Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx, které již xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx určeno x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx smyslu §36 xxxx. x) zákona x. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx, a xxxx xx odpad xx smyslu §3 xxxxx xxxxxx, pokud x xxxxxx podle §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x odpadech, xx xxxxx xxxxxxx do 30.9.2013 (xxxx §3 xxxx. 8 xxxxx xxxxxx), xxxxx prokázán xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx díly xxx xxxxx §37b xxxx. 1 xxxx. x) x §37c xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxxx č. 185/2001 Sb., x xxxxxxxx, xxxxxxxx pouze x zařízení x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x jehož provozování xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx udělen souhlas.
Prejudikatura: x. 1946/2009 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze dne 28.3.1990, Xxxxxxx x Xxxxxxx (spojené xxxx X-206/88 x C-207/88, Xxxxxxx, x. I-1461), xx xxx 25.6.1997, Xxxxxxx a další (xxxxxxx věci C-304/94, X-330/94, X-342/94 x X-224/95, Recueil, x. X-3561), x xx xxx 7.9.2004, Xxx xx Xxxxx x xxxxx (C-1/03, Sb. xxxx., s. I-7613).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Autoservis Xxxxxxxx Xxxx xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx x. r. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxx 15, Plzeň, xxxxxxxxxx XXXx. Milanem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxx 5, Plzeň, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 65, Xxxxx 10, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 10.5.2013, x. x. 9 Ca 308/2009-78,
xxxxx:
X. Kasační stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Průběh xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.7.2009, x. x. 5053/520/09, 43067/XXX/09, zamítl xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.5.2009, x. x. XXXX/43/XXX/XX01/0903224.004/09/XXX, jímž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 100&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx xxxxxx dle §66 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x. 185/2001 Sb., x odpadech x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx“), xxxxxxx xx xxxxxxx měl dopustit xxx, že xxxxxxxxx x xxxx 2008 xxxxxxxxx odpady definované xxxxx §36 zákona x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx náhradních xxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx shromažďoval xx xxxxxxx p. x. 360/3 x x. ú. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx, že x odpady xxxxxxxx x zařízení, která xxxxxx x xxxxxxxxx x odpady xxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxx, porušoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, x xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx, xxx správní orgán X. xxxxxx zjistil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x to Jaroslav Xxxx xxxx fyzická xxxxx, dále žalobce x xxxxxxxx společnost Xxxxxx xxxxxxxx XX x.x.x., x že xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx podkladě xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx dospěl x závěru, že xxxxxxxxxx vozidla náleží xxxxxxx x že xxx xx za xx, jako za xxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správních orgánů, xx xx předmětném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxx o věci, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx se xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxx, xxxxx xxxx dále xxxxxxxxx ke komerčním xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxx. Nešlo xxxx x xxxxx (autovraky), xxx o věci, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xx xxxxx starších xxxxxxx nechtějí xxxxxxxxx xxxx náhradní díly, xxxxx xxxx x xxxxx případech i xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx dále xxxxxxx, že odpady xxxx řádně xxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX x.x.x., xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx ještě xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xx jejich xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxx, xxxx xxxx, které dále xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx autoopravárenství, jsou xxxxxxxxxxxxx x autoopravárenské xxxxx, která je x xxxx využívána, x jsou xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx i kdyby xxx xxxxxxx pokuty xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, že xx xxx něj x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxx i xxxxx. Žalobce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2007 x xxxx 2008, xxxxxxx demonstroval, xx xxx po xxxx xxxx xx xxxxxxx daňové xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.2.2010 xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx písemnosti, xx xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxx díly, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako odpad, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx subjektům, x xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX x.x.x. x Xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, tak x v xxxxxx. Xx právní xxxxxxx xxxx xxxx pokuta xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx vlastníkem ojetých xxxxxxx kvalifikovaných xxxxxxxxx xxxxxx jako odpad. X kupních xxxxx xxx žalobce xxxxxxx, xx šlo x xxxxxx ojetých xxxxxxxxxx xxxxxxx na náhradní xxxx, x xx x xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 10.5.2013, x. x. 9 Xx 308/2009-78, zamítl. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání je xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx Xxxxxxxx Veis xxxx fyzická osoba xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx VK x.x.x. Xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedenými xxxxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxx xx jediným jednatelem xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX x.x.x. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx Veis i xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Prodej xxxxxxxx XX s.r.o. Xx xx tedy xxxxx Xxxxxxxx Veis, který xx xxx xxx xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx Veis xxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x údajů x xxxxxxx x z xxxxxxxx evidence x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x odpady za xxx 2008, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjekty. X xxxxxx údajů vyplynulo, xx xxxxx xxxxxxx x roce 2008 xxxxxxxx xxxxxx související x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx právě žalobce, xxx je odpovědný xx xxxxxxxx protiprávní xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx předložených xxxxxxxx xxxxx x doplněním xxxxxx xx xxx 14.2.2010, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx jejich použitelné xxxxx jako náhradní xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX x.x.x. x xxxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxx xxxxxx (na rozdíl xx xxxxxxx) xxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxx x námitce xxxxxxx, podle xxxxx xxx shromažďované xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx se xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány především xxxxxxxxx xx §36 xxxx. a) xxxxxx x odpadech vymezující xxx xxxxx xxxxxx x odpadech pojem xxxxxxxx, xx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx přebíral xx xxxxx zařízení, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx případě není xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, žalobce xxxxxxxx jednak xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx opravě xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx evidenci xxxx x xxxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxxx x x vyjádření xxxxxxx xx xxx 15.4.2009 x x xxxxxx xxxxxx. Jestliže však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx připomněl, xx úmysl xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byl x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxxxxx předpokládán, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zároveň žalobce xxxxxxxxxx x řízení xxxxx §78 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x odpadech, xx xx xxxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx předmětná nepojízdná xxxxxxxx xxxxxxx považovat xx xxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně pro xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx určením xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx. Měl-li xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xx o xxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxx xx něm, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x odpadech x xxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx přičítat x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx městský xxxx uvedl, že xxx §67 odst. 2 zákona x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxx poškození. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx dostál xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuty. Výše xxxxxxx pokuty xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx žalobce ohrozil xxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx soustřeďoval, xxxxxxxxxxx a rozebíral xxxxxxxxx xx ploše, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx mohlo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a tím x k ohrožení xxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx přihlédnuto. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uložily xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx. Ustanovení §66 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uložit pokutu xx do výše 50&xxxx;000&xxxx;000 Xx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx výši 0,2 % xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozpětí.
Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx soud xx skutečnost, xx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx neuplatnil. Dle §67 xxxx. 2 xxxxxx x odpadech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx nepochybily, xxxxxxxx xx majetkovými xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomu soud xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx majetkovou xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx do xxxxxxxx xxxx xx to, xxx se porušení xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na likvidační xxxxxxxxx xxxxxxx pokuty x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2007 x 2008. Xxxxxxxx k xxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xx rok 2008 xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx 1&xxxx;068&xxxx;000 Xx (x roce 2007 xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx přiznání xxxxx 964&xxxx;000 Kč), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx likvidačního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx x důvodů podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) s. ř. x., x xxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx předmětná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Předloženými xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel dle xxxxx přesvědčení doložil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX x Xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Nepojízdná xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x řada xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx značku, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx potvrzuje, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxx xxxx subjektu, xxxxx xxx porušit xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxx na xx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x jinými xxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx postaveno xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx porušil.
Za xxxxxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx na §3 x §36 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x dále xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/53/XX o xxxxxxxxx s ukončenou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx směrnice xxx xxxxxxxxxxx pojem xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx pojem „xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx je podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a x xxxx, než xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx základní xxxxx xxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx vozidla x ukončenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.). X xxxxxxx x xxxxxxxxx životností dochází xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx podkategorií; xxxxxx x xxxx xx kategorie xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxx xx dán xxxxxx xxx opětovné xxxxxxx xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxx x xxxxxxx x předpisy xxxxxx xxxxxx demontáže x xxx jejich návrat x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx materiálové xxxxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxx podkategorií xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx technicky nevyužitelná (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.), x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx předmětem xxxxxxxxxxx recyklace a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx teprve x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx použití xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxx podle xxxxxx stěžovatele xxxxxxx, xx xxxxxxx vozidla xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx patřila xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ukončenou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxx x názoru stěžovatele xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx životností, xxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nechal xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x oboru xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, specializace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx vypracován ke xxx 23.9.2009.
Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účelu, xxxxx ale xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx režim xxxxxx x odpadech x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednoznačné, či xxx není xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx. Xxx xxxxxx mimo xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx stěžovatele. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xx xxxxxxxxxx xxxxxxx forma xxxxxxxx xxxx jiná, xxxxx xx se xxxxxxx x xxxxxxx x opakovanou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírány sporadicky x xxxxx 1 xx 3 xxxxx, x to xxxxxxxx xxxx xxxxx 2006.
Xxxxxxxxxx xxxx připomněl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx konstatoval, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx přístup xxxxxxxxx správními orgány, xxx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxxxx fáze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx dojít x xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxxx xxxxxx vznikajícího xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx nebude možné xxxxxx specializovaným xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx nebudou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx. nebudou xxx xxxxxxxxx zařízení. Xxxx dle xxxxxx xxxx x nemůže xxx smyslem xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx dále xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx stěžovatele (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx od vrakovišť xxxxxxxx tím, xx x xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x podnikatelskou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx" xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxx náležitě xxxxxxxxxx x navíc xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx životností, x xxxx xxxxxx x xxxxx unijní xxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxx, xx které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx uloženou xxxxxx xx xxxxxxxxxxx vysokou. X ohledem xx xxx xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2011 x 2012, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx je x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx stížnosti je xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx již x xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx i v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxx, že xx správní xxxxxx x posléze x xxxx dostatečným způsobem x xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) x xx xx xx xxxxx stěžovatel, xxx xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ČR xxxxx žalovaný xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jak x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx, tak x x hlediska xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxx xxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx neodchyluje xx úrovně xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x nadále xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx učinil jak xx xxxx rozhodnutí xx dne 27.7.2009, xxx x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 4.12.2010. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nějž žalovaný x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že je xxxxxx xxxx, neboť xxxx podána xx xxxxx dvou týdnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 s. ř. x.), je podána xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx, z něhož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 s. ř. x.), x xx xxxxxxxxx advokátem (§105 xxxx. 2 x. x. s.).
Usnesením xx xxx 24.10.2013, č. x. 5 Xx 63/2013-45, Xxxxxxxx správní xxxx na návrh xxxxxxxxxxx přiznal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinek. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx újmu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku kasační xxxxxxxxx xxxxx osobám, x xxxxxxxxx, jestli xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxx daňových xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2011 x 2012, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx 210&xxxx;008 Xx, xxxx. 179&xxxx;024 Xx. Xx xxxxxx okolností x při zohlednění xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 681 764 Kč x 329&xxxx;044 Xx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx k závěru, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx stěžovatele xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx nebyly známy xxxxx informace o xxx, xx xx xxxxxxxx zaplacení xxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x důležitým veřejným xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx shledal, xx xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxx nevznikne xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx uložená xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx závěrům xxxxxx x městský xxxx xxx, xx přiznal xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zkoumal, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, x xxxx by musel xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x 4 x. ř. x.), x xxxxxx x xxxxxx, že kasační xxxxxxxx xxxx důvodná.
Předložená xxxxxxx stížnost obsahuje x zásadě tři xxxxxx xxxxxxx: a) xxxxxxx, dle xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §66 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stěžovatel; x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §36 xxxxxx x xxxxxxxx; x) xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. a) Xxxxxx pachatele správního xxxxxxx
Xxxxx xxx x xxxxxx námitku, xxx xxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xx, xx jak xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx zabývaly x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxx xxxxx stěžovateli. Xxx správní xxxxx X. stupně x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx v provozovně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 20.2.2009 zjistil, xx xxx Jaroslav Veis xx výpisu z xxxxxxxxxx rejstříku xxxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Jaroslav Veis x. r. x., XX: 25239147, podnikající x oboru opravy x údržba motorových xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx), 2) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x opravy xxxxxxxxxx vozidel, XX: 40530795, x 3) xxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX x.x.x., xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, XX: 25237535. Xxxxxxx jmenované xxxxxxxx xxxx soustředěny x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx společných xxxxxxxxxxxxxxx prostředcích x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 15, Xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zjistit xxxxx x vedené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxx x nakládání x xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průběžné xxxxxxxx xxxxxx za xxx 2008 x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x nakládání xx rok 2008 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx autovraků xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx XX 25239147 (xx. xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx, „xx xxxxxxxxx xxx vyvození xxxxxxxxxxxx za právní xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, který ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x cílem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx shromažďoval. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx autodílů XX x.x.x. x xxxxxx xxx Jaroslav Xxxx. Xxxxxx společnost Xxxxxx xxxxxxxx XX x.x.x. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. obchod s xxxx a příslušenstvím xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozebírání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx rozebrat. Xxxxx odpadu, xx. xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zmiňovaném xxxxxxxxx xx dne 15.4.2009. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx autodílů VK x.x.x. x xxxxxx xxx Xxxxxxxx Veis xxxxx odpad v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx rozebírat xxxxxxxxxx xxxx s xxxxx využít jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x tedy xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2008 evidoval x xxxxxxx x xxxxxxxx x nakládání x xxxxxxx xx xxx 2008 xxxxx xxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx mohl xxx odpovědný xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx výše xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nic xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 14.2.2010. Xx tomu tak xxxxx, xx z xxxxx z předložených xxxxxxx smluv xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx auta xxxxxxxx, xx. Xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XX x.x.x., byl xxxxxx subjekt, který xx zároveň rozebral x xxxxx xxxxxx xxxxxx použitelné xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
XX. x) Právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x předchozích řízeních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx konstatovali, že xxxxx zbavit xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxx §78 odst. 2 xxxx. h) téhož xxxxxx.
Xxxxxx posouzení, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxx soud, xxx byly rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.1.2014, x. x. 5 Xx 112/2012-44, xxx.xxxxxx.xx , xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx:
„[18] Xxxxx ustanovení §36 xxxxxx o xxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bylo určeno x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §3. V xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx věc, xxxxx se osoba xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jí zbavit. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx. x případě, xxx xxxxxxx účelové xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxx xxxx, xxxxxxx skladování xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx definici xxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx vlastníky xxxxxxx x nemožnosti xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx, jimž xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx nějakým xxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx je xxxxxx xxx x xxxx, xx se xxxx xxxx xxxx nepoužitelné x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, což xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
[20] [...] K xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx nezpochybňuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Předmětné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pojmovým xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx (dále jen „Xxxxxx xxxx“), ze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx za odpad xx xxxxx xxxxxxxxx x věci mající xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx opětovně xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 18.12.2007, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, X-195/05, Sb.rozh. 1-11699, xxxx 36 až 38; xx xxx 15.6.2000, XXXX Chemie Xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx X-418/97 x C-419/97, Xxxxxxx, x. 1-4475, bod 83; xx xxx 25.6.1997, Tombesi x xxxxx, xxxxxxx xxxx X-304/94, X-330/94, X-342/94 x X-224/95, Recueil, x. 1-3561, xxxx 47 x 48, xx ze dne 28.3.1990, Xxxxxxx a Xxxxxxx, xxxxxxx věd X-206/88 x X-207/88, Xxxxxxx, s. 1-1461, xxx 9; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx adrese xxxxx.xxxxx.xx).
[21] X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx skutečnost, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §36 xxxx. x) xxxxxx x odpadech x xxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x odpadech xx xxx dána nevyvratitelná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxx“, pokud xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx účelového xxxxxx. Xxx xxxxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, stěžovatel x xxxxxxxx xxxxxx xxx §78 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. [...]
[23] Xxxxx ustanovení §14 xxxx. 1 xxxxxx x odpadech xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, odstraňování, xxxxx xxxx výkupu xxxxxx xxxxx na xxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx, xxxxxx je xxxxxx souhlas k xxxxxxxxxxx tohoto zařízení x x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §4 xxxx. e) zákona x odpadech xxxxxx xxxxx technické xxxxxxxx, xxx xxxxxx „xxxxx“.
[24] Xxxxxxx xxxx xx xx to, xx xxxx xxxxxx o xxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx citované xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx potřebného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §66 xxxx. 4 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uděleno, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx stěžovatel.“
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx s xxxxxx závěry xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx má za xx, že v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx prokázáno, xx xxxxxxxxxx nakládal x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx účelové xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx je tento xxxx xxxxx xxxxxxx x xx daná xxxxxxx xxxxx opětovně xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x odpadech xx xxxx xxxxx xx předmětná xxxxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxx (xxxxxxxxx) ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na výše xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx pokus x xxxxxxxxxxx vozidel x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx. Tato klasifikace xxx xxxxxxxx soudu xxxx xxxxx x xxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx s ukončenou xxxxxxxxxx. Pojem autovrak [§36 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx] x pojem xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 2 xxx 2 xxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xx definici xxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 75/442/XXX x xxxxxxxx, xxxx. x čl. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/12/XX x xxxxxxxx, xxxxx xx x účinností xx 17.5.2006 xxxxxxxxx (xx xxxx x xxxxxxxxx xx 12.12.2010 xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2008/98/XX x xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxx na základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxx zahrnovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx díly. Této xxxxxxxxxxx xxxxx odporuje x xxxx směrnice x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx životností, která xx svém xx. 1 xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx použití, xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpadu“. Xxxx xxxxxxxx tak xx xxxxx straně xxxxxxx x ukončenou životností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale na xxxxx straně xxxxxxxxxxx x vyžaduje, xxx xxxx přednostně xxxxxxxxx xx. xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx směrnice 2006/12/XX x čl. 191 xxxx. 2 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 7.9.2004, Xxx xx Xxxxx, X-1/03, Xx. xxxx. x. X-07613, xxx 45). Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebrání tomu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx [xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Vessoso x Xxxxxx (xxx 9) x Xxxxxxx (xxx 47)].
Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx znalecký xxxxxxx, xxxxxxxxx městským xxxxxx x xxxxxx xxx jednání, musí Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx přísluší se xxxxxxxxxx toliko ke xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 5.11.2008, x. j. 1 Xx 59/2008-77, xxxxxxxxxxx xxx x. 1946/2009 Xx. NSS), xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pozitivní xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nikoli xx xxxxxxxxx posudku xxxxxxx xxxxxx (§127 o. x. x. xx xxxxxxx x §64 x. ř. x.), xxx na xxxxxxx xxxxxxx, který si x xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx definoval xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§127x x. x. x. xx xxxxxxx s §64 x. ř. x.), xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx hodnotu, xxxx xxx posouzení dané xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx Nejvyšší správní xxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx i xx xxxxx stránce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx vyjádření xxxxxxxxxx x žalobě xx dne 4.12.2010 (xxx. 4 x 5). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx zdají xxx xxxxxxxxxxxx zavádějící. Xxxx xxxxxx, x čeho xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, který xxxx xxxxxxxx sloužit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx původnímu xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. Tento xxxxxx xx zcela x xxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx Niila Xääxxxxxxx xx dne 18.6.2013, xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Nederland a Xxxxxxx Xxxxx, X-241/12 x X-242/12; XX:X:2013:405).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx.
XX x) Xxxxxxxxxx charakter xxxxxx x její xxxxxxxxxxx výše
Nejvyšší správní xxxx následně xxxxxxxxxx x vypořádání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx likvidačního xxxxxxxxxx uložené pokuty.
Otázkou xxxxxxxxxx osobních x xxxxxxxxxxx poměrů pachatele xx xxxxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 20.4.2010, x. j. 1 Xx 9/2008-133, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2092/2010 Xx. XXX, v xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx ukládající xxxxxx xx jiný xxxxxxx xxxxxx xx x osobním a xxxxxxxxxx xxxxxxx pachatele xxxxxxx xxxxxxxxxxx tehdy, xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx pokuty, xxxxxx xxx xxxxxx, zřejmé, xx by xxxxxx xxxxx xxx likvidační xxxxxxxxx, a to x x případech, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výčtu xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxx neuvádí. Xxxxxxxxxx pokutou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozumí xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx osobním x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx míry, xx xx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 27 citovaného xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, že „[x]xx, kde xxxxx x poměry xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx pokuty xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx x majetkové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ,xxxxxxxxx xxxxx‡, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xx hry xxxxx výjimečně, x xx xx xx xxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx by mohla xxx pro pachatele xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxxx, xxx 30). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o likvidačním xxxxxxxxxx xxxxxx vyjde x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem najevo.
V xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx není úvaha x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výši xxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.4.2010, č. x. 1 Xx 9/2008-133. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx skutečnosti, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu i x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx. Xxx takový xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sankce xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správnímu xxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxx zjevná x xxxx xxxxxxxxx pokuty (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.5.2011, x. j. 2 Xxx 32/2011-74, či xx dne 29.8.2011, x. j. 8 Xxx 17/2011-85, xxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). Xxx xxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxx věci nebylo, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxxx, xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.12.2013, x. j. 6 Xx 64/2013-66, xxx.xxxxxx.xx )
Xxx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx konstruovaným xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx má xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vysoké xxxxxx je xxxxx xxx u xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 20.4.2010, x. j. 1 Xx 9/2008-133, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx osob (xxxx. xxx 33 cit. xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx by právnické xxxxx, jež jsou xxxxxx xxxxxxxxx, nemohly xxx postiženy ani xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx mohly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. též xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 14.8.2014, x. j. 10 Xxx 140/2014-58, xxx.xxxxxx.xx ).
Xx-xx pokuta xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prevence, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, v xxxx xxxx však xx závažnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ta x xxxx xxxx xxxxxxxx xxx typovou závažnost, xxxxxx zákonodárce vyjádřil xxx xxxxxxxx zákonné xxxxx xxx uložení xxxxxx, xxx individuální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx 28 xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx).
Xxxxxxxx nelze xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x jež xxxxxx xxxxxxxx státům povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx efektivními xxxxxxxx, x zajistit xxx „užitečný účinek" (xxxxx utile) xxxxxxxx xxxxx. Udělená sankce xxx musí mít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinek, x to xxx x xxxxxxxx případné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.6.1983, Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx 100/80 až 103/80, Xxxxxxx, x. 1825, xxx 106). Obecně xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx čin xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx ani příliš xxxxx (xxx xxx 29 xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx senátu).
Správní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uložily xxxxxx xx xxxx 100 000 Xx, xxx xxxxxxxx 0,2 % x xxxxxx určující horní xxxxxxx zákonného xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x §66 xxxx. 4 xxxxxx x odpadech totiž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx daný správní xxxxxx xxxxxx xx xx výše 50&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Z uvedeného xxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zhruba xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x považuje ji xx xxxxxxxxxx xxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx, xxx x x hlediska xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx závěru dospěl x xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxx daňová xxxxxxxx za xxxx 2007 a 2008, x nichž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 964&xxxx;000 Xx, xxxx. 1&xxxx;068&xxxx;000 Xx, x xxxxxxxx shledal xxxxxxx likvidačního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx, xx ačkoliv xxxxxx ve xxxx 100&xxxx;000 Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxx stěžovatele x x tohoto xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x s ohledem xx možnost xxxxxxx x xxxxxxx sankce xx splátkách, resp. x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx, xxx xxxxxxx xx správního xxxxx, stěžovateli xxx xxxx xxxxxxx splátky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.9.2009, xx. 10/XXX/0915245.002/09/XXX.
X xxxxxx xxxx zdejším xxxxxx xxxxxxxxxx rovněž doložil xxxxxx přiznání, rozvahy x výkazy xxxxx xx roky 2011 x 2012. Xxxxx §75 odst. 1 x. x. s. xxxxxx platí, xx xxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx v době xxxxxxxxxxx správního orgánu. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a majetkové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x okamžiku xxxxxxxxxxx správního orgánu (xxxx. bod 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx o odkladném xxxxxx, xxx již xxxx uvedeno xxxxx, xxxxx ani xx, xx daných okolností, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nesvědčí.
Pokud xxx x námitku nepřiměřené xxxx sankce, Xxxxxxxx xxxxxxx soud připomíná, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx §78 xxxx. 2 x. x. s. xx xxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a výši xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx orgánem uložená xxxxxx xxxxxx nepřiměřená. Xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 x. ř. x., xxxx x xxxxxxx, kdy správní xxxx rozhodnutí správního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx deliktu (xxxx. xxxx výrok xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx tehdy, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. x xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zákonných xxxxxxxxx xxx ukládání xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx kritérií xxx uložení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx do xxxxx xxxxxxx zákonná xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx apod. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.4.2012, č. x. 1 Xxx 1/2012-36, xxxxxxxxxxx xxx x. 2671/2012 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx postup dle §78 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx nenastala, xxxxx správní xxxxx xxxxxxx stupně xx xxxx xxxxxxxxxx uloženou xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx x míře xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětným xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx dána xxx, xx plocha, na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, manipulaci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebyla xxxxxxxxxxxxxxx zabezpečena, a xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx x x xxxxxxxx lidského xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx orgánu 1. xxxxxx patrné, xx x souladu xx xxxxxxxxxx ustanovením xxxxxx x xxxxxxxx vycházel x x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozebírání xxxxxxxxx, a x xxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxx uložil xxxxxx xxx dolní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx moderačního práva xxxxx dle §78 xxxx. 2 x. x. s., xxxxxx xxx něj x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx už jen xxxxx, xx takový xxxxxx stěžovatel x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx (a xx xxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxx.
X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
Xx všech xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xx xxxx x. ř. x.).
Xxxxxxxx, xxxxx měl x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx úspěch, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx mu xxxx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx se žalovanému xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační stížnosti xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 xx spojení x §120 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 25. xxxxxx 2015
JUDr. Xxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx