Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx podle §46a xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx důsledkem xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX. X xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce x xxxxxxx na xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž důsledkem xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2950/2014 Xx. XXX; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx.
Xxx: Xxxxx J. (Xxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx politiky, o xxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Tomáše Xxxxxxx a Xxx. Xxxxxx Xxxxxx v xxxxxx věci xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxx Xxx. Tomášem Xxxxxxx, xxxxxxxxx, se sídlem Xxxxxxx 1, Praha 2, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxx Xxxxxx 936/3, Xxxxx 7, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 12.6.2014, č. x. 44 X 27/2014-22,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku I. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, č. x. 44 X 27/2014-22, se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 12.6.2014, č. x. 44 X 27/2014-22, xx zrušuje xx xxxxxx XX., x xxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxx z xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx X. X. xx podanou kasační xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x&xxxx;Xxxxx xx xxx 12.6.2014, č. j. 44 A 27/2014-22, x věc xxxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
Krajský xxxx x Praze (xxxx xxx „xxxxxxx soud“) xxxxxxx I. xxxxxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, zrušil x xxxxxx X. X. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odboru azylové x xxxxxxxx politiky, xx xxx 5.5.2014, x. x. OAM-81/LE-BE03-PS-2014, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ust. §46a xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., o xxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 283/1991 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon x xxxxx“), uložena xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx v Xxxx - Jezové až xx vycestování, maximálně xx 2.9.2014, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx II. xxxxxx rozsudku xxxxxxx xxx, xx žádný x účastníků nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zásadních skutečností.
Žalobce xxx xxxxxxx xxx 25.4.2014 rozhodnutím Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x. x. KRPA-164368-17/ČJ-2014-000022, zajištěn xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ust. 124x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x pobytu xxxxxxx“) x umístěn xx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Jezové. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx odůvodnění tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx především xxxxx, xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy (xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x krádeže), xxxx nerespektoval xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění xx xxx 4.11.2013, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xx nelze xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx na xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx čehož xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky bez xxxxxxxx xxxx a x rozporu s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x migrační xxxxxxxx, xx dne 5.5.2014, x. x. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. c), xxxx. 2 zákona x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, maximálně však xx 2.9.2014, xxxxx xxx 30.4.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Správní orgán xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx především x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx území Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxx xxx x xxxx 1989 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vízum xx pozvání. Xxxxxxx xxxx poté xxxxxxxxxxx xx xxx 4.11.2013, x. x. XXXX-64073-74/XX- 2012-000022, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx, xxx nabylo xxxxxx xxxx xxx 21.11.2013. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které však xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 5.12.2013, č. x. XXX-15830/XX-2013-930310-X237, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx 25.3.2014 xxx žalobci xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x platností do 23.4.2014 (s lhůtou x xxxxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí). Xxxxxxx však xxxxxxxxxxxx x České republiky x xxxxxxxxxxx, že xx potřeboval xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx na xxxxx republiky od 24.4.2014 xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxxx je xxxx xxxxxx, která je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx 26.11.2013 xx 27.12.2015. Xxx x osobu, xxx xxxx na xxxxx České republiky xxxxxx sedmkrát xxxxxxxxx xxx spáchání trestných xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxxx, že žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pobytem x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx této republiky. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx ust. §46a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xxxx xx xx zřetelem xx shora uvedeným xxxxxxxxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Bělé - Xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, maximálně xxxx xx 2.9.2014.
Krajský soud xx světle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx - Xxxxxx, xxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, není x rozporu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (rozsudek ze xxx 5.3.2014, x. x. 3 Azs 24/2013-42) xxxxx odůvodněna. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2014, xxx xxxx xxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx důvodu je xxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek důvodů, x xx x xxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.].
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxx pořádek. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nevycestováním x jejího xxxxx, xxx z rozhodnutí xxx není xxxxxx, xxxxx období xxxxxxxx xx xxxxxx nelegálního xxxxxx [xxx xx xxx xxx xxxxx xxx (24.4.2014), když xx dne 23.4.2014 xxxxxxx xxxxxxxx výjezdního xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx orgán xxxxx, xx xxxxxxx narušil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx vydán výjezdní xxxxxx pouze jednou (xxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobou xxxxxx xxxxx správnímu vyhoštění). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx také xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx porušováním xxxxxxxx xxxxxxxx žalobcem xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx směrech xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx, že xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxx xx x xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx (ze žádostí x xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhoduje x xxxxxxxxxx setrvat x zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx neshledal důvodnou xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx správní orgán xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx veřejný xxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v předchozím xxxxxx, xxxxx umožňují xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xxxxxx otázky, zda xxxxxxx nespadá xx xxxxxxxx skupiny xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 5.3.2014, x. x. 3 Xxx 24/2013-42.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.] a věc xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení (§78 xxxx. 4 x. x. s.).
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxx, xx žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve věci xxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx úspěšnému xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx náklady xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatel (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) s. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xx xxxxx toho, že x zásadě xxxxxx xxxxxxxx stránku xxxx x xxxxxxx samotný xxxxx o zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xx x zákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu ust. 31 odst. 1 x. ř. x. x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se stalo x xxxxxxxxxx věci, xxxxx xx nejedná x xxxxxx taxativně xxxxxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x.
Xxxxx xxx. §31 odst. 2 s. x. x., účinného v xxxxxxxx době, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a jejich xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx x podpory xxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx rozhodnutí, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx tak stanoví xxxxxxxx xxxxx, rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx samosoudce.
Výkladem ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. xx již xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x řadě xxxxx xxxxxxxx (např. x xxxxxxxx ze xxx 15.11.2007, x. x. 9 Xxx 5/2007-63, x xx xxx 17.12.2010, x. x. 4 Aps 2/2010-44). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x senátech xx xxxxxxx, x xxx xxxx sice možné xxxxxxx, ale xxxxx x taxativně stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx pravidla x xxxxxxx z xxxx xx xxxxxx. Xxxxx složený ze xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx, xxxxx xxxx obecně xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx by xxx xxx rozhodovat xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx se xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx rozhodoval-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zmatečnost xxxxxx. Xxxxxx „xxxxx“ v xxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxx-xx místo samosoudce xxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.2013, x. x. 3 Xxx 5/2003-32). Dosavadní judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxx má xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (výjimka, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx rozhodovat xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xxx též xx xxxxxx k věcem xxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxx).
X projednávané věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §46x odst. 1 xxxx. c) a §46x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx povinnost setrvat x Zařízení pro xxxxxxxxx xxxxxxx v Bělé - Xxxxxx.
Xx xxxxxx x povinnosti žadatele xxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění cizinců xx však výjimky xxxxxxxx x ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o azylu, xx které xxxxxxx xxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, že řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx upraveno xxxxxx x xxxxx III. xxxxxx x azylu (§5 xx §31x), xxxxx xx ostatně xxxxxxx xxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, x to xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ x hlavě XX téhož xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany - xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XXX. zákona x xxxxx x nikoli xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx jinému xxx x řízení podle xxxxx III. xxxxxx x azylu. Xxxxxxxx xx xxxx úpravy xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlavě XXX., jejíž součástí xx xxx xxx. §46x xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx obsaženou x xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x. vyplývá, xx xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Tento xxxxx xxxxxxxxx xxx důvodová xxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx se mění xxxxx č. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony. Xxxx xxxxxx x xxxx 10 xxxxx: Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx případů, v xxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem je xxxxxxx osobní svobody xxxxxxx, a xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Již x současné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxx x xxxxx. Věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezahrnují xxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx stanovena povinnost xxxxx rozhodnout x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/ES x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 27. xxxxxxxxx 2008 xx xxxx č. 298/07 Xxxxxx xxxxx Xxxxx republice; viz xxxxx č. 427/2010 Xx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahuje xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince“, které xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s., xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx včlenila xxxx řízení ve xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx formulováno velmi xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx neměl x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodování. Platí-li xxxx zásada, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx takto xxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx x právním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx učinil x §31 xxxx. 2 x. ř. x.
Xxxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxx důvodů za xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezených x xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x. x xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxx x nesprávném obsazení. Xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx x) x. x. x.], x xxx xxxxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx řízení.
Stěžovatel x xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx náhrady nákladů xxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v souladu x xxx. §60 xxxx. 1 x. x. s. tak, xx žádný z xxxxxxxxx xxxx právo xx náhradu nákladů xxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, žádné xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §57 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx výdělek účastníků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, náklady xxxxxxx x dokazováním, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx být vědom xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) byl x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxx tomuto účastníku xxxxxx, xxxxx měl xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx mu xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx, x xx včetně xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x soudním xxxxx, xxxxx xxxxx jiné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx rámec okolností xxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 19.6.2007, sp. xx. II. ÚS 187/06, vyslovil, xx „xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx integrální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx x xx xxxx xxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx. tehdy, xxxxx xx v procesu xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx obecného soudu xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ... xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (zásadně xxxxx xxxxxx, xxx xxx xx předepsáno obligatorní xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx si, zda xx nechá xxxxxxxxx x xxxxxxxx též xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx spatřovat xxx x nedostatku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzdělání, xxx xx xx xxxxxxxx z napadeného xxxxxxxxxx, xxx xxxx. x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zástupce, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx daný xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx si xxxx být xxxxx xxxx, že x xxxxxxx neúspěchu ponese xxxxxxx řízení, x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy (xxx §60 odst. 1 s. x. x.) xxxxxxxxx, xx xxxx náklady xxxxxx xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxx soud xxxxx nesprávně xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx náhrady nákladů xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx x odůvodněním, že xx žádné náklady xxxxxxxxx. Xx zde xxxxx naplněn x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx s xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností napadený xxxxxxxx krajského xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 s. ř. x.), x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx XX. xxxxxx rozsudku xx xxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x prvé řadě xxxxxx, že o xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodovat xxxxx ve xxxxxx xxx. 31 odst. 1 s. ř. x. a xxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x případ xxxxxxxxx vyjmenovaný v xxx. §31 odst. 2 s. ř. x.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxx x sousloví „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxx xxx proto, xx ze xxxxxxxxxxx xxx. §31 odst. 2 x. ř. x. vyplývá, xx xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx k xxxxxx řízením xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podporuje xxx bod 10 xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 303/2011 Xx., kterým se xxxx xxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za to, xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx směru xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxx v xxxxxxxx době, ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v nezaměstnanosti x xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxx předpisů x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx, xxxxx x v xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx zákon, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx judikatura Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o azylu xx „xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“ [xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.9.2013, x. x. 5 Xxx 13/2013-30, x němž xx konstatováno, xx „...X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx, a xx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxx xxxx došlo x xxxxxx xxxxxx o xxxxx, zatímco xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx v xxxxxxx x §127 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“, a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 5.3.2014, x. x. 3 Xxx 24/2013-42, x xxxx byl xxxxxxxx právní xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, dává možnost xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx 120 xxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovil dobu xxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx přezkoumat, zda xxxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx xxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx].
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx stížní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, které xx obsaženo x xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., vztahuje xxx x dalším xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx navazuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx upravena x xxxxx zákoně (xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x rozhodnutí, které xxxx xxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva, x xx x xxxxx odlišných xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx, který zjišťuje xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx významu použitých xxxx x podle xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx smyslu slov x xxx dle xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k aplikované xxxxxx xxxxx x xx východiskem xxx xxxxxxxxx si jejího xxxxxx x xxxxx, x němuž ovšem xxxxxx xxxx i xxxxxxx postupů, jako xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx legis xxx. (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 17.12.1997, xx. zn. Xx. ÚS 33/97, xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx).
X xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. s. „xxxxxxxxxx x správním vyhoštění, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je omezení xxxxxx xxxxxxx cizince“, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx se sousloví „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx cizince“ vztahuje xxx x dalším xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx upravena x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“ v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odděluje xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx slovy „x xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Znamená xx, xx xxxx zde x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx o pobytu xxxxxxx, jak xx xxxxxxxx stěžovatel, přitom xxxxx xxxxx čárkou xxxx slovem „jakož“, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxx x další xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x pobytu cizinců, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx také xxxx xxxxxxxxx specializovaného xxxxxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx“ xxxxxxx v xxx. §31 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxx tu xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx (xxx. „i xxxxxx rozhodnutí“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxx zákona x xxxxx), než xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců), a xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx musí xxx xxxx x xxxxxxxxxx, jejichž důsledkem xx omezení osobní xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xxxxxxx x xx to, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx. dikcí „jakož x xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx spočívající x xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx „xxxxx i jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxx řízením xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx podporován xxx xxxxx 10 xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 303/2011 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx x xxxx 10 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx:
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx případů, x xxxxx xxxxxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem je xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx, x dále xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx mezinárodní ochrany xxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovena povinnost xxxxx rozhodnout x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2008/115/XX x xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 27. xxxxxxxxx 2008 xx xxxx x. 298/07 Xxxxxx xxxxx Xxxxx republice; xxx xxxxx x. 427/2010 Xx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx trend xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a hospodárnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx agendě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx zavádí ve xxxxx o xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx pravým xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx č. 311/2011 Xx., kterým xx xxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí vydaných x cizinecké agendě, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zákonodárce (xxxxxxxxx počtu xxxxxxx, x nichž rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx samosoudce) má xxxx xxxxx bodu 10 důvodové zprávy x efektivnosti, k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince x xxxxxxx x k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx věcech, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vnitrostátním i xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx vazebním řízení, xxx x x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím. Toto xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodovou xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. x xxx prizmatem xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx výklad).
Nejvyšší xxxxxxx soud, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx uvedeným závěrům, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx x závěrům xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxx x xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podporuje x xxxxxxx a systematický xxxxxx novelizovaného xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx je výkladem, xxx xxxx se xxxxxx xxxxx právní xxxxx srovnáním s xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx se k xxx xxxxxxxxx konstatování Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx judikatura xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx až do xxxxxxxxxxx, vydané xxxxx xxx. §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxx xxx, xx „xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx je omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx x obou rozhodnutí xxxxxxxx podle xxxxxx x pobytu xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx x xxx, xx o zákonnosti xxxxxx správních xxxx xxxxxxxxx podle xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx administrativně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince podle xxx. §46a xxxx. 1 xxxx. c), xxxx. 2 xxxxxx x azylu xxxxxxxxxx xxxxx. X těchto xxxxxx xxxxx x xxxxxxx výklad x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxx x samosoudcovském xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx osobní xxxxxxx cizince xxxxx xxx. §46x odst. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má z xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx podle ust. §46x xxxx. 1 xxxx. c) xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xx „rozhodnutím, xxxxx důsledkem je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, a xxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce a xxxxxxx xxxxx (§31 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxx x xx zásadou, že xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx vybraných xxxxxx xxxxxx jednodušších, xxx xxxx s xxxxxxx na omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx kladen především xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nepřiznal x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x ust. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kterému by xxxx xxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx náklady xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx x toho xxxxxx, že xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx úspěch xx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxx zejména xxxxxx výdaje účastníků x xxxxxx zástupců, xxxxxx poplatky, xxxx xxxxxxx účastníků a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx zástupce, xxxx xxxxxx xxxxxx x tlumočné.
Krajský soud xx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a proto xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx napadené xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx mu před xxxxxxxx soudem xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx zástupce x xxxx hotových xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx).
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx prakticky xxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx je xxxxx x xxxxxxx x x judikaturou Ústavního xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.1996, xx. xx. XXX. XX 84/94, uveřejněný xxx x. 34 xx xxxxxx č. 3 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.6.1997, xx. xx. XXX. XX 94/97, uveřejněný xxx č. 85 xx xxxxxx x. 8 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx níž xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx součást xxxxx na xxxxx x xxxxxxxxxxx proces, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, čl. 1 Xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, je i xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx řádně odůvodnit (xx správním soudnictví xxxxx ust. §54 xxxx. 2 x. x. x.). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úvahami xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx závěry xx xxxxxx druhé. Nepřezkoumatelné xxxxxxxxxx nedává xxxxxxxxxx xxxxxx xxx to, xx xxxxxx vydáno x xxxxxxxx xxxxxxxx x způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý proces.
Nejvyšší xxxxxxx soud nepominul xxx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 11.4.2007, xx. xx. X. XX 741/06 (xxxxxxxx na www.nalus.usoud.cz), x němž Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx správním soudnictví, x něhož xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům kladeným xx xxxxx odůvodnění x v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základních xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxxxx xx to, aby xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx posouzena“. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x x xxxxxx xx xxx 17.12.2008, xx. xx. I. XX 1534/08 (dostupný xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx: „Xxxxx jsou xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx (xxxx. proto, xx xxxxxx uplatněna x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx tak xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x uvedených xxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx výroku I. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (§110 odst. 1 poslední xxxx x. x. x.), xxxxxx xxxxx XX. xxxxxx rozsudku xxxxxx x věc x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx před xxxxxxxxxx x. ř. x.).
X tomto xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, věc x tomto xxxxxxx xxxxx posoudil xx xxxxxx xxx. §60 xxxx. 1 x. x. s. podle xxxxxxx xx věci x své xxxxxxxxxx xxx náležitě xxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx zákonem.
Zruší-li Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx-xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx vyšel x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 1.6.2010, x. j. 7 Xxx 1/2007-64, (dostupné xx xxx.xxxxxx.xx), xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx (kasační xxxxxxxx xx xxxx xxxx je xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxx o nákladech xxxxxx) rozhoduje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx rozsudkem je xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx tedy Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 xxxx první s. x. x. x xxxxxxxxx). Krajský xxxx x xxxxxx řízení xxxxx pouze rozhoduje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
V xxxx xxxx předmětem xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx účastníky řízení xxxxxxxxxxx částečný xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx samé x xxxxxx uspěl v xxxxx týkající xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx poměřování xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx žalovaný xxx x řízení xxxxxxxxxx xx větší xxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxx xx skutečnosti, xx předmětem řízení x xxxxxxx stížnosti xxx x xxxx xxxx xxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci, xxxxx xxxxxx podstatu sporu. Xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx také xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x věci xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx by xxx úspěch xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podaná xxxxxxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§104 xxxx. 2 s. x. x.). Také xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx 1.6.2010, x. j. 7 Xxx 1/2007-64, xxxxxxxxx na www.nssoud.cz, xxxxxxxx právní xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxxxx proti výroku x xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, x v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx výroku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jen xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x řízení x kasační xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx úspěch xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx poměrné xxxxx nákladů řízení xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úspěchu xx zde xxx xxxxx nadbytečné, neboť xxxxxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nevznikly. Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx krajského xxxxx a proto xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx x uvedených xxxxxx proto xxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, protože xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ust. §109 xxxx. 2 s. x. x.
Xxxxxxx: xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Brně xxx 11. září 2014
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx