Xxxxxx věta:
I. Nárok xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx příplatek xxx §122 zákona x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxxxxxxxx xx xxxx služební xxxxx xxx §20 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxx-xx příslušný xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx příplatku, xx xxxxxxx x xxx v xxxxxxx x §122 odst. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx kritérií rozhodných xxx xxxx přiznání.
Prejudikatura: x. 1323/2007 Sb. XXX x x. 3057/2014 Sb. XXX.
Xxx: XXXx. Ing. Jan X. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx příplatku, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx Mgr. Xxxx Brothánkové a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx a JUDr. Xxxxxx Langáška x xxxxxx xxxx žalobce: XXXx. Xxx. J. X., proti xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx XX, Xxxxxxxxxx 27, Xxxxx 7, xxxxxxxx xx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 5.4.2013, x. x. XXX-1477-6/XX-2013-990131, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 21.5.2014, x. x. 57 X 51/2013-56,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxx 29.9.2011 bylo xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxx xxx 30.9.2011 vyjmut xxxxx §34 xxxx. 2 xxxxxx č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“) xx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx 1.10.2011 ustanoven podle §20 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx služební xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie (dále xxx „XXX“) Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, odbor xxxxxx xxx xxxxxx x bezpečnostní materiál x xxxxxx služebního xxxxxxxxx x Xxxxx, x xxxxxxx mu xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §122 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve výši 3.000 Xx.
[2] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx míst xx XXX Xxxxxxxxxx kraje x Xxxxx xxxxx xxxxxxx dne 29.10.2012 xxxxxx (datovanou dnem 24.10.2012) x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx hodnosti xxxxx §25 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, organizační xxxxxxxx, xxxxx hospodářské kriminality xxxxxx xxxxxxxxxx policie x xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxxxxxx kraje x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Plzni (xxxxx, kde xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxxxxxx kriminality Plzeňského x Karlovarského xxxxx, xxx xx xxx xxx 31.12.2010 přiznán xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 6.000 Xx). X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §122 xxxxxx x služebním xxxxxx: 6.000 Xx.
[3] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxx“) xx věcech služebního xxxxxx xx dne 17.12.2012, x. x. 3759/2012 xxx dne 31.12.2012 žalobce xxxxxxx xxxxx §25 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx místa xxxxxx xxxxxxx XXX Plzeňského xxxxx, náměstek xxxxxxxx xxxxxxxxx ředitele xxx xxxxxx službu, odbor xxxxxx xxx xxxxxx x bezpečnostní xxxxxxxx, x xxxx 1.1.2013 xxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx xxxxx, náměstek xxxxxxxx xxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx. Současně xx xxxx xxxxx §117 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx 25 let x 122 xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx §122 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxx xxxxxxxxx.
[4] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §190 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxx. Policejní prezident xxxxxxxxxxx xx dne 5.4.2013, x. x. XXX-1477/XX 2013-990131, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx podanou x Krajského soudu x Xxxxx (dále xxx „krajský soud“) xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxx 5.4.2013, x. j. PPR-1477-6/ČJ-2013-990131 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“).
[6] Žalobce xxxxxxxxxxx xx xxxxxx žalovaného (xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx služebním xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2012 a xxxx xxxxx možné xxxxxxxx ze závěru, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx služebním xxxxx bude xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §122 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx naopak xxxxx, xx xx xxxx xx xxx 1.10.2011 xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 24 xxx x 30 xxx, xxxxxx xxxxxx působením xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx kriminality xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx x Xxxxx, dále xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, tehdy Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxx hospodářské xxxxxxxxxxx xxxxxx kriminální policie x vyšetřování Xxxxxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx (xxx xx byl xxxxxxx osobní příplatek xx výši 6.000 Xx). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx více xxx dvacetileté xxxxx xxx vyšetřování xxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x mimořádném xxxxxxx x kvalitě xx xxxxxx ustanovení §122 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ustanovení §122 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx, měl xxxxxxxx, resp. prvoinstanční xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x odejmutí xxxxxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X odejmutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxx xxxx nárokovou, xxxxx osobní xxxxxxxxx xxxx nenároková složka xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele x jeho xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[7] Krajský xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že prvoinstanční xxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 29.9.2011, x. x. 6234/2011, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §122 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 3.000 Xx. Xxxxx xxxx xxxxx přiznaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §122 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poměru, o xxxxxxxx osobního příplatku xxxxxxxxxx. Takový výrok xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §122 xxxx. 1 zákona x služebním xxxxxx xxx xxxxxxx příplatkem xxxxxx xxxxx xxxxxx x mimořádné xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx krajský xxxx xxxxxxxx, xx „osobním xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxx xxxxxx“ x xxxxxxxxx kvalitě nebo xxxxxxx xxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xx xx xxxxx rozumět xxx xxxxxx „xxxxx xxxxxx“ xxx vymezuje xxxxxxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx. X tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxx služby“ xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“, tj. xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx z xxxx důvodu, xx xx ustanoven na xxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xx xxxxxxxx závěru xxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Změny xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx XX xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x odměna xx služební xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxx téhož xxxxxx. „X xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nevyplývá, xx xx v xxxxxxx odvolání příslušníka x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo xxxxxxxxxxx xx zákona xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx osobního xxxxxxxxx.“ Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx se změnou xxxxxxxxxx místa změnit xxxx xxxxxxxx příplatku, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx „xxxxxx odlišnosti xxxxxx xxxxxxxxxx činností xx xxxxxxxx x novém xxxxxxxxx xxxxx“, xxx xxxxx xx učinit xxxxx, xx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx umožňovat „xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx“, xxxx. v takové xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx odkázal xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx §112 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx o služebním xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx s novým xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx služba „jiné xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx“, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx přiznaného xxxxxxxx xxxxxxxxx. O xxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxx neuvažovaly. Krajský xxxx xxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx místa „xxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxxx xx služebního xxxxx „vrchní komisař“, xxxx v pozici „xxxxxxxx xxxxxxxx XX“, x to pouze x tím xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „pro XX, Xxxxx služby xxx xxxxxx x bezp. xxxxxxxx“ x x xxxxx postavení „pro XXXX, Xxxxx hospodářské xxxxxxxxxxx“. Xxxx by xxxx xxxxxxxx místo xxxx xxx natolik xxxxxxx (viz xxxxx xx xxxxxx §112 xxxx. 3 zákona x služebním xxxxxx), xxxx x ničeho xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx a věc xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení
[8] Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx dne 5.4.2013 z výše xxxxxxxxxxx důvodů. Stěžovatel xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důvod xxxxxxx v §103 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 150/2002 Xx., soudní xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“) x xxxxxxxx zdejšímu xxxxx, xxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx.
[9] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xx smyslu §122 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx osobního xxxxxxxxx 3.000 Kč, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.9.2011, x. j. 6234/2011. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx nové xxxxxxxx místo dle §20 xxxx. 3 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx základní xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, ostatní xxxxxx xxxxxxxxxx platu xx xxxxxx určeny, xxxx. xxxx xxxxxx xx xxxx 0 Kč (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx umožnit xxxxxxxxxx funkcionáři xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služební xxxxxxxx jednotlivých příslušníků. X daném případě xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx osobního xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příplatku stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodující x xxxxxxxxxx na nové xxxxx xx xxx xxx xxxxx okolnostmi, xxx xx nejsou xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jiný xxxxxxx xxxxx, či xxxxxxx xxxx bezpečnostní sbor. Xxx xxxxxxxxxx odkázal xx Xxxxxxxx x xxxxxx x služebním xxxxxx xx X. Xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x na novém xxxxx.
[10] Stěžovatel xxxxxxxxxx x krajským xxxxxx xxxx co do xxxxxxx pojmů „xxxxx xxxxxx“ x „xxxxx xxxxxxxxxx místa“. Xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxx věci není xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx jak xxxxxxx xxx nové služební xxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxx“. Podstatné xx, xx je jedná x xxxxxxxx místa x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Všechna xxxxxxxx xxxxx jsou x jedné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx vykonávané xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx často výrazně xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo xx xxxxxxx některé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxx, xx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx x různých xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx vyšetřování xxxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx 1.1.2012 do 28.12.2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že žalobce „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx funkcionáře xxx xxxxxxxxxxx o ustanovení xx nové xxxxxxxx xxxxx okolnostmi předchozího xxxxxx xxxxxx příslušníka, xxxxx xx nejsou xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x odebrání xxxxxxxx příplatku, xxx xxxxxxxx funkcionář xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx §122 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx byly xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx tudíž xxxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xx xxxxx xxxxxx bezpečnostního sboru, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx podstatný xxx xxxxxxxxx daného xxxxxxx xx xxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nesouhlasí, že xx na nové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nikdy xxxxxxxxxx, neboť zde xxxxxxx v xxxxxx xxxx 1.10.2011. Xxxxxxx xxxxxxx poukázal xx xxxxx x Policie Xxxxx republiky, xxx xx xxxxx nestalo, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx služební xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zároveň xxxxxxx xxxxxx příplatek.
III. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx podmínky řízení, xxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx požadované xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxx jejího xxxxxxx x uplatněných xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xxxx xxx „s. x. x.“).
[13] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[14] Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx posouzení xxxxxx případu xx xxxxxxxxxxx, zda x xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušníka xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §20 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nárok xx xxx xxxxxxxx xxxxxx příplatek xxxxx §122 téhož zákona, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §122 odst. 1 xxxx druhá xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx minimálně xx xxxxxx xxxx, x jaké xx xxx xxxxxxx dřívějším xxxxxxxxxxx, nebo zda xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx příplatek xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo xxxxxx x xxxxxxxxx funkcionář xxxx xxxxxx služebního xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příslušníka. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Zdejší xxxx xxxxxxxxx, xx s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx došlo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx být vyváženo xxxxxxx větší mírou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx rovnováha xxxx xxxxxxxx četnými xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. XXXXX, X. Xxxxx x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx k 1.7.2012. Xxx. 2. Xxxxxxx: XXXX, 2012. 671 x. XXXX 978-80-7263-752-2. X. 12), xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx ustanovení dbát xxxx xxxx x xxxxxx a účelu, xx kterých xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vystavěn. Xxxxxxxx xxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx však charakteristická xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nadřízenosti xxxxxx moci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odlišuje x xxxxx xx speciálním xxxxxx zaměstnaneckým poměrem, xxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx služebního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx vyvažovat stabilizací xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vůči xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému x xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx služební xxxxx nárok na xxxxx přiznaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx služební xxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx přiznaného osobního xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx. Takový xxxxx xx x rozporu x pojetím xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx.
[16] X daném xxxxxxx není xxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx odvolání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jmenování xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Změnily se xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx stěžovatel. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. zanikl x xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tomu xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx x ustanovením xx xxxx služební xxxxx zanikl xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxx kontinuita osobního xxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxx totiž x rámci trvajícího xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x převedení xx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx §25 odst. 4 xx xxxxxxx x §20 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Dle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx služebního místa xx xxxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, stupněm xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, náplní xxxxxxxx xxxxxxxx, rozsahem oprávnění x povinností xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx služebního místa). Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx vázat xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, pak by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x citovaném xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx však xxxx x je xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx spojena pouze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx složky xxxxx. Nárok xxxxxxx xx xxxxxx příplatek xxxxx xxxxxxxx xxxxx x ustanovením xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. X xx x xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[17] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.6.2007, x. j. 4 Xx 84/2006-62, xxxxxxxx, že „po xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x zda xx xxxxx, xxxxxx jen xx xxxxx zaměstnavatele) xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx mění, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxx složky xxxxx x zaměstnavatel xx xxxxxxx xxxxxxxx nárok (xxxxxx platu) zaměstnanci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxx složkou xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx plat (xxxx platu) lze xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx budou-li splněny xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx“. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx skončením xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §122 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nárok xxxx, xxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx shodně xxxxx také xxxxxxx xxxx. Xxxxx závěr xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx myšlenek, xx xxxxx xx xxxxx x služebním poměru xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx výše.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx příplatku „xxxxxxxx“ x xxxxxxx xx zákonem. Důvodem xxx xxxx odejmutí (xx xxxxx) přitom xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx, xxxx výkon xxxxxx v mimořádné xxxxxxx xxxx rozsahu. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 30.4.2014, x. x. 1 Xx 34/2014-54, xxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx, měněn xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx rozsahu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx“. Stejně xxx nemůže xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx nevylučuje, xx xx určitých xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mohla xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobního příplatku, xxxxx xx xxx xxxxxxx. Zde xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx příplatku v xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx místem xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx složitosti, xxxx odpovědnosti a xxxxxxxxxxx, vykonávaná v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx služby, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx výsledcích xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxx rozsudku xx xxx 26.8.2009, č. x. 3 Xxx 86/2008-80 xxxxxx soud xxxxx, že „[v] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvést, xxxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakými xxxxxxx byl veden xxx xxxxxxxxx důkazů x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx rozhodoval. Xx nezbytné, xxx xxxxxxxxxx vycházelo x xxxxxxxxxxxxxx důkazních prostředků, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxx x odvolací orgán x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osobního xxxxxxxxx. Xx platí xxxxx x situaci, kdy xx xxxxxx příplatek xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx, kdy je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx. X xxxx to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) příslušníka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx přiznání.“ X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stěžovateli, xx x xxxxx xxxxxxx xxx výrok x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xx xxxx 0 Xx), xxxxxxxxxxxx vyvodit x toho, xx xxxxxxx nebyl xxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx nemohou xxxxxx (xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxx prvoinstanční xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx a zákonné xxxxxxxxxx xxxxx považovat xxxx xxxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx přiznat, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx systemizovaném xxxxxxxxx xxxxx, xx které xx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §25 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxxx, xx zcela xxxxxxx od jeho xxxxxxxxx popisu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2012. X daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx výkon xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx od prvopočátku xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx, jak vyžaduje xxxxxxxxxx §122 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx“(xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xx „[s]lužební xxxxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx odlišné xx xxxx, xxxxx plnil xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx být xxx xxxxxxxxxx xxxxxx přiznán, xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x mimořádné xxxxxxx nebo v xxxxxxxxxx rozsahu i xx xxxxx xxxxx xxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Za těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, než napadené xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
[19] Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx věci xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x nové xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jako „vrchní xxxxxxx“ x xxxxxx xx xxxxxxxxx, že xx jedná x xxxxxxxx místa x xxxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx všechna xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx hodnosti xxxx označována xxxxxx, xxxxxxx xx vykonávané xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx hodnosti svojí xxxxxx často výrazně xxxx. Xxxxx-xx stěžovatel, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xx xxxxxx xxxxxxxxx ani x xxx xxxxxx, xx výkon xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vykonával x xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx místě již xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx míst xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxx označení xxxxxxxxx xxxxxx xxx všechna xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x nutně xxxxxxxxxxx xxxx míru odpovědnosti x náročnosti výkonu xxxxxx xx tomto xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx místo xxxxxxxx zdejší xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx schopen xxxxxxxxx xxxxxx xx novém xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx na předchozím. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx ani xxxxxxxx, xx xxxxxx příplatek xx novém xxxxxxxxx xxxxx xx být xxxxxxx až x xxxxxxxxxx xx prokázání xxxxxxxxx kvalitně xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxx, jak xx xxxxxxx xxxx XXXx. Xxxx Xxxxx (xxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů s xxxxxxxxxx k 1.7.2012, X. 356), na xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx domněnka xx xxxxxxx i xxxxxxxx autorem xxxxxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxxx případech, xxxx. xxx „přecházení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx místo xxxxxxxxx pracovníka“ xxxxx xxxx x demotivaci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx ohledu xx xxxxxx x xxxx uvedenou xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx služebního xxxxxx. Xxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxx na skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x rozporu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 29.9.2011, x. x. 6234/2011, xxxxxx xxx žalobce vyjmut xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nezařazené x xxxxxxxxx na nové xxxxxxxx xxxxx, byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 3.000 Xx, xxxx xx bylo xxxxxxxxxx prokázání xxxxxx xxxxxx v mimořádné xxxxxxx (xx xxxxxxx) x na tomto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Proti xxxxxxxxx neobstojí xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx nároku xx osobní příplatek xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ustanovení xx xxxx xxxxx xxxxx okolnostmi, jež xx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx volné xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhoduje xxxx xxxxxxx xxxxx, xx dokonce jiný xxxxxxxxxxxx sbor. Xxxxxx xxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx nežádoucí. Nadto xxxxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožnit xxxxxx individuální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Individuální finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx neprokazuje xxxxx než standardní xxxxxxxxx. V xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výsledků, xxxxxx xx v xxx xxxxxx xxx změna xxxxxxxxxx místa. Pokud xxxxxxxx xxxxxxx předpoklady xxxxxxxx, xxxx služební xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ a xxxxxx příplatek snížit xx odejmout. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx také x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pro případ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxx služební místo xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx dlouho x xxx xxxxx xx služební xxxxxxxxxx xxxxxx příplatek xxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx přiznání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxx xx služebním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx moci, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx snížení osobního xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxxx xx spravedlivé.
[21] Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, že v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxx x xxxxxxxxx kvalitě xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx místě, neboť xxxxxxxxxxx 28.5.2013, x. x. 100/2013, xxx xxxxxxx xx xxx 1.6.2013 osobní příplatek xx xxxx 3.000 Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zůstává xxxxxxxx také xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx příplatek, x xx xxxxx služebním xxxxx proto xxxx xxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx snížení xx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve stejné xxxx, jaký pro xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x náklady xxxxxx
[23] X xxxxxxx na xxx výše xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx.
[24] O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 s. ř. x. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; žalobci xxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nevznikly.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 19. xxxxx 2015
Xxx. Xxxx Brothánková
předsedkyně xxxxxx