Xxxxxx věta:
Navrhovatel x xxxxxx o přestupku, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx (xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx v §68 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx), je x xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 x. x. s., x xx xxxxx omezen x důvodech, x xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx napadat.
Věc: Xxx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje o xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x soudců Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Ondřeje Xxxxxxx v právní xxxx žalobce: Xxx. X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Žerotínovo nám. 3/5, 601 82 Xxxx, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 18.3.2013, x. j. XXX 11436/2013, xx. xx. X-XXX 11436/2013 XXX, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx rozsudku Krajského xxxxx x Xxxx xx dne 30.7.2014, x. x. 41 X 29/2013-67,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xx xxx 30.7.2014, x. j. 41 X 29/2013-67, xx xxxxxxx x věc xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
Xxxxxx x projednávání přestupků xxxxx Xxxxxx (xxxx xxx „správní xxxxx X. xxxxxx“) xxxxxxxxxxx xx dne 7.12.2012, x. x. XXXX 14517/2012/XXX-120/40, xxxxxxx 1. xxx xxxxx x) xxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx) řízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx X. X., xxx. X, xxxxxx xxxxx X. X (xxxx xxx „xxxxxxxx“), xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx, že xx xx xxxxx 24.5.2012 xxxxx 07:30 hod. xx xxxxxxxxxx p. x. 1087/27 x x. x. Ž., 3.6.2012 okolo 08:00 xxx. xx hranici xxxxxxx x. č. 1087/28 x 1087/32 x k. x. X., 23.8.2012 xxxxx 19:45 xxx. x xxxx xxxx x. x. X x xxxx X. a 27.8.2012 v xxxx xxx xx 18:15 xx 18:45 hod. xx hranici xxxxxxx x. x. 1087/1 x 1087/27 x x. ú. X., xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředníčků, xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx vede xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx 1. xxx xxxxx x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx přestupků xxxxx občanskému soužití xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx cti xxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxx 24.5.2012 xxxxx 07:30 xxx. xx komunikaci x. x. 1087/27 x x. x. Ž. x 3.6.2012 okolo 08:00 xxx. xx xxxxxxx xxxxxxx p. x. 1087/28 x 1087/32 v k. x. X., urazila xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx skutků, x xxxxx se xxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxx x přestupků xxxxxxxxx.
Xxxxxxx 2. xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí správní xxxxx X. xxxxxx xxxxx §76 odst. 1 písm. x) xxxxxx x přestupcích xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx přestupků xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úmyslným narušením xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxxx xxx 3.6.2012 okolo 08:00 xxx. na xxxxxxx xxxxxxx x. x. 1087/28 a 1087/32 x k. ú. X. zakřičela, že xx xxxxxx x xxxxx hrubým xxxxxxxx xxx, xx xxx 27.8.2012 x xxxx xxx od 18:15 xx 18:45 hod. xx xxxxxxx xxxxxxx x. x. 1087/1 x 1087/27 x x. x. Ž. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozemku xxxxxx X., neboť spáchání xxxxxx, x xxxxx xx vede xxxxxx, xxxxxx obviněné x xxxxxxxxx prokázáno.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2013 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X. xxxxx §90 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxx“) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx tak, xx x xxxxxx 1. xxx x) xxxxxxxx xxxxx „23.8.2012 xxxxx 19:45 hod. x xxxx xxxx x. x. X x xxxx Ž. x 27.8.2012 v době xxx od 18:15 xx 18:45 hod. xx xxxxxxx xxxxxxx x. č. 1087/1 x 1087/27 v x. x. Ž.“ x xx xxxxxx xxxxxxxx výrok 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx §90 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx potvrdil. Xxxxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxx výroku 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně xxxxx §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx x Krajského soudu x Xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 30.7.2014, x. x. 41 A 29/2013-67, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxx nejprve xxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxx §49 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimací xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxx legitimace podle §65 xxxx. 2 x. ř. s. X xxxxxx tudíž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx mu přiznána xxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx zkrácení xx právech xxxx xxx xx následek xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx svědčí xxxxx xx to, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx stav xxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx vycházelo xx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx gesto spočívající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.5.2012 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx jako obranné xxxxxxx dle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx x xxxxxxxxxxx, kterému xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce. Xxxxxx k závěru, xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx nutné obrany xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx činem, který xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxx, xxxxx x hodnot xxxxxxxxxx xxxxxxx x přestupcích xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx na „xxxxxxxx“) xxxxxxxx. Navíc xxxx krajský xxxx xxxxx, že x x xxxxxxx, že xx jednáním xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxx, v xxx xx opírá xxxxxx x nutné xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx námitku xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 3.6.2012 xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx nepřezkoumatelné, xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx o xxxxxxxxx ublížení xx xxx xxxxx §49 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x tomu, zda xxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx 1. xxx x) rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx x logiky věci xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx přestupku ze xxx 3.6.2012 xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx (tj. x xxxxxx, že xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxx, není xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxx §76 odst. 1 xxxx. c), xxxx z důvodu, xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx závěr, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 1. bod x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně (xxxx. xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx do xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 3.6.2012 spáchaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx zbývající xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxx žalovaný xxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 3.6.2012 (xxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx obviněné x xxxxxxxxx prokázáno), x to x xxxxx xxx o xxxxxx, jež měl xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx gestem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx (xxx. z xxxxxx x xxxxxxxxxx) tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxx o skutku xx xxx 3.6.2012 xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx (tomuto xxxxxx xxxxxxxx výrok, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx stížnost x xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x., xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky krajským xxxxxx x předcházejícím xxxxxx a §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx podmínky xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimace dle §65 xxxx. 2 x. ř. x. Xxxxxxx podle stěžovatele x žalobě xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx právech, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele. Xxxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx §65 xxxx. 1 x. x. s. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxx měl xxxxxxx pouze xxxxxxxxx (xxxxx chybějící) argumentací xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx x správního xxxxxx X. stupně xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, který xxxxxxx x o xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx celý xxxxx X. rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx žalovaného jako xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, že xx xxxx nebylo xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx být xxxxx §76 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to xx xx x xxxxxx, xx skutek, x xxxx se xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. x)] xxxx z xxxxxx, xx xxxxxxxx skutku, x němž xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x přestupku xxxxxxxxx [xxxx. x)]. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x neverbálním gestu xxx 24.5.2012, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx dospěly x xxxxxx, že xxxx jednání není xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx na xxxxx použití §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. K jednání, x xxxxx xxxx xxxxx xxx 3.6.2012, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uvádí, xx xx nejednalo x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx. Jestliže je xxxx gesto xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zastavit xxxxx §76 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, která xx xxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx zrušení rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx-xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v námitkách. Xxxx však xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxxx práva, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, by xxxxxxxx xxxxxx xxx užití xxxxxxxxxxxxxx xxxxx byl xxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.7.2009, x. x. 8 Xxx 51/2007-87, x. 1926/2009 Sb. XXX). X skutků xxxxxxxxx xx dnech 24.5.2012 x 3.6.2012 slovním xxxxxxx, xxxxx spáchání xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx jí xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, bylo xx xxxxx zastavení xxxxxx xxx §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxx x xxxxxx, tak x xxxxxxxxxx xxxxxxxx uváděl, xx xxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxx xx svých procesních xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxxx, xx xxxx xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx věci x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx, xx kterém xxxxxxx xxxxxxxxx zrušení celého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatelem xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 15.9.2004, č. x. 2 Ads 11/2004-38, č. 435/2005 Xx. XXX, se xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx odlišného xxxxxxx x jeho závěry xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx potlačuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x úplně xxxxxxx xxxxxxxx stav věci, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x shledal, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxx včas, xxxxx byla xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx (§102 x. x. x.), a xxxxx za xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžadováno xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 odst. 2 x. x. s.).
Následně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x nimž xx xxxxx přihlédnout x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. s.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx důvodná.
Krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil xxxx celek, xxxx xxx xxxxx X., xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §90 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx změnil xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xx xxxxxx 1. xxxx x) x xx zbytku xxxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx XX., xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 2. rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx postupem xxxxxxx xxxx xxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx, xxxxx xxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
X xxxxx žaloby xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx celý výrok X. rozhodnutí žalovaného x xxxx tomu xxxxxxxxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx považuje xx nezákonné x xxxxxxxx rozvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx bodů), xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx vztahují k xxxxxxxxxx výroku I. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx žaloby xxxxxxx xxxxxxxx, xxx soud xxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žaloby xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx jeho xxxx (xxxxx X.). Na xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx, v němž xxxxxxxxx na petit xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx pouze ve xxxxxxx x celým xxxxxx žaloby. Xxxxx xxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxx, aby xxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba xxx označením „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x rozsahu, xxx jej xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxx, xx ostatně xxxxxx x náležitostí xxxxxx [§71 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.], xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxx ohledně xxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x uvedeným xxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xx všechny xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx X. rozhodnutí xxxxxxxxxx x žádný xx xxxxxxxxxx x xxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vady xxxxxx x xxxxxxx xxxx byl oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zrušit x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx celek (xx. xxxxxx výroku II.), xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení v xxxxxxx řízení xxxxxxxx xx existence xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxx xxxx x jaké xxxxxx xx xxxxx), xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx takovou xxxxxxx rozsah napadení xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx vycházet x xxxx, xx xx xxxxx části xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.9.2004, č. x. 2 Xxx 11/2004-38, x. 435/2005 Xx. XXX, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxx xxxxx přiléhavá. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx chybí žaloba xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vzájemně xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx, přičemž uvedená xxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx.
Xxx úplnost Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx i xxxxx xx petit xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx, xx. xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxxxxxx žalovaného, nemohlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx x tohoto důvodu xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx soud po xxxxxxx jeho xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxx návrhu x xxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobní body, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §71 xxxx. 2 s. x. x. nelze xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx žalobní xxxxx.
Xxxxxxx soud dále xxxxxx závěr o xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 3.6.2012. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx (xxx. z xxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda x xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx řízení zastaveno xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nikoli xxxxx). X xxxxxxxx závěrem xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí x xxxxxxxx xx xxx. Tato xxxxxxx xxxx není xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxx závěrům xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (rozsudek ze xxx 19.10.2007, x. x. 4 Xx 69/2006-103, xxx.xxxxxx.xx ) xxxxxx ke správnému xxxxxx, že navrhovatel x řízení o xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxx [zde xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx], xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimován xxxxx §65 odst. 2 s. ř. x. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, tvrdí-li, xx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Stěžovatel xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx taková xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx polemizoval x xxxxxx nouzi x x podmínkách xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx vyjadřoval xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vůbec, xxxxxxx xxxxxx-xx xxx, xxxxxxx xxx řízení zmatečností.
K xxxx stížní xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx konstatovat, že xxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 s. x. x. xxxx skutečně xxxxxxx x rozsahu x xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxx omezení je xxxxxx soudním xxxxx xxxxxxxx definováno xxxx „xxxxx, xxxxx jemu (xxxxxxx) xxxxxxxxxx“. X xxxx, x jaká xxxxx jde, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx například xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx v xxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 27.10.2004, x. x. 6 X 49/2002-41, www.nssoud.cz ). Xxxxx těchto „klasických“ xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx této xxxxxxxxx xxxxxxx příslušejících xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 19.10.2007, x. x. 4 Xx 69/2006-103, xxx.xxxxxx.xx , žalobci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx xxxx právo xx xx, xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xx xxx xxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x též xxxxx na to, xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx. Rovněž mu xxxxxxxx xxxxx xx xx, aby xx xxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx. Tomu Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx například xx xxx 6.8.2009, x. j. 9 Xx 88/2008-301, www.nssoud.cz , xxxx jiné xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx zahrnují x xxxxx xx xx, xxx se právní xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx by procesní xxxxx účasti x xxxxxx xxxx zcela „xxxx“ x xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx tak xxxxxxxxx xx té xxxx, xx by xx xxxxx vyprázdněným xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x jak xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v průběhu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx stupňů xxxxxxxxxx (…)“.
X xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx také xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x tom má xxxxxxxxxx xxxxxx), avšak xxxxxx (a xx xxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x nutné xxxxxx, xxx xx xxxxxx x zastavení xxxxxx x xxxxxx xx xxx 3.6.2012), xx xxxx právní závěry xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. To xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přísluší, x xxxxxxx soud byl xxxxxxx se xx xxxxxxx. Jeho úkolem xxxx posoudit, zda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx byl xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxx důkazů, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx usuzování, xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx, který xxx xxxxxx kvalifikován, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Při těchto xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx se xxxxxx argumentaci xxxxxx xx své xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx 3.6.2012, xx xxxxx xxxxx, xx xxxx námitka xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x nedostatečně xxxxxxxxx skutkovém stavu xxxx, a proto x tom, xx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxx, že xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, v xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx výroku X.). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřisvědčil a xxx úplnost xxxxxx, xx sdílí xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x otázce xxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxx své xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx nesprávné xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx obranu xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x x části xx xxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx x xxx, xx chyběly xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxx výroku XX rozhodnutí xxxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx první xxxx středníkem a xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx. X dalším xxxxxx je krajský xxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx xxx 26. xxxxx 2015
XXXx. Xxxxx Matyášová
předsedkyně xxxxxx