Xxxxxx věta:
Úkon, kterým xxxxxxxxx xxxxx dotčeného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 x xxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx obsahu x xxxxx opět xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2434/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxx. Xxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl x xxxxxx složeném z xxxxxxxxxxx XXXx. Dagmar Xxxxxxxxx x soudců Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxx v xxxxxx xxxx žalobce: Ing. X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, se sídlem Xxxxxxxxx 1442/65, Praha 10, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx dne 14.11.2014, x. j. 8 X 88/2010-38,
takto:
I. Xxxxxxx stížnost se xxxxxx.
XX. Žádný z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxx kasační xxxxxxxxx
[1] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.12.2009, x. x. 103597/XXX/09&xxxx;5825/540/09 xxxxx §79 xxxx. 3 xxxx. p) xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody x krajiny a xxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxx x. 500/2004 Sb., správní xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti Xxxxxxxx xxxx xx xxx 14.7.2009, č. x. X2147/XX/08-1791/XX/09. Závazným xxxxxxxxxxx xx xxx 14.7.2009 xxx xxxxx §12 xxxx. 2 x §44 odst. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx udělen xxxxxxx x xxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 406/21 x k. x. Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx n. N. (xxxx xxx „navrhovaná xxxxxx“), za xxxxxxxx x xxxxx závazném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxx závazné stanovisko xx xxx 14.7.2009 xxxxxxx xxx, xx xxxxx §12 odst. 2 a §44 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rodinného xxxx xx pozemkové xxxxxxx x. 406/21 x x. ú. Bedřichov x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2009 neuděluje.
[2] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, pobočka x Liberci, v xxx xxxxxxxx přesvědčení, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu §65 odst. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“). Xxxxx závěr xxxxx xxxxxxx potvrzuje xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 21.10.2008, č. x. 8 Xx 47/2005-86, xxxxxxxx potvrzený rozsudkem xxxxx xxxxx xx xxx 8.10.2009, x. x. 4 Xx 24/2009-205. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxx §12 xxxx. 2 zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx územním xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx lokalitu, svou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx okolním stavbám x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. Žalobce xxxx poukázal xx xxxxxxxxx změněné xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx ze dne 14.7.2009, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx není xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxx §26 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx porušuje xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx mu xxxxxxxxxx xxxxx x uplatnění xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx, pobočka x Xxxxxxx, xxxxxxxxx ze xxx 30.3.2010, x. x. 59 X 8/2010-24, xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §7 odst. 6 s. ř. x. Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 14.11.2014, č. x. 8 X 88/2010-38, xxxxxx a xxxxxxx dále, xx xxxxx x účastníků xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx žalobce, x xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx soud xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx x právní xxxxxx xxxx účinností správního xxxx x roku 2004. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 23.8.2011, x. x. 2 Xx 75/2009-113, x xxxx x xxxx 39 xxxxxxxxxxx, xx shora citovaný xxxxx, xxx kterého xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §44 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutím xx smyslu §65 x. x. x. x xxxxxxx tudíž xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004. Závazné xxxxxxxxxx vydané xxx §149 správního řádu x roku 2004 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. x. Vzhledem k xxxx, že xx xxxx xxxxxxxx podkladem xxxxxxxxx rozhodnutí, je xxxxxx ochrana před xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx konečného xxxxxxxxxx xx xxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxx kladného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §12 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx je xxxxx xxxxxx z xxxxx zákonných xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ačkoli xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx x povinnosti xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx proto xxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx v §103 odst. 1 xxxx. x) x x) s. x. x., v xxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §149 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. rozhodnutí x xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx správního xxxx xxxx součást xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx městskému soudu xxxxxxx, xx pominul xxxx správního řízení, xx které xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x posuzované xxxx xxxxx vycházet xx xxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x. x. 2 As 75/2009-113. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mělo charakter xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x důsledky xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx citelně xxxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxx v xxx, xx mu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx domu. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx soud nedostatečně xxxxxxx obsahem jeho xxxxxx. Xxxxx xx xxx učinil, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx stavebního zákona xxxxxx xxxxx závazného xxxxxxxxxx orgánu ochrany xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx pozemku, xxxxx xx xxxxxxx xx 4. xxxx XXXX Xxxxxxxx xxxx x dle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x pozemek, který xxx xxxxxxxx, xxxxx xx zahrnut xx xxxxxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx postupem xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x umístění navrhované xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx výše uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxxx xx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x xxxxxxx na xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x. x. 406/21 x k. x. Xxxxxxxxx nachází x xxxxxxxxxx území xx 4 xxxx XXXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zastavitelném, xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx navrhl, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[6] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x konstatoval, že xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxx včas, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx je xxxxxxx stížnost xx xxxxxx §102 x. x. s. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x souladu x §105 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x ustanovením §109 xxxx. 3 a 4 x. x. x., x mezích xxxxxx rozsahu a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx vady podle §109 xxxx. 4 x. x. x., x nimž by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti.
[7] Stěžovatel x kasační stížnosti xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx důvody podle §103 odst. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. Jak xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 21.4.2005, x. x. 3 Xxx 33/2004-98, x. 625/2005 Xx. XXX, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx napadeno xxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu, xxxxxxxxxx xxx stěžovatele x xxxxx x xxxxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx stížnosti.
[8] Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
[9] X provedené xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx v posuzované xxxx se jedná xxxxxxxxx x posouzení xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx soudnímu přezkumu x řízení xxxxx §65 x xxxx. x. x. x.
[10] Xx spisu správního xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud, xx xxxxxxxxxx podal dne 18.8.2008 žádost o xxxxxx územního xxxxxxxxxx x umístění stavby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zdí x zpevněných ploch xx xxxxxxx č. 406/21 x katastrálním xxxxx Xxxxxxxxx u Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 2.12.2008 xxxxxx. X odvolání xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x dalšímu řízení. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.2.2009 xxxxxxxx řízení x xxxxxx stěžovatele, xxx xxxxxxxxx (xx.) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx odpovídala xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx, x aby x xxxxx upravené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Chráněné xxxxxxxx oblasti Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx krajinné xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xx xxx 14.7.2009, x němž xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 10 podmínek (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx domu x 22 x na 18 m, změnu xxxxxx střechy apod.). X xxxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx řešení xx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx staveb x XXXX Jizerské xxxx x s xxxxxxxxxx schváleného územního xxxxx xxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxx činnosti xx xxxxxxx x krajinu x xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx místa. Xxxxxxxx xxxx následně xxxxxxxxx xx dne 23.7.2009 opětovně přerušil xxxxxx x vyzval xxxxxxxxxxx, aby dokumentaci xxxxxxxx xxxxxx uvedl xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx krajinné xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x 24.7.2009. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx odvolal, a xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x 14.7.2009 xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx kraje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odvolání žalovanému xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx krajinné xxxxxxx Jizerské xxxx x postupu podle §149 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx. Žalovaný xxxxxxxx stanoviskem xx xxx 16.12.2009 xxxxxx xxxxxxx stanovisko x 14.7.2009 xxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxx, xx po xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dospělo x xxxxxx, že x upravený xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle §12 xxxxxx o xxxxxxx přírody a xxxxxxx x x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx chráněné krajinné xxxxxxx xxxxxxxxx x §25 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx pravdu, xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx území xxxx, xxxxx se x xxxxxxx umístěný x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx učinila Xxxxxx Xxxxxxxx krajinné xxxxxxx Xxxxxxxx hory x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x 14.7.2009, xx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx souhlas xxxxxxxx. Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.12.2009 xxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení, x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stanoviskem. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z 16.2.2010 xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx podané xxxxxxxxxxxx xxxxx závaznému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 16.12.2009.
[11] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.8.2011, x x. 2 As 75/2009-113, x. 2434/2011, x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxx xxxxxx stejně xxxx městský xxxx x posuzované xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx podkladem xxx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx kladného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §12 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xx pouze jedním x mnoha zákonných xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx pro uskutečnění xxxxx cíle učinit. X objektivního xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx udržitelný rozvoj xxxxx x jeho xxxxxx. Xxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, mají xxxxxx xxxxxx právy a xxxxxxxx úřady xxxxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx spolupráce xx projevuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§4 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx „Dotčené xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxx“). X případě, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §149 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2004, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx konečného rozhodnutí xxxx x valné xxxxxxx xxxxxxxxx získat xxx jedno xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxx stanovisek, xxxxxxxxx xxx., které xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cíle.“ (xxxx 40 x 41) „Dále xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx stanoviska xxxxxx vydávána xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx (rozsudek XXX xx xxx 22.10.2009, x. x. 9 Xx 21/2009-150). Xxxx nejsou xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx stavebníka) x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxx pokaždé jeho xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx §86 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxx k xxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx stanoviska, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“). Xxxxxxx opatřit si xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx pořizována xxxx xxxxxxx, xx jen xxxxxxxxxxxxx ustanovením, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x přímou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení, neboť xx xxxxx jedná x xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x objektivního xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx výše xxxxxxx lze tedy xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §149 správního xxxx x xxxx 2004 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se o xxxxxxxxxx úkony, xxxxx xx vždy vydávají x rámci xxxxxx „xxxxxxxx“ řízení.“ (body 42 a 43)
[12] Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu následně xxxxx, že „xxxxxxxxxx, xx xxx §149 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xx xxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxx xxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx samotného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx vyplývajících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x materializuje xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx závazné xxxxxxxxxx zakládalo xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx úprava uvedená x §149 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu x roku 2004, xxxx „Jestliže xxxx x průběhu xxxxxx x žádosti xxxxxx xxxxxxx stanovisko, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx.“, xx xxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo v xxxx průběhu zjištěno, xx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx správní xxx x roku 2004 xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxx (§51 xxxx. 3)“ (xxx 47) x xxxx xxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxxxx vydané dle §149 správního xxxx x xxxx 2004 xxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelným xxxxxxxxxxx ve smyslu §65 x. ř. x. Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxx závazným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx v xxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §75 odst. 2 x. ř. x.“ (xxx 48).
[13] Xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného vydané x posuzované xxxx xxxxx §149 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx závazný xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx navrhované xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx domáhá. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx natolik xxxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx vyplývá, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §149 správního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. x. xxx toliko xxxxxxx xxxxxxx konečného rozhodnutí, xxxxxx xx x xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Soudní ochrana xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx dopady (xxxxxx) xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx-xx se jí xxxxxxxxxx xxxxxxx).
[14] Na xxxxx závěru xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx podle §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Závazné xxxxxxxxxx Správy Chráněné xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxx §149 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxx jeho posouzení xxxxxxxxxxx odvolací xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X posuzované xxxx xx nejednalo xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §149 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx. Úkon xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx jemu podřízeného xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx závazného stanoviska, xxx xx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Soudní xxxxxxx xxxxx takovému xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §75 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x. xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx žádosti x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx městský xxxx xxxxxxxxxxxx zabýval xxxxxxx jeho xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx vystihl podstatu xxxx x řádně xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx žalovaného xx správním xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
[16] Xxxxxxxxxx xxxxx xxx námitce xxxxxxxxxxx, xxx které xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany přírody x xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx územního xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx míří mimo xxxxxxx řízení x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxx územního xxxxxxxxxx, ke kterému xxxx xxxxx až xxxxx, xxxxx proti xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xx xxxxx správně xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žaloby xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx
[17] Xxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxx nebyly xxxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx (§110 xxxx. 1 s. x. x.).
[18] Xxxxxxxx v xxxxxxx s §120 x §60 xxxx. 1 věty první x. ř. s. xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel v xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxx rámec xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 19. xxxxx 2015
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx