Xxxxxx xxxx:
X. Rozhodnutí x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xx do vycestování, xxxxxx podle §46a xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 zákona x. 325/1999 Xx., o xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince.
II. X xxxxxx podané proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce x xxxxxxx na xxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x., xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx „jiných xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2950/2014 Xx. NSS; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Sb.
Věc: Xxxxx X. (Gruzie) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxx 1, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Odbor xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxx Xxxxxx 936/3, Xxxxx 7, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx I. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 12.6.2014, x. x. 44 A 27/2014-22, xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 A 27/2014-22, se xxxxxxx xx xxxxxx XX., x xxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
XXX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx X. X. xx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku, kterým xx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x&xxxx;Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, x xxx xxxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxx X. xxxxxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xxxxxx x xxxxxx D. X. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x migrační politiky, xx dne 5.5.2014, x. x. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxx xxxx žalobci xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 písm. x), odst. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o azylu x x změně xxxxxx č. 283/1991 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx jen „zákon x xxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx v Bělé - Jezové xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx 2.9.2014, x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx rozhodl xxx, že xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx 25.4.2014 xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x. x. XXXX-164368-17/XX-2014-000022, xxxxxxxx xx účelem vyhoštění xxxxx xxx. 124x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“) a xxxxxxx xx Zařízení pro xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Jezové. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx odůvodnění tohoto xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxxx xxxxxx předpisy (xxxx odsouzení za xxxxxxxx x xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxxx uložené xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.11.2013, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx území Xxxxxxxx unie xx xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx čehož xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x x rozporu s xxxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odboru xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx dne 5.5.2014, č. x. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, uložena podle xxx. §46a xxxx. 1 xxxx. c), xxxx. 2 zákona x azylu povinnost xxxxxxx v Xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2014, neboť xxx 30.4.2014 učinil xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxx x xxxx 1989 xx xxxxxx cestovní xxxxxx x vízum xx xxxxxxx. Žalobci xxxx poté xxxxxxxxxxx xx xxx 4.11.2013, x. x. XXXX-64073-74/XX- 2012-000022, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dva xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx moci xxx 21.11.2013. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2013, x. x. XXX-15830/XX-2013-930310-X237, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Dne 25.3.2014 byl žalobci xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx do 23.4.2014 (x lhůtou x xxxxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx moci rozhodnutí). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx od 24.4.2014 pobýval xxx xxxxxxxx víza xx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x evidenci xxxxxxxxxxx xxxx od 26.11.2013 xx 27.12.2015. Xxx x osobu, xxx xxxx na xxxxx České republiky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že žalobce xxxxxxxxxxx nebezpečí pro xxxxxxx pořádek x xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxx nelegálním xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx z xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx žalobce není xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. §46x xxxx. 1 zákona x azylu, byla xx xx zřetelem xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců x Xxxx - Xxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2014.
Krajský xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shledal opodstatněnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, po xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx, xxx, xx byla xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 5.3.2014, č. x. 3 Xxx 24/2013-42) ničím odůvodněna. Xxxxxxxxxxxxxx uvedené námitky xxxxxxx z toho, xx xxxxxxxx správní xxxxx skutečně xxxxxxx x povinnosti žalobce xxxxxxx x Zařízení xxx zajištění cizinců x Bělé - Xxxxxx až do xxxxxxxxxxx, maximálně však xx 2.9.2014, ale xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů, x xx v xxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xx žalobce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx má xxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx narušil xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nevycestováním x xxxxxx xxxxx, xxx x rozhodnutí xxx xxxx patrné, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xx xxx xxx jeden xxx (24.4.2014), xxxx xx xxx 23.4.2014 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo x xxxxxx jiné]. Xxxxx xxxxx x o xxxxxxxxx příkazu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedl, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že žalobci xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx, co xx xxxxxxx neúspěšně xxxxxxxxx x žalobou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobcem na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. Krajský xxxx posléze xxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx x xx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx z řízení x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (ze xxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx. Přitom x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx vyplývá, xx xx povinností správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců, zabývat xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud naproti xxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx spisu bez xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jednání žalobce x stupni xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx tak xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx ty xxxxxxxxx xxxxxxxx x předchozím xxxxxx, které umožňují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o azylu, xxxxxx otázky, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx skupiny xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx ostatně xxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx soud ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 5.3.2014, x. x. 3 Xxx 24/2013-42.
Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nepřezkoumatelnost x xxxxxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.] x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 x. x. x.).
X náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x ust. §60 odst. 1 x. ř. x. xxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx úspěch x xxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx opřel x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) s. x. x.
Xxxxxxxxxx nejprve xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx oběma xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xx xx xxxxx xxxx, že x zásadě xxxxxx xxxxxxxx stránku xxxx x nikoliv xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Stěžovatel v xxxx xxxx namítá, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx senát xx smyslu ust. 31 xxxx. 1 x. ř. x. x nikoliv samosoudce, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx nejedná x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ust. §31 odst. 2 x. x. x.
Xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti x xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxx předpisů x zaměstnanosti, xxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxx sociální xxxxxxx, xx xxxxxx přestupků, xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxxx x xxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx území, xxxxxxxxxx x zajištění cizince, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx věcech, x xxxxx xxx stanoví xxxxxxxx zákon, rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx samosoudce.
Výkladem xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xx xxx zabýval Xxxxxxxx správní soud x řadě xxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 15.11.2007, x. x. 9 Aps 5/2007-63, x xx xxx 17.12.2010, x. x. 4 Xxx 2/2010-44). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x taxativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x výjimky x xxxx je zřejmý. Xxxxx složený xx xxx soudců xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx obtížné x xxxxxxx. Samosoudce xx xxx měl xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx věcech xxxxxx xxxxxxxxxxxx, u xxxxx je xxxxx xxxx zjednodušené xxxxxx. Xx se xxxxxxxx x x judikatuře Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx-xx xxxxx senátu xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx obsazení, které xxxxxxx zmatečnost xxxxxx. Xxxxxx „chyba“ x xxxxxxxx xxxxx (tj. xxxxxxxxxx-xx místo xxxxxxxxxx xxxxx), ale zmatečnost xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.10.2013, x. x. 3 Xxx 5/2003-32). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx, kdy má xxx věc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, interpretuje xxxxx xxxxxxxxxxxx (výjimka, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx samosoudce, xxxx xxx vykládaná xxxxx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx xxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx).
X projednávané xxxx xxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. c) a §46x odst. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx - Xxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx žadatele xxxxxxx v zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ust. §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxx. Xx tomu tak xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx toliko x xxxxx XXX. xxxxxx o xxxxx (§5 až §31x), xxxxx xx ostatně xxxxxxx xxxx „xxxxxx x mezinárodní ochraně“, x to včetně „xxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx“ v hlavě XX xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx ochrany - xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx XXX. zákona o xxxxx x nikoli xx xxxxx hlavy xx části xxxxxx x xxxxx.
X výše xxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx, že výjimku xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx aplikovat xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxx XXX. zákona x xxxxx. Nedotýká xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XXX., xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx. §46x xxxxxx x xxxxx x která xxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxx pod xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“. Xx xxxx xxx xxxxx, xx ze xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. vyplývá, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx řízením xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx vymezená xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx (tedy navazuje xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxx opustit xxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx). Tento závěr xxxxxxxxx xxx důvodová xxxxxx k xxxxxx x. 303/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx. Xxxx xxxxxx v xxxx 10 xxxxx: Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o řízení xx věcech zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx. Již x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx samosoudce ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx dne 27. xxxxxxxxx 2008 xx xxxx x. 298/07 Rashed xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx č. 427/2010 Xx. Xxxx část xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahuje sousloví „xxxxx i jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, které xx xxxxx x xxxxxxxx zprávě x x ust. §31 xxxx. 2 x. x. s., xx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx sousloví xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx prostor x xxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx neměl x xxxxxx svěřit xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nemá xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx, xxx ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx důvodů xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nespadá xx xxxxx z kategorií xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. x xxxxxxx xxxx xxx rozhodoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x tohoto xxxxxx by xxx xxx kasační stížností xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušen [§103 xxxx. 1 písm x) s. x. x.], x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Stěžovatel x xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x ust. §60 xxxx. 1 x. x. x. tak, xx xxxxx x xxxxxxxxx nemá právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §57 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxx náklady xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx, soudní poplatky, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx spojené x dokazováním, odměna xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x tlumočné.
Krajský xxxx xx xxx xxxxx být vědom xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxx x řízení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx měl xx xxxx xxxx xxxx úspěch, přiznat xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxx mu před xxxxxxxx soudem xxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx výdajů, xxxxx xxxxx obsažených x soudním xxxxx, xxxxx xxxxx jiné xxxxxxx nebyly uplatněny xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 19.6.2007, xx. xx. XX. ÚS 187/06, vyslovil, xx „xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx je integrální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx x xx xxxx xxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx. xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ... xxxxxxx garantované právo xx právní pomoc xxxxxxxx (zásadně xxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) právo účastníka xxxxxx xx, zda xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx též xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v nedostatku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx. x ve xxxxx xxxx objektivity zástupce, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx být xxxxx xxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx (xxx §60 odst. 1 s. x. x.) xxxxxxxxx, xx xxxx náklady xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx posoudil x xxxxx neodůvodnil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odůvodněním, xx xx xxxxx náklady xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx naplněn i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směřují xxxxxxxx proti postupu xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx rozsahem x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 x. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx I. napadeného xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx, kdežto xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxx. 31 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, neboť xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Je xxxx tak xxxxx, xx xx systematiky xxx. §31 odst. 2 x. x. x. xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince). Tento xxxxx xxxxxxxxx podporuje xxx bod 10 xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x. 303/2011 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xx, xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §31 odst. 2 s. x. x., xxxxxxxx x xxxxxxxx době, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemocenského xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zaměstnanosti, xxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx nouzi x xxxxxx sociální xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu považuje xxxxxxxxxx vydaná podle xxx. §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx xx „xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx je omezení xxxxxx svobody cizince“ [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.9.2013, x. x. 5 Xxx 13/2013-30, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx „...X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §46x xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxx o xxxxx x napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxx možného xxxxxxxxx xxx veřejný xxxxxxx. X omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx došlo x xxxxxx xxxxxx o xxxxx, zatímco zajištění x režimu xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx x souladu x §127 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.3.2014, x. x. 3 Xxx 24/2013-42, x xxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx: „Ustanovení §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xx vycestování, xxxxxxxxx xx dobu 120 xxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx v jednotlivých xxxxxxxxx stanovil xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx meze správního xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, oba xxxxxxxx jsou dostupné xx www.nssoud.cz].
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx vyslovený xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx sousloví „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., vztahuje xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx navazuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx upravena x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx o prodloužení xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx, resp. xx xxxxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že věci x xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x., v xxxxx xxxxxxxxx specializovaný samosoudce, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva, x xx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve své xxxxxxx xxxxxxxxx především xxxxxx xxxxxx xxx x hlediska jazykového xxxxxxx, xxxxx zjišťuje xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx použitých xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x sémaziologických - pravidel. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx prvotní xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xx východiskem pro xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx i xxxxxxx postupů, xxxx xxxxxxx a systematický xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx. (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 17.12.1997, sp. xx. Xx. ÚS 33/97, xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx).
X xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx svobody cizince“, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx sousloví „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx upravena x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx slovem „xxxxx“ x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x věty xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx „x xxxxxx xxxxxxxxxx“, která xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Znamená to, xx xxxx xxx x další xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx vymezená xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx slovem „xxxxx“, xxxxx gramaticky xxxxxxxxx xx, že jsou xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx nemají xxxxxx v zákoně x pobytu xxxxxxx, xxx i x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx také xxxx xxxxxxxxx specializovaného xxxxxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx tu xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx (xxx. „x xxxxxx xxxxxxxxxx“) vydaná xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxx o xxxxx), než xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“ (vymezená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců), x xx x jedinou xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx o xxxxxxxxxx, jejichž důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xxxxxxx x xx xx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx stěžovatel, jistě xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx. xxxxx „xxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx spočívající x xxx, xx xxxx xxxxx uvedený závěr x xxxxxx xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx bodem 10 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xx x xxxx 10 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx:
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx x současné době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx pracovních dnech (xx základě transpozice xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 27. listopadu 2008 xx xxxx č. 298/07 Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx č. 427/2010 Xx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx pokračuje xxxxx xxxxxxxxxx konstatováním, xx Xxxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx xxxxx xxxxxx x zájmu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx agendě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx věci, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x mnohých xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x co xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx pravým xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 311/2011 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí vydaných x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zákonodárce (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxx 10 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx urychlení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince a xxxxxxx x k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Rychlost xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx svobody xx přitom nanejvíce xxxxxxx x odpovídá xxxx xxxxxxx uplatňovaným xx vnitrostátním x xxxxxxxxx právu nejen xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x v xxxxxxxx, kde je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodovou zprávou, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x. x xxx prizmatem xxxxxx xxxxxxxxx je také xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxx (teleologický xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xxx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxx uplatněný xxxxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. s. odpovídá x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a není x xxx x xxxxxxx.
Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. s.
Logický xxxxxx obecně xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxx němž se xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx srovnáním s xxxxxx normami, xxxxx x danou normou xxxxxxx.
Xxxxxxx xx třeba xxxxxx se k xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, vydané xxxxx xxx. §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxx jde, xx „rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx je omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx mají x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že x xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince) xxxx xxxxx x tom, xx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x rozporu xx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxx logiky, xxx x xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx cizince xxxxx xxx. §46a odst. 1 písm. x), xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X těchto xxxxxx proto x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxx jazykového xxxxxxx x samosoudcovském xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 zákona x azylu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx zajištění cizinců xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx ust. §46x odst. 1 xxxx. c) xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx, xx „rozhodnutím, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx“, x proto x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx senát (§31 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx xxxxx xx xxx plně x xxxxxxx x xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx by měl xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jednodušších, xxx však s xxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i na xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx neodůvodnil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx jako xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxx. §60 odst. 1 x. x. x. xxx, že žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxx úspěch a xxxxxxx, kterému by xxxx xxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx náklady xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xx xxxxx, údajně xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx výdaje účastníků x xxxxxx zástupců, xxxxxx poplatky, xxxx xxxxxxx účastníků x xxxxxx zákonných xxxxxxxx, xxxxxxx spojené s xxxxxxxxxxx, xxxxxx zástupce, xxxx xxxxxx výdaje x tlumočné.
Krajský xxxx xx ale musel xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx byl v xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx účastníku xxxxxx, xxxxx měl xx xxxx plný xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx x xxx xxxxxxx žalovanému k xxxxxxx řízení), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx odměny zástupce x xxxx xxxxxxxx xxxxxx (minimálně podle xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx spise).
Nadto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx odůvodněno. Tento xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx i x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.1996, xx. xx. XXX. ÚS 84/94, xxxxxxxxxx pod x. 34 xx xxxxxx x. 3 Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.6.1997, xx. xx. XXX. XX 94/97, xxxxxxxxxx xxx x. 85 xx xxxxxx x. 8 Sbírky xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx níž xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx představují součást xxxxx na xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, čl. 1 Xxxxxx), xxx xxxxxxxx libovůli xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ust. §54 xxxx. 2 x. x. s.). X xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zjištěními x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx důkazů xx xxxxxx jedné x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 11.4.2007, sp. zn. X. XX 741/06 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x něhož xxxxx xxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kladeným xx obsah xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx do základních xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx má nárok xx xx, aby xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x x xxxxxx xx xxx 17.12.2008, xx. xx. X. XX 1534/08 (dostupný xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxx konstatoval, xx: „Soudy xxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx též vysvětlit, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, porušují právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto x uvedených xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 12.6.2014, x. j. 44 X 27/2014-22, jako xxxxxxxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x. ř. x.), xxxxxx výrok II. xxxxxx rozsudku xxxxxx x xxx x xxxxxxx tohoto zrušení xxxxxx krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. ř. x.).
X xxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxx při xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx posoudil xx xxxxxx ust. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxx ve xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx zákonem.
Zruší-li Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx krajského soudu x xxxxx-xx xx xxx k xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 4 s. x. x.).
Xxxxxxxx správní xxxx při rozhodování x náhradě nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 1.6.2010, x. j. 7 Xxx 1/2007-64, (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx), který xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxx xx nedůvodná, xxx důvodná xx xx vztahu x xxxxxx x nákladech xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. s. x xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x dalším xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nákladech předchozího xxxxxx před ním x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu.
V xxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx posouzení xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx částečný xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx x xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx úspěchu xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx žalovaný xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x prvé xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, který xxxxxx podstatu xxxxx. Xxxxx-xx xx totiž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podaná xxxxxxx xxxxx výroku x nákladech xxxxxx. Xx xxxx tak xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, která směřuje xxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxx (§104 xxxx. 2 x. x. s.). Xxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx ze xxx 1.6.2010, x. x. 7 Xxx 1/2007-64, xxxxxxxxx na www.nssoud.cz, xxxxxxxx právní xxxxx, xx: „Ustanovení §104 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pouze na xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx řízení“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx byla xxxxx odvozena xx xxxxxxxx výroku x xxxx, x x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jen okrajovou xxxx. Lze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx s xxxxxxx na částečný xxxxxx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx) právo xx xxxxxxx poměrné xxxxx nákladů řízení xxxx stěžovateli. Přesné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxx nevznikly. Xxxxxxxx xx xxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx stručně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jen xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxxxxxx výhradně xxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxx a proto xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxx nepřesahuje xxxxxx xxxxxx činnost správního xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx proto rozhodl xxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxx jednání, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ust. §109 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxx: xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 11. xxxx 2014
XXXx. Xxxxxxxx Hubáček
předseda xxxxxx