Právní věta:
I. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 písm. x) x odst. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, xx správním xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX. X xxxxxx podané proti xxxxxx správnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx specializovaný samosoudce x xxxxxxx xx xxxxx §31 odst. 2 x. x. x., xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx cizince".
Prejudikatura: č. 2950/2014 Xx. NSS; xxxxx xxxxxxxxx soudu x. 30/1998 Sb.
Věc: Xxxxx J. (Xxxxxx) xxxxx Ministerstvu vnitra, Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedy JUDr. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx JUDr. Tomáše Xxxxxxx a Mgr. Xxxxxx Hipšra x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. J., xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Císařem, xxxxxxxxx, se sídlem Xxxxxxx 1, Praha 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, se sídlem Xxx Xxxxxx 936/3, Xxxxx 7, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, č. x. 44 X 27/2014-22,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Praze xx xxx 12.6.2014, č. x. 44 X 27/2014-22, xx zamítá.
II. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, se xxxxxxx xx xxxxxx XX., x xxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxx z xxxxxxxxx nemá právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx X. X. xx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterým xx byl zrušen xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 A 27/2014-22, x věc xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx (dále xxx „xxxxxxx soud“) xxxxxxx I. rozsudku xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xxxxxx x xxxxxx X. X. xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x migrační politiky, xx dne 5.5.2014, x. x. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o azylu x x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon x xxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx 2.9.2014, x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx II. xxxxxx xxxxxxxx rozhodl xxx, že xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Krajský xxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx 25.4.2014 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, č. x. KRPA-164368-17/ČJ-2014-000022, zajištěn xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. 124x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx o pobytu xxxxxxx“) x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců x Xxxx - Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proto, xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx), xxxx nerespektoval uložené xxxxxxx vyhoštění ze xxx 4.11.2013, xxxxxx xx xxxx stanovena xxxx, xx xxxxxx xx nelze umožnit xxxxx na území Xxxxxxxx xxxx na xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx víza x x rozporu x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odboru xxxxxxx a migrační xxxxxxxx, xx xxx 5.5.2014, č. x. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxxx podle xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 zákona x xxxxx povinnost xxxxxxx x Zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, maximálně xxxx xx 2.9.2014, xxxxx xxx 30.4.2014 učinil xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxx svém rozhodování xxxxx především x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxx matkou již x roce 1989 xx platný cestovní xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.11.2013, x. x. XXXX-64073-74/XX- 2012-000022, uloženo správní xxxxxxxxx na dva xxxx, xxx nabylo xxxxxx xxxx dne 21.11.2013. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 5.12.2013, x. x. XXX-15830/XX-2013-930310-X237, zamítnuto xxxx xxxxxxxx. Dne 25.3.2014 xxx xxxxxxx xxxxx výjezdní příkaz x platností xx 23.4.2014 (x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx však xxxxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx x odůvodněním, že xx potřeboval xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, x proto xx xxxxx republiky xx 24.4.2014 xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx k pobytu. Xxxxxxx je xxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx v evidenci xxxxxxxxxxx xxxx od 26.11.2013 do 27.12.2015. Xxx x xxxxx, xxx xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sedmkrát xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxxx pořádek v xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxx také xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. §46x xxxx. 1 zákona x xxxxx, xxxx xx xx zřetelem xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však xx 2.9.2014.
Xxxxxxx xxxx xx světle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shledal opodstatněnou xxxxxxxxx žalobní námitku, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nepřiměřené xxxxx doby, xx xxxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx - Jezové, xxx, xx byla xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, není x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (rozsudek xx xxx 5.3.2014, č. x. 3 Xxx 24/2013-42) xxxxx odůvodněna. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxx z xxxx, xx žalovaný správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx x Bělé - Xxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, maximálně xxxx xx 2.9.2014, xxx xxxx část xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x tom, xx by xxxxxxx xxxx představovat xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xx xxxx xx xx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx pobytem x České republice x opakovaným xxxxxxxxxxxxxx x jejího xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx období xxxxxxxx xx xxxxxx nelegálního xxxxxx [xxx xx xxx jen jeden xxx (24.4.2014), xxxx xx xxx 23.4.2014 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo x xxxxxx xxxx]. Xxxxx xxxxx i x xxxxxxxxx příkazu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxxxxx narušil xxxxxxx xxxxxxx opakovaným xxxxxxxxxxxxxx, ale z xxxx rozhodnutí přitom xxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxx (xxxx, xx xx xxxxxxx neúspěšně xxxxxxxxx x xxxxxxx bránil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx porušováním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X uvedených směrech xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vytkl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x to, xx xx nezabýval ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x kterém xx z řízení x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx. Přitom x xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx námitku, xx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx úvah o xxxxxx xxxxxxx žalobce x stupni nebezpečnosti xxx veřejný pořádek. Xx tomu xxx xxxxx, že žalovaný xxxxxxx xxxxx využil xxx ty xxxxxxxxx xxxxxxxx x předchozím xxxxxx, které umožňují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx posoudit, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx, xxxxxx otázky, zda xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx osob, xx které xxxxx xxxx xxxxxxxxx aplikovat. Xxxxx xxxxx ostatně xxxxxx i Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 5.3.2014, x. x. 3 Azs 24/2013-42.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.] x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 s. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 x. ř. x. xxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kterému by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx, kterou opřel x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ust. §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) s. ř. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx rozsudku krajského xxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xx xx xxxxx toho, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nikoliv xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Stěžovatel x xxxx řadě xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. 31 xxxx. 1 x. x. s. x nikoliv samosoudce, xxx xx xxxxx x posuzované xxxx, xxxxx xx nejedná x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v ust. §31 odst. 2 x. x. s.
Podle xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxx x xxxxxxxx době, ve xxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemocenského xxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx x nezaměstnanosti x xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxx předpisů x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx, xx věcech přestupků, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x právním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx svobody xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx (např. v xxxxxxxx xx xxx 15.11.2007, x. j. 9 Xxx 5/2007-63, x xx xxx 17.12.2010, č. x. 4 Xxx 2/2010-44). X této xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x senátech xx xxxxxxx, z xxx xxxx xxxx možné xxxxxxx, xxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx z xxxx xx zřejmý. Xxxxx xxxxxxx ze xxx xxxxxx má xxxxxxxxxx ve xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xx vybraných věcech xxxxxx jednodušších, u xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx promítlo x x judikatuře Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxx níž xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx „chyba“ v xxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.2013, x. x. 3 Xxx 5/2003-32). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, kdy má xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxx (výjimka, kdy xx xxxxxxxxxxx věcech xx xxxxxxxxxx samosoudce, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx ve xxxxxx k xxxxx xxxxxxxx x ust. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxxx).
X projednávané věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) a §46x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx - Xxxxxx.
Xx xxxxxx x povinnosti žadatele xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xx xxxx výjimky xxxxxxxx v ust. §31 xxxx. 2 x. ř. s. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx III. xxxxxx x xxxxx (§5 až §31a), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx „řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, x to xxxxxx „xxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx XX xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx senátního xxxxxxxxxxx na věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x hlavě XXX. zákona o xxxxx a nikoli xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx jinému xxx x xxxxxx podle xxxxx XXX. xxxxxx x azylu. Xxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v hlavě XXX., xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx. §46x xxxxxx x xxxxx x která xxxx upravuje xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx „jakož i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince“. Xx xxxx tak xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx vztahuje xxx x dalším xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx navazuje xx rozhodnutí o xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx trvání zajištění xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx zpráva x xxxx 10 xxxxx: Xxxxxxxx xx rozšíření xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx, o řízení xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx cizince, jakož x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx, x dále xx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx území. Již x xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o xxxxx. Věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx zvláštními xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx rozhodnout x xxxxx pracovních xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2008/115/ES x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx ze dne 27. xxxxxxxxx 2008 xx xxxx x. 298/07 Rashed xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx x. 427/2010 Xx. Tato část xxxxxxxx zprávy zcela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xx užito x xxxxxxxx zprávě x x ust. §31 xxxx. 2 s. x. x., xx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxx jej xxxxxxxx xxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx cizince a xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x povinnosti opustit xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x dává xxxxx xxxxxxx x xxxx, aby mohlo xxx vztaženo i xx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodování. Xxxxx-xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nemá xxxxx opodstatnění xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx předpise xxxxxxxxx xxxxxx přesně xxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx důvodů za xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx z kategorií xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx. §31 odst. 2 x. x. x. a xxxxxxx xxxx xxx rozhodoval x nesprávném xxxxxxxx. Xxx z xxxxxx xxxxxx xx měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm x) s. ř. x.], x xxx xxxxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx řízení.
Stěžovatel x xxxxx řadě xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x ust. §60 xxxx. 1 s. x. x. xxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx by jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nevznikly.
Tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ale xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx ust. §57 xxxx. 1 x. x. s. xxxxx náklady řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx poplatky, xxxx xxxxxxx účastníků x xxxxxx zákonných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x dokazováním, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxx vědom xxxx, že účastník xxxxxx (žalobce) xxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx měl xx věci xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx mu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx výdajů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx spise, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx uplatněny xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx spisu.
Ostatně x Xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 19.6.2007, sp. xx. II. XX 187/06, xxxxxxxx, že „xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx x xxxxx x xx xxxx část řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx obsažen prvek xxxxxxxx, svévole xxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ... xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx vyjma xxxxxx, xxx něž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzdělání, xxx xx xx xxxxxxxx x napadeného xxxxxxxxxx, xxx např. x ve xxxxx xxxx objektivity xxxxxxxx, xxxx konkrétní xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. Účastník xx xxxx xxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx ponese xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy (xxx §60 odst. 1 s. x. x.) xxxxxxxxx, že xxxx náklady xxxxxx xxxxx x případě xxxxxxx nahrazeny“.
Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxxxxx xxxxxx náhrady nákladů xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx účastníku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odůvodněním, že xx žádné náklady xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. s.
Stěžovatel x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, x xxx vrátil xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x písemném xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směřují xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx správní orgán xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx rozsahem x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 s. x. x.), x xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx výrok XX. xxxxxx rozsudku xx třeba zrušit, x věc v xxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, že o xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxx. 31 xxxx. 1 x. ř. x. x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx v posuzované xxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xx především xx to, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod výjimku xxxxxxxxx v xxxxxxxx „xxxxx i jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx, xx xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxx řízením xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx upravena x xxxxx zákoně (xxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx území, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 10 xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 303/2011 Xx., kterým se xxxx xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx opodstatněná.
Podle xxx. §31 xxxx. 2 s. ř. x., xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve xxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, uchazečů x xxxxxxxxxx a jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x podpory při xxxxxxxxxxxxx podle předpisů x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, pomoci x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx věcech xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území, rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxx stanoví xxxxxxxx zákon, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx konstatovat, že xxxxxxxx judikatura Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaná podle xxx. §46x odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx xx „xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx“ [xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.9.2013, x. x. 5 Xxx 13/2013-30, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx „...X xxxxx případě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §46x xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx setrvat x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x důvodu možného xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx, zatímco xxxxxxxxx x režimu zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §127 odst. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx.“, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 5.3.2014, x. x. 3 Xxx 24/2013-42, x xxxx byl xxxxxxxx xxxxxx názor, xx: „Xxxxxxxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Xx., o xxxxx, dává xxxxxxx xxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx 120 xxx. Z jazykového xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx má xxxxxxx správního xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dobu xxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby bylo xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nezneužil, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz].
Nejvyšší xxxxxxx xxxx nesdílí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx sousloví „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxx xxx x dalším xxxxxxx xxxxx zákona x pobytu cizinců, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx upravena x xxxxx xxxxxx (navazuje xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o prodloužení xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx věci x rozhodnutí, které xxxx vymezené x xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x., x nichž xxxxxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx správního práva, x xx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx cizinců x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxx ve své xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx již x xxxxxxxx jazykového xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx použitých xxxx x podle xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxx x vět xxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) a sémaziologických - pravidel. Přitom xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xx východiskem pro xxxxxxxxx xx jejího xxxxxx x účelu, x němuž ovšem xxxxxx xxxx i xxxxxxx postupů, xxxx xxxxxxx x systematický xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx atd. (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.12.1997, xx. zn. Xx. XX 33/97, xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx).
X xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx je omezení xxxxxx xxxxxxx cizince“, xxxxx totiž dovodit, xx se xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení osobní xxxxxxx xxxxxxx“ vztahuje xxx x dalším xxxxxxx xxxxx zákona x pobytu cizinců, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí, která xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx před slovem „xxxxx“ x tomto xxxxxxx gramaticky odděluje xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxx věty xxxxxxxxxx xxxxx „x xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxx rozvíjí a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx jsou zde x další xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx samosoudce. Návaznost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx to xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx právě xxxxxx xxxx slovem „xxxxx“, xxxxx gramaticky vyjadřuje xx, xx jsou xxx x další xxxxxxxxxx, xxx nemají xxxxxx x xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx, kde xx také xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxxx „jakož i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x na jiná xxxxxxxxxx (xxx. „x xxxxxx xxxxxxxxxx“) vydaná xxxxx předpisů správního xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxx x xxxxx), xxx jsou xx, která xxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxx „xxxxx“ (vymezená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx), x xx s jedinou xxxxxxxxx, xx xxxx xxx vždy x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xx xx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jistě xxxxxxxx x sousloví xxxx. dikcí „jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx názor xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx spočívající v xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx závěr x xxxxxx xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx cizince“ x xxxxxx řízením podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx bodem 10 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx poukázal xx xx, že se x xxxx 10 xxxxxxxx zprávy xxxxx, xx:
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince, jakož x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x dále xx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Již x současné době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx. Věci mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, u xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xx xxx 27. xxxxxxxxx 2008 xx xxxx x. 298/07 Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx x. 427/2010 Xx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx změna xxx xxxxxxx trend svěřit x zájmu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx specializovaným xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x výše xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx zavádí xx xxxxx x co xxxxxxxx urychlení xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx důvodové xxxxxx je pravým xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx č. 311/2011 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx důsledkem je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx počtu xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxx 10 důvodové xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x k xxxxxxxxxxxxx řízení v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ve věcech, xxx dochází x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x odpovídá xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vnitrostátním x xxxxxxxxx xxxxx nejen xx vazebním xxxxxx, xxx i x xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nichž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx novelizované xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx výklad).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, který xxx dospěl xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxx jazykový xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxx x závěrům vyplývajícím x uvedené důvodové xxxxxx a xxxx x xxx x xxxxxxx.
Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx novelizovaného ust. §31 xxxx. 2 x. ř. s.
Logický xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x systematický xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx němž xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx srovnáním x xxxxxx normami, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx judikatura xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, vydané xxxxx xxx. §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, x xxx v xxxxx xxxxxx xxx, xx „xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx svobody xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx x obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců (xxxxxxxxx cizince a xxxxxxxxxxx doby trvání xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx o tom, xx o zákonnosti xxxxxx správních xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxxxxxx samosoudce, xxxx xx v xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxx xxxxxxxx logiky, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince podle xxx. §46a odst. 1 písm. x), xxxx. 2 xxxxxx x azylu xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx proto i xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx výklad ust. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxx. §46x odst. 1 písm. c), xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx má x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx do vycestování, xxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. c) xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, je „xxxxxxxxxxx, xxxxx důsledkem xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx“, x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx (§31 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx závěr xx xxx xxxx x xxxxxxx x xx zásadou, xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx typově xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx xx kladen především xxxxx x xx xxxxxxxx řízení.
Stěžovatel v xxxxx xxxx namítá, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil a xxx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx mu jako xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx. §60 odst. 1 x. ř. x. xxx, xx xxxxx x účastníků nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kterému by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx příslušelo, xxxxx xxxxxxx nevznikly.
Tento xxxxx xx nesprávný xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx měl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §57 xxxx. 1 s. x. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx účastníků x jejich xxxxxxxx, xxxxxx poplatky, ušlý xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx x xxxxxx před tímto xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx účastníku xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx), přiznat xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxx xx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx hotových xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx obsažených x xxxxxxx xxxxx).
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x x judikaturou Ústavního xxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx soudu ze xxx 20.6.1996, xx. xx. III. ÚS 84/94, uveřejněný pod x. 34 xx xxxxxx x. 3 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.6.1997, xx. xx. XXX. XX 94/97, xxxxxxxxxx xxx x. 85 xx svazku x. 8 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx), xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx představují součást xxxxx xx řádný x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xx. 1 Xxxxxx), xxx xxxxxxxx libovůli xxx xxxxxxxxxxx, je x xxxxxxxxx soudů své xxxxxxxx řádně xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §54 xxxx. 2 x. x. s.). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx důkazů na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx to, xx nebylo vydáno x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx porušujícím xxxxxxx zaručené xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx nepominul xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.4.2007, xx. zn. X. ÚS 741/06 (xxxxxxxx xx www.nalus.usoud.cz), x němž Xxxxxxx xxxx vyslovil, že „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, x něhož xxxxx xxxxxxx, jakým způsobem xxxxxxxxxx při posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nevyhovuje xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxx xx xxxxx odůvodnění x x konečném xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základních xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má nárok xx xx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx posouzena“. Ostatně Xxxxxxx soud x x xxxxxx xx xxx 17.12.2008, xx. xx. I. ÚS 1534/08 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), rovněž konstatoval, xx: „Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx odůvodnit; jsou xxxxxxx též vysvětlit, xxxx se určitou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx, xx nebyla xxxxxxxxx x zákonem stanovené xxxxx). Pokud tak xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x uvedených xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, jako xxxxxxxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x. x. x.), xxxxxx xxxxx II. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x věc x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx před xxxxxxxxxx x. x. x.).
X tomto xxxxxx xxxx xx krajském xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x odůvodnění xxxxxx rozsudku, xxx x xxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ust. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxx ve xxxx x xxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx se zákonem.
Zruší-li Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx-xx mu xxx x dalšímu xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 4 s. x. x.).
Xxxxxxxx správní xxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 1.6.2010, x. x. 7 Xxx 1/2007-64, (dostupné xx xxx.xxxxxx.xx), xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx situaci (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xx nedůvodná, xxx xxxxxxx je xx vztahu x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) rozhoduje o xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxxx x v tomto xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nevrací xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x. x xxxxxxxxx). Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nákladech xxxxxxxxxxx xxxxxx před ním x xx xxxxxx xxxxxx právním názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx věci předmětem xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx o xxxx xxxx a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx rozsudek xxx xxx účastníky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úspěch. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx a xxxxxx uspěl x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx poměřování úspěchu xxxx účastníků v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ve větší xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx skutečnosti, xx předmětem xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxx napadeného xxxxxxxx krajského soudu xx věci, který xxxxxx podstatu xxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx napaden xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx úspěch xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx nepřípustná (§104 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 1.6.2010, č. j. 7 Xxx 1/2007-64, xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 soudního xxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, x x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jen xxxxxxxxx xxxx. Xxx proto xxxxxxx, xx žalovaný xx xxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. stěžovatele) právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx poměrného úspěchu xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výhradně xxxxx xxxxxxx krajského xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodl xxx, že xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednání, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. §109 xxxx. 2 x. x. s.
Poučení: proti xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 11. září 2014
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu