Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §122 xxxxxx č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx nové služební xxxxx xxx §20 xxxxx zákona xxxxxxxx x nadále xxxx.
XX. Xxxxxx-xx příslušný funkcionář x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx místo důvody xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxx x souladu x §122 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., o služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, rozhodnout, x xx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1323/2007 Sb. XXX a x. 3057/2014 Sb. XXX.
Xxx: XXXx. Xxx. Jan X. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx o přiznání xxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě složeném x xxxxxxxxxxx Mgr. Xxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Petra Xxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXx. Ing. J. X., xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx XX, Xxxxxxxxxx 27, Xxxxx 7, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 5.4.2013, x. x. PPR-1477-6/ČJ-2013-990131, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Krajského xxxxx x Plzni xx dne 21.5.2014, x. x. 57 X 51/2013-56,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Žalobci xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci
[1] Xxx 29.9.2011 xxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx byl žalobce xxx 30.9.2011 xxxxxx xxxxx §34 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxx xxxxxx“) xx xxxxxx pro přechodně xxxxxxxxxx x xxx 1.10.2011 xxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (dále xxx „KŘP“) Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxx xxxxxx, odbor xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx služebního xxxxxxxxx x Xxxxx, x xxxxxxx mu xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §122 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve výši 3.000 Xx.
[2] X xxxxxx rušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx míst xx XXX Plzeňského kraje x Xxxxx xxxxx xxxxxxx dne 29.10.2012 xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx 24.10.2012) o xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx jednotku, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kriminální policie x vyšetřování xxxxxx XXX Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx (xxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxxxx odboru xxxxxxxxxxx kriminality Xxxxxxxxxx x Karlovarského xxxxx, xxx xx xxx xxx 31.12.2010 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 6.000 Kč). X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §122 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx: 6.000 Xx.
[3] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx kraje (xxxx xxx „prvoinstanční orgán“) xx xxxxxx služebního xxxxxx xx xxx 17.12.2012, x. x. 3759/2012 xxx xxx 31.12.2012 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §25 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx xxxxx, náměstek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx materiál, x dnem 1.1.2013 xxxxxxxxx podle §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vyšetřování, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx působiště x Xxxxx. Xxxxxxxx xx byla xxxxx §117 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx započtena xxxx xxxxx x xxxxxxx 25 xxx x 122 dnů x xxxxx přiznán xxxxx §122 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příplatek.
[4] Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxx §190 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx. Xxxxxxxxx prezident xxxxxxxxxxx xx xxx 5.4.2013, x. j. XXX-1477/XX 2013-990131, xxxxxxxx xxxxxxx zamítl a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 5.4.2013, x. x. XXX-1477-6/XX-2013-990131 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“).
[6] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx prvoinstančního xxxxxx), xx osobní xxxxxxxxx xxxx možno xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx činnosti xx xxxxx xxxxxxxxx místě xx zcela xxxxxxx xx jeho původního xxxxxx služebních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2012 a xxxx proto xxxxx xxxxxxxx ze závěru, xx výkon xxxxxx xx novém služebním xxxxx bude xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x mimořádném rozsahu x xxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xx byla xx xxx 1.10.2011 xxxxxxxxxx praxe x xxxxxxx 24 xxx x 30 xxx, xxxxxx xxxxxx působením xx xxxxxxxxxxxx, kde xx xxxxxxx vyšetřováním, x xx xx xxxxxxxx vyšetřovatele Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx, vyšetřovatele Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx, zástupce vedoucího Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyšetřování x Xxxxx, dále xxxx xxxxxxx xxxxxxx x oddělení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vyšetřování Západočeského xxxxx v Xxxxx (xxx mu byl xxxxxxx xxxxxx příplatek xx xxxx 6.000 Xx). Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx více xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx činnosti nebude xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, změně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, měl xxxxxxxx, resp. prvoinstanční xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx příplatek xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odůvodněné xxxxxxxxxx. O xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx nenároková xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx osobní příplatek xxxx xxxxxxxxxx složka xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx x výši stává xxxxxxx xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.9.2011, x. x. 6234/2011, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §122 xxxxxx o služebním xxxxxx ve výši 3.000 Kč. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jeho xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x ustanovením §122 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §122 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxx osobním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x mimořádné xxxxxxx xxxx rozsahu. Z xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xx oceňován „xxxxx xxxxxx“ v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nikoli „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xx xx xxxxx rozumět xxx xxxxxx „výkon služby“ xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx nutné xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx sama x xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „výkon xxxxxxxxxx xxxxx“, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxx x ustanovení §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tak xxx xxxxxxx nedochází ke xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx výkonu xxxxxx. Xx-xx příslušník x xxxxxxxxxxx x přiznaným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vykonávající xxxxxx v mimořádné xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx toliko z xxxx důvodu, xx xx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx místo“. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx krajský xxxx x xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poměru. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx XX xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxxxx služební xxxxxx x odměna xx služební pohotovost xx x xxxxx xxxx téhož xxxxxx. „X xxxxxxx ustanovení xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x odnětí již xxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx chtěl xxxxxxx orgán x xxxxxxxxxxx se změnou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx vycházet xxxxxx z xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“, ale xxxxx xx xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx na jiném xxxxxxxxx xxxxx již xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxx x mimořádné xxxxxxx xxxx xxxxxxx“, xxxx. x takové xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx odkázal xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx §112 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxxx, že xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx služba „jiné xxxx nesrovnatelné xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx nesrovnatelných xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx“, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx o změně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X tom xxxx xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx „vrchní xxxxxxx“, xxxx v xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx XX“, x to pouze x xxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „pro VS, Xxxxx služby xxx xxxxxx x xxxx. xxxxxxxx“ x x xxxxx xxxxxxxxx „xxx XXXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxx by xxxx služební xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx (viz úvaha xx smyslu §112 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
II. Kasační xxxxxxxx x další xxxxxx xxxxxxxxx řízení
[8] Xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) napadl v xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxx 5.4.2013 x výše xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxx x xxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. s.“) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxx stěžovatele xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xx stěžovatel měl xx xxxxxx §122 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnout x xxxxxxxx xxxxxxxx příplatku 3.000 Kč, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 29.9.2011, x. x. 6234/2011. Xxxxxxx byl xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx místo xxx §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru x byl mu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x zvláštní xxxxxxxxx, ostatní xxxxxx xxxxxxxxxx platu mu xxxxxx určeny, resp. xxxx určeny ve xxxx 0 Xx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx složkou xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx navázáno na xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáři ocenit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých příslušníků. X daném případě xx nejednalo o xxxxxxxx xxxxxxxx příplatku, xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodující x xxxxxxxxxx na nové xxxxx by tím xxx xxxxx okolnostmi, xxx mu xxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jiný xxxxxxx xxxxx, či xxxxxxx xxxx bezpečnostní xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx od P. Xxxxx, xxx xxxxxxx xx měl xxx xxxxxxxxxxxxx přiznán xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxxx soudem xxxx xx xx xxxxxxx pojmů „xxxxx xxxxxx“ x „výkon xxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxx původní xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx jako „xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxx x služební místa x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou x jedné služební xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v jedné xxxxxxxx hodnosti xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Ustanovením xx xxxx služební xxxxx xx změnily xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxx osobního xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx místě xxxxx xxxxxx předvídat.
[11] Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx u Xxxxxxx České republiky xxxxxxx v různých xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx vyšetřování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx za xxxxxx xx 1.1.2012 xx 28.12.2012 konstatoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že žalobce „xxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx nové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předchozího xxxxxx xxxxxx příslušníka, xxxxx xx nejsou xxxxx. Jednalo xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §122 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx byly xxxxx xxxxx xxxxxxxxx předchozího xxxxxx xxxxxx žalobce. X ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx posouzení daného xxxxxxx je fakt, xx xx xxxxx x rozdílné organizační xxxxxxxx x rozdílným xxxxxxxxx xxxxxxxx, žalobce xxxx sice xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx 1.10.2011. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xx nikdy nestalo, xx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zároveň xxxxxxx xxxxxx příplatek.
III. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla podána xxxx a osobou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných důvodů x xxxxxxx přitom, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, k xxxx xx povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xxxx xxx „s. x. x.“).
[13] Xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxxxx, xx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušníka xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §20 xxxxxx x služebním xxxxxx trvá xxxxx xx již xxxxxxxx xxxxxx příplatek xxxxx §122 xxxxx xxxxxx, xxxx. xxx příslušný xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §122 xxxx. 1 xxxx druhá xxxxxxxxxx x změně xx odejmutí osobního xxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx příslušníkovi zároveň xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, x jaké xx xxx xxxxxxx dřívějším xxxxxxxxxxx, xxxx zda xxxxx xx již xxxxxxxx xxxxxx příplatek xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo xxxxxx x příslušný xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx otázce xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Zdejší xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx větší xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ačkoliv xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx četnými xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. XXXXX, X. Zákon o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx k 1.7.2012. Xxx. 2. Xxxxxxx: XXXX, 2012. 671 x. XXXX 978-80-7263-752-2. X. 12), xx xxxxx xxx výkladu xxxx xxxxxxxxxx dbát xxxx jiné i xxxxxx x xxxxx, xx kterých xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vystavěn. Xxxxxxxx xxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odlišuje x xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx vyžaduje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx subjektů v xxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx), které xxxxxxxxx „xxxxxx“ uplatňování xxxxxx xxxx vůči xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému x xxxxxxxx závěr, že xxx xxxxxxxxxx příslušníka xx nové xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx a o xxxxxxxxxxxx složkách xxxxx xxxxxxxxx služební xxxxxxxxxx xxxx, xxxx nezávisle xx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxx xx změně xxxxx přiznaného osobního xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Takový xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx.
[16] X daném xxxxxxx xxxx pochyb x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jmenování xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x nadále xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx shodně xxxxx také stěžovatel. Xxx stěžovatele se xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx i xxxxx xx osobní xxxxxxxxx žalobce. Xxxx xxxx xxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx s xxxxxxxxxxx xx xxxx služební xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Naopak z xxxxxxxxxx služebního poměru xxxxxxx kontinuita osobního xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx trvajícího xxxxxxxxxx poměru žalobce x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx §25 xxxx. 4 xx xxxxxxx x §20 xxxx. 3 písm. a) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx), avšak při xxxxxxxxx zachování práv xxxxxxxxxxxxx x dosavadního xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xx lege xxxxxxx toliko xx xxxxx xxxxxxxxxx místa xx xxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x služebním poměru, xxxxx xxxxxxxxx organizační x právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx zejména systemizovanou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, oborem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, rozsahem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx příslušníka. Xxxx se tedy xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx z xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x povahy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx služebního místa). Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx služebního xxxxx. Xxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx vázat xxxxxxx xxxxxx platu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx služební xxxxx xxxxxxxxxxx, pak by xx bylo xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 služebního xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx x je xxxxxx, xx s xxxxxxxxxx služebním xxxxxx xx xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxx tarifu, xxxxxxx ostatní xxxxxx xxxxx. Nárok xxxxxxx xx xxxxxx příplatek xxxxx nezanikl xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo. X xx i xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[17] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx osobní xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx. Xxxxxx soud xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 29.6.2007, x. x. 4 As 84/2006-62, xxxxxxxx, že „xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (kdy x xxx xx xxxxx, xxxxxx xxx xx úvaze xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx tohoto xxxxxx mění, xxxxx xxxx splněny všechny xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx složky platu x xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx) zaměstnanci xxxxxxxxxx. Fakultativní xxxxxx xxxxx xx tedy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx složkou xxxxx xxxxxxxxx (obligatorní) x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx plat (xxxx xxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx budou-li xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx“. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx odůvodněného rozhodnutí xx xxxxxx §122 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nárok trvá, xxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx také xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jak byly xxxxxxxxx výše.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ x rozporu xx zákonem. Xxxxxxx xxx xxxx odejmutí (xx xxxxx) přitom xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx x mimořádné xxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxx soud ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 30.4.2014, x. x. 1 As 34/2014-54, judikoval, xx „xxxxxx příplatek xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx výkonu xxxxxx. Nedodržení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx výdaje“. Stejně xxx xxxxxx být xxxx xxxxxxxx odůvodněno xxxxxxx změnou xxxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx místa mohla xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ne xxx xxxxxxx. Zde xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x změně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xx xxxx xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x novým xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx nesrovnatelné xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x způsobilosti x xxxxxx služby, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx služební xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx výkonu služby. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 26.8.2009, č. x. 3 Ads 86/2008-80 zdejší xxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx byl xxxxx xxx hodnocení důkazů x při xxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxxx rozhodnutí, xxx x xxxxxxxx xxxxx x věcné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx nejen x situaci, xxx xx osobní příplatek xxxxxxx xxxx snižován, xxx x x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx příplatek rozhodnutím xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx výslovně xxxxxxxxx, x xxxxx osobního xxxxxxxxx (xxxxxxx, snížení xxxx xxxxxxxx) příslušníka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx stanovených xxx jeho přiznání.“ X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stěžovateli, xx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx osobního xxxxxxxxx (či xxxxxxxx xx xxxx 0 Xx), xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx za xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxx příplatek xxxx xxxxx přiznat, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §25 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxx, xx zcela xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2012. X daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx výkon xxxxxx xx novém xxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx xx prvopočátku xxxxx v mimořádném xxxxxxx a xxxxxxx, xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“(xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xx „[x]xxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx služební xxxxx xxxxxxx od xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx by xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx přiznán, xx xxxx xxxxxxxxx, xx je služba xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx novém xxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx krajskému xxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx.
[19] Xxxxxx xxxx xxxxxx přisvědčit ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxx“ x naopak xx podstatné, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx předmětem xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx služební hodnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svojí xxxxxx často výrazně xxxx. Xxxxx-xx stěžovatel, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tomto xxxxx xxxxx xxxxxx xxx předem xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx ani x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx i navzdory xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx služebnímu místu xxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx fakt, xx xxxxxxx „hodnostní“ označení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vykonávaných xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x různých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx jsou xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx míru xxxxxxxxxxxx x náročnosti výkonu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vykonávat xxxxxx xx novém xxxxx stejně kvalitně xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx nepovažuje xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx novém xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx až x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxx, jak xx xxxxxxx také XXXx. Petr Xxxxx (xxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx k 1.7.2012, X. 356), na xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx korigována, xxxxx xx x xxxxxxxxx případech, např. xxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx služebního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pracovníka“ xxxxx xxxx x demotivaci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, bez xxxxxx xx rozpor x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx osobní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx správních xxxxxx xx xxxxxx x rozporu s xxxx žalovaným zastávaným xxxxxxx. Rozhodnutím xx xxx 29.9.2011, x. x. 6234/2011, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx zálohy xxx xxxxxxxxx nezařazené a xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příplatek xx xxxx 3.000 Kč, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mimořádné xxxxxxx (xx xxxxxxx) x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx příplatek xx xxxxxxxx funkcionář xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxx známy, xxxxx o ustanovení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx jiný xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxx přiznaného xxxxxxxx příplatku xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx služebního xxxxx x xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx nežádoucí. Nadto xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožnit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx také odebráním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx standardní xxxxxxxxx. V xxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx příslušník dosáhl xxxxxxxxxxxxx výsledků, xxxxxx xx x xxx xxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpoklady xxxxxxxx, může xxxxxxxx xxxxxxxxxx přistoupit x „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxxx příplatek snížit xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx správným xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx osobní xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxxx funkcionář xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neexistuje xxxxx xx jeho přiznání, x závisí xxx xxxxx na služebním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx státní xxxx, xxx bude toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx zvolené xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
[21] Xxx xxxxx vysloveného Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx u xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x mimořádné xxxxxxx xxxx xx novém xxxxxxxxx místě, xxxxx xxxxxxxxxxx 28.5.2013, č. x. 100/2013, xxx xxxxxxx xx xxx 1.6.2013 osobní příplatek xx xxxx 3.000 Xx měsíčně xxxx xxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxxxxxxx také xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx musí xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určit osobní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx pro xxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím.
IV. Xxxxx x xxxxxxx řízení
[23] X xxxxxxx xx xxx výše xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. zamítl.
[24] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 x. x. x. Žalovaný xxxxx xx xxxx úspěch, x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení; xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 19. xxxxx 2015
Xxx. Xxxx Brothánková
předsedkyně senátu