Xxxxxx xxxx:
X. Pokud xxx vyřizování xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx informace má (x xxxx je xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), je povinen xx žadateli poskytnout, xxxxxxx-xx xx x xxxxxx podle §7 xx §11 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím.
II. Skutečnost, xxx měl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (například xxxxx xxxxxx č. 499/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004), xx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx odstraněny. V xxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx, opět xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 134/2004 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 223/2010 Xx. XX (xx. xx. X. XX 517/10).
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx X2 Xxxxx Xxxxxxxx proti Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Karla Xxxxx x xx xxxxxx XXXx. Petra Xxxxxx a XXXx. Xxxxxx Langáška x xxxxxx xxxx žalobce: X2 Xxxxx Republic x.x., se xxxxxx Xxxxx 4 - Xxxxxx, Xx Xxxxxxxxxx 266/2, zastoupen Xxx. Xxxxxxx Otrubou, advokátem, XXX, xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. x., xx xxxxxx Klimentská 1207/10, Xxxxx 1, xxxxx žalovanému: Úřad xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxx Kpt. Jaroše 7, Brno, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.9.2012, x. j. XXXX-X178/2012/XX-17222/2012/320/XXx, x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 30.5.2014, x. x. 62 Xx 103/2012-133,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalovaný xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení x kasační stížnosti.
III. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx 4.114 Kč xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx moci xxxxxx rozsudku k xxxxx jeho xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1207/10, Xxxxx 1.
Xxxxxxxxxx:
X. Rozhodnutí krajského xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx
[1] Xxxxxxx xxxx v Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.5.2014, x. x. 62 Xx 103/2012-133, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 13.9.2012, č. x. XXXX-X178/2012/XX-17222/2012/320/XXx, xxxxxx xxx xxxxxxxx žalobcem xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. j. XXXX-X308/2012/XX-10202/2012/830/XXx xx xxx 19.6.2012 (dále xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „zákon o xxxxxxxxxx informací“), xxxxxxxxxxxx xx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xx xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx informací, xx xxxxxxx část xxx xxxxxxxx jako orgánu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx možného zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx XXX Xxxxxxxxx s. r. x., x xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx x. x. x. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx přímo týkaly. Xxxxxxx krajský xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, a xxxx nakolik xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx sp. xx. S109/2011/DP. Xxxx xxxxxx může xxx xxxxxx xx v xxxxxxxxx meritorním xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx, v xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxx být součástí xxxxxxxxx xxxxx.
[3] Pokud xxxx xxxxxxxx coby xxxxxxx xxxxxxx shromažďuje xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobci, musí xxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x žalovaný musí xxx povinnost xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xx, xxx xxx x xxxxxxxxx tvořící podklad xxxxxxxxxx v rámci xxxxxx, které x xxxxxxxxxx vede. Xxxxxx xxxxxxx x informace, xxx x xxxx x něm žalovaný x XXX Economics x. x. x. xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o žalobci xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x žalobce xx xxxxxxx neměl x xxxxxxxxx xxxxxxx, prostřednictvím xxxxxxx xx mohl xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx takovéto xxxxxxxxxx, vedlo by xx x popření xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx komunikace xx, xxxxx oprávnění xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx věnuje xxxx, xxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x autorizovaný xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxx. Právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx tím, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu, x xx xxx xxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného je xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx požadovaná xxxxxxxxxx součástí správního xxxxx xxxx. Skutečnost, xx xxxx požadovaných xxxxxxxxx není, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, x tudíž xxxx součástí správního xxxxx, nelze xxxxxxxxx xx žádným z xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx informací. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx spisu xx smyslu xxxxxxxxx xxxx, xx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx a popírá xxxxx x podstatu xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 17 Listiny základních xxxx x svobod (xxxx jen „Xxxxxxx").
[4] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx, že xx xxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx. Xxxxxxx byla xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podpůrného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výstup, x xxxxx xxxxxx evidovány x zařazeny xx xxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx informací xxxx xxx xx, xxx xxxxxx informace xxxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxx existují, pak xx nutno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx určité xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ohledu xx xx, jak s xxxx naložil pro xxxxx jím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx má xx xxxxxx xxxxxxxxxx právo. Xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x úvahu xxxxx x případech, xxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxx nebyly, nejsou x xxxxxxx xxxxxxx xxx neměl a xxxx xxxxxxxxx jimi xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se x důvody podle §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[5] Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx charakteru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxx, xxxx-xx vůbec xxxxxxxxx“, xxxx taková argumentace xxxxx krajského soudu xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nikoli, xxxx xxxxxxxxx zamlžováno. Xxxxxxxxxxx-xx xx předseda xxxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx xxxxx, zda xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, pak x xxxx argumentace xxxxxx xxxxx xxx při xxxxxxxx míře xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx shledal xxxxxxxx xxxxx obsažený x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx, xx mají „xxxxxxx charakter“ (pak xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx informace xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx, byla pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxx xx naopak xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, nicméně xxxxxxxx šetřením xxxxxxx, xx xxxxxxxxx byly x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vymazány. K xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. jejich nosiče, xxxxxxx, skartovány xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx x podkladu xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx žalobou napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx k xx
[6] Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx") x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zákonné lhůtě xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) x. x. x. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x logiky xxxx xxxxxxx, xx xxxxx požadovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xx nedisponuje), pak xx xxxx možné xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. I xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx informaci xxxxxxxx, xxxxx jí xxxxxxxxxxx, jedná se xxxxxx o xxxxxxx, xxx má povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x jím xxxxxxx správním xxxxxx, xxxxxxx správní spisy xxxxx zejména podání, xxxxxxxxx, xxxxxxx, písemná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx x xxxx xxxx. Informace, xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx domáhal, xx xxxxxx xxxxxx, které xx x xxx xxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx byly xxxx měly být xxxxxxxx správního xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ním x xxxxx xxxxxx) xx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx volnost xxxx xxxxxxxxx skartovat xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zničení xx není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[7] V xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx buď xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na to, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx účastníku xxxxxx zpřístupněna nebo xxxxxxx taková informace xxxxx nevznikla xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xx jí xxxxx xxxxxxxxx třetí xxxxx) xxxx protože takové xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx xxx bylo xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řečeno, xx xxx, kde prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vést xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxx nemá x xxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x jejich xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx, xxxxx xxxxxxxxx x působnosti stěžovatele xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel nikdy xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx x dílčích xxxxxxxxxx prvostupňového rozhodnutí. Xxxxxxxxxx totiž poukazuje xx xx, že xxx xxxxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx argumenty vykládat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx vytýká, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx už xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx,“ xxxxx se xxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, a nevyskytuje xx x xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx mělo xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx stěžovatele x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zjevné, xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx nikdy nevznikly. X obou správních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x informací x xxxxxxxxx má, x přesto xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx charakter. Xxxxx xxxxxx tvrzení xx přitom podle xxxxxxxxxxx mohlo svědčit xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[9] Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xx xx možná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx stěžovatel xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxxx nemohl, xxxxxxx xxxxxx informace již xxxxxxxxxx, x takovouto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx silách xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx, xx žalobcem xxxxxxxx informace xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx fyzicky xxxxxxxxxx či xxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx povinnost xxxxxxxx pozitivní xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, krajský xxxx (resp. xxxxxxx), xx xxxx ve xxxx rozsudku xxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx dále x xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x jaké xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx, přestože xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx liší, xxxx xxxxx stěžovateli není x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx důvody xxxxxxxxx oprávněnými, a xxxxx xxx, které. Xxx z xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx určit, v xxxxx rozsahu xx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx „se xxxxxxx x informace existující, xx xxxxxxx“. X xxxxxxx případě xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxxxxx se xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahuje.
[11] X xxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nepřezkoumatelný xx xxxxxxxxxxxx nezákonný x xxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[12] Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx napadený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx po xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x přesvědčivé. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx čl. 17 Xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx orgány xxxxxxx xxxx vykonávají xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x postupu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx souvisejícími x xxxx úředním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx aspektem xxxxxxx xx x xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nakládá x xxxxxxxxxxx získanými x xxx při výkonu xxx působnosti. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxx xx informace xx xxxxx xxxxxx xxxx podstatu x xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Touto xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx při xxxxxxx xxxxxxx x informační xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx účelem xx chránit xxxxxxx xxxxx xxxx žádostmi x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx nejsou xxxxxxx. Xxxxxx tato xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx, či xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx utajování xxxxxxxxx xxxxx nejasných kritérií. Xxxxx způsobem postupoval xxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informací, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxx xx xxxxxxxxxx „nehodlá xxxx xxxxxx“, a xxxxx xx rozhodl xx neevidovat xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rovinu x informacemi xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx žalobce xxxxx xxxx jeho xxxx, představuje pouhé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjevné xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx x popření garantovaného xxxxx xx informace. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx musí poskytnout xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx x legitimnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx informací xxxx podle xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x získání xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx smazání (xxxx. xxxxxxxxx komunikace xx xxxxx).
[13] Žalobce xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy stěžovatele xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, jelikož x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx způsobem xxxxxx, x čeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tvrdil, xx xxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxxxxxx. Jeho xxxxx xxxx opřen x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx informací, xxxxxx nezařadí xx xxxxx.
[14] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozvedeno, z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx zničení xxxxx. X ohledem xx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xx naznačováno v xxxxxxx stížnosti, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu lze xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx míře nadsázky xxxxxxx xxx, xx xxxx nemůže xxxxxx, xx informaci xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx.
[15] Xxxxxxx dále xxxxx, xx xx xxxxx xxxx problematika xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v tomto xxxxx xx nepřípadnou, xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx x xxx xxxxx nevyplývá, xx by xxxx xxxxxx xxxxxxxx existence xxxxx jednotlivé xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx spoléhal xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, že toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx okolnosti, jakým xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx průkazu negativní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx navíc xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazní teorii xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx trvajícího stavu (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx určitého xxxxx, xxxx toho, že xxxxx x zničení (xxxxxxxxxx či vymazání) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxx a xxxxxx xx vedlo x xxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxx. Žadatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxx informací. Xxxxxxx xxxxxxxxx důkazní xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx recentním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx překonaná a xxxxxxxxxxxxxx. Nadto xx xxxxx x koncept xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx nachází xxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx azylantů, naopak xx xxx jenom xxxxx představit, xx xx mohla být x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx ovládána xxxxxxx legality.
[16] Xx xxxxx těchto důvodů xxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[17] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx v souladu x ust. §109 xxxx. 3 a 4 x. x. x., xxxxx rozsahem x xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx, x přitom xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 4, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx žalobce xxxxx xxx 21.5.2012 xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 60 xxxx, x rámci xxxxxxx žádal xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx formální xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxx pod xx. xx. X109/2011/XX xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodňoval xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx podkladových xxxxxxxxx, xx které xx v něm xxxxxxxxx odkazováno a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx správního spisu. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 19.6.2012 xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx částečně xxxxxx s xxxxxxx xx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx informací. Xxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivé body xxxxxxx byly odůvodněny xxxxxxxx způsoby. Jednak xxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx autoritativní xxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxxx xx spisové xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx CRS Xxxxxxxxx x. x. x., xx kterému stěžovatel xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že se xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx postup, xx kterého xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx spisové xxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx o neexistující xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxx k dispozici, x xxxxx xx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 13.9.2012, x. x. XXXX-X178/2012/XX-17222/2012/320/XXx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.5.2014, č. x. 62 Af 103/2012 - 133, xxx nepřezkoumatelnost.
[19] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx“.
[20] Xxxxx §2 xxxx. 4 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „[p]ovinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx dotahů xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x vytváření nových xxxxxxxxx“.
[21] Xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jakýkoliv xxxxx xxxx jeho xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx na jakémkoliv xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx“.
[22] Xxxxx §63 xxxx. 1 xx spojení x §3 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx č. 499/2004 Xx., o archivnictví x xxxxxxx službě x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx"), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx organizační xxxxxx xxxxx.
[23] Xxxxx §17 odst. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), „[s]pis xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx věci. Xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, obrazové x zvukové xxxxxxx x záznamy xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Spis xxxx obsahovat xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, s xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx“.
[24] Xxxxx §38 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx „[x]xxxxxxxx a xxxxxx zástupci mají xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx“.
[25] Podle §38 xxxx. 4 správního xxxx „[s] právem xxxxxxxx xx xxxxx xx pojeno právo xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx xx, xxx právní xxxxx xxxxxxx kopie xxxxx xxxx xxxx xxxxx“.
[26] Xxxxx §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx „[x] xxxxxxxxx xx spisu xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx utajované xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx zákonem uložená xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; to xxxxxxx x částech xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx takových částí xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx účastník xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx jsou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx o xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podepíší“.
[27] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx pro jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud za xxxxxx odkázat xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x které xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 58/2003-75, č. 134/2004 Xx. NSS xx xxxxx: „Xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx nedostatcích xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx soud xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx vady xxx považovat xxxxxxx, xxx xxxx opřel xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx byly v xxxxxx xxxxxxxxx“. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkoumatelnosti zdůrazněné xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vztáhnout x na xxxxxxx, xxx jsou přezkoumávána xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx vytýkat jejich xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxx xxx správní xxxxxxxxxx nedostojí xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx proto, xx z něj xxxxxxxxx, xxxx skutkový xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx konkrétní xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx nepřezkoumatelné (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.4.2014, x. x. 7 Xxx 14/2014-80).
[28] Krajský xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx odůvodnil xxx, xx xx xxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx x žádné xxxxxxxx xxxxxx“ x xx je xxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx nepodložená“. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx namítá, xx xxxxx skutkové xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx předmětné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost xxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vlastně xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x touto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neztotožňuje. X xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze požadovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůvodnění xxxx, xxxx faktické xxxxxxxxxxx xxx vedly x xxxxxx o xxx, xx požadované xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x ostatně xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx informacemi disponuje. Xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx aktivitu, xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osob, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx a které xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Economics x. x. x. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokusil xx xxxxxxxxx vyhledat xx xxxxx xxxxxxxxx databázích xxxx x-xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X rozhodnutí xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxx o neexistující xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx služby, x xxx neměl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. K xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x jemu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx týká xxxxxxxxx veřejné xxxx xxxx takové; pomocí xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.11.2010, xx. xx. X. XX 517/10, X 223/59 XxXX 217). Právo xx informace tak xxxxxxxxx jednu x xxxxxxxx xxxxx zákonnosti xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx z hlavních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx, že xxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx moci, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 15.11.2012, x. j. 2 Xxx 13/2012-14).
[30] Podrobnosti xxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx informací, xxxxx xxxxxxx x ustanoveních §7 - 11 xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nejsou. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemá (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.4.2008, x. j. 2 Xx 71/2007-56).
[31] Xxx xxxxxxx uvádí xxxxxxxxxx xx xxx kasační xxxxxxxxx, x když xxxxxxx subjekt xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx předpokladem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx s tím, xx xx xxx x vytvoření nových xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx danými xxxxxxxxxxx x požadovaném tvaru xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vytvořit xxxxx informaci, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x níž xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx takových xxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 9.2.2012, č. x. 1 Xx 141/2011-67).
[32] Z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx x xxxxxxx xx význam ústavně xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxx xxxxxx opatrně, x xx i ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx stanovuje, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích základních xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Pokud xx xxxx povinnému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx, xxxx, x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ji xxxxxxxx. Xxxxxxx subjekt xxxx musí xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xx, xxxxxx xxxxxxx povinnost xx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx má (x xxxx je xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nemusí), xx xxxxxxx xx xxxxxxxx poskytnout, xxxxxxx-xx xx x xxxxxx xxxxx §7 až 11 zákona x xxxxxxxxxx informací. Xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx danými xxxxx xxxxxxxxxx (například podle xxxxxx o xxxxxxxxxxxx x spisové službě xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx), xx relevantní xx v xxxxxxxx, xxx povinný xxxxxxx xx xxxxxxx zjistí, xx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx xxxx, jelikož xxxx vymazány xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx je xxxx vytvořit.
[33] Xxxxxxxxxx xxx vyřizování xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přistoupil x následujícímu kroku xxxx xxxxxxxxxxx algoritmu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxx povinnost disponovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx v případě xxxxxx zničení xxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx však neobsahuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx odpovídající xxxxxxxx xx xxxxxx nalezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx neexistují, jelikož xxxxxxxxxx xxxx povinnost xxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx důvodu se xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ztotožnit.
[34] Stěžovatel xx své kasační xxxxxxxxx namítal xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který podle xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx vztahují, xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx odmítnutí poskytnutí xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxx značně xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x napadeného xxxxxxxx xxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx, xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx neumožňuje určit, x jakém rozsahu xx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x jakém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx chybnými. X xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud uvádí, xx xx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vady xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx části xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx vycházel x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx aktivitu. Xxxxxxx sám xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxx rozsah, x xxxxx je stěžovatel xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx má x xxxxxx xxxxxx postupovat: „Xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx a x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zda x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx žalobcovy xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, či xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vzniklé xxxxxxxx xxxxxxxxxx...“ Proto nebylo xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[35] X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správný. Xxxxxxx soud xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx odůvodnil. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx ji xxxxx ustanovení §110 xxxx. 2 s. x. x. zamítl.
[36] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx ustanovení §60 odst. 1 x. ř. s. xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Stěžovatel xxxxx xx věci xxxxxx, xxxxx xx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, náleží xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xx vznikly x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zástupce xxxx xx jeden úkon xxxxxx xxxxxx (písemné xxxxxx xx xxxx xxxx - vyjádření xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) 3.100 Kč [§1 odst. 1, §7, §9 odst. 4 xxxx. x), §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“)] a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 1 x 300 Xx (§13 odst. 3 xxxxxxxx). Jelikož xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx společníkem xx Xxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §57 odst. 2 x. x. s. xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxx, xxxxx činí 21 % z částky 3.400 Xx, tj. 714 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx 4.114 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 7. xxxxx 2015
XXXx. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx