Xxxxxx xxxx:
„Xxxxxx prokazující xxxxxxx xxxxxxxx žadatele" xx xxxxxx §92 xxxx. 4 xxxx. x) a §109 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x sobě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žadatele. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §2 xxxx. xx) téhož xxxxxx skutečný xxxxxxx xxxxx, nikoliv pobyt xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982, XXXXXX (283/81, Xxxxxxx, x. X-3415), xx xxx 26.6.2008, Xxxxxxxxx a Xxxx (X-329/06 x X-343/06, Xx. rozh., x. X-4635) a xx xxx 26.4.2012, Xxxxxxx (X-419/10).
Xxx: Xxxxxxxxx Johann X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: S. X. X., xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 4, Xxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem Xxxxxxx 353/88, Xxxxxxx Xxxx, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxx 31.10.2014, x. j. 30 X 73/2014-39,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Včas xxxxxxx kasační stížností xx xxxxxxx X. X. X. xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku, xxxxxx xx xxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Plzni xx dne 31.10.2014, x. j. 30 X 73/2014-39, x xxx xxxxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx (xxxx také „xxxxxxx soud“) xxxxxxxxx xxxxxxxxx zamítl xxxxxx, xxxxxx se žalobce xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hospodářství, xx xxx 5.5.2014, x.x. 1145/DS/14-3, xxxx xxxx zamítnuto xxxxxxxx xxxxxxx a potvrzeno xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxxx Vary, xxxxxx xxxxxxx, xx xxx 28.3.2014, č.j. 25449/XX/13-2/Xxxx., x zamítnutí žádosti xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sk. X.
Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, že x výzvy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, co x xxxx má žadatel xxxxxxxxx xxxxxx předložit. Xxxxxxxxxx xxxx výzvě xxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxx xxx předložil, xxxx xxxxxxxxx. Námitka xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx samo x xxxx dostatečným xxxxxxx o tom, xx určité xxxxx xx xxxxxxxx bydlištěm xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 361/2000 Xx., o provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „zákon x xxxxxxxxx provozu“). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bydliště. Xxxxxxxx orgánům xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ani výpis xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx skutečně xxxxxxx x jak dlouho xx podniká. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxx důkazy xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí (xxxx. xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx). Krajský xxxx xxxxx xxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterou výslovně xxxxx x xxx. §103 odst. 1 xxxx. a) x x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx průkaznost xxxxxxx x obvyklém xxxxxxxx x dospěl k xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx prokazující obvyklé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obvyklé xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx toho, xxx xxxxxxx, jaké skutečnosti xxxxx xxxxxxx vyhovět. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve správním xxxxxx neplatí xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x té podobě, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zatížil xxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxx xx zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx předložil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jak xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx jasné. Závěr, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neprokazují xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx x zakládá xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx. 2 odst. 3 Xxxxxx (xxxxxxx xxxxx x. 1/1993 Sb.) x čl. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 2/1993 Xx.) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx prokazující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obvyklé xxxxxxxx, formuloval xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx v rozporu x ust. §4 xxxx. 1 až 4 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „správní řád“). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxx český xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pojmy „trvalé xxxxxxxx“ x „obvyklé xxxxxxxx“. Pouhá adresa xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx. Xx bylo xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx stanovené v xxx. §36 xxxx. 1 správního xxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx definice xxxxxxxxx bydliště. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx předběžná xxxxxx Xxxxxxxx dvoru Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, „osobní xxxxx“ a „xxxxxxxx xxxxx“ žadatele o xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. 12 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2006/126/XX xx xxx 20. xxxxxxxx 2006 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „směrnice x. 2006/126/XX“). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx pojmů xxxxxxxxxx ustálená judikatura Xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx X-334/06 x X-336/06, ani xx xxxxxx X-335/06, X-224/10, X-467/10, X-419/10, X-184/10, X-445/08, C-321/07, X-334/09, X-343/06 xxxx X-329/06 xxxxxx uvedené xxxxx vyloženy. Dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tajemství, xxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx policie je xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x ve xxxxxxx pohybu x xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx na své xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x ust. §109 xxxx. 3 x 4 s. x. s., xxxxx xxxxxxxx x důvody, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost není xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxx x že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platí, xx xx-xx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x něj xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx vzal xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, xxx xxxxxx x pro věc xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, xxxx považuje xxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxx xx nesprávné a x jakých xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20. 6. 1996, xx. xx. III. XX 84/94, xx xxx 26.6.1997, xx. xx. III. XX 94/97, a xx xxx 11.4.2007, sp. xx. X. XX 741/06, xxxxxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz , xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 47/2003-130, x. 244/2004 Xx. NSS, xx xxx 29.7.2004, x. x. 4 Xx 5/2003-52, ze xxx 1.6.2005, č. x. 2 Xxx 391/2004-62, x xx xxx 21.8.2008, č. j. 7 As 28/2008-75, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx jsou xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx to, xx xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nedostatků. Xxxxxxxx xxxxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxx úvahy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx považoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx vypořádává se xxxxx žalobními xxxxxxxxx x xxxxxxxx jasně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx argumentací xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx, xx xx xxxxx x závěry xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x skutečnost, že xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx argumentům xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx důvodu, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx není dostatečným xxxxxxx, že osoba xxx uvedená na xxxxx území xxxxxxxx xxxxxxx x jak xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx dostatečným xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx).“ Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx brojit, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx ani Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx nebránilo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx nelze xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx rozsudek xxx x xxxx části xxxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zjistil, že xxxxxxxxxx xxxxx dne 18.12.2013 xxxxxx o xxxxxx řidičského xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx….., výpis x xxxxxxxxxxxxxx rejstříku (xx xxxxxxx oprávnění x xxxxxx živnosti xx 10.4.2013), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxx x xxxxxx ze xxx 11.6.2013 x xxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xx dobu xx 4.4.2013 xx 31.3.2014 x xxxxxxxxxxx X. X. X. xx xxxxxx…. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zjistil, že xxxxxxxxxxxx správní orgán xxxxxx ze xxx 30.12.2013 xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx návštěvu, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doložených xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx výzvy a xxxxxxxx o přerušení xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx x. 2006/126/XX x xxxxx, že definice xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx prokazování xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx vazbách žadatelů.
Podle xxx. §2 xxxx. xx) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx bydliště na xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx fyzické xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, nebo pokud xxxxxxx xxxxx nemá xx území Xxxxx xxxxxxxxx trvalý pobyt, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxxxx 185 xxx x xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx zejména xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx nájem xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx podnikání, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxx závislé xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, nebo 2. pobývá x xxxxxx xxxxxxxx vazeb x xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx, ačkoliv podniká, xxxxxxxx jinou samostatně xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §82 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx 6 měsíců xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §92 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx provozu k xxxxxxx musí být xxxxxxxx xxxxxx prokazující xxxxxxx xxxxxxxx žadatele, xxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §82 odst. 4; xxxxxxxx prokazujícím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 1. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, 2. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potvrzující xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx, 3. xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, 4. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, 5. xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rejstříku.
Podle xxx. §109 xxxx. 8 písm. g) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx řidičského xxxxxxx podle xxxxxxxx 6 x 7 xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx obvyklé xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx trvalý xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx důkazního prostředku x xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx 1. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky, 2. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, 3. xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, 4. xxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxx, 5. xxxxx z živnostenského xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxxxx č. 2006/126/XX, xxxxx x xxxxxx vydávání řidičských xxxxxxx občanům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsaženou xx xxxxxxxx Rady x. 91/439/XXX, o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx č. 91/439/XXX“).
Xxxxx xx. 7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 2006/126/XX xxxxxxxx průkazy xx vydávají xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx: xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx doložit, xx xx xxx alespoň xxxx xxxxxx studují.
Podle xx. 12 xxxxxxxx x. 2006/126/XX xxx xxxxx této xxxxxxxx xx „obvyklým xxxxxxxxx“ xxxxxx místo, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zdržuje, tj. xxxxxxx 185 xxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x důvodů xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx v případě xxxx xxx profesních xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vazeb xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx osobou x xxxxxx, kde xxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x která xxxx střídavě xxxxxx xx různých xxxxxxx xx dvou xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nepožaduje, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx zde vykonávala xxxxxx omezený úkol. Xxxxxxxxxxxx vysoké školy xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bydliště.
K xxxxxxxxxxxx xxxxx obvyklého xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 30.4.2013, č. j. 4 As 40/2012-26, x xxxx xxxxx, xx „xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx přechodného xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx zde xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - x řádu xxx xx xx dobu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x silničním xxxxxxx v §2 xxxx. hh) xxxxxxxxx xxxxxxxxx pobyt v xxxxxx xxxxxxx 185 xxx.“ Xxxxx závěr xxxx rozvedl x xxxxxxxx xx dne 13.11.2013, x. x. 6 As 47/2013-68, x xxxx konstatoval, xx „[x] xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x přiznání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x obnoveném xxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx jednoznačný. Ačkoliv xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení §2 xxxx. xx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx definovat, xxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, zároveň xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx též xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přechodný xxxxx‡. Užívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx definice jednoho xxxxxxxxx pojmu zavedena xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (což xxx x xxxxxx xxxxxxxxx označit xx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx x xxxxxxx ,xxxx xxx »xxxxxxxxx xxxxx«‡). Xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx x §82 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mít xx xxxxx ČR přechodný xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. xx) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx proto ztotožnil x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx je xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxxx přechodného xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx se závěrem, xx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x pobyt xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx přechodně xxxxxxx), xxxxx skutečný xxxxxxx xxxxx. Ze xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2011 (xxxx xxx „zákon o xxxxxx cizinců"; viz xxxxxxx jeho ust. §16 x §93 xxxx. 2) totiž xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx x přechodném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přechodného pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx x xxxxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx déle xxx 3 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx. K vydání xxxxxxxxx xxxx ani xxxxx xxxxxx přechodného xxxxxx na území Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx. §92 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx obvyklé xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky (xxxx. xxxxx - doklad xxxxxxxxxxx obvyklé bydliště xxxxxxxx), přičemž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx formalizované doklady xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx obvyklé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v užším xxxxxx xx xxxxxx §2 písm. hh) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" na xxxxxxxx xxx nemění. Xxxx xxxxxxxx xxxxx vnímat xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zcela xxxxxxxxx x nesystematicky xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx případě výjimku xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazů. Xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx podkladů. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů. X xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx. §2 xxxx. xx) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx smysl. Xxxxxxxxxx xxxxxxx obsažené v xxxx definici xx xxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pobyt žadatele, xxxxx toliko xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx rejstříku xx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx textualistickou xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx toho stěžovatelovu xxxxxxxxxxx vylučuje x xxxxxx teleologický, xxxxxx xxxxxxx eurokonformního, jak xxxx xxxxxxxxx dále. Xxxxxxxx xxx xxxxx, xx „doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx ust. §92 xxxx. 4 xxxx. d) x xxx. §109 xxxx. 8 písm. g) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nemusí prokazovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx tento xxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxx opomíjení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxx něj xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona („xxxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx zákonodárce x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxx x území xxxxxxxxx státu xxx, xx xxxxxxx skutečnou xxxxx xxxxx xxxxxx xx něm, a xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dokumentu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx umožňuje. Stěžovatel xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx textu xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx provozu x xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. hh) xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx určitou xxxx, xxxx zákonodárce xxxxxxxx vyjádřil materiální xxxxxxxxx, xxxx požadavek xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx pobytu x xxxxxx x živnostenského xxxxxxxxx proto samo x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx zde xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxx totiž xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žadatel xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Ten xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uznal, xx xxxxxxxx stačí pro xxxxxxxxx obvyklého xxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o umožnění xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx z živnostenského xxxxxxxxx, xxxx by xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx získal xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxxxx xx byl xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx „xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx“ (viz xxxx. bod 70 xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx C-419/10, Xxxxxxx, XXXX:XX:X:2012:240, xxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 297/2011 Xx., xxxxxxxx xxxx x. 300/0, rok 2011). Také xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx dokladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx státu xxxxx určit, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxxxx provozu není xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx žadateli, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx vydáno xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx pochybností xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ust. §92 xxxx. 4 xxxx. x) x §109 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet důkazních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx obvyklé xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx věcí správního xxxxxx, xxxxx musí xxx úvahy xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, což xx x posuzované xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních xxxxxx x krajského xxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxx xxx obvyklé xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pobytu x xxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx důkazním xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxx zpochybňující věrohodnost xxxxxxx stěžovatele o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx uváděném stěžovatelem xxxx místo jeho xxxxxx xxxxxxxxxx přítomnost xxxxx osoby, která xx uvedena v xxxxxxx 132 xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx objektu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx objekt xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx s xxxxxx xxxxxxxx seznámit, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx mu x ve xxxxxxx x výzvou x xxxxxxxxxx xxx žádosti xxxxxx xxx zřejmé, xx x splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx závažné pochybnosti. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx důkazy x xxxxxx setrval xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x silničním xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by mohl xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud za xxxxx xxxxxxx. Podle xxx. §51 xxxx. 1 správního xxxx xxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x listiny, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx posudek. Je xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x prokázání xxxx, že xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx požadovanou dobu), xx má na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xx xxx vykonává xxxxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx různými xxxxxxxxx - smlouvami, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Mohl xxxxxxxxx ohledání xxxxx xxxxx xxxxxx. Nebylo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx, xxxxx těmi xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx správním řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, muselo xx xx být xxxxxx, že správní xxxxx nepovažuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxx pobyt, tj. xxx xxxxxxxx xxxxxx x profesní xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx na xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obvyklého xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ust. §2 xxxx. xx) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx si xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako adresu xxxxx obvyklého xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx nebránilo xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x navrhovat xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx přisvědčit stěžovateli, xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxxxxx xxxxx nevyslovil xxx ve své xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx v xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladů xx xxxx provést až x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx podle xxx. §38 xxxxxxxxx řádu (x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), x xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx při vydání xxxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx až x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx žádosti xxxxxxx. Xxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsaženým x xxx. §4 xxxxxxxxx xxxx xxxx x xx. 2 xxxx. 3 Ústavy x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na předložení xxxxxxxxx otázky Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jak Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx 283/81 XXXXXX (ECLI:EU:C:1982:335; xxxx 10 - 20), xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxx odpadá x případě tzv. xxxx clair, tj. xxxx výklad ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x způsobu xxxxxxxx xxxxxxxx otázky.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx žádnou xxxxxxxxxx o tom, xxx xx xxx xxx xxxxxxx xx. 12 xxxxxxxx x. 2006/126/XX xxxxxxxxxxxxx. Skutečnost, xx nepostačí doložení xxxxxxxxx adresy x xxxxxxx závěru x xxxxxxxxx obvyklého bydliště xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zřejmé xxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx jasně hovoří x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x profesních xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Zcela xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i přípravné xxxxx na směrnici, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx požadavek xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx průkazy (xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx X-329/06 a C-343/06 Xxxxxxxxx a Xxxx, XXXX:XX:X:2008:366).
Xx pochopitelné, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2006/126/XX, xxxxx xxxx x xxxx prospěch, xx xxxxxxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stejně xxx xxx stěžovatelem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx výkladu směrnice. Xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx nikoliv, xx xxxxxxxxx celou xxxxx faktorů (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x právních), xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx, xx interpretace právní xxxxx je zcela xxxxxxxxxxx.
X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx (§110 xxxx. 1 věta xxxxx s. x. x.).
Xx xxxx xxxxxxx x souladu x §109 odst. 2 x. x. x., xxxxx něhož rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx soud x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xx opírá x xxx. §60 xxxx. 1, věta xxxxx x. ř. x. xx xxxxxxx x xxx §120 x. x. s. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx žádné náklady x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 12. xxxxx 2015
XXXx. Xxxxxxxx Hubáček
předseda senátu