Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxx §36 xxxx. x) xxxxxx x. 185/2001 Sb., x odpadech, x xxxx za xxxxx xx xxxxxx §3 xxxxx xxxxxx, pokud x xxxxxx podle §78 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x odpadech, ve xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2013 (nyní §3 xxxx. 8 xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx §37b xxxx. 1 xxxx. x) a §37c xxxx. 1 xxxx. x) ve spojení x §14 xxxx. 1 xxxxxx x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx, provádět pouze x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, odstraňování, sběru xxxx výkupu odpadů, x xxxxx provozování xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx souhlas.
Prejudikatura: x. 1946/2009 Xx. XXX; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.3.1990, Vessoso x Xxxxxxx (xxxxxxx věci X-206/88 x X-207/88, Xxxxxxx, x. X-1461), xx xxx 25.6.1997, Xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxx věci X-304/94, X-330/94, X-342/94 a X-224/95, Xxxxxxx, x. X-3561), x xx xxx 7.9.2004, Van xx Xxxxx x xxxxx (C-1/03, Xx. xxxx., s. X-7613).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Autoservis Jaroslav Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx a Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx x. x. x., xx sídlem Xxxxxxxxx 15, Xxxxx, zastoupený XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxx 5, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 65, Xxxxx 10, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze ze xxx 10.5.2013, x. x. 9 Ca 308/2009-78,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení
Žalovaný rozhodnutím xx dne 27.7.2009, x. j. 5053/520/09, 43067/XXX/09, zamítl odvolání xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxx 5.5.2009, č. x. XXXX/43/XXX/XX01/0903224.004/09/XXX, jímž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve výši 100&xxxx;000 Kč za xxxxxxx xxxxxx xxx §66 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x. 185/2001 Xx., x xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxx“), xxxxxxx xx xxxxxxx měl xxxxxxxx xxx, že minimálně x xxxx 2008 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §36 xxxxxx x odpadech xxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx náhradních xxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pozemku p. x. 360/3 v x. x. Xxxxxxxxx x následně xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx opravách xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tím, xx x odpady nakládal x zařízení, která xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, porušoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx, x níž xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx nevypořádaly x xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xx Xxxxxxxx Xxxx jako xxxxxxx xxxxx, xxxx žalobce x obchodní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx VK x.x.x., x xx xxxx xxxxx není xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxx xx xx xx, xxxx xx xxxxx, zodpovědný. Žalobce xxxx zpochybňoval právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x věci, xxxxxxx xx se xxxxx zbavoval xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxx, xxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx, které xx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx. Nešlo xxxx x xxxxx (xxxxxxxxx), xxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx při opravách xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx díly, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx evidovány x že xxx xxxxxxx, tak i xxxxxxxx společnost Xxxxxx xxxxxxxx XX x.x.x., xx xxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx využívány xxx xxxxx autoopravárenství, xxxx xxxxxxxxxxxxx v autoopravárenské xxxxx, xxxxx xx x xxxx využívána, x xxxx řádně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx provádět xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx i xxxxx xxx uložení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxxxx pokuty xxx xxxxxx, xx xx xxx něj v xxxxxxxx likvidační. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx majetkového xxxxx sankcionovaného xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sankcionované subjekty, xxx xx v xxxx xxxxxxx i xxxxx. Xxxxxxx přiložil xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2007 x xxxx 2008, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx byl po xxxx dobu ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.2.2010 xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx, xx vozidla xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx díly, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odpad, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX s.r.o. x Jaroslavu Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x rámci svých xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tak x x žalobě. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správními xxxxxx jako xxxxx. X kupních smluv xxx xxxxxxx vyplývá, xx xxx o xxxxxx ojetých xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 10.5.2013, x. x. 9 Xx 308/2009-78, xxxxxx. Xxx náhledu městského xxxxx z odůvodnění xxxxxxxxxx správních orgánů xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx žalobce, x xxxxxxx Jaroslav Veis xxxx fyzická osoba xx xxxxxxxxxx Prodej xxxxxxxx XX x.x.x. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx věcné x personální xxxxxxx xxxxxxxxx. Jaroslav Veis xx xxxxxxx jednatelem xxxxxxx a společnosti Xxxxxx xxxxxxxx VK x.x.x. Xxxxxxx je Xxxxxxxx Veis i xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX x.x.x. Je xx xxxx xxxxx Xxxxxxxx Veis, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx situace, xxx Xxxxxxxx Xxxx nebyl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx z xxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 2008, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx údajů xxxxxxxxx, xx xxxxx žalobci x xxxx 2008 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx je xx právě xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxx kupních xxxxx xxxxxxxxxxxx žalobcem xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 14.2.2010, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neprokazují, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s cílem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx náhradní xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Společnost Xxxxxx xxxxxxxx XX x.x.x. x rovněž xxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxxx (na xxxxxx xx žalobce) xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x rozebíráním autovraků xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx nehlásili.
Rovněž ve xxxxxx x námitce xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx se xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgány xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx §36 xxxx. a) zákona x odpadech xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 a odst. 3 písm. x) xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xx pojmem xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx účastníky xxxxxx xxxxx o tom, xx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx jednak xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx opravě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxxx x x vyjádření xxxxxxx xx dne 15.4.2009 x z xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx §3 odst. 1 zákona o xxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, xx úmysl xxxxxx xx nepojízdného motorového xxxxxxx byl x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správními xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx účelové xxxxxx xxxxxxxxxxx motorových xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx xx xxxxx podle §3 xxxx. 1 xxxxxx x odpadech. Xxxxx žalobce xx xxxxxxxxxx, xx xx x daném xxxxxxx xxxxx o věci, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel je xxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na náhradní xxxx. Xxx-xx pak xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, že xx x xxxxx xxxxxxx, bylo výlučně xx něm, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx, nelze tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx x výši xxxxxxx pokuty městský xxxx uvedl, xx xxx §67 odst. 2 zákona x xxxxxxxx xx správní xxxxx xxx stanovení xxxx pokuty xxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, popřípadě k xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx náhledu xxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx pokuty xxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx uložena x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odpady. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a rozebíral xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podzemních xxx ropnými produkty xx jinými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx x k ohrožení xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že x projednávaném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x poškození xxxxxxxxx prostředí, nemohlo xxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx příznivě správní xxxxx I. stupně xxxxxxxx snahu xxxxxxx xxxxxxx x povolení x provozování xxxxxxxx x xxxxxxxxxx autovraků.
Správní xxxxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100 000 Xx. Xxxxxxxxxx §66 xxxx. 4 písm. x) zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uložit xxxxxx xx xx xxxx 50&xxxx;000&xxxx;000 Kč. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxxx x rozsahu možného xxxxxxxxx rozpětí, xxxxxxxxx xx xxxx 0,2 % xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x námitku likvidačního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení tuto xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §67 odst. 2 xxxxxx o odpadech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx správní xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zohlednit. Xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx majetkovými xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx každá xxxxxx x xxxx xxxxxxxx určitou majetkovou xxxx, kterou musí xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxx, xxx do xxxxxxxx xxxx na xx, xxx xx porušení xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uložené xxxxxx x odkazoval xx xxxxxx xxxxxxxx za xxxx 2007 a 2008. Vzhledem k xxxx, že z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2008 xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx 1&xxxx;068&xxxx;000 Xx (x xxxx 2007 xxx xxxxx xxxx xxxxxxx obratu dle xxxxxxxx xxxxxxxx činil 964&xxxx;000 Kč), xxxxxxxxx xxxx námitku likvidačního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx rozsudku městského xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx x důvodů podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x., x xxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ačkoliv xxxxxxxxx xxxxxxx náležela jiným xxxxxxxxx. Předloženými xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx přesvědčení xxxxxxx, xx nepojízdná xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx autodílů XX x Xxxxxxxx Xxxx, jako xxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvách x xxxx těchto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx potvrzuje, že x uvedeném případě xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dále nakládaly x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Každá xxxxxx by xxxxxx xxxx jednoznačně směřovat xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx xxxxxxx personálně xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx najisto, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx stěžejní xxxxxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx x autovraky xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx §3 x §36 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/53/XX x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx něj xxxxx pojem „xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xx podle xxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxx x i xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tři základní xxxxx vozidel, x xx xxxx vozidla xxxxxxx xxxxxx na xxx, xxxx opotřebená xxxxxxx (xxx. ojetá), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tržního xxxxxxxx, x xxxx vozidla x xxxxxxxxx životností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x provozu (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.). X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dochází xxxxx přirozeného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dvou podkategorií; xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx životností xx zbytkovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jejímž xxxxx je xxx xxxxxx pro opětovné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x předpisy formou xxxxxx demontáže x xxx xxxxxx návrat x opětovnému xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zbytky xxxx xxx xxxxxxxxx materiálové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx podkategorií jsou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nevyužitelná (xxxx. xxxxxxx zdevastovaná xxxxxxx xxxx.), a xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx předmětem xxxxxxxxxxx recyklace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx teprve x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx použití xxxxxxx autovraku.
V xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx některá vozidla xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se zbytkovou xxxxxxxxxx užitečností. Xxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidel s xxxxxxxxx životností, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x nejednalo xx xxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nechal vypracovat xxxxxxxx posudek od xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx škod x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxx Bičovského, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x který xxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.9.2009.
X tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxxx vyplývá, xx x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x původnímu xxxxx, xxxxx xxx byl xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx znalce na xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (nefunkčních) xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x odpadech x xxxxxx užívaném xxxxxxxxxxxx jednoznačné, xx xxx není možná xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx použil xxxxxxxx x správní xxxxx X. xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx nepoužitelný x xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx recyklace xxxxxxxxx, pak xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx byla xxxx, xxxxx by xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxxxx xxxx živnosti, k xxxxx xxxx x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sporadicky x počtu 1 xx 3 xxxxx, x xx převážně xxxx xxxxx 2006.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxx znalec xxxxxxxxxxx, xx pokud xx xxx aplikován xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx x absurdní situaci, xx x demontované (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx budou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx činnosti daného xxxxxxxx, x tudíž xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a servisům, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x segmentu xxxxxxxxx. Xxxxxx dále xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx stěžovatele (xxxxxxxx nepojízdných xxxxxxx) xx xx vrakovišť xxxxxxxx xxx, xx x vrakovišť se xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxx xxxx používány „secondhand" xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx náležitě xxxxxxxxxx x xxxxx vůbec xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx předpisy x xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nepřiměřeně vysokou. X ohledem xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxx xxxxxxx takto xxxxxxx pokutu xxxxxxx. X uvedených důvodů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Na výzvu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2011 x 2012, x xxxxx xxxx být xxxxxx, že xx x ohledem xx xxxxxxxx situaci na xxxx ve xxxxxxx xxxxxx, která mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx správního řízení, xxxxx i v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xx správní xxxxxx x xxxxxxx i xxxx dostatečným xxxxxxxx x xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx vypořádaly a xx jednoznačně xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vozidla jsou xxxxxxx (xxxxxxxxx) x xx xx to xxxxx xxxxxxxxxx, kdo xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nimi xxxxxxxxx.
Xxxx uložené xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hrubého měsíčního xxxxxx x XX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx x výši xxxxxx, xxx xx xxxxx zásadně xxxxxxxxxxx xx úrovně pokut xxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx trvá xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx jak xx svém rozhodnutí xx xxx 27.7.2009, xxx i ve xxxx vyjádření x xxxxxx xx xxx 4.12.2010. Xxxxxxxx xx xxxx ztotožňuje se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nějž xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX. Posouzení věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx, xx xx xxxxxx včas, xxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxx xxxx týdnů xx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 odst. 2 s. x. x.), je podána xxxxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxx vzešel (§102 x. x. x.), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. s.).
Usnesením xx xxx 24.10.2013, x. x. 5 Xx 63/2013-45, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx návrhu xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, která xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx, jestli xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx předložené xxxxx daňových xxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2011 x 2012, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx 210&xxxx;008 Xx, xxxx. 179 024 Xx. Xx těchto xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxxx období xx xxxx 681&xxxx;764 Kč x 329 044 Kč xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 100&xxxx;000 Kč xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxx nebyly xxxxx xxxxx informace o xxx, xx by xxxxxxxx zaplacení xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x rozporu x důležitým xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nevznikne xxxx xxxxx xxxx xxxxx, protože xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx stěžovatele. K xxxxxxxx závěrům xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx účinek podané xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných xxxxxx, xxxxxxx zkoumal, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 a 4 x. ř. x.), x dospěl k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
Předložená xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tři xxxxxx xxxxxxx: x) xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §66 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx dopustil xxxxx stěžovatel; b) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §36 xxxxxx x xxxxxxxx; c) xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. a) Xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, má Nejvyšší xxxxxxx soud xx xx, xx xxx xxxxxxx orgány, tak xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stěžovateli. Xxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x provozovně xxxxxxxxxxx xxxxxx dne 20.2.2009 zjistil, že xxx Jaroslav Veis xx xxxxxx x xxxxxxxxxx rejstříku vystupuje 1) jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby Xxxxxxxxxx Jaroslav Xxxx x. x. x., XX: 25239147, podnikající x xxxxx xxxxxx x údržba motorových xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx), 2) xxxx xxxxxxx xxxxx podnikající v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, XX: 40530795, x 3) xxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX s.r.o., xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, XX: 25237535. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx místě a xxxxxxxxxxxxx odpadů probíhá xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxx 15, Xxxxx. Rozlišení jednotlivých xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpadů x x podaných xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x nakládání x nimi. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2008 x xxxxxxx o jejich xxxxxxxx x nakládání xx xxx 2008 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx XX 25239147 (xx. xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedl, „xx xxxxxxxxx pro vyvození xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x projednávaném xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxx, který ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx vozidel, x xxxxx části shromažďoval. Xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx autodílů XX x.x.x. a xxxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx VK s.r.o. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. obchod x xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidel je xxxxxxxxxx spjato xx xxxxxxx odpadu. Bez xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx vozidlo rozebrat. Xxxxx odpadu, xx. xxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx autoopravárenství, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zmiňovaném xxxxxxxxx xx dne 15.4.2009. Xxxxxxxx xxxx společnost Xxxxxx xxxxxxxx VK x.x.x. x xxxxxx xxx Jaroslav Xxxx xxxxx odpad v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ani nehlásili, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx využít xxxxxx xxxxxxxxxx části xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx jiných vozidel, x tedy xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dopustit. Xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2008 xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx x odpadem za xxx 2008 xxxxx xxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx x podané xxxxxx x xxx x xxxxxxx právního xxxxxx nerozporoval. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx odpovědný za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání. Xx výše xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx kupní smlouvy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx žaloby xx dne 14.2.2010. Xx xxxx xxx xxxxx, že z xxxxx x předložených xxxxxxx smluv xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. Xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Prodej autodílů XX s.r.o., xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx rozebral x cílem využít xxxxxx použitelné xxxxx xxxx náhradní xxxx xxx xxxxxx jiných xxxxxxx.“
Xxxxxxxx správní xxxx xx s xxxxxx xxxxxx ztotožňuje, x xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxx námitku xx xxxxxxxxxx.
XX. x) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx posouzení, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypořádány. Žalovaný x městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx presumován s xxxxxxx xx §3 xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxxxxx, neboť nebyl xxxxxxxx opak v xxxxx řízení dle §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx posouzení, xxx x xxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soud, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 24.1.2014, x. x. 5 Xx 112/2012-44, xxx.xxxxxx.xx , xx skutkově xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx:
„[18] Xxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úplné nebo xxxxxxx xxxxxxxx vozidlo, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, zvířat xxxx věcí a xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §3. V xxxxxxx s tímto xxxxxxxxxxx je odpadem xxxxx xxxxxx věc, xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx má xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, předpokládá xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx. x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx zaniklo.
[19] Xxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx definici xxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx. Nepotřebnost xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx. Dle náhledu xxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx, že bylo xxxxxxx osob, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx je xxxxxx xxx z xxxx, xx se xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účelu xxxxx xxxxxxx náhradních xxxx, což xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sám xxxxxxxx xxxxx.
[20] [...] K xxxx xx třeba xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx majetkovou xxxxxxx movitých xxxx xxxxxxxxxxxx v provozovně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx obchodní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx směru lze xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Xxxxxx dvůr“), xx xxxxx xxxxxxxxxxx plyne, xx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx opětovně xxxxxx (xxx zejména xxxxxxxx xx xxx 18.12.2007, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, X-195/05, Xx.xxxx. 1-11699, xxxx 36 až 38; xx xxx 15.6.2000, XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx x další, xxxxxxx xxxx X-418/97 x C-419/97, Recueil, x. 1-4475, xxx 83; ze xxx 25.6.1997, Xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx věci X-304/94, X-330/94, C-342/94 x X-224/95, Xxxxxxx, x. 1-3561, body 47 a 48, xx ze xxx 28.3.1990, Xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxx věd X-206/88 x C-207/88, Xxxxxxx, x. 1-1461, xxx 9; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx adrese xxxxx.xxxxx.xx).
[21] X xxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xx podstatná xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx nacházející se x provozovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §36 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxxx zákona. X xxxxxxx nevyužití xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §78 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xx xxx dána nevyvratitelná xxxxxxxx xxxxxxxx definice xxxxx „xxxxx“, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx původního xxxxxxxxx xxxxxx. Jak vyplývá x obsahu spisového xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dle §78 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. [...]
[23] Xxxxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx výkupu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx souhlas k xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx řádem. Zařízením xx podle xxxxxxxx xxxxxxx v §4 xxxx. x) zákona x odpadech xxxxxx xxxxx technické zařízení, xxx rovněž „místo“.
[24] Xxxxxxx xxxx má xx xx, xx xxxx xxxxxx o xxx, xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx odstraňování xxxxxx bez potřebného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §66 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx stěžovatel.“
Nejvyšší xxxxxxx xxxx se x xxxxxx závěry plně xxxxxxxxxx x hodlá xx jimi řídit x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx za xx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení bylo xxxxxxxxxxx prokázáno, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x stěžovatel xxxxxxx ani xxxxxxxx, xx je xxxxx xxxx xxxxx dočasný x že xxxx xxxxxxx xxxxx opětovně xxxxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x odpadech xx xxxx třeba xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx (xxxxxxxxx) ve xxxxxx relevantních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx výše xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelem xx jeho xxxxx x klasifikaci xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx soudu xxxx oporu x xxxxxx ani v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx [§36 písm. a) xxxxxx x odpadech] x pojem xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 2 xxx 2 směrnice x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx navázány xx definici odpadu xxxxxxxxx v xx. 1 písm. a) xxxxxxxx Rady 75/442/XXX x xxxxxxxx, xxxx. x čl. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2006/12/XX x xxxxxxxx, která xx x účinností xx 17.5.2006 xxxxxxxxx (xx xxxx x účinností xx 12.12.2010 xxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/98/ES x odpadech x x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx měl xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zdevastované xxxxxxx, které xxx xxxxx využít xx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx směrnice x vozidlech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx čl. 1 xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxx přednostně xxxxxxxx xx předcházení xxxxxx xxxxxx z xxxxxxx x xxxx xx opětné použití, xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx vozidel x xxxxxxxxx životností x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxx xxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx předpokládá x xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx využívána xx. na xxxxxxxx x výměnné xxxx.
Xxxxxx xxx i z xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxx směrnice 2006/12/XX x čl. 191 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie vykládán xxxxxxxxxxxx (srov. např. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 7.9.2004, Xxx de Walle, X-1/03, Xx. rozh. x. X-07613, xxx 45). Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že látky xxxx xxxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx dojít x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx byly považovány xx xxxxx [xxxx. xxxx citované xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxx x Xxxxxx (bod 9) x Xxxxxxx (xxx 47)].
Xxxxx xxx x stěžovatelovy xxxxxx xx xxxxxxxxxx znalecký xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx přísluší xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz např. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 5.11.2008, x. x. 1 Xx 59/2008-77, xxxxxxxxxxx xxx x. 1946/2009 Xx. XXX), xxxx ani xxxxxxxx xx posuzovat pozitivní xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx de xxxx xxxxxxx. Takové xxxxxx xxxxxx, k xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zadaném xxxxxx (§127 o. x. x. xx xxxxxxx s §64 x. x. x.), xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, který xx x xxx xxxxxxxx x xxxxx předmět xxxxxxxxxx otázkami xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§127a x. x. ř. xx xxxxxxx x §64 x. x. x.), xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx posouzení xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Navíc xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xx, xx uvedené xxxxxx xxxxxx byly x xx věcné stránce xxxxxxxxxx vyvráceny x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 4.12.2010 (xxx. 4 x 5). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx zdají být xxxxxxxxxxxx zavádějící. Xxxx xxxxxx, z xxxx xxxx. znalec xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako použitelný xxxxxxxx díl, který xxxx xxxxxxxx sloužit xxxxx původnímu xxxxx. Xxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx původnímu xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxx náhradní xxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx odpadů (xxxx. xxxx. stanovisko generálního xxxxxxxx Niila Xääxxxxxxx xx xxx 18.6.2013, xx spojených xxxxxx Xxxxx Nederland a Xxxxxxx Xxxxx, X-241/12 x C-242/12; XX:X:2013:405).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx výše uvedené xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
XX x) Likvidační xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx ohledně likvidačního xxxxxxxxxx uložené pokuty.
Otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x usnesení xx dne 20.4.2010, x. j. 1 Xx 9/2008-133, publikovaném xxx x. 2092/2010 Xx. NSS, x xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx orgán ukládající xxxxxx xx jiný xxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, zřejmé, xx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x x xxxxxxxxx, xxx příslušný zákon xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx určení xxxx pokuty xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx osobním a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xx xx míry, xx xx způsobilá xx xxxx x xxxx xxxxxxxx platební xxxxxxxxxxx xx ho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 27 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Rozšířený xxxxx xxxx xxxxx, že „[x]xx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx pokuty xxxxxxxx, xxxx xx informace x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ,xxxxxxxxx xxxxx‡, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxx xxxxx výjimečně, x xx xx xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pokuta, xx xx xxxxx xxx xxx pachatele xxxxxxxx deliktu z xxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakter“ (tamtéž, xxx 30). Xxxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxx.
X xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx není úvaha x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedena, xxx xxxxx xxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxxxx likvidační xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx, že xxxxxxxxxx správních orgánů xxxxxxxxxxx zmiňovanému usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.4.2010, x. x. 1 Xx 9/2008-133. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx připouští xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx charakter pokuty x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx pochybnost x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správnímu xxxxxx xx xxxxx, popř. xxx zjevná x xxxx stanovené xxxxxx (xxxx. např. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.5.2011, x. x. 2 Xxx 32/2011-74, či xx xxx 29.8.2011, x. x. 8 Xxx 17/2011-85, xxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Tak tomu xxxx x nyní xxxxxxxxxx věci xxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx nevyplývala ani x celkové xxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx i xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2013, x. x. 6 Xx 64/2013-66, xxx.xxxxxx.xx )
Xxx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx od toho, xx stěžovatel xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx fikce. Xx xx xx xxxxxxxx, xx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx vysoké xxxxxx je xxxxx xxx x fyzických xxxx; xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 20.4.2010, x. j. 1 Xx 9/2008-133, xxxxxxxxx xxxxxxx možnost výjimek xx zákazu likvidačního xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx osob (xxxx. xxx 33 xxx. xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xx právnické xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nemohly xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť by xxxx mohly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx charakterem pokuty (xxxx. též xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.8.2014, x. j. 10 Xxx 140/2014-58, xxx.xxxxxx.xx ).
Xx-xx pokuta za xxxx xxxxxxx delikt xxxxxxx xxxx účel x xxxxxxxx individuální x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx pachatele. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx újmy xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ta x xxxx xxxx zahrnuje xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxx rozpětím xxxxxxx xxxxx xxx uložení xxxxxx, tak individuální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx 28 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx nelze ani xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx usnesení x xxx ukládá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx „xxxxxxxx účinek" (xxxxx utile) xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx sankce xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinek, x to xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx delikventa, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 7.6.1983, Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, spojené xxxx 100/80 xx 103/80, Xxxxxxx, x. 1825, xxx 106). Xxxxxx xxxx xxxxx zásada, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx nesmí xxx xxxxxx přísný, xxx xxx příliš xxxxx (xxx bod 29 xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxxx uložily xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx, což xxxxxxxx 0,2 % z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonného rozpětí. Xxxxxxxxxxx x §66 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xx daný správní xxxxxx sankci xx xx výše 50&xxxx;000&xxxx;000 Xx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxx o xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx uložená xxxxxx xxxxxxxx zhruba xxxxxxxxxxx průměrné xxxx x xxxxxxxx ji xx přiměřenou xxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §67 xxxx. 2 xxxxxx x odpadech, tak x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxx 2007 x 2008, x xxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 964&xxxx;000 Xx, xxxx. 1&xxxx;068&xxxx;000 Xx, x následně shledal xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx ve výši 100&xxxx;000 Kč xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx též Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kasační stížnosti xx doby svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx podnikání xxxxxxxxxxx, a xx x s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x placení xxxxxx xx splátkách, xxxx. x ohledem na xxxxxxxxxx, xx, jak xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxx 24.9.2009, xx. 10/XXX/0915245.002/09/XXX.
X řízení xxxx zdejším xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx 2011 x 2012. Podle §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, který tu xxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x majetkové xxxxxx pachatele xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxx. xxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Uvedené listiny xxx byly xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx ani ty, xx xxxxxx okolností, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sankce jen x xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxx §78 xxxx. 2 x. x. s. xx návrh xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx a xxxx xxxxxxx sankce moderovat x xxxxxxx xx xxxxxxxx orgánem uložená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 x. ř. x., xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx deliktu (xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxx xx uložení xxxxxx) xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx vytýkaná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. x xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxx vybočil xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ukládání xxxxxx, xxxx hodnocení xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx úvahy xxxxxxx xxxxxxx kritéria, xxxxxxx xxxxxx by xxxx likvidační xxxx. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.4.2012, č. x. 1 Xxx 1/2012-36, xxxxxxxxxxx xxx x. 2671/2012 Sb. XXX). Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx postup xxx §78 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx x xxxxx xxxxxxx zjevně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx x xxxxxxx x §67 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx, xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx dojít xx znečištění povrchových xx podzemních vod xxxxxxx xxxxxxxx x xxx i k xxxxxxxx lidského xxxxxx. Xx druhou xxxxxx xx x úvahy xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx ustanovením zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx x x toho, xx xxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx snahu xxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx uložil xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §78 xxxx. 2 x. x. s., xxxxxx xxx něj v xxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx (x to xxx xxxxxx eventuálního xxxxxx) xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxx.
X. Závěr a xxxxxxx řízení
Ze xxxxx xxxxxx důvodů Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxx stížnost není xxxxxxx, x proto xx zamítl (§110 xxxx. 1 in xxxx x. x. x.).
Xxxxxxxx, který měl x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx měl xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx vynaložených xxxxxxx; xxx rámec xxxx běžné úřední xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx řízení xxxxx náklady nevznikly. Xxxxx soud rozhodl, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §120 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 25. xxxxxx 2015
XXXx. Xxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx