Xxxxxx xxxx:
X. Pokud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informace xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x informacím, povinný xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx (x xxxx xx xx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxx xx žadateli poskytnout, xxxxxxx-xx se x xxxxxx xxxxx §7 xx §11 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx údaji xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 499/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004), xx xxxxxxxxxx, zjistí-li povinný xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxx, xxxxxxx byly vymazány xxxx odstraněny. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, kterými byl xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 134/2004 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 223/2010 Sb. ÚS (xx. xx. I. XX 517/10).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X2 Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Úřadu xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném x xxxxxxxx a soudce xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x ze xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: X2 Czech Xxxxxxxx x.x., xx xxxxxx Xxxxx 4 - Xxxxxx, Za Xxxxxxxxxx 266/2, zastoupen Xxx. Xxxxxxx Otrubou, xxxxxxxxx, XXX, xxxxxxxxx xxxxxxxx x. r. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1207/10, Xxxxx 1, xxxxx žalovanému: Xxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Kpt. Xxxxxx 7, Xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.9.2012, č. j. XXXX-X178/2012/XX-17222/2012/320/XXx, x řízení x kasační stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 30.5.2014, x. x. 62 Af 103/2012-133,
takto:
I. Xxxxxxx stížnost žalovaného xx xxxxxx.
XX. Žalovaný xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 4.114 Kč xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku k xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxx. Tomáše Otruby, xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1207/10, Xxxxx 1.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxxx krajského xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného
[1] Xxxxxxx xxxx v Xxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.5.2014, x. x. 62 Af 103/2012-133, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 13.9.2012, x. j. XXXX-X178/2012/XX-17222/2012/320/XXx, xxxxxx xxx xxxxxxxx žalobcem xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx č. j. XXXX-X308/2012/XX-10202/2012/830/XXx xx xxx 19.6.2012 (dále xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaný částečně xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxx informací“), xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx vedenému proti xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektem xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx část své xxxxxxxx xxxx orgánu xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX Xxxxxxxxx x. r. x., x xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx XXX Economics x. x. x. xxxxxxxxx a shromažďoval xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx týkaly. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxx posuzovat otázku, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, a xxxx nakolik xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx ve správním xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx. xx. X109/2011/XX. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx až x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxx xxx součástí xxxxxxxxx xxxxx.
[3] Xxxxx xxxx žalovaný xxxx xxxxxxx xxxxxxx shromažďuje xx xxxxxxxxxxx x xxxxx subjektem informace x xxxxxxx, musí xxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx poskytnout, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podklad xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, které x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx a xxxx x xxx žalovaný x XXX Xxxxxxxxx x. x. x. xxxxxxxxxx, xxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxx žalovaný xxxx xxxxxxx subjekt xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, poskytoval x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx by xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx nástroj, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x obsah xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx x xxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do správního xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx využity, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx evidovány, přitom xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx tím, xx xx žalobce xxxx xxxxxxxx správního řízení xxxxx nahlížet do xxxxxxxxx spisu, a xx xxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného je xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není. Xxxxxxxxxx, xx část požadovaných xxxxxxxxx xxxx, xx xx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx považována xx podklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx ztotožnit xx xxxxxx x xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Taková xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx informace toliko xx právo na xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx x popírá xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx informace xx xxxxxx xx. 17 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx").
[4] Xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxx důvodem pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože byly xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podpůrného xxxxxxxxxx, xxxxx posléze xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx nebyly evidovány x zařazeny xx xxxxxxxxx spisu. Tato xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxx to, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nikoli. Xxxxx existují, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx určité xxxxx xxxxxxxx povinného xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx jím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx coby xxxxxxxxx xxxxxxx má xx xxxxxx xxxxxxxxxx právo. Xxxxxxxx §2 odst. 4 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx krajského soudu x xxxxx xxxxx x případech, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, nejsou x xxxxxxx xxxxxxx xxx neměl x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, argumentace xxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx podle §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx míjí.
[5] Xxxxx xxxxxxxx žalovaného ve xxxx rozhodnutí argumentoval xxxxxxx charakteru požadovaných xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx „xx neexistují, xxxx-xx vůbec vytvořeny“, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, jelikož xx, xxx xxxx informace xxxxxxxxxx, xx nikoli, xxxx žalovaným zamlžováno. Xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx, zda xx jednalo x xxxxxxxxx existující, či xxxxxx, xxx z xxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxx xxx xxxxxxxx míře pečlivosti xxxxxx, zda shledal xxxxxxxx xxxxx obsažený x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, že mají „xxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vymazány či xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx šetřením xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vymazány. X xxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx nosiče, xxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxx, se neopírá x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného a xxxxxxxxx xxxxxxx x xx
[6] Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx") v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. x. x. V kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x logiky xxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx orgán xx xxxxxxxxxxx), pak xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx informací. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx které xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx o případy, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxx xxxxxxx správním xxxxxx, xxxxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxxxx podání, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx vztahují x xxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xxxxxxx poskytnutí se xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu. X dalším xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronické xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a stěžovatel xx volnost xxxx xxxxxxxxx skartovat xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx vytvářet.
[7] X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx žádosti žalobce xxxxxxxxxx xxx informaci xxxxxxx, xxxx její xxxxxxxxxx odmítl x xxxxxxx xx xx, xx xxxx informace xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpřístupněna nebo xxxxxxx xxxxxx informace xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx nedisponuje (xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx osoba) xxxx protože xxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X rozhodnutí předsedy xxxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxx místech xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx, kde prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxx informaci xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx tím xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx nemá x xxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx nedošlo. Xx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx zřejmé x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx třeba x rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxx x dílčích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vzájemných xxxxxxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx xxxx krajskému xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx výrok xxxxxxxx xxxxx o údajnou xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx základě xxxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx,“ xxxxx se xxxx xx zrušeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a nevyskytuje xx x xxx xxx jiné xxxxxxx, xxxxx by mělo xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x celého xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx tvrdil, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx, x přesto ji xxxxxx, například pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx tvrzení xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx prospěch údajné xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[9] Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx žádné xxxxxxxx xxxxxx fakticky xxxxx nemohl, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost xxxx x xxxx silách xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což v xxxxxxxxx rozhodnutí učinil. Xxxxxxx soud xxx xx facto po xxxxxxxxxxx požaduje, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx informace skutečně xxxxxxxxxx, xxx je xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx fyzicky xxxxxxxxxx či xxxxxxx, xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pozitivní xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx (resp. xxxxxxx), xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx dále v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nespecifikuje, x jaké části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, přestože xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx není x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx krajský xxxx shledal xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx, xxxxx. Xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx určit, v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx doplnění xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx rozsahu shledal xxxxxxx soud xxxx xxxxxx chybnými. Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx „xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nikoliv“. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx krajského xxxxx nejenom xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxxxxx se xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx k xxxx xxxxx napadených rozhodnutí xx xxxxxxxx.
[11] X xxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx neexistence.
[12] Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxx čl. 17 Xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx způsobu, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx svěřenou xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx žalobce xx xxxxxxx x důvodné xxxxxxxxxxx x postupu xxxxxxxxxxx, xxxxx zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dokumenty xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je i xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxxxx nakládá s xxxxxxxxxxx získanými x xxx při xxxxxx xxx působnosti. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx podstatu a xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx nutné xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně ustanovení §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxx xx chránit xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxx x informace, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nedisponovaly x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tato xxxxxxx xxxxxx sloužit xxxxxxxxxxxxxxx omezování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými stěžovatel xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx utajování xxxxxxxxx xxxxx nejasných kritérií. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který uměle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx sice xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx žalobce, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxx xx xxxxxxxxxx „nehodlá xxxx využít“, x xxxxx xx rozhodl xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx, čímž xxxx informace xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x informacemi xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx §2 odst. 4 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxx xxxxxxx stěžovatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx, představuje xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx informace. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx, kterou nedisponuje, xx by xx xxxxxxxxxx xxx. Závěr x legitimnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx žalobce x x xxxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx případ, xx xx xxxxx x xxxxxx smazání (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx).
[13] Žalobce xxxx xxxxx, xx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy stěžovatele xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx způsobem xxxxxx, z čeho xxxxxxxx stěžovatele vycházel, xxxxx tvrdil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx.
[14] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele nebylo xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx důvodu měl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx zničení xxxxx. X xxxxxxx xx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xx naznačováno v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx při xxxxxx míře xxxxxxxx xxxxxxx tak, že xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx.
[15] Xxxxxxx dále xxxxx, xx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx krajský soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx negativní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx problémem xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx x xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx zkoumána xxxxxxxxx xxxxx jednotlivé xxxxxxxxx, xxxxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx spoléhal xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx neuvádí xxxxx xxxxxxxx okolnosti, jakým xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a k xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx navíc xxxxx xxxxxxx vykládá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a nesprávně; xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx trvajícího xxxxx (xxxxxxxxxxx informací), ale xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx vymazání) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx mají xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx nevedlo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x naopak xx xxxxx k xxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx žalobce xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx stěžovatel stále xxxxxxxxx určitými xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx podání žádosti xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx důkazní teorie xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Nadto xx xxxxx x koncept xxxxxxxxx xxxxxxx. I xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx azylového xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx jenom xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx být x plném xxxxxxx xxxxxxxx na činnost xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx ovládána xxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xx xxxxx xxxxxx důvodů xxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx zamítl.
III. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[17] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 3 a 4 s. ř. x., xxxxx xxxxxxxx x důvody, které xxxxxxxx stěžovatel v xxxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxxxxx sám xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 4, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xx xxxxxxxxx xxxxx vyplynulo, xx xxxxxxx xxxxx xxx 21.5.2012 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informací, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 60 xxxx, x rámci xxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx dokumentů, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x řízením xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pod xx. xx. X109/2011/XX ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x předmětném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx podkladových xxxxxxxxx, na které xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx relevantních trhů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xxxxx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 19.6.2012 xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx žádost částečně xxxxxx x xxxxxxx xx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výroky xxxxxxxxxx jednotlivé xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru, xxxxx xxxxxx evidovány ve xxxxxxx xxxxxx, že xx nejedná o xxxxxxxxxxx autoritativní výstup, xxxxx xx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxx x výstup xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx x. x. x., xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx postup, xx xxxxxxx stěžovatel x průběhu xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xx xx jedná x xxxxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tudíž xxxx povinnost xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxx x dispozici, x xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkladem, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx xx dne 13.9.2012, x. x. XXXX-X178/2012/XX-17222/2012/320/XXx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.5.2014, x. x. 62 Af 103/2012 - 133, xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „[p]ovinnými xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxxx xxxxxx, xxxxxx samosprávné xxxxx x jejich xxxxxx a veřejné xxxxxxxxx“.
[20] Xxxxx §2 xxxx. 4 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „[p]ovinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“.
[21] Xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx informací „[x]xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxx x jakékoliv podobě, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx“.
[22] Xxxxx §63 odst. 1 xx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx č. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x spisové službě x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „zákon x archivnictví x xxxxxxx xxxxxx"), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx organizační xxxxxx xxxxx.
[23] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx řád“), „[s]pis xxxxx xxxxxxx podání, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx písemnosti, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxx xxxx. Přílohou, xxxxx xx součástí xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, obrazové x xxxxxxx xxxxxxx x záznamy xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Spis xxxx obsahovat xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, s xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx“.
[24] Podle §38 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx „[ú]častníci a xxxxxx zástupci xxxx xxxxx nahlížet do xxxxx“.
[25] Xxxxx §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx „[x] xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx pojeno právo xxxxx xx xxxxxx x právo xx xx, xxx právní xxxxx pořídil kopie xxxxx xxxx jeho xxxxx“.
[26] Xxxxx §38 xxxx. 4 správního xxxx „[z] nahlížení xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx něj xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx; xx xxxxxxx x částech xxxxx, xxxxx byl nebo xxxx prováděn xxxxx, xx xxxxxxxx částí xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx účastník xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx předpokladu, xx xxxx předem xxxxxxxxx x následky xxxxxxxx povinnosti mlčenlivosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, který podepíší“.
[27] X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx takový závěr xxxxxxxxx soud xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx odkázat xx xxxx xxxxxxxxx judikaturu, x xxxxx se xxxxxxxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zabýval. Například x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.2003, č. x. 2 Xxx 58/2003-75, x. 134/2004 Xx. NSS xx xxxxx: „Xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx skutkových, nikoliv xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx x vady xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx takové xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx opřel xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx“. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rovněž vyplývá, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. nezákonnost, x xx základě xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxx xxxxxxxxx, jaký xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx xx xxxxxxxxx x jak jej xxxxxxxx právně xxxxxxxx (xxxx konkrétní xxxxxx xxxxx na xxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.4.2014, x. x. 7 Xxx 14/2014-80).
[28] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxx xxx, že se xxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx x žádné xxxxxxxx xxxxxx“ x xx je xxxx xxxxxxxxxxx „skutkově xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvést nemohl, xxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx x takovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxx podle názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx nemožného". Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx požadovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informací, xxx po něm xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jej xxxxx x xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemá. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele (x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí) xxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx způsobem, x zda xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx disponuje. Xxxx xxx za xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx nějakou aktivitu, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úředních osob, xxxxx vedly xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx x které xxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx CRS Xxxxxxxxx x. x. x. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx vyhledat xx xxxxx interních xxxxxxxxxx xxxx x-xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Z rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zjistit, xxx xx pokoušel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx jakých xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx.
[29] Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxx, a xxx neměl xxxxxxxxx xxxx disponovat. K xxxx úvaze stěžovatele Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že právo xx informace xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx čl. 17 Xxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxx x jemu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxx xx xxxxx participace xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.11.2010, xx. xx. X. ÚS 517/10, N 223/59 XxXX 217). Právo xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx veřejného subjektivního xxxxx xx xxxxxxxxx xx, že xxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce ve xxxxxx k fungování xxxxxxx moci, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 15.11.2012, x. j. 2 Xxx 13/2012-14).
[30] Xxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto práva xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x ustanoveních §7 - 11 xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx rámec xxxxxx xxxxxxxx důvodů odmítnout xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x pochopitelných xxxxxx vyjmenovány xxxxxx. Xxxxxxxx faktickým xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx situace, xxx xxxxxxx xxxxxxx požadovanou xxxxxxxxx xxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.4.2008, x. x. 2 Xx 71/2007-56).
[31] Jak xxxxxxx uvádí stěžovatel xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x když xxxxxxx subjekt danou xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx v případech, xxx xx xxxxxxx xxxxx informací xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx předpokladem xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx s xxx, xx xx šlo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx povinný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nedisponuje. Xxxxxx xxxxxxxxx předpokladem xx xx, xx povinný xxxxxxx nemá povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X x případě, xx by poskytnutí xxxxxxxxxxxx informací pro xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x níž právní xxxxx xxxxxx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxx informací xxxxxxx“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.2.2012, x. x. 1 Xx 141/2011-67).
[32] X výše xxxxxxx judikatury xxxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx s xxxxxxx xx význam xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx informací přistupovat xxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, primárně xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx požadovanou xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx. Povinný subjekt xxxx musí xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxxxxx xxxxxxx povinnost xx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx službě či xxxxx xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx předpisu. Xxxxx xxxxxx, xx požadované xxxxxxxxx má (x xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx povinen xx xxxxxxxx poskytnout, nejedná-li xx x xxxxxx xxxxx §7 xx 11 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx údaji xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx), je xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx subjekt xx xxxxxxx zjistí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nemá, xxxxxxx xxxx vymazány xxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx má totiž xxxxx xxxx citované xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx algoritmu x rovnou začal xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx povinnost xx x xxxxxxx xxxxxx zničení xxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxxxxx zjištění, xxxxx xx svědčila x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktivitu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx povinnost xxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx důvodu se xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[34] Stěžovatel xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx namítal xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxx xxxxx nespecifikoval, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx závěry vztahují, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxx xxxxxx liší. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxx xxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx, které. Xxxxxx xxxxxxxxxx prý xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určit, x xxxxx rozsahu xx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx doplnění xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxx chybnými. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx po přezkoumání xxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vytýkané xxxx xxxxxxxxx. Krajským xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx vztáhnout xx všechny části xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ze xxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx vycházel x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nějakou aktivitu. Xxxxxxx sám xxxxxxx xxxx x závěru xxxxx xxxxxxxx explicitně xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx je stěžovatel xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx postupovat: „Xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx a xxxx neexistují. X xxxxxxx vyřízení žalobcovy xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalovaný xxxx xxxxx vycházet x xxxx, xx xxxxxxx žalobcovy žádosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx motivy, které xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, či xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vzniklé xxxxxxxx xxxxxxxxxx...“ Proto nebylo xxxxx přisvědčit ani xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[35] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost není xxxxxxx, neboť závěr xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správný. Xxxxxxx soud přitom xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx kasační stížnost xxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx ustanovení §110 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxx.
[36] X xxxxxxxxx řízení xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxx ustanovení §60 odst. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §120 s. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx xx věci úspěch, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úspěšný, náleží xx xxxxx náhrada xxxxxxx řízení, jež xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zaplacením xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx úkon xxxxxx služby (písemné xxxxxx ve xxxx xxxx - vyjádření xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) 3.100 Xx [§1 xxxx. 1, §7, §9 xxxx. 4 písm. x), §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx“)] x náhrada xxxxxxxx výdajů xxxx 1 x 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx advokátní kancelář (xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Mgr. Xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, odměna xxxxxxxx xx podle §57 odst. 2 x. ř. x. xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx 21 % x xxxxxx 3.400 Xx, xx. 714 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxx 4.114 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 7. dubna 2015
XXXx. Karel Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx