Právní věta:
Navrhovatel x xxxxxx x přestupku, xxxxx xxx projednat xxxxx xx návrh (xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x §68 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx), xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimován xxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 x. x. s., x xx proto xxxxxx x xxxxxxxx, z xxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší správní xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx a soudců Xxx. Jitky Xxxxxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. X. X., proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Žerotínovo nám. 3/5, 601 82 Xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 18.3.2013, x. x. JMK 11436/2013, xx. xx. X-XXX 11436/2013 XXX, x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 30.7.2014, x. x. 41 X 29/2013-67,
takto:
Rozsudek Krajského xxxxx v Brně xx xxx 30.7.2014, x. j. 41 X 29/2013-67, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci
Komise x projednávání přestupků xxxxx Tišnov (dále xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) rozhodnutím xx xxx 7.12.2012, x. j. XXXX 14517/2012/XXX-120/40, xxxxxxx 1. xxx xxxxx x) xxxxxxxxx podle §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx) řízení xx xxxx přestupků xxxxx xxxxxxxxxx soužití podle §49 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x přestupcích, xxxxxxx xx měla xxxxxxxx X. D., xxx. X, xxxxxx bytem X. X (xxxx xxx „xxxxxxxx“), xxxxxxxxx xx xxx žalobce xxx, že ho xx dnech 24.5.2012 xxxxx 07:30 xxx. xx xxxxxxxxxx x. x. 1087/27 x x. ú. Ž., 3.6.2012 okolo 08:00 xxx. xx xxxxxxx xxxxxxx x. x. 1087/28 x 1087/32 x x. ú. X., 23.8.2012 okolo 19:45 xxx. x xxxx domu x. x. X x xxxx X. x 27.8.2012 x xxxx xxx xx 18:15 xx 18:45 hod. xx xxxxxxx xxxxxxx x. x. 1087/1 x 1087/27 x x. x. X., xxxxxxx neverbálními gesty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx vede xxxxxx, xxxxxx přestupkem.
Výrokem 1. xxx xxxxx b) xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx zastavil řízení xx xxxx přestupků xxxxx občanskému soužití xxxxx §49 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ublížením xx xxx xxxxxxx xxx, že xx xx xxxxx 24.5.2012 xxxxx 07:30 xxx. xx komunikaci x. x. 1087/27 x x. x. Ž. x 3.6.2012 okolo 08:00 hod. xx xxxxxxx xxxxxxx p. x. 1087/28 a 1087/32 x k. x. Ž., xxxxxxx xxxxxxxxxxx výroky „čuráku“, xxxxx spáchání skutků, x xxxxx xx xxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx 2. shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx přestupků proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, kterých xx xxxx dopustit xxxxxxxx xxxxxxxx narušením xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhrožováním xxxxx xx zdraví xxxxxxx xxx, že xx xxxx dne 3.6.2012 xxxxx 08:00 xxx. xx hranici xxxxxxx x. x. 1087/28 x 1087/32 x x. x. X. xxxxxxxxx, xx xx zabije x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx 27.8.2012 x xxxx xxx xx 18:15 xx 18:45 xxx. xx hranici xxxxxxx x. x. 1087/1 x 1087/27 x x. x. X. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rodiny X., xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx vede xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx prokázáno.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2013 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx I. xxxxx §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „správní xxx“) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxx, xx x xxxxxx 1. xxx a) vypustil xxxxx „23.8.2012 xxxxx 19:45 xxx. z xxxx domu č. x. X x xxxx X. x 27.8.2012 x xxxx xxx xx 18:15 xx 18:45 hod. xx hranici xxxxxxx x. x. 1087/1 x 1087/27 x x. ú. Ž.“ x ve zbytku xxxxxxxx výrok 1. xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx podle §90 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx II. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 2. xxxxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Krajského soudu x Xxxx xxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 30.7.2014, č. j. 41 X 29/2013-67, xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx navrhovatel x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x případě přestupku xxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxx §49 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx nadán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimace podle §65 xxxx. 2 x. x. s. X žalobě tudíž xx právo namítat xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x přestupcích x xxxxxxxx řádem, xxxxxxx xxxxxx zkrácení xx právech xxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dodal, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxx například xxxxxxx svědčí xxxxx xx to, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x úplně xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx rozhodnutí správního xxxxxx vycházelo ze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx oporu xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxx spočívající xx vztyčení prostředníků xxxxxxxxx xxx 24.5.2012 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx obranné xxxxxxx xxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákon o xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx, což xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx odvracení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx činem, xxxxx xx xxxxx byl xxxxxxxxxx namířeným xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x hodnot xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (fotografováním žalobkyně x xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx „xxxxxxxx“) xxxxxxxx. Navíc xxxx krajský xxxx xxxxx, xx x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x ohrožení xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jakkoliv xxxxxxxx. Rozhodnutí žalovaného x xxxxx, x xxx xx opírá xxxxxx o nutné xxxxxx, xxxxx krajský xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx xx xxx 3.6.2012 xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x této xxxxx nepřezkoumatelné, xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx ublížení xx xxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, vůbec xx xxx xxxxxxxxxx x tomu, zda xxxxx xxxx xxxxxx x x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx 1. xxx a) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxx x logiky věci xxxxx xx xxxx xxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.6.2012 spočívajícího x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx. x xxxxxx, že skutek, x xxxx se xxxx řízení, není xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x), xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxx xxxxxx, nebylo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ovšem x xxxxxxx x xxxxxxx 1. xxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx (resp. xxxxxx I. rozhodnutí xxxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 3.6.2012 spáchaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx zbývající část xxxxxxxxxx žalobou napadeného xxxxxxxxxx, kde xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 3.6.2012 (xxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx se xxxx xxxxxx, nebylo obviněné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xx i xxxxx xxx o xxxxxx, xxx měl xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx řízení xxxxxxxxx xxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx (xxx. x xxxxxx x xxxxxxxxxx) tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx v případě xxxxxx x xxxxxx xx xxx 3.6.2012 xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona (xxxxxx xxxxxx spíše odpovídá xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
XX. Kasační xxxxxxxx x vyjádření xxxxxxx
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, xxxxxx opírá x xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xxxx namítá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx dle §65 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxx xxxxx stěžovatele x xxxxxx netvrdí, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu byl xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx právech, ale xxxxx polemizuje x xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky příslušející xxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dle §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimaci xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxx měl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) argumentací xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx taková xxxxxxx xx xxxx xxxxxx důvodná, xxxxx xxxxxx x správního xxxxxx X. stupně xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, který xxxxxxx i x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx celý výrok X. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx výroku XX. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx proti závěru xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x jinému xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx být podle §76 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx xx z xxxxxx, xx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx vede se xxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx [xxxx. x)] xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx skutku, x němž xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. c)]. X jednání xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx gestu xxx 24.5.2012, x xxxxx xx obviněná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů xxxxxxx x závěru, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x jiného xxxxxx. X každém případě xxxx xxxx xx xxxxx použití §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx dne 3.6.2012, xxxxxxxxxxxxx x neverbálním xxxxx xxxxxxxxxx uvádí, xx se xxxxxxxxx x xxxxxx obranu, xxxxxxx spáchání xxxxxx xxxxxx xxxxxx správním xxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx. Jestliže xx xxxx xxxxx urážlivé, xxxxxx skutečně na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx nemá xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx předpokladu xxxxx-xx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxx však nezruší xxxxxx rozhodnutí, x xxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že x xxxx xxxxx práva, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.7.2009, x. x. 8 Xxx 51/2007-87, x. 1926/2009 Xx. XXX). X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 24.5.2012 x 3.6.2012 slovním xxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx jí nebylo x rámci xxxxxx xxxxxxxxx, bylo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx postupem xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx procesních xxxxxxx. Xx dokládá xxxxxx xxxxx xxxxxx, x něhož xx xxxxxx, xx xxxx xx tom, aby xxxxxxx xxxxx zjistil xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vycházelo xx skutkového xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx řádně odůvodněno. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (petitem) žaloby, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxxxxxx žalovaného. Stěžovatelem xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.9.2004, x. x. 2 Xxx 11/2004-38, x. 435/2005 Xx. XXX, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xx věci xxxxxxxxxx, xxxxxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx potlačuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxx přesně x úplně zjistil xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx skutkového xxxxx xxxx a aby xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
Nejvyšší xxxxxxx xxxx nejprve přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx podána xx xxxxx dvou xxxxx xx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), je xxxxxx osobou xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. s.), x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx, xxxxx je podle xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxx zkoumal, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k nimž xx xxxxx přihlédnout x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx důvodná.
Krajský soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx X., xxxxxx žalovaný xxxxx §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx částečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xx výroku 1. xxxx a) x xx zbytku xxxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxxxx §90 xxxx. 5 správního xxxx potvrdil, tak xxxxx XX., xxxxxx xxxxxxxx zamítl odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxx §92 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx postupem krajský xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx zmatečností spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx XX. xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx žalobou xxxxxx xxxx xxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx tomu xxxxxxxxxxxx výrok 1. xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx, xxxxxxx xxxx výroky považuje xx nezákonné x xxxxxxxx rozvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx bodů), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx žalovaného. X xxxxxx žaloby žalobce xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx i rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx učinit xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx jeho xxxx (xxxxx I.). Xx xxx nemůže xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx uvedené xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Ten xxxxx x xxxx xxxx xxxxx vnímat xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx-xx žalobce x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ rozumět xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxx vymezil. Xxxxxxxx výroků xxxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx [§71 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.], xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxxxx xxxxxxxx. Nutno dodat, xx xxxxxx ohledně xxxxxxx, xx kterém xxxxxxxxxx žalovaného napadá, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k uvedeným xxxxxxxx bodům, x xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx nevztahuje x xxxxxx II. rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumat x xxxxxxxx zrušit x věc žalovanému xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jestliže xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxx (xx. xxxxxx xxxxxx XX.), xxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx správním xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (podle xxxx o jaké xxxxxx se jedná), xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx rozhodnutí žalovaného, xx třeba xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebyla.
Argumentace xxxxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.9.2004, x. x. 2 Ads 11/2004-38, x. 435/2005 Xx. XXX, xxxxxx xxx zrušen rozsudek xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx xxxxxx nesměřovala, je xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nebo jen xxxxxx proti xxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí. Xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx výroky xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxx stížní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx uvedená xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx úplnost Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx x pokud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xx xxx x žalobě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx výrok xx x rozsudku krajského xxxxx chyběly xxxxxx x xxxxxxxx xx x tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx po xxxxxxx jeho xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním soudem xxxx xxxxx doplnit, xxxxx jak xxx xxxx xxxxx uvedeno, xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobní body, xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §71 xxxx. 2 s. x. x. nelze xxxxxxx později xxx x dvouměsíční xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxx nesrozumitelnost, x xx ve xxxxxx x té části xxxxxxxxxx žalovaného, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx skutkem xxxxxxxxx xxxxxxxxx neverbálními xxxxx xxx 3.6.2012. X xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxx (xxx. z xxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §76 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx) anebo xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxx xxxxxx (tomuto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx odůvodnění, xxx xxxxxx výrok). X uvedeným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxx na xxx. Xxxx námitka xxxx xxxx důvodná.
Důvodná xxxx xxx námitka xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 19.10.2007, x. x. 4 As 69/2006-103, www.nssoud.cz ) xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, který lze xxxxxxxxx pouze xx xxxxx [zde přestupek xxxxx občanskému soužití xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx], xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx „xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního orgánu xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x žalobě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxx-xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zkrácen xx xxxxxxx, která jemu xxxxxxxxxx, takovým xxxxxxxx, xx xx mohlo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx taková tvrzení xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx ve xxxxx žalobních námitkách xxxxx polemizoval x xxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxx zastavení xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxx vyjadřoval toliko xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx za xx, xx xx krajský xxxx neměl žalobou xxxxxxx žalobcem xxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx-xx xxx, xxxxxxx xxx xxxxxx zmatečností.
K xxxx stížní námitce xx třeba xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx napadat xxxxxxxxxx správního orgánu. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx soudním řádem xxxxxxxx definováno xxxx „xxxxx, která xxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx“. K xxxx, o xxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx taková xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx účastníka xxxxxx, xxxx například právo xxxxxxxxx provedení důkazů xxxxxxxxx xxxxxx, právo xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx důkazy a xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx správnímu xxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2004, x. x. 6 X 49/2002-41, xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx těchto „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx jsou xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x práva xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 19.10.2007, x. x. 4 Xx 69/2006-103, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §65 odst. 2 x. ř. x. xxxxxx také právo xx xx, xxx xxxxxxx orgány zjistily xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx věci x xx xxx xxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxx xx xxxxxxx. Rovněž xx xxxxxxxx právo na xx, aby xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitkami x xxxxxxxxxx xxxxxx. Tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku například xx xxx 6.8.2009, x. j. 9 Xx 88/2008-301, xxx.xxxxxx.xx , xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „procesní xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxx na xx, xxx xx právní xxxxxx x jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx by procesní xxxxx xxxxxx x xxxxxx bylo zcela „xxxx“ a xxxxx xxxxxxxx, a xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxx, xx xx xx xxxxx vyprázdněným pojmem. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx vypořádaly (…)“.
X xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx žalobce xxxxxx xxxx proti xxxxxxx závěrům xxxxxxxxxx (x tom xx xxxxxxxxxx pravdu), avšak xxxxxx (a xx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx ve vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx x skutku xx xxx 3.6.2012), že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx učiněny xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx jí xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx soustředil x úplnosti všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jimi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, provedené xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx usuzování, xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx, který xxx právně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Při těchto xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx žalobě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx skutku xx xxx 3.6.2012, xx xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkovém xxxxx xxxx, a proto x xxx, xx xxx x xxxxxxx, xxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx.
Xxx shrnout, že xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx spočívající xx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, ačkoli xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx, v xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx X.). Ostatním xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxx, xx sdílí též xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxx xxx závěry xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx obranu xx x povahy věci xxxxxxx xxxxxx, a x xxxxx je xxxx rozhodnutí nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxx x náklady xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx x xxx, xx chyběly xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx chyběla xxxxxx xxxxx xxxxxx XX rozhodnutí xxxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x.], Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx důvodnou, zrušil xxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx §110 odst. 1 věta xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx. V dalším xxxxxx xx xxxxxxx xxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 4 x. ř. s.).
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx xxx 26. února 2015
XXXx. Lenka Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx