Plné znění - 7 Afs 11/2014-47

Právní xxxx:

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x jednání xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx §60 xxxx. 7 x. x. x. xxxxxxxx úspěšnému xxxxxxxxx xxxxxx zásadně nepřizná.

 

Prejudikatura: x. 1183/2007 Sb. XXX, x. 1260/2007 Xx. XXX, č. 2163/2011 Sb. XXX x x. 2601/2012 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 424/2001 Sb., x. 275/2014 Xx., č. 186/2007 Sb. ÚS (xx. xx. XX. XX 439/06), x. 167/2008 Sb. ÚS (xx. zn. X. XX 2929/07) a x. 243/2009 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 1087/09); x. 1015/2002 Soudní xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx.

Xxx: Xxx X. xxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx a xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxx. Jany Xxxxxxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xüxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, JUDr. Karla Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx xxxx žalobkyně: X. Q., xxxxxxxxxx XXXx. Petrem Xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xx Poříčí 1041/12, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 31, Xxxx, xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Prahu ze xxx 4.9.2009, č. x. 10760/09-1500-106794, v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 10.12.2013, x. x. 6 Af 51/2013-70,

xxxxx:

X. Náhradu xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dle §60 odst. 7 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zásadně xxxxxxxx.

XX. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sedmému xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X. Xxxxxxxx xxxx

[1] Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 9 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 8.9.2004, x. x. 225493/04/009913/0938, xxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob xx zdaňovací období xxxx 2002 xx xxxx 467.924 Xx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Prahu ze xxx 11.12.2006, x. x. XX-17199/11/06.

[2] Xxx 15.2.2007 podala žalobkyně x Xxxxxxxxxx úřadu xxx hl. m. Xxxxx „Xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx fyzických osob x x. 2002“. Xxxxxx, xx daň xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2002 ve xxxxxxxx bankovního xxxx xxxxxxxxx (1.624.000 Xx) x tím, xx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx nejednalo x xxxx xxxxxx, xxxxx x prostředky xxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxx X. X. x xxxx xxxx xxxx osobě xxxxxxxx x roce 2003 xxxxxxx. Xxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx připsané xx xxxx účet xx xxxx příjem, xxx měly xxxxxxx xxxxxxxxx výdaje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v paušální xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 9 zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx žalobkyně xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xx rok 2002 xxxx přezkoumána x xxxxxxx xxx §56 xxxx. 1. xxxx. x) xxxxxx č. 337/1992 Sb., o xxxxxx daní x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x posečkání xxxx xxx §60 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx.

[3] Xxxxxxxxxxx ze xxx 22.5.2009, x. x. 181137/09/009913108848, Finanční xxxx pro Xxxxx 9 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o opravu xxxxxxxx omylů a xxxxxxxxxxxx xxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx daní a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 2002. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx hl. x. Xxxxx xxxxxxxxxxx z 4.9.2009, č. x. 10760/09-1500-106794 (napadené xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx uvedlo, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx x rozhodnutí xx dne 11.12.2006. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx omyl či xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx daně xxxxxxxx.

[4] Xxxxx napadenému xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxx 5.10.2009 žalobu x Městského soudu x Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z 26.4.2013, x. x. 6 Xx 285/2009-39, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx žádný x účastníků nemá xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 21.8.2013, č. x. 7 Xxx 69/2013-34, xxxxxxxx městského xxxxx xx xxx 26.4.2013 xxxxxx x věc xxxxxx městskému soudu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxx věci xxx xxxxxxx §51 x. x. x., xxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl xx xxxx bez xxxxxxx, xxxxxxxx žalobkyně x xxxxx soudu xxxxxxx, že xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx, xx xx věci xxxxxxxx xxxxxxx, novým rozsudkem xx dne 10.12.2013, x. x. 6 Xx 51/2013-70 (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx opět xxxxxx a xxxxxxx, xx žalobkyně xx xxxxxxx zaplatit žalovanému xx nákladech xxxxxx xxxxxx 2.229,20 Kč. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a nesprávností xxx §56 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 10.11.2005, x. x. 10 Xx 202/2004-80, xxxxxxxxxxx xxx x. 1183/2007 Xx. NSS. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx správně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx domáhala xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx městský xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství xx xxxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jednání osobním xxxxxxxxxxx Xxxxx Octavia, xxxx 416 xx. Xxxxxxxx úspěšný žalovaný xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a za xxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxxx xx náhradu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx s §176 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 262/2006 Sb., zákoník xxxxx, xxxxxxxxxx zaměstnanci.

[5] Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V ní xxxxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx soudu, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §56 odst. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxx podle jejího xxxxxx xx nesprávně xxxxxxxx za adresáta xxxxxxxxxx výměru xx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx období xxxx 2002. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx vyhověno, xx xxxxxxxxx i závěr xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníkem, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti x xx xxxx řízení xxxxxxxxxx náhradu xx xxxxxxxxxxxx nákladů. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxx hrubým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx.

[6] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx městský xxxx xxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxx. Argumentace stěžovatelky x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, že pokud xxx o xxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx stranou xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z 26.4.2013, x němž xxxx xxxxxxx, neboť z xxxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx

XX.1. Xxxxxx pro postoupení xxxx

[7] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sedmý xxxxx Xxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx již x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx o xxxxxx §60 odst. 1 x. x. x.

[8] Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 22.8.2013, x. x. 1 Xxx 11/2013-84, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx žalovaného na xxxxxxxx (náhrada xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xx Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Hradci Xxxxxxx x zpět a xxxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxxxxx náklady. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx vyslovil xxxxx, xx x xxxx xxxxx x xxxxx xx jednání x xxxxx spadají do xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxx, xx xxx x xxxxxx vynaložené xxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxx řízení, na xxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxx podle §60 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx.

[9] Sedmý xxxxx xx x xxxxxxx vysloveným v xxxxxxxx prvého senátu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx judikaturu Ústavního xxxxx (xxxxx xx xxx 24.11.2009, xx. xx. XX. XX 1087/09), xxxxx xxx xxx, xxx je xxxx x hájení xxxxx xxxxx vybaven xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i personálně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx a povinností x této xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, jímž xxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx, xxx není xxxxx xxx uznání xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vynaložených. Xxxxx xxxxxxx senátu lze xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxx jednání. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx v soudním xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx úřední xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx neúspěšném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx náklady xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxx běžné činnosti x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Sedmý xxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx x 1.1.2013 xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx správy x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx nyní xxxxxxxxx zpravidla Odvolací xxxxxxxx ředitelství xx xxxxxx x Xxxx x x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx krajských xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jestliže xxxx přijal xxxxxxxxxx xxxxx změnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx spojené x nutností xxxxxxxx xx xxxxxx projednání xxxxx u krajských xxxxx do jiných xxxx než xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[10] Xxxxx sedmý xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.2.2014, č. x. 7 Afs 11/2014-32, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx senátu podle §17 odst. 1 x. x. x.

XX.2. Xxxxxxxxx účastníků

[11] Xxxxxxxx x usnesení o xxxxxxxxxx xxxx podal xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řídí xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, který xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx nákladů, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, proti xxxxxxxxxxx, který úspěch xxxxx. Xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx níž xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx uplatňují protichůdné xxxxx. Nepřiznání náhrady xxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s ochrannou xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx majetková xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x právu, by xxxxxx xxx x xxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníků, xxxxx je garantována xx. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X vyrovnání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx slouží xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx procesního xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ustálené judikatury Xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxx ze xxx 31.10.2001, sp. xx. Xx. ÚS 15/01), xxxxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení musí xxx xxxxx procesní xxxxxxxxxx útoku a xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 7.10.2014, xx. zn. Xx. XX 39/13, xxxxxx test xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxx, xxx má xxx xxxxxxxxxx, xxx (x) xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, (ii) xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, (xxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx x (iv) xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx sedmým xxxxxxx x usnesení x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je nezpůsobil, xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx míře x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx v xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavek „xxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx náročnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x soudním řízení, xxxxxxx xxxx integrální xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx senát dále xxxxx xxxxxxxxxxxx meze „xxxxx xxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx tyto xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x tedy xxx x jeho xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxx nad xxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §60 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxx xxxxx podmínky x zákoně neupravené, xxxxxxx xx se x porušení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.11.2014, sp. xx. 4 Xx 220/2014, xxxxx něhož xxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxx xxxxxxx hotových xxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 vyhlášky x. 177/1996 Sb., xx smyslu xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x 7.10.2014, sp. xx. Xx. ÚS 39/13.

[12] Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx

XXX.1. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx

[13] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 1 x. x. s.

[14] X posuzované xxxxxx xxxxxx uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxx citovaném rozsudku xx xxx 22.8.2013, x. x. 1 Xxx 11/2013-84 xxxxxxxxxxx:

„Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx obvykle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x těch xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Správním xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx disponují xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx dané xxxx. X xxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxx, že „[x] xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx sp. xx. I. XX 2929/07 je nutno xxxxxxxxx, xx xxx, xxx x hájení xxxxx zájmů xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zajištěnými xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx x povinností x xxxx xxxxxxx přenášel xx soukromý xxxxxxx, xxxx xxx advokát, x xxxxx xxx xxxxxx učiní, xxx xxxx důvod xxx xxxxxx xxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ (xxx xxxxx ÚS xx xxx 24.11.2009, xx. xx. XX. XX 1087/09, X 243/55 XxXX 349).

X xxxxxxxxxxxx xxxx xx ovšem xxxxxxx o situaci, xxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem, xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx v souvislosti x xxxxxx xx xxxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové. Je xxxx třeba se xxxxxxx otázkou, xxx xxxx uvedené náklady xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx, xxxxxx nepřesahovaly xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že žalovaný xxxx účastí xx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx účely xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, účetnictví x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxxx Xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vnitřních organizačních xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx 1.1.2013 (xxx xxxxx x. 456/2011 Xx.) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x proto xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx záležitosti spadají. Xxxxxx tedy xxx xxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakýkoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx do xxxxx běžné úřední xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxx vynaložené xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx žalovaný xxxxx §60 odst. 1 x. x. x. xxxxx, neboť xxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.“ (srov. xxxx 66 - 69 citovaného xxxxxxxx).

[15] Xxxxxxx tomu sedmý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx domáhá xxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx vysloveného x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu xxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správnímu orgánu xxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx účelně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx činnosti. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[16] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxxxx xxxx.

XXX.2. Xxxxxxxxx xxxx

[17] Podle §60 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx ve xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx neměl. Měl-li xxxxxx xxx částečný, xxxxxx mu soud xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 7 xxxxxxxx xxxxxxxxxx platí, xx jsou-li xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hodné, může xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se náhrada xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx.

[18] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zabýval xxx Xxxxxx xxxx x Praze v xxxxxxxx x 14.6.1999, x. j. 6 X 7/99-39, publikovaném x Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x. 1015/2002. Xxx xx uvádí: „Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx z účastníků xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyčíslil xxxxxxx xxxxxx ve výši 3.225 Kč. Xxxxxxx xx sice s xxxxxxx na xxxxxxxxxx §146 odst. 2 x. x. x. xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zpětvzetí žaloby) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx], nicméně xxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx několik xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx proto xx něj xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx bude také xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx; xxxx povinnost xxxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx součást řádného xxxxxx státní správy. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx zastoupení xxxxxxxxx, shledal v xxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§150, 246x x 250x odst. 2 x. x. ř.).“

[19] Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2007, č. x. 1 Xx 43/2005-102). Xxxxx xxxx xxxx argumentaci xxxxxxxx x xxxxxxxx x 26.4.2007, č. x. 6 As 40/2006-87, x. 1260/2007 Xx. XXX (xx věci xxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxx uvedl: „O xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 a 7 xx xxxxxxx x §120 x. x. s. Xxxxxxxxxx x xxxxxx nebyl xxxxxxx, proto právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxx, xxx jí xxxxxxx náhradu nákladů xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx zastoupení. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx, že xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx považovat x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zdůvodnila (odůvodnění xxxxxxxxx na přiznání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx). I xxxx tuto snahu xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přisvědčit. Žalovaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx každá xxxxxxxxx xx xxxxxxx osoba xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx s obecnou xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx tisíce xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxx zaměstnance, že xxxxxxxx nepřiznání xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení atd. Xxxxxxxx správní soud x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx v soudním xxxxxx xxxxxxxx vystupuje xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx své xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xx dne 14.6.1999, č. x. 6 X 7/99-39, xxx xxxx xxxxxxxxx x usnesením Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.5.2000, sp. xx. XX. XX 437/99, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem státní xxxxxx. Schopnost x xxxxxxxxx xxxxx vlastní xxxxxxxxxx na xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx integrální xxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, x němuž xx xxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x běžné xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx spravedlivě xxxxx xx xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx, vzniklé xxx, xx správní xxxx udělil x xxxxxxxxxxx xxxxx moc xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 30.1.1998, č. x. 6 A 90/96-23). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx x. 85/1996 Xx., x advokacii, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx na svěřeném xxxxx xxxxxxxx samosprávnou xxxx svěřené veřejné xxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustavené xxxxxx, xxxxx xx reprezentují xxxxxxx (srov. §40 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx), xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx specializovaným xxxxxxx, který xx xxxxxxx kárné xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§47 ve xxxxxxx s §33 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx). Předmět xxxxxx xx xxxx xxxx vlastního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx sama xxxxxxxx xxxxxxxx své specializované xxxxxx. Považovat v xxxxxx situaci za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxx věci xxxxx na konstatování xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx vedl, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx judikaturu, xxxxx. Mimo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pak Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx žádné náklady, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení žalované xxxxxxxxxx.“

[20] Xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx šestého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxx nárokované xxxxxxx xxxxxx spočívající x hotových xxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.1.2015, x. x. 1 Xxx 225/2014-31, xx xxx xxxx. xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxx paušální xxxxxxx xxxxxxx ve výši 300 Xx v xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování právních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx §36 odst. 1 x. x. s. x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.10.2014, sp. xx. Xx. XX 39/13. X návrhu žalovaného Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §36 odst. 1 x. x. x. xxxx nikterak xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, přiznána xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Ve xxxxxx §13 xxxx. 1 x 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xxxxxx xxxxxxxxxxxx x souvislosti x poskytnutím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx-xx xx advokát x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx 300 Xx xx xxxxx xxxx právní xxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.10.2014, xx. xx. Xx. XX 39/13, ‡[x]xxxxx rovnosti xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxx 37 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx naplňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xxxxx xxxxxx demonstrativního xxxxx x §137 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx zastoupen xxxx, x xx x xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx taková náhrada xxxxx §13 xxxx. 3 advokátního tarifu.‡ X contrario x xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.11.2014, x. x. 4 As 220/2014-20). Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 26.4.2007, x. j. 6 Xx 40/2006-87, xxxx. xxx x. 1260/2007 Xx. NSS, ‡(…) x xxxxxxx, xx x soudním řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx, není x xxxxxx důvodně xxxxxxxxxxx nákladem, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. (…) Xxxxxx tak Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxx vydané xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx plnou xxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Vrchního soudu x Praze xx xxx 30.1.1998, x. x. 6 X 90/96-23).‡ Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by žalovanému xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx náhrada nákladů, xxxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx tato xxxxxxx nemůže být xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, že zastoupen xxxx.“ Stejný xxxxx xxx vysloven xxxx. x rozsudku x 27.11.2014, x. x. 4 Xx 220/2014-20.

[21] Xxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, sdílí x Xxxxxxx xxxx (xxxx. např. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 9.10.2008, xx. xx. X. XX 2929/07, X 167/51 XxXX 65, x z 24.11.2009, xx. xx. XX. ÚS 1087/09, X 243/55 SbNU 349).

[22] Rozšířený xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx judikatury, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx, již xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu u xxxxxxxx xxxxxxx jedná x účelně (důvodně) xxxxxxxxxx náklady, xx xxxxxxxxx senát za xx, xx vznik xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu. Xx xxxxx xxxx xxxxx, xxx uspořádá xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx organizace soudnictví x veřejné xxxxxx. Xxxxxxx žalovaných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstatně xxxxxxxx xxxx, xx xxxx jednak xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

[23] Xxxxx §7 xxxx. 2 x. x. s., xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 303/2011 Xx., xxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadně příslušný xxxxxxx soud, x xxxxx xxxxxxx obvodu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x. 456/2011 Sb., x Finanční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx 1.1.2013, xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx, xxxxx xx xxxxx dominantním xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx krajských xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jednotlivých krajských xxxxxxx. Takováto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dosažením xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva k xxxx xxxxx: „Předpokládané xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: Xx xxxxxxxxx výše uvedených xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Finanční správy XX xxx odhadnout xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x nákladech Xxxxxxxx xxxxxx ČR na 150 mil. Kč xxxxx, a to xxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx GFŘ.“ (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 456/2011 Xx., sněmovní xxxx x. 450/0, XX. xxxxxxx xxxxxx, uložená x xxxxxxxxxx repozitáři Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx.xxx.xx). Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxx xxxxxxxxxx snahou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx odbřemenit Xxxxxxx xxxx v Praze, x eliminovat tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x odpovědností státu xx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 303/2011 Sb., xxxxxxxx xxxx č. 319/0, XX. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx).

[24] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx rovněž spravedlivě xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxx xxxx náklady xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tvoří zanedbatelnou xxxxxxx ve xxxxxx x celkovým prostředkům xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx na úřední xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xx xxxxxx k deklarovaným xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

[25] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o tom, xx xxxxxxx spojené x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jednání xxx zahrnout xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx opakovaně konstatováno xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxxxx spojena xxx xxxxxxxxx tuto činnost xxxxxxx x nezávislého xxxxx, povolaného xx xxxxxxx příkazu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (srov. čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx). Náklady xxxxx vzniklé xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x výtěžku xxxx x poplatků xxxxxxxxx všemi xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xx. 11 odst. 5 Xxxxxxx základních xxxx x svobod). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx na správní x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx při provádění xxxxxx úředních xxxxx xxx patří xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, náklady xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušného software) x xxxxxxxxx (xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx úřadů xxxx. Xxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxx xxxxx xxxxxxx cestování xxxxxxxx z xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (s její xxxxxx úřední xxxxxxxx) xxxxxxxxx x účtovat x náhradě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy. Ad xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx úspěchu v xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx náklady své xxxxx xxxxxx činnosti, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx sazby, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx náhrady (jak xxxxxxx xxxxxxx orgány xxxx, xxxx. x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §57 xxxx. 1 x. x. x.

[26] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx žalobou. Takovýto xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vedle xxx fiskální xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podávání nedůvodných xxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.8.2010, č. x. 1 As 23/2009-95, č. 2163/2011 Xx. NSS). Xxxxxx xxxxxxxxx nákladů běžné xxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx jejich práv xxxx správními xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx značné výši. Xxxxxxxxx nahradit náklady xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxx osvobození xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účastníka řízení xxxx xxxxxx xx xxxxx odlišit xx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §59 xxxx. 2 x §60 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxx.

[27] X nutnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxx x cestovném nevede xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx stran. Xxxxxxx zbraní xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx každá xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podmínek, xxxxx ji xxxxxxx xx xxxxxxxxx nevýhody xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx férové xxxxxxxx mezi stranami (xxxx. Xxxxx, X.: Xxxxx na spravedlivý xxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, s. 236). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxx. xxxxx ze xxx 8.11.2007, xx. xx. II. XX 439/06, N 186/47 XxXX 443). Xx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnost xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu představit xxx stanovisko x xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx nijak xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxx, xxxx. xxxxxxx orgány, ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx cestovné, x xxxxxxxxxx by xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx soudním xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x zdroje, kterými xxxxxxxxx veřejná moc (x posledku xxxx), xxxx nesrovnatelné x xxxxxxxxxx, xxxxx má x dispozici xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx nepřiznáním nákladů xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ohrožena.

[28] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx ze 7.10.2014, sp. xx. Xx. ÚS 39/13, xxxxxxxxx xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xx xxxxxx x žalobci xxxxxxx náhrady xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxx žalobce, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx druhé xxxxxx xxxxx správní xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x zacházení x těmito xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ovšem xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx běžnou xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx personálem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdroji xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx)], xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx odpůrcem x xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx, jejíž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx (§101x xxxx. 3 x. x. x.). X xxxxxx situaci nelze xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a ten xx právo na xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx (§60 xxxx. 1 s. x. x.). Běžnou xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx na obranu xxxxx xxxxxxx zjevně xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x svévolnému x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xx xxxxxx žaloby x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 8.3.2012, č. x. 2 Xx 45/2012 - 11, xxxxxxxx xx xxx 26.10.2011, x. x. 7 Xx 101/2011-66).

[30] Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svého xxxxxx xxxxx xxxxxx zákonnou xxxxx obsaženou x §60 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxxx je soud xxxxx, xxxxx v xxxxxxx se shora xxxxxxxxx ustálenou judikaturou xxxxxxxx xx nákladů xxxxxxxxxxxxx v odměně xxxxxxxx zastupujícího xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §60 xxxx. 7 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x odůvodněných xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxx.

[31] Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výdaje xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx běžné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxx, xxx který xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §60 xxxx. 7 x. x. x., xxxxxx xxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právo xxxxx §60 xxxx. 1 x. ř. x.

XXX.3. Xxxxxxx

[32] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx shrnuje, xx náhradu nákladů xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dle §60 xxxx. 7 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nepřizná.

IV. Xxxxx

[33] Rozšířený xxxxx xxxxxxxx spornou xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx x §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího správního xxxxx rozhodl xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X Brně xxx 31. března 2015

XXXx. Josef Xxxx

xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx stanovisko x xxxxxxxx x xxxxxxx x §55a x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Vlašín a XXXx. Xxxxxx Xüxx. Xxxx odlišného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

Xxxxxxx stanovisko xxxxx §55x x. x. x. xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Vlašína x JUDr. Xxxxxx Xüxxx k xxxxxx X. a k xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 31.3.2014, x. j. 7 Xxx 11/2014-47

1) Xxxx xx xx, xx rozhodnutí rozšířeného xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

2) Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx náklady xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xx jednání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx běžné xxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxx xx nutno xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za důvod xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx který xx xxxxx §60 odst. 7 x. ř. x. nelze xxxxxxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx.

3) Xxxxx xxxx, xx by se x o xx xxxx dalo obsáhle xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx názoru xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx níže), xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx podrobněji věnovat xxxxx xxxx xxxxx.

4) X věci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, přičemž xxxx xx povinen poskytnout xxx stejné možnosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x též xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx právech a xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxx x řízení xxxxxxxxx xxxx. Toto xxxxxxxxxx na úrovni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xx. 96 xxxx. 1 Xxxxxx a xx. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že citované xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx toho, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, právnické xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx to nečiní, xxx xx vidět x výše xxxxxxxxx, xxx zákon upravující xxxx xxxxxxxxxxxx.

5) Zásada xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xx xxx xxxxxxx x do právní xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Ustanovení §60 xxxx. 1 s. x. x. xxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx jinak, xx xxxxxxxx, který měl xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxxxx vynaložil. Jinak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. 2, x xxxx se xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xxxx-xx xx xxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx věcech důchodového xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pomoci x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx péče. X xxxx souvislosti xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. 4, xxxxx xxx xxxxxxx určitých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx úspěšnému účastníkovi, xxx x xxxxx.

6) X xxxxxx rovině xxx říci, xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx (zásada xxxxxxx), xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxx x náhodu x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ovšem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení a xxxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) je zásadou xxxxxxxx x x xxxxxxx řádu správním xx xxxxxxxx xx xxxx citovaném ustanovení §60 odst. 1 x. x. s. Xxxxxx zájmová xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. 2 a 3, v posledně xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx i v xxxx. 6. Xx xxxxxxxx zásad vychází x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx §142, 146 x 147 o. x. x. xxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. x. s. obsahově xxxxx podobná.

7) Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, x xx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx přiznat xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xxxx potřebné k xxxxxxxx uplatňování nebo xxxxxxx xxxxx. Kromě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx instituty, xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. X soudním xxxx správním xxxx xxxxxxxx x ustanoveních §60 odst. 7 x 8, xxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx věci xx xxxx uvedené ustanovení, xxxxx obdobu xxxxxxxx §150 o. x. x.

8) Xxxxx §60 xxxx. 7 s. x. x. xxxx-xx xxx to xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zcela xxxx xxxxxx nepřiznává.

9) Xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx textu xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx podle xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Soud xxxxx xxxx pečlivě xxxxxxx, xxx podmínky xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx úvaze xxxxx.

10) Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx přitom xxxx xx straně žalobce x žalovaného. Xxxxx xxxxx x xxx, xxx jde x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx vycházet x posouzení všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxx x okolnosti, xxx xxxxx xx se xxxxxx x xxxxx xxxxxxx nespravedlivým ukládat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat na xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx vynaložené x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx ze xxxxx. Xxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx uložení xxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x dopad xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx účastníka xxxxxxxxx. Xxxx xxx především xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx x x okolnostem, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nároku, x postojům xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx musí xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

11) K xxxx xxxxxxxxx institutu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. X. ÚS 350/04, XX. ÚS 145/06, X. XX 191/06), xxxxx xx xxxx xxxxxxxx ke zmiňovanému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §150 x. s. x. (xxxx-xx tu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zřetele, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů řízení xxxxx xxxx zčásti xxxxxxx), není však xxxxxx x xxx, xx dopadá i xx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xx xxxxxxxxxxx citaci xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 13.9.2006 xx. xx. X. XX 191/06.

12) Xxxxxxx xxxx x něm xxxxxxxxx, „xx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx integrální součástí xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx. Xxxxxx platí, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxx §150 x. s. ř., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx předpis, který xx xxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx zvláštní okolnosti, x xxxx je xxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §150 x. x. x. xxxxx nelze xxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxx, xxx ohledu xx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx“.

13) Posoudíme-li xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx vybudováno xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx, xxxx na xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxx i Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx problematice, xxx xx odpověď xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

14) Měl-li žalovaný xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx-xx zjištěny x xxxxxxxxxx případě žádné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx straně xxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxx), musí soud xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, přiznat.

15) X xxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx řád) xxxxx pojem „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx“, s xxxx xxxxxxx názorová xxxxxxx, xxxxx xxx úhradu xxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Jestliže xx tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, je x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, x něhož xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx činnosti žalovaného xx nikoliv. Ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx s. x. s.) či xxxxxx (xxxxx x. x. x.).

16) Pojem „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx běžný xxxxx úřední xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu“ xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxxx §60 odst. 7 x. x. x. (xxxxxxxx §150 x. x. x.). Xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů řízení xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x řízení xxxxxx s xxxxxxx xx poměry žalobce x žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx povinnému účastníkovi xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx aplikace xxxx xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx typové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx pojem xxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxx xxx x xxxx x xxxxxxxxx zde xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

17) Xx xxxxxxx uvádí x xxxxxxx literatura (Xxxxxxx, X., Šimíček X., a xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx: Xxxxxxxx, Praha, Leges, 2014, str. 519), xxxxx xx povšimla, xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaným (především x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx nákladů, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx běžné xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x výše xxxxxxxx xxx komentář xxxxx, xx oporu pro xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx sloužit xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hodnými xxxxxxxxxx zřetele (xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, mimořádně xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx neúspěšného xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxx xxxxxxxx apod.), xxxxxxx xxx běžnou xxxxx.

18) X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx otázce xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx počátku. Xxx xxxx výklad xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx našeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx primárně xx. 96 xxxx. 1 Xxxxxx x xx. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx a xx tento xxxxxxx xx pak promítá xx úrovni xxxxxx xxxxxx v úpravě xxxxxx procesních práv, xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx všichni xxxxxxxxx xxxxx tato xxxxx v průběhu xxxxxx účinně uplatnit (§36 xxxx. 1 xxxx xxxxx, x. x. x.). Xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx upraveno x §60 x. ř. x. x xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, svůj xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx spjaté x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx způsob xxxxxxxxxxx tohoto práva xxxxxxxxx xxx dopadá xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx.

19) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx působení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxx, tj. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nevýhody xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx x možnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx nemůže být xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, potíž je xxxxx v xxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx argument xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

20) Při řešení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx akcesorickým k xxxxxx ve věci xxxx a xx xxxxxxxxxx součástí rozhodnutí xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx náhrady xxxxxxx řízení (xxxxxxx xxxx xxxx proces xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx xx principu xxxxxxxx (xxx též, xxx v xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.10.2014, xx. xx. Xx. XX 39/13), xxxxx x rozporu x xxx říci, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx relevantní xxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, kdežto xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx tím, xx xxxxx xxxxx neovlivňuje xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.

21) Dalším xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx názor, je xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx“. Xxx xxxx xxxx xxxxxx, xx takovýto xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu a xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X praxi xx užíval xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx správnímu xxxxxx xxxxxxx x řízení xxxx soudem xxxxxxx xxx neurčité x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (většinou xx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxxxx za to xxxxxxxxx jejich výši x úřední xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx dal xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx správnímu xxxxxx x souvislosti xx xxxxxxx xxxxxxx vznikly xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxxxx x xxxxxx.

22) X xxxxx „náklady xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxx xxxx Otesánek, xxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx samosprávného celku xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx §60 odst. 1 x 2 s. x. x., neboť xxx x důsledku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx jim xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x celý xxxx. 2 xx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx x xxxxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxx v xxxxxx 24 x 25 xxxxxxxx.

23) Xxxxxxx pak xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx v xxxx. 29 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx státu, xxx x přezkum xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx, xx rozdíl xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jako xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx názor, že xx rozšířený xxxxx xx xxxxx úvahách x úhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx rámec zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

24) X použití xxxxxxxxxx §60 xxxx. 7 x. x. x. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx 31 neobsahuje xxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci x xxxxx xxx xxx zjistit, xxxx xx xxxxxxx myslí, xx toto xxxxxxxxxx xxx, xxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxx x jak bylo xxxx vyloženo, xxxx xx projednávanou xxx xxxxxxx. Xxx tedy xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx x) v xxxxxxxxxxxxxx případech, b) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x) x přihlédnutím x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx d) xxxxxxxx xxxx povinnému xxxxxxxxx, xxxxxxx používáno xx xxx e) xxxxx xxxxxxxxx, neboť prolamuje xxxxxxxx zásadu xxxxxxx xx xxxx.

25) Názorová xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx vyložila xxx, xx se xx xxxxxxxx x) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x) bez xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, c) xxx zjišťování xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x) xx účelem xxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx úspěšným xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxx e) xxxx pravidlo x xxxxx xxxxxxxxxx působení xxxxxx úspěchu ve xxxx. Xxxxxxxx tohoto „xxxxxxxxxxx“ institutu tedy xxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

26) Xxxx-xx tedy závěrem xxxxxxx shrnout xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx musíme xxxxxxxxxxx, xx rozšířený xxxxx xxx xxxxxx předložené xxxxxx a) vyložil xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxxx rovnosti účastníků xxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx věci, xx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §60 odst. 1 x. ř. s., xxx, xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx ho xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x) „tvrdostní“ xxxxxxxx xxxxxxxx v §60 xxxx. 7 x. x. x. xxxxxxx x přímém xxxxxxxxxx k jeho xxxxx x xxxxxx.

27) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx našeho názoru xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i x zásadám, na xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x kterou se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

28) X xxxx závěrem xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx obsažen například x xxxxxx, xxxxx xx xxxx určena xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x náhradě nákladů xxxxxx, jistě xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ke xxxxx soudního řádu xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v daném xxxxxxx xxxx faktická xxxxx xxxxxx provedena xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ušlechtilými xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

X Brně dne 31. xxxxxx 2015

XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx

xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

XXXx. Xxxxxx Xüxx

xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx