Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxxx x uložení povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince.
II. O xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce x xxxxxxx xx xxxxx §31 odst. 2 s. ř. x., xxxxx níž xxxxxxxxxx rozhoduje x xx věcech „jiných xxxxxxxxxx, jejichž důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2950/2014 Sb. XXX; xxxxx ústavního xxxxx x. 30/1998 Sb.
Věc: Xxxxx J. (Xxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx x Mgr. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 1, Praha 2, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxx Štolou 936/3, Xxxxx 7, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 A 27/2014-22, se xxxxxxx xx xxxxxx XX., x xxx se x xxxxxxx tohoto xxxxxxx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx X. J. xx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx zrušen xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxx ze xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení.
Krajský xxxx x Praze (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxx X. rozsudku xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xxxxxx x xxxxxx X. X. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x migrační xxxxxxxx, xx dne 5.5.2014, x. x. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxx xxxx žalobci xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon x xxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx 2.9.2014, a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx, x xxxxxxx II. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx skutečností.
Žalobce xxx nejprve dne 25.4.2014 rozhodnutím Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x. x. XXXX-164368-17/XX-2014-000022, zajištěn xx xxxxxx vyhoštění xxxxx ust. 124x xxxx. 1 písm. x) zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xx znění pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o pobytu xxxxxxx“) a xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců v Xxxx - Xxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x krádeže), xxxx nerespektoval uložené xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.11.2013, kterým xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx roky, xxx xxxxxxxx příkaz, v xxxxxxxx čehož xxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky bez xxxxxxxx víza x x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x migrační xxxxxxxx, xx xxx 5.5.2014, x. x. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxxx xxxxx xxx. §46a odst. 1 xxxx. x), xxxx. 2 zákona x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců x Xxxx - Xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2014, neboť xxx 30.4.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Správní xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx území Xxxxx republiky xx xxxx matkou xxx x xxxx 1989 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx pozvání. Žalobci xxxx poté rozhodnutím xx dne 4.11.2013, x. x. XXXX-64073-74/XX- 2012-000022, xxxxxxx správní xxxxxxxxx na xxx xxxx, jež xxxxxx xxxxxx xxxx dne 21.11.2013. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2013, č. x. XXX-15830/XX-2013-930310-X237, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Dne 25.3.2014 xxx žalobci xxxxx výjezdní příkaz x xxxxxxxxx xx 23.4.2014 (x xxxxxx x vycestování do 30 xxx od xxxxxx moci xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, x proto na xxxxx xxxxxxxxx xx 24.4.2014 xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxxx xx také xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v evidenci xxxxxxxxxxx xxxx xx 26.11.2013 xx 27.12.2015. Xxx x xxxxx, xxx xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odsouzena xxx xxxxxxxx trestných xxxx vydírání x xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxx také xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxx. §46a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, byla xx xx xxxxxxxx xx shora uvedeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2014.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx opodstatněnou xxxxxxxxx žalobní xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx proti nepřiměřené xxxxx xxxx, xx xxxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Zařízení pro xxxxxxxxx cizinců x Xxxx - Xxxxxx, xxx, xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, není x rozporu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 5.3.2014, č. x. 3 Xxx 24/2013-42) xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x povinnosti žalobce xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, maximálně však xx 2.9.2014, xxx xxxx část výroku x rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx žalobou napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxx x x xxxxxx žalovaného správního xxxxxx x xxx, xx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx za xx, xx xxxxxxx veřejný xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx nelegálním xxxxxxx x České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x jejího xxxxx, xxx z xxxxxxxxxx xxx není xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xx xxx xxx jeden xxx (24.4.2014), když xx xxx 23.4.2014 xxxxxxx xxxxxxxx výjezdního xxxxxxx, nebo x xxxxxx jiné]. Xxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opakovaným xxxxxxxxxxxxxx, xxx z xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx, xx žalobci xxx xxxxx výjezdní xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx bránil xxxxx správnímu vyhoštění). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx také zcela xxxxxxxxxxxx vypořádal x xxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné pro xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vytkl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx žalobcova xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx z řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx. Přitom x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx setrvat x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, zabývat xx xxxxxxxxxx života xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx naproti xxxx xxxxxxxxx důvodnou xxxxxxxxx námitku, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx rekapituluje xxxxxxxx xxxx zjištěný z xxxxxxxxxxx spisu xxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx tak xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx využil xxx xx informace xxxxxxxx x předchozím xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem posoudit, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci xxx. §46a xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x azylu, xxxxxx otázky, zda xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx skupiny xxxx, xx xxxxx nelze xxxx povinnost xxxxxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 5.3.2014, č. x. 3 Xxx 24/2013-42.
Xxxxxxx soud proto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.] x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 x. x. x.).
X náhradě xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ust. §60 xxxx. 1 x. x. s. xxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) kasační xxxxxxxx, kterou opřel x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx podává xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx oběma xxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx opatrnosti x xx xx xx xxxxx xxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nikoliv xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx řadě namítá, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. 31 odst. 1 x. ř. s. x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx taxativně xxxxxxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x.
Xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x., xxxxxxxx x xxxxxxxx době, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx x nezaměstnanosti x xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxx v xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpory, xx věcech xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxxx x xxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x zajištění cizince, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ust. §31 odst. 2 x. x. s. xx již xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx ze xxx 15.11.2007, x. j. 9 Xxx 5/2007-63, x xx dne 17.12.2010, č. j. 4 Aps 2/2010-44). X xxxx judikatury xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, z xxx xxxx sice xxxxx xxxxxxx, xxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených v xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. Smysl a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xx zřejmý. Xxxxx xxxxxxx xx xxx soudců xx xxxxxxxxxx xx věcech, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxx rozhodovat xx vybraných xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, u xxxxx je možné xxxx zjednodušené xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x x judikatuře Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxx rozhodoval-li xxxxx senátu xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx „chyba“ v xxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.2013, x. x. 3 Xxx 5/2003-32). Dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx věc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx věcech xx xxxxxxxxxx samosoudce, xxxx xxx vykládaná xxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx též xx xxxxxx x věcem xxxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxxx).
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx předmětem soudního xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) x §46x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců x&xxxx;Xxxx - Xxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ust. §31 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany podle xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x. cílí. Xx tomu xxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xx xxxxxxxx toliko x xxxxx XXX. xxxxxx o xxxxx (§5 až §31a), xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx“, x to xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx XX téhož zákona. Xxxxxxx-xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany - xxxxx na řízení xxxxxxxx v hlavě XXX. xxxxxx o xxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx části xxxxxx x xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx výjimku xxxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxx xxxxx aplikovat xx vztahu x xxxxxx jinému než x xxxxxx podle xxxxx XXX. xxxxxx x azylu. Nedotýká xx tedy xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XXX., xxxxx xxxxxxxx xx též ust. §46x xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx práva x povinnosti xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx pod xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx“. Xx tomu xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. vyplývá, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx řízením xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v tomto xxxxxx (xxxx navazuje xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx závěr xxxxxxxxx xxx důvodová xxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx. Xxxx zpráva x xxxx 10 uvádí: Xxxxxxxx xx rozšíření xxxxx případů, x xxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x jiných rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx x současné xxxx xxxxxxxxx samosoudce ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx. Věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx rozhodnout v xxxxx xxxxxxxxxx dnech (xx xxxxxxx transpozice xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx dne 27. xxxxxxxxx 2008 xx xxxx č. 298/07 Xxxxxx xxxxx Xxxxx republice; xxx xxxxx x. 427/2010 Xx. Xxxx část xxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx omezení osobní xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xx užito x xxxxxxxx zprávě x x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., xx xxxxxx xxxxx zákona x pobytu xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince x xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx. Citované xxxxxxxx xx formulováno xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, aby xxxxx xxx vztaženo x xx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx zásada, xx xxxxxxx xx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx opodstatnění xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx ostatně xxxxxxxxxxx vyjmenováním konkrétních xxxxxxxxxx učinil x §31 xxxx. 2 x. x. s.
Stěžovatel xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx nespadá do xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. x xxxxxxx xxxx tak rozhodoval x nesprávném xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx x) x. x. x.], a xxx xxxxxxx xxxxxx soudu x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx, že x xxxxxxx nákladů řízení xxxxxxx x xxxxxxx x ust. §60 xxxx. 1 x. x. x. tak, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx, neboť žalovaný xx věci neměl xxxxxx x žalobci, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx náklady xxxxxx xxxxxxx xxxxxx výdaje xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, soudní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákonných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, jeho hotové xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx být xxxxx xxxx, xx účastník xxxxxx (xxxxxxx) xxx x xxxxxx před xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx tomuto xxxxxxxxx xxxxxx, který měl xx xxxx samé xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx včetně xxxxxx xxxxxxxx x xxxx hotových xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx uplatněny xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 19.6.2007, xx. xx. XX. XX 187/06, xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx xx integrální xxxxxxxx soudního řízení xxxx xxxxx a xxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nabýt xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx. xxxxx, pokud xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikace xxxxxxxxxxx ustanovení obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx spravedlnosti ... xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pomoc xxxxxxxx (xxxxxxx vyjma xxxxxx, xxx něž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) právo účastníka xxxxxx si, xxx xx xxxxx zastoupit x xxxxxxxx též xxx. Xxxxxx tohoto xxxxx xxxxx spatřovat xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního vzdělání, xxx by xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx. x xx xxxxx xxxx objektivity zástupce, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. Účastník xx xxxx xxx xxxxx xxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx ponese xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy (xxx §60 xxxx. 1 x. ř. x.) xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x případě xxxxxxx nahrazeny“.
Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxx posoudil x řádně neodůvodnil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx stěžovateli xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx tuto xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu, a xxx vrátil tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx námitky xxxxxx mimořádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směřují xxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xx kasačním xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kasační stížnosti (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx výrok XX. tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, x věc x xxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxx krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx žalobou napadeného xxxxxxxxxx měl rozhodovat xxxxx ve smyslu xxx. 31 xxxx. 1 x. x. x. x nikoliv xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx. §31 odst. 2 x. ř. x.
Xxxxxxxxxx xx především xx xx, že xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx“. Je xxxx tak xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx, xx xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx řízením podle xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x tomto xxxxxx (xxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx cizince). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podporuje xxx xxx 10 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Xx., kterým se xxxx xxxxx x. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé další xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, uchazečů x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx podle předpisů x xxxxxxxxxxxxx, sociální xxxx, pomoci x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpory, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx trvání zajištění xxxxxxx, jakož i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je omezení xxxxxx xxxxxxx cizince, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zákon, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x azylu xx „xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.9.2013, x. x. 5 Xxx 13/2013-30, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx, že „...X xxxxx případě xxxxx xxxxxxxx postupoval xxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 zákona o xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovateli xxxxxxxxx setrvat x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx veřejný xxxxxxx. X omezení xxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxx v xxxxxx zákona x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx ukončeno.“, x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 5.3.2014, x. x. 3 Azs 24/2013-42, x němž xxx xxxxxxxx právní xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Sb., o xxxxx, xxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx dobu 120 xxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xx xxxxxxx správního xxxxxxx, xxx v jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx přezkoumat, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz].
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. s., xxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx zákoně (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění, rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x rozhodnutí, xxxxx xxxx vymezené x xxx. §31 odst. 2 s. ř. x., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx i xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx především xxxxxx xxxxxx xxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx použitých xxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxx smyslu xxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k aplikované xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx jejího xxxxxx a xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx řada x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, výklad e xxxxxxx xxxxx xxx. (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. zn. Xx. ÚS 33/97, xxxxxxxx xx www.nalus.usoud.cz).
Z xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. s. „rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx svobody xxxxxxx“, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx sousloví „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx“ vztahuje xxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí, která xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“ x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odděluje xxxxx a věty xxxxxxx xxxxxx „cizince“ xx jiné xxxx xxxxxxxxxx slovy „i xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx to, xx xxxx zde x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx vymezená rozhodnutí xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx stěžovatel, xxxxxx xxxxx xxxxx čárkou xxxx xxxxxx „xxxxx“, xxxxx gramaticky xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxx x další xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x v xxxxxxxxxx jiných, kde xx také dána xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxxx „jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx“ xxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. s. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx (xxx. „x xxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxx x xxxxx), než xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx cizinců), x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx o xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx ostatně x xx xx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx stěžovatel, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. dikcí „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince“.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx jeho xxxxx uvedený xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince“ x xxxxxx řízením xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx bodem 10 xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx se xxxx zákon x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx x xxxx 10 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx:
Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx cizince, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx území. Xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx. Xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, u xxxxxxx xx zvláštními xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2008/115/ES x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 27. listopadu 2008 xx xxxx x. 298/07 Xxxxxx xxxxx Xxxxx republice; viz xxxxx x. 427/2010 Xx.
Xxxx xxxxxxxx zpráva xxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxx konstatováním, xx Xxxxxxxxxx změna xxx xxxxxxx xxxxx svěřit x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx specializovaným xxxxxxxxxxx. Rozšíření věci, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x výše xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o co xxxxxxxx urychlení xxxxxxxx xxxxxx x zákonnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx důvodové xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxx ust. §31 xxxx. 2 s. x. x. provedené xxxxxxx x. 311/2011 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx specializovaných xxxxxxxxxx xxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x cizinecké xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx počtu případů, x xxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx samosoudce) xx xxxx podle xxxx 10 důvodové xxxxxx x efektivnosti, x xxxxxxxxxx urychlení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x k xxxxxxxxxxxxx řízení v xxxxxxxxx agendě. Rychlost xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx přitom nanejvíce xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx i v xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. x xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxx (teleologický výklad).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x tom, že xxx uplatněný jazykový xxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxx x xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podporuje x xxxxxxx a systematický xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a systematický xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx němž xx xxxxxx smysl právní xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx normami, xxxxx x xxxxx normou xxxxxxx.
Xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx považuje xxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxxx setrvat v xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx. §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, x xxx x xxxxx řízení xxx, xx „xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx mají i xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx cizince) není xxxxx x tom, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx správních xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxxxxxx samosoudce, xxxx xx v rozporu xx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x obsahově xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Z těchto xxxxxx proto i xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x samosoudcovském xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx osobní xxxxxxx cizince podle xxx. §46a xxxx. 1 xxxx. c), xxxx. 2 xxxxxx x azylu.
Nejvyšší správní xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx. §46x odst. 1 xxxx. x) xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xx „xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx osobní svobody xxxxxxx“, a xxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx aktu rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx samosoudce a xxxxxxx xxxxx (§31 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx xxxxx xx xxx plně x souladu x xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx měl xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx typově xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x na xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxx řadě xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů řízení, xxxx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nepřiznal x xxxxxxxxxxx, že xx žádné nevznikly.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x ust. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxx, že xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx úspěšnému xxxxxxxxxxx xxxxxx právo na xxxxxxx nákladů příslušelo, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxx x toho xxxxxx, xx stěžovateli, xxxxx xxx podle xxxxxxxxx soudu xxxxxx xx sporu, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §57 xxxx. 1 s. x. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxx zejména xxxxxx výdaje xxxxxxxxx x jejich zástupců, xxxxxx poplatky, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zástupců, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx ale xxxxx xxx vědom xxxx, xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx v xxxxxx před tímto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx tomuto účastníku xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx (žalobou napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx nákladů řízení, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx odměny xxxxxxxx x jeho hotových xxxxxx (xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx).
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx ovšem x rozporu i x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.1996, xx. xx. XXX. ÚS 84/94, xxxxxxxxxx xxx x. 34 xx xxxxxx č. 3 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.6.1997, xx. zn. XXX. XX 94/97, uveřejněný xxx x. 85 xx svazku x. 8 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), podle níž xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx řádný x spravedlivý proces, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xx. 1 Ústavy), xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx řádně odůvodnit (xx správním soudnictví xxxxx xxx. §54 xxxx. 2 x. x. s.). Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxx vyplývat vztah xxxx skutkovými xxxxxxxxxx x úvahami při xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx druhé. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedává xxxxxxxxxx xxxxxx pro xx, xx nebylo xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx nález Ústavního xxxxx xx xxx 11.4.2007, xx. xx. X. XX 741/06 (xxxxxxxx na www.nalus.usoud.cz), x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx správním soudnictví, x xxxxx nelze xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx odůvodnění x x xxxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Ostatně Xxxxxxx soud x x nálezu ze xxx 17.12.2008, xx. xx. I. XX 1534/08 (dostupný xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx: „Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx též vysvětlit, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (např. proto, xx xxxxxx uplatněna x zákonem stanovené xxxxx). Xxxxx tak xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x. x. x.), xxxxxx xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x dalšímu xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx první před xxxxxxxxxx x. x. x.).
X xxxxx xxxxxx xxxx xx krajském xxxxx, aby xxx xxxx rozhodování x xxxxxxx nákladů řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, věc x xxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxx xx xxxx x své xxxxxxxxxx xxx náležitě xxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx-xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 4 s. x. s.).
Nejvyšší správní xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx vyšel x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 1.6.2010, x. j. 7 Xxx 1/2007-64, (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx), xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xx nedůvodná, xxx důvodná je xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx rozsudkem je xxxxx xxxxxx xx xxxx samé xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx (§110 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x. x xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx rozhoduje x xxxxxxxxx předchozího xxxxxx xxxx ním x xx přitom xxxxxx právním názorem Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
X xxxx xxxx předmětem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x věci xxxx a x xxxxxxx nákladů řízení. Xxxxxxxx rozsudek pro xxx účastníky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx týkající xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx poměřování xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx v řízení xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti xxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx sporu. Xxxxx-xx by xxxxx xxxxxxxxxxxx napaden xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx z důvodu xxxxxxxxxxx, neměla by xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx tomu xxx xxxxx, že kasační xxxxxxxx, která xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§104 xxxx. 2 s. x. x.). Xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx 1.6.2010, x. j. 7 Xxx 1/2007-64, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx správního, se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx odvozena xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, x x xxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx okrajovou xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, že žalovaný xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x kasační stížnosti (xxxxxxxxxxx úspěch xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úspěchu xx zde xxx xxxxx nadbytečné, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady nevznikly. Xxxxxxxx se xxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxxxxxx výhradně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx Nejvyšším správním xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvod k xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxxxx běžnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx z uvedených xxxxxx proto xxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxx jednání, protože xx xxxxxx postup xxxxxxxx ust. §109 xxxx. 2 x. x. s.
Poučení: proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 11. září 2014
XXXx. Xxxxxxxx Hubáček
předseda xxxxxx