Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx vycestování, xxxxxx podle §46a xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX. O xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odkazem xx xxxxx §31 odst. 2 s. x. x., podle xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx cizince".
Prejudikatura: č. 2950/2014 Xx. XXX; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx.
Xxx: Xxxxx X. (Gruzie) xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxx azylové x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx JUDr. Tomáše Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: X. X., xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Císařem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 1, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxx Štolou 936/3, Xxxxx 7, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze ze xxx 12.6.2014, č. x. 44 X 27/2014-22,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 12.6.2014, č. x. 44 X 27/2014-22, xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 A 27/2014-22, xx xxxxxxx xx výroku II., x xxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx.
XXX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx X. X. xx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx rozsudku, kterým xx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxx ze xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, x xxx vrácena xxxxxx soudu k xxxxxxx řízení.
Krajský xxxx x Xxxxx (dále xxx „xxxxxxx soud“) xxxxxxx X. rozsudku xx dne 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, zrušil x žalobě D. X. rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx azylové x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx 5.5.2014, x. x. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxx byla xxxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu x x změně xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Policii Xxxxx republiky, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon x xxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxx setrvat v Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Bělé - Jezové xx xx xxxxxxxxxxx, maximálně xx 2.9.2014, a xxx xxxxxx žalovanému x dalšímu xxxxxx, x xxxxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx rozhodl xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx nejprve xxx 25.4.2014 rozhodnutím Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, odboru xxxxxxxxx xxxxxxx, x. x. KRPA-164368-17/ČJ-2014-000022, xxxxxxxx xx xxxxxx vyhoštění xxxxx ust. 124x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“) a umístěn xx Zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců x Xxxx - Jezové. Xxxxxxx xxxxx přikročil xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proto, xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxxx uložené xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.11.2013, kterým xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx roky, xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky xxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx.
Xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odboru xxxxxxx a migrační xxxxxxxx, ze dne 5.5.2014, x. j. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxxx xxxxx xxx. §46a xxxx. 1 xxxx. c), xxxx. 2 zákona x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2014, xxxxx xxx 30.4.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx x roce 1989 xx platný xxxxxxxx xxxxxx a vízum xx pozvání. Xxxxxxx xxxx poté xxxxxxxxxxx xx dne 4.11.2013, x. x. KRPA-64073-74/ČJ- 2012-000022, uloženo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx, xxx nabylo xxxxxx xxxx xxx 21.11.2013. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxx rozhodnutím ze xxx 5.12.2013, x. x. XXX-15830/XX-2013-930310-X237, zamítnuto xxxx xxxxxxxx. Xxx 25.3.2014 byl žalobci xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 23.4.2014 (x lhůtou x xxxxxxxxxxx xx 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x odůvodněním, že xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx času, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx od 24.4.2014 xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x pobytu. Xxxxxxx je xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx 26.11.2013 xx 27.12.2015. Xxx x xxxxx, xxx xxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx sedmkrát xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx České republiky, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pobytem x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx ust. §46x xxxx. 1 xxxxxx x azylu, byla xx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2014.
Xxxxxxx xxxx xx světle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shledal xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobní xxxxxxx, x xxx žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx, xxx, ač xxxx xxxxxxx x maximální xxxxxxx xxxx, není x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 5.3.2014, x. x. 3 Xxx 24/2013-42) xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2014, xxx xxxx část xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx je xxxxx žalobou napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxx žalobce [§76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.].
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx by žalobce xxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxx pořádek. Xxxxxxx orgán xx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx narušil již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x opakovaným nevycestováním x xxxxxx xxxxx, xxx x rozhodnutí xxx xxxx xxxxxx, xxxxx období xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [zda to xxx xxx xxxxx xxx (24.4.2014), xxxx xx xxx 23.4.2014 xxxxxxx platnost výjezdního xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx]. Totéž xxxxx i o xxxxxxxxx příkazu. Žalovaný xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx žalobce narušil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx výjezdní xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx, xx xx xxxxxxx neúspěšně odvoláním x xxxxxxx xxxxxx xxxxx správnímu vyhoštění). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobcem na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx směrech xx proto rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vytkl xxxxxxxxxx správnímu orgánu x to, xx xx nezabýval xxx xxxxxxxxxx žalobcova xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx x xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx (xx xxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx. Přitom x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx rozhoduje x xxxxxxxxxx xxxxxxx x zařízení pro xxxxxxxxx xxxxxxx, zabývat xx xxxxxxxxxx života xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnou xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nebezpečnosti xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx tomu xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx orgán využil xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x předchozím xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx. §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx které xxxxx xxxx xxxxxxxxx aplikovat. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 5.3.2014, x. x. 3 Azs 24/2013-42.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx rozhodnutí žalovaného xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.] x xxx xxxxxx žalovanému k xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 x. x. s.).
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx x ust. §60 xxxx. 1 x. ř. s. xxx, xx žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx náklady nevznikly.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx opřel x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx nejprve xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx oběma xxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx je xxxxx xxxx, xx x zásadě xxxxxx xxxxxxxx stránku xxxx x nikoliv xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx řadě xxxxxx, xx x zákonnosti xxxxxxx napadeného rozhodnutí xxx rozhodovat xxxxx xx xxxxxx xxx. 31 odst. 1 x. x. s. x xxxxxxx samosoudce, xxx se stalo x xxxxxxxxxx věci, xxxxx xx nejedná x případ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v ust. §31 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxx xxx. §31 odst. 2 s. ř. x., účinného x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemocenského xxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociální xxxx, pomoci v xxxxxx xxxxx x xxxxxx sociální podpory, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x právním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx území, rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody cizince, xxxxx i v xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx. §31 odst. 2 x. x. s. xx xxx zabýval Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx svých xxxxxxxx (např. x xxxxxxxx xx dne 15.11.2007, x. x. 9 Xxx 5/2007-63, x xx dne 17.12.2010, x. x. 4 Xxx 2/2010-44). X této judikatury xxxxxxx, xx rozhodování x xxxxxxxx xx xxxxxxx, z xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. Xxxxx a xxxx uvedeného xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xx zřejmý. Xxxxx xxxxxxx xx xxx soudců má xxxxxxxxxx ve xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx obtížné a xxxxxxx. Xxxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx se xxxxxxxx x x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx-xx xxxxx senátu xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx obsazení, xxxxx xxxxxxx zmatečnost xxxxxx. Xxxxxx „xxxxx“ v xxxxxxxx xxxxx (tj. xxxxxxxxxx-xx místo xxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.10.2013, x. x. 3 Azs 5/2003-32). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, interpretuje velmi xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxx xx stanovených xxxxxx xx xxxxxxxxxx samosoudce, xxxx být xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx též xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx v ust. §31 odst. 2 x. x. s. xxxxxxxxxx).
X xxxxxxxxxxxx věci xxxx předmětem soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxx xx xxxx xxxx žalobci xxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) a §46x xxxx. 2 xxxxxx o azylu xxxxxxx povinnost xxxxxxx x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx cizinců x&xxxx;Xxxx - Xxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx žadatele xxxxxxx x zařízení xxx zajištění xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxx, xx které výjimka xxxxxxxxx v §31 xxxx. 2 s. x. s. xxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx XXX. xxxxxx x xxxxx (§5 xx §31x), xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, x xx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ x hlavě XX xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XXX. xxxxxx o xxxxx a xxxxxx xx další hlavy xx xxxxx xxxxxx x xxxxx.
X výše xxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx než x řízení xxxxx xxxxx III. xxxxxx x azylu. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlavě XXX., xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx. §46x xxxxxx x xxxxx x která xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx ani pod xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xx tomu tak xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxx, xx xx toto xxxxxxxx vztahuje xxx x xxxxxx řízením xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, neboť xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x tomto xxxxxx (tedy navazuje xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx trvání zajištění xxxxxxx). Xxxxx závěr xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxx 10 uvádí: Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x řízení xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx doby trvání xxxxxxxxx cizince, xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx, a dále xx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území. Xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx samosoudce ve xxxxxx mezinárodní ochrany xxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxx rozhodnout x xxxxx pracovních xxxxx (xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 27. listopadu 2008 xx věci č. 298/07 Xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx č. 427/2010 Xx. Xxxx část xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx“, které xx užito x xxxxxxxx zprávě i x xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x., xx xxxxxx xxxxx zákona x pobytu cizinců, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx formulováno xxxxx xxxxxx, x dává xxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx mohlo xxx xxxxxxxx x xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx neměl x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodování. Xxxxx-xx xxxx zásada, xx xxxxxxx xx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nemá xxxxx opodstatnění xxxxx xxxxxx formulace, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjmenováním konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxx x §31 odst. 2 x. ř. x.
Xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx důvodů xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx z kategorií xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. a xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obsazení. Xxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx x) x. x. x.], a xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Stěžovatel x druhé xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx, že x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx x souladu x xxx. §60 xxxx. 1 s. x. x. xxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §57 odst. 1 x. ř. x. xxxxx náklady xxxxxx xxxxxxx xxxxxx výdaje xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx poplatky, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x dokazováním, xxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx být xxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxx x xxxxxx před xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxx úspěch, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to včetně xxxxxx zástupce x xxxx xxxxxxxx výdajů, xxxxx údajů xxxxxxxxxx x xxxxxxx spise, xxxxx žádné xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx okolností xxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 19.6.2007, xx. xx. II. XX 187/06, xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx x xxxxx i xx xxxx xxxx řízení xxxxxxxx postuláty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxx spravedlivého procesu xxxx otázka xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nabýt xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx prvek xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ... xxxxxxx garantované právo xx xxxxxx pomoc xxxxxxxx (xxxxxxx vyjma xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx obligatorní xxxxxxxxxx) xxxxx účastníka xxxxxx si, xxx xx nechá xxxxxxxxx x případně xxx xxx. Xxxxxx tohoto xxxxx xxxxx spatřovat xxx x nedostatku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx např. x xx vyšší xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. Účastník si xxxx xxx vědom xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx mu však xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx (xxx §60 odst. 1 s. ř. x.) xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx řízení xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx posoudil x řádně neodůvodnil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxxxxxx xxxx účastníku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx žádné náklady xxxxxxxxx. Xx zde xxxxx xxxxxxx x xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxxx navrhl, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx vrátil xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxxx x písemném vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx kasačním soudu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxx rozsahem x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 s. ř. x.), a dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx X. napadeného xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx XX. xxxxxx rozsudku xx třeba xxxxxx, x xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x prvé řadě xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. 31 xxxx. 1 x. ř. x. x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x.
Xxxxxxxxxx má především xx xx, xx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxx výjimku xxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení osobní xxxxxxx cizince“. Je xxxx xxx proto, xx ze xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x. vyplývá, xx xx xxxx sousloví xxxxxxxx jen x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx vymezená rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx zákoně (xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince x rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Tento xxxxx xxxxxxxxx podporuje xxx xxx 10 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx předpisů x zaměstnanosti, xxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxx sociální podpory, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce.
Nejprve xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx xx „rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ [xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.9.2013, x. x. 5 Xxx 13/2013-30, x xxxx xx konstatováno, že „...X xxxxx případě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx pro veřejný xxxxxxx. X omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx došlo v xxxxxx xxxxxx x xxxxx, zatímco xxxxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu x §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx.“, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.3.2014, č. x. 3 Azs 24/2013-42, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, dává xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx 120 xxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxxxxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxx orgán xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x jednotlivých xxxxxxxxx stanovil xxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx přezkoumat, zda xxxxxxxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xx www.nssoud.cz].
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx sousloví „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx“, které xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxx xxx k dalším xxxxxxx podle xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx zákoně (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., x xxxxx xxxxxxxxx specializovaný samosoudce, xx týkají xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva, x to x xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx cizinců x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxx zaujal xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx gramatiky, xxxx. xxxxx xxxxxx slov x vět xxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prvotní xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxx ovšem xxxxxx řada i xxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, výklad x xxxxxxx legis xxx. (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.12.1997, xx. zn. Xx. ÚS 33/97, xxxxxxxx xx www.nalus.usoud.cz).
Z xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. s. „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x zajištění cizince, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx“, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx sousloví „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince“ xxxxxxxx xxx k dalším xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx zákoně.
Interpunkce, xxxx. xxxxx xxxx slovem „xxxxx“ x xxxxx xxxxxxx gramaticky xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx „x xxxxxx xxxxxxxxxx“, která xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx to, xx xxxx xxx x další xxxx xxxxxxx akty, kde xxxxxxxxx samosoudce. Návaznost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jak to xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přitom xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx „jakož“, xxxxx xxxxxxxxxx vyjadřuje xx, že jsou xxx i další xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx v zákoně x xxxxxx xxxxxxx, xxx x v xxxxxxxxxx jiných, kde xx xxxx dána xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přezkoumání takových xxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxxx „jakož x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx“ xxxxxxx x xxx. §31 odst. 2 x. ř. x. xxxxxxxxx tu xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx x xx jiná xxxxxxxxxx (xxx. „x xxxxxx rozhodnutí“) xxxxxx xxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxx x xxxxx), než xxxx xx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“ (vymezená xxxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx), x xx s xxxxxxx xxxxxxxxx, xx musí xxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xx to, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx. xxxxx „jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“.
Nejvyšší xxxxxxx soud nesdílí xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stížní xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx sousloví „xxxxx i jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxx řízením podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx 10 xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 303/2011 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx se x bodu 10 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx:
Xxxxxxxx xx rozšíření xxxxx xxxxxxx, x xxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby trvání xxxxxxxxx cizince, xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx, a dále xx řízení ve xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx území. Xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx samosoudce xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxx x xxxxx. Věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 27. listopadu 2008 xx věci x. 298/07 Xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx x. 427/2010 Xx.
Xxxx důvodová xxxxxx xxx pokračuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx změna xxx xxxxxxx trend svěřit x zájmu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx kterých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o výše xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx o xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx důvodové xxxxxx xx pravým xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx č. 311/2011 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x cizinecké agendě, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zákonodárce (xxxxxxxxx xxxxx případů, x nichž rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx samosoudce) xx xxxx podle xxxx 10 xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx omezení osobní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx, xxx dochází x xxxxxxx osobní xxxxxxx xx přitom xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vnitrostátním x xxxxxxxxx právu xxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxx i x xxxxxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxx xxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. ř. s. xxxxxxxx (teleologický xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxx uplatněný xxxxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx x závěrům xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx důvodové xxxxxx x xxxx x xxx v xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx a systematický xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona prostřednictvím xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx srovnáním x xxxxxx xxxxxxx, které x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx je třeba xxxxxx xx x xxx uvedenému xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx ustálená xxxxxxxxxx xxxxxx soudu považuje xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx setrvat x xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx. §46a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o azylu, x xxx v xxxxx xxxxxx xxx, xx „rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx mají x xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx a xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, že x xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx cizince) xxxx xxxxx o xxx, xx o xxxxxxxxxx xxxxxx správních xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §31 odst. 2 x. x. s. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xx zásadami pravidel xxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx x případech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx podle xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. §31 odst. 2 x. ř. s. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §46x odst. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx x azylu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx má z xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx ust. §46x odst. 1 xxxx. x) odst. 2 xxxxxx o xxxxx, xx „rozhodnutím, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, x xxxxx x zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce a xxxxxxx senát (§31 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxx xx xxx plně x xxxxxxx i xx zásadou, že xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx typově xxxxxxxxxxxx, xxx však x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody cizince xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nepřiznal x odůvodněním, xx xx xxxxx nevznikly.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxx x náhradě xxxxxxx řízení x xxxxxxx x ust. §60 xxxx. 1 x. ř. x. xxx, že xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve věci xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx příslušelo, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx stěžovateli, xxxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxx úspěch xx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §57 xxxx. 1 x. x. s. tvoří xxxxxxx řízení zejména xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zástupců, xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx musel xxx vědom xxxx, xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx byl x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastoupen xxxxxxxxx, x proto xxx tomuto xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx (žalobou napadené xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx x věc xxxxxxx žalovanému k xxxxxxx řízení), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx před xxxxxxxx xxxxxx vznikly, xxxxxx xxxxxx zástupce x xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx).
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x náhradě nákladů xxxxxx xxx prakticky xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx ovšem x xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.1996, xx. xx. XXX. XX 84/94, uveřejněný xxx x. 34 ve xxxxxx č. 3 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.6.1997, xx. zn. III. XX 94/97, uveřejněný xxx č. 85 xx xxxxxx x. 8 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx), xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, xx. 1 Ústavy), xxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx, xx i xxxxxxxxx soudů své xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx správním soudnictví xxxxx xxx. §54 xxxx. 2 x. x. x.). X xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx skutkovými zjištěními x úvahami při xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx jedné x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx druhé. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dostatečné xxxxxx xxx to, xx nebylo vydáno x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx porušujícím xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx proces.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx nepominul xxx nález Ústavního xxxxx xx dne 11.4.2007, xx. xx. X. ÚS 741/06 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), x němž Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obsah odůvodnění x x xxxxxxxx xxxxxxxx takové rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxxxx xx xx, xxx xxxx věc xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x x xxxxxx xx xxx 17.12.2008, xx. xx. I. XX 1534/08 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), rovněž xxxxxxxxxxx, xx: „Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx odůvodnit; jsou xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx se určitou xxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxx (např. proto, xx nebyla xxxxxxxxx x zákonem stanovené xxxxx). Pokud xxx xxxxxxxxxxx, porušují xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx výroku X. xxxxxxxxxx rozsudku Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (§110 odst. 1 xxxxxxxx věta x. x. x.), xxxxxx xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x věc v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx x dalšímu xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx první xxxx xxxxxxxxxx s. x. x.).
X tomto xxxxxx xxxx xx krajském xxxxx, aby xxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx nákladů řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxxx x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx, věc x xxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ust. §60 xxxx. 1 s. x. x. podle xxxxxxx ve xxxx x své rozhodnutí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xx zákonem.
Zruší-li Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx-xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxx právním xxxxxxx vysloveným Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. s.).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyšel z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 1.6.2010, x. j. 7 Xxx 1/2007-64, (xxxxxxxx xx www.nssoud.cz), xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (kasační xxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx je xx vztahu x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) rozhoduje o xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxx řízení xx xxxx xxxx ukončeno x x xxxxx xxxxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x. a xxxxxxxxx). Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx rozhoduje x xxxxxxxxx předchozího xxxxxx xxxx xxx x xx přitom xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
V xxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxx x o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx x xxxxxx uspěl x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx účastníků x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxxxx, xx žalovaný xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx větší xxxxx. Tento xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx předmětem řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x prvé xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx podstatu xxxxx. Xxxxx-xx xx totiž xxxxxxxxxxxx napaden také xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx tomu xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§104 xxxx. 2 x. x. s.). Také xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx 1.6.2010, x. x. 7 Afs 1/2007-64, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx: „Ustanovení §104 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxx podanou xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxx byla xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx výroku x xxxx, x x xxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jen xxxxxxxxx xxxx. Lze proto xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx na částečný xxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx úspěch xxxxxxx, xxxx. stěžovatele) xxxxx xx xxxxxxx poměrné xxxxx xxxxxxx řízení xxxx stěžovateli. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úspěchu xx zde ale xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx náklady xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směřují xxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxx x proto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvod x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx proto rozhodl xxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednání, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ust. §109 xxxx. 2 s. x. x.
Xxxxxxx: xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 11. září 2014
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx