Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a které xx určeno x xxxxxxxxx xx náhradní xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx smyslu §36 xxxx. x) zákona x. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xx smyslu §3 xxxxx xxxxxx, pokud x xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2013 (xxxx §3 xxxx. 8 xxxxx xxxxxx), xxxxx prokázán xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx díly xxx podle §37b xxxx. 1 xxxx. x) x §37c xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxxx x. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, odstraňování, xxxxx xxxx xxxxxx odpadů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx udělen xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1946/2009 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze dne 28.3.1990, Vessoso x Xxxxxxx (xxxxxxx věci X-206/88 x C-207/88, Xxxxxxx, x. X-1461), xx xxx 25.6.1997, Xxxxxxx x xxxxx (xxxxxxx věci X-304/94, X-330/94, X-342/94 a X-224/95, Recueil, x. X-3561), a xx xxx 7.9.2004, Van xx Xxxxx a xxxxx (C-1/03, Xx. xxxx., x. X-7613).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Jaroslav Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Camrdy a xxxxxx JUDr. Lenky Xxxxxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx x. r. o., xx xxxxxx Zborovská 15, Plzeň, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxx 5, Xxxxx, xxxxx žalovanému: Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Vršovická 65, Xxxxx 10, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze ze xxx 10.5.2013, x. x. 9 Ca 308/2009-78,
xxxxx:
X. Kasační stížnost xx xxxxxx.
XX. Žalovanému xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
I. Průběh xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.7.2009, x. j. 5053/520/09, 43067/XXX/09, zamítl odvolání xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.5.2009, č. x. XXXX/43/XXX/XX01/0903224.004/09/XXX, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 100&xxxx;000 Xx za xxxxxxx xxxxxx dle §66 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx zákonů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx“), kterého xx xxxxxxx měl xxxxxxxx xxx, xx minimálně x roce 2008 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §36 zákona x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za účelem xxxxxxx náhradních xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx p. x. 360/3 v x. x. Doudlevce x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx automobilů. Xxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx x zařízení, xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx x odpady xxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxx, xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, v níž xxxxxxx, že se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx, xx x xxxxx, xxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xx Jaroslav Xxxx xxxx fyzická xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX x.x.x., x xx xxxx vůbec není xxxxxx, na xxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán X. stupně xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxx xx xx xx, xxxx xx xxxxx, zodpovědný. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx shromažďuje xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x věci, xxxxxxx by se xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx zbavit, xxx o xxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx, které xx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxx (xxxxxxxxx), xxx x xxxx, xx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx náhradní díly xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx opravy od xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx v xxxxx případech i xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx dále xxxxxxx, xx odpady xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX s.r.o., xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xx xxxxx navíc xxxxxxx k upuštění xx jejich xxxxxxx. Xxxxxxx dále uvedl, xx xxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx x autoopravárenské xxxxx, xxxxx je x xxxx xxxxxxxxx, x jsou řádně xxxxxxxxx x předávány xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx namítl, xx x xxxxx xxx xxxxxxx pokuty xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx pokuty xxx xxxxxx, že xx xxx něj v xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx žalobce xxxx xxx dodržena xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysokými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se x xxxx xxxxxxx i xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přiznání za xxxxxxxxx xxxxxx roku 2007 x roku 2008, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx po xxxx dobu xx xxxxxxx xxxxxx ztrátě.
V xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 14.2.2010 žalobce xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx písemnosti, ze xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx specifikoval x xxxxxxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx žalobci, xxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx Prodej xxxxxxxx XX x.x.x. x Xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x v xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx pokuta xxxxxxx subjektu, který xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kvalifikovaných správními xxxxxx xxxx xxxxx. X kupních smluv xxx žalobce xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na náhradní xxxx, x xx x xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.5.2013, x. x. 9 Xx 308/2009-78, xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx žalobce, x xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Prodej xxxxxxxx VK x.x.x. Xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedenými xxxxxxxx xx po xxxxx x personální xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxx xx jediným jednatelem xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX x.x.x. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Prodej xxxxxxxx XX x.x.x. Je xx tedy xxxxx Xxxxxxxx Xxxx, xxxxx xx měl mít xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytnout, xxxxxxxxx správní xxxxxx x údajů x xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 2008, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjekty. X xxxxxx údajů vyplynulo, xx pouze xxxxxxx x roce 2008 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxx, že xx xx právě xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx vytýkané xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx žalobcem xxxxx s doplněním xxxxxx xx xxx 14.2.2010, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx s cílem xxxxxx xxxxxx použitelné xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX x.x.x. x rovněž xxx Xxxxxxxx Veis xxxxxx (xx xxxxxx xx žalobce) xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rovněž xxx nehlásili.
Rovněž xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, podle které xxx shromažďované autovraky xxxxxxxxxxxxx odpad xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, městský soud xxxxx, xx se xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgány xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx §36 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx vymezující xxx účely xxxxxx x odpadech xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx zabývajícím xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx dospěly x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx účastníky řízení xxxxx x xxx, xx činnost xxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx vozidla, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx díly, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx nepoužitelné xxxxx, o xxxxx xxxx evidenci xxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxx vyplývá x x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.4.2009 x x xxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxx rozebíral nepojízdná xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, xx xxxxx zbavit xx nepojízdného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správními xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxx. Xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx x řízení xxxxx §78 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x odpadech, xx xx xxxxxxx x odpad. Xx xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx xx odpad xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx jsou dále xxxxxxxxx xx komerčním xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx určením xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxxxxxx xx náhradní xxxx. Xxx-xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, že xx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx něm, aby xxxxxxxxx řízení xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. h) zákona x xxxxxxxx x xxxxxx, zda xx xxxxx x odpad, xx nikoliv. Xxxxxxxx-xx xxx, nelze xxxx xxxxxxxxxx přičítat k xxxx xxxxxxxxx orgánů.
Ve xxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxx městský xxxx xxxxx, že xxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx zdůvodnit výši xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx pokuty xxxx xxx odůvodnění rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx mohlo xxxxx xx znečištění xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxx ropnými xxxxxxxx xx jinými nebezpečnými xxxxxxx x tím x x xxxxxxxx xxxxxxxx zdraví. Xxxxxxxx x xxxx, že x projednávaném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxx, že by xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx správním xxxxxxx X. stupně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 100 000 Xx. Xxxxxxxxxx §66 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 50&xxxx;000&xxxx;000 Kč. X xxxxxxxxxxxxx případě tak xxxx xxxxxxx pokuta x xxxxxxx možného xxxxxxxxx xxxxxxx, konkrétně xx xxxx 0,2 % xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozpětí.
Pokud jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené pokuty, xxxxxxxx městský soud xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §67 odst. 2 xxxxxx x odpadech xxxxxx xxxxxxxxx poměry xxxxxxx kritériem, které xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se majetkovými xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx soud xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx na xx, xxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx žalobě xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx přiznání za xxxx 2007 x 2008. Xxxxxxxx x xxxx, že z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx rok 2008 xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx obratu xxxxx 1&xxxx;068&xxxx;000 Xx (x xxxx 2007 xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx přiznání xxxxx 964&xxxx;000 Xx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx kasační xxxxxxxxx
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx x důvodů xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) a x) x. x. x., x níž xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nepojízdná xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx autodílů XX x Jaroslav Xxxx, xxxx fyzická xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx využití, xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx kupních xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx měla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxx potvrzuje, xx x xxxxxxxx případě xxxxx x xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dále nakládaly x rámci své xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx přitom xxxx jednoznačně směřovat xxxx tomu xxxxxxxx, xxxxx xxx porušit xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx jinak provázán x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx najisto, xxxxx subjekt xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx stěžejní xxxxxxxxxx xxxx označil xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xx §3 x §36 xxxxxx x odpadech, jejichž xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pojem xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2000/53/XX x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxx xxxxx nezná x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx „vozidlo x ukončenou xxxxxxxxxx", xxx xx xxxxx xxxxxx stěžovatele pojem xxxxxxx x x xxxx, xxx pojem xxxxxxxx. Dle stěžovatele xxxxxxxx xxx základní xxxxx xxxxxxx, x xx nová xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxx), xxx přecházejí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předepsaným způsobem x xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx vozidel apod.). X xxxxxxx x xxxxxxxxx životností xxxxxxx xxxxx přirozeného technického xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx xxxx podkategorií; xxxxxx x xxxx xx kategorie xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu x předpisy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx x opětovnému xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zbytky xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odpadem. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. totálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx apod.), x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx namístě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X uvedeném xxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx dovodit, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx kategorie xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx vozidla patřila xx první xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rozhodně xx podle přesvědčení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o druhou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx životností, xxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxxx xxxxxx vypracovat xxxxxxxx posudek xx xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, specializace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx odpadů Xxx. Xxxxx Bičovského, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx vypracován xx xxx 23.9.2009.
X tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx x daném xxxxxxx xxxxx přebírán xxxxx, xxx výrobek xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx pro činnost xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zejména xx xxxxxxx znalce xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx režim xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx užívaném xxxxxxxxxxxx jednoznačné, či xxx není xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, než xxxxx xxxxxx žalovaný x správní orgán X. stupně. Xxx xxxxxx xxxx jiné xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účelu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Znalec xxxx konstatoval, že xxxxx xx podnikatelskou xxxxxxxx xxxx recyklace xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx by xx xxxxxxx o xxxxxxx x opakovanou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx živnosti, x xxxxx však x xxxxxxx stěžovatele nedocházelo, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx 1 xx 3 xxxxx, x xx xxxxxxxx xxxx xxxxx 2006.
Stěžovatel xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pokud xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správními xxxxxx, xxx něhož xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podřízeny xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, pak xx mohlo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx budou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a tudíž xx xxxxxx xxxxx xxxxxx specializovaným autoopravárenským xxxxxx x servisům, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s těmito xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx schválená xxxxxxxx. Xxxx xxx znalce xxxx x xxxxxx xxx smyslem xxxxxxx xxxxxx v segmentu xxxxxxxxx. Znalec xxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx nepojízdných vozidel) xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx x xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x periodické xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx „secondhand" xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx k tomuto xxxxxxx náležitě xxxxxxxxxx x xxxxx vůbec xxxxxx v úvahu xxxx citovanou směrnici x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx životností, ve xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx životností, a xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tím související, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx likvidační xxxxxxxxx sankce a xxxxxxx uloženou pokutu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx na xxx majetkové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx schopen xxxxx xxxxxxx xxxxxx uhradit. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přiznal xxxxxxx xxxxxxxxx odkladný xxxxxx. Xx výzvu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx x upřesnění xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxxx kopie daňových xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2011 x 2012, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokutu xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxx s jeho xxxxxxxxx argumentací, xxxxxx xxxxxxxxxx již x xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx x v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx orgány x xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx způsobem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx prokázaly x doložily, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) x xx je xx xxxxx stěžovatel, xxx xx za neoprávněné xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx čtyřnásobku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x XX xxxxx xxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx jak x hlediska kritérií xxxxxxxxxxx x §67 xxxx. 2 xxxxxx x odpadech, xxx x z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx x výši xxxxxx, jež xx xxxxx zásadně neodchyluje xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto x nadále xxxx xx svých xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx učinil xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx dne 27.7.2009, xxx x xx xxxx vyjádření x xxxxxx ze dne 4.12.2010. Současně xx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx nějž žalovaný x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx týdnů xx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 s. x. x.), xx podána xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx byl účastníkem xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vzešel (§102 s. ř. x.), a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxxx xx xxx 24.10.2013, x. x. 5 Xx 63/2013-45, Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx přiznal kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx účinek. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx újmu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx, jestli xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem. Xxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2011 x 2012, x nichž xxxxxxx, xx stěžovatel xxx x xxxxxx xxxxxx 210&xxxx;008 Xx, xxxx. 179 024 Xx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úhrnu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 681&xxxx;764 Kč x 329&xxxx;044 Xx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx x závěru, xx xx uhrazení xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Kč xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxx xxxxxxxxxxxx pro stěžovatele xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx informace x xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx daných xxxxxxxxx x rozporu x důležitým veřejným xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx navíc xxxxxxxxx xxxx žádné xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx stěžovatele. X xxxxxxxx závěrům dospěl x městský soud xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx není xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obsahuje x xxxxxx tři xxxxxx námitek: x) xxxxxxx, dle xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §66 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x odpadech xxxxxxxx xxxxx stěžovatel; b) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §36 xxxxxx x xxxxxxxx; x) námitku, xxx xxx xx xxxxxxx pokuta nepřiměřeně xxxxxx x má xxxxxxxxxx charakter.
IV. x) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxx, má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx zabývaly x přesvědčivě xxxxxxxxxx, xxxx je spáchání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx, že xxx xxxxxxxx nakládání x xxxxxx x provozovně xxxxxxxxxxx xxxxxx dne 20.2.2009 zjistil, xx xxx Xxxxxxxx Veis xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx právnické osoby Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Veis x. x. x., XX: 25239147, podnikající x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx), 2) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, XX: 40530795, x 3) xxxx statutární xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX s.r.o., xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x díly x příslušenstvím xxxxxxxxxx xxxxxxx, XX: 25237535. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx odpadů xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxx 15, Xxxxx. Rozlišení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze zjistit xxxxx x vedené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x nakládání x xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průběžné xxxxxxxx odpadů xx xxx 2008 a xxxxxxx o jejich xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx 2008 xxxxxx odpady xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx autovraků xxxxxxxx xxxxx právnické xxxxx x xxxxxxxxxx XX 25239147 (tj. xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx, „že xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx otázka, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx použitelné xxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxx opravu xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx shromažďoval. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx VK x.x.x. x xxxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx VK x.x.x. xx předmět podnikání xx. xxxxxx x xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, nikoliv xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozebírání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx odpadu. Xxx xxxxxx odpadu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozebrat. Xxxxx odpadu, xx. xxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 15.4.2009. Xxxxxxxx však xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX x.x.x. x rovněž xxx Xxxxxxxx Veis xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ani nehlásili, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nemohli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx auta x xxxxx využít xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx vozidel, x xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2008 xxxxxxxx x hlášení x xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 2008 xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x podané xxxxxx x ani x xxxxxxx právního xxxxxx nerozporoval. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx protiprávní xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx kupní xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcem xxxxx x doplněním žaloby xx xxx 14.2.2010. Xx xxxx tak xxxxx, že x xxxxx z předložených xxxxxxx smluv nevyplývá, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. Jaroslav Xxxx, xxxxxxxx Xxxxxx autodílů XX s.r.o., xxx xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx části xxxx xxxxxxxx díly xxx opravu xxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxx správní soud xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
XX. b) Právní xxxxxxxxx nepojízdných xxxxxxx
Xxxxxxx x stěžovatelovy námitky xxxxxxxxxx se k xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxx vozidla představovala xxxxx, již byly x předchozích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný x městský soud xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zbavit xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxx §78 odst. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x této věci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx byly xxxxxx xxxxxxxxx judikaturou Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.1.2014, x. x. 5 Xx 112/2012-44, xxx.xxxxxx.xx , xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx:
„[18] Xxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxxxx x odpadech xx pro účely xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx věcí x xxxxx xx odpadem xxxxx §3. V xxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx movitá xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx nebo má xxxxx nebo xxxxxxxxx xx jí xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxx, předpokládá xx xxxxx xxxxxx xx movité xxxx xx. x případě, xxx xxxxxxx účelové xxxxxx věd xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo odhaleno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx pramení x nemožnosti xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx věci patřily, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zbavit. Xxxxx xxxxx je xxxxxx xxx x xxxx, xx xx tyto xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účelu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx nezpochybňuje xxx stěžovatel, který xx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx sám xxxxxxxx xxxxx.
[20] [...] X xxxx xx xxxxx xxxxx, že kasační xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxx xxxx“), xx xxxxx xxxxxxxxxxx plyne, xx xx odpad xx xxxxx považovat x věci mající xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx opětovně xxxxxx (xxx zejména xxxxxxxx xx dne 18.12.2007, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, X-195/05, Xx.xxxx. 1-11699, xxxx 36 xx 38; xx xxx 15.6.2000, ARCO Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxx, xxxxxxx xxxx X-418/97 x C-419/97, Xxxxxxx, x. 1-4475, xxx 83; xx xxx 25.6.1997, Xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx X-304/94, C-330/94, X-342/94 x X-224/95, Xxxxxxx, x. 1-3561, xxxx 47 x 48, xx xx xxx 28.3.1990, Xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxx xxx X-206/88 a C-207/88, Xxxxxxx, x. 1-1461, xxx 9; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx adrese xxxxx.xxxxx.xx).
[21] Z xxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx skutečnost, zda xxxx nacházející se x provozovně stěžovatele xxxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xx xxxxxx §36 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §3 téhož zákona. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx dána xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx definice xxxxx „xxxxx“, pokud xxxxx k zániku xxxx původního účelového xxxxxx. Jak xxxxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, stěžovatel x xxxxxxxx řízení dle §78 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. [...]
[23] Podle ustanovení §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x využívání, xxxxxxxxxxxx, xxxxx nebo výkupu xxxxxx pouze xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, kterým je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x jeho xxxxxxxxx řádem. Zařízením xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx rozumí xxxxx technické zařízení, xxx xxxxxx „místo“.
[24] Xxxxxxx xxxx xx xx to, xx xxxx xxxxxx x xxx, že x xxxxxxxxxxxx věci došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty, tj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx potřebného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §66 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx stěžovatel.“
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx závěry plně xxxxxxxxxx x xxxxx xx jimi xxxxx x x právě xxxxxxxxxxx případě. Xxxxxx xxxx má za xx, že x xxxxxxx správního a xxxxxxxx řízení bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nakládal s xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx určení xxxxxxx. X průběhu xxxxxx nebylo nijak xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx je tento xxxx xxxxx dočasný x xx daná xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x odpadech xx xxxx xxxxx xx předmětná xxxxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxx relevantních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxx znalecký xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx vozidel x hlediska jejich xxxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xxx zdejšího soudu xxxx xxxxx v xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx [§36 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx] x pojem xxxxxxx x ukončenou xxxxxxxxxx (xx. 2 bod 2 xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 75/442/EHS x xxxxxxxx, xxxx. x xx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2006/12/ES o xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xx 17.5.2006 nahradila (ta xxxx x xxxxxxxxx xx 12.12.2010 rovněž xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2008/98/XX x xxxxxxxx x x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx využít xx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odporuje x sama xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxx xx. 1 xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxx přednostně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx odpadů x xxxxxxx x dále xx opětné použití, xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx vozidel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“. Sama xxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx životností xxxxxxxxx xxxxxx definici xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x vyžaduje, xxx xxxx xxxxxxxxxx využívána xx. xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx vyplývá, že xxxxx odpad nesmí xxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2006/12/XX x xx. 191 odst. 2 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.9.2004, Xxx xx Xxxxx, X-1/03, Sb. rozh. x. I-07613, bod 45). Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebrání xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx [xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Vessoso x Zaneti (bod 9) x Tombesi (xxx 47)].
Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x důkazu xxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx vyžaduje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 5.11.2008, x. x. 1 Xx 59/2008-77, xxxxxxxxxxx xxx x. 1946/2009 Sb. XXX), xxxx ani vykládat xx xxxxxxxxx pozitivní xxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx de xxxx ferenda. Takové xxxxxx znalce, x xxxx znalec navíc xxxxxxx nikoli xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§127 o. x. ř. ve xxxxxxx x §64 x. ř. s.), xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, který xx x xxx xxxxxxxx x xxxxx předmět xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účastník xxxxxx (§127x o. x. x. ve xxxxxxx s §64 x. ř. s.), xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Navíc xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xx, xx uvedené xxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx vyjádření xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 4.12.2010 (xxx. 4 a 5). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx úvahy xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zavádějící. Xxxx xxxxxx, x čeho xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako použitelný xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx původnímu účelu. Xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilá xxxxxxx svému xxxxxxxxx xxxxx, xxx nebrání xxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxx náhradní xxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx usilující x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xääxxxxxxx xx xxx 18.6.2013, xx spojených xxxxxx Xxxxx Nederland x Xxxxxxx Shell, X-241/12 x X-242/12; XX:X:2013:405).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
XX x) Xxxxxxxxxx charakter xxxxxx x její xxxxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx následně xxxxxxxxxx x vypořádání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx osobních a xxxxxxxxxxx poměrů pachatele xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 20.4.2010, x. x. 1 Xx 9/2008-133, xxxxxxxxxxxx xxx č. 2092/2010 Xx. XXX, x xxxx judikoval, xx xxxxxxx xxxxx ukládající xxxxxx xx xxxx xxxxxxx delikt je x osobním x xxxxxxxxxx poměrům xxxxxxxxx xxxxxxx přihlédnout xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx pachatele x xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx, xx xx pokuta xxxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zákon xxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výčtu xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx pokuty neuvádí. Xxxxxxxxxx pokutou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozumí xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xx xx míry, xx xx xxxxxxxxx xx xxxx x sobě xxxxxxxx platební neschopnost xx ho xxxxxxx xxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx (xxx 27 citovaného xxxxxxxx). Xxxxxxxxx senát xxxx uvedl, xx „[x]xx, kde xxxxx x poměry pachatele xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx situaci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ,xxxxxxxxx xxxxx‡, tedy xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xx xxx xxxxx výjimečně, x xx xx ve xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx by xxxxx xxx pro pachatele xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakter“ (xxxxxx, xxx 30). Podmínkou xxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x likvidačním xxxxxxxxxx pokuty xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx najevo.
V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx úvaha x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx nepřiměřenou xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zmiňovanému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu ze xxx 20.4.2010, č. x. 1 As 9/2008-133. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx xxxxx připouští xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx řízení na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pokuty x řízení xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správnímu xxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 12.5.2011, x. x. 2 Xxx 32/2011-74, xx xx xxx 29.8.2011, x. x. 8 Xxx 17/2011-85, xxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). Xxx tomu xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx výše xxxxxxx pokuty či x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 19.12.2013, x. x. 6 Xx 64/2013-66, xxx.xxxxxx.xx )
Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx od xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx konstruovaným xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xx za xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vysoké xxxxxx je xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx usnesení xx dne 20.4.2010, x. x. 1 Xx 9/2008-133, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx likvidačního xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx 33 xxx. xxxxxxxx). X opačném xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx postiženy xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx argumentovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokuty (xxxx. též rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.8.2014, x. x. 10 Xxx 140/2014-58, xxx.xxxxxx.xx ).
Xx-xx xxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x generální prevence, xxxx xxx citelným xxxxxxx do majetkové xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx x xxxx vždy xxxxxxxx xxx typovou xxxxxxxxx, xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx uložení xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx případě (xxxx. xxx 28 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx, xx xxx odkázal xxx xxxxxxxxx senát x citovaném xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x unijního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx „užitečný xxxxxx" (xxxxx utile) xxxxxxxx xxxxx. Udělená sankce xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx odrazující účinek, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x hlediska ostatních xxxxxxxx (viz xxxx. x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.6.1983, Musique Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx věci 100/80 xx 103/80, Xxxxxxx, x. 1825, xxx 106). Xxxxxx xxxx xxxxx zásada, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx (xxx xxx 29 xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx senátu).
Správní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uložily xxxxxx xx xxxx 100 000 Xx, což xxxxxxxx 0,2 % x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x §66 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx sankci xx xx výše 50&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Z uvedeného xxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona.
Žalovaný xx xxxx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx průměrné mzdy x xxxxxxxx ji xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxx x §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx, xxx x z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx roky 2007 x 2008, x nichž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ročního xxxxxx 964 000 Kč, xxxx. 1 068 000 Xx, x následně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty nedůvodnou.
S xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 100&xxxx;000 Xx xxxx xxxxxxxxxxxx citelný xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx svého xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxx, xxxxx xx znemožňovala podnikání xxxxxxxxxxx, a xx x s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x placení xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx, xxx xxxxxxx xx správního xxxxx, stěžovateli xxx xxxx měsíční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxx 24.9.2009, xx. 10/PEN/0915245.002/09/RAE.
V řízení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x výkazy xxxxx xx xxxx 2011 x 2012. Xxxxx §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx xx xxx v době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxx tedy xxxxxxx xxxxxx a majetkové xxxxxx pachatele xxxxxxxxx xxxxxxx x okamžiku xxxxxxxxxxx správního orgánu (xxxx. bod 31 xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx listiny xxx xxxx xxxxxxx xxx xxx potřeby xxxxxxxxxx x odkladném xxxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx ani ty, xx daných xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nesvědčí.
Pokud xxx x námitku xxxxxxxxxxx xxxx sankce, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx řád xxxxxxx umožňuje správnímu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sankce xxx x situaci, kdy xx xxxx xxxxx §78 xxxx. 2 x. ř. x. xx návrh žalobce xxxxx pravomocí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a výši xxxxxxx sankce xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ukládané xxxxxx xxxxx §78 odst. 1 x. x. x., tedy x xxxxxxx, xxx správní xxxx rozhodnutí správního xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx výrok xxxxxxxx xx xxxxxxx sankce) xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dosahovala xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zákonných mantinelů xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx kritérií xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx by xxxxxx xx úvahy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 3.4.2012, x. x. 1 Xxx 1/2012-36, xxxxxxxxxxx pod x. 2671/2012 Xx. XXX). Xxxxxx situace, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §78 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx nenastala, xxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx přihlédl x souladu x §67 xxxx. 2 xxxxxx x odpadech x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx dána xxx, xx plocha, na xxxxx docházelo k xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx autovraků, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxx x x xxxxxxxx lidského xxxxxx. Xx druhou xxxxxx xx x úvahy xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx patrné, xx x souladu se xxxxxxxxxx ustanovením xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx, xx poškození xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x že stěžovatel xxxxxx projevil snahu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxx provozovat xxxxxxxx k rozebírání xxxxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx dolní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §78 xxxx. 2 s. x. x., nebyly xxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx jen xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (x to xxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
Xx všech xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud dospěl x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a proto xx zamítl (§110 xxxx. 1 in xxxx s. ř. x.).
Xxxxxxxx, který xxx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx úspěch, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vynaložených xxxxxxx; xxx rámec xxxx běžné úřední xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxx. Xxxxx soud rozhodl, xx se žalovanému xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. s.).
Poučení: Proti xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 25. xxxxxx 2015
XXXx. Xxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx