Právní xxxx:
„Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bydliště žadatele" xx xxxxxx §92 xxxx. 4 xxxx. x) x §109 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žadatele. Xxxxxxxxxxx je x xxxxxxx x §2 xxxx. xx) téhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudky Soudního xxxxx xx xxx 6.10.1982, XXXXXX (283/81, Xxxxxxx, s. I-3415), xx xxx 26.6.2008, Xxxxxxxxx a Funk (X-329/06 x X-343/06, Xx. xxxx., s. X-4635) a xx xxx 26.4.2012, Xxxxxxx (X-419/10).
Xxx: Sebastian Johann X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Karlovarského xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z předsedy XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X. X., zastoupen XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Polská 4, Xxxxxxx Vary, xxxxx žalovanému: Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem Závodní 353/88, Xxxxxxx Xxxx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.10.2014, x. x. 30 X 73/2014-39,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Včas xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxx X. X. X. domáhá x Nejvyššího správního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 31.10.2014, x. x. 30 X 73/2014-39, a xxx vrácena xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx také „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx dopravy x xxxxxxxxxx hospodářství, xx xxx 5.5.2014, x.x. 1145/XX/14-3, xxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Vary, xxxxxx xxxxxxx, ze dne 28.3.2014, x.x. 25449/XX/13-2/Xxxx., x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxx oprávnění sk. X.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, co x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předložit. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxx xx její nenáležité xxxxx či xxxxx, xxxxx pevnému xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že doklady, xxxxx xxx předložil, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x přechodném xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx bydlištěm xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx provozu“). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx by bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nevedly xxxxxxxxxx. Ani xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx osoba xxx xxxxxxx na našem xxxxx skutečně xxxxxxx x xxx xxxxxx xx podniká. Ve xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxx přistoupit xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxx listiny či xxxxxxxx svědků). Krajský xxxx proto žalobu xxxx nedůvodnou xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) x xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx namítl, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx průkaznost xxxxxxx x xxxxxxxx bydlišti x dospěl x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obvyklé xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx bydliště xxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxx, jaké xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyhovět. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxx neplatí břemeno xxxxxxx a xxxxxxx x xx xxxxxx, xxxx xx známa x civilního xxxxxxx. Xxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx výzvou správní xxxxx zatížil xxxxxx xxxxx, která xx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx by xxxx prokázat faktický xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx. Závěr, xx xxxxxxx prokazující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bydliště, xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx (ústavní xxxxx x. 1/1993 Sb.) x xx. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (usnesení předsednictva Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 2/1993 Sb.) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx prokazující obvyklé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, formuloval xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx x rozporu x xxx. §4 xxxx. 1 až 4 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxx“). Xxxxxxx orgán stěžovatele xxxxxxxx, xxxx jiné xxxxxxx xx prokázaly xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ x „obvyklé xxxxxxxx“. Xxxxx adresa xxxxxxxx bydliště xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxx. §36 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx naplněním definice xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx i xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx států Xxxxxxxx xxxx za xxxxxx podnikání. Krajský xxxx xx xxxxx xxxxxxx nezabýval, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxxxx předběžná xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, „osobní xxxxx“ x „xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxx průkaz xxx xx. 12 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx x. 2006/126/ES xx xxx 20. xxxxxxxx 2006 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx x. 2006/126/ES“). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx otázku xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx pojmů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx věcech C-334/06 x X-336/06, ani xx xxxxxx C-335/06, X-224/10, X-467/10, X-419/10, X-184/10, X-445/08, C-321/07, X-334/09, X-343/06 xxxx X-329/06 xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, obchodního xxxxxxxxx, xxxxx xx obydlí x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxx bráněno x xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx závěrem xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x žalobě x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx x xxx. §109 odst. 3 x 4 x. x. s., vázán xxxxxxxx x důvody, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x nepřesvědčivě xxxxxxx xxx úvahy x xx se xxxxxxxxx předloženým xxxxxxx x živnostenského rejstříku.
Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx platí, xx xx-xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelné, xxxx x xxx xxx xxxxxx, jaký xxxxxxxx xxxx vzal xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx rozhodných xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx účastníků řízení xx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za lichou (xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20. 6. 1996, xx. zn. XXX. XX 84/94, xx xxx 26.6.1997, xx. xx. III. XX 94/97, x xx xxx 11.4.2007, xx. xx. X. XX 741/06, všechny dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 47/2003-130, x. 244/2004 Xx. NSS, xx xxx 29.7.2004, č. x. 4 As 5/2003-52, ze dne 1.6.2005, x. x. 2 Xxx 391/2004-62, x ze xxx 21.8.2008, x. j. 7 As 28/2008-75, xxxxxxx zde xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx dostupná xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud nemá xx to, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx některého x uvedených xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx stěžovatelem, xx xx byly xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, proč xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx. Xxxxxxxx rozsudek xx vypořádává se xxxxx xxxxxxxxx námitkami x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závěry, které xxxx také podpořeny xxxxxxxxxxxxx x nikoliv xxxxxxx rozpornou argumentací xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx argumenty, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxx těmto závěrům x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx také věcně xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx doložil xxxx xxxxx x živnostenského xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx totiž ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zabýval. Xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že „xxxxx x živnostenského xxxxxxxxx xxx x xxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx uvedená na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xx podniká, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazem xxxx, xx stavebník xx staví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavbu xxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxxxxx k tomu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxx či výpovědi xxxxxx).“ Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx nebránilo posoudit xxxxxxxxx těchto xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x této xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx dne 18.12.2013 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx své xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxx….., xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx 10.4.2013), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxx x xxxxxx ze xxx 11.6.2013 x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx 4.4.2013 xx 31.3.2014 x ubytovatele X. D. X. xx xxxxxx…. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ze xxx 30.12.2013 xxxxxx xxxxxxxxxxx x doplnění xxxxxxx x osobní návštěvu, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx originálů doložených xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx výzvy x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx definici xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x dle směrnice x. 2006/126/XX x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx postavena xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovních xxxxx, ale xx xxxxxxxx xxxxxxx žadatelů.
Podle xxx. §2 xxxx. xx) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx bydliště na xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osoby xx území České xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx osoba xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx trvalý pobyt, xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, kde xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx alespoň 185 xxx x xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx společné xxxxxxxxxx, xxxxxxx vazby, xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx, x popřípadě xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx, výkonu xxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nebo 2. xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x pravidelně se xx xxxx xxxxx xxxxx, ačkoliv xxxxxxx, xxxxxxxx jinou samostatně xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx práci x xxxxx xxxxx, není-li xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx na dobu xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §82 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx osobě, xxxxx xx na území Xxxxx republiky obvyklé xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx 6 xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §92 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxx bydliště xxxxxxxx, xxxxx nemá na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx pobyt, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx x xxxxxx podle §82 xxxx. 4; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žadatele je xxxxxxx 1. xxxxxxxxx x přechodném xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, 2. xxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva k xxxxxxxxxxx, 3. nájemní xxxxxxx k xxxxxxxxxxx, 4. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, 5. výpis x xxxxxxxxxxxxxx rejstříku.
Podle xxx. §109 odst. 8 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 6 x 7 xxxx xxx přiložen xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx důkazního prostředku x xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 1. potvrzení x přechodném xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, 2. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, 3. xxxxxxx xxxxxxx x nemovitosti, 4. xxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxx, 5. xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx interpretaci těchto xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxxxx x. 2006/126/XX, která x xxxxxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxx x. 91/439/XXX, o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxxxxx č. 91/439/XXX“).
Xxxxx xx. 7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx x. 2006/126/XX řidičské xxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx, xxxxx: xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx doložit, že xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx. 12 xxxxxxxx x. 2006/126/ES pro xxxxx xxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxx místo, xxx xx určitá xxxxx xxxxxxx zdržuje, xx. xxxxxxx 185 xxx x kalendářním roce, x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx vazeb xxxxxxxxxxxxx x úzkých vztahů xxxx touto osobou x místem, kde xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx státech, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx vrací. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nepožaduje, pokud xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx členském státě, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx omezený xxxx. Xxxxxxxxxxxx vysoké školy xxxx školy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxx obvyklého xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx například x xxxxxxxx xx xxx 30.4.2013, x. j. 4 As 40/2012-26, x xxxx xxxxx, xx „xxxxxxx x xxxx xxxxxx udal xxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxx xxxxxxxx nezdržoval, xxxx. xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - x xxxx xxx xx po dobu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx o silničním xxxxxxx v §2 xxxx. hh) xxxxxxxxx xxxxxxxxx pobyt x xxxxxx xxxxxxx 185 xxx.“ Xxxxx závěr xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ze dne 13.11.2013, č. j. 6 Xx 47/2013-68, x xxxx konstatoval, xx „[x] xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx znění xxxxxxx v xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x přiznání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx) byl xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. xx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx posouzení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxx příležitosti, xxx definoval xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx provozu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přechodný xxxxx‡. Užívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxx. X xxxxx xxxxxxx byla v xxxxx xxxxxxxx jednoho xxxxxxxxx xxxxx zavedena xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ekonomii xxxxxx), xxxxxxx zákonodárce tak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. text x závorce ,xxxx xxx »přechodný xxxxx«‡). Xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx x §82 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxx xx xxxxx XX xxxxxxxxx xxxxx x obecném xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením §2 xxxx. xx) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x citovaném xxxxxxxx xxxxx ztotožnil x xxxxxxx krajského xxxxx, že xx xxxxx na žalobci xxxx žadateli, aby xxxxxxx, xx splnil xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přechodného pobytu. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx se xxxxxxx, xx podle xxxxxx x silničním xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x pobyt xxxxxxx xxxxxxxx (tedy xxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Ze xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2011 (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx"; xxx xxxxxxx xxxx xxx. §16 a §93 xxxx. 2) xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx na území Xxxxx republiky, neboť x podání žádosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxx se xx území Xxxxx xxxxxxxxx déle než 3 xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. X vydání xxxxxxxxx není xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx. §92 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x podkladem pro xxxxxx řidičského xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx přehlíží, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx žadatel xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx na území Xxxxx republiky (xxxx. xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bydliště xxxxxxxx), xxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxx. Xxxx formalizované doklady xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele xx xxxxx České republiky, xxxx obvyklé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. hh) xxxxxx x silničním xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx obvyklé xxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx důkazní xxxxxx, xxxxx xx zcela xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxxx xx zásady xxxxxxx xxxxxxxxx důkazů. Xxxxx xx toliko x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx okruh podkladů. Xxxxx cílem xxxxx xxxxxx není zavázat xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx. §2 písm. xx) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jednotlivé xxxxxxx obsažené v xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx by nebyl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxx zapsat do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytu. Xxxxxxxxxxxx výklad xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx textualistickou xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vylučuje x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx platí, xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxx. §92 xxxx. 4 xxxx. x) a xxx. §109 odst. 8 písm. x) xxxxxx o silničním xxxxxxx nemusí xxxxxxxxxx xxxxxxx bydliště žadatele. Xx xxxxxxxxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx podle něj xxxxxxx možném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx („xxxxxxxxxxx“) xxxxx opomíjí xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x silničním xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxx, xx je xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx státu tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx členského xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx částí xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx obvyklého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx ustanovení §2 xxxx. hh) xxxxxxxx, xxx zde osoba xxxxxxxx po xxxxxxx xxxx, čímž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nikoli xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žadatele xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxx osobních xxxxx x členskému xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytu x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx zde xxxxxxx skutečně xx xxxxxxx požadovanou xxxx xxxxxxx; xxxx totiž xxxxxxxx, xxxxx důkazních xxxxxxxxxx žadatel xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx jimi xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxx „obvyklé xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uznal, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bydliště xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx z živnostenského xxxxxxxxx, xxxx by xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx získal xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx státech Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxx současně. Takový xxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx x úmyslem xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „turistice xx xxxxxxxxxx průkazy“ (viz xxxx. xxx 70 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X-419/10, Xxxxxxx, ECLI:EU:C:2012:240, xxxx xxxxxxxx zpráva k xxxxxx č. 297/2011 Xx., xxxxxxxx xxxx x. 300/0, xxx 2011). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podporuje xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dokladu x xxxxxxxx žadatele xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx území xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx uvedených xxxxxxx, xxxx automaticky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxx pochybností xxxx žadatel prokázat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Ust. §92 xxxx. 4 xxxx. x) a §109 xxxx. 8 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx důkazních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx obvyklé xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx, což xx x posuzované věci xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx ztotožňuje xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx bydliště xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx živnostenského xxxxxxxxx xxxx bezpochyby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svědčícím xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx důkazním xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zpochybňující xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx obvyklém xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx pobytové xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx uváděném stěžovatelem xxxx místo jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx uvedena x xxxxxxx 132 xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovateli xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx x xx spojení x výzvou x xxxxxxxxxx vad žádosti xxxxxx být xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx obvyklého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti. Xxxxxx xx nesnažil xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o silničním xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxx důkazními xxxxxxxxxx by xxxx xxx obvyklé xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx. §51 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxx, že k xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx důkazních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx nejsou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Jde zejména x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx výpověď a xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx navrhovat xxxxxx x prokázání xxxx, xx se xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx), xx má xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx vazby a xx zde xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Skutečný xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - smlouvami, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx apod. Mohl xxxxxxxxx xxxxxxxx místa xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxx xxxxx xxx cokoli, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osobou xxxxxx xxxxx, muselo xx mu být xxxxxx, že správní xxxxx xxxxxxxxxx předložené xxxxxxxxx xx postačující xxxxxxxxx proto, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pobyt, xx. xxx xxxxxxxx xxxxxx x profesní xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxxx, bylo xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obvyklého xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxx. §2 xxxx. xx) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx správní xxxxxx x tomto xxxxx rezignovaly na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, o xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx řadu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx obvyklého bydliště. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx s těmito xxxxxxxx seznámit xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a navrhovat xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxx xxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxx k doplnění xxxxxxx. Xxxxxx v xx chvíli xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx jednoznačné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx x rámci svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx správního řízení xx žadatel právo xxxxxxxx do správního xxxxx podle xxx. §38 správního xxxx (x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), x tím xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Správní orgán xxxxx postupoval xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Postup správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §4 správního xxxx xxxx x xx. 2 xxxx. 3 Ústavy x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Soudnímu xxxxx Evropské unie Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx opodstatněný. Xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxxx 283/81 XXXXXX (XXXX:XX:X:1982:335; xxxx 10 - 20), xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxx odpadá x xxxxxxx tzv. xxxx clair, xx. xxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx zřejmý, xx xxxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxx xxxxxxxx pochybnost x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx otázky.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxx xx xxx xxx xxxxxxx xx. 12 xxxxxxxx x. 2006/126/XX xxxxxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxx doložení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx bydliště xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení. Xxx jasně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x profesních vazbách xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx jednoznačný xxxxxx xxxxxx textu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x rámci xxxxx xxx vysloven xxxxxxxxx xxxx proti turistice xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx spojených xxxxxx X-329/06 x C-343/06 Xxxxxxxxx a Xxxx, XXXX:XX:X:2008:366).
Xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2006/126/XX, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, xxx vyvolat xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx celou xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxx převážit x x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, a proto xx xxxxxx (§110 xxxx. 1 věta xxxxx s. x. x.).
Xx xxxx xxxxxxx x souladu x §109 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxx rozhoduje Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxx x xxx. §60 xxxx. 1, věta xxxxx x. x. x. xx xxxxxxx x xxx §120 x. ř. x. Xxxxxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Úspěšnému xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxx nevznikly. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 12. xxxxx 2015
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu