Právní věta:
Převedení xxxxxx xxxx xxxxxxx v příloze č. 1 xxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx, do vlastnictví xxxxxx xx zbavením xx věci xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx posouzení xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xx xx zbavit, xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx učinit. Xxx xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx životní xxxxxxxxx, jakož x xx, xx xxxxx xxxxxx xx nabyvatel xx vlastníka xxxxxxx (xxxx. využití, uložení, xxxxxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxx další xxxxx xxx.).
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ze dne 28.3.1990, Zanetti x xxxxx (X-359/88, Xx. xxxx., x. I-01509), xx dne 25.6.1997, Xxxxxxx (X-304/94, Xx. xxxx., x. X-03561), xx xxx 18.12.1997, Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXXX (X-129/96, Xx. xxxx., X-07411), xx dne 15.6.2000, XXXX Chemie Xxxxxxxxx a xxxxx (X-418/97 x X-419/97, Xx. xxxx., s. X-04475), x xx xxx 18.4.2002, Xxxxx Xxxxxx (X-9/00, Sb. xxxx., x. I-03533).
Věc: Xxxxxxx společnost XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx x soudců Xxx. Xxx Šonkové x JUDr. Tomáše Xxxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobkyně: EDIKT x. x., xx xxxxxx Rudolfovská 461/95, Xxxxx Budějovice, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 1221/3, Xxxxx Xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Vršovická 1442/65, Xxxxx 10, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxx 10.8.2010, x. x. 426/520/10, 41978/XXX/10, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 11.11.2013, x. x. 11 X 198/2010-78,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxxxx xx náhrada nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx a průběh xxxxxxxxxxx xxxxxx
[1] Česká xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxx (xxxx též „xxxxxxxx“ xxxx „xxxxxxx xxxxx prvého xxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odpady xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Česká Xxxxxx provedla xxx 11.8.2008 xxxxxx šetření x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx Xxx. X. X., xxxxx xxx xxxx xxxxxx x uložení xx xxxx xxxxxxxxx, x x. x. Myslív x Všerub (12 000 xxx) x x x. ú. Hyršov (9&xxxx;000 xxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně předložila xxxxxxxx xxxxxxxxx Technického x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Praha x. x. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX x. x. x., xxxxx xxxxx xx předmětný xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx terénu.
[2] Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2008 s xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 odst. 3 písm. x) xxxxxx č. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx, x xxxxxxx řízení xxxxxxxxx do xxxx, xxx bude xxxxxxxxxx x jejím xxxxxx xx xxxxxx, zda xx jedná o xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 12.11.2008 xxxxxxx, xx materiál xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx pozemcích xxxx xxxxxxx. Xxxx pravomocné xxxxxxxxxx xxxx však x xxxxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Na základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xx xxx 9.9.2009) xx xxxxxxx, že se x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx ministr xxxxxx.
[3] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 20.4.2010 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 5&xxxx;200&xxxx;000 Kč xx správní xxxxxx, xxxxxxx xx měla xxxxxxxx xxx, že x červnu a xxxxxxxx 2008 předala 21&xxxx;000 xxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx k převzetí xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) x zásadě xxxxx xxxxxx pokutu xx 3&xxxx;200&xxxx;000 Xx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx potvrdil.
[4] Xxxxxxx xxxx v Xxxxx x záhlaví xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx „xxxxxxx xxxx“ x „xxxxxxxx rozsudek“) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[5] Proti xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx stížnost x xxxxxx podle §103 odst. 1 xxxx. x), b) x d) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní (xxxx jen „x. x. x.“), xx. xxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx skutková xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x provedeném xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx odůvodnění rozsudku x pominutí některých xxxxxxxxx xxxxxxx.
[6] Žalovaný xx vyjádření ke xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stejně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x žalobě, xxxxxxx na svých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxx v napadeném xxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx a xxxxxxx, xx byla xxx §106 odst. 2 x. x. x. xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx, neboť byla xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx napadené rozhodnutí xxxxxx (§102 s. x. x.) a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§105 odst. 2 x. ř. x.). Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx uplatnila (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.). Xxxxxxx přitom, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 4 x. ř. s.). Xx věci přitom xxxxxxx xxx nařízení xxxxxxx, za podmínek xxxxxxxxxxxxx z §109 xxxx. 2 s. x. x.
XX. Xxxxx xxxxxxx stížnosti
[8] Stěžovatelka xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx výtěžek x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx jí xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx závěrem městského xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx úmyslu zbavit xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx muselo x xxxxxx x pochybnostech xxxx x xxxxxx, xx xx jedná x xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxx naplněny xxxxxxxxxxx x nepochybně. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx závěr x všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx pouze xxxxxx ty, pro xxxxx xx xxx xxxxx odpovědnou xx xxxxxx.
[9] Xx xxxxxxxx xxxxxx bylo, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohlo xxx prokázáno, že xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx podklad xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch xxxxxx biospalovny x xxxxxxxxx x lokalitě, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 8 xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vedl dotyčné xxxxxxxx k zajištění xxxxxx xxxxxxxxx pro xxx záměry. Závěr xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx.
[10] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx 13 xxxxxxx xxxxxxxxx), xx prokázání xxxxxx recyklace xxxxxxx x použití na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xx xxxxx dotčených xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx lokality, xxx xxxx xxxxx dohledat, xx xxxxxxx plánované xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
[11] K xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx i xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.11.2008, xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx materiál není xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx práv x xxxxxx x §94 odst. 2 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx se, xxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabýval, x proto považovala xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx x přijatý x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provedeno xxxxx xxxxx dokazování, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx ministra v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správní orgán xxxxxx xx do xxxxxxxx názoru, neboť xxxx skutečnost x xxxxxx ani nezpochybňovala. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, případně xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx.
[13] Městský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx připustil, že xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Jelikož však xxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností, xxxxxx směřoval x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxxxx odpadem), xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vada xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť měla xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx souvislosti také xxxxx xxxxxx, xx xx nevypořádal x xxxx xxxxxxxx, xx xxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x podobě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx.
[14] X dalším xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x nevýznamnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správních orgánů. Xx xxxxxxxx svého xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx správního orgánu (xxxxx xxxxxx materiálu xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx nezúčastněná xxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxx účelovost xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Žádala, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx, xxx jak xx uváděl xxxxxxx xxxxx. Navržením xxxxx xxxxxxxx policií a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx (xx. xx. 1 X 181/2010) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, když xxxxxxxx důkazy xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx neoznačila xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx by správní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx správních xxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. důkaz xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxxx.
[16] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx Analytické xxxxxxxxxx Xxxxx, x. x. xxxx jediná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx ceny xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx názoru, xx xx žalobkyně xxxx vyjádřit xx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx se jedná, x xxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[17] Xxxxx xxxxxxxxxxxx městský xxxx xxxxxxx obsahový význam xxxxxx tvrzení (xxxx. xxxxxxx xxxxxx osvědčení x xxxxxxxxxxxx výrobku) x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (sdělení xx xxx 28.3.2011). Xxxx jednání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x správními xxxxxx xxxxxxxxx značně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x je xxxx nepřezkoumatelné.
III. Právní xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
X/ X xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx
[18] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxx: [x]xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx nemůže využít xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x tímto xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx převzetí xxxxx §12 xxxx. 3, x to xxx xxxxx, xxxx prostřednictvím x xxxx zřízené xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx §66 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, která x převzetí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx.
[19] Xxx to, xxx xxxxx xxx stěžovatelka xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx [1], xxxx xxxxx, xxx byly xxxxxxx xxxx xxxxxxxx:
1/ xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx (xx. 21&xxxx;000 xxx vytěžených x kolejového lože x xxxxxxxxx Ing. X.) je odpadem,
2/stěžovatelka xx xxxxxxxx xxxxxx,
3/ xxxxxxxxxxxx převedla xxxxx xx xxxxxxxxxxx jiné xxxxx x 4/osoba, xxxxx odpad xxxxxxxx, x tomu nebyla xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zpochybňuje xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx materiál xxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, ztratilo xx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx §75 xxxx. 2 s. x. s. přezkoumal x xxxxxxx námitce xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx otázce, xxxxx xxxxx něj vzešlo x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpadem. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxxxx xxxxxx zbavit xx xxxxxx, x xx xxx v xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí ministerstva xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxx tvrzení x xxxxxx x xxx, xx se (jako xxxxxxxx) movité xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx materiálu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odpadu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx i na xxxxx, x xxxxxxxxx xx proto také x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx (xxxx „SDEU“) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxx „zbavování xx xxxxxx věci“ vykládat xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx prokázat xxxxxxxxx xxxxxxx přínosnosti dalšího xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyvrátit závěr x xxxxxx xxxxxx xx věci nevznikající xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx o xxx, xx xxxxxx xxx je xxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxx využití je xxxxx, stejně tak xxxx xx jistá xxxxxxxxxx tohoto využití. Xxxxxxxxxx, že žalobkyně xxxxxx materiál xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx takovému xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx dalšího použití xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx možnost xxxx nestačí.
[22] Městský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx je určitá xxxxxx věc xxxxxxx, x jeho xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předběžné otázce. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx věc xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x výkopku xxxxxxxx xx označené xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx x tomto směru xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx 8 x 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx prostudování xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx dokumentace xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx pokuty stěžovatelce, xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx městského soudu xx xxxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx nesporné, xx xxxxxxxxxxxx vytěžila x xxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanice xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx 21&xxxx;000 tun Xxx. X., xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx X. B. x XXXXXX s. x. x., xx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx byl v xxxxxx x červenci 2008 xxxxxxx.
[25] Podstatou xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx kladen za xxxx, xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx, xx. odpad, x xxxxxxx xx xxxxxxx x odpadech xxx, že xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nebyla x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx z xxxxxxxxxx lože není xxxxxxx, a xxx xxxx tedy není xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx x, xx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx povrchu xxxxxx), či xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxx osoby, xxxxx xx jej xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx s xxxxx xxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x odvolání, xx xxxxxxxx 13 x 14), xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho vlastníkem, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxx sama xx). Xx xx jej xxxxxxx využít ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx osoby, xxxxxx považuje xx xxxxxxx vlastníka xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx neoprávněné xxxxx), je xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odpadem. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx plyne, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx povinnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx., xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odstranit xxxxx xxxxxxxx zákonným xxxxxxxx, x o xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx.
[28] Xxxxx odpad xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx nejen xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxxxx x xxxxxxxx, xxx x v xxxxxxx x judikaturou Soudního xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 18.4.2002, Xxxxx Xxxxxx C-9/00, xxx 23; xxxxxxxx xx xxx 15.6.2000, XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxx X-418/97 x X-419/97, xxxx 36-40; xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xx dne 24.10.1996 xx xxxx Xxxxxxx x další C-304/94) x dále xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, x co xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx nelze, xxx xxxx xxxxxxxxx interpretačním xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétního xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx i xxxxxxx xxxx (xxxxxx 9 a 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[29] Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xx xxxxxx x přísluší xx některé xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx xxxxxx (§3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx).
[30] Definice xxxxxx xxxx v této xxxxxx převzata x xxxxxx 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 75/442/XXX, jež xxxx xxxxxxx nahrazena směrnicí xxxxx [směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 98/2008, x odpadech x x zrušení některých xxxxxxx], xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nedotkla. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nejvýznamnější výdobytky, xxx na tomto xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu promítlo xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx x odpadech xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 154/2010 Sb., účinnou xx 1.7.2010. Xxxxx xx vymezení xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx definice, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx tím, xx zúžila pojem xxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxx deliktu (xxxxxx, xxxxxxxx 2008) xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx považován za xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX (ESD), xxxxxx xx 1.7.2010 xx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x výslovná xxxxxxx xxxxxx. X pojmu xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx obranou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[31] Konstrukce xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx pojmu xxxxxx se, k xxxxx XXXX xxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 18.12.1997 xx xxxx Inter-Environnement Xxxxxxxx XXXX (X-129/96, xxx 26). Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.2.2011, x. x. 7 Xx 6/2011-63, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx evropského xxxxxxxx obsahu pojmu xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx neznamená, xx xxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, byť xxxx ekonomickou hodnotu, xxxx xxxxxxxxx směrnice [xxxxxxxx XXXX xx xxx 28.3.1990 xx xxxx Zanetti x xxxxx C-359/88, ze xxx 25.6.1997 Tombesi X-304/94 x xxxxx xxxxxxx xxxx]. Xxxxxx xxx totiž xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx jiného xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx, že xxxxxx xxx může v xxxxxxx xxxxx životního xxxxx nabýt x xxxxxx status odpadu x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (in Xxxxx, X.: Co je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx legislativy? Xxxxxxx pro právní xxxx x xxxxx, xxxxxx 19, xxxx 2011, x. 242). Xx stanovisku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 4.7.2002 xx xxxx C-444/00 nalezneme xx podporu xxxx x proměnlivosti charakteru xxxx x čase xxxxx, xx xxxxxxx xx i látka xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx neexistuje xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x odpady, xx xxxxxxx se Evropská xxxx přihlásila, xx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx předměty x xxxxx, jichž xx držitel zbavuje, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx účelem, aby xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 22.5.2008, x. x. 2 Xx 28/2007-94).
[32] X popisu skutku, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zřejmé, xx xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zbavila xxx, xx xx xxxxxxx jiné osobě. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx toho xxxxxx, xx jednání stěžovatelky, xx. předání 21 000 xxx vytěženého xxxxxxxxx Xxx. X. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx („xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx“), xxxx by xxxx xxxxx zkoumat xxxxx xxxxxxxxxxxx zbavit xx xxxx, případně xx, xxx xxxx povinna xxx učinit, jež xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgány (xxxxxx 20 napadeného xxxxxxxxxx) x městským xxxxxx v xxx, xx vybagrováním xxxxxxxxxx xxxx se stala xxxxxxxxxxxx vlastníkem výkopku, x dodává, xx xxxxxxxx xxx xxxxx x disponovat x xxx se xxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxx xx moci xxxxx xxxxx. Co xx x xxxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxx xxx rozhodné. Xxxxxxxxxxxx (xxxx původce xxxxxx) xx materiálu, xxxxx pro ni, xxx xxxxxxx podotkl xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx jiné xxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx právního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx dohodnutou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx za xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (Xxx. X.), xxxxx svou část xxxxxxxx xxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx peněžité xxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (či xx xxxxxxxx zaplatit) xxxxxx 1&xxxx;624&xxxx;350 Xx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx vytěžené zeminy x xxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x výhybek x xxx. Česká Xxxxxx“ nabyvateli Xxx. X. Že tímto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nepochybně x xxxx, xx jej xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx jej xx xxxxx pozemcích x xxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x v xxxxxx x pochybnostech x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx X. B. x XXXXXX s. r. x., x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 9.10.2008 x xxxxx xx xxxxx xxxx neohradila x xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálu a xxxxx xxx nepřestala xxx. Xxx. X. xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (18.9.2008) xxxxxx vyjádřil x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx materiálu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem dalšího xxxxxxx ke stavební xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xx xx, že xxxxxxxxxx (5/42/210) x xxxxxxx (x. 08057 a 08048) založené xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx zbavila, x xx xxx, že xx předala Xxx. X., xxxxx xxxxx xxxxxx oprávněnou xxxxx xxxxxxx (absence xxxxxxxxx xxxx sporována). Jak xxxx tyto listiny xxxxxxxxxxx („skládkovné“), podle xxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx xx, jakou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx omyl xxxxxx xxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxx, za xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx zbavila xxx, xx ho xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze spáchání xxxxxxx podle §66 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx.
[34] Xxxx xxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx apod., xxxxxxx xxxxx jednoznačně xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx měla xxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;624&xxxx;350 Xx. Xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx pouze dokresluje. Xx xxxxxxxxx spisů xx xxxxxx, že Xxx. X. xxxxxxxx xxxxxx xxx X. X. a XXXXXX x. x. x., xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.8.2008 je xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx bude xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx využili (x xxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx pracovníky Xxxxxxxxx xxxxx Plzeňského xxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 16.10.2008) se xxxxx xxxxxx xxxxxxx zbytku xxxxxx. Xxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx x pozbyla xxx možnost ji xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx případ zcela xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxx pro xxxx xxxxxx, i xxxxx xxxxxxxx to xxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xx, xxxxx má xx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxx citovaný xxxxxxxx XXX x. j. 7 Xx 6/2011-63), xxxx x odpad. Xxxxxxxxxx materiálu xxxxxx xxx jeho posouzení xxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, takže xxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxx, se xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx v režimu xxxxxx o odpadech, xxxx podstatné, xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx, xx nějž byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx část xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx právní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx uložení xxxxxx. Xxx je xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxx výkopku xxx x zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx role x dalších osob, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx styku. X xxxx, xx xxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx se xxxx x xxxx xxxxx, xxx odst. [31]), xxxxx, že zjišťování, xxxxxx xxxxxxx x xx xxxx uložený xx xxxxxxxxx v Xxxxxxx a Myslívi x Xxxxxx, ve xxxxxx x němuž xxxxxxxxxxx xxxx vlastníci X. X. a XXXXXX x. r. x. (xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 1.8.2008), je třeba xxxxxxxxx za xxxxx, xx zcela bez xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. To, xxx x výkopkem nakonec xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků, xxxxxxxx xxxxx xxx x xxx, zda xxxxxxx, než xx xxxxx vlastníky navezeného xxxxxxxxx, stěžovatelka získala xx vlastnictví stejný xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxx další osobě.
B/ Xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx
[36] Xxxxx §78 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx movitá xxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 (...) xxxxxxxx za xxxxx, x xx xx xxxxx vlastníka xxxx movité xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx řízení, x němž xx xxxx otázka vyskytla, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx otázce xxxxxxxxx ke xxx xxxxx xxxxxxxx.
[37] Pokud xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. h) xxxxxxxxx opak, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx věci (...), a) která xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx oprávněných x xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx (...) při xxxxxx xxxx nakládání x xxxxxxx nebo xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx při poskytování xxxxxx, xxxx b) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx [§3 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx].
[38] Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x pochybnostech Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx se považuje xx xxxxx xxxxxxx x akce „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxx. Xxxxx Xxxxxx“ uložený na xxxxxxx x. č. 375/1 x x. x. Xxxxxx u Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX s. x. o. x xx xxxxxxxxx xxxx X. X. v xxxxxxxx xxxx Hyršov. X oznámení o xxxxxxxx tohoto řízení xx xxx 9.10.2008 xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx být určena, xxxxxxxx Š. X. x společnost XXXXXX x. x. x., x jedná xx x xxxx xxxx x hlavními xxxxxxxxx. Xxx. X. X. x XXXXX x. x. vystupují jako xxxxx dotčené xx xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx důkazní povinnost xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx materiálem, x xxxx xxxxxxx, xxxxx vlastníka xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx platí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx x §3 xxxx. x) xxxx x) xxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxxxx xxxx.
[39] X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx povaha xxxxxxx x hlediska jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx zkoumána x xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx jiné xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xx se xxxx x věci xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx x případě, xx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xxxx X. B. x XXXXXX s. x. x. Proto xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx i xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xx dne 16.10.2008) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx využitím. Z xxxxxxxxx důvodů není xxxxxxxxxx, zda stěžovatelka xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx výkopku xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx aktivita xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxx by vedl x uplatnění xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx materiálu zbavit, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx dobu, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx vlastníky, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxx, xx xx x nim x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, nemohou xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Výrok xxxxxxxxxx x rozhodnutí xx dne 9.9.2009 xxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxxx xxxxx, xxxxx deklaruje, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vázán pravomocným xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, takže xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tom, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxxx. Městský soud xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xx nehodlal xxxxxx (strana 8 xxxxxxxxx). Jelikož xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx řešena x xxxxxxx vyřešena xxxxxx xxxxxx materiálu, xxxx xxx xx xxxxxx k xx xxxxx xxxxxxx právní xxxxx. Protože xxxx xxxxxxxxx xxxxxx výsledného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v rozkladovém xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x přezkumném xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx napadený xxxxxxxx v xxxxx xxxxx nepřezkoumatelným, neboť xx, xx se xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx bez xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx 8 xxxx), xx sice x xxxxxx teoretické rovině xxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výše, xx tento případ xxxxxxxxxxxx.
[41] Správní xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tom, xxx xxxxxxxxxxxx nakládala x xxxxxxx xx nikoliv, xxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti xx delikt x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Za klíčovou xx třeba považovat xxxxx na xxxxxx 13 zcela dole x xx straně 14 xxxxxx, xxx xxxxxxxx shrnuje, xx xxxxxxxx za podstatné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxx. S., xxxxx xxx xxx předal xxxxxx subjektům a xxxxxxxx xxxxxxx i xx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xx převzetí xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (byla xxxxxxx) xxxxx obchodnímu partnerovi xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx (xxxxxx 14 a 20 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx také xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ na xxxxxxxxxxxxx fakturách, kde xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx množství celkem 21&xxxx;000 xxx. Xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xx výrobku xxxxxxxxxxxxxx xx trhu x mimo to (xxx xxxxx potřebného) xxxxxx povinnost xxxxxx xx věci, jež xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx produktu, xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx XXXX (x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava), xxx xxxxx tento pojem xxx xxxxxxxx vzniklý x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxx její xxx (xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx úmyslu xxxxxx xx věci xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zdejší xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za tak xxxxxxx, xx xx xxxx x sobě xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X/ Xxxxxx výtěžku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx relevanci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx materiál, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, pro xxxx xxxxxxxxxx uplatnění xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydaným Technickým x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, x.x., xxx xxxxx xx xxxxxx x kolejového xxxx - xxxxxx 0/63 vhodný xxx xxxxxxxxx vrstvy x xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxx x vedlejší produkt, xxxxx podle xxxxxxxxxx XXXX (jež od 1.7.2010 xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx, nová xxxxxx xxxxxx je xxxx xxx xxxxxxxxxxxx příznivější, x xxxxx ji xxxxx v xxxxx xxxxx správního xxxxxxxx xx nakládání x xxxxxxx materiálem sankcionovat.
[43] Xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdejšího xxxxx x. j. 7 Xx 6/2011-63 xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ten, xxxx říká, xx x požadavku xxxxxx xxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxx cíle směrnice x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posuzovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx není určen x její xxxxxx, x xxxxxx regulace xxxxxxxxx s odpady. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx: další, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx uvedení xx xxx) za výhodných xxxxxxxx xx xxxxx; xxxx třeba další xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx výrobní xxxxxx x xx xxxxx x souladu xx zákonem [xxxx. xxx zmiňovaný rozsudek XXXX xx věci Xxxxx Granit (xxx 36), §3 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx ve xxxxx xx 1.7.2010].
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx jednání xxxxxxxxxxxx, xxxxx vytěžený xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx osobou se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, vylučuje xxxxxxx xxxxxxxx uvedení na xxx xx (pro xxxxxxxxx) xxxxxxxxx podmínek. Xxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dalšího xxxxxxxxxx xxx využití xx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx také x xxxxxxx xx xxxxxxx, závisí xx xxxxxxxx vlastností materiálu. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx látek, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx složek, xxxxxxxx x dekontaminaci. X xxxxxxxxx nebezpečných xxxxxxxxxx materiálu je xxxxxxxxx xxxx. Jistotu xxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxx xxxxx xxxxx xxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xx výrobní xxxxxx (xxxxxxxx).
[45] Xxxxx xxx x posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx, městský soud xx xxxx s xxxxxxx na stejný xxxxxxx (x. x. 7 As 6/2011-63) xxxxxxx xxxxxxxxxx (strana 10 xxxxxxxxxx rozsudku), x uvedl i xxxxxxx výkladová pravidla, xxx xxx jejich xxxxxxxx xx danou xxx xxxxxxxxx uzavřel, xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto využití. Xxxxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, což xx xxxx xxxxxx ze xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx, ale xxxxxxx se xx xxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vážit, xxx xx xxxxxxx xxxx pro xx xxxxxxxx. Za daných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) jeho xxxxxxx xx xxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, že xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx usnadněno xxx, že opatří xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx vlastnosti xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxxxxx xxxx, obrana x xxx smyslu, xx xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx chováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx během xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx materiálu ke xxxxxxxx cest (xx xxxxxxxxxxx, xx bude xxxxxxxx splňovat xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů) o xxxxxxx dalšího použití xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxx judikátu xxx x zcela xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xx půdy, xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (uvedením xx xxx).
[46] X této xxxxxxxxxxx ještě xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatelce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxx recyklován, xx. xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavbách, xx xxxxxxxxx, neboť na xxxxx pohled nemůže xxxxxx vedle xxxxxx x xxxxxxxxxx zbavení xx xxxxxxxx jinému. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x jak xx k jejím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx.
[47] Xxx úplnost Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, x jakou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx formulovala své xxxxxxx xxxxxxx nepřipuštěných xxxxxx, xx taková, xx xx xxx xxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkum jejich xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx není na xxxxxxx vágní xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. „veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxx“ x xxxx 12 žaloby) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx důkazy x xxxxxxxxx xxxxxx konkrétních xxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
X/ X xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx
[48] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx městskému xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx jaké xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (např. xx xxxxxxxxx) a xxxxxxx x xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x trvala xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[49] Xxxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx spisu, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx námitka xxxxxxxxx. Výtky xxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, musejí xxx xxxxxxxx x xxxxxx, jinak xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.12.2005, x. x. 2 Xxx 92/2005-58). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxx věnoval xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[50] X xxxx xxxx provedla xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx XX xxx 11.8.2008 xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx zástupce stěžovatelky, x jejíž xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Nato objednala x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, a. x. (xxxx též „ALP“) xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx 13.8.2008 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ALP xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxx. V xxxx 2008 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx stěžovatelce xx xxxxxxx xxxxxx.
[51] Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx žalovaným xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 11.8.2008 (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) byla xxxxxxxxx xx xxxxxxx §3 zákona x. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stejnopisu xxx 14.8.2008. Xx xxxxx x xxxxxxxxx xx x podkladům xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (protokol x kontrole, xxxxxxx x xxxxxxxx analýzy xxxxxxxxxx Analytickými xxxxxxxxxxxx Xxxxx x. x.) xxxxxxxxxxxx reagovala vyjádřením xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx vytěžený xxxxxxxx xxxx xx xxxxx. Městský xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, neuvedení xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx s obsahem xxxxxxxxx dodatečně, xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx takové xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protokolu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx.
[52] Xxxxx názoru městského xxxxx nelze xx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx aplikovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §138 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxx argumentovala nesplněním xxxxxxxx pro jeho xxxxxxx), xxxxx inspekce xxxxxxxxxxx podle zákona x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nestanoví xxxxxxxxx xxxxxxx správní řízení xxxx provedením xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jelikož by xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxx nepřisvědčil xxxxxxx námitce, že xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx výtěžku) byl xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x. x. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 13.8.2008 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx umožnění její xxxxxxxxxxx při xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx hájení xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x průběhu správního xxxxxx, xxx se xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx nepovažoval za xxxxx xx xxxxxx §51 správního řádu, xxxxx by xxxx xxxxxxx formálně xxxxxxx, xxx za xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle §50 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx činnosti, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx také 16.4.2010 xxxxxxx.
[53] Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx, xx neměla xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx zákonný xxxxxx správního xxxxxx, xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Nesouhlasila x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx byl výkon xxxxxx kontroly xxxxxxxxx. X neodkladnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx tun xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx uskutečnil prohlídku xxxxx, xxxx xx xxxxxx ohlásil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx dotčeným xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx bezprostředně xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oznamuje. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky. Chtěl-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx její xxxx, xxxx x xx xxxxxxx přizvat xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zasahující do xxxxxx xxxx, neboť xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
[54] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx XXX deklarovala xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. druhy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, x jednak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx postavena xxxxxxx xxxxxxxxxx železničního xxxxxx, xxxxxx, popeloviny, xxxxxxxxxx xxxxxx, střešní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kalu. X každé x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebezpečných xxxxx x případně x míra překročení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [podle xxxxxxxx x. 294/2005 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx vyhlášky x. 383/2001 Xx., x podrobnostech xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 294/2005 Sb.“)].
[55] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxxxxxxxxxx související kasační xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx delikt. Xxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů xxxxx zčásti xxxxxxx xxxxxxxxxxx x míře xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx jediným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zjištěných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx na odlišnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX významně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x určitých xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (x 5&xxxx;200&xxxx;000 Xx xx 3&xxxx;200&xxxx;000 Kč). Xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Myslívi (xxxxxx X1) a xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx (xxxxxx X3) xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxx to, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx měření.
[56] Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx výsledku xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt x xx složky xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx všechnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx osob (xxxxxxxxxx, xxxxxxxx trubky x střešní krytina, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebezpečné xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx než 5 % z xxxxx), takže xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x tíži, xx xx je vyprodukovala x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[57] Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx A7, xxxxxxxx Xxxxxx) a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx X2 x X5, lokalita Xxxxxx, xxxxxxxx A1, xxxxxxxx Xxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 60 xx 65 % xxxx, u xxxx analýza prokázala xxxxxxxxxx vlastnosti, které xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx A2 x X3), xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx např. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx cca 30 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx posuzovaného xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx žalovaný xx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.
[58] X xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx zřejmé, xx xxxxxxxx analýzy ALP, x nichž správní xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nezákonně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x podkladem xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx, ani dominantním.
[59] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxx dovozovala ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x uhlovodíků a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zdraví xxxx. Xxxxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxx odpadu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x úvahu x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx vynaložit xxxxxx xx uložení xxxxxx xx xxxxx k xxxx xxxxxx (xx xxxxx činit xxx xxxxxxxx inspekce u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx něco xxxx 5&xxxx;145&xxxx;000 x 8&xxxx;400&xxxx;000 Xx). Xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx materiálu xxxxxx, xxxx xxxx xxx vytěžen, xxx xxxx x odčerpávání xxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxx xxxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxx miliony xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx (nikoli xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx), x xxxx xxxxx, xxx sankce lépe xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx pro xx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx ji x xxxx stěžovatelky xxxxxxxxxx. Xxxxx zkoumání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterého xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx množství xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxxx jednání za xxxxxxx.
[60] X když xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxx výši xxxxxxx xxxxxx (xx xx xxxxxxxx pouze v xxxxxx), xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxx správními xxxxx, xx xxxxxxx XXX byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jejím prostřednictvím xxxxxxxx přítomnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxx výše xxxxxx.
[61] Xxxxxxx soud xxxxxxxxx uvědomění xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vzorků xxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxxx práv xxxxx jeho mínění xxxxxxxxxxx možnost se x výsledkům xxxxxxx, xxxxx x x xxxxx podkladům, vyjádřit xxxxxxx.
[62] Xx xxxxxxx, xx xx zákona x státní xxxxxxxx xxxxx kontrolované xxxxx xxx xxxxxxxx odběru xxxxxx neplyne. X §12 xxxxxx xxxxxx xxxx nalezneme xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolních pracovníků xxxxxxx xxx kontrole xxxxxxxx xxxx věci, x dále xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Podle §8 xxxx. 2 téhož xxxxxx se xxxxx xxxxx (xxxx část xxxxxxx „kontrolní xxx“) xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxx postup. Xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na poli xxxxxxxxx s odpady, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxxx vzorky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [§81 xxxx. 1 xxxx. x)], xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[63] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že zmaření xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, kdy xxxxx k xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, nehrozilo. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chemických xxxxxxxxxx 21&xxxx;000 xxx xxxxxxxxxx výtěžku x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x několik xxx později, xx xxxx stěžovatelka xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxx dostavit. Xxxxxxxxx xxxxxxx důvodu xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vzorků xxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx tomu, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohly x xxxx (x xxxx xxx xx xxxxx) xxxxxxxxxx změnit, x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyloučena. Xxxxxxx xxxxx teoretická xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osobou, xxxxx xx sice xxxxxxxx xxx bezodkladné xxxxxxxxx xxxxxx, ale x šíři xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx pravděpodobná. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. měření xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx odběry vzorků xxxxxxxxxxx potravin xxxx., xxxxx jsou xxxx xx xxxx, xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro proměnlivost xxxxxxxxxx vlastností. Xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx daná xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, však xxxx xxxxxxx, xx testování xx xxxxx provést x xx xxxx xxxxx, aniž by xxxx oslabena xxxxxxxxxx xxxxxxx takové xxxx xxxxxxx. Proto také xxx říci, xx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx oslovila xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odborně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpadu, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkopku. Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx reprezentativnosti vzorků, xxx posloužily pro xxxxxxxx druhů a xxxxxxxxxx materiálu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx pokusila jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx zpochybnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ALP, xxxxx jejím xxxxxxxxx xxxx jen xxxxxx xxxxxx (xxxxxx např. xxxxxxxx xx pražců), xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx neodpovídal xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx 5 xxxxxxxx x. 376/2001 Xx. x xxx nebylo xxxxxxxxx, xx by zkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxxxx školení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 376/2001 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ALP (xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 16.4.2010 a výsledky xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx městským soudem xxx 28.3.2011), xxxxxxx xxxxx jasno xx xxxxxx vlastností materiálu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx reprezentativnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[64] Xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx právě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx existence xxxxxx xxxxxxxxxx výše, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. x xxxx xxxxxxxxxx právo, x xx 1.8.2008 xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Š. X. x XXXXXX x. x. x. Xxxxxxx xx druhou xxxxxx xxxxxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxx. xx xxxxxxxxx xx xxx 5.3.2010) x x v xxxxxx (xxx. 5) xxxxxxxx tvrdila, že xxxxxxxx xxxxx prozatímně xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ing. X. x xxxxxxx s xxx xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xx xxxx, chovajíce xx x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx rozboru xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 16.9.2008 (xxxxxx až 25.3.2010, xxx xxxxxxx xx vyjádření x 16.4.2010) x do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx než 19 xxxxxx; xx xxxxxx stupni xxxx xxxxxxxxxx xx další 3 x xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxx společnost zabývající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako xx xxxx, relevantní.
[65] Xxxx xx, xx xxxx xxxxx uvedeno, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx spokojit x právním xxxxxxx, xx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx okolností xxxx xxxx má xx to, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx pak zásada xxxxxxxxx x §4 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx velí xxxxxxxxxx xxx xxxxxx jejich xxxxx xx smysluplné xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [s]právní orgán x xxxxxxxxxxx předstihem xxxxxxx dotčené xxxxx x úkonu, xxxxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx práv a xxxxxxxx-xx xx účel xxxxx. Na xx xxxxxxxx odstavec 4, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx umožní dotčeným xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pravidla xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxxx odkaz na xxxxxxx řád (x §26) xxxxxxxxxxx.
[66] Správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by měly xxxx xxxxxxxx směřovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx při tom xxx, aby výsledky (xxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx minimalizuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx objekty x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 8.1.2004, x. x. 6 X 99/2002-52, xxx však xxx xxxxxxxx podobný xxxxx x situaci xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx subjekt xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, což mu xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro manipulaci x předmětem xxxxxxxx). Xxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx, tj. x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nevyšly xxxxxx žádné xxxxxxxxx, xxxxx by ukazovaly xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nezúčastněným subjektem (XXX) x cílem xxxxxxxxxxxx poškodit, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxx zcela eliminovalo. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx správně xxxxxxxxxxxx x datu x času xxxxxx xxxxxx xx obou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tohoto úkonu xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxxx mohla xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx by x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálu, xx xxxxx xxxxxxxxx. Naznačeným xxxxxxxx by xx xxx újmy xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předešlo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x výsledky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx přesvědčivější.
[67] Xx xxxxx místě xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx tím, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vzorků xxxxx mít xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xx výsledek xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx posouzení xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx analýzy z xxxxxxxx xxx rozhodnutí (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.6.2010, č. x. 9 Xxx 3/2010-58).
[68] Předně x xxxxxx xx dílčí xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx xx, x xxxx xxxxxxxx význam xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx správní řízení x xxxxxxx navázalo, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxxx. Formální provedení, xxx požadovala xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x řízení xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stanovenou x §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxx splnil, xxxx stěžovatelce xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx 15.9.2008 xxxxxxxx, což xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx také xxxxxxx. Výsledky xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z úřední xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřeného pro xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx, shora xxxxxxxx xxxxxxxx.
[69] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx průběh opatření xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxx xxx analýzu xx xxxxxx shromáždění xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx sám x xxxx suspendovat xxxx xxxxxxxxxx hodnotu x xxxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx totiž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, zda (xx)xxxx xxxxxxx složky xx xxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx. Dílčí výsledek xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx účasti xxxx i součinnosti xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nadlimitních xxxxxx, nevyvrací xxxxx, xx xxxx ano. Xx xxxxx xxxxx xx předpokladu, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, použité xxxxxx xxxx., x xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nesměřovaly.
[70] V xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx úvaha, xx u xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx místech xxxxx xxxxxxxxxx rozličných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx záleží xx xxx, kde konkrétně xx xxxxxxxxx vzorky xxxxxxxx. Stěžovatelka konzistentně xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx kam xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (na xxx. 3 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, kam xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx místa xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, aniž xxxx xxxxxxxx věrohodně opřela x xxxxxxxxx xxxxxxx x x kasační xxxxxxxxx xxx už xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx správní soud xx xxxxx za xx, že xxxxxxxx xxxxxx z xxxxx x větším xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x návozu x xxxxx, kde xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prvků xx sloučenin. Správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebezpečných xxxxx xx xxxx o xxxx xxxxxx.
[71] Na xxxxx lze poukázat xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx mnohokrát xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/224417-xxxxxxxxx-xxxxxxx-xxxxxx-xx-xxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxxx-xxxx-xxxxxxxxxx.xxxx ; xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/xxxxxxxxxx-xxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxxxxxx-x99-/xxxxx-xxxxxxx.xxxx?x=X140623_111136_xxxxx-xxxxxxx_xxx ; obě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vydání xxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx XXX a arsenem xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx původu (zejména xxxxxxxxxx pražce) typické, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přítomnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx části xxxxxx x své xxxxxxxxxx mohla využít x při samotném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx zakázky v Xxxxx Xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxx x 11.8.2008 xxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx tomu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavby xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxxx deskám).
[72] Stěžovatelkou xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud za xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx ALP xxxx xxxxxxxx celkem 66 xxxxxxx vzorků, přičemž xxxx. x železničního xxxxxx A1 xxx xxxxxxxx směsný xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x X2 xx X3 x xxxx xxx. Xxx xx xxxx zásah xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx o xxxxxx, xxxxxx znečištění, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx a v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx byl xxxxx xxxxxxxx volně přístupný.
[73] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx znemožnění xxxxxx stěžovatelky při xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx přezkoumávaných xxxxxxxxxx, xxxxx i závěr xxxxx, xx x xxxxxxx ALP xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, než xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxx xxxx xxxxxxx, xx stěžovatelka x xxxxxx xxx v xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx způsobilé xxxxxxxxxx xxxxxxx ALP jako xxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx deliktu. Při xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x ustanoveních x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx takovým xxxxxxxx, xx to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, takže xxx xxxxxxx xxxx xxxxx povinen xxx xxxxxxx xxxx přezkoumávané xxxxxxxxxx zrušit, a xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. s. xxx xxxx dán.
[74] „Námitku xxxxxxxxxx“ vůči XXX xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx mínila xxxx xxxxxx orgánům xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x čemu vyjádřit. Xxxxxxxxxx-xx z postupu XXX xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx. 15 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx XXX xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx do xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx osobě. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx jedná, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx obce Xxxxxxx“ vypracovaná XXX xxxxxxxxxx xxxxx osob, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx).
[75] Výtka, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx neohlásil prohlídku xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxx, neboť xx xx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx řízení xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx osob.
[76] Ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxx (x xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx.
X/ X xxxxxxxx xxxxxxxx
[77] X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxx překrucování vyjádření xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx bližšího xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx x xxxx to xxxx xxxx xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx.
[78] Xxxxxx xxxxxxx, že xx městský soud x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx ze xxx 28.3.2011) xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx na xx, xxx xx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx důkazu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX XX xxxx. x x. x. se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 13 rozsudku, xxx shrnul důvody, xxxx sám xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx však xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx žádnou argumentaci xxxxxxxxxxx.
[79] Pokud jde x xxxxxxx zpochybňovanou xxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxx vydáním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nenavrhla žádný xxxxxxx konkrétní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti. Xxxxxx xxxxx ze xxx 5.3.2010 xx „xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx“ xxxx řádným xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx odůvodnit. Xx xxxxxx vyjádřený xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx tak, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx umožňujících xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů xx xxxxx závěr xxxxxxxxx (xxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jej zpochybnit. Xxxxxxx xxxxx formulovala xxxxxxxxxxxx svou výhradu xxxxxxx xxxxxx důkazu xxxxxxxx spisem. X xxxxxx soudního xxxxx xxxxx vysledovat, xxxxx xxxxxxxxx listiny x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastně navrhovala xxxxxxx. Proto nelze xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx (xxxxxxx xx xxxxxx 13 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx toliko konkretizovanými xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxxx.
[80] K výtce xxxxxxxxxxxx, že se xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x její žalobní xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x formulace tohoto xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, že x xxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx (xxxxxx 11 xxxx. 3) sama xxxxxxxx xxxxxx, že se xx zprávami xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx inspekcí xxxxxxxxx „xxxxxxx“ při xxxxxxxxxx xx spisu. Jelikož xx xxxx tyto xxxxxxx fakticky zpřístupněny, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vyjádřit. Xx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx stěžovatelce xxxx xxxxxxx obeznámit se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx s xxxx x xxxxxxxx seznámila. Xxx xxxx jasné, x xxx spatřovala xxxxx xx svých xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyzve-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxx rozhodnutí vícekrát x průběhu xxxxxx (xxxxxxx, když xxxx x nějaké xxxx xxxxxxx), xxxxx podstatné xx, xxx účastník xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx stanovisko x nim, xxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
[81] Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx význam, že xx stěžovatelka xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a nikoli xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxx, xxx již x xxxxx žaloby xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxx i xxxxxx obsahu xxxx xxxxxx.
[82] Xxx úplnost Xxxxxxxx správní soud xxxxxx, xx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx poté, co xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx shromážděnými xxxxxxxx (23.2.2010), vznesla xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.4.2010 xxxxxxx xxx xxxxxxxxx 19.3.2010 X. S. (19.2.2010 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx), 24.3.2010 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nahlížení xx xxxxx, x xxxxx xxxxx 25.3.2010. X xxxx xxxxxxx xxxx prodloužena lhůta xxx xxxxxxxxx x 16.4.2010 xx x xxxx xxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[83] Xxxxxxxx správní xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx uzavírá, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x. nebyl xxxxxxx. Důvody nepřezkoumatelnosti xx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx neprokázaly. Městský xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx stěžovatelkou, pokud xxxxx, že xxxxxxx xxxx x rozporu xx zákonem xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx, xxxxx „xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“.
[84] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxx, xxxxx městský xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx o nedůvodnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nicméně xxxxx jeho závěrů xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odpovědnou za xxxxxxxx správního xxxxxxx x ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nahradil vlastním xxxxxxxxxx, xxxx jej xxxxx xxxxx x xxx vracet xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx, a xxxxx xx podle §110 xxxx. 1 xx xxxx s. x. x. zamítl.
[85] Stěžovatelka, xxxxx xxxxxx x xxxxx soudním řízení xxxxxx, xxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx a žalovanému xxxxxxx xxx rámec xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx rozhodl, xx xx xxxxxxxxxx náhrada xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 xx spojení x §120 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 25. xxxxxx 2015
XXXx. Xxxx Průcha
předseda xxxxxx