Právní věta:
I. Rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx podle §46a xxxx. 1 písm. x) x odst. 2 xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX. X xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx správnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx §31 odst. 2 x. ř. x., xxxxx níž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx věcech „jiných xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx omezení osobní xxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2950/2014 Xx. XXX; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx.
Xxx: Xxxxx X. (Gruzie) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx XXXx. Tomáše Xxxxxxx a Xxx. Xxxxxx Hipšra v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 1, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxx Xxxxxx 936/3, Xxxxx 7, x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 A 27/2014-22,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xx xxxxxxx xx xxxxxx II., x věc xx x xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx X. X. xx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku, xxxxxx xx xxx zrušen xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxx xx dne 12.6.2014, č. x. 44 X 27/2014-22, x věc vrácena xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxx X. xxxxxxxx xx xxx 12.6.2014, x. j. 44 X 27/2014-22, xxxxxx x žalobě X. X. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx azylové x migrační xxxxxxxx, xx dne 5.5.2014, x. x. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ust. §46x xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 283/1991 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon x azylu“), xxxxxxx xxxxxxxxx setrvat x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx - Jezové xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx 2.9.2014, x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení, x xxxxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Krajský soud xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxx zásadních skutečností.
Žalobce xxx xxxxxxx xxx 25.4.2014 rozhodnutím Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx policie, č. x. KRPA-164368-17/ČJ-2014-000022, zajištěn xx xxxxxx vyhoštění xxxxx xxx. 124x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxx x pobytu xxxxxxx“) x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců x Xxxx - Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proto, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy (xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a krádeže), xxxx nerespektoval uložené xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.11.2013, xxxxxx xx xxxx stanovena xxxx, xx xxxxxx xx nelze xxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxxxxx unie na xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx čehož žalobce xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx víza x x rozporu s xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxx xxxxxxx x migrační xxxxxxxx, ze xxx 5.5.2014, x. j. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxxx xxxxx xxx. §46x odst. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců x Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však xx 2.9.2014, neboť xxx 30.4.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx rozhodování xxxxx především z xxxx, xx žalobce xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx matkou xxx x xxxx 1989 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vízum xx pozvání. Xxxxxxx xxxx poté xxxxxxxxxxx xx dne 4.11.2013, x. x. KRPA-64073-74/ČJ- 2012-000022, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx, jež xxxxxx xxxxxx xxxx dne 21.11.2013. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2013, x. x. CPR-15830/ČJ-2013-930310-V237, zamítnuto xxxx xxxxxxxx. Dne 25.3.2014 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx do 23.4.2014 (s xxxxxx x vycestování xx 30 xxx od xxxxxx moci rozhodnutí). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx více času, x proto xx xxxxx xxxxxxxxx od 24.4.2014 xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x pobytu. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v evidenci xxxxxxxxxxx xxxx od 26.11.2013 xx 27.12.2015. Xxx o xxxxx, xxx byla na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odsouzena xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydírání x xxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxx skutečnost xxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečí pro xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nevycestováním x xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxx. §46x xxxx. 1 zákona x xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xx shora uvedeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2014.
Krajský xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx opodstatněnou xxxxxxxxx xxxxxxx námitku, x xxx žalobce xxxxx xxxxx nepřiměřené xxxxx xxxx, po xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx setrvat x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx - Jezové, xxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (rozsudek xx xxx 5.3.2014, x. x. 3 Azs 24/2013-42) ničím xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x toho, xx žalovaný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx v Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Bělé - Xxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však xx 2.9.2014, ale xxxx část výroku x rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx důvodů, x xx x xxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečí xxx veřejný xxxxxxx. Xxxxxxx orgán má xxxx za xx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx nelegálním xxxxxxx x Xxxxx republice x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx z xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx považuje xx období nelegálního xxxxxx [zda to xxx xxx xxxxx xxx (24.4.2014), xxxx xx xxx 23.4.2014 xxxxxxx platnost výjezdního xxxxxxx, nebo x xxxxxx jiné]. Xxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxx uvedl, xx žalobce narušil xxxxxxx pořádek opakovaným xxxxxxxxxxxxxx, xxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx žalobci xxx xxxxx výjezdní xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx, xx se xxxxxxx neúspěšně xxxxxxxxx x xxxxxxx bránil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx směrech xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx x xx, xx xx nezabýval xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předchozího xxxxxx, x kterém xx z xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (xx xxxxxxx x xxxxxxxx) dostatek xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zabývat xx xxxxxxxxxx života xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nebezpečnosti xxx veřejný pořádek. Xx tomu xxx xxxxx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxx využil xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro aplikaci xxx. §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x azylu, xxxxxx otázky, zda xxxxxxx nespadá xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx nelze xxxx povinnost xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 5.3.2014, x. x. 3 Xxx 24/2013-42.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.] a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodl xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxx. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx úspěšnému účastníkovi xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů příslušelo, xxxxx náklady xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatel (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx podmínky xxxxxxx v xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxx rozsudku krajského xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xx xx xxxxx xxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx samotný xxxxx o zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxx řadě xxxxxx, xx x zákonnosti xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx rozhodovat xxxxx xx xxxxxx ust. 31 xxxx. 1 x. ř. s. x nikoliv xxxxxxxxxx, xxx xx stalo x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx taxativně xxxxxxxxxxx x ust. §31 xxxx. 2 x. ř. s.
Podle xxx. §31 odst. 2 x. ř. x., xxxxxxxx v xxxxxxxx době, xx xxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, uchazečů x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx předpisů x zaměstnanosti, sociální xxxx, xxxxxx x xxxxxx nouzi x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx přestupků, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, jejichž xxxxxxxxx je omezení xxxxxx svobody xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xx již xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx svých xxxxxxxx (např. x xxxxxxxx ze dne 15.11.2007, x. x. 9 Xxx 5/2007-63, x xx xxx 17.12.2010, x. x. 4 Aps 2/2010-44). X této judikatury xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, x níž xxxx xxxx možné xxxxxxx, xxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených x xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x výjimky x xxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxx soudců má xxxxxxxxxx ve xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxx rozhodovat xx xxxxxxxxx věcech xxxxxx jednodušších, x xxxxx xx možné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx promítlo x x judikatuře Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx zmatečnost xxxxxx. Xxxxxx „xxxxx“ v xxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxx-xx xxxxx samosoudce xxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.2013, x. x. 3 Xxx 5/2003-32). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, kdy xx xxx xxx projednávána xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx vykládaná xxxxx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxx x ust. §31 odst. 2 x. x. s. xxxxxxxxxx).
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxx xx byla xxxx xxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. c) a §46x odst. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx - Xxxxxx.
Xx xxxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xx xxxx výjimky xxxxxxxx x ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx ochrany podle xxxxxx x azylu, xx které xxxxxxx xxxxxxxxx v §31 xxxx. 2 s. x. s. xxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx upraveno xxxxxx x hlavě XXX. xxxxxx o xxxxx (§5 xx §31x), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx jako „xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, x xx xxxxxx „xxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx“ v hlavě XX téhož xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x hlavě XXX. xxxxxx x xxxxx x nikoli xx xxxxx hlavy xx xxxxx zákona x azylu.
Z výše xxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxxxx, že výjimku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxx než x řízení podle xxxxx XXX. zákona x xxxxx. Xxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlavě XXX., jejíž xxxxxxxx xx též xxx. §46x xxxxxx o xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince“. Xx xxxx xxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. vyplývá, xx xx xxxx xxxxxxxx vztahuje xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx vymezená xxxxxxxxxx, která jsou xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx navazuje xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 303/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxx 10 uvádí: Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx případů, x xxxxx xxxxxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx, o řízení xx xxxxxx zajištění xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx x současné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx nezahrnují xxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx xx zvláštními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnout v xxxxx xxxxxxxxxx dnech (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 27. xxxxxxxxx 2008 xx věci x. 298/07 Xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx; viz xxxxx x. 427/2010 Xx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“, které xx užito x xxxxxxxx zprávě x x xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x., na xxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxx jej xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx mohlo xxx vztaženo x xx řízení, které xxxxxxxxxxx neměl x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, lze-li x xxxxxxx předpise xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjmenováním konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxx x §31 xxxx. 2 x. ř. s.
Stěžovatel xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, že napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x kategorií xxxxxxxxxx vymezených x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. x krajský xxxx tak rozhodoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx by xxx xxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx x) s. x. x.], a xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu řízení.
Stěžovatel x druhé xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx, že o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x souladu x ust. §60 xxxx. 1 x. x. s. tak, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť žalovaný xx xxxx xxxxx xxxxxx a žalobci, xxxxxxx xx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ale xxxx v xxxxxxx xx zákonem.
Podle ust. §57 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx poplatky, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákonných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x dokazováním, xxxxxx xxxxxxxx, jeho hotové xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx si xxx xxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx (žalobce) byl x řízení xxxx xxxxx soudem zastoupen xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx účastníku xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx samé xxxx xxxxxx, přiznat xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx xx xxxx xxxxxxxx soudem vznikly, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx hotových xxxxxx, xxxxx údajů xxxxxxxxxx x xxxxxxx spise, xxxxx žádné xxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxx xxxxx okolností xxxxxxxx xx spisu.
Ostatně x Xxxxxxx soud x xxxxxx xx xxx 19.6.2007, xx. xx. XX. XX 187/06, vyslovil, xx „xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx x na xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx postuláty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dimenze xxxx. xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisu xx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx prvek xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ... xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx obligatorní xxxxxxxxxx) právo xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xx nechá zastoupit x případně xxx xxx. Xxxxxx tohoto xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxx x napadeného xxxxxxxxxx, xxx xxxx. x xx vyšší xxxx xxxxxxxxxxx zástupce, xxxx konkrétní specializace xx daný případ xxxx. Účastník xx xxxx být vědom xxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení, x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx (xxx §60 xxxx. 1 s. x. x.) xxxxxxxxx, xx xxxx náklady xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx posoudil x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx účastníku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odůvodněním, že xx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx zde xxxxx naplněn x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. x.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx orgán x písemném vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx námitky xxxxxx mimořádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xx kasačním xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 s. x. x.), a xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx výrok XX. tohoto rozsudku xx třeba zrušit, x xxx x xxxxxxx tohoto zrušení xxxxxx xxxxxxxxx soudu x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx řadě xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. 31 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x posuzované xxxx, neboť xx xxxxxxx x případ xxxxxxxxx vyjmenovaný v xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x.
Xxxxxxxxxx xx především xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx výjimku xxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Je xxxx tak xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx, xx xx toto sousloví xxxxxxxx xxx x xxxxxx řízením xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx vymezená xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x tomto zákoně (xxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bod 10 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xx za to, xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §31 odst. 2 x. ř. x., xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx předpisů x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxx v xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx zákon, rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx samosoudce.
Nejprve xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaná xxxxx xxx. §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx „xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.9.2013, x. x. 5 Xxx 13/2013-30, x xxxx xx konstatováno, xx „...X daném případě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uložil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx xxx veřejný xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx zákona x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx v souladu x §127 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.3.2014, č. j. 3 Azs 24/2013-42, x xxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx: „Ustanovení §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xx dobu xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx 120 xxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xx xxxxxxx správního uvážení, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovil xxxx xxxxxx. Takové rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nezneužil, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx].
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stížní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx se xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx omezení osobní xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xx obsaženo x xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx navazuje xx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx upravena v xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx, že xxxx x rozhodnutí, které xxxx xxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx týkají xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obstát již x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx významu použitých xxxx x xxxxx xxxxx gramatiky, xxxx. xxxxx smyslu xxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxxx - gramatických (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) a sémaziologických - xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiblížení xx x xxxxxxxxxx xxxxxx normě x xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, x němuž ovšem xxxxxx řada x xxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, výklad x xxxxxxx xxxxx xxx. (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx ze dne 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx).
X xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx o prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx“, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ vztahuje xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx upravena v xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“ x xxxxx xxxxxxx gramaticky odděluje xxxxx a věty xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx „x xxxxxx xxxxxxxxxx“, která xxxx rozvíjí a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx to, xx jsou xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“, xxxxx gramaticky xxxxxxxxx xx, xx jsou xxx i xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x v xxxxxxxxxx xxxxxx, kde xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je omezení xxxxxx svobody cizince“ xxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx x xx jiná xxxxxxxxxx (xxx. „x xxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. i xxxxx xxxxxx o xxxxx), než xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx před slovem „xxxxx“ (vymezená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců), x xx x jedinou xxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx x xx xx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx názor, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. xxxxx „jakož x jiných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx závěr x vztahu xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx bodem 10 xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx poukázal xx xx, že se x xxxx 10 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx:
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx případů, v xxxxx rozhoduje specializovaný xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x jiných rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x dále xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Již x xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx. Xxxx mezinárodní xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx dnech (xx xxxxxxx transpozice xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/115/ES x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 27. xxxxxxxxx 2008 xx xxxx x. 298/07 Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; viz xxxxx x. 427/2010 Xx.
Xxxx důvodová zpráva xxx pokračuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx trend xxxxxx x zájmu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x hospodárnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zavádí xx xxxxx o xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx konstatování xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x účelem xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 311/2011 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx působnosti specializovaných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí vydaných x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx případů, x nichž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) má xxxx xxxxx xxxx 10 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince a xxxxxxx x k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx agendě. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx dochází x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx přitom nanejvíce xxxxxxx x odpovídá xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vnitrostátním i xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx i v xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodovou zprávou, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx výklad).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx dospěl ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx přesvědčen x xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx x xxxxxxx vyplývajícím x xxxxxxx důvodové xxxxxx x není x xxx x xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x systematický xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. §31 odst. 2 x. ř. x.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx odkrývá xxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx výkladem, xxx xxxx se xxxxxx xxxxx právní xxxxx srovnáním x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx je třeba xxxxxx xx x xxx uvedenému konstatování Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudu považuje xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx setrvat v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, x xxx v xxxxx řízení jde, xx „xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxx xxxxx zákona x pobytu cizinců.
Vzhledem x xxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx cizince) není xxxxx o tom, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. s. xxxxxxxxxxxxxx samosoudce, xxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a obsahově xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx x azylu rozhodoval xxxxx. X těchto xxxxxx xxxxx x xxxxxxx výklad x xxxxxxxxxxxx xxxxxx ust. §31 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxx jazykového xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx osobní xxxxxxx cizince podle xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. c), xxxx. 2 xxxxxx x azylu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx ust. §46x odst. 1 xxxx. c) xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, je „rozhodnutím, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, a xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce a xxxxxxx xxxxx (§31 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx závěr xx pak plně x souladu x xx zásadou, xx xxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx ve vybraných xxxxxx xxxxxx jednodušších, xxx xxxx x xxxxxxx na omezení xxxxxx xxxxxxx cizince xx kladen xxxxxxxxx xxxxx x na xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxx řadě xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x odůvodněním, že xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o náhradě xxxxxxx řízení x xxxxxxx s xxx. §60 odst. 1 x. ř. x. xxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kterému xx xxxx úspěšnému xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů příslušelo, xxxxx xxxxxxx nevznikly.
Tento xxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx stěžovateli, xxxxx xxx podle xxxxxxxxx soudu xxxxxx xx xxxxx, údajně xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §57 xxxx. 1 x. x. s. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx účastníků x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx účastníků x xxxxxx zákonných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx zástupce, xxxx xxxxxx výdaje x xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx ale xxxxx xxx vědom toho, xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx v xxxxxx před xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx xx xxxx xxxxxxxx soudem vznikly, xxxxxx odměny xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx spise).
Nadto není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x náhradě nákladů xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx je xxxxx x rozporu x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.1996, xx. xx. III. ÚS 84/94, uveřejněný xxx x. 34 xx xxxxxx x. 3 Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx Ústavního soudu xx dne 26.6.1997, xx. xx. XXX. XX 94/97, xxxxxxxxxx xxx x. 85 xx xxxxxx č. 8 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx řádný x spravedlivý xxxxxx, xxxxx x pojem xxxxxxxx státu (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xx. 1 Xxxxxx), xxx xxxxxxxx libovůli xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx řádně xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §54 xxxx. 2 x. x. x.). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úvahami při xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx to, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x způsobem porušujícím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.4.2007, xx. xx. X. XX 741/06 (xxxxxxxx na www.nalus.usoud.cz), x němž Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx rozhodnutí soudu xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx správním soudnictví, x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x x konečném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx má xxxxx xx to, xxx xxxx věc xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx Xxxxxxx soud i x nálezu xx xxx 17.12.2008, sp. xx. I. XX 1534/08 (dostupný xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxx konstatoval, xx: „Soudy xxxx xxxxxxx svá xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx určitou xxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx tak xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kasační stížnost xxxxx výroku X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, jako xxxxxxxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x. x. x.), xxxxxx xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x věc x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx první před xxxxxxxxxx s. x. x.).
X xxxxx řízení xxxx xx krajském xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx ust. §60 xxxx. 1 x. x. x. podle xxxxxxx xx xxxx x xxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx-xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 4 x. x. s.).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.6.2010, x. j. 7 Xxx 1/2007-64, (xxxxxxxx xx www.nssoud.cz), xxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx je xx xxxxxx x xxxxxx x nákladech xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx samé xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nevrací xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení (§110 odst. 1 xxxx první x. x. x. x xxxxxxxxx). Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nákladech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ním x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx x xxxx xxxx x o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx rozsudek xxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx neuspěl v xxxxx týkající xx xxxx samé x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx dospěl Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx xxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx o xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podaná xxxxxxx proti výroku x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx tomu xxx xxxxx, xx kasační xxxxxxxx, která xxxxxxx xxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx řízení xx nepřípustná (§104 xxxx. 2 x. x. s.). Xxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 1.6.2010, x. x. 7 Xxx 1/2007-64, xxxxxxxxx na www.nssoud.cz, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 soudního xxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení“. Xxxxxxx xxxxxxxx výroku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, x x xxxx věci proto xxxxxxx výroku x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xx částečný xxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx úspěch xxxxxxx, xxxx. stěžovatele) xxxxx xx xxxxxxx poměrné xxxxx xxxxxxx řízení xxxx stěžovateli. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zde xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x řízení x kasační stížnosti xxxxx náklady xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx krajského xxxxx x proto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Nejvyšším správním xxxxx. Takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nepřesahuje xxxxxx xxxxxx činnost správního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x uvedených xxxxxx proto rozhodl xxx, že žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ust. §109 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxx: xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 11. září 2014
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu