Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 zákona č. 325/1999 Xx., o xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx omezení osobní xxxxxxx xxxxxxx.
XX. O xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx §31 odst. 2 x. x. x., xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx věcech „xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince".
Prejudikatura: x. 2950/2014 Xx. XXX; xxxxx xxxxxxxxx soudu x. 30/1998 Xx.
Xxx: Xxxxx X. (Xxxxxx) xxxxx Ministerstvu xxxxxx, Xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx x Mgr. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxx 1, Xxxxx 2, proti žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx Xxx Xxxxxx 936/3, Xxxxx 7, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 12.6.2014, č. x. 44 X 27/2014-22,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze ze xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xx zrušuje xx xxxxxx XX., x věc xx x rozsahu xxxxxx xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx X. J. xx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx, kterým xx byl zrušen xxxxxxxx Krajského soudu x&xxxx;Xxxxx xx xxx 12.6.2014, č. x. 44 X 27/2014-22, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxx X. xxxxxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xxxxxx x žalobě X. X. xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxxxx azylové x xxxxxxxx politiky, xx xxx 5.5.2014, x. x. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxx xxxx žalobci xxxxx ust. §46a xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx x o xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxx setrvat v Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx xx vycestování, maximálně xx 2.9.2014, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu řízení, x výrokem XX. xxxxxx rozsudku xxxxxxx xxx, xx žádný x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx především ze xxxx zásadních xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx 25.4.2014 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, č. x. XXXX-164368-17/XX-2014-000022, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. 124x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“) a xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx. Xxxxxxx orgán přikročil xxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxxx uložené xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.11.2013, xxxxxx xx xxxx stanovena xxxx, xx xxxxxx xx nelze umožnit xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx roky, xxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx čehož xxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, ze xxx 5.5.2014, č. j. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxxx xxxxx xxx. §46a xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx x azylu xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců x Bělé - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, maximálně xxxx xx 2.9.2014, neboť xxx 30.4.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx x xxxx 1989 xx xxxxxx cestovní xxxxxx x xxxxx xx pozvání. Žalobci xxxx poté xxxxxxxxxxx xx xxx 4.11.2013, x. j. XXXX-64073-74/XX- 2012-000022, xxxxxxx správní xxxxxxxxx xx dva xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx dne 21.11.2013. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx rozhodnutím ze xxx 5.12.2013, x. x. XXX-15830/XX-2013-930310-X237, xxxxxxxxx xxxx opožděné. Xxx 25.3.2014 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx do 23.4.2014 (x xxxxxx x vycestování do 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx nevycestoval x Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxx, že xx potřeboval xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, x proto na xxxxx republiky xx 24.4.2014 pobýval bez xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx je xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx 26.11.2013 do 27.12.2015. Xxx x osobu, xxx xxxx na xxxxx České republiky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx pořádek x xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxx také xxxxxxx nelegálním xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx z xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx žalobce není xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. §46a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xxxx xx xx zřetelem xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, maximálně xxxx xx 2.9.2014.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx opodstatněnou xxxxxxxxx žalobní námitku, x xxx žalobce xxxxx xxxxx nepřiměřené xxxxx doby, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx setrvat x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx, xxx, xx byla xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 5.3.2014, x. x. 3 Azs 24/2013-42) ničím xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x povinnosti žalobce xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2014, xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.].
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx by žalobce xxxx představovat xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx nelegálním xxxxxxx x České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nevycestováním x xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx období xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx to xxx xxx xxxxx xxx (24.4.2014), xxxx xx dne 23.4.2014 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo i xxxxxx jiné]. Xxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxx uvedl, xx žalobce narušil xxxxxxx xxxxxxx opakovaným xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že žalobci xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx, co xx xxxxxxx neúspěšně odvoláním x xxxxxxx bránil xxxxx správnímu vyhoštění). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx porušováním právních xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České republiky. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x to, xx xx nezabýval ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx z řízení x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx x pohovorů) xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který rozhoduje x xxxxxxxxxx xxxxxxx x zařízení pro xxxxxxxxx cizinců, zabývat xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx úvah x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x stupni xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pořádek. Xx tomu xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx využil xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx umožňují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx, xxxxxx otázky, xxx xxxxxxx nespadá xx xxxxxxxx xxxxxxx osob, xx xxxxx xxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxx xxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx rozsudku xx xxx 5.3.2014, x. x. 3 Xxx 24/2013-42.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.] a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxx x ust. §60 xxxx. 1 x. x. s. xxx, xx žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx úspěšnému xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx nákladů příslušelo, xxxxx xxxxxxx nevznikly.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) kasační xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx podává kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx opatrnosti x xx xx xx xxxxx xxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stránku xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu.
Stěžovatel x xxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodovat xxxxx xx xxxxxx xxx. 31 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx x posuzované xxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x.
Xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x., xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x podpory xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zaměstnanosti, xxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx věcech xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxxx x xxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx území, xxxxxxxxxx x zajištění cizince, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. s. xx již zabýval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx ze xxx 15.11.2007, x. j. 9 Aps 5/2007-63, x xx dne 17.12.2010, x. j. 4 Xxx 2/2010-44). X xxxx judikatury xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x senátech xx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x taxativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx z xxxx xx zřejmý. Xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Samosoudce xx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx věcech xxxxxx jednodušších, x xxxxx xx xxxxx xxxx zjednodušené řízení. Xx xx promítlo x v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxx rozhodoval-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx obsazení, které xxxxxxx zmatečnost řízení. Xxxxxx „chyba“ v xxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.2013, č. x. 3 Xxx 5/2003-32). Xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx, kdy má xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx věcech xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx též xx xxxxxx k věcem xxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx).
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx podle §46x odst. 1 xxxx. x) x §46x odst. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx povinnost setrvat x Zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Bělé - Jezové.
Na řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx výjimky xxxxxxxx v ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx výjimka xxxxxxxxx v §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxx. Xx xxxx tak xxxxx, xx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx XXX. xxxxxx x xxxxx (§5 xx §31x), xxxxx xx ostatně xxxxxxx xxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně“, x xx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx XX xxxxx zákona. Xxxxxxx-xx xxxx zákonodárce xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx ochrany - xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XXX. xxxxxx x xxxxx x nikoli xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx.
X výše xxxxxxxxx výkladu tedy xxxxxxx, xx výjimku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze aplikovat xx vztahu x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxx XXX. xxxxxx x xxxxx. Nedotýká xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XXX., xxxxx xxxxxxxx xx též xxx. §46x xxxxxx x xxxxx a která xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 s. x. x. vyplývá, xx se toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx (xxxx navazuje xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx závěr xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx k zákonu x. 303/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx v xxxx 10 uvádí: Xxxxxxxx xx rozšíření xxxxx xxxxxxx, x xxxxx rozhoduje specializovaný xxxxxxxxxx, o řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí o xxxxxxxxxxx doby trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území. Xxx x současné době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx. Věci mezinárodní xxxxxxx však nezahrnují xxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 27. listopadu 2008 xx věci č. 298/07 Xxxxxx proti Xxxxx republice; xxx xxxxx x. 427/2010 Xx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahuje xxxxxxxx „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx zprávě x x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx včlenila xxxx řízení ve xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx velmi xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx mohlo xxx xxxxxxxx x xx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx neměl v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodování. Platí-li xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx restriktivně, nemá xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx formulace, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přesně xxxxxxx, xxx ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxx v §31 odst. 2 x. ř. x.
Xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx nespadá do xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. a xxxxxxx xxxx tak rozhodoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx z xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm x) x. x. x.], a xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx náhrady nákladů xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x ust. §60 xxxx. 1 s. x. x. tak, xx žádný z xxxxxxxxx xxxx právo xx náhradu nákladů xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx věci neměl xxxxxx x žalobci, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, žádné xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem.
Podle ust. §57 odst. 1 x. ř. s. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hotové xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx poplatky, xxxx výdělek xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx, náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx hotové xxxxxx x tlumočné.
Krajský xxxx xx tak xxxxx xxx vědom xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) byl x řízení před xxxxx soudem zastoupen xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx měl xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vznikly, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x soudním spise, xxxxx žádné xxxx xxxxxxx xxxxxx uplatněny xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze spisu.
Ostatně x Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 19.6.2007, sp. xx. II. XX 187/06, xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx a xxxxx x na xxxx xxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx xxxx otázka xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nabýt xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxx, xxxxx xx x procesu xxxxxxxxxxxx x aplikace xxxxxxxxxxx ustanovení obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx obecného xxxxx xxx obsažen xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ... xxxxxxx garantované xxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxx (zásadně vyjma xxxxxx, pro něž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx účastníka xxxxxx si, zda xx xxxxx xxxxxxxxx x případně xxx xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx spatřovat xxx x nedostatku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxx x napadeného xxxxxxxxxx, ale xxxx. x ve vyšší xxxx xxxxxxxxxxx zástupce, xxxx konkrétní specializace xx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx neúspěchu xxxxxx xxxxxxx řízení, x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §60 xxxx. 1 x. x. x.) xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx neodůvodnil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx stěžovateli xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tuto náhradu x xxxxxxxxxxx, xx xx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx naplněn i xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s.
Stěžovatel x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti postupu xxxxxxxxx soudu x xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx vázanosti xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx stížnosti (§109 xxxx. 3, 4 s. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodovat xxxxx xx xxxxxx xxx. 31 odst. 1 s. x. x. x nikoliv xxxxxxxxxx, jak se xxxxx v posuzované xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vyjmenovaný x xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x.
Xxxxxxxxxx xx především xx xx, xx xxxxxxx řízení nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx „xxxxx i jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince“. Xx xxxx tak xxxxx, xx xx systematiky xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx, neboť navazuje xx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx zákoně (xxxxxxxx na rozhodnutí x správním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince x rozhodnutí x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bod 10 xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx se xxxx zákon x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, uchazečů x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti x xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx podle předpisů x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, pomoci x xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx, jakož x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x v xxxxxxx věcech, x xxxxx tak stanoví xxxxxxxx xxxxx, rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §46a xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxx xx „rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“ [xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.9.2013, x. x. 5 Xxx 13/2013-30, v xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx „...X daném případě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxx x xxxxx a napadeným xxxxxxxxxxx uložil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. K omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx, zatímco zajištění x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx x xxxxxxx x §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx.“, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 5.3.2014, x. j. 3 Xxx 24/2013-42, x xxxx byl xxxxxxxx právní názor, xx: „Xxxxxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 325/1999 Xx., o xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx ochranu na xxxxxxx na xxxx xx vycestování, maximálně xx xxxx 120 xxx. X jazykového xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx má xxxxxxx správního uvážení, xxx x jednotlivých xxxxxxxxx stanovil dobu xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx přezkoumat, xxx xxxxxxxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz].
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx vyslovený xx xxxxxx námitce xxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení osobní xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx upravena x xxxxx zákoně (xxxxxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x povinnosti opustit xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xx xxxxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx správního práva, x xx i xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx cizinců x xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
Xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx již x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx smyslu xxxx x vět dle xxxxxxxxxxxxx - gramatických (xxxxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxxx - pravidel. Přitom xxxxx jazykový výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx normě a xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxx ovšem xxxxxx řada x xxxxxxx postupů, xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, výklad x xxxxxxx xxxxx atd. (xxxx. nález Ústavního xxxxx ze xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, xxxxxxxx xx www.nalus.usoud.cz).
Z xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. „xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince“, xxxxx xxxxx dovodit, xx xx xxxxxxxx „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxx x dalším xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, resp. xxxxx před xxxxxx „xxxxx“ x tomto xxxxxxx gramaticky xxxxxxxx xxxxx x věty xxxxxxx xxxxxx „cizince“ xx jiné věty xxxxxxxxxx slovy „x xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxx rozvíjí a xxxxxxxxxxx. Znamená xx, xx xxxx zde x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx samosoudce. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přitom xxxxx xxxxx čárkou xxxx xxxxxx „xxxxx“, xxxxx gramaticky xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x zákoně x xxxxxx xxxxxxx, xxx i x xxxxxxxxxx jiných, kde xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx samosoudce x přezkoumání takových xxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je omezení xxxxxx svobody xxxxxxx“ xxxxxxx x ust. §31 odst. 2 x. ř. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx (xxx. „i xxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. i xxxxx xxxxxx x xxxxx), xxx xxxx xx, která xxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxx „xxxxx“ (xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx), x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx vždy x xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx omezení osobní xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx má ostatně x za xx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xxxxxxx stěžovatel, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. dikcí „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve stížní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že jeho xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx bodem 10 xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xx x bodu 10 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx:
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x jiných rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx xxxxx. Již x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx samosoudce xx xxxxxx mezinárodní ochrany xxxxx xxxxxx x xxxxx. Věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 27. xxxxxxxxx 2008 xx věci č. 298/07 Rashed proti Xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx x. 427/2010 Xx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx změna tak xxxxxxx trend xxxxxx x xxxxx efektivnosti, xxxxxxxxx x hospodárnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx specializovaným xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx kterých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z mnohých xxxxxxxxx, xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o zákonnosti xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je pravým xxxxxxx i účelem xxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx č. 311/2011 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaných x xxxxxxxxx agendě, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxx bodu 10 důvodové zprávy x xxxxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx agendě. Rychlost xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx uplatňovaným xx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím. Xxxx xxxx xxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nichž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 s. x. x. x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx novelizované xxxxxxxxxx §31 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx dospěl xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx proto xxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxx x xxxxxxx vyplývajícím x uvedené xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x ním v xxxxxxx.
Xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x systematický xxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx x xxx uvedenému xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx ustálená judikatura xxxxxx xxxxx považuje xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx setrvat v xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o azylu, x něž x xxxxx xxxxxx jde, xx „xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xxxx mají x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu cizinců.
Vzhledem x tomu, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx doby trvání xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx o xxx, xx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bylo xx x rozporu xx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a obsahově xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X těchto xxxxxx proto x xxxxxxx výklad a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §46a xxxx. 1 písm. c), xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má x xxxxxxxxx xxxxxx za xx, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění cizinců xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx, je „xxxxxxxxxxx, xxxxx důsledkem xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx“, a xxxxx x zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx senát (§31 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx x souladu i xx zásadou, že xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx však x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody cizince xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxx řízení.
Stěžovatel x xxxxx řadě xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil x xxx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx žádné xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení v xxxxxxx x ust. §60 odst. 1 x. ř. x. xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx ve věci xxxxx úspěch x xxxxxxx, kterému by xxxx úspěšnému xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx příslušelo, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx z xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx úspěch xx xxxxx, údajně xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §57 xxxx. 1 s. x. x. xxxxx xxxxxxx řízení zejména xxxxxx výdaje účastníků x jejich xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx účastníků x xxxxxx zákonných xxxxxxxx, xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx, odměna zástupce, xxxx hotové výdaje x tlumočné.
Krajský xxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxx toho, xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxx zastoupen xxxxxxxxx, a proto xxx tomuto účastníku xxxxxx, který měl xx xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx xx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx obsažených x xxxxxxx xxxxx).
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajského soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx ovšem x xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.1996, xx. xx. III. XX 84/94, xxxxxxxxxx xxx x. 34 xx xxxxxx č. 3 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 26.6.1997, xx. zn. XXX. XX 94/97, xxxxxxxxxx xxx č. 85 xx xxxxxx x. 8 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx níž xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xx. 1 Xxxxxx), xxx xxxxxxxx libovůli při xxxxxxxxxxx, je x xxxxxxxxx soudů své xxxxxxxx xxxxx odůvodnit (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §54 xxxx. 2 x. x. x.). X xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Nepřezkoumatelné xxxxxxxxxx nedává xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xx nebylo xxxxxx x xxxxxxxx libovůle x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xx spravedlivý proces.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 11.4.2007, sp. xx. X. ÚS 741/06 (xxxxxxxx xx www.nalus.usoud.cz), x xxxx Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx správním soudnictví, x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kladeným xx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx účastníka řízení, xxxxx xx xxxxx xx xx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx Xxxxxxx soud x x xxxxxx xx xxx 17.12.2008, sp. xx. X. ÚS 1534/08 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx: „Soudy jsou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stanovené xxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, porušují xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx výroku I. xxxxxxxxxx rozsudku Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. j. 44 X 27/2014-22, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 poslední věta x. x. x.), xxxxxx výrok II. xxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx první xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.).
X tomto řízení xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, aby při xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx krajským soudem xxxxx x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx, věc x xxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §60 xxxx. 1 x. x. s. podle xxxxxxx xx věci x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a v xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vrátí-li xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. s.).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx při rozhodování x xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 1.6.2010, x. x. 7 Xxx 1/2007-64, (dostupné xx www.nssoud.cz), xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxx je xxxxxxxxx, xxx důvodná xx xx vztahu k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) rozhoduje o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. a xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x dalším xxxxxx xxxxx xxxxx rozhoduje x nákladech předchozího xxxxxx před xxx x xx xxxxxx xxxxxx právním názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x o xxxxxxx nákladů řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx účastníky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxx samé x xxxxxx uspěl x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že žalovaný xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx větší xxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti xxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx podstatu sporu. Xxxxx-xx by xxxxx xxxxxxxxxxxx napaden také xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x věci xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx, neměla xx xxx úspěch xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx. Xx tomu xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§104 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 1.6.2010, x. x. 7 Xxx 1/2007-64, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxxx právní názor, xx: „Ustanovení §104 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx správního, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podanou xxxxxxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx přezkumu výroku xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx byla xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx výroku x xxxx, a x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx jen okrajovou xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xx částečný xxxxxx x řízení x xxxxxxx stížnosti (xxxxxxxxxxx úspěch žalobce, xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx poměrné xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stěžovateli. Přesné xxxxxx poměrného xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx náklady nevznikly. Xxxxxxxx xx sice xx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx písemně xxxxxxxx, xxxxxxx jen xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxx. Takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx nákladů řízení, xxxxxxx nepřesahuje běžnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, že žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudkem xxx jednání, protože xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. §109 xxxx. 2 s. x. s.
Poučení: proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 11. xxxx 2014
XXXx. Xxxxxxxx Hubáček
předseda xxxxxx