Právní xxxx:
Xxxxxx příslušnost xxxxx x řízení x žalobě proti xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxx vydanému podle §30 xxxxxx č. 251/2005 Xx., x xxxxxxxx práce (správní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx úseku xxxxxxxxxxx xxxxx) xx určuje xxxxx §7 xxxx. 2 x. x. x. (xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx ve xxxx xxxxx rozhodnutí v xxxxxx stupni xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, kdo xx u xxxxx xxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 3 s. x. s. (xxxx xxxxx bydliště xxxx xxxxx navrhovatele, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXXXXXXX xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x soudců JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx a XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x právní věci xxxxxxx: XXXXXXXXXXXX, a. x., se sídlem Xxxxxxxxxxxxx 115/1, Praha 5, xxxxxxxxxx Mgr. Xxx. Markem Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xx Xxxxxxxxx xxxxxx 382/16, Praha 8, xxxxx žalovanému: Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 451/13, Xxxxx, x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 5.11.2014, X. x. 4060/1.30/14-1, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx,
xxxxx:
X projednání x xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.11.2014, x. x. 4060/1.30/14-1, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx kraj x Xxxxxxx kraj x Brně ze xxx 20.6.2014, č. x. 5265/09-30/14/14.3-XX, xxxxxx xxxx žalobci uložena xxxxxx xx xxxx 20.000 Xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx bezpečnosti xxxxx [§30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 251/2005 Xx., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxx“].
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx žalobu. Usnesením xx dne 8.1.2015, x. x. 22 Xx 108/2014-34, Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxx xxxxx místně xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx věc Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx věci xxxxx xxx. §7 xxxx. 5 s. x. x. S xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.2.2014, x. x. Xxx 23/2014-19, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx o věc xxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxx. §7 xxxx. 3 s. x. x., xxxxxxx s xxxxxxx na skutečnost, xx xxxxx xxxxxxx xx x Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxxx.
Xxxxx xxx. §7 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jinak, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soud, x xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx věci xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxx xx u soudu xxxxxx ochrany. Má-li xxxxx správní orgán xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xx má xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §7 xxxx. 3 x. x. s. ve xxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spolu x xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zaměstnanců xxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxx x dávek xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sídlo, xxxxxxxxx x jehož xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xx smyslu xxx. §7 odst. 2 x. x. x. xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 13.3.2013, x. x. Xxx 18/2013-43, vyslovil, xx „Xxxxxxxxxxx novelou (x. 396/2012 Xx. - xxxx. xxxxx) x. x. x. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nově xxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx“, xx. xx věcech xxxxxxxxxxx xx kompetence xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí x jemu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. §9 zákona x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx ústředních orgánů xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx) ve věcech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx. Tento xxxxx xxxxx §1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx cílem xx xxxxxxxx plné xxxxxxxxxxxxx x ochrana xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx zaměstnávání osob xx zdravotním xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxxx x tím xxxxxxx (§81 x 82 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx xxxx“ zaměstnanosti xxx xxxxx xxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů x omezit např. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §7 xxxx. 3 s. x. x. xxx xx některé typy xxxxxxxxxxx dle zákona x xxxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Brně, xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx vymezil xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx §7 xxxx. 3 x. x. x.). Xxxxxxxx-xx xxx xx věcech xxxxxxxxxxxxx, xx nutno x použitím obvyklých xxxxxxxxxxxxxxx postupů, zejména x xxxxxxxx doslovného xxxxxxxxxx xxxxxxx, dospět x xxxxxx, že §7 odst. 3 x. x. s. xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. x xx věcech odvodů xx xxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
Xxxx xxxxxx pak xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Např. x xxxxxxxx xx xxx 18.7.2013, x. x. Xxx 32/2013-35, xx xxxxx, xx „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx správní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx o zaměstnanosti. (...) Místní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx“ (§7 xxxx. 3 x. x. s. xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013) pokývá xxxxxx x oboru působnosti Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx x xxxx podřízených xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxx xxxxxx spadá xxx xxxxxxxxxxxx řešenou xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, bude xx (v souladu x xxxx xxxxxxxxx §7 xxxx. 3 x. ř. x. xx xxxxx zákona x. 396/2012 Xx.) xxxxxx příslušnost krajského xxxxx xxxxx bydlištěm xxxxxxx.“ Xxxxxx tak xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.8.2013, č. j. Xxx 36/2013-18, xx xxxxxx se xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů „ve xxxxxx zaměstnanosti“ (§7 xxxx. 3 x. x. x. ve xxxxx zákona x. 396/2012 Sb.) xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí x jemu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx reglementovaných xxxxxxx x zaměstnanosti.“
Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy vyplývá, xx xxx „xxxx xxxxxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 435/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxxxx“). X xxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxx x věc upravenou xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí, žalobci xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx. §30 xxxx. 1 xxxx. s) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xx xxxxx xxxxxxxxxxx práce xxx, že poruší xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákoně x. 309/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Citovaný xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx práce xxxxx xxxxxxxxx bezpečnosti x ochrany zdraví xxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích x xxxxxxxxx bezpečnosti a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxxx xxx ukládání xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx práce x xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx práce jako xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx péče x xxxx, působnost x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, práva x xxxxxxxxxx při xxxxxxxx x xxxxxx xx porušení stanovených xxxxxxxxxx (§1 xxxxxx x xxxxxxxx práce), xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx cílem xx xxxxxxxx plné xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx nezaměstnanosti. Xxxxxxx, xxxx. xxxx citovaných xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je xxxxxx vědom xxxx, xx xxxxxx inspekce xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. §126), x daném xxxxxxx xx ale x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx Krajský xxxx x Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx poukazoval xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 27.2.2014, x. x. Xxx 23/2014-19, xx třeba xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx liší. X xxxxxxx věci xx totiž xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x Olomoucký xxxx x xxxxx xxxxxxxx plnění povinností xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práce, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §140 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Jednalo xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx předmětem kontroly xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx upravený x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. X nyní posuzovaném xxxxxxx xxxx provázanost xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx absentuje. Žalobci xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (nezajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx), a xx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx věc xxxxx xxxxx podřadit xxx „xxx zaměstnanosti“ ve xxxxxx xxx. §7 xxxx. 3 x. x. x., jak xxxxxxxx Krajský xxxx x Xxxx. Místní xxxxxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ust. §7 xxxx. 2 s. x. s.
Pro podporu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxx xxxxxxxx xx xxx 5.2.2015, č. x. Nad 32/2015-28, xx xxxxxx uvedl, xx „X posuzované xxxx však xxxxx x „věc xxxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx ust. §7 xxxx. 3 x. x. x. (...) Ze žaloby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xx (...) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. §25 odst. 1 písm. x) x §28 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 251/2005 Xx., x inspekci xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx či jinými xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx reglementují další xxxx popsané x xxx. §7 xxxx. 3 s. x. x. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xx, že xxxxxxx, xxx postupovat podle xxx. §7 odst. 2 x. ř. x.“
X ohledem na xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxx místně xxxxxxxxxx x projednání x xxxxxxxxxx věci xx Xxxxxxx soud v Xxxx, xxxxx v xxxx xxxxxx xx xxxxx správního orgánu, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stupni (§7 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu o xxxxxx místní příslušnosti xxxx soudy vázány (§7 odst. 5 xxxx xxxxx x. x. s.).
Poučení: Proti xxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 2. xxxxx 2015
XXXX. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu