Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 zákona č. 325/1999 Xx., o xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince.
II. O xxxxxx podané xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx §31 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx věcech „xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2950/2014 Xx. XXX; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx.
Xxx: Xxxxx X. (Xxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx cizince, o xxxxxxx stížnosti žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Tomáše Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Hipšra v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 1, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Odbor xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxx Xxxxxx 936/3, Xxxxx 7, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xxxxx výroku I. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xx zamítá.
II. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze ze xxx 12.6.2014, č. x. 44 X 27/2014-22, se xxxxxxx xx xxxxxx XX., x xxx xx x rozsahu xxxxxx xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx nemá právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx X. X. xx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx domáhá x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x&xxxx;Xxxxx ze dne 12.6.2014, č. x. 44 A 27/2014-22, x věc xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxx X. xxxxxxxx xx xxx 12.6.2014, x. j. 44 X 27/2014-22, zrušil x xxxxxx D. X. rozhodnutí Ministerstva xxxxxx, odboru xxxxxxx x xxxxxxxx politiky, xx xxx 5.5.2014, x. j. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §46a xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx republiky, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxx“), uložena xxxxxxxxx setrvat x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Jezové xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx 2.9.2014, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx, x výrokem II. xxxxxx rozsudku rozhodl xxx, xx žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx především ze xxxx xxxxxxxxx skutečností.
Žalobce xxx xxxxxxx dne 25.4.2014 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x. x. XXXX-164368-17/XX-2014-000022, zajištěn xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ust. 124x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x pobytu xxxxxxx“) x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx především xxxxx, xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx odsouzení za xxxxxxxx x xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění xx xxx 4.11.2013, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx, xxx xxxxxxxx příkaz, x xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx byla rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, ze xxx 5.5.2014, č. x. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxxx xxxxx xxx. §46x odst. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx povinnost xxxxxxx v Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, maximálně však xx 2.9.2014, xxxxx xxx 30.4.2014 učinil xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx především z xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx x roce 1989 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx poté rozhodnutím xx xxx 4.11.2013, x. j. XXXX-64073-74/XX- 2012-000022, uloženo xxxxxxx xxxxxxxxx na dva xxxx, jež xxxxxx xxxxxx xxxx dne 21.11.2013. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 5.12.2013, x. x. CPR-15830/ČJ-2013-930310-V237, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx 25.3.2014 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příkaz x xxxxxxxxx do 23.4.2014 (s lhůtou x xxxxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx). Xxxxxxx však xxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x odůvodněním, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx více xxxx, x xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx od 24.4.2014 xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx je také xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx 26.11.2013 do 27.12.2015. Xxx x osobu, xxx xxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sedmkrát xxxxxxxxx xxx spáchání trestných xxxx vydírání a xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx také xxxxxxx xxxxxxxxxx pobytem x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx této xxxxxxxxx. Xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxx vyloučenou z xxxxxxxx xxx. §46a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, byla xx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2014.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx opodstatněnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x níž žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx doby, xx xxxxxx xx byla xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx x Zařízení pro xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Jezové, xxx, xx xxxx xxxxxxx x maximální xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (rozsudek ze xxx 5.3.2014, x. x. 3 Xxx 24/2013-42) xxxxx odůvodněna. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxx správní xxxxx skutečně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v Zařízení xxx zajištění xxxxxxx x Bělé - Xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však xx 2.9.2014, xxx xxxx část xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx judikaturou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobce [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.].
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx žalovaného správního xxxxxx o xxx, xx xx žalobce xxxx představovat nebezpečí xxx veřejný xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx má xxxx xx to, xx xxxxxxx veřejný xxxxxxx narušil xxx xxxx nelegálním xxxxxxx x Xxxxx republice x opakovaným nevycestováním x xxxxxx xxxxx, xxx z xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xx xxx jen xxxxx xxx (24.4.2014), když xx dne 23.4.2014 xxxxxxx platnost výjezdního xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednou (xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odvoláním x žalobou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx zcela xxxxxxxxxxxx vypořádal x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. Krajský xxxx posléze xxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx x xx, xx xx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx žalobcova xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx x řízení x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx žádostí x xxxxxxxx) dostatek xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx cizinců, zabývat xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx rekapituluje skutkový xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jednání xxxxxxx x stupni nebezpečnosti xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx tomu xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx ty xxxxxxxxx xxxxxxxx x předchozím xxxxxx, které umožňují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx posoudit, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx. §46x odst. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx osob, xx xxxxx nelze xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 5.3.2014, č. x. 3 Xxx 24/2013-42.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nepřezkoumatelnost x xxxxxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.] a xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 x. x. x.).
X náhradě xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx x xxx. §60 odst. 1 x. ř. x. xxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxx úspěch a xxxxxxx, kterému by xxxx úspěšnému xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal žalobce xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) kasační xxxxxxxx, kterou opřel x zákonné podmínky xxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) s. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xx xxxxx toho, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nikoliv xxxxxxx xxxxx o zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxx řadě xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. 31 odst. 1 x. x. x. x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x posuzované xxxx, xxxxx xx nejedná x xxxxxx taxativně xxxxxxxxxxx v ust. §31 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx předpisů x zaměstnanosti, xxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxx sociální podpory, xx xxxxxx přestupků, xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince, xxxxx i v xxxxxxx věcech, x xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx zákon, rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xx již xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x řadě xxxxx xxxxxxxx (např. x xxxxxxxx xx dne 15.11.2007, x. x. 9 Xxx 5/2007-63, x ze dne 17.12.2010, x. j. 4 Xxx 2/2010-44). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx rozhodování x senátech je xxxxxxx, z xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x taxativně stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §31 odst. 2 s. x. x. Smysl x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x výjimky x xxxx je xxxxxx. Xxxxx složený xx xxx soudců má xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx obtížné x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx by xxx měl rozhodovat xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, u xxxxx xx možné xxxx zjednodušené xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx rozhodoval-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx „xxxxx“ x xxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxx-xx místo samosoudce xxxxx), xxx zmatečnost xxxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.10.2013, x. x. 3 Azs 5/2003-32). Xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, kdy xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, interpretuje xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx věcech xx xxxxxxxxxx samosoudce, xxxx být xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xxx xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx v ust. §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxxx).
X projednávané xxxx xxxx předmětem soudního xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxx mu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) x §46x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx povinnost setrvat x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx - Xxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx však výjimky xxxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxx. Xx tomu xxx xxxxx, xx xxxxxx x mezinárodní ochraně xx upraveno toliko x xxxxx XXX. xxxxxx x xxxxx (§5 xx §31x), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxx x mezinárodní ochraně“, x xx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx XX téhož xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx XXX. zákona x xxxxx x xxxxxx xx xxxxx hlavy xx xxxxx xxxxxx x xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx výkladu tedy xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxx III. xxxxxx x azylu. Nedotýká xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XXX., jejíž xxxxxxxx xx xxx ust. §46x xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je omezení xxxxxx xxxxxxx cizince“. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx vztahuje jen x xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx vymezená xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx (tedy xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxxxx o prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Tento závěr xxxxxxxxx xxx důvodová xxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxx 10 xxxxx: Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx území. Xxx x současné době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/115/XX x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 27. xxxxxxxxx 2008 xx xxxx x. 298/07 Xxxxxx xxxxx Xxxxx republice; xxx xxxxx x. 427/2010 Xx. Tato xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x., xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu cizinců, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince a xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx. Citované xxxxxxxx xx formulováno xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx mohlo xxx xxxxxxxx i xx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx opodstatnění takto xxxxxx xxxxxxxxx, lze-li x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přesně xxxxxxx, což ostatně xxxxxxxxxxx vyjmenováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v §31 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xx proto z xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx napadené xxxxxxxxxx nespadá xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §31 odst. 2 x. x. x. a krajský xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm x) x. ř. x.], a xxx xxxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nesprávně xxxxxx náhrady nákladů xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x ust. §60 xxxx. 1 x. x. x. tak, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx neměl xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx by jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, žádné xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx ust. §57 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx spojené x dokazováním, odměna xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx tak xxxxx být vědom xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx (žalobce) byl x xxxxxx před xxxxx xxxxxx zastoupen xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx účastníku xxxxxx, který xxx xx věci xxxx xxxx xxxxxx, přiznat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx, x xx včetně xxxxxx xxxxxxxx x xxxx hotových xxxxxx, xxxxx xxxxx obsažených x xxxxxxx spise, xxxxx xxxxx jiné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx okolností xxxxxxxx ze xxxxx.
Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 19.6.2007, sp. xx. II. ÚS 187/06, vyslovil, že „xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudního řízení xxxx celku x xxxxx x xx xxxx část xxxxxx xxxxxxxx postuláty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dimenze xxxx. xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx předpisu ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx prvek xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ... xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx právní xxxxx xxxxxxxx (zásadně xxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) právo xxxxxxxxx xxxxxx si, zda xx nechá xxxxxxxxx x xxxxxxxx též xxx. Xxxxxx tohoto xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x nedostatku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzdělání, xxx by xx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx. x ve vyšší xxxx objektivity zástupce, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx si xxxx xxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení, x xx případně x xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy (xxx §60 xxxx. 1 x. ř. x.) xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nahrazeny“.
Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx neodůvodnil xxxxxx náhrady nákladů xxxxxx, xxxx stěžovateli xxxx účastníku řízení xxxxxxxxx xxxx náhradu x xxxxxxxxxxx, xx xx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx zde xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s.
Stěžovatel s xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx napadený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, x xxx vrátil xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní orgán x písemném xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx vázanosti xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 s. x. x.), a xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx výrok XX. xxxxxx rozsudku xx třeba zrušit, x xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x prvé řadě xxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodovat xxxxx xx xxxxxx xxx. 31 xxxx. 1 s. ř. x. x xxxxxxx xxxxxxxxxx, jak se xxxxx v posuzované xxxx, neboť se xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §31 odst. 2 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“. Xx xxxx xxx proto, xx xx xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x. vyplývá, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x pobytu xxxxxxx, neboť navazuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x zajištění cizince x rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podporuje xxx xxx 10 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 303/2011 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xx, xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx opodstatněná.
Podle xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, uchazečů x xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx x podpory při xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zaměstnanosti, xxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx, xx věcech přestupků, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x zajištění cizince, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxx, rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx samosoudce.
Nejprve xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považuje xxxxxxxxxx vydaná xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o azylu xx „xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx svobody xxxxxxx“ [xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.9.2013, x. x. 5 Xxx 13/2013-30, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx „...X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §46a xxxx. 1 písm. x) x odst. 2 zákona x xxxxx x napadeným xxxxxxxxxxx uložil stěžovateli xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. X omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx došlo x xxxxxx zákona x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x režimu zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §127 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 5.3.2014, x. j. 3 Xxx 24/2013-42, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxx §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx, xxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx, maximálně xx dobu 120 xxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx, že xxxxxxx orgán xx xxxxxxx správního xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovil xxxx xxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí xxxx xxx náležitě xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx xxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxx, oba xxxxxxxx xxxx dostupné xx xxx.xxxxxx.xx].
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx stížní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx omezení osobní xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s., xxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx o prodloužení xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx, resp. xx xxxxxxxx mezi uvedená xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za nutné xxxxxxxxx, xx věci x rozhodnutí, xxxxx xxxx vymezené x xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x., v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxx odlišných xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zjišťuje xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x podle xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxxx - gramatických (xxxxxxxxxxxxxx a zejména xxxxxxxxxxxxx) x sémaziologických - xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiblížení xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx si jejího xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx i xxxxxxx postupů, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, výklad x xxxxxxx legis atd. (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1997, sp. xx. Xx. XX 33/97, xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx).
X xxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xxxxx dovodit, xx se xxxxxxxx „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxx x dalším xxxxxxx podle zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx zákoně.
Interpunkce, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“ v tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx slovem „xxxxxxx“ xx jiné xxxx xxxxxxxxxx xxxxx „i xxxxxx rozhodnutí“, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxx xxx x xxxxx jiné xxxxxxx akty, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Návaznost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jak to xxxxxxxx stěžovatel, xxxxxx xxxxx xxxxx čárkou xxxx slovem „xxxxx“, xxxxx gramaticky xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxx i další xxxxxxxxxx, xxx nemají xxxxxx v zákoně x xxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx jiných, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx specializovaného samosoudce x přezkoumání takových xxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx“ xxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx x xx jiná xxxxxxxxxx (xxx. „x xxxxxx xxxxxxxxxx“) vydaná xxxxx xxxxxxxx správního xxxxx (xxxx. i xxxxx xxxxxx x xxxxx), xxx jsou xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx slovem „xxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), a xx s jedinou xxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx má xxxxxxx x xx xx, xx by zákonodárce xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx. xxxxx „xxxxx x jiných rozhodnutí xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx názor xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x vztahu xxxxxxxx „xxxxx i jiných xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx bodem 10 xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx x xxxx 10 xxxxxxxx zprávy uvádí, xx:
Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx případů, v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x dále xx xxxxxx ve xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx. Již x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx samosoudce xx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx je zvláštními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnout x xxxxx pracovních dnech (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 27. listopadu 2008 xx xxxx x. 298/07 Xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx; viz xxxxx x. 427/2010 Xx.
Xxxx důvodová xxxxxx xxx pokračuje xxxxx xxxxxxxxxx konstatováním, že Xxxxxxxxxx změna xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx efektivnosti, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rozšíření xxxx, xx xxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxx, x výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx, které návrh xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx zavádí xx xxxxx x co xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx x zákonnosti xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx konstatování xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx č. 311/2011 Xx., kterým xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx specializovaných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní svobody. Xxxx opatření xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx počtu případů, x xxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx podle xxxx 10 důvodové zprávy x efektivnosti, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince x xxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx věcech, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nanejvíce xxxxxxx x odpovídá xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx právu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x v xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx osobní svoboda xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím. Toto xxxx xxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x. x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx také xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx výklad).
Nejvyšší xxxxxxx soud, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx závěrům, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. s. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x není x xxx v xxxxxxx.
Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx podporuje i xxxxxxx a systematický xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxx x systematický xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx ustálená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, vydané xxxxx xxx. §46a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, x xxx v xxxxx řízení xxx, xx „rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx“. Xxxxxxx charakter, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx i xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx x obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x pobytu cizinců (xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx x xxx, xx x zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §31 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby x případech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx omezení osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §46x odst. 1 písm. x), xxxx. 2 xxxxxx x azylu xxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx výklad xxx. §31 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x omezení osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §46a xxxx. 1 xxxx. c), xxxx. 2 xxxxxx x azylu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx má z xxxxxxxxx důvodů xx xx, že xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx. 2 zákona x xxxxx, je „xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx osobní svobody xxxxxxx“, x proto x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx aktu rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx samosoudce a xxxxxxx xxxxx (§31 xxxx. 2 x. x. s.).
Uvedený xxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxx x xx zásadou, xx xxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx ve vybraných xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxx řízení.
Stěžovatel x xxxxx řadě xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx nevznikly.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxx. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxx úspěch x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx nesprávný xxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xx sporu, xxxxxx xxxxx náklady xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §57 xxxx. 1 x. x. s. xxxxx xxxxxxx xxxxxx zejména xxxxxx výdaje účastníků x xxxxxx zástupců, xxxxxx poplatky, xxxx xxxxxxx účastníků a xxxxxx zákonných zástupců, xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx hotové xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx x xxxxxx před xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a proto xxx tomuto xxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xx xxxx plný xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx řízení), přiznat xxxxxxx nákladů řízení, xxx xx před xxxxxxxx soudem xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx podle xxxxx obsažených x xxxxxxx xxxxx).
Xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx nákladů xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx je xxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.1996, xx. xx. XXX. ÚS 84/94, xxxxxxxxxx xxx x. 34 ve xxxxxx x. 3 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.6.1997, xx. zn. XXX. XX 94/97, xxxxxxxxxx xxx x. 85 xx xxxxxx č. 8 Sbírky nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), podle níž xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx součást xxxxx na xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 1 Xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx odůvodnit (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ust. §54 xxxx. 2 s. x. x.). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedává dostatečné xxxxxx pro xx, xx nebylo vydáno x xxxxxxxx xxxxxxxx x způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxx xx spravedlivý proces.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.4.2007, xx. xx. X. ÚS 741/06 (xxxxxxxx xx www.nalus.usoud.cz), x němž Ústavní xxxx xxxxxxxx, že „xxxxxxxxxx rozhodnutí soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, x něhož xxxxx xxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům kladeným xx obsah odůvodnění x v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xx, aby xxxx věc byla xxxxxxxxxxx posouzena“. Ostatně Xxxxxxx xxxx i x nálezu xx xxx 17.12.2008, xx. xx. X. XX 1534/08 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxx konstatoval, xx: „Xxxxx jsou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. proto, xx nebyla xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxx). Pokud xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny“.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx důvodů xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. j. 44 X 27/2014-22, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxxxxxx věta x. x. x.), xxxxxx xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s. ř. x.).
X tomto řízení xxxx na xxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku, věc x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §60 xxxx. 1 s. x. x. xxxxx xxxxxxx xx xxxx x své xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx odůvodnil xxx, xxx bylo xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx se xxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxx-xx xx xxx x dalšímu xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysloveným Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
Xxxxxxxx správní xxxx xxx rozhodování x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyšel z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.6.2010, x. j. 7 Xxx 1/2007-64, (dostupné xx xxx.xxxxxx.xx), xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (kasační xxxxxxxx ve xxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx důvodná je xx vztahu x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx řízení xx xxxx samé xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nevrací xxx krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. x xxxxxxxxx). Krajský xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx x nákladech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
X xxxx věci předmětem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx částečný xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx týkající xx xxxx samé a xxxxxx xxxxx x xxxxx týkající se xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx krajským xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx úspěchu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx. Tento xxxxx xxxxxxx ze skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti xxx v xxxx xxxx xxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx také xxxxx rozsudku krajského xxxxx x xxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxxx, xxxxxx by xxx úspěch kasační xxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx tomu xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx xx nepřípustná (§104 xxxx. 2 s. x. x.). Také xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 1.6.2010, č. x. 7 Xxx 1/2007-64, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx: „Ustanovení §104 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx správního, xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x nákladech řízení“. Xxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx tedy byla xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, x v xxxx věci xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx jen xxxxxxxxx xxxx. Lze xxxxx xxxxxxx, xx žalovaný xx měl x xxxxxxx xx částečný xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti (xxxxxxxxxxx úspěch žalobce, xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx poměrného xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx nadbytečné, xxxxx xxxxxxxxxx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nevznikly. Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stručně xxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směřují xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx krajského xxxxx x proto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Nejvyšším správním xxxxx. Takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvod x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxx xxx, že žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxx jednání, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. §109 xxxx. 2 x. x. s.
Poučení: xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 11. xxxx 2014
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu