Plné znění - 9 As 40/2014-39

Právní xxxx:

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx či x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 221/1999 Sb., o xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxx xxxx po 31.12.2010 x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx [xx xxxxxx daně xxxxxxxxx podle §36 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů], xxxx xxxxxxxx právním xxxxx.

X žalobní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §237 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, tím není xxxxxxx.

 

Xxxxxxxxxxxxx: č. 3000/2014 Xx. NSS.

Věc: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.

 

Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Baxy x xxxxxx JUDr. Jaroslava Xxxxxxx, Xxx. Jany Xxxxxxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxx, XXXx. Barbary Xxxxxxxxx x Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: X. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Klímou, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx náměstí 60/12, Xxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Tychonova 221/1, Xxxxx 6, o xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 19.4.2011, x. x. 421/3-565V-4/2001-7542, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 27. 11.2013, x. j. 3 Ad 7/2011-42,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 221/1999 Xx. x xxxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xx 31.12.2010 x výrok x výši vyplácené xxxxx (xx srážce xxxx xxxxxxxxx podle §36 xxxx. 2 xxxx. v) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx), není nicotným xxxxxxx xxxxx.

XX. K xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx přezkoumat xxxxx xxxxx v xxxxx jeho xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plátce xxxx xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx.

XXX. Xxx xx vrací x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx senátu.

Odůvodnění:

I.

Dosavadní xxxxxx xxxxxx

1) Xxxxxxxxxxx xx xxx 25.2.2011 xxxxxx Xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §137 a §142 xxxxxx č. 221/1999 Xx., o xxxxxxxx x povolání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příspěvek xxx dne 1.1.2011 x 172 Xx xx xxxxxx 8971 Xx xxxxxxx. Xxxxxxx xx sdělil, že xx xxxxx xxx xxxxxxx výsluhový xxxxxxxxx 15% xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §36 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Sb. o xxxxxx z příjmů, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx 1345 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 7626 Xx xxxxxxx.

2) X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xx xxx výsluhový xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxx 1.7.2005 x xxxxx §143 xxxx. 10 xxxxxx o xxxxxxxx x povolání xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vojáka. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx x k xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x protiústavní, xxxxx tím byl xx strany xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tím xxxx x xxxxxx xx xxxx majetkového xxxxx ve smyslu xxxxxx 1 Xxxxxxxxx x. 1 k Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

3) Xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx potvrzeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19.4.2011. X xxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §143 xxxx. 10 xxxxxx x vojácích x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, na jeho xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx vliv. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx majetkových práv. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx příspěvek žalobci xxxxxxxx, orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx.

4) Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx. X xxx se ztotožnil x xxxxxxxxx obsaženými x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxx retroaktivní (xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx očekávání, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx), xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx oprávněnost rozhodnutí xxxxxxxxxxx takovou daň xxxxxx, xxxxx xx xxxxx výhradně x xxxxxxxxxx záležitost. Xx xxxxxxxx zdanění xxxxx xxxxxxxxx nic protiústavního x nevyhověl xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu. Soud xxx xxxxx převzal xxxxxx argumentaci obsaženou x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.8.2013, x. x. 4 Xxx 65/2013-23.

5) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobce (xxxx xxx xxxxxxxxxx) z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 písm. a) x. x. s., xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx uvedeného x ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx dle xxxx xxxxxx přejal Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxxx x citovaném rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx vypořádal x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx námitky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x svoji xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Závěrem xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozsudek Městského xxxxx v Xxxxx, xxx i rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

6) Xxxxxxxxx ze xxx 9.10.2014, x. x. 9 As 40/2014-28, xxxxxxxxx devátý xxxxx věc k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxxx xxxxxx názor, xx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxx přezkumného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx orgán xx xxxxxxxx rozhodovat pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nároku xx xxxxx x x xxxx xxxx, xxxxxxx o srážkové xxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x spory xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxxxxxx xxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxx o xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čtvrtého xxxxxx.

7) Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx nutné xxxxxxx xxxxxx, xxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx x námitkách x xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxx zdanění výsluhového xxxxxxxxx, nicotné, x x případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx soud xxxxxxxx xxxxx přezkoumat xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx xx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx

8) Dříve, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci, xxxxx xxxxxxxxxx otázku xxx xxxxxxxxx. Xxxxx §17 xxxx 1 x. ř. x. xxxxxx-xx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu. Xxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

9) X xxxxxxxxxxxx xxxx xx zřejmé, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx názor xx xxxxxx xxxxxxxxx Vojenského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx obrany xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxx

10) X xxxx xxxx uvádí xxxxxxxxx xxxxx následující: Podmínky xxxxxx na výsluhový xxxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx x části xxxx xxxxxx x. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx z povolání. X §142 xxxx. 4 tohoto xxxxxx xx uvádí, že xxxx-xx v této xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx x organizaci x řízení ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx zákon x. 582/1991 Xx. x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

11) Xxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxx o důchodovém xxxxxxxxx vzniká xxxxx xx důchod (stejně xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx. Xxxxx §54 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) vzniká xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx xxx vznik xxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xx jeho xxxxxxx x xxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

12) X uvedeného xx zřejmé že xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x výsluhovém xxxxxxxxx musí xxxx xxxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xx-xx xx xxxxxxxxxx, xxxx obé xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Výše xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx vždy xxxx x xxxx dávky, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx.

13) X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx situace, xxxxx xxxxxxxx samotný xxxxx x vojácích x xxxxxxxx. Nejčastějším xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx příspěvek x nároku na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §134 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxxx xx xxxxx xxxx), je-li xxxxx xxx přiznaný xxxxxx, x to ve xxxx xxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxx. Podle §135 zákona x xxxxxxxx x povolání xx výplata xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx by xxxxxxx xxxxx xx xxxxx), xxxxx je xxxxxxxxx příspěvku přijat xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx §136 odst 1 xxxxxx x xxxxxxxx x povolání xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

14) Xxx xxxxxxxxxxx x zvýšení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx x xxxxxxxx xx tedy xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahovat xxxxxx xxx, první x xxxxxxx dávky, xxxxx pak x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x výplatě.

15) Obdobná xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxx xx xxxxx xxxx dávky, xx niž vznikl xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx předvídaných xxxxxxxx xxxxxxx o vojácích x xxxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Vzhledem x tomu, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 správního xxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxx §73 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx moci xxxxxxx xxx účastníky x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx §74 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

16) Xxxxxxx xx tedy, xx x x xxxxxxxxxxxx xxxx musel příslušný xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku, xxxx x úvahu, že x důsledku xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nároku xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx určené x xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx učinit xx xxxx rozhodnutí xxx výrok x xxxxxx xx xxxxx, xxx x výrok x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

17) Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxx formální xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx I., xxxx xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx ode xxx 1.1.2011 xxxxxxx x 172 Xx na xxxxxx 8971 Xx, xxxxxxx x xxxxx XX., xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 7626 Xx.

18) X xxxxxx XX. se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx věta „Od 1.1.2011 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 15% zvláštní xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §36 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x příjmů, která xxxx ve Vašem xxxxxxx 1345 Xx.“ Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, rozšířený xxxxx však x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xx správnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx věty xxx, xxx xx provedl xxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxx názor, xx zde xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výrok, xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx obrany xxxxxxxxxx xxx pravomoci x xxxxxxxxxxx x xxxxxx, o níž xx x případech xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.

19) Xxxx xxxx je totiž x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nepochybně je x kompetenci xxxx xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx vydaného v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx x výši xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což potvrdil xxxxxxxx x žalovaný xx xxxxx vyjádřeních x žalobě x xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zmiňuje xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.

20) Xxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x jehož xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxx.

21) X xxxxxxxxxxxx xxxx rozhodoval Vojenský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx obrany, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx i xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx §142 odst 1 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xx činil xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx z xxxxxxxxxxxx skutečností pro xxxxx x xxxxxx xx výplatu xxxxx. Xxxx rozhodnutí xxx xxxx nicotné ve xxxxxx výše citovaného xxxxxxxxxx zákona.

22) Xxxxx §77 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx nicotné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vadami, xxx xx činí xxxxxx xxxxxxx rozporným xxxx xxxxxx či xxxxxxxx neuskutečnitelným, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.

23) Xxxxxxxx úřad sociálního xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxx x výši xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxx dávky x xxxxx povahou xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx, výroky xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx srozumitelné x x souladu x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vadou rovněž xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx neuskutečnitelným, bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x navazují xx xxx xxxxxxxxxx další. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx v §77 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.

24) Xx xxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxx xxx považováno xx xxxxxxx podle §77 odst 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o námitkách. Xxx je navíc xxxxx podotknout, xx x daném xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx dokonce xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí (x xxxxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx), xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

25) X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X obecné xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx žalobních xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o námitkách xxxxxxxx xxxxx x xx části, xxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx II. x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X žalobních námitkách xxx zpochybnil xxxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx, xxx vedlo xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx dovozoval xxxxxx x ustanovením §143 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx.

26) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx fakticky xxxxxx jeden z xxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx x tomuto xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx názor xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §237 xxxxxxxx xxxx.

27) Xxxxxx x účelu xxxxxxxxx institutu se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x usnesení xx xxx 17.12.2013, x. x. 1 Afs 76/2013-57, xxx x xxxx 38 odůvodnění xxxxxxxx uvedl: „Xxxxxxxx xxx §237 daňového xxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poplatníka xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Jedná se x xxxxxxx před xxxxxxxxxx postupem xxxxxx, x xxxxxxx určený xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x tomu, xxx xxx postup xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím konečného xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx nesprávný xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx zdanění xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx dobře možné x řízení x xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx.

28) X xxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nezákonné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx se x xxxxxx xx dávku x její výplatu xxxx správní xxxxxx x xxxxxx správní xxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxx xx xxxxxx x podkladů xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx nejschůdnější x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x soudní xxxxxxx.

29) Xxxxxxxxxx dávky by x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx x tom, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stížnosti xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §237 xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx by xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx postupoval. Xxxxx xx xxxx stížnost xxxxxx ještě x xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx do rozhodnutí x stížnosti řízení x námitkách xxxxxxxx xxxxx §64 odst 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, xxx-xx xx xxxxx xxxx xxxxxx až xx xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx xx další xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxx §237 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx x uložil xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, byla xx xxxx skutečnost xxxxx xxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §94 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxx

30) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx či x xxxxxx xxxx výsluhového xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx dobu xx 31.12.2010 x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx., o daních x příjmů), xxxx xxxxxxxx právním xxxxx.

31) X xxxxxxx námitce xx xxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxx výrok x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxxxx č. 280/2009 Sb., daňový xxx, xxx není xxxxxxx.

32) X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §71 odst. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.

V Brně xxx 14. xxxxx 2015

XXXx. Josef Xxxx

xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu