Právní věta:
I. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxx podle §46a xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx.
XX. X xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx věcech „jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení osobní xxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2950/2014 Xx. XXX; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx.
Xxx: Xxxxx X. (Gruzie) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx azylové x xxxxxxxx politiky, x xxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Hipšra x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Císařem, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxx 1, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Odbor xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxx Štolou 936/3, Xxxxx 7, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Praze xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xxxxx výroku X. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 12.6.2014, č. x. 44 X 27/2014-22, se xxxxxxx xx xxxxxx XX., x xxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vrací xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx X. X. xx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx domáhá x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x&xxxx;Xxxxx ze xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze (xxxx xxx „krajský soud“) xxxxxxx X. xxxxxxxx xx xxx 12.6.2014, x. j. 44 X 27/2014-22, zrušil x xxxxxx X. X. rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odboru azylové x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx 5.5.2014, x. x. OAM-81/LE-BE03-PS-2014, xxxxxx xxxx žalobci xxxxx xxx. §46a xxxx. 1 písm. x), odst. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., o xxxxx x x změně xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx v Xxxx - Xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx 2.9.2014, x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení, x xxxxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxx x účastníků nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zásadních xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx nejprve xxx 25.4.2014 rozhodnutím Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, odboru xxxxxxxxx xxxxxxx, č. x. XXXX-164368-17/XX-2014-000022, zajištěn xx xxxxxx vyhoštění xxxxx ust. 124a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x pobytu xxxxxxx“) a xxxxxxx xx Zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx především xxxxx, xx žalobce opakovaně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx odsouzení xx xxxxxxxx x xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxxx uložené xxxxxxx vyhoštění ze xxx 4.11.2013, xxxxxx xx xxxx stanovena xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx unie na xxx xxxx, ani xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx vnitra, odboru xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx 5.5.2014, č. x. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxxx podle xxx. §46x odst. 1 xxxx. x), xxxx. 2 zákona x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx až do xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však xx 2.9.2014, neboť xxx 30.4.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx žalobce xxxxxxxxxxx xx území Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxx xxx x roce 1989 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 4.11.2013, x. x. XXXX-64073-74/XX- 2012-000022, xxxxxxx správní xxxxxxxxx xx dva xxxx, xxx nabylo xxxxxx moci dne 21.11.2013. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal žalobce xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2013, x. x. XXX-15830/XX-2013-930310-X237, zamítnuto xxxx opožděné. Xxx 25.3.2014 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x platností xx 23.4.2014 (s lhůtou x xxxxxxxxxxx do 30 dnů od xxxxxx moci xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx republiky x odůvodněním, že xx potřeboval xx xxxxxxxxxxx více času, x proto xx xxxxx xxxxxxxxx xx 24.4.2014 xxxxxxx xxx xxxxxxxx víza xx xxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, která je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx 26.11.2013 do 27.12.2015. Xxx x osobu, xxx byla xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx spáchání trestných xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Vzhledem k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx pořádek x xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx z xxxxx této xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx vyloučenou x xxxxxxxx ust. §46x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xxxx xx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2014.
Xxxxxxx xxxx xx světle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shledal xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobní námitku, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nepřiměřené xxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx setrvat x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců v Xxxx - Xxxxxx, xxx, ač xxxx xxxxxxx x maximální xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 5.3.2014, č. x. 3 Azs 24/2013-42) xxxxx odůvodněna. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx x Zařízení xxx zajištění xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však xx 2.9.2014, ale xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.].
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i v xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x tom, xx xx xxxxxxx xxxx představovat xxxxxxxxx xxx veřejný xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xx xxxx za to, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x jejího území, xxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx období xxxxxxxxxxx xxxxxx [zda to xxx jen xxxxx xxx (24.4.2014), xxxx xx dne 23.4.2014 xxxxxxx platnost xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx jiné]. Xxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx příkazu. Žalovaný xxxxxxx orgán uvedl, xx žalobce narušil xxxxxxx pořádek opakovaným xxxxxxxxxxxxxx, ale z xxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxx, že žalobci xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx, xx xx xxxxxxx neúspěšně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobcem xx xxxxx České xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx směrech xx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vytkl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x to, xx xx nezabýval xxx xxxxxxxxxx žalobcova xxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxx xx z xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (xx xxxxxxx x xxxxxxxx) dostatek xxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhoduje x xxxxxxxxxx setrvat x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx okolnostmi xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnou xxxxxxxxx námitku, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx skutkový xxxx zjištěný x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nebezpečnosti xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx tomu tak xxxxx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro aplikaci xxx. §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx nespadá do xxxxxxxx skupiny osob, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 5.3.2014, x. x. 3 Azs 24/2013-42.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nepřezkoumatelnost x xxxxxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.] x věc xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení (§78 xxxx. 4 s. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxx. §60 odst. 1 x. x. s. xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx úspěch a xxxxxxx, kterému by xxxx úspěšnému xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx příslušelo, xxxxx náklady xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) kasační xxxxxxxx, xxxxxx opřel x xxxxxxx podmínky xxxxxxx v xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. ř. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxx x xx si xx xxxxx xxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stránku věci x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx řadě xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxx. 31 odst. 1 x. ř. x. x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxx x případ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x.
Xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, ve xxxxxx důchodového pojištění, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemocenského xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v nezaměstnanosti x podpory xxx xxxxxxxxxxxxx podle předpisů x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, pomoci v xxxxxx xxxxx x xxxxxx sociální podpory, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x právním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o prodloužení xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx věcech, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zákon, rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. s. xx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx ze xxx 15.11.2007, x. x. 9 Aps 5/2007-63, x xx xxx 17.12.2010, č. j. 4 Aps 2/2010-44). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x senátech xx xxxxxxx, z níž xxxx xxxx možné xxxxxxx, ale pouze x xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §31 odst. 2 x. x. x. Xxxxx a xxxx uvedeného pravidla x xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxx soudců xx xxxxxxxxxx xx věcech, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Samosoudce xx xxx xxx rozhodovat xx xxxxxxxxx věcech xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx možné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx se xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx „chyba“ v xxxxxxxx soudu (xx. xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.2013, x. x. 3 Xxx 5/2003-32). Xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, kdy xx xxx xxx projednávána xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx rozhodovat samosoudce, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx v ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx).
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxx xx byla xxxx xxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) a §46x odst. 2 xxxxxx x azylu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců v Bělé - Xxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xx xxxx výjimky xxxxxxxx x xxx. §31 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx řízení není xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxx. Xx xxxx tak xxxxx, xx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx upraveno xxxxxx x xxxxx XXX. xxxxxx x xxxxx (§5 xx §31x), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx“, x xx včetně „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx XX xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XXX. zákona o xxxxx x nikoli xx další hlavy xx xxxxx xxxxxx x xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxx nelze aplikovat xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx podle xxxxx XXX. xxxxxx x azylu. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XXX., xxxxx xxxxxxxx xx též xxx. §46x zákona o xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx ani pod xxxxxxx obsaženou x xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxx tak xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx, xx xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxx řízením xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která jsou xxxxxxxx x tomto xxxxxx (xxxx navazuje xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 303/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxx 10 xxxxx: Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx území. Xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxx o xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, u xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/XX x rozsudku Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 27. xxxxxxxxx 2008 xx xxxx č. 298/07 Rashed xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx x. 427/2010 Xx. Tato xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx cizince“, xxxxx xx užito v xxxxxxxx zprávě i x ust. §31 xxxx. 2 s. x. x., xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince a xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx velmi xxxxxx, x dává xxxxx prostor x xxxx, aby xxxxx xxx vztaženo x xx řízení, které xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Platí-li xxxx zásada, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx restriktivně, nemá xxxxx opodstatnění xxxxx xxxxxx formulace, xxx-xx x právním xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v §31 xxxx. 2 x. x. s.
Stěžovatel xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. x krajský xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obsazení. Xxx z xxxxxx xxxxxx by měl xxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušen [§103 xxxx. 1 xxxx x) x. ř. x.], x věc xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Stěžovatel x druhé řadě xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 s. x. x. xxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx věci neměl xxxxxx x žalobci, xxxxxxx xx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxx, žádné xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx závěr xxxxxxxxx soudu xxx xxxx x souladu xx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §57 xxxx. 1 x. x. s. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hotové xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, soudní poplatky, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, odměna xxxxxxxx, jeho xxxxxx xxxxxx x tlumočné.
Krajský xxxx xx tak xxxxx být xxxxx xxxx, že účastník xxxxxx (xxxxxxx) xxx x řízení xxxx xxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx účastníku xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx samé xxxx úspěch, přiznat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx mu xxxx xxxxxxxx xxxxxx vznikly, x to xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx údajů xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx uplatněny xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx x Ústavní xxxx x nálezu xx xxx 19.6.2007, sp. xx. XX. ÚS 187/06, xxxxxxxx, že „xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je integrální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx postuláty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx. xxxxx, pokud xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisu xx xxxxxx obecného xxxxx xxx xxxxxxx prvek xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ... xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (zásadně vyjma xxxxxx, pro xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) právo účastníka xxxxxx xx, xxx xx xxxxx zastoupit x xxxxxxxx též xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx z napadeného xxxxxxxxxx, xxx xxxx. x xx xxxxx xxxx objektivity zástupce, xxxx konkrétní xxxxxxxxxxxx xx xxxx případ xxxx. Xxxxxxxx si xxxx být xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx ponese xxxxxxx řízení, x xx xxxxxxxx x xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na druhou xxxxxx mu však xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy (xxx §60 odst. 1 x. ř. x.) garantují, xx xxxx náklady xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, když stěžovateli xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx. Je zde xxxxx xxxxxxx i xxxxx kasační stížnosti xxxxxxx x xxx. §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, a xxx xxxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx námitky xxxxxx xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx správní orgán xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxx rozsahem x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx stížnosti (§109 xxxx. 3, 4 s. ř. x.), a xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, kdežto výrok XX. tohoto xxxxxxxx xx třeba zrušit, x xxx v xxxxxxx tohoto zrušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x prvé řadě xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. 31 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vyjmenovaný x xxx. §31 odst. 2 s. x. x.
Xxxxxxxxxx má především xx to, že xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxx výjimku xxxxxxxxx x sousloví „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Je xxxx tak xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. vyplývá, xx xx xxxx sousloví xxxxxxxx jen x xxxxxx řízením xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, neboť navazuje xx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bod 10 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x., účinného x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemocenského xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x podpory xxx xxxxxxxxxxxxx podle předpisů x xxxxxxxxxxxxx, sociální xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpory, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx zákon, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx xx „xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ [xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 17.9.2013, x. x. 5 Xxx 13/2013-30, x němž xx konstatováno, xx „...X daném xxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxx podle §46a xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 zákona x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovateli xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to x důvodu možného xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx o xxxxx, zatímco zajištění x xxxxxx zákona x pobytu xxxxxxx xxxx x souladu x §127 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx ukončeno.“, x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 5.3.2014, x. x. 3 Xxx 24/2013-42, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, dává možnost xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xx vycestování, maximálně xx xxxx 120 xxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx, že xxxxxxx orgán xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxx x jednotlivých xxxxxxxxx stanovil xxxx xxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx meze správního xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, oba xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx].
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesdílí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stížní námitce xxxxxxxxxxx v xxx, xx se xxxxxxxx „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx navazuje xx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (navazuje xx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vymezené x xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx správního práva, x xx i xxxxx odlišných xx xxxxxx cizinců x xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
Xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti především xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a podle xxxxx gramatiky, xxxx. xxxxx smyslu xxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prvotní přiblížení xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx jejího xxxxxx a účelu, x němuž xxxxx xxxxxx řada x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x systematický xxxxxx, xxxxxx e xxxxxxx legis atd. (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 17.12.1997, xx. xx. Xx. ÚS 33/97, xxxxxxxx na www.nalus.usoud.cz).
Z xxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. s. „rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince“, xxxxx totiž xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž důsledkem xx xxxxxxx osobní xxxxxxx cizince“ xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx x xxxxx zákoně.
Interpunkce, xxxx. xxxxx před slovem „xxxxx“ v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odděluje xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx „i xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx to xxxxxxxx stěžovatel, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx „jakož“, xxxxx gramaticky xxxxxxxxx xx, xx jsou xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxx x v xxxxxxxxxx jiných, kde xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxxx „jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“ xxxxxxx v xxx. §31 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xx jiná xxxxxxxxxx (xxx. „i xxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (např. x xxxxx xxxxxx o xxxxx), xxx jsou xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“ (vymezená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx vždy x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince.
Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxx x xx to, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx. xxxxx „jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx názor stěžovatele xxxxxxxxx xx stížní xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx závěr x vztahu sousloví „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx osobní xxxxxxx cizince“ x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx bodem 10 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 303/2011 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx x xxxx 10 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx:
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx řízení ve xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxx o xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx však nezahrnují xxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/ES x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx ze dne 27. listopadu 2008 xx věci x. 298/07 Rashed xxxxx Xxxxx republice; xxx xxxxx x. 427/2010 Xx.
Xxxx důvodová zpráva xxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x zájmu efektivnosti, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx agendě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx věci, xx kterých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o výše xxxxxxx rozhodnutí představuje xxxxx x mnohých xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx x co xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx o zákonnosti xxxxxxx osobní svobody xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 311/2011 Xx., xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx specializovaných xxxxxxxxxx při přezkoumávání xxxxxxxxxx rozhodnutí vydaných x cizinecké xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) má xxxx podle bodu 10 důvodové zprávy x efektivnosti, k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního x xxxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx dochází x xxxxxxx osobní xxxxxxx xx přitom xxxxxxxxx xxxxxxx a odpovídá xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vnitrostátním x xxxxxxxxx právu xxxxx xx vazebním řízení, xxx i v xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zprávou, xx nichž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x. x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je také xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxx (teleologický výklad).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx dospěl ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx x závěrům xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a není x xxx x xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x systematický xxxxxx novelizovaného ust. §31 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxx xxxxx zákona prostřednictvím xxxxxx x systematický xxxxxx xx výkladem, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x danou xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx x xxx uvedenému xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxxxx judikatura xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx podle xxx. §46a odst. 1 písm. c) xxxxxx x azylu, x něž x xxxxx xxxxxx xxx, xx „rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx je omezení xxxxxx svobody xxxxxxx“. Xxxxxxx charakter, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx a rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx x obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle zákona x pobytu xxxxxxx (xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx x tom, xx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxx. §31 odst. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bylo xx v rozporu xx zásadami xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx administrativně xxxxxxxxx x obsahově xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §46a xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx rozhodoval xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. §31 odst. 2 x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxx. §46a xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 zákona x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx důvodů xx xx, že rozhodnutí x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx x zařízení xxx zajištění xxxxxxx xx xx vycestování, xxxxxx xxxxx ust. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xx „xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx“, x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx (§31 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx by měl xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx typově jednodušších, xxx však x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx kladen xxxxxxxxx xxxxx x na xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů řízení, xxxx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx nepřiznal x odůvodněním, že xx žádné xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxx námitku xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx s xxx. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kterému by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx je nesprávný xxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xx xxxxx, údajně xxxxx náklady xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §57 xxxx. 1 s. x. s. tvoří xxxxxxx řízení zejména xxxxxx xxxxxx účastníků x xxxxxx zástupců, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx účastníků x xxxxxx zákonných zástupců, xxxxxxx spojené s xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxx musel xxx vědom toho, xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx byl x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxx tomuto účastníku xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx plný xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx před xxxxxxxx soudem vznikly, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jeho hotových xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx).
Xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx prakticky xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.6.1996, sp. xx. XXX. XX 84/94, xxxxxxxxxx xxx x. 34 ve xxxxxx x. 3 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 26.6.1997, xx. xx. III. XX 94/97, xxxxxxxxxx xxx x. 85 xx svazku x. 8 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x spravedlivý xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 1 Ústavy), jež xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxx řádně odůvodnit (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ust. §54 xxxx. 2 x. x. x.). X xxxxxxxxxx rozhodnutí proto xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zjištěními x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx důkazů na xxxxxx jedné a xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx druhé. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedává dostatečné xxxxxx xxx xx, xx xxxxxx vydáno x důsledku xxxxxxxx x způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx proces.
Nejvyšší xxxxxxx soud nepominul xxx nález Ústavního xxxxx ze xxx 11.4.2007, xx. xx. X. XX 741/06 (xxxxxxxx na xxx.xxxxx.xxxxx.xx), x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodujícího xx xxxxxxxx soudnictví, x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti, nevyhovuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obsah odůvodnění x x xxxxxxxx xxxxxxxx takové rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nárok xx to, aby xxxx věc xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx i x xxxxxx xx xxx 17.12.2008, xx. xx. I. XX 1534/08 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), rovněž konstatoval, xx: „Xxxxx jsou xxxxxxx svá rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx; jsou xxxxxxx též xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kasační stížnost xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x. x. s.), xxxxxx xxxxx II. xxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx před xxxxxxxxxx s. ř. x.).
X xxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx odůvodnil xxx, aby bylo xxxxxxxxxxxxxx a v xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx-xx mu xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vázán právním xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 1.6.2010, x. x. 7 Xxx 1/2007-64, (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx), xxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx situaci (xxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxx xx xxxxxxxxx, xxx důvodná xx xx vztahu x xxxxxx x nákladech xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxx rozsudkem xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. a xxxxxxxxx). Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx x nákladech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx o xxxx xxxx a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx částečný úspěch. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx x xxxxxx uspěl x xxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx úspěchu xxxx účastníků v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx žalovaný xxx v řízení xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx předmětem řízení x kasační xxxxxxxxx xxx x prvé xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx věci, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxx proti výroku x nákladech xxxxxx. Xx xxxx tak xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, která směřuje xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§104 xxxx. 2 s. x. s.). Také xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 1.6.2010, x. x. 7 Xxx 1/2007-64, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxxx právní xxxxx, xx: „Ustanovení §104 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podanou xxxxxxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxx byla xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, a x xxxx věci xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx jen xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx měl s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx) právo xx náhradu xxxxxxx xxxxx nákladů řízení xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx poměrného úspěchu xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx písemně xxxxxxxx, xxxxxxx jen xxxxxxxxxxx, xx námitky xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx jejich posouzení xx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x uvedených xxxxxx proto xxxxxxx xxx, xx xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, protože xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ust. §109 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxx: xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 11. xxxx 2014
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu