Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx movité xxxx xxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zbavením xx věci xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx zákona. Je-li xxxxxxxxx najisto, xx xx xxxxxxxx takové xxxx zbavil, xxx xxxxx jejího xxxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxx nezkoumá, zda xxx úmysl xx xx zbavit, xxxxxxxx xxx xxx byl xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x chemické xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx je xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx, za xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. využití, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, předání xx xxxxxx další xxxxx xxx.).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.1990, Xxxxxxx x xxxxx (C-359/88, Xx. xxxx., s. X-01509), xx xxx 25.6.1997, Xxxxxxx (C-304/94, Xx. xxxx., x. I-03561), xx xxx 18.12.1997, Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Wallonie XXXX (X-129/96, Xx. xxxx., X-07411), xx xxx 15.6.2000, ARCO Chemie Xxxxxxxxx a další (X-418/97 x C-419/97, Xx. rozh., s. X-04475), x ze xxx 18.4.2002, Xxxxx Xxxxxx (C-9/00, Xx. xxxx., x. X-03533).
Xxx: Xxxxxxx společnost XXXXX xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx x soudců Xxx. Evy Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XXXXX x. x., xx xxxxxx Rudolfovská 461/95, Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Anetou Suchopárovou, xxxxxxxxxx, se sídlem Xxxxxxx 1221/3, Xxxxx Xxxx x Českých Xxxxxxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx životního prostředí, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1442/65, Xxxxx 10, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.8.2010, x. x. 426/520/10, 41978/XXX/10, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 11.11.2013, č. x. 11 X 198/2010-78,
xxxxx:
X. Kasační stížnost xx zamítá.
II. Žalovanému xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
I. Vymezení xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxx (xxxx též „xxxxxxxx“ nebo „správní xxxxx xxxxxx xxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odpady xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx dne 11.8.2008 místní šetření x zjistila, xx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx lože Xxx. X. X., který xxx dále xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x x. ú. Xxxxxx x Všerub (12 000 xxx) x x x. x. Xxxxxx (9&xxxx;000 xxx), což xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osvědčení Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x. x. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provedených xxxxxxxxxxx ENVIREX x. x. x., xxxxx xxxxx je předmětný xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx sledovaných znacích xxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
[2] Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2008 s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x uložení pokuty xx xxxxxxx delikt xxxxx §66 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x. 185/2001 Xx., o xxxxxxxx, x xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx doby, xxx xxxx rozhodnuto x xxxxx návrhu xx xxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxx či xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx dne 12.11.2008 xxxxxxx, že materiál xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx pravomocné xxxxxxxxxx bylo xxxx x xxxxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Na základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x toto rozhodnutí xxxxxxx a ministerstvo xxxxx rozhodlo tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx rozhodnutím (ze xxx 9.9.2009) xx xxxxxxx, že xx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx žalobkyně ministr xxxxxx.
[3] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 20.4.2010 xxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxx 5&xxxx;200&xxxx;000 Xx xx správní delikt, xxxxxxx xx měla xxxxxxxx xxx, že x xxxxxx x xxxxxxxx 2008 xxxxxxx 21&xxxx;000 xxx odpadu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x železniční xxxxxxx Xxxxx Kubice xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) x zásadě xxxxx xxxxxx pokutu xx 3&xxxx;200&xxxx;000 Xx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále „xxxxxxx xxxx“ x „xxxxxxxx xxxxxxxx“) zamítl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[5] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx stížnost x důvodů xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx řád xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), tj. xxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x níž správní xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel, xxxx xxxxx x provedeném xxxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxx.
[6] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stejně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxx §106 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx včas. Stěžovatelka xx osobou xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx napadené rozhodnutí xxxxxx (§102 x. x. x.) x xx zastoupena advokátkou (§105 xxxx. 2 x. x. s.). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a z xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx uplatnila (§109 xxxx. 3, 4 x. x. s.). Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. ř. x.). Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nařízení xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §109 xxxx. 2 x. x. x.
XX. Xxxxx xxxxxxx stížnosti
[8] Stěžovatelka xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxx, xxx jí xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx zákonnou xxxxxxxx úmyslu xxxxxx xx xxxx nevyvracela, xxx muselo x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx skutkového xxxx, xxxxx musejí xxx naplněny kumulativně x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svůj závěr x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx, pro xxxxx ji lze xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[9] Xx xxxxxxxx xxxxxx bylo, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxx prokázáno, xx xxxxxxxx měl xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx a xxxx podklad xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x lokalitě, xxx byl také xxxxxxxxxxxx (xxx 8 xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx x materiálem xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxxx pro xxx záměry. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx bezpochyby xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx.
[10] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx 13 kasační xxxxxxxxx), že prokázání xxxxxx xxxxxxxxx výtěžku x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nepřipustil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx všech dotčených xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx odkazy xxxxxxxxxxxx xx lokality, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx tvrzené xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx s xxxxx materiálem.
[11] X xxxxxx x pochybnostech xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx proti xxxx, xx xxxxx xxx x následném xxxxxx (xxxxxxxx i xxxxxxx) xxxxxxxxxx postup, spočívající x podání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.11.2008, xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx materiál xxxx xxxxxxx. V účelovém xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonný xxxxx xx svých xxxx x rozpor x §94 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nedozvěděla xx, xxxxxx xxxxxxx xx xxx posuzování přípustnosti xxxxxxxxx prostředků zabýval, x xxxxx považovala xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, že x přezkumném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx připuštěny x xxx budou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx ministra x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx co do xxxxxxxx názoru, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx.
[13] Městský xxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxxx tento návrh xxxxxxxxxxx x xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx tam xxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxxxx odpadem), xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx o xxxxxxx. X kasační stížnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx přístup xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xx, že xxxxxxx soud xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xx nevypořádal s xxxx xxxxxxxx, xx xxxx, xx byla xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ještě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skládku. X těmito xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx.
[14] V dalším xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správních orgánů. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na obranu xxxxxxxxxx, xx jí xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx účastnit xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Žádala, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx poznamenala, že xxxxxxxxx návrhy před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx kauzy xxxx xxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Navržením xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx (xx. zn. 1 T 181/2010) xxxxxx xxxxxxxx rozhodné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, když xxxxxxxx důkazy xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxx. Xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxx měl pochybnosti x xxxxxxx, xxxxx xxxx x mohl xxxxxxxxxxxxx x jím xxxxxxxx správních řízení, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx. Postrádala xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx nepřipustil xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxxxxxx.
[16] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ovlivňuje xx, xx Analytické xxxxxxxxxx Xxxxx, a. s. xxxx jediná organizace xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xx žalobkyně xxxx vyjádřit ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx, ale xx xxxxxx xxxxx, když xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx jedná, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[17] Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx význam xxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vlastnostech výrobku) x k xxxxxxxx xxxxxxxxx námitkám se xxxxx nevyjádřil (xxxxxxx xx xxx 28.3.2011). Xxxx jednání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx značně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
X/ K posouzení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx
[18] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §16 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxx: [x]xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx odpady, xxxxx xxx xxxxxx využít xxxx odstranit x xxxxxxx x tímto xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, převést xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx oprávněné x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 3, x xx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx §66 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx x odpadech xxxxx xxxxx osobě, která x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx.
[19] Xxx xx, aby xxxxx xxx stěžovatelka xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx [1], xxxx xxxxx, xxx byly xxxxxxx xxxx podmínky:
1/ xxxxxxxx, o xxxxx xx xxxxx (tj. 21&xxxx;000 tun xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx lože x xxxxxxxxx Xxx. X.) je xxxxxxx,
2/xxxxxxxxxxxx xx původcem odpadu,
3/ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x 4/osoba, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx nebyla xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx předpoklad xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx zabývat se x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxx na xxxx xxxxxx.
[21] Městský xxxx xx xxxxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, a to xxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tvrzení x xxxxxx x tom, xx se (jako xxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx navážku xx kategorie xxxxxx, xxxxx xx jednalo x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxx určení odpadlo. Xxxxx xxxxxxxxxxx složek xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxxxxxx i xx xxxxx, x xxxxxxxxx xx proto také x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx odpadu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx „SDEU“) x Xxxxxxxxxx správního xxxxx je xxxxx xxxxx „zbavování se xxxxxx xxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx prokázat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx závěr x úmyslu xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxx xx xxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx z xxxxxxx xx bezpochyby xxxxx x dalšímu využití, xxxx. xx xxxx xxxxx využití xx xxxxx, xxxxxx tak xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx využití. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx takovému využití xxxxxxxxx, rozhodně x xxxxxxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxx; potenciální xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx charakterizoval xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností ukončeného xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxx odpadem, x xxxx význam xxx samotné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předběžné xxxxxx. Xxxx xxxxxx náhled xx xxxxx věc xxxxxxxx z xxxx, xx inspekce byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx další dokazování, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx 8 x 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[23] Nejvyšší správní xxxx xxx prostudování xxxxx správních xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx představu x xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx vyústilo v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx není. Xx nesporné, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx plnění zakázky xxxxxxxxxxxx železniční stanice xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx získaný xxxxxxxx v xxxxxxxx 21&xxxx;000 xxx Xxx. X., xxxxx jej xxx převedl na X. B. x XXXXXX x. r. x., xx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx a xxxxxxxx 2008 xxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx kladen za xxxx, je, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx. odpad, x xxxxxxx xx xxxxxxx x odpadech xxx, xx se xx xxxxxxx předáním xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xx tom, xx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, a xxx xxxx tedy není xxxxxxxx xxxxxx. Tvrdila xxx x, xx xxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx x xxx dále xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx jiné osoby, xxxxx xx jej xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx však xxxxxxx uplatněná x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx 13 a 14), že se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vytěžením xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tedy xxxxxxx věc xxxxxxx xx vlastnictví xxxx xxxxx (neboť nemůže xxxxxxx xxx práv, xxx sama xx). Xx xx xxx xxxxxxx využít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx považuje za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx netvrdila.
[27] Xxxxxxx xxx řešení xxxxxxx x xxxxxxx xx xx, jak xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odpovědnosti za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xx postavit xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odpadem. X xxxxxxxxx této xxxxxxx xxx xxxxx, xx stěžovatelka měla xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx x nakládáním x odpady xxxxxxx. Xxxxx evidenční xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx., xx xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx výhradně zákonným xxxxxxxx, x o xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxx.
[28] Pojem xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x §3 zákona x xxxxxxxx, xxx x v souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx řadu xxxxxxxxxx, kde xxxxxx xxxxxxxxxxx vyslovil, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx restriktivní (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 18.4.2002, Palin Xxxxxx C-9/00, xxx 23; rozsudek ze xxx 15.6.2000, ARCO Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx C-418/97 x X-419/97, body 36-40; xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx advokáta Xxxxxxx xx dne 24.10.1996 xx věci Xxxxxxx x xxxxx X-304/94) x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx, x xx xx něj xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx významným interpretačním xxxxxxxx pro posouzení xxxxxxx konkrétního xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxx (strana 9 x 10 xxxxxxxxxx rozsudku).
[29] Odpad xx xxxxx movitá xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxx nebo xxxxxxxxx se xx xxxxxx a přísluší xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx xxxxxx (§3 odst. 1 zákona x xxxxxxxx).
[30] Definice xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1 písm. x) xxxxxxxx Xxxx 75/442/XXX, jež xxxx xxxxxxx nahrazena směrnicí xxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 98/2008, x xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx], xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nedotkla. Nová xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX, xxx xx do českého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx tzv. euronovelou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 154/2010 Xx., xxxxxxx xx 1.7.2010. Xxxxx xx vymezení xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxx xxxx česká xxxxxx xxxxx obsahuje), xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx tím, xx zúžila pojem xxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx produktů. Xx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx deliktu (xxxxxx, červenec 2008) xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx za xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX (XXX), xxxxxx po 1.7.2010 xx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zákonná xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti s xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx xxxx.
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpadu xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx, x xxxxx XXXX dospěl xxx x xxxxxxxx xx xxx 18.12.1997 xx xxxx Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXXX (X-129/96, xxx 26). Zbavením xx xxxx xxxxxx xx xxx její xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 23.2.2011, x. x. 7 Xx 6/2011-63, všechna x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Podle evropského xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx, xx nejde x xxxxx, xxxxxxx všechny xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx hodnotu, xxxx předmětem směrnice [xxxxxxxx XXXX xx xxx 28.3.1990 xx xxxx Zanetti x xxxxx X-359/88, xx xxx 25.6.1997 Tombesi X-304/94 x xxxxx xxxxxxx věci]. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx je xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx. Dokonce xxx xxxx, že jediná xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx životního xxxxx xxxxx a xxxxxx status xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx držitel xxxxxxxx (xx Xxxxx, X.: Co xx xxxxxxx podle evropské x xxxxx xxxxxxxxxxx? Xxxxxxx xxx právní xxxx x xxxxx, xxxxxx 19, xxxx 2011, x. 242). Xx xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx Albera xx xxx 4.7.2002 ve xxxx X-444/00 xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x čase xxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobé xxxxxxxxxx xx stane xxx držitele xxxxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxx se xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx za xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx mají xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx recyklovány, xxxxxxx xxxx opětovně xxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 22.5.2008, č. x. 2 As 28/2007-94).
[32] X popisu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, že xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zbavila xxx, xx xx xxxxxxx jiné xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx stěžovatelky, xx. předání 21&xxxx;000 xxx vytěženého xxxxxxxxx Xxx. X. představuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx („xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx“), xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxxx zbavit se xxxx, případně xx, xxx byla povinna xxx učinit, xxx xxxx samostatnými kritérii xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 20 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se stala xxxxxxxxxxxx vlastníkem xxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx s xxx xx xxxxxx xxx, xx jej xxxxxxx do xxxx xxxxx xxxxx. Xx xx x xxxxxxxx xxxx pak, xxxx xxx věc rozhodné. Xxxxxxxxxxxx (jako původce xxxxxx) xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, představoval přítěž, xxxxxxx předáním xxxx xxxxx.
[33] Xxxxxxxx správní xxxx se však xxxxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatelkou x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxx. Kupní xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx za xxxxxx, xxx podstatou tohoto xxxx závazku xx xxxxxx vlastnictví x xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxxx nabytí xxxxxxxxx (Xxx. S.), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx splní tím, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě xxxx xxxxx stěžovatelka xxxxxx zaplatila (či xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx 1&xxxx;624&xxxx;350 Xx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x akce „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx. Xxxxx Xxxxxx“ xxxxxxxxxx Xxx. X. Xx xxxxx xxxxxx pozbyla xxxx xxx xxxxxxxx materiálem, xxxxx nepochybně x xxxx, že jej xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxx pozemcích s xxx, xx xxx xxxxxxxx využijí. Xxxxxxx x v xxxxxx x pochybnostech o xxxxxx xxxxxxx vystupovali xxxx jeho xxxxxxxxx X. X. x XXXXXX x. x. x., x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx řízení xx xxx 9.10.2008 x xxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, že xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx jím xxxxxxxxxx xxx. Ing. X. xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (18.9.2008) xxxxxx xxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxxxx xxxxxxx materiálu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem dalšího xxxxxxx xx stavební xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xx za xx, xx xxxxxxxxxx (5/42/210) a faktury (x. 08057 a 08048) xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx dokládají, xx se stěžovatelka xxxx zbavila, x xx tím, že xx xxxxxxx Ing. X., xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (absence xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx xxxx listiny xxxxxxxxxxx („skládkovné“), xxxxx xxxxxx soudu přesně xxxxxxxxx xx, jakou xxxxxxxxx dokládají, x xxxxxx dodatečné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x kontextu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že stěžovatelka xxxx xxxxxxx xxxxxx xx ho xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxx xxxxx. Proto xxxx důvodně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx.
[34] Xxxx obranu x xxx smyslu, xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx bude xxxxxxxx využit na xxxxxxxx xxxx xxxx., xxxxxxx xxxxx jednoznačně xxx zmíněné xxxxxxx x objednávka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaplatila xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;624&xxxx;350 Xx. Xxxxx pojmu „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx pouze xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx Xxx. X. xxxxxxxx xxxxxx dál X. X. a XXXXXX x. r. o., xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx pozemky x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx protokolech xx xxx 1.8.2008 je xxxxxxxx uvedeno, xx xxxxxxxx bude xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x pochybnostech (xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.10.2008) se svými xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx stěžovatelka xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx ji xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx případ xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx vlastníci xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, x jakým xxxxxxxx xx chtěli xxxxxx. Xxxx x xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxx o zbavení xx, které xx xx mysli §3 xxxx. 1 zákona x odpadech (xxxx. xxx xxxxxxxx rozsudek XXX x. j. 7 Xx 6/2011-63), xxxx o xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx, zda šlo x xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v režimu xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx podstatné, xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxx byl xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx postižena, tedy xxxxxxxxxxx ozřejmit xxxx xxxxx xxxx děje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx právní xxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxx xx správní delikt x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx je xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxx výkopku xxx a zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx osob, xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx. X toho, co xxxx x pojmu xxxxx uvedeno výše (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx x čase xxxxx, xxx xxxx. [31]), xxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xx době xxxxxxx xx pozemcích x Xxxxxxx a Xxxxxxx x Xxxxxx, xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vlastníci X. B. x XXXXXX x. x. x. (doklady x xxxxxxxx ze xxx 1.8.2008), je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx bez xxxxx na postavení xxxxxxxxxxxx. Xx, jak x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníci pozemků, xxxxxxxx xxxxx xxx x tom, xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx vlastníky navezeného xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx získala xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterého se xxx obratem xxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
X/ Xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx
[36] Xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxxx x pochybnostech, xxx xx movitá xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx skupin xxxxxx uvedených x xxxxxxx x. 1 (...) xxxxxxxx za xxxxx, a xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx movité xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx řízení, x xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x této otázce xxxxxxxxx xx xxx xxxxx činnosti.
[37] Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx opak, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx (...), x) xxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxx (...) při xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx jejich využívání xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx b) xxxxx původní účelové xxxxxx odpadlo xxxx xxxxxxx [§3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx].
[38] Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx, zněla, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx. Česká Xxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxx x. x. 375/1 x x. x. Myslív u Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx VSEZEP s. x. x. a xx xxxxxxxxx xxxx X. X. x xxxxxxxx obce Hyršov. X xxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto řízení xx dne 9.10.2008 xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx povaha xx být xxxxxx, xxxxxxxx X. B. x xxxxxxxxxx VŠEZEP x. r. x., x xxxxx xx x xxxx xxxx x xxxxxxxx účastníky. Xxx. X. S. x XXXXX a. x. vystupují xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx x xxx, xx důkazní povinnost xxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx materiálem, x není odpadem, xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx platí právní xxxxxxxx xxxxxxxxx úmyslu xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x §3 xxxx. x) nebo x) xxxxxx x xxxxxxxx pro případ, xx x řízení x xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxxxx xxxx.
[39] X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx je xxxxx, xx xxxxxx výkopku x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx byla zkoumána x xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vyvratitelná xxxxxx xxxxxxxx xx xx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx jejím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx Š. X. x XXXXXX x. x. o. Proto xxxx xx zástupci xxxxxxxxx (materiálu i xxxxxxx) xxxxxxxxx místního xxxxxxx (viz protokoly xx xxx 16.10.2008) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx aktivita xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx materiálu xxxxxx, xxx xxxxxxxxx materiál xxx tu xxxx, xx byli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x pochybnostech x xxxxxxxxxxx řízení xxxxx, xx nedošlo, nemohou xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx v rozhodnutí xx xxx 9.9.2009 xxxxxxxxxx xx potvrzení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx stěžovatelce. Postoj xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pravomocným xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx provést xxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odpadem xx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx krajským xxxxxx posouzena xxxx xxxxxxxx věci, xxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxxx (strana 8 xxxxxxxxx). Xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx nebyla xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx materiálu, xxxx xxx xx xxxxxx x ní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx potvrzeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v rozkladovém xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nesprávného xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx důvodu xxx xxxxx xxxxxxx napadený xxxxxxxx x tomto xxxxx nepřezkoumatelným, xxxxx xx, že se xxxxxxx soud x xxxx xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxx nevyjádřil, xx zcela xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Co xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx uvedl (xxxxxx 8 dole), xx xxxx x xxxxxx teoretické xxxxxx xxxxxxx, nicméně x xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx tento případ xxxxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxx orgány xxxx tedy nejen xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx úvahu x xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx či nikoliv, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx věnoval xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x posouzení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 13 zcela xxxx x xx xxxxxx 14 xxxxxx, kde xxxxxxxx shrnuje, xx xxxxxxxx za podstatné xxxxxxx materiálu stěžovatelkou Xxx. X., xxxxx xxx xxx předal xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx převzetí xxxxxxxxx, x čehož xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zbavení byl xxxxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx 14 a 20 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21&xxxx;000 xxx. Xx xxxxxx se věnoval xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxx x xxxx to (xxx rámec xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, jež xxxx používána x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxx x xxx xxxxxx, jak xxx xxxxx XXXX (x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava), xxx xxxxx xxxxx pojem xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky, avšak xxxxxx xxxx xxxx xxx (výrobek), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx z xxxx xxxxxxxxx důvodů spíše xxxxxxxxxx, xxxxx zdejší xxxx toto pochybení xxxxxxxxxxx za xxx xxxxxxx, že by xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxx městským soudem.
C/ Xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx relevanci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx materiál, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydaným Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Praha, x.x., xxx něhož xx xxxxxx x kolejového xxxx - xxxxxx 0/63 xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX (xxx od 1.7.2010 xxxxx svůj xxxxx x xxxxx x textu xxxxxx x xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx trestání xx nakládání x xxxxxxx xxxxxxxxxx sankcionovat.
[43] Xx xxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. x. 7 Xx 6/2011-63 xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx ten, xxxx říká, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx restriktivně xxxxxxxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxx určen x její xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prokázat xxxxxxxx, xxxx: další, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx uvedení na xxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx; xxxx třeba další xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx výrobní xxxxxx x xx xxxxx v xxxxxxx xx zákonem [srov. xxx zmiňovaný xxxxxxxx XXXX xx věci Xxxxx Xxxxxx (xxx 36), §3 xxxx. 5 zákona o xxxxxxxx xx xxxxx xx 1.7.2010].
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx jeho xxxxxxxx xxxxx osobou xx xxxxxxxx xxxxxxxx nemalou xxxxxx, xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx podmínek. Xxx proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx. Xxxxxxxxx nutnosti xxxx xxxxxxx zpracování xxx využití xx xxxxxxx na xxx, xxx xxxx také x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálu. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx nevyhovovaly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx látek, xxxxxx by xxxxx x xxxxxxxxx použitelných x závadných složek, xxxxxxxx x dekontaminaci. X testování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Jistotu xxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxx třeba xxxxx jen u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) návaznost xx xxxxxxx proces (xxxxxxxx).
[45] Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx s xxxxxxx xx stejný xxxxxxx (x. j. 7 Xx 6/2011-63) xxxxxxx formuloval (strana 10 xxxxxxxxxx rozsudku), x uvedl x xxxxxxx výkladová xxxxxxxx, xxx při xxxxxx xxxxxxxx xx danou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx využití neprokázala, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx jedním xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxx, x to xxxxxxxx xxxxx osobě. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx zkoumána xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) jeho uvedení xx xxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxx xxxxx jinému, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nezávadnost a xxxxxxxxxxx vlastnosti výrobku, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx zdůrazněno xxxx, obrana x xxx smyslu, že xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx využitím, je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xx stěžovatelka během xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx s xxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Poznámka xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxx předpisů) o xxxxxxx xxxxxxx použití xxxxxxxx, xx však xxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx šlo x xxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx xxxxxxx vzniklé xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxx xxxxxx xxx, xx xx zapracoval xx xxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx).
[46] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, že stěžovatelce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx výtěžek xxx xxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavbách, xx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxx nemůže xxxxxx vedle xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx předáním xxxxxx. Xx proto xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, i xxx xx správně xxxxxxxx x jak xx k jejím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a městský xxxx.
[47] Pro xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, že míra xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx by tak xxxx xxx znemožnila xxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx není xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx např. „veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxx“ x xxxx 12 xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx jakých xxxxxxxxxxx xxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zamítnuty xx xxxxxxxxxxx.
X/ X xxxxxxxx xxx právního xxxxxx
[48] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx bagatelizoval xxxxx x postupu správních xxxxxx, jež xxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. v xxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx), x xxxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (např. ve xxxxxxxxx) a vyvodil x nich xxx xx vážné xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tvrzenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxx x trvala xx xxxxx předchozích xxxxxxxx.
[49] Xxxxxx xx xxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, byť xx xxxx součástí spisu, xxxxx xx soud x dispozici, xxxx xxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxx. Výtky xxxx xxxxxxxx xx postupu xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx zaměřené x xxxxxx, xxxxx nemohou xxx projednány (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 20.12.2005, č. x. 2 Azs 92/2005-58). Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxx konkrétních kasačních xxxxx.
[50] X této xxxx provedla xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx XX xxx 11.8.2008 xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx zástupce xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, a. x. (xxxx též „XXX“) xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx 13.8.2008 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ALP xx přítomnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx 2008 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx stěžovatelce xx xxxxxxx xxxxxx.
[51] Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx žalovaným xxxxxxxxxxx, xx kontrola xxxxxxxx xx xxx 11.8.2008 (xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx) byla xxxxxxxxx xx základě §3 xxxxxx x. 552/1991 Xx., x xxxxxx kontrole. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx seznámena xxxxxxxx xxxx stejnopisu xxx 14.8.2008. Xx xxxxx k xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxx (protokol x kontrole, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx x. s.) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx. Městský xxxx xxxx formální xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx, xxxxxx xxxx kontroly, neuvedení xxxxx kontroly, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby, seznámení xxxxxxxxx x obsahem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx toho xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protokolu x xxxxxxxx jako podkladu xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx způsobit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx.
[52] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění důkazu xxxxx §138 správního xxxx (xxxxxxxxxxxx v xxxxxx argumentovala xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx), xxxxx inspekce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xx značně xxxxxxx xx znemožnilo xxxxx xxxxxx kontroly. Městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx důkaz (analýza xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x. s. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 13.8.2008 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxx xx xxxxxx umožnění její xxxxxxxxxxx při xxx xxxxxxxxx nezbytným, neboť x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx až x xxxxxxx správního xxxxxx, xxx xx xx xxxx podkladům xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xx smyslu §51 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx provést, xxx za xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle §50 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyjádřit, xxx také 16.4.2010 xxxxxxx.
[53] Xxxx takové xxxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx, xx neměla xxxxxxx přímo se xxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxx na zákonný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxx, že by xxxxxxxxxx možnosti xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx takového xxxxx vůbec xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx x návoz xxxxxxxx tisíc tun xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx uskutečnil xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx dotčeným xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx alespoň bezprostředně xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zamýšlený xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oznamuje. Xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky. Chtěl-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxx xxxx xxxx, mohl x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx navezeného xxxxxxxxx označila xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx práv, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
[54] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výkopku, xx. druhy materiálů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx x vlastnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx látek x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxx životní xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx vlastností). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx železničního xxxxxx, xxxxxx, popeloviny, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx pražců, kaolinitu x xxxxxxxxxxx kalu. X xxxxx x xxxxxx složek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebezpečných xxxxx a xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx [xxxxx xxxxxxxx x. 294/2005 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx skládky x jejich využívání xx xxxxxxx terénu x xxxxx vyhlášky x. 383/2001 Sb., x xxxxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 294/2005 Sb.“)].
[55] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx související xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxxx obou xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o míře xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxx §67 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx, na zjištěných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx škodlivých xxxxxxxxxx v určitých xxxxxxxx výkopku, což xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxxxxx xxxxxx (x 5&xxxx;200&xxxx;000 Xx xx 3&xxxx;200&xxxx;000 Kč). Xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxx v Myslívi (xxxxxx A1) a xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx (xxxxxx X3) xxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které nepřesáhlo xxxxxxxxxx nejistotu měření.
[56] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx výsledku analýzy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx, u nichž xxxxx nade xxxxxxx xxxxxxxxxx prokázán jejich xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxx xx jiných xxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x střešní xxxxxxx, x xxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastnosti; xxxxxxxx xxxx než 5 % x xxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x tíži, xx xx xx vyprodukovala x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[57] Pokud xxx x kolejové pražce (xxxxxx X7, lokalita Xxxxxx) a železniční xxxxxx (vzorek B2 x X5, xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx X1, xxxxxxxx Myslív), xxxxxxx xxxxx xxxxxx cca 60 až 65 % xxxx, u xxxx xxxxxxx prokázala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx materiál xx kategorie nebezpečného xxxxxx. Nezávadná výkopová xxxxxx (vzorky X2 x X3), která xx sama x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx. v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx 30 % x celkového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx žalovaný xx celou masu xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.
[58] X toho, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx analýzy ALP, x nichž xxxxxxx xxxxxx při rozhodování xxxxxxxxx, byly xxxxxx x určité (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnosti xx nezákonně xxxxxxx xxxxxxxx x jednak x podkladem xxx xxxxxxxxx xxxx uložené xxxxxx, xxxxxx však xxxxxxx, ani dominantním.
[59] X xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx dovozovala ohrožení xxxxxxxxx prostředí xx xxxxxxxx přítomnosti xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpadu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxx i xxxx, xxxxx stěžovatelce xxxxxx tím, xx xxxxxxxx vynaložit xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx k xxxx xxxxxx (xx xxxxx činit xxx xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tato xxxxxxxx xxxx xxxx 5&xxxx;145&xxxx;000 x 8&xxxx;400&xxxx;000 Xx). Xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx nákupu xxxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxx xxx xxxxxxx, což xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx (nikoli xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx), x dále xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx pro xx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dodatečné xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx zkoumání neoprávněného xxxxxxxxx, kterého xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dosáhla, xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx převáděného xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx posouzení rozsahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
[60] X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xx xx xxxxxxxx pouze v xxxxxx), je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx ve správním xxxxxx x x xxxxxx xxxx správními xxxxx, že xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx nebylo umožněno xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx podrobených xxxxxxxx. Jejím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlastnostmi xxxx totiž vliv xx stanovení výše xxxxxx.
[61] Městský xxxx xxxxxxxxx uvědomění xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vzorků xxxxxxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxx práv xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se x výsledkům xxxxxxx, xxxxx i k xxxxx podkladům, vyjádřit xxxxxxx.
[62] Xx pravdou, xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx kontrolované osoby xxx xxxxxxxx odběru xxxxxx xxxxxxx. X §12 xxxxxx xxxxxx xxxx nalezneme xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxx xxx kontrole xxxxxxxx stav xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Podle §8 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx „kontrolní řád“) xxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svěřuje xxxxxxxxx xxx kontrolní xxxxxxxx odebírat vzorky x xxxxxxxxx fotodokumentaci [§81 xxxx. 1 xxxx. c)], xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxx xxxxx povinnosti xxxxx informování xxxxxxxxxxxxxx xxxx nestanoví.
[63] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx kontroly tím, xx xx ji xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 21 000 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx lože nemohlo xxxxxxxx xxxxxxxx odebrání xxxxxx x několik xxx později, xx xxxx xxxxxxxxxxxx zpravena x možnosti xx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx odběru xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohly x čase (x xxxx xxx či xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx množství xx xxxxxx znemožnění xxxxxxxxx xx prakticky xxxxxxxxx. Xxxxxxx tvoří teoretická xxxxxxx dodatečné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx třetí xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxx bezodkladné xxxxxxxxx odběrů, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návoz xxxx xxxxxx pravděpodobná. X xxxxxxxxx tohoto typu xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vzorků xxxxxxxxxxx xxxxxxxx apod., xxxxx xxxx více xx méně, ale xxxxx, časově xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastností. Xxxxx xxxxxxx ve vlastnostech xxxxxxxxx, xxx daná xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, však xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx možné xxxxxxx x xx čase xxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx vypovídací xxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx říci, xx xxx nebránilo xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx oslovila xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebezpečných xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektem xxxxxxxxxx x ustala xx xxxxxxxxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx pokusila jeho xxxxxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx laboratoře XXXXXXX nemůže xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx zpochybnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx jen xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxxxxx či xxxxxx), xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 5 xxxxxxxx x. 376/2001 Xx. x xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní osoba, xxxxx xxxxxxxxxxx školení xxx xxxxxxxxx nebezpečných xxxxxxxxxx odpadů podle §5 odst. 4 xxxxxxxx x. 376/2001 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx revizní xxxxxxxxx xxxxxx XXX (xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxx 16.4.2010 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 28.3.2011), nemohlo xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx materiálu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vzorků.
[64] Xxxx xx xx xxxxx xxxx, že xxxxxxxx právě naznačeného xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx stěžovatelka pozbyla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. x xxxx xxxxxxxxxx právo, x po 1.8.2008 xxxx xx vlastníky xxxxxxx xxxxxxxxxx X. X. x XXXXXX x. x. x. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx stěžovatelka během xxxxxx správního xxxxxx (xxxx. ve xxxxxxxxx xx dne 5.3.2010) x x x xxxxxx (xxx. 5) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. S. x hodlala x xxx xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxx nijak xxxxxxxxxx, xxxxx v xx xxxx, xxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Časový prostor xxx xx xxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxx měla xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 16.9.2008 (xxxxxx xx 25.3.2010, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x 16.4.2010) x do xxxxxx prvostupňového rozhodnutí xxxxxxxx více než 19 xxxxxx; xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 3 x xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stavebními xxxxxxxxx xxxxxxxx objemu, jako xx tato, xxxxxxxxxx.
[65] Xxxx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx spokojit x právním xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx přítomnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx je tento, xxxxxxxx nestanoví. Xxxxx xx skutkových okolností xxxx xxxx xx xx to, že xxxxxxxx dobré xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx v §4 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx velí xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx smysluplné xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [s]právní xxxxx x dostatečným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, který xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx. Xx to xxxxxxxx xxxxxxxx 4, xxxxx něhož xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu je xxxxx vnímat xxxx xxxxxx xxxxxxxx závazná xxx veškerou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, x kdyby zákon x xxxxxx kontrole xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx řád (x §26) xxxxxxxxxxx.
[66] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx měly xxxx činností xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci x xxxxxxxxxx xxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx. Kontrola xx reálný xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx případné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.1.2004, x. j. 6 X 99/2002-52, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzickou xxxxxxxx, což xx xxxxx mohlo xxxxxxxx xxxxxxx xxx manipulaci x předmětem kontroly). Xxxxxx v průběhu xxxxxxxxx xxxxxx, tj. x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx žádné okolnosti, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nezúčastněným subjektem (XXX) s cílem xxxxxxxxxxxx poškodit, umožnění xxxx účasti xxx xxxxxx vzorků by xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxx xxxxx eliminovalo. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zastává názor, xx xxxxxxxx správně xxxxxxxxxxxx o xxxx x času xxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx také xxxxxx zástupů xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Že xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx by x xxxxxxxx podstatně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálu, je xxxxx vyloučeno. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx se xxx xxxx na xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepochybně předešlo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx odborného xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přesvědčivější.
[67] Xx xxxxx místě xx xxxx xxxxx zabývat xx xxx, zda xxxxxx neúčast xxxxxxxxxxxx xxx odběru xxxxxx xxxxx xxx vliv xx jejich charakter x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx neúčast stěžovatelky xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důvodné (opodstatněné, xxxxxx jen xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.6.2010, x. x. 9 Xxx 3/2010-58).
[68] Předně v xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xx analýza XXX xxxxxxxxxx důkazem xx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx správní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Formální provedení, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x řízení xxxxxxxxx, neboť se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x povinnost stanovenou x §36 xxxx. 3 správního řádu xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx umožnil xx x tímto xxxxxxxxxx xxx 15.9.2008 xxxxxxxx, xxx následujícího xxx xxx nahlížení xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx analýzy xxxxxx xxxxxx skutečností xxxxxxx x úřední xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx městský xxxx, xxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx řízení xxxxxx, xxxxx popsaným xxxxxxxx.
[69] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxx xxx analýzu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx materiálu) xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Cílem xxxxxxx xxxxx nebylo xxxxx průměrnou xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx látek) xxxx masy materiálu, xxx xxxxxxx, zda (xx)xxxx xxxxxxx xxxxxx xx některá místa xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx. Účelem xxxx xxxx získat xxxxxxxx x xxx, xxx navezený xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx xxxxxx, byť xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (ze xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxx x součinnosti xxxxxxxxxxxx), že určitá xxxxxx nedosahuje xx xxxxxxxxxxx znacích xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nevyvrací xxxxx, xx xxxx ano. Xx ovšem xxxxx xx předpokladu, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx testování, xxxxxxx xxxxxx apod., k xxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[70] X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx u xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxx, kde xxxxxxxxx xx testovací xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka konzistentně xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx byl xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (na xxx. 3 žaloby xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx odebrány x míst, xxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxx umístěn; xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přišla až xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx věrohodně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x kasační xxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx netvrdila). Xxxxxxxx správní soud xx proto za xx, xx odebrání xxxxxx x částí x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nezávadného xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx analýzy xxxx x návozu x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sledovaných prvků xx sloučenin. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx promítly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx.
[71] Xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx obecně známý xxxx, xxx mnohokrát xxxxxxxxxxxxx (xxx např. xxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/224417-xxxxxxxxx-xxxxxxx-xxxxxx-xx-xxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxxx-xxxx-xxxxxxxxxx.xxxx ; xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/xxxxxxxxxx-xxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxxxxxx-x99-/xxxxx-xxxxxxx.xxxx?x=X140623_111136_xxxxx-xxxxxxx_xxx ; xxx internetové xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxx vydání xxxxxx xxxxxxxx), že xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx pražce) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx části xxxxxx x své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odběrných míst. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx zakázky x Xxxxx Kubici, xxxxxx x řízení relevantně xxxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxx z 11.8.2008 xxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxx konstatována, xxxx by se xxxx tomu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx jakkoli xxxxxxxx, xxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
[72] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx nebezpečnými příměsemi xxxx xxxxxxxxx třetí xxxxxx a xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud za xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx potřeby xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx 66 xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx A1 xxx xxxxxxxx směsný xxxxxxxxxxx xxxxxx připraven x xxxxxxxx xxxxxxx vzorků, x X2 xx X3 x osmi xxx. Xxx xx xxxx xxxxx mohl xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx x xxxxxx, xxxxxx znečištění, x xxxxx stěžovatelku xxxxxxxx, xxxxx xxxx nic xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx to i xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, i xxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[73] Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve znemožnění xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx ALP bylo xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, než xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxx uzavřít, xx stěžovatelka x xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx takovým xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx vadu přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx důvod podle §103 odst. 1 xxxx. b) s. x. s. xxx xxxx xxx.
[74] „Xxxxxxx xxxxxxxxxx“ vůči XXX xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx relativizovala xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx kontroly, xxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x čemu vyjádřit. Xxxxxxxxxx-xx z postupu XXX xxxx na xxxxxxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx na xxxxx x zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xx xxxxxx xxx xx správné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxx. 15 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx vůči XXX xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nekonkretizovala xx xx důvodu xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx, x xxxx osoby xx jedná, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx „Výsledky xxxxxxxx návozu xxxxxx x oblasti obce Xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx jména xxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx podílely, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx výše).
[75] Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prohlídku xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx, neboť xx xx xxxxxx, xxx xxxxx svá porušená xxxxx, x x xxxxx řízení xxx x veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, nikoli xxxxxx xxxx.
[76] Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx in xxxxx xxx xxx (x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) se xxxxxx xxxx xxxxx bezezbytku xxxxx, xxx s xxxxxxx xx xx, xx bylo xxxxxxx xxxx, musí konstatovat, xx xx správním xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx měly být xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx.
X/ X xxxxxxxx xxxxxxxx
[77] X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx a zavádějících xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx odůvodnění xx upřesnění, x xxxxx výroky xxx x xxxx to xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[78] Xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx x některým xxxxxxxxx xxxxxxxx (sdělení xx xxx 28.3.2011) xxxxxxxxxx xxxxx, xx příliš xxxxxx xx xx, xxx xx jí xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Uvedeným dnem xx xxxxxxxx doplnění xxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx námitky xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxxxxx důkazu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX AG xxxx. s x. x. xx xxxxxxx xxxx vyjádřil xx xxxxxx 13 xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx dokazování xxxxxxxxx, x xx xxx jinými xxxxxx. Xxxxx xxxx však xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[79] Pokud xxx x žalobou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx soudu žalobkyně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti. Xxxxxx xxxxx xx xxx 5.3.2010 xx „xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx“ xxxx řádným xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx správní xxxxx xxxxx odůvodnit. Na xxxxxx vyjádřený xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nelze, xxx xxxxxxxx xxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx nedostatku konkrétních xxxxxxx umožňujících xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x kterých xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx zpochybnit. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx důkazu xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx spisu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že xx (xxxxxxx xx straně 13 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx toliko konkretizovanými xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx argumentace stěžovatelky xxxxxxxxxxx.
[80] K xxxxx xxxxxxxxxxxx, že se xxxxxxx xxxx nevypořádal x xxxx žalobní xxxxxxxx brojící xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx pro rozhodnutí, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx, xx x xxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxx xx xxxx stěžovatelky xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxx 11 odst. 3) xxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx xx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx xx spisu. Jelikož xx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxx stěžovatelky xx k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vyjádřit. Xx xxxxxx xx xxxxxx, xx nejenže xxxx xxxxxxxxxxxx dána xxxxxxx obeznámit xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxx xx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx není xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxx do svých xxxx. Xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxx xxxx x nějaké xxxx xxxxxxx), neboť xxxxxxxxx xx, aby účastník xxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx se se xxxxx podklady a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x nim, xxx x této xxxx xxxx xxxxxxx.
[81] Xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx v postupu xxxxxxxxx soudu vadu xxxxxx, jež by xxxx mít vliv xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, že xx stěžovatelka xxxxxxxxx x některými xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx x textu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x nich i xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
[82] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, že xx xxxxxxxxx spisu xxxxxx, xx xxxx, co xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (23.2.2010), vznesla xxxxxxxx xxxxx dotazy na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx doplnění xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x vyjádření xx 1.4.2010 xxxxxxx xxx doručenky 19.3.2010 X. S. (19.2.2010 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx), 24.3.2010 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nahlížení xx xxxxx, x xxxxx xxxxx 25.3.2010. X xxxx xxxxxxx xxxx prodloužena xxxxx xxx vyjádření x 16.4.2010 xx x xxxx xxxx vyjádřil.
IV. Xxxxx x náklady xxxxxx
[83] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx uzavírá, xx xxxxxxx důvod xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx nepřezkoumatelnosti xx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelka, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx nesouhlasí xx xxxxxxxxxxxxx, pokud xxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx, které „xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“.
[84] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se sice xxxxxxxxxxx se všemi xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx podložil své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky, xxxxxxx xxxxx xxxx závěrů xxxxxxx správným. Správní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vliv. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nahradil xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx rušit a xxx xxxxxx městskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx tvrzené xxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xx xxxxx §110 xxxx. 1 in xxxx x. ř. x. xxxxxx.
[85] Xxxxxxxxxxxx, xxxxx neměla x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx právo xx náhradu nákladů xxxxxx a žalovanému xxxxxxx xxx xxxxx xxxx běžné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx rozhodl, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti nepřiznává (§60 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §120 s. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 25. března 2015
XXXx. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx