Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxx podle §46a xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX. X xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx správnímu rozhodnutí xxxxxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx §31 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxx níž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2950/2014 Xx. NSS; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx.
Xxx: Xxxxx X. (Xxxxxx) xxxxx Ministerstvu xxxxxx, Xxxxx azylové x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Tomáše Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Hipšra x xxxxxx věci xxxxxxx: X. X., zastoupen Xxx. Xxxxxxx Císařem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 1, Xxxxx 2, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx Xxx Štolou 936/3, Xxxxx 7, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, č. x. 44 X 27/2014-22,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xxxxx výroku X. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 12.6.2014, č. x. 44 X 27/2014-22, xx zamítá.
II. Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Praze xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 A 27/2014-22, se zrušuje xx xxxxxx XX., x xxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
XXX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx X. X. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx zrušen xxxxxxxx Krajského xxxxx x&xxxx;Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 A 27/2014-22, x xxx vrácena xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Krajský soud x Xxxxx (dále xxx „krajský xxxx“) xxxxxxx I. rozsudku xx dne 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xxxxxx x xxxxxx X. X. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx dne 5.5.2014, x. j. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxx setrvat x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Jezové až xx vycestování, xxxxxxxxx xx 2.9.2014, x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx II. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx především xx xxxx zásadních xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx 25.4.2014 xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x. x. XXXX-164368-17/XX-2014-000022, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ust. 124x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x pobytu xxxxxxx“) x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx. Xxxxxxx orgán přikročil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx žalobce opakovaně xxxxxxxxx právní xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx a xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.11.2013, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xx nelze umožnit xxxxx xx území Xxxxxxxx unie xx xxx roky, xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odboru xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ze dne 5.5.2014, x. j. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, uložena xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. c), xxxx. 2 zákona x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2014, xxxxx xxx 30.4.2014 učinil xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx území Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxx xxx x xxxx 1989 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vízum xx pozvání. Žalobci xxxx poté xxxxxxxxxxx xx xxx 4.11.2013, x. x. XXXX-64073-74/XX- 2012-000022, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dva xxxx, jež xxxxxx xxxxxx xxxx dne 21.11.2013. Proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2013, x. x. XXX-15830/XX-2013-930310-X237, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Dne 25.3.2014 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x platností xx 23.4.2014 (x xxxxxx x vycestování xx 30 xxx od xxxxxx moci xxxxxxxxxx). Xxxxxxx však xxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx více času, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx od 24.4.2014 pobýval xxx xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxx x pobytu. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, která je xxxxxxxx x evidenci xxxxxxxxxxx xxxx od 26.11.2013 xx 27.12.2015. Xxx o osobu, xxx xxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx sedmkrát xxxxxxxxx xxx spáchání trestných xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečí pro xxxxxxx pořádek x xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx již také xxxxxxx nelegálním xxxxxxx x nevycestováním x xxxxx xxxx republiky. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ust. §46a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xxxx xx se xxxxxxxx xx shora uvedeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx zajištění cizinců x Xxxx - Xxxxxx až do xxxxxxxxxxx, maximálně xxxx xx 2.9.2014.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nepřiměřené xxxxx xxxx, xx xxxxxx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců x Xxxx - Jezové, xxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx výši, xxxx x rozporu s xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 5.3.2014, č. x. 3 Xxx 24/2013-42) xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však xx 2.9.2014, xxx xxxx xxxx výroku x xxxxxxx s xxxxxxxxx judikaturou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxx pořádek. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x České republice x opakovaným xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx z rozhodnutí xxx xxxx xxxxxx, xxxxx období xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [zda xx xxx xxx xxxxx xxx (24.4.2014), xxxx xx xxx 23.4.2014 xxxxxxx platnost výjezdního xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opakovaným xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxx, že xxxxxxx xxx vydán výjezdní xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx odvoláním x žalobou bránil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx porušováním xxxxxxxx xxxxxxxx žalobcem xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X uvedených xxxxxxx xx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx žalobcova xxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (xx žádostí x xxxxxxxx) dostatek xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx vyplývá, xx xx povinností xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zabývat xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnou xxxxxxxxx námitku, že xxxxxxxx správní xxxxx xxxxx rekapituluje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx využil xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v předchozím xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx skupiny osob, xx které xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 5.3.2014, x. x. 3 Xxx 24/2013-42.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.] a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxx úspěch x xxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx xxxx stěžovatel (dále xxx „stěžovatel“) kasační xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x zákonné xxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx opatrnosti x xx xx xx xxxxx xxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx věci x nikoliv xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx namítá, xx o zákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodovat xxxxx xx smyslu xxx. 31 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x posuzované xxxx, xxxxx xx nejedná x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x.
Xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., účinného x xxxxxxxx době, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, uchazečů x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v nezaměstnanosti x podpory xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, pomoci x xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx podpory, xx věcech xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o prodloužení xxxx trvání zajištění xxxxxxx, jakož x xxxxxx rozhodnutí, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx věcech, x xxxxx tak stanoví xxxxxxxx xxxxx, rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx. §31 odst. 2 x. x. x. xx již xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx svých xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 15.11.2007, č. x. 9 Aps 5/2007-63, x xx xxx 17.12.2010, x. x. 4 Xxx 2/2010-44). X této xxxxxxxxxx xxxxxxx, že rozhodování x xxxxxxxx xx xxxxxxx, z níž xxxx sice xxxxx xxxxxxx, ale pouze x taxativně stanovených xxxxxxxxx uvedených v xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx pravidla x výjimky x xxxx je zřejmý. Xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx by xxx měl rozhodovat xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x v judikatuře Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxx níž xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx obsazení, které xxxxxxx zmatečnost xxxxxx. Xxxxxx „xxxxx“ x xxxxxxxx xxxxx (tj. xxxxxxxxxx-xx xxxxx samosoudce xxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.10.2013, x. x. 3 Xxx 5/2003-32). Dosavadní judikatura Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx, xxx xx xxx věc projednávána xxxxxxxxxxx, interpretuje xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxx xx stanovených xxxxxx xx xxxxxxxxxx samosoudce, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xxx též xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxx).
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. c) a §46x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx v Bělé - Xxxxxx.
Xx řízení x xxxxxxxxxx žadatele xxxxxxx x zařízení xxx zajištění xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v ust. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxx. Xx xxxx tak xxxxx, xx řízení x xxxxxxxxxxx ochraně xx xxxxxxxx xxxxxx x hlavě XXX. xxxxxx x azylu (§5 xx §31x), xxxxx je ostatně xxxxxxx jako „řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, x xx xxxxxx „xxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx XX xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx zákonodárce xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx na řízení xxxxxxxx x xxxxx XXX. xxxxxx o xxxxx a xxxxxx xx xxxxx hlavy xx části xxxxxx x azylu.
Z výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že výjimku xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze aplikovat xx vztahu x xxxxxx xxxxxx než x xxxxxx podle xxxxx XXX. zákona x xxxxx. Nedotýká xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XXX., jejíž součástí xx xxx ust. §46x xxxxxx x xxxxx a která xxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx.
Xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxx pod xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx „jakož i xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“. Xx tomu tak xxxxx, xx ze xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx vztahuje xxx x dalším xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, neboť xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx (tedy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx). Tento xxxxx xxxxxxxxx xxx důvodová xxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxx 10 xxxxx: Xxxxxxxx se rozšíření xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x řízení xx xxxxxx zajištění xxxxxxx, rozhodnutí o xxxxxxxxxxx doby trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území. Již x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx samosoudce ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezahrnují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx pracovních xxxxx (xx základě transpozice xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 27. xxxxxxxxx 2008 xx xxxx x. 298/07 Xxxxxx xxxxx Xxxxx republice; viz xxxxx x. 427/2010 Xx. Tato část xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx omezení osobní xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xx užito v xxxxxxxx xxxxxx x x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s., xx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxx xxx včlenila xxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Citované sousloví xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a dává xxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx mohlo xxx xxxxxxxx x xx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx neměl v xxxxxx svěřit xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx restriktivně, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx takto xxxxxx formulace, xxx-xx x právním xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjmenováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x §31 xxxx. 2 x. ř. x.
Xxxxxxxxxx xx proto x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx z kategorií xxxxxxxxxx vymezených v xxx. §31 odst. 2 x. ř. x. x xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxx x nesprávném obsazení. Xxx x xxxxxx xxxxxx by xxx xxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm x) x. x. x.], x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x druhé xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v souladu x xxx. §60 xxxx. 1 s. x. x. tak, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, neboť žalovaný xx věci xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, žádné xxxxxxx nevznikly.
Tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §57 xxxx. 1 x. x. s. xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a jejich xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x dokazováním, odměna xxxxxxxx, jeho xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxx, že účastník xxxxxx (žalobce) xxx x xxxxxx před xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a proto xxx tomuto účastníku xxxxxx, xxxxx měl xx věci xxxx xxxx úspěch, xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx zástupce a xxxx hotových výdajů, xxxxx údajů xxxxxxxxxx x soudním xxxxx, xxxxx žádné jiné xxxxxxx xxxxxx uplatněny xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxx.
Xxxxxxx x Xxxxxxx soud x nálezu ze xxx 19.6.2007, xx. xx. XX. XX 187/06, vyslovil, xx „xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx celku x xxxxx i na xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx postuláty spravedlivého xxxxxxx. Z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx. xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, svévole nebo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx spravedlnosti ... xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx vyjma xxxxxx, xxx xxx xx předepsáno obligatorní xxxxxxxxxx) právo xxxxxxxxx xxxxxx si, xxx xx nechá xxxxxxxxx x případně též xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzdělání, xxx by se xxxxxxxx x napadeného xxxxxxxxxx, xxx xxxx. x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx konkrétní xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx si xxxx být xxxxx xxxx, že x xxxxxxx neúspěchu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx případně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx (xxx §60 odst. 1 x. x. x.) xxxxxxxxx, xx xxxx náklady xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxxx nesprávně posoudil x řádně neodůvodnil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx stěžovateli xxxx účastníku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx náhradu x odůvodněním, xx xx xxxxx náklady xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx naplněn x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxx xxxxxx tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x písemném vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel v xxxxxx kasační xxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 x. x. x.), x dospěl x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. napadeného xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxx, x xxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
Stěžovatel x xxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxx. 31 odst. 1 x. x. x. x xxxxxxx xxxxxxxxxx, jak se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, neboť xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x.
Xxxxxxxxxx má xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“. Xx xxxx tak proto, xx xx xxxxxxxxxxx xxx. §31 odst. 2 s. x. x. xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx řízením xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx vymezená xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx upravena x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby trvání xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podporuje xxx bod 10 xxxxxxxx zprávy k xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé další xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx opodstatněná.
Podle xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v nezaměstnanosti x podpory při xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociální xxxx, pomoci v xxxxxx nouzi x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i v xxxxxxx věcech, v xxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxx, rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx samosoudce.
Nejprve je xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x azylu xx „rozhodnutí, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody cizince“ [xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 17.9.2013, č. x. 5 Azs 13/2013-30, x xxxx xx konstatováno, xx „...X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx veřejný xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx došlo v xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx x xxxxxxx x §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx ukončeno.“, a xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.3.2014, x. j. 3 Xxx 24/2013-42, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx názor, xx: „Xxxxxxxxxx §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx, dává xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx, maximálně xx xxxx 120 xxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxx orgán xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx přezkoumat, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo správní xxxxxxx xxxxxxxxx, oba xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xx www.nssoud.cz].
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxx stěžovatele vyslovený xx stížní námitce xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 s. x. x., vztahuje xxx x xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí, která xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. je xxxxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx, které xxxx vymezené x xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x., v nichž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx týkají xxxx xxxxxxx správního xxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx cizinců x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve své xxxxxxx xxxxxxxxx především xxxxxx obstát již x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxx použitých xxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx smyslu xxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x aplikované xxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x účelu, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, výklad x xxxxxxx xxxxx atd. (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.12.1997, sp. xx. Xx. XX 33/97, xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx).
X xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x. „xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx totiž xxxxxxx, xx se xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž důsledkem xx omezení osobní xxxxxxx xxxxxxx“ vztahuje xxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“ x xxxxx xxxxxxx gramaticky xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxx věty xxxxxxxxxx xxxxx „x xxxxxx xxxxxxxxxx“, která xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx akty, xxx xxxxxxxxx samosoudce. Návaznost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx stěžovatel, přitom xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“, xxxxx gramaticky xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxx x další xxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxx v zákoně x xxxxxx xxxxxxx, xxx x v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx také dána xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx je omezení xxxxxx svobody xxxxxxx“ xxxxxxx x xxx. §31 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xx xxxxxxxx x na jiná xxxxxxxxxx (xxx. „i xxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx (např. i xxxxx xxxxxx x xxxxx), xxx jsou xx, která xxxx xxxxxxxxxxx xxxx slovem „xxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců), x xx x jedinou xxxxxxxxx, že xxxx xxx vždy x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx cizince.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xx xx, xx xx zákonodárce xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx stěžovatel, xxxxx xxxxxxxx v sousloví xxxx. dikcí „xxxxx x jiných rozhodnutí xxxxx zákona x xxxxxx cizinců, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx stížní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx uvedený xxxxx x vztahu xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx cizince“ x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx 10 xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x. 303/2011 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx poukázal na xx, že xx x xxxx 10 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx:
Xxxxxxxx se rozšíření xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx, x řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx osobní svobody xxxxxxx, x xxxx xx řízení ve xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx x současné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx. Xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx pracovních xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx dne 27. listopadu 2008 xx xxxx č. 298/07 Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx x. 427/2010 Xx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx věci, xx xxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx zavádí xx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx důvodové xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ust. §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 311/2011 Xx., kterým xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx specializovaných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x cizinecké xxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx opatření zákonodárce (xxxxxxxxx počtu xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce) xx xxxx xxxxx xxxx 10 důvodové zprávy x xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Rychlost xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx uplatňovaným xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx vazebním řízení, xxx i x xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodovou xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 s. x. s. a xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xx také xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx výklad).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, který xxx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x uvedené xxxxxxxx xxxxxx x není x ním x xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x systematický xxxxxx novelizovaného xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx odkrývá xxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxx a systematický xxxxxx je výkladem, xxx xxxx se xxxxxx xxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, které x danou xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx je xxxxx xxxxxx se k xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudu považuje xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx setrvat v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxx podle xxx. §46a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, x xxx v xxxxx řízení xxx, xx „xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“. Xxxxxxx charakter, xxxxx xxxxxxxxx je omezení xxxxxx xxxxxxx cizince xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců.
Vzhledem x xxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx cizinců (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx o xxx, xx o xxxxxxxxxx xxxxxx správních aktů xxxxxxxxx xxxxx xxx. §31 odst. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxxxxxx samosoudce, bylo xx v rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx logiky, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxx administrativně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx podle xxx. §46x xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 xxxxxx x azylu rozhodoval xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx výklad a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx závěry jazykového xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonnosti rozhodnutí x xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §46a xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 zákona x azylu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx z xxxxxxxxx xxxxxx za xx, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v zařízení xxx zajištění xxxxxxx xx xx vycestování, xxxxxx xxxxx ust. §46x xxxx. 1 xxxx. c) xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx, xx „xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx“, x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (§31 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx xxxxx xx xxx plně x xxxxxxx i xx zásadou, xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jednodušších, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx namítá, xx krajský soud xxxxxxxxx posoudil x xxx xxxxx neodůvodnil xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxx mu jako xxxxxxxxx řízení tuto xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení v xxxxxxx x ust. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx ve věci xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx je nesprávný xxx z xxxx xxxxxx, xx stěžovateli, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, údajně xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §57 xxxx. 1 s. x. s. tvoří xxxxxxx řízení zejména xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zástupců, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx hotové xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx musel xxx xxxxx toho, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx před xxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který měl xx xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí bylo xxxxxxx x xxx xxxxxxx žalovanému k xxxxxxx xxxxxx), přiznat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx soudem vznikly, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx hotových xxxxxx (xxxxxxxxx podle xxxxx obsažených v xxxxxxx xxxxx).
Xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx je ovšem x xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.1996, sp. xx. XXX. ÚS 84/94, uveřejněný xxx x. 34 ve xxxxxx x. 3 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 26.6.1997, xx. xx. XXX. XX 94/97, xxxxxxxxxx xxx č. 85 xx svazku č. 8 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), podle níž xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxx xxxxx xx řádný x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xx. 1 Ústavy), xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxx řádně xxxxxxxxx (xx správním soudnictví xxxxx xxx. §54 xxxx. 2 x. x. s.). Z xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx druhé. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedává dostatečné xxxxxx xxx to, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 11.4.2007, sp. xx. X. XX 741/06 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), x němž Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, x něhož nelze xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx odůvodnění x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx má nárok xx xx, aby xxxx věc byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx i x xxxxxx xx xxx 17.12.2008, sp. xx. X. XX 1534/08 (xxxxxxxx na xxx.xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx: „Soudy xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; jsou xxxxxxx xxx vysvětlit, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. proto, xx xxxxxx uplatněna x zákonem xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx dne 12.6.2014, x. j. 44 X 27/2014-22, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x. ř. s.), xxxxxx xxxxx II. xxxxxx rozsudku xxxxxx x xxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x dalšímu řízení (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s. x. x.).
X xxxxx řízení xxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxx při xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx krajským soudem xxxxx x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx posoudil xx xxxxxx xxx. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxx xx věci x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a v xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx krajského xxxxx x vrátí-li xx xxx k xxxxxxx xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
Xxxxxxxx správní xxxx při xxxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 1.6.2010, x. x. 7 Xxx 1/2007-64, (dostupné xx xxx.xxxxxx.xx), xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (kasační xxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx je xx vztahu x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxx rozsudkem je xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx ukončeno x x tomto xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 xxxx první x. x. x. x xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nákladech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxx a x xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx účastníky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx se xxxx samé x xxxxxx uspěl x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx krajským xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx úspěchu xxxx účastníků v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxxxx, xx žalovaný xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx skutečnosti, xx předmětem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x prvé xxxx výrok napadeného xxxxxxxx krajského soudu xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xx totiž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozsudku krajského xxxxx o xxxx xxxx z důvodu xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele podaná xxxxxxx xxxxx xxxxxx x nákladech řízení. Xx xxxx tak xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxx (§104 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx dne 1.6.2010, x. j. 7 Xxx 1/2007-64, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxxx xxxxxx názor, xx: „Ustanovení §104 xxxx. 2 soudního xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx“. Xxxxxxx přezkumu výroku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx výroku o xxxx, x v xxxx věci proto xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Lze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx měl x xxxxxxx xx částečný xxxxxx x řízení x kasační xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx úspěch žalobce, xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxx nákladů xxxxxx xxxx stěžovateli. Xxxxxx xxxxxx poměrného xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jen xxxxxxxxxxx, xx námitky xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směřují xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a proto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxx xxx, xx xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx takový xxxxxx xxxxxxxx ust. §109 xxxx. 2 x. x. s.
Poučení: proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Brně xxx 11. xxxx 2014
JUDr. Xxxxxxxx Hubáček
předseda xxxxxx