Plné znění - 7 Afs 11/2014-47

Xxxxxx věta:

Náhradu xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu x jednání správního xxxxx xxxx xxx §60 odst. 7 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx zásadně xxxxxxxx.

 

Xxxxxxxxxxxxx: x. 1183/2007 Xx. XXX, č. 1260/2007 Xx. XXX, x. 2163/2011 Xx. NSS x x. 2601/2012 Xx. NSS; nálezy Xxxxxxxxx soudu č. 424/2001 Xx., x. 275/2014 Sb., č. 186/2007 Sb. XX (xx. zn. XX. XX 439/06), x. 167/2008 Xx. XX (xx. xx. X. XX 2929/07) x x. 243/2009 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 1087/09); x. 1015/2002 Soudní xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx: Xxx X. xxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x daň x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobkyně.

 

Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx složeném x předsedy JUDr. Xxxxxx Xxxx a xxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxx. Jany Xxxxxxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xüxxx, JUDr. Barbary Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: X. X., zastoupena XXXx. Xxxxxx Vaňkem, xxxxxxxxx xx sídlem Xx Poříčí 1041/12, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Odvolací finanční xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 31, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Prahu xx xxx 4.9.2009, x. x. 10760/09-1500-106794, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 10.12.2013, x. x. 6 Xx 51/2013-70,

xxxxx:

X. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx správního xxxxx soud xxx §60 odst. 7 x. ř. x. xxxxxxxx úspěšnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

XX. Xxx xx vrací x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sedmému xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X. Xxxxxxxx xxxx

[1] Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 9 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 8.9.2004, č. x. 225493/04/009913/0938, xxx z xxxxxx fyzických xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2002 ve xxxx 467.924 Kč. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx xxx hl. x. Xxxxx ze xxx 11.12.2006, x. x. XX-17199/11/06.

[2] Dne 15.2.2007 xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx úřadu xxx xx. x. Xxxxx „Xxxxxx o xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob x x. 2002“. Xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě částek xxxxxxxxxx x průběhu xxxx 2002 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (1.624.000 Kč) x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx neakceptovaly xxxxxxxxxx žalobkyně, xx xx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx Z. X. x také xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x roce 2003 xxxxxxx. Žalobkyně xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx její účet xx její xxxxxx, xxx měly xxxxxxx xxxxxxxxx výdaje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx znění §7 xxxx. 9 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxx x příjmů xx xxx 2002 xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx §56 xxxx. 1. písm. x) zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, a zároveň xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx dle §60 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx.

[3] Xxxxxxxxxxx xx xxx 22.5.2009, č. x. 181137/09/009913108848, Finanční xxxx xxx Xxxxx 9 xxxxxx žádost xxxxxxxxx o opravu xxxxxxxx omylů x xxxxxxxxxxxx xxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x tímto postupem xxxxxx xxx přezkoumáván xxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxx ze xxx 2002. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Finanční xxxxxxxxxxx xxx hl. x. Xxxxx rozhodnutím x 4.9.2009, č. j. 10760/09-1500-106794 (napadené xxxxxxxxxx). X odůvodnění xxxxxx, xx xxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx x rozhodnutí xx xxx 11.12.2006. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ani xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx nesprávnost. Nové xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

[4] Xxxxx napadenému xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxx 5.10.2009 xxxxxx x Městského xxxxx x Praze. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z 26.4.2013, x. x. 6 Xx 285/2009-39, xxxxxx zamítl a xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xx xxx 21.8.2013, x. j. 7 Xxx 69/2013-34, xxxxxxxx městského xxxxx xx dne 26.4.2013 xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxx věci xxx xxxxxxx §51 s. x. x., xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl xx věci bez xxxxxxx, xxxxxxxx žalobkyně x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx trvá xx xxxxxxxx xxxxxxx xx věci. Xxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, novým xxxxxxxxx xx dne 10.12.2013, x. x. 6 Xx 51/2013-70 (xxxxxxxx xxxxxxxx), žalobu xxxx xxxxxx x rozhodl, xx žalobkyně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2.229,20 Kč. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nesprávností xxx §56 zákona x xxxxxx xxxx x poplatků nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stanovení xxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx dne 10.11.2005, x. x. 10 Xx 202/2004-80, xxxxxxxxxxx xxx č. 1183/2007 Xx. XXX. Xxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx daňové xxxxxxxxxx. K nákladům xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx žalovaným xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství xx xxxxxx v Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osobním xxxxxxxxxxx Škoda Xxxxxxx, xxxx 416 km. Xxxxxxxx úspěšný xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx náhrady xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx pohonných hmot xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyplaceného v xxxxxxx x §176 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[5] Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx kasační xxxxxxxx. X ní xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx případě xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx omylu xx xxxxxx §56 odst. 1 písm. a) xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob za xxxxxxxxx xxxxxx roku 2002. Protože xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx vyhověno, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx procesně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx úspěšná v xxxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx a xx toto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx, xxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx republice - Xxxxxxxxx soudu x Praze.

[6] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx stěžovatelky x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx absurdní. Xx xxxxxx, že pokud xxx o xxxxxx x xxxxxx stěžovatelky xxxx celek, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x 26.4.2013, x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxxxxxxxx celkový xxxxxx v řízení x xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

XX.1. Xxxxxx xxx postoupení xxxx

[7] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sedmý xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x jiném xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx o xxxxxx §60 xxxx. 1 x. ř. x.

[8] Prvý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 22.8.2013, x. x. 1 Xxx 11/2013-84, vyslovil xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx cestovného) xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx do Xxxxxx Xxxxxxx x jednání xxxx Xxxxxxxx soudem x Hradci Xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Současně xxx tom xxxxx xxxxx vyslovil názor, xx x xxxx xxxxx x xxxxx xx jednání x xxxxx spadají do xxxxx xxxxx úřední xxxxxxxx žalovaného, xxx xx nemění na xxx, že xxx x účelně vynaložené xxxxxxx žalovaného jako xxxxxxxxx řízení, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx úspěch.

[9] Sedmý xxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prvého xxxxxx xxxxxxxxxxx x odkázal xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (nález xx xxx 24.11.2009, xx. xx. XX. XX 1087/09), xxxxx níž xxx, xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složkami xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxx důvod, xxx xxxxx svých xxxx a xxxxxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxx na soukromý xxxxxxx, jímž xxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx, pak xxxx xxxxx pro uznání xxxxxxxx nákladů jako xxxxxx vynaložených. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx názor xxxxxxxxx x na xxxxxxxx x xxxxxxxx jednání. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx v případě xxxxxxx x soudním xxxxxx právo na xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx úřední xxxxxxxx. Xxxxx totiž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx k 1.1.2013 xxxxx k reorganizaci xxxxxx xxxxxx a x xxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zpravidla Odvolací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxx x x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxxx, xxxxxxx sídla odpovídala xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx změnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů, musí xxx připraven nést xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxx Odvolacího finančního xxxxxxxxxxx.

[10] Xxxxx sedmý xxxxx usnesením ze xxx 27.2.2014, č. x. 7 Afs 11/2014-32, postoupil xxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxx §17 odst. 1 x. x. x.

XX.2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx

[11] Xxxxxxxx x usnesení x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řídí zásadou xxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxx, který xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx náhradu nákladů, xxxxx důvodně xxxxxxxxx x řízení, proti xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, podle níž xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx uplatňují xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s ochrannou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, který xxx x xxxxx, by xxxxxx být v xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx. Xxxxxxxx nákladů xxxxxx vyžaduje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xx. 37 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X vyrovnání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx procesního xxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx ze xxx 31.10.2001, xx. xx. Xx. XX 15/01), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx útoku x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 7.10.2014, xx. xx. Xx. ÚS 39/13, xxxxxx xxxx přípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxx (x) xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, (xx) je x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, (xxx) xx xxxxxxx zacházení xxxxxxx xxxxxx x xxxx x (xx) je xxxxxx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tento xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx sedmým xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxx podmínky jsou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ospravedlnitelné. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx nezpůsobil, xxxxxxxxx xx xxxxx x nezbytné xxxx x jednání xx xxxx zpravidla xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx náročnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx prováděné xxxxxxxxx x soudním xxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu státní xxxxxx, xxxxx považovat xx xxxxxxxx běžné. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx meze „xxxxx xxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx tyto xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanovící pravomoc xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastnit se xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ztrácí své xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, proto xxxxx x úkonech žalovaného x soudním xxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxx jeho xxxxxxxxx, x tedy xxx x xxxx běžné xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxx řízení x §60 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxx podmínky x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xx x xxxxxxxx vázanosti xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 27.11.2014, sp. xx. 4 Xx 220/2014, podle něhož xxxxx správnímu orgánu xxxxxxx právo xx xxxxxxxx náhradu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 vyhlášky x. 177/1996 Sb., xx xxxxxx nálezu Xxxxxxxxx soudu x 7.10.2014, sp. xx. Xx. XX 39/13.

[12] Xxxxxxxxxxxx xx nevyjádřila.

III. Xxxxxxxxx věci rozšířeným xxxxxxx

XXX.1. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx

[13] Xxxxxxxxx senát xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxxx x předložené xxxx ve xxxxxx §17 odst. 1 x. x. x.

[14] X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedl Nejvyšší xxxxxxx soud x xxx citovaném xxxxxxxx xx xxx 22.8.2013, x. x. 1 Xxx 11/2013-84 následující:

„Podle xxxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správním xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx jim prokazatelně xxxxxxxxx žádné náklady xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Správním xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx aparátem k xxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxx Xxxxxxx xxxx ve své xxxxxxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. X. XX 2929/07 xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx, xxx x hájení xxxxx zájmů xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zajištěnými xx státního xxxxxxxx, xxxx důvod, xxx xxxxx xxxxx práv x xxxxxxxxxx v xxxx oblasti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx byl xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, pak xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx mu xxxxxxxxx nákladů jako xxxxxx vynaložených“ (xxx xxxxx ÚS xx xxx 24.11.2009, xx. xx. XX. XX 1087/09, X 243/55 XxXX 349).

V xxxxxxxxxxxx xxxx xx ovšem xxxxxxx o xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx otázkou, xxx xxxx uvedené xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx, jestli nepřesahovaly xxxxx xxxxx úřední xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx žalovaný xxxx účastí xx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx pověřit jakéhokoliv xxxxxxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství, xxxxx xxx xxxxx hospodaření x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, účetnictví x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vnitřních organizačních xxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdejší soud xx zcela nepřípadné, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx 1.1.2013 (viz xxxxx x. 456/2011 Sb.) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x proto xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx účastnit xxxxx xxxx odborný aparát, xx xxxxx agendy xxxxxxxxx záležitosti spadají. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx jednání x xxxxx účastnil, xxx xxxxxxx stěžovatele, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že uplatněné xxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx xx ztotožnil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xx jednání x xxxxx spadají xx xxxxx xxxxx úřední xxxxxxxx žalovaného. Xx xxxxx xxx nemění xx xxxxxxxxxxx, xx xx jednalo x xxxxxxx vynaložené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. právo, xxxxx xxx x xxxxxx xxxx krajským soudem xxxx xxxxxx.“ (srov. xxxx 66 - 69 citovaného rozsudku).

[15] Xxxxxxx tomu sedmý xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx domáhá xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx vysloveného x citovaném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zejména x xxx xxxxxx, xx procesně úspěšnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx přiznat náhradu xxxxxxx xxxxxx, byť xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nepřesahují xxxxx xxxxx úřední činnosti. Xxxxx sedmého xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx vysloveného xxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[16] Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx tudíž xxxx.

XXX.2. Xxxxxxxxx xxxx

[17] Xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx účastníkovi, xxxxx xx věci xxxxxx xxxxx. Xxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xx soud xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx odst. 7 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hodné, může xxxx výjimečně xxxxxxxxxx, xx xx náhrada xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx zcela xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

[18] Xxxxxx xxxxxxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx se zabýval xxx Vrchní soud x Xxxxx v xxxxxxxx x 14.6.1999, x. x. 6 X 7/99-39, xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx judikatuře xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x. 1015/2002. Xxx xx uvádí: „Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx; xxxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3.225 Xx. Žalobce xx sice x xxxxxxx na ustanovení §146 xxxx. 2 x. x. ř. xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx], xxxxxxx soud xxxxxxxx k tomu, xx žalovaný xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx správy, xxxxx xx několik xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxx x xxxx úředníků, xxxxx xx xxxx podíleli xx xxxxxxxxxxx naříkaného xxxxxxxxxx. Xxx proto xx něj právem xxxxxxxx, že v xxxxxx x správní xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hájit xx xxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx součást xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a zjednal xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebyla (§150, 246x a 250x odst. 2 x. s. x.).“

[19] Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx následoval x Xxxxxxxx xxxxxxx soud (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2007, x. x. 1 Xx 43/2005-102). Tento xxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozvinul x xxxxxxxx z 26.4.2007, č. j. 6 Xx 40/2006-87, x. 1260/2007 Xx. XXX (xx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxx: „O xxxxxxxxx řízení bylo xxxxxxxxxx podle §60 xxxx. 1 x 7 xx xxxxxxx x §120 s. x. s. Stěžovatel x řízení xxxxx xxxxxxx, xxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx takové xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaná xxxx návrh, xxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náklad, poměrně xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů řízení xxxx xxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxx xxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx každá xxxxxxxxx xx xxxxxxx osoba xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx členů xxxxxxxxx x seznamu, xxxxx xxxxx x xxxx zaměstnance, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx Ústavního, xx v xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx x zásadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladem, xxxxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx soud x Xxxxx x xxxxxxxx ze dne 14.6.1999, č. x. 6 X 7/99-39, xxx bylo potvrzeno x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.5.2000, xx. xx. XX. ÚS 437/99, xxxxxxx hodným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx. Schopnost x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxx. Xxxxxx tak Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soudě proti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx součást xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx spravedlivě žádat xx žalobci, xxx xxxxxx xxxxxxx, vzniklé xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx plnou moc xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 30.1.1998, č. j. 6 X 90/96-23). Xxxxx advokátní xxxxxx xx nepochybně, jak xxxxx xx zákona x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jde o xxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustavené xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §40 x násl. xxxxxx x xxxxxxxxx), xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§47 xx xxxxxxx s §33 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx). Předmět xxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Považovat x xxxxxx situaci za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx věci xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušný xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxx, x xxxxxxx na xxxx citovanou xxxxxxxxxx, xxxxx. Mimo xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx náklady běžné xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“

[20] Pro úplnost xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx právě s xxxxxxx xx citovaný xxxxxxxx šestého senátu xxxxxxxx úspěšným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.1.2015, x. x. 1 Xxx 225/2014-31, xx xxx xxxx. uvádí: „Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 300 Kč x xxxxxxxxxxx s jedním xxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (advokátní tarif), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx dovodil, xx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §36 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 7.10.2014, xx. xx. Xx. XX 39/13. X xxxxxx žalovaného Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx rovnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §36 xxxx. 1 x. x. s. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, přiznána xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xx xxxxxx §13 odst. 1 x 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx náleží náhrada xxxxxxxx výdajů xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx advokátovi, xxxxxxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx částce, xxxx xxxx xxxxxx 300 Kč xx xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx. Podle nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.10.2014, sp. xx. Xx. ÚS 39/13, ‡[z]ásadu xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxx 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x §137 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x to x xxxxxxxxx, v xxxxx xx účastníkovi řízení xxxxxxxxxxxx advokátem byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx tarifu.‡ X xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx vyplývá, že xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxx přiznat účastníku xxxxxx, pokud by xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.11.2014, č. x. 4 Xx 220/2014-20). Xxxxxx xxxxxxx xxxxx jednoznačně nastala x nyní posuzované xxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 26.4.2007, x. j. 6 Xx 40/2006-87, xxxx. xxx č. 1260/2007 Xx. NSS, ‡(…) x xxxxxxx, xx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx x oboru xxx působnosti, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx nechá zastoupit. (…) Xxxxxx xxx Xxxxxx soud x Xxxxx konstatoval, že xxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xx soudě xxxxx správní žalobě xxxxxxxxxxx samozřejmou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx hradil xxxxxxx, xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30.1.1998, x. x. 6 X 90/96-23).‡ Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx žalovanému xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx advokátem, a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx xx tato xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx.“ Xxxxxx názor xxx xxxxxxxx xxxx. x rozsudku z 27.11.2014, x. x. 4 Xx 220/2014-20.

[21] Xxxxx, xx stát xxxx zpravidla právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spočívajících v xxxxxxxxxx advokátem, xxxxx x Xxxxxxx xxxx (xxxx. např. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x 9.10.2008, xx. zn. X. XX 2929/07, X 167/51 XxXX 65, x x 24.11.2009, xx. zn. XX. XX 1087/09, X 243/55 XxXX 349).

[22] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x citované xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx možné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx náklady xxxxxxxxxxx rámec xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx lze xxxxxxxxx x xxxxxxx prvého xxxxxx, xx se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx pracovníků xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx (důvodně) xxxxxxxxxx náklady, má xxxxxxxxx senát za xx, xx vznik xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx věcí xxxxx, jak xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx organizace soudnictví x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx výdajích xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx změněna xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxx, xxxxxx organizace xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

[23] Xxxxx §7 xxxx. 2 x. ř. x., xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona č. 303/2011 Xx., xxx x řízení o xxxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušný xxxxxxx xxxx, v xxxxx územním xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x. 456/2011 Xx., x Finanční xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxx účinnosti 1.1.2013, xxx bylo xxxxxxxxx Xxxxxxxx finanční ředitelství x Xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx věcech xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx krajských xxxxxxx. Xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx uvádí: „Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx rozpočtu: Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů x xx xxxxx konstituování xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX xx 150 xxx. Kč xxxxx, x to xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxx územních xxxxxxxxx FÚ x xx ni xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx vyplývající x vyššího stupně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx prohloubení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jediné xxxxxx xxxxxxxx XXX.“ (srov. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 456/2011 Xx., xxxxxxxx tisk x. 450/0, VI. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x digitálním repozitáři Xxxxxxxxxx sněmovny XXX xx xxx.xxx.xx). Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx snahou zefektivnit xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, x xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx spojené x odpovědností xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx správními xxxxx (xxxx. důvodovou xxxxxx x zákonu x. 303/2011 Xx., xxxxxxxx xxxx č. 319/0, XX. volební xxxxxx, tamtéž).

[24] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxx organizace xxxxxxxxxx, lze na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx uplatnitelné xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxx zanedbatelnou xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx prostředkům xxxxxxxxxxxx z veřejných xxxxxxxx na úřední xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

[25] Xxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx spojené x xxxxxx pověřených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x soudního jednání xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxx judikatuře, s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx též xxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxx příkazu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx (xxxx. čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hrazeny x veřejných xxxxxxxx, xx. x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx občany xx xxxxxxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx v zásadě xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx poplatky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pracovníků správních xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx pracovníků, xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušného xxxxxxxx) x xxxxxxxxx (xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx potřeby), xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx pronájem xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxx (x její xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx úspěchu x xxxxxxx xxxxxx mohly xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx náklady xxx xxxxx úřední xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx práci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx náhrady (jak xxxxxxx xxxxxxx orgány xxxx, srov. x xxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx by xxxxx odkazovat xx xxxxxxxx xxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx x §57 odst. 1 x. ř. x.

[26] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx x cestovném xxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxx potřeba „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Takovýto xxxx náklady řízení xxxxx xxxxxxx. Regulativní xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx mají soudní xxxxxxxx, xxxxx vedle xxx xxxxxxxx funkce xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedůvodných xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.8.2010, x. x. 1 Xx 23/2009-95, x. 2163/2011 Xx. XXX). Naopak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx činnosti na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx odradit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx práv xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx náklady xxxxxx xx xxxxxx výši. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účastníkovi xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx např. x xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xx soudních xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxx státu xx xxxxxx §59 xxxx. 2 x §60 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxx naprosto xxxxxxxxx.

[27] X xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívajících x cestovném xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx svůj xxxxxx xx takových podmínek, xxxxx xx nestaví xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zachování xxxxxx xxxxxxxx mezi stranami (xxxx. Xxxxx, X.: Xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 236). Xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xx xxx 8.11.2007, xx. xx. XX. XX 439/06, X 186/47 XxXX 443). Xx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxx spočívajících x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx férovou xxxxxxx xxxx stranami. Xx xxxxx, že možnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx soudu tím xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx obavu, xx xx xxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx (x xxxxxxxx stát), xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rovnost xxx xxxxxxxxxxx práva v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k soudnímu xxxxxxx xxxxxxxx.

[28] X xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 7.10.2014, xx. zn. Xx. XX 39/13, xxxxxxxxx senát uvádí, xx xxxxxxxxxx odlišné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxx k xxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxx důvodu, xx xx nejedná x účastníky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx omezených prostředků, xx xxxxx straně xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x soudnímu jednání xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x zacházení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx naprosto rozdílnou xxxxxxx.

[29] Žalované xxxxxxx xxxxxx xxxxx mají xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Příkladem xxxx být xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx opatření obecné xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx) vydaného xxxxx xxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx finančními xxxxxx xxxxxxxxxx xxx vedení xxxxxxxxx soudního řízení. Xxxxxxxx agendu spojenou x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx)], který však xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx odpovědnost, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydalo (§101a xxxx. 3 x. x. x.). X xxxxxx situaci xxxxx xxxxxxx vynaložené v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx úřední xxxxxxxx xxxxxxx x ten xx právo na xxxxxx xxxxxxx v xxxx výši (§60 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxx xxxxxx činnost xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zjevně xxxxxxxxxx, srov. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx uplatňování xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x správního xxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 8.3.2012, č. x. 2 As 45/2012 - 11, xxxxxxxx xx dne 26.10.2011, č. j. 7 Xx 101/2011-66).

[30] Xx třeba xxxxxxxxx, xx rozšířený xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §60 odst. 1 x. x. s., xxxxxx je xxxx xxxxx, nýbrž v xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §60 xxxx. 7 x. x. s. umožňující xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se zde xxxxx.

[31] Xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jednání jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx výdaje představují xxxxxxx jako xxxxxx xx xxxxx úředníků x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx součást xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozpočtů. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpravidla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxx takových xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §60 odst. 7 x. x. x., ačkoli xxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. ř. x.

XXX.3. Xxxxxxx

[32] Rozšířený xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jednání xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx §60 xxxx. 7 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

XX. Xxxxx

[33] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx spornou xxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx x §71 xxxx. 1 Jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodl usnesením xxx x této xxxxxx a xxx xxxxx sedmému senátu, xxxxx o xx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X Xxxx xxx 31. xxxxxx 2015

XXXx. Josef Baxa

předseda xxxxxxxxxxx senátu

Odlišné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx x §55a x. x. s. xxxxxxxxx soudci JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xüxx. Xxxx xxxxxxxxx stanoviska xx xxxxxxxx.

Xxxxxxx stanovisko xxxxx §55x s. x. s. xxxxxx XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x XXXx. Zdeňka Xüxxx x výroku X. a k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.3.2014, x. x. 7 Xxx 11/2014-47

1) Xxxx xx to, xx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx x předložené xxxxxx xxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

2) Xxxxxx xxxxx většiny xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx první xxxx xxxxxxxx náklady správního xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx druhé xxx je nutno xxxxx xxxxxxxxxx náklady xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx §60 xxxx. 7 x. x. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx procesně úspěšnému xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.

3) První xxxx, xx xx xx x x xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx názoru xxx xxxxxxxxx xxxx podstatná (xxx xxxx ještě xxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx věnovat xxxxx xxxx druhé.

4) X xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §36 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účastníků x xxxxxx, přičemž soud xx xxxxxxx poskytnout xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx újmu. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxx ji upravuje xx. 96 xxxx. 1 Xxxxxx x xx. 37 odst. 3 Xxxxxxx základních xxxx a svobod. Xxxxxxxxxx, xx citované xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx toho, zda xx xxxxx o xxxxx fyzické, právnické xx zda xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx organizační složky. Xxxxxx to xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxx uvedeného, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

5) Xxxxxx xxxxxxx postavení účastníků xx xxx promítá x do právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 s. x. x. xxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, má xxxxxxxx, xxxxx xxx xx věci xxxx xxxxxx, právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx soudem, které xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx hned následující xxxx. 2, v xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx odstavce 1 xxxxxxx, xxxx-xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx věcech důchodového xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x hmotné xxxxx x sociální xxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. 4, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxx.

6) X obecné xxxxxx xxx říci, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx postavena na xxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (zásada xxxxxxx), xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxx a xxxxxx x zásadě xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx se xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nichž xxxxxxxxx nemají právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) je xxxxxxx xxxxxxxx a v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx citovaném ustanovení §60 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx. 2 a 3, x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx x x xxxx. 6. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx náhrady xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, ustanovení §142, 146 x 147 x. s. x. jsou výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s. x. s. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

7) Při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů, xx xxx přiznat xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxx xxxxxx obsahuje xxx xxxxx ještě xxxxx instituty, které xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. X soudním xxxx správním xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §60 odst. 7 x 8, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx §150 x. x. x.

8) Xxxxx §60 xxxx. 7 x. x. x. xxxx-xx xxx to xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hodné, xxxx xxxx výjimečně xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx státu xxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxxx.

9) Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx výjimečně, x xx x xxxxxxx, kdyby se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx příliš xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zkoumat, xxx podmínky xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx na úvaze xxxxx.

10) Důvody zvláštního xxxxxxx hodné xxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Úvaha xxxxx x xxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxx tu xxxx xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxx. Xxxx xx jednat x xxxxxxxxx, pro xxxxx xx xx xxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxx xxxxx, x zároveň xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s řízením xxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, je xxxxx zkoumat nejen xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x dopad xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení, ale x x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx účastníků x průběhu xxxxxx xxxx. Výsledky těchto xxxx xxx musí xxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxx.

11) K xxxx xxxxxxxxx institutu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. X. XX 350/04, XX. ÚS 145/06, X. XX 191/06), xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §150 x. s. x. (xxxx-xx xx důvody xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx xxxx zčásti xxxxxxx), není xxxx xxxxxx x xxx, xx dopadá x xx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.9.2006 xx. xx. X. XX 191/06.

12) Ústavní soud x něm xxxxxxxxx, „xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx soudního řízení xx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx úspěchu xx xxxx. Xxxxxxxxxx §150 x. s. x., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx považovat xx předpis, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výjimečně xxxxxxxxxxx. Ustanovení §150 x. x. x. xxxxx nelze xxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxx, bez ohledu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx, nepřiznat xxxxxxx xxxxxxx úspěšnému xxxxxxxxxxx xxxxxx“.

13) Xxxxxxxxx-xx tedy xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx základní xxxxxx, xx nichž xx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx správního, na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x návazně i Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx problematice, xxx xx odpověď xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

14) Xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx úspěch x xxxxxx-xx zjištěny x xxxxxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxx, x to xxxxxxxxx xx straně xxxxxxx (ale x xxxxxxxxxx), xxxx soud xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx soudu, přiznat.

15) X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxx (x xxxxxxxx ani xxxxxxxx soudní řád) xxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx běžný xxxxx xxxxxx činnosti správního xxxxxx“, x nímž xxxxxxx názorová většina, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x působení §60 xxxx. 1 x. x. x. (zákon xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xx xxxx tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem x xxxxxx, xx z xxxxxx hlediska xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx soudu, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx náklady xxxxx vynaložené cestu xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (slovy x. x. x.) či xxxxxx (xxxxx o. x. x.).

16) Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx běžný xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ zjevně xxxxxx být xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 7 x. ř. x. (xxxxxxxx §150 x. x. x.). Xxx bylo xxx xxxxxxxx xxxx, toto xxxxxxxxxx slouží x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xx přiznání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx projednávané věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tvrdé. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jeho aplikace xxxx být x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx typové xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx o xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

17) Xx ostatně xxxxx x xxxxxxx literatura (Xxxxxxx, X., Xxxxxxx X., a xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx: Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxx, 2014, xxx. 519), xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx nevznikly nad xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx uvedeným xxx komentář uvádí, xx oporu xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v tomto xxxxxxxxxx, neboť xx xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zřetele (např. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx posudky, xxxxx xx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, mimořádně xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx.), xxxxxxx pro běžnou xxxxx.

18) Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx za xxxxxxx chybnou xx xxxxxx počátku. Xxx xxxx výklad zásady xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx našeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx konstatováno, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx x xx. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx x xx tento princip xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx zákona xxxxxx x úpravě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x povinnosti xxxxx xxxxxxx si xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x průběhu xxxxxx účinně xxxxxxxx (§36 odst. 1 xxxx druhá, s. x. x.). Právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x §60 s. x. x. a xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx však x xxxxxxxxxx procesních a xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízením. Xx xxxxxx zákonných podmínek xxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx rozsahu.

19) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx působení xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx, xx. xx možnost účastníka xxxxxxxxxx xxxx případ xx xxxxxxxx podmínek, xxxxx xx nestaví xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Má xxxxxx za to, xx nepřiznání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a možnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx stanovisko soudu xxx xxxxxx být xxxxx ohrožena. Xxxxx xxxxx xx zajisté xxxxxxx, xxxxx je xxxxx x xxx, xx xxxx otázku x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxx neposuzuje, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx podstatu xxxxxxxx.

20) Xxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ve věci xxxx x je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jestliže je xxxxxx xxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz též, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.10.2014, sp. xx. Xx. XX 39/13), xxxxx v rozporu x xxx xxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx rozhodování xx xxxx xxxx, kdežto xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx tím, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx věci.

21) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx většina xxxxx xxxx názor, je xxxxx „náklady xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx úřední xxxxxxxx správního xxxxxx“. Xxx výše bylo xxxxxx, že takovýto xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx nikdy xxxxx xxxxxxxxx. V praxi xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxx rozsahem spíše xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxx a soudu xxxxxxx za xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx dal xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx správnímu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx vzniknout, x xxxxxxx stanovil, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxxxx x xxxxxx.

22) X xxxxx „náklady xxxxxxxxxxxxx xxxxx rámec xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxx xxxx Otesánek, který xxxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx definovaných xxxxxxxxx (v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx orgány xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx) i ustanovení §60 xxxx. 1 x 2 x. x. x., neboť xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, co xx jim xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxx. Xxxx ustanovení §60 odst. 1 x xxxx odst. 2 xx tak xxxxx xxx většinu xxxxxxxxxx obsoletními. Xx xxxxx x xxxxxx xx značné xxxx xxxxxxxx xxxxxxx směřovala (xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x faktickému xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 24 a 25 xxxxxxxx.

23) Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx. 29 usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx orgány xxxxx, xxx x přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obec, xx rozdíl xx xxxxx, xx ostatně xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx x Ústavnímu xxxxx. Xxxx xxxx sporu x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx o návrhu xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy může xxxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx i náklady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxx, že xx rozšířený senát xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dostal xxxxx xxxx rámec xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

24) K použití xxxxxxxxxx §60 odst. 7 x. ř. x. pak usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 31 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci x xxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx myslí, xx xxxx ustanovení xxx, xxx xx x zákoně xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx primárně x tomu, xxx xxxxxxxxx x) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxx konkrétních okolností xxxxxxxxxxxx věci, c) x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx používáno má xxx e) xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx věci.

25) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx se má xxxxxxxx a) x xxxxxx vymezených xxxxxxxxx, x) bez xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci, c) xxx zjišťování xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x) za účelem xxxxxx náhrady nákladů xxxxxx xxxxxxxx správním xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxx x) xxxx pravidlo x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx charakteristických znacích.

26) Xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx výhrad x xxxxxxxx rozšířeného senátu x xxxxxxxxxxxx věci, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx senát xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a) vyložil xxxxxx úpravu náhrady xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx věci, xx xxx xx xxxxxx xxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x., xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx smysl x) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx jednomu z xxxxxxxxx, e) „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx x §60 odst. 7 x. ř. x. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx x smyslu.

27) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x zásadám, xx xxxxx xx vystavěna, x xxxxxxx mírou xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, x kterou xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

28) X xxxx závěrem xxxxxxxx, xx xxxxx xx byl názor xxxxxxx obsažen xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárné iniciativy x xxxxxx cílem xx bylo dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx provedena xxxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), nezbývá xxx, xxx připojit xxxxx xxxxxx.

X Xxxx xxx 31. xxxxxx 2015

XXXx. Xxxxxxxx Vlašín

člen xxxxxxxxxxx xxxxxx

XXXx. Xxxxxx Xüxx

xxxx xxxxxxxxxxx senátu