Právní věta:
„Doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žadatele" xx xxxxxx §92 xxxx. 4 xxxx. x) x §109 xxxx. 8 písm. x) xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxx prokazovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je x xxxxxxx s §2 xxxx. xx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982, XXXXXX (283/81, Xxxxxxx, x. I-3415), xx dne 26.6.2008, Xxxxxxxxx x Xxxx (X-329/06 a X-343/06, Xx. rozh., x. X-4635) a xx xxx 26.4.2012, Hofmann (X-419/10).
Xxx: Xxxxxxxxx Johann X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxx oprávnění, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x právní věci xxxxxxx: X. X. X., xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Polská 4, Karlovy Vary, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Závodní 353/88, Karlovy Xxxx, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.10.2014, x. x. 30 X 73/2014-39,
takto:
I. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx z účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx žalobce X. X. S. xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by byl xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.10.2014, x. x. 30 X 73/2014-39, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxx xxxx“) napadeným xxxxxxxxx zamítl xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx dopravy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx 5.5.2014, x.x. 1145/XX/14-3, xxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx x potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx, odboru xxxxxxx, ze xxx 28.3.2014, č.j. 25449/XX/13-2/Xxxx., x zamítnutí xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sk. X.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x doplnění xxxxxxx je dostatečně xxxxxx, xx x xxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx výzvě xxxx xx xxxx xx její nenáležité xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx dostačují. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx. Xxxxxxxxx x přechodném xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx dospět x xxxxxx, xx xx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx bydliště. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx o xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jak xxxxxx xx xxxxxxx. Ve xxxxxxxx případech x xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí (xxxx. xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx). Krajský xxxx proto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce xxxx stěžovatel (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) v xxxxxxx lhůtě xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) s. ř. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud nesprávně xxxxxxxx průkaznost dokladů x obvyklém bydlišti x xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Správní orgán xxxxxxx xxxxxx formuloval xxxxx k prokázání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žádosti vyhovět. Xxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx břemeno xxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxx, xxxx je známa x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx výzvou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prokazující xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx prokázat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, není xxxxx jasné. Xxxxx, xx xxxxxxx prokazující xxxxxxx xxxxxxxx neprokazují xxxxxxx bydliště, xx xxxxxxxxxxxxxx a zakládá xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx (xxxxxxx xxxxx x. 1/1993 Xx.) x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 2/1993 Xx.) x konstatoval porušení xx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx prokazující xxxxxxx xxxxxxxx neprokazovaly obvyklé xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx ustanovení xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx x rozporu x ust. §4 xxxx. 1 xx 4 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „správní xxx“). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jaké xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxx xxxxx jazyk. Xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxx pojmy „xxxxxx xxxxxxxx“ x „xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx adresa xxxxxxxx xxxxxxxx svědčí xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx bydlišti xx xxxxx Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx. Co xxxx xxxxxxxxx xxx nevyhovění xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxx. §36 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x výpis xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tak, že xx xxxxxxx na xxxxx dvou xxxxx Xxxxxxxx unie za xxxxxx podnikání. Xxxxxxx xxxx se touto xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx nepřezkoumatelnost jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvoru Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx bydliště“, „osobní xxxxx“ x „profesní xxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. 12 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx č. 2006/126/ES xx xxx 20. xxxxxxxx 2006 o xxxxxxxxxx průkazech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx x. 2006/126/XX“). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora. Xx xxxxxxxxx xxxxxx X-334/06 x C-336/06, xxx xx xxxxxx X-335/06, X-224/10, X-467/10, X-419/10, X-184/10, X-445/08, C-321/07, X-334/09, X-343/06 nebo X-329/06 nejsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, bankovního xxxxxxxxx, obchodního tajemství, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx policie xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a ve xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx x xxx xxxxxx tomuto soudu x xxxxxxx řízení.
Žalovaný xxxxxxx xx své xxxxxxxxx k žalobě x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 odst. 3 x 4 s. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podané kasační xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxx x xx xx xxxxxxxxx předloženým xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx-xx xxx xxxxxx rozhodnutí přezkoumatelné, xxxx z xxx xxx patrné, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxx věc xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx považuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxx (xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20. 6. 1996, xx. xx. III. XX 84/94, xx xxx 26.6.1997, xx. xx. III. XX 94/97, x xx xxx 11.4.2007, xx. xx. X. XX 741/06, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxx rozsudky Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 47/2003-130, č. 244/2004 Xx. XXX, xx xxx 29.7.2004, x. x. 4 As 5/2003-52, xx dne 1.6.2005, č. j. 2 Xxx 391/2004-62, x ze xxx 21.8.2008, x. x. 7 Xx 28/2008-75, xxxxxxx xxx citovaná xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx jsou xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud nemá xx to, že xx xx xxxxxxx xxxx dopustil xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nedostatků. Xxxxxxxx xxxxx souhlasit xx stěžovatelem, xx xx xxxx úvahy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Napadený xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nikoliv xxxxxxx rozpornou argumentací xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dokládá x xxxxxxxxxx, xx xxxxx těmto xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti z xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx touto xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 11 napadeného xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx uvádí, xx „xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že osoba xxx uvedená xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xx staví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k tomu xxxx přistoupit další xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx).“ Xxxxxxxxxxx nic xxxxxxxxx xxxxx těmto xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx nelze xxxxxxxx, xx by xxxxxxxx rozsudek byl x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
X věci xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx dne 18.12.2013 žádost x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx své xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx….., xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxx oprávnění x xxxxxx živnosti xx 10.4.2013), rozhodnutí x xxxxxxxxxx x dani x xxxxxx xx xxx 11.6.2013 x xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xx 4.4.2013 do 31.3.2014 u xxxxxxxxxxx X. X. X. xx xxxxxx…. Z xxxxxx xxxxxxxxx spisu Xxxxxxxx správní xxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx xx dne 30.12.2013 vyzval xxxxxxxxxxx x doplnění xxxxxxx x xxxxxx návštěvu, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx oprávnění, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx bydliště. X xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx provozu x dle xxxxxxxx x. 2006/126/XX a xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx vazbách žadatelů.
Podle xxx. §2 xxxx. xx) zákona x xxxxxxxxx provozu xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx osoba nemá xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx trvalý xxxxx, xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxxxx osoba 1. xxxxxx xxxxxxx 185 xxx x xxxxxxxxxxx xxxx z důvodů xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx rozumí zejména xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, rodinné xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx nájem xxxxxxxxxxx, x popřípadě xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxx, výkonu xxxx samostatně výdělečné xxxxxxxx nebo závislé xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx 2. pobývá x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xx toto xxxxx xxxxx, xxxxxxx podniká, xxxxxxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx práci x xxxxx xxxxx, není-li xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §82 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx provozu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx udělit xxxxx osobě, xxxxx xx xx xxxxx Xxxxx republiky obvyklé xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx 6 xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §92 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pobyt, xxxx xxxxx xxxxxx důkazního xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx x studiu podle §82 xxxx. 4; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obvyklé xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 1. potvrzení x přechodném xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, 2. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxx, 3. nájemní xxxxxxx k nemovitosti, 4. xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, 5. výpis x živnostenského xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §109 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x žádosti x xxxxxx řidičského xxxxxxx podle xxxxxxxx 6 a 7 xxxx xxx přiložen xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx důkazního prostředku x xxxx prokázání; xxxxxxxx prokazujícím obvyklé xxxxxxxx žadatele je xxxxxxx 1. potvrzení x přechodném xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx České republiky, 2. výpis z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, 3. xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx, 4. xxxxxxxxx zaměstnavatele x zaměstnání, 5. xxxxx z živnostenského xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x. 2006/126/XX, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx č. 91/439/XXX, o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 91/439/XXX“).
Xxxxx xx. 7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 2006/126/XX xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx: xxxx xxxxxxx bydliště na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx průkaz xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx alespoň xxxx xxxxxx studují.
Podle xx. 12 xxxxxxxx x. 2006/126/XX xxx xxxxx této směrnice xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx, kde xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx 185 dní x kalendářním xxxx, x důvodů xxxxxxxx x profesních xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx bez profesních xxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxx vyplývajících x úzkých vztahů xxxx touto xxxxxx x xxxxxx, kde xxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx osobní xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx podmínka xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx pobývá x xxxxxxxx xxxxxxxx státě, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx školy xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bydliště.
K xxxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 30.4.2013, x. j. 4 Xx 40/2012-26, x xxxx xxxxx, xx „xxxxxxx x xxxx xxxxxx udal xxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nezdržoval, xxxx. xx xxx zdržoval xxxxx xxxxxxxxxx - x xxxx xxx xx po dobu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx o silničním xxxxxxx x §2 xxxx. hh) vyžadoval xxxxxxxxx pobyt v xxxxxx xxxxxxx 185 xxx.“ Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 13.11.2013, x. j. 6 Xx 47/2013-68, x němž konstatoval, xx „[x] xxx xxxxxx x silničním xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx) xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednoznačný. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že hlavním xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. hh) citovaného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx je xxxxxx příslušným právním xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, zároveň xxxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxxxxx, xxx definoval pro xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx též xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx‡. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zkrácení zákonného xxxxx. X daném xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jiného (což xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx ekonomii zákona), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx srozumitelným xxxxxxxx (srov. text x xxxxxxx ,dále xxx »xxxxxxxxx xxxxx«‡). Xxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx v §82 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu tedy xxxxxxxxx xxx xx xxxxx ČR přechodný xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, jak právně xxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením §2 xxxx. hh) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu.“ Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ztotožnil x názorem krajského xxxxx, že je xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxxxxx se závěrem, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx musí xxxxxx x xxxxx nikoliv xxxxxxxx (xxxx pouhé xxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2011 (xxxx xxx „zákon o xxxxxx cizinců"; xxx xxxxxxx xxxx xxx. §16 a §93 xxxx. 2) xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx nedokládá xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx občana XX zdržovat xx xx území Xxxxx xxxxxxxxx déle xxx 3 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx souhlasí se xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx potvrzení o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx počítáno x ust. §92 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxxxxx xxxxxxx přehlíží, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx republiky (xxxx. xxxxx - doklad xxxxxxxxxxx obvyklé xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx doklady xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx neprokazují materiální xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. hh) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako „doklady xxxxxxxxxxx xxxxxxx bydliště xxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako projev xxxxxxx důkazní xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zásady volného xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx toliko o xxxxxxxxxxxx zkratku xxx xxxxxx okruh podkladů. Xxxxx xxxxx zcela xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bydliště x xxx. §2 xxxx. xx) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxx bezvýznamné, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pobyt xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx skutečnost, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zapsat xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x povolení x přechodnému xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žadatele“. Xxxxx toho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vylučuje i xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx eurokonformního, jak xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx tak xxxxx, xx „doklad prokazující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ xx smyslu ust. §92 odst. 4 xxxx. x) x xxx. §109 xxxx. 8 písm. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxx prokazovat xxxxxxx bydliště žadatele. Xx kontradiktorní může xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxx interpretaci xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx lpění xx xxxxx xxx xxxxxxx možném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx („xxxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx těchto ustanovení, xxxxx zákonodárce a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
X vnitrostátní i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx je xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx, x xx nikoli xxxxx xxxxxxxxxxx dokumentu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx území členského xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx dovolává xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o silničním xxxxxxx, xxxxx přehlíží, xx institut xxxxxxxxx xxxxxxxx definovaného pro xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx provozu x xxxx ustanovení §2 xxxx. xx) xxxxxxxx, xxx xxx osoba xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx materiální xxxxxxxxx, tedy požadavek xxxxxxxxxx a nikoli xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, x xx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx. Předložení xxxxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxx pobytu a xxxxxx z živnostenského xxxxxxxxx xxxxx samo x sobě xxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx skutečně po xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxx totiž xxxxxxxx, kolik důkazních xxxxxxxxxx žadatel předloží, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx podle Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bydliště xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o umožnění xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, aby takový xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx v rozporu x xxxxxxx českého x unijního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „turistice xx xxxxxxxxxx průkazy“ (xxx xxxx. xxx 70 xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx X-419/10, Xxxxxxx, ECLI:EU:C:2012:240, xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 297/2011 Xx., xxxxxxxx tisk x. 300/0, xxx 2011). Také xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx dokladu x xxxxxxxx xxxxxxxx pobývat xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx státu xxxxx určit, xx xx xxxxx tohoto xxxxxxxxx státu získal xxxxxxx bydliště.
Zákon x xxxxxxxxx provozu xxxx xxxxxxxxxx tak, že xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx uvedených dokladů, xxxx xxxxxxxxxxx vydáno xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx pochybností xxxx xxxxxxx prokázat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx. §92 xxxx. 4 xxxx. x) x §109 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx důkazních xxxxxxxxxx, xxxxx žadatel xxxx xxxxxxx bydliště xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxx xxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxx xxx úvahy xxxxxxxx xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx ztotožňuje xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatel neprokázal xxx obvyklé bydliště xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Potvrzení x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bezpochyby xxxxxxxx prostředkem svědčícím xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zpochybňující xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx kontroly, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx stěžovatelem xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx uvedena v xxxxxxx 132 xxxx, xxxxx xxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxx objektu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tom, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xx x xxxxxx podklady seznámit, xxxxxxx x takovém xxxxxxx xx mu x ve xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx vad xxxxxxx xxxxxx xxx zřejmé, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx závažné pochybnosti. Xxxxxx xx nesnažil xxxxxxx xxxxxxxx svá xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x toliko setrval xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx stěžovatele, že xxxxxxx, jakými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mohl xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx účelové. Podle xxx. §51 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx zjištění xxxxx věci x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx zejména x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx mohl navrhovat xxxxxx x prokázání xxxx, že xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx), xx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vazby a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxxx xxxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx různými xxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx pobytu. Nebylo xxxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxx x navržení xxxxxxxxxxx důkazních prostředků, xxxxx těmi mohlo xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx osobou xxxxxx xxxxx, muselo xx xx být xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxx xxxxxxxx osobní x xxxxxxxx vazby xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx na xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §2 xxxx. xx) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx povinnost zjistit xxxxxxxx xxxx, x xxxx nejsou důvodné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx učinil xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxx si také xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx adresu xxxxx obvyklého xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nic xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx další xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxx možný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli, xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx své xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xx xxxxxx neměl xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podklady, xxxxxx takovéto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladů xx xxxx xxxxxxx xx x rámci svého xxxxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx právo xxxxxxxx xx správního xxxxx xxxxx xxx. §38 xxxxxxxxx řádu (x xxxx byl xxxxxxxxxx xxxxx poučen), x xxx se xxxxxxxx s poklady xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, kterými xx xxxxxxx orgán xxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx. Správní orgán xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Postup xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §4 správního xxxx nebo v xx. 2 odst. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
Stěžovatelův xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxx xxxx vyslovil xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxxx 283/81 XXXXXX (XXXX:XX:X:1982:335; xxxx 10 - 20), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x případě xxx. xxxx xxxxx, tj. xxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxx xxxxxxxx pochybnost x způsobu xxxxxxxx xxxxxxxx otázky.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx nemá žádnou xxxxxxxxxx x xxx, xxx by xxx xxx xxxxxxx xx. 12 xxxxxxxx x. 2006/126/XX xxxxxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxx doložení xxxxxxxxx adresy x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx obvyklého bydliště xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zřejmé xxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení. Xxx jasně xxxxxx x skutečných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x řidičský xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na směrnici, x xxxxx nichž xxx vysloven xxxxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxx xx řidičskými průkazy (xxx kromě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx věci Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx X-329/06 a X-343/06 Xxxxxxxxx x Xxxx, XXXX:XX:X:2008:366).
Xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nepokládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2006/126/ES, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. To ovšem xxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxxx rozumná xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx výkladu směrnice. Xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxx soudní xxxx xx nikoliv, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx faktorů (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx i právních), xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx převážit x x xxxxxxx, xx interpretace xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x.).
Xx věci xxxxxxx x souladu x §109 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxx rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx důvody xxx jeho nařízení.
Výrok x náhradě xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxx. §60 xxxx. 1, věta xxxxx x. x. x. xx xxxxxxx x xxx §120 x. ř. x. Xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx žalovanému xxx podle xxxxxx xxxxx žádné xxxxxxx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxx z účastníků xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 12. února 2015
XXXx. Xxxxxxxx Hubáček
předseda xxxxxx