Právní xxxx:
„Xxxxxx prokazující xxxxxxx xxxxxxxx žadatele" xx xxxxxx §92 xxxx. 4 písm. x) a §109 xxxx. 8 xxxx. x) zákona x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx sám x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žadatele. Xxxxxxxxxxx je x xxxxxxx x §2 xxxx. xx) xxxxx xxxxxx skutečný fyzický xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.1982, XXXXXX (283/81, Xxxxxxx, s. I-3415), xx xxx 26.6.2008, Xxxxxxxxx a Funk (X-329/06 x C-343/06, Xx. xxxx., x. X-4635) a xx xxx 26.4.2012, Hofmann (X-419/10).
Xxx: Xxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxx oprávnění, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z předsedy XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: S. J. X., zastoupen XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, advokátem xx xxxxxx Polská 4, Xxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Karlovarského xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 353/88, Karlovy Xxxx, x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 31.10.2014, x. x. 30 X 73/2014-39,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx z účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Včas xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx žalobce X. X. S. xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 31.10.2014, x. x. 30 X 73/2014-39, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxx soud“) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Karlovarského xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx dne 5.5.2014, x.x. 1145/XX/14-3, jímž xxxx zamítnuto xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxxx Vary, xxxxxx xxxxxxx, ze xxx 28.3.2014, č.j. 25449/OD/13-2/Klep., x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xx. X.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x doplnění xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, co x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu předložit. Xxxxxxxxxx xxxx výzvě xxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx formě, xxxxx pevnému xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx bydlištěm xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x silničním xxxxxxx“). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx má xx xxxxx České xxxxxxxxx obvyklé xxxxxxxx. Xxxxxxxx orgánům není xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nevedly xxxxxxxxxx. Ani xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx o xxxx xxxx dostatečným důkazem, xx osoba xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx dlouho xx xxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxx přistoupit xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx listiny xx xxxxxxxx xxxxxx). Krajský xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „stěžovatel“) v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. ř. x.
Xxxxxxxxxx namítl, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladů x obvyklém bydlišti x xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neprokazují xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxx stupně formuloval xxxxx x prokázání xxxxxxxxx xxxxxxxx obecně xxx xxxx, xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žádosti xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x důkazní x xx xxxxxx, xxxx xx známa x civilního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zásadou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zatížil řízení xxxxx, xxxxx xx xxxx xx zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jak xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bydliště neprokazují xxxxxxx bydliště, je xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku. Stěžovatel xxxxxxxx xx xx. 2 odst. 3 Xxxxxx (ústavní zákon x. 1/1993 Xx.) x xx. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 2/1993 Sb.) x konstatoval xxxxxxxx xx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxx zamýšlel, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx ustanovení jinak. Xxxxxx správních xxxxxx xx x xxxxxxx x ust. §4 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „správní xxx“). Xxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxx, jaké jiné xxxxxxx xx prokázaly xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx orgány nesprávně xxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ a „obvyklé xxxxxxxx“. Pouhá xxxxxx xxxxxxxx bydliště svědčí xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxx nevyhovění xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx stanovené v xxx. §36 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx naplněním xxxxxxxx xxxxxxxxx bydliště. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx živnostenského xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx států Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx touto xxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx ohledně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pojmů „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, „xxxxxx xxxxx“ a „xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. 12 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx č. 2006/126/XX xx xxx 20. xxxxxxxx 2006 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „směrnice x. 2006/126/XX“). Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxx předběžnou xxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxxxxx věcech X-334/06 x X-336/06, ani xx xxxxxx C-335/06, X-224/10, C-467/10, X-419/10, X-184/10, C-445/08, X-321/07, X-334/09, X-343/06 xxxx X-329/06 xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tajemství, xxxxx na obydlí x xxxxxxxx, kontrolami xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a xx xxxxxxx pohybu a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x ust. §109 xxxx. 3 x 4 s. x. x., xxxxx xxxxxxxx x důvody, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx xxxxxxxxx, x dospěl x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxxxxx a nepřesvědčivě xxxxxxx své úvahy x xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x živnostenského rejstříku.
Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx platí, xx xx-xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx z xxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx vzal xxxxxxx soud xx xxxxxxxx, jak xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. jakým xxxxxxxx postupoval xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx považuje xxxxxx xxxxxx účastníků řízení xx nesprávné x x jakých xxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx (xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 20. 6. 1996, xx. xx. XXX. XX 84/94, xx xxx 26.6.1997, xx. xx. XXX. ÚS 94/97, x ze xxx 11.4.2007, sp. xx. X. XX 741/06, xxxxxxx dostupné xx http://nalus.usoud.cz , xxxx rozsudky Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.2003, č. x. 2 Azs 47/2003-130, č. 244/2004 Xx. NSS, xx xxx 29.7.2004, x. x. 4 Xx 5/2003-52, xx xxx 1.6.2005, x. x. 2 Xxx 391/2004-62, x ze dne 21.8.2008, č. x. 7 As 28/2008-75, xxxxxxx zde xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná xx www.nssoud.cz ).
Nejvyšší xxxxxxx soud nemá xx to, xx xx se xxxxxxx xxxx dopustil xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nedostatků. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx úvahy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí za xxxxxxx. Xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx námitkami x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xx, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x podložené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx těmto závěrům x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tím, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z živnostenského xxxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxx xx xxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx odstavci xx xxxxxx 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx uvádí, xx „xxxxx x živnostenského xxxxxxxxx xxx o xxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx osoba xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xx podniká, xxxxxxx xxxx stavební xxxxxxxx není bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx stavebník xx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx stavbu xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx).“ Stěžovateli nic xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx věcně xxxxxx, xxxxxxx x takovém xxxxxxx by xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx nelze xxxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx části xxxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx samé Xxxxxxxx správní soud x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx podal xxx 18.12.2013 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu. Xx své xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx potvrzení x xxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxx….., výpis x xxxxxxxxxxxxxx rejstříku (se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx živnosti xx 10.4.2013), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx ze xxx 11.6.2013 x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 4.4.2013 xx 31.3.2014 x xxxxxxxxxxx X. X. X. xx xxxxxx…. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx xx xxx 30.12.2013 xxxxxx stěžovatele x xxxxxxxx xxxxxxx x osobní návštěvu, xxxxxx xx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doložených xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx správní orgán xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dle zákona x xxxxxxxxx provozu x dle xxxxxxxx x. 2006/126/XX a xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx postavena na xxxxxxxxxx prokazování xxxxxxxxxx xxxxx, ale xx xxxxxxxx xxxxxxx žadatelů.
Podle xxx. §2 xxxx. xx) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx místo xxxxxxxx xxxxxx fyzické xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx osoba xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, kde xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxxxx 185 xxx x kalendářním xxxx x xxxxxx xxxxxxxx vazeb, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, rodinné vazby, xxxxxxxxxxx xxxx nájem xxxxxxxxxxx, x popřípadě xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx závislé xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nebo 2. pobývá z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx se xx xxxx xxxxx xxxxx, ačkoliv xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx, není-li xxxxx takovéto xxxxxxxx x jiném xxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §82 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, která xx na území Xxxxx xxxxxxxxx obvyklé xxxxxxxx xxxx zde xxxxxxx 6 xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx ust. §92 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx provozu x xxxxxxx musí být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemá xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx pobyt, xxxx xxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podle §82 xxxx. 4; xxxxxxxx prokazujícím obvyklé xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 1. potvrzení x přechodném xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 2. xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potvrzující xxxxxxxxxx práva k xxxxxxxxxxx, 3. nájemní xxxxxxx k xxxxxxxxxxx, 4. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, 5. xxxxx x živnostenského xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §109 odst. 8 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx k xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6 x 7 xxxx být přiložen xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxx, nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obvyklé xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx 1. potvrzení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx republiky, 2. výpis z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, 3. xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, 4. xxxxxxxxx zaměstnavatele x zaměstnání, 5. xxxxx z živnostenského xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx směrnice č. 2006/126/XX, která x xxxxxx xxxxxxxx řidičských xxxxxxx občanům jiných xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx x. 91/439/XXX, x řidičských xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „směrnice x. 91/439/XXX“).
Xxxxx xx. 7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 2006/126/XX xxxxxxxx průkazy xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx: mají xxxxxxx bydliště xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx průkaz xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx tam xxxxxxx xxxx měsíců xxxxxxx.
Xxxxx xx. 12 směrnice x. 2006/126/XX xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx osoba xxxxxxx zdržuje, xx. xxxxxxx 185 dní x xxxxxxxxxxx roce, x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vazeb xxxx v případě xxxx bez xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývajících x úzkých xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x místem, xxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x která xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx dvou xxxx xxxx členských xxxxxxx, xx xxxx považuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx poslední xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx pobývá x xxxxxxxx členském xxxxx, xxx zde xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx školy neznamená xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 30.4.2013, x. x. 4 As 40/2012-26, x xxxx xxxxx, xx „xxxxxxx x xxxx xxxxxx udal xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx republiky, xx xxxxx se však xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx zde xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - x xxxx dnů xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. xx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx alespoň 185 xxx.“ Xxxxx xxxxx xxxx rozvedl x xxxxxxxx ze xxx 13.11.2013, x. x. 6 Xx 47/2013-68, x xxxx konstatoval, xx „[t] xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx (xx znění xxxxxxx x xxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx žádosti stěžovatele x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx) xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednoznačný. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, že hlavním xxxxxx ustanovení §2 xxxx. xx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx definovat, xxxxx xxxx je xxxxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxx xxx posouzení xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, zároveň zákonodárce xxxxxx xxxx příležitosti, xxx definoval pro xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx‡. Xxxxxxx legislativních xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx byla x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (což xxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx x xxxxxxx ,xxxx xxx »přechodný xxxxx«‡). Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §82 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx provozu xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx XX přechodný xxxxx v xxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. xx) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx žadateli, aby xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění včetně xxxxxxxx přechodného pobytu. Xxxxxx xxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (tedy xxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pobyt. Xx xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2011 (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx"; xxx xxxxxxx xxxx xxx. §16 a §93 xxxx. 2) xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nedokládá délku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x podání žádosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 3 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nemusí být xxxxxxxx. K vydání xxxxxxxxx xxxx ani xxxxx trvání xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx dobu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pobytu x xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxx. §92 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky (xxxx. xxxxx - doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxx bydliště xxxxxxxx), přičemž xxxxxxxxx xxxxxx důkazních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o sobě xxxxxxxxxxx neprokazují xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. xx) xxxxxx x silničním xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx tyto podklady xxxxxxxx xxxx „doklady xxxxxxxxxxx xxxxxxx bydliště xxxxxxxx" na xxxxxxxx xxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxx vnímat xxxxxxxxx jako projev xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zcela xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jedná xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx zcela xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx. §2 xxxx. xx) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx definici by xxxx bezvýznamné, neboť xxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx skutečnost, xxx se xxxxxxxxx xxxxxx zapsat xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x přechodnému xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelovu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx toho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx, xx „doklad prokazující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxx. §92 xxxx. 4 xxxx. x) x xxx. §109 odst. 8 xxxx. g) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx opomíjení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Stěžovatel xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona („xxxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zákonodárce x xxxxx formulovanou xxxxxx xxxxxx, kterou zákon xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxx, xx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx prokáže skutečnou xxxxx svého pobytu xx xxx, x xx nikoli pouze xxxxxxxxxxx dokumentu, xxxxx xx formálně xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xx sice xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx částí textu xxxxxx x silničním xxxxxxx, avšak přehlíží, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx definovaného xxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. hh) požaduje, xxx zde osoba xxxxxxxx po xxxxxxx xxxx, čímž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx materiální xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nikoli xxxxx xxxxxx evidovaného xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k členskému xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx z živnostenského xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx požadovanou xxxx xxxxxxx; xxxx totiž xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, že xxxxxxxx stačí pro xxxxxxxxx obvyklého bydliště xxxx. xxxxx předložení xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx z živnostenského xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxx obvyklé xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, případně xx xxxxx současně. Xxxxxx xxxxxxxx by xxx xxxxxx x xxxxxxx x úmyslem xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ (viz xxxx. xxx 70 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx C-419/10, Xxxxxxx, XXXX:XX:X:2012:240, nebo xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 297/2011 Xx., xxxxxxxx tisk x. 300/0, xxx 2011). Xxxx teleologický xxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx podnikat xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx dokladů, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx oprávnění, xxxxx x xxxxxxx pochybností xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx. §92 xxxx. 4 xxxx. x) x §109 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx xxxxx interpretovat jako xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx žadatel xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx prokázal, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxxxx věci xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ztotožňuje xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxx xxx obvyklé xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx pobytu a xxxxx xx živnostenského xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx České republiky, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx také skutečnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx pobytové xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx místo jeho xxxxxx nezjistila přítomnost xxxxx osoby, která xx uvedena x xxxxxxx 132 xxxx, xxxxx xxxx u xxxxxxxx předmětného xxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx fakticky xxxxxx. Xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v takovém xxxxxxx xx xx x xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx žádosti xxxxxx xxx zřejmé, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bydliště xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx jinými xxxxxx x xxxxxx setrval xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o silničním xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mohl xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx. §51 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx věci a xxxxx nejsou získány xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx. Xxx zejména x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, že xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx dobu), xx má xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xx xxx vykonává xxxxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx prokazovat různými xxxxxxxxx - smlouvami, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx apod. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx pobytu. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k navržení xxxxxxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx mohlo xxx cokoli, co xxxx přispět ke xxxxxxxx stavu xxxx. X xxxxx stěžovatel xx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx osobou xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx postačující xxxxxxxxx proto, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tj. xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vazby xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxx xxx. §2 xxxx. xx) xxxxxx x silničním provozu. Xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx povinnost zjistit xxxxxxxx xxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx učinil xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x těmito xxxxxxxx xxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx další důkazy, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx možný závěr xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxx, xx xxxx pochybením xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx ve své xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx, xxxxxx takovéto jednoznačné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx provést xx x xxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx správního xxxxxx xx žadatel právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ust. §38 xxxxxxxxx xxxx (x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), x xxx xx xxxxxxxx s poklady xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, kterými xx xxxxxxx orgán bude xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxx postupoval xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělil, proč xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx. Postup xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxx. §4 xxxxxxxxx xxxx xxxx x xx. 2 odst. 3 Ústavy x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx předložení xxxxxxxxx otázky Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx opodstatněný. Xxx Xxxxxx dvůr xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx věci 283/81 XXXXXX (XXXX:XX:X:1982:335; xxxx 10 - 20), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x případě xxx. xxxx clair, xx. xxxx výklad ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx žádnou xxxxxxxxxx o tom, xxx xx xxx xxx xxxxxxx xx. 12 xxxxxxxx x. 2006/126/XX interpretován. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu tohoto xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx pochybností zřejmé xxx xx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxx jasně hovoří x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Zcela jednoznačný xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x přípravné xxxxx na xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx vysloven požadavek xxxx xxxxx turistice xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx kromě výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve věci Xxxxxxx také xxxxxxxx xx xxxxxxxxx věcech X-329/06 a X-343/06 Xxxxxxxxx a Xxxx, XXXX:XX:X:2008:366).
Xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx interpretaci xxxxxxxx x. 2006/126/XX, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o této xxxxxxxxxxxx existovala. Stejně xxx ani stěžovatelem xxxxxxx množství obdobných xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx výkladu směrnice. Xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx soudní xxxx xx xxxxxxx, xx ovlivněno xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx), xxxxxxx některé z xxxx mohou převážit x x xxxxxxx, xx interpretace xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x závěru, že xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx (§110 xxxx. 1 věta xxxxx x. x. x.).
Xx xxxx xxxxxxx x souladu x §109 xxxx. 2 x. x. s., xxxxx něhož xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez jednání, xxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxx. §60 xxxx. 1, xxxx xxxxx s. x. x. xx xxxxxxx x xxx §120 x. ř. x. Xxxxxxxxxx ve věci xxxxxx xxxxx, x xxxx proto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Úspěšnému xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 12. února 2015
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu