Právní xxxx:
X. Rozhodnutí x uložení povinnosti xxxxxxx v zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx omezení osobní xxxxxxx cizince.
II. X xxxxxx podané proti xxxxxx správnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce x odkazem na xxxxx §31 xxxx. 2 s. ř. x., xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx věcech „jiných xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2950/2014 Xx. NSS; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx.
Xxx: Xxxxx X. (Xxxxxx) xxxxx Ministerstvu xxxxxx, Xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxxx cizince, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, se sídlem Xxxxxxx 1, Praha 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx sídlem Xxx Xxxxxx 936/3, Xxxxx 7, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku X. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xx zamítá.
II. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, č. x. 44 X 27/2014-22, xx zrušuje xx xxxxxx XX., x xxx se x xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx D. X. xx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxx zrušen xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxx ze dne 12.6.2014, č. x. 44 A 27/2014-22, x věc xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení.
Krajský xxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxx X. rozsudku xx xxx 12.6.2014, x. j. 44 X 27/2014-22, zrušil x xxxxxx X. X. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx dne 5.5.2014, x. x. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxx xxxx žalobci xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., o xxxxx x o xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx jen „xxxxx x azylu“), xxxxxxx xxxxxxxxx setrvat x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Bělé - Jezové až xx xxxxxxxxxxx, maximálně xx 2.9.2014, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení, x xxxxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx především xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx 25.4.2014 xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx republiky, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxx Prahy, xxxxxx xxxxxxxxx policie, č. x. XXXX-164368-17/XX-2014-000022, xxxxxxxx xx účelem vyhoštění xxxxx xxx. 124a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“) a xxxxxxx xx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx cizinců x Xxxx - Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx přikročil xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx žalobce opakovaně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxxx uložené xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.11.2013, kterým xx byla xxxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xx nelze umožnit xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx roky, ani xxxxxxxx příkaz, x xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky bez xxxxxxxx víza a x rozporu x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx 5.5.2014, x. x. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, uložena xxxxx xxx. §46x odst. 1 xxxx. c), xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců x Bělé - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, maximálně xxxx xx 2.9.2014, xxxxx xxx 30.4.2014 učinil xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Správní orgán xxx xxxx rozhodování xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx matkou xxx x xxxx 1989 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a vízum xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 4.11.2013, x. j. XXXX-64073-74/XX- 2012-000022, uloženo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 21.11.2013. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 5.12.2013, x. x. XXX-15830/XX-2013-930310-X237, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx 25.3.2014 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x platností xx 23.4.2014 (x xxxxxx x vycestování xx 30 dnů xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx). Xxxxxxx však nevycestoval x Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx času, x proto na xxxxx xxxxxxxxx od 24.4.2014 xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v evidenci xxxxxxxxxxx xxxx xx 26.11.2013 do 27.12.2015. Xxx o osobu, xxx xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odsouzena xxx xxxxxxxx trestných xxxx vydírání x xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx skutečnost xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že žalobce xxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxx pořádek x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pobytem x xxxxxxxxxxxxxx z xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx vyloučenou x xxxxxxxx ust. §46a xxxx. 1 zákona x xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx v Zařízení xxx zajištění cizinců x Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, maximálně xxxx xx 2.9.2014.
Krajský xxxx xx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx opodstatněnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, po xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx - Xxxxxx, xxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 5.3.2014, x. x. 3 Azs 24/2013-42) ničím xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skutečně rozhodl x povinnosti žalobce xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však xx 2.9.2014, xxx xxxx xxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx judikaturou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx, x to x xxxxxxx stanovení doby xxxxxxxxx žalobce [§76 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x.].
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx žalovaného správního xxxxxx o tom, xx xx žalobce xxxx představovat xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xx xxxx xx xx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx patrné, xxxxx xxxxxx považuje xx období nelegálního xxxxxx [zda to xxx xxx xxxxx xxx (24.4.2014), xxxx xx xxx 23.4.2014 xxxxxxx platnost xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx i xxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx orgán uvedl, xx xxxxxxx narušil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx vydán xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odvoláním x žalobou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyhoštění). Xxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx porušováním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X uvedených xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vytkl xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx x xx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx žalobcova xxxxxxxxxxx xxxxxx, x kterém xx z xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xx povinností xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhoduje x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx okolnostmi xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnou xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zjištěný x xxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nebezpečnosti xxx veřejný xxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx umožňují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx posoudit, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o xxxxx, xxxxxx otázky, zda xxxxxxx nespadá xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx které xxxxx xxxx xxxxxxxxx aplikovat. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 5.3.2014, x. x. 3 Xxx 24/2013-42.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.] x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 x. x. s.).
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxx s xxx. §60 odst. 1 x. x. s. xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx podal žalobce xxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x zákonné xxxxxxxx xxxxxxx v ust. §103 odst. 1 xxxx. x) x x) x. ř. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx podává xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx je xxxxx xxxx, že x zásadě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx věci x xxxxxxx samotný xxxxx o zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx řadě xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ust. 31 odst. 1 x. x. x. x nikoliv xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxxxx věci, xxxxx xx xxxxxxx x případ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v ust. §31 odst. 2 x. x. x.
Xxxxx xxx. §31 odst. 2 s. x. x., účinného v xxxxxxxx době, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemocenského xxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx x podpory při xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx nouzi a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx přestupků, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o prodloužení xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx zákon, rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx samosoudce.
Výkladem xxx. §31 odst. 2 x. x. x. xx již xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx (např. v xxxxxxxx ze xxx 15.11.2007, x. j. 9 Aps 5/2007-63, x ze xxx 17.12.2010, x. x. 4 Xxx 2/2010-44). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx rozhodování x xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxxx sice xxxxx xxxxxxx, ale xxxxx x taxativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených x xxx. §31 odst. 2 s. x. x. Smysl a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx z xxxx je xxxxxx. Xxxxx složený xx xxx xxxxxx má xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řízení. Xx se xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx samosoudce, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx „chyba“ x xxxxxxxx soudu (xx. xxxxxxxxxx-xx xxxxx samosoudce xxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.10.2013, č. x. 3 Xxx 5/2003-32). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx věc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (výjimka, xxx xx stanovených xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být vykládaná xxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxx v ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx).
X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx mu byla xxxx xxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) x §46x xxxx. 2 xxxxxx x azylu xxxxxxx povinnost xxxxxxx x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx - Jezové.
Na xxxxxx x povinnosti žadatele xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ust. §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx ochrany podle xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxx. Xx xxxx tak xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx XXX. xxxxxx x azylu (§5 xx §31x), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, x xx včetně „xxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ x hlavě XX xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx senátního xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx ochrany - xxxxx na řízení xxxxxxxx v xxxxx XXX. xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx zákona x xxxxx.
X výše xxxxxxxxx výkladu tedy xxxxxxx, že výjimku xxxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx než x řízení xxxxx xxxxx XXX. zákona x xxxxx. Xxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlavě XXX., jejíž součástí xx xxx ust. §46x xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani pod xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xx tomu tak xxxxx, že ze xxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 s. x. s. vyplývá, xx xx xxxx xxxxxxxx vztahuje xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, neboť xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince a xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Tento xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony. Xxxx zpráva v xxxx 10 uvádí: Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx osobní svobody xxxxxxx, x xxxx xx řízení ve xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx xxxxx. Již x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx samosoudce ve xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxx x xxxxx. Věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx však nezahrnují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxx rozhodnout v xxxxx pracovních dnech (xx xxxxxxx transpozice xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 27. xxxxxxxxx 2008 xx xxxx x. 298/07 Xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx; viz xxxxx x. 427/2010 Xx. Tato xxxx xxxxxxxx zprávy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx“, které xx xxxxx v xxxxxxxx zprávě x x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s., xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx jej xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx a rozhodnutí x xxxxxxxxxx opustit xxxxx. Citované xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxx vztaženo i xx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx neměl x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx zásada, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx restriktivně, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x §31 xxxx. 2 x. ř. x.
Xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §31 odst. 2 s. x. x. a xxxxxxx xxxx xxx rozhodoval x nesprávném xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xx měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušen [§103 xxxx. 1 xxxx x) s. ř. x.], x xxx xxxxxxx tomuto soudu x xxxxxxx řízení.
Stěžovatel x xxxxx xxxx xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx v souladu x xxx. §60 xxxx. 1 s. x. s. xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxx neměl xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hotové xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, soudní poplatky, xxxx výdělek účastníků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx hotové xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx si xxx xxxxx xxx xxxxx xxxx, xx účastník xxxxxx (xxxxxxx) xxx x řízení xxxx xxxxx xxxxxx zastoupen xxxxxxxxx, x proto xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xx xxxx xxxx xxxx úspěch, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vznikly, x xx xxxxxx xxxxxx zástupce a xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx obsažených x xxxxxxx spise, xxxxx žádné jiné xxxxxxx nebyly uplatněny xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx spisu.
Ostatně x Xxxxxxx soud x nálezu xx xxx 19.6.2007, xx. xx. II. ÚS 187/06, xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx i xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx. Z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxx otázka náhrady xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxx, xxxxx xx x procesu xxxxxxxxxxxx x aplikace xxxxxxxxxxx ustanovení obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx prvek xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx spravedlnosti ... xxxxxxx garantované xxxxx xx právní pomoc xxxxxxxx (xxxxxxx vyjma xxxxxx, xxx xxx xx předepsáno obligatorní xxxxxxxxxx) xxxxx účastníka xxxxxx xx, xxx xx nechá zastoupit x xxxxxxxx též xxx. Důvody tohoto xxxxx nelze xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxx by se xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale např. x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx konkrétní xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. Účastník xx xxxx být xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx neúspěchu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na druhou xxxxxx mu xxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx (xxx §60 odst. 1 x. x. x.) xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx řízení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx neodůvodnil xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, když xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odůvodněním, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxxx i xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx tomuto xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx soudu a xxxxx správní orgán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudu.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxx rozsahem x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. ř. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, x věc v xxxxxxx tohoto zrušení xxxxxx krajskému xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xx o xxxxxxxxxx žalobou napadeného xxxxxxxxxx xxx rozhodovat xxxxx xx xxxxxx xxx. 31 odst. 1 s. x. x. x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx v posuzované xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vyjmenovaný x xxx. §31 odst. 2 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Je xxxx tak proto, xx ze xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx, že xx xxxx sousloví xxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx upravena x tomto zákoně (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxxx doby trvání xxxxxxxxx cizince). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podporuje xxx bod 10 xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 303/2011 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx to, xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx opodstatněná.
Podle xxx. §31 odst. 2 x. x. x., xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx podle předpisů x zaměstnanosti, sociální xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ochrany, rozhodnutí x správním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx území, rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx věcech, v xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce.
Nejprve je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považuje xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §46x odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx xx „xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ [xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.9.2013, x. x. 5 Azs 13/2013-30, v xxxx xx konstatováno, že „...X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 písm. x) x odst. 2 zákona x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. X omezení xxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx zajištění x xxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §127 xxxx. 1 písm. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“, a xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.3.2014, x. j. 3 Xxx 24/2013-42, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Sb., x xxxxx, xxxx možnost xxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx 120 xxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxx orgán xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovil dobu xxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí xxxx být náležitě xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx meze správního xxxxxxx xxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxx, oba xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xx www.nssoud.cz].
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stížní xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. x., vztahuje xxx x dalším xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx upravena v xxxxx xxxxxx (navazuje xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x povinnosti opustit xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx, resp. xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx za nutné xxxxxxxxx, xx věci x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vymezené x xxx. §31 odst. 2 x. x. x., v xxxxx xxxxxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx, xx xxxxxx více xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx cizinců a xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
Xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx především xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx ustanovení na xxxxxxxx xxxxxxx použitých xxxx x podle xxxxx gramatiky, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x sémaziologických - pravidel. Xxxxxx xxxxx jazykový xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx východiskem pro xxxxxxxxx si jejího xxxxxx a účelu, x xxxxx ovšem xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx a systematický xxxxxx, xxxxxx e xxxxxxx legis atd. (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.12.1997, xx. zn. Xx. ÚS 33/97, xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx).
X xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. „xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx totiž xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx navazuje xx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx před xxxxxx „xxxxx“ v tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxx věty xxxxxxxxxx slovy „i xxxxxx rozhodnutí“, xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Znamená xx, xx xxxx zde x další xxxx xxxxxxx akty, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx vymezená xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx čárkou xxxx xxxxxx „jakož“, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx jsou xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx jiných, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxxxx. Jinak řečeno, xxxxxxxx „jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx (xxx. „x xxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxx x xxxxx), xxx jsou xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx slovem „xxxxx“ (xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců), a xx x jedinou xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx omezení osobní xxxxxxx cizince.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx má ostatně x xx xx, xx xx zákonodárce xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx stěžovatel, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx. dikcí „xxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesdílí xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stížní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx závěr x xxxxxx sousloví „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx podporován xxx xxxxx 10 xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx poukázal xx xx, xx xx x bodu 10 xxxxxxxx zprávy uvádí, xx:
Xxxxxxxx xx rozšíření xxxxx xxxxxxx, x xxxxx rozhoduje specializovaný xxxxxxxxxx, x řízení xx věcech zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x jiných rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx osobní svobody xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Již x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx samosoudce xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx zvláštními xxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx dne 27. xxxxxxxxx 2008 xx xxxx č. 298/07 Xxxxxx xxxxx Xxxxx republice; viz xxxxx x. 427/2010 Xx.
Xxxx důvodová zpráva xxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxx konstatováním, xx Xxxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x hospodárnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx specializovaným xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x mnohých xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonnosti xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx i účelem xxxxxx ust. §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 311/2011 Xx., xxxxxx je xxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx agendě, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx svobody. Xxxx xxxxxxxx zákonodárce (xxxxxxxxx počtu xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) má xxxx podle xxxx 10 důvodové zprávy x xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx agendě. Xxxxxxxx xxxxxx xx věcech, xxx dochází k xxxxxxx xxxxxx svobody xx přitom xxxxxxxxx xxxxxxx a odpovídá xxxx trendům xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nejen xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §31 odst. 2 x. ř. x. xxxxxxxx (teleologický xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx uvedeným xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x tom, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x uvedené důvodové xxxxxx x xxxx x ním x xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s.
Logický xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x danou normou xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx x xxx xxxxxxxxx konstatování Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx ustálená judikatura xxxxxx soudu považuje xxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx. §46x odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxx jde, xx „xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx“. Xxxxxxx charakter, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xxxx xxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle zákona x pobytu xxxxxxx (xxxxxxxxx cizince a xxxxxxxxxxx doby trvání xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx x xxx, xx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §31 odst. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxx. §46x xxxx. 1 písm. c), xxxx. 2 xxxxxx x azylu xxxxxxxxxx xxxxx. X těchto xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxx x samosoudcovském xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění cizinců xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. c) xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xx „xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, x xxxxx x zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx senát (§31 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx xxxxx xx xxx plně x souladu x xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx však x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx kladen xxxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil x xxx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx mu jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxx námitku xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení v xxxxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx úspěch x xxxxxxx, kterému xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxx úspěch xx sporu, xxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §57 xxxx. 1 s. x. s. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, ušlý xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx zástupce, xxxx hotové xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxx musel xxx xxxxx xxxx, xx stěžovatel jako xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastoupen xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx žalovanému k xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jeho hotových xxxxxx (minimálně podle xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx spise).
Nadto není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (např. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.1996, sp. xx. III. XX 84/94, xxxxxxxxxx xxx x. 34 xx xxxxxx x. 3 Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 26.6.1997, xx. zn. III. XX 94/97, uveřejněný xxx x. 85 xx svazku č. 8 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxx xxxxxx z principů, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 1 Xxxxxx), jež xxxxxxxx libovůli xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx soudů své xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx správním xxxxxxxxxx xxxxx ust. §54 xxxx. 2 x. x. x.). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úvahami xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx závěry na xxxxxx xxxxx. Nepřezkoumatelné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xx, xx nebylo vydáno x xxxxxxxx xxxxxxxx x způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.4.2007, sp. zn. X. ÚS 741/06 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, x něhož nelze xxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx odůvodnění x x konečném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základních xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxxxx xx xx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x x nálezu xx xxx 17.12.2008, sp. xx. X. XX 1534/08 (dostupný xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx: „Soudy xxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx určitou xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx (např. proto, xx xxxxxx xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, porušují právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx důvodů xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx I. xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, jako xxxxxxxxxxxxxxx (§110 odst. 1 poslední xxxx x. x. x.), xxxxxx výrok XX. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x věc x xxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.).
X tomto řízení xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx při xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů řízení xxxx krajským xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku, xxx x tomto xxxxxxx xxxxx posoudil xx xxxxxx ust. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx odůvodnil xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx se xxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx-xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 1.6.2010, x. j. 7 Xxx 1/2007-64, (xxxxxxxx xx www.nssoud.cz), xxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx důvodná xx xx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx ukončeno x x tomto xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nevrací xxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 xxxx xxxxx s. x. s. x xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx rozhoduje x xxxxxxxxx předchozího xxxxxx xxxx xxx x xx xxxxxx xxxxxx právním názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx věci předmětem xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x věci xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem. Xxx poměřování úspěchu xxxx účastníků v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx x řízení xxxxxxxxxx ve větší xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx ze skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx sporu. Xxxxx-xx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx také xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx o xxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxxx, neměla xx xxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, že kasační xxxxxxxx, která xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§104 xxxx. 2 x. x. x.). Také xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx dne 1.6.2010, č. x. 7 Xxx 1/2007-64, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx: „Ustanovení §104 xxxx. 2 soudního xxxx správního, se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podanou xxxxxxx proti výroku x xxxxxxxxx řízení“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x náhradě nákladů xxxxxx xxxx byla xxxxx odvozena xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxx, x x xxxx xxxx proto xxxxxxx výroku o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x řízení x kasační xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxx nákladů řízení xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zde xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx sice xx kasační stížnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx vyjádření xxxxxxxxx důvod x xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxx nepřesahuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxx xxx, že xxxxx x účastníků nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudkem xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx takový postup xxxxxxxx xxx. §109 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxx: proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 11. xxxx 2014
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu