Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx příplatek dle §122 xxxxxx x. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx služební xxxxx xxx §20 xxxxx zákona xxxxxxxx x xxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxx-xx příslušný funkcionář x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx důvody xxx snížení či xxxxxx osobního xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxx x xxxxxxx x §122 xxxx. 1 větou xxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, rozhodnout, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1323/2007 Xx. XXX x č. 3057/2014 Xx. NSS.
Věc: XXXx. Xxx. Xxx X. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x přiznání xxxxxxxx příplatku, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Petra Xxxxxx a XXXx. Xxxxxx Langáška v xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXx. Xxx. X. X., proti žalovanému: xxxxxxxxx prezident Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx XX, Xxxxxxxxxx 27, Xxxxx 7, xxxxxxxx xx xxxxxx proti xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 5.4.2013, x. x. XXX-1477-6/XX-2013-990131, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 21.5.2014, x. x. 57 X 51/2013-56,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx nemá právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxx 29.9.2011 bylo xxxxxx rozhodnutí ve xxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxx xxx žalobce xxx 30.9.2011 xxxxxx xxxxx §34 odst. 2 zákona x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů, (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxx poměru“) ze xxxxxx xxx přechodně xxxxxxxxxx x dne 1.10.2011 xxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x služebním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie (xxxx xxx „KŘP“) Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx službu, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx materiál x xxxxxx služebního xxxxxxxxx x Xxxxx, x xxxxxxx xx xxx přiznán xxxxxx xxxxxxxxx podle §122 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3.000 Kč.
[2] X xxxxxx rušení některých xxxxxxxxxx xxxx xx XXX Plzeňského kraje x Plzni xxxxx xxxxxxx xxx 29.10.2012 xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx 24.10.2012) x převedení xx xxxx služební xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vyšetřování útvaru XXX Xxxxxxxxxx xxxxx x místem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Plzni (xxxxx, xxx xxx x minulosti služebně xxxxxxx - xx xxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Karlovarského kraje, xxx xx xxx xxx 31.12.2010 přiznán xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 6.000 Xx). X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §122 xxxxxx x služebním xxxxxx: 6.000 Xx.
[3] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx KŘP Xxxxxxxxxx kraje (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxx“) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.12.2012, č. j. 3759/2012 xxx xxx 31.12.2012 žalobce odvolán xxxxx §25 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx KŘP Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ředitele xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx 1.1.2013 xxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx vrchní xxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx xxxxx, náměstek xxxxxxxx xxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxx xxxxxxxxxx policie x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx kriminality x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Plzni. Xxxxxxxx xx xxxx podle §117 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx započtena xxxx praxe v xxxxxxx 25 xxx x 122 xxx x xxxxx přiznán xxxxx §122 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxx příplatek.
[4] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §190 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx. Xxxxxxxxx prezident xxxxxxxxxxx xx dne 5.4.2013, x. j. XXX-1477/XX 2013-990131, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx prvoinstančního xxxxxx xxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „krajský xxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 5.4.2013, x. x. PPR-1477-6/ČJ-2013-990131 (xxxx jen „napadené xxxxxxxxxx“).
[6] Xxxxxxx nesouhlasil xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), že osobní xxxxxxxxx xxxx možno xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx místě xx zcela xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vykonával xx 31.12.2012 x xxxx proto možné xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx plněn x xxxxxxxxxx xxxxxxx x kvalitě, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx naopak xxxxx, xx xx byla xx dni 1.10.2011 xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx 24 xxx x 30 dnů, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx vyšetřováním, x xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyšetřování v Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxx, zástupce xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx kriminality xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x Plzni, dále xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, či xxxxxxx Xxxxxx hospodářské xxxxxxxxxxx xxxxxx kriminální xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Západočeského xxxxx v Xxxxx (xxx xx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 6.000 Xx). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxx po xxxx xxx dvacetileté xxxxx xxx xxxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx služby x xxxxxxxxxx rozsahu x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxx. 1 zákona x služebním xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x přiznání, xxxxx xxxx odejmutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, měl xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx žalobci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx osobního xxxxxxxxx vydat odůvodněné xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx příplatku xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x služebním xxxxxx. Xx soudní praxe xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nenároková xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxx rozhodnutí zaměstnavatele x jeho xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[7] Krajský xxxx vycházel xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.9.2011, x. x. 6234/2011, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §122 xxxxxx x služebním xxxxxx xx xxxx 3.000 Kč. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jeho xxxxxxxxxx, v souladu x ustanovením §122 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxx příplatku xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx prvoinstančního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §122 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx poměru xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsahu. Z xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, že „osobním xxxxxxxxxx xx oceňován „xxxxx služby“ x xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx nikoli „výkon xxxxxxxxxx xxxxx“ x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xx je xxxxx xxxxxxx pod xxxxxx „výkon služby“ xxx xxxxxxxx ustanovení §1 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxx na xxxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Výkon xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxx x ustanovení §19 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxx služebního xxxxx tak bez xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx služby. Xx-xx příslušník x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx osoba vykonávající xxxxxx x mimořádné xxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xx stejnému xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud x xx základě xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx II xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost xx x xxxxx xxxx xxxxx zákona. „X xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nevyplývá, xx xx x xxxxxxx odvolání příslušníka x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo xxxxxxxxxxx xx xxxxxx docházelo x xxxxxx již xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Zákon x xxxxxxxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příplatku. Xxxxx xx chtěl xxxxxxx orgán v xxxxxxxxxxx se změnou xxxxxxxxxx místa xxxxxx xxxx osobního xxxxxxxxx, xxxxxx xx vycházet xxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“, xxx xxxxx by xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx již xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxx x mimořádné xxxxxxx nebo xxxxxxx“, xxxx. x takové xxxxxxx xxxx rozsahu xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §112 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx x novým xxxxxxxxx místem xxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx odpovědnosti x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx nesrovnatelných xxxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx služby, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx služební xxxxxxxxxx x možných xxxxxxxxxx xx výkonu xxxxxx“, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx přiznaného osobního xxxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxxx do služebního xxxxx „xxxxxx xxxxxxx“, xxxx x pozici „xxxxxxxx xxxxxxxx XX“, x xx pouze x xxx rozdílem, xx x dosavadním xxxxxxxxx „xxx XX, Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxx. xxxxxxxx“ x v xxxxx xxxxxxxxx „xxx XXXX, Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Proč xx xxxx služební xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxx xx xxxxxx §112 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru), xxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[8] Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxx označený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx zrušeno xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.4.2013 x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „x. x. s.“) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[9] Dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázky, xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx §122 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnout x xxxxxxxx xxxxxxxx příplatku 3.000 Xx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.9.2011, x. x. 6234/2011. Xxxxxxx byl xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §20 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx x služebním xxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x zvláštní xxxxxxxxx, xxxxxxx složky xxxxxxxxxx xxxxx mu xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx určeny xx xxxx 0 Xx (xxxxxx xxxxxxxx příplatku). Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx platu x xxxx přiznání xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx umožnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služební xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx příplatku, xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxx příplatku stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx nové xxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx mu xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx často xxxxxxxxx xxxx správní xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx sbor. Xxx xxxxxxxxxx odkázal xx Komentář x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx X. Xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx přiznán xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x na novém xxxxx.
[10] Stěžovatel xxxxxxxxxx x krajským xxxxxx xxxx co do xxxxxxx xxxxx „výkon xxxxxx“ a „výkon xxxxxxxxxx xxxxx“. Tyto xxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxxx srovnávat, xxx xxxxxxxxxx xxxxx druhému. Xxxxxx xx vždy xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx místě. X xxxx věci xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxx původní xxx nové xxxxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxxxx jako „xxxxxx xxxxxxx“. Podstatné xx, xx xx jedná x služební místa x rozdílných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou x jedné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Ustanovením xx xxxx služební xxxxx xx xxxxxxx některé xxxxx žalobcova služebního xxxxxx, xxxxxx osobního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[11] Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxx x xxxxxxx vyšetřování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx 1.1.2012 xx 28.12.2012 xxxxxxxxxxx příslušný xxxxxxxxxx, xx žalobce „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“. Žalobce xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nejsou xxxxx. Jednalo se xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodl x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §122 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx byly xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxx. X ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jiný xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dobře xxxx. Xxxxxxxx žalovaný xxxxx, xx podstatný xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxx, xx se jedná x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozdílným xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, že xx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx x období xxxx 1.10.2011. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx místo x vyšší xxxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že kasační xxxxxxxx má požadované xxxxxxxxxxx, byla podána xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx „x. x. x.“).
[13] Kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx konstatuje, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nové xxxxxxxx xxxxx dle §20 xxxxxx o služebním xxxxxx trvá nárok xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §122 xxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §122 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x změně xx odejmutí xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx služební xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stejné výši, x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx příplatek xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx služebního xxxxxx (xxxxxx osobního xxxxxxxxx) bez xxxxxxxxxx xx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx soud xxxxxxxxx, že s xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poměru došlo xx xxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, což xxxx xxx vyváženo xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rovnováha xxxx xxxxxxxx četnými xxxxxxxx xxxxxx (srov. XXXXX, X. Zákon o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx k 1.7.2012. Xxx. 2. Xxxxxxx: XXXX, 2012. 671 x. XXXX 978-80-7263-752-2. X. 12), xx xxxxx při xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx jiné i xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Služební xxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxxxx k soukromoprávnímu xxxxxxxxxx xxxxxx, která xx však charakteristická xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nadřízenosti xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnaneckým poměrem, xxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx subjektů x xxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxxxxxx kogentní xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx vyjednávání xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx platových xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx x těchto xxxxxxxx), které zajišťuje „xxxxxx“ xxxxxxxxxxx státní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx služební xxxxx nárok xx xxxxx přiznaný osobní xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx služební funkcionář xxxx, tedy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přičemž x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí být xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x pojetím xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
[16] X xxxxx xxxxxxx není xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx žalobce xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služebního místa x xxxxxxxxx na xxxx služební xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx také stěžovatel. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxx na osobní xxxxxxxxx xxxxxxx. Tomu xxxx xxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx s xxxxxxxxxxx xx nové xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx přiznaný xxxxxx xxxxxxxxx. Naopak z xxxxxxxxxx služebního poměru xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx došlo totiž x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo (xxx §25 xxxx. 4 xx xxxxxxx x §20 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxx zachování práv xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx toliko ke xxxxx služebního místa xx smyslu §19 xxxx. 1 zákona x služebním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx organizační x xxxxxx postavení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jenž xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx systemizovanou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, oborem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx prvky xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxx nesouvisí x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa). Xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxx platu. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxx xxxxxx platu, xxxxxx osobního xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx místo xxxxxxxxxxx, pak xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona. Xxx xxxx xxxx xxxx x je xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx místem xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx složky xxxxx. Nárok xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezanikl spolu x xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx. X xx x xxxxxxxx tvrzení žalovaného, xx xx xxxxx x nenárokovou xxxxxx xxxxx.
[17] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx osobní xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx příslušníku xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 29.6.2007, x. x. 4 Xx 84/2006-62, xxxxxxxx, xx „po xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x xxx xx xxxxx, záleží xxx xx úvaze xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxx složky xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx) zaměstnanci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx složka xxxxx xx tedy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o jejím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (obligatorní) x takto vzniklý xxxxx xx xxxx (xxxx xxxxx) lze xxxxxxxx zcela nebo xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx), jen xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis x xxxxx budou-li xxxxxxx xxxxxxxx x něm xxxxxxxxx“. Xxxxx na xxxxxx příplatek xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x zaniknout xxxx xxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx odůvodněného xxxxxxxxxx xx smyslu §122 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx trvá, xxxxx o jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnou x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Tento závěr xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx sdílí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx, když x xxxxxxxx xxxxxxxx příplatku „xxxxxxxx“ x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxx xxx xxxx odejmutí (xx xxxxx) xxxxxx xxxxx xxx toliko xxxxxx, jež zákon xxxxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxx, xxxx výkon xxxxxx x mimořádné xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx rozsudku ze xxx 30.4.2014, x. x. 1 Xx 34/2014-54, xxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx přiznáván, xxxxx xx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx kvality xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odůvodnit nedostatkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx xxx xxxxxx být xxxx odejmutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší správní xxxx přitom nevylučuje, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx by změna xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx k oprávněnému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx. Zde xx xxxxx xxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx příplatku v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx služební xxxxx xx xxxx xxxxx legitimní, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx místem xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx nesrovnatelné xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx nebo nesrovnatelných xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x výkonu služby, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx služební xxxxxxxxxx x možných výsledcích xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx odůvodněno. Xx xxxx rozsudku xx xxx 26.8.2009, x. x. 3 Xxx 86/2008-80 zdejší soud xxxxx, xx „[v] xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvést, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx vycházelo x xxxxxxxxxxxxxx důkazních prostředků, xxxxx přesvědčují nejen xxxxxxxx rozhodnutí, xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx správnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxx i x xxxxxxx, xxx je xxxxxx příplatek rozhodnutím xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx to xxxxx xxxxxxxx nestanoví, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (zvýšení, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) příslušníka xxxxxxxxx služební funkcionář x závislosti xx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxx xxxx přiznání.“ X xxxxx zdejší xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v daném xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx osobního xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xx xxxx 0 Xx), xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x toho, že xxxxxxx nebyl xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx osobní xxxxxxxxx určen, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak prvoinstanční xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx a zákonné xxxxxxxxxx xxxxx považovat xxxx xxxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxx příplatek není xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, na které xx jmenovaný xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §25 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx od xxxx xxxxxxxxx xxxxxx služebních xxxxxxxx, které jmenovaný xxxxxxxxx xx 31.12.2012. X daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx na novém xxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx xx prvopočátku xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x kvalitě, xxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxx §122 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru“(prvoinstanční xxxxxxxxxx), xx xx „[x]xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xx převedení xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx rozsahu x xx tomto xxxxx xxxxx“ (napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx sdílí xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[19] Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x dané věci xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxx“ a naopak xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx označována stejně, xxxxxxx xx vykonávané xxxxxxxx v jedné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx-xx stěžovatel, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na tomto xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx předvídána, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx ani x tom smyslu, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vykonával x xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místu xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx skutečným obsahem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx místě x xxxxxxx organizačních xxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxx xxxxxxxx vyjadřuje xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx stupeň xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx představuje xxxx xxxx odpovědnosti x xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Právě xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx služební xxxxx xxxxxxxx zdejší xxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxxx, xxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx stejně xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx novém služebním xxxxx xx xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i na xxxxx xxxxx, xxx xx domnívá také XXXx. Xxxx Xxxxx (xxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxxxxxxx k 1.7.2012, X. 356), xx xxx upozornil i xxxxxxxxxx. Xxxxxxx domněnka xx konečně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxx x demotivaci xxxxx služebního xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx rozpor x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx osobní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx praxe xxxxxxxxx xxxxxx je zjevně x rozporu x xxxx žalovaným xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 29.9.2011, x. x. 6234/2011, xxxxxx xxx xxxxxxx vyjmut xx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 3.000 Xx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (či xxxxxxx) x na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Proti xxxxxxxxx neobstojí xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx osobní xxxxxxxxx xx služební funkcionář xxxxxxxxxxx x ustanovení xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxx, xxxxx o ustanovení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx často rozhoduje xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx sbor. Xxxxxx xxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxx přiznaného xxxxxxxx příplatku xxxx xxxxxxxx kritériem xxx xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx nežádoucí. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Individuální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ocenění, xxx xxxx se xxxxxxxx xxxx odebráním xxxxxxxxxx osobního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxx než standardní xxxxxxxxx. X zásadě xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výsledků, xxxxxx xx x xxx xxxxxx xxx změna xxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxxxxx předpoklady xxxxxxxx, xxxx služební xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxxx snížit xx odejmout. Xxxxx xxxxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx chránit slabší xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zániku nároku xx xxxxxx příplatek x xxxxxxxx xx xxxx služební místo xxxxxx příslušník xx xxx pozice ovlivnit, xx xxx xxxxxx x xxx xxxxx xx služební xxxxxxxxxx xxxxxx příplatek opět xxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, do xxxxxxxx přiznání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vystupujícím z xxxxxx státní moci, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odejmutí xx snížení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře xxxxx xxxxxxxxx zvolené xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
[21] Xxx rámec xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx u xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx kvalitě xxxx xx novém xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx 28.5.2013, č. x. 100/2013, xxx xxxxxxx xx xxx 1.6.2013 xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 3.000 Xx měsíčně opět xxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, xx x xxxxxxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx také xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxx služebním xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx rozhodnuto x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx, jaký pro xxx byl přiznán xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[23] X xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná, x xxxxx ji xxxxx xxxxxxxxxx §110 odst. 1 x. ř. x. zamítl.
[24] X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 s. x. x. ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 s. ř. x. Žalovaný xxxxx xx věci úspěch, x nemá proto xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení; xxxxxxx xxx x xxxxxx x kasační stížnosti xxxxx náklady xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 19. února 2015
Mgr. Xxxx Xxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx