Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx vycestování, xxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, je správním xxxxxxxxxxx, jehož důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince.
II. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce x xxxxxxx xx xxxxx §31 odst. 2 s. x. x., podle níž xxxxxxxxxx rozhoduje i xx xxxxxx „jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx cizince".
Prejudikatura: x. 2950/2014 Sb. XXX; xxxxx ústavního soudu x. 30/1998 Sb.
Věc: Xxxxx X. (Gruzie) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx politiky, o xxxxxxxxx cizince, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy JUDr. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx a Mgr. Xxxxxx Hipšra x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. J., zastoupen Xxx. Tomášem Císařem, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxx 1, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxx a migrační xxxxxxxx, se xxxxxx Xxx Štolou 936/3, Xxxxx 7, v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx žalobce proti xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx ze xxx 12.6.2014, č. x. 44 X 27/2014-22,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxx ze xxx 12.6.2014, č. x. 44 X 27/2014-22, xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxx ze xxx 12.6.2014, x. x. 44 A 27/2014-22, xx xxxxxxx xx xxxxxx XX., x xxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
XXX. Xxxxx z xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx X. X. xx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxx xx dne 12.6.2014, č. j. 44 A 27/2014-22, x věc vrácena xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (dále xxx „xxxxxxx soud“) xxxxxxx X. rozsudku xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xxxxxx x xxxxxx X. X. rozhodnutí Ministerstva xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x migrační xxxxxxxx, xx xxx 5.5.2014, x. j. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ust. §46x xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o azylu x x změně xxxxxx č. 283/1991 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Bělé - Jezové až xx xxxxxxxxxxx, maximálně xx 2.9.2014, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx skutečností.
Žalobce xxx xxxxxxx dne 25.4.2014 rozhodnutím Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x. x. XXXX-164368-17/XX-2014-000022, zajištěn xx xxxxxx vyhoštění xxxxx xxx. 124x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců na xxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“) a xxxxxxx xx Zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců x Xxxx - Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx přikročil xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx především xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx), xxxx nerespektoval uložené xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.11.2013, kterým xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx území Xxxxxxxx unie xx xxx xxxx, xxx xxxxxxxx příkaz, v xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx 5.5.2014, x. x. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxxx podle xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. c), xxxx. 2 xxxxxx x azylu xxxxxxxxx xxxxxxx v Zařízení xxx zajištění cizinců x Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však xx 2.9.2014, xxxxx xxx 30.4.2014 učinil xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky se xxxx xxxxxx xxx x xxxx 1989 xx platný cestovní xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx. Žalobci xxxx xxxx rozhodnutím xx dne 4.11.2013, x. x. XXXX-64073-74/XX- 2012-000022, xxxxxxx správní xxxxxxxxx na xxx xxxx, xxx nabylo xxxxxx xxxx xxx 21.11.2013. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx rozhodnutím ze xxx 5.12.2013, x. x. XXX-15830/XX-2013-930310-X237, zamítnuto xxxx xxxxxxxx. Xxx 25.3.2014 xxx žalobci xxxxx výjezdní xxxxxx x platností do 23.4.2014 (x lhůtou x vycestování xx 30 dnů xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x odůvodněním, xx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx od 24.4.2014 xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx od 26.11.2013 xx 27.12.2015. Xxx x xxxxx, xxx xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odsouzena xxx xxxxxxxx trestných xxxx vydírání x xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx České republiky, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nevycestováním x xxxxx této republiky. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx ust. §46x xxxx. 1 xxxxxx x azylu, xxxx xx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců x Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, maximálně xxxx xx 2.9.2014.
Krajský xxxx xx světle uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, po xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx povinnost setrvat x Zařízení pro xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx - Xxxxxx, xxx, xx byla xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, není x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (rozsudek ze xxx 5.3.2014, x. x. 3 Xxx 24/2013-42) xxxxx odůvodněna. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, maximálně xxxx xx 2.9.2014, xxx xxxx část xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xx xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů, x to x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.].
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xx xxxxxxx xxxx představovat xxxxxxxxx xxx xxxxxxx pořádek. Xxxxxxx xxxxx má xxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx narušil již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x jejího území, xxx x rozhodnutí xxx není xxxxxx, xxxxx období považuje xx xxxxxx nelegálního xxxxxx [xxx xx xxx jen jeden xxx (24.4.2014), xxxx xx dne 23.4.2014 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxx i o xxxxxxxxx příkazu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx z xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx, xx žalobci xxx vydán xxxxxxxx xxxxxx pouze jednou (xxxx, co xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx bránil xxxxx xxxxxxxxx vyhoštění). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx také xxxxx xxxxxxxxxxxx vypořádal x xxxxxx porušováním právních xxxxxxxx žalobcem xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx x xx, xx xx nezabýval xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předchozího xxxxxx, x xxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (ze xxxxxxx x pohovorů) dostatek xxxxxxxxx. Přitom x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců, zabývat xx okolnostmi života xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx naproti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx správní xxxxx xxxxx rekapituluje skutkový xxxx zjištěný x xxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx úvah x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x stupni nebezpečnosti xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx tomu xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx umožňují xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx, xxxxxx otázky, xxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx skupiny xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 5.3.2014, č. x. 3 Azs 24/2013-42.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.] a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 x. x. s.).
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodl xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxx. §60 odst. 1 x. x. x. xxx, xx žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx ve věci xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx úspěšnému účastníkovi xxxxxx právo na xxxxxxx nákladů příslušelo, xxxxx náklady xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatel (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) s. ř. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx kasační xxxxxxxx proti oběma xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xx xx xxxxx xxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nikoliv xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxx řadě namítá, xx o xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. 31 odst. 1 x. x. x. x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx stalo x posuzované xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx taxativně xxxxxxxxxxx v ust. §31 odst. 2 x. x. x.
Xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. ř. x., účinného x xxxxxxxx době, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti x podpory xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociální xxxx, xxxxxx v xxxxxx nouzi x xxxxxx sociální podpory, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx tak stanoví xxxxxxxx xxxxx, rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xx již xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud x řadě xxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xx dne 15.11.2007, x. x. 9 Xxx 5/2007-63, x ze xxx 17.12.2010, x. x. 4 Xxx 2/2010-44). X xxxx judikatury xxxxxxx, xx rozhodování x senátech je xxxxxxx, x xxx xxxx sice možné xxxxxxx, xxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x výjimky x xxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx, xxxxx xxxx obecně xxxxxx obtížné x xxxxxxx. Samosoudce xx xxx xxx rozhodovat xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx je možné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx-xx xxxxx senátu xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx obsazení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx „xxxxx“ x xxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxx-xx xxxxx samosoudce xxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.2013, x. x. 3 Azs 5/2003-32). Xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy má xxx věc projednávána xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx samosoudce, xxxx být vykládaná xxxxx k řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx též ve xxxxxx x věcem xxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxx).
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného, xxxx mu xxxx xxxx žalobci xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) x §46x odst. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců v Bělé - Xxxxxx.
Xx xxxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x. cílí. Xx xxxx tak xxxxx, že řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx upraveno xxxxxx x xxxxx III. xxxxxx o xxxxx (§5 xx §31a), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxx x mezinárodní ochraně“, x to xxxxxx „xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx“ x xxxxx XX xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx zákonodárce xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na věci xxxxxxxxxxx ochrany - xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x hlavě XXX. xxxxxx o xxxxx x xxxxxx xx xxxxx hlavy xx části zákona x xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx výkladu tedy xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxx x řízení xxxxx xxxxx XXX. xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xx tedy úpravy xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XXX., xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx. §46x zákona o xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx obsaženou x xxxxxxxx „jakož i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxx xxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. vyplývá, xx xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x dalším řízením xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která jsou xxxxxxxx x tomto xxxxxx (tedy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx trvání zajištění xxxxxxx). Xxxxx závěr xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx zpráva v xxxx 10 xxxxx: Xxxxxxxx xx rozšíření xxxxx xxxxxxx, x xxxxx rozhoduje specializovaný xxxxxxxxxx, x řízení xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x dále xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx území. Xxx x současné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx pracovních xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady 2008/115/ES x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 27. xxxxxxxxx 2008 xx xxxx x. 298/07 Xxxxxx xxxxx Xxxxx republice; viz xxxxx x. 427/2010 Xx. Tato xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahuje xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx zprávě i x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s., na xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince x xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x povinnosti opustit xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx velmi xxxxxx, a dává xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx mohlo xxx xxxxxxxx x xx řízení, které xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Platí-li xxxx xxxxxx, že xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nemá xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx předpise xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx učinil x §31 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xx proto x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, že napadené xxxxxxxxxx nespadá xx xxxxx z kategorií xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §31 odst. 2 s. ř. x. a xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obsazení. Xxx z xxxxxx xxxxxx xx měl xxx kasační stížností xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx x) x. ř. x.], x xxx xxxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x druhé xxxx xxxxxx, že krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x ust. §60 xxxx. 1 s. x. x. xxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalovaný xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx ale xxxx x xxxxxxx xx zákonem.
Podle xxx. §57 odst. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx účastníků x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x dokazováním, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx a tlumočné.
Krajský xxxx si xxx xxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx (žalobce) xxx x řízení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxx účastníku xxxxxx, xxxxx xxx xx věci samé xxxx xxxxxx, přiznat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx zástupce x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x soudním xxxxx, xxxxx xxxxx jiné xxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx spisu.
Ostatně x Xxxxxxx xxxx x nálezu ze xxx 19.6.2007, sp. xx. II. XX 187/06, xxxxxxxx, že „xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudního řízení xxxx celku a xxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx. tehdy, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx obecného xxxxx xxx obsažen xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx spravedlnosti ... xxxxxxx garantované xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (zásadně xxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx obligatorní xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xx nechá xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx. Důvody xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxx z napadeného xxxxxxxxxx, xxx xxxx. x ve vyšší xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx ponese xxxxxxx řízení, x xx xxxxxxxx x xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy (xxx §60 xxxx. 1 s. x. x.) xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx řízení xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx posoudil x řádně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, když stěžovateli xxxx účastníku řízení xxxxxxxxx xxxx náhradu x odůvodněním, xx xx xxxxx náklady xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x písemném xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kasační stížnosti (§109 xxxx. 3, 4 x. ř. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx, kdežto xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx rozhodovat xxxxx xx xxxxxx xxx. 31 xxxx. 1 s. ř. x. a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vyjmenovaný x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xx především xx to, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení osobní xxxxxxx xxxxxxx“. Je xxxx tak xxxxx, xx ze xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x zajištění cizince x rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Tento xxxxx především xxxxxxxxx xxx xxx 10 xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x některé další xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx za to, xx kasační stížnost xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx směru opodstatněná.
Podle xxx. §31 odst. 2 x. x. x., xxxxxxxx x xxxxxxxx době, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, uchazečů x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx podle předpisů x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, pomoci x xxxxxx nouzi x xxxxxx xxxxxxxx podpory, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx věcech, x xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx judikatura Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx považuje xxxxxxxxxx vydaná xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx xx „xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ [xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.9.2013, č. x. 5 Xxx 13/2013-30, v němž xx konstatováno, že „...X xxxxx případě xxxxx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxx podle §46x xxxx. 1 písm. x) a odst. 2 xxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro veřejný xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxx, zatímco xxxxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx v souladu x §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx ukončeno.“, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 5.3.2014, x. j. 3 Xxx 24/2013-42, x xxxx byl xxxxxxxx xxxxxx názor, xx: „Xxxxxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxx možnost xxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xx vycestování, xxxxxxxxx xx xxxx 120 xxx. X jazykového xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxx x jednotlivých xxxxxxxxx stanovil dobu xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx nezneužil, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx].
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx sousloví „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince“, které xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 s. x. s., xxxxxxxx xxx x dalším xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx upravena x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx, resp. xx xxxxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx, že xxxx x rozhodnutí, xxxxx xxxx vymezené v xxx. §31 odst. 2 x. x. x., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx cizinců x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxx ve své xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxx obstát již x hlediska jazykového xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení xx xxxxxxxx významu použitých xxxx x xxxxx xxxxx gramatiky, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx jazykový výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x aplikované xxxxxx xxxxx a xx východiskem xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxx ovšem xxxxxx xxxx i xxxxxxx postupů, jako xxxxxxx x systematický xxxxxx, výklad x xxxxxxx legis xxx. (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.12.1997, xx. xx. Xx. ÚS 33/97, xxxxxxxx na xxx.xxxxx.xxxxx.xx).
X xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. „xxxxxxxxxx x správním vyhoštění, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx svobody cizince“, xxxxx totiž dovodit, xx xx xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx cizince“ xxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxx slovem „xxxxx“ x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx odděluje xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx „cizince“ xx xxxx věty xxxxxxxxxx xxxxx „x xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxx xxx x další xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Návaznost xx vymezená xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx „jakož“, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, že xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, jež nemají xxxxxx v zákoně x pobytu xxxxxxx, xxx x v xxxxxxxxxx jiných, xxx xx také dána xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx samosoudce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jinak řečeno, xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je omezení xxxxxx svobody xxxxxxx“ xxxxxxx x xxx. §31 odst. 2 x. x. s. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx vztahuje x xx jiná xxxxxxxxxx (arg. „x xxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (např. x xxxxx zákona x xxxxx), xxx xxxx xx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx před xxxxxx „xxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců), x xx x jedinou xxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx omezení osobní xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x za to, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxx názor, xxxxx xxxxxxx stěžovatel, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx. xxxxx „jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx svobody xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx názor xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx sousloví „xxxxx i jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx omezení osobní xxxxxxx xxxxxxx“ k xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx bodem 10 xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx x bodu 10 xxxxxxxx zprávy uvádí, xx:
Xxxxxxxx xx rozšíření xxxxx případů, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx řízení ve xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx mezinárodní ochrany xxxxx xxxxxx x xxxxx. Věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx rozhodnout x xxxxx pracovních xxxxx (xx xxxxxxx transpozice xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx ze xxx 27. xxxxxxxxx 2008 xx xxxx x. 298/07 Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx č. 427/2010 Xx.
Xxxx xxxxxxxx zpráva xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konstatováním, xx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx efektivnosti, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx specializovaným xxxxxxxxxxx. Rozšíření xxxx, xx kterých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x co xxxxxxxx urychlení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx.
Xxxx konstatování xxxxxxxx xxxxxx xx pravým xxxxxxx i xxxxxx xxxxxx ust. §31 xxxx. 2 s. x. s. provedené xxxxxxx č. 311/2011 Xx., kterým xx xxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaných x cizinecké agendě, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx případů, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxx 10 xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince a xxxxxxx x k xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxx osobní svobody xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x odpovídá xxxx xxxxxxx uplatňovaným xx vnitrostátním i xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x v xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx osobní svoboda xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodovou xxxxxxx, xx xxxxx vzniklo xxxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx novelizované xxxxxxxxxx §31 odst. 2 x. x. s. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xxx xxxxxx ke xxxxx uvedeným xxxxxxx, xx proto xxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a není x ním v xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x systematický xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxx x systematický xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx judikatura xxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx setrvat v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx. §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu, x něž v xxxxx xxxxxx jde, xx „xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“. Xxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců.
Vzhledem x xxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x pobytu xxxxxxx (xxxxxxxxx cizince a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx x xxx, xx x zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx aktů xxxxxxxxx xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. s. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bylo xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x systematikou xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, aby x xxxxxxxxx administrativně xxxxxxxxx x obsahově xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxx xxx. §46a xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx proto x xxxxxxx výklad x xxxxxxxxxxxx xxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. ř. s. xxxxxxxxx závěry jazykového xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxx. §46a xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 zákona x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx rozhodnutí x uložení povinnosti xxxxxxx v zařízení xxx zajištění xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx. §46x odst. 1 xxxx. x) xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx, je „xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, x proto x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce a xxxxxxx senát (§31 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx xxxxx xx pak xxxx x xxxxxxx i xx zásadou, xx xxxxxxxxxx xx měl xxxxxxxxxx xx vybraných xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx však x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx svobody cizince xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x na xxxxxxxx řízení.
Stěžovatel x xxxxx řadě xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xx žádné xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx námitku xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxx, xx žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx úspěch x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nevznikly.
Tento xxxxx je xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx podle xxxxxxxxx soudu xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §57 xxxx. 1 s. x. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxx zejména xxxxxx xxxxxx účastníků x xxxxxx zástupců, xxxxxx poplatky, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákonných zástupců, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, odměna zástupce, xxxx xxxxxx výdaje x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxx vědom toho, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx před xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx měl xx věci xxxx xxxxxx (žalobou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxx xx před xxxxxxxx xxxxxx vznikly, xxxxxx odměny xxxxxxxx x jeho hotových xxxxxx (xxxxxxxxx podle xxxxx obsažených x xxxxxxx xxxxx).
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx prakticky xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.6.1996, xx. xx. XXX. ÚS 84/94, uveřejněný xxx x. 34 xx xxxxxx x. 3 Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Ústavního soudu xx xxx 26.6.1997, xx. xx. XXX. XX 94/97, xxxxxxxxxx xxx x. 85 xx xxxxxx č. 8 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx řádný x spravedlivý xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx státu (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 1 Ústavy), xxx xxxxxxxx libovůli při xxxxxxxxxxx, je i xxxxxxxxx soudů xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §54 xxxx. 2 s. x. s.). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxx vyplývat vztah xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úvahami xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx druhé. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedává xxxxxxxxxx xxxxxx xxx to, xx xxxxxx vydáno x xxxxxxxx libovůle x způsobem porušujícím xxxxxxx xxxxxxxx právo xx spravedlivý proces.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx nález Ústavního xxxxx xx xxx 11.4.2007, xx. xx. X. ÚS 741/06 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), x němž Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při posuzování xxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx odůvodnění x x konečném xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základních xxxx účastníka xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xx, xxx xxxx věc xxxx xxxxxxxxxxx posouzena“. Ostatně Xxxxxxx soud x x nálezu xx xxx 17.12.2008, sp. xx. X. XX 1534/08 (xxxxxxxx na xxx.xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx: „Xxxxx jsou xxxxxxx svá xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; jsou xxxxxxx xxx vysvětlit, xxxx xx určitou xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx, xx xxxxxx uplatněna x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx tak xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx právo xx spravedlivý proces xxxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxx I. xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x. x. s.), xxxxxx xxxxx II. xxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x dalšímu xxxxxx (§110 odst. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.).
X xxxxx řízení xxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx krajským soudem xxxxx x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx, věc x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx ust. §60 xxxx. 1 s. x. x. xxxxx xxxxxxx ve věci x své rozhodnutí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx se zákonem.
Zruší-li Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx-xx xx xxx k xxxxxxx xxxxxx, xx krajský xxxx vázán právním xxxxxxx vysloveným Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 4 s. x. s.).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx při rozhodování x náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.6.2010, x. x. 7 Xxx 1/2007-64, (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx), xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxx je nedůvodná, xxx důvodná je xx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx tedy Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx krajskému xxxxx x xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. a xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxx řízení xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx před xxx x je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx o xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx rozsudek xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úspěch. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx samé x xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx krajským xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dospěl Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx x řízení xxxxxxxxxx ve větší xxxxx. Tento závěr xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxx x xxxx xxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx věci, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozsudku krajského xxxxx x xxxx xxxx z důvodu xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx kasační xxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x nákladech řízení. Xx xxxx tak xxxxx, xx kasační xxxxxxxx, která xxxxxxx xxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxxx xx nepřípustná (§104 xxxx. 2 x. x. s.). Xxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 1.6.2010, x. x. 7 Afs 1/2007-64, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxxx právní xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx výroku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, a x xxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jen xxxxxxxxx xxxx. Xxx proto xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx na částečný xxxxxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxx xx náhradu poměrné xxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxx nevznikly. Xxxxxxxx xx xxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx písemně xxxxxxxx, nicméně xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a proto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx vyjádření xxxxxxxxx důvod x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nepřesahuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx z uvedených xxxxxx proto rozhodl xxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, protože xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ust. §109 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxx: xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 11. září 2014
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx