Právní věta:
Místní xxxxxxxxxxx xxxxx v řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §30 xxxxxx č. 251/2005 Xx., x xxxxxxxx práce (xxxxxxx xxxxxxx právnických xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) se xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 x. x. x. (xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx věci xxxxx rozhodnutí v xxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xx xxxx toho, kdo xx u xxxxx xxxxxx ochrany), a xxxxxxx podle §7 xxxx. 3 x. x. s. (xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx místa, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXXXXXXX xxxxx Státnímu xxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx pokuty, o xxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Foltase a XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: XXXXXXXXXXXX, x. x., se sídlem Xxxxxxxxxxxxx 115/1, Xxxxx 5, xxxxxxxxxx Xxx. Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx se sídlem Xx Xxxxxxxxx xxxxxx 382/16, Praha 8, xxxxx žalovanému: Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 451/13, Opava, x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx dne 5.11.2014, X. x. 4060/1.30/14-1, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx,
xxxxx:
X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.11.2014, x. x. 4060/1.30/14-1, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Jihomoravský kraj x Xxxxxxx kraj x Brně xx xxx 20.6.2014, x. x. 5265/09-30/14/14.3-XX, kterým xxxx xxxxxxx uložena xxxxxx ve xxxx 20.000 Kč xx xxxxxxx delikt x xxxxxxx bezpečnosti xxxxx [§30 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 251/2005 Xx., x xxxxxxxx práce, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxx“].
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx žalovaného x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 8.1.2015, x. x. 22 Xx 108/2014-34, Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxx xxxxx místně xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx správnímu soudu x xxxxxxxxxx nesouhlasu x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx. §7 xxxx. 5 s. x. x. S xxxxxxx na usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.2.2014, x. x. Xxx 23/2014-19, xxxxxxxx krajský xxxx, že xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxx. §7 xxxx. 3 x. x. x., xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx x Praze, xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx.
Xxxxx xxx. §7 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx zvláštní xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx obvodu xx xxxxx správního xxxxxx, xxxxx ve věci xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, kdo xx x soudu xxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx obvod xxx působnosti, platí, xx má xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §7 xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplácených spolu x xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxx x dávek xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud, x xxxxx obvodu xx navrhovatel xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx x jehož xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxx. §7 odst. 2 x. x. x. xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxx. x usnesení xx dne 13.3.2013, x. x. Xxx 18/2013-43, xxxxxxxx, xx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 396/2012 Xx. - xxxx. xxxxx) s. x. s. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx příslušnost „xx xxxxxx zaměstnanosti“, tj. xx věcech spadajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x oboru xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxx podřízených xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §9 xxxxxx x. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx) xx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx zákonem č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, v platném xxxxx. Tento xxxxx xxxxx §1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a ochrana xxxxx nezaměstnanosti, xxx xxxxxxxxxx spadá xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx zdravotním postižením x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx (§81 a 82 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx rozlišovat „xxxxx xxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x omezit xxxx. xxxxxxx založení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §7 xxxx. 3 x. x. x. xxx xx některé xxxx xxxxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Krajský xxxx x Xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx učinit (xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx §7 xxxx. 3 s. x. x.). Xxxxxxxx-xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu, xxxxxx x xxxxxx, xx §7 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx příslušnost xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx x zaměstnání, ale xxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx jakožto xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnávat xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
Xxxx xxxxxx pak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Např. x xxxxxxxx ze dne 18.7.2013, č. x. Xxx 32/2013-35, se xxxxx, xx „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx iniciována rozhodnutím, xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. (...) Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xx xxxxxx zaměstnanosti“ (§7 xxxx. 3 x. x. s. xx xxxxx účinném xx 1.1.2013) pokývá xxxxxx x oboru xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx spadá xxx xxxxxxxxxxxx řešenou zákonem x zaměstnanosti, bude xx (v souladu x xxxx xxxxxxxxx §7 odst. 3 x. ř. s. xx znění xxxxxx x. 396/2012 Xx.) xxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 7.8.2013, č. j. Xxx 36/2013-18, xx xxxxxx se xxxxx, xx „místní příslušnost xxxxxxxxx xxxxx „ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx“ (§7 xxxx. 3 x. x. x. ve xxxxx xxxxxx x. 396/2012 Sb.) pokrývá xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x jemu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx reglementovaných zákonem x zaměstnanosti.“
Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxx „věci xxxxxxxxxxxxx“ lze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonem x. 435/2004 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxxxxxx“). X xxxxx případě xx xxxx xxxxxxx x věc xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá ze xxxxxxxxx rozhodnutí, žalobci xxxx uložena xxxxxx xx porušení ust. §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx práce, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx osoba dopustí xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx bezpečnosti xxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákoně x. 309/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx. Citovaný xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pracovněprávní xxxxxx.
X daném xxxxxxx xxxx správní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx práce x nikoliv xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx upravuje xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx orgánů na xxxxx xxxxxxx pracovních xxxxxx, pracovních xxxxxxxx x xxxxxx péče x xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x povinnosti xxx xxxxxxxx x sankce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§1 zákona x xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx zákon x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx cílem xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Předmět, xxxx. účel citovaných xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx vědom xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxx x xx dodržování xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x zaměstnanosti (xxx xxxx. §126), x xxxxx xxxxxxx xx ale x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx Xxxxxxx soud x Brně xx xxxx nesouhlasu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.2.2014, x. x. Xxx 23/2014-19, xx třeba xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutkově x právně xxxx. X xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x pořádkovou xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinností xx xxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxx výkonu nelegální xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §140 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti. Xxxxxxx xx xxxx sice x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx upravený x xxxxxx x zaměstnanosti. X xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (nezajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zaměstnanců x xxxxx), a xx xxxxxxx podle xxxxxx x inspekci práce.
Nyní xxxxxxxxxxx věc xxxxx xxxxx xxxxxxxx pod „xxx zaměstnanosti“ xx xxxxxx xxx. §7 xxxx. 3 x. x. x., xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx x xxx. §7 xxxx. 2 x. x. s.
Pro podporu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x na xxx usnesení xx xxx 5.2.2015, x. x. Nad 32/2015-28, xx xxxxxx xxxxx, xx „V xxxxxxxxxx xxxx však xxxxx x „xxx zaměstnanosti“ xx smyslu xxx. §7 xxxx. 3 x. ř. x. (...) Xx xxxxxx xxxxxxxxxx správního rozhodnutí x z obsahu xxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx (...) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxx. §25 xxxx. 1 písm. x) x §28 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 251/2005 Xx., o xxxxxxxx xxxxx. X posuzované xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx předpisy, které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxx. §7 odst. 3 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xx, xx xxxxxxx, xxx postupovat xxxxx xxx. §7 xxxx. 2 s. x. x.“
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxx, xx xxxxxx místně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx je Xxxxxxx xxxx v Xxxx, neboť x xxxx xxxxxx xx xxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx (§7 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx soudy xxxxxx (§7 odst. 5 xxxx třetí x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx dne 2. xxxxx 2015
XXXX. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx