Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxx (xxx. XXXX xxxxxxx) je xxxxxxxx xxxxxxxx rozboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území x rámci územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
XX. Územně xxxxxxxxxx xxxxxxxx byly x xxxx 1.1.2013 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx územního xxxxx xxxx (k §11 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., x územně analytických xxxxxxxxxx, xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxx: a) Xxxxxxx X. x x) Xxxxx X. xxxxx xxxx Xxxxxx, xx xxxxxx XXXx. Xxxxxxx X., o xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Mgr. Xxx. Xxxxx Šuránka x Xxx. Jitky Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x) X. X., xxxxx , a x) X. X., xxxxx , zastoupených Xxx. Xxxxxxxx Horákem, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx 8, 190 00 Xxxxx 9, xxxxx xxxxxxxxx Obci Xxxxxx, se xxxxxx Xxxxxx 30, 252 81 Xxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Ivanou Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx 6, 160 00 Xxxxx 6 - Xxxxxxx, xx xxxxxx M. E., xxxxx , zastoupené Xxx. Xxxx Hodákovou, xxxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxx xxxxxxx 56, 250 01 Brandýs xxx Xxxxx, x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x. 1/2011 - Xxxxxx xxxx Petrova, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 29.3.2011 xxx x. j. 00311/2011/OÚ
takto:
I. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2011 xx xxx 29.3.2011 - Xxxxxx xxxx Petrova xx xxxx právní xxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se pozemku x. x. .
II. Xx xxxxxx rozsahu xx xxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 9.4.2014 xxxxx §101x xxxx. 1 zákona č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. s.“) společný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x. 1/2011 - Xxxxxx xxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odpůrkyně xxx 29.3.2011 xxx x. j. 00311/2011/XX x xxxxxxxx xxx xxx 15.4.2011 (xxxx xxx „xxxxxx xxxx“ xxxx „opatření xxxxxx xxxxxx“) xxxx celku. Xxxxxxxx navrhli zrušení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx X13 x X3 xx xxxxxxxxx x. x. x x. č. (xxxxx xx zjednodušené xxxxxxxx) x x. ú. Xxxxxx x Xxxxx (xxxx též „xxxxxx xxxxxxx“).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx shora uvedených xxxxxxx (a také xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx dotčeni xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxx x dlouhodobého xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pozemků, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx pozemků, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 1995 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plochy, xxxxxxxxx xx nezastavitelných xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx proti přeřazení xxxxxxx p. x. x x. x. x xxxxxxx kategorie XX - xxxxxxx x xxxxxxxxx domech - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXX - xxxxxx zemědělské - xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx, jejich xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé mají xx to, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx míru a xx bortí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx stavět. Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobě, xxxxxx xx však xxxxxxxxxxxx xxxxx nezabývali, xxxxxxx xx jí nemohou x ani xxxxxxxxx. Xxxxxxx plánem xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, na nichž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx stavební projekty, xxx xx každý x xxxx xxxxxxx x jiné xxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx (xxxx xxx „XXX“) xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Ao 1/2009-120, xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx NSS xxx x. 1910/2009 Xx. XXX (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xx webu xxx.xxxxxx.xx ), navrhovatelé xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nového xxxxxxxx plánu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotí xxxxxx xxxxxxxxx jako flagrantní xxxxxxxx xxxxxx subsidiarity x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx nejspíše níže xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řady xxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxx plán xx xxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obdobně, xxxx x xxxx xxx x minulosti xxxxxxxxxx XXX ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx stěžovatelů x xxxxxxxx ze xxx 12.1.2012, x. j. 4 Xx 6/2011-91. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx rozpor s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx takový xxxxxx xxxxxxx x důvěru x xxxxx podkopává xxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx napadený územní xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx procesu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řešení. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxx v xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xx, xx ve xxxxxx xx dvěma xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (starostka X. X., xxxxxxxxxxxx X. X.) byli xxxxxx xxxx soudní spory x důvodu, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, mimosoudně xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (J. X.) x xxxxxx xxxx byl veden x s bývalým xxxxxxxxx xxxx. Starostka xxxx xx neúspěchu x xxxxxxx xxxxxx x uzavření kupní xxxxxxx xxxxxxxx měla xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že „xx xxxxx bude xxxxxxxxxx, xxx v xxxx [xxxxxxxxxxxx] nic xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x střetu xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx frází a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §8 xxxxxx x. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 216/2008 Xx. (xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx) x §83 xxxx. 2 zákona x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 72/2012 Xx. (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx střet zájmů, xxxx. podjatost přitom xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx se o xxxxxxxxxx námitek x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a netransparentní xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stav, xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx navrhovatelů není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx území (xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx prohlásit, že xxxx příliš malé x xx na xxxx xxxxxxxx nepovolí, x xxx pozemků xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx), xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx kopíruje xxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů.
Navrhovatelé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx jiném xxxxx nové xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxxx důkladně posoudit xxxx xx zemědělský xxxxx xxxx (xxxx xxx „XXX“) a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx lesa („XXX“), přičemž x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx posouzení. Pokud xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu pouze xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podkladového xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxx kraje xx xxx 18.3.2008, č.j. 33192/2008/XXXX/XXX/Xx, xxxxx lakonicky xxxxxxxxxxxx, xx „xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx ptačí xxxxxx.“ Xx katastrálního xxxxx xxxx totiž zasahují xxxx xxx evropsky xxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxx x Dolní Xxxxxx). Xxxxxxxxxx stanovisko xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a způsobuje xxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, resp. xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx tudíž xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x ustanoveními §45x x §45i xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx 186/2006 Xx. (xxxx jen „xxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx“) x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx směrnic x. 79/409/XXX x ochraně xxxxx xxxxxxxx ptáků x x. 92/43/XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žijících xxxxxxxxx x planě xxxxxxxxxx rostlin xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, aniž xx jakkoliv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx změn xxxxxxxx plánu. X xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx x to, xx xxxxxxx xxxx xx xxxx stanovisku xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 2 územního xxxxx xxxxx Xxxxxx, xx. xx zjevné, že xxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx situace x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxxx xxxx namítali xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovaného xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx rozvoj území, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx podle §47 xxxx. 3 x §50 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx nemusela xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxx za to, xx podle xxxxx XX odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx x. 7 k xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladech, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx evidence územně xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxx znění (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx“) územní xxxx xxxxx obsahovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vybrané xxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatého xxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území x v xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx změn územního xxxxx xx vztahu x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx území (dále xxx „XXXX xxxxxxx“). Xxxxxxxxx xxxxxxx udržitelného xxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx, xxxxxxxx orgánům x xxxxxx xxxxxx, xxx byl respektován xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx území. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx zásadní xxxx xx obsah opatření xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu přijatých xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx území, nicméně x důsledku xxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelé xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxx navrhovatelů xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx procesní xxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx analytické xxxxxxxx xx xxxxxx §26 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ty xxxx xxx podle §47 xxxxx zákona xxxxxx x podkladů pro xxxxxxxxxx návrhu zadání xxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odkázala xx §185 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx o xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx 24 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx. Xx xxxx Městský xxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.12.2008, xxxx xx xxxxx počátku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, proč x xxxx xxxxxxxxx nevycházela. X tomto xxxxx xxxxxxxxxxxx odkázali na xxxxxxxx XXX ze xxx 18.1.2011, x.x. 1 Ao 2/2010-185, 2397/2011 Xx. XXX, x xxxx byl xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pořízeny xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx následně xxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx z §4 vyhlášky x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx ty obsahují xx xxxxx všechny xxxxx, z nichž xx xxxxx xxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x není xxx ani xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxx x XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a využití xxxxxxxxxxx zastavitelných xxxxx; xxxxxx tak nebyl xxxxxxx veřejný zájem xx snížení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx všech xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx dojde. Xxxx xxxxx přijetí xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavebního zákona, xxxxx xx není xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postrádali xxxxxxxxxx xxxxxx studie, xxxxx xx prokazovala xxxxxxxxx využití xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx X1 xx A18 x naopak nutnost xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx X1 xx X16 x X1 xx X7.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx kontinuity xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxx např. x xxxxxxxxxx NSS xx xxx 20.5.2010, x. x. 8 Ao 2/2010-644, 2106/2010 Xx. XXX, nebo ze xxx 16.7.2009, x.x. 6 Ao 2/2009-86, 2405/2011 Xx. XXX. Xxxxx funkčního xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejným xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx. Takový veřejný xxxxx však podle xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozlohy xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxxxx xx úkor XXX x LPF xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx odpůrkyně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx plánu byla xxxx zpětně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx plocha xxxxxxx (Z6) xxxxxxxx x plochu technické xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxxx xxxxxx tvoří xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx p. x. PK 93. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozsáhlou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx X) x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rekreace (xxxxxxxxx xxxx X). Pozemek xxxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prakticky xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. Xx xxxxxxxxxxxx území xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx x xxxxxxx navrhovatelů. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx nová xxxxxxxx xxxx situována x xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, oba xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx odpůrkyně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pozemcích xxxxxx pořízení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, není xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx navrhovatelé xxxxxxx xxxx jasnou xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx jiných xxxxxxxxx (X. X. x X. X.) bylo xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxxxxx pozemky x xxxxxxxxx xxxxxx byly x xxxx (xxxxx xxxxxx) nikoliv, xxxx xxxxxxxxx přesvědčivě vysvětlit, xxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxx k tak xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Pozemky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vedení xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx v xxxxxx těsné xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx x xxxxxxxx infrastruktura (xxxxxxxxxxx xx částečné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx stávajících xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx infrastruktury xx xxxxxx věcí xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx přestože xxxxxx xxxx určil xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obce, xxxx xx to úplně xxxxxxxxxxx. Podotkli xxxx, xx nově xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. X2x aj.) takovou xxxxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx x xxx, xx „koncepce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx současného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x krajinotvorných“, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že takovou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nebudou, xxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxx nebudou. X xxxxxxx xx napojení xxxxxxx přímo na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X důsledku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ležet ladem, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxx zachováním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx stala obec xxxxxxxxx. Xxxxxxx x. x. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxx-Xxxx, Xxxxx, Xxxxxxx x Xxx Xxxxx.
Xx xxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx rozhodnutí x námitkách xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odkaz na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxx změnu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x v reakci xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx x povinností xxxxxxxxxx v §52 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxx. Xxx toho xxxxxx námitky xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx SEA odpůrkyně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxx důvody, proč XXX pořízena xxxxxx x xxxx xx xxxx prostor xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx. Obecně xxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxx pouze formálně, xxxx xx došlo x xxxxxxx vyhodnocení xxxxxx xxxxxx. Vyžádání xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxx povinností odpůrkyně, xxx xxxxx NSS x xxxxxxxx xx xxx 7.1.2009, č. x. 2 Ao 2/2008-62. Xxxxxx také xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů x xxxxxx vysvětleny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Odkaz xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánování spočívající x xxxxxxxxxxx různých xxxxx v xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, že toto xx již x xxxxxx pátý xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxx Krajským xxxxxx x Praze xxxx xxxxxxxxx x výjimkou xxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx prvními xxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx; pouze x xxxxxx xxxxxxx xxx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx - xxxxxxx proporcionality. Xxxxxxxxx navíc zdůraznila, xx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 20.07.2012, x. x. 50 X 4/2012-97, xxx xxxxxxxx návrh, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx x. x., který xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a je xxxxxx stejně velký xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. x. . X navrhovatelů xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x porušení xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ani procesního) xxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx plánu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že územní xxxx xxx přijat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x to v xxxxxx xxxx působnosti. Xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uplatnili xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx dovozující xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vlastnického xxxxx xxxx zamítnuta x xxx, xx pozemky xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x stavební pozemky, xxxxxxx ve vztahu x xxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx X3 x X13 xxxxxx zajištěna xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. I poté, xx navrhovatelé xxxxxxxxx xxx námitky při xxxxxxxx projednání (včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), xx x námitku podjatosti xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx námitky xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodněno xx xxxxxxxxxxx výsledků veřejného xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxxx xx za xx, xx ÚAP jsou xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx plánu, x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxxxx xxxx postrádá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx námitky x požadavky navrhovatelů. Xxxx pak xxxxxxxxx, xx návrh zadání xxx zveřejněn xxx 4.3.2008 x xxxxxxxx xxx 20.6.2008, tj. xxxxx xxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §185 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx byly x xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx 2007) xxxxxxxx x rozbory xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ÚAP. Xxx. XXXX xxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxx xxxx. X xxxx 2009 x xxxxxxx xxx xxxx s XXX Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. na xxx. 6, 8, 9, 13 x 18. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánování a xxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx změny xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, že nikde xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx uvedeno, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx starý xxxxxx xxxx xxxxxxxxx útvaru, x že xxxxxx xxxx byl xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx zadání. Pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx území, x xxx odpůrkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx pak, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx schváleným xxxxxxx, xxx stanoviskem xxxxxxxxx xxxxxx pro XXX xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx, x roce 2008 bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x změně x. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx odpůrkyně xx, že v xxxxxxxx xx uveden Xxxxxx x že xxxxxxxx xxxx vydána xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx další stanoviska x návrhu územního xxxxx.
Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánem, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výsledek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx skutečnosti, xx xxxxx k xxxxxxxx celkem 25,45 xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, plyne, xx xxx x xxxxxx xxxxxxx a xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vlastníků xxxxxxx v xxxxxxxx X6 x xxxxxx xxxxxxxxx do zastavitelných xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se x xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx x xxxx lokalitě byla xxx dříve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx. V xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx navrhovatelů.
Odpůrkyně xx xx to, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hlavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené x §18 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx x sousedních xxxx. Xxxxxx plán x xxxx 1995 xxx poplatný době xxxxx vzniku. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nedostatečnou, xxxx. x některých xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx zcela xxxxxxxxx x limitujícím xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx v územním xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxxxx 25,45 xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 1995 xxxxxxxx xx xxxxx určených xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx s možností xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx XX. xxxxx, xxxx xxxx, co z xxxxx xxxxxxxxxx xx X. etapy xxxx xxx 70% plochy xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (to se xxxx p. x.), xxxx. zařazeny do X. etapy xxxxxxxx (x. č.). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx určeny k xxxxxxx xxxx XXX - xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx fakticky xxxxxxx. Nejedná se x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xx xxxxx nebylo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxx obce, xxxxx xx nedostatečnou technickou xxxxxxxxxxxxxx, chybí zde xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx technickými xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x. x. xxxxx xxxx xxxxx vedení xxxxxxxx xxxxxx 22 kV, xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx ochranné xxxxx x jehož xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx náročná, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx komunikace s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx rozhodla xxxxxxxx xxxxxxxxx charakter xxxx lokality x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů x staveništní xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx uvedla, xx xxxx Xxxxxx je (xxxxxx xxxxxxxxxx osad Xxx-Xxxx x Xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx oblastí, xxx xxxxx rekreačních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x trvalému xxxxxxx x zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx přírodního xxxxx „Střed Čech“ x na xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX 2000: XX 0213043 Xxxxxxxxx x XX 0213068 Xxxxx Xxxxxx. I xxxxx xx správné xxxxxxxxxx i v xxxxxxx plánu ochranu xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a naopak xxxxxxxx dřívější xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx obce. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx další) xxxx xxxxxxx vyřazení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxx xxxxxxx sporných xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx územního xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx ani xxxx xxxxxxx navrhovatelů, xxxxxxx by se xxxxxxx x rozpor xx zadáním xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx. X vyřazení xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x důvodu, xx tyto xxxxxxx xxxx ornou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx fond (xxx xxxx xxxxxxxx xxx dlouhodobě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X2, u xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxx nemožnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx infrastruktury.
Je toho xxxxxx, xx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxx míru xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nedošlo xxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx odpůrkyně doplnila, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx povahy schvalovali, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx infrastruktury x xxxx xxxxx obce x na reálné xxxxxxxx jejího xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx jde x xxxxxxxxxx rozvoj xxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx v napadeném xxxxxxxx xxxxxx povahy, x němž je xxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxx na dalším xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé, xxxxx x xxxx navíc xxxxx nebydlí, ale xxxx zde pouze xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby xx xxx důvod xxx xxxxxxxx jejich xxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X jejich xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x. x. totiž x podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xxxxxxxxx (x X. xxxxx nebylo xxxxxxxxx 70% xxxxx) x x případě xxxxxxx x. x. xx xxxx 16 let xxxxxx xxxxxxx žádné xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx plán xx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x schvalování xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zásahů. Xxxxx se x xxxxxxxx regulaci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x rekreantů, xxxx xxxxxxxxxxxx nebyli xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Odpůrkyně xxxxx xxxxxxx zamítnutí xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx žalobců xx xxxxxx x xxxxxxxx k xxx xxxxxx protiargumentaci. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx odpůrkyně xxxxxxxxxx xxxxxx pozemky xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx v rozporu x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xx smyslu §5 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx nějaký xxxxx x xxxxxx změny xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a aniž xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejný xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx navrhovatelé xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 30.5.2013, č. x. 30 X 1/2013-120, xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx totožné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx změn územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektivními xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxxx xx nesprávnost xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx žádné námitky xx xxxxxxxxxx a xx x jejich xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X otázce xxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že namítali xxxxxxxxx tří zastupitelů x nikoliv xxx xxxx, x poukázali xx xx, že xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx 29.3.2011 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx dva xxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx střet xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spojitost xxxxxxx nepořízení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí x xxxxxxxx xxxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxx, navrhovatelé se xxxxx tomu xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nemají právo xx zajímat x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. X xxxx uvedli, xx xxx přijímání xxxxxxxx plánu xxxx xxxxx xxxxxxx zasaženo xx hmotněprávní xxxxx xxxxxxxxxxxx (vlastnického práva), xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx procesu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx se s xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vypořádání se x xxxxxxxxx navrhovatelů xxx.), x xx xxxxxx subjektivního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx podkladům navrhovatelé xxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Stejně tak xxx odpůrkyně xxx xxxxxxxxxx xx seznámit x xxxxxxxxxxx návrhy xx zrušení sporného xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx těchto xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x později xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podkladům xx xxxxx judikatury XXX xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedli, xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, xxx xxx xxxxxxxxx podsouvá. Xxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxx na nezákonnosti (xxxx. x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.3.2008 a xx xxxx nepřezkoumatelnosti, xxxxxx v podstatě xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx složky xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelů a xx ovlivněno xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx odpůrkyně xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx roku 1995, navrhovatelé xxxxxxxxxxx, xx vlastnictví x xxxxxxxxxx pozemkům bylo xxxxx na xxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Když xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jednali x xxxxxxxxx využití pozemku x. č., xxxxxx x priori xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx okolností navrhovatelé xxxxxxxxx xxxx zbytečné xxxxxx x stavební xxxxxx. Přípravy xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x přípravě nového xxxxxxxx plánu. V xxxxxxx xxxxxxx x. x. xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměru xxxxxx xxxxx, neboť xxxxx pozemek spadal xx xx XX. xxxxx výstavby, pro xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 70 % ploch xxxxxxxxxx xx X. xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nic xxxxxx, xxx toliko xxx obhajovat xxx „xxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pozemků xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 5.2.2009, x. x. 2 Xx 4/2008-88, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijatého sporným xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx setrvali xx xxxx přesvědčení o xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxx jako celku xxx nedostatek xxxxxx. X xxxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxx zkoumal, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx. Podle §101 odst. 1 x. x. s. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, vydaným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx současně xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx především existenci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu (srov. xxxxxxxx NSS xx xxx 18.9.2008, č. x. 9 Xx 1/2008-34).
Xxxxxx plán xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §43 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 29.3.2011 x x existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XX xxx x.x. Xxxxxx x Prahy x xxxx Xxxxxx) x grafické části xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (mimo xxxx řady xxxxxxx xxx x x xxxxxx pozemky x. x.). Navrhovatelé současně xxxxx, xx tímto xxxxxxx xxxxxx byli xxxxxxxx na svých xxxxxxx přeřazením xxxxxxxx xxxxxxx xx zastavitelných xx nezastavitelných xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx jsou x xxxxxxx x §101x odst. 1 xxxxxx s. ř. x. x xxxxxxxxxxxx xxxx x podání xxxxxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxxx, neboť jak xxx xxxxxxxxx NSS x xxxxxxxx xx xxx 7.1.2009, č. x. 2 Xx 2/2008-62: „Xxxxx-xx v xxxxxxx procesu přijímání xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx zařazení pozemku, xx xxxxx xxxxx §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx ("zastavitelných xxxxx“) xxxxxxxx “xxxxxxxxxx“, xxxx xxx, že xxxxxxxxx nastane xxxxx x situaci, kdy x nezastavitelného území xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx x naopak. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy je xxx xxxxxxxxx závěrečného xxxxxx x souladu x požadavky vyplývajícími x xxxxxxxxxx §101a x. x. x., xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh (xxxxx). Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (územního xxxxx) xxxx celku, xxxx. jeho části xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxx včas (§101x xxxx. 1 x. x. x.) x obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§101x odst. 2 x. x. x.).
X xxxxx xxxxx xxxxx §51 xxxx. 1 x. x. x. xxxx oba xxxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a při xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx soud xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (§101x xxxx. 1 x. x. x.). Xxxx xxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2012 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 303/2011 Xx. Xxxxx dřívější úpravy xxxx nebyl xxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx jeho část xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx než x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Aplikoval xxxx vždy kompletní xxxxxxxxxx (test) přezkumu, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, č.j. 1 Xx 1/2005-98, č. 740/2006 Xx. NSS). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx: 1) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; 2) přezkum xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx působnosti; 3) xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx procesním xxxxxxxx; 4) xxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxx povahy x hlediska xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; 5) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx napadené opatření xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx nelze xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx opatření xxxxxx xxxxxx omezuje xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; x neposlední xxxx xxxx také xxxxxx, xxx xx následek xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxx sledovanému xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §101x odst. 1 x. x. x. xxxx xxxxxxx x omezení xxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxx tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxx x celém rozsahu xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (§101b xxxx. 2 s. x. x.). Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx a právního xxxxx, který xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (§101x xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx směřují xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx také xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vad xx svých xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx. x v xxxxxxxx XXX ze xxx 20.5.2010, x.x. 8 Xx 2/2010-644, 2106/2010 Xx. NSS, x xxxxxxxx x náročnosti x zdlouhavosti xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxx rozvoje) xx xxxxx zkoumat x xxxxxxx shledaného xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx taková xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxxx. X tohoto xxxx pohledu se xxxxx ukazuje, xx xxxxxxxxxxxx uplatnili některé xxxxxxx body, xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx pozemky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx souvislosti. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx posouzení xxxxx územního plánu xx životní prostředí x v xx xxxxxxxxxxx pak x xxxxxxx xxxxxxxx podkladového xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.3.2008, č. x. 33192/2008/KUSK/OŽP/La. X xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xx není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx pochopitelné, xxxxx způsobem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sporných pozemků. Xxxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx pokud xx xxxxxx požadavek x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx k omezení xxxxxxx zastavitelných ploch (xxxxx němuž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), neboť xxxxxxxxx xxxxxxx zástavby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxx x xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx kladné xxxxxxxx xxxx námitky xxxxxx x závěru x xxx, že xx xxxxxx xxxxxxx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx x xxxxx požadavkem xxxxxx xx totiž vedl xxxxx k xxxxxx x nepřípustnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch x nikoliv k xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx navrhovatelů se xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx chybějícího xxxxxxxxxxx vyhodnocení vlivů xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx je i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx a soudržnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výsledkem xxxx xxx i xxxxx o potřebnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pozemků. Zde xxxx odpůrkyně xxxx xxxxxx, namítá-li xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx námitkou xx xxxx třeba xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx soud zabýval xxxxxxxx podjatosti zastupitelů xxxx xxxxxxxxxxxxx napadený xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X rozsudku xx dne 18.1.2011, x. x. 1 Xx 2/2010-185, 2397/2011 Xx. XXX, XXX x odst. 145 xxxxxxxxx, xx: „xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxx §8 xxxxxx o xxxxxx zájmů xxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx povinností xxxxx §8 xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxx 50&xxxx;000 Kč (§23 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §24). Xxxxx x střetu zájmů xxxx xxxxx nesankcionuje xxxx hlasování xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx akt, xx. xx xxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxx xxxxx měl xxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu.“
K xxxxxxxxxx §83 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo škodu xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobu, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxx (xxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxx xxxxx x tom, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, rozhodne, xxx XXX x xxxx. 146-148 téhož xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxx xxx o první - oznamovací - xxxxxxxxx, mohou xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx snadněji xxxxxxx, xx některý xxxx vystupuje x xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx střetu xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x hlasování x xxxx (xxxxx xxxxxxxxxx, modifikovat návrhy, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrhu). Xxxxxxx x xxxxxxxxx může xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o střetu xxxxx (jedná-li xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodování) xxxx xxxxxxxxxx zohlednit x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx vystoupením na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zvolených xxxxxxxx, zveřejněním xxxxxxxxx x střetu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx médií, xxxxxxxx xxxxx shromažďovacího x xxxxxxxxxxxx, xxxx koneckonců x xxxx volbou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). [...] V xxxxxxx druhé - xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx tak, že xxxxx (jeho členové) xxxxx rozhodnout, že xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx o věci. Xxxxxx xxxxxx xx xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x xxxxxxx x xxxxxxx 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, podle xxxx mají občané xxxxx podílet xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx volbou svých xxxxxxxx, x s xxxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxx xxxx občané za xxxxxxx podmínek xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx funkcím. Xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx zbaven možnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx totiž reprezentativním xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx voličů, xxxx xxxxxxxxx svým kolegům x zastupitelstvu x xxxxxx zastupitele vykonává xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx mandátu. Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxxxx interpretaci, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx: xxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx neexistenci xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxx x závěru, xx tu xx xxx důvod pro xxxxxxxxx zastupitele x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx na xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, jak x tímto xxxxxxx xxxxxx, x případně xx xxx xxxxxxxxxxxx x věci nevyjadřoval x xxx rozhodování x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx interpretace xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - tj. xxxxxxxx určitý xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx zájmů.
Rezignaci xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; dovozovat x xx nezákonnost přijatého xxxx (zde opatření xxxxxx povahy) však xxxxx mínění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nelze. Xxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxxx xx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x střetu xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx ústit do xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx volbách. Xxxx xx zákonnost opatření xxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x extrémních xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx zatajil xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx znalosti xxxxxxxxxxx by k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxx xxxx došlo, ale x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Takovým xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx sice xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zastupitelstvo xx xx střetu xxxxx xxxxxx x jiných xxxxxx či xx xxxxxxx znalosti xxxxxxxx xxxxxx, x může xxxxx tuto skutečnost xxxx x úvahu xxx projednávání a xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxx porušení rozhodovací xxxxxxxxxx xxx není xxxxx x xxxxx xx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx uvažovat, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxxx x projednávání x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx tomuto xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxx vliv na xx, xxx se xxxxxxxxxx jsoucí xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx procesu projednávání x přijímání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxx xxxx x Praze se x těmito xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxx, xx případné xxxxxxxxx podjatých zastupitelů xxxx nemůže x xxxxxx představovat xxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx velikost xxxx, xxxxxxx vícero xxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx pak Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx starostovi a x tím eventuálně xxxxxxx vzájemná xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx obci xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx: xxxxx xxxxxxx zastupitelů xxxx x xxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxx aktérů obecního xxxxxx. Navíc tuto xxxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxx xx všech svých xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxx, xxxxx při xxxxxxxx rozhodování o xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx xx možného xxxxxxxxx xxxxx museli xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx obce je xxxxxxxxxxx. Xx pravdou, xx xxxxx zmiňované xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx dvou. X schválení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxx již pod xxxxxxxxx xxxxxxx X3 x X13 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx bylo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 20.6.2008 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx předložili, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x této xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. x ti, xxxxx x navrhovateli xx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předem xxxx xxxxxxxx veřejným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx obecního xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, o xxxxx xx xxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxx xxxxxxxx zastupitelstva (xxx musí být xxxxx §93 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx zejména u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, což xx xxxxxx x xx xxxxxxxx x praxí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxx. Poslanecké xxxxxxxx xx Xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx významné xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xx veřejném xxxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xx seznámit x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecní xxxxxxxxxx, x v rámci xxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednacího xxxx xxxxxxxxx možnost (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx povinnost) xxxxxxxx o jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx kterýkoliv xx xxxxx zastupitelstva xxxx xxxx, popř. x xxxxxxxxx stanovisek xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nemovitostí x xxxx [§16 odst. 2 písm. x) x odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxx]. Skutečnost, xx xx xxxxxxxxxx x schválení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přijato (odhlasováno) xxxx xxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx, tj. xx xx vlastní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, resp. xx xxx něm o xxxxxxx sporného územního xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, navrhovatelé xxxxxxx x neplyne to xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx žalobním xxxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xx podle části XX xxxx. 1 xxxx. c) přílohy x. 7 x xxxxxxxx x územním xxxxxxxxx územní xxxx xxxxx obsahovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxx xxxxx obsahovat xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. b) vyhlášky x územním xxxxxxxxx xxxx součást tohoto xxxxxxx x XXXX xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxxxx plánu.
Podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořizované xxxxxx xxxxxxxx plánování (xxxx xxx "územně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx") x územně analytické xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx") xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx
1. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx udržitelného rozvoje xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, vodní xxxxx, hygienu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ochranu přírody x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxx určené x xxxxxx funkcí lesa, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx infrastrukturu, sociodemografické xxxxxxxx, bydlení, rekreaci, xxxxxxxxxxx podmínky; xxxxxxx xxxxxx tematických zjištění x xxxxxxxxxxx udržitelného xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx vyváženosti vztahu xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,
2. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x územně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx střety xxxxxx xx provedení xxxx x území a xxxxxx xxxxxx záměrů x limity xxxxxxx xxxxx, ohrožení území xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rizikovými přírodními xxxx.
Xxxxx §13 xxxx. 1 vyhlášky x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx obsahuje xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx územního xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 7.
Podle xxxxx II xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx x. 7 x vyhlášce x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx uvedených x §53 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vybrané xxxxxxxx, včetně vyhodnocení xxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx územně analytických xxxxxxxx, xxxxxxx příloha x. 7 xxxxxxxx x územním xxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu věnovaná xxxxxxxxxxx důsledků xxxxxx xxxxxxxxxxxx x územním xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx musí xxx zpracována právě xxxxxx tzv. XXXX xxxxxxx, xxx jak xx to závazně xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladů. X xxxxx II xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx x. 7 x vyhlášce x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladů, x to mj. x na x xxxxxx analytických podkladech xxxxxxxxx xxxxxx udržitelného xxxxxxx xxxxx, jenž xx xxx xxx xxxxxxxxx xxx za xxxxxx metody XXXX xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx silných („Strengths“) x xxxxxxx („Xxxxxxxxxx“) xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx („Xxxxxxxxxxxxx“) x hrozeb („Xxxxxxx“) xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. SWOT analýza xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxx xxxxx souvisí xxxxxxxxxx §185 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx má xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx územního xxxxxxxxx xx 24 xxxxxx a krajský xxxx xx 30 xxxxxx po dni xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxx-xx územně xxxxxxxxxx podklady xxxxxxxx, xxxx pořízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vždy xxxxxxxxx i zpracování xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podkladům.
Navrhovatelé xxxxxxxx, xx věta druhá xx uplatní xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx stanovených ve xxxx xxxxx. Takový xxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxx. Smyslem xxxx xxxxx je xxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx pořizovatel x xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladů xx smyslu (nového) xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxx, xx takové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zpracovány xxxxxx, xxxx xxxxx věta §185 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx procesu pořizování xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nečinností xx zahlceností xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx - xxxx. §6 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx analytické xxxxxxxx pro území xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zpracovat i xxxx 1.1.2009, xx. xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx 24 xxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xx xxxxxx stranu však xx žádného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx by takto xxxxxxxx xxxxxx analytické xxxxxxxx (tj. x XXXX xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxx součást xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X x xxxxxxxx situaci xxxx SWOT xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx součást xxxxxxxxx územního xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tvrdí, xx územně analytické xxxxxxxx xxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx územní xxxx, xxxxx x ní xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx povinnost pořizovatele xxxxxxxxx zadání xxxxxxxx xxxxx nejen xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx též xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozborů xxxxxxxx xx §47 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 350/2012 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákony, s xxxxxxxxx xx 1.1.2013. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx již předtím xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxxxx o územním xxxxxxxxx x, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravou reagující xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu. X xxxx xx xxx třeba xxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx novelou xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx reagovat xx xxxxx územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dovodit, x xx nejen xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §185 xxxx. 3, ale též x ustanovení §25 x implicitně xxx x §18, 19 x 53 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxx v předloženém xxxxxxxx xxxxx, x xx především ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x x xxxxxxxx textu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx zpracovaných podkladů x xxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x hrozeb xxxx. Xxxxxxxxxx §4 odst. 1 písm. b) xxxx 1 vyhlášky x územním xxxxxxxxx xxxx dodrženo nebylo. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx obsahují xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §4 odst. 1 písm. a) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx problémů x xxxxx odpovídající xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxx 2 vyhlášky x xxxxxxx plánování. Xx však otázkou xxxxxxx tato vada xxxxxxxx xxxx mít xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx plánu. Soud x xxxxx xxxxxx xxxxx přezkoumává xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. I xxx xxxxxxxx (nedostatečnosti či xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx potřebné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, 2) jestliže xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx podaří xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu nebo 3) xxxxxxxx xx xxxx vstupních xxxxx xxxxxxxxx xx správnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu.
Nevyhodnocení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, příležitostí x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na obsah xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Požadavky na xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plánem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx samosprávy (xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxx xxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x řešeném xxxxx xxxxxxxxx). Požadavek xx xxxxxxxxx významné xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch (xxxxxx xxxxxxxx pozemků) xxxxx x požadavku zastupitelstva xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx xxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx vyhodnocení xxxxxxxxxx intenzivní potřebu xxxxxxxx xxxxxxxx pozemků.
V xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, příležitostí x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mohlo x xxxxxxx xxxx zpracování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozemků. Xxxxxx xxxxx xxx x při laickém xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx vyloučit, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx (xxxxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X6 x rozloze 7,53 xx, plochu X4 x xxxxxxx 1,3 xx, xxxxxx X7 x rozloze 4,58 ha, xxxxxx X8 o rozloze 4,57 xx x xxxxxx Z10 x xxxxxxx 0,99 xx), xxxxx x součtu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx umožňují xxxxx xxx. 14 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx spadají. Xxxxxx xxxxxxxx kapacity xxxxxxxxx dostačuje x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx je xxxxxxxx xx str. 7 xxxxxxxx a rozborů xxxxx obce (xxx x 1/3, tj. x 100 obyvatel xxxx xxxx 2000 x 2007). Současně xx xxxxxxxxx, že x xxxx, jejíž xxxxxxx xxxxxx stránkou xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, které xx projevuje existencí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uprostřed xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxx pouze xxxxx), by xxxx xxxxxxx výstavba xxxxxxxxxxx xxxxxxx oblasti x xxxxx xxxxxxx zástavbou xxxxx, který xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx prvek z xxxxxxxx soudržnosti xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx hlediska xx přijaté řešení xxxx xxx souladné x požadavky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx je xxx xxxxx připomenout, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx vstupních údajů xx zpracovaných xxxxxxxx x rozborů xxxxx xxxx navrhovateli zpochybněna xxxxxx (byť xx xxxxxxx - xx xxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx). Xxxxxxx pouze xx zhodnocení xxxxxx xxx formou XXXX xxxxxxx. Xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx územního plánu xxxx xx xxxx xxxx C), xxxxx xx 11 xxxxxxxx xxxxxxxxx zdůvodňuje xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx. Xxx ani xxxx xxxx vstupní xxxxx xxxxxxxxx metodou XXXX xxxxxxx, otázkami potřebného xxxxxxxxx rozvoje xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje se xxxxxx a pro xxxxx vyhodnocení xxxxx xxxxxxx koncepce na xxxxxxxxxx rozvoj území xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx XXXX analýza x xxxxx podkladů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx mít xxxxxxxxxx xxxx na správnost x xxxxxxxxx výrokové xxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy. Lze xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx žalobní xxx xxxxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx plánu.
Ve vztahu x požadavku xxxxxxxxxxxx xx zachování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemků x xxxxxxxxxx A3 x X13 xxx x xxxxxxxxxx územního xxxxx (xxx. 10) xxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXxXX Petrov xxx xxxxxxx xxxxxxxx oprávněným, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (100 XX x zastavitelných xxxxxxxx, 149 xxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx a 63 xxxxxx x xxxxxxxx XX). Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx ploch xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx obtížně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx X2 až X11, X14, X16 a X18 xxxxxx XX), xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx infrastruktury bylo xxx obec příliš xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx dopadem xx xxxxxxx xxxxxxxxx x obci (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) i xxxxxxxxx xxxxxxx. Další xxxxxxxxx xxxxxxxx (A1, X12 x A13) xx xxxxxxxxx v xxxxx nezastavěných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx místech, navíc xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX/104.
Xxxxxxxx většina xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx přejata x xxxxxxxxx XXxXX Xxxxxxx x xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx lokalitách xxxxxx xxxxxxx XX/104 (xxxxxx X1, X2, Z4, X5, Z7, Z8, X9, X10, X13, X14). Lokalita X8 xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxxx…“
X xxxxxxx xxxxx citace xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, vysvětlil xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx řešení x xxxxx tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx vznesenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx územním xxxxx xx x nimi xxxxxxxxx odpovídajícím odůvodněním. Xxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx pochybovat x xxxxxx přesvědčivosti xx správnosti, z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx míry, xx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přezkoumat x xxxxxx před xxxxxx. Ani xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx neshledává xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx důvody rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přístup, xxx xxxxxxxxxxxx považují xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxxxx od xxx x x důsledku xxxx xxx dovozují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx odůvodnění xx xxxxxxxxxxx a dává xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx projednání xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zastavitelných xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx navrhovatelů citovat xxxxx následující:
„Pozemky xxxx. x. a, x. x. Petrov u Xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx půdní xxxx podle §1 x násl. zákona x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx schváleném xxxxxx XX xx xxxxxxx xxxx. x. součástí xxxxxxxx X3 x xxxxxxx parc. x. xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx A13, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, vymezeného xxxxxxx XXxXX, x to xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx infrastruktury, x xxxxx xxxxxxxxx xxx xx návrhu XX xxxxxxxxxx. V rámci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xx xxxxxxxxx ÚPnSÚ x xxxx 1995 byly xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. (...)
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. x, k. x. Xxxxxx u Xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ÚP, xxxxxxx xxxx XX se xxxxx ke stávajícímu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území x xxxx aktualizací oproti xxxxxxxx ÚPnSÚ, x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, vymezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Petrov, xxxxxxx xxxxxxx spravující xxxx, odůvodněné zajištěním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx alokace pozemků xxxx. x. x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxxx neumožňuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx. č. x xxxxxx 2,8 xx xxxxx považovat xx xxxxxxx x xxxx xxxx zastavitelnými xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx zřejmé, jaká xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Lokalita X5 xxxx zařazena xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zadáním ÚP x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx RD x napojením xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x technickou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx pozemku xxxx. x. x xxxxxx 0,68 ha xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx 8 XX, xxx x xxxx není odpovídající xxxxxxxxxxxxxx.
(...) Xxxxxxx zastavitelných xxxxx v novém XX, oproti platnému XXxXX x rozvíjení xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, přispívá xxxxxxxxxxx x vyváženému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx životní prostředí, xxx hospodářský rozvoj x pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx území, xxxxxxxxxxx xxxxx XX xx xxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx neodůvodněné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nedochází x xxxxxx xxxxxxx pozemků, xxx je mylně x xxxxxxx uváděno, xxxxxxxx X1 xx X11 x X13 xx X16, xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zastavěných lesních xxxxxxx stávajícími objekty xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxx proto xxxxxxxx x xxxxxx.“
Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podklady xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Černošicích, xxx xxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx územního xxxxx xx str. 6, 8, 9, 13 x 18. X xxx konkrétně xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podkladů xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx námitku xxxxx xxxxxxxx jinak xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx územního plánu xxxxxxxxxx xxxxx přijetím (xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nemístná. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nového xxxxxxxx plánu je x xxxxxx xxxxxx xxxx x dispozici xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §188 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx 5 xxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx 1.1.2012) xxxx xxxxxx xxxx pořídily. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx lhůty x xxxxxx splnění) xx nepřípadné.
Pořizovatel xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx X1 xx X18, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákon xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správy x konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx směru xx xxxxx konstatovat, xx x xxxxxx xxxxxxx, xx xx navrhovatelům xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezměnitelnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx dne 16.7.2009, č.j. 6 Xx 2/2009-86, 2405/2011 Xx. XXX, x xxxxxx kontinuity xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxxx případu, kdy xxxxx k velmi xxxxxxxx přehodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zatížení xxxxxxx, xxxxx byl xxx xx xxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, stavební xxxxxxxx). X navrhovateli xxxxxxxxx rozsudku ze xxx 20.5.2010, x. x. 8 Xx 2/2010-644, 2106/2010 Xx. XXX, xx xxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx principu naopak xxxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásad územního xxxxxxx, xxxxx vycházel x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxx poukázat xx správný argument xxxxxxxxx, že oba xxxxxx pozemky byly xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx 16 xxx x xx xxxxx tuto xxxx xxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pravdu x tom, že xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx od konce xxxx 2009, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx dne 5.11.2009, x. j. 28 Xx 469/2009-183, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x replice (xxx xxxx ověřil x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx) se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x parcelám x. x., st. x. x xx. p. , nikoliv x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx tak xxxxx bylo, xxxxx xxxxxxxxxx od toho, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mění, xxxxxx jako xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx oprávněný xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx-xx x případ, xxx xx xxx x netransparentní, nečekanou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nedávných xxxxx xxxx vůči xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx argumentovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kde xx změnám dochází x xxxxxxxxx let (xxxx. xxxx. §55 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx status xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x horizontu několika xxxxxx xx maximálně xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx, takže xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx např. xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx územního xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nezměnitelnosti xxxxx, xxxxx xxxxxx několikanásobně xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxx zachován. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx území x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx informovala x xxxx negativním xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxx, xx zánik tvrzeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx pozemky xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx v xxxxxxxx xxxx založeno vnějšími xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx přesvědčení navrhovatelů xx xxxxx xxxxxx x xxxx dílčích xxxxxxxx (xxx xxx x xxxxxxxx conditio xxxx xxx non). Xxxxxxxxx xxxxx důvody, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nevýznamné. Xxxxxxx vlastní negativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na pozemcích, xxxxx x xxxxxxx x stavebním xxxxxx xxxx souhlasné stanovisko xxxx xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx jsou totiž xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, xx xxxxxx xx xxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx samostatná xxxxxxxxx xxxx. Pokud se xxxxxxxxxxxx ztotožňují xx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 30.5.2013, č. x. 30 A 1/2013-120, xxx xx xxxxx xxxxx, že Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx x nimi xxxxxxxxxxxx, xxxxx přílišnou xxxxx xxxxxxxxx (xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo obce xx xxxxxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx zmíněné xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 13.5.2014, x.x. 6 Xxx 3/2013-29. Vůle xxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvolených xxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxxx xxxxx onen xxxxxxx xxxxx (resp. xx xxxxxxxx protichůdné, xx. 100 xxxx. 1 Xxxxxx garantované právo xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelů, xxx xx přijatým xxxxxxx xxxxxx nepochybně xxxxxxxx. Xxxxxx okolností odůvodňující xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxx xxxx xxx (xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx navrhovatelů) xxxxx x xxxxx vůle xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx např. xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) spojená x plynutím xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx posuny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x jejichž xxxxx xx proces územního xxxxxxxxx odehrává x xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx samozřejmě xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx společenství občanů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx územního xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx garantovaných xxxxxxxxxxxx xxxx majitelů nemovitostí x obvodu obce. Xxxxxx xxx vyvážení xxxxxx konkurujících xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx proporcionality.
Ve xxxxxx x otázce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného opatření xxxxxx povahy je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxx předně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 21.7.2009, č. j. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX. Xxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu mimo xxxx i to, xx veškerá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (jiných xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx) mají xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx cíle xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx jen v xxxxxxxx xxxxx xxxx x nejšetrnějším xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx představuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx dodržení xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx vlastníka xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nepřesáhnou-li xxxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxx nevyžadují souhlasu xxxxxxxxx vlastníka a xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx bez xxxxxxx.“ X xxxx. 47 xxxxxxxxxx usnesení xxx Xxxxxxxx správní xxxx dále xxxxxxx, xx „xxxxxx plán xxxxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx své podstatě xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vlastníci mohou xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx především, xx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx činit, na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxx majetek, xxx xx xxxxxx xx základních pilířů, xx nichž xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx civilizace x xxxx svobodný xxxxxx. Xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx zásadně výjimečnou xxxxxx, musí být xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx v nezbytně xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozumně x xxxxxxxxxxx cíli, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.“ Xxx xxxx xxx x citované xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudního xxxxxxxx, kdy x xxxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxxx není možné xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx vykazující xxxxx diskriminace, „nerozumnosti“ xx libovůle.
S ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx význam xxx xxxxx xxxxxx příslušného xxxxx i ústavně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (srov. xx. 99 x xxxx. Ústavy), xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepochybně xxxx xxx své xxxxxx. Xxxx limity, které xxx dovodit x xxxxxxxxxx právní xxxxxx (xxx zejm. §43 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx) x xx xxxxxx xxxxxxxxxx, spočívají xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxx i v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kladených xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x míře xxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx upozornit xx xxxxxx xxxxxxxx XXX xx dne 24.10.2007, x. j. 2 Xx 2/2007-73, x. 1462/2008 Xx. NSS, x xxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxx x ohledem xx veřejný zájem, xxxxxx xx x xxxxxxxxx slova smyslu xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx území. Xxxx xxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxx x xx své podstatě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx určitého xxxxx výsledkem xxxxxx xxxxxx než určité xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx vůle politické xxxxxxxx, která x xxx xxxxxxxxx, tedy xx své xxxxxxxx xxxx rozhodující xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, x xx nikoli xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (...) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx územního plánování. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotka (xxxx) xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx, xx xxxxx varianta xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxx „vejde“ xx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánování, xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Soud xxxxx xxxxxxxxxxx (x tím xxxxxxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx společenství) xxxx xxxxxx v územním xxxxxxxxx a nedodržením xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx jeho úkolem xxx xxxxxx plány xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx má xxx určité xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxx extrémy. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx značnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x zájmy xxxxxxxx, x xx xxxxxxx s ohledem xx specifické xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx územní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, spočívající x rovnovážném vztahu xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx prostředí, xxxxx x ekonomický xxxxxx x soudržnost xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxx XXX xxxxxxx x rozsudku ze xxx 31.8.2011, x. x. 1 Ao 4/2011-42). Xxx NSS xx xxx judikatuře x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx zdůraznil, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x veřejných a xxxxxxxxx xxx xxxx xxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Obecné rozhodnutí x distribuci xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxx xxx zachování xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx diskrecí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx samosprávy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nepřiměřené xxxxxx xxxxxx xxxx xx konkrétních xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx územní samosprávy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásad o xxxxx xxxx (xxxxxxxx xx dne 2.2.2011, x. x. 6 Xx 6/2010-103). Stejně xxx XXX xxxxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx, xx xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24.10.2007, x. x. 2 Xx 2/2007-73, x. 1462/2008 Sb. XXX). Xx xxxxxxx xxxxxx plánovacího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x porušení xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx míře, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posuzovaného xxxxxx x opatření xxxx celku.
Do procesu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx územním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx otázka xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx XXX xx xxx 5.2.2009, č. x. 2 Xx 4/2008-88, přehlédli, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx překonán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX, x to xxxxxxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. NSS, x xxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx:
„X. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxx x minimalizace zásahu xxxx územním xxxxxx (xxxx xxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx vlastníka xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxx xx stavbám x xxxxx regulovaném xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxx; taková xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníka x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx.
XX. Shledá-li xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, není důvodem xx zrušení xxxxxxxx xxxxx xxx to, xx omezení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nositele xxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; případnou xxxxxxx xx xx xxxxx poskytnout x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu (xxxx xxxxx).“
X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx cíl xxxxxxxx zastupitelstvem obce x podobě redukce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx cílem spadajícím xx pravomoci zastupitelstva x xxxxx xxx xx opřen i x xxxxxxxxx a x zákonné xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX a Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx, xx změna xxxxxxxxx využití mj. x sporných pozemků xxxxxxxxxxxx ze zastavitelného xxxxx xx pozemky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch.
Výběr xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx navzdory xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxx, nejedná xx xxxx v xxxxxx xxxxxxx o zadání xx xxxxx pozemků, xxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx současně xxxxx i k xxxxxxxx xxxxxx zastavitelných xxxxx, xxxx xxxxxxx, xx oproti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu nově xxxxxxxxxx zastavitelné plochy X5, X9 x X13 xxxx pouze xxxxxxxxx plošný xxxxxx (x součtu méně xxx 1 ha, xxxx určeny vždy xxxxx xxx jednotlivou xxxxxx (resp. dva xxxx x případě X9) x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxx nepředstavují protiváhu x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx jen proto, xxx jiní xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx odpovídají xxxxxxxxx požadavku zastupitelstva, xxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx hlavní komunikace xxxxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze plocha X6, xxxxx zastavitelnost xxxx byla xxxxxxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxxx požadavkem xxxx) xxxxx x důvodu, xx již xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx výstavbu x xxxx xxxxx. Xxxxxxx x. č. xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, než xxxxxx X6, x xx xx xxxxxxxxxxxxx sousedícím xxxxxxxx x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx pod xx. xx. 50 X 4/2012. Situace xxxxxxx x. x. xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x podstatě xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.7.2012, č. x. 50 A 4/2012-97, xxx x xxxxx případě xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů. Xxxxxxx x. x. je xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x němu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx. Xx severovýchodu pak xxxxxxxx xx území xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (X6), xxxxx původně xxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vyřadit, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx domů x xxxx xxxxxxxx xxx xxxx vydáno xxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx uvedla xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx (xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x. x.), xx xxxxx xxxxxxx finančně x xxxxxxxxx náročnou, xxx xxxx problematickou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. I xxxxxxx x. x. xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx biocentrem x x xxxx sousedství xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x. č. x x. x. . Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x. x. i xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a srozumitelnou xxxxxx.
Xxxx-xx navrhovatelé za xx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxxxxx zástavby pořízením xxxxxxxxxxx plánu xx xxxxxx studie, soud xxxxxxxx přístup odpůrkyně xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x. č. xxxxx mezi xx xxxxxx xxxxxxx nejvzdálenější x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx Xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxxx bylo xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx x něco dostupnější xxxxxx X6 xxxxxxx x přihlédnutím x xxxx rozpracovanosti stavebních xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x zastavitelných xxxxxxxx ponechána byla, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zpracování xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx i z xxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx je ovšem xxxxxxx pozemku x. x. . Xxxxx xxxxxxx xx dobře xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx x. x. je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pozemek xxxxxxxxxxxxx navazuje na xxxxx zástavbu x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k pozemku xxxxxxxxxxxx) xx vedena xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx vodovodu, dešťové x xxxxxxxxx kanalizace, xx xxxxx pozemku (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navazující na xxxxxxx z xxxxx Xxxx xxxxxxx) xx xxxxxx elektrické xxxxxx 22 kV. Pozemek xx situován xx xxxxx nad xxxxxx xxxxxxx směrem x xxxxx xxxx vrcholem Xxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx konci xxxx Xxxxxx. X xxxxxxx xx umístění xxx obcí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx. 10, xx xx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx exponovaném xxxxx. Nepatřičně xxxx xxxxxxx argumentace, že xx šlo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx části Xxxxxxx x oddělené navrhovanou xxxxxxxxx hlavní xxxxxxx. Xxxxxxx p. x. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx X4 x X5. Přitom xxxx xxxxxxxxxx plocha X5 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. x., xxxxx se xxxxxxx v podstatě xx vrcholku xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxx X5 lze xxx xxxxx xxxxxx rozumné xxxxxxxxx, proč xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxx X Xxxxxx (xx xxxxxxx straně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), když xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx na xxxxx xxxxxx této xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nepřípustná. Lze xxxx připomenout, xx xxxxxxx p. x. xxx x původním xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xx rozdíl xx x. x.) xx X. xxxxx xxxxxxxx, xx. x z xxxxxx xxxxxx xx xxxx vynětí xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pozemek p. x. xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx plocha X5 (x xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx xxxxx, že může xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx domy), nicméně xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx plochu, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx vyloučeno. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx domů lze xxxxxxx xxxxxx do xxxxx míry xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnout x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxx x xxx xx již xxxx xxxxxxxxxx nebude. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx samosprávu xx xxxx v xxxxxxx, xxx x minulosti xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pozemku. X xxxxxxx na plynutí xxxx od xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sice xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xx xxx, xx vlastnické xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx třeba právo xx samosprávu x xxxxxx vlastnickým xxxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. č. (argumentace xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxx x. x.), xxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx práva obstát. Xxxxxxxxxxxx totiž xx xxxxxx x xxxxxxx x. č. xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x nelze vůbec xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx pohledově xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx identitu xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx již realizovanou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury, xxxx. xx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx plán, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx obdobných xxxxxxxx xxxxxxxx prozkoumá.
S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ke dni xxxxxxxxx tohoto rozsudku xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x pozemku x. č., xxxxx x tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx nutností xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ve zbytku xxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx polovičním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 věty xxxxxxxx x. ř. x. rozhodl tak, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx podat xxxxxxx stížnost xx xxxxx xxxx týdnů xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx počátek xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx poslední xxx lhůty na xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nejblíže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx podat pouze x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 s. x. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti němuž xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxx napadá, a xxxx o xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx jedná xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx poplatek xx kasační xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx. Variabilní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxx získat na xxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách: xxx.xxxxxx.xx .
Bude-li xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doplacen xxxxx než usnesení xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (§9 odst. 7 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
X Praze xxx 17. června 2014
XXXx. Xxxx Šimůnková, x.x.
xxxxxxxxxxx senátu
Za správnost:
Alena Xxxxxxx