Právní xxxx:
„Xxxxxx prokazující xxxxxxx bydliště xxxxxxxx" xx smyslu §92 xxxx. 4 písm. x) x §109 xxxx. 8 xxxx. x) zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §2 xxxx. xx) xxxxx xxxxxx skutečný fyzický xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Soudního xxxxx ze xxx 6.10.1982, CILFIT (283/81, Xxxxxxx, x. I-3415), xx xxx 26.6.2008, Xxxxxxxxx x Funk (X-329/06 x C-343/06, Xx. xxxx., x. X-4635) x xx xxx 26.4.2012, Xxxxxxx (X-419/10).
Xxx: Xxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: S. X. X., xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Tomkem, advokátem xx xxxxxx Xxxxxx 4, Xxxxxxx Xxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Xxxxxxx 353/88, Karlovy Xxxx, x řízení o xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Plzni xx xxx 31.10.2014, x. j. 30 X 73/2014-39,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx z účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxx X. X. X. xxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Plzni xx xxx 31.10.2014, x. j. 30 X 73/2014-39, x xxx xxxxxxx tomuto xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxx xxxx“) napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx dopravy x silničního hospodářství, xx dne 5.5.2014, x.x. 1145/DS/14-3, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxx 28.3.2014, č.j. 25449/XX/13-2/Xxxx., x zamítnutí xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sk. X.
Xxxxxxx soud dospěl x závěru, že x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xx dostatečně xxxxxx, xx a xxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx na xxxx xx její xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxx již předložil, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx xxxxxx místo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxx povinností žalobce xxxxxx x prokázat xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx orgánům xxxx xxxxx důvodně vytýkat, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nevedly xxxxxxxxxx. Ani xxxxx xx živnostenského xxxxxxxxx xxx o sobě xxxx xxxxxxxxxxx důkazem, xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xx podniká. Xx xxxxxxxx případech k xxxx xxxx přistoupit xxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí (xxxx. xxxxx listiny xx xxxxxxxx xxxxxx). Krajský xxxx proto xxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatel (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxx x ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxx prokazující xxxxxxx xxxxxxxx neprokazují xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx formuloval xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecně xxx toho, xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žádosti xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx důkazní povinnosti xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x té xxxxxx, xxxx xx známa x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx výzvou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx na zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům předložil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx prokazující xxxxxxx xxxxxxxx neprokazují xxxxxxx bydliště, je xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku. Stěžovatel xxxxxxxx na xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx (ústavní zákon x. 1/1993 Xx.) x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 2/1993 Xx.) x konstatoval xxxxxxxx xx. 4 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neprokazovaly xxxxxxx xxxxxxxx, formuloval by xxxx xxxxxxxxxx jinak. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxx. §4 xxxx. 1 až 4 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „správní xxx“). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jaké xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bydliště. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ x „obvyklé xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxxx bydlišti xx xxxxx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xx bylo xxxxxxxxx xxx nevyhovění xxxxxxx, se stěžovatel xxxxxxx xx xx xxxxxx prvostupňového rozhodnutí, xxxx xx koncentrační xxxxx xxxxxxxxx x xxx. §36 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx soud se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx rejstříku. Xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx na xxxxx xxxx států Xxxxxxxx unie xx xxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx také xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx ohledně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, „xxxxxx xxxxx“ a „xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx dle xx. 12 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx x. 2006/126/XX xx xxx 20. xxxxxxxx 2006 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „směrnice x. 2006/126/XX“). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxxx otázku xxxxxxx, xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx X-334/06 x X-336/06, xxx xx xxxxxx X-335/06, X-224/10, C-467/10, C-419/10, X-184/10, X-445/08, C-321/07, X-334/09, X-343/06 xxxx X-329/06 xxxxxx uvedené xxxxx xxxxxxxx. Dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx žadatelů, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx na obydlí x soukromí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx policie je xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x ve xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a věc xxxxxx tomuto soudu x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx na své xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxx. §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podané kasační xxxxxxxxx, x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxxxxx stěžovatel xxxxxxxx v tom, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a nepřesvědčivě xxxxxxx xxx xxxxx x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx-xx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxx xxx patrné, jaký xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, xxx uvážil x pro xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxx důvodů xxxxxxxx pro xxx xxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx (xxx nálezy Ústavního xxxxx xx xxx 20. 6. 1996, xx. xx. III. XX 84/94, xx xxx 26.6.1997, xx. xx. XXX. ÚS 94/97, x xx xxx 11.4.2007, xx. xx. I. XX 741/06, xxxxxxx dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Azs 47/2003-130, č. 244/2004 Xx. XXX, ze xxx 29.7.2004, č. x. 4 As 5/2003-52, ze dne 1.6.2005, č. x. 2 Azs 391/2004-62, x ze xxx 21.8.2008, x. x. 7 Xx 28/2008-75, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou dostupná xx www.nssoud.cz ).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemá xx xx, že xx se krajský xxxx dopustil xxxxxxxxx x uvedených xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx stěžovatelem, že xx byly xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx jasně xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx podpořeny xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx rozpornou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Ostatně xx, že xx xxxxx o závěry xxxxxxxxxxxx x podložené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx těmto xxxxxxx x xxxxxx argumentům xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx z xxxx důvodu, že xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx uvádí, xx „xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx skutečně xxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, že stavebník xx staví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavbu xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxxxx další xxxxxx nebo jiné xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx (např. xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx).“ Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxxx byl x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx samé Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxx zjistil, že xxxxxxxxxx xxxxx xxx 18.12.2013 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu. Xx své xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxx potvrzení x xxxxxxxxxx pobytu na xxxxxx….., xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx 10.4.2013), rozhodnutí o xxxxxxxxxx x xxxx x příjmů ze xxx 11.6.2013 x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 4.4.2013 xx 31.3.2014 x ubytovatele X. X. X. xx xxxxxx…. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xx xxx 30.12.2013 xxxxxx xxxxxxxxxxx x doplnění xxxxxxx x osobní xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doložených xxxxxxxxx x prokázání xxxxxxxxx bydliště. V xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x přerušení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dle zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx směrnice x. 2006/126/XX a xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovních xxxxx, ale xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §2 xxxx. xx) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx tohoto zákona xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osoby xx území České xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx osoba nemá xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pobyt, xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, kde xxxxxxx osoba 1. xxxxxx xxxxxxx 185 xxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo závislé xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nebo 2. xxxxxx x xxxxxx osobních xxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jinou samostatně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx státě, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx státě xxxxxx na xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx. §82 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zde xxxxxxx 6 měsíců xxxxxxx.
Xxxxx ust. §92 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žadatele, xxxxx nemá xx xxxxx České republiky xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x studiu xxxxx §82 xxxx. 4; xxxxxxxx prokazujícím xxxxxxx xxxxxxxx žadatele je xxxxxxx 1. potvrzení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 2. výpis x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, 3. xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx, 4. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, 5. xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §109 xxxx. 8 xxxx. g) xxxxxx o silničním xxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6 x 7 xxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho prokázání; xxxxxxxx prokazujícím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 1. potvrzení x přechodném pobytu xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 2. výpis x xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, 3. xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx, 4. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, 5. xxxxx x živnostenského xxxxxxxxx.
Xxx interpretaci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx směrnice č. 2006/126/XX, která v xxxxxx vydávání řidičských xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx x. 91/439/XXX, o řidičských xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 91/439/XXX“).
Xxxxx xx. 7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 2006/126/XX xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx, xxxxx: mají xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx průkaz nebo xxxxx doložit, že xx tam xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx. 12 směrnice x. 2006/126/XX xxx xxxxx xxxx směrnice xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx 185 xxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx osobních x profesních xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx vztahů xxxx xxxxx xxxxxx x místem, kde xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx různých xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx státech, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx osobních xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nepožaduje, xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx státě, xxx xxx vykonávala xxxxxx omezený úkol. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx již xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 30.4.2013, č. x. 4 Xx 40/2012-26, x xxxx xxxxx, xx „xxxxxxx x xxxx řízení udal xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx se xxxx xxxxxxxx nezdržoval, xxxx. xx xxx zdržoval xxxxx xxxxxxxxxx - x xxxx xxx xx po dobu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x silničním xxxxxxx x §2 xxxx. xx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx 185 xxx.“ Xxxxx xxxxx xxxx rozvedl x xxxxxxxx xx xxx 13.11.2013, x. x. 6 Xx 47/2013-68, x němž xxxxxxxxxxx, xx „[x] xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti stěžovatele x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx jednoznačný. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. xx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx úřad xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, zároveň zákonodárce xxxxxx této xxxxxxxxxxxx, xxx definoval pro xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přechodný xxxxx‡. Xxxxxxx legislativních xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zkrácení zákonného xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx definice xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx definice zákonného xxxxx xxxxxx (xxx xxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona), xxxxxxx zákonodárce tak xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx x xxxxxxx ,xxxx xxx »přechodný xxxxx«‡). Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §82 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx XX přechodný xxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §2 xxxx. xx) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xx žalobci xxxx žadateli, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxxxxx přechodného xxxxxx. Xxxxxx xxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x silničním xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (tedy xxxxx xxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx přechodně xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2011 (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx"; xxx xxxxxxx jeho ust. §16 x §93 xxxx. 2) totiž xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx délku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxx odhodlání xxxxxx XX zdržovat se xx území České xxxxxxxxx déle xxx 3 měsíce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ani xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pobytu a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x ust. §92 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxxxxx xxxxxxx přehlíží, xx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx - doklad xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx hodnocení xxxxxx důkazních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx doklady xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx materiální xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x užším xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. xx) xxxxxx x silničním xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „doklady xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xx uvedeném xxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a nesystematicky xxxxxx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zásady xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx toliko o xxxxxxxxxxxx zkratku pro xxxxxx okruh podkladů. Xxxxx cílem xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxx definice xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx. §2 xxxx. xx) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx by xxxx bezvýznamné, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se například xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx rejstříku xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „doklad prokazující xxxxxxx bydliště žadatele“. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vylučuje x xxxxxx teleologický, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx platí, xx „xxxxxx prokazující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx ust. §92 odst. 4 xxxx. d) x xxx. §109 xxxx. 8 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bydliště xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx závěr xxxxxxx xxxxx při xxxxxx opomíjení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx svém xxxxx xx podle xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx („xxxxxxxxxxx“) zcela xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx zákonodárce x xxxxx formulovanou xxxxxx xxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx x xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx bližší xxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tím, xx xxxxxxx skutečnou xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dokumentu, xxxxx xx formálně xxxxx xx xxxxx členského xxxxx umožňuje. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx institut xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx ustanovení §2 xxxx. xx) požaduje, xxx xxx osoba xxxxxxxx po určitou xxxx, čímž zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Předložení xxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxx x sobě xxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx skutečně po xxxxxxx požadovanou xxxx xxxxxxx; xxxx totiž xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žadatel xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jimi xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx předložení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, aby takový xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx by xxx xxxxxx x xxxxxxx x úmyslem xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx průkazy“ (xxx xxxx. bod 70 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X-419/10, Xxxxxxx, ECLI:EU:C:2012:240, xxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 297/2011 Xx., sněmovní xxxx x. 300/0, xxx 2011). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx, xx pouhým xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx žadatele pobývat xx podnikat xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx určit, xx xx území xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxx žadateli, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx dokladů, xxxx xxxxxxxxxxx vydáno xxxxxxxx oprávnění, nýbrž x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx žadatel prokázat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx. Xxx. §92 xxxx. 4 písm. x) x §109 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx interpretovat xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Posouzení, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxx xxxx správního xxxxxx, který xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x krajského xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bezpochyby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx České republiky, xxxxxxx xxxx důkazním xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zpochybňující xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxx xxxxxxxx bydlišti. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx uváděném xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přítomnost xxxxx xxxxx, která xx uvedena v xxxxxxx 132 osob, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx objektu. Xxxx skutečnost xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx není fakticky xxxxxx. Xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v takovém xxxxxxx by mu x ve xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx být zřejmé, xx x splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx bydliště xxxxxxxx závažné xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podpořit xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x toliko xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodných ustanovení xxxxxx x silničním xxxxxxx.
Xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx bydliště xxxxxxxx, považuje Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxx účelové. Xxxxx xxx. §51 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx věci x xxxxx xxxxxx získány xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxx, ohledání, xxxxxxxxx výpověď a xxxxxxxx posudek. Je xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx skutečně zdržuje (xxxxxxx xxxxxxxxxxx dobu), xx xx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxx a xx xxx vykonává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx podnikatelské činnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, dalšími xxxxxxxx xxxxxxx apod. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Nebylo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx těmi xxxxx xxx cokoli, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxx zastoupen xxxxxx xxxxxx xxxxx, muselo xx mu být xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nepovažuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx postačující xxxxxxxxx proto, xx xxxxxxxxxx musí doložit xxxxxxxx pobyt, xx. xxx skutečné xxxxxx x xxxxxxxx vazby xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxx. §2 xxxx. xx) xxxxxx x silničním provozu. Xxxx přitom pravdou, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav, x xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx učinil xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx kontrolu xx xxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bydliště. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na území Xxxxx republiky. Nelze xxxxxx přisvědčit stěžovateli, xx xxxx pochybením xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx své xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xx chvíli xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx podklady, xxxxxx takovéto jednoznačné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx správního xxxxxx xx žadatel xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ust. §38 xxxxxxxxx řádu (x čemž byl xxxxxxxxxx xxxxx poučen), x xxx xx xxxxxxxx x poklady xxxxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxx, kterými se xxxxxxx orgán bude xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, proč xxxxxx xxxx žádosti xxxxxxx. Postup správního xxxxxx nijak neodporuje xxxxxxx obsaženým v xxx. §4 xxxxxxxxx xxxx nebo x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxx dvůr xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx věci 283/81 CILFIT (XXXX:XX:X:1982:335; xxxx 10 - 20), překládací povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx. xxxx xxxxx, tj. xxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x způsobu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxx xx. 12 xxxxxxxx č. 2006/126/XX xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx nepostačí xxxxxxxx xxxxxxxxx adresy k xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zřejmé xxx ze samotného xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x přípravné xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx nichž xxx vysloven xxxxxxxxx xxxx xxxxx turistice xx xxxxxxxxxx průkazy (xxx xxxxx výše xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx X-329/06 a X-343/06 Xxxxxxxxx x Funk, XXXX:XX:X:2008:366).
Xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2006/126/XX, xxxxx není v xxxx prospěch, xx xxxxxxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx objektivně xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obdobných xxxxx nesvědčí x xxxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx soudní xxxx xx xxxxxxx, xx ovlivněno xxxxx xxxxx faktorů (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx x v případě, xx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx.
X ohledem xx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x.).
Xx xxxx rozhodl x xxxxxxx x §109 odst. 2 x. x. x., xxxxx xxxxx rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx neshledal důvody xxx jeho nařízení.
Výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx opírá x ust. §60 xxxx. 1, xxxx xxxxx s. x. x. ve spojení x xxx §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx neměl, x xxxx proto xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxxxx žalovanému xxx podle obsahu xxxxx žádné xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nevznikly. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx z účastníků xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 12. xxxxx 2015
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx