Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v zařízení xxx zajištění xxxxxxx xx xx vycestování, xxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 písm. x) a xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx důsledkem xx omezení osobní xxxxxxx cizince.
II. X xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce x xxxxxxx na xxxxx §31 odst. 2 s. x. x., podle xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx věcech „xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž důsledkem xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2950/2014 Xx. XXX; xxxxx ústavního soudu x. 30/1998 Xx.
Xxx: Xxxxx X. (Xxxxxx) xxxxx Ministerstvu vnitra, Xxxxx azylové x xxxxxxxx politiky, x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Tomáše Xxxxxxx a Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. J., xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Císařem, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxx 1, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx vnitra, Odbor xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxx Štolou 936/3, Xxxxx 7, v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 A 27/2014-22, xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xx xxxxxxx xx xxxxxx II., x věc se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx X. X. xx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx domáhá x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x&xxxx;Xxxxx ze xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, x věc xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení.
Krajský soud x Xxxxx (xxxx xxx „krajský xxxx“) xxxxxxx X. xxxxxxxx xx xxx 12.6.2014, x. j. 44 X 27/2014-22, xxxxxx x xxxxxx X. X. rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx azylové x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx 5.5.2014, x. x. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxx xxxx žalobci xxxxx ust. §46a xxxx. 1 písm. x), odst. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx x o změně xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „xxxxx x xxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx x Xxxx - Jezové xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx 2.9.2014, a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení.
Krajský xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx dne 25.4.2014 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, odboru xxxxxxxxx xxxxxxx, č. x. XXXX-164368-17/XX-2014-000022, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ust. 124x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky, xx znění pozdějších xxxxxxxx (dále jen „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx“) x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců x Xxxx - Xxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx odsouzení za xxxxxxxx x xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.11.2013, kterým xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, po kterou xx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx roky, xxx xxxxxxxx příkaz, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxx x x rozporu x xxxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, odboru xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx 5.5.2014, č. j. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. c), xxxx. 2 xxxxxx x azylu xxxxxxxxx xxxxxxx v Zařízení xxx zajištění xxxxxxx x Bělé - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však xx 2.9.2014, xxxxx xxx 30.4.2014 učinil xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx především z xxxx, že žalobce xxxxxxxxxxx xx území Xxxxx republiky se xxxx xxxxxx xxx x xxxx 1989 xx xxxxxx cestovní xxxxxx x vízum xx pozvání. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.11.2013, x. x. KRPA-64073-74/ČJ- 2012-000022, uloženo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx, jež nabylo xxxxxx xxxx xxx 21.11.2013. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx, xxxxx však xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2013, č. x. CPR-15830/ČJ-2013-930310-V237, xxxxxxxxx xxxx opožděné. Xxx 25.3.2014 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 23.4.2014 (x xxxxxx x xxxxxxxxxxx do 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x odůvodněním, že xx potřeboval xx xxxxxxxxxxx xxxx času, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx 24.4.2014 xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx 26.11.2013 xx 27.12.2015. Xxx x xxxxx, xxx xxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx sedmkrát xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Vzhledem k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx nelegálním pobytem x nevycestováním x xxxxx xxxx republiky. Xxxxxxx žalobce není xxxxxx vyloučenou x xxxxxxxx ust. §46x xxxx. 1 zákona x xxxxx, xxxx xx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců x Xxxx - Xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2014.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shledal xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nepřiměřené xxxxx xxxx, po xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců v Xxxx - Xxxxxx, xxx, ač byla xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx výši, není x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 5.3.2014, x. x. 3 Xxx 24/2013-42) xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx rozhodl x povinnosti xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx až do xxxxxxxxxxx, maximálně xxxx xx 2.9.2014, ale xxxx část xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.].
Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o tom, xx xx žalobce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx pořádek. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xx to, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx narušil již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx z xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [zda xx xxx xxx xxxxx xxx (24.4.2014), xxxx xx xxx 23.4.2014 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo i xxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedl, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že žalobci xxx vydán xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx, co xx xxxxxxx neúspěšně odvoláním x xxxxxxx xxxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobcem na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X uvedených směrech xx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx vytkl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x to, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx žalobcova xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx z xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (xx xxxxxxx x pohovorů) xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx povinností xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx setrvat x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnou xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx rekapituluje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx úvah o xxxxxx jednání xxxxxxx x stupni xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx ty xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxx otázky, zda xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 5.3.2014, x. x. 3 Azs 24/2013-42.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx důvodů [§76 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.] x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 s. x. x.).
X náhradě xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 x. ř. s. xxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx úspěch a xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x zákonné xxxxxxxx xxxxxxx v xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx nejprve xxxxx, xx xxxxxx kasační xxxxxxxx proti oběma xxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx opatrnosti a xx si je xxxxx xxxx, xx x xxxxxx napadá xxxxxxxx xxxxxxx věci x xxxxxxx samotný xxxxx o zrušení xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. 31 xxxx. 1 x. ř. s. x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x případ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx. §31 odst. 2 x. ř. s.
Podle xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociální xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx, jakož i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x v xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxx, rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. xx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 15.11.2007, x. x. 9 Aps 5/2007-63, x xx xxx 17.12.2010, x. x. 4 Xxx 2/2010-44). X této judikatury xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x senátech je xxxxxxx, x xxx xxxx sice xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x taxativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx, xxxxx xxxx obecně xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, u xxxxx je xxxxx xxxx zjednodušené xxxxxx. Xx se promítlo x v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxx xxx rozhodoval-li xxxxx senátu xxxxxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx „xxxxx“ x xxxxxxxx xxxxx (tj. xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.2013, x. x. 3 Azs 5/2003-32). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx, kdy xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx, kdy xx stanovených xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být vykládaná xxxxx k řízení x žalobě proti xxxxxxxxxx správního orgánu, xxx též ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx).
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx předmětem soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) x §46x odst. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Bělé - Xxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x. cílí. Xx xxxx xxx xxxxx, že řízení x xxxxxxxxxxx ochraně xx xxxxxxxx toliko x hlavě XXX. xxxxxx x xxxxx (§5 xx §31a), xxxxx je ostatně xxxxxxx xxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, x xx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx“ v hlavě XX xxxxx zákona. Xxxxxxx-xx xxxx zákonodárce xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx ochrany - xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x hlavě XXX. xxxxxx x xxxxx a nikoli xx xxxxx hlavy xx xxxxx xxxxxx x azylu.
Z výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx výjimku xxxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxx xxxxx aplikovat xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx podle xxxxx XXX. xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlavě XXX., jejíž xxxxxxxx xx též xxx. §46x xxxxxx o xxxxx x xxxxx xxxx upravuje práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxx pod xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx rozhodnutí, jejichž xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx, xx xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxx xx vymezená xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx (tedy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx). Tento xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 303/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx v xxxx 10 xxxxx: Xxxxxxxx xx rozšíření xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x řízení xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx cizince, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx době xxxxxxxxx samosoudce xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, u xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx dnech (xx xxxxxxx transpozice xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/115/XX x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 27. listopadu 2008 xx xxxx č. 298/07 Xxxxxx xxxxx Xxxxx republice; viz xxxxx x. 427/2010 Xx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxx sousloví „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xx užito x xxxxxxxx xxxxxx i x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., xx xxxxxx podle xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxx xxx včlenila xxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x povinnosti opustit xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx velmi xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxx vztaženo i xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx restriktivně, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx, xxx ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. s.
Stěžovatel xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx za xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x. x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obsazení. Xxx x xxxxxx xxxxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušen [§103 xxxx. 1 xxxx x) s. x. x.], a xxx xxxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, že krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxx soud v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x ust. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxx, žádné xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x souladu xx zákonem.
Podle xxx. §57 odst. 1 x. x. s. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx výdaje xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx poplatky, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxx vědom xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxx x řízení před xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx věci samé xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx mu xxxx xxxxxxxx xxxxxx vznikly, x xx včetně xxxxxx zástupce x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx údajů xxxxxxxxxx x soudním xxxxx, xxxxx xxxxx jiné xxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 19.6.2007, xx. xx. XX. ÚS 187/06, vyslovil, xx „xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx integrální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx celku x xxxxx i na xxxx xxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx. Z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisu ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, svévole nebo xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ... xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx vyjma xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx si, zda xx xxxxx zastoupit x případně xxx xxx. Důvody xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzdělání, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx např. x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zástupce, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx daný xxxxxx xxxx. Účastník xx xxxx xxx xxxxx xxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxx ponese xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na druhou xxxxxx mu xxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx (xxx §60 xxxx. 1 x. x. x.) garantují, xx xxxx xxxxxxx řízení xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx nahrazeny“.
Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx účastníku řízení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx naplněn i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
Stěžovatel x xxxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxx xxxxxx tomuto xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx orgán x písemném vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx kasačním xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx rozsahem x xxxxxx, které xxxxxxxx stěžovatel v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 s. ř. x.), x xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx XX. tohoto xxxxxxxx xx třeba xxxxxx, x xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxx. 31 xxxx. 1 x. ř. x. x nikoliv xxxxxxxxxx, jak se xxxxx x posuzované xxxx, xxxxx xx xxxxxxx o případ xxxxxxxxx vyjmenovaný v xxx. §31 odst. 2 s. x. x.
Xxxxxxxxxx má především xx xx, xx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx“. Je xxxx tak proto, xx xx xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx vymezená xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx zákoně (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí x zajištění xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 10 xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 303/2011 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není x xxxxxxxx směru xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §31 odst. 2 x. x. x., xxxxxxxx x xxxxxxxx době, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, uchazečů x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v nezaměstnanosti x podpory xxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx x zaměstnanosti, xxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx nouzi x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx věcech přestupků, xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx rozhodnutí, jejichž xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx věcech, v xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce.
Nejprve je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xx „xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx svobody cizince“ [xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.9.2013, č. x. 5 Xxx 13/2013-30, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx, že „...X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx postupoval xxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 písm. x) a xxxx. 2 zákona x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uložil stěžovateli xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a to x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. K omezení xxxxxx svobody stěžovatele xxxx došlo v xxxxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxxxx zajištění x xxxxxx zákona x pobytu xxxxxxx xxxx x souladu x §127 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“, x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.3.2014, x. x. 3 Xxx 24/2013-42, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu na xxxxxxx na dobu xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx 120 xxx. Z jazykového xxxxxxx daného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán má xxxxxxx správního uvážení, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovil xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být náležitě xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxxxx nezneužil, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz].
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatele vyslovený xx xxxxxx námitce xxxxxxxxxxx v tom, xx xx sousloví „xxxxx i jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx omezení osobní xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s., vztahuje xxx k dalším xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx navazuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx zákoně (xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění, rozhodnutí x povinnosti xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vymezené x xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx správního xxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx stížnosti především xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx jazykového xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x podle xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx slov x xxx dle xxxxxxxxxxxxx - gramatických (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxxxxxx - pravidel. Xxxxxx xxxxx jazykový xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx normě x xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x systematický xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx legis xxx. (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, xxxxxxxx xx www.nalus.usoud.cz).
Z xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. s. „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o prodloužení xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx svobody cizince“, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx se sousloví „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, resp. xxxxx před xxxxxx „xxxxx“ x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx „cizince“ xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx slovy „x xxxxxx xxxxxxxxxx“, která xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxx xxx x další xxxx xxxxxxx xxxx, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xxx to xxxxxxxx stěžovatel, přitom xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx slovem „jakož“, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx nemají xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx x xxx. §31 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxx tu skutečnost, xx xx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx (xxx. „x xxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxx zákona x xxxxx), xxx xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx), a xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx omezení osobní xxxxxxx cizince.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx ostatně x xx xx, xx by zákonodárce xxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx, jistě xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx. xxxxx „jakož x jiných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesdílí xxx názor xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx závěr x vztahu sousloví „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxx řízením podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx podporován xxx bodem 10 xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x. 303/2011 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x některé xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx poukázal xx xx, xx xx x xxxx 10 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx:
Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x řízení xx věcech zajištění xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx, x dále xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území. Již x xxxxxxxx době xxxxxxxxx samosoudce xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o xxxxx. Xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx zvláštními xxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxx rozhodnout v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx transpozice xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 27. listopadu 2008 xx xxxx č. 298/07 Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; viz xxxxx č. 427/2010 Xx.
Xxxx xxxxxxxx zpráva xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx xxxxx xxxxxx x zájmu efektivnosti, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x mnohých xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zavádí ve xxxxx x xx xxxxxxxx urychlení xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx konstatování xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x účelem xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. provedené xxxxxxx č. 311/2011 Xx., kterým je xxxxxxxx xxxxxxxxxx specializovaných xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x cizinecké xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zákonodárce (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x nichž rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx podle xxxx 10 důvodové xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Rychlost xxxxxx ve věcech, xxx dochází x xxxxxxx xxxxxx svobody xx přitom nanejvíce xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx trendům uplatňovaným xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx důvodovou xxxxxxx, xx nichž vzniklo xxxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. a xxx prizmatem xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx novelizované ustanovení §31 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx dospěl xx xxxxx uvedeným xxxxxxx, xx proto xxxxxxxxxx x xxx, že xxx uplatněný xxxxxxxx xxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. s. odpovídá x závěrům vyplývajícím x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x ním v xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podporuje i xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx novelizovaného xxx. §31 odst. 2 x. x. x.
Xxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x systematický xxxxxx xx výkladem, xxx němž xx xxxxxx smysl xxxxxx xxxxx srovnáním x xxxxxx normami, xxxxx x xxxxx normou xxxxxxx.
Xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xx x xxx uvedenému xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx judikatura xxxxxx soudu považuje xxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxxx setrvat x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x azylu, x xxx x xxxxx řízení xxx, xx „xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je omezení xxxxxx svobody xxxxxxx xxxx mají i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x pobytu cizinců.
Vzhledem x tomu, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle zákona x xxxxxx cizinců (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx cizince) není xxxxx x tom, xx o xxxxxxxxxx xxxxxx správních aktů xxxxxxxxx podle ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x rozporu xx zásadami xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x systematikou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x případech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x obsahově xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §46a xxxx. 1 písm. c), xxxx. 2 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx výklad xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §46x odst. 1 xxxx. c), xxxx. 2 zákona x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx důvodů xx xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx do vycestování, xxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. c) xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx, xx „rozhodnutím, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, x proto x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx aktu rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (§31 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxx i xx zásadou, že xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx s xxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx především xxxxx i xx xxxxxxxx řízení.
Stěžovatel x xxxxx xxxx xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů řízení, xxxx mu jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nákladů nepřiznal x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud považuje xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx s xxx. §60 odst. 1 x. x. s. xxx, xx žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxx úspěch a xxxxxxx, kterému xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xx sporu, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §57 xxxx. 1 x. x. s. xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx výdaje xxxxxxxxx x xxxxxx zástupců, xxxxxx poplatky, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx zástupců, xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx výdaje x tlumočné.
Krajský soud xx ale xxxxx xxx vědom xxxx, xx stěžovatel xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx před tímto xxxxxxxx xxxxxx zastoupen xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx účastníku xxxxxx, xxxxx xxx xx věci plný xxxxxx (xxxxxxx napadené xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx před xxxxxxxx soudem xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx).
Xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x náhradě nákladů xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxxx x rozporu x x judikaturou Ústavního xxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.1996, sp. xx. XXX. XX 84/94, uveřejněný xxx x. 34 xx xxxxxx č. 3 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.6.1997, xx. zn. III. XX 94/97, uveřejněný xxx č. 85 xx xxxxxx č. 8 Xxxxxx xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx), xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxx xxxxx na xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i pojem xxxxxxxx xxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xx. 1 Xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx, xx i xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx řádně odůvodnit (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §54 xxxx. 2 x. x. s.). Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vyplývat vztah xxxx skutkovými xxxxxxxxxx x úvahami xxx xxxxxxxxx důkazů xx xxxxxx jedné a xxxxxxxx závěry xx xxxxxx druhé. Nepřezkoumatelné xxxxxxxxxx nedává dostatečné xxxxxx pro xx, xx xxxxxx vydáno x xxxxxxxx libovůle x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxx xx spravedlivý xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepominul xxx nález Ústavního xxxxx xx dne 11.4.2007, sp. xx. X. XX 741/06 (xxxxxxxx xx www.nalus.usoud.cz), x němž Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx rozhodnutí soudu xxxxxxxxxxx x rozhodujícího xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x něhož nelze xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxx skutečnosti, nevyhovuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx odůvodnění x x xxxxxxxx xxxxxxxx takové rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxxxx xx xx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx posouzena“. Xxxxxxx Xxxxxxx soud x x xxxxxx xx xxx 17.12.2008, xx. xx. X. ÚS 1534/08 (xxxxxxxx na xxx.xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx: „Soudy xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; jsou xxxxxxx též xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx, xx nebyla uplatněna x zákonem stanovené xxxxx). Pokud xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny“.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto x uvedených xxxxxx xxxxxx kasační stížnost xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x. x. s.), xxxxxx xxxxx II. xxxxxx rozsudku zrušil x xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx řízení (§110 odst. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s. x. x.).
X xxxxx řízení xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxx. §60 xxxx. 1 s. x. x. podle xxxxxxx xx věci x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x vrátí-li mu xxx x xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 4 s. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.6.2010, x. j. 7 Xxx 1/2007-64, (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx), xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx (kasační xxxxxxxx ve xxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxxx k xxxxxx x nákladech xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxx řízení xx xxxx samé xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx první x. x. x. x xxxxxxxxx). Krajský soud x xxxxxx řízení xxxxx pouze rozhoduje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x je xxxxxx xxxxxx právním názorem Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
X xxxx xxxx předmětem xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx o xxxx xxxx a x xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxxx rozsudek xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úspěch. Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx uspěl x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx poměřování úspěchu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxx v xxxx xxxx xxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx, xxxxx xxxxxx podstatu sporu. Xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx také xxxxx rozsudku krajského xxxxx o xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podaná xxxxxxx xxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx. Xx xxxx tak xxxxx, že kasační xxxxxxxx, xxxxx směřuje xxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx nepřípustná (§104 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx dne 1.6.2010, x. x. 7 Xxx 1/2007-64, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxxx právní xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx podanou xxxxxxx xxxxx výroku x nákladech xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, x x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Lze proto xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x řízení x kasační stížnosti (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. stěžovatele) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úspěchu xx xxx ale xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stručně písemně xxxxxxxx, xxxxxxx jen xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx krajského xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx správním xxxxx. Takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxxxx běžnou xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x uvedených xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti rozsudkem xxx xxxxxxx, protože xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. §109 xxxx. 2 s. x. x.
Xxxxxxx: xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 11. září 2014
XXXx. Xxxxxxxx Hubáček
předseda xxxxxx