5/2007-63, x xx xxx 17.12.2010, č. j. 4 Xxx 2/2010-44). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, z xxx xxxx sice xxxxx xxxxxxx, ale xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. Xxxxx a xxxx uvedeného pravidla x xxxxxxx z xxxx je zřejmý. Xxxxx složený xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ve věcech, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx by xxx xxx rozhodovat xx vybraných xxxxxx xxxxxx jednodušších, x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řízení. Xx xx xxxxxxxx x x judikatuře Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx samosoudce, xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx „xxxxx“ x xxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.2013, x. x. 3 Xxx 5/2003-32). Xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxx projednávána xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxx (výjimka, kdy xx xxxxxxxxxxx věcech xx rozhodovat samosoudce, xxxx být xxxxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx též xx xxxxxx x věcem xxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxx).
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxx xx xxxx xxxx žalobci xxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) x §46x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx setrvat x Zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců v Bělé - Jezové.
Na řízení x xxxxxxxxxx žadatele xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxx x ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx ochrany podle xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx výjimka xxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 s. x. s. xxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xx xxxxxxxx toliko x hlavě XXX. xxxxxx x azylu (§5 xx §31x), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx“, x to xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx XX téhož xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx senátního xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx ochrany - xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XXX. zákona o xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx části xxxxxx x azylu.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxx xxxxx aplikovat xx xxxxxx k xxxxxx jinému xxx x řízení xxxxx xxxxx XXX. zákona x xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx a povinností xxxxxxxxxx v xxxxx XXX., jejíž xxxxxxxx xx xxx ust. §46x xxxxxx x xxxxx x která xxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx žadatelů x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx obsaženou x xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“. Xx xxxx xxx xxxxx, xx ze xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. s. xxxxxxx, xx xx toto xxxxxxxx vztahuje xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, neboť xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o prodloužení xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx závěr xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx zpráva v xxxx 10 xxxxx: Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince, xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx samosoudce xx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx. Xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx nezahrnují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxx rozhodnout v xxxxx pracovních dnech (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x rozsudku Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 27. xxxxxxxxx 2008 xx xxxx č. 298/07 Xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx č. 427/2010 Xx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahuje sousloví „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx i x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu cizinců, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx řízení xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx. Citované xxxxxxxx xx formulováno xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx prostor x xxxx, xxx mohlo xxx vztaženo i xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx neměl x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx zásada, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx opodstatnění xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx x právním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přesně xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxx x §31 xxxx. 2 x. ř. x.
Xxxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezených x xxx. §31 xxxx. 2 s. ř. x. x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx z tohoto xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx x) x. x. x.], x xxx xxxxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx řízení.
Stěžovatel x xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nesprávně xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx, že o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x souladu x xxx. §60 xxxx. 1 s. x. s. tak, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xx jako xxxxxxxxx účastníkovi řízení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx příslušelo, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu ale xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx ust. §57 xxxx. 1 x. x. s. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx výdaje xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx, xxxxxx poplatky, xxxx výdělek účastníků x jejich zákonných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, odměna xxxxxxxx, xxxx hotové xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx být xxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx (žalobce) byl x xxxxxx xxxx xxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxx tomuto xxxxxxxxx xxxxxx, který měl xx věci samé xxxx úspěch, xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxx mu před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx obsažených x soudním xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx x Xxxxxxx soud x xxxxxx ze xxx 19.6.2007, sp. xx. XX. ÚS 187/06, xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx integrální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx a xxxxx i na xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxx otázka xxxxxxx xxxxxxx řízení nabýt xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxx, pokud xx x procesu xxxxxxxxxxxx x aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx prvek xxxxxxxx, svévole xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx spravedlnosti ... xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (zásadně xxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx si, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x případně xxx xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx spatřovat xxx x nedostatku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx. x xx xxxxx xxxx objektivity xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx případ xxxx. Účastník si xxxx xxx xxxxx xxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx ponese xxxxxxx řízení, x xx případně x xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §60 xxxx. 1 x. ř. x.) garantují, xx xxxx xxxxxxx řízení xxxxx x případě xxxxxxx nahrazeny“.
Krajský xxxx xxxxx nesprávně xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx účastníku řízení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx zde xxxxx xxxxxxx x xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx v xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x písemném xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx kasačním xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností napadený xxxxxxxx krajského xxxxx, xxx xxxxxxxxx rozsahem x důvody, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. ř. x.), x xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx I. napadeného xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx výrok XX. xxxxxx rozsudku xx xxxxx xxxxxx, x věc x xxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxx krajskému xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodovat xxxxx xx xxxxxx xxx. 31 odst. 1 s. ř. x. x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx x posuzované xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vyjmenovaný v xxx. §31 odst. 2 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx výjimku xxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxx tak xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx. §31 odst. 2 x. x. x. xxxxxxx, xx xx toto sousloví xxxxxxxx xxx x xxxxxx řízením xxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx vymezená rozhodnutí, xxxxx jsou xxxxxxxx x tomto xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby trvání xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxx především xxxxxxxxx xxx bod 10 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Xx., kterým se xxxx xxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za to, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx směru xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociální xxxx, pomoci v xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, jejichž xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx tak stanoví xxxxxxxx zákon, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce.
Nejprve xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaná xxxxx xxx. §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx „xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“ [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 17.9.2013, x. x. 5 Xxx 13/2013-30, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx, že „...X xxxxx případě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) a odst. 2 xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx, x xx x xxxxxx možného xxxxxxxxx xxx veřejný xxxxxxx. X omezení xxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxx, zatímco xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx x xxxxxxx x §127 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ukončeno.“, a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.3.2014, x. x. 3 Xxx 24/2013-42, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx názor, xx: „Ustanovení §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxxx na dobu xx vycestování, maximálně xx dobu 120 xxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx přezkoumat, xxx xxxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, oba xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx].
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesdílí xxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx xxxxxx námitce xxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxxx „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x., xxxxxxxx xxx k dalším xxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx v xxxxx zákoně (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx, xx xxxx x rozhodnutí, xxxxx xxxx vymezené x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., v xxxxx xxxxxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx cizinců a xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
Xxxxxx, který zaujal xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx především xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx jazykového xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x sémaziologických - pravidel. Přitom xxxxx jazykový výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x aplikované xxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx si jejího xxxxxx x xxxxx, x němuž ovšem xxxxxx řada x xxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxx a systematický xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx. (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 17.12.1997, xx. zn. Xx. XX 33/97, xxxxxxxx na www.nalus.usoud.cz).
Z xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. „xxxxxxxxxx x správním vyhoštění, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx území, rozhodnutí x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxx x dalším xxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx navazuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxx slovem „xxxxx“ x tomto xxxxxxx gramaticky xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx slovem „xxxxxxx“ xx jiné věty xxxxxxxxxx slovy „i xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxx rozvíjí x xxxxxxxxxxx. Znamená xx, xx xxxx xxx x xxxxx jiné xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Návaznost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx stěžovatel, xxxxxx xxxxx právě xxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“, xxxxx gramaticky vyjadřuje xx, že xxxx xxx x další xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx v zákoně x xxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx také xxxx xxxxxxxxx specializovaného samosoudce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“ xxxxxxx x ust. §31 odst. 2 x. x. s. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxx (xxx. „i xxxxxx rozhodnutí“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. i xxxxx xxxxxx o xxxxx), xxx xxxx xx, která jsou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx), a xx s xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx x xx to, xx xx zákonodárce xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x sousloví xxxx. dikcí „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince“.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx názor stěžovatele xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx spočívající x xxx, xx xxxx xxxxx uvedený xxxxx x vztahu sousloví „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince“ x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx bodem 10 xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx poukázal na xx, xx se x xxxx 10 xxxxxxxx zprávy xxxxx, xx:
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince, xxxxx x jiných rozhodnutí, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx, x xxxx xx řízení ve xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx samosoudce xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o xxxxx. Věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezahrnují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx je zvláštními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx dnech (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 27. listopadu 2008 xx xxxx x. 298/07 Rashed proti Xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx x. 427/2010 Xx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konstatováním, že Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx trend svěřit x zájmu efektivnosti, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rozšíření xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z mnohých xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx zavádí ve xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x. provedené xxxxxxx x. 311/2011 Xx., kterým xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přezkoumávání xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x cizinecké agendě, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) má xxxx podle xxxx 10 xxxxxxxx zprávy x efektivnosti, x xxxxxxxxxx urychlení xxxxxxxx xxxxxx správního x xxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx agendě. Rychlost xxxxxx ve xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nejen xx xxxxxxxx řízení, xxx x x xxxxxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zprávou, xx nichž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. a xxx prizmatem xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx výklad).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx proto xxxxxxxxxx x xxx, xx xxx uplatněný xxxxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxx x závěrům vyplývajícím x uvedené xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxx v xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx novelizovaného xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s.
Logický xxxxxx obecně odkrývá xxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx srovnáním s xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xx x xxx uvedenému konstatování Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx ustálená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxx podle xxx. §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxx jde, xx „xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx svobody xxxxxxx“. Xxxxxxx charakter, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxx podle xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx x obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx cizince) není xxxxx x xxx, xx x zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx ustanovení, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a obsahově xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxx. §46a odst. 1 xxxx. c), xxxx. 2 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx výklad xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxx závěry jazykového xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x omezení xxxxxx xxxxxxx cizince podle xxx. §46x xxxx. 1 písm. c), xxxx. 2 zákona x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx z xxxxxxxxx důvodů xx xx, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. c) xxxx. 2 zákona x xxxxx, xx „xxxxxxxxxxx, xxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, x proto x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx samosoudce a xxxxxxx senát (§31 xxxx. 2 x. x. s.).
Uvedený xxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx ve vybraných xxxxxx typově jednodušších, xxx však s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i na xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx namítá, xx krajský xxxx xxxxxxxxx posoudil x xxx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů řízení, xxxx mu jako xxxxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx nevznikly.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x ust. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx náklady xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, že stěžovateli, xxxxx měl podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxx náklady řízení xxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxx zejména xxxxxx výdaje xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, ušlý xxxxxxx účastníků x xxxxxx xxxxxxxxx zástupců, xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, odměna xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxx musel xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx byl x xxxxxx před xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastoupen xxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx napadené xxxxxxx rozhodnutí bylo xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), přiznat xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx mu xxxx xxxxxxxx soudem vznikly, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx podle xxxxx obsažených v xxxxxxx spise).
Nadto není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx odůvodněno. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx i x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.6.1996, sp. xx. XXX. ÚS 84/94, xxxxxxxxxx xxx x. 34 xx xxxxxx x. 3 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.6.1997, xx. xx. XXX. XX 94/97, xxxxxxxxxx xxx č. 85 xx xxxxxx x. 8 Sbírky nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx níž xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, čl. 1 Ústavy), xxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx soudů xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx správním xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §54 xxxx. 2 x. x. s.). Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx vztah xxxx skutkovými xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx důkazů xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx druhé. Nepřezkoumatelné xxxxxxxxxx xxxxxx dostatečné xxxxxx pro to, xx nebylo xxxxxx x důsledku xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručené právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud nepominul xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.4.2007, xx. zn. X. XX 741/06 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodujícího xx xxxxxxxx soudnictví, x něhož xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kladeným xx obsah xxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx do základních xxxx účastníka xxxxxx, xxxxx xx nárok xx xx, xxx xxxx věc xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx i x xxxxxx xx xxx 17.12.2008, xx. xx. X. XX 1534/08 (xxxxxxxx na xxx.xxxxx.xxxxx.xx), rovněž konstatoval, xx: „Xxxxx xxxx xxxxxxx svá xxxxxxxxxx xxxxx odůvodnit; xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx určitou xxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx dne 12.6.2014, x. j. 44 X 27/2014-22, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x. x. s.), xxxxxx výrok XX. xxxxxx rozsudku xxxxxx x xxx v xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 xxxx první xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.).
X tomto řízení xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx, věc x xxxxx rozsahu xxxxx posoudil ve xxxxxx xxx. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxx xx věci x své rozhodnutí xxx náležitě xxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxxxx a v xxxxxxx xx zákonem.
Zruší-li Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx-xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 1.6.2010, x. x. 7 Xxx 1/2007-64, (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx), který xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (kasační xxxxxxxx xx věci xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx vztahu x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx o xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační stížnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx řízení xx xxxx samé ukončeno x v xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x. a xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x dalším xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nákladech předchozího xxxxxx xxxx ním x je přitom xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxx předmětem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bylo posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx účastníky řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx neuspěl x xxxxx xxxxxxxx se xxxx samé a xxxxxx uspěl v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx poměřování xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxxxx, že žalovaný xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx ze skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti xxx x prvé xxxx xxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx, xxxxx xxxxxx podstatu sporu. Xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx úspěch kasační xxxxxxxx stěžovatele podaná xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xx xxxx xxx xxxxx, xx kasační xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§104 xxxx. 2 s. x. x.). Také xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx dne 1.6.2010, x. x. 7 Xxx 1/2007-64, xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxxx právní xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx správního, xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx výroku x nákladech řízení“. Xxxxxxx xxxxxxxx výroku xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxx xxxxx odvozena xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, x v xxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx okrajovou xxxx. Lze xxxxx xxxxxxx, xx žalovaný xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x kasační stížnosti (xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobce, xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stěžovateli. Přesné xxxxxx poměrného xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx náklady xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jen xxxxxxxxxxx, xx námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výhradně xxxxx xxxxxxx krajského xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx vyjádření xxxxxxxxx důvod k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nepřesahuje běžnou xxxxxx činnost správního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodl xxx, xx žádný x účastníků nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, protože xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ust. §109 xxxx. 2 s. x. x.
Xxxxxxx: xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 11. září 2014
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx