Xxxxxx věta:
Česká xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x lesích xxxxx §4 xxxxxx x. 282/1991 Sb., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x její xxxxxxxxxx x ochraně xxxx, x jejichž xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 330/2004 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. N. xxxxx Xxxxxxxxxxxx životního prostředí x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z předsedy XXXx. Xxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: K. X. X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 73, Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx 65, Xxxxx 10 - Xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 20. xxxxxx 2011, x. x. 902/530/11, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2014, x. x. 6 A 279/2011-64,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalobce xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx
[1] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxx Labem (dále xxx „oblastní inspektorát XXXX“) uložila žalobci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;500&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xx xxx 21. března 2011, x. x. XXXX/44/XXX/XX01/1011712.015/11/XXX. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx zaviněním xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. x) zákona č. 282/1991 Xx. x Xxxxx inspekci xxxxxxxxx xxxxxxxxx a její xxxxxxxxxx x ochraně xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxxx xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x provedených xxxxx x období 15. xxxxx 2010 xx 10. xxxxxx 2010, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. x. 512 v x. x. Bylochov (xxxx jen xxxxxxx x. x. 512). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (rozježdění) xxxxxxxxxx lesních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x cest, xxxxx důsledkem xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxx došlo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx tras xxxxxxxxxxxxxx cest na xxxxx pozemku k xxxxxxx narušení (xxxxxxxxxx) xxxxxxx povrchu. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx půdy, bylo xxxxxxx nebezpečí eroze x byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxx xxx ke xxx 11. listopadu 2010 xxxxxx ošetřeny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odřením z xxxxxx 15. dubna 2010 až 10. xxxxxx 2010.
[2] Xxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxxxxx bránil odvoláním, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2011, zn. 902/530/11. Xxxxxxx xxxxx xxxxx odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, ani xxx xxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
XX. Kasační xxxxxxxx x průběh xxxxxx x xx
[3] Proti xxxx uvedenému xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxx žalobce (xxxx xxx „stěžovatel“) xxx 8. xxxx 2014 xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx její xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx několika xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx stručné shrnutí xxxxxx žalovaného, xxxxx xx xxxx vyjádření xx dne 30. xxxx 2014 navrhl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx 7. xxxxx 2014 xxxxxxx na xxxxxx.
XXx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu
[4] Xxxxxx xxx spáchán xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Kokořínsko. Xxxxxxxxxx xxxxx tvrdí, xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sankčního xxxxxxxxxx xxxx správa xxxxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx oblastní xxxxxxxxxxx ČIŽP. Xxxxxxxx x xxxx uvádí, xx XXXX má xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx včetně xxxxxxx xxxxxxxxxx území.
IIb. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx
[5] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx 1. xxxxx 2010 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. x. 512 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. Xxxxüxxxx XxxX&xxx;Xx XX a xxxxxxx xx pronajal xx 31. prosince 2012, xxx xxx xxx xxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxx pomocí techniky xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Österreichische Bundesforste XX. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx v xxxxxx, xxxxxxx však xxxxx, xx xxxxxxxx inspektorát XXXX je xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x inspekčních šetření xxxxxx xxxxx vedle xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx další xxxxxxxxxx xxxxx společnost Öxxxxxxxxxxxxxx Bundesforste XX. Xxxx xxxxxxxxx mohl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborný xxxxx xxxxxxxx, kdyby xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Městskému xxxxx, xxxxx tuto xxxxxx odmítl xxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxxxxx xxxxxx, že mylně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se o xxxxxxx uzavřenou mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx X. Xxxxüxxxx XxxX&xxx;Xx XX x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 3,1 xxx. Xx na xxxxxxx této smlouvy x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx společnost Öxxxxxxxxxxxxxx Bundesforste XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. Xxxxüxxxx XxxX&xxx;Xx KG xxxxxx xxxxxx x xxxx Xxxx xx xxxxxxxx harvestoru x xxxxxx, xxxx. za xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xxx xxxx od xxx podle xxxxxxx xxxxxx lesní xxxxxxx x provádět těžbu, x že z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x x. ú. Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxxxx převod xx xxxxxxxxxxxxxxxx x trvá xx tom, že xxx x xxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx L. Neumüller XxxX&xxx;Xx XX xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx porosty xx xxxxxxxxxx pozemku.
[6] Xxxxxxxx x reakci xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, že stěžovatel x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení - x xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x podaném xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx odborného xxxxxxx hospodáře (xxxxxx xx xxxxxxxx zabýval). Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17. prosince 2010, kde xxxx xxxx uvedl, xx „xxxxxxxx xxxx považuje xxxxxxx xxxxx co xx xxxx x xxxxxxx xxxx běžné xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x xx „xxxxxx v dobré xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx škod xxxxxxx na svoje xxxxxxx“. Xxxxx má xxxxxxxx skutkový stav xx dostatečně xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxxx k xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx pozemku x. x. 512. Tvrzení xxxxx xxxxxx skutečností x xxxxxxxx xxxxxxx x. x. 512 xxxx osobě x xxxxxxxxxx nových důkazů xx v xxxxxxx xxxxxx vnímá xxxxxxxx xxxx účelové jednání, xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx vytvoření xx xxxxxxxxx důkazů. Xxxxxxxxxx předložených xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx jako xxxxxxxxxxx; v této xxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxx vyslovené x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2009, x. x. 2 Xxx 35/2009-91.
IIc. Nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[7] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx žalovaný v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doslovně xxxxxxx xxxx vyjádření xxxxxxxxxx inspektorátu XXXX x xxxx odvolání, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx orgánu. Takový xxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx x §3 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx zjistit xxxx xxxx, x němž xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx) x x §89 xxxx. 1 x 5 xxxxxxxxx řádu (xxxxx xx xxxxxx §90 xxxx. 1 x 5 správního xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx), x xxxx x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xx práva u xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx). Žalovaný x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx něj xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx zjišťování je xxxxxxx první instance.
[8] Xxxxxxxxxx xxxx namítá, xx městský soud xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobní xxxx, x xx:
- Nebylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx terénu xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x. x. 512, x lokalitě xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
- Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxx xxxxxxx opravit xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odřené xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x hodnocením oblastního xxxxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx xxxxxxx provedeného xxx 26. xxxxx 2011, xxxxx něhož xxx x opatření xxxxxxxxxxxx, xx dokonce xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx.
- Stěžovatel xxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx xxxxx k xxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 2011 xxxxxxxx xxxxx dokazují, xx xxx xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, xx. x xxxxxxxxxx vody xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx fotografií chtěl xxxxxxxxxx předložit xxxxx xxx znalecký posudek x následkům xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, proto xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx opatřil xxx. Xxxx se x jeho návrhem xxxxxxxxxxx, xxxx. odůvodnil xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, která tu xxxx x době xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
- Xxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxxx zahájeno - xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 8. xxxxxxxx 2010, xxxx až xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8. listopadu 2010 - x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx učiněné xxxx 8. xxxxxxxxxx 2010 xxxx xxxxxxxxx.
- Xxxxxxxxxx xx nedostavil xx xxx xxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXX z důvodu xxxxx xxxxxx své xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx mandátní xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx moci.
[9] Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (neboť xx stěžovatel uplatnil xxxxxxxxxx xxxx samostatnou xxxxxxx xxxxxxx) v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx tuto xxxx xxxxxx poprvé xx x xxxxxx x xx xxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx nemá xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu žádný xxxx.
XXx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav
[10] Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x nichž tvrdil, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. x. 512 xxxx xxxxxxxxx těžby. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČIŽP xxx xxxxxxx xx zahájení xxxxx xxx 15. xxxxx 2010 xxxxxxx, xxx xxxx např. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx už xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx vyslechnout xxx xxxxxx (xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), soud xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx stavu xxxxxxx porostu x xxxxxxxxx z šetření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ČIŽP xx dne 15. xxxxx 2010. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxx škody xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx šetření x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx obecně, xxxxx xxxxxx přesná xxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxx míst, xxx xx xxxxxxxxx, není xxxxxx lokalizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. S xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x místních xxxxxxx x x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ČIŽP. Xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Při xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dané xxxx xxx 15. xxxxx 2010 (xx zahájení xxxxx) vyhodnotili xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ČIŽP xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx jako souladný x xxxxxx hospodářským xxxxxx, proto xxxxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu možnost xxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, soud xx však xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2010 již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zhoršení xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxxx provedli. Xxxxxxxxxxxxxxx x tohoto i xxxxxxxxxx šetření, xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 8. xxxxxxxx 2010, xx podle xxxxxxxxxx xxxxx popsána xx xxx. 3 xx 5 xxxxxxxxxx oblastního xxxxxxxxxxxx XXXX. Přiřazování xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx něj xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nově vytvořených xxxxxxx xxxx na xxxxxxx x. x. 512 v xxxxxxx xxxxx 1800 x, xxxxx místy zaklesávaly xx 1 x xxx xxxxxx původního xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx kořenů stromů xx xx 5 xx průměru x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxx asanačním xxxxxxx. Xxxx, která xxxxx rovnoměrně xxxxxxxxxxx xxxxx porosty, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx sucha x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nestékala xxxxxxxxxx xxxx xx svahu, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx linky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x již xxxxxxxx xxxxxxxx vodní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx lesů ze xxx 25. xxxxx 2011, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx jiného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx podkladem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXx. Xxxxxxxxx odůvodněná xxxx xxxxxx
[12] Xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nezjistily xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx možného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x lese, xxxxxxx xxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx při stanovení xxxx xxxxxx. Odhadnout xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Oblastní xxxxxxxxxxx XXXX x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx všichni xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx vodní xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nezohlednily při xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxxxxx lesní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nátěrem xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx stěžovatelovu xxxxxxxx xxxx oblastní xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx zohlednil xx xxx. 11 xxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx provedl. Stěžovatel xxxxx xxxx oblastní xxxxxxxxxxx XXXX i xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x hodnocením xxxxxxxxxxx xxxxxxx těžby jako xxxxxxxxxxxxx x poukazuje xx xx, xx xxxxx xxxx xxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx oblastního xxxxxxxxxxxx XXXX těžbu xxxxxxxx xxx xxx druhém xxxxxxx xxxxxxx dne 10. xxxxxx 2010 (xxxxxxxxxx popírá, xx xx xxxxx byla x tomuto datu xxxxxxxxx před xxxxxxxxxx, xxx tvrdil xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx též xx xxxxxxxxx oblastního xxxxxxxxxxxx ČIŽP x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx. 8 xxxxxxxx inspektorát x xxxx xxxxxx xxxxx, xx výše xxxxxx xxxx být vždy xxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx žehrá xxxxxxxxxx xxx xx xx, xx správní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx, že xx xxx znalecky xxxxxxx. Xxxxx, xx xx průměrně xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxx něj xxxxxxxxxx.
[13] Žalovaný x xxxxxx výše xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx životním xxxxxxxxx, x xxxxx případě xxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxx, proto xx xxxx pokuty xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ekosystému. Správní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozsah xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx - xxx x 16,49 ha xxxxxxxxx lesních xxxxxxx x 7 200 x2 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx jako součin xxxxxxx délky cest, xx. 1800 x, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. 4 x). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx škodám xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tíži, xx xxxxxxx x. x. 512 xx xxxxxxxx XXX. resp. XX. xxxx XXXX Xxxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx pokuta xxxxxxx xx výši xxxxx xxxxxxx zákonné sazby. Xxxxxxx orgány se xxxxxxxx x postupem xxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxx, ten xxxx xxxxx nápravná xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx nápravné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx pozemku x. x. 1382 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to na xxxxxxx smlouvy s xxxxx xxxxxxxxxx. Zásahy xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx pozemku xxxxxxxxxxx x. x. 512 xxx xxxx bez xxxxxxxxxxx změn xxxxx 11. listopadu 2010, xxx xxx oblastní xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx dimenze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Záměr xxxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx považuje xxxxxxxx xx xxxxxxx provedených xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2010 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx dokončeny x xxxxxxxxx úmyslné xxxxx xxxx před xxxxxxxxxx. Zde žalovaný xxxxxxxxx xx to, xx stěžovatel xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx sám x xxxxx bodě X.7 uvádí, xx xxxxx xxxx dokončena x xxxxx 2010. Xxxxx oblastního xxxxxxxxxxxx XXXX, xx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, sice xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx finančně xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx výchovný xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx jím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx podle žalovaného xxxxxxx břemeno.
IIf. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odkladném xxxxxx
[14] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxx xxxxxx před městským xxxxxx, který nikterak xxxxxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě, xxxx xxxxx soudu xxx 6. xxxx 2011.
XXX. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx posoudil x xxxxxx k závěru, xx xxxx xxxxxxx. Xxxx argumentaci k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud stejně xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx tematických xxxxxx. Xxxxxx Nejvyšší správní xxxx pro pořádek xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §4 písm. x) xxxxxx x. 282/1991 Xx., x České xxxxxxxx životního xxxxxxxxx x její xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx zní: „Inspekce xxxxx pokutu až xx xxxx 5&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobám, xxxxx xxxx jednáním nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředí x xxxxxx tím, xx vlastním xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx biotických x abiotických činitelů.“
IIIa. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[16] Xxxxxxx xxxx xx xxx. 15 xxxxx xxxxxxxx dovodil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX §2 xxxxxx x. 282/1991 Xx., x Xxxxx inspekci xxxxxxxxx prostředí x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx lesa, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zní: „Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx lesů xxxx složky xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx §4 xxx. xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx a podle xxxxx xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx také vysvětlil, xx xx xxxxxxxxxx, xx něž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx daný xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxx x. 289/1995 Xx., o lesích x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxx (lesní zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §78 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx §2 zákona x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx působnosti v xxxxxxx lesa xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx závěry xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx přesvědčivě nevysvětlil, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žádnou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx soudu v xxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x části xxxx xxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx jak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx §78 odst. 1 xxx. zákona, tak x Xxxxx inspekce xxxxxxxxx prostředí xx xxxxxxx §80 xxxx. 3 xxx. zákona (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx kompetencí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx). X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx o Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxx působnosti x ochraně lesa. Xxx správa chráněné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx x její xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se xxx xxxx uplatní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx chráněných xxxxxxxxxx xxxxxxx nevylučuje (viz xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu č. x. 7 X 82/2002-40 xx dne 25. xxxxxxxxx 2003, xxxx. pod č. 330/2004 Xx. NSS).
IIIb. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx
[17] S xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx právnická xxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx p. x. 512 x prodal xxxxx porost xx xxx stojící, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx. 14 xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx postupoval xxxxxxx, xxxx tento xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. V řízení x xxxx xxxxxx, xxxxx cílem xx xxxxxx účastníkovi povinnost, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx platí, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx koncentrace xxxxxx, a xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxx 2009, x. j. 1 Xx 96/2008-115, xxxx. xxx č. 1856/2009 Sb. NSS). Xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxx x xxxxxxx s usnesením xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 26. srpna 2008, č. x. 7 Xxx 54/2007-62, xxxxx stojí na xxxxxx xxxx jurisdikce x xxxxxxxx hmotně xxxxxxxx posouzení xxxx. Xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2009, x. j. 2 Afs 35/2009-91, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxx, xx xxxxx xxx nedopadá. Xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx (v xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx zákon x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx specifickou procesní xxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxx vyšší xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxx důkazní, než xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i x xxx směru, xx xxx věcném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx poprvé xx v xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx snižuje, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, že svou xxxxxxxx pasivitu x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxxx, xx již oznámení x provedení xxxxx x xxxxxxxx xxxxx 2010 podával stěžovatel xxxx xxxxxxx osoba, xxxxxxx tedy xxxxxxxxxx X. Xxxxüxxxx XxxX&xxx;Xx XX, x níž xxx xxxxxxxxxx xxx xxx 1. xxxxx 2010 xxxxxxx nájemní xxxxxxx. Xxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x. x. 512. Konkrétně xx xx projevilo v xxxxxx xx dne 17. xxxxxxxx 2010, x něhož xxxx (xxx bodem XXx.) xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx provedené xxxxxxx. Správním orgánům xxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x z xxxxxxxxxxx xxxxxxx samého, xxxx xxxx bylo x xxxxxxx, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud řešil x xxxxxxxx xx xxx 26. října 2004, č. j. 5 X 42/2002-43, xxxx. pod x. 846/2006 Xx. NSS.
[19] Xx xxxxxx těchto xxxxxxxxxxx pak xxxx xxxxx hodnotit i xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx správní xxxx xx zcela ztotožňuje xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx operaci xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx částky 3,1 xxx. Kč xx xxxxxxxxxxx L. Xxxxüxxxx XxxX&xxx;Xx KG x xxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx X. X. x xxxx důvod xxxxxx xx (xxxxxxx) xxxxxxx „xxxxx xxxxxxx D. x X. xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx“. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx x okolnostem xxxxxxx xx xx, xx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatelem a xxxxxxxxxxx X. Xxxxüxxxx XxxX&xxx;Xx XX xx xxxxxxxxx stejným podpisem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxx den, xxx stěžovatel xxx xxxxxxx x. č. 512 xxxxxx, tj. 1. xxxxx 2010, xxxxxxx vklad xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx ke xxx 8. xxxxx 2010, jak xxxxxxx x výpisu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, že celá xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx dodatečně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, kterými xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx zčásti xxxxxxxxxx x věci, xx xxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxx.
XXXx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsudku xxxxxxxxx xxxxx
[20] Stěžovateli xxxxxx dát Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxx v xxx, že xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fakt, xx xxxxxxxx orgán xx něj přejal xxxx textu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx. Odvolací xxxxx xx pochopitelně xxxxxxx xxxxxxxx xx odvolací xxxxxxx. Avšak x xxx xxxxxxx, v xxxxx xxxx odvolací xxxxxxx (nebo xxxxxxxxxxx x nim) totožné x námitkami xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyvrátil xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, kdyby xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx se x xxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - pochopitelně po xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx trefnou x přiléhavou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prvostupňovým orgánem xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx ji xx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x vzájemnému xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x správní xxxxxx x žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxx, xx pouze xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx slov x xxxxxxxxx xxxxxx vyslovených xxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx a xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27. xxxxxxxx 2007, x. x. 8 Xxx 75/2005-130, xxxx. xxx x. 1350/2007 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxx x. x. 6 Xx 43/2013-68 xx dne 27. xxxxxx 2014 x x. j. 6 Xx 54/2013-128 xx xxx 12. xxxxxxxxx 2014).
[21] Xxxxx xxx x xxxxxxx body, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x zatížil xxx xxx nepřezkoumatelností, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxx, že xxxxx xxx o samostatné xxxxxxx xxxx xxx x dílčí xxxxxxxxx xx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxxx žalobním xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx obecné xxxxxxx xxx podrobnějšího odůvodnění. Xxxxx xxx poukázat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9. ledna 2013, x. x. 6 Xxx 127/2012-22, x xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajský soud xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx argumentace x vypořádat se x ní“. Tomuto xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxx v dané xxxx dostál.
[22] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že x lokalitě xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků, x že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx těžbu xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx tvrzení xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x předmětném xxxxxx xx xxxx 2010 pojížděl xx xxxx xxxxxxx p. x. 512 těžkou xxxxxxxxx apod. Xx xxxx situace xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx s xxxxx xxxx žalobním xxxxx vyrovnal xx xxx. 14-15 xxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx stav xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxx xx xxx xxx xxxxx, jak xxxxxxx x protokolu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx oblastního xxxxxxxxxxxx XXXX xx xxx 15. xxxxx 2010.
[23] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxxx již xxxx vydáním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lesních xxxx x ošetřit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx dostatečná, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx, kdy, x jakém xxxxxxx x x xxxx xxxxxxx asanační xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jeví xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx str. 16 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxx 11. listopadu x 17. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xx xxxxx inspekční xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stav xxx xxxxxxxx x xxxxxxx), xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx uložené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx str. 17 xxxxx rozsudku i x xxxxxxx na xxxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx, jak uvádí xxxxxxx xxxx xx xxx. 15 xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x nápravě xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu, xxxxx xxxx zohledněna xx xxxx uložené xxxxxx. X xxxx xx xxxxx doplnit, že xx podání xxxxxxxx, x němž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné, xx provedl xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xx xxxxx xxx 26. dubna 2011 xxxxx inspekční xxxxxxxx, xxx jeho xxxxxxx xxxxxx. X zápise x kontroly, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí, popsal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxx některé xxxxxx xxxx natřeny xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) x zčásti jako xxxxxx (po xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2010 x xxxx xxxxxxx houbovitých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neošetřeny), xxxxxx xxxx kontraproduktivní (při xxxxxxxxxx lesních xxxx xxxxxx technikou došlo x xxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx vyslovil x xxxxx xxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx „xxxxx“ xxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxxx zdůvodnění. Xxx se xxxxx xxxxx může dovolávat x xxxx otázce xxxxxxxxx argumentace xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x označovat xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx argumentačně xxxxxxxxx xxxx, odpovídajícím xxxxxxxx zabýval a xx xxx. 15 xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx kontroly provedené xxx 26. dubna 2011 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx poukázat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 14. xxxxxxxx 2011, x. x. 1 As 67/2011-108, nebo xx xxx 23. xxxxxx 2005, x. x. 7 Xxx 104/2004-54, x nichž xxxxxxx, xx preciznost xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v podstatě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[24] Pokud xxx o xxxxxxx xxx, x němž xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x lesích x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ČIŽP xxxxxxx xxxxxxx, s xxx xx xxxxxxx xxxx vyrovnal na xxx. 15 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx narušení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx výskyt xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx 26. xxxxx 2011. To xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx správní, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), vychází xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, xxxxx tu xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx dne 20. xxxxxx 2011 x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx 2011. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx následek xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu, za xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17. xxxxxxxx 2008, x. x. 1 Xx 15/2007-141, xxxx. xxx x. 1727/2008 Xx. NSS). Xxxxxx x charakter xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx x rozmezí xx května xx xxxxxxxx 2010 x xxxx, v xxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx životního prostředí xxxx xxxxxxx mimo xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx učiněných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem neměli xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx těchto závěrů xx strany xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx zcela xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx provedení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx x s xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx měl xxxxxx zkoumat xxxx xxxxxxx x. x. 512 x xxxx xxx ročním xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x po xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) asanačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[25] Xxxxx xxx x xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxx na xxx. 16 svého xxxxxxxx jednoznačně vychází x xxxx, xx xxxxxx x uložení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxx 8. xxxxxxxxx 2010 (což xx x xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx první xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxx xxxx xxxxx zasáhnout xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8. xxxxxxxx 2010, xxxx. x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx úplnost xxxxxxxxxxx, že i xxxxxxxx inspektorát XXXX xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx do 8. xxxxxxxxx 2010 x toho, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xxxx dne 29. července 2010 xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx důkazu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §138 správního xxxx (xxx v podstatě xxx zopakoval xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx ze xxx 20. xxxx 2010 xxxxxxxxx stěžovatele x podání xxxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxx xxxxx §137 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx se x xxxxxx vysvětlení xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, oblastní xxxxxxxxxxx XXXX x xxxx xxxx nevyvozoval x xxxxxx žádné xxxxxxxx). X xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení v xxxxxxxxx x kontrole xx xxx 8. xxxxxxxx 2010 tak xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxx xxxxxxxxxxxxx poukazy na xx, xxxx xxxxxx xxx vedly x xxxx, že se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na prvním xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jednání, sice x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx argumentační vyústění. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx měly správní xxxxxx xxxxxxxxx smrt xxxx matky xxxx xxxxxxxxx xxxx odborného xxxxxxx hospodáře, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
XXXx. Nedostatečně zjištěný xxxxxxxx xxxx
[27] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x. x. 512, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx škod xxxxxxxxxxx těžbou. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhoduje zpravidla xxx jednání (xxxx. §109 xxxx. 2 x. ř. s.) x xxxxxx městského xxxxx by byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správními xxxxxx x při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx excesu. X xxxxx případě xxxx xxxxxxx soud xx xxx. 6 xxxxx xxxxxxxx vysvětlil, proč xxxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxxxx svědky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x. x. 512 xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx skutečnosti za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x inspekční xxxxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2010 (xxxxx xxxxxxx nevyužil xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx inspektorů, kteří xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). X xxxx možno xxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl xxxx, že stěžovatel xxx nenabídl žádnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutkového xxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxx xxxxx cesty xx xxxx pozemku xxxxx xxxx zahájením xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[28] Xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxx, jakým xxxxxxxx zachytil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČIŽP svá xxxxxxxx x následcích xxxxx, setrval stěžovatel x xxxxxxxx xxxxx x nenabídl soudu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skutkovým xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx fotografií xxx na xx, xx by xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ČIŽP xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxx xxxxxx desítek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx stěžovatelově pozemku x. x. 512 (xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx důkazu ze xxx 8. xxxxxxxx 2010 má xxxx xxxxxxx 44 fotografií xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ostatně celá xxxxxxx mapově i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mimo xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX x Xxxxxxx, xxxxx inspektoři xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx inspektorátem XXXX xxx 10. xxxxxx 2010 (ve xxxxxxxx xxxxx na č. x. 6). Xx xxxx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx skutkovému xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx domnělé, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx.
XXXx. Nesprávně xxxxxxxxxx výše xxxxxx
[29] Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl xxxx, xxxxxxxxxxxx se x názorem xxxxxxxxxxx, xx xx oblastní xxxxxxxxxxx ČIŽP xxxxx xxxxxxxx odborně odhadnout xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, které stěžovatel xxxx jednáním xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, Česká xxxxxxxx životního prostředí xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx z xxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx nemohla xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx zjišťovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxx), ukládat xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ČIŽP v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xxx x xxxxxx přizvaného xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx vlastního xxxxxxxxx vzdělání x xxxx oblasti, případně xxxxxxxx xx vadu xxxxxxxxxx postihující xxxxxx XXXX. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxx se mýlí x v xxx, xx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxx v xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx před vydáním xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx dne 26. xxxxx 2011). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČIŽP ve xxxx xxxxxxxxxx xx xxx. 11 výslovně xxxxx, že stěžovatel xxxxx xxxxxxxx opatření xx xxxxxxx x. x. 512 xxxxxxxxx. Xx xxxx plně x souladu se xxxxxxxxx xxxxxx zjištěným xxxxxxxx provedenou xxxxxxxxx xx místě a xxxxxxxxxx sám si xxxx xxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatřeních, která xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČIŽP xxxx xxxxxxxxx zjistit i xxxxxxxxxxx svědčící ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodně xxxxxxxxxx, neboť kontroly xx xxxxxxx x. x. 512 prováděl xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx však xxxx xxxxxx x nedostatečná x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx 26. xxxxx 2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ČIŽP. Xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx zohledněn byl, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx času a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxx x protokolu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxx, xxx k xxxx xxxxx zeminy xxxxxxxx xx rozježděné xxxxx xxxxxxxxxxx (zaplůtkování).
[31] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx oblastního xxxxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxx xxxxx. Xxx tu xxxxxxxx již sama xxxxxxxx xxxxxx případu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx 16. xxxxx 2010 xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxxxxxx x xx xxx xxx xxx 29. xxxxx 2010 xxxxxxx ještě xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx k xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s právními xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s případem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx inspektorát ČIŽP xxxxxx stěžovateli xxxxxx xx rozjezdění xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx případný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx lesa). Xxx jako indicie xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xxxx osobě stěžovatele xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť ten x protokolech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx své hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Stejně xxx xxxxx tvrdit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxx x xxxxx xxxx konání xxxxx xxxxx x xxx snahou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx tohoto tvrzení xxxxxxxxx v tom, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2010 xxxxxxx x zastavení těžby. X xxxxxxxxx se xxxxxxxx uvádí, xx xxx vykazuje stav xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx oblastní xxxxxxxxxxx XXXX neměl xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx dojít x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo zvýšení xxxxx odřených stromů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že z xxxxxxxxxx bodu citovaného xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zastavení xxxxxxxx stěžovatele se xxxxxxxx i nejasnosti xx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXX x Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx přírody) x xxxxxxx CHKO Xxxxxxxxxx. Xxx xx však xxxxxx xxx xxxxxx xx faktu, xx xx byl především xxx stěžovatel, xxx xxxxxxxxx za to, xx bude xxxx xxxxxxx provádět xxx, xxx nezavinil xxxxxxxxx xxxx ohrožení životního xxxxxxxxx x xxxxxx - xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, odložit xxxxx xx sušší xxxxxx roku. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx jeho činnosti, x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx na xxxxx, x xxxx xxx později xxxxxxx, xxx xxxxxx vysvětlil xxxxxxx x xxxxxx. Xxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xx pokusí xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
[33] Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ČIŽP, xx xxxx xxxxxx xxxx xxx vždy xxxxx xxx xxxxxxxxx pachatele xxxxxxx, xx xx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxxxx inspektorát xx xxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx samozřejmě vyloučit, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx jí xxx oblastní xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx, samozřejmě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zmiňuje. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx tato xxxxx xxx, xxx je xxxxxxxxxxx („xxxx xxx xxxx xxxxx“), xx xxxxxx rezolutní. Xxxxxx xxxxx v úvahu xxxxxxxxx fakt, že xxxxxxxxx pachatele xxxx xxx v některých xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx hranice xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx snížení xxxx pokuty pod xxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx, xxxxx výchovný xxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx převýšilo xxxxxxxx pokutu (resp. xxxxxx pokut xxxxxxxxx xx xxxxx jednání, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za to, xx x excesu xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pečlivě odůvodněna x ohledem xx xxxxxxxxxxx hlediska, xxxxx xxxx xxxxxxxxx shrnuta xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx v xxxx XXx. tohoto xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx x §5 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx lesa xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 3. xxxxxxxx 2013, x. x. 8 A 63/2010 - 62).
[34] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx jen xxxxx, že stěžovatel xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxx před vydáním xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Proto xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jen obecně xxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx stížnosti, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx-xx xxxxxxxxxx jeho zjištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx nim xxxxxxxx xxx vlastní xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx xxxx pokuty xx pro něj xxxxxxxxxx, ponechal místo xxxx x xxxxxx xxxxx nepodložené proklamace.
IIIf. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx
[35] Městský xxxx nejenže obdržel xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 6. xxxx 2011, xxx dokonce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 30. xxxx 2011, xxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx tento xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 7. října 2011. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx do xxx vynesení xxxxxxxx, xxxx xx 22. xxxxxx 2014, x xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxx. Xx nepochybně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx nijak nevysvětlil, xxxx by tato xxxx mohla xxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. ř. s. Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx žádnou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x procesním xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxx, xx stěžovatel xx xxxxx dobu xxxxxx xxxx na jeho xxxxxxxxx neupozornil x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, aby o xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x po xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx k vyjádření xxxxxxxxxx xx xxx 16. xxxxxx 2014).
XX. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx
[36] Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxx, xx městský soud xxxxxxxxx xxx správně x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem odůvodnil. X jednotlivými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se vyrovnal xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx. Z výše xxxxxxxxx xxxxxx vyhodnotil Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Praze x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 větou xxxxxx x. x. x. xxxx xxxxxxxxxx x zamítl xx.
[37] X xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle ustanovení §60 odst. 1, 7 x. x. x., xx spojení x xxxxxxxxxxx §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx neměl xx xxxx xxxxxx, nemá xxxxx právo xx xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx věci xxxxxx, podle xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx náklady xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevznikly.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 27. xxxxx 2015
XXXx. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx senátu