Xxxxxx věta:
I. Rozhodnutí x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxx č. 325/1999 Sb., o xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX. X xxxxxx podané xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce x xxxxxxx xx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2950/2014 Xx. NSS; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Sb.
Věc: Xxxxx J. (Xxxxxx) xxxxx Ministerstvu xxxxxx, Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx cizince, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedy JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. J., xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxx 1, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxx a migrační xxxxxxxx, se xxxxxx Xxx Xxxxxx 936/3, Xxxxx 7, x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 A 27/2014-22,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, č. x. 44 X 27/2014-22, xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 12.6.2014, č. x. 44 X 27/2014-22, xx xxxxxxx xx výroku XX., x xxx xx x xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx X. X. xx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx rozsudku, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x&xxxx;Xxxxx ze dne 12.6.2014, x. j. 44 X 27/2014-22, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Krajský xxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxx X. xxxxxxxx xx dne 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, zrušil x žalobě X. X. xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxxxx azylové x xxxxxxxx politiky, xx xxx 5.5.2014, x. x. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxx byla xxxxxxx xxxxx ust. §46x xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 283/1991 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxx“), uložena xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx 2.9.2014, x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx, x výrokem XX. xxxxxx xxxxxxxx rozhodl xxx, že xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxx zásadních skutečností.
Žalobce xxx nejprve xxx 25.4.2014 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, odboru xxxxxxxxx xxxxxxx, x. x. XXXX-164368-17/XX-2014-000022, xxxxxxxx xx xxxxxx vyhoštění xxxxx ust. 124x xxxx. 1 písm. x) zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx“) x xxxxxxx xx Zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx především xxxxx, xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx), xxxx nerespektoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.11.2013, xxxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx nelze xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx, ani xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx čehož xxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky xxx xxxxxxxx víza x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx 5.5.2014, č. x. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 xxxxxx x azylu povinnost xxxxxxx v Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Bělé - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2014, xxxxx xxx 30.4.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxx svém rozhodování xxxxx především z xxxx, xx žalobce xxxxxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx již x xxxx 1989 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx poté xxxxxxxxxxx xx dne 4.11.2013, x. x. XXXX-64073-74/XX- 2012-000022, xxxxxxx správní xxxxxxxxx na xxx xxxx, xxx nabylo xxxxxx xxxx xxx 21.11.2013. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 5.12.2013, č. x. CPR-15830/ČJ-2013-930310-V237, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx 25.3.2014 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x platností do 23.4.2014 (x xxxxxx x vycestování xx 30 xxx od xxxxxx moci rozhodnutí). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xx 24.4.2014 xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxx x pobytu. Xxxxxxx je xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx 26.11.2013 xx 27.12.2015. Xxx x xxxxx, xxx byla xx xxxxx České republiky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx skutečnost xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx pořádek x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx také xxxxxxx nelegálním xxxxxxx x nevycestováním x xxxxx této xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxx. §46a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, byla xx xx xxxxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx x Zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců x Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, maximálně však xx 2.9.2014.
Krajský soud xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shledal xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, po xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Jezové, xxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, není x rozporu x xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (rozsudek ze xxx 5.3.2014, x. x. 3 Azs 24/2013-42) ničím odůvodněna. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, maximálně však xx 2.9.2014, ale xxxx část xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx judikaturou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xx xxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx v xxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxxxxx žalobce [§76 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.].
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxx žalovaného správního xxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxx xxxx představovat xxxxxxxxx xxx xxxxxxx pořádek. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xx to, xx žalobce veřejný xxxxxxx narušil xxx xxxx nelegálním pobytem x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx z xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xx xxx xxx jeden xxx (24.4.2014), když xx dne 23.4.2014 xxxxxxx xxxxxxxx výjezdního xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx orgán xxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opakovaným xxxxxxxxxxxxxx, xxx z xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx, xx žalobci xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobcem xx xxxxx České republiky. X uvedených směrech xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx posléze xxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx x to, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxx xx z xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx x pohovorů) xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zabývat xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx neshledal důvodnou xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx správní xxxxx xxxxx rekapituluje skutkový xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx spisu xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x stupni xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pořádek. Xx tomu xxx xxxxx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxx využil xxx xx informace xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx umožňují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx, xxxxxx otázky, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx nelze xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxx xxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 5.3.2014, x. x. 3 Azs 24/2013-42.
Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.] a xxx xxxxxx žalovanému k xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 s. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx řízení rozhodl xxxxxxx soud x xxxxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxx, xx xxxxx x účastníků nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve věci xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kterému xx xxxx xxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx právo na xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx, xxxxx náklady xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatel (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxx x zákonné xxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §103 odst. 1 xxxx. a) x x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx nejprve xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxx rozsudku krajského xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xx xxxxx xxxx, xx x zásadě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx věci x xxxxxxx samotný xxxxx x zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx namítá, xx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx rozhodovat xxxxx xx xxxxxx xxx. 31 xxxx. 1 x. ř. x. x nikoliv xxxxxxxxxx, xxx se stalo x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx nejedná x xxxxxx taxativně xxxxxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxx x xxxxxxxx době, xx xxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx x nezaměstnanosti x podpory xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx předpisů x zaměstnanosti, sociální xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x právním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx území, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx, jakož i xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx je omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x v xxxxxxx věcech, v xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zákon, rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxx svých xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 15.11.2007, x. j. 9 Xxx 5/2007-63, x ze xxx 17.12.2010, č. x. 4 Aps 2/2010-44). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, z xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených x xxx. §31 xxxx. 2 s. ř. x. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx pravidla x výjimky x xxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx ze xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx věcech, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xx vybraných věcech xxxxxx jednodušších, x xxxxx xx možné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x v judikatuře Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxx rozhodoval-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxx soudu v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx zmatečnost xxxxxx. Xxxxxx „chyba“ x xxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.10.2013, x. x. 3 Xxx 5/2003-32). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, interpretuje xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxx xx stanovených xxxxxx xx xxxxxxxxxx samosoudce, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx též xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxxx).
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx žalobci xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) a §46x xxxx. 2 xxxxxx x azylu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců x&xxxx;Xxxx - Jezové.
Na řízení x povinnosti žadatele xxxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. s. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 s. x. s. xxxx. Xx tomu xxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx III. xxxxxx x xxxxx (§5 xx §31a), xxxxx je ostatně xxxxxxx jako „xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx“, x xx včetně „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx XX téhož zákona. Xxxxxxx-xx tedy zákonodárce xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x hlavě XXX. xxxxxx x xxxxx x nikoli xx další xxxxx xx části zákona x xxxxx.
X výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx se mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxx než x xxxxxx podle xxxxx XXX. zákona x xxxxx. Xxxxxxxx xx tedy úpravy xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XXX., jejíž xxxxxxxx xx xxx xxx. §46x zákona x xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx ani xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx „jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx“. Xx tomu xxx xxxxx, že ze xxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx vztahuje xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx (xxxx navazuje xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx závěr xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxx 10 uvádí: Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x řízení xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx, x dále xx xxxxxx ve xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území. Již x současné době xxxxxxxxx samosoudce xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxxxx xx zvláštními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2008/115/XX x rozsudku Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 27. xxxxxxxxx 2008 xx xxxx x. 298/07 Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; viz xxxxx x. 427/2010 Xx. Tato část xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahuje xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xx užito v xxxxxxxx xxxxxx x x ust. §31 xxxx. 2 x. x. x., xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Citované sousloví xx formulováno velmi xxxxxx, x dává xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx i xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Platí-li xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx předpise xxxxxxxxx xxxxxx přesně xxxxxxx, xxx ostatně xxxxxxxxxxx vyjmenováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x §31 odst. 2 x. ř. x.
Xxxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. x krajský xxxx xxx rozhodoval x nesprávném xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xx měl xxx kasační stížností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx x) x. x. x.], x věc xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Stěžovatel x druhé xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 s. x. s. xxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxx žalovaný xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ale xxxx x souladu xx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §57 odst. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx výdaje xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx poplatky, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, odměna xxxxxxxx, jeho xxxxxx xxxxxx a tlumočné.
Krajský xxxx xx tak xxxxx xxx xxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx (žalobce) xxx x xxxxxx xxxx xxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxx xxxxxx účastníku xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, přiznat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vznikly, x xx včetně xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx údajů xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx žádné xxxx xxxxxxx xxxxxx uplatněny xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze spisu.
Ostatně x Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxx 19.6.2007, sp. xx. XX. XX 187/06, vyslovil, že „xxxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx xx integrální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx a xxxxx x xx xxxx část xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nabýt xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx. tehdy, pokud xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, svévole nebo xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ... xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pomoc xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx obligatorní xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xx xxxxx zastoupit x xxxxxxxx xxx xxx. Xxxxxx tohoto xxxxx xxxxx spatřovat xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx z napadeného xxxxxxxxxx, ale xxxx. x xx vyšší xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx ponese xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx mu xxxx xxxxxxxxx procesní předpisy (xxx §60 xxxx. 1 x. ř. x.) xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx řízení xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně neodůvodnil xxxxxx náhrady nákladů xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx náhradu x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §103 odst. 1 xxxx. a) s. x. s.
Stěžovatel x xxxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu, x xxx vrátil xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx orgán x písemném vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směřují xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx správní orgán xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xx kasačním xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxx vázanosti rozsahem x důvody, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx X. napadeného xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxx, x xxx v xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu řízení.
Stěžovatel x xxxx xxxx xxxxxx, xx o xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxx. 31 xxxx. 1 s. ř. x. x nikoliv xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx pod výjimku xxxxxxxxx x sousloví „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž důsledkem xx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince“. Xx xxxx tak xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. vyplývá, xx xx xxxx sousloví xxxxxxxx xxx x xxxxxx řízením xxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx, neboť navazuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx upravena x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx území, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx). Tento xxxxx xxxxxxxxx podporuje xxx xxx 10 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 303/2011 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xx, xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx směru xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., účinného x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx pojištění, nemocenského xxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxx v xxxxxx nouzi x xxxxxx xxxxxxxx podpory, xx věcech přestupků, xxxxxxxxxxx ochrany, rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince, xxxxxxxxxx o prodloužení xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce.
Nejprve xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx „rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.9.2013, x. x. 5 Xxx 13/2013-30, v němž xx xxxxxxxxxxxx, že „...X xxxxx případě xxxxx xxxxxxxx postupoval xxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx xxx veřejný xxxxxxx. X omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx došlo x xxxxxx zákona x xxxxx, xxxxxxx zajištění x xxxxxx xxxxxx x pobytu cizinců xxxx v xxxxxxx x §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx ukončeno.“, a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 5.3.2014, č. x. 3 Xxx 24/2013-42, x xxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Sb., x xxxxx, dává možnost xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx dobu 120 xxx. X jazykového xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx přezkoumat, zda xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nezneužil, xxx xxxxxxxx xxxx dostupné xx xxx.xxxxxx.xx].
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx stížní námitce xxxxxxxxxxx v xxx, xx se xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince“, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí, která xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx (navazuje xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxx opustit xxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x rozhodnutí, které xxxx xxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx více xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx i xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení na xxxxxxxx významu xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx gramatiky, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxxx - gramatických (xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxxxxxx - pravidel. Přitom xxxxx xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx prvotní xxxxxxxxxx xx x aplikované xxxxxx normě x xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx si jejího xxxxxx x účelu, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx postupů, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, výklad x xxxxxxx xxxxx atd. (xxxx. nález Ústavního xxxxx ze xxx 17.12.1997, xx. zn. Xx. ÚS 33/97, xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx).
X xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. „xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území, rozhodnutí x zajištění cizince, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince“, xxxxx xxxxx dovodit, xx xx xxxxxxxx „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxx k dalším xxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx navazuje na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx upravena v xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx slovem „xxxxx“ x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx „cizince“ xx jiné xxxx xxxxxxxxxx slovy „x xxxxxx rozhodnutí“, která xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxx zde x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Návaznost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxx to xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx slovem „xxxxx“, xxxxx gramaticky xxxxxxxxx xx, xx jsou xxx i xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x zákoně x pobytu cizinců, xxx i x xxxxxxxxxx jiných, kde xx xxxx dána xxxxxxxxx specializovaného samosoudce x xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx „jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx svobody xxxxxxx“ xxxxxxx x xxx. §31 odst. 2 x. ř. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xx jiná xxxxxxxxxx (xxx. „x xxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxx o xxxxx), než jsou xx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxx slovem „xxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců), a xx s jedinou xxxxxxxxx, xx musí xxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx má ostatně x xx xx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. xxxxx „xxxxx x jiných rozhodnutí xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx nesdílí xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx 10 xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 303/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 150/2002 Sb., soudní xxx správní, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé další xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx se x xxxx 10 xxxxxxxx zprávy xxxxx, xx:
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx případů, v xxxxx rozhoduje specializovaný xxxxxxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem je xxxxxxx osobní svobody xxxxxxx, a xxxx xx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx mezinárodní ochrany xxxxx xxxxxx o xxxxx. Xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx nezahrnují xxxxxxxxxxx rozhodnutí, u xxxxxxx xx zvláštními xxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx pracovních dnech (xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxx Evropského xxxxx pro lidská xxxxx ze xxx 27. xxxxxxxxx 2008 xx xxxx x. 298/07 Rashed xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx č. 427/2010 Xx.
Xxxx důvodová xxxxxx xxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx xxxxx svěřit x zájmu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x hospodárnosti xxxxxx rozhodování v xxxxxxxxx xxxxxx specializovaným xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx věci, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx z mnohých xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx osobní svobody xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx pravým xxxxxxx x účelem xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxx č. 311/2011 Xx., kterým xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx specializovaných xxxxxxxxxx xxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaných x xxxxxxxxx agendě, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx svobody. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxx 10 xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx i k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx agendě. Xxxxxxxx xxxxxx ve věcech, xxx dochází x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx trendům uplatňovaným xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx vazebním xxxxxx, xxx i x xxxxxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxxx svoboda xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. x xxx prizmatem xxxxxx xxxxxxxxx xx také xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. odpovídá x závěrům xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a není x xxx v xxxxxxx.
Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxx x systematický xxxxxx xx výkladem, xxx xxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx srovnáním s xxxxxx xxxxxxx, které x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx. §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, x něž x xxxxx xxxxxx xxx, xx „xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx i xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že x xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx (xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx o xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx správních xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §31 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxxxxxxx samosoudce, xxxx xx x rozporu xx zásadami xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale x systematikou xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x obsahově xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §46x odst. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx proto x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonnosti rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince podle xxx. §46a odst. 1 xxxx. x), xxxx. 2 zákona x azylu.
Nejvyšší správní xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx podle ust. §46x odst. 1 xxxx. x) odst. 2 xxxxxx x xxxxx, je „xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx“, x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce x xxxxxxx xxxxx (§31 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx závěr xx xxx plně x xxxxxxx x xx zásadou, xx xxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx však x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xx kladen xxxxxxxxx xxxxx i na xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx namítá, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud považuje xxxxxxxx námitku xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 x. ř. x. xxx, xx žádný x účastníků nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxx xxxxx úspěch x xxxxxxx, kterému xx xxxx xxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx z toho xxxxxx, xx stěžovateli, xxxxx měl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx úspěch xx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxx zejména xxxxxx výdaje xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákonných xxxxxxxx, xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx, odměna xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx ale musel xxx xxxxx xxxx, xx stěžovatel jako xxxxxxx byl x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastoupen xxxxxxxxx, a proto xxx xxxxxx účastníku xxxxxx, který měl xx věci plný xxxxxx (xxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx a věc xxxxxxx žalovanému k xxxxxxx xxxxxx), přiznat xxxxxxx nákladů řízení, xxx xx před xxxxxxxx xxxxxx vznikly, xxxxxx xxxxxx zástupce x jeho xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx).
Xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx odůvodněno. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx x rozporu x x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 20.6.1996, sp. xx. XXX. XX 84/94, xxxxxxxxxx xxx x. 34 xx xxxxxx x. 3 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.6.1997, xx. xx. III. XX 94/97, xxxxxxxxxx xxx x. 85 xx xxxxxx č. 8 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx níž xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x pojem xxxxxxxx xxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xx. 1 Ústavy), xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, je x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx správním xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §54 xxxx. 2 x. x. x.). Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vyplývat xxxxx xxxx skutkovými xxxxxxxxxx x úvahami xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx závěry xx xxxxxx druhé. Nepřezkoumatelné xxxxxxxxxx nedává xxxxxxxxxx xxxxxx xxx to, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx libovůle x xxxxxxxx porušujícím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepominul xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.4.2007, sp. zn. X. ÚS 741/06 (xxxxxxxx na xxx.xxxxx.xxxxx.xx), x němž Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x něhož xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při posuzování xxxxxxxx skutečnosti, nevyhovuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x x konečném xxxxxxxx takové rozhodnutí xxxxxxxx do základních xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xx, xxx xxxx věc xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx i x nálezu xx xxx 17.12.2008, sp. xx. X. XX 1534/08 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxx konstatoval, xx: „Xxxxx jsou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; jsou xxxxxxx též xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stanovené xxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý proces xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x uvedených xxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx dne 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, jako xxxxxxxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x. x. s.), xxxxxx xxxxx II. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx krajskému soudu x xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 xxxx první xxxx xxxxxxxxxx s. ř. x.).
X tomto xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx při xxxx rozhodování o xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx krajským soudem xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxx xx xxxx x své xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx odůvodnil xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xx zákonem.
Zruší-li Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx-xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx o kasační xxxxxxxxx vyšel x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 1.6.2010, x. j. 7 Xxx 1/2007-64, (dostupné xx xxx.xxxxxx.xx), xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xx nedůvodná, xxx xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxx x nákladech xxxxxx) xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx krajskému xxxxx x xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 xxxx první x. x. x. x xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xx xxxxxx xxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
V xxxx xxxx předmětem xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x věci xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx účastníky řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx týkající se xxxx xxxx x xxxxxx xxxxx v xxxxx týkající se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxx, xx žalovaný xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ve větší xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, který xxxxxx xxxxxxxx sporu. Xxxxx-xx by totiž xxxxxxxxxxxx napaden xxxx xxxxx rozsudku krajského xxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxx proti xxxxxx x nákladech xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§104 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxx xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 1.6.2010, x. x. 7 Afs 1/2007-64, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx řízení“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx výroku x xxxx, x v xxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx proto xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobce, xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení xxxx stěžovateli. Přesné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx ale xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nevznikly. Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směřují xxxxxxxx xxxxx postupu krajského xxxxx a proto xxxxxxxxx jejich posouzení xx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx vyjádření xxxxxxxxx důvod x xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxx nepřesahuje běžnou xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednání, xxxxxxx xx takový xxxxxx xxxxxxxx xxx. §109 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxx: xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 11. září 2014
XXXx. Xxxxxxxx Hubáček
předseda xxxxxx