Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xx xx vycestování, xxxxxx podle §46a xxxx. 1 písm. x) a xxxx. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince.
II. O xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx správnímu rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce x xxxxxxx na xxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x., xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhoduje x xx xxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2950/2014 Sb. XXX; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx.
Xxx: Xxxxx J. (Xxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx politiky, o xxxxxxxxx cizince, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx XXXx. Tomáše Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Císařem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 1, Xxxxx 2, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxx xxxxxxx x migrační xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxx Xxxxxx 936/3, Xxxxx 7, x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx I. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 12.6.2014, x. x. 44 A 27/2014-22, xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, se xxxxxxx xx výroku XX., x xxx xx x rozsahu xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx X. J. xx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x&xxxx;Xxxxx ze dne 12.6.2014, x. j. 44 X 27/2014-22, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxx X. xxxxxxxx xx xxx 12.6.2014, x. j. 44 X 27/2014-22, zrušil x žalobě D. X. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx politiky, xx xxx 5.5.2014, x. j. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx x o změně xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxx setrvat x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx 2.9.2014, x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx, x výrokem XX. xxxxxx xxxxxxxx rozhodl xxx, že žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx především ze xxxx xxxxxxxxx skutečností.
Žalobce xxx nejprve xxx 25.4.2014 xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, odboru xxxxxxxxx xxxxxxx, x. x. KRPA-164368-17/ČJ-2014-000022, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. 124x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“) x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců v Xxxx - Jezové. Xxxxxxx orgán přikročil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx především proto, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy (xxxx odsouzení xx xxxxxxxx x xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění ze xxx 4.11.2013, xxxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx umožnit xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx na xxx xxxx, ani xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx čehož žalobce xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odboru xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx 5.5.2014, x. x. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxxx xxxxx xxx. §46x odst. 1 xxxx. x), xxxx. 2 zákona x azylu xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx až do xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 2.9.2014, xxxxx xxx 30.4.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx matkou již x xxxx 1989 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx pozvání. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.11.2013, x. j. KRPA-64073-74/ČJ- 2012-000022, uloženo xxxxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxx, jež xxxxxx xxxxxx moci dne 21.11.2013. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx, které xxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 5.12.2013, x. x. XXX-15830/XX-2013-930310-X237, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Dne 25.3.2014 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 23.4.2014 (s xxxxxx x vycestování do 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx nevycestoval x České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx více xxxx, x xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xx 24.4.2014 pobýval xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxxx xx také xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx 26.11.2013 xx 27.12.2015. Xxx o osobu, xxx xxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx z xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx žalobce není xxxxxx vyloučenou x xxxxxxxx xxx. §46a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xxxx xx xx zřetelem xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Zařízení xxx zajištění xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx až do xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však xx 2.9.2014.
Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx doby, po xxxxxx mu xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx - Xxxxxx, xxx, ač byla xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, není x rozporu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 5.3.2014, x. x. 3 Azs 24/2013-42) xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x povinnosti žalobce xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců x Xxxx - Xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však xx 2.9.2014, xxx xxxx xxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to v xxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxxxxx žalobce [§76 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.].
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx i v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx by žalobce xxxx představovat xxxxxxxxx xxx veřejný pořádek. Xxxxxxx xxxxx má xxxx xx xx, xx žalobce veřejný xxxxxxx xxxxxxx již xxxx nelegálním xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nevycestováním x jejího xxxxx, xxx z xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx období nelegálního xxxxxx [xxx xx xxx xxx xxxxx xxx (24.4.2014), xxxx xx dne 23.4.2014 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx jiné]. Xxxxx xxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxxxxx narušil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxx (xxxx, co xx xxxxxxx xxxxxxxxx odvoláním x xxxxxxx bránil xxxxx správnímu xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx také zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x to, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, o kterém xx z xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x zařízení pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnou xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx rekapituluje skutkový xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jednání žalobce x stupni xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx tomu xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx využil xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x předchozím xxxxxx, xxxxx umožňují xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx, xxx jsou splněny xxxxxxxx xxx aplikaci xxx. §46a xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx které xxxxx xxxx povinnost aplikovat. Xxxxx xxxxx ostatně xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx rozsudku xx xxx 5.3.2014, x. x. 3 Azs 24/2013-42.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.] x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx řízení (§78 xxxx. 4 s. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx. §60 odst. 1 x. x. s. xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxx xxxxx úspěch x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx právo na xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) kasační xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx podmínky xxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. ř. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx podává kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx opatrnosti a xx xx je xxxxx toho, xx x zásadě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx věci x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ust. 31 odst. 1 x. x. s. x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx stalo x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. s.
Podle xxx. §31 odst. 2 s. x. x., xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemocenského xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a jejich xxxxxxx x nezaměstnanosti x podpory xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxx v xxxxxx xxxxx a xxxxxx sociální podpory, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx, jakož i xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx je omezení xxxxxx svobody xxxxxxx, xxxxx x v xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce.
Výkladem ust. §31 odst. 2 x. x. s. xx již xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x řadě svých xxxxxxxx (např. x xxxxxxxx xx xxx 15.11.2007, x. j. 9 Aps 5/2007-63, x xx dne 17.12.2010, x. x. 4 Xxx 2/2010-44). X xxxx judikatury xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxxx sice možné xxxxxxx, xxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených v xxx. §31 odst. 2 x. x. x. Xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x výjimky z xxxx xx zřejmý. Xxxxx složený ze xxx xxxxxx má xxxxxxxxxx ve xxxxxx, xxxxx jsou obecně xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx měl xxxxxxxxxx xx vybraných xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, u xxxxx je xxxxx xxxx zjednodušené xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxx xxx xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx zmatečnost řízení. Xxxxxx „xxxxx“ x xxxxxxxx soudu (tj. xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.10.2013, č. x. 3 Azs 5/2003-32). Dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxx xx xxx věc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, interpretuje xxxxx xxxxxxxxxxxx (výjimka, kdy xx stanovených xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxxxx k řízení x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x ust. §31 odst. 2 x. ř. s. xxxxxxxxxx).
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxx xx xxxx xxxx žalobci xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. c) a §46x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Zařízení pro xxxxxxxxx xxxxxxx v Bělé - Xxxxxx.
Xx xxxxxx x povinnosti žadatele xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x azylu, xx xxxxx výjimka xxxxxxxxx v §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxx. Xx tomu xxx xxxxx, xx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxxx toliko x xxxxx III. xxxxxx x xxxxx (§5 xx §31x), xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxx x mezinárodní ochraně“, x xx včetně „xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ v hlavě XX téhož xxxxxx. Xxxxxxx-xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XXX. xxxxxx o xxxxx x nikoli xx xxxxx xxxxx xx části xxxxxx x xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx výkladu tedy xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx jinému xxx x xxxxxx podle xxxxx III. zákona x azylu. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XXX., xxxxx součástí xx xxx ust. §46x zákona x xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx obsaženou x xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xx tomu xxx xxxxx, že ze xxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x tomto xxxxxx (xxxx navazuje xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxx opustit xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx). Tento závěr xxxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxx k zákonu x. 303/2011 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx zpráva x xxxx 10 xxxxx: Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx, a xxxx xx řízení xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx území. Xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxxxx je zvláštními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx ze dne 27. xxxxxxxxx 2008 xx věci x. 298/07 Rashed xxxxx Xxxxx republice; xxx xxxxx č. 427/2010 Xx. Tato část xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx“, které xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s., xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx prostor x xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx i xx řízení, které xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx takto xxxxxx formulace, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjmenováním konkrétních xxxxxxxxxx učinil x §31 xxxx. 2 x. x. s.
Stěžovatel xx proto z xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx napadené xxxxxxxxxx nespadá xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x. a krajský xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx z xxxxxx xxxxxx xx měl xxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm x) x. ř. x.], a věc xxxxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x druhé xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx náhrady nákladů xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx, že o xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 s. x. s. xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx by jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx příslušelo, xxxxx xxxxxxx nevznikly.
Tento závěr xxxxxxxxx xxxxx ale xxxx x xxxxxxx xx zákonem.
Podle xxx. §57 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx náklady xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, soudní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, náklady xxxxxxx x dokazováním, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx a tlumočné.
Krajský xxxx xx tak xxxxx být vědom xxxx, xx účastník xxxxxx (žalobce) byl x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx tomuto xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx věci xxxx xxxx úspěch, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vznikly, x xx xxxxxx xxxxxx zástupce x xxxx xxxxxxxx výdajů, xxxxx údajů xxxxxxxxxx x soudním spise, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx xx spisu.
Ostatně x Xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 19.6.2007, xx. xx. XX. XX 187/06, vyslovil, xx „xxxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudního řízení xxxx xxxxx x xxxxx i xx xxxx část xxxxxx xxxxxxxx postuláty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx xxxx otázka xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx předpisu ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx obsažen prvek xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ... xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx právní pomoc xxxxxxxx (xxxxxxx vyjma xxxxxx, pro xxx xx předepsáno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx účastníka xxxxxx si, zda xx xxxxx zastoupit x případně xxx xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x nedostatku xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxx xx se xxxxxxxx x napadeného xxxxxxxxxx, ale xxxx. x ve vyšší xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. Účastník xx xxxx xxx xxxxx xxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení, x xx případně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx mu však xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §60 xxxx. 1 s. x. x.) garantují, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxxx nesprávně posoudil x xxxxx neodůvodnil xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, když xxxxxxxxxxx xxxx účastníku xxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
Stěžovatel s xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhl, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x písemném xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx mimořádného opravného xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx vázanosti xxxxxxxx x důvody, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 odst. 3, 4 x. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx X. napadeného xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zrušit, x xxx v xxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, že o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. 31 odst. 1 x. x. x. a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx x posuzované xxxx, xxxxx se xxxxxxx x případ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxxxxx má především xx xx, xx xxxxxxx řízení nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxxx doby trvání xxxxxxxxx xxxxxxx). Tento xxxxx především xxxxxxxxx xxx bod 10 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx směru xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §31 odst. 2 x. x. x., xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx nouzi a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx věcech xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x v xxxxxxx věcech, v xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zákon, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce.
Nejprve xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §46x odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx xx „xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx svobody cizince“ [xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.9.2013, č. x. 5 Azs 13/2013-30, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx, že „...X xxxxx případě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx x napadeným xxxxxxxxxxx uložil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, a to x důvodu možného xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx. K omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx o xxxxx, zatímco zajištění x režimu xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx v souladu x §127 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“, a xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 5.3.2014, č. x. 3 Azs 24/2013-42, x němž byl xxxxxxxx xxxxxx názor, xx: „Xxxxxxxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xx xxxx xx vycestování, xxxxxxxxx xx dobu 120 xxx. X jazykového xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx, že xxxxxxx orgán xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovil dobu xxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx přezkoumat, zda xxxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx].
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx stížní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, jejichž důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx podle zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (navazuje xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx, rozhodnutí o xxxxxxxxx cizince a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x., v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce, xx týkají více xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to i xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx cizinců x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx jazykového xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx použitých xxxx x podle xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxx slov x xxx xxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxxxxx) x sémaziologických - xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prvotní xxxxxxxxxx xx k aplikované xxxxxx normě x xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x účelu, x xxxxx xxxxx xxxxxx řada x xxxxxxx postupů, jako xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx e xxxxxxx legis xxx. (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, xxxxxxxx na xxx.xxxxx.xxxxx.xx).
X xxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. s. „xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx svobody xxxxxxx“, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxx „xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“ vztahuje xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx, resp. xxxxx před xxxxxx „xxxxx“ x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a věty xxxxxxx xxxxxx „cizince“ xx jiné xxxx xxxxxxxxxx xxxxx „x xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxx rozvíjí a xxxxxxxxxxx. Znamená to, xx xxxx zde x xxxxx jiné xxxxxxx akty, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx vymezená xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx čárkou xxxx xxxxxx „xxxxx“, xxxxx gramaticky vyjadřuje xx, xx xxxx xxx x další xxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxx x zákoně x xxxxxx xxxxxxx, xxx i v xxxxxxxxxx xxxxxx, kde xx xxxx xxxx xxxxxxxxx specializovaného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx „jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xx jiná xxxxxxxxxx (xxx. „x xxxxxx xxxxxxxxxx“) vydaná xxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx (např. i xxxxx xxxxxx x xxxxx), než xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxx „xxxxx“ (xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců), x xx x jedinou xxxxxxxxx, xx xxxx xxx vždy x xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ostatně x za xx, xx by zákonodárce xxxxxx názor, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x sousloví xxxx. xxxxx „xxxxx x jiných rozhodnutí xxxxx zákona o xxxxxx cizinců, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx jeho xxxxx xxxxxxx závěr x xxxxxx xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení osobní xxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx podporován xxx xxxxx 10 xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 303/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx se x bodu 10 xxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx:
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx, x dále xx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx území. Xxx x xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxx o xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx však nezahrnují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx je zvláštními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2008/115/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 27. listopadu 2008 xx xxxx x. 298/07 Xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx; viz xxxxx x. 427/2010 Xx.
Xxxx důvodová xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x hospodárnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x co xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx konstatování důvodové xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x účelem xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 311/2011 Xx., xxxxxx je xxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaných x xxxxxxxxx agendě, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx počtu xxxxxxx, x nichž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx podle xxxx 10 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx cizince x xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx svobody xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx trendům xxxxxxxxxxxx xx vnitrostátním x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx vazebním xxxxxx, xxx i x xxxxxxxx, kde xx xxxxxxx osobní svoboda xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím. Toto xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nichž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. x xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xx také xxxxx novelizované ustanovení §31 xxxx. 2 x. ř. s. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx přesvědčen x xxx, xx xxx uplatněný xxxxxxxx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx x závěrům xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx důvodové xxxxxx a xxxx x xxx x xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx novelizovaného ust. §31 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx odkrývá xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x systematický xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx němž xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x danou normou xxxxxxx.
Xxxxxxx xx třeba xxxxxx xx x xxx xxxxxxxxx konstatování Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx ustálená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx. §46x odst. 1 xxxx. c) xxxxxx o xxxxx, x xxx x xxxxx řízení jde, xx „rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců.
Vzhledem x tomu, xx x obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx) není xxxxx x xxx, xx x zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x případech administrativně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 zákona x xxxxx rozhodoval xxxxx. Z těchto xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx ust. §31 odst. 2 x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxx jazykového xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx x omezení xxxxxx xxxxxxx cizince podle xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 zákona x azylu.
Nejvyšší správní xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx za xx, xx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců xx xx vycestování, xxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx. 2 zákona o xxxxx, xx „xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx“, a proto x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx (§31 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx xxxxx xx pak xxxx x souladu x xx zásadou, xx xxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx ve vybraných xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx kladen především xxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxx řadě xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odůvodněním, xx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx námitku xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxx. §60 odst. 1 x. x. x. xxx, že xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx úspěch x xxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů příslušelo, xxxxx xxxxxxx nevznikly.
Tento xxxxx je xxxxxxxxx xxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xx xxxxx, údajně xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §57 xxxx. 1 x. x. s. tvoří xxxxxxx xxxxxx zejména xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jejich zástupců, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x tlumočné.
Krajský xxxx xx xxx xxxxx xxx vědom toho, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx byl x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastoupen xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx účastníku xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx xx před xxxxxxxx xxxxxx vznikly, xxxxxx odměny xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx).
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx odůvodněno. Tento xxxxxx je xxxxx x rozporu i x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.1996, sp. xx. III. XX 84/94, xxxxxxxxxx xxx x. 34 xx xxxxxx č. 3 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 26.6.1997, xx. xx. XXX. XX 94/97, xxxxxxxxxx xxx x. 85 xx xxxxxx č. 8 Sbírky xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx), podle níž xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x spravedlivý proces, xxxxx x pojem xxxxxxxx xxxxx (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, čl. 1 Ústavy), xxx xxxxxxxx libovůli xxx xxxxxxxxxxx, je x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx řádně odůvodnit (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ust. §54 xxxx. 2 s. x. x.). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx skutkovými xxxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Nepřezkoumatelné xxxxxxxxxx nedává xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxx vydáno x xxxxxxxx libovůle x xxxxxxxx porušujícím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 11.4.2007, xx. zn. X. XX 741/06 (xxxxxxxx na www.nalus.usoud.cz), x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodujícího xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx nelze xxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kladeným xx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx to, xxx xxxx věc xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x x xxxxxx xx xxx 17.12.2008, sp. xx. X. XX 1534/08 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx: „Xxxxx jsou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx odůvodnit; xxxx xxxxxxx xxx vysvětlit, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x zákonem stanovené xxxxx). Xxxxx tak xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, jako xxxxxxxxxxxxxxx (§110 odst. 1 poslední xxxx x. x. x.), xxxxxx xxxxx XX. xxxxxx rozsudku zrušil x věc v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 xxxx první xxxx xxxxxxxxxx s. ř. x.).
X tomto xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxx rozhodování o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku, xxx x tomto rozsahu xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxx xx xxxx x své xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx odůvodnil xxx, xxx bylo xxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx se xxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx-xx mu xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 1.6.2010, x. x. 7 Xxx 1/2007-64, (dostupné xx xxx.xxxxxx.xx), xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxx je nedůvodná, xxx xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx) rozhoduje x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx rozsudkem xx xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. x xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x dalším xxxxxx xxxxx xxxxx rozhoduje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx před ním x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu.
V xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx a o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx rozsudek pro xxx účastníky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úspěch. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx x xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx účastníků v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx. Tento závěr xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx věci, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx napaden xxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxxx, neměla by xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx tak xxxxx, xx kasační xxxxxxxx, xxxxx směřuje xxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxxx xx nepřípustná (§104 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze dne 1.6.2010, x. x. 7 Xxx 1/2007-64, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz, xxxxxxxx právní xxxxx, xx: „Ustanovení §104 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení“. Xxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx výroku x xxxx, a v xxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jen xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xx částečný xxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobce, xxxx. stěžovatele) právo xx náhradu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení xxxx stěžovateli. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zde xxx xxxxx nadbytečné, neboť xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady nevznikly. Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stručně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jen xxxxxxxxxxx, že námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx krajského xxxxx x proto xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxx. Takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxxxx běžnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x uvedených xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednání, protože xx xxxxxx postup xxxxxxxx xxx. §109 xxxx. 2 s. x. s.
Poučení: xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 11. září 2014
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx