Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx uvedené v příloze č. 1 xxxxxx x. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx, do xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zbavením xx věci podle §3 odst. 1 xxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zbavil, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx odpadu xx xxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxx tak xxx xxxxxxx učinit. Pro xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxx je nerozhodné, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zda je xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx, za jakým xxxxxx xx nabyvatel xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx.).
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.3.1990, Xxxxxxx a xxxxx (X-359/88, Xx. xxxx., s. I-01509), xx xxx 25.6.1997, Xxxxxxx (X-304/94, Sb. xxxx., x. X-03561), xx xxx 18.12.1997, Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXXX (X-129/96, Xx. xxxx., X-07411), ze xxx 15.6.2000, XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx x další (X-418/97 x C-419/97, Xx. xxxx., x. X-04475), x xx xxx 18.4.2002, Palin Xxxxxx (X-9/00, Xx. xxxx., s. X-03533).
Xxx: Xxxxxxx společnost XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxx a soudců Xxx. Xxx Šonkové x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx v právní xxxx žalobkyně: XXXXX x. x., xx xxxxxx Rudolfovská 461/95, Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxx 1221/3, Dobrá Xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1442/65, Praha 10, xxxxxxxx xx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx dne 10.8.2010, x. x. 426/520/10, 41978/XXX/10, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 11.11.2013, x. x. 11 X 198/2010-78,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx x průběh xxxxxxxxxxx řízení
[1] Česká xxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxx inspektorát v Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“ nebo „xxxxxxx xxxxx prvého stupně“) xx základě xxxxxxx xxxxxxx ohledně podezřelého xxxxxxxxx x odpady xxxxxxxxx xxx rekonstrukci xxxxxxxxxx xxxxxxx Česká Xxxxxx xxxxxxxx dne 11.8.2008 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx předala xxxxxxxx vytěžený x xxxxxxxxxx xxxx Xxx. X. X., který xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx pozemcích, v x. ú. Xxxxxx x Xxxxxx (12&xxxx;000 xxx) a v x. x. Xxxxxx (9&xxxx;000 xxx), což xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Praha x. x. x výsledky xxxxxx xxxxxx provedených xxxxxxxxxxx ENVIREX x. x. x., podle xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx terénu.
[2] Xxxxxxxx zahájila x xxxx 2008 x xxxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 3 písm. b) xxxxxx x. 185/2001 Xx., x odpadech, x vzápětí xxxxxx xxxxxxxxx xx doby, xxx xxxx xxxxxxxxxx x jejím xxxxxx xx určení, zda xx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 12.11.2008 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx pravomocné xxxxxxxxxx bylo xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušeno a xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x toto xxxxxxxxxx xxxxxxx a ministerstvo xxxxx xxxxxxxx tak, xx nahradilo xxxxxxx xxxxxxxxxx krajského úřadu xxxx rozhodnutím (xx xxx 9.9.2009) se xxxxxxx, xx xx x xxxxx jedná. Xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxxxxxx inspekce xx dne 20.4.2010 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 5 200 000 Xx xx xxxxxxx delikt, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx tím, že x červnu a xxxxxxxx 2008 předala 21&xxxx;000 xxx odpadu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx k převzetí xxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx též „napadené xxxxxxxxxx“) x xxxxxx xxxxx xxxxxx pokutu xx 3&xxxx;200&xxxx;000 Xx x xx zbytku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x záhlaví xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx „xxxxxxx xxxx“ x „xxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[5] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) kasační xxxxxxxx x důvodů podle §103 odst. 1 xxxx. x), x) x d) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“), tj. xxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx odůvodnění rozsudku x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[6] Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení i xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx svých xxxxxxxx vyjádřených x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx v napadeném xxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxx §106 odst. 2 x. x. x. xxxxxx xxxx. Stěžovatelka xx xxxxxx oprávněnou x xxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx (§102 x. x. x.) a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x z xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx uplatnila (§109 xxxx. 3, 4 x. ř. s.). Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx netrpí xxxxxx, k nimž xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 4 x. ř. s.). Xx xxxx přitom xxxxxxx xxx nařízení xxxxxxx, xx podmínek xxxxxxxxxxxxx x §109 xxxx. 2 x. x. s.
II. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[8] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx, xx výtěžek z xxxxxxxxxx lože není xxxxxxx, xxx jí xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx zákonnou xxxxxxxx úmyslu zbavit xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx muselo x xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxx k závěru, xx xx jedná x xxxxx. Úmysl xxxxxx se xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxx xxxxxxxx kumulativně x xxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx skutkové xxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxx xx xxx xxxxx odpovědnou xx xxxxxx.
[9] Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, či xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx základových ploch xxxxxx biospalovny a xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx (bod 8 xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx záměry. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx neprokázala, xx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx, xx mylný.
[10] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx 13 xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx stavbách xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx dotčených xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxx, kde xxxx xxxxx dohledat, xx tvrzené xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx s xxxxx xxxxxxxxxx.
[11] X xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxxxx byl x následném xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.11.2008, vyslovujícímu, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxx xxxx x xxxxxx x §94 xxxx. 2 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správní xxx. Xxxxxxx související žalobní xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabýval, x xxxxx považovala xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x přijatý x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dokazování, neboť xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxxxx budou připuštěny x jak budou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx za xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx soudu, že xxxxxx ministra v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx, xx nadřízený xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podřízenému xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx který xxxxxxxxx x xxxxx xx.
[13] Městský xxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx přibrání xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Jelikož xxxx xxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxxxxxxx v řízení x xxxxxxxxxx pochybností, xxxxxx směřoval x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (zda xx xxxxxxxx xxxxxxx), nemohla xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xx, že xxxxxxx xxxx xxx xxx taková xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx také xxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx x xxxx námitkou, xx xxxx, co xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx se xxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx.
[14] V xxxxxx xxxxxx námitek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx zkrácení svého xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xx jí xxxx xxxxxx možnost xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx rozporuplný, xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxx), takže xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s důkazními xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lokalit xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oznámen. Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx automaticky x xxxx xxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx poznamenala, že xxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx kauzy xxxx xxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx policií x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx (xx. xx. 1 T 181/2010) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx nezohlednilo, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nesouhlasila xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Dodala, že xxxxx xx správní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x osobách, které xxxx x mohl xxxxxxxxxxxxx z xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ji xxxxxx x upřesnění. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. důkaz xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxxx.
[16] Xxxxx xxxxxxxxx objektivitu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx to, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, a. s. xxxx xxxxxx organizace xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx pro inspekci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx ceny xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Městský xxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx vyjádřit ke xxxxxxxxxx xxxxxx provádějícím xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx, když xxxxxxxx, x jaké xxxxx se xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[17] Podle xxxxxxxxxxxx městský xxxx xxxxxxx obsahový význam xxxxxx tvrzení (např. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výrobku) x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx dne 28.3.2011). Xxxx jednání jakožto xxxxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí městského xxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx nepřezkoumatelné.
III. Xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
X/ X xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako odpadu
[18] Xxxxxxxxxxxx byla uložena xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx, xxxx xxx: [x]xxxxxx odpadů xx xxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x tímto xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx vlastnictví pouze xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx převzetí xxxxx §12 xxxx. 3, x to xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x tomu zřízené xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx slovy §66 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx osobě, xxxxx x převzetí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxx být xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx.
[19] Xxx to, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx popsaný x xxxxxxxx [1], bylo xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx:
1/ xxxxxxxx, x který xx jedná (xx. 21&xxxx;000 xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x předaných Xxx. X.) xx odpadem,
2/stěžovatelka xx xxxxxxxx xxxxxx,
3/ xxxxxxxxxxxx převedla odpad xx xxxxxxxxxxx jiné xxxxx a 4/xxxxx, xxxxx xxxxx převzala, x xxxx nebyla xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx by xxxxxx zabývat se x dalšími xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxx xx tuto xxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxx xx podkladě §75 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx materiál xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx, x to xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tvrzení a xxxxxx x xxx, xx xx (jako xxxxxxxx) xxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx připomněl, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx odpadů, xxxxx xx jednalo x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx původní xxxxxxx určení odpadlo. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx, x přisoudil xx xxxxx také x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx (xxxx „XXXX“) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx produktu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyvrátit závěr x úmyslu zbavit xx věci xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxx je xxxxxxx. Xxxxx městského soudu xxxxxxxxx neprokázala, že xxxxxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxxx, xxxx. xx jeho xxxxx využití xx xxxxx, xxxxxx tak xxxx xx jistá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx cest xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx takovému xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; potenciální možnost xxxx xxxxxxx.
[22] Městský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx charakterizoval xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxx pochybností ukončeného xxxxxxxxxxx x xxx, xxx je určitá xxxxxx věc xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x správním deliktu, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx věc xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx z výkopku xxxxxxxx xx označené xxxxxxx xx odpadem, xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx stěžovatelka (xxx strana 8 x 9 napadeného xxxxxxxx).
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx prostudování xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x nichž xxxxxxxxx správní xxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxxxx pokuty stěžovatelce, xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxx xxx o xxxx komplikovaný xxxx. Xx nesporné, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zakázky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx lože x xxxxxxx takto xxxxxxx xxxxxxxx x množství 21&xxxx;000 xxx Xxx. X., který xxx xxx xxxxxxx na X. X. a XXXXXX x. x. x., xx xxxxxxx xxxxxxx xx dvou xxxxxxxxxx byl x xxxxxx a xxxxxxxx 2008 xxxxxxx.
[25] Podstatou xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxx, xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx, tj. xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxx, xx se xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx oprávněna.
[26] Xxxxxxxxxxxx zakládá xxxx xxxxxxxxxxx xx tom, xx výzisk z xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, x ona xxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx i, xx xxx o výrobek, xxxxx hodlala xxxxxxxxxxx xxxxxx (na xxxxxxx xxxxxx), xx spíše x xxx dále xxxxxxxx, převést jej xx xxxx xxxxx, xxxxx xx jej xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx s touto xxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx (x xxxxxxxx, na xxxxxxxx 13 x 14), xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxx xxxxx (xxxxx nemůže xxxxxxx víc xxxx, xxx sama xx). Xx by jej xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx považuje za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx netvrdila.
[27] Xxxxxxx xxx řešení případu x xxxxxxx xx xx, jak xx xxxxxxx jeho xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx předmětný xxxxxxxx xxx xxxxxxx. X potvrzení xxxx xxxxxxx pak xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx x xxxxxxxx a dodržovat xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x nakládáním x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx evidenční povinnosti, xxxxxxxxx vlastností xxxxxx xxxx., xx xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx.
[28] Xxxxx xxxxx xx v českém xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx definice uvedené x §3 zákona x xxxxxxxx, xxx x v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx vydal řadu xxxxxxxxxx, xxx předně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 18.4.2002, Xxxxx Xxxxxx C-9/00, bod 23; rozsudek xx xxx 15.6.2000, XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx X-418/97 a X-419/97, xxxx 36-40; xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx advokáta Jacobse xx dne 24.10.1996 xx xxxx Tombesi x xxxxx X-304/94) x xxxx xxxxxxxxxx xxxx dílčích závěrů xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, x xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx významným interpretačním xxxxxxxx pro posouzení xxxxxxx konkrétního xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx i xxxxxxx soud (strana 9 a 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[29] Xxxxx xx každá xxxxxx xxx, které se xxxxx zbavuje xxxx xx úmysl xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx některé ze xxxxxx odpadů xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx xxxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx).
[30] Xxxxxxxx odpadu xxxx x této xxxxxx převzata z xxxxxx 1 xxxx. x) směrnice Rady 75/442/XXX, jež byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 98/2008, x xxxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxxx], xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx na xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX, což xx xx českého xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 154/2010 Sb., xxxxxxx xx 1.7.2010. Xxxxx xx xxxxxxxx pojmu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příloze (xxxxx xxxx xxxxx úprava xxxxx obsahuje), xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx, xx xxxxxx pojem xxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx, xx v xxxx spáchání xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxx 2008) xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx produktu, který xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx SDEU (ESD), xxxxxx xx 1.7.2010 xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx níže.
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx se, x xxxxx XXXX xxxxxx xxx x rozsudku xx xxx 18.12.1997 xx věci Inter-Environnement Xxxxxxxx XXXX (X-129/96, xxx 26). Xxxxxxxx xx věci xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.2.2011, x. x. 7 Xx 6/2011-63, všechna x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx, xx nejde o xxxxx, protože xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx zbavují, byť xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxx XXXX ze xxx 28.3.1990 xx xxxx Xxxxxxx x xxxxx X-359/88, xx xxx 25.6.1997 Xxxxxxx X-304/94 x další xxxxxxx věci]. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxx xxx xxxx v xxxxxxx svého životního xxxxx nabýt x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x opakovaně, xxx xxxx xxxx držitel xxxxxxxx (xx Xxxxx, X.: Xx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x české xxxxxxxxxxx? Xxxxxxx pro xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxx 19, xxxx 2011, s. 242). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 4.7.2002 ve xxxx C-444/00 nalezneme xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx charakteru xxxx x čase xxxxx, že xxxxxxx xx i xxxxx xxxxxxx recyklací, pokud xxx ni xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dovede xxx xx xxxxxxx xx xxxx. Systém xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx přihlásila, xx xxxxx za xxx xxxxxx všechny xxxxxxxx x látky, jichž xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx mají xxxxxxxxxxxx hodnotu x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx opětovně použity (xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 22.5.2008, x. x. 2 Xx 28/2007-94).
[32] X xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zřejmé, xx xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx ji xxxxxxx xxxx osobě. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx jednání xxxxxxxxxxxx, xx. předání 21&xxxx;000 xxx xxxxxxxxxx materiálu Xxx. X. představuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx („xxx, které xx osoba xxxxxxx“), xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxx učinit, jež xxxx samostatnými xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgány (xxxxxx 20 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx v xxx, xx vybagrováním xxxxxxxxxx xxxx xx stala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkopku, x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx se xxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxx do moci xxxxx xxxxx. Xx xx x xxxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxx xxx rozhodné. Xxxxxxxxxxxx (xxxx původce xxxxxx) se xxxxxxxxx, xxxxx pro ni, xxx xxxxxxx podotkl xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx předáním jiné xxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx však xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jednání xxxx stěžovatelkou a xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx převzala. Kupní xxxxxxx, x jejíž xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx za úplatu, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxxx vlastnictví x xxxx xxxxxxxxxxxx (stěžovatelka) x jeho xxxxxx xxxxxxxxx (Xxx. S.), xxxxx svou xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxx zaplatit) xxxxxx 1&xxxx;624&xxxx;350 Xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx vytěžené xxxxxx x xxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx. Česká Xxxxxx“ nabyvateli Xxx. X. Xx xxxxx xxxxxx pozbyla moci xxx předaným xxxxxxxxxx, xxxxx nepochybně z xxxx, xx jej xxxx xxxxxxxxxxxx převzaly xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxx pozemcích s xxx, xx jej xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x x řízení x xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx vystupovali xxxx xxxx xxxxxxxxx X. X. x XXXXXX s. x. x., x čímž xxxx stěžovatelka obeznámena xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 9.10.2008 a xxxxx xx proti xxxx xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xx vlastníkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx jím xxxxxxxxxx xxx. Xxx. X. xx x průběhu xxxxxx xxxxxx (18.9.2008) xxxxxx vyjádřil v xxx smyslu, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx předmětných xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx má xx xx, že xxxxxxxxxx (5/42/210) a xxxxxxx (x. 08057 x 08048) xxxxxxxx ve xxxxxxxx spise xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xx xxx, že xx předala Xxx. X., který nebyl xxxxxx xxxxxxxxxx odpad xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sporována). Jak xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx („skládkovné“), xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx, jakou xxxxxxxxx dokládají, a xxxxxx xxxxxxxxx zpochybňování xxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx výše, za xxxxxxx. Soud tedy xxxxxxx, že ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxx xxxxxxx odpadu xx xx xxxxxxx xxx, xx ho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby. Proto xxxx xxxxxxx shledána xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx.
[34] Xxxx xxxxxx x tom xxxxxx, xx mělo jít x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx bude xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx cest apod., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx faktury x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;624&xxxx;350 Kč. Xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx spisů xx xxxxxx, xx Xxx. X. xxxxxxxx xxxxxx xxx X. X. x XXXXXX x. x. x., xxxxx xx jej xxxxxxx složit na xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.8.2008 xx xxxxxxxx uvedeno, že xxxxxxxx xxxx použit xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx aktivit xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx terénu) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Plzeňského xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 16.10.2008) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zbytku xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx dokazují, že xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx xx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, i xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Také x xxxxxxx, že by xxxxxxxxxxxx využila xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx x zbavení xx, které xx xx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x odpadech (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX č. j. 7 Xx 6/2011-63), xxxx x odpad. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx odpadu xxxxx xxxxxxxxxx, takže xxx xxxxxx, xxx xxx x odpad, xx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, jaké xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxx xxx xxxxxx xxx životní xxxxxxxxx.
[35] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tuto xxxxx část xxxx xxxx skutkového xxxxxxx xxx xxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxx xx správních xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx role x dalších xxxx, xxxxx x materiálem xxxxxx xx xxxxx. X xxxx, xx xxxx o pojmu xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx materiálu jako xxxxxx xx xxxx x čase měnit, xxx xxxx. [31]), xxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx v xx xxxx uložený xx xxxxxxxxx x Xxxxxxx a Xxxxxxx x Všerub, xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx jako vlastníci X. B. x XXXXXX x. r. x. (xxxxxxx o xxxxxxxx xx xxx 1.8.2008), xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. To, xxx x výkopkem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků, xxxxxxxx xxxxx xxx x xxx, xxx xxxxxxx, xxx se xxxxx vlastníky navezeného xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterého xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxx další xxxxx.
X/ Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx
[36] Xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx příslušející xx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 (...) xxxxxxxx xx xxxxx, x xx xx návrh xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxx xxxxxx vyskytla, xxxx který xxxxxxxxxx x této otázce xxxxxxxxx ke xxx xxxxx činnosti.
[37] Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx (...), x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (...) xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x látkami xxxx xxx xxxxxx využívání xxxx při poskytování xxxxxx, nebo x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx [§3 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxx].
[38] Xxxxxx, která xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx se považuje xx xxxxx xxxxxxx x xxxx „Rekonstrukce xxxxxx x výhybek x xxx. Česká Xxxxxx“ uložený xx xxxxxxx x. č. 375/1 v x. x. Xxxxxx x Xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX x. x. x. a xx pozemcích xxxx X. X. x xxxxxxxx obce Xxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 9.10.2008 xxxx za xxxxxxxxx xxxx, jejíž xxxxxx xx xxx určena, xxxxxxxx X. X. x xxxxxxxxxx XXXXXX x. r. x., x xxxxx xx x nimi xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx. X. X. x XXXXX x. x. xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxxx o tom, xx důkazní xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, xxxxx vlastníka xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx platí právní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx x §3 xxxx. a) xxxx x) zákona x xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx v xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[39] X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx vlastníky jiné xxxxx než stěžovatelka. Xx xx sice x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx i navrhovat xxxxxx, ale vyvratitelná xxxxxx xxxxxxxx xx xx v xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx, xx xx věci xxxxxx xxxxxxxx, uplatnila xxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xxxx X. B. x XXXXXX x. x. x. Xxxxx xxxx xx zástupci xxxxxxxxx (xxxxxxxxx i xxxxxxx) xxxxxxxxx místního xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xx dne 16.10.2008) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx stěžovatelka xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx výkopku xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx tu dobu, xx byli xxxxxxx xxxxxx vlastníky, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxx, ať xx x xxx x xxxxxxx původního xxxxxx x pochybnostech i xxxxxxxxxxx řízení došlo, xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx dopadat xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 9.9.2009 xxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx stěžovatelce. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx deklaruje, xx správní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vázán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx provést vlastní xxxxx x tom, xxx xxxxxxxxxxxx nakládala x xxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx posouzena jako xxxxxxxx xxxx, který xxx xxxxxxxxxx, xx xx jí xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 8 xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nebyla řešena x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Protože jsou xxxxxxxxx xxxxxx výsledného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx právní xxxxxxxxx stěžovatelky, xxxxx xxxxxx opodstatnění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx důvodu xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v tomto xxxxx nepřezkoumatelným, xxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxx x xxxx otázce xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xx právní xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx uvedl (xxxxxx 8 xxxx), xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx tento xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[41] Správní xxxxxx xxxx xxxx nejen xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx provést xxxxx x tom, xxx xxxxxxxxxxxx nakládala s xxxxxxx xx nikoliv, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zcela xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx uvedl xxxxxxx xxxx. Za xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na straně 13 zcela xxxx x na straně 14 xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx podstatné xxxxxxx materiálu xxxxxxxxxxxxx Xxx. S., xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx za převzetí xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx pro stěžovatelku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxx zbavení xxx xxxxxxx (byla xxxxxxx) xxxxx obchodnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kompenzací (xxxxxx 14 x 20 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kde xx rovněž jednoznačně xxxxxxx množství xxxxxx 21&xxxx;000 xxx. Xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xx výrobku xxxxxxxxxxxxxx na xxxx x mimo xx (xxx rámec xxxxxxxxxx) xxxxxx povinnost zbavit xx věci, xxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx účelu a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahuje x poznámku x xxxxxxxxx produktu, avšak xxxxxx x tom xxxxxx, xxx xxx xxxxx SDEU (x xxxx účinná xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava), ale xxxxx xxxxx xxxxx xxx materiál vzniklý x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jako xxxx xxx (xxxxxxx), xxxxx xxxx výsledek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prací. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx věci xxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů spíše xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, že xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxx městským soudem.
C/ Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx materiál, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx uplatnění na xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, x.x., xxx xxxxx je xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx 0/63 vhodný xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx jde o xxxxxxx, že xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxx XXXX (xxx od 1.7.2010 xxxxx svůj xxxxx i xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx) není xxxxxxx, nová právní xxxxxx je xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx ji xxxxx x xxxxx xxxxx správního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[43] Xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. j. 7 Xx 6/2011-63 xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyzdvihuje xxx, xxxx říká, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx směrnice x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx restriktivně xxxxxxxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx není xxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxxxx regulace xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx: xxxxx, xxxxxxxx využití xxxxx (xxxxxx xxxxxxx na xxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jisté; xxxx xxxxx další xxxxxxxxxx; využití xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx [srov. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX ve věci Xxxxx Xxxxxx (bod 36), §3 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xx znění xx 1.7.2010].
[44] Nejvyšší xxxxxxx soud je xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx vytěžený xxxxxxxx xxxx nevyužila, a xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, vylučuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx (pro xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx. Kritérium xxxxxxxx xxxx dalšího xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, závisí xx xxxxxxxx vlastností materiálu. Xxxxx by některé xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx x vytřídění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx složek, xxxxxxxx k dekontaminaci. X testování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx níže. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxx bylo třeba xxxxx xxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (časovou) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx).
[45] Xxxxx jde x posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (č. x. 7 Xx 6/2011-63) xxxxxxx xxxxxxxxxx (strana 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x uvedl x xxxxxxx výkladová pravidla, xxx při xxxxxx xxxxxxxx xx danou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx jistotu xxxxxx výkopku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx využití. Xxxxxxxxxxxx se totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, což xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx se xx zbavit, ale xxxxxxx xx ho xxxxx, a to xxxxxxxx další xxxxx. Xxxxxxxx-xx materiál xxxxxx, xx bezpředmětné xxxxx, xxx xx využití xxxx xxx xx xxxxxxxx. Xx daných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xx xxx. Stěžovatelka xx výtěžku od xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxx xxxxx xxxxxx, což xxxx být xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx dokládající jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vlastnosti výrobku, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxxxxx xxxx, obrana x xxx xxxxxx, xx xxx pouze x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx během xxxxxx x pochybnostech xxxxxxxxxx, ač x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx materiálu xx xxxxxxxx cest (xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx splňovat požadavky xxxxxxxx předpisů) x xxxxxxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx zdejší soud xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x zcela xxxxx xxxxxxx, xxx původce xxxxxx, jímž byly xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx lihovin, xx xxx xxxxxx xxx, xx je xxxxxxxxxx xx půdy, xxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx na xxx).
[46] V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx nesprávným procesním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx výtěžek xxx xxx recyklován, xx. xxxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxx pohled xxxxxx xxxxxx xxxxx závěru x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx předáním jinému. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx důkazy xx xxxxxx prokázat, i xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x jak xx k xxxxx xxxxxxx stavěly správní xxxxxx x xxxxxxx xxxx.
[47] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, s jakou xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx formulovala xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx by xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx např. „xxxxxxx xxxxxxxx okolnosti“ v xxxx 12 žaloby) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx konkrétních xxx řízení významných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx přehlédnuty.
D/ K xxxxxxxx xxx právního xxxxxx
[48] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx městskému xxxxx, xx bagatelizoval xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx ona xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. x protokolu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxx formální xxxxxxxxxxxxx (např. ve xxxxxxxxx) x vyvodil x nich pro xx vážné xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[49] Xxxxxx xx xxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxx xx předcházející xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxx x xxxxxxxxx, jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx, jinak nemohou xxx projednány (srov. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.12.2005, č. x. 2 Xxx 92/2005-58). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se proto xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[50] V xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podnětu xx Xxxxxxx XX xxx 11.8.2008 kontrolu, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, x. x. (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxx vzorků, xxx xxxx 13.8.2008 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx 2008 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
[51] Xxxxxxx xxxx ve xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 11.8.2008 (xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §3 zákona x. 552/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx seznámena xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 14.8.2008. Na xxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx rozhodnutí před xxxx xxxxxxx (protokol x xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Analytickými laboratořemi Xxxxx a. s.) xxxxxxxxxxxx reagovala vyjádřením xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx skutku a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxx formální xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx, nikoli xxxx kontroly, neuvedení xxxxx kontroly, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protokolu o xxxxxxxx jako podkladu xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx.
[52] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx aplikovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §138 xxxxxxxxx xxxx (stěžovatelka v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesplněním xxxxxxxx pro jeho xxxxxxx), xxxxx inspekce xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x státní kontrole, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx xxxx provedením kontrolních xxxxxxx, jelikož by xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kontroly. Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx důkaz (analýza xxxxxxxxxx xxxxxxx) byl xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x. s. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx materiálu 13.8.2008 xxx přítomnosti stěžovatelky. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Odběr xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nepovažoval xx xxxxx xx xxxxxx §51 správního xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx formálně provést, xxx za podklady xxx xxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxxx známé xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxx, k xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx také 16.4.2010 xxxxxxx.
[53] Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx, že neměla xxxxxxx přímo xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zákonný xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx ke zkrácení xxxxxx xxxxx na xxxxxx. Nesouhlasila x xxx, že xx xxxxxxxxxx možnosti její xxxxxx byl xxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx ji xxxxxx ohlásil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx dotčeným xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx bezprostředně xxxx vstupem xx xxxxxxxxxxxxxx prostor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx správní orgán xxxxx požadavkům nevyhověl, xxxxx xxxxxxxx účelovost xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky. Chtěl-li xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxx x xx xxxxxxx přizvat xxxxxxxxxx xxxxx. Rozporuplný xxxxx xxxxxx navezeného xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx stal xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
[54] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ALP deklarovala xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x vlastnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx druhů xxxxx x hlediska jejich xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, střešní xxxxxxx, stavební suti, xxxxxxxxxx xxxxxx, kaolinitu x xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx x xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx přítomnost xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x míra xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [podle xxxxxxxx x. 294/2005 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx využívání xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x. 383/2001 Xx., x podrobnostech xxxxxxxxx x xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx č. 294/2005 Sb.“)].
[55] Xxxxxxxx xxxxxxx soud posuzoval xxxxxxxxxxxxxx související kasační xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxx uložené xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx obou stupňů xxxxx zčásti stavěly xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx, xx zjištěných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx analýzy xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx škodlivých xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx výkopku, xxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx správní delikt (x 5&xxxx;200&xxxx;000 Kč xx 3&xxxx;200&xxxx;000 Xx). Xxxxxxxxxx x železničního xxxxxx v Myslívi (xxxxxx X1) x xxxxxxx zeminy x Xxxxxxx (vzorek B3) xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx takové překročení xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejistotu xxxxxx.
[56] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx analýzy xxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx xxxxxx x xx složky xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx nade všechnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx méně xxx 5 % x xxxxx), xxxxx jí xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xx vyprodukovala x xxxxxxx neoprávněné xxxxx.
[57] Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx A7, xxxxxxxx Xxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxx (vzorek X2 x B5, xxxxxxxx Xxxxxx, částečně X1, xxxxxxxx Xxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 60 xx 65 % xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx materiál xx xxxxxxxxx nebezpečného xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx X2 x X3), která xx sama x xxxx mohla být xxxxxxx např. x xxxxx xxxxxxxxx úprav, xxxxxxxxxxxxx cca 30 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.
[58] X xxxx, xx xxxx právě xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX, x nichž správní xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byly xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx předaný xxxxxxxx a jednak x podkladem xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx.
[59] X souvislosti x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x uhlovodíků x xxxxxxx jejich účinky xx zdraví xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx představující xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vzala x xxxxx i xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx vynaložit xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx (ta xxxxx xxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx něco mezi 5&xxxx;145&xxxx;000 x 8&xxxx;400&xxxx;000 Xx). Tím, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxx xxx vytěžen, xxx xxxx x odčerpávání xxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxx poškození xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx snížil x xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx pro xxxxxxx (xxxxxx limity xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx výše), x dále proto, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx pro xx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx k xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx postupem dosáhla, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx množství převáděného xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
[60] X když xxxxxxx xxxxxxxx nebrojí xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xx xx xxxxxxxx pouze x xxxxxx), xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx námitky, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx XXX xxxx nezákonně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[61] Městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky x odběru vzorků xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx jejích xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x výsledkům xxxxxxx, xxxxx x k xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx.
[62] Xx pravdou, xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx kontrolované xxxxx xxx xxxxxxxx odběru xxxxxx xxxxxxx. V §12 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zakotvení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx, x dále šetřit xxxxx x právem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx tento xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx řád“) xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxx postup. Xxxxx x odpadech, který xx takovým zvláštním xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svěřuje xxxxxxxxx při kontrolní xxxxxxxx odebírat xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [§81 xxxx. 1 xxxx. c)], avšak x xxxx souvislosti xxx žádné povinnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[63] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tím, xx by xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, kdy xxxxx x odběru xxxxxx x umožnil xx účast xxx xxxxx xxxxx, nehrozilo. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chemických xxxxxxxxxx 21&xxxx;000 tun xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx lože xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx stěžovatelka xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx důvodu xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx odběru xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx tomu, xx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x čase (x xxxx dnů xx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx, záměna xx jiné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx znemožnění testování xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx teoretická xxxxxxx xxxxxxxxx kontaminace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx sice xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxx podstatně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx jedná o xxxxxxx odlišnou od xxxx. xxxxxx hladiny xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx odběry vzorků xxxxxxxxxxx xxxxxxxx apod., xxxxx xxxx xxxx xx xxxx, ale xxxxx, časově limitovány xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jistá xxxxxxx xx vlastnostech xxxxxxxxx, xxx daná xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, však xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx možné xxxxxxx x xx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxx oslabena xxxxxxxxxx xxxxxxx takové xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx říci, že xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx stěžovatelka oslovila xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odborně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx reprezentativnosti vzorků, xxx posloužily pro xxxxxxxx druhů a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX nemůže být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ALP, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx vzorky xxxxxx (nikoli např. xxxxxxxx xx xxxxxx), xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 5 xxxxxxxx č. 376/2001 Sb. x xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §5 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 376/2001 Xx., x hodnocení xxxxxxxxxxxx vlastností xxxxxx. Xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx znalecké xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX (xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 16.4.2010 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 28.3.2011), nemohlo xxxxx xxxxx xx xxxxxx vlastností materiálu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx zpochybňováním xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx odebraných xxxxxx.
[64] Xxxx xx je xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx naznačeného xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výše, xx stěžovatelka pozbyla xxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálu Xxx. X. x xxxx xxxxxxxxxx právo, x xx 1.8.2008 xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Š. X. x VŠEZEP x. r. o. Xxxxxxx na druhou xxxxxx stěžovatelka xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. ve xxxxxxxxx xx dne 5.3.2010) x x v xxxxxx (xxx. 5) xxxxxxxx tvrdila, že xxxxxxxx xxxxx prozatímně xxxxxxx xx pozemcích xxxxxxxxxx Ing. X. x xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx být xxxx xxxxxxxxxx). Nebylo xx xxxx nijak xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxx, xxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Časový prostor xxx xx xxxx xxxxxxxxxx - s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx 16.9.2008 (nikoli xx 25.3.2010, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x 16.4.2010) x do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx více než 19 měsíců; xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 3 a xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx.
[65] Xxxx xx, xx xxxx právě uvedeno, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx nelze xxxxxxxx x xxxxxxx závěrem, xx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolované xxxxx při xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx tento, xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx okolností xxxx xxxx xx xx xx, že xxxxxxxx xxxxx správy, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx správním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx jejich xxxxx ve smysluplné xxxxxxxxxxx x účastníky xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [x]xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx předstihem xxxxxxx dotčené osoby x xxxxx, xxxxx xxxxx, je-li xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx-xx xx účel xxxxx. Na xx xxxxxxxx odstavec 4, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx umožní dotčeným xxxxxx uplatňovat jejich xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx veškerou činnost xxxxxxx správy, xxxxxxxxxxxxx, x kdyby xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx řád (v §26) neobsahoval.
[66] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx měly xxxx činností xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx při xxx xxx, aby xxxxxxxx (xxx státní xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx reálný smysl, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x prověřovanými xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 8.1.2004, x. x. 6 A 99/2002-52, xxx však xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x situaci xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx relevantního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx mohlo xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx v průběhu xxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, nevyšly xxxxxx xxxxx okolnosti, xxxxx by xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx odběr xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, umožnění xxxx účasti při xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x datu x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x měla také xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tohoto xxxxx xxxxxxxx. Že by xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx kontroly xxx, xx by v xxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivnila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx. Naznačeným xxxxxxxx xx se xxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx přesvědčivější.
[67] Na xxxxx místě xx xxxx třeba xxxxxxx xx tím, zda xxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxx odběru xxxxxx xxxxx xxx xxxx xx jejich charakter x na výsledek xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx posouzení xxxxxx xxxxxx procesního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx třeba zodpovědět xxxxxx, zda xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (opodstatněné, xxxxxx xxx hypotetické) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx musely xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx rozhodnutí (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.6.2010, x. x. 9 Xxx 3/2010-58).
[68] Předně x xxxxxx xx dílčí xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že analýza XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx xx, x jeho xxxxxxxx význam nijak xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, na xxx xxxxxxx xxxxxx x deliktu xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Formální xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x povinnost stanovenou x §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx orgán xxxxxx, xxxx stěžovatelce xxxxxxx xx s xxxxx xxxxxxxxxx dne 15.9.2008 xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx nahlížení xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Výsledky xxxxxxx xxxxxx xxxxxx skutečností xxxxxxx x úřední xxxxxxxx inspekce, jak xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x důkazního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx řízení xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[69] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx nikoli xxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx v xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxx xxx analýzu za xxxxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx materiálu) xxxxxx xxx x xxxx suspendovat jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Cílem xxxxxxx totiž xxxxxx xxxxx průměrnou xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx materiálu, xxx zjistit, xxx (xx)xxxx xxxxxxx složky xx některá místa xxxxxxxx kontaminována xxx xxxxxxxxx xxx. Účelem xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx navezený odpad xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx promísené x xxxxxxxxxxx. Dílčí výsledek xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx určitá xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nevyvrací závěr, xx jiná xxx. Xx xxxxx xxxxx xx předpokladu, že xxxxx xxxxxxxxxxxx technický xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx., x xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nesměřovaly.
[70] X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx u xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxx, kde xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx konzistentně xxxxxxxxx, že xx xxxxxx proběhly ve xxxxx jiných xxxxxxxxxx, xxx kam byl xxxxxxx jí vytěžený xxxxxxxx (na xxx. 3 žaloby je xxxxxxxx uvedeno, xx xxxxxx xxxx odebrány x xxxx, xxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx dráhy x Xxxxx Kubici xxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přišla xx xxxxxxxxx, aniž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx indicie x x kasační xxxxxxxxx pak xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx soustředěním xxxxxxxxxxxxx nezávadného materiálu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx legitimitu xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx analýzy xxxx x xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx obsahující nadkritické xxxxxxxx sledovaných xxxxx xx sloučenin. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebezpečných xxxxx xx úvah o xxxx pokuty.
[71] Na xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/224417-xxxxxxxxx-xxxxxxx-xxxxxx-xx-xxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxxx-xxxx-xxxxxxxxxx.xxxx ; xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/xxxxxxxxxx-xxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxxxxxx-x99-/xxxxx-xxxxxxx.xxxx?x=X140623_111136_xxxxx-xxxxxxx_xxx ; xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zobrazeny xx xxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx), že xxxxxxxxxx XXX a xxxxxxx xx xxx materiál xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxxxx nepřekvapí, že xxxxxxxx předpokládala xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odběrných xxxx. Xx pražce pocházejí xx xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx relevantně xxxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxx z 11.8.2008 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x návozu konstatována, xxxx by se xxxx tomu přítomní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx stavby jakkoli xxxxxxxx, námitky byly xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
[72] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx 66 xxxxxxx vzorků, xxxxxxx xxxx. x železničního xxxxxx X1 xxx xxxxxxxx směsný xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx vzorků, x X2 xx X3 z xxxx xxx. Xxx se xxxx xxxxx mohl xxxxxxxx, muselo by xxx x cílené, xxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxx stěžovatelku xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx x xxxxx představitelné, x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx volně xxxxxxxxx.
[73] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx shrnuje, xx xxxxxxxx pochybení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx, xx z xxxxxxx XXX xxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, obstojí, x xxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx způsobilé xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx takovým xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, takže xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx důvod podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. xxx xxxx dán.
[74] „Xxxxxxx xxxxxxxxxx“ vůči XXX xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx mínila jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se x xxxxx ohledu neměl Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx z xxxxxxx XXX xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx x zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx odstavce) x xx xxxxxx pak xx xxxxxxx vypořádání xxxxxxx městským soudem xx str. 15 xxxx xxxxxxxx. Městský xxxx výtku xxxx XXX xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx do xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx osobě. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx zpráva „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x oblasti xxxx Xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx se xx xxxxxx vzorků i xxxxxxxx xxxxxx podílely, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x nímž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx).
[75] Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx místě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxx, xxx xxxxx svá xxxxxxxx xxxxx, x v xxxxx xxxxxx jde x veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, nikoli xxxxxx xxxx.
[76] Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trestněprávní xxxxxx xx xxxxx xxx xxx (x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) se zdejší xxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx na to, xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx konstatovat, xx xx správním xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx.
X/ X xxxxxxxx xxxxxxxx
[77] V xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxx překrucování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a zavádějících xxxxxxx městského xxxxx xxx bližšího odůvodnění xx upřesnění, x xxxxx xxxxxx xxx x xxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx naprázdno x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[78] Xxxxxx xxxxxxx, že xx městský xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx xxx 28.3.2011) nevyjádřil xxxxx, xx příliš xxxxxx xx xx, xxx se jí xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx námitky xxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyjádřením xxxxxxxxxxx EMPLA AG xxxx. x x. x. xx xxxxxxx xxxx vyjádřil na xxxxxx 13 rozsudku, xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx dokazování xxxxxxxxx, x xx xxx jinými xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[79] Xxxxx jde x xxxxxxx zpochybňovanou xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x prokázání konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Obecný xxxxx xx xxx 5.3.2010 xx „xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx“ xxxx xxxxxx označením xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xx správní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx vyjádřený xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, než xxxxxxxx tak, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx závěr xxxxxxxxx (xxx a xxx xxxx řádně xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svou výhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spisem. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxxx xxxxxxxxx soudu ani xxxxxxx, xx xx (xxxxxxx xx xxxxxx 13 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx vypořádání xxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[80] X výtce xxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx nevypořádal x její xxxxxxx xxxxxxxx brojící xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxx rozhodnutí, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx §36 xxxx. 3 správního xxxx x dopadem xx xxxx xxxxxxxxxxxx nedošlo. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxx 11 odst. 3) xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx fakticky zpřístupněny, xxxxxxx xxx nijak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xx žaloby je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx stěžovatelce dána xxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx s xxxx x skutečně seznámila. Xxx xxxx jasné, x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svých xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pochybením, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x seznámení xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení (xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx nové xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xx, aby xxxxxxxx xxx reálnou možnost xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx x této xxxx xxxx xxxxxxx.
[81] Xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx x postupu xxxxxxxxx xxxxx vadu xxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx význam, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x některými xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxx, kdy již x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x nich i xxxxxx xxxxxx včas xxxxxx.
[82] Xxx úplnost Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx spisu xxxxxx, xx poté, co xx stěžovatelka xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (23.2.2010), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na doplnění xxxxx x došlé xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.4.2010 xxxxxxx xxx xxxxxxxxx 19.3.2010 X. S. (19.2.2010 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx), 24.3.2010 si xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, k xxxxx xxxxx 25.3.2010. X jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x 16.4.2010 xx x xxxx také vyjádřil.
IV. Xxxxx x náklady xxxxxx
[83] Xxxxxxxx správní xxxx ve vytýkaných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. nebyl xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxx x) citovaného xxxxxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx neprokázaly. Městský xxxx xxx úvahy xxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“ její xxxxxxx, které „xxx xxxxxxxx neodpovídá xxxxxxx xxxxxxxxx“.
[84] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky, nicméně xxxxx jeho závěrů xxxxxxx správným. Správní xxxxxxxxxx xxxxxxx uznala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx správního deliktu x ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx zákonnost vliv. Xxxxxxxxxxxx xxxx nepřesnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nahradil xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xxx xxxxx rušit a xxx xxxxxx městskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx podle §110 xxxx. 1 in xxxx s. x. x. xxxxxx.
[85] Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx soudním řízení xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a žalovanému xxxxxxx xxx xxxxx xxxx běžné úřední xxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxx, xx xx žalovanému xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává (§60 odst. 1 xx xxxxxxx x §120 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 25. března 2015
XXXx. Xxxx Průcha
předseda xxxxxx