Právní xxxx:
Xxxxxxxxxxx obsahovou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx textu „xxxxxxx xxxxxx“; kterou xxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx stravy (§5d odst. 3 xxxxxx č. 40/1995 Xx., x regulaci xxxxxxx), xxxx obsahovat x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx doplňky stravy (xxxx. §1 odst. 8 téhož xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1063/2007 Xx. XXX a x. 2045/2010 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX XXX proti Xxxx xxx rozhlasové a xxxxxxxxx vysílání x xxxxxxx pokuty.
Městský xxxx x Praze xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Mgr. Martina Xxxxx a Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXXX XXX, x.x., xx sídlem Praha 7, Xxxxxxxx 2A, x.x. 1064, XX: 25725831, xxxx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx sídlem Praha 1, Xxxxxxxxxx 458/1, xxxxx xxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání, se xxxxxx Xxxxx 2, Xxxxxxxx 44/6, v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalované xx xxx 14.2.2011, xx.xx./Xxxxx.: 2010/960/xxx/XXX, x.x.: xxx/619/2011
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx Xxxx xxx rozhlasové a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.2.2011 sp. xx./Xxxxx.: 2010/960/xxx/XXX, x.x.: xxx/619/2011 xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 14.826,- Xx, x xx do jednoho xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx označeným x záhlaví tohoto xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx rozhodnutí“) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100.000,- Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §5x odst. 3 xxxxxx x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 468/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon o xxxxxxxx reklamy“) ve xxxxxxx x §1 xxxx. 8 a xxxx §8a odst. 3 xxxx. f) x xxxxx §8x xxxx. 7 písm. x) téhož xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx obchodního xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx 1), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 8.2.2010 x 19:58:48 xxx. xx programu XX1 x 20 x xxxxxxxxxxxxx xx programech XX1 x XX2 xx 28.2.2010 žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx obsahovala xxxxxxxx xxxx „doplněk xxxxxx.“ Xxxxxxx text x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X odůvodnění xxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx samé, x xxxx žalobce xx. xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovozováno xxxxx xx skutečnosti, xx xxx provozovatele xxxxxxxx xxxxxxxxx sponzorský vzkaz. Xxxxxxx též poukazoval xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx č. 231/2001 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx zákonů, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 231/2001 Xx.“) x xxxxxxx, xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx zákon x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx §1 xxxx. 8 tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx sponzorování, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx. Zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx situace, xxxx xx to, xxx xx sponzorských xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které zákon xxxxxxxx pro reklamu. Xxxxx č. 231/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, vymezuje xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pořadů, xxx xxxxxxxxxx samotný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tak jak xx xxxx zákon x xxxxxxxx reklamy. X xxxxxxxx předmětného xxxxxx xx xxxxx xxxxx x. 231/2001 Xx., xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx sponzorovaným pořadem xxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxx x. 231/2001 Sb., ale xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx audiovizuálně xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx. Osobu xxxxxxxxxx x zpracovatele provozovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx vždy xxxxxxxxxxxx, x xx xxx x případě xxxxxxx, xxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx produkty xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxx, xxx xx jedná x xxxxxxx stravy xxxx x léčivo, x léčiv by xxxxxxxxxxx výzvy x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxx apod. Jinými xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxx, xxxxx chrání spotřebitele, xx byly x xxxxx sponzorských vzkazů xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx neexistoval zadavatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zákona x provozovatel - xxxxxxx by xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx, xx x v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx identifikovatelná xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx to předpokládá x §1 odst. 8 xxxxxx o xxxxxxxx reklamy, xxxx xxxxxxxx povinnosti pro xxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxxxx.
Xxx zákona o xxxxxxxx reklamy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, případně xxxxxxx. Xx xxxxxxxx §5d xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx reklamy xxx xxxxxxxx zadavatel x xxxxxxxxxxx (§8x). Xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx reklamy nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx" xx „zpracovatelů" sponzorských xxxxxx, nijak je xxx xxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xx xxx §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 8 zákona x regulaci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx považovala xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákon o xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxx §1 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx xxxx oznámení, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zejména xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx cíl podporu xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxxx xxxxxxx spotřeby xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx práv xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, propagaci xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxxxxxxxxx xx při xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx obou xxxxx propagace podnikatele, xxxxx x §1 xxxx. 8 xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx č. x. 7 Xx 81/2005-79 xx xxx 9.11.2006 xx uvádí: „Je xxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx vykazuje xx svém důsledku xxxxxxx všeobecné xxxxx xxxx xxxxxxx, když xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx institutů pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxx regulující xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sponzorský xxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx primárně xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx §1 xxxx. 8 xx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, xxx xxxxxxxxxxx x souladu xx zákonem i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx výkladu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx reklamy, xxx xxxxx z xxxxxxxx 7 Xx 81/2005-79 xx dne 9.11.2006, x němž xx xxxxx, že „...xxxxxxxxxxx xx xxx tvorbě xxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx forem (xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx. §1 xxxx. 8 zákon x xxxxxxxx reklamy uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xx sponzorování, xxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxx." Xxx tak xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x regulaci reklamy xx nevztahuje xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx i xx obsah sponzorského xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x regulaci xxxxxxx xx spojení s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx dojít x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx pravidla xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X logiky xxxx xxx vyplývá, že xxxxx xxxxxx subjekty xxxxxxxxxx za obsah xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx odpovídat xx xxxxx sponzorského vzkazu x postavení zadavatele xx zpracovatele.
Produkt Xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxxxxx prezentujícím xxxx xxxxxxx xxx být xxxxx xxxxxx zřetelný xxxx „doplněk xxxxxx". Xxxxx xxxxxxx stanovený xxxx však v xxxxxxxx sponzorském xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx §5x odst. 3 xxxxxx o regulaci xxxxxxx xx xxxxxxx x §1 xxxx. 8 x xxxx xxx §8x xxxx. 3 xxxx. x) x xxxxx §8x xxxx. 7 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx sponzorského xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx 1), xxxxxxxxxx vysílaného xxx 8.2.2010 v 19:58:48 xxxxx xx xxxxxxxx ČT1 x 20x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XX1 x XX2 do 28.2.2010, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx text ”doplněk xxxxxx”. Rada proto xx xxxxxxx shromážděných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 3. xxxxxxxx xxxxxxx xxx 8.2.2011 x xxxxxx, xx xxxxxxx zpracováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx porušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x §5x xxxx. 3) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx dopustil xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §8x odst. 3 xxxx. f) téhož xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx §8x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx 2 000 000,- Xx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Rada xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000,- Kč, xxxx x souladu x 8x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx při určení xxxxxx xxxxxx přihlédla x xxxxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxx následkům x x xxxxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx. X žalobě xxxxxx namítl, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci. Xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx zpracovatelem sponzorského xxxxxx xx smyslu §1 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, který zpracovatele xxxxxxx jen xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx „právnickou xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx fyzickou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezhotovil, xxx připravil pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx čase xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 231/2001 Xx. Xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx porušení §5x xxxx. 3 xxxxxx x regulaci xxxxxxx xx spojení x §1 odst. 8 téhož xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx namítl, xx xxxxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxxxxx x postupovala x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, respektive sponzorování xx samostatně, x xx i xxxxxxxx x odlišnosti formátu xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 231/2001 Xx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx samostatný a xx xxxxx reklama xx xxxxxx zákona x regulaci reklamy xxxxxxxxx formát. Veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sponzorovaných xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jen povinnostmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pořadů xxxxxxxxxx. Xxxxxxx jednoznačně xxxxxxx mimo jiné xxx xxxxxxxx §53 xxxxxx x. 231/2001 Xx. - „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vysílání xxx xxxxxxxx sponzorovaných xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx programů x xxxxxx", xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §53 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pořad xxxx na začátku x xxxx x xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx.....“
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nesprávně, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx vysílání vystupuje xxxx šiřitel, xxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Judikát, xx který xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, není dle xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx odkazoval xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 25.11.2009, xx. 7 Xx 53/2009-89, xx kterém xx xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx další xxxxxx prezentace xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vysílání. Xxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx. xxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právnickou osobou, xxxxx neprovozuje televizní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx......“ X ze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx sponzorský xxxxx (sponzorování) xxxx xxxxxxxx, ale samostatným, xx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx uveřejnění leží xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx namítl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx výše uvedené x xxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx ani důkazy, xx xxxxxxx xxxxxxx x závěrům, uvedeným x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx upravena x §3 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“). Zmíněné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx stav xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx mělo xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, což xx v tomto xxxxxxx nestalo. Na xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 22.1.2004, x.x. 4 Azs 55/2003-5, x xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx podkladě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxx postačovalo, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx seznámit se x materiály, xxxxx xxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx žalobce x dispozici, a xx již pro xxxxxxxxxxx nevyplývala xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, které skutečnosti xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx úvahami xxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx rozhodl. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx dospět x jinému xxxxxx xxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx-xx xxxxxx obsaženy ani xx xxxxxxxx xxxxx, xxx třeba xxxxxxx, xx skutkový stav, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx spisovém xxxxxxxxx.“
Xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxx x žalobě xxxxxx k námitce xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx připravil xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxx televizi, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx x. 231/2001 Sb., xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx sdělení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx sdělení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx. Osobu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxx vždy xxxxxxxxxxxx, a to xxx x případě xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx x. 40/1995 Xx., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx porušení xxxxxx zadavatel, zpracovatel, xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx §5x xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx výlučně xxxxxxxxx x zpracovatel (§8a). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (reklamy) xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neupravuje postavení „xxxxxxxxxx“ či „zpracovatelů" xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ani xxxxxxxxxx, xxxxx interpretací zákona xxx dojít k xxxxxx, že xxxxx xx xxx §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona vztahuje x xx sponzorování, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zodpovědnost) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx sponzorskému xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx dále xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx záznamu, který xxxxxxxxxxx prokázal, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení zákona.
V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konstatoval, xx žalovaná xx xxxx xxxxxxxxx sama xxxxxxxxx, že zákon x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V zákoně x xxxxxxxx reklamy xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx delikt x xxxxxxx sponzorských xxxxxx, x není xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které zákon xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x porušení xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x případech x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx žalobce nespecifikoval xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx podotkl, xx x rámci xxxxxx opakovaně uváděl, xx důkaz x xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu xx xxx 13.08.2010, ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx irelevantní. Česká xxxxxxxx či xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, x.x.x., xxxxx xxxx xx xxxxxxx zmiňována, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu xxxxxxx. Xxxxx důkaz xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx věci, x xxxx nejsou xxxxxxx pochybnosti, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx prokázal, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxx jednání xxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx shodně jako xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí ve xxxx samé xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx věci xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx:
Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx praktikou, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx humánní xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx obecné xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxx xxxxxx včetně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx dozoru. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, předvedení xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx komunikačními xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo prodeje xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx známky, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jinak.
Podle §1 xxxx. 4 zákona x regulaci reklamy xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zboží, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx výkony sponzora. Xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx takový xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "zadavatel") je xxx účely xxxxxx xxxxxx právnická xxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "zpracovatel") xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx sebe nebo xxx jinou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 7 xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx") xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx právnická nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx §1 odst. 8 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx stanoveno xxxxx.
Xxxxx §5d odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx reklamy xxxxxxx xx xxxxxxx stravy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dobře xxxxxxx, xxxx "xxxxxxx xxxxxx".
Xxxxx §8x odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx obsah xxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 3 xxxx 4, §2c, §3 xxxx. 6, §4, §5 odst. 3, 4 xxxx 5, §5x xxxx. 1, 2, 3, 5, 6 xxxx 7, §5x odst. 2 xxxx 8, §5x, §5x odst. 1, §5x, §5g xxxx. 1, §5x xxxx §6x xxxx. 1.
Xxxxx §7x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx orgánů xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx sdělit xxx xxxxxxxxxx odkladu údaje x xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx reklamy x xxxxx materiály x xxxxxxxxx vztahující se x xxxx reklamě.
Podle §68 odst. 3 xxxxxxxxx řádu xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx vydání, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a námitkami xxxxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx provedeném xxxxxx xxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx námitky namířené xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze strany xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sankčního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx spočívající v xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx reklamy (x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx x §5d xxxx. 3 zákona o xxxxxxxx reklamy. Soud xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx žalované, xx xxxxxxxxxxx obsahové xxxxxxxxxxx, jaké xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx doplňky xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx propagující xxxxxxx stravy. Xxxxx xxxxx xxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxx reklamy, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxxxxxx x §5x odst. 3) xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx aplikaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozsudek x. x. 7 Xx 81/2005-79 ze xxx 9.11.2006, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx závěru, xxxx konstatoval, xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx kritérium xxx odlišení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx reklamu, xx. xxxxxxxxx xxxx obsah x xxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx, xxx se tím xxxxxxxx xxxxxx obcházení."
Není xxxxxxxxx, xxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o regulaci xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx sponzorských xxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stravy, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx reklamy obsažené x §1 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu x xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx sponzorského vzkazu.
Úprava xxxxxxxx x xxxxxx x. 231/2001 Xx., xxxxx xx xxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx x zákoně o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxxx xxxxxxx je proto xxxxx xxxxxxxxx výlučně xxx tohoto xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx č. 231/2001 Xx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon x regulaci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx x xxxxx reklama (§1 xxxx. 2), xxxxxxxxxxxx (§1 xxxx. 4), xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 5), zpracovatel xxxxxxx (§1 odst. 6) xxxx xxxxxxx xxxxxxx (§1 odst. 7). Xxxxxxxxxx §2 xxxxxx č. 231/2001 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx pojmů x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonu („pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xx rozumí ....“). X xxxxxxxxx důvodů xx soudu jeví xxxx xxxxx nepřípadný xxxxxxxx poukaz xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx reklama a xxxxxxxxxxxx, jenž je xxxxxx při porovnání xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) x §2 xxxx. s) xxxxxx x. 231/2001 Xx., xxxxxx jako jeho xxxxxx xx xxxxxxxx §53 zákona č. 231/2001 Xx., a xxxxxx čtvrtého odstavce xxxxxx ustanovení (xxxxx xx xxxxx vůbec xxxxxx xxxxxxxxxx zpracovatele xxxxxxx xx sponzorského xxxxxx). Xxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x tvrdit xx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx o xxxxxxxx reklamy mezi xxxxx těmito pojmy xxxxxxxxx. To xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx klíčového xxxxxxxxxx §1 odst. 8 xxxxxx o regulaci xxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, vztáhnout xxx xx sponzorování.
Žalobcem xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.11.2009, čj. 7 Xx 53/2009-89 xx xxxxx povinnosti provozovatele xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 231/2001 Xx., xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx každý sponzorovaný xxxxx xxxxxxx na xxxx začátku xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx (logem), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx známkou xxxxxx identifikující xxxxxxxx. Xxxx problematika xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, v xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vysílání za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 231/2001 Xx., xxx odpovědnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xxxx xxxx stranami sporu x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Activin neobsahoval xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §5x xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xx spojení s 1 xxxx. 8 xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §8a xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx nese xxxxxxxxxxx zpracovatel xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Argumentace xxxxxxx, xx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx výlučně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o regulaci xxxxxxx x xx xxxxxx o xxxxxxxxxx §53 zákona č. 231/2001 Sb., xxxxxxx xxxxx zákon, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxx vůbec xxxxxxxx
Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x něm totiž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxx (předmětného xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx smyslu §1 odst. 6 xxxxxx o regulaci xxxxxxx. Přestože se xxxxxxx x xxxxx xxxxx hájil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, že předmětný xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxx“, xxxx xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdůvodnit, proč xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx totiž žalobce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nebylo xx xxxxxxxxxx možné xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobsahuje x tomto směru xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neuvádí xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx, kdo xxx sebe xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx jedinou, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx: „Xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Rady xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx tak x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Zda xx xxx xxxxx x x tomto xxxxxxx, xx xxx žalovaná xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxxxxx zákonu o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §7x xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (který xx xx xxxxxx §1 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxx na xxxxx Xxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxx zbytečného odkladu xxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx reklamy x xxxxx xxxxxxxxx x informace xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postihnout za xxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zpracovatel xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx není, xxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx by xxx xxxxxxxxx pochybností xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tyto xxxxxx v řízení xxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xxxxxxx xxxxxxx, aby xx x xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x následně xxxxxxxxx důkazy v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx z xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xx xx vědom xxxx, že ve xxxxxxxx spise xx xxxxxxx sdělení České xxxxxxxx xx dne 13.8.2010 adresované xxxxxxxx, x němž Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „dostupné xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx x zadavateli x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, x.x.x.,“ přičemž za xxxxxxxxxx označuje společnost Xxxxxxx Xxxxx, a.s., x za xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 18.1.2011, x xxxx xxxxx xxxxxxx xx sdělení Xxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.8.2010 x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx Xxxxx televize xx zmiňovaná společnost Xxxxx Xxxxxx, x.x.x., xxxxxx disponovat informacemi x tom, x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xx přípravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx nicméně xx žádnou x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx činil xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx tím nepřípustným xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx orgánu.
Soud má xx xx, xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx typu xxxxxxxxxxx své postavení xxxxxxxxxxxx sponzorského vzkazu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x §7a xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx reklamy, xx. xx vyzvat zadavatele, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxx xxxxxxxx nepodaří xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx pokusit xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxx učinit jednoznačný xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxx jakoukoliv xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x důkazy, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx je xxxxxxx způsobem, který xxxxxxx správní řád, xxxx xxxxxxx žalobci, xxx xx x xxx mohl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x následně xxxx xxxxxxxxx důkazy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitě xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx x řízení, xxxxx xxxxxxxxxxx vydání napadeného xxxxxxxxxx, provedla xxxxx xxxxxx důkaz, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sponzorského xxxxxx. Xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxxx x provedení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§53 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx), x xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx žalovaná xxxxxxx kolektivní orgán xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx uvedeným skutečnostem xxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx rozhodnutí neoznačila xxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx námitkou, že xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu ve xxxxxx §1 odst. 6 zákona x xxxxxxxx reklamy. V xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx přisvědčit x xxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx žalovaná xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx - xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x osobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. v provedených xxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxx než napadené xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxx řízení xxxxxx (§78 odst. 1 x.x.x.). X xxxxxxx s ust. §78 xxxx. 4 x.x.x. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovil, je x dalším xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx (§78 xxxx. 5 x.x.x.).
Xx xxxxxx výroku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu x ustanovením §60 xxxx. 1 xxxx xxxx s.ř.s. xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx žalobci x xxxxxx vznikly, spočívají x zaplaceném soudním xxxxxxxx xx výši 2.000,- Xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx advokátem. Xxxx xxxx tvořeny xxxxxx xxxxxxx xx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx advokátem, x xx xx xxxxx úkony xxxxxx xxxxxx (převzetí xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, replika, xxxxx při xxxxxxx xxxxx), přičemž sazba xxxxxx xx první xxx xxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2012 činí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - vyhlášky x. 177/1996 Sb., 2.100,- Xx (§7, §9 xxxx. 3 xxxx. x/ vyhlášky x. 177/1996 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xx 1.9.2006) a sazba xxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dne 19.11.2014 xxxx 3.100,- Kč (§7, §9 xxxx. 4 xxxx. x/ xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xx znění xxxxxxx xx 1.1.2013). Xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 300,- Kč (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 1.9.2006) x xxxxxxx 2.226,- Xx xxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty, kterou xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx hodnoty (§57 odst. 2 x.x.x.). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, tedy činí 14.826,- Xx. Xxxx xxxxx xxxxxx žalované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxx xxxx, x to xx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx (§149 xxxx. 1 x.x.x. xx spojení x §64 s.ř.s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxx dvou xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x Nejvyššího správního xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje Nejvyšší xxxxxxx soud. Xxxxxxx xxxxxxxx lze podat xxxxx z důvodů xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 x.x.x. x xxxxx obecných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a údaj x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X řízení x kasační xxxxxxxxx xxxx být stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx zastupuje, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx za kasační xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Nejvyššího správního xxxxx xxx získat xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx www.nssoud.cz .
X Xxxxx xxx 19. xxxxxxxxx 2014
JUDr. Ivanka Xxxxxxxxx x. r.
předsedkyně xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxx Xxxxxxxx