Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x ohrožení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §4 zákona č. 282/1991 Sb., x Xxxxx inspekci životního xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx, k jejichž xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 330/2004 Xx. NSS.
Věc: Klaus X. N. xxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z předsedy XXXx. Xxxxx Xxxxxx, xxxxxx zpravodaje JUDr. Xxxxxx Langáška a xxxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: K. X. X., zastoupený Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 73, Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx 65, Xxxxx 10 - Xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 20. xxxxxx 2011, x. x. 902/530/11, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xx xxx 22. května 2014, x. j. 6 X 279/2011-64,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xx zamítá.
II. Žalobce xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx případu
[1] Xxxxx xxxxxxxx životního prostředí, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxx Xxxxx (dále xxx „oblastní xxxxxxxxxxx XXXX“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxx 1&xxxx;500&xxxx;000 Xx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx ze xxx 21. března 2011, č. x. XXXX/44/XXX/XX01/1011712.015/11/XXX. Xxxxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §4 písm. x) zákona č. 282/1991 Sb. x Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx x její xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Tento xxxxxxxx měl žalobce xxxxxxx předmýtní x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dřevní xxxxx x lesních xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x období 15. xxxxx 2010 xx 10. května 2010, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx p. x. 512 x x. x. Xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxx x. x. 512). Xxxxxxxxx spočívalo x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx přibližovacích xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx profilu. Xxxxxxxx x xxx došlo xxxxx xxxxxxxx oblastního xxxxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx pozemku x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx půdy, xxxx xxxxxxx nebezpečí eroze x byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx režim x xxxxx xxxxx. Xxxx xxx ke xxx 11. xxxxxxxxx 2010 xxxxxx ošetřeny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odřením z xxxxxx 15. xxxxx 2010 xx 10. xxxxxx 2010.
[2] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx odvoláním, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xx dne 20. xxxxxx 2011, xx. 902/530/11. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx, xxx xxx xxxx neuspěl, xxxxx xxxx xxxx žalobu xxxx xxxxxxxxxx zamítl xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx.
XX. Xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxxxxx x ní
[3] Proti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxx“) xxx 8. xxxx 2014 kasační stížnost. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do několika xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xx svém xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxx 2014 xxxxxx xxxxxxx stížnost zamítnout; xxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxxxx 7. xxxxx 2014 xxxxxxx xx xxxxxx.
XXx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[4] Skutek xxx spáchán xx xxxxx chráněné krajinné xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx příslušná k xxxxxxxxx xxxxxx kontroly x vydání sankčního xxxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX. Žalovaný x tomu uvádí, xx ČIŽP xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx včetně zvláště xxxxxxxxxx xxxxx.
XXx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx jiná xxxxx
[5] Stěžovatel xxxxxx, xx xxxxx neprováděl. Xxx xxx 1. xxxxx 2010 totiž xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. x. 512 rakouské xxxxxxxxxxx X. Xxxxüxxxx XxxX&xxx;Xx XX x xxxxxxx jí pronajal xx 31. xxxxxxxx 2012, kdy xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx provedla xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Österreichische Xxxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx v žalobě, xxxxxxx však xxxxx, xx xxxxxxxx inspektorát XXXX xx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx indicií - x jednotlivých xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vedle xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx další xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Öxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx XX. Xxxx xxxxxxxxx mohl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kdyby xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tuto xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx X. Neumüller XxxX&xxx;Xx XX o prodeji xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pozemků, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 3,1 xxx. Xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x konečně o xxxxxxx, xxxxx společnost Öxxxxxxxxxxxxxx Bundesforste AG xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx L. Xxxxüxxxx XxxX&xxx;Xx KG xxxxxx částky x xxxx Euro za xxxxxxxx harvestoru x xxxxxx, resp. xx xxxxxxxx xxxx. Městský xxxx poukázal na xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve společnosti, xxx xxxx od xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx lesní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxxxxxx xx zcela xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x x. x. Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx označuje xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx a trvá xx tom, xx xxx x xxxxxx, xxxxxx s xxx xxxxxxxxxx X. Xxxxüxxxx XxxX&xxx;Xx XX xxxxxxxxx xxxxx cenu za xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[6] Xxxxxxxx x reakci xx xxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení - x xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (kterou xx žalovaný zabýval). Xxxxxxx xx xxxxxxx x odpovědnosti za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dopisem ze xxx 17. xxxxxxxx 2010, xxx xxxx xxxx xxxxx, že „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx škody xx xx výše x xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x xx „xxxxxx v xxxxx xxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx“. Proto xx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xx dostatečně zjištěný xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kde xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx x. x. 512. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x. x. 512 xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx nových důkazů xx x xxxxxxx xxxxxx vnímá xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pozměnění xxxxxx. Xxxxxxxxxx předložených důkazů xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 22. xxxxxx 2009, x. x. 2 Xxx 35/2009-91.
IIc. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[7] Xxxxxxxxxx poukazuje xx, xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu XXXX x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxx x rozporu x §3 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxxxxxxxx zjistit xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x x §89 xxxx. 1 a 5 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx je xxxxxx §90 xxxx. 1 x 5 xxxxxxxxx xxxx vymezující xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (možnost xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx). Žalovaný k xxxx uvádí, že xxxxxxxx postup xxxx x rozporu x xxxxxx xxxxxxx předpisem. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx skutkového stavu, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx první instance.
[8] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx svého rozsudku xxxxxxx žalobní xxxx, x xx:
- Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x. x. 512, x lokalitě jsou x xxxx lesní xxxxxxx odlišných xxxxxxxxx.
- Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx opravit xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx části lesních xxxx a ošetřit xxxxxxxxx nátěrem odřené xxxxxx, přičemž nesouhlasí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ČIŽP na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 26. dubna 2011, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx situaci x xxxxx xxxxx.
- Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxx správních xxxxxx, xx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx 2011 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx po téměř xxx roce od xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx oblastní xxxxxxxxxxx XXXX, xx. k xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx kolejích, erozi, xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx škodlivých činitelů. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx znalecký posudek x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nenašel xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obory xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx posudek xxxxxxx xxx. Xxxx xx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jen xxx, xx by xxxxxx xxxxxx vycházet xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x době xxxxxxxxxx rozhodnutí.
- Xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 8. července 2010, nebo xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ze dne 8. listopadu 2010 - a zda xxxx všechny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx 8. xxxxxxxxxx 2010 xxxx legitimní.
- Stěžovatel xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXX x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx xx lesního xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxx uzavřené mandátní xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx.
[9] Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx samostatnou xxxxxxx xxxxxxx) v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx tuto xxxx xxxxxx xxxxxx xx x žalobě x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení nemá xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu žádný xxxx.
XXx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx
[10] Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx body, x nichž xxxxxx, xx správní orgány xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx původního xxxxx pozemku x. x. 512 xxxx xxxxxxxxx těžby. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX zde xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dne 15. xxxxx 2010 šetření, xxx xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx firma xxxxx xxxxxxxxx. K xxxx navrhl xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx (jedním x xxxx xx xxxxxxxxxxxx ustanovený odborný xxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx se xxxxxxx popisem stavu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xx xxx 15. xxxxx 2010. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx způsobené škody xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx šetření x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx vyskytují, není xxxxxx lokalizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx apod. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podle stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x protokolů x xxxxxxxx šetření x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu XXXX. Xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxxxx. Xxx svém xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dané věci xxx 15. dubna 2010 (po zahájení xxxxx) vyhodnotili podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ČIŽP xxxx lesních xxxxxxx x sítě lesních xxxx xxxx souladný x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nabízel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxx xxxxxxx prováděli x byli přítomni xxxxxxx jednání xxxxx xxxx xxxxxxxxx, soud xx však xxxxxxxxxxx xx nutné. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 10. května 2010 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxx cest x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Fotodokumentace x xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 8. července 2010, xx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxx. 3 xx 5 rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a umístění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalovaný xx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutích považuje xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx podle xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx vytvořených xxxxxxx cest na xxxxxxx x. x. 512 x celkové xxxxx 1800 x, xxxxx xxxxx zaklesávaly xx 1 x xxx úroveň xxxxxxxxx xxxxxx, x některých xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx do 5 xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx asanačním xxxxxxx. Voda, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx porosty, se xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nestékala xxxxxxxxxx xxxx xx svahu, xxxxx x terénních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přes xxxxx xxxxxxxxxxxx linky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s již xxxxxxxx xxxxxxxx vodní xxxxx. Xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posudku Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx 25. února 2011, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Litoměřice xxxx xxxxx ochrany xxxx xxx účely jiného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx žalovaný výslovně xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx
[12] Tím, xx xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxxx nezjistily xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx životního prostředí x xxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Odhadnout xxxxxx a intenzitu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Oblastní xxxxxxxxxxx XXXX k xxxx neměl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx prováděli xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx atd. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx lesní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nátěrem odřené xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx stěžovatelovu odvolání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX uvedl, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx. 11 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxx chybí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx provedl. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX x xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx těžby jako xxxxxxxxxxxxx x poukazuje xx to, xx xxxxx xxxx tak xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX těžbu xxxxxxxx xxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 10. května 2010 (xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxx xxxx x xxxxxx datu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx tvrdil xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx. 8 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx být xxxx xxxxx xxx obohacení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx tuto xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx, neshledal x xx xxxx způsobující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx žehrá stěžovatel xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xx průměrně xxxxxxx x výše xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx výpočtu xxx vzniklé újmy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zohlednily x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plochy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx x 16,49 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x 7 200 x2 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx. 1800 x, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. 4 x). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx těžeb x xxxxxxxxxxxx do suššího xxxxxx roku, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předejít. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx x. x. 512 xx xxxxxxxx XXX. xxxx. IV. xxxx CHKO Kokořínsko. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx šlo x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx jedné xxxxxxx xxxxxxx sazby. Xxxxxxx orgány xx xxxxxxxx x postupem xxxxxxx po provedení xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx nápravné xxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxxx provedl xxxxx xxxx xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x. x. 1382 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx na xxxxxxx smlouvy x xxxxx vlastníkem. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx tomto xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx předmětem sankčního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx pozemku stěžovatele x. x. 512 xxx stav xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx 11. listopadu 2010, xxx zde oblastní xxxxxxxxxxx XXXX konal xxxxxx šetření. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx těžby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxx převážně xxxxx dimenze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx snížil xxxxxxx xxxxxxxxx. Záměr xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx výtěže xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xx však bylo xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx místním šetření xxx 10. května 2010 byly mýtní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Zde xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx si x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx x xxxxx xxxx X.7 uvádí, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx 2010. Xxxxx oblastního inspektorátu XXXX, xx výše xxxxxx xx být xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx chtěly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty. Xxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x údaje z xxxxxxxxx zdrojů. Xxxxx xx stěžovatel xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx
[14] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx vadu xxxxxx xxxx městským xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxx 6. xxxx 2011.
XXX. Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx posoudil x xxxxxx x xxxxxx, xx není xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx výše do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx pořádek xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 písm. c) xxxxxx x. 282/1991 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx zní: „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxx 5&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx osobám, xxxxx xxxx jednáním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx životní xxxxxxxxx x xxxxxx tím, xx vlastním zaviněním xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
XXXx. Xxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx
[16] Xxxxxxx xxxx xx xxx. 15 xxxxx rozsudku dovodil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu XXXX §2 xxxxxx x. 282/1991 Sb., x České inspekci xxxxxxxxx prostředí x xxxx působnosti x xxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xxx: „Xxxxxxxx xxxxxx xx dodržování xxxxxxxxxx právních předpisů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx funkcí lesů xxxx složky životního xxxxxxxxx, právnickými x xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxx soud poukázal xx §4 xxx. xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx spočívajících x xxxxxxxxx xxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx ustanovení, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §47 odst. 3 xxxxxx x. 289/1995 Xx., x xxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, se xxxx xxxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §78 xxxxxx x. 114/1992 Sb., x ochraně přírody x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, vůči xxxxx xx §2 xxxxxx x České xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxx působnosti x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel namítá, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žádnou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx x xxxxx xxxx vlastní skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx naplnění xx xxxxx xxxxxxxxxx jak xxxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxxxx xx základě §78 xxxx. 1 xxx. xxxxxx, xxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí na xxxxxxx §80 odst. 3 xxx. xxxxxx (xxx upravuje x xxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxx kompetencí xxxxxx xxxxxxx přírody x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx delikt podle xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x její xxxxxxxxxx x ochraně xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postihovat xxxxxx, neboť xx xxxxx x České xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx sankční pravomoci xxxxxxxxx. Nutně xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx působnost na xxxxx xxxxxxxxxx krajinných xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x. x. 7 A 82/2002-40 ze xxx 25. xxxxxxxxx 2003, xxxx. xxx x. 330/2004 Sb. XXX).
XXXx. Xxxxxx se dopustila xxxx xxxxx
[17] X xxxxxxxx, že pachatelem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx pronajal xxxxxxx p. x. 512 x prodal xxxxx xxxxxx xx xxx stojící, se xxxxxxx xxxx vyrovnal xx xxx. 14 xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx postupoval xxxxxxx, xxxx tento xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx toho, xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx proto, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X řízení x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost, xxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důkazní xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx řízení xxx platí, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx překážku xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxx 2009, x. x. 1 Xx 96/2008-115, xxxx. xxx x. 1856/2009 Sb. XXX). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx x xxxxxxx x usnesením xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26. xxxxx 2008, x. x. 7 Xxx 54/2007-62, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx jurisdikce x otázkách xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2009, č. x. 2 Xxx 35/2009-91, xx který poukazoval xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx xx totiž xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx (x daném xxxxxxx xxx o xxxxx xxxxxx zákon x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx), obsahuje xxxxxxx specifickou xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx u xxxxxx vedených x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu.
[18] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx vznesené xxxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx x fakt, xx xxxx uplatněna xxxxxx xx v xxxxxx. Xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx x xxx předložených xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx na xx, xx svou xxxxxxxx pasivitu x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxxx, xx xxx oznámení x xxxxxxxxx těžby x polovině února 2010 podával xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx společnost X. Xxxxüxxxx XxxX&xxx;Xx XX, x xxx xxx stěžovatel xxx xxx 1. xxxxx 2010 uzavřít xxxxxxx xxxxxxx. Dále xxx xxxxxxxxxx vystupoval v xxxxx správním xxxxxx xxxx osoba, jež xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x. x. 512. Konkrétně xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 17. xxxxxxxx 2010, x xxxxx xxxx (xxx bodem IIb.) xxxxxx žalovaný, a xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx stavu xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx orgánům xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x z xxxxxxxxxxx xxxxxxx samého, jako xxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26. xxxxx 2004, č. j. 5 X 42/2002-43, xxxx. xxx č. 846/2006 Xx. XXX.
[19] Xx světle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx bylo xxxxx hodnotit x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx městskému xxxxx. Xxxxxxxx správní soud xx zcela ztotožňuje xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom xxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx částky 3,1 mil. Kč xx společnosti X. Xxxxüxxxx XxxX&xxx;Xx XX x něm totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž X. X. a xxxx xxxxx xxxxxx xx (německy) xxxxxxx „xxxxx smlouva X. x X. lesní xxxxxxx Bylochov“. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx smlouva xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx X. Xxxxüxxxx XxxX&xxx;Xx XX xx xxxxxxxxx xxxxxxx podpisem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, nadto xxxx být xxxxxxxx x týž xxx, xxx xxxxxxxxxx sám xxxxxxx p. x. 512 xxxxxx, tj. 1. xxxxx 2010, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stěžovatele byl xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx až xx xxx 8. xxxxx 2010, xxx xxxxxxx x výpisu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx spise. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vznesena xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx správní delikt. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx podložil, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, ve xxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxx.
XXXx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[20] Stěžovateli xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx ani x xxx, xx by xxxx xxxx odvolacího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx orgán xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx orgán xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na odvolací xxxxxxx. Avšak v xxx rozsahu, x xxxxx xxxx odvolací xxxxxxx (nebo xxxxxxxxxxx x xxx) totožné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx stupně x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyvrátil xx xxxx xxxxxxxxxx, by xxxxxx vadou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxxxx xx xxxxxxxx orgán xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxx. Xxxxxxx pak xxxxxx xxx vadou, xxxxxxxx odvolací xxxxx - xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx xxxxxxx x přiléhavou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prvostupňovým orgánem xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx odvolání x xxxxx xx za xxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx již xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x vzájemnému xxxxxx soudního xxxxxxxxxx x správní xxxxxx x žalobou napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud opakovaně xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27. července 2007, x. x. 8 Xxx 75/2005-130, publ. xxx č. 1350/2007 Xx. NSS, xxxx xxxxxxxx x. j. 6 Xx 43/2013-68 xx xxx 27. xxxxxx 2014 x x. x. 6 Xx 54/2013-128 xx xxx 12. xxxxxxxxx 2014).
[21] Xxxxx jde x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxx nepřezkoumatelností, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx body xxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx odůvodnění. Xxxxx xxx poukázat xx rozsudek xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9. xxxxx 2013, x. x. 6 Xxx 127/2012-22, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „[x] odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajský soud xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxxx reagovat xx xxxxxx dílčí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx obsáhle xxxxxxxx, xxxxx uchopit xxxxx x xxxxx xxxx žalobní argumentace x xxxxxxxxx se x xx“. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x dané xxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x lokalitě jsou x xxxx lesní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx tudíž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobit xxx xxxxxxx provádějící těžbu xx jeho xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx nerozvedl. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v předmětném xxxxxx xx jaře 2010 xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x. x. 512 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Za xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vytýkat, xx xx s xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx. 14-15 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pozemku x xxxx xx xxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx x protokolu x xxxxxxx inspekčního xxxxxxx oblastního xxxxxxxxxxxx XXXX xx xxx 15. xxxxx 2010.
[23] Xxxxxxxxxx sice tvrdil x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx vydáním prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxxx poškozené xxxxx xxxxxxx xxxx x ošetřit xxxxxxxxx xxxxxxx odřené xxxxxx, xxxxxxx xxxx opatření xxxx podle xxxx xxxxxx dostatečná, xxxxx xxxxxxxxxxx žádný důkaz x xxx, xxx, x jakém rozsahu x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxx nepodloženosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx str. 16 xxxxxxxx xxxxx poukázal xx xx, že xxxxx 11. listopadu x 17. prosince 2010 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xx zhoršující xxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx str. 17 xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx, jak xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx. 15 xxxxx xxxxxxxx, provedená xxxxxxxx x xxxxxxx sice xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx uložené xxxxxx. X tomu je xxxxx doplnit, xx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xx místě xxx 26. dubna 2011 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jeho xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí, popsal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podrobně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxx nátěrem, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx eroze x xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx jako xxxxxx (xx celé xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx 2010 v xxxx xxxxxxx houbovitých xxxxxxxxxx zůstaly xxxxxx xxxxxxx neošetřeny), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (při xxxxxxxxxx lesních xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxx x x dalšímu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx vyslovil x xxxxx xxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx tak „xxxxx“ způsobem, xx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx se xxxxx xxxxx může xxxxxxxxx x xxxx otázce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxx x xx str. 15 xxxxx rozsudku xx xxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxx 26. dubna 2011 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudky xxxxxxxx xxxxx zdejšího xxxxx xx dne 14. xxxxxxxx 2011, x. x. 1 As 67/2011-108, xxxx xx xxx 23. xxxxxx 2005, x. j. 7 Afs 104/2004-54, x nichž vyplývá, xx preciznost ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[24] Pokud xxx x xxxxxxx xxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx předpokládaném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx nedošlo, x xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx. 15 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx narušení terénu xxxx xxxxxxxx předpokládané xxxxxxx, představuje podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x polomů xxxxxxxx xxx xxxxxxxx provedené xx xxxxxx odvolání xxx 26. xxxxx 2011. To xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí, neboť xxxxx §75 odst. 1 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „s. x. x.“), vychází xxxx xx skutkového x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 20. xxxxxx 2011 x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx 2011. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx povinny xxxxxxxx a xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívalo, xxxxx xxxxxxxx následek xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2008, x. x. 1 Xx 15/2007-141, xxxx. xxx x. 1727/2008 Xx. NSS). Xxxxxx x xxxxxxxxx způsobených xxxx xx lesních xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zachycen xx xxxx fotografií z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx 2010 x xxxx, v jaké xxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí představují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zhodnotil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČIŽP ve xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx mimo xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x pro xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxx jako městský xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx o odborných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jež by xxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx závěrů xx strany znalce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Městský xxxx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xx x s xxxxxxxx xx xxxx potenciálně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx p. x. 512 s xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x po xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) asanačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[25] Xxxxx xxx x xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxx xx xxx. 16 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx bylo zahájeno xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2010 (xxx je x xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx první xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx v xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx měla xxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx o zahájení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 8. července 2010, xxxx. x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx až xx 8. xxxxxxxxx 2010 x toho, xx xxxxxxx xxxxxx zahájeno xxxx stěžovateli xxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx 29. července 2010 xxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx řízení xxxxx §138 xxxxxxxxx řádu (xxx x xxxxxxxx xxx zopakoval xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly) x xxxxxxx xx xxx 20. xxxx 2010 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxx xxxxx §137 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxxxx se x xxxxxx vysvětlení xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČIŽP z xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x řízení žádné xxxxxxxx). K xxxxxx xx stěžovatelových xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 8. xxxxxxxx 2010 tak xxxxx zjevně nikterak xxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxx xxxxxxxxxxxxx poukazy xx xx, xxxx důvody xxx xxxxx k xxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x žalobě xxxxxxxx xxxx, xxxxx postrádaly xxxxx argumentační xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx neuvedl, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zohlednit xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelnost rozsudku xxxxxxxxx xxxxx z xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx.
XXXx. Xxxxxxxxxxxx zjištěný xxxxxxxx xxxx
[27] Stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zjištěného xxxxxxxxxx stavu, jednak xxxxx jde o xxxxxxx xxxx lesních xxxx na xxxxxxx x. č. 512, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zpravidla xxx xxxxxxx (xxxx. §109 xxxx. 2 x. x. x.) x závěry xxxxxxxxx xxxxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx excesu. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxx. 6 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx za nutné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx popsat stav xxxxxxx x. x. 512 před xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x inspekční kontrole xx dne 15. xxxxx 2010 (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx inspektorů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx žalovaný). K xxxx možno xxxxxxx, xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvedl xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, zejména xxxxxxx, xxx xxx podle xxx xxxxx cesty xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (přičemž x rozježdění xx xxxxxx dojít xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[28] Xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx toho, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oblastní xxxxxxxxxxx XXXX xxx xxxxxxxx x následcích xxxxx, xxxxxxx stěžovatel x xxxxxxxx xxxxx x nenabídl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skutkovým zjištěním. Xxxxxxxxxx např. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx na xx, xx xx byly xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, než který xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. 512 (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8. xxxxxxxx 2010 xx xxxx xxxxxxx 44 fotografií xxxxxxxxxx popisky). Velmi xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ostatně xxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxx Oblastního inspektorátu XXXX x Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx inspektorátem XXXX xxx 10. xxxxxx 2010 (xx správním xxxxx na x. x. 6). Xx xxxx zřejmé, že xxxxx stěžovatele vůči xxxxxxxxxx skutkovému xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx domnělé, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx.
XXXx. Nesprávně xxxxxxxxxx výše xxxxxx
[29] Xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, neztotožňuje xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by oblastní xxxxxxxxxxx XXXX nebyl xxxxxxxx xxxxxxx odhadnout xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zapříčinil. Xxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxxxxxxxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x plnění xxxxx úkolů. V xxxxxxx případě xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx předpisů xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx ochrany xxxx), ukládat xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx apod. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx XXXX v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx postihující závěry XXXX. Xxx xxxxxxxx xxxx stěžovatel neučinil.
[30] Xxxxxxxxxx se xxxx x v xxx, xx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx (někdy x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx provedené x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 26. xxxxx 2011). Oblastní xxxxxxxxxxx XXXX xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx. 11 výslovně xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx opatření xx pozemku x. x. 512 xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx místě x xxxxxxxxxx sám si xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Oblastní xxxxxxxxxxx XXXX svou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx stěžovatele rozhodně xxxxxxxxxx, xxxxx kontroly xx xxxxxxx x. x. 512 xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx v úvahách x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx jako xxxxxx x nedostatečná x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx 26. xxxxx 2011 oblastním xxxxxxxxxxxxx ČIŽP. Xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx zohledněn byl, xxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx času a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx prospěch. Oblastní xxxxxxxxxxx ČIŽP xxxxxx x xxxxxxxxx uvádí x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx k xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (zaplůtkování).
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx oprávněnými ani xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx oblastního xxxxxxxxxxxx XXXX vůči xxxx xxxxx. Pro xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx oblastní xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx 16. xxxxx 2010 nikoliv x xxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxxxxxx x xx xxx xxx xxx 29. xxxxx 2010 xxxxxxx ještě xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX Kokořínsko, xx xxxxxxx x xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s případem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxx stěžovateli xxxxxx xx xxxxxxxxxx lesních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx asanačním xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx těžby (xxxxxx případný xxxxxx xxxxxx ponechal xx xxxxxx xxxxxxx lesa). Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xxxx osobě xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysvětlil.
[32] Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxx x xxxxx svém xxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxx uložit xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx inspekční xxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2010 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx se xxxxxxxx uvádí, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx před xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx dojít x xxxxxxxxxxx dalšímu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxx stromů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxx x okamžitému zastavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ním, xxxxxxxxx inspektorátem XXXX x Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxx CHKO Xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx nic xxxxxx xx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxx stěžovatel, xxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxx xxxxxxx provádět tak, xxx xxxxxxxxx poškození xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx - xxxxxxx mohl, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx protokolů, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx mu poskytl xxxxxxxxx x svém (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx na xxxxx, k xxxx xxx později přizván, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxx tím, že xx ji xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx.
[33] Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX, xx xxxx xxxxxx musí xxx xxxx vyšší xxx xxxxxxxxx pachatele xxxxxxx, ta se x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, oblastní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx samozřejmě xxxxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxx pokuty xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx dalších xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx přitom xxxxxxxxx x krajským xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx („musí xxx xxxx xxxxx“), xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x úvahu xxxxxxxxx fakt, xx xxxxxxxxx pachatele xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx hranice xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx okolnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx výchovný xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu (xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx totéž jednání, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx to, xx x excesu xxx stanovení výše xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx ve výši xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pečlivě odůvodněna x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx hlediska, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx XXx. tohoto xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x §5 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx působnosti x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x závažnosti, xxxxxxx, době xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxx rozsudek Městského xxxxx v Xxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2013, č. x. 8 X 63/2010 - 62).
[34] X námitce stěžovatele, xx údaje x xxxxxxxx nemovitostí jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx jen xxxxx, xx stěžovatel xxx konkrétního x xxxxx majetkových xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xx hodnotu xxxxxxx, jichž xxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČIŽP xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx-xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zpochybnit, měl xxxxx xxx postavit xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx poměrech, xxx xxxxxxxx. Své xxxxxxx, xx výše xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účinku
[35] Městský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stěžovatele xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xx xxx 6. xxxx 2011, xxx dokonce xxxxxxxxxxx vyzval usnesením xx xxx 30. xxxx 2011, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx tento návrh, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 7. října 2011. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxx vynesení xxxxxxxx, xxxx xx 22. xxxxxx 2014, x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx tato xxxx mohla xxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxx rozsudku xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx opomenutím soudu xxxxxxxxxx x procesním xxxxxx žalobce na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nespatřuje. Přehlédnout xxxxx ani xxxx, xx xxxxxxxxxx po xxxxx dobu xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx nijak xxxx, aby o xxxx xxxxxx soud xxxxxxx (ačkoliv xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx návrh xx xxxxxxxx odkladného účinku xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx ze xxx 16. května 2014).
XX. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, xx městský xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x svůj xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vyrovnal xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx míře xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Z výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx v xxxxxxx x §110 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx s. x. x. xxxx nedůvodnou x xxxxxx ji.
[37] X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1, 7 s. x. x., ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 x. ř. s. Xxxxxxxxxx neměl xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Žalovaný xxx ve věci xxxxxx, podle xxxxxx xxxxx xx však xxxxx náklady nad xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx činnosti nevznikly.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 27. xxxxx 2015
XXXx. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx senátu