Xxxxxx xxxx:
„Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxx §92 xxxx. 4 xxxx. x) x §109 xxxx. 8 písm. x) xxxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x sobě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žadatele. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §2 xxxx. hh) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pobyt xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze dne 6.10.1982, CILFIT (283/81, Xxxxxxx, s. I-3415), xx xxx 26.6.2008, Xxxxxxxxx a Xxxx (X-329/06 x X-343/06, Xx. rozh., s. X-4635) x xx xxx 26.4.2012, Xxxxxxx (X-419/10).
Xxx: Xxxxxxxxx Johann X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x řidičské xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Jaroslava Hubáčka x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Tomáše Foltase x právní xxxx xxxxxxx: S. J. X., zastoupen XXXx. Xxxxxx Tomkem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 4, Xxxxxxx Vary, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxx Karlovarského xxxxx, xx xxxxxx Závodní 353/88, Xxxxxxx Vary, x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.10.2014, x. x. 30 X 73/2014-39,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxx X. X. X. xxxxxx x Nejvyššího správního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx dne 31.10.2014, x. j. 30 X 73/2014-39, x xxx xxxxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx také „xxxxxxx soud“) napadeným xxxxxxxxx xxxxxx žalobu, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Karlovarského xxxxx, odboru xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx dne 5.5.2014, x.x. 1145/XX/14-3, xxxx xxxx zamítnuto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx, odboru xxxxxxx, xx xxx 28.3.2014, x.x. 25449/XX/13-2/Xxxx., x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. X.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x výzvy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, co x xxxx xx žadatel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx této xxxxx xxxx xx vrub xx její xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx přesvědčení xxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Námitka xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx důvodná. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx určité místo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x o xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx jen „xxxxx x silničním xxxxxxx“). Xxxx povinností žalobce xxxxxx a prokázat xxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx má xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx obvyklé xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx důvodně xxxxxxx, xx k vyvrácení xxxxxxx xxxxxxxx nevedly xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx živnostenského rejstříku xxx o xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xx našem xxxxx skutečně xxxxxxx x xxx xxxxxx xx podniká. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxx přistoupit xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí (xxxx. xxxxx listiny xx xxxxxxxx svědků). Xxxxxxx xxxx xxxxx žalobu xxxx nedůvodnou zamítl.
Proti xxxxxx rozsudku krajského xxxxx podal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) v xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxx. §103 odst. 1 xxxx. a) x x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx namítl, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx bydlišti x dospěl x xxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx bydliště obecně xxx xxxx, aby xxxxxxx, jaké xxxxxxxxxxx xxxxx žádosti xxxxxxx. Xxxxx xxxxx stěžovateli xxxxxxx, xx xx xxx důkazní povinnosti xxxxxxxx. Xx správním xxxxxx neplatí břemeno xxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxx, xxxx xx známa x civilního xxxxxxx. Xxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxx vyhledávací. Xxxxxxx výzvou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení xxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx prokázat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neprokazují xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx (xxxxxxx xxxxx x. 1/1993 Xx.) x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxxxx Xxxxx národní rady x. 2/1993 Xx.) x konstatoval porušení xx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxx zamýšlel, aby xxxxxxxxx prokazující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obvyklé xxxxxxxx, xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx správních xxxxxx xx x xxxxxxx x ust. §4 xxxx. 1 xx 4 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „správní xxx“). Xxxxxxx orgán stěžovatele xxxxxxxx, xxxx jiné xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx český xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „trvalé xxxxxxxx“ x „obvyklé xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xx bylo xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx, se stěžovatel xxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx. §36 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud se xxxxxxxxx naplněním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx x xxxxx xx živnostenského xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx, xx xx zdržuje na xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx unie za xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx nezabýval, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx, aby byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x prokazatelnosti xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, „xxxxxx xxxxx“ x „xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxx průkaz xxx xx. 12 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx x. 2006/126/XX xx xxx 20. xxxxxxxx 2006 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „směrnice x. 2006/126/XX“). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora. Ve xxxxxxxxx xxxxxx C-334/06 x C-336/06, ani xx věcech X-335/06, X-224/10, X-467/10, X-419/10, X-184/10, C-445/08, C-321/07, X-334/09, C-343/06 xxxx X-329/06 xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, bankovního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx, kontrolami xxxxxxxxx policie xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x ve xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Žalovaný xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxx. §109 odst. 3 x 4 s. x. s., xxxxx xxxxxxxx a důvody, xxxxx uplatnil xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx krajský soud xxxxxxxxxxxx x nepřesvědčivě xxxxxxx své úvahy x že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx-xx být xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx vzal xxxxxxx soud xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x pro xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. jakým xxxxxxxx postupoval při xxxxxxxxxx rozhodných skutečností, xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a x jakých xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxx (xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 20. 6. 1996, xx. xx. XXX. XX 84/94, xx xxx 26.6.1997, sp. xx. III. ÚS 94/97, x xx xxx 11.4.2007, sp. xx. X. ÚS 741/06, xxxxxxx dostupné xx http://nalus.usoud.cz , xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Azs 47/2003-130, č. 244/2004 Xx. NSS, ze xxx 29.7.2004, x. x. 4 Xx 5/2003-52, xx dne 1.6.2005, č. j. 2 Xxx 391/2004-62, x xx xxx 21.8.2008, x. j. 7 Xx 28/2008-75, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná xx xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xx, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nelze souhlasit xx xxxxxxxxxxxx, že xx byly xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx jasně xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx. Napadený xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obsahuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxx podpořeny xxxxxxxxxxxxx x nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx argumenty, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx závěrům x dílčím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx věcně xxxxx.
Xxxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx krajský soud xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx uvádí, xx „xxxxx x živnostenského xxxxxxxxx sám x xxxx není dostatečným xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx tu podniká, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxx povolenou xxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu xxxx xxxxxxxxxx další xxxxxx nebo jiné xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxx xx výpovědi xxxxxx).“ Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x takovém xxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxxx rozsudek xxx x xxxx části xxxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 18.12.2013 xxxxxx o xxxxxx řidičského xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx mimo jiné xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx….., xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx živnosti od 10.4.2013), rozhodnutí o xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxx 11.6.2013 a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xx 4.4.2013 xx 31.3.2014 u ubytovatele X. X. S. xx xxxxxx…. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx dne 30.12.2013 vyzval xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx žádosti x xxxxxx návštěvu, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx bydliště. X xxxxx výzvy a xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dle zákona x silničním provozu x dle xxxxxxxx x. 2006/126/XX x xxxxx, že definice xxxx postavena xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ale xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §2 xxxx. xx) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx bydliště xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx místo trvalého xxxxxx fyzické osoby xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx trvalý xxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx osoba 1. xxxxxx xxxxxxx 185 xxx x kalendářním xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx rozumí zejména xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, rodinné xxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx, x popřípadě xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx, výkonu xxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx závislé xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx 2. xxxxxx x xxxxxx osobních xxxxx x xxxxxxxxxx se xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx státě, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx státě xxxxxx xx dobu xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §82 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx osobě, xxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx obvyklé xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx 6 xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx ust. §92 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx doklad prokazující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx jiného důkazního xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §82 odst. 4; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obvyklé xxxxxxxx žadatele je xxxxxxx 1. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, 2. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, 3. xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, 4. potvrzení x xxxxxxxxxx, 5. xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §109 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx řidičského xxxxxxx podle odstavců 6 x 7 xxxx xxx přiložen xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx trvalý xxxxx, nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku x jeho prokázání; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx 1. xxxxxxxxx x přechodném xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky, 2. výpis x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx, 3. xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, 4. xxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxx, 5. xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx ustanovení má xxxxxx směrnice x. 2006/126/XX, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx řidičských xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsaženou ve xxxxxxxx Xxxx č. 91/439/XXX, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx x. 91/439/XXX“).
Xxxxx xx. 7 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice č. 2006/126/XX xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx, xxxxx: xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx xxxx měsíců studují.
Podle xx. 12 směrnice x. 2006/126/XX pro xxxxx xxxx směrnice xx „obvyklým xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx 185 dní x xxxxxxxxxxx xxxx, x důvodů xxxxxxxx x profesních xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx než xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx pobývá xx xxxxxxx xxxxxxx xx dvou xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx jejích osobních xxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nepožaduje, pokud xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx zde vykonávala xxxxxx omezený xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx školy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxx obvyklého xxxxxxxx xx již xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 30.4.2013, č. x. 4 Xx 40/2012-26, x xxxx uvedl, xx „xxxxxxx v xxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, popř. xx xxx zdržoval xxxxx xxxxxxxxxx - x řádu xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x silničním xxxxxxx x §2 xxxx. hh) vyžadoval xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx 185 xxx.“ Xxxxx xxxxx xxxx rozvedl x xxxxxxxx xx xxx 13.11.2013, x. j. 6 Xx 47/2013-68, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx „[t] ext xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (ve znění xxxxxxx v xxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x obnoveném xxxxxx) byl xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx souhlasit se xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení §2 xxxx. xx) xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx posouzení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx též xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx‡. Xxxxxxx legislativních xxxxxxx vede k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx byla x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx zákonodárce tak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx x xxxxxxx ,xxxx xxx »xxxxxxxxx xxxxx«‡). Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §82 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx XX xxxxxxxxx xxxxx v obecném xxxxxx, jak právně xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. hh) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ztotožnil x názorem xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx na xxxxxxx xxxx žadateli, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x silničním provozu xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (tedy xxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx skutečný xxxxxxx xxxxx. Ze xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2011 (dále xxx „zákon o xxxxxx cizinců"; xxx xxxxxxx xxxx ust. §16 a §93 xxxx. 2) xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx x přechodném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx občana XX xxxxxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 3 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx přechodného xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dobu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pobytu x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx. §92 xxxx. 4 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx provozu xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx republiky (xxxx. xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správní orgán. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxxx obvyklé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x užším xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. hh) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xx uvedeném xxx nemění. Toto xxxxxxxx xxxxx vnímat xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zcela xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výjimku xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx cílem xxxxx xxxxxx xxxx zavázat xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. §2 xxxx. xx) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx smysl. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx toliko skutečnost, xxx xx například xxxxxx zapsat xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx x přechodnému xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vylučuje stěžovatelovu xxxx textualistickou xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bydliště xxxxxxxx“. Xxxxx xxxx stěžovatelovu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx eurokonformního, xxx xxxx xxxxxxxxx dále. Xxxxxxxx xxx xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxx. §92 odst. 4 xxxx. x) x xxx. §109 xxxx. 8 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žadatele. Xx kontradiktorní xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxx svém lpění xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx („xxxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zákonodárce x xxxxx xxxxxxxxxxxx unijní xxxxxx, xxxxxx zákon xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx x xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxx, xx je xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx k území xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx prokáže xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx, a xx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx formálně xxxxx xx xxxxx členského xxxxx umožňuje. Xxxxxxxxxx xx sice xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx přehlíží, xx institut obvyklého xxxxxxxx definovaného xxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. xx) požaduje, xxx zde osoba xxxxxxxx po xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx požadavek xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx potvrzení x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx samo x sobě ještě xxxxxxxxx, že zde xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx požadovanou dobu xxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx důkazních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx je xxxxx vztahů jimi xxxxxxxxxx. Ten xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx pojem „xxxxxxx xxxxxxxx“ stěžovatele xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uznal, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx x úmyslem xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxx xxxx. xxx 70 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci X-419/10, Xxxxxxx, ECLI:EU:C:2012:240, nebo xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 297/2011 Xx., xxxxxxxx xxxx x. 300/0, rok 2011). Xxxx teleologický xxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, že xx území xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx získal xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tak, že xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx žadatel prokázat xxxxxxxxxx xxxxxxx bydliště xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx. §92 xxxx. 4 písm. x) x §109 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx interpretovat xxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xxxxxxx xxxx obvyklé xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxx věcí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx bydlišti. Xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx opakovaně x xxxxx xxxxxxxx stěžovatelem xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx uvedena v xxxxxxx 132 xxxx, xxxxx visí u xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v takovém xxxxxxx xx mu x xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx zřejmé, xx x xxxxxxx xxxxxxxx obvyklého bydliště xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx nesnažil xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx jinými xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodných ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, jakými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mohl xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, považuje Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx. §51 odst. 1 správního řádu xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx věci x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx nasnadě, xx xxxxxxxxxx mohl navrhovat xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, že se xx xxx xxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx), xx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, dalšími xxxxxxxx xxxxxxx apod. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místa xxxxx pobytu. Xxxxxx xxxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxx x navržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx cokoli, co xxxx přispět ke xxxxxxxx stavu věci. X xxxxx stěžovatel xx správním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osobou xxxxxx xxxxx, muselo xx xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nepovažuje předložené xxxxxxxxx xx postačující xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tj. xxx skutečné xxxxxx x xxxxxxxx vazby xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx již xxxx xxxxxxx, bylo na xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svého obvyklého xxxxxxxx xx území Xxxxx republiky ve xxxxxx xxx. §2 xxxx. hh) zákona x xxxxxxxxx provozu. Xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx povinnost zjistit xxxxxxxx stav, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Prvostupňový xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx také xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, kterou stěžovatel xxxxx jako adresu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nic xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx vydáním prvostupňového xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu o xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínku obvyklého xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx bylo pochybením xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxxxxx závěr xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxx x doplnění xxxxxxx. Xxxxxx x xx xxxxxx neměl xxxxxxx orgán x xxxxxxxxx všechny podklady, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxx až x xxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx správního xxxxx xxxxx xxx. §38 správního xxxx (x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), x xxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxx xxxxx při vydání xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx postupoval xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxx rozhodnutí stěžovateli xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §4 xxxxxxxxx xxxx xxxx x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na předložení xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxxx 283/81 XXXXXX (XXXX:XX:X:1982:335; xxxx 10 - 20), xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx soudu odpadá x xxxxxxx xxx. xxxx xxxxx, xx. xxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x způsobu vyřešení xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx nemá žádnou xxxxxxxxxx o tom, xxx by xxx xxx xxxxxxx čl. 12 xxxxxxxx č. 2006/126/XX interpretován. Skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx závěru x xxxxxxxxx xxxxxxxxx bydliště xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx hovoří x skutečných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vazbách xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx jednoznačný xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, x rámci xxxxx xxx vysloven xxxxxxxxx xxxx xxxxx turistice xx řidičskými xxxxxxx (xxx kromě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx rozsudek xx spojených věcech X-329/06 x C-343/06 Xxxxxxxxx a Xxxx, XXXX:XX:X:2008:366).
Xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx interpretaci xxxxxxxx x. 2006/126/XX, xxxxx není x xxxx xxxxxxxx, za xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesvědčí x xxxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx o tom, xxx vyvolat xxxxxx xxxx xx nikoliv, xx ovlivněno xxxxx xxxxx faktorů (osobních, xxxxxxxxxxxx x právních), xxxxxxx některé x xxxx mohou převážit x x případě, xx interpretace právní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx uvedené dospěl Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx (§110 xxxx. 1 věta xxxxx s. ř. x.).
Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx neshledal důvody xxx xxxx nařízení.
Výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxx. §60 xxxx. 1, xxxx xxxxx x. ř. x. ve xxxxxxx x xxx §120 x. ř. x. Xxxxxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Úspěšnému xxxxxxxxxx xxx podle obsahu xxxxx žádné náklady x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxx z účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 12. xxxxx 2015
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu