Xxxxxx xxxx:
„Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žadatele" xx xxxxxx §92 xxxx. 4 písm. x) x §109 xxxx. 8 písm. x) xxxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx sám x sobě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žadatele. Xxxxxxxxxxx je x xxxxxxx s §2 xxxx. xx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx fyzický xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 6.10.1982, XXXXXX (283/81, Xxxxxxx, s. X-3415), xx dne 26.6.2008, Xxxxxxxxx x Funk (X-329/06 x C-343/06, Xx. xxxx., x. X-4635) x xx xxx 26.4.2012, Hofmann (X-419/10).
Xxx: Xxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxx oprávnění, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Tomáše Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: X. X. X., xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Tomkem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Polská 4, Xxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Karlovarského xxxxx, xx sídlem Xxxxxxx 353/88, Xxxxxxx Vary, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 31.10.2014, x. x. 30 X 73/2014-39,
takto:
I. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Včas xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx S. X. X. domáhá x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku, xxxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxx 31.10.2014, x. j. 30 X 73/2014-39, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx (dále xxxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hospodářství, xx xxx 5.5.2014, x.x. 1145/XX/14-3, xxxx xxxx zamítnuto xxxxxxxx xxxxxxx x potvrzeno xxxxxxxxxx Magistrátu města Xxxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxx, ze xxx 28.3.2014, x.x. 25449/XX/13-2/Xxxx., x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. X.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx prvostupňového xxxxxx k doplnění xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx má žadatel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx této výzvě xxxx na xxxx xx její xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx pevnému přesvědčení xxxxxxx, xx doklady, xxxxx již předložil, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není důvodná. Xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx určité xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xx xxxx xxxxx dospět k xxxxxx, xx má xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bydliště. Xxxxxxxx orgánům není xxxxx důvodně xxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nevedly xxxxxxxxxx. Ani xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx důkazem, xx xxxxx xxx xxxxxxx xx našem xxxxx skutečně podniká x xxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx důkazy nebo xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx svědků). Krajský xxxx proto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
Proti xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx žalobce xxxx stěžovatel (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) s. x. x.
Xxxxxxxxxx namítl, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x dospěl x xxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neprokazují obvyklé xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně formuloval xxxxx x prokázání xxxxxxxxx xxxxxxxx obecně xxx xxxx, xxx xxxxxxx, xxxx skutečnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx. Ve správním xxxxxx xxxxxxx břemeno xxxxxxx a xxxxxxx x té xxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx vyhledávací. Xxxxxxx výzvou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení xxxxx, xxxxx xx xxxx na zákonnost xxxxxxxx rozhodnutí. Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx prokázat xxxxxxxx xxxxxxxxx pobyt, xxxx xxxxx jasné. Xxxxx, xx xxxxxxx prokazující xxxxxxx bydliště xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx x zakládá xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx (xxxxxxx xxxxx x. 1/1993 Xx.) x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 2/1993 Sb.) x xxxxxxxxxxx porušení xx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obvyklé xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx v xxxxxxx x xxx. §4 xxxx. 1 xx 4 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jiné xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bydliště. Xxxxx stěžovatel neovládá xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx orgány nesprávně xxxxxx xxxxx „trvalé xxxxxxxx“ x „xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx adresa xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxxx bydlišti xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx pro nevyhovění xxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx koncentrační xxxxx xxxxxxxxx x xxx. §36 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x výpis xx živnostenského xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx států Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx předběžná otázka Xxxxxxxx dvoru Evropské xxxx ohledně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, „xxxxxx xxxxx“ x „xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxx průkaz dle xx. 12 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx x. 2006/126/XX xx dne 20. xxxxxxxx 2006 x xxxxxxxxxx průkazech, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 2006/126/XX“). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx předběžnou otázku xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxx X-334/06 x C-336/06, xxx xx věcech X-335/06, X-224/10, C-467/10, X-419/10, X-184/10, C-445/08, X-321/07, X-334/09, X-343/06 xxxx X-329/06 xxxxxx xxxxxxx xxxxx vyloženy. Dosavadní xxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx xx osobních xxxxx žadatelů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, obchodního xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x soukromí, kontrolami xxxxxxxxx xxxxxxx je xxx bráněno v xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Stěžovatel závěrem xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx x žalobě x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Nejvyšší správní xxxx přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxx. §109 odst. 3 x 4 s. x. x., vázán xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x že se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výpisem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx judikatury platí, xx xx-xx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x něj xxx patrné, jaký xxxxxxxx stav xxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, xxx uvážil x xxx věc xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx postupoval xxx xxxxxxxxxx rozhodných xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxx xx nesprávné x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro věc xxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxx (xxx nálezy Ústavního xxxxx xx dne 20. 6. 1996, xx. xx. XXX. XX 84/94, ze xxx 26.6.1997, sp. xx. XXX. XX 94/97, x xx xxx 11.4.2007, sp. xx. I. XX 741/06, xxxxxxx dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxx rozsudky Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 47/2003-130, č. 244/2004 Xx. NSS, xx xxx 29.7.2004, x. x. 4 Xx 5/2003-52, xx dne 1.6.2005, č. j. 2 Azs 391/2004-62, x xx xxx 21.8.2008, x. x. 7 As 28/2008-75, xxxxxxx xxx citovaná xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xx xx, xx xx se krajský xxxx xxxxxxxx některého x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud jasně xxxxxxx, proč xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx námitkami x obsahuje jasně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx také podpořeny xxxxxxxxxxxxx x nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxx argumentací xxxxxxxxx soudu. Ostatně xx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x skutečnost, že xxxxx těmto xxxxxxx x dílčím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zabýval. Xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx území skutečně xxxxxxx x jak xxxxxx tu podniká, xxxxxxx xxxx stavební xxxxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazem xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxx povolenou stavbu xxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx přistoupit další xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx).“ Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx by xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxxx rozsudek xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxx zjistil, xx xxxxxxxxxx podal dne 18.12.2013 xxxxxx x xxxxxx řidičského xxxxxxx. Xx své žádosti xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx….., xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (se xxxxxxx oprávnění k xxxxxx xxxxxxxx xx 10.4.2013), rozhodnutí x xxxxxxxxxx k xxxx x příjmů xx xxx 11.6.2013 a xxxxxxxxx o zajištění xxxxxxxxx xx dobu xx 4.4.2013 xx 31.3.2014 x xxxxxxxxxxx X. X. X. xx xxxxxx…. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ze xxx 30.12.2013 xxxxxx stěžovatele x xxxxxxxx žádosti x osobní xxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx x řidičské xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doložených xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx výzvy x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx správní orgán xxxxx definici xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxx provozu x xxx xxxxxxxx x. 2006/126/XX a xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx postavena xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §2 xxxx. xx) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nebo pokud xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pobyt, xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx alespoň 185 xxx x kalendářním xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx nebo nájem xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx samostatně výdělečné xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nebo 2. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vazeb x xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx, ačkoliv xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxx práci x xxxxx státě, xxxx-xx xxxxx takovéto činnosti x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx ust. §82 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx na území Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxx 6 xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §92 xxxx. 4 písm. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žadatele, xxxxx nemá na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §82 xxxx. 4; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obvyklé xxxxxxxx žadatele je xxxxxxx 1. potvrzení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 2. xxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, 3. xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx, 4. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, 5. xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §109 odst. 8 písm. g) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 6 x 7 xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žadatele, který xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obvyklé xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 1. xxxxxxxxx x přechodném xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 2. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potvrzující xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, 3. nájemní xxxxxxx x nemovitosti, 4. potvrzení zaměstnavatele x xxxxxxxxxx, 5. xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxx x. 2006/126/XX, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx občanům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx převzala předchozí xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx x. 91/439/XXX, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 91/439/XXX“).
Xxxxx xx. 7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx č. 2006/126/XX xxxxxxxx průkazy xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx: xxxx xxxxxxx bydliště xx xxxxx členského státu xxxxxxxxxxxx průkaz nebo xxxxx doložit, xx xx xxx alespoň xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx. 12 směrnice x. 2006/126/ES xxx xxxxx xxxx směrnice xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx 185 xxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x důvodů xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývajících x xxxxxx vztahů xxxx touto xxxxxx x místem, kde xxxxx. Xx obvyklé xxxxxxxx osoby, jejíž xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx dvou xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx však považuje xxxxx jejích xxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxx xxxxxxxxxx vrací. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx zde xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx vysoké xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 30.4.2013, č. x. 4 Xx 40/2012-26, x xxxx xxxxx, xx „žalobce x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx zde xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - x řádu xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, zatímco xxxxx x silničním xxxxxxx x §2 xxxx. hh) vyžadoval xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx 185 xxx.“ Tento xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx ze xxx 13.11.2013, x. j. 6 As 47/2013-68, x němž xxxxxxxxxxx, xx „[x] xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (ve xxxxx xxxxxxx x době xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx x přiznání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) byl xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Ačkoliv xxx souhlasit se xxxxxxxxxxxx, xx hlavním xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. xx) citovaného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx úřad xx xxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxx xxx posouzení xxxxxxx x řidičské xxxxxxxxx, xxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxx příležitosti, xxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zkratku přechodný xxxxx‡. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx jednoho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (což xxx x jistou xxxxxxxxx označit za xxxxxxxx xxxxxxxx zákona), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx x závorce ,xxxx xxx »xxxxxxxxx xxxxx«‡). Xxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx v §82 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxx na xxxxx XX xxxxxxxxx xxxxx x obecném xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením §2 xxxx. xx) zákona x silničním xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx v citovaném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx krajského xxxxx, že xx xxxxx xx žalobci xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx zákona x silničním provozu xx xxxx xxxxxx x pobyt nikoliv xxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Ze xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2011 (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx"; xxx xxxxxxx jeho ust. §16 a §93 xxxx. 2) xxxxx xxxxxxx, xx samotné xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx nedokládá xxxxx xxxxxx přechodného xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx žádosti xxxxxxxxx odhodlání občana XX zdržovat xx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 3 měsíce, xxxxx xxxxxxxx nemusí být xxxxxxxx. K vydání xxxxxxxxx není ani xxxxx xxxxxx přechodného xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx souhlasí se xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx z živnostenského xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx. §92 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu jako x xxxxxxxxx xxx xxxxxx řidičského xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxx prostředky, xxxxx xx žadatel xxxxxxxx xxx obvyklé xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx - doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správní orgán. Xxxx xxxxxxxxxxxxx doklady xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. xx) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxx nemění. Toto xxxxxxxx xxxxx vnímat xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx teorie, xxxxx xx zcela xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jedná xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx podkladů. Xxxxx cílem xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xx totiž definice xxxxxxxxx bydliště x xxx. §2 xxxx. xx) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxx. Jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx definici by xxxx bezvýznamné, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zapsat xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x povolení x přechodnému xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxxxx vylučuje stěžovatelovu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „doklad prokazující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx toho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx teleologický, xxxxxx xxxxxxx eurokonformního, jak xxxx xxxxxxxxx dále. Xxxxxxxx xxx xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žadatele“ xx smyslu ust. §92 xxxx. 4 xxxx. d) a xxx. §109 odst. 8 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prokazovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx kontradiktorní xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx svém xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx možném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx („xxxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x silničním xxxxxxx, xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx unijní xxxxxx, xxxxxx zákon xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx x xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx, xxx žadatel xxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx skutečnou xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dokumentu, xxxxx xx formálně xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx umožňuje. Xxxxxxxxxx xx sice dovolává xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx přehlíží, xx institut xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx provozu x xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. xx) požaduje, xxx zde xxxxx xxxxxxxx xx určitou xxxx, xxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České republiky, x to z xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx x členskému xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx samo x sobě xxxxx xxxxxxxxx, xx zde xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxx totiž xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Ten xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx „obvyklé xxxxxxxx“ stěžovatele na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx stačí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bydliště xxxx. xxxxx předložení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx z živnostenského xxxxxxxxx, xxxx by xxxxx, xxx takový xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve více xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx byl xxxxxx x xxxxxxx x úmyslem xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxx xxxx. xxx 70 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X-419/10, Xxxxxxx, XXXX:XX:X:2012:240, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 297/2011 Xx., xxxxxxxx xxxx x. 300/0, rok 2011). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podporuje xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxx tak, že xxxxxxx žadateli, který xxxxxxxx jeden ze xxxxxxx uvedených dokladů, xxxx automaticky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obvyklé xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx. §92 xxxx. 4 xxxx. x) x §109 xxxx. 8 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx interpretovat xxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet důkazních xxxxxxxxxx, jimiž žadatel xxxx obvyklé bydliště xxxxxxx. Xxxxxxxxx, zda xxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx správního xxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxxxx věci xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx obvyklé xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Potvrzení x xxxxxxxxxx pobytu x xxxxx ze živnostenského xxxxxxxxx xxxx bezpochyby xxxxxxxx prostředkem svědčícím xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxx zpochybňující xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx pobytové xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx uváděném xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx nezjistila xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx 132 xxxx, xxxxx xxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx fakticky xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se s xxxxxx podklady xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx x xx xxxxxxx x výzvou k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx o splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx bydliště xxxxxxxx závažné xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx setrval xx xxxx nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mohl xxx obvyklé xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx. §51 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že k xxxxxxxxx důkazů xxx xxxx xxxxx důkazních xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx zejména x listiny, xxxxxxxx, xxxxxxxxx výpověď x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, xx xx xx jím uváděné xxxxxx skutečně xxxxxxx (xxxxxxx požadovanou xxxx), xx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost. Skutečný xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, dalšími xxxxxxxx xxxxxxx apod. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx. X kdyby xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osobou xxxxxx práva, xxxxxx xx xx xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx nepovažuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxx xxxxxxxx osobní x profesní xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxx na xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §2 xxxx. hh) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx rezignovaly na xxxx povinnost zjistit xxxxxxxx xxxx, o xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx správní xxxxx učinil řadu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx si také xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxx obvyklého bydliště. Xxxxxxxxxxx xxx nebránilo xx x těmito xxxxxxxx seznámit ještě xxxx vydáním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a navrhovat xxx xxxxx důkazy, xxxxx by mohly xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxxx přisvědčit stěžovateli, xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxxxxx závěr xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxx x doplnění xxxxxxx. Xxxxxx v xx chvíli neměl xxxxxxx orgán x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx jednoznačné xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx provést xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx správního xxxxx xxxxx xxx. §38 správního xxxx (x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx poučen), x xxx se xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx postupoval xxxxxxx, xxxxx až x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělil, proč xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §4 správního xxxx xxxx x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a xx. 2 xxxx. 2 Listiny základních xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ve xxxx 283/81 XXXXXX (XXXX:XX:X:1982:335; xxxx 10 - 20), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx. xxxx xxxxx, xx. xxxx výklad ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx zřejmý, že xxxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxx rozumnou pochybnost x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx otázky.
Nejvyšší správní xxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxx xx měl xxx dotčený čl. 12 xxxxxxxx x. 2006/126/XX xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx doložení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx obvyklého xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx samotného xxxxx tohoto ustanovení. Xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx osobních x profesních xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Zcela xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx textu xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx požadavek xxxx xxxxx turistice xx řidičskými xxxxxxx (xxx kromě xxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx X-329/06 x X-343/06 Xxxxxxxxx a Xxxx, XXXX:XX:X:2008:366).
Xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2006/126/ES, xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx, za xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxx objektivně xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx stěžovatelem xxxxxxx xxxxxxxx obdobných xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx směrnice. Xxxxxxxxxxx x xxx, xxx vyvolat xxxxxx xxxx či nikoliv, xx ovlivněno xxxxx xxxxx xxxxxxx (osobních, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx z xxxx mohou xxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx (§110 xxxx. 1 věta xxxxx s. ř. x.).
Xx xxxx rozhodl x xxxxxxx s §109 odst. 2 x. x. x., xxxxx něhož rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx soud x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxx nařízení.
Výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx opírá x xxx. §60 xxxx. 1, věta xxxxx s. x. x. xx xxxxxxx x xxx §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx. Xxxxxxxxx žalovanému xxx xxxxx xxxxxx xxxxx žádné xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nevznikly. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 12. února 2015
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx