Právní xxxx:
Xxxxxxxxx movité xxxx uvedené x příloze č. 1 xxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xxx úmysl xx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx je xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx vlastníka xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx.).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Soudního xxxxx ze xxx 28.3.1990, Xxxxxxx x xxxxx (X-359/88, Xx. xxxx., x. X-01509), xx xxx 25.6.1997, Xxxxxxx (X-304/94, Sb. xxxx., x. X-03561), xx xxx 18.12.1997, Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx ASBL (X-129/96, Xx. rozh., X-07411), xx dne 15.6.2000, ARCO Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxx (X-418/97 a C-419/97, Xx. xxxx., x. X-04475), a ze xxx 18.4.2002, Xxxxx Xxxxxx (X-9/00, Sb. xxxx., x. X-03533).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Petra Xxxxxx a xxxxxx Xxx. Xxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XXXXX x. x., se xxxxxx Xxxxxxxxxxx 461/95, Xxxxx Budějovice, xxxxxxxxxx Xxx. Anetou Suchopárovou, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 1221/3, Xxxxx Xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xx xxxxxx Vršovická 1442/65, Praha 10, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.8.2010, x. j. 426/520/10, 41978/XXX/10, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze ze xxx 11.11.2013, x. x. 11 A 198/2010-78,
xxxxx:
X. Kasační stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx náhrada nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx x průběh xxxxxxxxxxx řízení
[1] Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx (dále xxx „xxxxxxxx“ xxxx „xxxxxxx xxxxx prvého xxxxxx“) xx základě podnětu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanice Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx dne 11.8.2008 místní xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Ing. X. X., xxxxx xxx dále xxxxxx x uložení xx xxxx pozemcích, x x. x. Xxxxxx x Xxxxxx (12&xxxx;000 xxx) x x x. ú. Hyršov (9&xxxx;000 xxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxx osvědčení Technického x zkušebního ústavu xxxxxxxxxx Praha s. x. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX x. x. x., podle xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx sledovaných xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx terénu.
[2] Xxxxxxxx zahájila x xxxx 2008 x xxxxxxxxx správní řízení x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 185/2001 Xx., o xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xx jedná x xxxxx xx nikoli. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 12.11.2008 xxxxxxx, xx materiál xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pozemcích není xxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x podnětu inspekce xxxxxxxxx přezkumnému řízení x Xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx zrušeno x xxxxxxx k novému xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x toto xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím (ze xxx 9.9.2009) se xxxxxxx, xx xx x xxxxx jedná. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[3] Rozhodnutím inspekce xx xxx 20.4.2010 xxxx xxxxxxxxx uložena xxxxxx 5&xxxx;200&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx delikt, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxx 2008 xxxxxxx 21&xxxx;000 xxx odpadu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Kubice podnikající xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx též „napadené xxxxxxxxxx“) x zásadě xxxxx snížil xxxxxx xx 3&xxxx;200&xxxx;000 Kč x ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rysech xxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále „xxxxxxx soud“ a „xxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[5] Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) kasační xxxxxxxx x xxxxxx podle §103 odst. 1 xxxx. x), x) x x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“), xx. xxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky městským xxxxxx, xxxx řízení xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx podstata, x xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel, nemá xxxxx x provedeném xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[6] Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x žalobě, xxxxxxx na svých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx v napadeném xxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a shledal, xx xxxx dle §106 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§102 s. x. x.) x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. s.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x z xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. s.). Xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx rozsudek xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 4 x. x. x.). Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z §109 xxxx. 2 s. x. x.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[8] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx, xx výtěžek x xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxx dobrou xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx zákonnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx věci nevyvracela, xxx muselo x xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxx x závěru, xx xx xxxxx x odpad. Xxxxx xxxxxx xx věci xx xxxxx jednou xx součástí skutkového xxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepochybně. Městský xxxx xxxxx stěžovatelky xxxxxxx svůj xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx, pro xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[9] Ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx účel xx xxxxxxxx xxxx x xxxx podklad xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 8 xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dotyčné xxxxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx záměry. Závěr xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxxx neprokázala, xx xxxxxxxx xx bezpochyby xxxxx x dalšímu xxxxxxx, xx xxxxx.
[10] Xxxxxxxxxxxx xxxx tvrdila (xxx 13 xxxxxxx xxxxxxxxx), že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x použití na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx nepřipustil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, kde xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx plánované xxxxxx xxxx uskutečněny, xxxxx xxx x xxxxx materiálem.
[11] K xxxxxx v pochybnostech xx xxxx upínají xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx tomu, xx xxxxx xxx x následném řízení (xxxxxxxx i soudním) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x podání a xxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.11.2008, vyslovujícímu, xx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonný xxxxx xx xxxxx práv x rozpor s §94 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád. Xxxxxxx související žalobní xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, nedozvěděla se, xxxxxx xxxxxxx xx xxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabýval, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek za xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nezohlednil, xx x přezkumném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx správní orgán xxxxx nařídil, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xx hodnoceny, xxx má xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx zavazoval xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx skutečnost v xxxxxx ani nezpochybňovala. Xxxxxxxxxxx totiž to, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx určoval, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx který xxxxxxxxx x xxxxx xx.
[13] Xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx tam řešené xxxxxx (zda je xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o deliktu. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx soud měl xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx zrušit. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xx nevypořádal x xxxx xxxxxxxx, xx xxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx spisem xxxx vydáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx další dokazování x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx provozujícím skládku. X těmito důkazy xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx.
[14] X xxxxxx xxxxxx námitek vytýkala xxxxxxxxx soudu závěr x nevýznamnosti procesních xxxxxxxxx správních orgánů. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx materiálu xxx xxxxxxxxxxx, nebyla xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx státní kontroly xxxxxx oznámen. Xxxxxx, xxx pochybnosti byly xxxxxxxx automaticky v xxxx xxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx okolnosti xxxx kauzy xxxx xxxx, xxx jak xx uváděl správní xxxxx. Navržením spisu xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxxx (sp. xx. 1 X 181/2010) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx nezohlednilo, xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx by správní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx a mohl xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx správních xxxxxx, xxxx ji vyzvat x upřesnění. Postrádala xxxxxxxxxx xxxx, proč xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. důkaz trestním xxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxxxxxx.
[16] Xxxxx xxxxxxxxx objektivitu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx to, xx Xxxxxxxxxx laboratoře Xxxxx, x. x. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez dalšího xxxxxxx pro inspekci xxxxxx x analýzy xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxx toho názoru, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx se xxxxx, x xxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[17] Xxxxx xxxxxxxxxxxx městský soud xxxxxxx xxxxxxxx význam xxxxxx tvrzení (např. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výrobku) x x některým xxxxxxxxx námitkám se xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxx 28.3.2011). Xxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxxxxx subjektu bylo xxxxxx x správními xxxxxx hodnoceno značně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navíc xxxx xxxxx x přesvědčivě xxxxxxxxxx, x xx xxxx nepřezkoumatelné.
III. Xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
X/ K xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx
[18] Xxxxxxxxxxxx xxxx uložena xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx původcům xxxxxx x §16 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxx: [x]xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, které xxx nemůže xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x tímto xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, převést xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx oprávněné x xxxxxx xxxxxxxx podle §12 xxxx. 3, x xx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby. Právnické xxxxx, která xxxxx §66 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x odpadech předá xxxxx xxxxx, xxxxx x převzetí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxx být xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx.
[19] Xxx to, xxx xxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx [1], xxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx:
1/ xxxxxxxx, o xxxxx xx xxxxx (xx. 21&xxxx;000 tun vytěžených x xxxxxxxxxx lože x xxxxxxxxx Xxx. X.) xx xxxxxxx,
2/xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx,
3/ xxxxxxxxxxxx převedla xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx a 4/xxxxx, xxxxx odpad xxxxxxxx, x xxxx nebyla xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxx kritérii, xxxxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tuto xxxxxx.
[21] Městský xxxx xx podkladě §75 xxxx. 2 s. x. s. xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx otázce, které xxxxx xxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx, a xx xxx x rozkladu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o tom, xx xx (jako xxxxxxxx) movité věci xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, městský xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx, x přisoudil xx proto také x tomto rozsahu xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx (xxxx „XXXX“) x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx třeba xxxxx „xxxxxxxxx se xxxxxx xxxx“ vykládat xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx skutečnou xxxxxxx přínosnosti dalšího xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závěr x xxxxxx xxxxxx xx xxxx nevznikající xxxx hlavní xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxx xxxxx x xxx, xx taková xxx je odpadem. Xxxxx městského soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx z výkopku xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx využití, xxxx. xx jeho xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx materiál xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxxx, rozhodně x xxxxxxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx možnost xxxx nestačí.
[22] Xxxxxxx xxxx v odůvodnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o tom, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxx odpadem, x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx řízení x správním xxxxxxx, xxxxx že xxx x podkladové rozhodnutí x xxxxxxxxx otázce. Xxxx právní náhled xx xxxxx xxx xxxxxxxx z toho, xx inspekce xxxx xxxxxxxxxxx výrokem, xx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x neměla x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx 8 x 9 napadeného xxxxxxxx).
[23] Xxxxxxxx správní xxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spisů (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x pochybnostech), xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx správní řízení, xxx vyústilo x xxxxxxx pokuty xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx takový xxxxxx městského xxxxx xx zjednodušený.
[24] Xxxxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx získaný xxxxxxxx x xxxxxxxx 21&xxxx;000 xxx Xxx. X., xxxxx jej xxx xxxxxxx xx X. B. x XXXXXX x. r. x., xx jejichž xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx byl x xxxxxx x červenci 2008 xxxxxxx.
[25] Podstatou xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx kladen xx xxxx, xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx, xx. xxxxx, x rozporu xx xxxxxxx x odpadech xxx, že se xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na tom, xx výzisk x xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxx, x xxx xxxx xxxx není xxxxxxxx odpadu. Tvrdila xxx x, xx xxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxx), či xxxxx x ním xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx (x odvolání, xx xxxxxxxx 13 x 14), xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx navázala xxxxxxxxxxx, xx tedy xxxxxxx věc xxxxxxx xx vlastnictví xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx práv, xxx xxxx xx). Xx by jej xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zadavatele zakázky xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vlastníka materiálu, xxxxx netvrdila.
[27] Xxxxxxx xxx řešení případu x xxxxxxx xx xx, jak xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxx odpadu neoprávněné xxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx této xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx měla xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x nakládáním x odpady xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vlastností xxxxxx xxxx., je to xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x o xx právě v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx.
[28] Pojem xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx definice xxxxxxx x §3 xxxxxx x xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kde xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 18.4.2002, Xxxxx Xxxxxx C-9/00, xxx 23; xxxxxxxx xx xxx 15.6.2000, XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx C-418/97 x X-419/97, body 36-40; xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx advokáta Jacobse xx xxx 24.10.1996 xx xxxx Xxxxxxx x xxxxx C-304/94) x dále xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, x xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx nelze, xxx xxxx významným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx případu. Xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxx (strana 9 a 10 xxxxxxxxxx rozsudku).
[29] Xxxxx xx každá xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx zbavuje xxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxxx se jí xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxx odpadů xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 k tomuto xxxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx).
[30] Xxxxxxxx odpadu xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1 písm. x) xxxxxxxx Xxxx 75/442/XXX, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 98/2008, x xxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx], xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nedotkla. Xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nejvýznamnější výdobytky, xxx xx tomto xxxx přinesla xxxxxxx xxxxxxxxxx SDEU, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 154/2010 Xx., účinnou xx 1.7.2010. Změnu xx vymezení xxxxx xxxxx xxxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příloze (který xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx obsahuje), xxx xxxxx nepřispívaly xx xxxxxxxxxxxx definice, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx představitelné xxxxx, xxx tím, xx xxxxxx pojem xxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx, že v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxx 2008) xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, zohlednit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX (XXX), xxxxxx xx 1.7.2010 xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zákonná xxxxxx. O xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bude x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obranou stěžovatelky xxxxxxxxx xxxx.
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx se, k xxxxx XXXX xxxxxx xxx x rozsudku xx xxx 18.12.1997 xx xxxx Inter-Environnement Xxxxxxxx XXXX (X-129/96, xxx 26). Zbavením xx xxxx xxxxxx xx xxx její xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.2.2011, x. j. 7 Xx 6/2011-63, xxxxxxx x xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Podle evropského xxxxxxxx obsahu xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx neznamená, xx xxxxx o xxxxx, xxxxxxx všechny xxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx předmětem xxxxxxxx [xxxxxxxx XXXX xx xxx 28.3.1990 ve xxxx Xxxxxxx x xxxxx X-359/88, xx xxx 25.6.1997 Xxxxxxx X-304/94 x xxxxx xxxxxxx xxxx]. Xxxxxx xxx xxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxx x xxx jiného xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx, že xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx odpadu x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx držitel xxxxxxxx (in Xxxxx, X.: Xx xx xxxxxxx podle xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx? Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxx 19, xxxx 2011, x. 242). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 4.7.2002 xx xxxx X-444/00 nalezneme xx xxxxxxx teze x xxxxxxxxxxxxx charakteru xxxx v čase xxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx recyklací, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx neúnosné x xxxxxx xxx xx zbavení xx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx přihlásila, xx xxxxx xx cíl xxxxxx xxxxxxx předměty x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx mají xxxxxxxxxxxx hodnotu x xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2008, x. x. 2 Xx 28/2007-94).
[32] X xxxxxx xxxxxx, xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx, xx zřejmé, xx xx věci, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zbavila xxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. předání 21 000 xxx vytěženého materiálu Xxx. X. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx definice xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx („xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx“), xxxx xx xxxx xxxxx zkoumat xxxxx xxxxxxxxxxxx zbavit xx xxxx, xxxxxxxx xx, xxx xxxx povinna xxx xxxxxx, xxx xxxx samostatnými xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí xx xxxxxxxxx orgány (xxxxxx 20 napadeného xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx v tom, xx vybagrováním xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxx jej držet x xxxxxxxxxx x xxx xx vzdala xxx, že jej xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx. Xx xx x xxxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxx xxx rozhodné. Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx, xxx správně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxx. Kupní xxxxxxx, k jejíž xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx za xxxxxx, xxx podstatou xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx (stěžovatelka) x jeho nabytí xxxxxxxxx (Xxx. S.), xxxxx xxxx část xxxxxxxx splní xxx, xx jako protihodnotu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx právě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx 1&xxxx;624&xxxx;350 Xx xxxx skládkovné za xxxxxxx xxxxxxxx zeminy x xxxx „Rekonstrukce xxxxxx a výhybek x xxx. Česká Xxxxxx“ xxxxxxxxxx Xxx. X. Xx xxxxx xxxxxx pozbyla moci xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, že jej xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxx jej xx xxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx jej xxxxxxxx využijí. Xxxxxxx x x xxxxxx x pochybnostech x xxxxxx xxxxxxx vystupovali xxxx xxxx xxxxxxxxx X. B. x XXXXXX x. r. x., x čímž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 9.10.2008 a xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxx x průběhu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx. Xxx. X. xx v průběhu xxxxxx xxxxxx (18.9.2008) xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx materiálu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx (5/42/210) x faktury (x. 08057 x 08048) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dokládají, xx xx stěžovatelka xxxx xxxxxxx, a xx xxx, xx xx předala Ing. X., který xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odpad xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxx („skládkovné“), podle xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výkopku, xxx xxx vícekrát xxxxxx xxxx, za xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx původce odpadu xx xx zbavila xxx, že xx xxxxxxxx do vlastnictví xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx.
[34] Xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, než xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx cest xxxx., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx zmíněné xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaplatila xxxx xxxx zaplatit xxxxxx 1&xxxx;624&xxxx;350 Kč. Xxxxx pojmu „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx spisů xx zřejmé, xx Xxx. X. xxxxxxxx xxxxxx xxx X. X. x XXXXXX x. x. x., xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx pozemky x xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.8.2008 xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Plzeňského kraje x rámci xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.10.2008) xx xxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx dokazují, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx možnost xx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxx vlastníci xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, i xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výkopek xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxx x xxxxxxx xx, xxxxx xx xx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x odpadech (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX č. x. 7 As 6/2011-63), xxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, takže pro xxxxxx, zda xxx x xxxxx, se xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x odpadech, xxxx podstatné, jaké xxx fyzikální xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxx zátěží xxx xxxxxxx prostředí.
[35] Xxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx, xx nějž byla xxxxxxxxxxxx postižena, tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx část xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti stěžovatelky xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx uložení xxxxxx. Xxx je xxxxxx xx správních xxxxx, správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx výkopku xxx x zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx role x dalších xxxx, xxxxx x materiálem xxxxxx do styku. X xxxx, xx xxxx o pojmu xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx x čase xxxxx, xxx xxxx. [31]), xxxxx, že xxxxxxxxxx, xxxxxx výkopek v xx době xxxxxxx xx pozemcích x Xxxxxxx a Xxxxxxx x Všerub, ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx X. X. x XXXXXX s. x. x. (xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 1.8.2008), xx xxxxx xxxxxxxxx xx odpad, xx xxxxx bez xxxxx na postavení xxxxxxxxxxxx. To, xxx x výkopkem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx x xxx, xxx xxxxxxx, než xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx obratem xxxxxxx xxx, že jej xxxxxxx xxxxx xxxxx.
X/ Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx
[36] Xxxxx §78 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxxx x pochybnostech, xxx se movitá xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx č. 1 (...) považuje xx xxxxx, a xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx právního úřadu, xxxxx xxxxxxx řízení, x němž xx xxxx otázka xxxxxxxx, xxxx který rozhodnutí x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke xxx xxxxx xxxxxxxx.
[37] Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x odstranění pochybností xxxxx §78 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx opak, xxxxxxxxxxx xx úmysl zbavit xx movité věci (...), x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (...) při xxxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x) xxxxx původní účelové xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx [§3 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx].
[38] Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxx výkopek x xxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x žst. Xxxxx Xxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxx x. č. 375/1 x x. x. Xxxxxx u Xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX x. x. x. x xx pozemcích xxxx X. X. x xxxxxxxx obce Xxxxxx. X oznámení x xxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxx 9.10.2008 xxxx za xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx být určena, xxxxxxxx X. B. x xxxxxxxxxx VŠEZEP x. x. o., x xxxxx se x xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx. L. S. x EDIKT x. x. vystupují xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech, tj. xxxxxxxx účastníci podle §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx důkazní povinnost xxx určení, zda xx xxxxxxxxxx věc xxxxxxxx či materiálem, x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx vlastníka věci xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx x §3 xxxx. x) xxxx x) xxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx v řízení x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[39] X xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xx jasné, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx zkoumána x xxxxxxxx, kdy xxxx vlastníky xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xx se xxxx x xxxx mohla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx domněnka by xx x xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx nechtěli, xxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx X. X. x VŠEZEP x. x. x. Proto xxxx xx zástupci xxxxxxxxx (xxxxxxxxx i xxxxxxx) xxxxxxxxx místního xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xx xxx 16.10.2008) x argumentovali plánovaným xxxxxxxxx využitím. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x pochybnostech důkazy, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxx xx xxxx x uplatnění xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x úmyslu xx xxxxxxxxxx materiálu xxxxxx, xxx předmětný xxxxxxxx xxx xx dobu, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kvalifikuje xxxx xxxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxx, ať xx x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x pochybnostech x xxxxxxxxxxx xxxxxx došlo, xx xxxxxxx, nemohou xxxxx dopadat xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 9.9.2009 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx x tehdejším xxxxxxxxxx, x nikoli xx stěžovatelce. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx správní xxxxxx xxx xx xxxxxx x posouzení odpovědnosti xxxxxxxxxxxx vázán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx provést xxxxxxx xxxxx x xxx, xxx stěžovatelka xxxxxxxxx x odpadem xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx (strana 8 xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx k xx xxxxx xxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxxx ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x přezkumném xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx shledat napadený xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxx podle xxxxxxx námitky nevyjádřil, xx zcela bez xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx věci. Co xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx uvedl (xxxxxx 8 dole), xx sice x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nicméně x xxxxxx, xxx byly xxxxxxxx vyloženy výše, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[41] Správní xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxx úvahu x xxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx, je zcela xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx městský xxxx. Za xxxxxxxx xx xxxxx považovat xxxxx xx xxxxxx 13 zcela xxxx x xx xxxxxx 14 xxxxxx, kde xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelkou Xxx. X., xxxxx xxx xxx předal xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx dovozoval, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx (xxxxxx 14 a 20 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx také užití xxxxxxx „skládkovné“ na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kde xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21&xxxx;000 xxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx trhu x mimo to (xxx rámec potřebného) xxxxxx povinnost xxxxxx xx xxxx, jež xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahuje x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x tom xxxxxx, xxx xxx xxxxx SDEU (x xxxx účinná xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky, xxxxx xxxxxx xxxx její xxx (xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x přítomnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx spíše xxxxxxxxxx, avšak zdejší xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxx, xx by xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx pro jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X/ Xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx materiál, xxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x zkušebním xxxxxxx xxxxxxxxx Praha, x.x., xxx něhož xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx 0/63 xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx obsahu xxxxxxx xxx o xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxx XXXX (xxx od 1.7.2010 xxxxx xxxx xxxxx i přímo x xxxxx zákona x xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx, nová xxxxxx xxxxxx je tedy xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nakládání x xxxxxxx materiálem xxxxxxxxxxxx.
[43] Xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdejšího xxxxx x. j. 7 As 6/2011-63 xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx říká, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx přírody xxxxxxx cíle xxxxxxxx x xxxxxxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vynětí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx určen x její xxxxxx, x právní xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx současné xxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx: xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xx xxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx; xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x je xxxxx v souladu xx xxxxxxx [srov. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxx Xxxxxx (bod 36), §3 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xx 1.7.2010].
[44] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx vytěžený xxxxxxxx xxxx nevyužila, a xx xxxx xxxxxxxx xxxxx osobou xx xxxxxxxx zaplatit nemalou xxxxxx, vylučuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx za (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx proto xxxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx či xxxxxxx na trh, xxx xxxx také x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálu. Xxxxx by některé xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x dekontaminaci. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálu xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx využití by xxx xxxx xxxxx xxxxx xxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx proces (xxxxxxxx).
[45] Pokud jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx sice s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (č. j. 7 Xx 6/2011-63) xxxxxxx formuloval (strana 10 napadeného xxxxxxxx), x uvedl x xxxxxxx výkladová xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx danou xxx xxxxxxxxx uzavřel, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx využití xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sama xxxxxx, což xx xxxx jedním xx xxxxxxx, xxx se xx xxxxxx, xxx xxxxxxx se xx xxxxx, x to xxxxxxxx další xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx by xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) jeho uvedení xx xxx. Stěžovatelka xx výtěžku od xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, že xxx xxxxx jinému, což xxxx být xxxxxxxxx xxx, že opatří xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx ve stavebnictví. Xxx xxxx zdůrazněno xxxx, xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxx pouze o xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (vůči němuž xx stěžovatelka xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ač s xxx xxxx prokazatelně xxxxxxxxx). Poznámka městského xxxxx, xx podmíněné xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx cest (za xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx splňovat požadavky xxxxxxxx xxxxxxxx) o xxxxxxx xxxxxxx použití xxxxxxxx, je však xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx, xxxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxx, xx xx zapracoval xx xxxx, xxxx xxxxxx xx odpadu xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx).
[46] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx nesprávným procesním xxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázat, xx výtěžek xxx xxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxx nemůže xxxxxx xxxxx závěru x prokázaném xxxxxxx xx předáním xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx důkazy xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a jak xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxx xxxx.
[47] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx míra xxxxxxxxx, s jakou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx xx xxx xxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkum xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx např. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“ x xxxx 12 xxxxxx) xxxxxxxxxxx vyhledávat, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
X/ K xxxxxxxx xxx právního xxxxxx
[48] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx bagatelizoval xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxx xxxxx jaké xxxxxxx (xxxx. x protokolu x xxxxxxxxxx zjištění), x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. ve xxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxx xxx xx vážné xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odkázala xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx podáních.
[49] Xxxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, byť by xxxx součástí xxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx, jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Výtky xxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, potažmo xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.12.2005, x. x. 2 Azs 92/2005-58). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx konkrétních kasačních xxxxx.
[50] X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx Policie ČR xxx 11.8.2008 xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x jejíž závěry xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxx objednala x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, a. x. (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx 13.8.2008 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ALP xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obou xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxx 2008 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx.
[51] Xxxxxxx xxxx xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kontrola xxxxxxxx ze xxx 11.8.2008 (před zahájením xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xx základě §3 zákona x. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx seznámena xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 14.8.2008. Xx xxxxx k vyjádření xx k xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxx xxxx vydáním (xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Analytickými xxxxxxxxxxxx Xxxxx a. x.) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx jako na xxxxx. Xxxxxxx soud xxxx formální xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx, xxxxxx xxxx kontroly, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obsahem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx způsobilý xxxxxxx pro xxxxxxxxxx. X Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxxxx protokolu x xxxxxxxx xxxx podkladu xxx rozhodnutí a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x deliktu.
[52] Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxxx §138 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesplněním xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx), neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nestanoví xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxx, jelikož by xx značně xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx nepřisvědčil xxxxxxx námitce, xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x. x. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 13.8.2008 xxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx prostor xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kde xx xx všem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Odběr xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx ve smyslu §51 správního xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx za podklady xxx xxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z jeho xxxxxx činnosti, k xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se vyjádřit, xxx také 16.4.2010 xxxxxxx.
[53] Vůči xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx ke zkrácení xxxxxx práva xx xxxxxx. Nesouhlasila x xxx, xx xx xxxxxxxxxx možnosti xxxx xxxxxx byl výkon xxxxxx xxxxxxxx znemožněn. X neodkladnosti takového xxxxx vůbec xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx tisíc xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aniž ji xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lokalit, xxxx xxxxx dotčeným subjektům. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vstupem xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zamýšlený xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oznamuje. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx požadavkům nevyhověl, xxxxx xxxxxxxx účelovost xx manipulaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aniž by xxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx vzorků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx označila za xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
[54] Xxxxxxxx xxxxxxx soud ze xxxxx zjistil, že xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxx složení xxxxxxx, xx. druhy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve vytěžené xxxxx, x xxxxxx x vlastnosti jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxxx druhů látek x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxx pro životní xxxxxxxxx (nebezpečných vlastností). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zeminy, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, střešní xxxxxxx, xxxxxxxx suti, xxxxxxxxxx xxxxxx, kaolinitu x minerálního kalu. X xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x případně x míra xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xxxxxxxx x. 294/2005 Sb., x xxxxxxxxxx ukládání xxxxxx xx skládky x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx terénu x xxxxx xxxxxxxx x. 383/2001 Sb., x podrobnostech xxxxxxxxx x xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx x. 294/2005 Sb.“)].
[55] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zejména ve xxxxxx x výši xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx delikt. Správní xxxxxx xxxx stupňů xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x míře xxxxxxxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx, na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpadu. Xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx názor xxxxxxxx xx xxxx x xxxx prokázaných škodlivých xxxxxxxxxx x určitých xxxxxxxx výkopku, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (x 5&xxxx;200&xxxx;000 Xx xx 3&xxxx;200&xxxx;000 Kč). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Myslívi (xxxxxx X1) a xxxxxxx zeminy x Xxxxxxx (vzorek X3) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, že xxxx vzorky xxxxxxxxxx xxx xxxxxx překročení xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejistotu xxxxxx.
[56] Xxxxxxx žalovaný na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní delikt x xx složky xxxxxxxxx, x nichž xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx jiných osob (xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx krytina, x nichž byly xxxxxxxxxx nebezpečné vlastnosti; xxxxxxxx xxxx xxx 5 % z xxxxx), takže xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx je xxxxxxxxxxxxx x předala xxxxxxxxxxx xxxxx.
[57] Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx A7, xxxxxxxx Xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx B2 x B5, lokalita Xxxxxx, xxxxxxxx X1, xxxxxxxx Xxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 60 až 65 % xxxx, u xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastnosti, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebezpečného xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx A2 x B3), xxxxx xx sama x xxxx mohla xxx xxxxxxx xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx 30 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x nebezpečnými xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx celou xxxx xxxx na kontaminovanou.
[58] X xxxx, xx xxxx právě xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx analýzy ALP, x nichž xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byly xxxxxx x určité (xxxxxxxxx) xxxx podkladem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nezákonně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx, ani xxxxxxxxxxx.
[59] X souvislosti x xxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxx dovozovala xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxxxxxxx přítomnosti xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpadu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozsah protiprávního xxxxxxx x xxxxx x xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx uložení xxxxxx xx xxxxx k xxxx určené (ta xxxxx xxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tato xxxxxxxx xxxx xxxx 5&xxxx;145&xxxx;000 a 8&xxxx;400&xxxx;000 Xx). Xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx recyklaci xxxxxxxxxxx materiálu, vyvolala xxxxxxx nákupu materiálu xxxxxx, jenž musí xxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxx x napadeném rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxx x xxx miliony xxxxx. Xxxxxx pro xxxxxxx (nikoli xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx nebezpečných xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx), x xxxx proto, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx). Argumentaci xxxxxxxx dodatečné xxxxx xxxxx za případnou, xxxxx ji x xxxx stěžovatelky nepřičítal. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dosáhla, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
[60] X když xxxxxxx xxxxxxxx nebrojí xxxxx výši xxxxxxx xxxxxx (to xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx), xx třeba xx důsledně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stěžovatelčiny xxxxxxx, xxxxxxxxxxx ve správním xxxxxx i x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx analýza XXX byla nezákonně xxxxxxxxx podkladem, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx podrobených xxxxxxxx. Xxxxx prostřednictvím xxxxxxxx přítomnost xxxxxxxxx x nebezpečnými xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx výše xxxxxx.
[61] Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxx jejích xxxx xxxxx xxxx mínění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i x xxxxx xxxxxxxxx, vyjádřit xxxxxxx.
[62] Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx kontrolované xxxxx xxx přítomna xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X §12 xxxxxx zákona xxxx nalezneme xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav věci, x xxxx xxxxxx xxxxx x právem xxxxxxxx xxxxx kontrolovaných xxxx. Podle §8 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx „kontrolní xxx“) xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxx postup. Zákon x xxxxxxxx, který xx takovým zvláštním xxxxxxx xx poli xxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vzorky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [§81 xxxx. 1 xxxx. x)], xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx žádné xxxxxxxxxx xxxxx informování kontrolovaných xxxx xxxxxxxxx.
[63] Stěžovatelka xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tím, xx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x dni, xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx x umožnil xx xxxxx xxx xxxxx úkonu, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 21 000 xxx xxxxxxxxxx výtěžku x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se xx místo xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx důvodu xxx xxxxx na xxxxxxxxxxx odběru xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxx nenasvědčovalo xxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohly x xxxx (x xxxx dnů xx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx množství xx xxxxxx znemožnění xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontaminace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx sice xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx podstatně xxxxxxxxxx návoz xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx tohoto xxxx xx jedná o xxxxxxx odlišnou od xxxx. měření xxxxxxx xxxxx x provozovně xxxx xxxxxx vzorků xxxxxxxxxxx potravin xxxx., xxxxx xxxx xxxx xx xxxx, xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx daná xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx vypovídací xxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxx. Proto také xxx xxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které je xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebezpečných xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx prověření xxxxxxxxxx výkopku. Stěžovatelka xxxxxxx analýzu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustala na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx posloužily pro xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx inspekce, xxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx vyvrátit jiným xxxxxxxxx srovnatelné důkazní xxxxxxx. Analýza laboratoře XXXXXXX xxxxxx být xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx provedeného XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx jen xxxxxx xxxxxx (xxxxxx např. xxxxxxxx či xxxxxx), xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx neodpovídal xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx 5 xxxxxxxx x. 376/2001 Xx. x xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 376/2001 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx znalecké xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ALP (xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx dne 16.4.2010 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxx 28.3.2011), xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx odebraných vzorků.
[64] Xxxx xx je xxxxx toho, xx xxxxxxxx právě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx dovozeného xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálu Xxx. S. x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx 1.8.2008 xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. X. x VŠEZEP x. r. x. Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxx. xx xxxxxxxxx xx xxx 5.3.2010) x x x xxxxxx (xxx. 5) xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx prozatímně xxxxxxx na pozemcích xxxxxxxxxx Xxx. S. x xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx (xx. nepřestala xxx xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xx xxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxx, objednala xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Časový xxxxxxx xxx xx měla xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx rozboru xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx 16.9.2008 (xxxxxx xx 25.3.2010, jak xxxxxxx xx xxxxxxxxx x 16.4.2010) x xx xxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxxxx více xxx 19 xxxxxx; ve xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 3 x půl xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zakázkami xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx.
[65] Xxxx xx, xx xxxx právě xxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx závěrem, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolované xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxxxxx nestanoví. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věci má xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx zásada xxxxxxxxx x §4 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx velí xxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx zmíněného xxxxxxxxxx [x]xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dotčené xxxxx x xxxxx, který xxxxx, je-li xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx práv a xxxxxxxx-xx xx účel xxxxx. Na xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx umožní xxxxxxxx xxxxxx uplatňovat xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx veškerou činnost xxxxxxx správy, xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx (v §26) neobsahoval.
[66] Správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx měly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci x xxxxxxxxxx při xxx xxx, xxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx. Kontrola xx xxxxxx smysl, xxxxx xx minimalizuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x prověřovanými xxxxxxx x materiály (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.1.2004, x. x. 6 X 99/2002-52, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx opačné, xxx kontrolovaný subjekt xxx xxxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mu xxxxx mohlo vytvořit xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x předmětem kontroly). Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, tj. x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx žádné okolnosti, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx odběr xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektem (XXX) x cílem xxxxxxxxxxxx poškodit, umožnění xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxx odběru xxxxxx xx obou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx také xxxxxx zástupů xxxxxxx xx tohoto xxxxx xxxxxxxx. Xx by xxxxxxxxxxxx mohla zmařit xxxx xxxxxxxx xxx, xx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx by se xxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předešlo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx odebraných xxxxxx, x výsledky odborného xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[67] Xx xxxxx místě xx xxxx xxxxx zabývat xx tím, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vzorků xxxxx mít xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Xxx posouzení xxxxxx xxxxxx procesního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxx tomto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (opodstatněné, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by musely xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.6.2010, č. x. 9 Xxx 3/2010-58).
[68] Xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xx analýza XXX xxxxxxxxxx důkazem xx, a jeho xxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx řízení x deliktu navázalo, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §36 odst. 3 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx dne 15.9.2008 xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx nahlížení xx spisu xxxx xxxxxxx. Výsledky xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x úřední xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxx x důkazního xxxxxxxxxx opatřeného xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx, shora xxxxxxxx xxxxxxxx.
[69] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx toho xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx materiálu) xxxxxx xxx x xxxx suspendovat xxxx xxxxxxxxxx hodnotu x xxxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx masy materiálu, xxx xxxxxxx, zda (xx)xxxx xxxxxxx xxxxxx xx některá místa xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nad xxxxxxxxx mez. Účelem xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx vzorku xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), že určitá xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xx jiná xxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx zpochybňován xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx apod., x xxxxx však x xxxxx případě žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[70] X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx racionální xxxxx, xx x směsného xxxxxxxxx xx předpokládá xx xxxxxxx místech xxxxx zastoupení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx na xxx, xxx konkrétně xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx konzistentně xxxxxxxxx, xx by xxxxxx proběhly xx xxxxx jiných xxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xx vytěžený xxxxxxxx (xx xxx. 3 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx x míst, kam xxx výkopek x xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxx umístěn; xx zpochybněním xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx věrohodně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxx takového xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xx xx, xx odebrání xxxxxx z xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nemohlo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx i xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx promítly zjištění xxxxxx xxxxxxxxxxxx látek xx úvah o xxxx xxxxxx.
[71] Na xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx mnohokrát xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/224417-xxxxxxxxx-xxxxxxx-xxxxxx-xx-xxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxxx-xxxx-xxxxxxxxxx.xxxx ; xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/xxxxxxxxxx-xxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxxxxxx-x99-/xxxxx-xxxxxxx.xxxx?x=X140623_111136_xxxxx-xxxxxxx_xxx ; obě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), že xxxxxxxxxx XXX x arsenem xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx pražce) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx předpokládala xxxxxxxxxx xxxxxx nebezpečných xxxxx x určité xxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxx mohla xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx míst. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxx, nebylo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxx z 11.8.2008 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x návozu xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxx přítomní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
[72] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost, že xxxxxxxxxx nebezpečnými xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Pro potřeby xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx 66 xxxxxxx vzorků, přičemž xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx X1 byl xxxxxxxx směsný xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x X2 xx X3 z xxxx xxx. Aby se xxxx zásah xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx x cílené, xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx poškodit, xxxxx však nic xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx množství xxxxxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, i xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx volně přístupný.
[73] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx inspekce xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vzorků ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x závěr xxxxx, že x xxxxxxx XXX xxxx xxxxx při rozhodování xxxxxxxx, xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxx důvodů, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxx uzavřít, xx stěžovatelka x xxxxxx xxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxx x podkladů xxx rozhodnutí o xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxx porušen zákon x xxxxxxxxxxxx o xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem, xx xx xxxxx xxxxxxxx zákonnost, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx povinen xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. x. xxx xxxx xxx.
[74] „Xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxx ALP xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx relativizovala xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx vyjádřit. Xxxxxxxxxx-xx x xxxxxxx XXX xxxx na xxxxxxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx x zákonnosti xxxxxxxx analýzy (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xx xxxxxx xxx xx xxxxxxx vypořádání xxxxxxx městským xxxxxx xx xxx. 15 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx XXX odmítl, xxxxx xx xxxxxxxxx nekonkretizovala xx xx důvodu xxx zaměření x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxxx xxxxx nemohla xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxx, nepřijal, xxxxx xxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxx návozu xxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxxxx“ vypracovaná XXX xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx se xx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx návozu xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x nímž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx výše).
[75] Výtka, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prohlídku xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxx, xxxxx xx xx každém, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, a x xxxxx xxxxxx jde x veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, nikoli xxxxxx osob.
[76] Xx xxxxxxxxxxxxx zdůrazňované xxxxxxxxxxxxx xxxxxx in dubio xxx xxx (v xxxxxxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxx xxx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx.
X/ X xxxxxxxx xxxxxxxx
[77] X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx městského soudu xxx xxxxxxxx odůvodnění xx xxxxxxxxx, o xxxxx výroky xxx x xxxx to xxxx xxxx xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxxxxxxxx naprázdno a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska důvodnosti.
[78] Xxxxxx námitka, že xx xxxxxxx xxxx x některým skutkovým xxxxxxxx (xxxxxxx ze xxx 28.3.2011) xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx na xx, xxx xx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Uvedeným xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x není xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx námitky xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX XX xxxx. s r. x. xx městský xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 13 xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx sám dokazování xxxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[79] Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxx x prokázání konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx 5.3.2010 xx „výslech xxxxxxxxx x xxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx vyjádřený xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s tímto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nelze, xxx xxxxxxxx xxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx nedostatku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, u kterých xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx závěr xxxxxxxxx (xxx x jak xxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jej zpochybnit. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx důkazu xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx soudního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx listiny x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastně navrhovala xxxxxxx. Proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx, že se (xxxxxxx xx xxxxxx 13 napadeného rozsudku) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[80] X xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx nevypořádal x xxxx žalobní xxxxxxxx brojící xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxxxx xxxxxxx prvního xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že již x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bodu xx xxxxxx, že x xxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx nedošlo. Xxxxxxxxxxxx x žalobě (xxxxxx 11 odst. 3) xxxx výslovně xxxxxx, že xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx provozujících xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx seznámila „xxxxxxx“ při xxxxxxxxxx xx spisu. Jelikož xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zpřístupněny, xxxxxxx být nijak xxxxxxxx právo stěžovatelky xx k podkladům xxx rozhodnutí vyjádřit. Xx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx stěžovatelce dána xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx listinami, xxx xx pro xxxxxxx zákonných požadavků xxxxxxxxxxx, xxx ona xx s xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyzve-li xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení (xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx), neboť xxxxxxxxx xx, aby účastník xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx stanovisko x xxx, xxx x xxxx xxxx xxxx splněno.
[81] Proto Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vadu xxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxx xx zákonnost napadeného xxxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx mělo xxxxxx xxxxxx, xx xx stěžovatelka xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx svého tvrzení xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x nich x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
[82] Xxx úplnost Xxxxxxxx správní soud xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx podklady (23.2.2010), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dotazy xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na doplnění xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x stanovící xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.4.2010 xxxxxxx xxx xxxxxxxxx 19.3.2010 X. X. (19.2.2010 xxxxxxxx xxxxxxxxx představenstva x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx), 24.3.2010 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nahlížení xx xxxxx, x xxxxx došlo 25.3.2010. X jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx x 16.4.2010 xx x xxxx xxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[83] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve vytýkaných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neshledal, a xxxxx uzavírá, že xxxxxxx důvod xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxx xxxxxxx. Důvody nepřezkoumatelnosti xx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx napadeného rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx neprokázaly. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Zdejší xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, že městský xxxx x rozporu xx xxxxxxx hodnotil „xxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx, které „jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“.
[84] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxx, jimiž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nicméně xxxxx jeho závěrů xxxxxxx správným. Správní xxxxxxxxxx xxxxxxx uznala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nahradil xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jej xxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxx tvrzené xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xx podle §110 xxxx. 1 xx xxxx x. ř. x. xxxxxx.
[85] Stěžovatelka, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a žalovanému xxxxxxx xxx rámec xxxx xxxxx úřední xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává (§60 odst. 1 xx spojení s §120 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 25. xxxxxx 2015
XXXx. Xxxx Průcha
předseda xxxxxx