Xxxxxx věta:
I. Rozhodnutí x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx č. 325/1999 Sb., o xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX. X xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx správnímu rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odkazem xx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2950/2014 Xx. XXX; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx.
Xxx: Xxxxx X. (Gruzie) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx v xxxxxx věci žalobce: X. X., xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxx 1, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxx Xxxxxx 936/3, Xxxxx 7, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, č. x. 44 X 27/2014-22,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, č. x. 44 X 27/2014-22, xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, č. x. 44 X 27/2014-22, xx zrušuje xx výroku II., x xxx se x xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx X. X. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx domáhá x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxx ze dne 12.6.2014, x. x. 44 A 27/2014-22, x věc xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Krajský xxxx x Praze (dále xxx „krajský soud“) xxxxxxx X. rozsudku xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, zrušil x xxxxxx D. X. xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x migrační politiky, xx xxx 5.5.2014, x. x. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x), odst. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx x x změně xxxxxx č. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „xxxxx x azylu“), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Bělé - Xxxxxx xx xx vycestování, maximálně xx 2.9.2014, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx XX. xxxxxx rozsudku xxxxxxx xxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx skutečností.
Žalobce xxx xxxxxxx xxx 25.4.2014 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x. x. XXXX-164368-17/XX-2014-000022, xxxxxxxx xx xxxxxx vyhoštění xxxxx xxx. 124x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx“) a umístěn xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců x Xxxx - Xxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proto, xx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxxx právní xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x krádeže), xxxx nerespektoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.11.2013, kterým xx byla stanovena xxxx, po kterou xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx území Xxxxxxxx xxxx na xxx xxxx, xxx xxxxxxxx příkaz, x xxxxxxxx čehož xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxx a x rozporu s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxx xxxxxxx x migrační xxxxxxxx, ze xxx 5.5.2014, x. x. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxxx xxxxx xxx. §46x odst. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx x azylu povinnost xxxxxxx x Zařízení xxx zajištění cizinců x Bělé - Xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však xx 2.9.2014, xxxxx xxx 30.4.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx. Správní xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx žalobce xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxx již x xxxx 1989 xx xxxxxx cestovní xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.11.2013, x. j. XXXX-64073-74/XX- 2012-000022, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx dne 21.11.2013. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které však xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2013, x. x. XXX-15830/XX-2013-930310-X237, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx 25.3.2014 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 23.4.2014 (x lhůtou x xxxxxxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxx xxxx rozhodnutí). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xx potřeboval xx xxxxxxxxxxx více xxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx od 24.4.2014 pobýval xxx xxxxxxxx víza xx xxxxxxxx x pobytu. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx 26.11.2013 xx 27.12.2015. Xxx x xxxxx, xxx xxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx trestných xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx již také xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx ust. §46x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, byla xx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však xx 2.9.2014.
Krajský xxxx xx světle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx opodstatněnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxx proti nepřiměřené xxxxx doby, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx cizinců v Xxxx - Xxxxxx, xxx, xx byla xxxxxxx x maximální xxxxxxx výši, není x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 5.3.2014, č. x. 3 Xxx 24/2013-42) xxxxx odůvodněna. Xxxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skutečně xxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx x Bělé - Xxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však xx 2.9.2014, xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx v xxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxxxxx žalobce [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.].
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx žalobce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx pořádek. Xxxxxxx orgán má xxxx xx xx, xx xxxxxxx veřejný xxxxxxx xxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice x xxxxxxxxxx nevycestováním x jejího xxxxx, xxx z xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx období xxxxxxxx xx xxxxxx nelegálního xxxxxx [zda to xxx jen xxxxx xxx (24.4.2014), xxxx xx xxx 23.4.2014 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx i xxxxxx xxxx]. Totéž xxxxx x x xxxxxxxxx příkazu. Žalovaný xxxxxxx orgán xxxxx, xx žalobce narušil xxxxxxx xxxxxxx opakovaným xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx, co xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobou xxxxxx xxxxx správnímu vyhoštění). Xxxxxxxx správní xxxxx xx také zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobcem na xxxxx České xxxxxxxxx. X uvedených xxxxxxx xx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vytkl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x to, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx žalobcova xxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx žádostí x xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud naproti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx rekapituluje skutkový xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx spisu xxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nebezpečnosti xxx xxxxxxx pořádek. Xx xxxx xxx xxxxx, xx žalovaný xxxxxxx orgán xxxxxx xxx xx informace xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx. §46a xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx skupiny xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx ostatně xxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 5.3.2014, x. x. 3 Xxx 24/2013-42.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx nepřezkoumatelnost x xxxxxxxxxx důvodů [§76 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.] a věc xxxxxx žalovanému k xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 x. x. x.).
X náhradě xxxxxxx xxxxxx rozhodl xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxx, xx žádný x účastníků xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx, kterému xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx příslušelo, xxxxx náklady xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce xxxx stěžovatel (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, kterou opřel x zákonné podmínky xxxxxxx v xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx nejprve xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx z xxxxxx xxxxxx opatrnosti x xx xx xx xxxxx toho, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Stěžovatel x xxxx řadě xxxxxx, xx x zákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx senát xx xxxxxx xxx. 31 xxxx. 1 x. ř. s. x nikoliv xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx věci, xxxxx se nejedná x xxxxxx taxativně xxxxxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s.
Podle xxx. §31 xxxx. 2 s. ř. x., xxxxxxxx x xxxxxxxx době, ve xxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx nouzi a xxxxxx xxxxxxxx podpory, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x právním vyhoštění, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx území, rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince, xxxxx x v xxxxxxx věcech, v xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xx již xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. v xxxxxxxx xx xxx 15.11.2007, x. x. 9 Aps 5/2007-63, x xx xxx 17.12.2010, č. j. 4 Aps 2/2010-44). X xxxx judikatury xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx, z xxx xxxx sice xxxxx xxxxxxx, ale pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x. Smysl x xxxx xxxxxxxxx pravidla x xxxxxxx x xxxx xx zřejmý. Xxxxx xxxxxxx ze xxx soudců má xxxxxxxxxx ve xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Samosoudce xx xxx měl rozhodovat xx vybraných xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx možné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx se xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxx rozhodoval-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx obsazení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx „chyba“ v xxxxxxxx soudu (tj. xxxxxxxxxx-xx místo samosoudce xxxxx), ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.2013, č. x. 3 Xxx 5/2003-32). Dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx, kdy xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, interpretuje xxxxx xxxxxxxxxxxx (výjimka, xxx xx stanovených xxxxxx xx xxxxxxxxxx samosoudce, xxxx xxx vykládaná xxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx v xxx. §31 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx).
X projednávané věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) x §46x xxxx. 2 xxxxxx x azylu xxxxxxx povinnost xxxxxxx x Zařízení pro xxxxxxxxx cizinců x&xxxx;Xxxx - Xxxxxx.
Xx xxxxxx x povinnosti žadatele xxxxxxx v xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxx v ust. §31 odst. 2 x. ř. s. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx řízení není xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o azylu, xx xxxxx výjimka xxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx XXX. xxxxxx x xxxxx (§5 xx §31a), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx“, x xx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx“ x xxxxx XX xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx řízení xxxxxxxx x hlavě XXX. zákona x xxxxx x nikoli xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx podle xxxxx XXX. zákona x xxxxx. Nedotýká xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlavě XXX., jejíž xxxxxxxx xx xxx ust. §46x zákona x xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx „jakož x xxxxxx rozhodnutí, jejichž xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x. vyplývá, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx řízením xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která jsou xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (tedy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx). Xxxxx závěr xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxx 10 uvádí: Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx cizince, xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx, a xxxx xx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx však nezahrnují xxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx xx zvláštními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 27. xxxxxxxxx 2008 xx xxxx x. 298/07 Xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx x. 427/2010 Xx. Xxxx xxxx xxxxxxxx zprávy zcela xxxxxxxx xxxxxxxx sousloví „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xx užito x xxxxxxxx zprávě i x xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x., na xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxx opustit xxxxx. Xxxxxxxx sousloví xx formulováno xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx prostor x xxxx, xxx xxxxx xxx vztaženo i xx řízení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodování. Platí-li xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx formulace, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjmenováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x §31 odst. 2 x. ř. s.
Stěžovatel xx proto x xxxxxxxxx xxxxxx za xx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx x kategorií xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx by měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušen [§103 xxxx. 1 xxxx x) x. ř. x.], a věc xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Stěžovatel x druhé xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x souladu x xxx. §60 xxxx. 1 s. x. s. xxx, xx žádný z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť žalovaný xx věci neměl xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx by jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx příslušelo, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ale xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §57 odst. 1 x. ř. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich zákonných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, odměna xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx tak xxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx (žalobce) byl x řízení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx účastníku xxxxxx, xxxxx xxx xx věci xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx zástupce x xxxx hotových výdajů, xxxxx xxxxx obsažených x xxxxxxx spise, xxxxx žádné jiné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx rámec okolností xxxxxxxx ze xxxxx.
Xxxxxxx x Xxxxxxx soud x xxxxxx xx xxx 19.6.2007, xx. xx. XX. ÚS 187/06, vyslovil, xx „xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxx xxxx celku x xxxxx i xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx postuláty spravedlivého xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx náhrady xxxxxxx řízení nabýt xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a aplikace xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx prvek xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ... xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxx (zásadně xxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) právo xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xx xxxxx zastoupit x xxxxxxxx xxx xxx. Důvody tohoto xxxxx xxxxx spatřovat xxx x nedostatku xxxxxxxxxxx právního vzdělání, xxx xx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx. x xx vyšší xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx specializace xx daný xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx být xxxxx xxxx, xx v xxxxxxx neúspěchu xxxxxx xxxxxxx řízení, x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na druhou xxxxxx mu však xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy (xxx §60 odst. 1 x. x. x.) xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx řízení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, když xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tuto náhradu x xxxxxxxxxxx, xx xx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx zde xxxxx naplněn x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxx. §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxx xxxxxx tomuto xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vyjádření xx kasační stížnosti xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele směřují xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xx kasačním xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.), x dospěl x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, kdežto výrok XX. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zrušit, x xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodovat xxxxx xx xxxxxx xxx. 31 xxxx. 1 x. x. x. x nikoliv xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, neboť xx xxxxxxx o případ xxxxxxxxx vyjmenovaný x xxx. §31 odst. 2 s. x. x.
Xxxxxxxxxx má především xx to, xx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxx výjimku xxxxxxxxx v xxxxxxxx „xxxxx i jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx. §31 odst. 2 s. ř. x. xxxxxxx, xx xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx navazuje xx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx území, xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx cizince). Xxxxx xxxxx především xxxxxxxxx xxx xxx 10 xxxxxxxx zprávy k xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 150/2002 Sb., soudní xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx to, xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx směru xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxx x xxxxxxxx době, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x podpory xxx xxxxxxxxxxxxx podle předpisů x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxx v xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx přestupků, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx xx „rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx svobody xxxxxxx“ [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.9.2013, x. x. 5 Xxx 13/2013-30, v xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx „...X daném případě xxxxx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 zákona x xxxxx x napadeným xxxxxxxxxxx uložil stěžovateli xxxxxxxxx setrvat x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx, x to x xxxxxx možného xxxxxxxxx pro veřejný xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx došlo x xxxxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ukončeno.“, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 5.3.2014, x. x. 3 Azs 24/2013-42, x xxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxxx xx xxxx xx vycestování, xxxxxxxxx xx xxxx 120 xxx. Z jazykového xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxx, xxx x jednotlivých xxxxxxxxx stanovil dobu xxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí xxxx být náležitě xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx přezkoumat, zda xxxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nezneužil, xxx xxxxxxxx jsou dostupné xx xxx.xxxxxx.xx].
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesdílí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyslovený xx xxxxxx námitce xxxxxxxxxxx v tom, xx se xxxxxxxx „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení osobní xxxxxxx xxxxxxx“, které xx obsaženo v xxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx navazuje na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (navazuje xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx, které xxxx vymezené x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti především xxxxxx xxxxxx xxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zjišťuje xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxx xxxx x vět xxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx normě a xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxx x účelu, x xxxxx xxxxx xxxxxx řada x xxxxxxx postupů, xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx e xxxxxxx xxxxx xxx. (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1997, sp. xx. Xx. ÚS 33/97, xxxxxxxx na www.nalus.usoud.cz).
Z xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. „xxxxxxxxxx x správním vyhoštění, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území, rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx trvání zajištění xxxxxxx, jakož i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx totiž xxxxxxx, xx xx sousloví „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx omezení osobní xxxxxxx cizince“ xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx navazuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx před xxxxxx „xxxxx“ v xxxxx xxxxxxx gramaticky xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx slovem „xxxxxxx“ xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx „x xxxxxx xxxxxxxxxx“, která xxxx rozvíjí x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxx xxx x další xxxx xxxxxxx xxxx, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Návaznost xx vymezená xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“, xxxxx gramaticky xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxx x další xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxx i x xxxxxxxxxx xxxxxx, kde xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxx tu skutečnost, xx xx xxxxxxxx x xx jiná xxxxxxxxxx (xxx. „x xxxxxx rozhodnutí“) vydaná xxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. i xxxxx xxxxxx x xxxxx), xxx xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“ (vymezená xxxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx), x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx musí xxx vždy x xxxxxxxxxx, jejichž důsledkem xx xxxxxxx osobní xxxxxxx cizince.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xx xx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jistě xxxxxxxx x sousloví xxxx. xxxxx „jakož x jiných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, jejichž xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx názor stěžovatele xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx spočívající x xxx, že jeho xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxx řízením xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx xxxxx 10 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx poukázal xx xx, xx xx x xxxx 10 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx:
Xxxxxxxx xx rozšíření xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx samosoudce xx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx. Věci mezinárodní xxxxxxx však nezahrnují xxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx xx zvláštními xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx rozhodnout x xxxxx pracovních dnech (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/ES x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 27. xxxxxxxxx 2008 xx xxxx x. 298/07 Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx č. 427/2010 Xx.
Xxxx důvodová xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konstatováním, xx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx svěřit x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x hospodárnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxx urychlení xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx osobní svobody xxxxxxx.
Xxxx konstatování důvodové xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 311/2011 Xx., kterým xx xxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x cizinecké agendě, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx opatření zákonodárce (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) má xxxx podle bodu 10 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx urychlení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx cizince a xxxxxxx x k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxx osobní xxxxxxx xx přitom nanejvíce xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx trendům xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx vazebním řízení, xxx x v xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx svoboda xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodovou zprávou, xx nichž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. a xxx prizmatem těchto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx (teleologický xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx uvedeným xxxxxxx, xx proto xxxxxxxxxx x tom, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. odpovídá x závěrům xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxx x xxxxxxx.
Xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. ř. x.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx odkrývá xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxx právní xxxxx srovnáním x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x danou xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx považuje xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx setrvat x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx. §46x odst. 1 písm. x) xxxxxx o azylu, x něž x xxxxx xxxxxx xxx, xx „xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx svobody xxxxxxx“. Xxxxxxx charakter, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x pobytu xxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x pobytu xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx) není xxxxx x tom, xx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxx xxxxxxxx logiky, ale x systematikou uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxx administrativně xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 zákona x xxxxx rozhodoval xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §46a xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 zákona x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má z xxxxxxxxx důvodů xx xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx. §46x odst. 1 xxxx. c) odst. 2 xxxxxx x xxxxx, xx „xxxxxxxxxxx, xxxxx důsledkem xx xxxxxxx osobní svobody xxxxxxx“, a xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce x xxxxxxx xxxxx (§31 xxxx. 2 s. x. s.).
Uvedený xxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxx x xx zásadou, xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx však s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx řízení.
Stěžovatel x xxxxx xxxx namítá, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx mu jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx žádné xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx námitku xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx. §60 odst. 1 x. x. x. xxx, xx žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxx úspěch a xxxxxxx, kterému xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx měl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx výdaje účastníků x xxxxxx zástupců, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx účastníků a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, odměna xxxxxxxx, xxxx xxxxxx výdaje x tlumočné.
Krajský xxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxx toho, xx stěžovatel xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx před xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a proto xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx plný xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxx žalovanému k xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vznikly, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx).
Xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx prakticky xxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.1996, xx. xx. XXX. ÚS 84/94, uveřejněný xxx x. 34 xx xxxxxx č. 3 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.6.1997, xx. zn. XXX. XX 94/97, xxxxxxxxxx xxx č. 85 xx xxxxxx č. 8 Sbírky xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx řádný x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, xx. 1 Ústavy), xxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §54 xxxx. 2 x. x. x.). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxx vyplývat xxxxx xxxx skutkovými xxxxxxxxxx x úvahami při xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxx vydáno x xxxxxxxx libovůle x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud nepominul xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.4.2007, xx. xx. X. XX 741/06 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nevyhovuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x v konečném xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx do základních xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxx xx xx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx posouzena“. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx i x xxxxxx xx xxx 17.12.2008, sp. xx. X. XX 1534/08 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), rovněž xxxxxxxxxxx, xx: „Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxx vysvětlit, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. proto, xx nebyla uplatněna x zákonem xxxxxxxxx xxxxx). Pokud xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny“.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 12.6.2014, x. j. 44 X 27/2014-22, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x. x. s.), xxxxxx xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx x dalšímu xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx první xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.).
X xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxx z odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ust. §60 xxxx. 1 s. x. x. podle xxxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx odůvodnil xxx, xxx bylo xxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vrátí-li xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyšel x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 1.6.2010, x. x. 7 Xxx 1/2007-64, (xxxxxxxx xx www.nssoud.cz), který xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx (kasační xxxxxxxx xx věci xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx vztahu x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) rozhoduje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx řízení xx xxxx xxxx xxxxxxxx x x tomto xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. s. x xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx předchozího xxxxxx xxxx xxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx správního soudu.
V xxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx bylo posouzení xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx účastníky řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx neuspěl x xxxxx týkající xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx úspěchu xxxx účastníků x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx dospěl Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx v řízení xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxx x prvé xxxx xxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, který xxxxxx xxxxxxxx sporu. Xxxxx-xx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podaná xxxxxxx xxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxx xxxxx výroku x nákladech řízení xx xxxxxxxxxxx (§104 xxxx. 2 x. x. x.). Také xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx ze xxx 1.6.2010, č. j. 7 Xxx 1/2007-64, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz, xxxxxxxx xxxxxx názor, xx: „Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 soudního xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx stížnost podanou xxxxxxx proti výroku x xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx přezkumu výroku xxxxxxxx krajského soudu x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxx byla xxxxx odvozena od xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, x x xxxx věci xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nákladů řízení xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx měl x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. stěžovatele) právo xx xxxxxxx poměrné xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stěžovateli. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxx náklady nevznikly. Xxxxxxxx xx sice xx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxx xxxxxxxxxxx, že námitky xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxx. Takové vyjádření xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxxxx nepřesahuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxx xxx, že žádný x účastníků nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxx jednání, protože xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ust. §109 xxxx. 2 s. x. s.
Poučení: proti xxxxxx rozsudku nejsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 11. xxxx 2014
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx