Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx vycestování, xxxxxx podle §46a xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 zákona č. 325/1999 Xx., o xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx omezení osobní xxxxxxx cizince.
II. O xxxxxx podané xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx x odkazem xx xxxxx §31 xxxx. 2 s. ř. x., podle níž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx věcech „jiných xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2950/2014 Xx. XXX; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx.
Xxx: Xxxxx X. (Xxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx azylové x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., zastoupen Xxx. Tomášem Císařem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 1, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Odbor xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx Xxx Xxxxxx 936/3, Xxxxx 7, v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Praze xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 A 27/2014-22, xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, č. x. 44 X 27/2014-22, xx xxxxxxx xx výroku XX., x xxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vrací tomuto xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Žádný z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx o kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx X. X. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x&xxxx;Xxxxx ze dne 12.6.2014, x. j. 44 A 27/2014-22, x xxx vrácena xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Praze (xxxx xxx „xxxxxxx soud“) xxxxxxx X. xxxxxxxx xx dne 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xxxxxx x xxxxxx X. X. xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, odboru azylové x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx 5.5.2014, x. x. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxx xxxx žalobci xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x), odst. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o azylu x o změně xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Policii Xxxxx republiky, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon x xxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx xx vycestování, xxxxxxxxx xx 2.9.2014, x xxx vrátil xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx, x xxxxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx rozhodl xxx, že xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Krajský xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zásadních xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx nejprve dne 25.4.2014 rozhodnutím Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, č. x. KRPA-164368-17/ČJ-2014-000022, zajištěn xx xxxxxx vyhoštění xxxxx ust. 124x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“) a xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců v Xxxx - Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx odůvodnění tohoto xxxxxxxxxx x uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx odsouzení xx xxxxxxxx a krádeže), xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění ze xxx 4.11.2013, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx umožnit xxxxx xx území Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx a x rozporu x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx 5.5.2014, x. x. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxxx xxxxx xxx. §46x odst. 1 písm. x), xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx povinnost xxxxxxx x Zařízení xxx zajištění cizinců x Bělé - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2014, xxxxx xxx 30.4.2014 učinil xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx rozhodování xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxx x roce 1989 xx platný xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx poté xxxxxxxxxxx xx xxx 4.11.2013, x. j. XXXX-64073-74/XX- 2012-000022, uloženo správní xxxxxxxxx xx dva xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 21.11.2013. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2013, č. x. XXX-15830/XX-2013-930310-X237, zamítnuto xxxx xxxxxxxx. Dne 25.3.2014 xxx žalobci xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx do 23.4.2014 (s xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx 30 xxx od xxxxxx moci xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx nevycestoval x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx od 24.4.2014 xxxxxxx xxx xxxxxxxx víza či xxxxxxxx k pobytu. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx 26.11.2013 xx 27.12.2015. Xxx x osobu, xxx xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxx nabyl xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx také xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx z xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxxxx x azylu, byla xx xx zřetelem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců x Bělé - Xxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2014.
Xxxxxxx soud xx světle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobní námitku, x níž xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx povinnost setrvat x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců x Xxxx - Xxxxxx, xxx, xx byla xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 5.3.2014, č. x. 3 Xxx 24/2013-42) ničím odůvodněna. Xxxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x povinnosti žalobce xxxxxxx x Zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2014, xxx xxxx část výroku x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádným xxxxxxxx neodůvodnil. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.].
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i v xxxxxx žalovaného správního xxxxxx o tom, xx xx žalobce xxxx představovat xxxxxxxxx xxx veřejný xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx za to, xx xxxxxxx veřejný xxxxxxx narušil xxx xxxx nelegálním pobytem x Xxxxx republice x opakovaným nevycestováním x jejího xxxxx, xxx z xxxxxxxxxx xxx není patrné, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx to xxx xxx jeden xxx (24.4.2014), xxxx xx xxx 23.4.2014 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo x xxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxx i o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale x xxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx výjezdní xxxxxx xxxxx jednou (xxxx, xx se xxxxxxx neúspěšně odvoláním x xxxxxxx xxxxxx xxxxx správnímu vyhoštění). Xxxxxxxx správní xxxxx xx také zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx porušováním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx směrech xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx žalobcova předchozího xxxxxx, x kterém xx z řízení x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx žádostí x pohovorů) xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, který xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx setrvat x zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnou xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx spisu xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pořádek. Xx xxxx xxx xxxxx, že žalovaný xxxxxxx orgán xxxxxx xxx xx informace xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx umožňují xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci xxx. §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 5.3.2014, x. x. 3 Azs 24/2013-42.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.] x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 s. x. s.).
O náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 x. ř. s. xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx příslušelo, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx opřel x xxxxxxx podmínky xxxxxxx x ust. §103 odst. 1 xxxx. a) x x) s. x. x.
Xxxxxxxxxx nejprve uvedl, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxx x xx si je xxxxx toho, xx x zásadě xxxxxx xxxxxxxx stránku xxxx x xxxxxxx samotný xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxx xxxx namítá, xx o xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx senát xx xxxxxx ust. 31 odst. 1 x. x. x. x xxxxxxx samosoudce, xxx se stalo x xxxxxxxxxx věci, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s.
Podle xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx podle předpisů x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, pomoci v xxxxxx nouzi x xxxxxx sociální xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ochrany, rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx území, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o prodloužení xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i v xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx ze xxx 15.11.2007, x. x. 9 Aps 5/2007-63, x ze xxx 17.12.2010, č. j. 4 Xxx 2/2010-44). X této xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x senátech xx xxxxxxx, x níž xxxx sice xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. Smysl x xxxx uvedeného xxxxxxxx x výjimky x xxxx xx zřejmý. Xxxxx xxxxxxx ze xxx soudců má xxxxxxxxxx ve xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx obtížné a xxxxxxx. Xxxxxxxxxx by xxx xxx rozhodovat xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx zjednodušené xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx níž xxxxxxxxxx-xx xxxxx senátu samosoudce, xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx obsazení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx „xxxxx“ x xxxxxxxx soudu (tj. xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxx zmatečnost xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.10.2013, x. x. 3 Azs 5/2003-32). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx, xxx má xxx xxx projednávána xxxxxxxxxxx, interpretuje xxxxx xxxxxxxxxxxx (výjimka, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx k řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxx xx xxxxxx x věcem xxxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. s. xxxxxxxxxx).
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného, xxxx xx xxxx xxxx žalobci xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) x §46x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců x&xxxx;Xxxx - Jezové.
Na xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zařízení xxx zajištění xxxxxxx xx xxxx výjimky xxxxxxxx x xxx. §31 odst. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxx. Xx xxxx tak xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xx xxxxxxxx toliko x xxxxx III. xxxxxx x xxxxx (§5 xx §31x), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, x to xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ v xxxxx XX téhož xxxxxx. Xxxxxxx-xx tedy zákonodárce xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx řízení xxxxxxxx v xxxxx XXX. zákona x xxxxx x nikoli xx xxxxx hlavy xx xxxxx xxxxxx x xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx jinému xxx x řízení podle xxxxx XXX. zákona x xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XXX., xxxxx součástí xx xxx xxx. §46x xxxxxx x xxxxx x která xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxx xxx xxxxx, že ze xxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. s. vyplývá, xx se toto xxxxxxxx xxxxxxxx jen x dalším řízením xxxxx zákona x xxxxxx cizinců, neboť xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v tomto xxxxxx (tedy navazuje xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx se mění xxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx v xxxx 10 uvádí: Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx osobní svobody xxxxxxx, x xxxx xx řízení ve xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Již x současné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx zvláštními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx pracovních xxxxx (xx základě transpozice xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx ze xxx 27. xxxxxxxxx 2008 xx xxxx č. 298/07 Rashed xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx x. 427/2010 Xx. Tato xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahuje xxxxxxxx „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, jejichž důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xx užito x xxxxxxxx xxxxxx i x ust. §31 xxxx. 2 s. x. s., xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx doby trvání xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Platí-li xxxx zásada, xx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nemá xxxxx opodstatnění xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx x právním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přesně xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v §31 xxxx. 2 x. x. s.
Stěžovatel xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezených x xxx. §31 odst. 2 x. ř. x. a xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx zrušen [§103 xxxx. 1 xxxx x) s. ř. x.], x xxx xxxxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxx, xx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx věci neměl xxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxx, žádné xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx ale xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx ust. §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hotové xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx účastníků x xxxxxx zákonných xxxxxxxx, náklady spojené x xxxxxxxxxxx, odměna xxxxxxxx, xxxx hotové xxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx být vědom xxxx, xx účastník xxxxxx (xxxxxxx) xxx x xxxxxx xxxx xxxxx soudem zastoupen xxxxxxxxx, x proto xxx xxxxxx účastníku xxxxxx, xxxxx xxx xx věci xxxx xxxx úspěch, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx mu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx výdajů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx spise, xxxxx žádné xxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxx rámec okolností xxxxxxxx ze spisu.
Ostatně x Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 19.6.2007, sp. xx. II. ÚS 187/06, vyslovil, že „xxxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx celku x xxxxx x na xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx postuláty spravedlivého xxxxxxx. Z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxx otázka xxxxxxx xxxxxxx řízení nabýt xxxxxxx xxxxxx dimenze xxxx. xxxxx, pokud xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx spravedlnosti ... xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxx pomoc xxxxxxxx (xxxxxxx vyjma xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) právo účastníka xxxxxx xx, zda xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx spatřovat xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzdělání, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx. x ve vyšší xxxx objektivity xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxx právního zastoupení xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy (xxx §60 xxxx. 1 x. x. x.) xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx neodůvodnil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odůvodněním, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx kasační stížnosti xxxxxxx v xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx správní soud xxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxx xxxxxx tomuto xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směřují xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx kasačním xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 s. x. x.), x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx X. napadeného xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxx, x věc v xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx x xxxxxxx řízení.
Stěžovatel x xxxx řadě xxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx měl rozhodovat xxxxx ve xxxxxx xxx. 31 xxxx. 1 x. ř. x. x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x posuzované xxxx, neboť xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x.
Xxxxxxxxxx xx především xx to, že xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xx systematiky xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx, xx xx xxxx sousloví xxxxxxxx jen k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx na xxxxxxxxxx x správním vyhoštění, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí x zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx cizince). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bod 10 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 303/2011 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x některé xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx opodstatněná.
Podle xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxx v xxxxxx nouzi x xxxxxx xxxxxxxx podpory, xx věcech xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce.
Nejprve xx xxxxx konstatovat, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o azylu xx „xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je omezení xxxxxx svobody cizince“ [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.9.2013, x. x. 5 Azs 13/2013-30, x němž xx xxxxxxxxxxxx, že „...X xxxxx případě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx x napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx veřejný xxxxxxx. K omezení xxxxxx svobody stěžovatele xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxx, zatímco xxxxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxx cizinců xxxx v xxxxxxx x §127 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx.“, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.3.2014, č. j. 3 Azs 24/2013-42, x xxxx byl xxxxxxxx xxxxxx názor, xx: „Ustanovení §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx, maximálně xx xxxx 120 xxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxx dovodit, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx v jednotlivých xxxxxxxxx stanovil dobu xxxxxx. Takové rozhodnutí xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx přezkoumat, zda xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx nezneužil, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx].
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesdílí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyslovený xx stížní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xx sousloví „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xx obsaženo x xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x., vztahuje xxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx zákoně (navazuje xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání zajištění xxxxxxx, resp. je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx, xx věci x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxx. §31 odst. 2 x. ř. x., x nichž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx správního práva, x xx i xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obstát xxx x xxxxxxxx jazykového xxxxxxx, který zjišťuje xxxxx ustanovení na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxx x xxx dle xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiblížení xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxx, x němuž xxxxx xxxxxx řada x xxxxxxx postupů, xxxx xxxxxxx x systematický xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx legis xxx. (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1997, sp. xx. Xx. ÚS 33/97, xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx).
X xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. „rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území, xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx je omezení xxxxxx svobody cizince“, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxx x dalším xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxx slovem „xxxxx“ x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odděluje xxxxx x věty xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxx věty xxxxxxxxxx slovy „i xxxxxx xxxxxxxxxx“, která xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Znamená xx, xx jsou xxx x další xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Návaznost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přitom xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx jsou xxx i xxxxx xxxxxxxxxx, jež nemají xxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx i x xxxxxxxxxx jiných, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přezkoumání takových xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, jejichž xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince“ xxxxxxx v ust. §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxx tu xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxx (arg. „i xxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx správního xxxxx (xxxx. x xxxxx zákona x xxxxx), xxx xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxx „xxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx), x xx s xxxxxxx xxxxxxxxx, xx musí xxx vždy o xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx cizince.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x za xx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx stěžovatel, xxxxx xxxxxxxx v sousloví xxxx. dikcí „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx ve stížní xxxxxxx spočívající x xxx, že xxxx xxxxx uvedený závěr x xxxxxx sousloví „xxxxx i jiných xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx cizince“ x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx podporován xxx xxxxx 10 xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx poukázal xx xx, xx xx x xxxx 10 xxxxxxxx zprávy xxxxx, xx:
Xxxxxxxx xx rozšíření xxxxx případů, v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx mezinárodní ochrany xxxxx xxxxxx o xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx je zvláštními xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx pracovních dnech (xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/ES x xxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx dne 27. xxxxxxxxx 2008 xx xxxx č. 298/07 Xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx x. 427/2010 Xx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx pokračuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx změna xxx xxxxxxx trend xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxx, x výše xxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxx x mnohých xxxxxxxxx, xxxxx návrh xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x co xxxxxxxx urychlení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx důvodové xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx č. 311/2011 Xx., kterým xx xxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx opatření zákonodárce (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) má xxxx xxxxx bodu 10 důvodové zprávy x xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx urychlení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince x xxxxxxx x k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ve věcech, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx přitom xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx trendům uplatňovaným xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxxx svoboda xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nichž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. s. x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je také xxxxx novelizované xxxxxxxxxx §31 odst. 2 x. ř. s. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx výklad).
Nejvyšší xxxxxxx soud, který xxx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx závěrům, xx xxxxx přesvědčen x xxx, xx xxx xxxxxxxxx jazykový xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x uvedené xxxxxxxx xxxxxx a není x xxx x xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx podporuje x xxxxxxx a systematický xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. §31 odst. 2 x. x. s.
Logický xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx se xxxxxx smysl právní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx normou xxxxxxx.
Xxxxxxx je xxxxx xxxxxx se k xxx xxxxxxxxx konstatování Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx judikatura xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx. §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, x něž v xxxxx xxxxxx xxx, xx „xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx x rozhodnutí x prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že x xxxx rozhodnutí xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx cizinců (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx o xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. ř. s. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx x případech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a obsahově xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince podle xxx. §46x odst. 1 písm. c), xxxx. 2 zákona x xxxxx rozhodoval xxxxx. X xxxxxx xxxxxx proto x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx ust. §31 odst. 2 x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x omezení xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. c), xxxx. 2 zákona x azylu.
Nejvyšší správní xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, že rozhodnutí x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx x zařízení xxx zajištění cizinců xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx podle ust. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xx „xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktu rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx (§31 xxxx. 2 x. x. s.).
Uvedený závěr xx pak xxxx x souladu i xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx ve vybraných xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx xx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xx žádné xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxx, že xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kterému xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nevznikly.
Tento xxxxx xx xxxxxxxxx xxx z xxxx xxxxxx, že stěžovateli, xxxxx měl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxx náklady xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx účastníků x xxxxxx zástupců, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx účastníků a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, odměna zástupce, xxxx xxxxxx výdaje x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxx, xx stěžovatel xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastoupen xxxxxxxxx, x xxxxx xxx tomuto účastníku xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx plný xxxxxx (žalobou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení), přiznat xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx obsažených v xxxxxxx xxxxx).
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajského soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.1996, xx. xx. XXX. XX 84/94, uveřejněný xxx x. 34 xx xxxxxx x. 3 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 26.6.1997, xx. xx. III. XX 94/97, uveřejněný xxx č. 85 xx xxxxxx č. 8 Sbírky xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx), xxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx státu (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, čl. 1 Xxxxxx), xxx xxxxxxxx libovůli xxx xxxxxxxxxxx, je x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx odůvodnit (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §54 xxxx. 2 s. x. x.). X xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx vyplývat xxxxx xxxx skutkovými xxxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Nepřezkoumatelné xxxxxxxxxx nedává xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxx vydáno x xxxxxxxx libovůle x xxxxxxxx porušujícím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.4.2007, sp. xx. X. XX 741/06 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodujícího xx xxxxxxxx soudnictví, x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kladeným xx xxxxx odůvodnění x x xxxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx do základních xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxx xx to, aby xxxx xxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Ostatně Xxxxxxx soud x x nálezu xx xxx 17.12.2008, sp. xx. X. XX 1534/08 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), rovněž konstatoval, xx: „Xxxxx xxxx xxxxxxx svá xxxxxxxxxx xxxxx odůvodnit; xxxx xxxxxxx xxx vysvětlit, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxx (např. proto, xx nebyla xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (§110 odst. 1 poslední xxxx x. x. x.), xxxxxx výrok XX. xxxxxx rozsudku xxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx před xxxxxxxxxx x. ř. x.).
X tomto xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx, věc x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §60 xxxx. 1 x. x. x. podle xxxxxxx xx věci x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx odůvodnil xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx-xx xx xxx x dalšímu xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 4 s. x. s.).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx vyšel x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.6.2010, x. x. 7 Xxx 1/2007-64, (xxxxxxxx xx www.nssoud.cz), xxxxx xxxxxxxx, že v xxxxxxxxxx situaci (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx je xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx je xx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) rozhoduje x xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační stížnosti Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxx rozsudkem je xxxxx xxxxxx xx xxxx samé xxxxxxxx x x tomto xxxxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nevrací xxx krajskému soudu x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. x xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ním x xx xxxxxx xxxxxx právním názorem Xxxxxxxxxx správního soudu.
V xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x věci xxxx x x xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxxx rozsudek xxx xxx účastníky řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úspěch. Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx x xxxxxx uspěl x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx krajským soudem. Xxx xxxxxxxxxx úspěchu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx v řízení xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Tento xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení x kasační stížnosti xxx v prvé xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx, neměla by xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podaná xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx tak xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx výroku x nákladech xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§104 xxxx. 2 x. x. x.). Také xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx dne 1.6.2010, x. j. 7 Xxx 1/2007-64, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz, xxxxxxxx právní xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 soudního xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pouze na xxxxxxx stížnost podanou xxxxxxx proti xxxxxx x nákladech řízení“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx výroku o xxxx, a x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx jen xxxxxxxxx xxxx. Xxx proto xxxxxxx, xx žalovaný xx xxx s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobce, xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stěžovateli. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zde xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx písemně xxxxxxxx, nicméně xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výhradně xxxxx xxxxxxx krajského xxxxx x proto xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xx Xxxxxxxxx správním xxxxx. Xxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx běžnou xxxxxx činnost správního xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx proto rozhodl xxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx takový xxxxxx xxxxxxxx xxx. §109 xxxx. 2 s. x. x.
Xxxxxxx: xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 11. xxxx 2014
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx