Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vydanému xxxxx §30 xxxxxx č. 251/2005 Xx., x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx úseku bezpečnosti xxxxx) xx xxxxxx xxxxx §7 odst. 2 x. x. x. (xxxx podle xxxxx správního orgánu, xxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, kdo xx u xxxxx xxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 3 s. x. s. (xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, popřípadě xxxxx místa, kde xx navrhovatel xxxxxxx).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx ELEKTROTRANS xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Cihlářové x soudců JUDr. Xxxxxx Foltase x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: XXXXXXXXXXXX, a. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 115/1, Praha 5, xxxxxxxxxx Xxx. Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xx Xxxxxxxxx xxxxxx 382/16, Xxxxx 8, xxxxx žalovanému: Státní xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Kolářská 451/13, Xxxxx, v xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 5.11.2014, X. x. 4060/1.30/14-1, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu,
takto:
K projednání x xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx příslušný Xxxxxxx xxxx x Xxxx
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx Státního xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.11.2014, x. x. 4060/1.30/14-1, bylo xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx kraj x Xxxxxxx kraj x Xxxx xx xxx 20.6.2014, x. x. 5265/09-30/14/14.3-XX, kterým xxxx žalobci uložena xxxxxx xx výši 20.000 Kč za xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [§30 xxxx. 1 xxxx. s) xxxxxx x. 251/2005 Xx., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxx“].
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx dne 8.1.2015, x. x. 22 Xx 108/2014-34, Xxxxxxx xxxx x Ostravě xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxx xxxxx místně xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx věci xxxxx xxx. §7 xxxx. 5 x. x. s. X xxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 27.2.2014, x. x. Xxx 23/2014-19, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, že xx xxxxx o věc xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxx. §7 xxxx. 3 x. x. x., xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx sídlo xxxxxxx xx x Xxxxx, xx xxxxxx příslušným Xxxxxxx xxxx x Xxxxx.
Xxxxx xxx. §7 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jinak, je x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx obvodu je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zasáhl xx xxxx xxxx, kdo xx u xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Má-li xxxxx správní orgán xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, platí, xx má xxxxx x xxxxxx své xxxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §7 xxxx. 3 x. x. s. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx krajský soud, x xxxxx obvodu xx navrhovatel xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxx „zaměstnanost“ xx smyslu ust. §7 xxxx. 2 x. ř. s. xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx. x xxxxxxxx xx dne 13.3.2013, x. x. Xxx 18/2013-43, xxxxxxxx, že „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 396/2012 Sb. - xxxx. soudu) x. x. s. xxxxxxxx xxxx založit nově xxxxxx příslušnost „ve xxxxxx zaměstnanosti“, xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx kompetence xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních věcí x xxxx podřízených xxxxxxxxx úřadů (xxxx. §9 xxxxxx x. 2/1969 Sb., x xxxxxxx ministerstev a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx) ve věcech xxxxxxxxxxxxxxxx zákonem x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, x platném xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx §1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx plné xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nezaměstnanosti, xxx xxxxxxxxxx spadá xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti zaměstnavatelů x xxx xxxxxxx (§81 x 82 xxxxxx o zaměstnanosti). Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx xxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů x omezit xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §7 xxxx. 3 s. x. s. xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Brně, xxxxxxxxxx xxx mohl xxxxxx (xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx dle §7 xxxx. 3 x. x. x.). Neučinil-li xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx nutno x xxxxxxxx obvyklých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména x xxxxxxxx doslovného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx §7 odst. 3 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů ve xxxxx věcech xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx, rep. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ale xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tj. i xx xxxxxx xxxxxx xx fisku xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů zaměstnávat xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
Xxxx závěry pak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx. Např. x xxxxxxxx ze xxx 18.7.2013, č. j. Xxx 32/2013-35, se xxxxx, xx „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx spisu zjistil, xx správní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxxx xxxx žalobci xxxxxxx pokuta xx xxxxxxx delikt xxx xxxxxx x zaměstnanosti. (...) Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů „xx xxxxxx zaměstnanosti“ (§7 xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013) xxxxxx agendu x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx a xxxx podřízených xxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx x xxxx, xx předmět xxxxxx xxxxx pod xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zaměstnanosti, xxxx xx (v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx §7 odst. 3 x. ř. x. xx xxxxx zákona x. 396/2012 Xx.) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Stejně xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.8.2013, x. x. Xxx 36/2013-18, xx xxxxxx se uvádí, xx „místní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx“ (§7 xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxx xxxxxx č. 396/2012 Sb.) xxxxxxx xxxxxx x oboru xxxxxxxxxx Ministerstva práce x sociálních xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.“
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx pod „xxxx xxxxxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxx xxxx reglementované zákonem x. 435/2004 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxxxx“). X xxxxx xxxxxxx xx xxxx nejedná x věc xxxxxxxxx xxxxxxx x zaměstnanosti. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx uložena pokuta xx xxxxxxxx ust. §30 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx osoba dopustí xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx bezpečnosti práce xxx, xx poruší xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 309/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxxxxx x návaznosti xx zákoník xxxxx xxxxx xxxxxxxxx bezpečnosti x ochrany xxxxxx xxx práci x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pracovněprávní xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx (§1 xxxxxx x inspekci xxxxx), xxxxx xx zákon x xxxxxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxxxxxx státní politiky xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nezaměstnanosti. Předmět, xxxx. xxxx citovaných xxxxxxxx je tedy xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je xxxxxx vědom toho, xx orgány inspekce xxxxx mohou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x na dodržování xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. §126), x daném xxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx Krajský xxxx x Brně ve xxxx nesouhlasu xxxxxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.2.2014, x. x. Nad 23/2014-19, xx xxxxx uvést, xx xxxxx případ xx od xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx liší. X uvedené xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pokutu xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Moravskoslezský xxxx x Xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xx úseku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nelegální xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ust. §140 odst. 1 xxxx. c) zákona x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx inspekce xxxxx, xxx předmětem xxxxxxxx xxx xxxxx nelegální xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X nyní posuzovaném xxxxxxx však provázanost xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobci xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxx práce (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zaměstnanců x xxxxx), x to xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx práce.
Nyní xxxxxxxxxxx věc xxxxx xxxxx xxxxxxxx pod „xxx zaměstnanosti“ xx xxxxxx xxx. §7 xxxx. 3 s. x. s., xxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx určit xxxxx xxxxxxxx pravidla stanoveného x xxx. §7 xxxx. 2 x. x. x.
Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx i na xxx xxxxxxxx ze xxx 5.2.2015, x. x. Xxx 32/2015-28, xx kterém xxxxx, xx „X posuzované xxxx xxxx xxxxx x „xxx zaměstnanosti“ xx xxxxxx ust. §7 xxxx. 3 x. x. x. (...) Xx žaloby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx (...) xxxxxxx xxxxxxx spáchané xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. §25 xxxx. 1 xxxx. x) x §28 xxxx. 1 xxxx. l) xxxxxx č. 251/2005 Xx., x xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a o xxxxxxxx podstaty správních xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx reglementují další xxxx popsané v xxx. §7 xxxx. 3 x. x. x. Nejvyšší správní xxxx xx xx xx, xx xxxxxxx, xxx postupovat podle xxx. §7 odst. 2 x. x. x.“
X xxxxxxx xx xxxx uvedené proto Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx tak, xx xxxxxx místně xxxxxxxxxx x projednání x xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx x Xxxx, xxxxx v xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx (§7 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxx xxxxx xxxxxx (§7 xxxx. 5 xxxx třetí x. x. s.).
Poučení: Proti xxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 2. xxxxx 2015
JUDR. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu