Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx náhradu xxxxx §126 zákona x. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx pojištění, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x věci xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 2 [§68 xxxx. b)] x. x. s. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx správním soudnictví.
II. Xxxxxxx kompenzační či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nutně neznamená, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x poměrů soukromého xxxxx (§7 odst. 1 x. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 276/2004 Xx. XXX, č. 601/2005 Xx. NSS, x. 615/2005 Xx. XXX, x. 679/2005 Xx. NSS, x. 1431/2008 Xx. NSS, x. 1902/2009 Xx. XXX, x. 1909/2009 Xx. XXX, x. 2301/2011 Xx. XXX, x. 2762/2013 Xx. XXX, x. 2965/2014 Xx. XXX x x. 3119/2014 Sb. XXX; x. 80/21 Xxx.
Xxx: Xxxx o xxxxxxxx xxxx Okresním xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x 1) Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x 2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, za xxxxxx xxxxxxx Františka X. X. a xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve věci xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Fialy, Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Pavla Xxxxxx x XXXx. Marie Xxxxxxx, rozhodl x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Králové xx xxxxxxxxxx kompetenčního xxxxx mezi xxx x 1) Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x 2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x dalších xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xxx xx. zn. 20 X 38/2014, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx správy sociálního xxxxxxxxxxx ze xxx 18.6.2012, xx. 46091/010-6311-25.5.2012-21985-14-NJ: xxxxxxx X. X. X., xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 1253/17x, Xxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Česká xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 25, Xxxxx 5,
takto:
I. Xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx xxx sp. xx. 20 X 38/2014, x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 18.6.2012, xx. 46091/010-6311-25.5.2012-21985-14-XX, je soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 17.1.2014, xx. 4 Xxx 100/2013-26, xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
[1] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 20.3.2014 zvláštnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „zákon x xxxxxxxxx kompetenčních xxxxxxx“), xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx spor x xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x některých kompetenčních xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx ním x 1) Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x 2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve věci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 18.6.2012, xx. 46091/010-6311-25.5.2012-21985-14-XX.
[2] X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
[3] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxx“) xxxxxx xxx 16.4.2012 xxxxxxxxxx xx. 46001/110-6311-16.4.2012-6100-XX-3-XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx regresní xxxxxxx xx výši 69 920 Xx. Xxxxxxxx okresní xxxxxx vyplývala z §84 odst. 2 xxxx. a) bodu 6 xxxxxx x. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“), xxxxx xxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx stupni xx xxxxxx pojištění xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx ustanovení, xx. xxxxxxxxxxxx pojištění, x xx (mimo jiné) x regresních xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zdůvodnila, xx žalobce svým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx), z xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nemocenského xxxxxxxxx x uvedené výši. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx sdělení Xxxxxxxxxx města Hradec Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx žalobce uznán xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §49 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v napadení xxxx V. T. xxxxxx xxxxx do xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxx. Xxxxxxx napadeného xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění podle §126 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx x xxxxxx stupni xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 18.6.2012 zamítla xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx správy potvrdila.
[5] Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu správního (xxxx xxx „x. x. s.“). Xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 27.9.2013, xx. 30 Xx 10/2012-55, xxxxxxx.
[6] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxx rozsudkem xx xxx 17.1.2014, xx. 4 Xxx 100/2013-26, xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxx xxxxxx na xxxxxxxx náhradu xxxxx §126 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, která xxxx zaviněným protiprávním xxxxxxxx způsobila xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx soukromoprávní. Xxx xxxxx xx xx, xx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx v občanském xxxxxxx řízení dle §244 odst. 1 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanského xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „x. x. ř.“).
[7] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx zdůraznil reparační xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x institutem xxxxxxx xxxxx x vzor xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2917 xxxxxx x. 89/2012 Sb., občanského xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxx §55 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“), regres xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. povinného xxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x. 168/1999 Sb., x pojištění odpovědnosti xx xxxx způsobenou xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla), xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §16 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo nesprávným xxxxxxx postupem x x xxxxx xxxxxx Xxxxx národní rady x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx); xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx za škodu“.
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zahraničními xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy x xxxxxxxxx soudním xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.5.2013, sp. zn. 25 Cdo 57/2010). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x projednání xxxx xx xxxxxxxxx x xxx to, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx je xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vyšší stupeň xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 31.1.2012, xx. Xxxx 60/2011-15, xxxxx xxxxx je odpovědnost xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soukromoprávní xxxxxxxx. Z toho xxxxxxx, xx i xxxxxxxx náhrada, xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx, xx spíše xxxxxxxxxx soukromoprávní xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 4.5.2005, čj. Xxxx 51/2004-9, x xxxx xxxxxxxx senát xxxxxx x závěru, xx odpovědnost xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx vztahem xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však měl xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx věc nedopadá. Xxxxxxxxx tedy, xx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové, xx. xxxxx rozhodujícího x xxxxxxxxx soudním xxxxxx.
[10] Xxxxxxx soud x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx návrh na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx. Xxxx 60/2011-15, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah, x xxxx by xxxxxxxx xxxx rovné postavení. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx, x němž správní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxx xxxx), co xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx předložená xxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx, xx dle xxxxxxxxx xxxxx stěží představitelné, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx soukromoprávního xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx i xxxxxx, xx nikdo xxxxx být xx xxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxx xx xxxxx xxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. xx. 25 Xxx 279/2001 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §55 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx vzhledem x xxxxxx xxxx iudex xx causa xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx nepředcházelo žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §126 xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu §7 xxxx. 2 o. x. ř.
II.
[11] K xxxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaná. Uvedla, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx příslušné xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Vyšla xxx rozlišování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, že x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ukládána, rovné xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemocenského pojištění, xx. xxxx organizační xxxxxxx, jako nositel xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx formalizovaným způsobem xxxxxxxxxxxx účastníku řízení xxxx xxxxxxxxxx práv (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x možnosti soudního xxxxxxxx).
[12] I xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx možné xxxxxx x závěru, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jedním x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xx xxxx xxxx xxx tradičním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), ale xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sui xxxxxxx, xxxx jako xxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich plnění.
[13] Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx vztahu xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx jednostranně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníku xxxxxx právního vztahu xxx xxxx xxxx x xxxxx jeho xxxx.
[14] Xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxx spadá xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu), xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxx rozhodujícím x regresní xxxxxxx x xxxx rozhodnutím xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx) x činnost xxxxxx nemocenského pojištění xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
[15] X pohledu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx, xxxxx je xxxx odlišný od xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx generis. Xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx dva xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: 1) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x 2) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx), xxx zavinila xxxxx xxxxxxxx události, v xxxxxx důsledku vznikl xxxxxxxxxx nárok na xxxxxxx dávky. Tyto xxxxxx vztahy xxxxx xxxx xxxxxxx věcně x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru. Xxxxxx xxxxx vyplývající x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx poukázala na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.5.2009, xx. 1 Xx 36/2009-88, x xxxx se xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx úhradu xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx ‡xxxxxxxxxxxxxx ’ xxxxxxxx vzniknou x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podobu, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx možnost, xxxxx vůli xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x tomto ohledu xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx v pozici ‡xxxxxxxxxxxxxx’ xxxxx, xxxxx xx požadovala xxxxxx ‡xxxxxxx plnění’, ale xxxx xxxxxxxxxxx vyžadoval xxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxxx vznikly x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[17] Žalovaná xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by mělo xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx x xxxx xxx x tohoto důvodu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxxx, které x xxxxxxxxxxx x regresní xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx odnětí xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na porušení xxxxxx dočasně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Z xxxxxxx procesního práva xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx náhradě xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx rozhodování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx použije xxxxx x. 500/2004 Xx., správní řád (xxxx xxx „xxx. x.“). Xxxxx §145 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zahajuje x xxxx úřední. Xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx zvažovat, xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, neboť při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravou, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x hájí xxxxxxx xxxxx (šetření xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Právním xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xx konstitutivní rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxx nemocenského pojištění xxxx dále xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx přeplatek xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxx vznik xxxxxxxx porušením své xxxxxxxxxx (§157 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění). Xxxxxxxx x tomu, xx xx možné podat xxxxxx x pouze xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx náhradu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx regresních xxxxxx xx xx xxxxxxxx u soudů xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x plnění, xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění rozhodoval x xxxxxxxxx řízení xxxxx §157 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednou x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx věcech xxxxxxxxx xx dávce) a xxxxxx x řízení xxxxxxxxxxxxxxx (ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
[21] Xxxxxxxx xxxx uvedla, xx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxx xxxxxxx regresní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx příslušnosti xxxxx. Xxxxx §126 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zavinění více xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx xx nedohodnou xxxxx). Xxxxx mezi xxxxxx subjekty x xxxxxxxx vypořádání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stupně. Xxxxx xx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x. x. x., x xxxx rozhodují také xxxxxxx soudy. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx konstrukci xxxxxxxxxxxx xx přeplatek.
[22] Xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxx znaky §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydanému x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zde není xxxx xxxxxx dle §6 s. x. x. Xxxxxx xxxx xxxxx §244 xxxx. 1 x. s. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxx-xx správní orgán „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x sporu xxxx x xxxx právní xxxx, xxxxx vyplývá xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromého xxxxx xxxxxxx.
[23] Dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx argumenty xxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx historii x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obě xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 33/1965 Xx., o xxxxxx xxxxxxx vznikajících xxxxx x xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (x regresních xxxxxxxxx), účinným do 31.12.1992. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xx 1.1.1993 xxxxxxx institut xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx až xx 1.1.2010 (xxxxx §195 xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění nárok xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxx §126 xxxxx zákona xxxxxxx po 31.12.2009). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Zdravotní xxxxxxxxxx xxx §17 odst. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx osobě xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx třetí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx svůj xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxx uplatnit xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v občanském xxxxxxx řízení podle xxxxx xxxxx o. x. ř. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx však xxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx ostatně xxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx nepřevzal xxxxxx „xxxxxxxx náhrada“. Oproti xxxxxxxxx zdravotnímu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo xx základě zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X poskytnutí xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx orgánu nemocenského xxxxxxxxx o přiznání xx xxxxxxxxxx dávky xx xxxxxxxx rozhodnutím. X výplata xxxxx xx xxxxxxxx vrchnostenského xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx odlišnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nemocenského pojištění x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx. Proto je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnoprávním charakteru xxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx žalované nepřípadný. Xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxx xxx §3 uvedeného xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ta xx xxxxxx řídí xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vyplacené xxxxxx xxxx ani xxxx xxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxxx úhradou xxxxx §16 xxxxxx x odpovědnosti xxxxx xx xxxxx. Xxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx platí, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx vztahy xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx žalovaná odkázala x xx komentář x xxxxxxxxx zákonu xxxxxx X. Vojtka. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx uplatňují x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Přitom nárok xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutím správního xxxxxx.
[27] Ke xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx x zdravotního xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dávkou, xx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pojišťovně.
[28] Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx regresní xxxxxxx plní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X oblasti xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx funkci xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.5.2009, čj. 6 Xxx 16/2009-81). Xxxxxx má přeplatek xx xxxxx nemocenského xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pojetí xxxxx než regresní xxxxxxx. Navíc xxxx xxxx xxxxxxxxx úzce xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůt x shodnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neuhrazené xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx náhrady (xxxxxxxxx) xx splátkách (xxxx. §124 a 126 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx, xx rozhodování x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx za xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx soukromoprávního xxxxxxxxxx.
[29] X názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odlišnost xxxxxx xxxxxxxx náhrady, žalovaná xxxxxxxxx na xxxxxxxx x §1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx autorů Xxxxxxx x xxx. Xxxxx xxx zmiňovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - metody xxxxxx xxxxxxxx - xx při rozhodování x regresní xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xx veřejnoprávní věci.
[30] Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxx s názorem Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vertikální (xxxx nositelem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx (mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx x třetí xxxxxx), xxxxx je xxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu v xxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
[31] Žalovaná xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx by xx xxx xxxxxxxx náhradu xxx subsidiárně použít xxxxxxxx zákoník (xxx xxxxx xxx „xxxx“ x „starý“ občanský xxxxxxx). Úprava x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, zahrnuje x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx základě xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx generali (zvláštní xxxxx xx xxxxxxxx xxxx obecným) xx xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxx občanského xxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx regresních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxx k xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednání, z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §126 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
[33] Žalovaná xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytuje xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxxxx subjektivní xxxxx bránit x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dokazování x občanském xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx ochrany, xxx je ve xxxxxxxx soudnictví poskytována xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx již xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a je xxxxxx obecně xxxxxxxxxx xx dostatečnou. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxx náhrada x povinnost ji xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
[34] Xxx řešení xxxxxxxxx xxxxx x pravomoc xxxx Okresním soudem x Hradci Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, x 1) Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x 2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zvláštní xxxxx xxxxx následující xxxxxx:
[35] Xxxxxxxx správní xxxx x předcházejícím xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x pravomoc Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Králové xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx soud x Hradci Xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx části páté x. s. x. xxxxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx postoupení. Xx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx (záporný) xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx projednání x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x některých kompetenčních xxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. rozhodnutí x. 485/2005 Xx. XXX).
[37] X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx posoudit, xxx xx příslušný rozhodnout x žalobě proti xxxxxxxxxx žalované, xxxxxx xxxxxxxx potvrdila xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx x §126 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx, xx:
(1) Xxx, xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx zaviněného xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx nároku na xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění vůči xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx nároku xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, odpovídají orgánu xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx x nerozdílně x xxxxxxxx se vypořádají xxxxx míry zavinění, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx. Je-li xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx vyplacena, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx subjekty; xxxx regresní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodují xxxxx.
(3) Xxxxxxxx náhrada xx stanoví ve xxxx vyplacené xxxxx.
(4) Xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vzniká xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxxx xxxx náhradu.
(5) Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady zaniká xxxxxxxxx 5 xxx xxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx uvedeného x odstavci 1, xxxxxxxxxx xxxx uplynutím 10 xxx ode xxx vzniku xxxx xxxxxxxx události.
(6) Ustanovení §124 xxxx. 6 x 7platípro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
(7) Xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx dojít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx majícího xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx.
[39] Xxxxx x xxxx. 6 citovaného xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náhrady x xxxxxxxx placení xxxxxxxx náhrady xx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx §124 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[40] Xxxx xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx náhradách xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §158 xxxxxx x nemocenském pojištění xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx platí, xx:
Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x
x) výplatě xxxxxxxxxxxx xx uplynutí podpůrčí xxxx,
x) ukončení xxxx xxxxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx domácnosti xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx,
x) xxxxxx nemocenského x xxxxxx xxxxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxx xxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxx ošetřování,
d) xxxxxxxx xxxxxxx přeplatku xx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx neuhrazeného xxxxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxxxx upravuje xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x rozhodováním x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx řád x §9 xxxx. 2 xxxx. x) [xx 31.12.2013 xx xxxxxxx x xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx], xxxxx něhož platí, xx xxxxxxx soudy xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx stupně:
a) ve xxxxxxx o vzájemné xxxxxxxxxx úhrady xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemocenského pojištění, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi x xx xxxxxxx o xxxxxxxx vypořádání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx nemocenského xxxxxxxxx.
[42] Xxxxx občanského xxxxxxxx řádu tedy xxxxxxx xxxxx rozhodují xx sporech, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx §126 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x rovněž §124 odst. 3 xxxxx zákona xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx dávce) xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxxx zaplatit regresní xxxxxxx odpovídají xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
[43] Xxxxx občanský xxxxxx xxx xxxxxxxxx příslušnost xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxxxx náhradu (uložené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxx dvojí výklad xxx xxxxxx příslušnosti xxxxx:
1) xxxxxx ochranu xxxxxxxxx správní xxxxx, x xxxxxx stupni xxxx soudy xxxxxxx (§7 xxxx. 1 x. ř. x.);
2) xxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx podle části xxxx x. s. x., x xxxxxx xxxxxx soudy xxxxxxx (xxxx. xxxx §249 xxxx. 1 x. x. x.).
[44] Xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, že vzájemné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náhradu) xxxxxxx xxxxxxxx soudní xxx krajským xxxxxx, xxxxx zákonodárce spíše xxxxxxxxxx řešení xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx části páté x. x. ř., xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxx senát xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a občanského xxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxx, jak zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[46] Citované xxxxxxxxxx x příslušnosti krajských xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vypořádání xxxxxxxx náhrady xxxx xx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxx na xxxxxxx čl. X xxxx. 1 xxxxxx x. 189/2006 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákonu xxxx pouze uvádí, xx (mimo xxxx) xxxxx xxxxx zákona xxxxx „xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. (Xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX XX, XX. xxxxxxx období, xxxx x. 1006/0, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx .)
[47] Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §126 xxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, avšak xxxxxxxxx xxxxxxx svým protiprávním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx byla xxxxx poskytnuta. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx novým xxxxxxxxx prvkem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění. Regresní xxxxxxx je pojímána xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.“ (Xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX ČR, XX. xxxxxxx xxxxxx, xxxx x. 1005/0, xxxxxxxx na www.psp.cz .)
[48] X xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx došlo xxxxxxx x regresních xxxxxxxxx x x. 1965 xxxxxxxxxx žalovanou. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx „regresní xxxxxxx“ xxxxxxxx xx té xxxx xxxxxxx pojmy „xxxxxxx xxxxx“ x „xxxxxxx nákladů xxxxxxx xxxx, xxxxx nemocenského xxxxxxxxx x důchodového xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx)“ zákona x. 150/1961 Sb., x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx úprava (zákon x. 150/1961 Sb.) „xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx náhrady xxxxx”, xxxxxxx xxxx úprava (xxxxx x. 33/1965 Xx.) xx důsledně xxxxxx pojmům „xxxxx“ x „odpovědnost“ x xxxxxxx toho všude xxxxx x „povinnosti x xxxxxxxx náhradě“. Xxxxx úpravou měl xxx xxxxxx zdůrazněn xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. (Spálenka, X. Xxxxxxxx náhrady a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx : Praha, 1967, x. 22 - 24.) To xxxx xxxxxxxxxx xxxx přijetí xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, x nichž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx činu, xxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx inspirace xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x veřejnoprávnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxxxxxxxx tedy zamýšlel xxxxxx (xxxxx)xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xx předchozí xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx [§19 odst. 3 x §35 xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2008].
[50] Xx xxxxxx x §158 xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx přezkum, důvodová xxxxxx zdůrazňuje, xx „[x]x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx uplatňuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xxxxxxx, správním xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x odborná xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X. x xxx. Právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. 5. xxx. Praha : X. X. Xxxx, 2010, x. 361 - 365; Přib, X. Xxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx ČR, 2009, x. 273 - 274).
[51] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx nasvědčovat x xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx citované ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxxxx krajských xxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx regresních xxxxxx, xxxxx ve xxxxxx xxxxxxx škody [xxxx §9 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. ř., xxxxx §9 xxxx. 2 písm. d) x. x. x.]. X xxxxxxxxxx na xxxxxx zákona o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §9 odst. 2 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2008, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx „xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a zaměstnavatelem x náhradu škody xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx (i xx xxxxxx samostatné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx celou xxxxxx xxxxxxx xxxxx vzniklé xxx provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx úprava xx x xxxxx xxxxx odklonila a xxxxxxx krajským xxxxxx xxxxx otázku vzájemného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxx nasvědčuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx dřívějšího xxxxx xxxxxx x organizaci x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x občanského xxxxxxxx řádu x xxxxx toho xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x občanského xxxxxxxx xxxx.
[53] Xx xxxxx xxxx poukázat xx xx, že xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví. Xxxxxx §158 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx („Xxxxxx xxxxxxx“) by xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx doktríny, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy, x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx práva) před xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx části xxxx x. x. x. Za xxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx soudy, xxxxx xxx vykonávají xxxxxxxx xxxxxxx správy a xx xxxxxxxxxxxxxxx věcech xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. (Srov. xxxx. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx x. x. ř. xx Xxxxx, J. a xxx. Občanský xxxxxx xxx. Komentář. XX. xxx. 7. xxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2006, x. 1301 - 1312.) Xxxx xx xxxxxxxxxx i výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §158 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx senát xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx pouhou legislativní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx xxx xxx), xxxxxx xx právě xxxxx xxx lze xxxxxx xxxx vodítko xxx xxxxxxx zákona.
[54] Xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx soudní ochranu xx věcech povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytovat xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx soudy x občanském soudním xxxxxx x soudy xx xxxxxxxx soudnictví xxxx primárně xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx pokud x xxxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věc svěřil xxxxxx civilním xx xxxxxxxx, může xxx xxxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxxxxx xxxxx soukromoprávní xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx by xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx senát xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. (Pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zákonů xx xxxxxxxxxxx soudů xxx upozornit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, viz Xxxxxxx, J. Xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx legislativních xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013, x. 19, x. 660.)
[55] X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx příslušnost xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxxxx spor, k xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx odpůrce x také navrhovatel x žalovaná xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x níž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx správa a xxxx xxxxxxxx).
XX.
[56] Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, účinné xx 1.1.2003, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx, kdo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx soud xxxxxxxxxxx xx věcech občanskoprávních, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x věci xxxx (§244 x xxxx. x. x. x.). Xxxxxx xxxxxxxxxx-xx správní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, náleží xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x soudů civilních x k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podal xxxx. x usnesení ze xxx 6.1.2004, čj. Xxxx 93/2003-5.
[57] Xxxxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 4.2.2005, čj. Xxxx 108/2004-21). Xxxxx x xxxx však xxxx xxxxxxx spolehlivá, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx položenou xxxxxx x každém xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[58] Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx zájmové xxxxxx (Xxxxxxxxx). Její xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že veřejné xxxxx chrání xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zájmy soukromé. Xxxxxx zájmová xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmům xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx („xxxxx xxxxxx xxxxxxx“) xxx zájmům xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxx právní, xx: Xxx. xxxxxx. Slovník xxxxxxxxx xxxxx československého. Xxxxxxx xxx. z xxx 1929-1948. Xxxxxx X. Praha : XXXXXXX BOHEMIA, 2000, x. 493 a xxxx.).
[59] Xxxxxxxx senát xxxxxxx x závěru, xx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §126 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zájem chráněný xxxxxxxx právem. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, do xxxx příjmy x xxxxxxxxxx xxxxxx x xx sociálního pojištění xxxxxxx plynou x x něhož jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vypláceny (srov. xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x. 323/2002 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx 2229). Xx xxxxxxx mimo xxxx i z xxx xxxxxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ochranným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dávky. Xxxxxx x xxxxxxxxxx náhrad xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[60] Právě x xxx, že xxxxxxxx náhrady xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účelné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx najít odlišnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vynaložila x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osoby xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu vozidla xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx.
[61] Podle xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx je xxxxx xx subjektů xxxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxxx vůči xxxxxxx, xx. xxx xxxx xxxxxxx subjektu jednostrannými xxxxxxxxxxxxxxx xxxx určovat xxxxx a xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx vůli xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stát, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx státní xxxx xxxx jako xxxxx xxxxxxxx právního xxxxxx (např. smluvního xxxxxx).
[62] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx, že pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx význam xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Opačný xxxxx xx vedl x xxxxxxxxx závěrům, xxxxx všude xxx, xxx xxxxxxxxxxx svěřil xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx správního řízení, xxxx xxxxxxxxxxxxx) by xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxx veřejnoprávní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx ochrany x xxxxxxxxxx xx xxx, x xxxxx právu xxxxxxx orgán rozhodoval, xxxxxxxx xxxxx. (Xxxxxxxx xx dne 30.6.2014, xx. Xxxx 16/2014-7, x xx xxx 18.9.2007, čj. Konf 23/2006-6.)
[63] Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx situace. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vystupovat xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx věřitel, xxxxxxxxxxx věřitel a xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxxx věcnému xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, jichž xx xxxxxxxxxxx týká [§17 xxxxxx x. 184/2006 Xx., x xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx nebo xx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx)]. Účastníci xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, povahu xxxxxxxxxxx xxxx to xxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx procesní a xxxxxxx xx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx účastníky řízení. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx situace, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxx byly x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X x tom xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Proti xxxx druhá situace xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxxx xxxxxx. Tehdy xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx účastníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx vynechat. Xxxx příklad lze xxxxx případ odpovědnosti xx škodu osob xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx státu, srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 4.5.2005, xx. Xxxx 51/2004-9.
[64] Xxxxxxxx xxxxx xxxx x posuzované xxxx xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se řídí xxxxxxxx xxxxx, protože xxxx otázky xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx relevantní. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §126 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxx. xxxx. Xxxxxxxx a xxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění. Právnický xxxxxxx. 3. vyd. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2009; dostupné xx xxx.xxxx-xxxxxx.xx .) Xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx stát x xx xxxxx xxxxxx subjekt, který xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx skutečnostem xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx na dávku, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxx, stát xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx postavení a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhoduje xxxxxxx mocenským aktem, xx. xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxx o případ, xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx nevystupuje „v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx také s xxxxxxxxxx, jaké xxxx xx ruce xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx, X. Xx. xxx. xx [58], x. 496.) Xxxxxx xx xxxxxxx byla xxxxx odlišná, pokud xx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx svlékal“ x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxx, xx. žalovaným, xxxx x podřízeném xxxxxxxxx xxxx soudem (xxxxxx x xxxxxxx).
[65] X v tomto xxxxxxx je seznatelný xxxxxx xxxx povahou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx zdravotním pojištění, xxxxxx o pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxxxxx státu xx xxxxx. Náhrady xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx cestou xxxx soudy (xxxx. §55 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, §10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a §16 - 18 zákona x odpovědnosti xxxxx xx xxxxx).
[66] Organická xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx takový xxxxxx xxxxx, do xxxx se xxxxx x jeho účastníků xxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (veřejnoprávní xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx svazu. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že „[x]xx xxxxxxxx xxxxxxxx nároku, xxxxxxxx jediné, zda xxxxx jest xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jest, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx shluku xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx opodstatňujících, xxxxx xxxx proti xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, či x xxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xx xx míry xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx’ nároků, xxxxxx xx prostě xxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx ze xxx 15.2.1922, x. 80/21, xxxxxxxxxx v XX. dodatku Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1922 pod č. XXX).
[67] Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxxxx spor x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx spor xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku obce xx xxxxxxxxxxx po xxxxxxx almužníkovi, jemuž xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podporu. Xx xxxx xxxxx xx však ukázalo, xx almužník vlastnil xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
[68] Xxxxxxx xxxx xxx x x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx organické xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx v xx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. jako xxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxx vyplývající x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx potřebným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Do xxxxxx „xxxxxxxxxx dějů“ xxxx xxxxxxxx stát x xxxxxxxx xxxx poskytovatele xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxx nemocenského. Samotný xxxx xxxxxx jednáním xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx při xxxxx xxxxxxx dávky, xx. i takové, x xxx xxxxxxxxxxx x její výplatě xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx osoby. X xxxx xx x xxxxxx závislost (odvozenost) xxxxxx státu a xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx náhradě xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Neexistoval-li xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x státem v xxxx pojistitele, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §126 xxxxxx o nemocenském xxxxxxxxx xx vůbec xxxxxxxx. I xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx sociální xxxx xxxxx. Stát x v xxxxxxxxxx xxxxxx vystupuje xxxxx x xxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. (Srov. xxxx Xxxxxx, X. K xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dopravě. XXXX, 2007. XXX31081XX.) Xxxxxxxx xxxxx tedy xx xx xx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu je xxxxxxxxxxxxx.
[69] Metoda právního xxxxxxxxxx (xxxxxx právní xxxxxx) posuzuje podíl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxx, xxxxx či xxxxxx. Xx xxxxxx míry xx tedy bylo xxxxx opakovat, co xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx mocenské, x xx x x části xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx procesním právem. Xxx rámec xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxxxxxxxx, aby xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxx in xxxxx xxx). Xxxxxxxxxx náhradového xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxx založena xxxxx xx xxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx, xxxxx xx x daném vztahu xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, že x xxxxxx xxxx xxxxxx povinnost zaplatit xxxxxxxx xxxxxxx druhému.
[70] Xxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejným x právem soukromým xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxx náhradového xxxxxx xxxxx §126 xxxxxx o nemocenském xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx.
X.
[71] Xxxxxxxx senát xx xxxx zabýval podobností xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx některé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 100/2013-26. Xxxxxxx odlišnostmi xxxxxx xxxxxxxx úprav xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahy právních xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[72] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Taafeho xxxxxxx xxxxxxx x. 33/1888 x. x., x xxxxxxxxxxx dělníků xxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §64 x 65. Xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodoval xxxxxxxxx úřad zemský (§66 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx zákon xxx xxxxxx xxxxxxx x. 221/1924 Xx. z. x x., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx (xxx §282). Xxxxx xxxxx x §246 xxxxxxxxx xxxxxxx nároku xx xxxxxxx škody, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx příslušníci xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx náhradu mohla xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx. Zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[73] Xxxxx xxxxxxx prvorepublikové předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x úrazové xxxxxxxxx xxxxxx zákon č. 99/1948 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. §278 xxxxxxxxx zákona). X tento zákon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Všeobecná xxxxxxxxxx o dávkách x xxxxxxxxx x §110 - 113 xxxxxx xxxxxxx přechod xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx.
[74] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 102/1951 Sb., x xxxxxxxxxxx národního xxxxxxxxx, x oddělení xxxxxxxxxxx a nemocenského xxxxxxxxx. Správa xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xx Revoluční odborové xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zákon x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §110 - 113 xxxxxx x. 99/1948 Xx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákon x. 58/1956 Sb., x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x dávek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ten x §12 - 17 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění x důchodového zabezpečení. Xxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxx dle §16 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Zákon x. 58/1956 Sb. xxx xxxxxxx nahrazen xxxxxxx č. 150/1961 Xx., xxxxx platil xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x. 1965. X xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x úvodu xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx x. 550/1991 Sb., x všeobecném zdravotním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zmiňovaným xxxxxxx x. 48/1997 Xx., x všeobecném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z x. 1956 přitom xxxxxx až xx xxxxxxx nyní účinného xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx x x. 2006.
[75] Z xxxxxxxxx xxxxxx historické xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxx zdravotní xxxxxxxxx xx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx x. 103/1951 Xx., x jednotné xxxxxxxxxxx x léčebné xxxx, x zákon x. 20/1966 Xx., x péči x xxxxxx lidu v xxxxxxxx znění). X xxxxxx let 1952 - 1991 xxxx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez návaznosti xx jakékoli xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V 90. xxxxxx pak xxxxx x privatizaci xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx samostatného xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx zdravotní péče xxxxxx pojistné odváděné xx xxxx zdravotních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zdravotní služby xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxx x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, x §17 zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx). Oproti xxxxxxxxxxxx x důchodovému xxxxxxxxx xx tak x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx odstátnění.
[76] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxx částce xxxxx §118x xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx citovaný §9 xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx společně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §118x xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a §124 x 126 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obdobnou úpravu xxx xxxxxx xxxx x §62 odst. 3 x §63a xxxx. 2 xxxxxx x. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“), x §51 xxxxxx x. 111/2006 Xx., o xxxxxx x hmotné xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx“).
[77] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx úpravě přeplatků xxx §124 xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění (x xxxxxxx např. xxxxxxxxx dle §118a xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, §62 xxxxxx x státní sociální xxxxxxx a §51 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx). Xxxxx by se xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, bylo xx xxxxxx xxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx obohacení. Xxxxxx xxxxxx však xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.1.2004, xx. 5 Ads 16/2003-40; xx dne 5.6.2013, xx. 6 Xxx 163/2012-24; xx dne 2.8.2013, čj. 4 Xxx 58/2013-22; xx xxx 8.8.2013, xx. 4 Xxx 61/2013-23; xx dne 28.8.2013, xx. 3 Ads 95/2012-20; které xx xxxxxxxx k §118x xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 4.3.2009, xx. 6 Xxx 22/2009-51, xxxxx xx xxxxxxxx x §62 xxxxxx x xxxxxx sociální podpoře x rozhodnutí ze xxx 27.3.2013, xx. 4 Xxx 127/2012-34; xx xxx 21.2.2013, xx. 4 Xxx 107/2012-54; a ze xxx 30.11.2012, čj. 4 Xxx 2/2012-18, xxxxx xx xxxxxxxx x §51 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx).
[78] Mimo xxxx x x xxxx xxxxxxx, že xx každá xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) charakteru xx soukromoprávní povahu. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 xxxx. 5 x 6 spr. x. xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Např. xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx x. 91/1996 Xx., x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dodatečné xxxxxxxx. Podle odst. 6 xxxxx ustanovení x nákladech rozhoduje Xxxxxxxx kontrolní x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahuje xxxxx x. 110/1997 Xx., x potravinách x xxxxxxxxxx výrobcích x o změně x doplnění některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x §16 xxxx. 8 - 10, x xxxxx č. 167/2008 Xx., x předcházení xxxxxxxxxx xxxx x x xxxx nápravě x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, x §13. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxx (xxxx. rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 11.12.2013, xx. 6 Ads 62/2013-57; x xx xxx 21.5.2014, čj. 6 Ads 89/2013-140, xx xxxxxx x xxxxxx č. 110/1997 Xx.; dále xxxx xxxxxxxxxx ze dne 21.5.2009, xx. 1 Xx 36/2009-88, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx senát si xxxxxx xx vědom, xx xx xxxxxx xxxxxxx spojených s xxxxxxx neodebraných xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 31.1.2012, xx. Xxxx 60/2011-15) dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (usnesení ze xxx 15.9.2010, xx. Xxxx 115/2009-34), xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxxx xxxxx. Tento xxxxx xxx xxxxxxx kritizovaný x odborné literatuře (xxxx. Vedral, J. Xxxxxxx xxxxxxx používání xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. XXXX, 2011. XXX37153XX).
[79] Xxxxxxx xx xxxxxxxx prvorepublikový xxxxxxxxxx xxxxx vyslovil, xx náhradový xxxxx, xxxxx lze „xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx, §1431 o. x x.)“ xx tím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. „Xxxxxxx útvar soukromoprávní xxxx §1431 o. x o. xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx práva xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx však, xxxx tuto, xxxxxxxxx xxxxxxx popírá xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx povaha xxxxxx xxxx odčiněna xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx závazků xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx §1431 x. x. x.“ (Xxxxxxxx xx xxx 15.2.1922, x. 80/21, xxxxxxxxxx v II. xxxxxxx Bohuslavovy sbírky x xxxx 1922 xxx x. XXX.)
[80] Xxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx „[x]xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, t. x. podle toho, x xxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxx“ x že „xxxxxxx xxxxx, condictio xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, posloupnost xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“. (Xxxxxxx, X. Xx. xxx. xx [58], x. 495.) Obdobně Xxxxxxx xxxxxx: „Xxxx xxxxxxx xx xx samozřejmé, xx všeobecné právní xxxxx, xxxxx došly xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vzhledem x xxxx staletému xxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx práva vůbec. X okolnosti, že xx objevily xxxxxx xxxxx x civilním xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx souditi xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx i nárok xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx i veřejnoprávních, §1388 x. z. xxxxx pak xxxxxxxxx x xxx smyslu, xx předmětem rozhodování xxxxxxxxx součtů xxxx - xxxxx není xxxxxxxxxx opačného předpisu - xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, kde xxxxx xx soukromoprávní povahu, x x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §105 x. x. “ (Xxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xx: Xxx. xxxxxx. Slovník veřejného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx XX. Xxxxx : XXXXXXX BOHEMIA, 2000, x. 732.)
[81] Na xxxx xxxxxx je xxxx xxxxx navazovat xxx xxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x vazbě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx stav, xxx xxxxxxxx podstata relevantní xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx“ (xxxx. Xxxxx, K. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nezávislosti uplatňování xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx. Praha: Xxxxx xxxxx x xxxxx XX XX, 2014, x. 11, x. 1007 x násl.).
[82] Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §126 xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxxxxxxxx povahu. Xxxxxxxxxx žalované x xxxxxxxx xxxxxxx tak xxxx přezkoumávat xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomuto xxxxxx xxx xxxx záměr xxxxxxxxxxx popsaný x xxxxx III. tohoto xxxxxxxxxx, veřejný xxxxx xx xxxxxx regresních xxxxxx, vzájemný xxxxx xxxxxxxxx náhradového xxxxxx, xxxxxxxxx náhrad podle xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx soukromoprávních xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx x výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
[83] X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx senát rozhodl, xx xxxxxxxxxx rozhodnout xx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví (§5 xxxx. 1 zákona x některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[84] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx zruší xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx kompetenčního xxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, ačkoliv xxxxx xxxxxxxxxx zvláštního senátu xx vydání rozhodnutí xx věci uvedené x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx pravomoci. Xxxxxx xxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 17.1.2014, xx. 4 Xxx 100/2013-26.
[85] Pravomocné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu je xxxxx §5 xxxx. 5 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporech xxxxxxx xxx strany xxxxxxxxxxxxx sporu, xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.] x xxxxx. Xxxx xxxx bude Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx xxx 4.11.2013.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 12. xxxxxx 2015
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx zvláštního xxxxxx