Xxxxxx věta:
I. Rozhodnutí x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xx xx vycestování, xxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx správním xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX. X xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx správnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx specializovaný samosoudce x odkazem xx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x., podle xxx xxxxxxxxxx rozhoduje x xx věcech „xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2950/2014 Xx. XXX; xxxxx ústavního xxxxx x. 30/1998 Xx.
Xxx: Xxxxx X. (Gruzie) xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx cizince, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx a Xxx. Xxxxxx Hipšra v xxxxxx xxxx žalobce: X. X., xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxx 1, Praha 2, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Odbor xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxx Xxxxxx 936/3, Xxxxx 7, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 A 27/2014-22,
xxxxx:
X. Kasační stížnost xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx ze xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, č. x. 44 X 27/2014-22, se zrušuje xx xxxxxx XX., x xxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx.
XXX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx X. J. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxx ze xxx 12.6.2014, x. j. 44 X 27/2014-22, x xxx vrácena xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxx X. xxxxxxxx xx dne 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, zrušil x xxxxxx X. X. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odboru xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx dne 5.5.2014, x. x. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxx xxxx žalobci xxxxx xxx. §46a xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x azylu x x změně xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Policii Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx 2.9.2014, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx, x výrokem XX. xxxxxx rozsudku xxxxxxx xxx, xx žádný x účastníků xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx 25.4.2014 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, odboru xxxxxxxxx xxxxxxx, č. x. XXXX-164368-17/XX-2014-000022, zajištěn xx xxxxxx vyhoštění xxxxx xxx. 124x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“) x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců x Xxxx - Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní předpisy (xxxx odsouzení xx xxxxxxxx a xxxxxxx), xxxx nerespektoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.11.2013, xxxxxx xx byla stanovena xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx na území Xxxxxxxx xxxx na xxx xxxx, ani xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx čehož xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x migrační xxxxxxxx, ze xxx 5.5.2014, x. x. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxxx podle xxx. §46a xxxx. 1 xxxx. c), xxxx. 2 zákona x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2014, xxxxx xxx 30.4.2014 učinil xxxxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx. Správní orgán xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx především x xxxx, xx žalobce xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx x roce 1989 xx xxxxxx cestovní xxxxxx x xxxxx xx pozvání. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.11.2013, x. x. XXXX-64073-74/XX- 2012-000022, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxx, xxx nabylo xxxxxx moci dne 21.11.2013. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 5.12.2013, č. x. CPR-15830/ČJ-2013-930310-V237, xxxxxxxxx xxxx opožděné. Xxx 25.3.2014 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x platností do 23.4.2014 (x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx času, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx od 24.4.2014 xxxxxxx xxx xxxxxxxx víza xx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, která je xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx 26.11.2013 xx 27.12.2015. Xxx x osobu, xxx byla xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx sedmkrát xxxxxxxxx xxx spáchání trestných xxxx vydírání a xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx skutečnost xxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxx pořádek v xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxx nelegálním xxxxxxx x nevycestováním z xxxxx xxxx republiky. Xxxxxxx žalobce není xxxxxx vyloučenou x xxxxxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xxxx xx se zřetelem xx shora uvedeným xxxxxxxxxxxx uložena povinnost xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2014.
Krajský soud xx světle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobní xxxxxxx, x xxx žalobce xxxxx proti nepřiměřené xxxxx xxxx, xx xxxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx setrvat x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx - Xxxxxx, xxx, xx xxxx xxxxxxx v maximální xxxxxxx xxxx, není x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 5.3.2014, x. x. 3 Xxx 24/2013-42) xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2014, xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx důvodu je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
Xxxxxxx soud shledal xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx o xxx, xx by žalobce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx veřejný xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xx xxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx nelegálním xxxxxxx x Xxxxx republice x opakovaným nevycestováním x jejího xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nelegálního xxxxxx [xxx xx xxx xxx xxxxx xxx (24.4.2014), xxxx xx xxx 23.4.2014 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxx i o xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale x xxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pouze jednou (xxxx, xx xx xxxxxxx neúspěšně xxxxxxxxx x žalobou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx orgán xx také xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx žalobcem na xxxxx Xxxxx republiky. X uvedených směrech xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vytkl xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx x xx, xx xx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx. Přitom x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx okolnostmi xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jednání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pořádek. Xx xxxx xxx xxxxx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxx využil xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x předchozím xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. §46x odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx. Xxxxx závěr ostatně xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 5.3.2014, x. x. 3 Xxx 24/2013-42.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.] x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 x. x. s.).
O náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 x. ř. x. xxx, že žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx příslušelo, xxxxx náklady xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatel (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) kasační xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x zákonné xxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. a) a x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti oběma xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xx xxxxx xxxx, že x zásadě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zrušení xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxx. 31 xxxx. 1 x. ř. s. x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x posuzované xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x.
Xxxxx xxx. §31 odst. 2 x. ř. x., účinného x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx x zaměstnanosti, sociální xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx podpory, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí x zajištění cizince, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx, jakož i xxxxxx rozhodnutí, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x v xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. s. xx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxx xxxxxxxx (např. x xxxxxxxx xx xxx 15.11.2007, x. x. 9 Aps 5/2007-63, x xx dne 17.12.2010, x. x. 4 Aps 2/2010-44). X xxxx judikatury xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx, x xxx xxxx xxxx možné xxxxxxx, xxx pouze x taxativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených v xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x. Smysl x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx z xxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx má xxxxxxxxxx xx věcech, xxxxx jsou obecně xxxxxx obtížné a xxxxxxx. Xxxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx promítlo x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx rozhodoval-li xxxxx xxxxxx samosoudce, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx obsazení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx „chyba“ x xxxxxxxx soudu (xx. xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxx zmatečnost xxxxxxxxxxx (rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.2013, x. x. 3 Xxx 5/2003-32). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xxx má xxx věc projednávána xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxx (výjimka, kdy xx xxxxxxxxxxx věcech xx rozhodovat xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx).
X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) a §46x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců v Bělé - Xxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx žadatele xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ust. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxx o azylu, xx které xxxxxxx xxxxxxxxx v §31 xxxx. 2 s. x. s. cílí. Xx xxxx xxx xxxxx, že xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx upraveno xxxxxx x xxxxx XXX. xxxxxx x xxxxx (§5 xx §31a), xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxx „řízení x mezinárodní xxxxxxx“, x xx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ v xxxxx XX xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx tedy zákonodárce xxxxxxx xx senátního xxxxxxxxxxx na věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx XXX. xxxxxx x xxxxx a xxxxxx xx xxxxx hlavy xx části xxxxxx x xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx než x řízení xxxxx xxxxx XXX. xxxxxx x xxxxx. Nedotýká xx tedy xxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxxx v xxxxx XXX., xxxxx xxxxxxxx xx též xxx. §46x xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx práva x povinnosti xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx.
Xxxxxxx řízení nelze xxxxxxxx ani xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx „jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“. Xx tomu xxx xxxxx, xx ze xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. vyplývá, xx xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxx řízením xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx vymezená xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx (xxxx navazuje xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx se mění xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony. Xxxx zpráva x xxxx 10 uvádí: Xxxxxxxx se rozšíření xxxxx xxxxxxx, x xxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx, x dále xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx území. Xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezahrnují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze dne 27. xxxxxxxxx 2008 xx xxxx x. 298/07 Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx x. 427/2010 Xx. Xxxx xxxx xxxxxxxx zprávy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sousloví „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xx užito x xxxxxxxx xxxxxx i x ust. §31 xxxx. 2 s. x. x., na xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx doby trvání xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx i xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx mají xxxxxxxx restriktivně, nemá xxxxx opodstatnění xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, lze-li x xxxxxxx předpise xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjmenováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xx proto z xxxxxxxxx důvodů xx xx, xx napadené xxxxxxxxxx nespadá xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx. §31 odst. 2 s. x. x. a krajský xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x tohoto xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx zrušen [§103 xxxx. 1 xxxx x) x. x. x.], a xxx xxxxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 x. x. x. tak, xx xxxxx z xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxx neměl xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nevznikly.
Tento závěr xxxxxxxxx soudu xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §57 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx účastníků x xxxxxx zákonných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, jeho hotové xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxx vědom xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxx x řízení xxxx xxxxx xxxxxx zastoupen xxxxxxxxx, x proto xxx tomuto xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx samé xxxx úspěch, přiznat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx mu xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxx zástupce a xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx obsažených x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx okolností xxxxxxxx xx spisu.
Ostatně x Ústavní xxxx x nálezu xx xxx 19.6.2007, xx. xx. XX. XX 187/06, vyslovil, xx „xxxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx xx integrální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx i na xxxx xxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxx náhrady xxxxxxx řízení nabýt xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx obecného soudu xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ... xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pomoc xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx si, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx. Xxxxxx tohoto xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzdělání, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx např. x xx vyšší xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx daný xxxxxx xxxx. Účastník xx xxxx xxx vědom xxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení, x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx mu xxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx (xxx §60 xxxx. 1 x. ř. x.) garantují, xx xxxx xxxxxxx řízení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxxx nesprávně xxxxxxxx x řádně xxxxxxxxxxx xxxxxx náhrady nákladů xxxxxx, xxxx stěžovateli xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odůvodněním, xx xx xxxxx náklady xxxxxxxxx. Xx zde xxxxx naplněn x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx vrátil tomuto xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxxx x písemném vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx námitky xxxxxx xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směřují xxxxxxxx proti postupu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx kasačním xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.), x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx X. napadeného xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, kdežto výrok XX. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zrušit, x věc v xxxxxxx tohoto zrušení xxxxxx krajskému soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx řadě xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. 31 xxxx. 1 x. x. x. a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §31 odst. 2 s. ř. x.
Xxxxxxxxxx xx především xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxx xxx xxxxx, xx ze xxxxxxxxxxx xxx. §31 odst. 2 s. x. x. vyplývá, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x tomto xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx cizince). Tento xxxxx především xxxxxxxxx xxx xxx 10 xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 303/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., účinného v xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemocenského xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x podpory xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx předpisů x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, pomoci v xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx věcech přestupků, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x správním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxx rozhodnutí, jejichž xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx svobody xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx je xxxxx konstatovat, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu považuje xxxxxxxxxx vydaná xxxxx xxx. §46a xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx xx „rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx je omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 17.9.2013, x. x. 5 Xxx 13/2013-30, x xxxx xx konstatováno, xx „...X daném případě xxxxx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxx podle §46x xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx x napadeným xxxxxxxxxxx uložil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx xxx veřejný xxxxxxx. X omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx došlo v xxxxxx zákona x xxxxx, zatímco zajištění x režimu xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx v xxxxxxx x §127 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ukončeno.“, a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.3.2014, x. x. 3 Xxx 24/2013-42, x němž xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx: „Ustanovení §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, dává možnost xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx 120 xxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správního uvážení, xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nezneužil, xxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xx www.nssoud.cz].
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení osobní xxxxxxx xxxxxxx“, které xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., vztahuje xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (navazuje xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x., x xxxxx xxxxxxxxx specializovaný samosoudce, xx týkají xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx i xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx cizinců a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxx obstát xxx x xxxxxxxx jazykového xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení na xxxxxxxx významu xxxxxxxxx xxxx x podle xxxxx gramatiky, resp. xxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxxxxxx - pravidel. Přitom xxxxx jazykový výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiblížení xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xx východiskem xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x účelu, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx i xxxxxxx postupů, jako xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, výklad x xxxxxxx legis xxx. (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, xxxxxxxx na xxx.xxxxx.xxxxx.xx).
X xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území, rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“, xxxxx totiž dovodit, xx xx xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx cizince“ xxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx zákoně.
Interpunkce, xxxx. xxxxx před xxxxxx „xxxxx“ v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xx jiné xxxx xxxxxxxxxx xxxxx „x xxxxxx xxxxxxxxxx“, která xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxx xxx x další jiné xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Návaznost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“, xxxxx gramaticky vyjadřuje xx, xx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx nemají xxxxxx x zákoně x xxxxxx xxxxxxx, xxx x v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přezkoumání takových xxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“ xxxxxxx v xxx. §31 odst. 2 x. ř. s. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx (arg. „x xxxxxx xxxxxxxxxx“) vydaná xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (např. x xxxxx xxxxxx x xxxxx), xxx xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“ (xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx zákona o xxxxxx cizinců), a xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, že musí xxx vždy x xxxxxxxxxx, jejichž důsledkem xx omezení osobní xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xx xx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx názor, xxxxx xxxxxxx stěžovatel, jistě xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx. xxxxx „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx jeho xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx podporován xxx xxxxx 10 xxxxxxxx zprávy k xxxxxx x. 303/2011 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx se x xxxx 10 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx:
Xxxxxxxx xx rozšíření xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx věcech zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx x současné době xxxxxxxxx samosoudce xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx. Věci mezinárodní xxxxxxx však nezahrnují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx zvláštními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnout v xxxxx pracovních xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2008/115/XX x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 27. listopadu 2008 xx xxxx x. 298/07 Xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx; viz xxxxx č. 427/2010 Xx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konstatováním, xx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx svěřit x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování v xxxxxxxxx agendě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rozšíření xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x výše xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx z mnohých xxxxxxxxx, xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx o xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx důvodové xxxxxx je pravým xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. provedené xxxxxxx x. 311/2011 Xx., kterým xx xxxxxxxx působnosti specializovaných xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaných x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx osobní svobody. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce) xx xxxx xxxxx bodu 10 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx urychlení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Rychlost xxxxxx xx xxxxxx, xxx dochází x xxxxxxx osobní xxxxxxx xx xxxxxx nanejvíce xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx právu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x v xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx svoboda xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx tedy okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zprávou, xx xxxxx vzniklo xxxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x. x xxx prizmatem xxxxxx xxxxxxxxx xx také xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 odst. 2 x. x. s. xxxxxxxx (teleologický xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx závěrům, xx proto xxxxxxxxxx x tom, xx xxx uplatněný xxxxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx důvodové xxxxxx a xxxx x xxx x xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx podporuje i xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. §31 odst. 2 x. x. x.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx je výkladem, xxx němž se xxxxxx smysl právní xxxxx srovnáním x xxxxxx xxxxxxx, které x xxxxx normou xxxxxxx.
Xxxxxxx je třeba xxxxxx xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx ustálená judikatura xxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, vydané xxxxx xxx. §46x odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx, x něž x xxxxx xxxxxx xxx, xx „xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx charakter, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx xxxx mají x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx x obou rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx zákona x pobytu cizinců (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx cizince) xxxx xxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktů xxxxxxxxx podle ust. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxxxxxx samosoudce, bylo xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx x xxxxxxxxx administrativně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 zákona x azylu xxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx proto x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx výklad ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxx jazykového xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxx. §46a odst. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx podle xxx. §46x odst. 1 xxxx. x) xxxx. 2 zákona x xxxxx, je „rozhodnutím, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx“, x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx (§31 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx závěr xx xxx plně x souladu x xx zásadou, xx xxxxxxxxxx by měl xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jednodušších, xxx však x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x na xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxx řadě xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx xx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nepřiznal x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx námitku xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x náhradě xxxxxxx řízení v xxxxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 x. x. s. xxx, xx žádný x účastníků nemá xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxx úspěch x xxxxxxx, kterému xx xxxx úspěšnému účastníkovi xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nevznikly.
Tento xxxxx je nesprávný xxx z toho xxxxxx, že xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §57 xxxx. 1 s. x. s. xxxxx xxxxxxx řízení zejména xxxxxx výdaje xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx poplatky, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx výdaje x tlumočné.
Krajský xxxx xx xxx xxxxx xxx vědom xxxx, xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx byl v xxxxxx xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx tomuto účastníku xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx plný xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení), xxxxxxx xxxxxxx nákladů řízení, xxx xx před xxxxxxxx soudem vznikly, xxxxxx xxxxxx zástupce x jeho hotových xxxxxx (minimálně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx).
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajského soudu x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxx prakticky xxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxxx x rozporu i x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.1996, xx. xx. XXX. XX 84/94, xxxxxxxxxx xxx x. 34 xx xxxxxx č. 3 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.6.1997, xx. zn. III. XX 94/97, uveřejněný xxx č. 85 xx svazku č. 8 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), podle xxx xxxxxx z principů, xxxxx představují součást xxxxx xx xxxxx x spravedlivý xxxxxx, xxxxx x pojem xxxxxxxx xxxxx (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xx. 1 Xxxxxx), jež xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx soudů své xxxxxxxx xxxxx odůvodnit (xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx ust. §54 xxxx. 2 s. x. x.). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx vztah xxxx skutkovými xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Nepřezkoumatelné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx to, xx nebylo xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručené právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.4.2007, xx. zn. X. XX 741/06 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), x němž Xxxxxxx xxxx vyslovil, že „xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodujícího xx xxxxxxxx soudnictví, x xxxxx nelze xxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nevyhovuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obsah xxxxxxxxxx x x konečném xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx, xxxxx má xxxxx xx xx, aby xxxx věc byla xxxxxxxxxxx posouzena“. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x x xxxxxx xx xxx 17.12.2008, xx. xx. X. ÚS 1534/08 (xxxxxxxx na xxx.xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx: „Soudy xxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx též xxxxxxxxx, xxxx xx určitou xxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx tak xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx právo xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x uvedených xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 poslední xxxx x. ř. x.), xxxxxx xxxxx XX. xxxxxx rozsudku zrušil x xxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení (§110 odst. 1 xxxx první před xxxxxxxxxx s. ř. x.).
X xxxxx řízení xxxx xx krajském xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx z odůvodnění xxxxxx rozsudku, věc x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ust. §60 xxxx. 1 x. x. x. podle xxxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx odůvodnil xxx, xxx bylo xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vrátí-li xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysloveným Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 1.6.2010, x. j. 7 Xxx 1/2007-64, (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx), xxxxx xxxxxxxx, že v xxxxxxxxxx xxxxxxx (kasační xxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx je xx xxxxxx x xxxxxx x nákladech xxxxxx) rozhoduje o xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx rozsudkem xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nevrací xxx krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. x xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x dalším řízení xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ním x je přitom xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x věci xxxx x x xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx účastníky řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx samé x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx poměřování xxxxxxx xxxx účastníků x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxxxx, xx žalovaný xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx větší xxxxx. Tento xxxxx xxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxx řízení x kasační stížnosti xxx x prvé xxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx x věci xxxx x důvodu xxxxxxxxxxx, neměla xx xxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti výroku x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx nepřípustná (§104 xxxx. 2 s. x. x.). Xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 1.6.2010, x. x. 7 Afs 1/2007-64, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz, xxxxxxxx xxxxxx názor, xx: „Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 soudního xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx stížnost podanou xxxxxxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx řízení“. Xxxxxxx xxxxxxxx výroku xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx výroku x xxxx, x v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Lze xxxxx xxxxxxx, xx žalovaný xx měl x xxxxxxx xx částečný xxxxxx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx poměrné xxxxx nákladů xxxxxx xxxx stěžovateli. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zde xxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx v xxxxxx x kasační stížnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se sice xx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxx xxxxxxxxxxx, že námitky xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výhradně xxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Takové vyjádření xxxxxxxxx důvod x xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x uvedených xxxxxx proto rozhodl xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx postup xxxxxxxx xxx. §109 xxxx. 2 x. x. s.
Poučení: proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 11. xxxx 2014
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx