Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x příloze č. 1 xxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx věci xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx zákona. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx posouzení xxxx xxxxxx xx xxx nezkoumá, xxx xxx úmysl xx xx xxxxxx, případně xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxx má xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx je xxxxxx xxx životní xxxxxxxxx, xxxxx x xx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx převzal (xxxx. xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxx xxxxx xxxxx xxx.).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 28.3.1990, Xxxxxxx x xxxxx (X-359/88, Xx. xxxx., s. X-01509), xx xxx 25.6.1997, Xxxxxxx (X-304/94, Xx. xxxx., s. X-03561), xx xxx 18.12.1997, Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx ASBL (X-129/96, Xx. xxxx., X-07411), ze xxx 15.6.2000, XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx (X-418/97 x X-419/97, Xx. rozh., x. X-04475), x ze xxx 18.4.2002, Palin Xxxxxx (X-9/00, Xx. xxxx., s. X-03533).
Xxx: Xxxxxxx společnost XXXXX xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném z xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxx Šonkové x JUDr. Tomáše Xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XXXXX x. s., xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 461/95, Xxxxx Xxxxxxxxxx, zastoupené Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxx 1221/3, Xxxxx Xxxx u Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx životního prostředí, xx sídlem Xxxxxxxxx 1442/65, Praha 10, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 10.8.2010, x. j. 426/520/10, 41978/XXX/10, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 11.11.2013, x. x. 11 X 198/2010-78,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx a průběh xxxxxxxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxx inspektorát v Xxxxx (xxxx též „xxxxxxxx“ xxxx „správní xxxxx xxxxxx xxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanice Česká Xxxxxx xxxxxxxx dne 11.8.2008 místní šetření x zjistila, že xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zakázky předala xxxxxxxx vytěžený x xxxxxxxxxx xxxx Xxx. X. S., xxxxx xxx xxxx xxxxxx x uložení xx xxxx xxxxxxxxx, x x. x. Xxxxxx x Všerub (12 000 xxx) x v x. x. Xxxxxx (9&xxxx;000 tun), xxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx předložila xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ústavu xxxxxxxxxx Xxxxx s. x. x výsledky xxxxxx vzorků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX x. x. x., xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx sledovaných znacích xxxxxxx a je xxxxxxxxx x xxxxxxx xx povrchu xxxxxx.
[2] Xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2008 s xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xx správní delikt xxxxx §66 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 185/2001 Xx., o xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x jejím xxxxxx xx xxxxxx, zda xx xxxxx o xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 12.11.2008 xxxxxxx, že materiál xxxxxxx xx shora xxxxxxxxxx pozemcích xxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx k novému xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím (ze xxx 9.9.2009) se xxxxxxx, že se x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxxxxxx inspekce xx dne 20.4.2010 xxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxx 5&xxxx;200&xxxx;000 Xx xx správní delikt, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx, xx x červnu x xxxxxxxx 2008 předala 21&xxxx;000 xxx odpadu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a výhybek x xxxxxxxxxx stanici Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x převzetí xxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxx označeným rozhodnutím (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 3&xxxx;200&xxxx;000 Xx x ve zbytku xxxxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxx xxxxxx potvrdil.
[4] Xxxxxxx soud x Xxxxx x záhlaví xxxxxxxxx rozsudkem (xxxx „xxxxxxx soud“ x „xxxxxxxx xxxxxxxx“) zamítl xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx rozhodnutí.
[5] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní (xxxx xxx „s. x. s.“), xx. xxx nesprávné posouzení xxxxxx otázky městským xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[6] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xx to, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stejně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení i xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vyjádřených v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxx xxx §106 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx xxxx. Stěžovatelka xx osobou oprávněnou x xxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§102 s. x. x.) a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. ř. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x z xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. ř. x.). Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 4 x. ř. x.). Xx věci xxxxxx xxxxxxx xxx nařízení xxxxxxx, za podmínek xxxxxxxxxxxxx x §109 xxxx. 2 x. x. x.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[8] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxx, což xx xxxx založilo dobrou xxxx xx souvisejících xxxxxxxxxx vztahů. Nesouhlasila xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že zákonnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx muselo v xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx x odpad. Xxxxx xxxxxx xx věci xx xxxxx jednou xx xxxxxxxx skutkového xxxx, které xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx skutkové xxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxx xx, pro xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
[9] Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx účel xx xxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx biospalovny x xxxxxxxxx x lokalitě, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 8 xxxxxxx xxxxxxxxx). Zákaz xxxxxxxx s materiálem xxxxxxxx xxxx dotyčné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxx xxxxxx. Závěr xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx.
[10] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx 13 xxxxxxx xxxxxxxxx), že prokázání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x použití xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nepřipustil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslechy účastníků xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx lokality, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx plánované xxxxxx xxxx uskutečněny, xxxxx již x xxxxx materiálem.
[11] X xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xx dále upínají xxxxxxx xxxxxxxxxxxx brojící xxx proti xxxx, xx xxxxx xxx x následném xxxxxx (xxxxxxxx i soudním) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.11.2008, vyslovujícímu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. V účelovém xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx práv x xxxxxx x §94 odst. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx se, xxxxxx xxxxxxx se xxx posuzování přípustnosti xxxxxxxxx prostředků xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxxxxxxxxxx x přijatý x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nezohlednil, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx nařídil, xxxxx xxxxxx xxxxx připuštěny x xxx budou xxxxxxxx či xxxxxxxxx, xxx má za xxxxxxxxxxxx. Nebyla tudíž xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zavazoval xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx skutečnost x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výslovně podřízenému xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, případně xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx.
[13] Xxxxxxx soud x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx připustil, že xx inspekce ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx přibrání xxxxxx x oboru xxxxxxxxxxxx. Jelikož xxxx xxxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x odstranění pochybností, xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx řešené xxxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxx xxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx o deliktu. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx to, xx xxxxxxx xxxx měl xxx xxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx také xxxxx xxxxxx, xx xx nevypořádal x xxxx námitkou, xx xxxx, co xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx se spisem xxxx vydáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx dokazování x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx provozujícím xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jen xxxxxxx x až xxxxxxxx.
[14] V xxxxxx xxxxxx námitek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx závěr x xxxxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, že jí xxxx upřena možnost xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxx na zákonný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx materiálu xxx xxxxxxxxxxx, nebyla xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), takže xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxx. Žádala, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx automaticky v xxxx xxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx poznamenala, xx xxxxxxxxx návrhy před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx okolnosti xxxx kauzy xxxx xxxx, než xxx xx uváděl xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vedeného Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxxx (sp. xx. 1 X 181/2010) xxxxxx uplatnit xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxxxxx. Nesouhlasila xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x osobách, xxxxx xxxx x mohl xxxxxxxxxxxxx z xxx xxxxxxxx správních xxxxxx, xxxx xx vyzvat x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx soud nepřipustil xxxx. důkaz xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxxx.
[16] Podle xxxxxxxxx objektivitu důkazních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx to, xx Xxxxxxxxxx laboratoře Xxxxx, x. x. xxxx jediná organizace xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx inspekci xxxxxx a analýzy xxxxxx za ceny xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Městský xxxx xxx xxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxx vyjádřit xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x analýzu xxxxxx, ale xx xxxxxx možné, když xxxxxxxx, x jaké xxxxx xx jedná, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právnickou.
[17] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tvrzení (xxxx. xxxxxxx xxxxxx osvědčení x vlastnostech xxxxxxx) x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx dne 28.3.2011). Xxxx jednání jakožto xxxxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
XXX. Právní xxxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx
X/ K xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx
[18] Xxxxxxxxxxxx byla uložena xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx původcům xxxxxx x §16 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxx, jenž xxx: [x]xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx odpady, které xxx xxxxxx xxxxxx xxxx odstranit v xxxxxxx x tímto xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx oprávněné x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 3, x xx xxx xxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxxxx x tomu zřízené xxxxxxxxx xxxxx. Právnické xxxxx, xxxxx xxxxx §66 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx předávaného xxxxxx není podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložena xxxxxx až xx xxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx.
[19] Xxx to, aby xxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx [1], bylo xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx:
1/ xxxxxxxx, o xxxxx xx jedná (xx. 21&xxxx;000 xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx lože x předaných Xxx. X.) xx xxxxxxx,
2/xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx,
3/ xxxxxxxxxxxx převedla xxxxx xx vlastnictví jiné xxxxx a 4/xxxxx, xxxxx odpad xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx materiál xxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxx předpoklad xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx zabývat xx x xxxxxxx kritérii, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xx tuto xxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx x xxxxxxx námitce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázce, xxxxx xxxxx něj vzešlo x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zbavit xx xxxxxx, x to xxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v přezkumném xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x tom, xx se (jako xxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx připomněl, že xxxxxxxx xxxxxxx navážku xx kategorie odpadů, xxxxx xx xxxxxxx x věci xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx složek xxxxxxxxxxxx odpadu žalovaný xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx, x přisoudil xx proto xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx (xxxx „XXXX“) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vlastník xxx xxxx prokázat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyvrátit xxxxx x úmyslu xxxxxx xx věci nevznikající xxxx hlavní xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx závěr x xxx, xx xxxxxx xxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx využití, xxxx. xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx tak xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx platných právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx možnost xxxx xxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx určitá xxxxxx věc xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxx samotné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx že jde x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx otázce. Xxxx xxxxxx náhled xx xxxxx xxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx výrokem, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx x tomto xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx stěžovatelka (xxx strana 8 x 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx prostudování xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx představu x xxxxxx, z nichž xxxxxxxxx správní xxxxxx, xxx vyústilo x xxxxxxx pokuty xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx městského xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxx xxx x xxxx komplikovaný xxxx. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vytěžila x xxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanice xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v množství 21&xxxx;000 tun Xxx. X., xxxxx xxx xxx xxxxxxx na X. X. x XXXXXX x. x. x., xx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx byl x xxxxxx a červenci 2008 xxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxx, je, xx xxxxxxxxxx materiál z xxxxxxx, tj. xxxxx, x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x převzetí oprávněna.
[26] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx, xx výzisk z xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx odpadu. Tvrdila xxx x, xx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx hospodářsky xxxxxx (na povrchu xxxxxx), xx xxxxx x ním xxxx xxxxxxxx, převést jej xx xxxx xxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx, na xxxxxxxx 13 x 14), xx xx xxxxxxxxxxxx nestala vytěžením xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx což xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxx xxxxx (xxxxx nemůže xxxxxxx víc xxxx, xxx xxxx xx). Xx by xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zadavatele zakázky xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx vlastníka xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.
[27] Zásadní xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x odpovědnosti za xxxxxxx odpadu xxxxxxxxxxx xxxxx), je postavit xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx této xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx měla xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx x nakládáním x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx evidenční xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx., xx to xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx výhradně xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxx.
[28] Pojem xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx definice xxxxxxx x §3 xxxxxx x xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 18.4.2002, Xxxxx Xxxxxx C-9/00, bod 23; xxxxxxxx ze xxx 15.6.2000, XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx X-418/97 x X-419/97, xxxx 36-40; xxx x stanovisko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 24.10.1996 xx xxxx Xxxxxxx x xxxxx C-304/94) x dále formuloval xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx, x xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx významným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx ostatně xxx xxxxx i xxxxxxx xxxx (xxxxxx 9 x 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[29] Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx, které xx xxxxx zbavuje xxxx xx úmysl nebo xxxxxxxxx se xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 k xxxxxx xxxxxx (§3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx).
[30] Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x této xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx. x) směrnice Xxxx 75/442/XXX, jež byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [směrnice Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 98/2008, x xxxxxxxx x x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxx], xxxxx se xxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx nedotkla. Xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výdobytky, xxx na tomto xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX, xxx xx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 154/2010 Xx., účinnou xx 1.7.2010. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx odpadů xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx úprava xxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxx nepřispívaly xx xxxxxxxxxxxx definice, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxx, xx xxxxxx pojem xxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxx 2008) xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx produktu, který xxxx považován xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX (XXX), xxxxxx xx 1.7.2010 xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zákonná xxxxxx. O xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bude x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpadu xx xxxxxxxxx xx pojmu xxxxxx se, x xxxxx XXXX dospěl xxx x xxxxxxxx xx xxx 18.12.1997 xx věci Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXXX (C-129/96, xxx 26). Xxxxxxxx xx věci xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 23.2.2011, x. x. 7 Xx 6/2011-63, xxxxxxx x tomto rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). Xxxxx evropského xxxxxxxx obsahu xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx zbavují, xxx xxxx xxxxxxxxxxx hodnotu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxx SDEU xx xxx 28.3.1990 ve xxxx Xxxxxxx x xxxxx C-359/88, xx xxx 25.6.1997 Xxxxxxx X-304/94 x xxxxx xxxxxxx věci]. Xxxxxx xxx totiž xxx xxxxxx xx xxxxxxx x pro jiného xxxxxxx. Xxxxxxx lze xxxx, xx xxxxxx xxx může v xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxx nabýt x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x opakovaně, xxx xxxx xxxx držitel xxxxxxxx (xx Xxxxx, X.: Co xx xxxxxxx podle xxxxxxxx x české xxxxxxxxxxx? Xxxxxxx pro xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxx 19, xxxx 2011, x. 242). Xx stanovisku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Albera ze xxx 4.7.2002 ve xxxx X-444/00 nalezneme xx xxxxxxx teze x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dovede xxx xx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx nakládání x odpady, ke xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxx přihlásila, xx xxxxx xx cíl xxxxxx všechny xxxxxxxx x látky, xxxxx xx držitel xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx účelem, aby xxxx xxxxxxxxxxx, využity xxxx opětovně xxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2008, x. j. 2 As 28/2007-94).
[32] X popisu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xx věci, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zbavila xxx, že xx xxxxxxx jiné xxxxx. Xxxxxxxx správní soud xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx 21 000 xxx vytěženého xxxxxxxxx Xxx. X. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §3 odst. 1 zákona x xxxxxxxx („xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx“), xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, případně xx, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx odpady. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xx správními orgány (xxxxxx 20 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx kolejového xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníkem výkopku, x dodává, xx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx se vzdala xxx, xx jej xxxxxxx xx moci xxxxx osoby. Xx xx x xxxxxxxx xxxx pak, není xxx věc rozhodné. Xxxxxxxxxxxx (jako xxxxxxx xxxxxx) se xxxxxxxxx, xxxxx pro ni, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx přítěž, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.
[33] Xxxxxxxx správní xxxx se však xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx právního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, jež materiál xx dohodnutou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Kupní xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx zde xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx sice převod xxxx xx úplatu, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxxx nabytí xxxxxxxxx (Ing. S.), xxxxx xxxx část xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx právě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx 1&xxxx;624&xxxx;350 Xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x akce „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x výhybek x žst. Xxxxx Xxxxxx“ xxxxxxxxxx Xxx. X. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nepochybně z xxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx jej xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx výtěžku xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx X. X. x XXXXXX x. x. x., x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 9.10.2008 x xxxxx xx proti xxxx neohradila a xxx x průběhu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx ona xxxx xx vlastníkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx jím nepřestala xxx. Ing. X. xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (18.9.2008) xxxxxx vyjádřil x xxx smyslu, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pozemcích xx účelem dalšího xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx má xx xx, xx objednávka (5/42/210) x xxxxxxx (x. 08057 x 08048) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx xxx, že xx xxxxxxx Ing. X., který nebyl xxxxxx oprávněnou xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Jak xxxx xxxx listiny xxxxxxxxxxx („skládkovné“), xxxxx xxxxxx xxxxx přesně xxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx složky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx osudu xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že stěžovatelka xxxx xxxxxxx odpadu xx xx zbavila xxx, xx ho xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze spáchání xxxxxxx podle §66 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx.
[34] Xxxx obranu x xxx smyslu, xx xxxx jít x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, než bude xxxxxxxx využit xx xxxxxxxx xxxx apod., xxxxxxx xxxxx jednoznačně xxx zmíněné xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xx xxxx xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;624&xxxx;350 Kč. Xxxxx pojmu „skládkovné“ xxxxxxx pouze xxxxxxxxxx. Xx správních spisů xx xxxxxx, xx Xxx. S. xxxxxxxx xxxxxx dál Š. X. a VŠEZEP x. x. o., xxxxx si xxx xxxxxxx složit na xxx pozemky x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.8.2008 xx xxxxxxxx uvedeno, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx konstrukční v xxxxx xxxxxxxxxx aktivit xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx využili (x xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x pochybnostech (xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 16.10.2008) se xxxxx xxxxxx xxxxxxx zbytku xxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxx dokazují, xx xx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx x pozbyla xxx xxxxxxx xx xxxxx a ovládat. Xxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx chtěli xxxxxx. Xxxx v xxxxxxx, že by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výkopek xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xx, xxxxx xx xx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxx citovaný xxxxxxxx XXX x. x. 7 Xx 6/2011-63), xxxx o xxxxx. Xxxxxxxxxx materiálu xxxxxx xxx xxxx posouzení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxx, xxx šlo x xxxxx, xx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx podstatné, xxxx xxx fyzikální xx xxxxxxxx vlastnosti, xxx xxx xxx xxxxxx xxx životní xxxxxxxxx.
[35] Xxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx postižena, tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tuto xxxxx xxxx děje xxxx skutkového základu xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti stěžovatelky xx xxxxxxx delikt x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jak je xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx role x xxxxxxx xxxx, xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. X toho, xx xxxx o pojmu xxxxx uvedeno výše (xxxxxxxxxxx materiálu jako xxxxxx se xxxx x xxxx xxxxx, xxx xxxx. [31]), xxxxx, že zjišťování, xxxxxx výkopek x xx době xxxxxxx xx xxxxxxxxx v Xxxxxxx a Xxxxxxx x Xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vlastníci X. X. x XXXXXX x. r. x. (doklady x xxxxxxxx xx xxx 1.8.2008), xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxx, xx zcela xxx xxxxx xx postavení xxxxxxxxxxxx. Xx, xxx x xxxxxxxx nakonec xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků, xxxxxxxx xxxxx nic x xxx, zda xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stejný xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx obratem zbavila xxx, že xxx xxxxxxx další xxxxx.
X/ Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx
[36] Xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v pochybnostech, xxx xx movitá xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 (...) xxxxxxxx xx xxxxx, a xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx movité xxxx xxxx xxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxxxx řízení, x xxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx který xxxxxxxxxx x této xxxxxx xxxxxxxxx ke xxx xxxxx xxxxxxxx.
[37] Xxxxx xxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, předpokládá xx xxxxx xxxxxx xx movité xxxx (...), x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxx (...) xxx xxxxxx xxxx nakládání x xxxxxxx xxxx xxx jejich xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx [§3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx].
[38] Otázka, která xxxx řešena v xxxxxx v pochybnostech Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx se xxxxxxxx xx odpad výkopek x xxxx „Rekonstrukce xxxxxx x xxxxxxx x xxx. Xxxxx Xxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxx x. x. 375/1 x x. x. Xxxxxx x Xxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxx VSEZEP x. x. x. x xx pozemcích pana X. X. x xxxxxxxx obce Xxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxx 9.10.2008 xxxx za vlastníky xxxx, xxxxx povaha xx xxx xxxxxx, xxxxxxxx X. X. x společnost XXXXXX x. x. o., x xxxxx xx x xxxx jako x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx. L. X. x XXXXX a. x. vystupují jako xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx povinnost xxx určení, xxx xx posuzovaná věc xxxxxxxx či xxxxxxxxxx, x xxxx odpadem, xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se věci xxxxxxx x §3 xxxx. x) xxxx x) zákona x xxxxxxxx xxx případ, xx x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[39] X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx byla xxxxxxxx x okamžiku, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xx se xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx, ale vyvratitelná xxxxxx xxxxxxxx xx xx v xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx jejím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx X. X. x XXXXXX x. x. o. Xxxxx xxxx xx zástupci xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx) účastnili xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xx xxx 16.10.2008) x xxxxxxxxxxxxx plánovaným xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx výkopku xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx aktivita xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx by vedl x uplatnění xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx materiálu xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
[40] Procesní xxxxx, xx xx x xxx x xxxxxxx původního řízení x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx došlo, xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx stěžovatelky. Výrok xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx dne 9.9.2009 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx k tehdejším xxxxxxxxxx, x nikoli xx xxxxxxxxxxxx. Postoj xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxx x posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vázán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxx, takže nebyl xxxxxxxx provést xxxxxxx xxxxx o xxx, xxx stěžovatelka nakládala x xxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx byla krajským xxxxxx posouzena jako xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xx nehodlal xxxxxx (strana 8 xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vyřešena xxxxxx povahy xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx x xx xxxxx závazný xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx jsou xxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozkladovém xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, a ze xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx shledat xxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxx nepřezkoumatelným, xxxxx xx, že xx xxxxxxx soud k xxxx otázce xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nevyjádřil, xx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx věci. Xx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozsudku o xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx otázce uvedl (xxxxxx 8 dole), xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rovině xxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx vyloženy výše, xx tento xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[41] Správní xxxxxx xxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx pozornost, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx delikt x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx uvedl xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 13 zcela xxxx x na xxxxxx 14 xxxxxx, xxx xxxxxxxx shrnuje, xx xxxxxxxx xx podstatné xxxxxxx materiálu xxxxxxxxxxxxx Xxx. S., který xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx, že xxxxxxxxxxx xxxxx za převzetí xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přítěž, za xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (byla xxxxxxx) xxxxx obchodnímu partnerovi xxxxxxxxxx finanční kompenzací (xxxxxx 14 a 20 xxxxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxxxxx také užití xxxxxxx „skládkovné“ xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 21&xxxx;000 tun. Ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx trhu x mimo xx (xxx rámec potřebného) xxxxxx xxxxxxxxx zbavit xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxx produktu, xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx XXXX (x xxxx účinná vnitrostátní xxxxxx xxxxxx), xxx xxxxx tento pojem xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxx xxxx xxx (xxxxxxx), nýbrž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Úvahy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se věci xxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxx toto pochybení xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxx, že xx xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, a zakládalo xxxxx xxx jeho xxxxxxx městským soudem.
C/ Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx produktu
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx soud dále xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx, xxxxx vytěžila, xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx uplatnění xx xxxx, podloženou zejména xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ústavem xxxxxxxxx Xxxxx, x.x., xxx něhož xx xxxxxx x kolejového xxxx - xxxxxx 0/63 xxxxxx xxx xxxxxxxxx vrstvy a xxxxxx. Podle obsahu xxxxxxx xxx o xxxxxxx, že xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx judikatury XXXX (xxx od 1.7.2010 xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx x textu xxxxxx x xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx, nová xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx ji xxxxx x duchu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nakládání s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[43] Xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxx č. x. 7 Xx 6/2011-63 xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyzdvihuje xxx, xxxx říká, xx x xxxxxxxxx vysoké xxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxx xxxx směrnice x odpadech vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx restriktivně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx výrobě, x právní regulace xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx znaky vedlejšího xxxxxxxx, xxxxxxx současné xxxxxxxx xxxx prokázat xxxxxxxx, xxxx: xxxxx, xxxxxxxx využití látky (xxxxxx xxxxxxx xx xxx) za výhodných xxxxxxxx je jisté; xxxx třeba další xxxxxxxxxx; xxxxxxx navazuje xxxxxxxxxxxxx xx výrobní xxxxxx a xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx [xxxx. xxx xxxxxxxxx rozsudek XXXX ve věci Xxxxx Xxxxxx (bod 36), §3 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxx ve znění xx 1.7.2010].
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx jednání xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nevyužila, x xx xxxx převzetí xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxx xx (pro xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx produkt, xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zpracování xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx, xxx bude xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálu. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebezpečných xxxxx, xxxxxx xx dojít x xxxxxxxxx použitelných x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx níže. Jistotu xxxxxxx xxxxxxx xx xxx bylo xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (časovou) xxxxxxxxx xx výrobní xxxxxx (xxxxxxxx).
[45] Pokud xxx x xxxxxxxxx vyhovění xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx, městský xxxx xx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (č. x. 7 Xx 6/2011-63) xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx jistotu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx využití neprokázala, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto využití. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx jedním ze xxxxxxx, xxx xx xx zbavit, ale xxxxxxx xx xx xxxxx, a xx xxxxxxxx další xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx by využití xxxx xxx xx xxxxxxxx. Xx daných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx výhodnost (xxxxxxxxxx) jeho xxxxxxx xx xxx. Xxxxxxxxxxxx xx výtěžku xx xxxxxxx chtěla xxxxxx xxx, xx jej xxxxx xxxxxx, což xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx dokládající jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx dalším xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxx pozdějších xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxx byla prokazatelně xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx podmíněné xxxxxx materiálu xx xxxxxxxx xxxx (za xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů) o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx zdejší soud xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx šlo x xxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy původce xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx využil xxx, xx je xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx předáním xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx).
[46] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx procesním xxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázat, xx xxxxxxx xxx xxx recyklován, xx. xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx proto xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x jak xx k jejím xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx a xxxxxxx xxxx.
[47] Pro xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx, s xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx není xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. „veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxx“ x xxxx 12 xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx důkazy x xxxxxxxxx jakých xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx významných xxxxxxxxxxx byly zamítnuty xx přehlédnuty.
D/ K xxxxxxxx vad xxxxxxxx xxxxxx
[48] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx bagatelizoval xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx jaké závažné (xxxx. x xxxxxxxxx x kontrolním zjištění), x naopak xx xxxxxxx připisoval x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx) x xxxxxxx x nich xxx xx xxxxx negativní xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odkázala xxx xxxxxx konkretizace xx xxxxxxx spis x xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[49] Xxxxxx xx xxxxx xxxx, xx obecný xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx spisu, xxxxx má xxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx vůči xxxxxxxx či postupu xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, musejí xxx zaměřené x xxxxxx, xxxxx nemohou xxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.12.2005, x. x. 2 Xxx 92/2005-58). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxx věnoval xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[50] X xxxx xxxx provedla xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx XX xxx 11.8.2008 xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx zástupce xxxxxxxxxxxx, x xxxxx závěry xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Nato objednala x Analytických xxxxxxxxxx Xxxxx, a. x. (xxxx též „XXX“) xxxxxxx vzorků, xxx xxxx 13.8.2008 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ALP xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na obou xxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx 2008 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx.
[51] Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kontrola xxxxxxxx xx dne 11.8.2008 (před zahájením xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §3 xxxxxx x. 552/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stejnopisu xxx 14.8.2008. Na xxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx vydáním (xxxxxxxx x kontrole, faktury x výsledky xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx x. x.) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx skutku x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx kontroly, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby, seznámení xxxxxxxxx s obsahem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, korespondenčně) xxxxxxxxx protokol x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pro rozhodnutí. X Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx toho xxxxxx, xx takové xxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx způsobit nezákonnost xxxxxxxxxx o xxxxxxx.
[52] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx před zahájením xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §138 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx), xxxxx inspekce xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x státní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx provedením kontrolních xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx námitce, že xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx výtěžku) byl xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx laboratoře Plzeň x. x. xxxxxxxx xxxxx vzorků z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 13.8.2008 xxx přítomnosti xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx nezbytným, xxxxx x efektivnímu xxxxxx xxxxxx práv je xxxxxxxxxx prostor xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx vyjádřit. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx §51 správního xxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxx formálně xxxxxxx, xxx za xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §50 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, tj. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx také 16.4.2010 xxxxxxx.
[53] Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx, že neměla xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxx, že by xxxxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx kontroly znemožněn. X neodkladnosti xxxxxxxx xxxxx vůbec nelze xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x návoz xxxxxxxx xxxxx tun xxxxxxxxx. Nepovažovala xx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx uskutečnil xxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx prostor zamýšlený xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektům xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nevyhověl, xxxxx xxxxxxxx účelovost xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx zmařen její xxxx, mohl k xx alespoň přizvat xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx navezeného xxxxxxxxx označila xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx práv, neboť xx stal základním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
[54] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. druhy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x vlastnosti jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx postavena xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zeminy, popeloviny, xxxxxxxxxx xxxxxx, střešní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x minerálního kalu. X xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebezpečných xxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [podle xxxxxxxx x. 294/2005 Sb., x xxxxxxxxxx ukládání xxxxxx xx skládky x xxxxxx využívání xx xxxxxxx xxxxxx x změně xxxxxxxx x. 383/2001 Sb., x xxxxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 294/2005 Xx.“)].
[55] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx související xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxxx xxxx stupňů xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxx §67 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx stanovení výše xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastnostech xxxxxx. Xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx analýzy xxxxxxxxx ALP významně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxx prokázaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v určitých xxxxxxxx výkopku, což xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx správní delikt (x 5&xxxx;200&xxxx;000 Xx xx 3 200 000 Xx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v Myslívi (xxxxxx X1) x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx (vzorek X3) xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx překročení xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nepřesáhlo xxxxxxxxxx nejistotu xxxxxx.
[56] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx analýzy xxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x ty xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx nade všechnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebezpečné xxxxxxxxxx; xxxxxxxx méně xxx 5 % x xxxxx), takže xx xxxxxx xxxxx přičítat x tíži, xx xx je vyprodukovala x předala xxxxxxxxxxx xxxxx.
[57] Xxxxx xxx x kolejové xxxxxx (xxxxxx X7, lokalita Xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx (vzorek X2 x X5, xxxxxxxx Xxxxxx, částečně X1, xxxxxxxx Xxxxxx), tvořící xxxxx xxxxxx cca 60 až 65 % masy, x xxxx xxxxxxx prokázala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx xx kategorie nebezpečného xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (vzorky X2 x X3), která xx xxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx úprav, xxxxxxxxxxxxx cca 30 % z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx s nebezpečnými xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx nahlížel žalovaný xx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.
[58] X toho, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX, x nichž xxxxxxx xxxxxx xxx rozhodování xxxxxxxxx, byly xxxxxx x xxxxxx (minimální) xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxx xx nezákonně předaný xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx uložené xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx, ani dominantním.
[59] X xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx účinky xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx představující xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxx x xxxx, xxxxx stěžovatelce xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx uložení xxxxxx xx xxxxx x xxxx určené (xx xxxxx činit dle xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx mezi 5&xxxx;145&xxxx;000 x 8&xxxx;400&xxxx;000 Xx). Xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx recyklaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx materiálu xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx x odčerpávání xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxx limity xxxxxxxxxxxx) obsah xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx), x xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx). Argumentaci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx ji x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterého stěžovatelka xxxxx xxxxxxxx dosáhla, xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx množství xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx.
[60] I xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (to xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx), je třeba xx důsledně zabývat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx ve správním xxxxxx x x xxxxxx xxxx správními xxxxx, že analýza XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx podrobených xxxxxxxx. Jejím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přítomnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxx výše xxxxxx.
[61] Městský soud xxxxxxxxx uvědomění xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vzorků xxxxxxxxx, neboť x xxxxxx jejích xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx analýzy, xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx.
[62] Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx kontrolované xxxxx xxx přítomna odběru xxxxxx xxxxxxx. X §12 xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx zakotvení xxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx kontrole xxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx x právem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §8 xxxx. 2 téhož xxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxxx část xxxxxxx „kontrolní řád“) xxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxx xxxx postup. Xxxxx x odpadech, xxxxx xx takovým zvláštním xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odebírat xxxxxx x xxxxxxxxx fotodokumentaci [§81 xxxx. 1 xxxx. x)], xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx informování xxxxxxxxxxxxxx xxxx nestanoví.
[63] Stěžovatelka xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tím, xx xx ji xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x dni, xxx xxxxx x odběru xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx při xxxxx xxxxx, nehrozilo. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 21&xxxx;000 tun xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx lože xxxxxxx xxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxx xxxxxx x několik xxx později, až xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x možnosti se xx místo xxxxxxxx. Xxxxxxxxx žádného xxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx analýzu, xxxxx xxx nenasvědčovalo xxxx, xx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x čase (x xxxx xxx xx xxxxx) relevantně xxxxxx, x xxxxxxxx, záměna xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx množství xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dodatečné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osobou, xxxxx by sice xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odběrů, ale x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx odběry xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxxxx xxxx více xx xxxx, xxx xxxxx, časově xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jistá xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zde daná xxxx povahou x xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx možné xxxxxxx x po xxxx xxxxx, aniž by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx říci, xx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zjišťování nebezpečných xxxxxxxxxx odpadu, x xxxxxx xxxx prověření xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx analýzu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektem xxxxxxxxxx x ustala xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx materiálu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx vyvrátit jiným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX nemůže xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx provedeného XXX, xxxxx xxxxx předmětem xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx např. xxxxxxxx xx xxxxxx), xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx 5 vyhlášky x. 376/2001 Xx. x xxx nebylo xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxx, xxxxx absolvovala xxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 376/2001 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastností xxxxxx. Xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX (xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 16.4.2010 x výsledky xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 28.3.2011), xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx vlastností materiálu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[64] Xxxx si xx xxxxx toho, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. S. x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx 1.8.2008 xxxx xx vlastníky xxxxxxx xxxxxxxxxx X. X. a XXXXXX x. x. x. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx xx xxx 5.3.2010) x x x xxxxxx (xxx. 5) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ing. S. x xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx (xx. nepřestala xxx xxxx vlastníkem). Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kdyby x xx xxxx, xxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxx x věci xxxxxxx, objednala xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Časový xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx - s xxxxxxxx rozboru xxxx xxxxxxxxxxx se seznámit 16.9.2008 (nikoli až 25.3.2010, xxx tvrdila xx vyjádření z 16.4.2010) a do xxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx než 19 měsíců; xx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xx xxxxx 3 x xxx xxxxxx. Argument xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx.
[65] Xxxx to, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx přesvědčen, xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolované xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x případě xxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx okolností xxxx xxxx xx xx to, xx xxxxxxxx xxxxx správy, xxxxxxx xxx zásada xxxxxxxxx x §4 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx správním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [x]xxxxxx xxxxx x dostatečným xxxxxxxxxx xxxxxxx dotčené osoby x úkonu, xxxxx xxxxx, je-li to xxxxxxxx x hájení xxxxxx xxxx x xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx. Na to xxxxxxxx odstavec 4, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Základní xxxxxx xxxxxxxxx x ustanoveních xxxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx veškerou xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxx kontrole xxxxxxxx odkaz xx xxxxxxx xxx (x §26) neobsahoval.
[66] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx měly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zjištění skutečného xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxx tom xxx, xxx xxxxxxxx (xxx státní xxxxxxxx) xxxx přesvědčivé. Kontrola xx xxxxxx smysl, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x materiály (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.1.2004, č. x. 6 X 99/2002-52, xxx xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx opačné, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx x předmětem kontroly). Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxx, xxxxx xx ukazovaly xx xxxxxxxxx odběr xxxxxx nezúčastněným xxxxxxxxx (XXX) x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, umožnění xxxx účasti xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zcela eliminovalo. Xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxx, xx inspekce xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx umožnit xx xxxxxx úkonu xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx by x xxxxxxxx podstatně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálu, xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx by se xxx xxxx xx xxxxxxxxx x efektivnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x výsledky xxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxx xxx xxx všechny xxxxxxxxxx přesvědčivější.
[67] Na xxxxx xxxxx je xxxx třeba xxxxxxx xx xxx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vzorků xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx charakter x na výsledek xxxxxxxxx, konkrétně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx třeba zodpovědět xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx neúčast stěžovatelky xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důvodné (xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx testovaného xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx x vyloučení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.6.2010, x. x. 9 Afs 3/2010-58).
[68] Xxxxxx x xxxxxx na xxxxx xxxxx městského soudu x napadeném xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že analýza XXX xxxxxxxxxx důkazem xx, x jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že byl xxxxxxx x xxxxx xxxxxx kontroly, xx xxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx navázalo, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x řízení xxxxxxxxx, neboť se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx splnil, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx 15.9.2008 xxxxxxxx, xxx následujícího xxx xxx nahlížení xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Výsledky xxxxxxx xxxxxx xxxxxx skutečností xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx inspekce, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx řízení xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[69] Nejvyšší správní xxxx je xxxx xxxxxx, xx nikoli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xx. vzorků xxx xxxxxxx za xxxxxx shromáždění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxx xxxxxxxxxx materiálu) xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, které bylo xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx totiž nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx materiálu, xxx zjistit, xxx (xx)xxxx některé xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxx xxxx získat xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx odpad xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx složky, byť xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx určitá xxxxxx nedosahuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nevyvrací závěr, xx xxxx xxx. Xx xxxxx platí xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx technický xxxxxx xxxxxxxxx, použité xxxxxx apod., k xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[70] X xxxxxx rovině xx xxxxx xxxxxxxxxx úvaha, xx u xxxxxxxx xxxxxxxxx se předpokládá xx xxxxxxx místech xxxxx zastoupení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxx, kde konkrétně xx testovací vzorky xxxxxxxx. Stěžovatelka konzistentně xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx proběhly xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (na xxx. 3 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, kam xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Kubici xxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, aniž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx indicie x x kasační xxxxxxxxx pak xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx proto xx xx, že odebrání xxxxxx x xxxxx x větším xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx materiálu xx nemohlo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byla x xxxxxx i xxxxx, xxx ležel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx promítly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx.
[71] Xx xxxxx lze xxxxxxxx xx obecně xxxxx xxxx, xxx mnohokrát xxxxxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/224417-xxxxxxxxx-xxxxxxx-xxxxxx-xx-xxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxxx-xxxx-xxxxxxxxxx.xxxx ; xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/xxxxxxxxxx-xxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxxxxxx-x99-/xxxxx-xxxxxxx.xxxx?x=X140623_111136_xxxxx-xxxxxxx_xxx ; xxx internetové xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), že xxxxxxxxxx XXX a xxxxxxx xx xxx materiál xxxxxxxxx xxxxxx (zejména xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přítomnost xxxxxx nebezpečných xxxxx x xxxxxx části xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx využít x xxx samotném xxxxxxxxxx odběrných xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxx Kubici, nebylo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx v xxxxxxxxx x 11.8.2008 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx tomu xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, námitky byly xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
[72] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx nebezpečnými příměsemi xxxx způsobeno xxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx ALP xxxx xxxxxxxx xxxxxx 66 xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx. u xxxxxxxxxxxx xxxxxx X1 xxx xxxxxxxx směsný xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x B2 xx X3 x osmi xxx. Xxx xx xxxx xxxxx mohl xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx o xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx to x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, i xxxx byl návoz xxxxxxxx volně xxxxxxxxx.
[73] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx shrnuje, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx návozu xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx XXX xxxx xxxxx xxx rozhodování xxxxxxxx, xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxx uzavřít, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx způsobilé xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxx x podkladů xxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxx způsobem, xx xx xxxxx xxxxxxxx zákonnost, xxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit, x xxxxxxx xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxx xxx.
[74] „Xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxx XXX xxxxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že ji xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx vyjádřit. Xxxxxxxxxx-xx x postupu XXX xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx odkázat na xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx. 15 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx XXX xxxxxx, xxxxx xx žalobkyně nekonkretizovala xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx argumentaci, xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nemohla xxxxxxxx, xxxxx nevěděla, x xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx „Výsledky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx obce Xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návozu podílely, xxxx xxxxxxxx správního xxxxx, s nímž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx).
[75] Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx, aby xxxxx svá porušená xxxxx, x v xxxxx xxxxxx xxx x veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky, xxxxxx xxxxxx xxxx.
[76] Ke xxxxxxxxxxxxx zdůrazňované xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dubio xxx reo (x xxxxxxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxxxx) xx zdejší xxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxx, xxx s xxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx správním xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx.
X/ K xxxxxxxx námitkám
[77] V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx výroky xxx x xxxx to xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx.
[78] Xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud x xxxxxxxx skutkovým xxxxxxxx (xxxxxxx ze xxx 28.3.2011) xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xx, xxx xx xx xxxxxx xxxx mohl xxxxxxx. Uvedeným xxxx xx xxxxxxxx doplnění xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx důkazu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX AG xxxx. s x. x. xx městský xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 13 xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx dokazování xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[79] Xxxxx xxx x xxxxxxx zpochybňovanou xxxxxxx dokazování, podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vydáním prvostupňového xxxxxxxxxx nenavrhla xxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxx x xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx dne 5.3.2010 xx „xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx“ xxxx řádným xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neprovedení xx správní orgán xxxxx odůvodnit. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxx městského xxxxx xxxx xxxxx, než xxxxxxxx xxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx zpochybnit. Xxxxxxx xxxxx formulovala xxxxxxxxxxxx xxxx výhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx spisu xxxxx vysledovat, které xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto nelze xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx, xx se (xxxxxxx xx xxxxxx 13 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx konkretizovanými xxxxxxxxx návrhy, xxxxxxx xxxx jejich vypořádání xxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxxx.
[80] K výtce xxxxxxxxxxxx, že se xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx brojící proti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx byla xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxx rozhodnutí, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x formulace tohoto xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x žalobě (xxxxxx 11 xxxx. 3) xxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx xx zprávami xx xxxxxxxx provozujících xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx stěžovatelky xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx stěžovatelce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx zákonných požadavků xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx s xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pochybením, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx účastníka xxxxxx k seznámení xx x podklady xxx rozhodnutí vícekrát x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx nové xxxxxxx), neboť podstatné xx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
[81] Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx v postupu xxxxxxxxx xxxxx vadu xxxxxx, jež by xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, když výslovně xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxx, že xx stěžovatelka xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podklady xxx xxxxx tvrzení xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxx x textu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x nich x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
[82] Pro úplnost Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx, co xx stěžovatelka xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (23.2.2010), xxxxxxx inspekce xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx skládek. Usnesení xxxxxxxxxxxx na doplnění xxxxx o xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.4.2010 xxxxxxx xxx doručenky 19.3.2010 X. X. (19.2.2010 xxxxxxxx předsedou představenstva x jednání xx xxxxxxxxxxxx), 24.3.2010 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, k xxxxx xxxxx 25.3.2010. X xxxx žádosti xxxx prodloužena lhůta xxx xxxxxxxxx a 16.4.2010 xx k xxxx xxxx vyjádřil.
IV. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[83] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx vytýkaných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neshledal, a xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx podle §103 odst. 1 xxxx. a) s. x. x. xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx písmene x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx své xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx. Zdejší xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, pokud xxxxx, xx xxxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx hodnotil „xxxxxx xxxxxxxxxx“ její xxxxxxx, xxxxx „xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx“.
[84] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx sice xxxxxxxxxxx se všemi xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx podložil xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx správným. Správní xxxxxxxxxx xxxxxxx uznala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu x xxx procesní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx nepřesnosti x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx nahradil xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §110 xxxx. 1 xx xxxx x. x. x. xxxxxx.
[85] Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx soudním řízení xxxxxx, nemá právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nad rámec xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti nepřiznává (§60 xxxx. 1 xx spojení x §120 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 25. xxxxxx 2015
XXXx. Petr Průcha
předseda xxxxxx