Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Xxxxxx xxxx:

X. Xxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxx způsobilé x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx určeno x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx smyslu §36 xxxx. x) xxxxxx x. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx, a xxxx xx odpad xx smyslu §3 xxxxx zákona, xxxxx x xxxxxx podle §78 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 30.9.2013 (xxxx §3 xxxx. 8 xxxxx xxxxxx), nebyl xxxxxxxx xxxx.

XX. Rozebírání autovraků xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx §37b xxxx. 1 písm. x) x §37c xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §14 odst. 1 xxxxxx x. 185/2001 Sb., o xxxxxxxx, xxxxxxxx pouze x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, odstraňování, sběru xxxx xxxxxx odpadů, x xxxxx provozování xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 1946/2009 Xx. XXX; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.1990, Xxxxxxx a Xxxxxxx (spojené xxxx X-206/88 a X-207/88, Xxxxxxx, s. X-1461), xx xxx 25.6.1997, Xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxx věci X-304/94, X-330/94, X-342/94 x X-224/95, Recueil, x. X-3561), x xx xxx 7.9.2004, Van xx Xxxxx a xxxxx (C-1/03, Sb. xxxx., x. I-7613).

Věc: Xxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě xxxxxxxx x předsedy JUDr. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx věci xxxxxxx: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx x. r. o., xx xxxxxx Zborovská 15, Xxxxx, zastoupený XXXx. Xxxxxxx Zámiškou, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxx 5, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Vršovická 65, Xxxxx 10, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 10.5.2013, x. x. 9 Xx 308/2009-78,

xxxxx:

X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X. Xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení

Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 27.7.2009, x. j. 5053/520/09, 43067/XXX/09, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx inspekce xxxxxxxxx prostředí ze xxx 5.5.2009, x. x. XXXX/43/XXX/XX01/0903224.004/09/XXX, jímž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve výši 100&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx §66 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx“), xxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx x xxxx 2008 xxxxxxxxx odpady xxxxxxxxxx xxxxx §36 zákona x odpadech xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx náhradních xxxx, xxxxx spolu se xxxxxxxxx odpady xxxxxxxxxxxx xx pozemku p. x. 360/3 x x. x. Doudlevce x následně xx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx opravách automobilů. Xxxxxxx xxx, xx x odpady xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x nakládání x odpady určena xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx orgánů §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx žalobu k Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx nevypořádaly x xxxx námitkou, xx v místě, xxx správní orgán X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx delikt, xxxxxxxxx tři xxxxxxxx, x xx Jaroslav Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, dále žalobce x xxxxxxxx společnost Xxxxxx xxxxxxxx XX x.x.x., x xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx podkladě xxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxx xx za xx, jako xx xxxxx, zodpovědný. Xxxxxxx xxxx zpochybňoval právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx shromažďuje xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x věci, xxxxxxx xx se xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx někdo xxxxxx, xxx o věci, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx komerčním xxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx, které je x xxxxxxxx místě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxx (autovraky), xxx x xxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx používané x xxxxxxxxx při opravách xxxxxxx přijatých xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx zákazníků, xxxxx xx xxxxx starších xxxxxxx nechtějí pořizovat xxxx náhradní xxxx, xxxxx jsou v xxxxx případech x xxxxx drahé.

Žalobce dále xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x že jak xxxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx Prodej xxxxxxxx XX x.x.x., xx xxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx žalobce xx xxxxx navíc xxxxxxx x upuštění xx jejich xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx x autoopravárenské xxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx, x xxxx řádně xxxxxxxxx x předávány xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx rovněž xxxxxx, xx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, je výše xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, že je xxx něj v xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxx xxx xxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxx xxxx xx majetkového xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx určitě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysokými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjekty, xxx xx v xxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx přiložil xxxxxx přiznání za xxxxxxxxx období xxxx 2007 x roku 2008, kterými xxxxxxxxxxxx, xx xxx po xxxx dobu xx xxxxxxx xxxxxx ztrátě.

V xxxxxxxx žaloby ze xxx 14.2.2010 žalobce xxxxx sdělil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx, a xx společnosti Xxxxxx xxxxxxxx XX s.r.o. x Xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx avizoval, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxx. Xx právní xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxxxx subjektu, který xxxx xxxxxxxxxx ojetých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxx žalobce xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxx žalobu rozsudkem xx dne 10.5.2013, x. j. 9 Xx 308/2009-78, zamítl. Xxx xxxxxxx městského xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx, na podkladě xxxxxx zjištění správní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za vytýkané xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx žalobce, x xxxxxxx Jaroslav Xxxx xxxx xxxxxxx osoba xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx VK x.x.x. Xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjekty xx xx věcné x xxxxxxxxxx stránce xxxxxxxxx. Jaroslav Xxxx xx jediným xxxxxxxxxx xxxxxxx x společnosti Xxxxxx xxxxxxxx VK x.x.x. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx Veis x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX s.r.o. Xx xx xxxx právě Xxxxxxxx Veis, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx tyto informace xxxxxxxxx orgánu poskytnout, xxxxxxxxx správní orgány x xxxxx x xxxxxxx a x xxxxxxxx evidence x xxxxxxxx x nakládání x xxxxxx xx xxx 2008, poskytnutých xxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx údajů vyplynulo, xx xxxxx žalobci x xxxx 2008 xxxxxxxx odpady související x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xx xx právě xxxxxxx, xxx xx odpovědný xx xxxxxxxx protiprávní xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx relevanci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx žalobcem xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.2.2010, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x cílem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Společnost Xxxxxx autodílů XX x.x.x. x xxxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxxx (na rozdíl xx xxxxxxx) xxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxx k námitce xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpad xx xxxxxx zákona x xxxxxxxx, městský xxxx xxxxx, že se xx již xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgány xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány především xxxxxxxxx xx §36 xxxx. a) xxxxxx x odpadech xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pojem xxxxxxxx, ve xxxxxxx x §3 xxxx. 1 x odst. 3 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx odpad, xxxxxxx dospěly x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx přebíral xx xxxxx zařízení, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x tom, xx činnost xxxxxxx xxxxxxxxx tak, že xxxxxxxxx vozidla, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, žalobce xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx díly, xxxxxxxxxx xxx opravě xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, a xxxx xx nepoužitelné xxxxx, o xxxxx xxxx evidenci xxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxx vyplývá x x vyjádření žalobce xx xxx 15.4.2009 x x podané xxxxxx. Jestliže však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx dále připomněl, xx úmysl zbavit xx nepojízdného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správními xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx motorových vozidel xxxxxxx. Xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. h) xxxxxx o xxxxxxxx, xx xx nejedná x odpad. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx podle §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx se x daném xxxxxxx xxxxx x věci, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ke komerčním xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx účelovým xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel je xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Měl-li xxx xxxxxxx na rozdíl xx xxxxxxxxx orgánů xx xx, že xx x xxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxx xx něm, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx o xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx, xx nikoliv. Xxxxxxxx-xx xxx, nelze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx orgánů.

Ve xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx §67 odst. 2 zákona o xxxxxxxx xx správní xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx povinen xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, popřípadě x xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx dostál povinnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuty. Xxxx xxxxxxx pokuty xxxx xxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx ohrozil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ploše, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, čímž xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxx ropnými xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že x projednávaném případě xxxxxx správními orgány xxxxxxxx, že by xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxx x tomuto xxxxxxxx správním orgánem X. xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx příznivě správní xxxxx X. stupně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx x xxxxxxxxxx autovraků.

Správní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxxx §66 xxxx. 4 písm. x) zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pokutu xx do výše 50&xxxx;000&xxxx;000 Xx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx výši 0,2 % xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozpětí.

Pokud xxx x námitku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx správní xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx nepochybily, xxxxxxxx xx majetkovými xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx každá xxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx majetkovou xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx do budoucna xxxx xx to, xxx se porušení xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokuty x xxxxxxxxx xx xxxxxx přiznání za xxxx 2007 x 2008. Vzhledem x xxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx rok 2008 xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx 1 068 000 Kč (x roce 2007 xxx roční xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 964&xxxx;000 Xx), xxxxxxxxx xxxx námitku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxxx.

XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx podle §103 odst. 1 xxxx. x) x x) x. x. x., v xxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx přesvědčení xxxxxxx, xx nepojízdná vozidla (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx autodílů XX x Xxxxxxxx Xxxx, jako fyzická xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Nepojízdná xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x řada xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x uvedeném xxxxxxx xxxxx x autovraky xx xxxxxx zákona x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x nakoupenými xxxxxxx xxxx nakládaly x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx subjektu, xxxxx měl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ohledu na xx, xxx xx xxxxx subjekt xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx subjekty. X daném xxxxxxx xxxxx xxx stěžovatele xxxxxx postaveno najisto, xxxxx xxxxxxx svoji xxxxxxxxx porušil.

Za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx posouzení, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x autovraky xx xxxxxx zákona x odpadech. Stěžovatel xxxxxxx xx §3 x §36 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx, xxx nepojízdná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/53/ES x xxxxxxxxx x ukončenou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxx životností", xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx vozidel, x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx, dále xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxx), xxx přecházejí xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tržního xxxxxxxx, x xxxx vozidla x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.). X vozidel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přirozeného technického xxxxxxx xx vzniku xxxxxxx xxxx podkategorií; xxxxxx x nich xx kategorie xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zbytkovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jejímž xxxxx je xxx xxxxxx xxx opětovné xxxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x předpisy formou xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx formě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dílů. Opětovně xxxxxxxxxxxx zbytky jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx technicky xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.), a xxxxx xx tak xxxxxxx přímo předmětem xxxxxxxxxxx recyklace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx teprve u xxxx xxxxx podkategorie xx xxxxxxx použití xxxxxxx xxxxxxxxx.

X uvedeném xxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx vozidla xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podkategorie xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x ochrana xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx škod x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.9.2009.

X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx výrobek xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx byl xxxxxxxxxx xxx činnost xxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zejména xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx pod xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx užívaném xxxxxxxxxxxx jednoznačné, xx xxx není možná xxxx xxxxxxxxxxxx, než xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx. Zde xxxxxx mimo jiné xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx stěžovatele. Znalec xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx podnikatelskou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xx xxxxxxxxxx xxxxxxx forma xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx x cílenou x opakovanou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx nedocházelo, xxxxx příslušné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx 1 xx 3 xxxxx, x xx xxxxxxxx xxxx rokem 2006.

Stěžovatel xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx znalec xxxxxxxxxxx, xx pokud by xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podřízeny xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x autovraky, pak xx mohlo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx i demontované (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx vznikajícího xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx autoopravárenským xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x těmito xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx schválená xxxxxxxx. Xxxx xxx znalce xxxx a xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidel) xx od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že x xxxxxxxxx se xxxxx o základní xxxxxxxxxxxxxx činnost spočívající x periodické xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx" xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx náležitě xxxxxxxxxx x navíc xxxxx xxxxxx x úvahu xxxx citovanou xxxxxxxx x vozidlech x xxxxxxxxx životností, xx xxxxx xx řešena xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx životností, a xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx související, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sankce a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nepřiměřeně vysokou. X xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxxx není x xxxxxx xxxxxxx takto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X uvedených xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti odkladný xxxxxx. Xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx roku 2011 x 2012, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxx na xxxxxxxx situaci xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, která mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokutu xxxxxxxx.

XXX. Vyjádření ke xxxxxxx stížnosti

Žalovaný ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx řízení x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx i xxxx dostatečným xxxxxxxx x xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx jednoznačně xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) x xx xx xx xxxxx stěžovatel, xxx xx za neoprávněné xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zhruba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hrubého xxxxxxxxx xxxxxx v ČR xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx přiměřenou xxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx x xxxx xxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v obdobných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x nadále trvá xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx učinil jak xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.7.2009, xxx x ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 4.12.2010. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx obsaženými v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx žalovaný x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxx xx doručení napadeného xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx byl účastníkem xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vzešel (§102 x. ř. x.), x xx xxxxxxxxx advokátem (§105 xxxx. 2 s. x. x.).

Xxxxxxxxx xx xxx 24.10.2013, x. x. 5 Xx 63/2013-45, Nejvyšší správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx přiznal xxxxxxx xxxxxxxxx odkladný xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x posuzoval, xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxx daňových přiznání xx xxxxxxxxx období xxxx 2011 a 2012, x nichž xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx x daňové xxxxxx 210&xxxx;008 Kč, xxxx. 179&xxxx;024 Kč. Xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx období ve xxxx 681 764 Xx x 329&xxxx;044 Xx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x závěru, xx by uhrazení xxxxxx ve xxxx 100&xxxx;000 Kč xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx mohlo xxxxxxxxxxxx xxx stěžovatele xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx nebyly xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx navíc xxxxxxxxx xxxx xxxxx jiné xxxxx, protože uložená xxxxxx se xxxx xxxxx stěžovatele. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x městský soud xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podané xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x mezích xxxxxx xxxxxxx x uplatněných xxxxxx, xxxxxxx zkoumal, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x 4 x. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx není důvodná.

Předložená xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zásadě xxx xxxxxx námitek: a) xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x jistotou xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx deliktu xxx §66 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx dopustil xxxxx xxxxxxxxxx; b) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx správních orgánů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve smyslu §36 xxxxxx o xxxxxxxx; x) xxxxxxx, xxx níž xx xxxxxxx pokuta xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxx charakter.

IV. x) Xxxxxx pachatele xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, dle xxx nebylo postaveno xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xx, xx jak xxxxxxx orgány, tak xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x přesvědčivě xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konané xxx 20.2.2009 zjistil, xx xxx Xxxxxxxx Veis xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) jako xxxxxxxxxx xxxxx právnické xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx x. x. x., XX: 25239147, xxxxxxxxxxx x oboru xxxxxx x xxxxxx motorových xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx), 2) jako fyzická xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx silniční xxxxxxxx xxxxxxx a opravy xxxxxxxxxx xxxxxxx, IČ: 40530795, x 3) xxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx osoby Prodej xxxxxxxx VK s.r.o., xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, IČ: 25237535. Xxxxxxx xxxxxxxxx subjekty xxxx soustředěny x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx provozovny na xxxxxx Zborovská 15, Xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zjistit xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx předložené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2008 a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x nakládání xx rok 2008 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právnické xxxxx x xxxxxxxxxx XX 25239147 (xx. xxxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx uvedl, „že xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za právní xxxxxx x projednávaném xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x cílem xxxxxx xxxxxx použitelné xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX x.x.x. x rovněž xxx Xxxxxxxx Veis. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX s.r.o. xx xxxxxxx podnikání xx. obchod x xxxx a příslušenstvím xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozebírání xxxxxxxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx odpadu. Xxx xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx. xxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx autoopravárenství, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.4.2009. Xxxxxxxx však xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX x.x.x. x xxxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx žádný odpad xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx jiných xxxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxxxx vytýkaného xxxxxxx dopustit. Xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2008 xxxxxxxx x hlášení x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 2008 xxxxx xxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxx x podané xxxxxx x ani x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tak xxxx xxx odpovědný xx xxxxxxxx protiprávní xxxxxxx. Xx xxxx uvedeném xxxxxx nemohou xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx žaloby xx dne 14.2.2010. Xx xxxx xxx xxxxx, že x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx auta xxxxxxxx, xx. Jaroslav Xxxx, xxxxxxxx Prodej xxxxxxxx XX x.x.x., xxx xxxxxx subjekt, který xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx použitelné xxxxx xxxx náhradní xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxx ztotožňuje, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

XX. b) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxx x stěžovatelovy námitky xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx představovala xxxxx, již xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypořádány. Xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxx konstatovali, xx xxxxx zbavit se xxxxxxxxxxxx motorových vozidel xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxxxxx opak v xxxxx řízení xxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) téhož xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx, jež x xxxx xxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx byly xxxxxx xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.1.2014, x. x. 5 Xx 112/2012-44, www.nssoud.cz , xx xxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxxx:

„[18] Xxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zákona rozumí xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §3. V xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xx odpadem xxxxx movitá xxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xx zbavit. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) citovaného xxxxxx xxxxxxxxx pak, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx věci xx. x xxxxxxx, xxx původní xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

[19] Xxxxxx xxxx, jejichž skladování xxxxxxxxxxxx xxxx odhaleno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx vlastníky pramení x nemožnosti jejich xxxxx x přepravním xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx bylo xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx jich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx x xxxx, xx se xxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxx x původnímu xxxxx xxxxx xxxxxxx náhradních xxxx, xxx nezpochybňuje xxx stěžovatel, xxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx výslovně xxxxx.

[20] [...] X xxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx nezpochybňuje xxxxxxxxxx xxxxxxx movitých xxxx xxxxxxxxxxxx v provozovně xxxxxxxxxxx. Předmětné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxx obchodní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx lze xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Xxxxxx xxxx“), xx xxxxx xxxxxxxxxxx plyne, xx xx odpad xx xxxxx považovat x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx rozsudky xx xxx 18.12.2007, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, X-195/05, Xx.xxxx. 1-11699, xxxx 36 až 38; xx xxx 15.6.2000, XXXX Chemie Xxxxxxxxx x další, xxxxxxx xxxx C-418/97 x C-419/97, Xxxxxxx, x. 1-4475, xxx 83; xx xxx 25.6.1997, Tombesi a xxxxx, xxxxxxx věci X-304/94, X-330/94, X-342/94 x X-224/95, Recueil, x. 1-3561, xxxx 47 x 48, xx ze dne 28.3.1990, Xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxx xxx X-206/88 x X-207/88, Xxxxxxx, x. 1-1461, xxx 9; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora jsou xxxxxxxx na adrese xxxxx.xxxxx.xx).

[21] X hlediska xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx skutečnost, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu §36 xxxx. a) zákona x xxxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §78 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x odpadech xx xxx dána nevyvratitelná xxxxxxxx xxxxxxxx definice xxxxx „xxxxx“, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx účelového xxxxxx. Xxx vyplývá x obsahu spisového xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx dle §78 xxxx. 2 xxxx. h) zákona x odpadech xxxxxxxxxxxx. [...]

[23] Xxxxx ustanovení §14 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, kterým xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zařízení x x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zařízením xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx rozumí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx „xxxxx“.

[24] Xxxxxxx xxxx xx xx to, xx xxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx citované xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo odstraňování xxxxxx xxx potřebného xxxxxxxx příslušného krajského xxxxx xxxxx §66 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ostatně xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx stěžovatel.“

Nejvyšší správní xxxx se x xxxxxx závěry plně xxxxxxxxxx a xxxxx xx jimi xxxxx x x právě xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx má xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V průběhu xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x nepojízdná xxxxxxx, x stěžovatel xxxxxxx ani xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxx dočasný x xx xxxx xxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x §3 odst. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx (autovraky) xx xxxxxx relevantních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx znalecký xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x klasifikaci xxxxxxx x hlediska jejich xxxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxx v xxxxxxxx směrnici x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx [§36 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx] x pojem xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 2 xxx 2 xxxxxxxx x xxxxxxxxx x ukončenou xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xx definici odpadu xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. a) xxxxxxxx Rady 75/442/XXX x odpadech, resp. x xx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/12/ES o xxxxxxxx, xxxxx ji x xxxxxxxxx od 17.5.2006 xxxxxxxxx (ta xxxx x xxxxxxxxx xx 12.12.2010 rovněž xxxxxxxxx, x to xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/98/XX x xxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).

Xxx na základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx zcela zdevastované xxxxxxx, které xxx xxxxx využít na xxxxxxxx xxxx. Této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x vozidlech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxx xx. 1 xxxxx, že „xxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xx opětné xxxxxxx, xxxxxxxxx a jiné xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ukončenou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx odpadu“. Xxxx xxxxxxxx tak xx xxxxx straně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx předpokládá x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xx cíle xxxxxxxx 2006/12/XX a xx. 191 odst. 2 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx unie xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 7.9.2004, Xxx de Xxxxx, X-1/03, Xx. rozh. x. X-07613, xxx 45). Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx, že látky xxxx předměty mají xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx x xxxxxx opětovnému ekonomickému xxxxxxx, xxxxxxx tomu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx [xxxx. xxxx citované xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Vessoso x Xxxxxx (xxx 9) x Xxxxxxx (xxx 47)].

Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx předložený xxxxxxxx xxxxxxx, provedený xxxxxxxx xxxxxx x důkazu xxx xxxxxxx, musí Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx přísluší xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx otázkám, xxxxxxx xxxxxxxxx vyžaduje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.11.2008, x. x. 1 Xx 59/2008-77, xxxxxxxxxxx pod x. 1946/2009 Xx. NSS), xxxx ani xxxxxxxx xx posuzovat xxxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx de xxxx ferenda. Takové xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx posudku xxxxxxx xxxxxx (§127 x. x. ř. xx xxxxxxx x §64 x. ř. s.), xxx xx základě xxxxxxx, který si x xxx xxxxxxxx x jehož xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx definoval xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§127a x. x. x. xx xxxxxxx s §64 x. x. x.), xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx hodnotu, xxxx xxx xxxxxxxxx dané xxxx xxxxxxxxxxx. Navíc xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyvráceny x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xx vyjádření xxxxxxxxxx x žalobě xx dne 4.12.2010 (xxx. 4 a 5). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx znalce xx zdají xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxxx, z xxxx xxxx. xxxxxx dovozuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účelu. Xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. Tento xxxxxx xx zcela x xxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Niila Jääskinena xx xxx 18.6.2013, xx spojených xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxx Shell, X-241/12 x X-242/12; XX:X:2013:405).

Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.

XX x) Xxxxxxxxxx charakter xxxxxx x její xxxxxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx dne 20.4.2010, x. x. 1 Xx 9/2008-133, publikovaném xxx x. 2092/2010 Xx. XXX, x xxxx judikoval, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxx delikt xx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx pachatele x xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx, xx xx pokuta xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x x případech, xxx příslušný xxxxx xxxxxx a majetkové xxxxxx pachatele v xxxxxxxxxx výčtu xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx pachatele xxxxxxxxx deliktu do xx xxxx, že xx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx donutit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 27 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx „[x]xx, xxx xxxxx x poměry xxxxxxxxx xxxx xx zvláštním xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx pokuty nepočítá, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ,xxxxxxxxx xxxxx‡, tedy xxxxxxx korektiv, který xxxxxxxx xx hry xxxxx xxxxxxxxx, a xx až xx xxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx mohla xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx deliktu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxxx, xxx 30). Xxxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty xxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx orgánem najevo.

V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x majetkových poměrech xxxxxxxxxxx uvedena, což xxxxx odpovídá tomu, xx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dokonce xxx xxxxxxxxxxxx výši xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx nenamítal, x xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.4.2010, č. x. 1 Xx 9/2008-133. Nejvyšší správní xxxx xx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydáním rozhodnutí xxxxxxxxxxx senátu x x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx pochybnost x možném xxxxxxxxxxx xxxxxx sankce xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx spisu, xxxx. xxx zjevná x xxxx xxxxxxxxx pokuty (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.5.2011, x. x. 2 Xxx 32/2011-74, xx xx dne 29.8.2011, x. x. 8 Xxx 17/2011-85, xxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Tak tomu xxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxx charakter xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x celkové xxxx xxxxxxx xxxxxx xx x obsahu xxxxxxxxx xxxxx (viz x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 19.12.2013, x. x. 6 As 64/2013-66, xxx.xxxxxx.xx )

Xxx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxx xxxxx odhlédnout xxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx konstruovaným xx xxxxxxx právní xxxxx. Xx xx za xxxxxxxx, že možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 20.4.2010, x. x. 1 Xx 9/2008-133, xxxxxxxxx xxxxxxx možnost výjimek xx zákazu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx osob (xxxx. xxx 33 xxx. xxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx nejzávažnější xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx argumentovat xxxxxxxxxxx charakterem pokuty (xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.8.2014, x. x. 10 Xxx 140/2014-58, xxx.xxxxxx.xx ).

Xx-xx xxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx účel x hlediska xxxxxxxxxxxx x generální xxxxxxxx, xxxx xxx citelným xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkové újmy xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx záviset xx xxxx faktorů, v xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx x xxxx vždy xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozpětím xxxxxxx xxxxx xxx uložení xxxxxx, tak individuální xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx x xxxxxxxxxx případě (xxxx. xxx 28 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx Soudního xxxxx, xx niž odkázal xxx rozšířený xxxxx x citovaném usnesení x xxx ukládá xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x unijního xxxxx xxxxxxxxxx efektivními xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx" (xxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx musí mít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinek, x to jak x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx ostatních xxxxxxxx (xxx např. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.6.1983, Xxxxxxx Diffusion xxxxxxxxx, xxxxxxx věci 100/80 až 103/80, Xxxxxxx, x. 1825, xxx 106). Xxxxxx xxxx platí xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx čin xxxxx xxx příliš přísný, xxx ani xxxxxx xxxxx (viz xxx 29 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxx orgány x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokutu xx xxxx 100 000 Xx, což odpovídá 0,2 % z xxxxxx xxxxxxxx horní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x §66 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 50&xxxx;000&xxxx;000 Xx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxx x nejzávažnějších správních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zhruba xxxxxxxxxxx průměrné mzdy x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxx x §67 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx, tak x x xxxxxxxx xxxxx stěžovatele. K xxxxxxxxx závěru xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx posoudil xxxxxx xxxxxxxx za xxxx 2007 a 2008, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ročního xxxxxx 964&xxxx;000 Xx, xxxx. 1&xxxx;068&xxxx;000 Xx, x následně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx soud a xxxxxx, xx ačkoliv xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx může xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx hospodaření stěžovatele x x tohoto xxxxxx též Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kasační stížnosti xx doby svého xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, resp. x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že, xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, stěžovateli již xxxx měsíční xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.9.2009, xx. 10/XXX/0915245.002/09/XXX.

X xxxxxx xxxx zdejším xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x výkazy ztrát xx roky 2011 x 2012. Xxxxx §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxx tedy hodnotí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x okamžiku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. bod 31 xxxxxxxxxx usnesení rozšířeného xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx použity xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx uvedeno xxxxx, xxxxx xxx ty, xx daných xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx charakteru xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx jde x xxxxxxx nepřiměřené xxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx soudní řád xxxxxxx xxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sankce jen x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx §78 xxxx. 2 x. x. s. xx xxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx moderovat x zároveň je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 s. ř. x., xxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (příp. xxxx xxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxx) xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx by vytýkaná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zákonných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx kritérií xxx uložení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pokuta by xxxx xxxxxxxxxx xxxx. (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.4.2012, č. x. 1 Afs 1/2012-36, xxxxxxxxxxx xxx x. 2671/2012 Xx. XXX). Xxxxxx situace, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §78 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx stupně xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx x souladu s §67 odst. 2 xxxxxx x odpadech x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx dána xxx, xx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, manipulaci a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zabezpečena, x xxxxx xxxx xxxxx xx znečištění povrchových xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx i x xxxxxxxx lidského xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx patrné, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovením zákona x xxxxxxxx vycházel x z xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x že stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx snahu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x povolení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx sankci xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozmezí. Xxxxx xxx x případné xxxxxxxxx moderačního práva xxxxx dle §78 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxx xxx něj x xxxx xxxx splněny xxxxxxxx xx jen xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxx.

X. Xxxxx x xxxxxxx řízení

Ze xxxxx xxxxxx důvodů Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx (§110 xxxx. 1 in xxxx x. ř. x.).

Xxxxxxxx, který měl x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxxx xxxx xxxxx úřední xxxxxxxx xx xxxx x tomto xxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. x.).

Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.

X Xxxx dne 25. xxxxxx 2015

JUDr. Jakub Xxxxxx

xxxxxxxx xxxxxx