Právní xxxx:
X. Rozhodnutí x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění cizinců xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx podle §46a xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 zákona č. 325/1999 Xx., o xxxxx, xx správním xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx.
XX. X xxxxxx podané xxxxx xxxxxx správnímu rozhodnutí xxxxxxxxx specializovaný samosoudce x xxxxxxx na xxxxx §31 odst. 2 s. x. x., xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2950/2014 Xx. XXX; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx.
Xxx: Xxxxx J. (Xxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx azylové a xxxxxxxx politiky, o xxxxxxxxx cizince, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka a xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx a Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: X. J., zastoupen Xxx. Xxxxxxx Císařem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 1, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxx a migrační xxxxxxxx, xx sídlem Xxx Štolou 936/3, Xxxxx 7, x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 12.6.2014, č. x. 44 X 27/2014-22,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku X. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, č. x. 44 X 27/2014-22, xx zrušuje xx xxxxxx XX., x xxx xx x rozsahu xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx.
XXX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx X. X. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx rozsudku, kterým xx xxx zrušen xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x&xxxx;Xxxxx ze xxx 12.6.2014, č. x. 44 A 27/2014-22, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Krajský soud x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“) xxxxxxx X. xxxxxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xxxxxx x xxxxxx D. X. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odboru azylové x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx dne 5.5.2014, x. j. OAM-81/LE-BE03-PS-2014, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o azylu x x xxxxx xxxxxx č. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x azylu“), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx až xx vycestování, maximálně xx 2.9.2014, x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx XX. xxxxxx rozsudku rozhodl xxx, xx žádný x účastníků xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx především xx xxxx zásadních xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx dne 25.4.2014 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x. x. XXXX-164368-17/XX-2014-000022, zajištěn xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. 124a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx“) x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.11.2013, kterým xx byla stanovena xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx území Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx, ani xxxxxxxx příkaz, v xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odboru xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx dne 5.5.2014, x. x. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, uložena xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců x Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však xx 2.9.2014, neboť xxx 30.4.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx žalobce xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxx matkou xxx x xxxx 1989 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vízum xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.11.2013, x. x. XXXX-64073-74/XX- 2012-000022, xxxxxxx správní xxxxxxxxx xx xxx xxxx, xxx nabylo xxxxxx moci xxx 21.11.2013. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 5.12.2013, x. x. XXX-15830/XX-2013-930310-X237, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx 25.3.2014 byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx do 23.4.2014 (x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx nevycestoval x Xxxxx republiky x odůvodněním, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx více času, x proto na xxxxx republiky xx 24.4.2014 xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx také xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx v evidenci xxxxxxxxxxx xxxx od 26.11.2013 do 27.12.2015. Xxx x xxxxx, xxx xxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxxxxx odsouzena xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx skutečnost xxxxx xxxxxxx xxxxx nabyl xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx pořádek x xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxx také xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nevycestováním x xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxxxx x azylu, xxxx xx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců x Bělé - Xxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, maximálně však xx 2.9.2014.
Krajský soud xx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx opodstatněnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx doby, xx xxxxxx mu xxxx xxxxxxxxx povinnost setrvat x Zařízení pro xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Jezové, xxx, xx byla xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, není x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 5.3.2014, č. x. 3 Xxx 24/2013-42) ničím xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxx z toho, xx žalovaný správní xxxxx skutečně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2014, xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádným xxxxxxxx neodůvodnil. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů, x xx x xxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxx žalobce [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.].
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx i v xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxx, xx xx žalobce xxxx představovat xxxxxxxxx xxx veřejný xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx má xxxx xx xx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nevycestováním x xxxxxx xxxxx, xxx z rozhodnutí xxx není patrné, xxxxx období považuje xx období xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xx xxx jen jeden xxx (24.4.2014), když xx dne 23.4.2014 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx i xxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx vydán xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odvoláním x žalobou bránil xxxxx správnímu xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx také zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx žalobcem na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x to, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx žalobcova xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx x pohovorů) dostatek xxxxxxxxx. Přitom z xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx správní orgán xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pořádek. Xx xxxx tak xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x předchozím xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx nespadá xx xxxxxxxx skupiny xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx rozsudku xx xxx 5.3.2014, č. x. 3 Azs 24/2013-42.
Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.] x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení (§78 xxxx. 4 s. x. x.).
X náhradě xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 x. ř. x. xxx, xx žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve věci xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kterému by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) kasační xxxxxxxx, xxxxxx opřel x xxxxxxx podmínky xxxxxxx v ust. §103 odst. 1 xxxx. a) a x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx podává kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx opatrnosti x xx xx xx xxxxx xxxx, že x zásadě xxxxxx xxxxxxxx stránku věci x nikoliv xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxx řadě xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. 31 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s.
Podle xxx. §31 xxxx. 2 s. ř. x., xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx x podpory při xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, pomoci v xxxxxx nouzi x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x zajištění cizince, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx trvání zajištění xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx rozhodnutí, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody cizince, xxxxx i x xxxxxxx věcech, v xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zákon, rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xx již zabýval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x řadě xxxxx xxxxxxxx (např. x xxxxxxxx xx xxx 15.11.2007, x. j. 9 Aps 5/2007-63, x xx dne 17.12.2010, č. x. 4 Xxx 2/2010-44). X této judikatury xxxxxxx, xx rozhodování x senátech je xxxxxxx, z níž xxxx xxxx možné xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. Smysl x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx. Xxxxx složený ze xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx věcech, xxxxx jsou obecně xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx měl xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx zjednodušené xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x v judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx rozhodoval-li xxxxx senátu xxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx „xxxxx“ v xxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxx-xx místo xxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.2013, x. x. 3 Xxx 5/2003-32). Dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, interpretuje velmi xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx rozhodovat xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xxx xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx).
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx mu byla xxxx xxxxxxx podle §46x xxxx. 1 xxxx. x) x §46x xxxx. 2 xxxxxx x azylu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Bělé - Xxxxxx.
Xx řízení x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx výjimky xxxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxxxxx v §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx upraveno xxxxxx x xxxxx XXX. xxxxxx o xxxxx (§5 xx §31x), xxxxx je ostatně xxxxxxx jako „xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně“, x xx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx XX xxxxx zákona. Xxxxxxx-xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XXX. xxxxxx x xxxxx a xxxxxx xx další xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx, xx výjimku xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxx než x xxxxxx podle xxxxx XXX. zákona x xxxxx. Nedotýká xx xxxx úpravy xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XXX., xxxxx xxxxxxxx xx též xxx. §46x xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxx upravuje xxxxx x xxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx „jakož i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x dalším řízením xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx v tomto xxxxxx (tedy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx závěr xxxxxxxxx též důvodová xxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxx 10 uvádí: Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem je xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx, x dále xx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx území. Xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx samosoudce ve xxxxxx mezinárodní ochrany xxxxx zákona x xxxxx. Věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, u xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx dnech (xx xxxxxxx transpozice xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady 2008/115/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 27. xxxxxxxxx 2008 xx věci x. 298/07 Xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx; viz xxxxx x. 427/2010 Xx. Xxxx xxxx xxxxxxxx zprávy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xx užito x xxxxxxxx xxxxxx x x xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x., xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxx jej xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx formulováno xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx prostor x xxxx, xxx mohlo xxx xxxxxxxx i xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx svěřit do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx restriktivně, nemá xxxxx opodstatnění xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, lze-li x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjmenováním konkrétních xxxxxxxxxx učinil x §31 odst. 2 x. ř. x.
Xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx důvodů xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx z kategorií xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x. x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxx. Xxx x tohoto xxxxxx xx měl xxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx x) x. x. x.], x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxx řadě xxxxxx, že krajský xxxx posoudil nesprávně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx x souladu x xxx. §60 xxxx. 1 s. x. s. tak, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxx žalovaný xx xxxx xxxxx xxxxxx x žalobci, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx účastníkovi řízení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx příslušelo, xxxxx xxxxxxx nevznikly.
Tento xxxxx xxxxxxxxx soudu ale xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §57 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxx náklady xxxxxx xxxxxxx hotové xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákonných xxxxxxxx, náklady spojené x dokazováním, xxxxxx xxxxxxxx, jeho hotové xxxxxx x tlumočné.
Krajský xxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) byl x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx tomuto xxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx před xxxxxxxx soudem vznikly, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx údajů xxxxxxxxxx x soudním spise, xxxxx žádné xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx xx spisu.
Ostatně x Xxxxxxx soud x xxxxxx xx xxx 19.6.2007, sp. xx. XX. XX 187/06, vyslovil, že „xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudního řízení xxxx xxxxx x xxxxx i xx xxxx část xxxxxx xxxxxxxx postuláty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. tehdy, pokud xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx předpisu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx obsažen xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx spravedlnosti ... xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx vyjma xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) právo účastníka xxxxxx xx, xxx xx nechá zastoupit x případně též xxx. Xxxxxx tohoto xxxxx nelze xxxxxxxxx xxx x nedostatku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx se xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx. x ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx specializace xx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx být xxxxx xxxx, xx v xxxxxxx neúspěchu ponese xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §60 xxxx. 1 s. x. x.) xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, když xxxxxxxxxxx xxxx účastníku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx náklady xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx naplněn i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směřují xxxxxxxx proti postupu xxxxxxxxx soudu x xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x důvody, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 s. ř. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. napadeného xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx XX. xxxxxx rozsudku xx xxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxx. 31 xxxx. 1 x. ř. x. x nikoliv xxxxxxxxxx, jak xx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §31 odst. 2 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxx tak xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx navazuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx území, rozhodnutí x zajištění xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bod 10 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé další xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx to, xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. ř. x., xxxxxxxx x xxxxxxxx době, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx v nezaměstnanosti x podpory xxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociální xxxx, xxxxxx x xxxxxx nouzi x xxxxxx xxxxxxxx podpory, xx věcech xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání zajištění xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx je omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x v xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxx, rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §46a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu xx „xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ [xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.9.2013, x. x. 5 Azs 13/2013-30, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx „...X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §46a xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx x napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx setrvat v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx v souladu x §127 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx.“, a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 5.3.2014, č. x. 3 Azs 24/2013-42, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Sb., o xxxxx, xxxx možnost xxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xx vycestování, xxxxxxxxx xx dobu 120 xxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, oba xxxxxxxx jsou dostupné xx xxx.xxxxxx.xx].
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx se xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xx obsaženo v xxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 s. x. s., xxxxxxxx xxx x dalším xxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxx navazuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx upravena v xxxxx xxxxxx (navazuje xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. je xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx za nutné xxxxxxxxx, že věci x xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxx. §31 odst. 2 s. x. x., v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx správního práva, x xx i xxxxx odlišných xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx, který zaujal xxxxxxxxxx ve své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx jazykového xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx ustanovení na xxxxxxxx významu xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a účelu, x němuž xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx e xxxxxxx xxxxx xxx. (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 17.12.1997, sp. xx. Xx. XX 33/97, xxxxxxxx na xxx.xxxxx.xxxxx.xx).
X xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. „rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx trvání zajištění xxxxxxx, jakož i xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx svobody xxxxxxx“, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx slovem „xxxxx“ x xxxxx xxxxxxx gramaticky xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx „cizince“ xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx slovy „i xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx to, xx xxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přitom xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx „jakož“, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxx x další xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx x pobytu cizinců, xxx i v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přezkoumání takových xxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxxx „jakož x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx (arg. „x xxxxxx xxxxxxxxxx“) vydaná xxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxx o xxxxx), xxx xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxx „xxxxx“ (xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx), a xx s xxxxxxx xxxxxxxxx, xx musí xxx vždy x xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xx xx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx stěžovatel, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. xxxxx „xxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud nesdílí xxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxx xxxxx uvedený xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“ x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx je podporován xxx xxxxx 10 xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x. 303/2011 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx poukázal na xx, xx se x xxxx 10 xxxxxxxx zprávy xxxxx, xx:
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx případů, x xxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx cizince, xxxxx x jiných rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx řízení ve xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Již x současné době xxxxxxxxx samosoudce ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxxxx je zvláštními xxxxxx stanovena povinnost xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx pracovních dnech (xx základě transpozice xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2008/115/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 27. listopadu 2008 xx věci x. 298/07 Xxxxxx proti Xxxxx republice; viz xxxxx č. 427/2010 Xx.
Xxxx důvodová xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konstatováním, xx Xxxxxxxxxx změna xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x zájmu efektivnosti, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o výše xxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o co xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o zákonnosti xxxxxxx osobní svobody xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx důvodové xxxxxx xx pravým xxxxxxx x účelem xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 311/2011 Xx., kterým xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx specializovaných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaných x xxxxxxxxx agendě, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx případů, x xxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) má xxxx xxxxx xxxx 10 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x k xxxxxxxxxxxxx řízení v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx dochází x xxxxxxx xxxxxx svobody xx přitom nanejvíce xxxxxxx a odpovídá xxxx trendům xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx osobní svoboda xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím. Toto xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 s. x. s. x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx výklad).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx dospěl xx xxxxx uvedeným závěrům, xx xxxxx přesvědčen x xxx, xx xxx xxxxxxxxx jazykový xxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. odpovídá x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x není x ním v xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx podporuje x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxx xxxxxx obecně odkrývá xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx smysl xxxxxx xxxxx srovnáním x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x danou xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx třeba xxxxxx xx k xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, x xxx x xxxxx xxxxxx jde, xx „xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx mají i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx x obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x pobytu cizinců (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx o tom, xx o zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle ust. §31 xxxx. 2 x. ř. s. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx x případech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x obsahově xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince podle xxx. §46a xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx proto x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx výklad xxx. §31 odst. 2 x. ř. s. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxx. §46x odst. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má z xxxxxxxxx důvodů xx xx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx ust. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, je „rozhodnutím, xxxxx důsledkem je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx senát (§31 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx závěr xx xxx plně x souladu i xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xx vybraných xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx namítá, xx krajský soud xxxxxxxxx posoudil x xxx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx mu jako xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxx nepřiznal x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx nevznikly.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 x. ř. s. xxx, xx xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §57 xxxx. 1 s. x. s. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx účastníků x xxxxxx zástupců, xxxxxx poplatky, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, odměna xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x tlumočné.
Krajský xxxx xx ale xxxxx xxx xxxxx xxxx, xx stěžovatel jako xxxxxxx byl v xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a proto xxx xxxxxx účastníku xxxxxx, který xxx xx xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx napadené xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx hotových xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx).
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani prakticky xxxxx odůvodněno. Xxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxxx i x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.1996, sp. xx. III. XX 84/94, xxxxxxxxxx xxx x. 34 xx xxxxxx x. 3 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 26.6.1997, xx. zn. III. XX 94/97, xxxxxxxxxx xxx x. 85 xx xxxxxx x. 8 Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx), podle xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xx. 1 Xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx i xxxxxxxxx soudů své xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §54 xxxx. 2 x. x. s.). X xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx důkazů xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xx, xx xxxxxx xxxxxx x důsledku libovůle x xxxxxxxx porušujícím xxxxxxx zaručené právo xx xxxxxxxxxxx proces.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx nepominul xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.4.2007, xx. xx. X. XX 741/06 (xxxxxxxx na www.nalus.usoud.cz), x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že „xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx a rozhodujícího xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx nelze xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x x konečném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx i x xxxxxx xx xxx 17.12.2008, xx. xx. I. XX 1534/08 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx: „Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxx vysvětlit, xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxx, xx nebyla xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Pokud xxx xxxxxxxxxxx, porušují xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 12.6.2014, x. j. 44 X 27/2014-22, jako xxxxxxxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxxxxxx věta x. x. x.), xxxxxx výrok XX. xxxxxx rozsudku xxxxxx x xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx první před xxxxxxxxxx x. x. x.).
X xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, aby při xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, věc x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ust. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxx xx xxxx x své xxxxxxxxxx xxx náležitě xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxx-xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx krajský xxxx vázán právním xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
Xxxxxxxx správní xxxx xxx rozhodování x náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.6.2010, x. x. 7 Xxx 1/2007-64, (dostupné xx xxx.xxxxxx.xx), xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx ve věci xxxx je xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx je xx vztahu x xxxxxx o nákladech xxxxxx) rozhoduje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx samé xxxxxxxx x v tomto xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxx krajskému xxxxx x dalšímu xxxxxx (§110 odst. 1 xxxx první x. x. x. a xxxxxxxxx). Xxxxxxx soud x dalším řízení xxxxx xxxxx rozhoduje x nákladech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ním x xx přitom xxxxxx právním názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bylo posouzení xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x o xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx účastníky řízení xxxxxxxxxxx částečný xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxx samé x xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx. Xxx poměřování xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx větší xxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxx ze skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx, xxxxx xxxxxx podstatu xxxxx. Xxxxx-xx by totiž xxxxxxxxxxxx napaden také xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, která směřuje xxx xxxxx výroku x nákladech xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§104 xxxx. 2 x. x. s.). Xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 1.6.2010, č. j. 7 Xxx 1/2007-64, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz, xxxxxxxx xxxxxx názor, xx: „Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 soudního xxxx správního, se xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxxxx proti výroku x xxxxxxxxx řízení“. Xxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x náhradě nákladů xxxxxx tedy byla xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, a v xxxx věci proto xxxxxxx výroku o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jen xxxxxxxxx xxxx. Lze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx měl x xxxxxxx xx částečný xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Přesné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zde xxx xxxxx nadbytečné, neboť xxxxxxxxxx x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxx písemně xxxxxxxx, nicméně xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směřují výhradně xxxxx postupu krajského xxxxx a proto xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxxxx nepřesahuje běžnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx proto rozhodl xxx, xx xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx takový xxxxxx xxxxxxxx xxx. §109 xxxx. 2 x. x. s.
Poučení: xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 11. xxxx 2014
XXXx. Xxxxxxxx Hubáček
předseda xxxxxx