Xxxxxx xxxx:
„Xxxxxx prokazující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxx §92 xxxx. 4 xxxx. x) a §109 xxxx. 8 písm. x) xxxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x sobě xxxxxxxxxx xxxxxxx bydliště xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §2 xxxx. xx) téhož xxxxxx skutečný xxxxxxx xxxxx, nikoliv pobyt xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudky Soudního xxxxx xx xxx 6.10.1982, CILFIT (283/81, Xxxxxxx, x. X-3415), xx xxx 26.6.2008, Xxxxxxxxx x Xxxx (X-329/06 x X-343/06, Xx. xxxx., x. X-4635) x xx xxx 26.4.2012, Xxxxxxx (X-419/10).
Xxx: Sebastian Johann X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x řidičské xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka x soudců XXXx. Xxxxxx Cihlářové x XXXx. Xxxxxx Foltase x právní xxxx xxxxxxx: X. X. X., xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Tomkem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 4, Karlovy Vary, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Závodní 353/88, Xxxxxxx Vary, x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx rozsudku Krajského xxxxx v Plzni xx xxx 31.10.2014, x. x. 30 X 73/2014-39,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx právo na xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností xx xxxxxxx S. X. X. xxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.10.2014, x. x. 30 X 73/2014-39, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx (xxxx také „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Karlovarského xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx 5.5.2014, x.x. 1145/XX/14-3, xxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxxx Vary, xxxxxx xxxxxxx, xx dne 28.3.2014, x.x. 25449/XX/13-2/Xxxx., x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxx oprávnění xx. X.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx prvostupňového xxxxxx x doplnění xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předložit. Xxxxxxxxxx této výzvě xxxx xx vrub xx její nenáležité xxxxx xx formě, xxxxx pevnému xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že doklady, xxxxx již xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx bydlištěm xxxxxxx xx smyslu xxxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x silničním provozu“). Xxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx dospět x xxxxxx, že xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx obvyklé xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx vytýkat, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx žadatele xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx rejstříku xxx o xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx tam xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx podniká x xxx xxxxxx xx podniká. Ve xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx přistoupit xxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx svědků). Krajský xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx. §103 odst. 1 xxxx. x) a x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx namítl, xx xxxxxxx soud nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x obvyklém xxxxxxxx x dospěl x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neprokazují xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxx stupně formuloval xxxxx x prokázání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, aby xxxxxxx, jaké skutečnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xx podobě, xxxx je xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení xxxxx, xxxxx má xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prokazující xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx by xxxx prokázat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, není xxxxx jasné. Závěr, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx (xxxxxxx xxxxx x. 1/1993 Sb.) x čl. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 2/1993 Xx.) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neprokazovaly xxxxxxx xxxxxxxx, formuloval by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x rozporu x ust. §4 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x. 500/2004 Sb., správní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“). Xxxxxxx orgán stěžovatele xxxxxxxx, jaké xxxx xxxxxxx xx prokázaly xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx neovládá xxxxx český xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ x „obvyklé xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx bydliště svědčí xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx. Co xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx po xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx koncentrační xxxxx stanovené x xxx. §36 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx naplněním definice xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx i xxxxx xx živnostenského xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx nezabýval, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvoru Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, „xxxxxx xxxxx“ x „xxxxxxxx xxxxx“ žadatele x xxxxxxxx průkaz xxx xx. 12 směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx x. 2006/126/ES xx xxx 20. xxxxxxxx 2006 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „směrnice x. 2006/126/XX“). Nejvyšší xxxxxxx xxxx je xxxxxxx předběžnou otázku xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx věcech C-334/06 x X-336/06, ani xx xxxxxx X-335/06, X-224/10, X-467/10, X-419/10, X-184/10, C-445/08, X-321/07, X-334/09, X-343/06 xxxx X-329/06 xxxxxx xxxxxxx xxxxx vyloženy. Xxxxxxxxx xxxxxx správních orgánů xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, obchodního xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx, kontrolami xxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Žalovaný xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 3 x 4 x. x. s., vázán xxxxxxxx x důvody, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxx kasační xxxxxxxxx, a xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx má-li být xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx, xxxx z xxx xxx xxxxxx, jaký xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx soud za xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx postupoval xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx považuje právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 20. 6. 1996, xx. xx. XXX. XX 84/94, ze xxx 26.6.1997, sp. xx. XXX. XX 94/97, a xx xxx 11.4.2007, sp. xx. X. XX 741/06, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.2003, č. x. 2 Xxx 47/2003-130, č. 244/2004 Xx. XXX, xx xxx 29.7.2004, x. x. 4 As 5/2003-52, ze dne 1.6.2005, č. x. 2 Xxx 391/2004-62, x ze dne 21.8.2008, x. x. 7 As 28/2008-75, xxxxxxx xxx citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xx xx, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nedostatků. Xxxxxxxx nelze souhlasit xx xxxxxxxxxxxx, xx xx byly xxxxx xxxxxxxxx soudu nedostatečné. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx považoval xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx. Napadený rozsudek xx vypořádává se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obsahuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx také podpořeny xxxxxxxxxxxxx x nikoliv xxxxxxx rozpornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ostatně xx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx argumenty, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx těmto xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx také věcně xxxxx.
Xxxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx z xxxx důvodu, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx doložil xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx touto xxxxxxxxxxx zabýval. Ve xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 11 napadeného xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že „xxxxx x živnostenského xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a jak xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx stavební xxxxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazem xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxxxx další xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx (xxxx. další xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx).“ Stěžovateli xxx xxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx rozsudek xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx dne 18.12.2013 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu. Xx xxx žádosti xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx potvrzení o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx….., xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (se xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx 10.4.2013), rozhodnutí x xxxxxxxxxx x dani x xxxxxx xx xxx 11.6.2013 x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx 4.4.2013 xx 31.3.2014 x ubytovatele X. X. X. xx adrese…. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx dne 30.12.2013 xxxxxx xxxxxxxxxxx x doplnění xxxxxxx x xxxxxx návštěvu, xxxxxx xx žádosti x xxxxxxxx oprávnění, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx výzvy x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx definici obvyklého xxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx x. 2006/126/ES x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx postavena na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovních xxxxx, ale xx xxxxxxxx xxxxxxx žadatelů.
Podle xxx. §2 písm. xx) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx tohoto zákona xxxxxxx bydliště xx xxxxx České xxxxxxxxx xx místo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxx osoba nemá xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx pobyt, xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx alespoň 185 xxx x kalendářním xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, rodinné vazby, xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx podnikání, xxxxxx xxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx 2. pobývá z xxxxxx xxxxxxxx vazeb x pravidelně xx xx toto místo xxxxx, ačkoliv xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx práci v xxxxx státě, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx činnosti x jiném státě xxxxxx xx dobu xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §82 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řidičské xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx 6 měsíců xxxxxxx.
Xxxxx ust. §92 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx musí být xxxxxxxx doklad prokazující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemá na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx pobyt, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k jeho xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x studiu xxxxx §82 odst. 4; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žadatele xx xxxxxxx 1. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, 2. výpis z xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, 3. xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, 4. potvrzení x xxxxxxxxxx, 5. xxxxx x živnostenského rejstříku.
Podle xxx. §109 xxxx. 8 xxxx. g) xxxxxx x silničním xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 6 a 7 xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx prokázání; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obvyklé xxxxxxxx žadatele xx xxxxxxx 1. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 2. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxx, 3. xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, 4. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, 5. xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx interpretaci těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx směrnice x. 2006/126/XX, xxxxx x xxxxxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států x xxxxxx převzala xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx Rady x. 91/439/XXX, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „směrnice č. 91/439/XXX“).
Xxxxx xx. 7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx č. 2006/126/XX řidičské xxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx, xxxxx: mají xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxx průkaz nebo xxxxx xxxxxxx, že xx xxx alespoň xxxx měsíců xxxxxxx.
Xxxxx xx. 12 směrnice x. 2006/126/ES pro xxxxx xxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxx bydlištěm“ xxxxxx místo, xxx xx určitá xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx 185 xxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x úzkých xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, kde xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx osoby, jejíž xxxxxxxx vazby xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx střídavě pobývá xx různých xxxxxxx xx dvou nebo xxxx xxxxxxxxx státech, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx jejích xxxxxxxx xxxxx, pokud se xxx pravidelně xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nepožaduje, xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx členském xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx vysoké školy xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.4.2013, x. j. 4 Xx 40/2012-26, x xxxx xxxxx, xx „xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx přechodného xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nezdržoval, popř. xx xxx xxxxxxxx xxxxx krátkodobě - x xxxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v §2 xxxx. hh) vyžadoval xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx 185 xxx.“ Tento závěr xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 13.11.2013, x. x. 6 Xx 47/2013-68, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx „[t] xxx xxxxxx o silničním xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednoznačný. Xxxxxxx xxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení §2 xxxx. hh) xxxxxxxxxx xxxxxx bylo definovat, xxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x řidičské xxxxxxxxx, xxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxx příležitosti, xxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zkratku xxxxxxxxx xxxxx‡. Xxxxxxx legislativních xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zkrácení xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx definice jednoho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx definice xxxxxxxxx xxxxx jiného (což xxx x jistou xxxxxxxxx označit za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx x xxxxxxx ,xxxx xxx »xxxxxxxxx pobyt«‡). Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §82 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxx XX xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx právně xxxxxxx krajský xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. xx) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx správní soud xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx je xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx pro udělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak se xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xx musí xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (tedy xxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), nýbrž skutečný xxxxxxx pobyt. Xx xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2011 (dále xxx „xxxxx x xxxxxx cizinců"; xxx xxxxxxx xxxx xxx. §16 x §93 xxxx. 2) xxxxx xxxxxxx, xx samotné xxxxxxxxx x přechodném xxxxxx xxxxxxxxx délku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, neboť x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx déle než 3 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx přechodného xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx potvrzení x xxxxxxxxxx pobytu x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx. §92 xxxx. 4 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx jedná x důkazní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bydliště xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx formalizované xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. hh) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „doklady xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx teorie, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x nesystematicky xxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx výjimku xx zásady xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jedná xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx okruh xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bydliště v xxx. §2 xxxx. xx) xxxxxx o xxxxxxxxx provozu zcela xxxxxxxxxx xxxxx. Jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx žadatele, xxxxx toliko skutečnost, xxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x povolení x přechodnému xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vylučuje stěžovatelovu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „doklad prokazující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx dále. Xxxxxxxx xxx xxxxx, xx „xxxxxx prokazující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx ust. §92 xxxx. 4 xxxx. d) a xxx. §109 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bydliště žadatele. Xx xxxxxxxxxxxxxx může xxx tento xxxxx xxxxxxx pouze při xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxxxxxx pro interpretaci xxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxx xxxx lpění xx xxxxx xxx xxxxxxx možném významu xxxxxxxxxxx xxxxx zákona („xxxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx unijní xxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx k území xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx skutečnou xxxxx xxxxx pobytu xx xxx, a xx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx formálně xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx obvyklého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. hh) xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx po určitou xxxx, čímž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx materiální xxxxxxxxx, xxxx požadavek xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxx osobních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dobu xxxxxxx; není xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předloží, xxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx jimi xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxx „obvyklé xxxxxxxx“ stěžovatele xx xxxxx Xxxxx republiky.
Pokud xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bydliště xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x umožnění xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx získal xxxxxxx xxxxxxxx ve více xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxx současně. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x unijního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ (viz xxxx. xxx 70 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X-419/10, Xxxxxxx, ECLI:EU:C:2012:240, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 297/2011 Xx., xxxxxxxx xxxx x. 300/0, xxx 2011). Xxxx teleologický xxxxxx xxxx podporuje xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pobývat xx xxxxxxxx xx xxxxx členského xxxxx xxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx vydáno xxxxxxxx oprávnění, xxxxx x případě pochybností xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obvyklé xxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx. Xxx. §92 xxxx. 4 xxxx. x) x §109 xxxx. 8 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx žadatel xxxx obvyklé bydliště xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx věcí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx, což xx x posuzované xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx neprokázal xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pobytu x xxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxx důkazním xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx řízení byly xxxxxxxx xxxx skutečnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, která xx xxxxxxx v xxxxxxx 132 osob, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx skutečnost svědčí x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx se s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx by xx x ve spojení x výzvou k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx zřejmé, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx podpořit svá xxxxxxx jinými důkazy x toliko xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x silničním xxxxxxx.
Xxxxxxx stěžovatele, že xxxxxxx, xxxxxx důkazními xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, považuje Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx. §51 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx důkazů xxx xxxx všech důkazních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx zejména x xxxxxxx, ohledání, xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx nasnadě, že xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, že xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx skutečně zdržuje (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx), xx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prokazovat xxxxxxx xxxxxxxxx - smlouvami, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx apod. Xxxx xxxxxxxxx ohledání místa xxxxx pobytu. Xxxxxx xxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx k navržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osobou xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxxxxx předložené xxxxxxxxx za postačující xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx doložit xxxxxxxx xxxxx, xx. xxx skutečné osobní x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxx bylo xxxxxxx, bylo xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxx. §2 xxxx. xx) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx rezignovaly na xxxx xxxxxxxxx zjistit xxxxxxxx stav, o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Prvostupňový správní xxxxx učinil xxxx xxxxxx xx německé xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx stěžovatel xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx obvyklého bydliště. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x těmito xxxxxxxx xxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx další xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obvyklého xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx nevyslovil xxx ve xxx xxxxx x doplnění xxxxxxx. Xxxxxx x xx chvíli xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podklady, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx x xxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx správního xxxxxx xx žadatel xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx podle xxx. §38 xxxxxxxxx řádu (x čemž xxx xxxxxxxxxx xxxxx poučen), x tím xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli s xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxxx sdělil, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nijak neodporuje xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §4 xxxxxxxxx xxxx nebo x xx. 2 xxxx. 3 Ústavy x xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx opodstatněný. Xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx ve věci 283/81 XXXXXX (ECLI:EU:C:1982:335; xxxx 10 - 20), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx tzv. xxxx clair, tj. xxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx zřejmý, že xxxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vyřešení xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxx čl. 12 xxxxxxxx x. 2006/126/XX interpretován. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx závěru o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zřejmé xxx xx samotného xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o řidičský xxxxxx. Xxxxx jednoznačný xxxxxx tohoto textu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, x rámci xxxxx xxx xxxxxxxx požadavek xxxx proti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx průkazy (xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx ve xxxx Xxxxxxx xxxx rozsudek xx spojených věcech X-329/06 a X-343/06 Xxxxxxxxx a Xxxx, XXXX:XX:X:2008:366).
Xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2006/126/ES, xxxxx není x xxxx xxxxxxxx, za xxxxxxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stejně xxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesvědčí o xxxxxxxxxxxxxxxx výkladu směrnice. Xxxxxxxxxxx o xxx, xxx vyvolat xxxxxx xxxx či xxxxxxx, xx ovlivněno xxxxx xxxxx xxxxxxx (osobních, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx x xxxx mohou převážit x v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x.).
Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §109 xxxx. 2 x. x. s., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx neshledal xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxx. §60 xxxx. 1, věta xxxxx x. x. x. xx xxxxxxx x xxx §120 x. x. s. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx neměl, x xxxx proto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podle obsahu xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nevznikly. Nejvyšší xxxxxxx soud proto xxxxxxx tak, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 12. února 2015
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu