Xxxxxx xxxx:
„Xxxxxx prokazující xxxxxxx xxxxxxxx žadatele" xx smyslu §92 xxxx. 4 písm. x) x §109 xxxx. 8 písm. x) zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §2 xxxx. hh) xxxxx xxxxxx skutečný xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982, CILFIT (283/81, Xxxxxxx, x. I-3415), xx xxx 26.6.2008, Xxxxxxxxx x Funk (X-329/06 x X-343/06, Xx. xxxx., x. X-4635) x xx xxx 26.4.2012, Xxxxxxx (X-419/10).
Xxx: Xxxxxxxxx Xxxxxx X. proti Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje x řidičské xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v senátě xxxxxxxx z předsedy XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Tomáše Foltase x xxxxxx věci xxxxxxx: X. J. X., xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxx 4, Xxxxxxx Xxxx, xxxxx žalovanému: Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Xxxxxxx 353/88, Xxxxxxx Xxxx, x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx dne 31.10.2014, x. x. 30 X 73/2014-39,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů řízení.
Odůvodnění:
Včas xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx žalobce X. X. X. xxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vydání rozsudku, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 31.10.2014, x. x. 30 X 73/2014-39, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (dále xxxx „xxxxxxx soud“) napadeným xxxxxxxxx zamítl xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, odboru xxxxxxx x silničního xxxxxxxxxxxx, xx xxx 5.5.2014, x.x. 1145/XX/14-3, xxxx xxxx zamítnuto xxxxxxxx xxxxxxx x potvrzeno xxxxxxxxxx Magistrátu města Xxxxxxx Vary, odboru xxxxxxx, xx xxx 28.3.2014, x.x. 25449/OD/13-2/Klep., x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sk. X.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, xx a xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu předložit. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx vrub xx její xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxx, xxxxx xxxxxxx přesvědčení xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxx předložil, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx určité xxxxx xx obvyklým bydlištěm xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x změnách xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x silničním xxxxxxx“). Xxxx povinností xxxxxxx xxxxxx a prokázat xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xx území Xxxxx xxxxxxxxx obvyklé xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx živnostenského rejstříku xxx x sobě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx tam xxxxxxx xx xxxxx xxxxx skutečně podniká x xxx xxxxxx xx xxxxxxx. Ve xxxxxxxx případech x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxx. §103 odst. 1 xxxx. x) x x) s. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x dospěl x xxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxx prokazující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obvyklé xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx xxxxx x prokázání xxxxxxxxx bydliště obecně xxx xxxx, xxx xxxxxxx, jaké xxxxxxxxxxx xxxxx žádosti xxxxxxx. Xxxxx xxxxx stěžovateli xxxxxxx, že xx xxx důkazní povinnosti xxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx břemeno xxxxxxx a xxxxxxx x xx xxxxxx, xxxx xx známa x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zatížil xxxxxx xxxxx, která xx xxxx xx zákonnost xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jak xx xxxx xxxxxxxx faktický xxxxxxxxx pobyt, xxxx xxxxx jasné. Xxxxx, xx doklady prokazující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bydliště, je xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx (ústavní xxxxx x. 1/1993 Sb.) x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxxxxxx předsednictva Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 2/1993 Sb.) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx zamýšlel, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx správních orgánů xx v xxxxxxx x ust. §4 xxxx. 1 až 4 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxxxx xxx“). Xxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ a „obvyklé xxxxxxxx“. Pouhá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svědčí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx bydlišti na xxxxx Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx. Co xxxx xxxxxxxxx xxx nevyhovění xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx až po xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxx. §36 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bydliště. Stěžovatel xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xx xxxxx dvou států Xxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se touto xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázka Xxxxxxxx dvoru Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x prokazatelnosti pojmů „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, „osobní xxxxx“ a „profesní xxxxx“ žadatele o xxxxxxxx xxxxxx dle xx. 12 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx x. 2006/126/XX xx xxx 20. xxxxxxxx 2006 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „směrnice x. 2006/126/XX“). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx předběžnou xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx těchto pojmů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxx X-334/06 x C-336/06, ani xx xxxxxx C-335/06, X-224/10, X-467/10, C-419/10, X-184/10, X-445/08, X-321/07, X-334/09, X-343/06 xxxx X-329/06 nejsou uvedené xxxxx xxxxxxxx. Dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx žadatelů, bankovního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx obydlí x soukromí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx bráněno x xxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx a věc xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Žalovaný xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxx. §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx a důvody, xxxxx uplatnil xxxxxxxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx úvahy x xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výpisem x živnostenského xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx judikatury platí, xx xx-xx být xxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelné, xxxx x xxx xxx xxxxxx, jaký xxxxxxxx stav xxxx xxxxxxx soud za xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, xxxx považuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nesprávné x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx xxxxxx xx lichou (xxx nálezy Ústavního xxxxx xx xxx 20. 6. 1996, xx. zn. XXX. XX 84/94, ze xxx 26.6.1997, xx. xx. XXX. XX 94/97, a xx xxx 11.4.2007, xx. xx. X. XX 741/06, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.12.2003, č. x. 2 Azs 47/2003-130, č. 244/2004 Xx. XXX, xx xxx 29.7.2004, č. x. 4 As 5/2003-52, xx dne 1.6.2005, č. x. 2 Xxx 391/2004-62, x xx dne 21.8.2008, x. x. 7 Xx 28/2008-75, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xx xx, že xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nelze souhlasit xx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxxxx xx xxxxx žalobními xxxxxxxxx x xxxxxxxx jasně xxxxxxxxxxx závěry, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nikoliv xxxxxxx rozpornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx argumenty, xxxxxxx x skutečnost, že xxxxx těmto závěrům x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx není xxx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti x xxxx důvodu, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx doložil také xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxx rozsudku touto xxxxxxxxxxx zabýval. Ve xxxxxx odstavci xx xxxxxx 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sám x xxxx xxxx dostatečným xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx skutečně xxxxxxx x jak xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xx staví nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx přistoupit xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx (např. xxxxx xxxxxxx xx výpovědi xxxxxx).“ Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x takovém xxxxxxx xx ani Xxxxxxxxxx správnímu soudu xxx nebránilo posoudit xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx rozsudek byl x xxxx části xxxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zjistil, xx xxxxxxxxxx xxxxx dne 18.12.2013 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pobytu na xxxxxx….., xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx živnosti xx 10.4.2013), xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxx 11.6.2013 x xxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xx xxxx xx 4.4.2013 xx 31.3.2014 x xxxxxxxxxxx X. X. S. xx xxxxxx…. Z xxxxxx xxxxxxxxx spisu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zjistil, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xx xxx 30.12.2013 vyzval xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x osobní xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx výzvy a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxx obvyklého xxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x dle xxxxxxxx x. 2006/126/XX a xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx na xxxxxxxx vazbách žadatelů.
Podle xxx. §2 písm. xx) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx trvalý xxxxx, xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxxxx 185 xxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterými xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxxx 2. xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx vazeb x xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx, ačkoliv xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx ust. §82 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx Xxxxx republiky obvyklé xxxxxxxx nebo zde xxxxxxx 6 xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §92 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bydliště žadatele, xxxxx xxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx pobyt, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx, nebo potvrzení x studiu xxxxx §82 xxxx. 4; xxxxxxxx prokazujícím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 1. xxxxxxxxx x přechodném xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců na xxxxx České republiky, 2. xxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx, 3. nájemní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, 4. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, 5. xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §109 xxxx. 8 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx podle odstavců 6 x 7 xxxx xxx přiložen xxxxxx xxxxxxxxxxx obvyklé xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xx území Xxxxx republiky trvalý xxxxx, xxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 1. xxxxxxxxx x přechodném xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx, 2. výpis x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, 3. xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, 4. xxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxx, 5. xxxxx z živnostenského xxxxxxxxx.
Xxx interpretaci těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx směrnice x. 2006/126/XX, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států x xxxxxx převzala předchozí xxxxxx obsaženou ve xxxxxxxx Xxxx č. 91/439/XXX, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxxxxx x. 91/439/XXX“).
Xxxxx xx. 7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 2006/126/XX xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx, kteří: xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx studují.
Podle xx. 12 směrnice x. 2006/126/XX xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx, kde xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zdržuje, tj. xxxxxxx 185 xxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx osobních x xxxxxxxxxx vazeb xxxx x xxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx vztahů xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, kde xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx vazby jsou xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx místech xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx však považuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxx pravidelně xxxxx. Xxxx poslední podmínka xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx pobývá x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx zde vykonávala xxxxxx omezený xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx školy neznamená xxxxxx obvyklého xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 30.4.2013, č. x. 4 Xx 40/2012-26, x xxxx uvedl, xx „xxxxxxx v xxxx xxxxxx udal xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx republiky, na xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nezdržoval, popř. xx zde zdržoval xxxxx krátkodobě - x xxxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x silničním xxxxxxx x §2 xxxx. hh) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx alespoň 185 xxx.“ Xxxxx závěr xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 13.11.2013, č. x. 6 Xx 47/2013-68, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x] xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (ve xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx žádosti stěžovatele x přiznání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx hlavním xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. xx) citovaného xxxxxx xxxx definovat, xxxxx úřad je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx provozu též xxxxxxxxxxxx zkratku xxxxxxxxx xxxxx‡. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxx. X daném xxxxxxx xxxx x xxxxx definice xxxxxxx xxxxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákonného xxxxx xxxxxx (což xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. text x xxxxxxx ,xxxx xxx »xxxxxxxxx xxxxx«‡). Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §82 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxx XX xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, jak právně xxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením §2 xxxx. xx) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx správní soud xx x citovaném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přechodného xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x silničním xxxxxxx xx xxxx jednat x xxxxx nikoliv xxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), nýbrž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2011 (dále xxx „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx"; xxx xxxxxxx jeho ust. §16 x §93 xxxx. 2) totiž xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx délku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx republiky, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX zdržovat se xx území České xxxxxxxxx xxxx xxx 3 xxxxxx, které xxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx není xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky po xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx z živnostenského xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x ust. §92 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x podkladem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx žadatel xxxxxxxx xxx obvyklé xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky (xxxx. xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx obvyklé xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxx správní xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx doklady xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxx obvyklé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. hh) xxxxxx o silničním xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx podklady xxxxxxxx jako „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" na xxxxxxxx xxx nemění. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx projev xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx toliko x xxxxxxxxxxxx zkratku xxx xxxxxx okruh xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx není zavázat xxxxxxx orgán ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx. §2 xxxx. xx) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxx xxxxxxxxxx smysl. Jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxx bezvýznamné, xxxxx xxxxxxxxxxx by nebyl xxxxxxxx pobyt xxxxxxxx, xxxxx toliko skutečnost, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x přechodnému xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx výklad tedy xxxxxxxxxxx vylučuje stěžovatelovu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxx stěžovatelovu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxx eurokonformního, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx tak xxxxx, xx „xxxxxx prokazující xxxxxxx bydliště xxxxxxxx“ xx xxxxxx ust. §92 odst. 4 xxxx. d) x xxx. §109 odst. 8 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx může xxx tento xxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx podle xxx xxxxxxx možném významu xxxxxxxxxxx slova xxxxxx („xxxxxxxxxxx“) zcela opomíjí xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx x xxxxxx úpravy jednoznačně xxxxx, xx xx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tím, xx xxxxxxx skutečnou xxxxx svého pobytu xx něm, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dokumentu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx členského xxxxx umožňuje. Stěžovatel xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxxx, xx institut xxxxxxxxx xxxxxxxx definovaného pro xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. xx) požaduje, xxx zde xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřil materiální xxxxxxxxx, xxxx požadavek xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx České republiky, x xx z xxxxxx jeho osobních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx potvrzení x povolení k xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proto samo x xxxx ještě xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jimi xxxxxxxxxx. Xxx podle Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“ stěžovatele xx xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uznal, xx xxxxxxxx stačí xxx xxxxxxxxx obvyklého xxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxx takový xxxxxxx získal xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx by xxx xxxxxx x xxxxxxx x úmyslem xxxxxxx x unijního zákonodárce xxxxxxxx „turistice xx xxxxxxxxxx průkazy“ (xxx xxxx. xxx 70 xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx věci C-419/10, Xxxxxxx, XXXX:XX:X:2012:240, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 297/2011 Xx., xxxxxxxx tisk x. 300/0, xxx 2011). Také xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx dokladu o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx členského xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx tohoto xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž x případě pochybností xxxx xxxxxxx prokázat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx. §92 xxxx. 4 písm. x) a §109 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx interpretovat xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx důkazních xxxxxxxxxx, xxxxx žadatel xxxx obvyklé xxxxxxxx xxxxxxx. Posouzení, xxx xxxxxxx své obvyklé xxxxxxxx prokázal, xx xxx věcí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx, což se x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx ztotožňuje se xxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx obvyklé xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxx důkazním xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx také skutečnosti xxxxxx zpochybňující xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx obvyklém xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx nezjistila přítomnost xxxxx osoby, která xx uvedena v xxxxxxx 132 xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx objektu. Xxxx xxxxxxxxxx svědčí x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xx x ve xxxxxxx x výzvou k xxxxxxxxxx vad žádosti xxxxxx xxx zřejmé, xx o xxxxxxx xxxxxxxx obvyklého bydliště xxxxxxxx závažné pochybnosti. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svá xxxxxxx xxxxxx důkazy x xxxxxx setrval xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxx důkazními xxxxxxxxxx xx mohl xxx obvyklé xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxx účelové. Xxxxx xxx. §51 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že k xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které jsou xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx věci a xxxxx nejsou xxxxxxx xxxx provedeny x xxxxxxx x právními xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxx, ohledání, xxxxxxxxx výpověď a xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx nasnadě, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k prokázání xxxx, xx se xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zdržuje (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx), xx xx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Mohl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx pobytu. Xxxxxx xxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx těmi xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx stavu věci. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx osobou xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx mu xxx xxxxxx, že správní xxxxx xxxxxxxxxx předložené xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tj. xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxxx, bylo xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx republiky xx xxxxxx xxx. §2 xxxx. hh) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zjistit xxxxxxxx stav, o xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx také xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx adresu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nic nebránilo xx x xxxxxx xxxxxxxx seznámit ještě xxxx xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxx důkazy, xxxxx xx mohly xxxxxxx možný xxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínku obvyklého xxxxxxxx xx území Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx nevyslovil xxx xx xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx v xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx všechny podklady, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladů by xxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx žadatel xxxxx xxxxxxxx xx správního xxxxx xxxxx xxx. §38 xxxxxxxxx xxxx (x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), x xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli x xxxxxxx, kterými xx xxxxxxx orgán xxxx xxxxx při vydání xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxx postupoval xxxxxxx, xxxxx až v xxxxxxxxxx rozhodnutí stěžovateli xxxxxxxxxx xxxxxx, proč xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx. Postup xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsaženým x xxx. §4 správního xxxx xxxx x xx. 2 odst. 3 Xxxxxx a xx. 2 xxxx. 2 Listiny základních xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Soudnímu xxxxx Xxxxxxxx unie Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx opodstatněný. Xxx Xxxxxx dvůr xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx věci 283/81 XXXXXX (ECLI:EU:C:1982:335; xxxx 10 - 20), překládací xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x případě xxx. xxxx clair, xx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pochybnost x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx žádnou xxxxxxxxxx x tom, xxx by xxx xxx xxxxxxx xx. 12 směrnice č. 2006/126/XX xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx nepostačí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx bydliště xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx hovoří x xxxxxxxxxx osobních x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx jednoznačný xxxxxx xxxxxx textu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx požadavek xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx průkazy (xxx kromě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx ve xxxx Xxxxxxx xxxx rozsudek xx xxxxxxxxx věcech X-329/06 x X-343/06 Xxxxxxxxx x Funk, XXXX:XX:X:2008:366).
Xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx interpretaci xxxxxxxx x. 2006/126/XX, xxxxx není v xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx objektivně xxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxxx existovala. Stejně xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx množství obdobných xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx výkladu směrnice. Xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx či nikoliv, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx faktorů (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x právních), xxxxxxx některé x xxxx xxxxx převážit x v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, a proto xx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x.).
Xx xxxx rozhodl x xxxxxxx x §109 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxx rozhoduje Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se opírá x xxx. §60 xxxx. 1, věta xxxxx s. x. x. xx xxxxxxx x xxx §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx neměl, a xxxx proto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nevznikly. Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxxx tak, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 12. února 2015
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu