Xxxxxx xxxx:
X. Nárok xx xxxxx přiznaný xxxxxx příplatek dle §122 xxxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §20 xxxxx xxxxxx nezaniká x xxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx důvody xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx povinen x xxx x xxxxxxx x §122 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodných xxx jeho přiznání.
Prejudikatura: x. 1323/2007 Xx. XXX x x. 3057/2014 Xx. XXX.
Xxx: XXXx. Ing. Xxx X. xxxxx policejnímu xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x přiznání xxxxxxxx příplatku, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Mgr. Xxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Petra Xxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: XXXx. Xxx. J. X., proti xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxx Policie Xxxxx republiky, se xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx XX, Strojnická 27, Xxxxx 7, týkající xx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 5.4.2013, č. x. PPR-1477-6/ČJ-2013-990131, x xxxxxxx stížnosti žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 21.5.2014, x. x. 57 X 51/2013-56,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
[1] Xxx 29.9.2011 xxxx xxxxxx rozhodnutí ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxx 30.9.2011 xxxxxx xxxxx §34 xxxx. 2 zákona x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“) xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dne 1.10.2011 ustanoven xxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx poměru xx služební xxxxx xxxxxx komisař Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (dále xxx „KŘP“) Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ředitele xxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxx xxxxxx, odbor xxxxxx pro zbraně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx služebního xxxxxxxxx x Xxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx osobní xxxxxxxxx podle §122 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3.000 Kč.
[2] X xxxxxx rušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx míst xx XXX Plzeňského xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 29.10.2012 xxxxxx (xxxxxxxxx dnem 24.10.2012) x převedení xx jiné xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §25 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx hospodářské kriminality xxxxxx kriminální policie x xxxxxxxxxxx útvaru XXX Plzeňského xxxxx x místem služebního xxxxxxxxx x Xxxxx (xxxxx, kde xxx x minulosti xxxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxx vedoucího odboru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Plzeňského x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx byl xxx 31.12.2010 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 6.000 Xx). X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osobní xxxxxxxxx xxxxx §122 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx: 6.000 Xx.
[3] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx KŘP Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxx“) xx věcech služebního xxxxxx xx xxx 17.12.2012, č. j. 3759/2012 byl xxx 31.12.2012 xxxxxxx odvolán xxxxx §25 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx místa xxxxxx xxxxxxx XXX Plzeňského xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ředitele pro xxxxxx službu, odbor xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx 1.1.2013 xxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx místo xxxxxx xxxxxxx XXX Plzeňského xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx služebního xxxxxxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx §117 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx 25 let x 122 xxx x nebyl xxxxxxx xxxxx §122 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[4] Xxxxx xxxxxx rozhodnutí podal xxxxxxx xxxxx §190 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 5.4.2013, č. j. XXX-1477/XX 2013-990131, odvolání xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx prvoinstančního xxxxxx xxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 5.4.2013, x. x. PPR-1477-6/ČJ-2013-990131 (xxxx jen „napadené xxxxxxxxxx“).
[6] Žalobce xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx prvoinstančního xxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx, neboť popis xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx místě xx zcela odlišný xx jeho xxxxxxxxx xxxxxx služebních xxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxxxx xx 31.12.2012 a xxxx proto xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx plněn x mimořádném rozsahu x xxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxxx naopak xxxxx, xx mu xxxx xx dni 1.10.2011 xxxxxxxxxx praxe v xxxxxxx 24 xxx x 30 xxx, xxxxxx xxxxxx působením xx xxxxxxxxxxxx, kde xx xxxxxxx vyšetřováním, x xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyšetřování x Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyšetřování x Plzni, xxxx xxxx vedoucí xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, tehdy Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx (xxx xx xxx xxxxxxx osobní xxxxxxxxx xx xxxx 6.000 Xx). Žalovaný x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x domněnky, xx xxxxxxx xx více xxx dvacetileté xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx služby x xxxxxxxxxx rozsahu x kvalitě ve xxxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxx. 1 zákona x služebním xxxxxx. Xxxxxxx ustanovení §122 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx odejmutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx žalobci xxxxxx xxxxxxxxx nepřiznal, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx stát xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx nárokovou.
[7] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že prvoinstanční xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.9.2011, x. x. 6234/2011, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §122 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3.000 Xx. Xxxxx xxxx xxxxx přiznaný xxxxxx xxxxxxxxx následně xxxxxxxx, bylo xxxx xxxxxxxxxx, x souladu x xxxxxxxxxxx §122 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, o xxxxxxxx xxxxxxxx příplatku xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxx §122 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsahu. X xxxx krajský xxxx xxxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxxxx xx oceňován „xxxxx xxxxxx“ v xxxxxxxxx kvalitě nebo xxxxxxx nikoli „výkon xxxxxxxxxx xxxxx“ x xxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Co xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx „výkon xxxxxx“ xxx vymezuje ustanovení §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxx služby“ xx pojmem xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“, tj. xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxx služebního xxxxx xxx bez xxxxxxx nedochází xx xxxxx kvality xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx-xx příslušník v xxxxxxxxxxx x přiznaným xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikován xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx toliko x xxxx xxxxxx, xx xx ustanoven na xxxx služební xxxxx“. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Změny xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx x části xxxxx xxxxx II xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxxxx služební xxxxxx a odměna xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxx xxxxx zákona. „X xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx příslušníka x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx osobního xxxxxxxxx.“ Zákon x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x kontinuity xxxxxxxx xxxx osobního xxxxxxxxx. Xxxxx xx chtěl xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx se změnou xxxxxxxxxx místa xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x novém xxxxxxxxx xxxxx“, xxx xxxxx xx učinit xxxxx, xx výkon xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx již xxxxxx umožňovat „výkon xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx“, xxxx. v takové xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xx dosavadním xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx §112 xxxx. 3 xxxx druhá xxxxxx x služebním xxxxxx, x něhož xxxxxxx, že pokud xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx „xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx odpovědnosti x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x způsobilosti x xxxxxx služby, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx služební výkonnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx služby“, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X tom xxxx správní orgány xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx komisař“ x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx“, xxxx x pozici „xxxxxxxx xxxxxxxx XX“, x to pouze x xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxx XX, Xxxxx služby pro xxxxxx x xxxx. xxxxxxxx“ a v xxxxx xxxxxxxxx „xxx XXXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxx xx xxxx služební xxxxx xxxx xxx natolik xxxxxxx (viz xxxxx xx xxxxxx §112 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x věc xxxxxx žalovanému k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení
[8] Xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx v xxxxxxx označený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx zrušeno xxxx xxxxxxxxxx xx dne 5.4.2013 z výše xxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxx o důvod xxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“) x xxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázky, xxxx xx domnívá, xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx §122 xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osobního xxxxxxxxx 3.000 Xx, který xxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 29.9.2011, č. x. 6234/2011. Žalobce xxx xxxxxxxxx na nové xxxxxxxx xxxxx dle §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tarif xxxxx x zvláštní xxxxxxxxx, ostatní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, resp. xxxx určeny xx xxxx 0 Kč (xxxxxx xxxxxxxx příplatku). Xxxxxx příplatek xx xxxxxxxxxxx složkou platu x jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx výkonu xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx o stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx místě. X xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx služební xxxxxxxxxx rozhodující x xxxxxxxxxx xx nové xxxxx by tím xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx sbor. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Komentář x xxxxxx o služebním xxxxxx od X. Xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, že službu xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x na xxxxx xxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxxx soudem xxxx xx xx xxxxxxx pojmů „xxxxx xxxxxx“ a „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“. Tyto xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx srovnávat, xxx xxxxxxxxxx jeden druhému. Xxxxxx xx vždy xxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxx xxxxx. V xxxx věci xxxx xxxxxxxxx xxx skutečnost, xx jak původní xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx místa x rozdílných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx místa xxxx x jedné služební xxxxxxxx označována xxxxxx, xxxxxxx xx vykonávané xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svojí xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Ustanovením xx xxxx xxxxxxxx místo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně osobního xxxxxxxxx, xxxxxxx kvalitu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tomto xxxxx xxxxx nelze xxxxxx předvídat.
[11] Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x Xxxxxxx České republiky xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx období xx 1.1.2012 xx 28.12.2012 konstatoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předchozího xxxxxx xxxxxx příslušníka, xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x odebrání xxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rozporu s xxxxxxxxxxx §122 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx byly dobře xxxxx okolnosti předchozího xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxxxxxx místo tudíž xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx orgán xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx služební xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx žalovaný xxxxx, že podstatný xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je fakt, xx xx xxxxx x xxxxxxxx organizační xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxx xxxx sice xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nikdy xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx 1.10.2011. Závěrem xxxxxxx poukázal xx xxxxx u Xxxxxxx Xxxxx republiky, kdy xx xxxxx nestalo, xx xx v xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx místo x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zároveň xxxxxxx osobní xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx má požadované xxxxxxxxxxx, xxxx podána xxxx a osobou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx posoudil Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx přitom, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx jen „x. x. x.“).
[13] Xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného není xxxxxxx.
[14] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx konstatuje, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx, zda x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx služební xxxxx xxx §20 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxx přiznaný xxxxxx příplatek xxxxx §122 xxxxx xxxxxx, xxxx. zda příslušný xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §122 odst. 1 věta xxxxx xxxxxxxxxx o změně xx odejmutí xxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příplatek xxxxxxxxx xx stejné výši, x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx již xxxxxxxx osobní příplatek xxxxxxxxxxx xx nové xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx složky xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) bez xxxxxxxxxx xx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx soud xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx zpřísnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, což xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx větší mírou xxxxxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxx odpovídajícím xxxxxxxxx ohodnocením. Xxxxxxx xxxx rovnováha xxxx xxxxxxxx xxxxxxx novelami xxxxxx (xxxx. TOMEK, X. Xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxxxxxxx k 1.7.2012. Xxx. 2. Olomouc: XXXX, 2012. 671 x. ISBN 978-80-7263-752-2. X. 12), xx xxxxx xxx výkladu xxxx xxxxxxxxxx dbát xxxx xxxx x xxxxxx a účelu, xx kterých xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx je veřejnoprávní xxxxxxxxx k soukromoprávnímu xxxxxxxxxx poměru, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů xx prospěch nadřízenosti xxxxxx moci a xxxxxxxxxxx kogentní úpravou. Xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odlišuje a xxxxx xx speciálním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poměrem, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx subjektů x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx kogentní xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx příslušníků, je xxxxx vyvažovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxxx státní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému x xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx příslušníka xx nové xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaniká bez xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx platu xxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionář xxxx, xxxx xxxxxxxxx xx dosavadním xxxxxx xxxxxx, přičemž x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx. Xxxxxx názor xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a koncepcí xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
[16] X xxxxx xxxxxxx xxxx pochyb x tom, že xxxxxxxx poměr xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx jeho xxxxx, xxx shodně xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tomu xxxx xxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx soud, xxxxx nestanoví, že xx x xxxxxxxxxxx xx nové xxxxxxxx xxxxx zanikl xxxxx xx přiznaný xxxxxx xxxxxxxxx. Naopak x xxxxxxxxxx služebního poměru xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V daném xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx trvajícího xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo (xxx §25 odst. 4 xx xxxxxxx x §20 xxxx. 3 písm. a) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xx lege xxxxxxx xxxxxx ke xxxxx služebního xxxxx xx smyslu §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, stupněm xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx příslušníka. Xxxx xx xxxx xxxxxxx tyto prvky xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x něj xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx služebního místa). Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx osobního xxxxxxxxx, xx služební místo xxxxxxxxxxx, xxx by xx xxxx výslovně xxxxxxx x citovaném xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona. Xxx tomu xxxx xxxx x je xxxxxx, xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx spojena xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx spolu x ustanovením xx xxxx xxxxxxxx místo. X xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxx složku xxxxx.
[17] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, dokud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zdejší xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 29.6.2007, x. x. 4 Xx 84/2006-62, xxxxxxxx, xx „xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x xxx je xxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx složky xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nárok (xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Fakultativní xxxxxx xxxxx xx tedy x důsledku rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx stává xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxx vzniklý xxxxx xx xxxx (xxxx xxxxx) lze xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx“. Nárok na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx existuje x xxxxxxxxx xxxx xxx skončením xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §122 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxxxxx nárok xxxx, xxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správní xxxxx rozhodnou x xxxx xxxxxxxxxx náležitě xxxxxxxxx, jak shodně xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx závěr xxxxxxx také xx xxxxxxxxxx myšlenek, xx xxxxx xx xxxxx x služebním poměru xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx výše.
[18] Nejvyšší xxxxxxx soud sdílí xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx o xxxxxxxx osobního příplatku „xxxxxxxx“ x xxxxxxx xx zákonem. Důvodem xxx xxxx xxxxxxxx (xx změnu) xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx rozsudku ze xxx 30.4.2014, x. x. 1 Xx 34/2014-54, xxxxxxxxx, že „xxxxxx příplatek xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx kvality xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nedostatkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx“. Stejně xxx xxxxxx xxx xxxx odejmutí xxxxxxxxxx xxxxxxx změnou xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxx xxxx x oprávněnému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ne xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxx přiléhavá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x změně xxxxxxxx příplatku v xxxxxxxx převedení xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx legitimní, pokud xx x novým xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx služba xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx složitosti, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx nesrovnatelných xxxxxxxxxxxx x způsobilosti x výkonu služby, xxx xxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí by xxxx muselo být xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 26.8.2009, x. x. 3 Xxx 86/2008-80 xxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvést, xxxxx skutečnosti byly xxxxxxxxx rozhodnutí, jakými xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx nichž xxxxxxxxxx. Xx nezbytné, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, ale x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx platí nejen x xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxx nestanoví, x změně osobního xxxxxxxxx (zvýšení, snížení xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x závislosti xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx.“ X xxxxx zdejší xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xx xxxx 0 Xx), xxxxxxxxxxxx vyvodit x xxxx, že xxxxxxx xxxxx spolu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx osobní xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), neboť xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že „[x]xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xx jmenovaný tímto xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §25 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jmenovaný xxxxxxxxx xx 31.12.2012. X xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx odůvodněn xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx místě bude xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx, xxx vyžaduje xxxxxxxxxx §122 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx“(xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xx „[s]lužební xxxxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx plnit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx dle xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx tomto xxxxx xxxxx“ (xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx). Za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit, přičemž xxxxx názor xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[19] Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxx místo xxxx xxxxxxxx xxxx „vrchní xxxxxxx“ x naopak xx xxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx předmětem xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx označována xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jedné xxxxxxxx xxxxxxxx svojí xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx předvídat xxx x xxx xxxxxx, xx výkon xxxxxx xxxxxxxxxxxx, který ji xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx místě xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx služebnímu xxxxx xxxx. Relevantní xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx „hodnostní“ označení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx obsahem xxxxxxxx vykonávaných xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx označená xxxxxxxx xxxxx, jaký stupeň xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x nutně xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x náročnosti xxxxxx xxxxxx na tomto xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx kladené na xxxxxxxx služební místo xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nepovažuje xx xxxxxxxx xxx argument, xx osobní xxxxxxxxx xx xxxxx služebním xxxxx xx xxx xxxxxxx až x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvalitně xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx místě, xxx xx xxxxxxx xxxx XXXx. Xxxx Tomek (xxxx Zákon o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x 1.7.2012, X. 356), na xxx upozornil x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx domněnka xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx korigována, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx „přecházení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xx služební xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxx k demotivaci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx ohledu xx rozpor x xxxx xxxxxxxx kontinuitou xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx služebního xxxxxx. Xxxxx zdejší soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 29.9.2011, č. x. 6234/2011, xxxxxx xxx žalobce xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nezařazené x xxxxxxxxx xx nové xxxxxxxx místo, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 3.000 Xx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx prokázání xxxxxx xxxxxx x mimořádné xxxxxxx (xx xxxxxxx) x xx tomto xxxxx služebním xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nepřípadné.
[20] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx nároku xx xxxxxx příplatek xx xxxxxxxx funkcionář xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxx místo xxxxx xxxxxxxxxx, jež xx nejsou známy, xxxxx o ustanovení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx často xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Předně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx výše přiznaného xxxxxxxx příplatku xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx příslušníka při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx skutečnosti xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ani ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx funkcionáři xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pozitivním ocenění, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx odebráním xxxxxxxxxx xxxxxxxx příplatku xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V zásadě xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výsledků, xxxxxx xx x tom xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxxxx uvedené předpoklady xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx ohodnocení“ x xxxxxx xxxxxxxxx snížit xx xxxxxxxx. Tento xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx správným také x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx pozice xxxxxxxx, xx jak xxxxxx x xxx xxxxx xx služební xxxxxxxxxx xxxxxx příplatek xxxx xxxxxx. Xxx bylo xxx xxxxxxxxx, do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nárok xx jeho xxxxxxxx, x závisí xxx xxxxx na služebním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx státní xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx o odejmutí xx snížení osobního xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
[21] Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx oprávněné xxxxxxxxxxxx výkon služby x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx novém xxxxxxxxx místě, xxxxx xxxxxxxxxxx 28.5.2013, x. x. 100/2013, xxx xxxxxxx ke xxx 1.6.2013 xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 3.000 Xx měsíčně opět xxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx dříve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx musí xxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx rozhodnuto x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, pokud služební xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovenému xxxxxxxxxxx určit xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx, xxxx pro xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím.
IV. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[23] X ohledem xx xxx výše xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx.
[24] X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 x. x. x. Xxxxxxxx neměl xx xxxx xxxxxx, x xxxx proto xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx; žalobci xxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 19. xxxxx 2015
Mgr. Xxxx Xxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx