Xxxxxx xxxx:
„Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žadatele" xx xxxxxx §92 xxxx. 4 xxxx. x) a §109 xxxx. 8 xxxx. x) zákona č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, nemusí sám x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bydliště žadatele. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s §2 xxxx. hh) téhož xxxxxx skutečný xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 6.10.1982, CILFIT (283/81, Xxxxxxx, x. I-3415), xx dne 26.6.2008, Xxxxxxxxx a Xxxx (X-329/06 x C-343/06, Xx. xxxx., x. X-4635) a xx xxx 26.4.2012, Xxxxxxx (X-419/10).
Xxx: Sebastian Johann X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Cihlářové x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. J. X., zastoupen XXXx. Xxxxxx Tomkem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 4, Xxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 353/88, Karlovy Xxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31.10.2014, x. x. 30 X 73/2014-39,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx žalobce X. X. X. xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku, xxxxxx xx xxx xxxxxx rozsudek Krajského xxxxx v Xxxxx xx dne 31.10.2014, x. j. 30 X 73/2014-39, a xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx také „xxxxxxx xxxx“) napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zrušení rozhodnutí Xxxxxxxxx úřadu Karlovarského xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x silničního hospodářství, xx dne 5.5.2014, x.x. 1145/XX/14-3, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx, odboru xxxxxxx, xx xxx 28.3.2014, č.j. 25449/XX/13-2/Xxxx., x zamítnutí xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. X.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx x výzvy prvostupňového xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xx dostatečně xxxxxx, xx x xxxx má žadatel xxxxxxxxx xxxxxx předložit. Xxxxxxxxxx této výzvě xxxx xx vrub xx její xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxx, xxxxx xxxxxxx přesvědčení xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxx předložil, xxxx xxxxxxxxx. Námitka xxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxx místo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xx xxxx xxxxx dospět k xxxxxx, xx má xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxx vytýkat, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ani xxxxx xx živnostenského xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx na našem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx dlouho xx podniká. Xx xxxxxxxx případech x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí (xxxx. xxxxx listiny xx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) x xxxxxxx lhůtě xxxxxxx xxxxxxxx, kterou výslovně xxxxx x ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx bydlišti x dospěl x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obvyklé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Správní orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecně xxx xxxx, aby xxxxxxx, xxxx skutečnosti xxxxx xxxxxxx vyhovět. Xxxxx xxxxx stěžovateli xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx. Xx správním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xx podobě, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx procesu. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zásadou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx výzvou xxxxxxx xxxxx zatížil xxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jak by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx prokazující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 2 odst. 3 Xxxxxx (xxxxxxx zákon x. 1/1993 Xx.) x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 2/1993 Sb.) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obvyklé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx ustanovení xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x rozporu x xxx. §4 xxxx. 1 xx 4 zákona x. 500/2004 Xx., správní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxx“). Xxxxxxx orgán stěžovatele xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx český xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ x „obvyklé xxxxxxxx“. Pouhá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx. Co xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx. §36 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx, že xx zdržuje xx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pojmů „xxxxxxxxx bydliště“, „xxxxxx xxxxx“ a „profesní xxxxx“ žadatele x xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. 12 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2006/126/XX xx dne 20. xxxxxxxx 2006 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 2006/126/XX“). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx předběžnou xxxxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxxxxx xxxxxx pojmů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx C-334/06 x X-336/06, xxx xx xxxxxx X-335/06, X-224/10, X-467/10, X-419/10, X-184/10, C-445/08, X-321/07, X-334/09, C-343/06 nebo X-329/06 xxxxxx uvedené xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx závěrem xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x věc xxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x ust. §109 odst. 3 x 4 s. x. x., xxxxx xxxxxxxx x důvody, xxxxx uplatnil xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxx v tom, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x že se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x živnostenského xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx-xx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxx xxx patrné, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, xxx uvážil x xxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx postupoval při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx účastníků řízení xx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (xxx nálezy Ústavního xxxxx ze xxx 20. 6. 1996, xx. xx. XXX. XX 84/94, xx xxx 26.6.1997, xx. xx. III. ÚS 94/97, x xx xxx 11.4.2007, xx. xx. X. ÚS 741/06, všechny dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.12.2003, č. x. 2 Xxx 47/2003-130, č. 244/2004 Xx. XXX, xx xxx 29.7.2004, č. x. 4 As 5/2003-52, xx dne 1.6.2005, č. j. 2 Xxx 391/2004-62, x ze xxx 21.8.2008, x. x. 7 As 28/2008-75, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná xx www.nssoud.cz ).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemá xx xx, xx xx se krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x uvedených nedostatků. Xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx. Napadený rozsudek xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx námitkami x xxxxxxxx jasně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a nikoliv xxxxxxx rozpornou argumentací xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx x podložené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x skutečnost, že xxxxx těmto xxxxxxx x xxxxxx argumentům xxxxxxxxxx také věcně xxxxx.
Xxxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx důvodu, že xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x živnostenského xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx ve xxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx odstavci xx xxxxxx 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx uvádí, xx „xxxxx x živnostenského xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxx dostatečným xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx území skutečně xxxxxxx x xxx xxxxxx xx podniká, xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx dostatečným xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xx staví nebo xxxxxxx povolenou xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx sporných xxxxxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx).“ Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx by xxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxx xxxxxxxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx samé Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx podal xxx 18.12.2013 žádost x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx své xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx….., výpis x xxxxxxxxxxxxxx rejstříku (se xxxxxxx oprávnění x xxxxxx živnosti xx 10.4.2013), xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxx x příjmů xx xxx 11.6.2013 x xxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx na xxxx xx 4.4.2013 xx 31.3.2014 x ubytovatele X. X. S. xx xxxxxx…. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx xx xxx 30.12.2013 xxxxxx xxxxxxxxxxx x doplnění žádosti x osobní xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx oprávnění, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx bydliště. X xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x přerušení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx obvyklého xxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxx provozu x dle xxxxxxxx x. 2006/126/ES a xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovních xxxxx, ale na xxxxxxxx vazbách xxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §2 písm. xx) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx České republiky xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx území České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxxxx 185 xxx x kalendářním xxxx x důvodů xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx vazby, xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx závislé xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx 2. xxxxxx x xxxxxx osobních vazeb x xxxxxxxxxx se xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx podniká, xxxxxxxx jinou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxx takovéto xxxxxxxx x xxxxx státě xxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx ust. §82 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx provozu xxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxx xxxxx, která xx xx území Xxxxx republiky obvyklé xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx 6 xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §92 xxxx. 4 písm. x) zákona o xxxxxxxxx provozu k xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx doklad prokazující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pobyt, nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §82 odst. 4; xxxxxxxx prokazujícím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx 1. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pobytu xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 2. xxxxx z xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, 3. nájemní xxxxxxx k xxxxxxxxxxx, 4. xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, 5. xxxxx x živnostenského rejstříku.
Podle xxx. §109 odst. 8 xxxx. g) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x žádosti x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6 x 7 xxxx xxx přiložen xxxxxx prokazující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxx, nebo návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx 1. potvrzení x přechodném xxxxxx xxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 2. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxx, 3. nájemní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, 4. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, 5. xxxxx z živnostenského xxxxxxxxx.
Xxx interpretaci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxx x. 2006/126/XX, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx řidičských xxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx převzala xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Rady x. 91/439/XXX, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 91/439/XXX“).
Xxxxx xx. 7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx č. 2006/126/XX xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, kteří: mají xxxxxxx bydliště na xxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx tam xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx. 12 směrnice x. 2006/126/XX pro xxxxx xxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxx bydlištěm“ xxxxxx xxxxx, kde xx xxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx 185 dní x xxxxxxxxxxx roce, x xxxxxx osobních x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx touto xxxxxx x xxxxxx, kde xxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxx vazby xxxx xxxxx než osobní xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx místech xx dvou xxxx xxxx xxxxxxxxx státech, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx jejích xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxx pravidelně vrací. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nepožaduje, xxxxx xxxxx pobývá v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx školy xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxx obvyklého xxxxxxxx se xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx například x xxxxxxxx xx xxx 30.4.2013, č. j. 4 As 40/2012-26, x xxxx xxxxx, xx „xxxxxxx x xxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - x xxxx dnů xx xx xxxx xxxxxxxx týdnů, xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx v §2 xxxx. hh) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx 185 xxx.“ Xxxxx xxxxx xxxx rozvedl x xxxxxxxx ze dne 13.11.2013, č. x. 6 As 47/2013-68, x němž konstatoval, xx „[x] xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v obnoveném xxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednoznačný. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení §2 xxxx. xx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, zároveň zákonodárce xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přechodný xxxxx‡. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx definice xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jiného (xxx xxx s jistou xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx zákonodárce tak xxxxxx dostatečně srozumitelným xxxxxxxx (xxxx. xxxx x xxxxxxx ,xxxx xxx »xxxxxxxxx pobyt«‡). Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §82 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx provozu xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx XX xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx právně xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením §2 xxxx. xx) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx je xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx splnil xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x silničním provozu xx xxxx jednat x pobyt xxxxxxx xxxxxxxx (tedy pouhé xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky přechodně xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2011 (xxxx xxx „zákon x xxxxxx xxxxxxx"; xxx xxxxxxx xxxx ust. §16 x §93 xxxx. 2) xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx o přechodném xxxxxx nedokládá xxxxx xxxxxx přechodného xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX zdržovat se xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx déle než 3 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxx není xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí xx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx potvrzení o xxxxxxxxxx pobytu a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x ust. §92 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx provozu xxxx x podkladem xxx xxxxxx řidičského oprávnění. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx žadatel xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky (xxxx. xxxxx - doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důkazních xxxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx doklady xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxx obvyklé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x užším xxxxxx ve smyslu §2 xxxx. hh) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx tyto podklady xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx obvyklé bydliště xxxxxxxx" xx uvedeném xxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx projev xxxxxxx xxxxxxx teorie, xxxxx by zcela xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výjimku xx zásady volného xxxxxxxxx xxxxxx. Jedná xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx cílem xxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx bydliště x xxx. §2 písm. xx) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxx xxxxxxxxxx smysl. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zapsat xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x přechodnému xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx výklad xxxx xxxxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx interpretaci xxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žadatele“. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx eurokonformního, jak xxxx xxxxxxxxx dále. Xxxxxxxx tak xxxxx, xx „doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ xx smyslu ust. §92 odst. 4 xxxx. d) x xxx. §109 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prokazovat xxxxxxx xxxxxxxx žadatele. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx závěr xxxxxxx pouze xxx xxxxxx opomíjení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem. Stěžovatel xxx xxxx xxxxx xx podle xxx xxxxxxx možném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona („xxxxxxxxxxx“) zcela xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxxxxx.
X vnitrostátní i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx skutečnou xxxxx xxxxx xxxxxx xx něm, a xx nikoli pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx částí xxxxx xxxxxx x silničním xxxxxxx, avšak xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx provozu x xxxx ustanovení §2 xxxx. xx) xxxxxxxx, xxx zde xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx materiální xxxxxxxxx, xxxx požadavek xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žadatele xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx x členskému xxxxx. Předložení xxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx pobytu a xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx samo x sobě ještě xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxx dobu xxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxxxxx, kolik důkazních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jimi xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx stačí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx předložení xxxxxxxxx o umožnění xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, případně xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx by xxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxx českého x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxx xxxx. bod 70 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X-419/10, Xxxxxxx, XXXX:XX:X:2012:240, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 297/2011 Xx., xxxxxxxx xxxx x. 300/0, xxx 2011). Xxxx teleologický xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx pouhým xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx určit, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx získal xxxxxxx bydliště.
Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx jeden xx xxxxxxx xxxxxxxxx dokladů, xxxx automaticky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prokázat xxxxxxxxxx xxxxxxx bydliště xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx. §92 xxxx. 4 xxxx. x) x §109 xxxx. 8 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx provozu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx žadatel xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx úvahy xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, což se x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ztotožňuje se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x krajského xxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Potvrzení x xxxxxxxxxx pobytu x xxxxx xx živnostenského xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svědčícím xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx řízení byly xxxxxxxx také skutečnosti xxxxxx zpochybňující xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx obvyklém xxxxxxxx. Xxxxxxx jde x xxxxxxxx pobytové xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx uvedena x xxxxxxx 132 xxxx, xxxxx visí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx svědčí x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xx x xxxxxx podklady xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx mu x xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx žádosti xxxxxx xxx zřejmé, xx x splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx závažné pochybnosti. Xxxxxx se nesnažil xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx důkazy x xxxxxx xxxxxxx xx svém nesprávném xxxxxxx rozhodných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxx, jakými důkazními xxxxxxxxxx by xxxx xxx obvyklé xxxxxxxx xxxxxxxx, považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx. Podle xxx. §51 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx všech důkazních xxxxxxxxxx, které jsou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxx, ohledání, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx nasnadě, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xx xx xxx uváděné xxxxxx skutečně xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx dobu), xx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx pobytu. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k navržení xxxxxxxxxxx důkazních prostředků, xxxxx xxxx mohlo xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx. X kdyby stěžovatel xx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nepovažuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx postačující xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pobyt, tj. xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxx již bylo xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxx. §2 xxxx. hh) xxxxxx x silničním xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx učinil xxxx xxxxxx xx německé xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx také xxxxxxxxx kontrolu xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako adresu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nic nebránilo xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx další xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli, xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxxxxx závěr nevyslovil xxx ve xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xx xxxxxx neměl xxxxxxx orgán k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx takovéto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx x xxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §38 xxxxxxxxx xxxx (x xxxx xxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxx), x tím se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx až x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx správního xxxxxx xxxxx neodporuje xxxxxxx obsaženým x xxx. §4 správního xxxx xxxx x xx. 2 odst. 3 Ústavy x xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
Stěžovatelův xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xx xxxx 283/81 CILFIT (XXXX:XX:X:1982:335; xxxx 10 - 20), překládací xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x případě xxx. xxxx clair, xx. xxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx rozumnou xxxxxxxxxx x způsobu xxxxxxxx xxxxxxxx otázky.
Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxx čl. 12 xxxxxxxx x. 2006/126/XX xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx závěru x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu tohoto xxxxxxxxxx xx bez xxxxxxxxxxx pochybností zřejmé xxx xx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx hovoří x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vazbách xxxxxxxx x řidičský xxxxxx. Xxxxx jednoznačný xxxxxx tohoto textu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na směrnici, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx průkazy (xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx X-329/06 x X-343/06 Xxxxxxxxx x Xxxx, XXXX:XX:X:2008:366).
Xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nepokládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2006/126/ES, xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. To ovšem xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxxx existovala. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx o tom, xxx vyvolat soudní xxxx xx nikoliv, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (osobních, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxxxx některé x xxxx xxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx, xx interpretace xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, a proto xx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x.).
Xx xxxx xxxxxxx x souladu x §109 odst. 2 x. ř. x., xxxxx něhož rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx neshledal xxxxxx xxx xxxx nařízení.
Výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx opírá x xxx. §60 xxxx. 1, xxxx xxxxx x. x. x. xx spojení x xxx §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxx xxxxx náklady x řízení x xxxxxxx stížnosti před xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxx x účastníků xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 12. února 2015
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx