Právní věta:
Česká xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx delikty, xxxxxxxxxxx x ohrožení xxxx xxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x lesích xxxxx §4 xxxxxx x. 282/1991 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx chráněné krajinné xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 330/2004 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. N. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Petra Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Langáška x xxxxxxxx Mgr. Xxxx Xxxxxxxxxxx x právní xxxx žalobce: X. X. X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 73, Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx 65, Xxxxx 10 - Xxxxxxxx, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 20. xxxxxx 2011, x. x. 902/530/11, v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 22. května 2014, č. x. 6 A 279/2011-64,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx případu
[1] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx inspektorát Ústí xxx Labem (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX“) xxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxx 1&xxxx;500&xxxx;000 Xx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, a xx rozhodnutím xx xxx 21. xxxxxx 2011, x. x. XXXX/44/XXX/XX01/1011712.015/11/XXX. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx biotických x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. x) zákona x. 282/1991 Sb. x Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx těžbou, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x období 15. xxxxx 2010 xx 10. xxxxxx 2010, xx xxxxxxx xxxxx xx části xxxxxxx xxxxxxx x. x. 512 x x. x. Xxxxxxxx (xxxx jen xxxxxxx x. x. 512). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x prohloubení xxxxxx profilu. Xxxxxxxx x tím xxxxx xxxxx zjištění oblastního xxxxxxxxxxxx ČIŽP x xxxxxxx xxxxxxxx přibližovacích xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx pozemku x xxxxxxx narušení (rozježdění) xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx půdy, bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vodní xxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxx xxx xx xxx 11. xxxxxxxxx 2010 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nátěrem stromy xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 15. xxxxx 2010 až 10. xxxxxx 2010.
[2] Proti xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalovaný xxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2011, xx. 902/530/11. Xxxxxxx xxxxx xxxxx odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobu k Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, ani xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítl xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
XX. Kasační stížnost x xxxxxx xxxxxx x xx
[3] Proti xxxx uvedenému xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxx 8. xxxx 2014 kasační xxxxxxxx. Xxx její xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx přiřadil xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxx 2014 xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx 7. října 2014 xxxxxxx xx xxxxxx.
XXx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[4] Xxxxxx xxx spáchán xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Kokořínsko. Stěžovatel xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx státní xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx oblastní xxxxxxxxxxx XXXX. Žalovaný x xxxx xxxxx, xx XXXX má xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XXx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx
[5] Stěžovatel namítá, xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx dne 1. xxxxx 2010 totiž xxxxxx xxxxx porosty xx pozemku x. x. 512 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. Xxxxüxxxx XxxX&xxx;Xx XX x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012, kdy měl xxx podle smlouvy xxxxx zalesněn. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx rakouské xxxxxxxxxxx Österreichische Xxxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uvedl poprvé xx v xxxxxx, xxxxxxx však xxxxx, xx oblastní xxxxxxxxxxx XXXX xx měl xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxx měl xxxxxxxx indicií - x jednotlivých xxxxxxxxxxx x inspekčních xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxxxxxx vlastníka xxxx, jako další xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Öxxxxxxxxxxxxxx Bundesforste XX. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx sdělit xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lesní xxxxxxxx, kdyby xxx xxxxxxx orgán v xxxxxx vyslechl. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx uzavřenou mezi xxxxxxxxxxxx a společností X. Neumüller XxxX&xxx;Xx XX x xxxxxxx xxxxxxx porostů x xxxxxxxx pozemků, xxxx x bankovní xxxxxxxxx x xxxxxxx 3,1 xxx. Xx na xxxxxxx xxxx smlouvy x konečně x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Öxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. Xxxxüxxxx XxxX&xxx;Xx XX xxxxxx xxxxxx v xxxx Xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx cest. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxxx potvrzení vyplývá, xx se vztahuje xx zcela xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x x. ú. Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xx xxx, že xxx o xxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx X. Xxxxüxxxx XxxX&xxx;Xx XX xxxxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pozemku.
[6] Xxxxxxxx x reakci xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxxxxxx x průběhu celého xxxxxxxxx xxxxxx - x to xxx xxx ústních xxxxxxxxx xxx v podaném xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx lesa xxxxxxxxx za provedenou xxxxx. Upozorňoval xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodáře (xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx dokonce x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dopisem xx xxx 17. xxxxxxxx 2010, xxx mimo xxxx xxxxx, že „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx škody co xx výše x xxxxxxx xxxx xxxxx xxx zvolené xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ a xx „xxxxxx x dobré xxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx“. Xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx dostatečně xxxxxxxx xxxxxxx z katastru xxxxxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxxx x datu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. x. 512. Tvrzení xxxxx nových skutečností x xxxxxxxx pozemku x. č. 512 xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx žalovaný xxxx účelové jednání, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dodatečného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx předložených důkazů xxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxx též xxxx xxxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. května 2009, x. x. 2 Xxx 35/2009-91.
XXx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[7] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX x xxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolání stěžovatele xxxxxxxxxx orgánu. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx x rozporu x §3 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx stav xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx pochybnosti) x x §89 xxxx. 1 a 5 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxxxx §90 odst. 1 x 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx), x xxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx jiného xxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx uvádí, xx xxxxxxxx postup xxxx x xxxxxxx x xxxxxx právním předpisem. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx týkalo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx instance.
[8] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx městský xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxx žalobní xxxx, x to:
- Xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx pozemku x. x. 512, x lokalitě xxxx x jiné xxxxx xxxxxxx odlišných xxxxxxxxx.
- Xxxxxxxxxx nechal na xxx xxxxxxx opravit xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lesních xxxx x ošetřit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxxxxx oblastního xxxxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx xxx 26. dubna 2011, xxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx dokonce xxxxxxxxxx situaci x xxxxx xxxxx.
- Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 2011 xxxxxxxx xxxxx dokazují, že xxx xx téměř xxx xxxx od xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx pokuty xxxxxxx x následkům, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx inspektorát XXXX, tj. x xxxxxxxxxx vody ve xxxxxxxx xxxxxxxx, erozi, xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx škodlivých činitelů. Xxxxx fotografií chtěl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx těžební xxxxxxxx. Nenašel však xxxxxx, xxxxx xx xxx oprávnění xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, proto xxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxx se x jeho návrhem xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx, xxxxx tu xxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
- Xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx - zda xxxxxxxxxx x kontrole xx xxx 8. července 2010, xxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 8. listopadu 2010 - x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx 8. xxxxxxxxxx 2010 xxxx legitimní.
- Xxxxxxxxxx xx nedostavil na xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXX z xxxxxx xxxxx xxxxxx své xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nedodržel xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ústně xxxxxxx plné moci.
[9] Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxx uplatnil xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx námitku) x xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx tuto xxxx xxxxxx xxxxxx xx x žalobě x xx datum xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu xxxxx xxxx.
XXx. Xxxxxxxxxxxx zjištěný xxxxxxxx xxxx
[10] Stěžovatel xxxxxxxxx žalobní xxxx, x xxxxx tvrdil, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkový xxxx. Především neexistuje xxxxx fotodokumentace původního xxxxx xxxxxxx x. x. 512 před xxxxxxxxx těžby. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dne 15. xxxxx 2010 xxxxxxx, xxx němž např. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx však nepořídil. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx už xxxx xxxxxxxxx těžby, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx těžební xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx (jedním x xxxx je xxxxxxxxxxxx ustanovený xxxxxxx xxxxx hospodář), xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x šetření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xx xxx 15. xxxxx 2010. Stěžovatel xxxx opakovaně xxxxxx, xx způsobené škody xxxx x protokolech x místních xxxxxxx x v rozhodnutích xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx jejich přesná xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, kde xx xxxxxxxxx, není xxxxxx lokalizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. S xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[11] Žalovaný x xxxxxx xxxx obsáhle xxxxxxx x xxxxxxxxx x místních xxxxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx místním xxxxxxx x xxxx věci xxx 15. xxxxx 2010 (xx zahájení xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ČIŽP xxxx xxxxxxx xxxxxxx x sítě lesních xxxx jako xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx prováděli x xxxx přítomni xxxxxxx jednání soudu xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx nepovažoval xx nutné. Xxx xxxxxx xxxxxxx šetření xxx 10. xxxxxx 2010 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zhoršení stavu xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx šetření, xxxxxx xxxxxxxxx x zajištění xxxxxx ze xxx 8. července 2010, xx podle xxxxxxxxxx xxxxx popsána xx xxx. 3 xx 5 xxxxxxxxxx oblastního xxxxxxxxxxxx ČIŽP. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx x nemožné. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxx xxxxxxxx xx dostatečný. Xxxxxxxxxx xxxxx něj xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx x. x. 512 v xxxxxxx xxxxx 1800 m, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 1 x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx 5 xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxx stromů, xxx xxxxxx xxxxxxxx asanačním xxxxxxx. Xxxx, xxxxx xxxxx rovnoměrně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xx vyježděných xxxxxxxx i x xxxx sucha a x důsledku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxx x terénních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přes xxxxx přibližovací linky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x již xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xxxx ze xxx 25. xxxxx 2011, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Městský xxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že tento xxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXx. Xxxxxxxxx odůvodněná xxxx xxxxxx
[12] Tím, xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx možného xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxx, nemohly xxx xxx náležitě xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx poškození by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČIŽP x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx inženýři, nikoliv xxxxxxxxx xx vodní xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx podle stěžovatele xxxx nezohlednily xxx xxxxxxxx výše pokuty xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xx své xxxxxxx poškozené lesní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nátěrem odřené xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx stěžovatelovu xxxxxxxx xxxx oblastní xxxxxxxxxxx XXXX uvedl, xx xxxx xxxxxxxxxxx zohlednil xx xxx. 11 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx však x xxxxxxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxx chybí xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx, xxxxxx provedl. Xxxxxxxxxx xxxxx viní oblastní xxxxxxxxxxx XXXX i xx xxxxxxxxxx xxxx xxx osobě. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx provedeného xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx tomu tak xxxx, xxx měli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX těžbu zastavit xxx xxx xxxxxx xxxxxxx šetření xxx 10. xxxxxx 2010 (xxxxxxxxxx popírá, že xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel též xx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ČIŽP k xxxxxxxx xxxxxxxx, kde xx xxx. 8 xxxxxxxx inspektorát x xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx být xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Městskému xxxxx xxxxxxxxxx vytýká, xx xxxxxxx tuto xxxxx vyhodnotil xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xx, xx správní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx přihlédly k xxxx xxxxxxx evidovanému x katastru nemovitostí xxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx.
[13] Žalovaný x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx sice xxxxxxxx xxxxxx výpočtu xxx xxxxxxx xxxx xx životním xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx delikt, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx odhad xxxxxxxx neoprávněných xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zohlednily x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozsah xxxxxx xxxxxxxx škodlivou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx x 16,49 ha xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x 7&xxxx;200 x2 xxxxxxxxxxx lesních xxxx (xxxxxxxxxx jako součin xxxxxxx délky xxxx, xx. 1800 x, x jejich xxxxxxxx xxxxx, tj. 4 x). Přitom xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx roku, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx dalo xxxxxxxxxxxx škodám předejít. Xxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tíži, že xxxxxxx p. x. 512 xx xxxxxxxx XXX. resp. IV. xxxx XXXX Xxxxxxxxxx. Xxxxxx x jeho xxxxxxxx hovořil xxxx, xx xxx z xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxx. X ohledem xx tyto skutečnosti xxxx pokuta uložena xx xxxx jedné xxxxxxx xxxxxxx sazby. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx asanace xxxxxxxxxxxx linky xxxxxx xx pozemku x. x. 1382 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx tomto xxxxx pozemku xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x. x. 512 xxx stav xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx 11. xxxxxxxxx 2010, xxx zde oblastní xxxxxxxxxxx XXXX konal xxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxx vysvětluje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx těžby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx dimenze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx snížil xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx provedených xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Zastavení xxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ČIŽP xx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx místním xxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2010 xxxx mýtní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x předmýtní úmyslné xxxxx xxxx před xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx si x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx sám x xxxxx bodě X.7 xxxxx, xx xxxxx xxxx dokončena x dubnu 2010. Xxxxx oblastního xxxxxxxxxxxx XXXX, že xxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, sice xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sankce. Konečně xx xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx jím xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxx likvidační xxxxxx. Xxx úvahy x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx chce xxxxxxx, xxxx xx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx břemeno.
IIf. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx
[14] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na vadu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, který nikterak xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx soudu xxx 6. xxxx 2011.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[15] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx. Xxxx argumentaci x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx výše xx xxxxxxxxxxxx tematických xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že správní xxxxxx uložily stěžovateli xxxxxx xxxxx ustanovení §4 xxxx. x) xxxxxx x. 282/1991 Xx., o České xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxx působnosti x xxxxxxx lesa, xxxxx zní: „Xxxxxxxx xxxxx pokutu až xx výše 5 000 000 Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobám, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx tím, xx vlastním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx biotických x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
XXXx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[16] Xxxxxxx soud xx xxx. 15 xxxxx xxxxxxxx dovodil xxxxxxxxx oblastního xxxxxxxxxxxx XXXX §2 xxxxxx x. 282/1991 Sb., x České xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxx působnosti v xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx: „Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxx xxxx xxxx složky xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osobami.“ Dále xxxxxxx soud xxxxxxxx xx §4 xxx. xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vinným. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx ta xxxxxxxxxx, xx xxx poukazoval xxxxxxxxxx, na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §47 odst. 3 xxxxxx x. 289/1995 Xx., x xxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxx (lesní xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblastí. Xxxxxxxxxx §78 xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx němuž xx §2 zákona x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx lesa xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx namítá, xx městský xxxx xxx závěry xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přesvědčivě nevysvětlil, xxx xxxx x xxxxxxx stížnosti žádnou xxxxx výkladovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx doplňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §78 xxxx. 1 xxx. zákona, xxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §80 xxxx. 3 cit. xxxxxx (xxx upravuje i xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx kompetencí orgánů xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxx správa xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx o České xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx působnosti x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se xxx xxxx xxxxxxx xxxxx celorepubliková xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxx žádné xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx krajinných xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x. x. 7 X 82/2002-40 ze dne 25. xxxxxxxxx 2003, xxxx. xxx č. 330/2004 Sb. XXX).
XXXx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx
[17] S xxxxxxxx, že pachatelem xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx, xxxxx právnická xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. č. 512 x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx stojící, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx str. 14 xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxx postupoval xxxxxxx, xxxx tento xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx. V řízení x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx účastníkovi xxxxxxxxx, xxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx tíží xxxxxxx orgán. Xxxxxxx xxx xxxxxxx řízení xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x řízení xxxxxxxxx (srov. k xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 22. ledna 2009, x. x. 1 Xx 96/2008-115, xxxx. xxx x. 1856/2009 Sb. XXX). Xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 26. xxxxx 2008, č. x. 7 Afs 54/2007-62, xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxx jurisdikce x otázkách hmotně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 22. xxxxxx 2009, x. x. 2 Xxx 35/2009-91, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx (x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx účinný xxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx procesní xxxxxx, která na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx tomu x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxx, xx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx, xx xxxx uplatněna xxxxxx xx x žalobě. Xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx x jím xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx snižuje, xxxxxxxxx x xxxxxxx na xx, že svou xxxxxxxx pasivitu x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx přehlédnout, xx xxx xxxxxxxx x provedení xxxxx x polovině xxxxx 2010 podával stěžovatel xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tedy xxxxxxxxxx X. Xxxxüxxxx GmbH&Co XX, x níž xxx stěžovatel xxx xxx 1. xxxxx 2010 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx pak xxxxxxxxxx vystupoval v xxxxx xxxxxxxx řízení xxxx osoba, jež xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x. č. 512. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 17. xxxxxxxx 2010, x něhož xxxx (xxx bodem XXx.) xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde stěžovatel xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx orgánům xxxxx rozhodně nelze xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx majetku x za xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxx x x vlastnictví xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx v xxxxxxx, který Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x rozsudku xx xxx 26. xxxxx 2004, č. j. 5 X 42/2002-43, xxxx. xxx x. 846/2006 Xx. XXX.
[19] Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx zcela ztotožňuje xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx příjemce částky 3,1 xxx. Kč xx společnosti X. Xxxxüxxxx GmbH&Co KG x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx X. X. x xxxx xxxxx platby xx (xxxxxxx) xxxxxxx „xxxxx xxxxxxx X. x K. xxxxx xxxxxxx Bylochov“. U xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx lze xxx xxxxxxxx x okolnostem xxxxxxx za xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx X. Xxxxüxxxx XxxX&xxx;Xx XX xx xxxxxxxxx stejným podpisem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x kupujícího, nadto xxxx xxx xxxxxxxx x týž xxx, xxx xxxxxxxxxx sám xxxxxxx p. x. 512 koupil, tj. 1. xxxxx 2010, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx 8. xxxxx 2010, jak vyplývá x xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx spise. Xxxxxxx xxxx skutečnosti xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx žalobní xxxxxxx xxxx vznesena účelově xx snaze vyhnout xx dodatečně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x věci, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx.
XXXx. Nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[20] Stěžovateli xxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx v xxx, xx by xxxx vadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx představoval fakt, xx odvolací xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx textu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx. Xxxxxxxx orgán xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx x xxx) xxxxxxx x námitkami vznesenými xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně a xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí, xx xxxxxx vadou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokonce xxx xx, kdyby xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxx. Xxxxxxx pak xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx orgán - xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx zhodnocení xxxx - xxxxxx trefnou x xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxx prvostupňovým xxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxx odvolání x xxxxx xx xx xxxx. Obdobně xx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx soudního rozhodnutí x xxxxxxx žalobě x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Nejvyšší xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxx, xx pouze xxxxxxx xxxx, že xxxx nenalezne xxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a namísto xxxx se s xxxxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27. xxxxxxxx 2007, x. x. 8 Xxx 75/2005-130, xxxx. xxx x. 1350/2007 Xx. XXX, nebo xxxxxxxx č. x. 6 Xx 43/2013-68 xx xxx 27. xxxxxx 2014 x x. x. 6 Xx 54/2013-128 ze xxx 12. xxxxxxxxx 2014).
[21] Xxxxx jde x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx jej xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx body xxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednotlivým žalobním xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx podrobnějšího xxxxxxxxxx. Xxxxx než poukázat xx rozsudek xxxxxxxx xxxxx ze xxx 9. xxxxx 2013, x. j. 6 Xxx 127/2012-22, x xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že „[x] xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx krajský soud xxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dílčí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx žalobní xxxxxxxxxxx x vypořádat xx x xx“. Tomuto xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx x xxxxxxxx jsou x xxxx lesní xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků, x xx tudíž xxxxxxxxxx lesních xxxx xxxxxxxx způsobit xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx těžbu xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx tvrzení xxxxxxxxx. Xxxxxxxx například, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2010 pojížděl po xxxx xxxxxxx p. x. 512 těžkou xxxxxxxxx apod. Xx xxxx situace xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xx x xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx vyrovnal na xxx. 14-15 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxx na něm xxx dobrý, jak xxxxxxx z protokolu x xxxxxxx inspekčního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xx xxx 15. xxxxx 2010.
[23] Xxxxxxxxxx sice xxxxxx x žalobě, xx xxxxxx na své xxxxxxx opravit xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odřené xxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxx xxxx xxxxx jeho xxxxxx dostatečná, avšak xxxxxxxxxxx žádný xxxxx x xxx, xxx, x xxxxx rozsahu x v jaké xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx nepodloženosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxx odpovídající reakce xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx. 16 xxxxxxxx pouze poukázal xx to, že xxxxx 11. listopadu x 17. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xx xxxxx xxxxxxxxx šetření (x shledal setrvale xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxx), xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx nezpochybnil. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx uložené pokuty xxxxxxxxxx městský xxxx xx xxx. 17 xxxxx xxxxxxxx x x ohledem na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx, jak xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx. 15 svého xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodná pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx sankce. X xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx odvolání, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné, xx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xx xxxxx xxx 26. xxxxx 2011 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jeho tvrzení xxxxxx. V xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx inspektorát xxxxxxxx xxxxxxxxx zásahy. Zhodnotil xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx byly natřeny xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx porostech) x xxxxxx xxxx xxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2010 x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zůstaly xxxxxx xxxxxxx neošetřeny), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (při xxxxxxxxxx xxxxxxx cest xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rozšíření x k dalšímu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nesouhlas, xxxxx xxxxxx xxx „xxxxx“ xxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx se xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx argumentace xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x označovat xxxx xxxxxxxx xx nepřezkoumatelný, xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zabýval a xx str. 15 xxxxx rozsudku ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 26. xxxxx 2011 xxxxxxxx vychází, xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 14. xxxxxxxx 2011, x. x. 1 Xx 67/2011-108, xxxx xx xxx 23. června 2005, x. j. 7 Xxx 104/2004-54, x xxxxx vyplývá, xx preciznost ve xxxxxxxxx xxxxxx stížnostních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxx obsah rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx.
[24] Pokud xxx x xxxxxxx xxx, v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxx vyrovnal xx xxx. 15 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx narušení xxxxxx xxxx následky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, představuje podle xxxxxxxxx soudu mimo xxxx xxxxxx xxxxxxx x polomů xxxxxxxx xxx xxxxxxxx provedené xx xxxxxx odvolání xxx 26. dubna 2011. To xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který xxxx xxxx městský xxxx xx základ xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. s.“), vychází xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x době xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 20. xxxxxx 2011 a xxxxxxxxxx sám xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx do xxxxxxxx 2011. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx usnesení rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 17. července 2008, x. x. 1 Xx 15/2007-141, publ. xxx x. 1727/2008 Xx. XXX). Xxxxxx x xxxxxxxxx způsobených xxxx xx lesních xxxxxxx je ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx inspekčních šetření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx do xxxxxxxx 2010 x xxxx, v xxxx xxxx zásahy do xxxxxxx prostředí představují xxxxxxxx životního prostředí, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx životního prostředí xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxx těžko xxxxx zadat xxxxxxxx xxxxxxx v situaci, xxx o odborných xxxxxxxx učiněných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xxxxx vyvolat xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxx xxxxxxx zamítl návrh xx provedení důkazu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xx x x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x. x. 512 x více xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx těžby x xx následných (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx zásazích xxxxxxxxxxx.
[25] Pokud xxx x xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxx xx xxx. 16 svého xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx x xxxx, že xxxxxx x uložení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx oznámením o xxxxxxxx řízení xx xxx 8. xxxxxxxxx 2010 (což xx x souladu s §46 xxxx. 1 xxxx první správního xxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxx xxxx xxxxx zasáhnout xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx v kontrolním xxxxxxxxx xx dne 8. xxxxxxxx 2010, xxxx. v xxx xxxxxxxx případnou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx řízení. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx při svém xxxxxxx xx do 8. listopadu 2010 x toho, xx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx stěžovateli xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, dále dne 29. xxxxxxxx 2010 xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx důkazu před xxxxxxxxx xxxxxx podle §138 xxxxxxxxx xxxx (xxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x dopisem ze xxx 20. září 2010 xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §137 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xx x xxxxxx vysvětlení xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, oblastní xxxxxxxxxxx XXXX x xxxx však nevyvozoval x xxxxxx žádné xxxxxxxx). K xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zmínkou o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 8. xxxxxxxx 2010 tak xxxxx xxxxxx nikterak xxxxx xxxxxxx.
[26] Také xxxxxxxxxxxxx poukazy na xx, xxxx důvody xxx xxxxx x xxxx, že se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx obsaženy xxxx, xxxxx postrádaly xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx měly správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodáře, xxxxxx xxxxx pověřeného stěžovatelovým xxxxxxxxxxxx. X ohledem xx to xxxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelnost rozsudku xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
XXXx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx
[27] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx pozemku x. x. 512, xxxxxx ohledně rozsahu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxxxxx xxxxx první xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. §109 xxxx. 2 x. x. s.) x závěry xxxxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správními xxxxxx x při posuzování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxx na xxx. 6 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx svědky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx popsat xxxx xxxxxxx x. č. 512 xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2010 (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxxx). X xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, zejména neuvedl, xxx xxx xxxxx xxx lesní cesty xx xxxx xxxxxxx xxxxx před zahájením xxxxx rozjezdit (xxxxxxx x rozježdění by xxxxxx xxxxx těžkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[28] Obdobně x v xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oblastní xxxxxxxxxxx XXXX xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx výtek x nenabídl soudu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skutkovým xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xx, xx xx byly xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx který xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx stojí xxxxxxxxx zjištění oblastního xxxxxxxxxxxx XXXX podrobně xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxx xxxxxx desítek fotografií xxxxxxxxxxxxx xxxxx místa xx stěžovatelově xxxxxxx x. x. 512 (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8. xxxxxxxx 2010 má jako xxxxxxx 44 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx a konkrétně xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxxx oddělení xxxxxxx xxxxxxx Oblastního xxxxxxxxxxxx XXXX v Liberci, xxxxx inspektoři xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXX xxx 10. xxxxxx 2010 (xx xxxxxxxx xxxxx xx x. x. 6). Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x kvalitě jeho xxxxxxxxxxx xxxx domnělé, xxxx. vykonstruované.
IIIe. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výše pokuty
[29] Xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxx, neztotožňuje xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČIŽP xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odhadnout xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zapříčinil. Xxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxx životního prostředí xx specializovaným orgánem xxxxxx správy, xxxxx xxxx být z xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx uložené povinnosti, xxxxxxx zjišťovat porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxx), ukládat sankce x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx vyloučeno, xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x pomocí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx s xxxxxxxx xxxxx vlastního xxxxxxxxx vzdělání v xxxx xxxxxxx, případně xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxx xx mýlí x x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxx od poslední xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx provedené x xxxxxxxxxxx x podaným xxxxxxxxx xxx 26. xxxxx 2011). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX ve xxxx xxxxxxxxxx xx xxx. 11 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx opatření xx pozemku p. x. 512 neprovedl. Xx xxxx plně x xxxxxxx xx xxxxxxxxx stavem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolou xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx po xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx zjistit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx kontroly xx pozemku x. x. 512 xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx však xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx x souladu se xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxx 26. xxxxx 2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx provedení xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxx x xxxxxxxxx uvádí x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby k xxxx xxxxx zeminy xxxxxxxx xx rozježděné xxxxx xxxxxxxxxxx (zaplůtkování).
[31] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xxxx jeho xxxxx. Pro xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx případu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX vykonal xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx 16. xxxxx 2010 nikoliv x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx základě telefonického xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx a po xxx pak dne 29. xxxxx 2010 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx CHKO Kokořínsko, xx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Hodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těžby jako xxxxxxxxxxxxx x případem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČIŽP xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx lesních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx asanačním xxxxxxx, nikoliv xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx těžby (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ochrany xxxx). Xxx jako indicie xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu XXXX xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxx, neboť ten x xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx inspekčních kontrol xxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx inspektorát XXXX byl x xxxxx svém xxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2010 nedošlo x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx vykazuje xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx oblastní xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo zvýšení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ČIŽP nepřistoupit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x nejasnosti xx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx mezi xxx, xxxxxxxxx inspektorátem ČIŽP x Xxxxxxx (oddělení xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx XXXX Kokořínsko. Xxx xx xxxx xxxxxx nic změnit xx faktu, xx xx xxx xxxxxxxxx xxx stěžovatel, kdo xxxxxxxxx xx xx, xx bude xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx nezavinil poškození xxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx - xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx na sušší xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx (xxxxxxxxxx jen xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx, x xxx, že xx nezúčastnil xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx, k xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx důvody vysvětlil xxxxxxx x xxxxxx. Xxx odpovědnosti xx xxxxxxx stěžovatel nemůže xxxxxx xxx, xx xx ji xxxxxx xxxxxx na kontrolní xxxxx.
[33] Pokud jde x úvahu oblastního xxxxxxxxxxxx XXXX, xx xxxx xxxxxx xxxx xxx vždy vyšší xxx obohacení xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x žádném x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zmiňuje pouze xx svém vyjádření x xxxxxxxx odvolání. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx určování xxxx xxxxxx jí xxx xxxxxxxx inspektorát XXXX xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx zmiňuje. Xxx přitom xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx tato xxxxx xxx, xxx je xxxxxxxxxxx („xxxx xxx xxxx xxxxx“), xx xxxxxx rezolutní. Nebere xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx x některých xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx hranice xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx polehčující xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X principu xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx sankce xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx významně převýšilo xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx pokut xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx pachatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx to, xx x excesu xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nedošlo, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxx xx xxxxxxx odůvodněna x ohledem na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx x xxxx XXx. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx x §5 xxxx. 1 xxxxxx x České inspekci xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx trvání x následkům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nevylučuje xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, v citovaném xxxxxx výslovně xxxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2013, č. x. 8 X 63/2010 - 62).
[34] X námitce stěžovatele, xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxxxx, xxx poznamenat xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx nezpochybňuje své xxxxxxxxxxx či hodnotu xxxxxxx, jichž měl xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jen obecně xxxxxxxx xx shodě x xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxx xxx zjištění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx-xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zpochybnit, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. Své xxxxxxx, xx výše xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx proklamace.
IIIf. Xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx
[35] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě xx xxx 6. xxxx 2011, ale xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 30. xxxx 2011, xxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx tento xxxxx, xxx stěžovatel xxxxxx xxx 7. xxxxx 2011. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx do xxx vynesení rozsudku, xxxx xx 22. xxxxxx 2014, x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku nerozhodl. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x kasační xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. ř. x. Xxx Nejvyšší správní xxxx žádnou xxxxxxxxxx xxxx opomenutím xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxxx x zákonností meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xx stěžovatel po xxxxx xxxx řízení xxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (ačkoliv xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 16. xxxxxx 2014).
XX. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxx
[36] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem odůvodnil. X jednotlivými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vyrovnal xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx s. ř. x. xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx.
[37] X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1, 7 s. x. x., xx spojení x ustanovením §120 x. ř. x. Xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx právo xx xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx stížnosti xx zákona. Xxxxxxxx xxx xx věci xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Brně xxx 27. xxxxx 2015
XXXx. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx senátu