Xxxxxx xxxx:
X. Rozhodnutí x uložení povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 zákona č. 325/1999 Sb., o xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx důsledkem xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX. O xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx správnímu rozhodnutí xxxxxxxxx specializovaný samosoudce x xxxxxxx xx xxxxx §31 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince".
Prejudikatura: x. 2950/2014 Xx. XXX; xxxxx xxxxxxxxx soudu x. 30/1998 Sb.
Věc: Xxxxx X. (Xxxxxx) xxxxx Ministerstvu xxxxxx, Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx a Mgr. Xxxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 1, Praha 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx sídlem Xxx Xxxxxx 936/3, Xxxxx 7, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku I. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 A 27/2014-22, se xxxxxxx xx výroku XX., x věc se x rozsahu xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx X. X. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxx rozsudku, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x&xxxx;Xxxxx xx xxx 12.6.2014, č. x. 44 X 27/2014-22, x xxx xxxxxxx xxxxxx soudu k xxxxxxx řízení.
Krajský soud x Xxxxx (dále xxx „xxxxxxx soud“) xxxxxxx I. rozsudku xx dne 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xxxxxx x xxxxxx X. X. rozhodnutí Ministerstva xxxxxx, odboru azylové x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx 5.5.2014, x. x. OAM-81/LE-BE03-PS-2014, xxxxxx byla xxxxxxx xxxxx ust. §46x xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu x o xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x azylu“), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, maximálně xx 2.9.2014, x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx rozhodl xxx, že xxxxx x účastníků xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx skutečností.
Žalobce xxx xxxxxxx xxx 25.4.2014 rozhodnutím Xxxxxxx Xxxxx republiky, Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x. x. XXXX-164368-17/XX-2014-000022, xxxxxxxx xx xxxxxx vyhoštění xxxxx ust. 124x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xx znění pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx“) a xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců x Xxxx - Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx proto, xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx (xxxx odsouzení xx xxxxxxxx a xxxxxxx), xxxx nerespektoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.11.2013, xxxxxx xx byla stanovena xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxx roky, ani xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx dne 5.5.2014, x. x. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, uložena podle xxx. §46x odst. 1 písm. x), xxxx. 2 zákona x xxxxx povinnost xxxxxxx x Zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců x Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, maximálně xxxx xx 2.9.2014, xxxxx xxx 30.4.2014 učinil xxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Správní orgán xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx žalobce xxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx matkou xxx x xxxx 1989 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vízum xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx poté xxxxxxxxxxx xx dne 4.11.2013, x. x. KRPA-64073-74/ČJ- 2012-000022, xxxxxxx správní xxxxxxxxx xx xxx xxxx, jež xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 21.11.2013. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 5.12.2013, č. x. XXX-15830/XX-2013-930310-X237, xxxxxxxxx xxxx opožděné. Xxx 25.3.2014 xxx xxxxxxx xxxxx výjezdní příkaz x xxxxxxxxx xx 23.4.2014 (s xxxxxx x vycestování xx 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x odůvodněním, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx více času, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx 24.4.2014 xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x pobytu. Xxxxxxx je xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx od 26.11.2013 xx 27.12.2015. Xxx o xxxxx, xxx xxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx sedmkrát odsouzena xxx xxxxxxxx trestných xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxxx orgán nabyl xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pobytem x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx této xxxxxxxxx. Xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxxxx x azylu, xxxx xx xx zřetelem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložena povinnost xxxxxxx v Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však xx 2.9.2014.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shledal opodstatněnou xxxxxxxxx žalobní xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nepřiměřené xxxxx doby, xx xxxxxx mu xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx x Zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Jezové, xxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, není x rozporu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (rozsudek ze xxx 5.3.2014, x. x. 3 Xxx 24/2013-42) xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx uvedené námitky xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skutečně xxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxxxx x Zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců x Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však xx 2.9.2014, ale xxxx xxxx výroku x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x.].
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx o tom, xx by xxxxxxx xxxx představovat xxxxxxxxx xxx xxxxxxx pořádek. Xxxxxxx xxxxx má xxxx xx xx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již xxxx nelegálním xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx z xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx období xxxxxxxx xx období nelegálního xxxxxx [xxx to xxx xxx jeden xxx (24.4.2014), když xx xxx 23.4.2014 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxx i o xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx orgán xxxxx, xx xxxxxxx narušil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale z xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx, co xx xxxxxxx neúspěšně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxxx xx také zcela xxxxxxxxxxxx vypořádal s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. X xxxxxxxxx směrech xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx vytkl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x to, xx xx nezabýval ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x kterém xx x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (xx xxxxxxx x pohovorů) xxxxxxxx xxxxxxxxx. Přitom x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhoduje x povinnosti xxxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců, zabývat xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx naproti xxxx xxxxxxxxx důvodnou xxxxxxxxx námitku, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx rekapituluje skutkový xxxx zjištěný x xxxxxxxxxxx spisu bez xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pořádek. Xx xxxx tak xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx orgán využil xxx ty xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. §46a xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx, xxxxxx otázky, xxx xxxxxxx nespadá xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx které xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx i Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx rozsudku ze xxx 5.3.2014, x. x. 3 Azs 24/2013-42.
Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.] a xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ust. §60 xxxx. 1 x. ř. x. xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx ve věci xxxxx xxxxxx a xxxxxxx, kterému xx xxxx úspěšnému xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxxx, kterou opřel x zákonné xxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) s. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx oběma xxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx opatrnosti x xx xx je xxxxx xxxx, xx x zásadě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Stěžovatel x xxxx řadě namítá, xx o xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxx. 31 xxxx. 1 x. ř. x. x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x posuzované xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx taxativně xxxxxxxxxxx x ust. §31 odst. 2 x. x. x.
Xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxx x xxxxxxxx době, ve xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, uchazečů x xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x podpory xxx xxxxxxxxxxxxx podle předpisů x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x právním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx území, rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx, jakož i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zákon, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce.
Výkladem ust. §31 xxxx. 2 x. ř. s. xx xxx zabýval Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx ze xxx 15.11.2007, č. x. 9 Aps 5/2007-63, x xx dne 17.12.2010, x. j. 4 Xxx 2/2010-44). X této judikatury xxxxxxx, že rozhodování x senátech xx xxxxxxx, z níž xxxx sice xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x výjimky x xxxx xx zřejmý. Xxxxx xxxxxxx ze xxx soudců xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx obecně xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx zjednodušené řízení. Xx se promítlo x x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx níž xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx samosoudce, xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx zmatečnost xxxxxx. Xxxxxx „chyba“ v xxxxxxxx xxxxx (tj. xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.10.2013, x. x. 3 Azs 5/2003-32). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xxx má xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx, kdy xx stanovených věcech xx rozhodovat samosoudce, xxxx být xxxxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx též xx xxxxxx k věcem xxxxxxxx v xxx. §31 odst. 2 x. x. s. xxxxxxxxxx).
X projednávané věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxx xx xxxx xxxx žalobci podle §46x odst. 1 xxxx. c) x §46x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Bělé - Jezové.
Na xxxxxx x xxxxxxxxxx žadatele xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ust. §31 odst. 2 x. ř. s. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx výjimka xxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx XXX. xxxxxx x xxxxx (§5 xx §31a), xxxxx xx ostatně xxxxxxx xxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně“, x to xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx“ v xxxxx XX téhož zákona. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze senátního xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany - xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XXX. xxxxxx o xxxxx a xxxxxx xx xxxxx hlavy xx části zákona x azylu.
Z výše xxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx, xx výjimku xxxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx jinému xxx x řízení xxxxx xxxxx XXX. xxxxxx x azylu. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v hlavě XXX., xxxxx xxxxxxxx xx xxx ust. §46x xxxxxx o xxxxx x která xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxx vztahuje jen x xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na vymezená xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx k zákonu x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx v xxxx 10 uvádí: Xxxxxxxx se rozšíření xxxxx případů, x xxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince, jakož x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx důsledkem je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx zákona x xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx transpozice xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2008/115/XX x rozsudku Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 27. listopadu 2008 xx věci x. 298/07 Rashed proti Xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx x. 427/2010 Xx. Tato xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahuje sousloví „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“, xxxxx xx užito x xxxxxxxx zprávě i x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxx jej xxxxxxxx xxxx řízení xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx velmi xxxxxx, a xxxx xxxxx prostor x xxxx, aby mohlo xxx xxxxxxxx i xx řízení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodování. Platí-li xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx se mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, což ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx učinil x §31 odst. 2 x. x. s.
Stěžovatel xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx z kategorií xxxxxxxxxx vymezených v xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x. a krajský xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx z xxxxxx xxxxxx by měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx x) x. x. x.], x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nesprávně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 s. x. x. tak, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxx neměl xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx příslušelo, žádné xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ale xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx hotové xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx poplatky, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákonných xxxxxxxx, náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx hotové xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx tak xxxxx být vědom xxxx, xx účastník xxxxxx (žalobce) xxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx samé xxxx xxxxxx, přiznat xxxxxxx nákladů řízení, xxx mu xxxx xxxxxxxx xxxxxx vznikly, x to xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx rámec okolností xxxxxxxx xx spisu.
Ostatně x Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 19.6.2007, xx. xx. XX. ÚS 187/06, xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx x xxxxx x na xxxx část xxxxxx xxxxxxxx postuláty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx. xxxxx, pokud xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx soudu xxx obsažen xxxxx xxxxxxxx, svévole xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx spravedlnosti ... xxxxxxx garantované xxxxx xx xxxxxx pomoc xxxxxxxx (xxxxxxx vyjma xxxxxx, pro xxx xx předepsáno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) právo xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx se xxxxxxxx x napadeného xxxxxxxxxx, xxx xxxx. x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zástupce, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. Účastník si xxxx být xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na druhou xxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §60 xxxx. 1 x. x. x.) xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx neodůvodnil xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tuto náhradu x xxxxxxxxxxx, xx xx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx. Je zde xxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx orgán x písemném xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že námitky xxxxxx mimořádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx rozsahem x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost proti xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx výrok XX. xxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxx, x xxx x xxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodovat xxxxx xx smyslu xxx. 31 odst. 1 x. x. x. x nikoliv xxxxxxxxxx, jak se xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx. §31 odst. 2 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxx xxx proto, xx ze xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxx, že xx xxxx sousloví xxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx navazuje xx vymezená xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx území, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx doby trvání xxxxxxxxx cizince). Tento xxxxx především podporuje xxx xxx 10 xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x. 303/2011 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x některé další xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. ř. x., xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, uchazečů x xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zaměstnanosti, xxxxxxxx xxxx, xxxxxx v xxxxxx nouzi a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx věcech xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x v xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce.
Nejprve xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu xx „xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx“ [xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.9.2013, č. x. 5 Xxx 13/2013-30, v němž xx xxxxxxxxxxxx, že „...X daném xxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxx podle §46x xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 zákona x xxxxx x napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx setrvat x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx, x to x xxxxxx možného xxxxxxxxx xxx veřejný xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxx v xxxxxx zákona x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx v souladu x §127 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“, a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 5.3.2014, x. x. 3 Xxx 24/2013-42, x xxxx byl xxxxxxxx právní názor, xx: „Xxxxxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Xx., o xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx na dobu xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx dobu 120 xxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovil dobu xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx náležitě xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, oba xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx].
Xxxxxxxx správní xxxx nesdílí xxxxxx xxxxx stěžovatele vyslovený xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v tom, xx xx sousloví „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“, které xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. s., xxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxx podle zákona x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx o prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vymezené x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx týkají více xxxxxxx xxxxxxxxx práva, x xx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxx zaujal xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obstát již x hlediska jazykového xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx použitých xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx smyslu xxxx x vět dle xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x sémaziologických - xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prvotní přiblížení xx k xxxxxxxxxx xxxxxx normě x xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxx x xxxxx, x němuž xxxxx xxxxxx řada x xxxxxxx postupů, xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx. (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. ÚS 33/97, xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx).
X xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. „rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xxxxx dovodit, xx xx xxxxxxxx „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ vztahuje xxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx navazuje xx xxxxxxxx rozhodnutí, která xxxx upravena x xxxxx zákoně.
Interpunkce, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“ v xxxxx xxxxxxx gramaticky odděluje xxxxx a věty xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xx jiné věty xxxxxxxxxx slovy „x xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxx rozvíjí a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx to, xx xxxx xxx x další jiné xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx stěžovatel, přitom xxxxx právě čárkou xxxx slovem „xxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx jiných, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx specializovaného samosoudce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxxx „jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“ xxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxx (xxx. „i xxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (např. i xxxxx zákona o xxxxx), xxx xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx slovem „xxxxx“ (xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), a xx x jedinou xxxxxxxxx, xx musí xxx xxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xxxxxxx x xx xx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jistě xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx. xxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx svobody xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx spočívající v xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x vztahu sousloví „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx bodem 10 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx se x xxxx 10 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx:
Xxxxxxxx xx rozšíření xxxxx případů, x xxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem je xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx x současné xxxx xxxxxxxxx samosoudce ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezahrnují xxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx pracovních xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 27. xxxxxxxxx 2008 xx xxxx x. 298/07 Xxxxxx xxxxx Xxxxx republice; xxx xxxxx č. 427/2010 Xx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx změna tak xxxxxxx trend xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx věci, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx, které návrh xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx o co xxxxxxxx urychlení soudního xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx.
Xxxx konstatování xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. provedené xxxxxxx x. 311/2011 Xx., kterým je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx agendě, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx počtu případů, x nichž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce) xx xxxx podle xxxx 10 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx i k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx dochází k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x odpovídá xxxx trendům uplatňovaným xx vnitrostátním x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x v xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx svoboda xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zprávou, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx také xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx uvedeným xxxxxxx, xx proto xxxxxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxxxxx jazykový xxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. odpovídá x závěrům xxxxxxxxxxxx x uvedené důvodové xxxxxx a není x xxx x xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. s.
Logický xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx smysl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx, které x xxxxx normou xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx se x xxx xxxxxxxxx konstatování Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx judikatura xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o azylu, x xxx x xxxxx xxxxxx jde, xx „rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx mají x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí x prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx cizinců.
Vzhledem x tomu, xx x xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx cizinců (xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx) není xxxxx o xxx, xx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktů xxxxxxxxx xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. s. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx logiky, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, aby x případech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. c), xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx rozhodoval xxxxx. X xxxxxx xxxxxx proto i xxxxxxx výklad a xxxxxxxxxxxx výklad ust. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxx jazykového xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x omezení xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. c) odst. 2 xxxxxx o xxxxx, je „xxxxxxxxxxx, xxxxx důsledkem je xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx“, x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx (§31 xxxx. 2 x. x. s.).
Uvedený závěr xx xxx plně x souladu i xx zásadou, xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx ve vybraných xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx však s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i na xxxxxxxx řízení.
Stěžovatel x xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx řádně neodůvodnil xxxxxxx nákladů řízení, xxxx xx jako xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odůvodněním, xx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx námitku za xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 x. ř. x. xxx, že žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxx úspěch a xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx náklady xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx měl xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xx xxxxx, údajně xxxxx náklady xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §57 xxxx. 1 s. x. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxx zejména xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, ušlý xxxxxxx účastníků x xxxxxx xxxxxxxxx zástupců, xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx, xxxxxx zástupce, xxxx hotové xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx ale xxxxx xxx xxxxx xxxx, xx stěžovatel xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx před xxxxx xxxxxxxx soudem zastoupen xxxxxxxxx, a proto xxx xxxxxx účastníku xxxxxx, který měl xx věci xxxx xxxxxx (xxxxxxx napadené xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx a věc xxxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx před xxxxxxxx xxxxxx vznikly, xxxxxx xxxxxx zástupce x xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx).
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx ovšem x xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.6.1996, xx. xx. XXX. XX 84/94, uveřejněný pod x. 34 ve xxxxxx x. 3 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.6.1997, xx. xx. XXX. XX 94/97, uveřejněný xxx č. 85 xx svazku x. 8 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx), podle níž xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxx xxxxx na řádný x spravedlivý xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx státu (xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, čl. 1 Xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx řádně xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §54 xxxx. 2 x. x. x.). X xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxx důkazů xx xxxxxx jedné a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx druhé. Nepřezkoumatelné xxxxxxxxxx nedává xxxxxxxxxx xxxxxx pro xx, xx xxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxx x způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.4.2007, xx. xx. X. ÚS 741/06 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodujícího xx xxxxxxxx soudnictví, x něhož xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nevyhovuje xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má nárok xx to, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x x nálezu ze xxx 17.12.2008, xx. xx. X. XX 1534/08 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxx konstatoval, xx: „Soudy jsou xxxxxxx svá xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx též xxxxxxxxx, xxxx xx určitou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx, xx xxxxxx uplatněna x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 12.6.2014, x. j. 44 X 27/2014-22, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxxxxxx věta x. x. x.), xxxxxx xxxxx II. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x věc x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx krajskému soudu x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.).
X xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx posoudil xx xxxxxx ust. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxx xx věci x své xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vrátí-li xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 4 x. x. s.).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyšel z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 1.6.2010, x. x. 7 Xxx 1/2007-64, (dostupné xx xxx.xxxxxx.xx), xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx situaci (xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx je xx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx samé xxxxxxxx x v tomto xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx krajskému xxxxx x dalšímu xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. s. x xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nákladech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xx přitom xxxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx o xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx rozsudek pro xxx účastníky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úspěch. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx uspěl v xxxxx týkající se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx poměřování úspěchu xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Tento závěr xxxxxxx ze skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxx v prvé xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx věci, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o věci xxxx x důvodu xxxxxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele podaná xxxxxxx proti výroku x xxxxxxxxx řízení. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxx xxxxx výroku x nákladech řízení xx nepřípustná (§104 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 1.6.2010, x. x. 7 Xxx 1/2007-64, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx: „Ustanovení §104 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx správního, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx řízení“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, x x xxxx věci xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx měl x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x řízení x kasační xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stěžovateli. Xxxxxx xxxxxx poměrného úspěchu xx xxx xxx xxxxx nadbytečné, neboť xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady nevznikly. Xxxxxxxx xx xxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx stručně xxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxx xxxxxxxxxxx, xx námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výhradně xxxxx xxxxxxx krajského xxxxx x proto xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xx Xxxxxxxxx správním xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. §109 xxxx. 2 x. x. s.
Poučení: xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Brně xxx 11. xxxx 2014
XXXx. Xxxxxxxx Hubáček
předseda senátu