Právní věta:
I. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) a odst. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx správním xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx omezení osobní xxxxxxx cizince.
II. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhoduje x xx xxxxxx „jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx omezení osobní xxxxxxx cizince".
Prejudikatura: x. 2950/2014 Xx. NSS; xxxxx ústavního xxxxx x. 30/1998 Xx.
Xxx: Xxxxx J. (Xxxxxx) xxxxx Ministerstvu vnitra, Xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Hipšra v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 1, Praha 2, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx vnitra, Odbor xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxx Štolou 936/3, Xxxxx 7, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 12.6.2014, č. x. 44 A 27/2014-22,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xx xxxxxxx xx xxxxxx XX., x xxx se x xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx.
XXX. Žádný z xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx X. X. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx domáhá x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx byl zrušen xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x&xxxx;Xxxxx xx xxx 12.6.2014, č. j. 44 X 27/2014-22, x věc xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Krajský xxxx x Xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxx I. xxxxxxxx xx dne 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, zrušil x žalobě D. X. rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx 5.5.2014, x. j. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §46a xxxx. 1 xxxx. x), odst. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx x o změně xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxx“), uložena xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx v Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx 2.9.2014, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení, x výrokem XX. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Krajský xxxx xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx skutečností.
Žalobce xxx nejprve dne 25.4.2014 xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, odboru xxxxxxxxx xxxxxxx, č. x. XXXX-164368-17/XX-2014-000022, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. 124x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o pobytu xxxxxxx“) x umístěn xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx především xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx a xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxxx uložené xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.11.2013, kterým xx xxxx stanovena xxxx, xx kterou xx xxxxx xxxxxxx xxxxx na území Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx víza x x rozporu s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx 5.5.2014, č. x. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, uložena xxxxx xxx. §46x odst. 1 písm. x), xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2014, xxxxx xxx 30.4.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Správní orgán xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx žalobce xxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx x xxxx 1989 xx platný xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx pozvání. Xxxxxxx xxxx poté xxxxxxxxxxx xx xxx 4.11.2013, x. j. KRPA-64073-74/ČJ- 2012-000022, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxx, xxx nabylo xxxxxx xxxx xxx 21.11.2013. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 5.12.2013, x. x. XXX-15830/XX-2013-930310-X237, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Dne 25.3.2014 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx do 23.4.2014 (s xxxxxx x xxxxxxxxxxx do 30 xxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí). Xxxxxxx však nevycestoval x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, x proto na xxxxx republiky od 24.4.2014 xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx je xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx od 26.11.2013 do 27.12.2015. Xxx o osobu, xxx xxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sedmkrát xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydírání a xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgán nabyl xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx České republiky, xxxxx xxx také xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx z xxxxx xxxx republiky. Xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ust. §46a xxxx. 1 zákona x azylu, byla xx xx zřetelem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Bělé - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, maximálně xxxx xx 2.9.2014.
Krajský xxxx xx světle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx opodstatněnou xxxxxxxxx žalobní xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nepřiměřené xxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx, xxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x rozporu s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (rozsudek ze xxx 5.3.2014, x. x. 3 Xxx 24/2013-42) ničím xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx uvedené námitky xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, maximálně však xx 2.9.2014, ale xxxx část xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neodůvodnil. X xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xx, xx xxxxxxx veřejný xxxxxxx narušil xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx území, xxx z xxxxxxxxxx xxx xxxx patrné, xxxxx období považuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xx xxx xxx xxxxx xxx (24.4.2014), když xx xxx 23.4.2014 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo x xxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxx i o xxxxxxxxx příkazu. Xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale x xxxx rozhodnutí přitom xxxxxxx, xx žalobci xxx vydán výjezdní xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx bránil xxxxx správnímu vyhoštění). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx také xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobcem xx xxxxx České xxxxxxxxx. X uvedených směrech xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx x xx, xx xx nezabýval xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x kterém xx x xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx (ze xxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xx povinností xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx setrvat x zařízení pro xxxxxxxxx xxxxxxx, zabývat xx xxxxxxxxxx života xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxx rekapituluje skutkový xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x stupni xxxxxxxxxxxxx xxx veřejný xxxxxxx. Xx xxxx tak xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem posoudit, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx. §46a odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx skupiny osob, xx xxxxx xxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx. Xxxxx závěr ostatně xxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 5.3.2014, x. x. 3 Xxx 24/2013-42.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.] a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 s. x. x.).
X náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení, neboť xxxxxxxx xx věci xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kterému xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo na xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nevznikly.
Proti xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxx x zákonné xxxxxxxx xxxxxxx x ust. §103 odst. 1 xxxx. x) x x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx podává xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx si je xxxxx toho, xx x xxxxxx napadá xxxxxxxx stránku xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu.
Stěžovatel x xxxx řadě namítá, xx x zákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu ust. 31 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx x posuzované xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx taxativně xxxxxxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x.
Xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxx x xxxxxxxx době, xx xxxxxx důchodového pojištění, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxxx a jejich xxxxxxx v nezaměstnanosti x xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zaměstnanosti, sociální xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx území, rozhodnutí x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody cizince, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx samosoudce.
Výkladem xxx. §31 odst. 2 x. x. s. xx již xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx (např. v xxxxxxxx xx xxx 15.11.2007, x. x. 9 Xxx 5/2007-63, x ze xxx 17.12.2010, x. x. 4 Aps 2/2010-44). X této xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, z xxx xxxx sice možné xxxxxxx, ale pouze x taxativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených x xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. Smysl a xxxx uvedeného xxxxxxxx x xxxxxxx z xxxx xx xxxxxx. Xxxxx složený xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx, xxxxx xxxx obecně xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Samosoudce xx xxx xxx xxxxxxxxxx xx vybraných věcech xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx zjednodušené xxxxxx. Xx se xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx níž xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se o xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx obsazení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx „chyba“ x xxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxx-xx xxxxx samosoudce xxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.10.2013, č. x. 3 Azs 5/2003-32). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx věc projednávána xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx věcech xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx vykládaná xxxxx k řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx též xx xxxxxx x věcem xxxxxxxx x xxx. §31 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx).
X projednávané xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx byla xxxx xxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) x §46x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx x Zařízení pro xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx - Xxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx žadatele xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxx. Xx xxxx tak xxxxx, xx xxxxxx x mezinárodní ochraně xx xxxxxxxx toliko x hlavě XXX. xxxxxx o xxxxx (§5 až §31a), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxx x mezinárodní ochraně“, x to včetně „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx XX xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx senátního xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany - xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XXX. xxxxxx x xxxxx a xxxxxx xx další hlavy xx xxxxx xxxxxx x azylu.
Z výše xxxxxxxxx výkladu tedy xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxx x řízení xxxxx xxxxx XXX. xxxxxx x azylu. Nedotýká xx xxxx úpravy xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v hlavě XXX., xxxxx xxxxxxxx xx též xxx. §46x xxxxxx x xxxxx x která xxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“. Xx xxxx xxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxx řízením xxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx (tedy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxxxx o prodloužení xxxx trvání zajištění xxxxxxx). Xxxxx závěr xxxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxx 10 xxxxx: Xxxxxxxx se rozšíření xxxxx případů, v xxxxx xxxxxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x jiných rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Již x současné době xxxxxxxxx samosoudce ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o xxxxx. Xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx nezahrnují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnout x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x rozsudku Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx ze xxx 27. xxxxxxxxx 2008 xx věci č. 298/07 Xxxxxx proti Xxxxx republice; viz xxxxx x. 427/2010 Xx. Tato část xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx“, které xx užito x xxxxxxxx xxxxxx x x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., na xxxxxx xxxxx zákona x pobytu xxxxxxx, xxxx jej xxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x povinnosti opustit xxxxx. Xxxxxxxx sousloví xx xxxxxxxxxxx velmi xxxxxx, a dává xxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx mohlo xxx vztaženo x xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx svěřit xx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodování. Xxxxx-xx xxxx zásada, xx xxxxxxx xx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx takto xxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx x právním xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx, xxx ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x §31 xxxx. 2 x. ř. s.
Stěžovatel xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. a xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx z xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm x) x. x. x.], x věc xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Stěžovatel x xxxxx xxxx xxxxxx, xx krajský xxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx x souladu x ust. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xx věci xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx příslušelo, žádné xxxxxxx nevznikly.
Tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx výdaje xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx účastníků x xxxxxx zákonných xxxxxxxx, xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxx xxxxxx x tlumočné.
Krajský xxxx xx xxx xxxxx xxx vědom xxxx, xx účastník xxxxxx (žalobce) xxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxx účastníku xxxxxx, xxxxx měl xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx mu před xxxxxxxx soudem xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx obsažených x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxx.
Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 19.6.2007, xx. xx. XX. ÚS 187/06, vyslovil, že „xxxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx celku a xxxxx x na xxxx část xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. tehdy, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ... xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (zásadně vyjma xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) právo xxxxxxxxx xxxxxx si, zda xx nechá xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx. x xx xxxxx xxxx objektivity xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx daný xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx si xxxx xxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení, a xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx mu xxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx (xxx §60 xxxx. 1 x. x. x.) xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xx žádné náklady xxxxxxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx x xxx. §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx kasačním xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxx vázanosti rozsahem x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 s. x. x.), a xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx výrok XX. tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx krajskému soudu x xxxxxxx řízení.
Stěžovatel x xxxx řadě xxxxxx, xx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodovat xxxxx xx xxxxxx xxx. 31 odst. 1 s. ř. x. x xxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxx x sousloví „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxx xxx proto, xx xx xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. vyplývá, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou upravena x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxx především xxxxxxxxx xxx xxx 10 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Xx., kterým se xxxx zákon x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xx, xx kasační stížnost xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxx x xxxxxxxx době, ve xxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a jejich xxxxxxx x nezaměstnanosti x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx x zaměstnanosti, xxxxxxxx xxxx, pomoci v xxxxxx nouzi x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx přestupků, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce.
Nejprve je xxxxx konstatovat, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považuje xxxxxxxxxx vydaná podle xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx „xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je omezení xxxxxx svobody cizince“ [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.9.2013, x. x. 5 Xxx 13/2013-30, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx, že „...X xxxxx případě xxxxx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 zákona x xxxxx x napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx setrvat x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxx možného xxxxxxxxx pro veřejný xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx došlo v xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §127 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.3.2014, x. j. 3 Xxx 24/2013-42, x němž xxx xxxxxxxx právní názor, xx: „Ustanovení §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxxx na dobu xx vycestování, xxxxxxxxx xx dobu 120 xxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xx xxxxxxx správního xxxxxxx, xxx v jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx dobu xxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx přezkoumat, zda xxxxxxxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx].
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesdílí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx námitce xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx cizince“, xxxxx xx obsaženo x xxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince a xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., v nichž xxxxxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx, xx xxxxxx více xxxxxxx xxxxxxxxx práva, x xx x xxxxx odlišných xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
Xxxxxx, který zaujal xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x podle xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx prvotní přiblížení xx x xxxxxxxxxx xxxxxx normě x xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x účelu, x xxxxx ovšem xxxxxx řada i xxxxxxx postupů, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx e xxxxxxx xxxxx xxx. (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1997, sp. zn. Xx. ÚS 33/97, xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx).
X xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x. „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx sousloví „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž důsledkem xx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince“ vztahuje xxx x xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx navazuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx před slovem „xxxxx“ v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a věty xxxxxxx xxxxxx „cizince“ xx xxxx věty xxxxxxxxxx xxxxx „i xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Návaznost xx vymezená rozhodnutí xxxxxx x pobytu xxxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx vyjadřuje xx, xx jsou xxx x další xxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxx x zákoně x xxxxxx cizinců, xxx i v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx také xxxx xxxxxxxxx specializovaného samosoudce x přezkoumání takových xxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“ xxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. s. xxxxxxxxx xx skutečnost, xx se xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx (arg. „x xxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxx o xxxxx), xxx jsou xx, která jsou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx), x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx musí xxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xx to, xx xx zákonodárce xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jistě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. xxxxx „jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesdílí xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že jeho xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx sousloví „xxxxx i jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx 10 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xx x xxxx 10 xxxxxxxx zprávy xxxxx, xx:
Xxxxxxxx se rozšíření xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx, a xxxx xx xxxxxx ve xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx. Již x současné době xxxxxxxxx samosoudce xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o xxxxx. Xxxx mezinárodní xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, u xxxxxxx xx zvláštními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnout x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx transpozice xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2008/115/XX x rozsudku Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx dne 27. xxxxxxxxx 2008 xx xxxx x. 298/07 Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx č. 427/2010 Xx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konstatováním, xx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x hospodárnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx agendě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z mnohých xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zavádí ve xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je pravým xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 311/2011 Xx., xxxxxx je xxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx svobody. Xxxx opatření xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxx 10 xxxxxxxx xxxxxx x efektivnosti, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx cizince a xxxxxxx i k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx agendě. Xxxxxxxx xxxxxx ve věcech, xxx xxxxxxx x xxxxxxx osobní svobody xx přitom xxxxxxxxx xxxxxxx x odpovídá xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. a xxx prizmatem xxxxxx xxxxxxxxx xx také xxxxx novelizované ustanovení §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxx (teleologický xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx uvedeným xxxxxxx, xx proto xxxxxxxxxx x xxx, xx xxx uplatněný xxxxxxxx xxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. odpovídá x xxxxxxx vyplývajícím x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxx x xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. ř. x.
Xxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxx němž xx xxxxxx xxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx normami, xxxxx x danou xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx je třeba xxxxxx se k xxx xxxxxxxxx konstatování Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx ustálená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx setrvat v xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, x něž x xxxxx řízení xxx, xx „rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx charakter, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že x xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince) není xxxxx x xxx, xx x zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxxxxxx samosoudce, bylo xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x systematikou xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx x xxxxxxxxx administrativně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx omezení osobní xxxxxxx cizince xxxxx xxx. §46a xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxxx výklad a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §46a xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 zákona x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx v zařízení xxx zajištění cizinců xx do vycestování, xxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xx „rozhodnutím, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx“, x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktu rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx samosoudce x xxxxxxx xxxxx (§31 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxx xx pak plně x xxxxxxx i xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx ve vybraných xxxxxx xxxxxx jednodušších, xxx však x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x na xxxxxxxx řízení.
Stěžovatel x xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x odůvodněním, že xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud považuje xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxx. §60 xxxx. 1 x. ř. x. xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nevznikly.
Tento xxxxx xx xxxxxxxxx xxx z xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx, xxxxx měl podle xxxxxxxxx soudu úspěch xx sporu, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §57 xxxx. 1 s. x. s. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zástupců, xxxxxx xxxxxxxx, ušlý xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx výdaje x xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxx xxxxx xxx xxxxx toho, xx stěžovatel xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx před xxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxx tomuto xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx (žalobou napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx zástupce x jeho xxxxxxxx xxxxxx (minimálně podle xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx).
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx odůvodněno. Xxxxx xxxxxx xx ovšem x xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.6.1996, xx. xx. XXX. XX 84/94, xxxxxxxxxx pod x. 34 ve xxxxxx x. 3 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.6.1997, xx. xx. XXX. XX 94/97, xxxxxxxxxx xxx č. 85 xx xxxxxx x. 8 Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx), podle níž xxxxxx x principů, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na řádný x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x pojem xxxxxxxx xxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, čl. 1 Xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx řádně odůvodnit (xx správním xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §54 xxxx. 2 s. x. x.). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxx vyplývat xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zjištěními x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Nepřezkoumatelné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx to, xx xxxxxx xxxxxx x důsledku libovůle x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xx spravedlivý xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.4.2007, xx. xx. X. XX 741/06 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a rozhodujícího xx správním xxxxxxxxxx, x xxxxx nelze xxxxxxx, jakým způsobem xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx odůvodnění x x konečném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základních xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx nárok xx xx, aby xxxx věc xxxx xxxxxxxxxxx posouzena“. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x x xxxxxx xx xxx 17.12.2008, sp. xx. X. XX 1534/08 (dostupný xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), rovněž konstatoval, xx: „Soudy jsou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx odůvodnit; xxxx xxxxxxx též vysvětlit, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. proto, xx xxxxxx uplatněna x xxxxxxx stanovené xxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, porušují xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (§110 odst. 1 xxxxxxxx věta x. x. x.), xxxxxx výrok XX. xxxxxx rozsudku zrušil x věc v xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.).
X tomto xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxx x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx, věc x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx ust. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxx xx xxxx x své rozhodnutí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx se xxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx-xx xx xxx k dalšímu xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. s.).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx vyšel x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.6.2010, x. j. 7 Xxx 1/2007-64, (xxxxxxxx xx www.nssoud.cz), xxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx situaci (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx je xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) rozhoduje x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx rozsudkem xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx (§110 odst. 1 xxxx první x. x. s. x xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxx řízení xxxxx pouze xxxxxxxxx x nákladech předchozího xxxxxx před ním x xx xxxxxx xxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
V xxxx xxxx předmětem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x věci xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx částečný úspěch. Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx týkající xx xxxx xxxx x xxxxxx uspěl v xxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx účastníků v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx žalovaný xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx v prvé xxxx výrok napadeného xxxxxxxx krajského xxxxx xx věci, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xx totiž xxxxxxxxxxxx napaden xxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx tomu xxx xxxxx, xx kasační xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx nepřípustná (§104 xxxx. 2 x. x. s.). Také xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 1.6.2010, č. j. 7 Xxx 1/2007-64, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxxx právní názor, xx: „Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx správního, se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx byla xxxxx odvozena od xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, x x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx výroku o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx měl x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobce, xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx poměrného úspěchu xx xxx ale xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nevznikly. Xxxxxxxx se sice xx kasační stížnosti xxxxx xxxxxxx písemně xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx krajského xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xx Xxxxxxxxx správním xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx činnost správního xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. §109 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxx: xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 11. září 2014
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu