Xxxxxx věta:
Obligatorní obsahovou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“; kterou zákon x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxx u reklam xx xxxxxxx xxxxxx (§5d odst. 3 xxxxxx x. 40/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx doplňky stravy (xxxx. §1 odst. 8 xxxxx zákona).
Prejudikatura: x. 1063/2007 Sb. XXX a x. 2045/2010 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx společnost XXXXXX XXX proti Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxx a Mgr. Xxxxxxxx Bašné v xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXXX XXX, a.s., xx sídlem Praha 7, Xxxxxxxx 2X, x.x. 1064, XX: 25725831, xxxx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxxxxx 458/1, xxxxx žalované: Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Praha 2, Xxxxxxxx 44/6, x xxxxxx o žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxx 14.2.2011, xx.xx./Xxxxx.: 2010/960/had/OGI, č.j.: xxx/619/2011
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx Rady xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 14.2.2011 xx. xx./Xxxxx.: 2010/960/xxx/XXX, x.x.: xxx/619/2011 xx zrušuje x xxx xx xxxxx žalované x xxxxxxx řízení.
II. Žalovaná xx povinna zaplatit xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxx 14.826,- Xx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxx x xxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, advokáta.
Odůvodnění:
Rozhodnutím označeným x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx rozhodnutí“) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100.000,- Xx za porušení xxxxxxxxxx stanovené x §5x odst. 3 xxxxxx x. 40/1995 Xx., x regulaci xxxxxxx a o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 468/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a televizního xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxx reklamy“) xx xxxxxxx x §1 xxxx. 8 x xxxx §8x xxxx. 3 xxxx. f) x podle §8x xxxx. 7 písm. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx zpracováním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx 1), premiérově xxxxxxxxxx xxx 8.2.2010 x 19:58:48 hod. xx programu ČT1 x 20 x xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx XX1 x XX2 xx 28.2.2010 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, resp. sponzorský xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx obsahovala zřetelný xxxx „doplněk xxxxxx.“ Xxxxxxx text v xxxxxxxxxx obchodním sdělení xxxxx absentuje.
V odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx řízení k xxxx samé, v xxxx xxxxxxx xx. xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx být bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx též poukazoval xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x. 231/2001 Xx., x provozování xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx a o xxxxx dalších xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x. 231/2001 Xx.“) x namítal, xx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx §1 xxxx. 8 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx sponzorování, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx. Zákonodárce xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx situace, xxxx xx xx, xxx xx sponzorských xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx. Xxxxx x. 231/2001 Xx., xx který xxxxxxx odkazuje, xxxxxxxx xxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxxxx pořadů, xxx xxxxxxxxxx samotný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tak xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx reklamy. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxx x. 231/2001 Xx., irelevantní. Xxxxxxxxxxxx xxxx odvysíláním xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xx sponzorovaným pořadem xxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxx č. 231/2001 Xx., ale xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx totožný x xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx sdělení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx provozovatel xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxx xxxx identifikuje, x xx jak x xxxxxxx xxxxxxx, xxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobcem xx xxx mínění žalované xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xxxxx sponzorské xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx docházet x xxxxxxxxxxxx komerční xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx by xxxxxxxxxxx výzvy k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxxx apod. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx plynoucí xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejnoprávní povahy, xxxxx xxxxxx spotřebitele, xx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazů xxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odpovědný x xxxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyloučil. Xx xxx nesporné, xx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx x zpracovatele, xxx xx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx §5x xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx reklamy xxx xxxxxxxx zadavatel x xxxxxxxxxxx (§8x). Xxxxxxx za obsah xxxxxxxxxxxx vzkazu (reklamy) xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx" xx „zpracovatelů" xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona lze xxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xx xxx §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx, není-li xxxxxxxxx jinak, xxx x ustanovení upravující xxxxxxxxx (odpovědnost) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nutně vztahují xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X opačném xxxxxxx xx ustanovení §1 xxxx. 8 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nadbytečné x xxxx aplikace xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx považovala xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx reklamy, který xx xxxx §1 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx cíl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx prodeje xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx práv xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, propagaci ochranné xxxxxx, pokud není xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx si při xxxxxx tohoto xxxxxx xxxx uvědomil xxxxxxxxxx x podobnost obou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v §1 xxxx. 8 xxxxxx x regulaci reklamy xxxxx, xx ustanovení xxxxxx zákona xx xxxxxxxx xx sponzorování, xxxxx není xxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. X xxxxxxxx tohoto xxxxx x. x. 7 Xx 81/2005-79 xx dne 9.11.2006 xx uvádí: „Xx xxxx xxxxxx, xx x sponzorování vykazuje xx svém důsledku xxxxxxx všeobecné xxxxx xxxx xxxxxxx, když xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxx odlišení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxx regulující xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx předmětný xxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx primárně upravuje xxxxxxx, avšak xxx §1 odst. 8 xx vztahuje x xx sponzorování, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx výkladu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, což xxxxx x xxxxxxxx 7 Xx 81/2005-79 xx xxx 9.11.2006, x xxxx xx xxxxx, xx „...xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx příbuznost x xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx podnikatele, xxxxx xx svém xxx. §1 xxxx. 8 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vztahují xx sponzorování, pokud xxxx dále stanoveno xxxxx." Lze xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx výlučně xx xxxxxxx jako xxxxxxx, ale x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Interpretací xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx vzkazy. Pokud xx xxxxxx pravidla xxxxxxxx na reklamu, xxx xx nutně xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx věci xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx subjekty xxxxxxxxxx xx obsah xxxxxxx, xxx nutně xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zadavatele xx zpracovatele.
Produkt Xxxxxxxx Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx daný xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxx sponzorském vzkazu xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx §5x xxxx. 3 xxxxxx o regulaci xxxxxxx xx xxxxxxx x §1 xxxx. 8 x xxxx xxx §8a odst. 3 xxxx. x) x podle §8a xxxx. 7 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Calibrum Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx, mutace 1), premiérově vysílaného xxx 8.2.2010 v 19:58:48 hodin xx xxxxxxxx XX1 x 20x reprízovaného xx xxxxxxxxxx ČT1 x XX2 do 28.2.2010, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, respektive xxxxxxxxxx vzkaz, xx xxxxxxx stravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx text ”doplněk xxxxxx”. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx shromážděných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 3. xxxxxxxx xxxxxxx dne 8.2.2011 x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v §5x xxxx. 3) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §8x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx ukládá pokuta xxx §8x xxxx. 7 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx do 2&xxxx;000&xxxx;000,- Xx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 100&xxxx;000,- Kč, xxxx x souladu s 8x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx následkům x x okolnostem, xx nichž byl xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx polovině xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx. V žalobě xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zjistila xxxxxxxx stav xxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx zpracovatelem sponzorského xxxxxx xx smyslu §1 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen pro xxxxx zákona xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxx jinou xxxxxxxxxx xxxx fyzickou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxxxx vzkaz xxxxxxxxxx, xxx připravil xxx xxxxxxxxxxxxx vysílání - Xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu xxxxx xxxxxx x. 231/2001 Xx. Xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x žádném případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §5x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx ve spojení x §1 xxxx. 8 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy. Xxxxxxxxxx xxxxx, respektive sponzorování xx xxxxxxxxxx, x xx i xxxxxxxx x odlišnosti xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, definováno x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx. Sponzorování je xxx xxxxxxxxxx x xx pojmu reklama xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx formát. Veškeré xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jen povinnostmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Uvedené jednoznačně xxxxxxx xxxx jiné xxx xxxxxxxx §53 xxxxxx č. 231/2001 Xx. - „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx televizních xxxxxxxx x xxxxxx", tak x xxxxxx ustanovení §53 odst. 4 xxxxx zákona: „Provozovatel xxxxxxxx je povinen xxxxx xxxxx nebo xxxxxx sponzorovaný pořad xxxx xx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx nebo xx xxxxx zřetelně xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx.....“
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tvrdila, že xxxxxxxxxxxx vysílání vystupuje xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx zákona xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu. Judikát, xx který žalovaná x napadeném rozhodnutí xxxxxxxxx, není dle xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pozdější, x xx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.11.2009, xx. 7 Xx 53/2009-89, xx kterém xx xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxxxx pořadu xx xxxxx reklamy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 231/2001 Xx. xxxxxxxxxxxxx xx xxx účely tohoto xxxxxx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx děl, x xxxxxxx xxxx nepřímému xxxxxxxxxxx......“ X xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx, ale samostatným, xx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxx uveřejnění xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx namítl, xx xxxxxxxx postupovala x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx správního řádu, xxxxx xxxx uvedené x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx ani důkazy, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, uvedeným x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, a to xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx upravena x §3 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „xxxxxxx xxx“). Xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx stav xxxx, o němž xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxx x souladu xx xxxxxxx, což xx v tomto xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 22.1.2004, x.x. 4 Xxx 55/2003-5, x xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx „rozhodnutí správního xxxxxx musí xxxxxx xxxx xxxxx. Pokud x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedeny xxxxxx, xx jejichž podkladě xxxxxxx orgán dovozuje xxxxx xxxxxx, pak xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §47 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxx proto souhlasit x názorem xxxxxxxxxxx, xx x dané xxxx postačovalo, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx posouzení situace xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, a xx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx žádosti x xxxx xxxxxx. Ustanovení §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, které skutečnosti xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx rozhodl. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx jediný xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x jinému xxxxxx xxx k tomu, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx třeba xxxxxxx, xx skutkový xxxx, xxxxx vzal xxxxxxx xxxxx za základ xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxx ve spisovém xxxxxxxxx.“
Xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítl. Xx xxxxxxxxx x žalobě xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x regulaci reklamy, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxx provozovatele xxxxxxxx - Českou xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx pořadem xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx zákona x. 231/2001 Xx., xxx obsah xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx obchodní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx odvysílání. Osobu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, tak i xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx č. 40/1995 Xx., xxxx odpovědnými xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zpracovatel, xxxxxxxx šiřitel. Za xxxxxxxx §5x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx reklamy xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (§8x). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nijak xx ani nedefinuje, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dojít x xxxxxx, že xxxxx xx xxx §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx stanoveno jinak, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zodpovědnost) xxxxxxxxxx a zpracovatele xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nadbytečné x xxxx aplikace xxxxxxxx. Pokud jde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu xxx zákona x xxxxxxxx reklamy, xxxxxxxx xx vyjádření k xxxxxx dále xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci xxxxxxxx poznamenala, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Napadenému rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx šetření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxxx prokázal, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalovaná xx xxxx xxxxxxxxx sama xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx x regulaci reklamy xxxxxxx xxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a není xxxx možné xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx x regulaci xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx sankcionuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, podle xxxxx státní moc xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, který zákon xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx žalované, xx žalobce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které údajně xxxxxx zohledněny, xxxxxxx x xxxxxxx podotkl, xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu xx xxx 13.08.2010, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx společnost Xxxxx Xxxxxx, x.x.x., xxxxx byla xx xxxxxxx zmiňována, nemůže xxxxxxxxxx informacemi, x xxxxx rozsahu xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podílel. Xxxxx důkaz xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §3 správního xxxx, xxx xxx xxxxxxx stav xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx pochybnosti, xxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxx prokázal, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx ústním xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx setrvali na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx jako xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx argumenty xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx vyšel x následně uvedené xxxxxx úpravy:
Podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx regulaci xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, reklamy xx xxxxxxxx výrobky, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx obecné xxxxxxxxx xx reklamu x xxxx xxxxxx včetně xxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx x stanovení xxxxxx dozoru. Xxxx xxxxxxxx regulaci xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nápoje, xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx oznámení, předvedení xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, mající za xxx xxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx prodeje xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx známky, xxxxx není dále xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx podporovat xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxx sponzora. Xxxxxxxxx xx rozumí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxx x tomuto xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx") xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx právnická nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx reklamu.
Podle §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx právnická nebo xxxxxxx xxxxx, která xxx xxxx xxxx xxx xxxxx právnickou xxxx xxxxxxxx osobu xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx reklamy (dále xxx "xxxxxxx") je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoba, která xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx §1 odst. 8 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vztahují xx sponzorování, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §5d xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxx xx doplněk xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx tištěné xxxxxxx dobře čitelný, xxxx "doplněk xxxxxx".
Xxxxx §8x odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxxx nebo podnikající xxxxxxx osoba se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 3 nebo 4, §2x, §3 xxxx. 6, §4, §5 xxxx. 3, 4 xxxx 5, §5x odst. 1, 2, 3, 5, 6 nebo 7, §5x xxxx. 2 xxxx 8, §5d, §5x xxxx. 1, §5x, §5x odst. 1, §5x xxxx §6x odst. 1.
Xxxxx §7x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zadavatel reklamy xx povinen xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu údaje x šiřiteli a x xxxxxxxxxxxx jím xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vztahující se x xxxx reklamě.
Podle §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx se x odůvodnění xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, podklady xxx xxxx xxxxxx, xxxxx, kterými xx xxxxxxx orgán xxxxx xxx jejich xxxxxxxxx x při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxx, xxx se xxxxxxx xxxxx vypořádal x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx vyjádřením x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxx dospěl soud x xxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx namířené xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx ze strany xxxxxxxx, jimiž xxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx zpracovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxx (a xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx x §5x odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxx u xxxxxx xx xxxxxxx stravy, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (tedy x ustanovení x §5x odst. 3) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jinak (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. x. 7 Xx 81/2005-79 xx xxx 9.11.2006, x xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxxx vykazuje ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx, xxxx zákon x regulaci xxxxxxx xxxx xxxx kritérium xxx xxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx normy xxxxxxxxxx reklamu, tj. xxxxxxxxx xxxx obsah x xxxxxxx, xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxxx xxxxxx obcházení."
Není xxxxxxxxx, aby xxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 8 xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxx x x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx doplňky xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx sankcionovat rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx x zákoně x. 231/2001 Xx., xxxxx xx žalobce x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce byl xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, jehož skutková xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx daného xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx tohoto xxxxxx x nikoliv xxx xxxxxx x. 231/2001 Xx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxx, xx již xx xxxxx o xxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 2), xxxxxxxxxxxx (§1 odst. 4), xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 5), zpracovatel xxxxxxx (§1 odst. 6) nebo xxxxxxx xxxxxxx (§1 odst. 7). Ustanovení §2 xxxxxx x. 231/2001 Xx., xxxxx výslovně xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx („xxx xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxx ....“). X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx mezi vymezením xxxxx reklama x xxxxxxxxxxxx, jenž xx xxxxxx xxx porovnání xxxxxxxxxx §2 písm. x) a §2 xxxx. x) zákona x. 231/2001 Xx., xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx na označení §53 xxxxxx x. 231/2001 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení (xxxxx xx navíc xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx k xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx reklama x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x tvrdit xx xxx nemůže, xxxxx x zákon x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx těmito xxxxx xxxxxxxxx. To však xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §1 odst. 8 xxxxxx o regulaci xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx týkají xxxxxx, vztáhnout též xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx zmiňovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 25.11.2009, čj. 7 Xx 53/2009-89 xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené zákonem x. 231/2001 Xx., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zejména xx xxxx xxxxxxx nebo xx jeho xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx), ochrannou xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, v xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx nikoliv odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx x. 231/2001 Xx., ale xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sponzorského vzkazu xx správní delikt xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx reklamy, spočívající x xxxxxxxxxx podmínek xxx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx zákonem x xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx není xxxx xxxxxxxx sporu x tom, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzkaz xx doplněk xxxxxx Xxxxxxxx Activin xxxxxxxxxxx xxxxxxxx text „xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx nepochybně v xxxxxxx s §5d xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x 1 xxxx. 8 xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx §8a xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx správním xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daného xxxxxxxxxxxx vzkazu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx sponzorovaných pořadů xxxx xxxxxxx povinnostmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §53 zákona x. 231/2001 Xx., xxxxxxx xxxxx xxxxx, jak xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx
Xxxx xxxx musel xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit xxx jeho xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vypořádat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že není xxxxxxxxxxxxx (předmětného xxxxxxxxxxxx xxxxxx) ve xxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Přestože se xxxxxxx x tomto xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx vysílání - Xxxxxx xxxxxxxx“, bylo xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x touto xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx plynoucí xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx považuje xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx možné xxx xx xxxx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx přehlédnout, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobsahuje x xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx důkaz, xx xxxxx základě xx xxxx možné xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx, kdo xxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxx xxxxxxxx jedinou, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx větu: „Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx provozovatel xxxxxxxx xx vyžádání Rady xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx v xxxxxxx xxxxxxx tak x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxx xx xxx stalo x x tomto případě, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx reklamy. Podle §7x xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx reklamy x xxxxxxx provozovatel xxxxxxxx (xxxxx xx xx smyslu §1 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx je xxxxxxx na xxxxx Xxxx xxx účely xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x šiřiteli x x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x další xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vztahující xx x této xxxxxxx.
Xxxxx žalovaná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx subjektem xx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, xx tímto xxxxxxxxxxxxx není, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývalo, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxx (xxxxxxx řád), xxxxxxx xxxxxxx, aby xx x nim xxxx xxxx vydáním rozhodnutí xxxxxxxx, x následně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xx xx xxxxx xxxx, že xx xxxxxxxx spise se xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxx xx xxx 13.8.2010 xxxxxxxxxx žalované, x xxxx Xxxxx xxxxxxxx sděluje „xxxxxxxx xxxxxxxxx - základní xxxxx o xxxxxxxxxx x zpracovateli spotu, xxxxxxxxxx Media Xxxxxx, x.x.x.,“ přičemž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnost Xxxxxxx Xxxxx, x.x., x za zpracovatele xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 18.1.2011, x němž xxxxx xxxxxxx xx sdělení Xxxxx xxxxxxxx ze xxx 13.8.2010 a xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx společnost Xxxxx Xxxxxx, x.x.x., xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx přípravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx nicméně xx xxxxxx z xxxxxx listin v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Xxxxx nepřísluší, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xx tím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx xx to, xx xxxxx žalobce v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu, xx xxxxxxxx přednostně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §7a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xx vyzvat xxxxxxxxxx, xxx jí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sdělil xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx sponzorského xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx opatřit xx jiné xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x osobě xxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx zvolí xxxxxxxxxx xxxxx, xx její xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem - xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxx mohl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důkazy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitě xxxxxxxx.
Xxxxx spisového xxxxxxxxx xxxxxxx svědčí x xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx - zvukového xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx spise xx xxxxxxxxx xxxxx protokol x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x provedení důkazu xxxxxxxx mimo xxxxxxx (§53 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx), x xxxxx xx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx s obsahem xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx skutečnostem xxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nehodnotila žádné xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx přisoudit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx námitkou, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy. V xxxxx směru je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx x xxxxxx obstát. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx stav, xxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx - pokud xxx x konstatování xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu - dostatečnou xxxxx xx xxxxxxxx materiálu, xxxx. x provedených xxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx řízení xxxxxx (§78 xxxx. 1 x.x.x.). X xxxxxxx s ust. §78 xxxx. 4 x.x.x. soud současně xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx žalované x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx zrušujícím xxxxxxxx vyslovil, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx (§78 xxxx. 5 x.x.x.).
Xx xxxxxx výroku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 xxxx xxxx s.ř.s. žalobci, xxxxx měl xx xxxx plný úspěch, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Náklady, xxxxx žalobci v xxxxxx vznikly, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výši 2.000,- Xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x právním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxx xxxxxxx jednak xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx, x xx za xxxxx úkony xxxxxx xxxxxx (převzetí zastoupení, xxxxxxx žaloby, replika, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx), přičemž sazba xxxxxx za xxxxx xxx úkony provedené xx 31.12.2012 činí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - vyhlášky x. 177/1996 Xx., 2.100,- Xx (§7, §9 xxxx. 3 písm. x/ xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx 1.9.2006) x sazba xxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 19.11.2014 xxxx 3.100,- Xx (§7, §9 odst. 4 xxxx. x/ xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx čtyřmi xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve výši 300,- Xx (§13 xxxx. 3 vyhlášky x. 177/1996 Xx., xx znění xxxxxxx xx 1.9.2006) x xxxxxxx 2.226,- Kč xxxxxxxxxxxx dani x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxxxxx x x xxxxxx odvést podle xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (§57 odst. 2 x.x.x.). Celková xxxx xxxxxxx, xxxxx žalobci x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxx 14.826,- Xx. Xxxx xxxxx uložil žalované xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxx xxxx, x xx xx xxxxxxxxx lhůtě x xxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Štajera (§149 xxxx. 1 x.x.x. xx xxxxxxx x §64 s.ř.s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx ode xxx xxxx doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx vyhotoveních x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx náměstí 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x.x.x. x xxxxx obecných xxxxxxxxxxx podání xxxx xxxxxxxxx označení rozhodnutí, xxxxx němuž xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x x jakých xxxxxx jej stěžovatel xxxxxx, x xxxx x tom, kdy xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx. X řízení x xxxxxxx stížnosti xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnanec xxxx xxxx, xxxxx za xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx advokacie. Soudní xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx vybírá Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx lze získat xx jeho internetových xxxxxxxxx www.nssoud.cz .
V Xxxxx xxx 19. xxxxxxxxx 2014
JUDr. Ivanka Xxxxxxxxx x. r.
předsedkyně xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxx Xxxxxxxx