Právní xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxx hradit xx xxxxxxxx xxxxxxxx (§84 xxxxxx x. 247/1995 Xx., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, §63 zákona x. 130/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx krajů, §69 xxxxxx x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx), xx takový xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx splnění xxxx povinnosti xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 124/1354/2002, xxxxxx xx upravuje xxxxxx xxxx, xxxxx x okresních xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vynaložené v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 689/2005 Xx. XXX x x. 2782/2013 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx a xxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxx Trutnov, Xxxxxxxxx xxxxxxx 165, 541 01 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Odvolací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx 31, 602 00 Brno, x žalobě proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Hradci Králové xx xxx 28.3.2012, x. j. 155/12-1700-602615, x. x. 1001/12-1700-602615 x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 27.2.2013, č. x. 31 Xx 46/2012-61,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx xxx 27.2.2013, x. j. 31 Xx 46/2012-61, se xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Hradci Xxxxxxx xx xxx 28.3.2012, x. j. 155/12-1700-602615, a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství v Xxxxxx Králové ze xxx 28.3.2012, č. x. 1001/12-1700-602615, se xxxxxxx x věc xx xxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx je povinen xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 11 000 Kč xx xxxxxxx (30) xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx xx xxx 28.3.2012, č. x. 155/12-1700-602615, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx [xxxxx působnost x účinností xxxxxx x. 456/2011 Sb., x Finanční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 458/2011 Xx. x x. 407/2012 Sb., xx. od 1.1.2013 xxxxxx xx žalovaného] xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x potvrdilo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu v Xxxxxx Králové (xxxx xxx „xxxxxxxx úřad“) xx xxx 21.11.2011, x. j. 380016/11/228985603497, xxxxx xxx stanoven xxxxx za porušení xxxxxxxxxx kázně xx xxxx 59&xxxx;753 Xx (xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje x. 1455 ze xxx 14.4.2006 xx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 2. a 3.6.2006).
Xxxxxxxxxxx ze xxx 28.3.2012, č. x. 1001/12-1700-602615, Finanční xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 21. 11.2011, x. x. 380017/11/228985603497, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 104&xxxx;878 Xx (porušení xxxxxxxx čerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobci xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje č. 2218 xx dne 14.9.2006 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx vyhlášených na 20. x 21.10.2006).
Xxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 27.2.2013, x. j. 31 Xx 46/2012-61, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. 124/1354/2002 xx dne 12.2.2002, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx do zastupitelstev xxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. x. 124/123009/2002 ze xxx 3.1.2003 (dále xxx „xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“), x námitkami xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx se xxxxxxxxxxx. Uvedl, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxx orgány xxxxx, okresní úřady x xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxx zabezpečení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vynakládání xxxxxxxxxx státního rozpočtu, x je xxxx xxxxxxx správné x xxxxxxx, xx jejím xxxxxxx je právě Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dodal, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §14, §19 x §44.
Dále xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jednotlivých konkrétních xxxxxx žalobce, tedy xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx korkových xxxxxxxx. X xxxxxx xx nájem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx nutnou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx specifické xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx předmětem xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx do správy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx místností, xxx xxx xx xxxxxxx předmětná xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xx. 1 odst. 3 xxxx. d), xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 19.10.2006, xx. xx. 29 Xxx 905/2006), neboť xx na daný xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zpravodaje xxxxxxx soud uvedl, xx xxxxxx xxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx občanů o xxxxxxx voleb, lze xxxxxxxxx xx výdaj xxxxxxxx k přípravě xxxxx, směrnice Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výdaj xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx charakteru nepřipouští, x proto tento xxxxx nelze uznat. X výdajům xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx vyvěšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx lze x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx stanoví x průběhu xxxxx xxxxxxxxx vyvěsit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx přehlédnout, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxx směrnice Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx povolených výdajů xxxxxxxxxx, x proto xxx xxxxx výdaj xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., tedy namítá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x o xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x., x němž namítá xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro nedostatek xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice Ministerstva xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx pouze xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx považuje xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx též za xxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakožto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx oprávněn xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx již x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx tuto argumentaci xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx že xx xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx uvedeny xx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx účelně xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xx státního xxxxxxxx. X xxxxx směru xxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 29.11.2012, x. x. 5 Xxx 7/2011-95, publikovaného xxx x. 2782/2013 Xx. XXX. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx výchozí xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx x konání xxxxx x xxxxxx xx nákup korkových xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxx x výdaje xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí.
Stěžovatel nesouhlasí xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřízených xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vycházející x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx nemůže xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx („xxxxxx xxx xxx xxxxxx), však xxxxxx obstát xx xxxxxx vlastníka x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xxxxxx xxx držet. Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.4.2005, xx. xx. 20 Xxx 2791/2004, xxx.xxxxx.xx, x xxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví zřizovatele, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx x požívat xxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx náleží x xxxxx xxxxx xxxxxxx pronajmout, x xx x vlastníku (xxxxxxxxxxx). Xxxxxx-xx krajský xxxx xxxxxxxxxx uvedené xxxxxx x xxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx krajský xxxx xxxxxx, že prostředky xx státního xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx nájemného xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx rozsudku xx dle žalovaného xxxxxx, x jakého xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx pro věc xxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zřejmé, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx x vyvrácené. X přezkoumávaném xxxxxxxxxx xxxx xxxxx jednoznačně x srozumitelně uvedl, xx základě xxxxxx xxxxxx dospěl x xxxxxx, že nelze xxxxxxx žalobě.
K podstatě xxxx xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vydána x xxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vynakládání prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vydalo xxxx xxxxxxx Všeobecné pokladní xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx směrnice, xxxxx xxxxxx xxxxxx legislativním xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx považovány za xxxxxxxx xxx organizačně xxxxxxxxx zabezpečení xxxxx. Xxx x přípravou xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx výdaje, xxxxx xx třeba xxxxxxxxx, nelze je xxxxxxx xx státního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Proto xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxx xxxxxx správně xxxxxxxx úhradu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpravodaje x úhradu 10 xxxx korkových xxxxxxxx xxxx xxxxxx nevynaložené x xxxxxxx xx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx správní xxxx nejprve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx podána včas, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.), x xxxxx za něj xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kasační stížnosti x mezích jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x.), x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx vynaložených správními xxxxxx x souvislosti x konáním voleb xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a podrobně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx volby x tomto xxxxxx xxxxxxxx vždy pouze xxxxxx ustanovení, x xx §84 zákona x. 247/1995 Xx., x volbách xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §63 xxxxxx x. 130/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, §69 zákona č. 491/2001 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §66 xxxxxx x. 62/2003 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů x §70 zákona x. 275/2012 Sb., o xxxxx prezidenta xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x volbě prezidenta xxxxxxxxx). Xxx xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxx mírně xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx vzniku jednotlivého xxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxx státních úřadů x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx aspekty xxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 29.11.2012, x. x. 5 Xxx 7/2011-90, xxxxxxxxxxxx xxx č. 2782/2013 Xx. XXX. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxx věci xx liší xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx složkou xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (např. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxx xxxxxx tedy jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§5 xxxx. 3 x §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx], obce, xxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, financují x vlastního xxxxxxxx. Xxxxxxx vynaložené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s konáním xxxxx xxxx xxxxx xxxx výdaje územních xxxxxxxx [§9 xxxx. 1 písm. c) x §10 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 250/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Jelikož xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxx rozpočtu xx územních xxxxxxxx xxxxxxxxx. K tomu xxxxx ustálené xxxxx xxxxxxx xxxxxx neinvestičních xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx dotace se xxxxxxxxx x rozpočtové xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx poskytovány xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx se xxxx nacházejí. Xxxxx x xxxx činnosti xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve shora xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx řízení v xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o neposkytnutí xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxx toho však Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x další xxxxxxx úvahy, xxxxx xx třeba xxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxx navázat. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx uvedl: „X xxxxx xxxxxxxxx modelu xxxxxxxxxxx volebních xxxxxx xxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx vystupují xx xxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx straně jako xxxxxxx orgány xxxx xxxxx xxxxxx související x xxxxxxx xxxxx, x xx z xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx mají xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Tato xxxxxx xxxxx xxxxxx rozpočtu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx [§7 xxxx. 1 xxxx. x) x §8 xxxx. 1 xxxx. x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx voleb.
Zároveň je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx §66 xxxxxx x xxxxxxx xx XX xxxx prostředky xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x konáním xxxxx. Xxxxx xx x lex xxxxxxxxx xx xxxxxx k §62 zákona x 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) x §29 odst. 2 xxxxxx x 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx plnění xxxxx v přenesené xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx, xxxx nemusí plně xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 5.2.2003, sp. xx. Xx. XX 34/02, xxxxxxxxxxx pod x. 53/2003 Sb.). Xxxxxx xx xxxxx §66 xxxxxx o xxxxxxx xx XX xxxxxxx, xx xxxx a xxxxx nemají povinnost xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxx přípravě a xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxx. Územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx rozpočtově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 101 xxxx. 3 Xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx pouze způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 101 xxxx. 4 Xxxxxx). Stanoví-li xxxx §66 zákona x xxxxxxx do EP, xx xx xxxxxx xxxxxxx s volbami xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, pak mají xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx subjektivní xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxxx xx rozpočtů územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx výši odpovídající xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
X xxxx nutno připomenout, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterých xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx do zastupitelstev xxxx, do zastupitelstev xxxxx, do Poslanecké xxxxxxxx, xx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxx, všechny xxxxxxx xxxxxx upravující xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx obsahují xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx samosprávně celky (xxxx x xxxxx), xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, které x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozpočtů důvodně xxxxxxxxxx.
X xx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx náhradu má xxxx právo požadovat, xx přitom xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx:
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx ve dnech 2. x 3.6.2006 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx Královéhradeckého xxxxx x. 1455 xx xxx 14.4.2006 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx 643&xxxx;016 Xx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx určeno xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s uvedenými xxxxxxx a řídí xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx skutečně vyčerpána x částce 591&xxxx;740 Xx. Xx zbytku xxxx vrácena. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí xxxxxxxx xx dnech 20. a 21.10.2006 xxx xxxxxxxx stěžovatele xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx č. 2218 xx xxx 14.9.2006 zvýšen o xxxxxx 730 000 Xx x obdobným rozpočtovým xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx byla vyčerpána x xxxxxx 732&xxxx;736,49 Xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx 2736,49 Kč.
Obě xxxx rozpočtová opatření xxxx xxxxxxxx předmětem xxxxxxxx zahájené xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx 11.2.2010 s xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx rozpočtové kázně xxxxx §44 zákona x xxxxxxxxxxxx pravidlech. Xx zprávy o xxxxxxxx x. 2010/32 xx xxx 14.11.2011 xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 2. x 3.6.2006 xxxxxxxx mj. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž zřizovatelem xx xxxxxxxxxx, částečnou xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx městského xxxxxxxxxx x úhradu 10 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx konaných ve xxxxx 20. a 21.10.2006 xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xx. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx městského zpravodaje. Xxxxx xxxxxx kontrolních xxxxxxxx, xxxxx kterým xxxxxxxxxx xxxxxx žalobou x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx finanční xxxx x další zjištění, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx stravenek xxxxxxxxxxx členům volební xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, než xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx volebních xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx se xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx základní premisou xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xx úvaha, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx hradit xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zabezpečení voleb, xxxxx xxxx výslovně xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx výdaje, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx směrnice. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx směrnice Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxx x dohodě x Ministerstvem xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vynakládání xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxx financování xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx, xxxxx x xxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx. 1 xxxx. 1 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, krajů x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx podle xx. 1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx na výdaje xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx logická x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx volebních xxxxxx xxxx x krajů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxx xx. 1 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx, xxxxx taxativně xxxxxxxxxx, xxxxx výdaje xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx technické xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i krajského xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx by xxxxxxxxxx uvádět všechny xxxx „xxxxxx“ xxxxxx. X ohledem na xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx uvedené xxx xxxxx x), xxxxxxx xxxx výdaje xx základní xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, nůžky, xxxxxx, xxxxx xx xxxxx apod.) a xxxxxxxx xxxxxxxx; výdaje xxxxxxx xxx xxxxx x), kterými xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nezbytně xxxxxx xxx činnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx voleb včetně xxxxxxx xxxxx volebních xxxxxx, ozvučení těchto xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, účelné x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx na xxxx, xxxxxxxxxx proud, xxxx, xxxx, xxxx; x xxxxxx uvedené xxx xxxxx x), xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx 3 Xx xx xxxxxxx voliče; v xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, x to ve xxxx dohodnuté Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x držitelem xxxxxxxx licence. Čl. 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podrobnosti x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx skladby, zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx. 3 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx související x xxxxxxxxxxx předběžného vyúčtování xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx úplnost xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 8.1.2014 xxxxxxx směrnicí Ministerstva xxxxxxx xx xxx 19.12.2013, x. XX-62&xxxx;970/2013/12-1204, x xxxxxxx obcí x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx ze dne 11.3.2004, č. 124/42&xxxx;055/2004, xxxxxx se upravuje xxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 3.12.2012, č. XX-78&xxxx;977/2012/12-124, o xxxxxxx xxxx a krajů xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx voleb.
Všechny xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx mohou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx vnitřních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx vydávání xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx činnost podřízených xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx zachováváním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz Boguszak, X., Xxxxx, X., Xxxxxx xxxxx. Praha: Xxxxx Xxxxxxx, 1997, x. 74). X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ukládat úkoly x pokyny pouze xxx, xxxxx podléhají xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx vnitřní xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx typem xxxxxx xx i xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xx tím pro xxxxxxxxx orgány závazný xxx jejich rozhodování x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxxxx. X dané xxxx takový xxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxx částečně citovaný xx. 1 odst. 3, xxxxx určuje, xxx mají při xxxxxxx ustanovení volebních xxxxxx týkajících se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x volbami xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxx xx. xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx úřady xxxxxxxxxxx x dané věci [§4x odst. 1 xxxx. d), §9 xxxx. x) x §11 xxxx. x) xxxxxx č. 531 /1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2011].
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx může xxxxxxxx x zákon. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxx; xxx xxxxxx x působnost xxxxxxxxxx (§19 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Závaznost xxxx směrnice xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x §30 písm. x) xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (krajské zřízení), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx důsledkem xxxxxxxx xxxxxxxx pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, xxx ministerstva (xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je ústředním xxxxxxx xxxxxx správy xx. xxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxx povinnosti plynoucí x §24 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxx ministerstva xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, aby xxxxxxxxxxxx a jiné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x §24 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jiným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přísluší xxxxx x rozsahu xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx stěžovatel x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx nevypořádal x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze mu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, kdy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti. Jedná xx o xxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, „xxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x proč žalobní xxxxxxx účastníka xxxxxxxx xx liché, xxxxx xxxx xxxxxxxxx“, x xx xxxxxxx tehdy, „xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxxx, na níž xx xxxxxxxx základ xxxxxx“ (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.7.2005, x. x. 2 Xxx 24/2005-44, xxxx. xxx x. 689/2005 Xx. XXX). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledává, xxxxx xxxxxxx xxxx x podstatě žalobní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Ministerstva financí x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatelovy argumenty, xxxxxxxxx to xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx. Je sice xxxxxxx, že podle xxxxxxxxx zákonů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řídit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx přiznána Xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§9 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx], xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx odlišnou. Xxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx financí, nelze xxxxxx ministerstvu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řídit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx poskytovány.
Toto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Ty xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx orgány xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx voleb x tuto činnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§61 xxxx. 1 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxx“)], xxxxxxx xxx této xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §61 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx. Xxxxxxx x ohledem xx shora xxxxxxx xx šlo x xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx voleb. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx toho, že xx svého xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dotace xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx xxx vzniká mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. mezi xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx správy. Obce xx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx by x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx §61 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxx jakoukoli xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního úřadu. Xxxx xx xxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výdajů, xxxxx xxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxxxx působnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx příjem xx xxxxxx rozpočtu xx totožný charakter xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, o xxxxx je xxxxx xxxx, x který xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx výkonu státní xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx samosprávné xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ti xxxx při výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. 82 xxxx. 1 Ústavy XX) x xxx xxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx právního xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxx nebo x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Ústavy XX). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xx státního rozpočtu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx výslovně xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, byť účelně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx voleb, xxxxxx nelze, zaujal xxxxxxxxx právní xxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxx xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zákonem, xxxxx, jak již xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Bylo xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx vyložil ustanovení xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx jednotlivé xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx. X této souvislosti xxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx městského zpravodaje Xxxxxxxx listy obsahujícího xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx informování xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x ve xxxxxx x výdajům xx xxxxx 10 xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx místě. Xxxxxxx xxxx xxxx sice xxxxxxx konstatoval, xx xxx o xxxxxx xxxxxxx vynaložené, avšak xxxxx, že takové xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx výdaje uvedené xx směrnici Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vynaložené x souvislosti s xxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že výdaj xx xxxxxxx na xxxxxxx povinnosti, xxxxxx xxxxxxxx úřadům x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx přiměřenost (z xxxxxxx xxxx), tedy xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x volebních xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxx volební xxxxxx xxx xxxx, aby xxx byly nahrazeny, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx připustit, xxx se x xxxxx zabezpečení xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx rozhodované xxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx x roznášku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx poukázat xx xxxxxxxxx uloženou starostovi xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx voličů. Ta x případě xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx x §15 xxxxxx o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx zveřejní xxxxxxxx x místě xxxxxxxx, xxxxxxxxxx 15 dnů xxxxx xxxx voleb, xxxxxxxx x xxxx x místě xxxxxx xxxxx x xxxx.
Xxxx-xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx náleží xx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xx území xxxxxxx z xxxx. Xxxxxxx starosta uvede x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx voliče na xxxxxxxxx prokázat při xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx potřebné xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xx zřizuje xxxxx xxx národnostní xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx i x xxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §29 xxxxxx x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx obcí. Splní-li xxxx xxxxxxxxx starosta xxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxx přílohu), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx nárokuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx a xxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx přílohy), xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx žalovaného, xx xxxx povinnost xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx že jakékoli xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx oprávněné, xx xxxxx uvést, xx smyslem xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, považovat xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx (x xx x elektronické) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dalším xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx ani xxxx xxxxx x distribuce xxxx xxxxxxxxxxx.
Xx vztahu x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx lístků ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx §17 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx volební místnosti xxxx být na xxxxxxxxxx xxxxx vyvěšeny xxxxxxxxx xxxxxx označené xxxxxxx „xxxx“ a xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx doručena do 48 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxx i x §31 odst. 4 xxxxxx o volbách xx xxxxxxxxxxxxxx obcí. Xxxxxxxx prostory, v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxx uvedené xxxxxxxxxx dostát xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je, xxxxx xxx xxxxxxx, xx x tento xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x to i x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx volebních xxxxxxxxx a ani xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx předpokládat, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx životnost a xxxx opakovaně xxxxxxxxx x při xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx jinak, xx nezbytný xxxxx xx xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx voleb.
Samostatně xx xxxxx xx zabývat xxxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x této xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, než xxxx bylo x xxxxxxx výdajů na xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx místností. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí (xxxxxxx xxxxx na xxxxx prostor xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tato xxxxxxxx xxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxx), ale xxx, xx xxxxxx, který xxxxxxxxxx zvolil, není xxxxxx možný.
Jak x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx se konaly xx xxxxx 2. x 3.6.2006, tak x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxx xx dnech 20. a 21.10.2006, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nájemních xxxxx s příspěvkovými xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx. Předmětem xxxxx xxxx užívání xxxxxxxxxx prostor xx xxxxxx umístění volební xxxxxxxxx a užívání xxxxxxxxxx zázemí. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x budovách xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jednotlivým příspěvkovým xxxxxxxxxxx svěřeny xx xxxxxx. Xxxxxx sjednaného xxxxxxxxx stěžovatel uhradil x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx zákoně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx zpravidla xx xxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxx [§23 odst. 1 písm. x) xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtů]. Xxxxxx typickým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx majetková xxxxxxxxxxxx, x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvkových organizací xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx do 31.3.2009 (xxxx x xxxx, x níž se xxxxxxx posuzovaný xxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxx xxxxxxxxx s tím, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohly nabývat xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxxxxxxx xx 1.4.2009 vlivem xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 477/2008 Sb. xxx bylo xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx jen xxx svého xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx příspěvkové xxxxxxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx pouze xx xxxxxxxxxxx majetek xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xx xxxxxx k jejímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ [§27 xxxx. 2 xxxx. e) zákona x rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Na xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxx x. 447/2008 Sb. byla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravena x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do svého xxxxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení §27 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx majetek xxx svého xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxx stanovit, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx písemný souhlas (xxxx. Havlan, X., Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxx x xxxxx. 2. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx doplněné vydání. Xxxxx: Leges, 2014, x. 42). I x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx majetková xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „spočívá x xxx, že xx xxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §20 XXxxX, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx má xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilost, xx jejímž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nakládá x xxxxxxxx zřizovatele - xxxx (kraje), x xxxxxx s majetkem xxxx.“ (xxx. xxxx, x. 42 - 43). Xxxxx xxxxx xxxxx potvrzuje xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx typické xxx jiné právnické xxxxx [xxx xxxx. §27 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 477/2008 Xx., xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx majetek, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 5 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxx nepotřebný, nabídne xx xxxxxxxxxx bezúplatně xxxxxxxxxxx, xxxx §27 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 421/2009 Xx., xxxxx xxxxx zřizovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.).
Xx tedy xxxxxx, xx při přenechání xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vznikat xxxx xxxx různých xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx na xxx, který xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx, xxxxx subjekt xxxx xxxxxx smluvní xxxxxxx. Řešení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přesahuje xxxxx xxxxxxxxxxx věci, xxxxx xx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx otázky xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, což xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx vymezení shora xxxxxxxxx východisek.
V xxxx xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, který byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx x ním xxxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx případě xxx xx vlastnictví xxxx. Xx tomto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vykonával xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx volebních xxxxxxxxx ani „xxxxxxx“ xxxx xxxx x xxxx příspěvkovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k zmenšování xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace). Situace xxxx tedy x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx umístěny xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx třeba hradit xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx by nastala, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x podobně) xxxx obec (nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx tuto xxxxxxx zajišťovala xxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxx xxx x xxxxxx, který xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx předpokladu, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výdajů, xxx jak xxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neplyne, xx xx příspěvkové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx takového charakteru xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx uhradil výdaj, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx namístě x xxxxx tedy výdajem xxxxxx vynaloženým x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příspěvkovým xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech, v xxxxxxx xxxxxx tisku x xxxxxxxx volebního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sloužily x vyvěšení volebních xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, a x souladu x §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx. Xxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxxxx xxx v xxxxxx xxxx krajským xxxxxx byly pro xxxxxx xxxxxx důvody, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx sám podle xxxxxx xxxx rozhodnout x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxx jinou xxxxxxx, xxx napadená rozhodnutí xxxxxxxxxx zrušit, rozhodl Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx x §110 xxxx. 2 xxxx. a) ve xxxxxxx x §78 xxxx. 1 x 4 s. x. x. xxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx vrátil k xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx žalovaný xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §110 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxx, že zruší xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxx úspěch, x xxxxx mu xxxxx §60 odst. 1 x. x. x. xx spojení x §120 x. x. x. Nejvyšší xxxxxxx xxxx přiznal xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx v xxxxxx 11&xxxx;000 Xx. Xxxx xxxxxx xxxxx zaplacené xxxxxx poplatky xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Tuto částku xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx stěžovateli do xxxxxxx (30) dnů xx xxxxxx moci xxxxxx rozsudku.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. ř. x.).
X Xxxx xxx 26. xxxxxx 2015
XXXx. Xxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx