Xxxxxx xxxx:
X. Rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §126 zákona x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxxxxxxx správního orgánu x xxxx soukromoprávní xx xxxxxx §46 xxxx. 2 [§68 xxxx. x)] x. x. x. X xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx rozhodnout soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx hmotněprávního xxxxxx nutně xxxxxxxxx, xx takový vztah xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx soukromého xxxxx (§7 xxxx. 1 o. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 276/2004 Xx. XXX, x. 601/2005 Xx. XXX, x. 615/2005 Xx. XXX, x. 679/2005 Xx. XXX, x. 1431/2008 Xx. XXX, x. 1902/2009 Xx. XXX, č. 1909/2009 Xx. XXX, č. 2301/2011 Xx. XXX, x. 2762/2013 Sb. XXX, x. 2965/2014 Xx. NSS x x. 3119/2014 Xx. XXX; č. 80/21 Xxx.
Xxx: Xxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Hradci Xxxxxxx x 1) Xxxxxxxx soudem x Xxxxxx Králové x 2) Nejvyšším správním xxxxxx, xx účasti xxxxxxx Xxxxxxxxx X. X. x žalované Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx regresní xxxxxxx.
Xxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Xxx. Radovana Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxx x JUDr. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx Okresního soudu x Hradci Xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ním x 1) Xxxxxxxx xxxxxx x Hradci Xxxxxxx x 2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, x xxxxxxx účastníků xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Králové xxx xx. xx. 20 X 38/2014, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxx 18.6.2012, xx. 46091/010-6311-25.5.2012-21985-14-XX: xxxxxxx X. N. X., zastoupený JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx sídlem Xxxxxxxx 1253/17x, Xxxxxx Xxxxxxx, x žalovaná Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Křížová 25, Xxxxx 5,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx xxxx vedené x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové xxx xx. xx. 20 C 38/2014, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.6.2012, xx. 46091/010-6311-25.5.2012-21985-14-XX, xx soud xx správním xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.1.2014, xx. 4 Xxx 100/2013-26, xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
[1] Xxxxxxx doručeným xxx 20.3.2014 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx kompetenčních xxxxxxx“), xx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx spor x xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xxxx ním x 1) Xxxxxxxx soudem x Xxxxxx Xxxxxxx x 2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 18.6.2012, čj. 46091/010-6311-25.5.2012-21985-14-NJ.
[2] X předloženého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
[3] Xxxxxxx správa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxx“) xxxxxx xxx 16.4.2012 xxxxxxxxxx xx. 46001/110-6311-16.4.2012-6100-XX-3-XXX, xxxxxx xxxxxxx uložila xxxxxxxxx xxxxxxxx regresní xxxxxxx xx xxxx 69&xxxx;920 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §84 xxxx. 2 xxxx. x) bodu 6 zákona x. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění“), xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x prvním stupni xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx pojištění, x xx (mimo xxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zdůvodnila, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx), x níž xxxxxx xxxxx osobě xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §49 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx V. X. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx. Xxx následném xxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx končetiny x xxxxxxx lokte. Xxxxxxx napadeného xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx měla xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xx xxxx xxxxxxxxx dávky xxxxxxxxxxxx pojištění podle §126 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x nemocenském pojištění x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x nichž x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx okresní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 18.6.2012 xxxxxxx odvolání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx potvrdila.
[5] Xxxxxxx xx žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §65 x násl. zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“). Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.9.2013, xx. 30 Xx 10/2012-55, xxxxxxx.
[6] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.1.2014, čj. 4 Ads 100/2013-26, xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x žalobu xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx na xxxxxxxx náhradu xxxxx §126 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zaviněným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobila vznik xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx důvodem pro xxxxxxxxx xxxxx nemocenského xxxxxxxxx pojištěnci, xx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx proto za xx, že xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx v občanském xxxxxxx řízení dle §244 odst. 1 xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (dále xxx „x. s. ř.“).
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2917 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx zákoník“). Dále xxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx soukromoprávními xxxxxxxxx, např. na xxxxxxx dle §55 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“), xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxx způsobenou xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (zákon x pojištění odpovědnosti x xxxxxxx vozidla), xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §16 zákona x. 82/1998 Xx., x odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x notářích x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx); xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx škodu“.
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx upozornil xx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zahraničními xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodují soudy x občanském xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 16.5.2013, xx. xx. 25 Xxx 57/2010). Xxxxxxxx soudní xxxxxx xxxxxxxxx k projednání xxxx za xxxxxxxxx x xxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxx x komplexnější x poskytne xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 31.1.2012, xx. Xxxx 60/2011-15, xxxxx xxxxx je odpovědnost xx škodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx náhrada, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx odpovědnosti xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxx senátu xx xxx 4.5.2005, xx. Xxxx 51/2004-9, v xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx tedy, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx institutem.
[9] Xxxxxxx xx základě poučení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx žalobu u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové x xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx čj. Xxxx 60/2011-15, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx xxxx rovné xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) vztah, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vrchnostenským xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx jeho xxxx), xx je xxxx povinností. Xxxxx xx předložená xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx představitelné, xxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxx autoritativně x xxxxxxx rozhodovala jedna xx xxxxx soukromoprávního xxxxxx. Xxxxxx ze xxxxxxxxxx soukromoprávních xxxxx xx totiž x xxxxxx, xx nikdo xxxxx xxx xx xxx věci xxxxxxx (xxxx xxxxx xx xxxxx xxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. xx. 25 Xxx 279/2001 xx xxxx obdobného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §55 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx k xxxxxx nemo xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx nepředcházelo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §126 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 2 o. x. x.
XX.
[11] X xxxxxx xx zahájení xxxxxx o kompetenčním xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xx neztotožňuje x výkladem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx xxx rozlišování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva x xxxxxxxx literatury x k teorii xxxxxxxx poukázala xx xx, xx v xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náhradu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x účastník xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, rovné xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění, xx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx nositel xxxxxxx moci jednostranně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxxx xxx xx, xx xx xxxx rozhodování děje xxxxxxxxxx formalizovaným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
[12] I xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxx možné xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávisle xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (jako xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx občanskoprávním xxxxx), xxx xxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxx státu jako xxxxxxxxxxxxx korporace sui xxxxxxx, tedy jako xxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákonem stanovených xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[13] Xxxxxx užití xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vede x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Orgán xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx jednostranně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx x proti xxxx xxxx.
[14] Ze všech xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx dle xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx práva xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx chrání xxxxxxx xxxxx (vynakládání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nadřazené xxxxxxxxx (xx orgánem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx náhradě x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx veřejném xxxxx.
[15] X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx náhrada xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxx odlišný xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kde xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx náhrada xx xxxxxxxx xxxx úhrada xxxxxxxxx dávky, xxxxxxx xxxx xxxxxxx škody. Xxxxxxxx souhlasila x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxxx: 1) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x 2) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx vznik xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx důsledku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x z hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pojištěnce x nemocenském xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x regresní xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.5.2009, xx. 1 Xx 36/2009-88, x xxxx xx jednalo x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx spojených x vyhoštěním xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxx xxxxxxx, xx pokud se xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nákladů, xxxxx v souvislosti x xxxx ‡xxxxxxxxxxxxxx ’ xxxxxxxx vzniknou x xxxxxx xxxxxxxxx xx zákonnou xxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxx jinou možnost, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a to xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxx x žádném xxxxxxx x pozici ‡xxxxxxxxxxxxxx’ osoby, která xx xxxxxxxxxx xxxxxx ‡xxxxxxx xxxxxx’, xxx xxxx rozhodnutím vyžadoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxxxx činností“.
[17] Xxxxxxxx xxxx zdůraznila x xxxxxxxxxx, že dávky xxxxxxxxxxxx pojištění jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitoly xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xx snížení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx ani x xxxxxx xxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx souvisí - xxxxxxxxx, xxx okresní xxxxxx měla xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xx porušení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] X xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx náhradu xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx něž xx podpůrně xxxxxxx xxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx (xxxx xxx „xxx. x.“). Xxxxx §145 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zahajuje x xxxx úřední. Xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zahájí xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx plní úkoly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx veřejnou xxx a xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx (§157 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Vzhledem x xxxx, xx xx xxxxx podat xxxxxx i pouze xxxxx výroku x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náhradu by xxxxxxxxx veřejnoprávní povinnost xxxxxxx xxxxxxx řízení (x žaloba xxxxx xxxxxx x nákladech xx věci xxxxxxxxxx xxxxxx by se xxxxxxxx u soudů xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx), nebo xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění rozhodoval x xxxxxxxxx řízení xxxxx §157 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx) x xxxxxx v řízení xxxxxxxxxxxxxxx (xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx).
[21] Xxxxxxxx xxxx uvedla, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náhradu xxxxxx x úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §126 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zavinění více xxxxxxxx se xxxxx x solidaritu x xxx, xx se xxxxxxxx vzájemně vypořádají xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx vypořádání xxxxxxxx xxxxxxx rozhodují xxxxx §9 odst. 2 xxxx. x) o. x. ř. xxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x soukromoprávní xxxxxx, v nichž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Příslušnost xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů x xxxxxx podle x. x. x., x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxx xxxxxxxx jsou x xxxxxxxxxx věci naplněny xxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. pro xxxxxxxxxxx xxxxx ve správním xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx xxxx výkonné. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx dle §6 x. ř. x. Xxxxxx tomu xxxxx §244 odst. 1 x. x. x. soudy civilní xxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx „xxxxx zvláštního xxxxxx x xxxxx xxxx x xxxx právní xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx soukromého xxxxx“. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx přitom xx xxxxxxx soukromého xxxxx nepatří.
[23] Dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx argumenty xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx historii x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx původně xxxxxxxx xxxxxxx č. 33/1965 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu x úrazů, xxxxxx x povolání a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (o regresních xxxxxxxxx), xxxxxxx do 31.12.1992. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xx 1.1.1993 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vynaložené x xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx regresních xxxxxx xxxxxxxxx xx xx 1.1.2010 (podle §195 xxxxxx o xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xx regresní náhradu xxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §126 xxxxx zákona xxxxxxx xx 31.12.2009). Xxxxxxxx zdůraznila, xx xxxxxxxxxx náhrad xxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx pojišťovny xxx §17 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním pojištění xxxxxxxxx x poskytovateli xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx třetí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x okresního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení podle xxxxx xxxxx o. x. x. Xxxxxxxx xxxx souhlasila s Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxx, že xxxxx xxxxxxxxx pojišťovny xx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx závěr xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx charakter xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o nemocenském xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[24] Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ostatně xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřevzal termín „xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dávky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x režimu xxxxxxxxxxxxxx. X poskytování xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění se xxxxx smlouva xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx správním rozhodnutím. X výplata dávek xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Procesní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx náhrad xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx logické, xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správní xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnoprávním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Odkaz Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla xx xxx žalované xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx odpovědnosti vzniká xxx §3 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy. Xx xx přitom řídí xxxxxxxxx zákoníkem. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pojistitele xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tedy ani xxxx sporná.
[26] Žalovaná xxxxxxx x srovnání x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 zákona x xxxxxxxxxxxx státu xx škodu. Xxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx vztahy upravené x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx vztahy. X xxxx xxxxxxxx odkázala x xx komentář x uvedenému zákonu xxxxxx P. Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx uplatňují x občanském xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx plnění podle xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xx škodu xxx xxxxxx o xxxxxxxxx odpovědnosti z xxxxxxx vozidla není xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xx xxxxxxxx x regresními xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nemocenskými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo xxxxxxxx xxxxxxxx, že oblast xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx oddělena xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxx xxxxx nárok xx zákona vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx plní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx např. institut xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x jehož xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není pochyb (xxxx. rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.5.2009, čj. 6 Xxx 16/2009-81). Xxxxxx má xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x občanskoprávním pojetí xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx obdobnou xxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti x promlčecích xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neuhrazené xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) ve xxxxxxxxx (xxxx. §124 x 126 zákona o xxxxxxxxxxx pojištění). Xxxxxxxx xxxxxx, že rozhodování x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx charakteru.
[29] X xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, že xxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odlišnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, žalovaná xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §1 zákona x některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - metody xxxxxx regulace - xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx náhradě xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[30] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx (mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx x třetí xxxxxx), který je xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xx vertikálního veřejnoprávního xxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxx osob xx xxxxxxxxx poměru xxxx xxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx by xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákoník (xxx xxxxx xxx „nový“ x „starý“ občanský xxxxxxx). Úprava x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxx souvisejících otázek. Xx základě pravidla xxx specialis xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xx přednost xxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx. Xxxxxxx občanského xxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx per xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[32] Žalovaná xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx by mohlo xxxx x xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx správního xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednání, z xxxxx orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x regresní xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §126 xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx soudnictví poskytuje xxxxxxxxxx xxxxxx menší xxxxxxx soudní ochrany xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx pozbývá xxxxxx xxxxxx dokazování x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx významu. Xxxxxx míra xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx považována xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx regresní xxxxxxx x xxxxxxxxx ji xxxxxxxx xxxx instituty xxxxxxxxx práva, x xxxxx by měly xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx správního soudnictví.
III.
[34] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x 1) Krajským xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x 2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se zvláštní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
[35] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Králové xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxxx části páté x. s. x. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx po xxxxx postoupení. Xx xxxx xx jedná x xxxxxxxxx (záporný) xxxxxxxxxxx spor, x xxxxx projednání a xxxxxxxxxx xx povolán xxxxxxxx senát zákonem x některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x kompetenčním xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x právního xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx x. 485/2005 Xx. XXX).
[37] X předložené xxxx xx xxxxxxxx xxxxx posoudit, xxx xx příslušný xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxxx potvrdila rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zaplatit xxxxxxxx náhradu.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §126 zákona x nemocenském xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx:
(1) Xxx, xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx došlo xx xxxxxxxxxxxx rozhodným xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx povinen xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhradu. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx orgán xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx, jemuž xxxx xxxxx vyplacena.
(2) Jestliže xxxxxxxxxxx rozhodné pro xxxxx xxxxxx xx xxxxx zavinilo více xxxxxxxx, odpovídají xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxx x těchto osob xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx regresní xxxxxxx xx přitom poměrně xxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxx xxxxx.
(3) Xxxxxxxx náhrada xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dávky.
(4) Xxxxxxxxx k zaplacení xxxxxxxx náhrady xxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx náhradu.
(5) Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaniká xxxxxxxxx 5 xxx xxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx vzniku xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, došlo v xxxxxxxx xxxxxxx uvedeného x odstavci 1, xxxxxxxxxx xxxx uplynutím 10 xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx události.
(6) Xxxxxxxxxx §124 xxxx. 6 x 7xxxxxxxx regresní xxxxxxx xxxxxxx.
(7) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx regresní xxxxxxx.
[39] Xxxxx x xxxx. 6 citovaného xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx placení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx obdobně xxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxxx xx xxxxx xxx §124 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[40] Xxxx xx x xxxxxxxxxxx s určením xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatné xxxxxxxxxx §158 zákona x nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxx Soudní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx:
Xx xxxxxxxx přezkumu xxxx vyloučena rozhodnutí x
x) výplatě nemocenského xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) ukončení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti nebo xxxxxxxxx anebo odnětí xxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx potřeby xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxx náhrady xx xxxxxxxxx x x xxxxxxx tohoto povolení,
e) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx regresní xxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxxxx xxxxxxxx příslušnost xxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodováním o xxxxxxxxxx náhradách x xxxxxxxx xxxxxx xxx x §9 xxxx. 2 xxxx. x) [xx 31.12.2013 xx xxxxxxx x xxxx. x) xxxxxx ustanovení], xxxxx xxxxx platí, xx krajské xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stupně:
a) xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx sociální podpory x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dávku nemocenského xxxxxxxxx.
[42] Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxx §126 xxxx. 2 xxxxxx o nemocenském xxxxxxxxx (a xxxxxx §124 xxxx. 3 xxxxx zákona xx xxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxx) xxxx xxxxxxxx, které v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odpovídají tomuto xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxx se nedohodly.
[43] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx příslušnost xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (uložené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), je xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx:
1) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx soudy xxxxxxx (§7 odst. 1 x. x. x.);
2) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx podle části xxxx x. x. x., x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx §249 xxxx. 1 x. x. x.).
[44] Xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, že vzájemné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx občanský xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prvnímu, xx. příslušnosti xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx regresní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx části xxxx x. x. x., xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx solidárně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů xxxxxxx.
[46] Xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxxx krajských xxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vypořádání xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xx. I xxxx. 1 zákona x. 189/2006 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x tomuto zákonu xxxx xxxxx xxxxx, xx (mimo xxxx) xxxxx částí zákona xxxxx „převážně xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x návaznosti xx xxxxx navrhované v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx“. (Xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX XX, IV. xxxxxxx období, tisk x. 1006/0, xxxxxxxx xx www.psp.cz .)
[47] Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §126 xxxxx, že xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „navrhuje xxxxx xx situace, kdy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx po xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vznik xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Regresní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx škody.“ (Xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX ČR, XX. xxxxxxx xxxxxx, xxxx č. 1005/0, xxxxxxxx na xxx.xxx.xx .)
[48] X xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx snaha x xxxxxxx terminologický x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x. 1965 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ten xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx náhrada“ xxxxxxxx do xx xxxx xxxxxxx pojmy „xxxxxxx xxxxx“ a „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důchodového xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx)“ xxxxxx x. 150/1961 Xx., x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zmiňovala, že xxxxxxxx xxxxxx (zákon x. 150/1961 Sb.) „xxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx škody”, xxxxxxx nová xxxxxx (xxxxx x. 33/1965 Xx.) se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „škoda“ x „xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxx toho xxxxx xxxxx o „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx regresní xxxxxxx. (Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxx, 1967, x. 22 - 24.) Xx však xxxxxxxxxx xxxx přijetí xxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto x xxxxxxxx přestupku xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Přesto je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxxxxxxxx xxxx zamýšlel xxxxxx (xxxxx)xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad, xxxxx xx xxx xxxxx xx předchozí xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx [§19 xxxx. 3 x §35 xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x organizaci x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx“) xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2008].
[50] Xx xxxxxx x §158 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx zdůrazňuje, že „[x]x věcech nemocenského xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxx soudního řádu xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx tedy xxxxxx zamýšlel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx zaplatit regresní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Troster, X. x xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. 5. xxx. Praha : X. H. Beck, 2010, x. 361 - 365; Xxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxx. Xxxxx : Wolters Xxxxxx ČR, 2009, x. 273 - 274).
[51] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx nasvědčovat x xx, jak xx přijetím xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x příslušnosti krajských xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx regresních xxxxxx, dříve xx xxxxxx náhrady xxxxx [xxxx §9 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. ř., xxxxx §9 xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x.]. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §9 odst. 2 xxxx. x) x. x. ř. xx xxxxx účinném xx 31.12.2008, že xxxxxxx xxxxx rozhodují xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx „xx sporech xxxx xxxxxxxxxx orgánem nemocenského xxxxxxxxx x zaměstnavatelem x náhradu škody xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx škody xxxxxxx xxx xxxxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx (civilním) xxxxxxxx xxxxxx. Nová xxxxxx xx x tomto xxxxx odklonila x xxxxxxx krajským xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výklad xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxxx x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx toho xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[53] Xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxx zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxx fungujícího samostatného xxxxxxxxx soudnictví. Nadpis §158 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx („Xxxxxx xxxxxxx“) by xxx xxx vycházet x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x době xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx práva) xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. s. x. Xx soudní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozhodování xxxxx xxxxxxxx xx kasačním xxxxxxxx, který je xxxxxxx právě xxx xxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy x xx xxxxxxxxxxxxxxx věcech xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. (Xxxx. xxxx. xxxxxx komentář x xxxxx páté x. x. x. xx Xxxxx, X. a xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx. Komentář. XX. xxx. 7. xxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2006, x. 1301 - 1312.) Xxxx xx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §158 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx senát přitom xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx (xxxxxxxxxx rubrika) xx xxxxxx legislativní xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx xxx xxx), xxxxxx xx xxxxx xxxxx jej xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zákona.
[54] Xxxxxxxx xxxxx xx xx tedy x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx regresní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Přitom xxxxxxxx, xx xxx rozhodování xxxxx mezi xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxx primárně vycházet x mezí xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudům, xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. (Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zákonů xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx, J. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vleku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx rozhledy. Xxxxx: X. X. Beck, 2013, č. 19, x. 660.)
[55] X xxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x proto xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx navrhovatel x xxxxxxxx xx xxxxx podáních. Xxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx věci, x níž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx).
XX.
[56] Zvláštní xxxxx xxx xxxxxxxx, xx součástí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx 1.1.2003, xxxx xxxx xxxxxxxx obecného xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, může xx xxx, kdo x takovým xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, obrátit xx soud rozhodující xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x věci xxxx (§244 x xxxx. x. s. x.). Xxxxxx rozhodoval-li xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x otázce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x k otázce xxxxxxxx dualismu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. x usnesení ze xxx 6.1.2004, xx. Xxxx 93/2003-5.
[57] Xxxxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx věci xx xxxxxxxx různé xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx právního regulování (xxxxxxxx xx xxx 4.2.2005, xx. Konf 108/2004-21). Žádná x xxxx však xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxx na položenou xxxxxx v každém xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[58] Xxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx veřejné xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zájmy soukromé. Xxxxxx xxxxxxx teorie xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmům xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx („xxxxx xxxxxx xxxxxxx“) xxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxx xxxxxx, in: Xxx. autorů. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx vyd. x xxx 1929-1948. Xxxxxx X. Xxxxx : XXXXXXX XXXXXXX, 2000, x. 493 a xxxx.).
[59] Zvláštní xxxxx xxxxxxx x závěru, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle §126 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx je ochrana xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx příjmy z xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx jsou xxxxx sociálního pojištění xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 323/2002 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx 2229). Xx xxxxxxx xxxx xxxx i z xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx náhrada ochranným xxxxxx systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[60] Xxxxx x xxx, že xxxxxxxx náhrady podle xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx najít xxxxxxxxx x xxxxxxxxx náhradami xxxxx xxxxxx zákonů. Xxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx třetí osoby xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx pojišťovna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[61] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx se posuzuje, xxx je xxxxx xx subjektů právního xxxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxxx vůči xxxxxxx, xx. xxx xxxx xxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx akty xxxxxxx xxxxx x povinnosti, x xx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx stát, xx možné xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx státní xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. smluvního xxxxxx).
[62] X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xx význam xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Opačný xxxxx xx vedl x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx správnímu orgánu (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx) by xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xxxxxxxxx xx dělení xxxxxx ochrany v xxxxxxxxxx xx tom, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx. (Xxxxxxxx xx dne 30.6.2014, xx. Xxxx 16/2014-7, x xx xxx 18.9.2007, čj. Xxxx 23/2006-6.)
[63] Xxxxxx je xxxx nutné rozlišovat xxx xxxxxxx. X xxxxx správní xxxxx xxxx vystupovat xxxxx xxxx xxxxxxx rozhodující xx věci. Příkladem xxxx xxx vyvlastňovací xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx věřitel a xxxxxxxxx z práva xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx stavbě, jichž xx xxxxxxxxxxx týká [§17 zákona č. 184/2006 Xx., x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx)]. Účastníci xxxxxx x vyvlastnění jsou xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, povahu xxxxxxxxxxx xxxx to xxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx hmotněprávního vztahu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx být xxxxxxx, xxx správní xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx byly s xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X v tom xxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx případy, kdy xxxxxxx xxxxx xx xxx účastníkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahu nelze x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx příklad xxx xxxxx xxxxxx odpovědnosti xx škodu xxxx xx služebním poměru xxxx státu, srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 4.5.2005, xx. Konf 51/2004-9.
[64] Xxxxxxxx xxxxx tedy x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx řídí xxxxxxxx řádem, protože xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx vztahu xxxx jeho účastníky xxxxxx relevantní. Xxxxxxxx xxxxx hodnotí pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §126 zákona x nemocenském xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vztah x xxxxxxxxxxx pojištění (Xxxx. xxxx. Xxxxxxxx a xxx. Odpovědnost v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Právnický xxxxxxx. 3. xxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2009; xxxxxxxx xx xxx.xxxx-xxxxxx.xx .) Xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu, x xxxx xx xxxxx xxxxxx stojí xxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx protiprávně a xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx naopak, xxxx xxx vystupuje xx xxxxxxxxxxxxxx postavení a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhoduje xxxxxxx mocenským aktem, xx. autorealizuje svou xxxx. Xxxxxxx xx xxxx o xxxxxx, xxx xxxxx Hoetzela xxxx xxxxxxxxxxx „x xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx, X. Xx. xxx. xx [58], x. 496.) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx svlékal“ x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. žalovaným, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudem (xxxxxx x purpuru).
[65] X x xxxxx xxxxxxx je seznatelný xxxxxx xxxx povahou xxxxxxxxxx náhrad xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx státu xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx soukromoprávní xxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. §55 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, §10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx a §16 - 18 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx škodu).
[66] Xxxxxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxxx poměr takový xxxxxx xxxxx, xx xxxx se jeden x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx konfliktní xxxxx xxxxxxx, že „[x]xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx nárokem xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx svaz x xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx druh xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xx veřejnoprávním xxxxx bylo xx xx xxxx podstatným, xx xxx něho xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx, xxxxxxx podstat’ xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx xx xxx 15.2.1922, x. 80/21, xxxxxxxxxx x XX. xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1922 pod x. XXX).
[67] Xxxxxxxxxx xxxxx x uvedené xxxx xxxxxx rozhodoval xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jiného xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyplácela xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx však ukázalo, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jiné dovodil, xx „xxxxxxxxxx chudých xxxx jest xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
[68] Xxxxxxx xxxx lze x x xxxxxxxxxx věci x xxxxxxx organické xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx funkce xxxxxxxx, xx. xxxx xxxx, xxxxx si xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x poskytuje potřebným xxxxxxxx zabezpečení. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx by na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Do xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx poskytovatele xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx. Samotný xxxx xxxxxx jednáním xxxxxxxxx x regresní xxxxxxx poškozen není, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státu vzniká xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx při xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx x její výplatě xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Z xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx státu x xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu x xxxxxxxxxx. Neexistoval-li xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §126 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dávky xx xxxx původ xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx vystupuje xxxxx x důvodu svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx svazu, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. (Srov. také Xxxxxx, J. K xxxxxx xxxxxx smlouvy x xxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. XXXX, 2007. XXX31081XX.) Xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx xx, xx x užití xxxxxx xxxxxxxxx vede x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx.
[69] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (metoda právní xxxxxx) xxxxxxxx podíl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx, xx. xxxx vzniku, xxxxx xx xxxxxx. Xx značné míry xx xxxx xxxx xxxxx opakovat, xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xx x x xxxxx xxxxxxxx xx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právem. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx jeden x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx rozhodce (nemo xxxxx xx xxxxx xxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx právo xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx náhradu xxxxxxx.
[70] Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozlišování xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxx náhradového xxxxxx xxxxx §126 xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx xx veřejnoprávní.
V.
[71] Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx zabýval podobností xxxxxxxx úprav xxxxxxxxxxx xxxxxx. Na některé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx výše xxxxxxxx rozsudku xx. 4 Ads 100/2013-26. Xxxxxxx odlišnostmi těchto xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x nemocenském pojištění xx xxxxxxxx senát xxxxxxx výše. X xxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxx především xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zdravotního, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[72] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 33/1888 x. z., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx obsahoval xxxxxx různých xxxxxx xx náhradu x §64 a 65. Xxxxx x nárocích xx náhradu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zemský (§66 xxxxxxxxx zákona). Xxxxxx xxxxx byl xxxxxx xxxxxxx č. 221/1924 Sb. x. x n., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx (viz §282). Xxxxx zákon x §246 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx tělesně xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxx dnešního xxxxxxxxxxx pojištění).
[73] Xxxxx xxxxxxx prvorepublikové předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, důchodové x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 99/1948 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §278 xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Všeobecná xxxxxxxxxx x dávkách x xxxxxxxxx x §110 - 113 xxxxxx xxxxxxx přechod xxxxxx na xxxxxxx xxxxx na pojišťovnu.
[74] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 102/1951 Sb., x xxxxxxxxxxx národního xxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Správa xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Samostatnou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxx x. 54/1956 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §110 - 113 xxxxxx č. 99/1948 Sb. přitom xxxxx samostatný xxxxx x. 58/1956 Sb., x xxxxxxx škody xx pracovní xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx léčebné xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x §12 - 17 xxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxxx péče a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důchodového xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx přitom xxx §16 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x. 58/1956 Xx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 150/1961 Xx., xxxxx platil xx xxxxxxx xxxxxx x regresních náhradách x x. 1965. X xxxx těchto xxxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxx x úvodu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx náhrady xxxxxxx veřejnoprávně, xxx xxxxxx xx xxxxxxx x. 550/1991 Xx., x všeobecném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, později xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákonem x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z x. 1956 přitom xxxxxx xx xx xxxxxxx nyní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x r. 2006.
[75] Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx propojenost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxx zdravotní xxxxxxxxx xx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oddělilo (xxxx. xxxxx x. 103/1951 Xx., x jednotné xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x xxxxx x. 20/1966 Xx., x xxxx o xxxxxx lidu x xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx xxx 1952 - 1991 byly xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xx jakékoli xxxxxxxxx x přestaly mít xxxxxxxxx dávky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V 90. xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, zavedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx. Xx úhradu xxxxxxx zdravotní péče xxxxxx xxxxxxxx odváděné xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zdravotní xxxxxxxxxx xxxxx zdravotní xxxxxx xx základě smluv xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx x. 592/1992 Xx., x pojistném na xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, x §17 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx). Xxxxxx nemocenskému x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx patrná xxxxxx liberalizace xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.
[76] X xxxxxx důvodů zvláštní xxxxx považuje xx xxxxxx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx xxxxxx důchodového xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx lze xxxxxxxx náhrady xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx vyšší xxxxxx xxxxx §118x zákona x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxxxx citovaný §9 xxxx. 2 písm. x) o. s. x. upravuje xxxxxxxxxxx xxxxx společně pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §118x zákona x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §124 a 126 xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx. Obdobnou xxxxxx xxx xxxxxx také x §62 odst. 3 a §63x xxxx. 2 xxxxxx x. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxx o státní xxxxxxxx xxxxxxx“), x §51 zákona č. 111/2006 Xx., x xxxxxx v xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx“).
[77] Xxxxxx regresních náhrad x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §124 zákona x nemocenském pojištění (x xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxx §118a xxxxxx x organizaci x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, §62 xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx x §51 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx). Xxxxx by xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nahlíželo xxxx xx soukromoprávní xxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxx tak možné x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx však správní xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.1.2004, čj. 5 Xxx 16/2003-40; xx dne 5.6.2013, xx. 6 Xxx 163/2012-24; ze xxx 2.8.2013, xx. 4 Xxx 58/2013-22; xx xxx 8.8.2013, xx. 4 Xxx 61/2013-23; xx xxx 28.8.2013, xx. 3 Xxx 95/2012-20; xxxxx xx xxxxxxxx x §118a xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.3.2009, xx. 6 Xxx 22/2009-51, které xx xxxxxxxx x §62 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí ze xxx 27.3.2013, xx. 4 Ads 127/2012-34; xx dne 21.2.2013, xx. 4 Xxx 107/2012-54; a xx xxx 30.11.2012, xx. 4 Xxx 2/2012-18, xxxxx xx xxxxxxxx x §51 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx).
[78] Xxxx xxxx x z xxxx xxxxxxx, že xx xxxxx platba xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) charakteru xx xxxxxxxxxxxxxx povahu. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxx §79 xxxx. 5 x 6 xxx. x. xxxx xx povinnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Např. xxxxx §16 odst. 4 xxxxxx č. 91/1996 Xx., x krmivech, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dodatečné xxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 6 xxxxx ustanovení x nákladech xxxxxxxxx Xxxxxxxx kontrolní a xxxxxxxx xxxxx zemědělský x náhrada xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení obsahuje xxxxx x. 110/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx x tabákových xxxxxxxxx x o změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x §16 xxxx. 8 - 10, x xxxxx x. 167/2008 Xx., o předcházení xxxxxxxxxx xxxx x x xxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, v §13. Dosud xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx tyto xxxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.12.2013, xx. 6 Xxx 62/2013-57; x ze xxx 21.5.2014, xx. 6 Xxx 89/2013-140, xx xxxxxx x xxxxxx x. 110/1997 Xx.; xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 21.5.2009, čj. 1 Xx 36/2009-88, xx xxx xxxxxxxxxx žalovaná). Xxxxxxxx senát xx xxxxxx xx xxxxx, xx xx věcech xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx neodebraných tabákových xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 31.1.2012, čj. Xxxx 60/2011-15) dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx náklady xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 15.9.2010, xx. Xxxx 115/2009-34), xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx ostatně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx literatuře (xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. ASPI, 2011. XXX37153XX).
[79] Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyslovil, xx xxxxxxxxx nárok, xxxxx lze „xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx indebiti, §1431 x. x x.)“ xx xxx xxxxxxx xxxxxxx soukromoprávním. „Xxxxxxx xxxxx soukromoprávní xxxx §1431 x. x x. xxxx xx předmět xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx práva xxxxxx xxx mylně xxxxxxxxxxxxx existenci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx, xxxx tuto, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx závazku xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx povaha xxxxxx xxxx odčiněna xxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxx závazků xxxxxxxxxxxxxxxx xxx jest xxxxxx xxxxx §1431 x. z. o.“ (Xxxxxxxx xx dne 15.2.1922, č. 80/21, xxxxxxxxxx x XX. xxxxxxx Xxxxxxxxxxx sbírky x xxxx 1922 xxx č. VII.)
[80] Xxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx „[x]xxxxx obsahově xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx soukromoprávní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x. x. xxxxx toho, x xxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxx“ x xx „xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, smlouvy xx. xxxxxx vyloučeny xxxxxx xxxxxxxxx“. (Hoetzel, X. Xx. cit. xx [58], s. 495.) Obdobně Xxxxxxx xxxxxx: „Xxxx xxxxxxx xx za xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právu xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxx. X xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx časově xxxxx x civilním xxxxx, xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povahu. Xxxxx i nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxx x poměrech soukromoprávních xxx x xxxxxxxxxxxxxxx, §1388 o. x. xxxxx xxx vykládati x tom xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx součtů xxxx - pokud xxxx xxxxxxxxxx opačného xxxxxxxx - pouze xxxxxx xxxxx x náhradu xxxxx, kde xxxxx xx soukromoprávní xxxxxx, x v xxxx xxxxxxxxx, xxx veřejnoprávní xxxxx xx náhradu xxxxx xxxx uplatňován xxxx xxxxxxxxx úřady, xxxx dána xxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx opravných prostředků xxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxx §105 x. x. “ (Xxxxxxx, X. Náhrada xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xx: Xxx. xxxxxx. Xxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx XX. Xxxxx : XXXXXXX BOHEMIA, 2000, x. 732.)
[81] Xx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x vazbě soukromého x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že „xx xxxxxxx právo podrobuje xxxxx režimu, xxxx xxxxxxxxxxxxxx stav, xxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx právo xxxxx xxxx xxxxxx“ (xxxx. Eliáš, K. X justifikaci xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx xxxxx veřejného. Xxxxxxx. Praha: Xxxxx xxxxx x xxxxx XX ČR, 2014, x. 11, x. 1007 x násl.).
[82] Xxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxx x závěru, xx náhradový xxxxx xxxxx §126 xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění xx veřejnoprávní xxxxxx. Xxxxxxxxxx žalované o xxxxxxxx náhradě tak xxxx přezkoumávat xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomuto závěru xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx popsaný x xxxxx XXX. tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle jiných xxxxxxxx xxxxxxxx, původ xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxx teoretická xxxxxxxxxx.
XX.
[83] X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví (§5 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[84] Xxxxxxxx senát xxxxx §5 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutím xxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx popřela xxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxxx. Dalším xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.1.2014, xx. 4 Xxx 100/2013-26.
[85] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §5 odst. 5 zákona x xxxxxxxxx kompetenčních xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.] x soudy. Xxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 4.11.2013.
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 12. xxxxxx 2015
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx