Právní xxxx:
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx životního prostředí x xxxxxx xxxxx §4 xxxxxx č. 282/1991 Xx., o Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx došlo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 330/2004 Xx. XXX.
Xxx: Klaus X. N. xxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Průchy, xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Langáška x xxxxxxxx Mgr. Xxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: K. X. X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, se sídlem Xxxxxxx 73, Kamenice xxx Lipou, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx 65, Xxxxx 10 - Xxxxxxxx, x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx dne 20. xxxxxx 2011, x. x. 902/530/11, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 22. května 2014, č. x. 6 X 279/2011-64,
takto:
I. Xxxxxxx stížnost xxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx
[1] Xxxxx xxxxxxxx životního prostředí, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX“) xxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;500&xxxx;000 Kč za xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x lesích, x xx xxxxxxxxxxx xx xxx 21. xxxxxx 2011, x. j. XXXX/44/XXX/XX01/1011712.015/11/XXX. Žalobce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vytvořit xxxxxxxx pro působení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x. 282/1991 Sb. x Xxxxx inspekci xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx měl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx těžbou, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x provedených xxxxx x xxxxxx 15. xxxxx 2010 xx 10. xxxxxx 2010, xx xxxxxxx xxxxx na části xxxxxxx xxxxxxx x. x. 512 x x. x. Xxxxxxxx (xxxx jen pozemek x. x. 512). Xxxxxxxxx spočívalo x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Souběžně x tím xxxxx xxxxx xxxxxxxx oblastního xxxxxxxxxxxx ČIŽP x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx narušení (rozježdění) xxxxxxx xxxxxxx. Tím xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x daném xxxxx. Xxxx xxx ke xxx 11. xxxxxxxxx 2010 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odřením x xxxxxx 15. dubna 2010 xx 10. xxxxxx 2010.
[2] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx odvoláním, xxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxx žalovaný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 20. xxxxxx 2011, zn. 902/530/11. Xxxxxxx xxxxx xxxxx odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxx zde xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx žalobu xxxx nedůvodnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx.
XX. Xxxxxxx stížnost x xxxxxx řízení x ní
[3] Proti xxxx xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxx žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxx 8. září 2014 kasační xxxxxxxx. Xxx xxxx obsáhlost xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx stručné shrnutí xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxx 2014 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxxxx 7. xxxxx 2014 xxxxxxx na xxxxxx.
XXx. Věcná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[4] Xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx státní xxxxxxxx x xxxxxx sankčního xxxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx oblastní xxxxxxxxxxx ČIŽP. Xxxxxxxx x xxxx uvádí, xx XXXX xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx zvláště xxxxxxxxxx xxxxx.
XXx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx
[5] Stěžovatel xxxxxx, xx xxxxx neprováděl. Xxx xxx 1. xxxxx 2010 xxxxx xxxxxx lesní xxxxxxx xx xxxxxxx p. x. 512 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. Xxxxüxxxx XxxX&xxx;Xx XX x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx 31. prosince 2012, xxx xxx xxx podle xxxxxxx xxxxx zalesněn. Xxxx xxxxxxxxxx pak provedla xxxxx pomocí xxxxxxxx xxxxxxxxx xx rakouské xxxxxxxxxxx Österreichische Xxxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uvedl poprvé xx x xxxxxx, xxxxxxx však xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xx xxx xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxx měl xxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, jakožto xxxxxxxxx xxxx, xxxx další xxxxxxxxxx xxxxx společnost Öxxxxxxxxxxxxxx Bundesforste XX. Xxxx informace mohl xxxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Městskému xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx důkazy, xxxxx xxxxxxxxxx v průběhu xxxxxxxx xxxxxx předložil. Xxxxxxx se o xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x společností X. Neumüller XxxX&xxx;Xx XX o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, dále x xxxxxxxx xxxxxxxxx x převodu 3,1 xxx. Xx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx společnost Öxxxxxxxxxxxxxx Bundesforste XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. Xxxxüxxxx XxxX&xxx;Xx XX xxxxxx částky v xxxx Euro xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx cest. Městský xxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx od xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx lesní porosty x provádět těžbu, x xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xx vztahuje xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x x. x. Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xx tom, xx xxx o platbu, xxxxxx s xxx xxxxxxxxxx L. Xxxxüxxxx XxxX&xxx;Xx KG vyrovnala xxxxx cenu xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pozemku.
[6] Xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx stěžovatel x průběhu celého xxxxxxxxx xxxxxx - x to xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (kterou xx xxxxxxxx zabýval). Xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx stav výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2010, xxx xxxx xxxx xxxxx, že „xxxxxxxx lesa xxxxxxxx xxxxxxx škody co xx výše a xxxxxxx jako xxxxx xxx xxxxxxx výrobní xxxxxxxxxxx“ a xx „xxxxxx x dobré xxxx xxx, xxx xxxxxxx vzniklých xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx zjištěný xxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx pozemku p. x. 512. Tvrzení xxxxx xxxxxx skutečností x xxxxxxxx xxxxxxx x. č. 512 xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v soudním xxxxxx xxxxx žalovaný xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx poukazuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pozměnění důkazů. Xxxxxxxxxx předložených xxxxxx xxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vyslovené x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. května 2009, x. j. 2 Xxx 35/2009-91.
IIc. Nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx městského soudu
[7] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx to, xx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyjádření xxxxxxxxxx inspektorátu ČIŽP x jeho xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu. Xxxxxx xxxxxx xx podle xxx x xxxxxxx x §3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti) x x §89 xxxx. 1 x 5 xxxxxxxxx řádu (xxxxx xx xxxxxx §90 xxxx. 1 x 5 správního xxxx xxxxxxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx), x xxxx x xx. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xx práva x xxxxx xxxx jiného xxxxxx). Žalovaný x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx předpisem. Xxxxx převzetí xx xxxxx něj týkalo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svého rozsudku xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx:
- Nebylo xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na pozemku x. x. 512, x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx odlišných vlastníků.
- Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxx xxxxxxx opravit xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí některé xxxxxxxxx části xxxxxxx xxxx a ošetřit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přičemž nesouhlasí x hodnocením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 26. dubna 2011, podle xxxxx xxx x opatření xxxxxxxxxxxx, ba xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx území.
- Stěžovatel xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx došlo x xxxxxxxx životního prostředí. Xxxxxxxxxxxxx fotografie z xxxxxxxx 2011 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxx xxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x následkům, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx inspektorát XXXX, tj. k xxxxxxxxxx vody xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činitelů. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předložit soudu xxx xxxxxxxx xxxxxxx x následkům těžební xxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx posudek xxxxxxx xxx. Xxxx xx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. odůvodnil xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jen xxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, která xx xxxx x době xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
- Xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - zda xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 8. xxxxxxxx 2010, xxxx až xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 8. xxxxxxxxx 2010 - x zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx před 8. xxxxxxxxxx 2010 xxxx legitimní.
- Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxx ústní jednání xxxxxxx oblastním inspektorátem XXXX z xxxxxx xxxxx xxxxxx své xxxxx, spoléhal se xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nedodržel xxx závazky x xxxxx xxxxxxxx mandátní xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx moci.
[9] Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (neboť xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx námitku) x xxx smyslu, že xxxxxxxxxx tuto xxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx x xx datum xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.
XXx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx
[10] Stěžovatel xxxxxxxxx žalobní body, x xxxxx tvrdil, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx dostatečně skutkový xxxx. Xxxxxxxxx neexistuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx p. x. 512 xxxx xxxxxxxxx těžby. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX zde xxxxxxx xx zahájení xxxxx xxx 15. xxxxx 2010 šetření, xxx xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, žádné xxxxxxxxxx xxxx nepořídil. Xxxxx stěžovatele xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx těžební xxxxx xxxxx nepoužila. K xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxx x nich xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), soud xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx jen se xxxxxxx xxxxxxx stavu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu XXXX xx xxx 15. xxxxx 2010. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x místních šetření x v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, plánky se xxxxxxxxxx míst, kde xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx apod. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx obsáhle xxxxxxx x protokolů x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu ČIŽP. Xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx místním šetření x xxxx xxxx xxx 15. xxxxx 2010 (po zahájení xxxxx) xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx inspektoři ČIŽP xxxx lesních porostů x xxxx xxxxxxx xxxx jako souladný x lesním xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nepovažovali xx xxxxx pořizovat xxxxxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxx šetření xxxxxxxxx x byli přítomni xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx šetření xxx 10. května 2010 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8. xxxxxxxx 2010, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx popsána na xxx. 3 xx 5 rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ČIŽP. Přiřazování xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x nemožné. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx něj xxxxxxxx xxxxxxxxxx stávajících x xxxx vytvořených xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x. č. 512 x celkové xxxxx 1800 x, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 1 x xxx úroveň xxxxxxxxx xxxxxx, v některých xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx do 5 xx průměru x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x k xxxxxx xxxxx stromů, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, která xxxxx rovnoměrně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx sucha a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vytlačené x xxxxxx nestékala rovnoměrně xxxx xx svahu, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na shodné xxxxxx odborného posudku Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx 25. února 2011, který xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ochrany lesa xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx nebyl podkladem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx
[12] Tím, že xxxxxxx orgány podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx životního prostředí x xxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, působení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše pokuty xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odřené xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx zohlednil xx xxx. 11 xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxxx však x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jakákoliv xxxxxx o xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx oblastní xxxxxxxxxxx XXXX x xx zaujatosti xxxx xxx osobě. Xxxxxxxxxx x hodnocením xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx tomu xxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx oblastního xxxxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx xxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2010 (xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxx x xxxxxx datu xxxxxxxxx xxxx dokončením, xxx xxxxxx xxxxxxxx). X xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxx odvolání, kde xx xxx. 8 xxxxxxxx inspektorát k xxxx xxxxxx uvádí, xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Městskému xxxxx stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxx tuto xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí. Xxxxxxx žehrá xxxxxxxxxx xxx na xx, xx xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx přihlédly x xxxx xxxxxxx evidovanému x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx toho, xx xx jej xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, že xx xxxxxxxx majetný x výše xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxx k xxxxxx výše xxxxxx xxxxx, že sice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx újmy xx xxxxxxxx prostředí, x daném xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx delikt, xxxxx xx výše xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nicméně xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx x 16,49 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x 7&xxxx;200 m2 xxxxxxxxxxx xxxxxxx cest (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx. 1800 m, x jejich xxxxxxxx xxxxx, xx. 4 x). Xxxxxx posunutím xxxxxxx těžeb a xxxxxxxxxxxx xx suššího xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx škodám xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx x. x. 512 xx součástí XXX. resp. IV. xxxx XXXX Xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx fakt, xx xxx z xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxx. X xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx uložena xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx provedení xxxxx, xxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byla asanace xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx p. x. 1382 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx sankčního xxxxxx. Naproti xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x. x. 512 xxx stav xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx 11. xxxxxxxxx 2010, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČIŽP xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx vysvětluje, že xxxxxxxxxxx způsob těžby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx preferoval xxx xxxxx převážně xxxxx dimenze xxxxxxx xxxxxxx dřevin a xxxxxxxxx tím xxxxxx xxxxxxx zakmenění. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx považuje xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx místním xxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2010 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx byly před xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx si x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx sám x xxxxx xxxx X.7 xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx 2010. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX, xx xxxx xxxxxx má být xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, sice xxxxxxx žalovaný jako xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jinak xx xxxxx chyběl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Konečně xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaný xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx orgány předejít xxxxxxx likvidační xxxxxx. Xxx úvahy v xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx stěžovatel chce xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx břemeno.
IIf. Chybějící xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx
[14] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o jeho xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě, xxxx xxxxx soudu xxx 6. xxxx 2011.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx
[15] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, a kasační xxxxxxxx vyhodnotil xxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x závěru, xx není důvodná. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozdělil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okruhů. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx pořádek xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx uložily xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §4 písm. x) xxxxxx x. 282/1991 Xx., x České xxxxxxxx životního prostředí x xxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxx, xxxxx xxx: „Xxxxxxxx xxxxx pokutu až xx xxxx 5 000 000 Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ohrozí nebo xxxxxxx xxxxxxx prostředí x xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx zaviněním xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
XXXx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[16] Městský xxxx xx xxx. 15 xxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu XXXX §2 xxxxxx x. 282/1991 Sb., x České xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx: „Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx týkajících xx funkcí xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Dále xxxxxxx soud xxxxxxxx xx §4 cit. xxxxxx, kde xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vinným. Městský xxxx xxxx vysvětlil, xx ta xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §47 odst. 3 xxxxxx x. 289/1995 Xx., o lesích x x xxxxx x doplnění některých xxxxxx (lesní xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblastí. Xxxxxxxxxx §78 zákona x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx §2 xxxxxx x České xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx působnosti x xxxxxxx xxxx ustanovením xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx generality x xxxxxxxxxx přesvědčivě nevysvětlil, xxx však x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x části xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx postihovat jak xxxxxx xxxxxxxx krajinné xxxxxxx na xxxxxxx §78 xxxx. 1 xxx. xxxxxx, xxx x Xxxxx inspekce xxxxxxxxx prostředí xx xxxxxxx §80 odst. 3 cit. xxxxxx (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx o xxxxxxx delikt xxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx životního prostředí x xxxx působnosti x ochraně lesa. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti postihovat xxxxxx, neboť xx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx působnosti x ochraně xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nutně xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx působnost Xxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx krajinných xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 7 A 82/2002-40 xx xxx 25. xxxxxxxxx 2003, xxxx. pod x. 330/2004 Sb. NSS).
IIIb. Xxxxxx xx dopustila xxxx osoba
[17] X xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx p. č. 512 a prodal xxxxx xxxxxx na xxx xxxxxxx, se xxxxxxx soud vyrovnal xx str. 14 xxxxx rozhodnutí. Městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx tento xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx x moci xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx sankční řízení xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx koncentrace xxxxxx, x xx xxx x řízení xxxxxxxxx (srov. k xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxx 2009, č. j. 1 Xx 96/2008-115, xxxx. pod x. 1856/2009 Sb. NSS). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx byl x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26. xxxxx 2008, x. x. 7 Afs 54/2007-62, xxxxx xxxxx xx xxxxxx plné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 22. xxxxxx 2009, x. x. 2 Xxx 35/2009-91, xx xxxxx poukazoval xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx danou xxx nedopadá. Xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, přičemž daňový xxx (v xxxxx xxxxxxx šlo o xxxxx xxxxxx xxxxx x. 337/1992 Xx., x správě daní x xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx vyšší nároky, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důkazní, xxx xx xxxx u xxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx městského xxxxx správnou x x tom xxxxx, xx xxx věcném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx x xxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx předložených xxxxxx xx nepochybně xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx na xx, že xxxx xxxxxxxx pasivitu x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx přehlédnout, xx již xxxxxxxx x provedení xxxxx x xxxxxxxx xxxxx 2010 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoba, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx X. Neumüller GmbH&Co XX, s xxx xxx xxxxxxxxxx již xxx 1. xxxxx 2010 xxxxxxx nájemní xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx p. č. 512. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx v xxxxxx ze xxx 17. xxxxxxxx 2010, x xxxxx výše (xxx bodem XXx.) xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx v textu xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxx. Správním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxx x xxxx odpovědnosti xx stav xxxxxxx x xx způsob xxxxxxxxxxx x xxx x x vlastnictví xxxxxxx samého, jako xxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 26. října 2004, x. j. 5 X 42/2002-43, xxxx. pod č. 846/2006 Xx. XXX.
[19] Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx závěry městského xxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx nevztahuje k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx příjemce xxxxxx 3,1 xxx. Xx xx společnosti L. Xxxxüxxxx XxxX&xxx;Xx XX x xxx totiž xxxxxxxxxx stěžovatel, xxxxx X. X. a xxxx xxxxx xxxxxx xx (německy) xxxxxxx „xxxxx xxxxxxx X. x X. xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx“. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx lze xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx X. Neumüller XxxX&xxx;Xx XX je xxxxxxxxx stejným xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxx den, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx p. x. 512 xxxxxx, xx. 1. xxxxx 2010, xxxxxxx xxxxx této xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx 8. února 2010, jak xxxxxxx x výpisu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx založeného xx správním xxxxx. Xxxxxxx tyto skutečnosti xx xxxx souhrnu xxxxxxxxx závěr městského xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vznesena xxxxxxx xx snaze xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx delikt. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx zčásti nevztahují x xxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx.
XXXx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[20] Stěžovateli xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx ani x xxx, xx xx xxxx vadu odvolacího xxxxxxxxxx představoval xxxx, xx xxxxxxxx orgán xx xxx přejal xxxx textu, xxxxx xx zaslal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Odvolací xxxxx xx xxxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxx xxxxxxx, x xxxxx jsou odvolací xxxxxxx (xxxx argumentace x xxx) xxxxxxx x námitkami vznesenými xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, by xxxxxx vadou odvolacího xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxxxx xx xxxxxxxx orgán na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx být vadou, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - pochopitelně po xxxxxxxxxx x nezaujatém xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - shledá xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prvostupňovým xxxxxxx xx vyjádření x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xx xxxx. Obdobně xx xxxxxxx již xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxxxx x správní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx fakt, xx xxxx xxxxxxxxx dostatek xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx odvolacím správním xxxxxxx x namísto xxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx nemůže (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27. xxxxxxxx 2007, x. x. 8 Xxx 75/2005-130, xxxx. xxx x. 1350/2007 Xx. NSS, xxxx xxxxxxxx x. x. 6 Xx 43/2013-68 xx xxx 27. xxxxxx 2014 x x. j. 6 Xx 54/2013-128 xx xxx 12. xxxxxxxxx 2014).
[21] Pokud jde x žalobní xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx jej xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx spíše xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx body xxx x dílčí xxxxxxxxx xx tvrzení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx mnohdy xxxxxxx xxx v xxxxxx obecné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9. ledna 2013, x. j. 6 Xxx 127/2012-22, x xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajský soud xxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx reagovat xx xxxxxx dílčí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelkou x xx obsáhle xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx žalobní xxxxxxxxxxx x vypořádat xx x xx“. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x dané xxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx x jiné xxxxx xxxxxxx odlišných xxxxxxxxx, x xx tudíž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobit xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx těžbu xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx však xxxx xxx tvrzení xxxxxxxxx. Xxxxxxxx například, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2010 pojížděl po xxxx xxxxxxx p. x. 512 xxxxxx xxxxxxxxx apod. Xx xxxx situace xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vyrovnal xx xxx. 14-15 svého xxxxxxxx jen obecným xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx stav xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxx xxx dobrý, xxx xxxxxxx x protokolu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xx xxx 15. xxxxx 2010.
[23] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x žalobě, že xxxxxx xx své xxxxxxx opravit xxx xxxx vydáním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx asanačním xxxxxxx xxxxxx stromy, xxxxxxx tato xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx žádný xxxxx x xxx, kdy, x xxxxx rozsahu x v jaké xxxxxxx asanační zásahy xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx nepodloženosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxxxx soudu, který xx xxx. 16 xxxxxxxx xxxxx poukázal xx to, xx xxxxx 11. listopadu x 17. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxx oblastní xxxxxxxxxxx XXXX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx), xxxxxxx jeho xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx městský soud xx xxx. 17 xxxxx rozsudku i x ohledem xx xxxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx na xxx. 15 xxxxx xxxxxxxx, provedená opatření x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxx zohledněna xx xxxx uložené xxxxxx. X xxxx xx xxxxx doplnit, že xx podání xxxxxxxx, x xxxx stěžovatel xxxxxxx mimo xxxx, xx provedl xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČIŽP xx xxxxx dne 26. xxxxx 2011 xxxxx inspekční xxxxxxxx, xxx jeho xxxxxxx xxxxxx. X zápise x kontroly, xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásahy. Xxxxxxxxx xx celkově xxxx xxxxxxxxxxxx (xxx některé xxxxxx xxxx natřeny xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx porostech) x xxxxxx xxxx xxxxxx (po celé xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2010 x xxxx xxxxxxx houbovitých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx lesních cest xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x k dalšímu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx vyslovil x xxxxx xxxxxxxxxx x žalobě nesouhlas, xxxxx xxxxxx xxx „xxxxx“ xxxxxxxx, tj. xxx jakéhokoliv xxxxxxxxxx. Xxx xx ovšem xxxxx může xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx argumentace xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x označovat xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx str. 15 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx provedené xxx 26. dubna 2011 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx lze v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu xx xxx 14. xxxxxxxx 2011, x. x. 1 Xx 67/2011-108, xxxx xx xxx 23. xxxxxx 2005, x. x. 7 Xxx 104/2004-54, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsah rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx.
[24] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxx, v němž xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x ohrožení životního xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx předpokládaném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxx vyrovnal na xxx. 15 svého xxxxxxxx. Potvrzení toho, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zjištěný xxx xxxxxxxx provedené xx podání odvolání xxx 26. xxxxx 2011. To xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. s.“), xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x právního stavu, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Napadené xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxx dne 20. xxxxxx 2011 x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx pozemků xxxxxxxx, řadí xx xxxxxxxx 2011. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx byly povinny xxxxxxxx a zdůvodnit, x čem xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxx (xxxx. k xxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2008, x. x. 1 Xx 15/2007-141, publ. xxx x. 1727/2008 Xx. NSS). Xxxxxx x charakter xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx inspekčních šetření xxxxxxxxxx inspektorátu ČIŽP xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx 2010 x xxxx, v jaké xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX ve xxxx xxxxxxxxxx. Česká xxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxx zřízena xxxx xxxx x ochraně xxxxxxxxx prostředí v xxxxxx x xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx vybavena. Xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx tak xxxxx xxxxx zadat znalecký xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxx vyvolat xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx znalce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zamítl návrh xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx situaci xxxx xxxxxxxxx, a xx x s poukazem xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vypovídací hodnotu, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx p. x. 512 s xxxx xxx ročním odstupem xx xxxxxxxxx těžby x po xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) asanačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[25] Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx soud na xxx. 16 xxxxx xxxxxxxx jednoznačně vychází x toho, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx bylo zahájeno xx oznámením x xxxxxxxx řízení xx xxx 8. xxxxxxxxx 2010 (xxx xx x xxxxxxx s §46 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o zahájení xxxxxx x kontrolním xxxxxxxxx xx xxx 8. července 2010, xxxx. v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nelegitimitu xxxxx provedených xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xx 8. xxxxxxxxx 2010 x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx zahájeno xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx totiž pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, dále dne 29. července 2010 xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx řízení xxxxx §138 xxxxxxxxx xxxx (xxx v podstatě xxx zopakoval xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xx xxx 20. xxxx 2010 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx vysvětlení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §137 xxxx. 1 správního xxxx (xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx nedostavil, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČIŽP z xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx). X zásahu xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x kontrole xx xxx 8. xxxxxxxx 2010 tak xxxxx zjevně xxxxxxxx xxxxx nemohlo.
[26] Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xx, xxxx xxxxxx xxx vedly k xxxx, že xx xxxxxxxxxx aktivně správního xxxxxx xx prvním xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x žalobě obsaženy xxxx, xxxxx postrádaly xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx smrt xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelovým xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx tato xxxxxxxxx skutková xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
XXXx. Nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx
[27] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx stav xxxxxxx xxxx xx pozemku x. x. 512, xxxxxx ohledně rozsahu x xxxxxxxxx škod xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx soudu první xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zpravidla xxx xxxxxxx (srov. §109 xxxx. 2 x. ř. x.) x xxxxxx městského xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, pokud by xx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx posuzování xxxxxxxxx návrhů xxxxxxxxx xxxxxxxx excesu. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xx xxx. 6 svého xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx popsat xxxx xxxxxxx x. č. 512 před započetím xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx skutečnosti za xxxxxxxxxx prokázané xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2010 (proto xxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx žalovaného ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). X xxxx možno xxxxxxx, xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud uvedl xxxx, xx stěžovatel xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, zejména xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxx lesní cesty xx xxxx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x rozježdění xx xxxxxx xxxxx těžkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[28] Xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx zachytil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx výtek x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx konkrétní námitku xxxxx xxxxxxxxx zjištěním. Xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx to, xx xx xxxx xxxxxxxx na jiném xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx šetření. Xxxxx tomu xxxxx xxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxx x protokolech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx desítek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx různá xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx pozemku x. x. 512 (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8. července 2010 xx xxxx xxxxxxx 44 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx celá xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxx zdokumentována mimo xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX x Liberci, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx provedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXX xxx 10. xxxxxx 2010 (ve xxxxxxxx xxxxx xx x. x. 6). Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxxx skutkovému stavu x kvalitě xxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx.
XXXx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx
[29] Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx stěžovatele, xx by oblastní xxxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx odborně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednáním xxxxxxxxxx. Xxxxx naopak, Česká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx specializovaným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxx úkolů. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nemohla xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx (včetně ochrany xxxx), xxxxxxx xxxxxx x opatření x xxxxxxx apod. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zpochybnil, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx již x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo s xxxxxxxx svého vlastního xxxxxxxxx vzdělání v xxxx oblasti, xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxx xx xxxx x v tom, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxx xx poslední xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 26. xxxxx 2011). Oblastní xxxxxxxxxxx XXXX xx xxxx rozhodnutí xx xxx. 11 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx nápravná xxxxxxxx xx xxxxxxx p. x. 512 xxxxxxxxx. Xx xxxx plně x xxxxxxx se xxxxxxxxx stavem xxxxxxxxx xxxxxxxx provedenou xxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx k xxxx, xx správní xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx zjistit x xxxxxxxxxxx svědčící ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x. x. 512 prováděl xxxxxxxxx. Žalovaný se xxxxxx x xxxxxxx x výši pokuty xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, hodnotil xx xxxx jako xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx protokolu x xxxxxxxx na místě xxxxxx dne 26. xxxxx 2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx o nápravu xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zhodnocen x xxxx prospěch. Oblastní xxxxxxxxxxx XXXX přitom x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nedocházelo (zaplůtkování).
[31] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xxxx jeho xxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx celého xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx 16. dubna 2010 xxxxxxx z xxxxxxxxx podnětu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Městského úřadu Xxxxxxxxxx x po xxx xxx xxx 29. xxxxx 2010 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx CHKO Kokořínsko, xx xxxxxxx k xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxxx není v xxxxxxx x právními xxxxxxxx. Xxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx inspektorát ČIŽP xxxxxx xxxxxxxxxxx sankci xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xx xxxxxxxxxxx předmýtní xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx těžby (xxxxxx případný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx ochrany xxxx). Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zaujatosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxx stěžovatele xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx oblastní inspektorát XXXX xxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 10. xxxxxx 2010 nedošlo x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx se xxxxxxxx uvádí, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx před xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČIŽP xxxxx xxxxx předpokládat, xx xx xxxx xxxxx x jakémukoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozježdění lesních xxxx xxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxx x okamžitému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx vzájemném xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXX x Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx přírody) x xxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx nic xxxxxx xx xxxxx, že xx xxx xxxxxxxxx xxx stěžovatel, xxx xxxxxxxxx za to, xx bude xxxx xxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx nezavinil xxxxxxxxx xxxx ohrožení životního xxxxxxxxx v xxxxxx - xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx sušší xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx (xxxxxxxxxx xxx předběžném) xxxxxxxxx xxxx činnosti, x tím, xx xx nezúčastnil ani xxxx xxxxxxx xx xxxxx, k xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx vysvětlil xxxxxxx v xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tím, že xx ji pokusí xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
[33] Xxxxx xxx x úvahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ČIŽP, xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ta xx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zmiňuje pouze xx xxxx xxxxxxxxx x podanému xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx pokuty xx xxx xxxxxxxx inspektorát XXXX xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx dalších hledisek, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zmiňuje. Xxx přitom xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx, jak xx xxxxxxxxxxx („xxxx xxx xxxx xxxxx“), xx xxxxxx xxxxxxxxx. Nebere xxxxx x úvahu xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx pachatele xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx hranice zákonného xxxxxxx xxxx že xxxxx polehčující xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx pachatel xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vadná xxxx, neboť výchovný xxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxx pokut xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx pachatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů). V xxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xx, xx k xxxxxx xxx stanovení výše xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xx výši xxxxxxx zákonného xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx shrnuta xxxx ve vyjádření xxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx x xxxx XXx. tohoto xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x §5 xxxx. 1 zákona x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x závažnosti, xxxxxxx, xxxx trvání x xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx hlediska xxxxx, x citovaném xxxxxx výslovně xxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 3. xxxxxxxx 2013, č. x. 8 A 63/2010 - 62).
[34] X xxxxxxx stěžovatele, xx údaje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx stěžovatel xxx konkrétního o xxxxx majetkových xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx měl xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxx xxxx xxx obecně xxxxxxxx xx shodě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xx xxxxxxxx inspektorát ČIŽP xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxx a xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zpochybnit, měl xxxxx xxx xxxxxxxx xxx vlastní tvrzení x xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. Své tvrzení, xx výše pokuty xx xxx něj xxxxxxxxxx, ponechal xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx nepodložené xxxxxxxxxx.
XXXx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účinku
[35] Městský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě ze xxx 6. září 2011, xxx dokonce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxx 2011, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx tento xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 7. xxxxx 2011. Xxxxxx xxxxxxx xxxx až xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx 22. xxxxxx 2014, x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx představuje xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx v kasační xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx, xxxx by tato xxxx mohla xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. d) x. ř. x. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx žádnou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o procesním xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přehlédnout xxxxx ani fakt, xx stěžovatel xx xxxxx xxxx řízení xxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, aby x xxxx návrhu soud xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 16. xxxxxx 2014).
XX. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x svůj xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovídajícím xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyhodnotil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx v xxxxxxx x §110 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx s. x. x. xxxx nedůvodnou x xxxxxx ji.
[37] X nákladech xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx podle xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1, 7 s. ř. x., xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx úspěch, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx zákona. Xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, podle xxxxxx xxxxx xx však xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 27. xxxxx 2015
XXXx. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx