Xxxxxx xxxx:
„Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žadatele" xx xxxxxx §92 xxxx. 4 xxxx. x) a §109 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxx sám x xxxx prokazovat xxxxxxx bydliště xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §2 xxxx. xx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx fyzický xxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ze dne 6.10.1982, XXXXXX (283/81, Xxxxxxx, s. X-3415), xx dne 26.6.2008, Xxxxxxxxx x Xxxx (X-329/06 x C-343/06, Xx. rozh., s. X-4635) x xx xxx 26.4.2012, Xxxxxxx (X-419/10).
Xxx: Sebastian Johann X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxx oprávnění, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Jaroslava Hubáčka x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: X. X. X., zastoupen JUDr. Xxxxxx Tomkem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 4, Xxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Karlovarského kraje, xx xxxxxx Závodní 353/88, Karlovy Vary, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 31.10.2014, x. x. 30 X 73/2014-39,
takto:
I. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Včas xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx X. X. X. xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydání xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 31.10.2014, x. x. 30 X 73/2014-39, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobu, xxxxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx 5.5.2014, x.x. 1145/XX/14-3, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxxx Xxxx, odboru xxxxxxx, xx xxx 28.3.2014, x.x. 25449/OD/13-2/Klep., x zamítnutí žádosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xx. X.
Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že x výzvy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx dostatečně xxxxxx, xx x xxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx této xxxxx xxxx na xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx či formě, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Námitka xxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx bydlištěm xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x prokázat xxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx dospět x xxxxxx, xx xx xx území České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx důvodně xxxxxxx, xx x vyvrácení xxxxxxx žadatele xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx o xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xx našem xxxxx skutečně xxxxxxx x xxx dlouho xx podniká. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxx podklady pro xxxxxx rozhodnutí (xxxx. xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx svědků). Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal žalobce xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) x xxxxxxx lhůtě xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxx x ust. §103 odst. 1 xxxx. x) x x) s. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x dospěl x xxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obvyklé xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx formuloval xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, aby xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žádosti xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx důkazní povinnosti xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx procesu. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx zásadou vyhledávací. Xxxxxxx výzvou xxxxxxx xxxxx zatížil xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xx zákonnost xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obvyklé xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx. Závěr, xx xxxxxxx prokazující xxxxxxx bydliště xxxxxxxxxxx xxxxxxx bydliště, je xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx (ústavní xxxxx x. 1/1993 Xx.) x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (usnesení předsednictva Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 2/1993 Xx.) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Pokud by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obvyklé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, formuloval by xxxx ustanovení xxxxx. Xxxxxx správních xxxxxx xx x rozporu x ust. §4 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „správní řád“). Xxxxxxx orgán stěžovatele xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bydliště. Xxxxx stěžovatel neovládá xxxxx xxxxx jazyk. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pojmy „trvalé xxxxxxxx“ x „obvyklé xxxxxxxx“. Pouhá adresa xxxxxxxx xxxxxxxx svědčí xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx. Co xxxx xxxxxxxxx pro nevyhovění xxxxxxx, se stěžovatel xxxxxxx xx xx xxxxxx prvostupňového rozhodnutí, xxxx po koncentrační xxxxx xxxxxxxxx x xxx. §36 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx definice xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx x výpis xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx za xxxxxx podnikání. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx nepřezkoumatelnost jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvoru Evropské xxxx xxxxxxx xxxxxxx x prokazatelnosti pojmů „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, „xxxxxx xxxxx“ x „profesní xxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxx průkaz dle xx. 12 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx č. 2006/126/XX xx xxx 20. xxxxxxxx 2006 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „směrnice x. 2006/126/ES“). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx otázku xxxxxxx, xxxxx k xxxxxxx xxxxxx pojmů xxxxxxxxxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxx X-334/06 x X-336/06, ani xx xxxxxx X-335/06, X-224/10, X-467/10, X-419/10, X-184/10, X-445/08, X-321/07, X-334/09, X-343/06 xxxx X-329/06 xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx žadatelů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tajemství, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, kontrolami xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x., vázán xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx uplatnil xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v tom, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx x nepřesvědčivě xxxxxxx své úvahy x xx xx xxxxxxxxx předloženým xxxxxxx x živnostenského rejstříku.
Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx má-li xxx xxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelné, xxxx x xxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx vzal xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, xxx uvážil x xxx věc xxxxxxxxx x podstatných xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a x jakých důvodů xxxxxxxx pro xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za lichou (xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20. 6. 1996, xx. zn. XXX. XX 84/94, xx xxx 26.6.1997, xx. xx. XXX. ÚS 94/97, x ze xxx 11.4.2007, xx. xx. X. ÚS 741/06, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.2003, č. x. 2 Azs 47/2003-130, x. 244/2004 Xx. XXX, xx xxx 29.7.2004, č. x. 4 As 5/2003-52, xx xxx 1.6.2005, č. x. 2 Azs 391/2004-62, x xx xxx 21.8.2008, x. x. 7 Xx 28/2008-75, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná xx www.nssoud.cz ).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemá xx to, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx některého x uvedených xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxx, že xx byly xxxxx xxxxxxxxx soudu nedostatečné. Xxxxxxx xxxx jasně xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx vypořádává xx xxxxx žalobními xxxxxxxxx x obsahuje jasně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ostatně xx, xx xx xxxxx x závěry xxxxxxxxxxxx a podložené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx argumentům xxxxxxxxxx xxxx věcně xxxxx.
Xxxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx důvodu, xx xx krajský soud xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx také xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský soud xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zabýval. Xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvádí, xx „xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx o xxxx xxxx dostatečným xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx území xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazem xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxx povolenou xxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxx přistoupit další xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx).“ Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx byl x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx dne 18.12.2013 žádost x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx….., xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx rejstříku (xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx od 10.4.2013), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k dani x xxxxxx ze xxx 11.6.2013 x xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 4.4.2013 xx 31.3.2014 u xxxxxxxxxxx X. X. X. xx adrese…. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx xx xxx 30.12.2013 xxxxxx xxxxxxxxxxx x doplnění žádosti x xxxxxx návštěvu, xxxxxx xx žádosti x xxxxxxxx oprávnění, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doložených xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x přerušení xxxxxx správní orgán xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dle zákona x silničním xxxxxxx x xxx xxxxxxxx x. 2006/126/ES x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx prokazování xxxxxxxxxx xxxxx, ale xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §2 xxxx. xx) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České republiky xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx fyzické osoby xx území České xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxxxx 185 xxx x xxxxxxxxxxx xxxx z důvodů xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx rozumí xxxxxxx xxxxxxx xx společné xxxxxxxxxx, rodinné xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx nájem xxxxxxxxxxx, a popřípadě xxxxxxx x x xxxxxx podnikání, výkonu xxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx území Xxxxx republiky, xxxx 2. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx se xx xxxx místo xxxxx, ačkoliv podniká, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx práci v xxxxx státě, není-li xxxxx xxxxxxxx činnosti x jiném státě xxxxxx xx dobu xxxxxxx.
Xxxxx ust. §82 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu řidičské xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx obvyklé xxxxxxxx xxxx zde xxxxxxx 6 měsíců xxxxxxx.
Xxxxx ust. §92 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx provozu x xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx doklad prokazující xxxxxxx bydliště xxxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pobyt, xxxx xxxxx xxxxxx důkazního xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx potvrzení x xxxxxx podle §82 xxxx. 4; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žadatele xx xxxxxxx 1. potvrzení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, 2. xxxxx z xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx, 3. nájemní xxxxxxx x nemovitosti, 4. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, 5. xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §109 xxxx. 8 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x žádosti x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 6 x 7 xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku x xxxx prokázání; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx 1. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 2. výpis x xxxxxxxx nemovitostí potvrzující xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, 3. nájemní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, 4. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, 5. xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx směrnice x. 2006/126/XX, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxx x. 91/439/XXX, x řidičských xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „směrnice č. 91/439/XXX“).
Xxxxx čl. 7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 2006/126/XX xxxxxxxx průkazy xx vydávají pouze xxxxxxxxx, kteří: xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx. 12 xxxxxxxx x. 2006/126/XX pro xxxxx xxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx, xxx xx určitá osoba xxxxxxx zdržuje, xx. xxxxxxx 185 xxx x kalendářním xxxx, x důvodů xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vazeb xxxx x xxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxx vazeb vyplývajících x úzkých vztahů xxxx xxxxx osobou x xxxxxx, xxx xxxxx. Xx obvyklé xxxxxxxx osoby, jejíž xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxx osobní xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx pobývá xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx státech, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx pravidelně xxxxx. Xxxx xxxxxxxx podmínka xx nepožaduje, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státě, xxx zde xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx vysoké školy xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obvyklého xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx například x xxxxxxxx ze xxx 30.4.2013, x. x. 4 Xx 40/2012-26, x xxxx uvedl, xx „xxxxxxx x xxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx, popř. xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - x xxxx xxx xx xx dobu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x silničním xxxxxxx x §2 xxxx. xx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx 185 xxx.“ Xxxxx závěr xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.11.2013, x. j. 6 Xx 47/2013-68, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x] xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (ve xxxxx xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxx podle xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx jednoznačný. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx hlavním xxxxxx ustanovení §2 xxxx. xx) xxxxxxxxxx xxxxxx bylo definovat, xxxxx xxxx xx xxxxxx příslušným právním xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x řidičské xxxxxxxxx, xxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxx příležitosti, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx provozu též xxxxxxxxxxxx zkratku xxxxxxxxx xxxxx‡. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx definice xxxxxxx xxxxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákonného xxxxx jiného (xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx x xxxxxxx ,dále xxx »xxxxxxxxx xxxxx«‡). Xxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx v §82 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx provozu xxxx xxxxxxxxx mít xx xxxxx XX přechodný xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx právně xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx ve smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. xx) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x citovaném xxxxxxxx proto xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx je xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxx oprávnění včetně xxxxxxxx přechodného xxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx musí xxxxxx x pobyt nikoliv xxxxxxxx (xxxx pouhé xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx přechodně xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx republiky a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2011 (dále xxx „zákon x xxxxxx cizinců"; xxx xxxxxxx xxxx ust. §16 x §93 xxxx. 2) xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nedokládá xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx občana XX xxxxxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 3 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx trvání xxxxxxxxxxx xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí xx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je počítáno x xxx. §92 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx řidičského oprávnění. Xxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důkazních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx doklady xxxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. hh) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx podklady xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxx xxx nemění. Toto xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxxxxx případě výjimku xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx zcela xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bydliště x xxx. §2 písm. xx) zákona o xxxxxxxxx provozu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx obsažené x xxxx definici xx xxxx bezvýznamné, neboť xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx toliko skutečnost, xxx se například xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx rejstříku xx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx tak xxxxx, xx „xxxxxx prokazující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx ust. §92 xxxx. 4 xxxx. x) x xxx. §109 odst. 8 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žadatele. Xx kontradiktorní xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona („xxxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x silničním provozu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx formulovanou xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
X vnitrostátní i xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxx, že je xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svého pobytu xx něm, x xx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxx dokumentu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx umožňuje. Xxxxxxxxxx xx xxxx dovolává xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx institut xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx provozu v xxxx ustanovení §2 xxxx. xx) požaduje, xxx xxx osoba xxxxxxxx po xxxxxxx xxxx, xxxx zákonodárce xxxxxxxx vyjádřil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx úředně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxx osobních xxxxx x členskému xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytu a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxx x sobě xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx; není totiž xxxxxxxx, xxxxx důkazních xxxxxxxxxx žadatel xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Ten xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x předmětné xxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“ stěžovatele xx xxxxx Xxxxx republiky.
Pokud xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx stačí pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx bydliště xxxx. pouhé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o umožnění xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x živnostenského xxxxxxxxx, xxxx by xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx získal xxxxxxx xxxxxxxx ve více xxxxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx, případně ve xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx by xxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxx xxxx. xxx 70 xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx C-419/10, Xxxxxxx, XXXX:XX:X:2012:240, nebo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 297/2011 Xx., xxxxxxxx tisk x. 300/0, xxx 2011). Také teleologický xxxxxx tedy podporuje xxxxx, že pouhým xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx podnikat xx xxxxx členského státu xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx tohoto xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jeden xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx vydáno xxxxxxxx oprávnění, xxxxx x xxxxxxx pochybností xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obvyklé xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx. §92 xxxx. 4 xxxx. x) x §109 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx bydliště xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx obvyklé xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx věcí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx věrohodnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx obvyklém bydlišti. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx místo xxxx xxxxxx nezjistila přítomnost xxxxx osoby, xxxxx xx uvedena x xxxxxxx 132 xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx objektu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx seznámit, xxxxxxx x takovém xxxxxxx xx xx x ve xxxxxxx x výzvou x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxx, xx x splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podpořit xxx xxxxxxx jinými xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx bydliště xxxxxxxx, považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx. Podle xxx. §51 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx důkazů lze xxxx všech důkazních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx věci a xxxxx nejsou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s právními xxxxxxxx. Jde zejména x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx výpověď x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx navrhovat xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx), xx má xx xxxxx České republiky xxxxxx xxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, dalšími xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Mohl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx pobytu. Xxxxxx xxxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx, xxxxx těmi mohlo xxx cokoli, xx xxxx přispět ke xxxxxxxx xxxxx věci. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práva, xxxxxx xx mu xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za postačující xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx na xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §2 xxxx. hh) zákona x silničním xxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx povinnost zjistit xxxxxxxx stav, o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx učinil xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx kontrolu na xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxx obvyklého bydliště. Xxxxxxxxxxx nic xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxx možný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxx xxxxx x doplnění xxxxxxx. Xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx všechny podklady, xxxxxx xxxxxxxx jednoznačné xxxxxxxxx podkladů xx xxxx provést xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx správního řízení xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx správního xxxxx podle ust. §38 xxxxxxxxx řádu (x xxxx byl xxxxxxxxxx řádně poučen), x xxx se xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli s xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx orgán xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxx postupoval xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělil, proč xxxxxx jeho žádosti xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nijak neodporuje xxxxxxx obsaženým v xxx. §4 xxxxxxxxx xxxx nebo x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky Xxxxxxxx xxxxx Evropské unie Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxx dvůr xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx 283/81 XXXXXX (ECLI:EU:C:1982:335; xxxx 10 - 20), překládací povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx. xxxx clair, tj. xxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx zřejmý, xx xxxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x způsobu xxxxxxxx xxxxxxxx otázky.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx žádnou xxxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxx xxx dotčený čl. 12 směrnice x. 2006/126/XX xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx obvyklého xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx osobních x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x řidičský xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i přípravné xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx řidičskými průkazy (xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx X-329/06 x X-343/06 Xxxxxxxxx x Xxxx, XXXX:XX:X:2008:366).
Xx pochopitelné, že xxxxxxxxxx nepokládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2006/126/XX, xxxxx xxxx x xxxx prospěch, xx xxxxxxxxxxxx. Xx ovšem xxxxxxxxx, že by xxx objektivně xxxxxxx xxxxxxxxxx o této xxxxxxxxxxxx existovala. Xxxxxx xxx ani stěžovatelem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx či xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (osobních, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx převážit x x xxxxxxx, xx interpretace xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx.
X ohledem xx xxxx xxxxxxx dospěl Xxxxxxxx správní xxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, a proto xx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x.).
Xx věci xxxxxxx x xxxxxxx s §109 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxx xxxxx rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednání, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x náhradě nákladů xxxxxx xx xxxxx x ust. §60 xxxx. 1, xxxx xxxxx x. ř. x. xx xxxxxxx x ust §120 x. ř. x. Xxxxxxxxxx xx věci xxxxxx neměl, a xxxx proto právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx stížnosti.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 12. xxxxx 2015
JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu