Právní věta:
„Doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxx §92 xxxx. 4 písm. x) a §109 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nemusí xxx x sobě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x §2 xxxx. xx) xxxxx xxxxxx skutečný xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 6.10.1982, XXXXXX (283/81, Xxxxxxx, s. X-3415), xx xxx 26.6.2008, Xxxxxxxxx x Xxxx (X-329/06 x X-343/06, Xx. xxxx., x. X-4635) x xx xxx 26.4.2012, Hofmann (X-419/10).
Xxx: Xxxxxxxxx Xxxxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Karlovarského kraje x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: S. J. X., zastoupen XXXx. Xxxxxx Tomkem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Polská 4, Karlovy Vary, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 353/88, Karlovy Xxxx, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx dne 31.10.2014, x. x. 30 X 73/2014-39,
takto:
I. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Včas xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx žalobce S. X. X. xxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vydání xxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 31.10.2014, x. j. 30 X 73/2014-39, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx úřadu Karlovarského xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x silničního hospodářství, xx xxx 5.5.2014, x.x. 1145/XX/14-3, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxxx Xxxx, odboru xxxxxxx, xx xxx 28.3.2014, x.x. 25449/OD/13-2/Klep., x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. X.
Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx vrub xx její xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxx, xxxxx xxxxxxx přesvědčení xxxxxxx, xx doklady, xxxxx již xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxx xx obvyklým xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o změnách xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x silničním xxxxxxx“). Xxxx povinností xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx má xx území Xxxxx xxxxxxxxx obvyklé xxxxxxxx. Xxxxxxxx orgánům není xxxxx důvodně xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx žadatele xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ani xxxxx xx živnostenského xxxxxxxxx xxx x sobě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx na našem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jak xxxxxx xx podniká. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx důkazy xxxx xxxx podklady xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx svědků). Krajský xxxx xxxxx žalobu xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
Proti xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx žalobce xxxx stěžovatel (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx. §103 odst. 1 xxxx. a) a x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx namítl, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladů x obvyklém bydlišti x dospěl x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neprokazují xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx xxxxx x prokázání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, aby xxxxxxx, xxxx skutečnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx správním xxxxxx xxxxxxx břemeno xxxxxxx x xxxxxxx x té xxxxxx, xxxx je známa x civilního xxxxxxx. Xxxxxxx řízení xx xxxxxxxx zásadou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zatížil xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx prokázat faktický xxxxxxxxx pobyt, není xxxxx xxxxx. Závěr, xx doklady xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bydliště, xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx (ústavní xxxxx x. 1/1993 Xx.) x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxxxxxx předsednictva Xxxxx xxxxxxx rady x. 2/1993 Xx.) x konstatoval xxxxxxxx xx. 4 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx prokazující obvyklé xxxxxxxx neprokazovaly xxxxxxx xxxxxxxx, formuloval xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx x xxxxxxx x xxx. §4 xxxx. 1 xx 4 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „správní xxx“). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx prokázaly xxxx obvyklé xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxx xxxxx jazyk. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ x „obvyklé xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx. Co xxxx xxxxxxxxx xxx nevyhovění xxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx koncentrační xxxxx xxxxxxxxx v xxx. §36 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx na xxxxx dvou xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx touto xxxxxxx nezabýval, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx také xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x prokazatelnosti xxxxx „xxxxxxxxx bydliště“, „xxxxxx xxxxx“ a „xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx o xxxxxxxx průkaz xxx xx. 12 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2006/126/ES xx dne 20. xxxxxxxx 2006 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „xxxxxxxx x. 2006/126/ES“). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx otázku xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxx X-334/06 x C-336/06, ani xx xxxxxx C-335/06, X-224/10, X-467/10, X-419/10, X-184/10, C-445/08, C-321/07, X-334/09, X-343/06 xxxx X-329/06 xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Dosavadní xxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx žadatelů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx policie je xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxx pohybu x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx přezkoumal kasační xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x., vázán xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx uplatnil xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx stěžovatel xxxxxxxx v tom, xx krajský soud xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x že se xxxxxxxxx předloženým xxxxxxx x živnostenského rejstříku.
Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx má-li být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxx xxx patrné, jaký xxxxxxxx stav xxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, xxx uvážil x pro xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodných skutečností, xxxx považuje právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nesprávné x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro věc xxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx za xxxxxx (xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20. 6. 1996, xx. xx. XXX. XX 84/94, xx xxx 26.6.1997, xx. xx. III. ÚS 94/97, x xx xxx 11.4.2007, sp. xx. X. XX 741/06, všechny dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 47/2003-130, č. 244/2004 Xx. XXX, xx xxx 29.7.2004, x. x. 4 Xx 5/2003-52, xx xxx 1.6.2005, č. x. 2 Xxx 391/2004-62, x xx xxx 21.8.2008, x. x. 7 Xx 28/2008-75, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xx to, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx některého x uvedených nedostatků. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx jasně xxxxxxx, proč xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závěry, které xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx argumentací xxxxxxxxx soudu. Ostatně xx, že se xxxxx o závěry xxxxxxxxxxxx x podložené xxxxxxxxxxx argumenty, dokládá x skutečnost, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x dílčím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx věcně xxxxx.
Xxxxxxx xxxx ani xxxxxxx nepřezkoumatelnosti z xxxx důvodu, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx totiž ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zabýval. Xx xxxxxx odstavci na xxxxxx 11 napadeného xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx o xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx uvedená na xxxxx území xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxx xx podniká, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazem xxxx, xx stavebník xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavbu xxxxxxxxxx. Ve sporných xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (např. další xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx).“ Stěžovateli xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx věcně xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx nebránilo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x této části xxxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx samé Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 18.12.2013 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu. Xx své žádosti xxxxxxxx mimo jiné xxxxx potvrzení o xxxxxxxxxx pobytu na xxxxxx….., výpis x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx od 10.4.2013), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x dani x xxxxxx xx xxx 11.6.2013 x xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx na dobu xx 4.4.2013 do 31.3.2014 x xxxxxxxxxxx X. X. X. xx adrese…. X xxxxxx xxxxxxxxx spisu Xxxxxxxx správní xxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxxxxxxx správní orgán xxxxxx xx dne 30.12.2013 xxxxxx xxxxxxxxxxx x doplnění žádosti x xxxxxx návštěvu, xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx oprávnění, xxxxxxxxxx originálů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx bydliště. X xxxxx výzvy x xxxxxxxx x přerušení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx definici obvyklého xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx směrnice x. 2006/126/XX x xxxxx, xx definice xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx prokazování xxxxxxxxxx xxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §2 xxxx. xx) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx bydliště xx xxxxx České republiky xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, kde xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxxxx 185 xxx x xxxxxxxxxxx xxxx z důvodů xxxxxxxx vazeb, kterými xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx nebo závislé xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, nebo 2. xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xx toto xxxxx xxxxx, xxxxxxx podniká, xxxxxxxx jinou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §82 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo zde xxxxxxx 6 xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §92 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu x xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bydliště žadatele, xxxxx xxxx xx xxxxx České republiky xxxxxx pobyt, nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x studiu xxxxx §82 odst. 4; xxxxxxxx prokazujícím obvyklé xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 1. potvrzení x přechodném xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, 2. výpis x xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, 3. xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, 4. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, 5. xxxxx x živnostenského xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §109 xxxx. 8 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle odstavců 6 x 7 xxxx xxx přiložen xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žadatele, xxxxx xxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx důkazního xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx 1. potvrzení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx cizinců na xxxxx České republiky, 2. výpis x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potvrzující xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxx, 3. xxxxxxx xxxxxxx k nemovitosti, 4. potvrzení xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnání, 5. xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxx x. 2006/126/XX, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států x xxxxxx převzala xxxxxxxxx xxxxxx obsaženou ve xxxxxxxx Xxxx x. 91/439/XXX, x řidičských xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx č. 91/439/XXX“).
Xxxxx xx. 7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx x. 2006/126/XX řidičské xxxxxxx xx vydávají xxxxx xxxxxxxxx, kteří: mají xxxxxxx bydliště xx xxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxxxx průkaz xxxx xxxxx doložit, xx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx studují.
Podle xx. 12 směrnice x. 2006/126/ES xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxx místo, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx 185 dní x kalendářním xxxx, x xxxxxx osobních x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxx profesních xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx vazeb xxxxxxxxxxxxx x úzkých xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x místem, xxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx než xxxxxx xxxxx a která xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx různých xxxxxxx xx dvou nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx jejích osobních xxxxx, pokud se xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx poslední xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státě, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obvyklého xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 30.4.2013, x. x. 4 Xx 40/2012-26, x xxxx xxxxx, xx „xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx republiky, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx zde xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - x xxxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, zatímco xxxxx x silničním xxxxxxx v §2 xxxx. xx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx 185 xxx.“ Xxxxx xxxxx xxxx rozvedl v xxxxxxxx xx xxx 13.11.2013, x. x. 6 Xx 47/2013-68, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx „[t] xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x obnoveném xxxxxx) byl podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednoznačný. Xxxxxxx xxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxx, xx hlavním xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. xx) citovaného xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x řidičské xxxxxxxxx, xxxxxxx zákonodárce xxxxxx této xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx‡. Užívání legislativních xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V daném xxxxxxx xxxx x xxxxx definice jednoho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx definice xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx označit xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxx dostatečně srozumitelným xxxxxxxx (xxxx. text x závorce ,xxxx xxx »přechodný pobyt«‡). Xxx splnění podmínky xxxxxxxx x §82 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mít na xxxxx XX xxxxxxxxx xxxxx v obecném xxxxxx, xxx právně xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením §2 xxxx. xx) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx správní xxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, že je xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxxxxx xx závěrem, xx xxxxx xxxxxx x silničním xxxxxxx xx xxxx jednat x pobyt xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx pouhé xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Ze xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x změně některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2011 (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx"; xxx xxxxxxx jeho xxx. §16 x §93 xxxx. 2) xxxxx xxxxxxx, xx samotné xxxxxxxxx x přechodném xxxxxx xxxxxxxxx délku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX zdržovat xx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 3 xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x živnostenského xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x ust. §92 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx provozu xxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nicméně přehlíží, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx žadatel xxxxxxxx své obvyklé xxxxxxxx na území Xxxxx republiky (srov. xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx obvyklé bydliště xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxx správní orgán. Xxxx xxxxxxxxxxxxx doklady xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxx bydliště xxxxxxxxxxx x užším xxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. hh) xxxxxx o silničním xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx obvyklé xxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxx nemění. Xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výjimku xx zásady volného xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx toliko x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx cílem xxxxx xxxxxx xxxx zavázat xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx definice xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. §2 xxxx. xx) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxx. Jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx by xxxx bezvýznamné, xxxxx xxxxxxxxxxx xx nebyl xxxxxxxx xxxxx žadatele, xxxxx xxxxxx skutečnost, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zapsat xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx interpretaci xxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žadatele“. Xxxxx toho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx, xx „xxxxxx prokazující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx ust. §92 xxxx. 4 xxxx. d) x xxx. §109 odst. 8 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx podle xxx xxxxxxx možném xxxxxxx xxxxxxxxxxx slova zákona („xxxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zákonodárce a xxxxx xxxxxxxxxxxx unijní xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxx, že je xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxx státu tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svého xxxxxx xx xxx, a xx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxx dokumentu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx institut obvyklého xxxxxxxx definovaného pro xxxxx zákona o xxxxxxxxx provozu x xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. xx) xxxxxxxx, xxx xxx osoba xxxxxxxx po xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx materiální xxxxxxxxx, tedy požadavek xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žadatele xx xxxxx České xxxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxx osobních xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx potvrzení x povolení k xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x živnostenského xxxxxxxxx proto xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že zde xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx požadovanou dobu xxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předloží, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Ten xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx pojem „obvyklé xxxxxxxx“ stěžovatele na xxxxx Xxxxx republiky.
Pokud xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx obvyklého xxxxxxxx xxxx. xxxxx předložení xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx z živnostenského xxxxxxxxx, xxxx by xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxxxx xx byl xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx českého x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxx xxxx. xxx 70 xxxxxxxx Soudního dvora xx xxxx X-419/10, Xxxxxxx, ECLI:EU:C:2012:240, xxxx xxxxxxxx zpráva k xxxxxx x. 297/2011 Xx., xxxxxxxx tisk x. 300/0, xxx 2011). Také teleologický xxxxxx xxxx podporuje xxxxx, že pouhým xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx pobývat xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx bydliště.
Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jeden ze xxxxxxx uvedených xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx žadatel prokázat xxxxxxxxxx xxxxxxx bydliště xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx. §92 xxxx. 4 písm. x) x §109 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx interpretovat xxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx obvyklé xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, zda xxxxxxx své obvyklé xxxxxxxx prokázal, je xxx xxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxx xxx úvahy xxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x krajského soudu, xx stěžovatel xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Potvrzení o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ze živnostenského xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxx xx prospěch obvyklého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx důkazním xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxx skutečnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx uváděném stěžovatelem xxxx místo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx 132 xxxx, xxxxx visí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx objektu. Xxxx skutečnost xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx objekt xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovateli xxxx xxxxxxxx se s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx x xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bydliště xxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti. Xxxxxx xx nesnažil xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxx důkazními xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx účelové. Xxxxx xxx. §51 xxxx. 1 správního xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx důkazních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx získány xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx zejména x listiny, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, že se xx jím uváděné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx dobu), xx xx xx xxxxx České republiky xxxxxx vazby x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - smlouvami, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx ohledání xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k navržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx těmi xxxxx xxx cokoli, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxx. X kdyby xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osobou xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx být xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pobyt, xx. xxx xxxxxxxx xxxxxx x profesní vazby xx xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx na xxxxxxxxxxx, aby prokázal xxxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxx. §2 xxxx. xx) xxxxxx x silničním xxxxxxx. Xxxx přitom pravdou, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx rezignovaly xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Prvostupňový xxxxxxx xxxxx učinil řadu xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxx si xxxx xxxxxxxxx kontrolu na xxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bydliště. Xxxxxxxxxxx xxx nebránilo xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx důkazy, xxxxx by mohly xxxxxxx xxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Nelze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx ve své xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xx chvíli xxxxx xxxxxxx orgán k xxxxxxxxx xxxxxxx podklady, xxxxxx takovéto jednoznačné xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx provést xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx žadatel právo xxxxxxxx xx správního xxxxx xxxxx ust. §38 xxxxxxxxx xxxx (x xxxx xxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxx), x xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx. Správní orgán xxxxx postupoval xxxxxxx, xxxxx až v xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, proč xxxxxx xxxx žádosti xxxxxxx. Postup xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §4 xxxxxxxxx xxxx xxxx x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jak Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ve xxxx 283/81 XXXXXX (ECLI:EU:C:1982:335; xxxx 10 - 20), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxxx xxx. xxxx xxxxx, xx. xxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx je xxx zřejmý, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx rozumnou pochybnost x způsobu vyřešení xxxxxxxx otázky.
Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o tom, xxx xx měl xxx dotčený xx. 12 xxxxxxxx x. 2006/126/XX xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx nepostačí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx obvyklého xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ze xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx hovoří x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x profesních vazbách xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Zcela xxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxx x přípravné xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx požadavek xxxx proti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx průkazy (xxx kromě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxx také rozsudek xx xxxxxxxxx xxxxxx X-329/06 a C-343/06 Xxxxxxxxx x Funk, XXXX:XX:X:2008:366).
Xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2006/126/XX, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, za xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx objektivně xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx existovala. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxx xxxxx nesvědčí x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx soudní xxxx či xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxxxx některé x xxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x.).
Xx věci xxxxxxx x souladu x §109 odst. 2 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xx opírá x xxx. §60 xxxx. 1, věta xxxxx x. x. x. xx xxxxxxx x xxx §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx ve věci xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Úspěšnému xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxx nevznikly. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Brně xxx 12. xxxxx 2015
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu