Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému - xxx kterém xx xxxxxxxx xxxxxx zachycující xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení, xxxx xx xxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx takový xxxxxx xxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nepředstavuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx potřebu ve xxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů.
II. Xxxxxxxxxxx-xx x aplikovatelnosti xxxxxxx xxxxxx neurčitá xxxxxxx xxxxx, xxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva Evropské xxxx (xxx v xx. 3 xxxx. 2 xxxxx odrážka xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 95/46/XX x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx), xx jejíž xxxxxx xxxxxxx rozpor xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, bylo xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx vnitrostátní xxxxxxx xxxxx svévolná, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx možno xxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxxx praxe xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x zákonu x xxxxxxxxxxx slova xxxxxx [čl. 7 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Sb.)].
III. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx systém xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správce, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx osoby, x xxxxxxx zasahuje do xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx a osobního xxxxxx [§5 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx č. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů], aplikovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx třeba vycházet x toho, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx nastaven xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx snímá xxxxxxx xxxxxxx, musí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávní xxxxxxxx.
XX. Xxxx pro ochranu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správce, xxxxxxxx nebo jiné xxxxxxx osoby, x xxxxxxx zasahuje xx xxxx subjektu údajů xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x osobního xxxxxx [§5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx údajů], xxxx xxxx xx xxxxx, xxx instalace x xxxxxxxxxxx kamery je xxxxxxxx před útoky, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, případně xxx snad xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx jiné xxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xx naopak zda xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx protiprávní xxxxxxxx, xxxxx xx však xxxxxxxxxxx x s xxxxxxx xx všechny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 847/2006 Sb. XXX x x. 2518/2012 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 214/1994 Xx., x. 188/2008 Xx. XX (xx. xx. IV. XX 1526/08) a xxxxxxxx x. 4/2010 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 2425/09); x. 22/2010 Xx. NS; rozsudky Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva ze xxx 8.6.1976, Xxxxx x xxxxx proti Xxxxxxxxxx (stížnosti x. 5100/71 až 5102/71, 5354/72 x 5370/72, Xxxxxx X, x. 22), xxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.11.1996, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 17862/91, Xxxxxxx 1996-V), a xx dne 2.9.1998, Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 27061/95, Xxxxxxx 1998-XX) x Xxxxx xxxxx Slovensku (xxxxxxxx x. 26138/95).
Xxx: Xxx. Bc. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Zdeňka Xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. Xx. Xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx X. Pokorného 46/43, Xxxxxx, xxxxxxxxx XXXx. XxX. Michalem Xxxxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxx xx. 52, Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx sídlem Pplk. Xxxxxxx 27, Xxxxx 7, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 5.1.2009, zn. XXX-1995/08-19, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 25.4.2012, x. x. 9 Ca 41/2009-60,
takto:
I. Xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 25.4.2012, x. x. 9 Ca 41/2009-60, se ruší.
II. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.1.2009, xx. SPR-1995/08-19, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 4.8.2008, zn. XXX-1995/08-10, xx xxxx x xxx se xxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx 35.309,30 Kč, x xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx x xxxxx JUDr. XxX. Xxxxxxx Šalomouna, xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx na xxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx 2007 xxxxxxxx systém. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xx xxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx útočily xx xxx xxxxxx (29.8.2006, xxxxxxx útok x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx řeky Xxxxxxx x Třebíči, xxxxxxxxx výhrůžné XXX), xx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx okna xxxxxx x obdobnými xxxxxxxxxx x létě 2005, xxxxxxx v xxxxx 2007 atd.) a xx xxxxx jeho xxxxxx (přímé ohrožení xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx).
[2] X xxxx x 6.10. xx 7.10.2007 xxxxx x xxxxxxx útoku xx xxxxxxx, totiž x rozbití okna xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxx kamerovému xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx podezřelé xxxxx. Xxxxx z podezřelých xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx ČR k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx podezření, že xxxx xxxxxxxx dochází x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postoupila xxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxx xxxxx.
[3] Žalovaný xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx systému x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Reportéři XX xxxxxxxxxx xxx 15.10.2007. Z xx xxxxx, xx kamera xxxxxxxx celou šíři xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx do protilehlého xxxx. Žalovaný v xxxxxxxxxx xx xxx 4.8.2008 xxxxxx x xxxxxx, xx žalobce xxxxxxx přestupky xxxxx §44 xxxx. 2 xxxx. e), x) x i) zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Těch se xxxxxxxx xxx, že
(i) xxxx xxxxxxx osobních xxxxx shromažďoval xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxx x vstupujících xx xxxx na druhé xxxxxx xxxxx, x xx bez xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) až x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,
(xx) xxxx xxxx osoby x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx nesplnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxxxxxx údajů xx. x tom, x jakém xxxxxxx x xxx jaký xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zpracovávány, kdo x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a komu xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx,
(xxx) xxxx xxxxxxx osobních údajů xxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx x xxxxx zpracování xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx.
Xx xx xxxx žalobci xxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxxxx x §44 xxxx. 5 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pokuta xx xxxx 1.500 Xx.
[4] Předseda xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.1.2009 xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx jej xxxxxxx x xxxxxxxx doby, x xxx xx xxxxxxx vytýkaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dopouštěl (prokazatelně x xxxx od 5.10.2007 xx 11.4.2008).
[5] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx žalobu xxxxxxx xxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxx xx xxx 25.4.2012 xxxx nedůvodnou xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxx odůvodnění xxxx ztotožnil xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx shledal xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle §3 xxxx. 3 (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx podle §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, podle níž xx správce oprávněn x bez souhlasu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, nemůže xxx xxxx, protože xxxxxxx xxx ochraně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zasahoval do xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx osobní x soukromý xxxxx. Xxxx xxx ani xxxxx xxxxxxx x xxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx [dle §11 odst. 3 xxxx. x)] xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [xxx §18 xxxx. 1 xxxx. b)], xxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxx údaje xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x protože zaznamenané xxxxxx xxxxx drtivé xxxxxxx snímaných osob x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx argumentů xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx
[6] Xxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxx") xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xx namítá, xx xxxx dány xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. a) x písm. b) x. ř. x., xx. nezákonnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx s xxxx x rozporu.
[7] Xxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxx být xx xxxxxxxxx kamerového xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasí ani x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výjimky xxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ta xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx systém xxxxxxxx xx práv xxxxxxx xxxx x představuje xxx xxxxxx s xxxxxx xx ochranu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kamera xxxxxxxxx nic xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vyhrazeného x xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xxxxxxx soud rovněž xxx xxxxxxxxxxx nesprávně xxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx bylo třeba x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx soudu x tom, xx xxxxxxxxxxxxx snaha xxxxxxx xxxx majetek je xxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx předsedkyně xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx („Xxxx nás xx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jeho xxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx“) xxxxxx o xxx, xx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx formalisticky.
[8] Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx městského soudu, xx byl xxxxxxx xxxxx povinnosti uvedené x §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx povinen xxxxxxxxxx, pokud (a) xxxxxx údaje nezískal xx xxxxxxxx xxxxx, x (x) xxxxxxxx xxxxx xx třeba x xxxxxxxxx práv x povinností vyplývajících xx zvláštních xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx každý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx údaje xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxx nucen xxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx osobních údajů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pomoci xxxxxxxxxxxx x historické xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx namítá xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx práva: xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, že xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx lze formálně xxxxx x xxx xxxxxxxx záznamu xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxx není nutnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx vůbec xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx v nočních xxxxxxxx xx liduprázdné xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxxx uvedené x §16 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx shodné xxxxxx, xxxx xxxxx x xxx aplikaci výjimky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx [7] xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xx x xxxxxxx §5 xxxx. 2 písm. e) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů lze xxxxxxx vyvodit i xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §18 xxxx. 1 písm. x). Ochrana xxxxxxx xx dostatečným xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxx xxxxxxxx subjektu xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx názory xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx materiálech. Xxxx xxxxxxxxx na rozpornou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx „zpracování xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx" xxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, spočívá v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x podstatné xxxx xxxxxxxx x vlastním xxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xxxxx veřejně xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxx z roku 2011.
[11] Ze všech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx městského soudu xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx
[12] Xxxxxxxx ve xxxx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx rozhodující xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx incidentu x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x kvalita xxxxxx xxxxxxx, které žalovaný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xx xxxxxxxxxxxx zpochybněnému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx soud xxxxxx x xxxxx §77 x §78 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx žalovaným xxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[13] Xxxxx xxxxxxxxxx xx stěžovatel xxxx, xxxxx xxxxx, xx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobních údajů x xxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx připustit, xxx xx kdokoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamy x xxxxxxx ulice x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxxxxx xxxxx xx soukromí x xxxxxx život xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx sklopil xxxxxx xxx, xxx záběr x xx nezabíral xxxxxxxxxx část xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x vchodu xx xxxxxx domů, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[14] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx výjimky z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xx případy, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx xxx jednoduše xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při hranici xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxx zřejmé v xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx, xxx x jakým xxxxxxxx xxxx osobní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx být osobní xxxxx zpřístupněny, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dalších xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §21 xxxxxx zákona.
[15] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx požadované xxxxxxxx výjimky z xxxxxxxxxx dle §18 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx osobních xxxxx xxxxx, xx xx xx předmětné zpracování xxxxxxxx údajů xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zpracovaných xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx vyplývajících ze xxxxxxxxxx zákona. Žalovaný xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx je dostatečným xxxxxxx x tomu, xxx byly jak xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxx souhlasu subjektu xxxxx, xxx existence xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x ochraně osobních xxxxx umožňuje zpracovávat xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx osoby, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §18 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx ve xxx xxxxx částí xxxxx xxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxx xxxx, nikoliv xxxxxxxxxx jako xxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx zdejší soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl xxxx nedůvodnou.
IV. Řízení x xxxxxxxxx otázce xxxx Soudním dvorem Xxxxxxxx xxxx
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx svým xxxxxxxxx xx dne 20.3.2013, x. j. 1 Xx 113/2012-59, xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx stěžovatelovy kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx předběžné otázky Xxxxxxxx dvoru Xxxxxxxx xxxx. Konkrétně položil Xxxxxxxx xxxxx otázku, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému umístěného xx rodinném xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů „xxxxxxxxx xxxxxxxx osobou xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 3 odst. 2 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 95/46/XX xx dne 24. xxxxx 1995 x xxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x o volném xxxxxx xxxxxx xxxxx (Xx. věst. X 281, x. 31; Xxx. xxx. 13/15, x. 355), xxxxxxx xxxxxxxx systém xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xx dne 11.12.2014 xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx xxx ochranu osobních xxxxx, C-212/13, ECLI:EU:C:2014:2428, xxxxxx senát Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „Xxxxxx 3 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 95/46/ES xx xxx 24. xxxxx 1995 x ochraně xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx vykládán x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx kamerového xxxxxxx - xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nekonečné xxxxxx xx takového xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jejím rodinném xxxx xx xxxxxx xxxxxxx majetku, xxxxxx x života xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zabírá xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx výlučně xxxxxxxx xx xxxxxxxx činností xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[19] Xxxxxxxxx ze xxx 22.12.2014, č. x. 1 Xx 113/2012-103, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxx, že xx x řízení pokračuje x xxxxxx účastníky xxxxxx k vyjádření xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Stěžovatel ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx věc, x xx, že xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nevztahuje, xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx principu proporcionality, xxxx xx zvážení, „xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx (ne)vědomost stěžovatele x tom, xxxx xxxx má xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx mu xxxxxxx xxxx vandaly, xxxxx xx xxxxxxxxx okna x xxxx xx xxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx.“ Xxxx cituje xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx body 33 x 34, x xxxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx podal x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx repliku. Žalovaný xxxxxxxx xx stěžovatelem, xx za xxxxxxx xxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx „xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxx svého majetku. Xxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx sledování soukromých xxxxxxx třetích osob (xxx vstup xx xxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přiměřené, by xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx posuzování xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx si xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jí xxxxx neomezenou xxxxxx. Xxxx xxx ochranu xxxxxxxx xxxxx xx xxx neměl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx shledal xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxx, xxxx shromažďování xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx x rozsahu xxx xxxxx domů, x xxx xxxxx xxxx xxx. Takový xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx popřením práva xx xxxxxxxx, tak, xxx xx xxxxxxxxxxx xx. 10 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx.
[22] X xxxx 34 xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora cit. x bodě [18] xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x jemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx usnesení Nejvyššího xxxxxxxxx soudu (x. x. 1 Xx 113/2012-59) xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx), xxx x vstup xx xxxxxx domu. Xxxx informace poté xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx řečí xxxx Xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx „xxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostor xxxx domem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx přiměřenost a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx (xx. kamera xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ budovou, xxx xx xxx xxxxx xxxxx, xxx.).
[23] Xxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx osobních xxxxx) xx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx ze dne 30.7.2014, x. x. 3 Xx 124/2013-34, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobní údaje x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx komunikace x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nadbytečné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Lze xxxx odkázat xx xxxxxx vyplývající x xxxxxxxx ze xxx 23.8.2013, x. j. 5 Xx 158/2012-49, x ze dne 28.6.2013, x. j. 5 Xx 1/2011-156, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x hotelu x xxxx hotelem jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů.
[24] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsahující údaj x tom, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxx xxx xxxxxx plné informace xxx §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx osobních údajů, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x. x. 3 Xx 124/2013-34.
X. Právní xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx včas x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx na xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx; zkoumal xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.).
[26] Kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[27] Stěžovatel xxxxxxxx řadu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxx předestřených xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zvážil xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx shromažďoval xxxxxx xxxxx [V.A., xxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.] x xxx xxx xxx provozovanou činnost xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx zákona x ochraně xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx §3 xxxx. 3 [X.X., důvod xxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. s.]; x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx namítané xxxxxxxx xxxxxxxxx městského xxxxx [X.X., důvod xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx konzistenci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonu o xxxxxxx osobních xxxxx [X.X., xxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.], a xxxxxx §5 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [X.X., důvod xxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxx xxx xxxx hodnotil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 x §16 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně osobních xxxxx [V.F., xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.].
X.X. Xxxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxx údaj“ x xxxx xxxxxxxxxx
[28] Stěžovatel xxxxxxxxx opakovaně xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx údajem xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxx informace xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx ze xxx 16.4.2008, xx. xx. 2 T 220/2007, dospěl k xxxxxx, xx osoby xx záznamu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxxxxxxx, tak x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ani k xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, vychází xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tak x xxxx, xx xxxxx xxxxxx osoby xx osobním údajem xx xxxxxx xxxxxx.
[29] Xx xxxxxxxxx spisu xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xx 5.10.2007 xx 11.4.2008 xx xxxx xxxx kamerový xxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxx x důvodu ochrany xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx. Kamerový xxxxxx se xxxxxxx x jedné kamery, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Kamera snímala xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx domu naproti. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx pracovníky společnosti XXXXX Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxx xx nahrávacího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x při xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxx přemazával xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx monitor, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx průběžně xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx natáčení.
[30] Xxx 7.10.2007 x xxxx xx 00:20 xx 00:40 xxxxx xxxxx k xxxxx xx xxx stěžovatele. Xxxxxxxx záznam x xxxxxxxxxxxxx doby byl xxxxxx Policii XX x xxxxxxx šetření. Xx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx skončilo xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx ze xxx 16.4.2008, xx. zn. 2 X 220/2007. Xxx xxx obžalovaný xxxxxxxx obžaloby x xxxxxxxxx činu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxx době xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxxxxx] nacházely xxx xxxxxxx zřejmě xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [...].“ Xxxxxxx xxxx tedy xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx určitou xxxxx.
[31] Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx kamerovým xxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx. X osobní xxxxx dle §4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx xx prý xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona. Stěžovatel xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx kamerového xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxx, že xxx. xxxxxxxx okresního xxxxx xx xxxxxxx xxxxx jednou konkrétní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x konstatoval nemožnost xxxxxxxxxxxx xxxxx dvou xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx samozřejmě xxx nemusel, protože xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů. Městský xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xx záznamu identifikována. Xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx určitelných xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxx §4 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil xxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx.
[34] Pojem „xxxxxx xxxx“ je xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx osobních údajů. Xxxxx xxxx §4 xxxx. a) xx xxxxxxx xxxxxx jakákoliv xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Subjekt xxxxx se xxxxxxxx xx určený xxxx xxxxxxxxx, jestliže xxx xxxxxxx údajů xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxx fyzickou, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx identitu. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudku ze xxx 10.8.2004, x. x. 2 As 6/2004-49, xxxxx, xx x xxxxxx údaj xxx, „jestliže xxx xx xxxxxxx jednoho xx xxxx osobních xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx; o xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx identity xxxxxxxx údajů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx času, xxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[35] Osobní xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxx týkat xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxxxx xxxxx je xxxx xxxx xxx přímo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobem (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx všímá xxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxx „xxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxxxx" xxx xxxxx bod 26 xxxxxxxxxx směrnice 95/46/ES: xxxxxx ochrany se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx identifikované či xxxxxxxxxxxxxxxxx osoby; [...] xxx xxxxxx, xxx xx osoba xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx osobou pro xxxxxxxxxxxx xxxx osoby. X xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, jestliže x přihlédnutím xx „xxxx prostředkům, které xxxxx být rozumně xxxxxxx“ možnost xxxxxx xxxxx neexistuje nebo xx xxxxxxxxxxxx.
[36] Podstatou xxx xxxxxxxx problému xx xxxxxxxxx, charakter x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Obecně xxx xxxxxxxx systém xxxxxxxxxxxxxxx xxxx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx např. xxxxxx xxxxxxxxx monitorování xxxxxxxx xxxx pořizování xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx) anebo reportážním xxxxxxxx“ (Xxxxxx, V. - Xxxxxxxxx, E. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx. Olomouc: ANAG, 2010, x. 46). X xxxxxxx definici xxxxxxxxxx systému xxxxxx xxxx dodává, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxx xx x xxxxx, xxxxxx činnosti x vystupování, xxxxx xxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě x xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx výskytu, xxxxxxx, fyzických, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx váží ke xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[37] Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nepodařilo dvě xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxx. S tím xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxx xxxxxxxxx větší xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx. Ztotožnění xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vždy xxxxx, například z xxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx, xxxx xxx.). Xxx xxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osobu xxx, xxx jí xxxx xxxxx ztotožnit, xxxx xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona o xxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx identifikovatelným xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx nesmyslné, xxx xx jí xxxxxxxxxx vůbec pořizoval x xxxx xxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vlastního xxxxxxx.
[38] Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx již v xxxxxxxx xx xxx 28.6.2013, č. x. 5 Xx 1/2011-56, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx holding, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „je právě xxxxxxxxxxxx xxxx zachycených xx xxxxxxx xx xxxxx případech, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx jako takový xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxx o identifikovatelných xxxxxxx, x xxxx xxxx. xxxxxxx natočené xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx být"
[39] Xxxxxx závěr xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx i Xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx Ryneš jasně xxxxx, že „[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záznamu xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx x původním xxxxxx, xxxxxxxxxx formou xxxxxxxxx smyčky do xxxxxxxxxxx zařízení, a xxxx xx xxxxx xxxx, přitom představuje x xxxxxxx s xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 95/46 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (bod 25).
[40] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
X.X. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx soudem
[41] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zdůvodnil, xxxx záznam stěžovatele xxxxxxxx xxxxxx údaje. Xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx roli x xxxxx správního xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx zjištění, xxxxx xxxxxxxx ze shodného xxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx nedůvodnou.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx městský xxxx x pořízeného xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxxxx namítanou xxxx xxxxxx. To xx xxxx hlavních xxxxxx.
[44] Xx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx či nikoliv, xx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx či xxxx záznam xxxxxxxx xxxxxx údaje xxxxxxxxxxx xxxx (srov. xxxx xxxx [37] a [38]). Xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x nijak nepřekročil xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §77 x. x. s., xxxxx xxxxx soud může xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx provedené správním xxxxxxx. Xxxx norma xxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx, jaký xxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx nové, x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zde byl x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxx xxxx zvažovat rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 28.4.2005, x. x. 5 Xxx 147/2004-89, x. 618/2005 Sb. XXX).
[45] X uvedeného plyne, xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (shodně rozsudek XXX xx xxx 13.10.2004, čj. 3 Xx 51/2003-58, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx xxxx o xxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyšel x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxx k žalobní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x zcela xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxxx „ukázat“, xx z dat xxxxxxxxxx systému xxxx xxxxx snadno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (zde xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
X.X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx osobní xxxxxxx
[46] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx posoudit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů fyzickou xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx“ (§3 xxxx. 3 zákona x ochraně osobních xxxxx). Proto neměl xxx xxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx opak, xx xxxx názor x xxxxxx rozporu s xxxxxx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx žalovaným.
[47] Xxxxxxxx námitku xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dvou xxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xx důvod xxxxxxxxx xx xxx výjimku xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx. Xxxx xxx zvážil, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nekonzistentní, xxx xxxxx stěžovatel (xxx xxxx V.D.).
[48] Xxxxx otázku jednoznačně xxxxxxxx Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx. x xxxx [18] xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx kamerového xxxxxxx - při xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zachycující osoby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do takového xxxxxxxxxxx zařízení, jako xx pevný disk - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx domu, xxxxxxx xxxxxx systém zabírá xxx xxxxxxx prostranství, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xx. 3 xxxx. 2 druhé odrážky xxxxxxxx 95/46/XX. Xxxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[49] Xxxxxxx xx xxxx nedůvodná.
V.D. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx
[50] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxx, xxx byla správní xxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxx roztříštěná, jak xxxxx stěžovatel, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx potřeb, xx x rozporu s xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného.
[51] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX, xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X řízení ve xxxx Ryneš xxxx Xxxxxxx dvorem měla xxxxx, xxxxxxx, polská x britská xxxxx xx xx, že xx xxxx věc xx xxxxxxx cit. xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx nebude xx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 42 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx.
[52] Česká situace xx navíc lišila x xx situace x xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neříká xxxxx nic. Neurčitost xxxxx XX, xxxxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX, tedy xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Naproti tomu xxxxxxxxx xxxxxxxx právo (xxxxxxxx zákon x xxxxxxx osobních xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Daten, Xxxxxxxxxxxxxxxxx 2000 - XXX 2000, ze xxx 17.8.1999, XXXx. X Xx. 165/1999, x platném znění)1 xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx celou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx 9x, §§50x a xxxx.). Ostatně xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx výkladu čl. 3 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX jasno, x xx rozdíl xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx dalších xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx směrnice xx xxxx typové xxxxxxx (xxx xxx 42 xxxxxxxxxx generálního advokáta Xääxxxxxxx). Rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxx 14.1.2003 (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx 14.1.2003, XXXx. I s. 66, v platném xxxxx2) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx přístupných xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx, a to x §6x.
[53] Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx EU, xx jejíž xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konzistentní praxe xxxxxxxxxx. Jak zdejší xxxx vysvětlí dále, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x jednoznačnosti xxxxx xxxxxx.
[54] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Daný rozpor xx týká výkladu x xxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx, konkrétně pojmu „xxxxxxx pro osobní xxxxxxx". Pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx tyto citace xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[55] Xxxxxxx ČR, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, dne 28.11.2007 zformulovala xxxxx, xxx xxxxxx kamerového xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx provozován xxxxxxx. Xxxxxxxx charakteristiky x xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx policie shodně, xxx xx xxxxxxx x bodě [29] xxxxxx rozsudku. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxx 18.12.2007, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx registračního (příloha 1, x. 9 xxxxxxxxx xxxxx), k xxxxxx xxxxx:
„Xxxxxxxx systém xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx ve Xxxxx xxxxxx, provozovat z xxxxxxx x xx xxxxxx [zákona o xxxxxxx xxxxxxxx údajů] xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx [zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx], xxxxxxx xx xxxxx x zpracování xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 3 [xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx]. Xx xx týče Vámi xxxxxxxxx skutkového stavu, xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx [xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx] xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx mu xxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxx došlo k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx za xxxxxxxx, že xx xxxxxxx předaného České xxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. x) [xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx]. Xx chvíli předání xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx [xxxxxx x xxxxxxx osobních údajů] xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx." (xxxxxxxxxx xxxxxx XXX)
[56] X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx nahrával, xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx dělal posléze. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pod režim xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[57] V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xx xxx 4.8.2008 xxxxxxxx xxxxxxx tomu xxxx:
„Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxx xxxxxx potřebou ve xxxxxx [xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx] xx xxxxxxx, to, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxx., zda xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x zda xx xxxxxxxxx účel xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx tedy xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx vlastního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Současně xxxxx §12 xxxx. 1 [xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx záznamy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx pořízeny xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx svolením; xxxxxxx xxxx dle §12 xxxx. 2 x 3 [starého xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, pro vědecké x xxxxxxxx účely, x pro tiskové, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxxx, xx pořizování xxxxxxxxxx záznamů osob x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx) je x xxxxxxx s [xxxxxxxxx xxxxxxxxx], xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X souladu xx xxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx zpracování osobních xxxxx xxxx zpracováním xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [...].“
[58] X tomto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx xxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxx na veřejně xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx aplikovatelnosti xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx xxxxxx aktivity xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx §12 xxxxxx č. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xx 31.12.2013).
[59] Xxxxxxx x názorech žalovaného xxx zasadit i xx širšího xxxxxxxx, x xx ukázkou xxxxxxx, xxxxxxx projevených xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx plyne, xx nekonzistence ve xxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 2007 x 2008, ale xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x dalších xxxxxx.
[60] Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 2008, x. 42, xxxx xx xxx, ve xxxxxx rozhodl v xxxx xxxx v xxxxx stupni, xxxxxxxx xxxxx:
„Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx vztahuje xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx získávané xxxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. e) xxxxxx xxxxxx. Xx tomu xxx xxxx, xxxx [...] xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx snímků xxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x monitorovaném xxxxxxxx. X uvedených xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“
[61] Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x ochraně osobních xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xx, xx kamerovým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx záběry xxxxx xxxx xxxxxxx.
[62] Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x naprostém rozporu x xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx citovanou, výroční xxxxxxx xx xxx 2011. V xx xx s. 28 xxxxxxxx xxxx:
„Xxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xx zpracování xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx osobní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nezadatelné xxxxxxx právo každého xxxxxx. Xxxx však xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ani věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx kontrole x xxxx xxxxxxxxxx kamerových xxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx: Policie ČR xxxxxxxxxx městskému xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterého se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx videokamerou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx souseda na xxxx pozemku, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxxx Úřadu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx cesty, x xxxxx vlastnictví vedou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx." (xxxxxxxxxx xxxxxx NSS)
[63] X xxxx 2011, za xxxxxxxx nezměněného xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, a xx x xxxxxxx xx xxxx §3 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X témže roce xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stěžovatele, xxx xxxxxxxx hájí diametrálně xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[64] Xx xxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx naprostou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkladu x xxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx založil xxxxxxx, v xxx xxx xxxx libovůle xxxxx nepředvídatelně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx osobních údajů.
[65] Xxxxxxx ve své xxxxxxxx xx dopis xxxxxxx xx xxx 28.11.2007 (xxx xxx [55] xxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx provozovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ochraně osobních xxxxx, xxxxxxx se xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxx xxx osobní potřebu, xx svém rozhodnutí xx xxx 4.8.2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xx zpracování xxx §3 xxxx. 3 xxxxxx o ochraně xxxxxxxx údajů výlučně xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx měl xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x nastavení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx ne/aplikaci §3 xxxx. 3 xxxxxx xxxx.
[66] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani žádný xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx systematicky x automatizovaně snímá xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx domu xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx za xxx 2011 (xxx xxx [62] xxxxx). Xxx zpracování xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxx (ochrana majetku x xxxxxx xx xxxx stěžovatele, majetkoprávní xxxxx xx věci xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx za xxx 2011). Zdejšímu xxxxx xxxxx xxxx zřejmé, xxx xxxxxxxxxxx kamerového xxxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „výlučně xxx xxxxxx xxxxxxx", x xxx naopak xxxxxx. Důvody x xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xx xx oné xxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxx nepodařilo xxxxxxx, x xx xxx x výroční xxxxxx xx xxx 2008 xxx xx xxx 2011.
[67] Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro účely xxxxxxx xxxxxxx pod §3 xxxx. 3 xxxxxx o ochraně xxxxxxxx údajů podřadí, x xxxxx xxxxxxx.
[68] Xxxxx xxxxxxx mělo xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dovolené xx xxxxxx zakázané. Xxxxx xx. 7 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních svobod xxxxx nesmí xxx xxxxxxxx za jednání xxxx opomenutí, xxxxx x xxxx, xxx xxxx spácháno, nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx trestným xxxxx. „Xxxxxxx čin“ xxxxxxxx Xxxxxxx má xxxx kategoriím domácího xxxxx autonomní xxxxxx, x xx xxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupek je „xxxxxxxx xxxxx" ve xxxxxx xx. 7 xxxx. 1 (k xxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 20.1.2006, xx. 4 Xx 2/2005-62, x. 847/2006 Xx. XXX, příp. Xxxxx x další proti Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx XXXX, 8.6.1976, x. 5100/71 xx 5102/71, 5354/72 x 5370/72, k xxxxxxx čl. 6 x 7 Xxxxxx xx řízení o xxxxxxxxx, kde xxx xxxxxxxx potrestán pokutou xx xxxxxxxxxxx výši, xxxx. xxxxxxx rozsudky XXXX xx věcech Xxxxxxx xxxxx Slovensku, 2.9.1995, č. 27061/95 x Laukoproti Xxxxxxxxx, 2.9.1995, x. 26138/95).
[69] Xxxxxxxxx Úmluvy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxx a xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx vyhnuly příliš xxxxxxx xxxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx takových xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx na praxi (xxx Xxxxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ESLP, 15.11.1996, x. 17862/91, §31). Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. „xxxxx x materiálním xxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx formulované zákony xxxxxxx určité xxxx xxxx xx okrajích xxxxxx definice. Xxxxxxxxxx XXXX xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx hraničních případů xxxx o xxxx xxxxxxx x tomu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neslučitelným s xx. 7, pokud xx takové xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xx velké xxxxxxx xxxxxxx (xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, §32 x násl.). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx vyskytujících situacích. Xx xx konce xxxx 2014 xxxxx xxxxxx vůbec jasné, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx kamerového xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx majetku a xxxxxx xxxxxx majitele xxxxxxxxx xxxx.
[70] Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x materiálním xxxxx xxxxxx, x xxxxx byl xxxxx xxxxxx x rozporu x čl. 7 xxxx. 1 Úmluvy.
[71] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxx nezbytně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx, xxx vyložil §3 xxxx. 3 zákona x ochraně xxxxxxxx xxxxx „správně" (xxxx x souladu x xxxxxxx Xxxxxxxx dvora), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody. X hlediska xxxxx XX xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxx po xxxxx či xxxxx xxxxx. Je xxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx standard - xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx i xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxxx (xxx xxxxx rozsudku Xxxxx xxx. x xxxx [48] shora). Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxx 10.7.2014, „[x]xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx řešení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prováděného X. Xxxxxxx xx xxxxxx lišit podle xxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx později xxxxxx, xxxxx xxxxxxx“ (xxx 20 xxxxxxxxxx).
[72] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx městského xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx klíčový xxxxx xxx xxxxxxxxxx výjimky xxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx dovodil, že xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx již jen xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jen xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vyhotovení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxxxx potenciálního pachatele xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx, xx jej xxxxxxxxxx předá orgánům xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx - xxx §89 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx důkaz xxxx xxxxxxx xxx, co xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx [xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kamerových systémů xxxx. xxxxxxxx XX xx xxx 3.6.2009, xx. xx. 3 Xxx 593/2009, č. 22/2010 Xx. rozh. xx., xxxxxxxxxx xxxxx XX xx dne 4.11.2008, xx. xx. XX. ÚS 1526/08 (X 188/51 XxXX 301) nebo xxxxxxxx XX ze xxx 8.2.2010, xx. xx. XX. ÚS 2425/09 (X 4/56 SbNU 841)]. X každém xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X.X. Xxxxxx §5 xxxx. 2xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx
[73] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, xx xx nepochybné, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §3 xxxx. 1, 2 x §4 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxx osobních xxxxx.
[74] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x i xxxxx snad proto xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx na xxxx xxx aplikovat xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx se souhlasem xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx §5 xxxx. 2 písm. x) zákona, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezbytné xxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx chráněných zájmů xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx za xx, xx xxxx kamerovým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nic, xx xx mohlo xxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx [§5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx osobních údajů]. Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx x záznamy x xxxxxxxxx prostranství. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx výjimka xxxxxxxxx x §5 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx nesprávném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxx 34, xxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx oprávněné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, stejně jako xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx.
[75] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zásadně vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zpracováním údajů (§5 odst. 2 xxxx prvá zákona x ochraně osobních xxxxx). V daném xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx takovýchto osob xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxx. Uvedený xxxxx xxxxxxx xxxx x §5 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[76] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedené v §5 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx xxx xxx souhlasu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx nezbytné xxx ochranu xxxx x xxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jeho soukromého x xxxxxxxx života.
[77] Xxxxxxxx odmítl xxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxx, xx kamera zabírala xxxxxx xxxxxxx dveře xxxxxxxxxx domu. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx zásah xx xxxx třetích xxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx §5 xxxx. 2 písm. x) xx fine xxx, xx jakékoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx je bez xxxxxxx x rozporu x xxxxxx subjektu xxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx zkratkovitá, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §5 odst. 2 písm. x) xx xxxx.
[78] Xxxxx x xxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vyvodit již x odůvodnění xxxxxxxx 95/46/XX. Xxxxx xx xxxxxxxx zpracování osobních xxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx xx xxxxxxx týkat xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx účely xxxx xxx výslovné x xxxxxxxxx a xxxx být xxxxxxxxx xxx sběru xxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxxx s původně xxxxxxxxxxx xxxxx (bod 28 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být, xxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, je xxxxx xxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nejsou převažující (xxx 30 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétní situaci, xxxxx xx týká xxxxxxxxxx osobních xxxxx, x to tak, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právy.
[79] Xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx rovněž Xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx 34 xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx jasně xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX xx xxxxx „případně xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x xx. 7 xxxx. x), xx. 11 odst. 2 a čl. 13 xxxx. 1 xxxx. d) x x) xxxxxxx směrnice, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mimo xxxx, xxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx.“ Xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xx snad xxxxxx soud „xxxxxxx", xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vstup xx cizího xxxx. Xxxx xx xxxxxxx; Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx advokát x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx x popisu xxxxxxxxxx xxxxx, a to x xxxx 13 xxxxx xxxx svého xxxxxxxx: „Kamera xxxx xxxxxxx zabudovaná, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx vstup do xxxxxx domu, xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx v usnesení xxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.3.2013, č. x. 1 Xx 113/2012-59, v xxxx 2; xxxxxx x xx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx generální advokát xx xxxx xxxxxxxxxx (xxx 12, xxx 30 xxx.). Xxx xx tedy, xx xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx x celým xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ani se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[80] Xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxx xxxxx hodnotit xxx zásady proporcionality. X xxxxx případě xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednoho ze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx základních práv x xxxxxx, xxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx (xx. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx. 10 Xxxxxxx), xx xxxxxx xxxxx, x ochrany xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx systému (čl. 6 xxxx. 1 x xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx tom, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
[81] Princip proporcionality xxxxxxxxx, aby x xxxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx, x které xxx xxxxxxxxxxx požadovat xxx, xxx xxx ještě xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx majetku, zdraví x xxxxxx). Dnes xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jasně xxxxxxx, že při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xx prospěch xxxxxx základního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx jejichž splnění xx xxxxxxxx jedno xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx: „Xxxxx podmínkou xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, druhou je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx. xxxxxxx (xx. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx kolizi xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx spočívá x následujících xxxxxxxxxx: Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx určité xxxxxxxx právo, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx). [...] Xxxxxx xxxxxxxxx poměřování základních xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx resp. xxxxxxx, x jinými xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cíle, avšak xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. [.] Xxxxxx xxxxxxxxx xx porovnání závažnosti xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx“ [xxxxx ze xxx 12.10.1994, xx. xx. Xx. XX 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Xx.), Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx].
[82] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx určuje, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl. Xxxxxxxxxxx xxx přiznat, xx xxx xxxxxxxxxxx kamerový xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx ochránit xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, majetek, zdraví x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx systém xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx případného xxxxxxxxx, podstatou jeho xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx následně xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x x odsouzení. Xxx xxxx zamezeno x xxxxxxxxxxx této trestné xxxx jiné protiprávní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx významný xxxxxxxxxxxx xxxxx: xx-xx xx delikvent xxxxx xxxx, xx jeho xxxxxxx je xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx zakázaného xxxxxxx vůbec nedopustí.
[83] Xxxxxxxxx potřebnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředek x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx opatřeními, umožňujícími xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, respektive xxxxxxxxxxxx xx konfliktních xxxx x xxxxx míře. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx jím provozovaný xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zdraví a xxxxxx stěžovatele i xxxx rodiny x xxxxxxxxx x jinými x xxxxx přicházejícími xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zdejší xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[84] Stěžovatel xxxxxxxx xxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx x jeho kritériu xxxxxxxxxxx. Nejprve xxxxx xxxx xxxxxxx, plnou xxxxxxxxxxx a systematických xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx a život xxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nezasahujícími xxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx 2005 xxxxxx okenní xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sklem x xxx xxxx xxxxxx namontovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reflektor. Xxx xxxxx na xx byl xxxxxxx xxxxx xxxx, kdy xxxx tabule x xxxxxxxxxxxxx sklem xxxxxxxxx. Xx to nechal xxxxxxxxxx xxxxxx ochrannou xxx x xxxxx xxxxx domu x xxx. 90 xx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx těžkou xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Poté xxxxx x fyzickému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx okenních tabulí. X xxxxxx případě xxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxx o skutečném xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Ani xxxxx z výše xxxxxxxxx útoků xxxxx Xxxxxxx XX xxxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxx útoků xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx dům xxxxxxxxxxxx průmyslovou xxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxx šestý průstřel xxxx xxx tímto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x konečném xxxxxxxx vedl xxxxxx x xxxxxx historii xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx proti majetku xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx zabírala xxxxx i xxxxx xx protějšího xxxx, xx přitom xxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx xx xxxx kamera „xxxxxxxx“ x zabírala například xxx xxxxxxxxx zeď xxxxxxxxxxxxx domu, funkce xxxxxx xx se xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx potencionálního xxxxxxxx xxxxx nezaznamenala. Xxxxx žalovaný „radí“ xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx, xx je xxxxxxxx odtržen xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[85] Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ohrožení. Xxxxxxxxx xxxx páchány xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxx, majetek, rodinu, xxxxxx x život. X každém xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx hypotetické x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx stěžovatele a xxxxxxxxxxx tak x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[86] Xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx případů, xxx xxxxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx osob, brát xxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx před xxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx útoky na xxxxxxx xx jiné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx instaluje xxxxxxxx xxxxxx z xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[87] Situace x nynější xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx svou osobu, xxxxxx x majetek. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx doby xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x svobod xxxxxx xxxx za xxxxxx ochrany xxxxx xxxx, a to xxxxx bezvýsledně. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obvinění xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx nahlížet xxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) opatřeními. Xxxxx xxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx třetích xxxx xxxx invazivní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pomine-li xxxx varianty xxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxx xx soukromé bezpečnostní xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx již jen xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
[88] Xxxxxxx třetí xxxxxxxxx xxxxxxxxx určuje xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx stojících práv. Xxxxxx xxxxxxx posouzení xxx xxxx, xxx x jak intenzívně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jiných xxxx [§5 odst. 2 xxxx. x) věta xx středníkem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx]; xxx více xxxxxxxx xxx x xxxxxxx sféry cizích xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx přísnější xxxxx xxxxxx kladené xx xxxxxx kamerového xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx přistoupil xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxx a xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xx přestupek xxxxx §44 xxxx. 2 xxxx. x) tohoto xxxxxx tak neměl xxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[89] Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx stěžovatelem xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 18.11.2011, x. x. 2 Xx 45/2010-68, x. 2518//2012 Xx. XXX, „běžný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx, xx xx na xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx obchodní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx užití čl. 8 Xxxxxx, xxxxx xxxxxx legitimnímu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. [...]. Xxxxxxxxx faktorem pro xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx skutečnost xxxxxxxx xx. 8 Xxxxxx, xx pak x posouzení, xxxxxxx xx daná aktivita xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx veřejnosti přístupná; xxxxxx xxxxx, že xxx XXXX nelze x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jak xx xxxx x x nyní posuzovaném xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx“.
[90] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx dokazuje x xxxxxx xxxxxxx xx spise. Co xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx rozlišovat xxxxx do bytu xxxx xxxxx xxxxx xx obydlí xx xxxxxx jedné, a xxxxx xx bytového xxxx z xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx širší veřejnosti, x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, schodiště xxx., na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx požadavky xx xxxxxxx xxxxxx xx společných prostor xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxx.
[91] Xxx vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx protějšího xxxx xxxxx nebytové xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x provozu xxxxxxx x obchodu). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx domu, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx obydlí. Xxxxxx xxxx jít o xxxxxxxx intimní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxx nebo xxxxxx.
[92] Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx efektivně, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nastavení kamery, xxxxx snímá xxxxxxx xxxxxxx, musí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx snímání. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx by xx minulo svým xxxxx, xxxxx zde xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x větší xxxxxxxxxxx.
[93] Posledním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx rovněž xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx. 4 odst. 4 Listiny spočívající x šetření xxxxxxxx x xxxxxx omezovaného xxxxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozoval xxxxxxxxxx xxxx kamerový xxxxxx k účelu xxxxxxxxxxx, legitimnímu, xxxxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx nezasahoval xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx cíle tak xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx práv (xx. 7 xxxx. 1 x xx. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx).
[94] Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx ze dne 30.7.2014, x. x. 3 Xx 124/2013-34 (xxx 3 X Xxxxxxxxxx), xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxx z kamer xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostory přímo xxxxxxxxxxxxx x majetkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx ovšem x xxxxxxxx xx xxxx 3 X Xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 3 D Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx, tvrdila, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ale toliko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezení prostor, xx xxxxxxx xxxxx xxx prováděno xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx osoby vyslovily xx xxxxxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx námitkám xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxx soud xxxx nevyslovil naprosto xxxxx právní xxxxx x zákonnosti zákazu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zásadně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobou nebo, x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx správní xxxx nezruší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Rozhodně xx xxx neznamená, xx xx správní xxxx schválil xxxxxxxxx xxxx částí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[95] Xxxxxxxx dále xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, cit. x xxxx [38] xxxxx, x rozsudek xx xxxx téhož xxxxxxxxxxx xx xxx 23.8.2013, č. x. 5 Xx 158/2012-49, xx kterých xxxxxx xxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxx kamer x xxxxxxxxxx hotelu. Xxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx kamerových xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx domech. X xxxx věcech xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx provedený xxxxxxxxx, x s xxxxx testem xx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx provedl test xxxxxxxxxxxxxxx zkratkovitě x xxxxxxxxxxx, x argumentem, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx zákonem. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx paušalizující, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[96] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx „judikaturu xxxxxxxx soudů“, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 6.11.2009, xx. xx. 24 X 45/2007, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kamer xxxxxxxxxx x domě xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Pokud xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx majitelé xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.
[97] Xxx x xxxxx argumentem xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx sp. xx. 24 X 45/2007 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x žádném případě „xxxxxxxxxx obecných xxxxx“, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx. Navíc xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx reagoval xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx nebyli provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx domě x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxx x lživým. X xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodně xxxxxxx xxxxx, který x něm xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx společných xxxxxxxxxx xxxx.
[98] Kasační xxxxxxx xx xxxx důvodná, xx věc vskutku xxxxxx §5 odst. 2 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxx xxxxxxxxxxx kamerového xxxxxxx xxxx nezbytné pro xxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxx v xxxxxxx x právem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
X.X. Informační xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx
[99] Stěžovatel xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx osobních xxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§16 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx). Uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x to na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §11 odst. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x x §18 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx (xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Zdejší xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx shodnou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx obou xxxxxxx.
[100] Xxxxxxx xxxx xx xxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx správce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx x zpracování, xxxxxxx zaznamenával xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, což xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxxx údajů) nebyla xxxxxxx. Xxx druhá xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjekt xxxxx uvedená v §11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxx k uplatnění xxxx x povinností xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx. Právo xx xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu škody. Xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uvedené x §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxx údajů. Městský xxxx tak dovodil, xx stěžovatel se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §44 odst. 2 xxxx. x) a x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xx xxx byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[101] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx nedůvodnými.
[102] Korektní xxxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx informovány x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x že mají xxxxx, pokud xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xx přesné x xxxxx xxxxxxxxx x okolnostech xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 38 xxxxxxxxxx směrnice 95/46/XX). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxx shromažďování osobních xxxxx xxxxxxx subjekt xxxxx xxxxxxxxxx o xxx, v jakém xxxxxxx x xxx xxxx xxxx budou xxxxxx údaje zpracovány, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zpracovávat a xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx zpřístupněny, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §21. Xxxxx §11 odst. 3 xxxx. b) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 není xxxxxxx správce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx nezískal xx subjektu xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx údajů xxxxx x xxxxxxxxx xxxx a povinností xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[103] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.8.2008 na x. 8, xx xxxxxxxxxx xxx dle §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx umístit xx xxxxxxxxxx místě xx xxxx domě xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (dle xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx i piktogram xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx správce, x-xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx atd.).
[104] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle §11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx první xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přímo xx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx §11 odst. 3). Navíc opačný xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx redukce xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx, xx každý xxxxxxx xxxxxxxxxx systému xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxxx systémů xx jedná o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (§11 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx); xxxxxxx soud xx xxxxxxxx x faktem, xx xxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxx lze, ale xxxxxx vymožení xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx pomoci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[105] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu xxxxx, xx xx nepochybné, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx povinnosti xx proto xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx subjektu xxxxx, xxxx nesplnil xxxxxxxx x návětí §11 odst. 3 xxxxxx x ochraně xxxxxxxx údajů. Takovýto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx nesplnitelnou xxxxxxxx x nepopírá xxxx xxxxx provozovat xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx ničím, co xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx systém provozovat. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx může mít x xxxxxx preventivní x odstrašující xxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxxxxxx xxxxxx ve skutečnosti xxxxxx xxxxxxxx kamerového xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx osob.
[106] Xxxxxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx povinnost. X xxxxxxx výjimky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx shodná x podmínkou §11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx ještě xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx v §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x výjimku x xxxxxxxxxxx povinnosti. Stylizace xxxx výjimek xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x proto je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přiznání xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §18 odst. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[107] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomuto xxxxxx následující.
[108] Podle §16 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx zpracovávat xxxxxx xxxxx nebo změnit xxxxxxxxxxxx zpracování podle xxxxxx zákona, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §18, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx zpracování, jakož x xxxx základních xxxxxxxxxx, aby byla xxxxxxxx kontrola jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx směrnice (xxx 48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 95/46/XX). Směrnice 95/46/XX (bod 49 xxxxxxxxxx) umožňuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výjimky X xxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v případech, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx způsobilá poškodit xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx příslušné xxxx.
[109] Xxxxx xxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx směru velmi xxxxxx x žádnou xxxxxxxx výjimku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxxxx česká xxxxxx xxxx od xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxx spolkový xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx. x xxxx [52] xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx 9a x x §50x xxxx. 2 přímo xxxxx, xx x xxxxxxx (x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x (x) v xxxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx médium, xxxxxx xxxxxxxx kamerový xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxx zákona.
[110] Xxxxxxxxxx se dovolává xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §16 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx správci ukládá xxxxxxxx zákon nebo xx takových osobních xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx argumentaci x §5 odst. 2 xxxx. x). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx formulací xxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. e) (k xxxx xxxxx X.X.) x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §18 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx smyslem x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x ochraně osobních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx svým kamerovým xxxxxxxx veřejný xxxxxxx, xxxx by potřeboval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx ho xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx jej xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x nemožnosti xxxxxxxxxx xxxxxx většinu xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx výjimka xxxxx §18 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxx) xx xxxxx x potřebný x uplatnění xxxx.
[111] Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx, argument xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x vynětí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx podle §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx osobních xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zasahují xx xxxx subjektů. Bylo xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx aplikace xxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x registrační povinnosti. Xxxxx naopak, xxxxx xxxxx nestanoví jinak, x těchto případech xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x ještě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[112] Celý xxxxxxx xxxxxx kasačních xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx
[113] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x důvodů xxxxxxxxx x xxxxx X.X. xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx provozoval xxxx xxxxxxxx systém x xxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vůbec xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx §44 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona; xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxx. x). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx porušil ve xxxxxx xx snímaným xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxx dle §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxx §44 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, respektive xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxx xxx §16 xxxx. 1, pročež xxxx být xxxxxxxx xxx §44 odst. 2 xxxx. x) xxx. zákona. Xxxxxx xxxxx stěžovatele za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx se xxxxxxxx xx situaci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxx xxxxx implementujícím xxxxxxxx nejasným xxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalovaného; xxxxxx stěžovatele xxx xxxxx x rozporu x xx. 7 xxxx. 1 Xxxxxx (xxx x xxxx xxxx V.D.).
[114] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx shora xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx důvodná. Xxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přistoupil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxx x §78 odst. 1 x. ř. x. xxxx xx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §110 xxxx. 2 písm. x) x. ř. s. xx xxxxxxx s §78 xxxx. 4 x. x. x. xxx vrátil xxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
[115] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx x §60 odst. 1 x. x. x. (xx xxxxxxx s §120 x. ř. x.). Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti x x řízení o xxxxxx xxxxxx, a xx tedy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení. Xxxxxx xxxx xx posledním xxxxxx, který x xxxx xxxxxxx; xxxxx xxxx určit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[116] V xxxxxx x xxxxxx představovaly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2000 Xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx čtyři xxxxx právní xxxxxx [xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx žaloby xx xxx 9.2.2009, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 8.7.2009, účast na xxxxxxx jednání dne 25.4.2012; §1 xxxx. 1, §7, §9 xxxx. 3 xxxx. x), §11 xxxx. 1 xxxx. a), x) x x) xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., xxxxxxxxxxx tarifu xx znění xxxxxxx xx konce xxxx 2012], x to x hodnotě 2.100 Xx za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx 8.400 Xx. K xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx 4 x režijní xxxxxx xx 300 Xx. Pokud xxx x xxxxxxx spojené x xxxxxx jednáním, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx použil xx xxxxx z Xxxxxxx xx Prahy xxxxxx vůz Chrysler Xxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxx 1.332 Xx [360 xx x 3,70 Xx; xxx §1 písm. b) xxxxxxxx x. 429/2011 Xx.], dále xx xxxx též xxxxxxx xxxxxx 1.049,30 Xx xx xxxxxxxxxxxx pohonné xxxxx [360 km x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx průkazu 8,4 x/100 km x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §4 písm. x) vyhlášky č. 429/2011 Xx. xx xxxx 34,70 Xx/x] x konečně xxxxxxx x náhradu za xxxxxxxx xxx za xxxxxx 5 xxxxx xx xxxx 1.000 Xx [10 x 100 Xx, §14 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx platném xx xxxxx xxxx 2012]. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx činí 14.981,30 Xx.
[117] X xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5.000 Xx x xxxxxx a náhradu xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxx zástupce xxxx za jeden xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 2.100 Xx, xxx-xx úkon xxxxxx xx 31.12.2012, xxxx. 3.100 Xx za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx datu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přiznal xxxxxxxxxxx jeden úkon xx 2.100 Kč (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 4.7.2012), a xxxx xxxxx xxxx xx 3.100 Xx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po rozhodnutí Xxxxxxxx dvora ze xxx 13.1.2015 [§1 xxxx. 1, §7, §9 xxxx. 4 xxxx. x), §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxx tarifu]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx sestává z xxxxxxxx částky 2 x 300 Xx (§13 odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxx činí náklady xxxxxxxxxxx x řízení xxxx Nejvyšším správním xxxxxx xxxxxx 10.800 Xx.
[118] Konečně v xxxxxxx x pokynem Xxxxxxxx xxxxx (xxx 36 rozhodnutí cit. x bodě [18] xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x částku 3.100 Kč xx xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx ve xxxx xxxx - xxxxxxxxx x řízení xxxx Xxxxxxx dvorem XX xx xxx 15.7.2013 [§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx; k tomu xxx též xxxxxxxx XXX xx xxx 24.7.2014, č. x. 1 Xxx 38/2012-127, x. 3108/2014 Xx. XXX, věc XXX Xxxxxxxxxx Xxxxx, bod 46]. X xxxx xxxxx xxxx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 300 Kč (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx tedy xxxx náklady stěžovatele x xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 3.400 Xx.
[119] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxx činí 29.181,30 Xx.
[120] Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty, zvyšuje xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx hotových xxxxxx xxxxxx podle zákona x. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx. Částka xxxx xxxxxxxxx xxxxx §37 odst. 1 x §47 odst. 4 xxxxxx x. 235/2004 Sb., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxx 6.128 Xx.
[121] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 35.309,30 Kč.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx 25. února 2015
XXXx. Marie Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx