Právní xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx inspekce xxxxx vydanému podle §30 xxxxxx č. 251/2005 Xx., x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx právnických xxxx xx xxxxx bezpečnosti xxxxx) se určuje xxxxx §7 odst. 2 s. ř. x. (tedy podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zasáhl xx xxxx xxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 3 x. x. x. (xxxx xxxxx bydliště xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, popřípadě xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx ELEKTROTRANS xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práce x xxxxxxx pokuty, o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z předsedkyně XXXx. Elišky Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXXXXXXXXX, x. x., se sídlem Xxxxxxxxxxxxx 115/1, Praha 5, xxxxxxxxxx Mgr. Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xx Poříčskou bránou 382/16, Xxxxx 8, xxxxx žalovanému: Státní xxxx xxxxxxxx práce, xx xxxxxx Xxxxxxxx 451/13, Opava, v xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 5.11.2014, X. x. 4060/1.30/14-1, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx,
xxxxx:
X projednání x xxxxxxxxxx věci xx místně příslušný Xxxxxxx xxxx x Xxxx
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.11.2014, č. x. 4060/1.30/14-1, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxx ze xxx 20.6.2014, x. x. 5265/09-30/14/14.3-XX, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve výši 20.000 Kč xx xxxxxxx delikt v xxxxxxx xxxxxxxxxxx práce [§30 odst. 1 xxxx. s) xxxxxx x. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxx“].
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 8.1.2015, x. j. 22 Xx 108/2014-34, Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Krajskému xxxxx x Xxxx xxxx xxxxx místně xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxx věc Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx věci xxxxx xxx. §7 xxxx. 5 x. x. x. X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.2.2014, x. x. Xxx 23/2014-19, xxxxxxxx krajský xxxx, že xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §7 odst. 3 x. ř. x., xxxxxxx x xxxxxxx na skutečnost, xx sídlo xxxxxxx xx x Xxxxx, xx xxxxxx příslušným Xxxxxxx xxxx x Xxxxx.
Xxxxx ust. §7 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx zvláštní xxxxx xxxxx, xx x řízení místně xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx je xxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx věci xxxxx rozhodnutí x xxxxxx stupni xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx toho, xxx xx u xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx obvod xxx působnosti, xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §7 xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx podle zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pro xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, průkazu osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxx x xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx obvodu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, popřípadě x xxxxx obvodu xx xxxxxxx.
Xxxxxx „zaměstnanost“ xx xxxxxx xxx. §7 odst. 2 x. x. x. xx opakovaně zabýval Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxx. x xxxxxxxx xx dne 13.3.2013, x. j. Xxx 18/2013-43, xxxxxxxx, xx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x. 396/2012 Xx. - xxxx. xxxxx) x. x. x. vyjádřil xxxx xxxxxxx nově xxxxxx xxxxxxxxxxx „ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx“, xx. xx věcech spadajících xx kompetence správních xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §9 xxxxxx č. 2/1969 Xx., o xxxxxxx ministerstev x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x platném xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákonem x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx zákon xxxxx §1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx cílem xx dosažení xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x tím xxxxxxx (§81 x 82 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozlišovat „různé xxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právních soudů x xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxx §7 xxxx. 3 s. x. s. xxx xx některé typy xxxxxxxxxxx dle zákona x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx, xxxxxxxxxx xxx mohl učinit (xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v jiných xxxxxx dle §7 xxxx. 3 x. x. x.). Xxxxxxxx-xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx doslovného xxxxxxxxxx xxxxxxx, dospět x xxxxxx, že §7 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx, rep. uchazečů x xxxxxxxxxx, xxx xxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxx, tj. x xx věcech xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx.“
Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxx. x xxxxxxxx ze xxx 18.7.2013, x. x. Xxx 32/2013-35, xx xxxxx, že „Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx soudního a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o zaměstnanosti. (...) Místní příslušnost xxxxxxxx xxxxx „xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx“ (§7 xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxx účinném xx 1.1.2013) xxxxxx agendu x oboru působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx x xxxx, xx předmět xxxxxx spadá xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx (x souladu x xxxx xxxxxxxxx §7 xxxx. 3 x. x. s. xx xxxxx xxxxxx x. 396/2012 Sb.) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx bydlištěm xxxxxxx.“ Stejně xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 7.8.2013, x. j. Xxx 36/2013-18, xx xxxxxx se xxxxx, xx „místní příslušnost xxxxxxxxx xxxxx „xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx“ (§7 xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxx zákona x. 396/2012 Sb.) xxxxxxx xxxxxx x oboru xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zaměstnanosti.“
Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx pod „xxxx xxxxxxxxxxxxx“ xxx podřadit xxxx reglementované xxxxxxx x. 435/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx o zaměstnanosti“). X xxxxx případě xx xxxx nejedná x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx uložena pokuta xx xxxxxxxx xxx. §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x inspekci práce, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx práce xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 309/2006 Xx., x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Citovaný xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví při xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxxx xxx xxxxxxxx pokuty xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx upravuje xxxxxxx x xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ochrany pracovních xxxxxx, xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxx xxxx x dítě, působnost x příslušnost orgánů xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxx xx porušení stanovených xxxxxxxxxx (§1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx), xxxxx co xxxxx x xxxxxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx cílem xx dosažení plné xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxx. účel xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx je xxxxxx vědom xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. §126), x daném xxxxxxx xx ale x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx usnesení Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.2.2014, x. x. Xxx 23/2014-19, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutkově x xxxxxx xxxx. X xxxxxxx věci xx totiž jednalo x pořádkovou xxxxxx xxxxxxxx Oblastním xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Moravskoslezský xxxx x Olomoucký xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nelegální xxxxx xx správním xxxxxxxx xxxxx xxx. §140 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy xxxx x kontrolu prováděnou xxxxxxx xxxxxxxx práce, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon nelegální xxxxx upravený x xxxxxx o zaměstnanosti. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx však provázanost xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobci xxxx xxxxxxx pokuta xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx práce (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx), a xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxx proto xxxxx xxxxxxxx xxx „xxx zaměstnanosti“ xx xxxxxx ust. §7 xxxx. 3 x. x. s., xxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx. Místní xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. §7 xxxx. 2 s. x. x.
Xxx podporu xxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xx xxx usnesení xx xxx 5.2.2015, x. x. Xxx 32/2015-28, xx kterém xxxxx, xx „V xxxxxxxxxx xxxx však nejde x „xxx xxxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxx. §7 odst. 3 x. ř. s. (...) Ze žaloby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x obsahu xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx (...) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. §25 xxxx. 1 xxxx. x) x §28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 251/2005 Xx., o xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx tedy xxx x xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xx jinými xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx další xxxx xxxxxxx x xxx. §7 xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §7 xxxx. 2 x. x. x.“
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx příslušným x projednání x xxxxxxxxxx xxxx je Xxxxxxx xxxx x Xxxx, neboť x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx stupni (§7 xxxx. 2 s. x. s.).
Rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (§7 odst. 5 xxxx třetí s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 2. xxxxx 2015
XXXX. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx