Právní věta:
I. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, povinný xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx (x xxxx je xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxx xxxxx §7 xx §11 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx údaji xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 499/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxx x spisové xxxxxx, xxxx podle xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004), je xxxxxxxxxx, zjistí-li povinný xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, opět xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 134/2004 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 223/2010 Xx. XX (xx. zn. X. XX 517/10).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X2 Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx x soudce xxxxxxxxxx JUDr. Karla Xxxxx x xx xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X2 Czech Xxxxxxxx x.x., xx xxxxxx Xxxxx 4 - Xxxxxx, Xx Brumlovkou 266/2, xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, XXX, xxxxxxxxx kancelář x. x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1207/10, Xxxxx 1, xxxxx žalovanému: Xxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx sídlem xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, týkající xx xxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.9.2012, x. j. XXXX-X178/2012/XX-17222/2012/320/XXx, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx dne 30.5.2014, x. x. 62 Af 103/2012-133,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zamítá.
II. Žalovaný xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 4.114 Xx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx 1207/10, Xxxxx 1.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného
[1] Xxxxxxx xxxx x Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxx xxxx rozsudkem ze xxx 30.5.2014, č. x. 62 Af 103/2012-133, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 13.9.2012, x. j. XXXX-X178/2012/XX-17222/2012/320/XXx, kterým xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podaný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. j. XXXX-X308/2012/XX-10202/2012/830/XXx ze xxx 19.6.2012 (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“), xxxxxxxxxxxx xx xx správnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[2] Krajský xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxx, xx xx žalovaný xxxxxxxx subjektem ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx správy v xxxxxxxxxxx x šetřením xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx možného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx subjekt XXX Xxxxxxxxx s. x. x., x že xx tedy xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx x. x. x. xxxxxxxxx x shromažďoval xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx týkaly. Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxx posuzovat xxxxxx, x xxxx informace xx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxx součástí správního xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pod xx. xx. X109/2011/XX. Xxxx xxxxxx může xxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx oporu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[3] Pokud xxxx žalovaný xxxx xxxxxxx subjekt shromažďuje xx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx informace x xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx mu xxxxxx xxxxxxxxx poskytnout, x xx xxx xxxxxx na xx, xxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, které s xxxxxxxxxx xxxx. Žádost xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx x xxxx x něm xxxxxxxx x XXX Xxxxxxxxx x. x. x. xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx subjekt xxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx komunikoval, xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x žalobce xx xxxxxxx neměl x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx garantovaného xxxxx xx informační xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx, vedle oprávnění xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xx xxxxxx tomu, xxx xx x xxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx využity, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxx práva xx xxxxxxxxx popírá. Právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemůže být xxxxxxxxx xxx, xx xx žalobce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu, x xx xxx spíše, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xx xxxxx jasně patrno, xx xxxxxxx požadovaná xxxxxxxxxx součástí správního xxxxx xxxx. Skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není, xx xx x jakéhokoli xxxxxx, žalovaným xxxxxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx, nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informací. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx svém důsledku xxxxxxxxxxxx redukuje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx spisu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx smyslu xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx").
[4] Xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutečnost, xx požadované informace xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nevyústily x xxxxxxxxxxxx výstup, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zařazeny do xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxx poskytnutí informací xxxx být xx, xxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxx xx nutno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ohledu xx xx, jak x xxxx naložil xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx má na xxxxxx poskytnutí xxxxx. Xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx opřel xxxxxxxx xxx rozhodnutí, přichází xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx subjekt xxx neměl x xxxx xxxxxxxxx jimi xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, nadto xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx žalovaného x tom, xx xx jednalo o xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x důvody xxxxx §2 odst. 4 xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxx.
[5] Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx „xx neexistují, xxxx-xx vůbec xxxxxxxxx“, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, jelikož xx, xxx tyto informace xxxxxxxxxx, či nikoli, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx existující, xx xxxxxx, pak x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx míře pečlivosti xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxx xx ovšem xxxxxxxxxx, xxx byly informace xxxxxxx vymazány xx xxxxxxxxxx, xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx x nosnými xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx šetřením xxxxxxx, xx informace xxxx x mezidobí skartovány xx vymazány. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxxxxx informace, xxxx. jejich nosiče, xxxxxxx, skartovány či xxxxxxxx, se neopírá x žádné skutkové xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx věcnému přezkumu xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného a xxxxxxxxx žalobce x xx
[6] Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx") x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zákonné xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. ř. x. V kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xx nedisponuje), xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, což je xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. I xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx například xx xxxxxx x xxx xxxxxxx správním xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxx. Informace, xxxxxxx poskytnutí xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxx. Xx vztahu x tomuto řízení xxx stěžovatel povinen xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X dalším xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ním x xxxxx xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx volnost xxxx xxxxxxxxx skartovat či xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx jejich zničení xx xxxx xxxxxxx xxxxx vytvářet.
[7] X xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx tato informace xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpřístupněna xxxx xxxxxxx xxxxxx informace xxxxx nevznikla nebo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xx jí xxxxx xxxxxxxxx třetí osoba) xxxx protože xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X rozhodnutí předsedy xxxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx, kde xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx neměl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx k xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx příslušný xxxxxxxxx odstranil, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxx. Xx, xxxxx informace x působnosti xxxxxxxxxxx xxxxx nevznikly, je xxxxxx zřejmé x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx předsedy xxxx rozvádět. Xxxxxxx xxxxxxxxxx tak nemůže xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, protože xx, xxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x dispozici, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx to, že xxx rozhodnutí je xxxxx x pohledu xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx vnímat xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vykládat xx vzájemných souvislostech.
[8] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vytýká, xx xxxxxxxxx výrok xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx citace „xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx-xx vůbec vytvořeny,“ xxxxx xx xxxx xx zrušeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx x xxx xxx xxxx tvrzení, xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxx. Naopak xx podle stěžovatele x xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x nich xxx xxxxx nevznikly. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neexistuje jediné xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx z informací x xxxxxxxxx xx, x xxxxxx ji xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx podpůrný xxxxxxxxx. Xxxxx takové xxxxxxx xx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx svědčit xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx tak, jak xx zdůvodnil xxxxxxx xxxx.
[9] Krajský soud xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx žádné skutkové xxxxxx, x xxxxx xx xx možná xxxxxxxxxxx požadovaných informací xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx informace xxx xxxxxxxxxx, a takovouto xxxxxxxxx skutečnost xxxx x jeho silách xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tak xxxx pouze konstatovat, xx xxxx informace xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx učinil. Xxxxxxx xxxx xxx xx facto po xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx informace xxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx xxxx u xxxxxxxxx, xxxxx byly fyzicky xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx xxxxxx povinnost xxxxxxxx pozitivní skutečnost, xx xxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx), xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx nečiní.
[10] Xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, přestože odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx stěžovateli xxxx x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx, zda xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxx dílčí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx, xxxxx. Xxx z xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plyne xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx takové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxx, v xxxxx rozsahu xx xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx doplnění xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx chybnými. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx konstantně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx poskytnutí xxxxxx, x naopak xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx „xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nikoliv“. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx závěr xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, jelikož xxxx xxxxxx, x co xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx tvorbě xxxxx xxxxxx xxxxx xxx k jaké xxxxx napadených xxxxxxxxxx xx vztahuje.
[11] X xxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušit xxxx nepřezkoumatelný xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx.
[12] Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x kontrola způsobu, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx žalobce se xxxxxxx x důvodné xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem nakládá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nezanedbatelným xxxxxxxx xxxxxxx je i xxxxx xx informační xxxxxxxxxx žalobce, tedy xxxxxxxx způsobu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx získanými x xxx xxx xxxxxx xxx působnosti. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxx xx chránit xxxxxxx xxxxx xxxx žádostmi x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx utajování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informací, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ nebo xx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxx xxxxxx“, x xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx službě, xxxx xxxx informace xxxxxxxx xxxxxxxx xx rovinu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx §2 odst. 4 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxx provedl stěžovatel, xxxxxxx xxxxx žalobce xxxxx mimo xxxx xxxx, představuje xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx garantovaného xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx se žalobce xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxx. Závěr x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřené úsilí x xxxxxxx informací xxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx).
[13] Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx žádným způsobem xxxxxx, x čeho xxxxxxxx stěžovatele vycházel, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx podle xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na jakýkoliv xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jeho xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivou požadovanou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx informací, xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx.
[14] V xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele nebylo xxxxx rozvedeno, z xxxxxx xxxxxx měl xxxxxxxxx pracovník xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xx xxxxxx použití xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxx prověřeno, xxx x tomuto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx se závěrem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx nepřezkoumatelnosti rozhodnutí. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxx rozbor xxxx xxxxxxxxxx. Závěr xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx žalobce xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx tvrdit, xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx ji xxxxxxxx.
[15] Xxxxxxx dále uvádí, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dokazování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předsedy stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxx negativní xxxxxxxxxxx. Základním xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xx, že z xxx xxxxx nevyplývá, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx předseda xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx spoléhal na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx x k xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx ztotožňovat x xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazní xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx dovolává xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx určitého stavu, xxxx xxxx, že xxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými xxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx, xx mají xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx by xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a naopak xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx prokázání xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxx. Xxxxxxx o xxxxxxxxx samozřejmě nemá xxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Navíc xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postup stěžovatele xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx primárním xxxxxxx podání xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx důkazní xxxxxx xx xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx překonaná a xxxxxxxxxxxxxx. Nadto xx xxxxx o koncept xxxxxxxxx xxxxxxx. I xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx azylantů, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx x plném xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx je ovládána xxxxxxx legality.
[16] Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Posouzení xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[17] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxx. §109 xxxx. 3 x 4 s. x. x., xxxxx xxxxxxxx x důvody, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti, x přitom xxx xxxxxxxxx vady xxxxxxx x xxxx. 4, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx žalobce xxxxx xxx 21.5.2012 xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx celkem 60 xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxx dokumentů, xxxxxxxx xxxx formální xx xxxxxxxxxx komunikace v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pod xx. xx. X109/2011/XX xx xxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx. Žalobce xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nezaložil xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx řadu podkladových xxxxxxxxx, na xxxxx xx v něm xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xxxxx měly být xxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 19.6.2012 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx žádost xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivé xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx evidovány xx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxx x výstup xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx x. r. x., xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx další xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx kterého xxxxxxxxxx x xxxxxxx šetření xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxx, které nebyly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve spisové xxxxxx. Xx všech xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x dispozici, x xxxxx xx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkladem, xxxxx xxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.9.2012, x. x. XXXX-X178/2012/XX-17222/2012/320/XXx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx zrušeno rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.5.2014, x. x. 62 Af 103/2012 - 133, xxx nepřezkoumatelnost.
[19] Xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, územní xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx“.
[20] Xxxxx §2 xxxx. 4 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „[p]ovinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx dotahů xx xxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx nových xxxxxxxxx“.
[21] Xxxxx §3 xxxx. 3 zákona x poskytnutí xxxxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména obsah xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx“.
[22] Xxxxx §63 xxxx. 1 xx spojení x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 499/2004 Xx., o archivnictví x xxxxxxx službě x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx službě"), xxxxxxxxxx xxxxxxxx službu organizační xxxxxx xxxxx.
[23] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxx xxx“), „[x]xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx vztahují x xxxx xxxx. Přílohou, xxxxx xx součástí xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x zvukové xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Spis xxxx xxxxxxxxx soupis xxxxx svých xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, s xxxxxxx data, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx“.
[24] Podle §38 xxxx. 1 správního xxxx „[x]xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxx“.
[25] Xxxxx §38 xxxx. 4 správního xxxx „[x] xxxxxx xxxxxxxx do spisu xx xxxxxx právo xxxxx xx výpisy x xxxxx xx xx, xxx právní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nebo jeho xxxxx“.
[26] Xxxxx §38 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx „[x] xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx něj xx xxxxxxxx xxxxxxx uložená xxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx; xx neplatí x částech spisu, xxxxx xxx xxxx xxxx prováděn xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx jsou xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxx xx sepsán xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx“.
[27] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudkem krajského xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx namítá, xx takový závěr xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx považuje Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx odkázat na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x které xx xxxxxxxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 4.12.2003, č. x. 2 Ads 58/2003-75, x. 134/2004 Xx. XXX xx xxxxx: „Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx přitom xxxxxx x vady xxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx důvody. Xx takové vady xxx považovat případy, xxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx provedeny“. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rovněž vyplývá, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkoumatelnosti zdůrazněné xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx závěrům xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx resp. nezákonnost, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnímu přezkumu. Xxxxx xxx správní xxxxxxxxxx nedostojí xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx proto, xx x xxx xxxxxxxxx, xxxx skutkový xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx xx xxxxxxxxx x xxx jej xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx konkrétní právní xxxxx na něj xxxxxxxxx), je třeba xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pohlížet xxxx na nepřezkoumatelné (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.4.2014, x. j. 7 Xxx 14/2014-80).
[28] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx stěžovatele „xxxxxxxxx o žádné xxxxxxxx xxxxxx“ a xx xx jeho xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx žádné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx předmětné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost xxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx nemožného". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx po něm xxxxxxxxx požadovat xxxxxxxxxx xxxx, jaké xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx x xxx, xx požadované xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxx x prvostupňového xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx způsobem, x zda xxxxx xx snažil zjistit, xxx xxxxxxxxxxx disponuje. Xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx dotázal xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osob, xxxxx vedly xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxx xxx komunikovaly se xxxxxxxxxxx CRS Economics x. x. x. x shromažďovaly příslušnou xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx databázích xxxx e-mailových schránkách xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečně xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nalézt a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x různých xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx služby, x xxx neměl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. K xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx zakotvuje xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx čl. 17 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x jemu xxxxxxxxxxxx povinnost orgánu xxxxxxx moci xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx. Informování xxxxxxxxxx xx týká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx informací xx xxxx veřejnost xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.11.2010, xx. xx. X. XX 517/10, X 223/59 XxXX 217). Xxxxx xx informace xxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx záruk xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx informace xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 15.11.2012, x. x. 2 Xxx 13/2012-14).
[30] Xxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto práva xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §7 - 11 xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxx xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x pochopitelných xxxxxx xxxxxxxxxxx nejsou. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx požadovanou xxxxxxxxx xxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 2.4.2008, x. j. 2 Xx 71/2007-56).
[31] Jak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemá, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x tím, xx xx xxx x xxxxxxxxx nových xxxxxxxxx, xx logicky xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x požadovaném xxxxx xxxxx nedisponuje. Xxxxxx xxxxxxxxx předpokladem xx xx, že povinný xxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx objektivně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx nebude xxxxxxxx xxxxxxxxxx takových xxxxxxxxx xxxxxxx“ (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.2.2012, č. x. 1 Xx 141/2011-67).
[32] X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednoznačně vyplývá, xx x ohledem xx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx nutné x xxxxxxxxx poskytnutí informací xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxx xxxxxx opatrně, x xx x ohledem xx xxxxxxxxx obsažený x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx stanovuje, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx být šetřeno xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Pokud xx xxxx povinnému subjektu xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, x xxxxxxx xx zásadou xxxxx správy xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytl xx xxxxxxxx. Xxxxxxx subjekt xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx to, xxxxxx takovou xxxxxxxxx xx podle zákona x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx službě xx xxxxx xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx má (x xxxx xx xx xxxxxx shromažďovat xxxxxx), xx povinen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx o výluky xxxxx §7 xx 11 xxxxxx o xxxxxxxxxx informací. Skutečnost, xxx xxx povinný xxxxxxx xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx xxxxxx údaji xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx, xxx xxxxxxx subjekt xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx vymazány xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx má totiž xxxxx výše citované xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx povinnost xx xxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxx xxx vyřizování xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x následujícímu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rovnou xxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxx disponovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx povinnost xx x xxxxxxx xxxxxx zničení xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx xxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxxxxx zjištění, xxxxx xx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktivitu xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx povinnost xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[34] Stěžovatel xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x jaké xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx od xxxx značně liší. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x napadeného xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx ano, které. Xxxxxx xxxxxxxxxx prý xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxx doplnění xxxxxxxxxx stavu či x jakém rozsahu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx chybnými. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nedostatky xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx části rozhodnutí xxxx xxxxxx, x xxxxxx skutkových xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx existence informací xxxxxxx xxxxxxx aktivitu. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxx rozsah, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx, x jakým xxxxxxxx má x xxxxxx řízení xxxxxxxxxx: „Xxxx jiného xxxxxxx, xxx xx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx požadavkem xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x x jaké xxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx, xxxx. xxx x xxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx žalobcovy xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx motivy, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, aby určitým xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx činností xxxxxxxxxx...“ Proto xxxxxx xxxxx přisvědčit ani xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[35] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správný. Xxxxxxx soud přitom xxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxxxxxx odůvodnil. Xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx důvodná, Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx ustanovení §110 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx.
[36] X nákladech řízení xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxx ustanovení §60 xxxx. 1 x. ř. s. xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx úspěch, xxxxx xx právo xx náhradu nákladů xxxxxx nepřísluší. Žalobce xxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx úspěšný, náleží xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx právnímu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx) 3.100 Xx [§1 xxxx. 1, §7, §9 xxxx. 4 xxxx. d), §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“)] a náhrada xxxxxxxx xxxxxx činí 1 x 300 Xx (§13 odst. 3 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx advokátní kancelář (xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx), jejímž společníkem xx Xxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx §57 odst. 2 x. x. s. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxx, xxxxx xxxx 21 % z částky 3.400 Xx, tj. 714 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx 4.114 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 7. dubna 2015
XXXx. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx