Xxxxxx xxxx:
X. Rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xx do xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX. X xxxxxx podané xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce x xxxxxxx xx xxxxx §31 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxx níž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx věcech „xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2950/2014 Xx. XXX; xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx.
Xxx: Xxxxx X. (Xxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx cizince, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x Mgr. Xxxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 1, Praha 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx vnitra, Odbor xxxxxxx x migrační xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxx Štolou 936/3, Xxxxx 7, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 12.6.2014, č. x. 44 A 27/2014-22,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroku X. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Krajského soudu x Praze xx xxx 12.6.2014, č. x. 44 X 27/2014-22, se xxxxxxx xx výroku XX., x xxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx X. J. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx rozsudku, kterým xx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x&xxxx;Xxxxx xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 A 27/2014-22, x věc xxxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
Krajský xxxx x Xxxxx (dále xxx „krajský soud“) xxxxxxx X. rozsudku xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xxxxxx x xxxxxx X. X. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx azylové x xxxxxxxx politiky, xx xxx 5.5.2014, x. j. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxx xxxx žalobci xxxxx ust. §46x xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx x o xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx republiky, ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx „xxxxx x azylu“), uložena xxxxxxxxx setrvat x Xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx 2.9.2014, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení, x xxxxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxx zásadních skutečností.
Žalobce xxx nejprve xxx 25.4.2014 xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, č. x. KRPA-164368-17/ČJ-2014-000022, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. 124x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále jen „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“) a xxxxxxx xx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx cizinců v Xxxx - Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x uvedeným xxxxxxxxx především xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx odsouzení xx xxxxxxxx a krádeže), xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.11.2013, kterým xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx kterou xx xxxxx umožnit xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxx roky, xxx xxxxxxxx příkaz, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx dne 5.5.2014, č. x. XXX-81/XX-XX03-XX-2014, xxxxxxx xxxxx xxx. §46a xxxx. 1 písm. c), xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Zařízení xxx zajištění xxxxxxx x Xxxx - Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, maximálně xxxx xx 2.9.2014, xxxxx xxx 30.4.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx. Správní orgán xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx x roce 1989 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx. Žalobci xxxx poté rozhodnutím xx dne 4.11.2013, x. x. KRPA-64073-74/ČJ- 2012-000022, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx, xxx nabylo xxxxxx xxxx dne 21.11.2013. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxxx rozhodnutím ze xxx 5.12.2013, x. x. XXX-15830/XX-2013-930310-X237, zamítnuto xxxx xxxxxxxx. Xxx 25.3.2014 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příkaz x platností do 23.4.2014 (x xxxxxx x vycestování xx 30 dnů od xxxxxx moci xxxxxxxxxx). Xxxxxxx však nevycestoval x České xxxxxxxxx x odůvodněním, xx xx potřeboval xx xxxxxxxxxxx xxxx času, x xxxxx xx xxxxx republiky xx 24.4.2014 pobýval bez xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxx k pobytu. Xxxxxxx je také xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx 26.11.2013 xx 27.12.2015. Xxx o xxxxx, xxx xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sedmkrát xxxxxxxxx xxx spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx z xxxxx xxxx republiky. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vyloučenou z xxxxxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxxxx x azylu, xxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Bělé - Xxxxxx xx do xxxxxxxxxxx, maximálně však xx 2.9.2014.
Krajský soud xx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nepřiměřené xxxxx xxxx, xx xxxxxx mu xxxx xxxxxxxxx povinnost setrvat x Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx - Jezové, xxx, xx xxxx xxxxxxx x maximální xxxxxxx výši, xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 5.3.2014, x. x. 3 Xxx 24/2013-42) xxxxx odůvodněna. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx x Bělé - Xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, maximálně xxxx xx 2.9.2014, ale xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx důvodu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx, x to v xxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.].
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xx žalobce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx za to, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx narušil xxx xxxx nelegálním xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x jejího území, xxx z xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xx xxx xxx xxxxx xxx (24.4.2014), xxxx xx xxx 23.4.2014 xxxxxxx platnost výjezdního xxxxxxx, xxxx i xxxxxx xxxx]. Totéž xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedl, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx rozhodnutí přitom xxxxxxx, že žalobci xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx, co xx xxxxxxx neúspěšně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyhoštění). Xxxxxxxx správní xxxxx xx také xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx porušováním právních xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx směrech xx proto rozhodnutí xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx posléze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x to, xx xx nezabýval ani xxxxxxxxxx žalobcova xxxxxxxxxxx xxxxxx, x kterém xx z xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx žádostí x xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhoduje x povinnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud naproti xxxx xxxxxxxxx důvodnou xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxx žalobce x stupni xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx tomu xxx xxxxx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx pro aplikaci xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx skupiny osob, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx aplikovat. Xxxxx závěr ostatně xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx rozsudku xx xxx 5.3.2014, x. x. 3 Xxx 24/2013-42.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nepřezkoumatelnost x xxxxxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.] a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodl xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx ve xxxx xxxxx úspěch a xxxxxxx, kterému xx xxxx xxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx xxxx stěžovatel (dále xxx „stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v ust. §103 xxxx. 1 xxxx. a) a x) x. ř. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx podává xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx oběma xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx si xx xxxxx xxxx, xx x xxxxxx napadá xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nikoliv xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodovat senát xx xxxxxx ust. 31 odst. 1 x. ř. x. x nikoliv samosoudce, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxxx v xxxxxxxx době, xx xxxxxx důchodového pojištění, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx x podpory při xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociální xxxx, pomoci x xxxxxx xxxxx a xxxxxx sociální podpory, xx věcech přestupků, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x právním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx je omezení xxxxxx xxxxxxx cizince, xxxxx x x xxxxxxx věcech, x xxxxx tak stanoví xxxxxxxx zákon, rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. xx již xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx (např. v xxxxxxxx ze xxx 15.11.2007, x. x. 9 Xxx 5/2007-63, x ze xxx 17.12.2010, č. j. 4 Aps 2/2010-44). X této xxxxxxxxxx xxxxxxx, že rozhodování x xxxxxxxx je xxxxxxx, z níž xxxx xxxx možné xxxxxxx, xxx pouze x xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §31 odst. 2 s. x. x. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx pravidla x xxxxxxx x xxxx je xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx má xxxxxxxxxx xx věcech, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx věcech xxxxxx jednodušších, x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx-xx xxxxx senátu samosoudce, xxxxx se x xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx obsazení, xxxxx xxxxxxx zmatečnost xxxxxx. Xxxxxx „xxxxx“ v xxxxxxxx soudu (tj. xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.10.2013, x. x. 3 Xxx 5/2003-32). Xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx, xxx xx xxx věc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx věcech xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx vykládaná xxxxx k xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx).
X projednávané věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxx mu byla xxxx žalobci xxxxx §46x odst. 1 xxxx. x) x §46x odst. 2 xxxxxx x azylu xxxxxxx povinnost xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců v Bělé - Xxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx žadatele xxxxxxx v zařízení xxx zajištění cizinců xx však xxxxxxx xxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx řízení není xxxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §31 xxxx. 2 s. x. s. xxxx. Xx tomu xxx xxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xx upraveno toliko x xxxxx III. xxxxxx x xxxxx (§5 xx §31a), xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxx „řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, x to xxxxxx „xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx“ v xxxxx XX xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx tedy zákonodárce xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XXX. xxxxxx x xxxxx x nikoli xx xxxxx xxxxx xx xxxxx zákona x xxxxx.
X výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že výjimku xxxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx podle xxxxx XXX. xxxxxx x xxxxx. Nedotýká xx xxxx xxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxxx x xxxxx XXX., xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx. §46x zákona x xxxxx x která xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani pod xxxxxxx obsaženou x xxxxxxxx „jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxx xxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x dalším xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx vymezená xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx v tomto xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx, rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx důvodová xxxxxx x xxxxxx x. 303/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx zpráva v xxxx 10 uvádí: Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx rozhoduje specializovaný xxxxxxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x dále xx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx x současné době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx. Věci mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnout x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx transpozice xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2008/115/XX x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 27. xxxxxxxxx 2008 xx xxxx x. 298/07 Xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx x. 427/2010 Xx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx omezení osobní xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x xxx. §31 xxxx. 2 s. x. s., na xxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxx xxx včlenila xxxx řízení ve xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx. Citované xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx velmi xxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx i xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx neměl x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx restriktivně, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx takto xxxxxx formulace, xxx-xx x právním xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx učinil v §31 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xx proto x xxxxxxxxx xxxxxx za xx, že napadené xxxxxxxxxx nespadá xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x. a krajský xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx zrušen [§103 xxxx. 1 xxxx x) x. x. x.], x věc xxxxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x druhé xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §60 xxxx. 1 x. x. x. xxx, xx žádný z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx by jako xxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx příslušelo, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx závěr xxxxxxxxx soudu xxx xxxx x souladu xx xxxxxxx.
Xxxxx ust. §57 xxxx. 1 x. x. s. xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx výdaje xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx, xxxxxx poplatky, xxxx výdělek účastníků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, odměna xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx tak xxxxx xxx xxxxx xxxx, že účastník xxxxxx (žalobce) xxx x řízení xxxx xxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx tomuto účastníku xxxxxx, xxxxx měl xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, přiznat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx mu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx výdajů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx spise, xxxxx žádné xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx x Xxxxxxx soud x nálezu ze xxx 19.6.2007, xx. xx. II. XX 187/06, vyslovil, že „xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx integrální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx celku x xxxxx x xx xxxx část řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx otázka xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xxxxxx dimenze xxxx. tehdy, pokud xx x procesu xxxxxxxxxxxx x aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx předpisu xx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx spravedlnosti ... xxxxxxx garantované právo xx xxxxxx pomoc xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx, pro něž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x případně též xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v nedostatku xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx x napadeného xxxxxxxxxx, xxx xxxx. x ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zástupce, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx daný případ xxxx. Účastník xx xxxx být xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx ponese xxxxxxx xxxxxx, a xx případně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §60 xxxx. 1 s. ř. x.) garantují, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nahrazeny“.
Krajský soud xxxxx nesprávně xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx účastníku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odůvodněním, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Je zde xxxxx xxxxxxx i xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
Stěžovatel x xxxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele směřují xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx kasačním soudu.
Nejvyšší xxxxxxx soud přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x důvody, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti (§109 odst. 3, 4 x. x. x.), a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx xx třeba zrušit, x xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxx řadě xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx měl rozhodovat xxxxx xx xxxxxx xxx. 31 odst. 1 s. x. x. x xxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, neboť se xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx řízení nelze xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxx x sousloví „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxx, xx xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx vymezená xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x tomto zákoně (xxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Tento xxxxx především xxxxxxxxx xxx xxx 10 xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x. 303/2011 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x některé xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není v xxxxxxxx směru opodstatněná.
Podle xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve xxxxxx důchodového pojištění, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemocenského xxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociální xxxx, pomoci x xxxxxx nouzi x xxxxxx sociální podpory, xx věcech přestupků, xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území, rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i v xxxxxxx věcech, v xxxxx xxx stanoví xxxxxxxx zákon, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx „xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx“ [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.9.2013, x. x. 5 Xxx 13/2013-30, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx, že „...X daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46a xxxx. 1 písm. x) x odst. 2 xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uložil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx, x to x xxxxxx možného xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákona x pobytu xxxxxxx xxxx x souladu x §127 xxxx. 1 písm. f) xxxxxx x pobytu xxxxxxx ukončeno.“, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.3.2014, x. x. 3 Xxx 24/2013-42, x němž byl xxxxxxxx xxxxxx názor, xx: „Xxxxxxxxxx §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 325/1999 Xx., o xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu na xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx 120 xxx. Z jazykového xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx v jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx přezkoumat, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, oba xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx].
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx sousloví „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. x., vztahuje xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx navazuje xx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx upravena x xxxxx zákoně (xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx o prodloužení xxxx trvání zajištění xxxxxxx, xxxx. je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx věci x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vymezené x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx více xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx cizinců x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx, který zaujal xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx jazykového xxxxxxx, xxxxx zjišťuje xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx gramatiky, xxxx. xxxxx smyslu xxxx x xxx dle xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx. Přitom xxxxx jazykový xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiblížení xx x xxxxxxxxxx xxxxxx normě x xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xx jejího xxxxxx a účelu, x němuž xxxxx xxxxxx řada x xxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx e xxxxxxx legis xxx. (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 17.12.1997, sp. xx. Xx. XX 33/97, xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx).
X xxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. s. „xxxxxxxxxx x správním vyhoštění, xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx území, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx svobody cizince“, xxxxx xxxxx dovodit, xx xx xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx omezení osobní xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxx x dalším xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx rozhodnutí, která xxxx upravena x xxxxx zákoně.
Interpunkce, resp. xxxxx xxxx slovem „xxxxx“ x xxxxx xxxxxxx gramaticky odděluje xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx „i xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxx rozvíjí x xxxxxxxxxxx. Znamená xx, xx xxxx xxx x další jiné xxxxxxx akty, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx to xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx čárkou xxxx xxxxxx „xxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxx i xxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx, kde xx také xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx samosoudce x přezkoumání takových xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx „xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx“ xxxxxxx x xxx. §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xx jiná xxxxxxxxxx (xxx. „i xxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (např. i xxxxx xxxxxx x xxxxx), xxx jsou xx, která jsou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx“ (vymezená rozhodnutí xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců), a xx x jedinou xxxxxxxxx, že musí xxx vždy o xxxxxxxxxx, jejichž důsledkem xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má ostatně x xx to, xx xx zákonodárce xxxxxx názor, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x sousloví xxxx. dikcí „jakož x jiných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, že jeho xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx sousloví „xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ k xxxxxx řízením xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx 10 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 303/2011 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x některé xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx x xxxx 10 xxxxxxxx zprávy xxxxx, xx:
Xxxxxxxx se rozšíření xxxxx případů, v xxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx, a dále xx xxxxxx ve xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území. Již x současné době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxx o xxxxx. Xxxx mezinárodní xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnout x xxxxx pracovních xxxxx (xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2008/115/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 27. xxxxxxxxx 2008 xx xxxx x. 298/07 Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; viz xxxxx č. 427/2010 Xx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxx konstatováním, xx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx efektivnosti, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rozšíření věci, xx kterých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z mnohých xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx o xx xxxxxxxx urychlení soudního xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx důvodové xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxx č. 311/2011 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx specializovaných xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaných x xxxxxxxxx agendě, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zákonodárce (xxxxxxxxx xxxxx případů, x xxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxx 10 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx urychlení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince x xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx osobní xxxxxxx xx přitom xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx trendům xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právu xxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxx x v xxxxxxxx, kde je xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím. Xxxx xxxx xxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx důvodovou xxxxxxx, xx nichž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x. a xxx prizmatem xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx novelizované xxxxxxxxxx §31 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxx uplatněný xxxxxxxx xxxxxx ust. §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx důvodové xxxxxx x xxxx x ním v xxxxxxx.
Xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx podporuje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx novelizovaného xxx. §31 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx odkrývá xxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx výkladem, xxx xxxx xx xxxxxx smysl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx normami, xxxxx x xxxxx normou xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx x xxx uvedenému konstatování Xxxxxxxxxx správního soudu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, vydané xxxxx xxx. §46x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, x xxx v xxxxx xxxxxx jde, xx „xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince“. Xxxxxxx charakter, xxxxx xxxxxxxxx xx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx i xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x pobytu cizinců.
Vzhledem x tomu, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x pobytu xxxxxxx (xxxxxxxxx cizince a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx x tom, xx o xxxxxxxxxx xxxxxx správních xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §31 odst. 2 x. x. s. xxxxxxxxxxxxxx samosoudce, xxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby x případech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxx xxx. §46x odst. 1 písm. c), xxxx. 2 xxxxxx x azylu rozhodoval xxxxx. X xxxxxx xxxxxx proto x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx výklad xxx. §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx x omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §46x xxxx. 1 písm. x), xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění cizinců xx xx vycestování, xxxxxx podle xxx. §46x odst. 1 xxxx. x) odst. 2 xxxxxx x xxxxx, xx „xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, x proto x zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx senát (§31 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx x souladu x xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx měl xxxxxxxxxx xx vybraných xxxxxx typově jednodušších, xxx xxxx x xxxxxxx na omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx kladen především xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx namítá, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx nevznikly.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x náhradě xxxxxxx řízení x xxxxxxx s ust. §60 xxxx. 1 x. x. s. xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kterému xx xxxx úspěšnému účastníkovi xxxxxx právo xx xxxxxxx nákladů příslušelo, xxxxx náklady nevznikly.
Tento xxxxx je nesprávný xxx x xxxx xxxxxx, že stěžovateli, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxx náklady řízení xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §57 xxxx. 1 s. x. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx účastníků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x tlumočné.
Krajský soud xx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxx, xx stěžovatel xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který měl xx věci plný xxxxxx (xxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx x věc xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení), xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxx mu xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx zástupce x xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx).
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajského soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx ovšem x xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (např. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.1996, xx. xx. XXX. XX 84/94, xxxxxxxxxx pod x. 34 xx xxxxxx x. 3 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx Ústavního soudu xx dne 26.6.1997, xx. zn. XXX. XX 94/97, xxxxxxxxxx xxx č. 85 xx svazku x. 8 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx x xxxxxxxxxxx proces, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 1 Xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx soudů xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §54 xxxx. 2 s. x. x.). X xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úvahami xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx to, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx libovůle x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.4.2007, sp. zn. X. XX 741/06 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx nelze xxxxxxx, jakým způsobem xxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxx xx xxxxx odůvodnění x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx to, aby xxxx věc xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Ostatně Xxxxxxx soud i x xxxxxx ze xxx 17.12.2008, sp. xx. X. XX 1534/08 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx: „Xxxxx jsou xxxxxxx svá xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx též xxxxxxxxx, xxxx se určitou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx, xx nebyla uplatněna x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Pokud xxx xxxxxxxxxxx, porušují xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Listiny“.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kasační stížnost xxxxx xxxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 12.6.2014, x. x. 44 X 27/2014-22, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (§110 odst. 1 poslední věta x. x. x.), xxxxxx xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx v xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 xxxx první xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.).
X xxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx, aby při xxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx z odůvodnění xxxxxx rozsudku, věc x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxx. §60 xxxx. 1 s. x. x. podle xxxxxxx xx věci x své xxxxxxxxxx xxx náležitě xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx se xxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx-xx mu xxx x dalšímu xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vázán právním xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 4 s. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 1.6.2010, x. x. 7 Xxx 1/2007-64, (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx), který xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx důvodná je xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx rozsudkem xx xxxxx řízení ve xxxx samé xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu řízení (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. x xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x dalším xxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ním x je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx o věci xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx neuspěl v xxxxx týkající xx xxxx xxxx a xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení xxxx krajským soudem. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx větší xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx předmětem řízení x kasační xxxxxxxxx xxx v xxxx xxxx výrok napadeného xxxxxxxx krajského xxxxx xx věci, xxxxx xxxxxx podstatu xxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx napaden také xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podaná xxxxxxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx řízení. Xx tomu tak xxxxx, xx kasační xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx výroku x nákladech xxxxxx xx nepřípustná (§104 xxxx. 2 s. x. s.). Také xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 1.6.2010, x. x. 7 Xxx 1/2007-64, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxx §104 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx správního, xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx x nákladech řízení“. Xxxxxxx xxxxxxxx výroku xxxxxxxx krajského xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxx byla xxxxx odvozena xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, a x xxxx věci xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx úspěch xxxxxxx, xxxx. stěžovatele) xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zde xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x kasační stížnosti xxxxx náklady nevznikly. Xxxxxxxx se xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stručně písemně xxxxxxxx, nicméně xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x proto xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx vyjádření xxxxxxxxx důvod x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nepřesahuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxx jednání, protože xx xxxxxx postup xxxxxxxx xxx. §109 xxxx. 2 x. x. s.
Poučení: xxxxx xxxxxx rozsudku nejsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 11. xxxx 2014
XXXx. Xxxxxxxx Hubáček
předseda senátu