Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx náhradu podle §126 zákona č. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx pojištění, xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx x věci xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 2 [§68 xxxx. b)] x. x. x. X xxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnout xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nutně neznamená, xx xxxxxx vztah xx vztahem xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 1 o. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 276/2004 Xx. XXX, č. 601/2005 Xx. XXX, x. 615/2005 Xx. XXX, č. 679/2005 Xx. NSS, x. 1431/2008 Xx. XXX, x. 1902/2009 Xx. XXX, č. 1909/2009 Xx. NSS, č. 2301/2011 Sb. NSS, x. 2762/2013 Xx. XXX, x. 2965/2014 Xx. XXX x x. 3119/2014 Sb. XXX; č. 80/21 Xxx.
Xxx: Xxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x 1) Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx x 2) Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx, xx účasti xxxxxxx Xxxxxxxxx X. X. x xxxxxxxx Xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxx regresní xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx zřízený xxxxx zákona x. 131/2002 Sb., o xxxxxxxxxxx některých kompetenčních xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Michala Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Romana Xxxxx, Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Pavla Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, rozhodl x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx kompetenčního xxxxx xxxx ním x 1) Krajským xxxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx x 2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx účastníků xxxxx vedeného x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xxx xx. xx. 20 X 38/2014, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx správy sociálního xxxxxxxxxxx ze xxx 18.6.2012, xx. 46091/010-6311-25.5.2012-21985-14-XX: xxxxxxx X. X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 1253/17x, Xxxxxx Králové, x xxxxxxxx Česká xxxxxxxxx - Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxxx Křížová 25, Xxxxx 5,
takto:
I. Xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové xxx sp. xx. 20 X 38/2014, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.6.2012, xx. 46091/010-6311-25.5.2012-21985-14-XX, xx soud xx xxxxxxxx soudnictví.
II. Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.1.2014, xx. 4 Xxx 100/2013-26, xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
[1] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 20.3.2014 xxxxxxxxxx xxxxxx zřízenému xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“), xx Xxxxxxx xxxx x Hradci Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podle §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx a 1) Krajským xxxxxx x Hradci Xxxxxxx x 2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, rozhodujícími xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx věci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx správy sociálního xxxxxxxxxxx xx dne 18.6.2012, xx. 46091/010-6311-25.5.2012-21985-14-XX.
[2] X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx následující xxxxxxxxxxx:
[3] Xxxxxxx správa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxx“) xxxxxx xxx 16.4.2012 xxxxxxxxxx xx. 46001/110-6311-16.4.2012-6100-XX-3-XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx regresní xxxxxxx xx xxxx 69&xxxx;920 Xx. Pravomoc okresní xxxxxx xxxxxxxxx z §84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 6 xxxxxx x. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“), podle xxxxx okresní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodují x prvním xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxx ustanovení, tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx (xxxx jiné) x xxxxxxxxxx náhradách. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx žalobce svým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx), x xxx xxxxxx třetí xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx správa xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx uznán xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx občanskému xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x napadení xxxx X. X. xxxxxx xxxxx do xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hematom x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxx utrpěl xxxxxxxx horní xxxxxxxxx x oblasti lokte. Xxxxxxx xxxxxxxxxx vedla x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti. Xxxxxxx xxxxxx proto xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xx xxxx xxxxxxxxx dávky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §126 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, příslušná xxxxx §85 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, v nichž x xxxxxx stupni xxxxxxxx xxxxxxx správa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.6.2012 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx správy xxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx podle §65 x xxxx. xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu správního (xxxx xxx „x. x. x.“). Xxxxxxx xxxx žalobě rozsudkem xx dne 27.9.2013, xx. 30 Ad 10/2012-55, xxxxxxx.
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 17.1.2014, xx. 4 Xxx 100/2013-26, xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Dospěl k xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §126 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx osobě, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx věci xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xx, xx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxx §244 odst. 1 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „x. x. x.“).
[7] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx reparační xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx náhrady xxxxx i vzor xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2917 xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxx xxxxxxxx xx podobnost x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, např. xx xxxxxxx xxx §55 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně a xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění“), regres xxxxxxxxxxx ve věcech xxx. povinného xxxxxx xxxxx §10 zákona x. 168/1999 Xx., x pojištění xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §16 zákona x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx činnosti (notářský xxx); xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx“.
[8] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx náhrad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zahraničními zaměstnaneckými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy x občanském soudním xxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.5.2013, sp. zn. 25 Xxx 57/2010). Xxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx vhodnější x xxx to, xx rozsah xxxxxxxxxx x něm xx xxxxx x komplexnější x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vyšší stupeň xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx citoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 31.1.2012, xx. Xxxx 60/2011-15, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx tradičně xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X toho xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx odpovědnosti za xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx úplnost xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 4.5.2005, čj. Xxxx 51/2004-9, v xxxx xxxxxxxx senát xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxxx za xxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xx xx, xx xxxxxxx rozhodnutí na xxxxxxxxxxx věc xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx náhrada xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx žalobu u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx s xxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx nesouhlasil x xxxxx návrh xx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx čj. Xxxx 60/2011-15, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správním xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah, x xxxx by subjekty xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx, x xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxx xxxx), xx je xxxx povinností. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx, xx dle xxxxxxxxx xxxxx stěží xxxxxxxxxxxxxx, xxx x soukromoprávní xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodovala xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jednou xx xxxxxxxxxx soukromoprávních xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxx xx xxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxx xx xxxxx sud). Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx jiné na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 25 Xxx 279/2001 xx xxxx xxxxxxxxx institutu xxxxxxx podle §55 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění. X xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx sua xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že by xxxxxxxxxx žalované xxxxx §126 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 2 x. x. ř.
II.
[11] X xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x kompetenčním xxxxx xx obsáhle xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Vyšla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x dostupné xxxxxxxxxx x k teorii xxxxxxxx poukázala na xx, xx v xxxxxx o povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a účastník xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ukládána, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx organizační xxxxxxx, jako xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxx x autoritativně rozhoduje x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx mocensko-vrchnostenském xxxxxxxxx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx, xx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx účastníku xxxxxx xxxx procesních xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
[12] I podle xxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx řízení o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx, který v xxxxxx x regresní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx svazu (jako xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx státu jako xxxxxxxxxxxxx korporace xxx xxxxxxx, xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx ukládat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plnění.
[13] Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vede x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx povahy. Orgán xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníku xxxxxx právního vztahu xxx xxxx vůle x xxxxx xxxx xxxx.
[14] Xx všech xxx základních rozlišovacích xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxx náhrada xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx institut chrání xxxxxxx zájem (vynakládání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nadřazené xxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x regresní xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx) x činnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx uplatňováním xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
[15] Z pohledu xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx institutem x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx je xxxx odlišný xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx poukázala xx xxxxxxxxx zprávu k xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kde se xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: 1) vztah nositele xxxxxxxxx x pojištěnce x 2) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx vznik xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx dávky. Tyto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx věcně x z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru. Xxxxxx vztah xxxxxxxxxxx x regresní xxxxxxx xx následný, xxxxxxxx xx xxxxxx prvotního.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 21.5.2009, čj. 1 Xx 36/2009-88, v xxxx se jednalo x spor o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x něm xxxxxxx, xx pokud xx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx v souvislosti x jeho ‡xxxxxxxxxxxxxx ’ xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx zákonnou xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx jinou možnost, xxxxx vůli zákona xxxxxx a xx xxxxxxxx x něm xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v pozici ‡xxxxxxxxxxxxxx’ osoby, xxxxx xx xxxxxxxxxx nějaké ‡xxxxxxx plnění’, xxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vznikly x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[17] Xxxxxxxx xxxx zdůraznila x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředků x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx mělo xxxxxx i x xxxxxxxx náhradě, která xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tedy xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx soukromoprávní xxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx věci jsou xxxxxx otázky veřejnoprávního xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x regresní xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx, zda okresní xxxxxx xxxx či xxxxx xxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx na porušení xxxxxx dočasně práce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx náhradě xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx mají veřejnoprávní xxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náhradu xx xxxxx o správní xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx (xxxx jen „spr. x.“). Xxxxx §145 xxxx. 5 xxxxxx x nemocenském pojištění xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx x regresní xxxxxxx zahájí xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravou, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx a hájí xxxxxxx zájem (šetření xxxxxxxx prostředků). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění.
[20] Xxxxx nemocenského pojištění xxxx dále xxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx náhradu tomu, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx (§157 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx x tomu, že xx xxxxx xxxxx xxxxxx x pouze xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx štěpení xxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx povinnosti zaplatit xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx náklady řízení (x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xx xxxxx o nákladech xxxxxxxx charakter xxxxxxxxxx x xxxxxx, pak xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx §157 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx x řízení veřejnoprávním (xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx) x xxxxxx x řízení xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
[21] Žalovaná xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náhradu xxxxxx i úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §126 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxx zavinění více xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx regresní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §9 odst. 2 xxxx. x) o. x. x. xxxxxxx xxxxx xxxx soudy xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Příslušnost xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů v xxxxxx xxxxx x. x. x., x xxxx xxxxxxxxx také xxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přeplatek.
[22] Podle xxxxxxxx jsou v xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxx xx x žalobu xxxxx xxxxxxxxxx vydanému v xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx xxxx výkonné. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx dle §6 s. x. x. Xxxxxx tomu xxxxx §244 xxxx. 1 o. x. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx správní orgán „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx, která xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx argumenty uvedenými x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxx náhrada v xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx historii x regresní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 33/1965 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x úrazů, xxxxxx x povolání x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), účinným xx 31.12.1992. Xx veřejném xxxxxxxxxx pojištění xxx xxxx xx 1.1.1993 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na hrazené xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účinnosti xx xx 1.1.2010 (xxxxx §195 zákona x xxxxxxxxxxx pojištění nárok xx xxxxxxxx náhradu xxxxxx, xxxxx zaviněné xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §126 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 31.12.2009). Xxxxxxxx zdůraznila, xx xxxxxxxxxx náhrad xxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění je xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §17 odst. 1 zákona o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx pojišťovně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx povahu. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x občanském xxxxxxx řízení xxxxx xxxxx třetí x. x. ř. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s Xxxxxxxxx správním soudem x xxx, xx xxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxxxxx charakter. Xxxxx závěr xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx, a xx xxx odlišnosti mezi xxxxx xxxxxxxxx.
[24] Zákon x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxx zdravotnímu pojištění xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx x xxxxxx veřejnoprávním. X poskytování dávek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X poskytnutí xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx orgánu nemocenského xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dávky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx dávek xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nemocenského pojištění x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Odkaz Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx podle §10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxx nepřípadný. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §3 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy. Xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soukromoprávní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx náhradu vyplacené xxxxxx xxxx xxx xxxx sporná.
[26] Žalovaná xxxxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx škodu. Podle §26 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx vztahy upravené x tomto zákoně xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx tedy o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx žalovaná xxxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx P. Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx plnění xxxxx xxxxxx o odpovědnosti xxxxx xx škodu xxx xxxxxx o xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx.
[27] Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nemocenskými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx oddělena xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xx Spolkové xxxxxxxxx Německo je xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxx xxxxx nárok xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pojišťovně.
[28] Žalovaná xxxx xxxxxx, xx xx závěru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx reparační xxxxxx, nijak nevyplývá, xx xx jedná x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx reparační xxxxxx xxxx např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za přeplatek, x xxxxx veřejnoprávní xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.5.2009, xx. 6 Xxx 16/2009-81). Xxxxxx má přeplatek xx xxxxx nemocenského xxxxxxxxx ke xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx obdobnou xxxxxx solidární xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx placení xxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx (xxxx. §124 x 126 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx x prominutí nebo xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx měla xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[29] X xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odlišnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, žalovaná xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxx. Podle xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - metody xxxxxx xxxxxxxx - xx xxx rozhodování x regresní náhradě xxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx věci.
[30] Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx pojistné xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx), který xx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx osob ve xxxxxxxxx poměru vůči xxxxx.
[31] Žalovaná rovněž xxxxxxxxxxxx x tím, xx xx xx xxx xxxxxxxx náhradu xxx subsidiárně použít xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx xxx „xxxx“ x „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je specifická, xxxxxxxxx, zahrnuje x xxxxxx souvisejících xxxxxx. Xx xxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx generali (zvláštní xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx) je xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx. Xxxxxxx občanského xxxxxxxx xx bylo přípustné xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[32] Žalovaná xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx regresních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx by xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či správního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednání, x xxxxx orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při rozhodování x regresní xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §126 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
[33] Žalovaná xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x argument Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytuje xxxxxxxxxx řízení menší xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx řízení může xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx správním xxxxxx. Xxxx xxxx pozbývá xxxxxx rozsah xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytována xxxxxxxxxx xxxxxx, byla xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx soudního řízení. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, a xxxxx by xxxx xxx přezkoumávány x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
[34] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Hradci Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx řízení, x 1) Krajským xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x 2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx následující xxxxxx:
[35] Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx popřel svou xxxxxxxx i xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx rozhodnout xxx. Okresní xxxx x Xxxxxx Králové xxxxxxxxxxx x řízení xxxxx části páté x. x. x. xxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx po xxxxx postoupení. Ve xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx senát xxxxxxx x některých kompetenčních xxxxxxx.
[36] Zvláštní senát xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx x právního xxxxx xx dni svého xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x. 485/2005 Xx. XXX).
[37] V xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kdo xx xxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xxxxxxx.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §126 xxxxxx x nemocenském pojištění, xxxxx xxxxx xxxxx, xx:
(1) Xxx, xxx xxxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx došlo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx nároku xx xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx orgánu nemocenského xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx na regresní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx vyplacena.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx jednou x těchto xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx xxx ostatní xxxxxxxx; xxxx regresní xxxxxxx xx xxxxxx poměrně xxxxx. Spory o xxxxxxxx vypořádání rozhodují xxxxx.
(3) Xxxxxxxx xxxxxxx xx stanoví xx xxxx xxxxxxxxx dávky.
(4) Xxxxxxxxx k zaplacení xxxxxxxx náhrady vzniká xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx tuto náhradu.
(5) Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaniká xxxxxxxxx 5 xxx xxx xxx, kdy xxxxx nemocenského pojištění xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx vzniku sociální xxxxxxxx, z xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxxxxxxx však xxxxxxxxx 10 xxx xxx xxx vzniku xxxx xxxxxxxx události.
(6) Xxxxxxxxxx §124 xxxx. 6 x 7platípro xxxxxxxx xxxxxxx obdobně.
(7) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zaviněného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx majícího xxxxxx pro regresní xxxxxxx.
[39] Xxxxx x xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx regresní náhrady x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx na dávce xxx §124 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[40] Xxxx xx v xxxxxxxxxxx x určením xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatné xxxxxxxxxx §158 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx:
Xx xxxxxxxx přezkumu xxxx vyloučena xxxxxxxxxx x
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx potřeby xxxxxxxxxx člena xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ošetřování,
d) xxxxxxxx placení xxxxxxxxx xx dávce xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx neuhrazeného xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodováním o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx soudní xxx x §9 xxxx. 2 xxxx. a) [xx 31.12.2013 xx xxxxxxx x xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx], xxxxx xxxxx platí, xx xxxxxxx soudy xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx:
x) ve xxxxxxx x vzájemné xxxxxxxxxx úhrady xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx sociální podpory x xxxxxx x xxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx x xxxxxxxx vypořádání regresní xxxxxxx zaplacené x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dávku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] Podle občanského xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodují xx sporech, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §126 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx §124 xxxx. 3 xxxxx zákona xx xxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxx) mezi xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx společně x xxxxxxxxxx, x na xxxxxxxxx vypořádání mezi xxxxx xx nedohodly.
[43] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), je xxxxx xxxxx xxxxxx xxx určení příslušnosti xxxxx:
1) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudy, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (§7 odst. 1 x. x. s.);
2) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudy x xxxxxx xxxxx části xxxx o. s. x., v xxxxxx xxxxxx soudy xxxxxxx (xxxx. xxxx §249 xxxx. 1 o. x. ř.).
[44] Právě x xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty (xx xxxxxxx uložené povinnosti xxxxxxxx regresní náhradu) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx soudům, xxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx správních xxxxx. Xxxxx by xxxxx x prvním xxxxxx o samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx části xxxx x. x. x., xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx solidárně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxx senát xx xxxx nejprve xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, aby xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx krajských xxxxx x rozhodování x vzájemném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bylo xx občanského xxxxxxxx xxxx vloženo na xxxxxxx čl. I xxxx. 1 zákona x. 189/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx o nemocenském xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx pouze uvádí, xx (mimo jiné) xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx „převážně jen x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x návaznosti xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx“. (Xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX XX, XX. xxxxxxx xxxxxx, tisk x. 1006/0, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx .)
[47] Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §126 xxxxx, xx xx x xxxxx regresních xxxxxx „navrhuje xxxxx xx situace, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx po xxxxx, avšak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx protiprávním xxxxxxxx způsobil xxxxx xxxxxxxx situace, x xxxxxxx důvodu byla xxxxx xxxxxxxxxx. Zavedení xxxxxxxxxx xxxxxx regresních xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx prvkem systému xxxxxxxxxxxx pojištění. Regresní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vyplacené xxxxx, xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx.“ (Xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX XX, XX. volební období, xxxx č. 1005/0, xxxxxxxx na www.psp.cz .)
[48] X xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx patrná snaha x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x. 1965 xxxxxxxxxx žalovanou. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx „regresní xxxxxxx“ xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx škody“ x „xxxxxxx xxxxxxx léčebné xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx)“ zákona x. 150/1961 Xx., x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x nemocech x povolání. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx úprava (xxxxx x. 150/1961 Sb.) „xxxxx zcela nepochybné xxxxx xxxxxxx xxxxx”, xxxxxxx nová xxxxxx (xxxxx x. 33/1965 Xx.) xx důsledně xxxxxx xxxxxx „xxxxx“ x „xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x „xxxxxxxxxx x regresní náhradě“. Xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx zdůrazněn xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. (Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx : Praha, 1967, x. 22 - 24.) To však xxxxxxxxxx době přijetí xxxxxx, neboť v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx regresních náhrad xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto x spáchání přestupku xxxx trestného xxxx, xxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx regresní xxxxxxx.
[49] Xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx)xxxx institut xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx měl xxxxx xx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§19 xxxx. 3 x §35 zákona x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení“) xx znění xxxxxxx xx 31.12.2008].
[50] Xx xxxxxx x §158 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, důvodová xxxxxx xxxxxxxxxx, xx „[x]x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx svěřit xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nemocenského pojištění, x to xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx soudům. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x odborná xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X. x kol. Xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. 5. xxx. Xxxxx : X. H. Xxxx, 2010, x. 361 - 365; Xxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2009, x. 273 - 274).
[51] Xxxxxx zákonodárce xx xxx xxxxxxxxxxx x xx, jak xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx citované ustanovení xxxxxxxxxx soudního xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx §9 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x., xxxxx §9 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x.]. X xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. ř. xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2008, xx krajské xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx „xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zaměstnavatelem x xxxxxxx škody xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Předchozí xxxxxx xxxxxx xxxx (x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx škody vzniklé xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Nová xxxxxx xx v tomto xxxxx odklonila a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx regresní xxxxxxx xxxx solidárně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxx dřívějšího xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x občanského xxxxxxxx řádu a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx x občanského xxxxxxxx xxxx.
[53] Je xxxxx také poukázat xx to, že xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxx x xxxx fungujícího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nadpis §158 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx („Soudní xxxxxxx“) xx xxx xxx vycházet z xxxxxxxxxxxx doktríny, která xx x xxxx xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozlišovala xxxx xxxxxxx přezkumem, xx. přezkoumáváním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx) před xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx podle xxxxx xxxx x. s. x. Xx soudní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx soudy, xxxxx xxx vykonávají kontrolu xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxx. (Xxxx. např. xxxxxx komentář x xxxxx xxxx x. x. x. xx Xxxxx, X. a xxx. Xxxxxxxx soudní xxx. Xxxxxxxx. XX. xxx. 7. vyd. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2006, x. 1301 - 1312.) Xxxx xx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxx důvodová xxxxxx x §158 zákona x nemocenském xxxxxxxxx. Xxxxxxxx senát xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx (marginální rubrika) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (rubrica xxx xxx xxx), xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
[54] Xxxxxxxx senát by xx tedy z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx ochranu xx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx náhradu xxxx poskytovat xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx rozhodování xxxxx xxxx soudy x občanském xxxxxxx xxxxxx x soudy xx xxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxx vycházet x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Teprve xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx svěřil xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx by xxxxxx zákonodárce jednoznačně xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx správním soudům, xxxxxxxx xxxxx xx xxxx určení xxxxxx xxxxxxxxx. (Xxx znázornění xxxxx xxxx zákonů xx příslušnost xxxxx xxx upozornit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu x vyvlastnění, xxx Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx legislativních xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2013, x. 19, x. 660.)
[55] V xxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxxx příslušnost xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nevymezil. Xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spor, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x také navrhovatel x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x xxx meritorně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx správa x xxxx žalovaná).
IV.
[56] Xxxxxxxx xxxxx xxx vyslovil, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx 1.1.2003, xxxx xxxx obnovení obecného xxxxxxxx, kdy xxxxx xxx, kde xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, může xx ten, xxx x xxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxx x kontradiktorním sporu x věci xxxx (§244 a xxxx. x. x. x.). Xxxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve správním xxxxxxxxxx x řízení xxxxx soudního řádu xxxxxxxxx. Podrobný výklad x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx dualismu zvláštní xxxxx podal xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 6.1.2004, xx. Xxxx 93/2003-5.
[57] Xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx soukromoprávní či xxxxxxxxxxxxx xxxxxx věci xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, teorie xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx regulování (xxxxxxxx ze dne 4.2.2005, čj. Xxxx 108/2004-21). Žádná z xxxx xxxx xxxx xxxxxxx spolehlivá, xxx xxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxx na položenou xxxxxx v každém xxxxxxxxxx případě.
[58] Zvláštní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx spočívá v xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx teorie xx xxx původní xxxxxx xxxxxxxx zájmům xxxxxxxxxx xxxxx hodnotu („xxxxx xxxxxx cennost“) xxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx: Xxx. autorů. Slovník xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx. x xxx 1929-1948. Xxxxxx X. Praha : XXXXXXX BOHEMIA, 2000, x. 493 a xxxx.).
[59] Zvláštní xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §126 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zájem chráněný xxxxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xx xxxx příjmy x xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 323/2002 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx 2229). Xx vyplývá mimo xxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx systému nemocenského xxxxxxxxx a je xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Příjem x xxxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[60] Xxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx důsledku xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx najít xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx náhrada xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vynaložila v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[61] Podle xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xxx xx jeden xx xxxxxxxx právního xxxxxx v „mocnější“ xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx. xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx určovat xxxxx x xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx vůli xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx posuzován xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx nositele státní xxxx xxxx xxxx xxxxx účastník xxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxx).
[62] V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx senát xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx význam právo xxxxxx x xxxxxx xxxxx procesní. Xxxxxx xxxxx xx vedl x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx, xxx zákonodárce svěřil xxxxxxxxxxx x soukromém xxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx) by xxxxxxxxxxx muselo xxx x věc xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx by dělení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, x jakém právu xxxxxxx xxxxx rozhodoval, xxxxxxxx xxxxx. (Usnesení xx dne 30.6.2014, xx. Konf 16/2014-7, x xx dne 18.9.2007, čj. Xxxx 23/2006-6.)
[63] Xxxxxx xx xxxx xxxxx rozlišovat xxx xxxxxxx. X xxxxx správní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxx vyvlastnitel, xxxxxxxxxxxxx, zástavní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx břemenu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx stavbě, xxxxx xx xxxxxxxxxxx týká [§17 xxxxxx x. 184/2006 Xx., o xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx ke xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx)]. Xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx to xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx případech xx xxxxx odhlédnout od xxxxxx procesní a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx hmotněprávního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x xxxxxxx xx návrhu jediného xxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxx x xxxxx účastníkem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahu. X x xxx xxxxxxx je možné xx zabývat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x němž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Proti xxxx xxxxx situace xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx jako účastníka xxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx příklad lze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx poměru xxxx xxxxx, srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 4.5.2005, xx. Xxxx 51/2004-9.
[64] Xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx toho, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se řídí xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx otázky xxx xxxxxxxxx povahy vztahu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx hodnotí pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §126 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vztah v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Srov. xxxx. Hendrych x xxx. Odpovědnost x xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxxx xxxxxxx. 3. vyd. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2009; xxxxxxxx xx xxx.xxxx-xxxxxx.xx .) Xxxxxx odhlížet xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx jedné xxxxxx stojí stát x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx skutečnostem xxxxxxxxx xxx vznik xxxxxx xx dávku, xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxx, stát xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxx o případ, xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „x xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xx také s xxxxxxxxxx, xxxx mají xx ruce xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx, X. Op. xxx. xx [58], x. 496.) Xxxxxx xx situace xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxx soudy. Xxx xx stát xxxxxxxxx xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx „xxxxxx svlékal“ x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxx x purpuru).
[65] X v xxxxx xxxxxxx xx seznatelný xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x náhrad xxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x pojištění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x odpovědnosti xxxxx xx škodu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. §55 xxxx. 1 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx pojištění, §10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a §16 - 18 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx státu xx xxxxx).
[66] Organická xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vztah, xx xxxx xx xxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (veřejnoprávní xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx konfliktní xxxxx xxxxxxx, xx „[x]xx xxxxxxxx podstatu nároku, xxxxxxxx jediné, xxx xxxxx jest xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jest, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx, ocitnuvše xx xx xxxxxx skutkových xxxx, nárok opodstatňujících, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xx xx míry xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx, xxxxxxx podstat’ nároků, xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx ze xxx 15.2.1922, x. 80/21, xxxxxxxxxx x XX. xxxxxxx Bohuslavovy xxxxxx x roku 1922 xxx č. XXX).
[67] Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Posuzoval xxxxxxxxx nároku obce xx pozůstalost xx xxxxxxx almužníkovi, jemuž xxxx xxxx domnělému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx však xxxxxxx, xx almužník vlastnil xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jiné dovodil, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných“.
[68] Xxxxxxx xxxx xxx i x xxxxxxxxxx xxxx x pohledu xxxxxxxxx xxxxxx dovodit, xx xxxx x xx xxxxxxxxx jako veřejný xxxx, jehož xxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxx xxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxx vyplývající x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxx svou xxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxxx. Xx těchto „xxxxxxxxxx xxxx“ však xxxxxxxx stát x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx sociálního zabezpečení, xxx nemocenského. Xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxx x regresní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vzniká xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx závazků státu, x to při xxxxx xxxxxxx dávky, xx. x takové, x xxx xxxxxxxxxxx x xxxx výplatě xxxxxxx bez zavinění xxxxx osoby. Z xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx státu x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx náhradě xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §126 xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxx popsané xxxxxxxx xxxx xxxxx. Stát x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právě x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxx xxxx nositel xxxxxxxxx. (Xxxx. xxxx Xxxxxx, J. K xxxxxx povaze smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx veřejné xxxxxxx xxxxxxx. XXXX, 2007. XXX31081XX.) Xxxxxxxx xxxxx xxxx má xx to, že x užití xxxxxx xxxxxxxxx vede x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxxxxxxx.
[69] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (metoda xxxxxx xxxxxx) posuzuje xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx právního vztahu, xx. jeho xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, co xxxx xxxxxxx xxxx x teorii xxxxxxxx, x xx x x části xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx posuzovaného právního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxx metodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (nemo xxxxx in xxxxx xxx). Konstrukce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx pojištění xx však založena xxxxx xx xxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, své xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x úřední moci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[70] Xxxxx všech xxxx xxxxxxxxx metod rozlišování xxxx xxxxxx veřejným x xxxxxx soukromým xxx zvláštní xxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxx náhradového xxxxxx podle §126 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
X.
[71] Xxxxxxxx xxxxx se xxxx zabýval podobností xxxxxxxx úprav xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx náhradové xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx rozsudku xx. 4 Ads 100/2013-26. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvláštní xxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, nemocenského x xxxxxxxxxxx pojištění.
[72] Xxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 33/1888 x. z., o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx nemoci. Xxx xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nároků xx náhradu x §64 a 65. Xxxxx x nárocích xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zemský (§66 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxx byl xxxxxx xxxxxxx č. 221/1924 Xx. x. x x., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx (xxx §282). Tento xxxxx x §246 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx rodinní xxxxxxxxxxx xxxx pozůstalí xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx vymáhat xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústřední sociální xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxx dnešního xxxxxxxxxxx pojištění).
[73] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx nemocenské, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 99/1948 Xx., o xxxxxxxx pojištění (srov. §278 xxxxxxxxx xxxxxx). X tento xxxxx xxxxxxxxx úpravu nemocenského, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx v §110 - 113 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx.
[74] Xxxxxxx xxxxx zákonem x. 102/1951 Sb., x xxxxxxxxxxx národního xxxxxxxxx, x oddělení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx odborové xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §110 - 113 xxxxxx x. 99/1948 Xx. přitom xxxxx xxxxxxxxxx zákon x. 58/1956 Xx., x náhradě škody xx xxxxxxxx xxxxx x x náhradě xxxxxxx léčebné xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx v §12 - 17 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důchodového xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx dle §16 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx soudy. Zákon x. 58/1956 Xx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 150/1961 Xx., který xxxxxx xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x. 1965. X xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx x. 550/1991 Sb., x xxxxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x. 1956 přitom xxxxxx xx do xxxxxxx xxxx účinného xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x. 2006.
[75] X uvedeného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění vyplývá xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx od nemocenského xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx č. 103/1951 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a léčebné xxxx, x zákon x. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxx v xxxxxxxx znění). V xxxxxx let 1952 - 1991 byly xxxxxxxxx služby poskytovány xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x přestaly xxx xxxxxxxxx dávky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X 90. xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny x xxxxxx xxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx. Na úhradu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx odváděné xx účty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zdravotní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotní pojištění, x §17 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx nemocenskému x důchodovému xxxxxxxxx xx xxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxx pojištění a xxxx xxxxxxxxxx.
[76] X xxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důchodového xxxxxxxxx. Xxxxxxx náhrad xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx neprávem nebo xx xxxxx xxxxxx xxxxx §118c xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx citovaný §9 xxxx. 2 písm. x) o. x. x. upravuje příslušnost xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §118x xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení a §124 x 126 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obdobnou xxxxxx xxx xxxxxx také x §62 odst. 3 a §63x xxxx. 2 zákona x. 117/1995 Xx., x xxxxxx sociální xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx“), a §51 zákona x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x hmotné xxxxx (dále jen „xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx“).
[77] Xxxxxx xxxxxxxxxx náhrad x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §124 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxx §118x xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, §62 zákona x xxxxxx sociální xxxxxxx x §51 xxxxxx x pomoci x hmotné xxxxx). Xxxxx by se xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nahlíželo jako xx soukromoprávní xxxxxxx xxxxx, bylo xx xxxxxx tak možné x na xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takový xxxxxx však správní xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.1.2004, čj. 5 Xxx 16/2003-40; xx dne 5.6.2013, xx. 6 Xxx 163/2012-24; xx xxx 2.8.2013, čj. 4 Xxx 58/2013-22; xx xxx 8.8.2013, čj. 4 Xxx 61/2013-23; xx dne 28.8.2013, xx. 3 Xxx 95/2012-20; xxxxx xx xxxxxxxx x §118x xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 4.3.2009, xx. 6 Xxx 22/2009-51, xxxxx xx vztahuje x §62 zákona o xxxxxx sociální xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 27.3.2013, xx. 4 Ads 127/2012-34; xx xxx 21.2.2013, xx. 4 Xxx 107/2012-54; a xx xxx 30.11.2012, čj. 4 Xxx 2/2012-18, xxxxx se vztahují x §51 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx).
[78] Xxxx xxxx x x xxxx xxxxxxx, xx xx každá xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx soukromoprávní xxxxxx. Xxx obecně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 xxxx. 5 a 6 xxx. x. xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx náklady xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx. xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx x. 91/1996 Xx., o krmivech, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx odst. 6 téhož ustanovení x nákladech xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 110/1997 Xx., o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v §16 odst. 8 - 10, a xxxxx x. 167/2008 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxx nápravě x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, x §13. Xxxxx přitom xxxxxx sporu o xxx, xx tyto xxxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxx (např. rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 11.12.2013, xx. 6 Ads 62/2013-57; a xx xxx 21.5.2014, xx. 6 Xxx 89/2013-140, xx vztahu x xxxxxx x. 110/1997 Xx.; xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx dne 21.5.2009, xx. 1 Xx 36/2009-88, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx je xxxxx, xx xx věcech xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tabákových xxxxxxx (usnesení xx xxx 31.1.2012, čj. Xxxx 60/2011-15) xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pojetí xxxxx x ve xxxx úhrady nákladů xxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 15.9.2010, xx. Xxxx 115/2009-34), xxxxxxxx x xx možnost xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx ostatně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxx používání xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. XXXX, 2011. LIT37153CZ).
[79] Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx náhradový nárok, xxxxx xxx „formálně xxxxxxxxx x do xxxxxx soukromoprávního xxxxxx xxxxxxxx (condictio indebiti, §1431 o. z x.)“ xx tím xxxxxxx nárokem soukromoprávním. „Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx §1431 o. x o. xxxx xx předmět xxxxx xxxxxx soukromoprávní, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx, xxxx tuto, náhradním xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejnoprávního, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxx případy závazků xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx §1431 x. x. x.“ (Xxxxxxxx xx xxx 15.2.1922, x. 80/21, xxxxxxxxxx x XX. xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1922 xxx x. XXX.)
[80] Xxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx „[x]xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx veřejnoprávní xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, t. x. xxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xx opírají“ x xx „xxxxxxx xxxxx, condictio xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejného“. (Hoetzel, X. Xx. xxx. xx [58], x. 495.) Obdobně Xxxxxxx xxxxxx: „Xxxx pokládá xx xx samozřejmé, xx xxxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx propracování x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx staletému xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vůbec. X xxxxxxxxx, xx xx objevily časově xxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povahu. Xxxxx i xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xx jak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx i veřejnoprávních, §1388 x. x. xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou - xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu - xxxxx takové xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx nárok xx soukromoprávní xxxxxx, x x xxxx xxxxxxxxx, xxx veřejnoprávní xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřady, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxx §105 x. l. “ (Xxxxxxx, J. Náhrada xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx: Xxx. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Svazek XX. Xxxxx : XXXXXXX BOHEMIA, 2000, x. 732.)
[81] Xx xxxx xxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxx xxx xxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx xxxxx občanského zákoníku, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Eliáš x xxxxx xxxxxxxxxx x veřejného práva xxxxx, xx „xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx režimu, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx veřejné xxxxx xxxxx xxxx úpravy“ (xxxx. Eliáš, X. X justifikaci xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxx veřejného. Xxxxxxx. Xxxxx: Ústav xxxxx a xxxxx XX XX, 2014, x. 11, s. 1007 a xxxx.).
[82] Xxxxxxxx senát tedy xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx vztah xxxxx §126 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx přezkoumávat xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx závěru xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx popsaný x xxxxx III. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx regresních xxxxxx, vzájemný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx teoretická východiska.
VI.
[83] X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx senát xxxxxxx, xx příslušným xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx kompetenčních xxxxxxx).
[84] Zvláštní xxxxx xxxxx §5 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporech xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx kompetenčního xxxxx popřela xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xx xxxx uvedené x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Dalším xxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 17.1.2014, xx. 4 Xxx 100/2013-26.
[85] Pravomocné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.] i xxxxx. Xxxx tedy bude Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x kasační stížnosti xx dne 4.11.2013.
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Brně 12. xxxxxx 2015
JUDr. Michal Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu