Xxxxxx věta:
Obligatorní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“; xxxxxx xxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxx xx doplňky stravy (§5d odst. 3 xxxxxx x. 40/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx obsahovat x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx doplňky stravy (xxxx. §1 odst. 8 xxxxx zákona).
Prejudikatura: x. 1063/2007 Sb. XXX x x. 2045/2010 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX XXX xxxxx Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx vysílání o xxxxxxx pokuty.
Městský xxxx x Xxxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Mgr. Xxxxxxx Xxxxx x Mgr. Xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: XXXXXX XXX, a.s., xx sídlem Praha 7, Přívozní 2X, x.x. 1064, XX: 25725831, zast. Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxx 1, Xxxxxxxxxx 458/1, xxxxx žalované: Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxx 2, Xxxxxxxx 44/6, x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.2.2011, xx.xx./Xxxxx.: 2010/960/xxx/XXX, x.x.: xxx/619/2011
xxxxx:
X. Rozhodnutí Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.2.2011 xx. xx./Xxxxx.: 2010/960/xxx/XXX, č.j.: xxx/619/2011 xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx řízení.
II. Xxxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 14.826,- Xx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100.000,- Xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §5x xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 468/1991 Xx., o provozování xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx“) xx xxxxxxx s §1 xxxx. 8 x xxxx §8x xxxx. 3 xxxx. x) x xxxxx §8x xxxx. 7 písm. x) xxxxx zákona, xxxxx zpracováním obchodního xxxxxxx produkt Calibrum Xxxxxxx (sponzor xxxxxxxxx, xxxxxx 1), premiérově xxxxxxxxxx xxx 8.2.2010 x 19:58:48 hod. xx xxxxxxxx ČT1 x 20 x xxxxxxxxxxxxx xx programech XX1 x XX2 xx 28.2.2010 xxxxxxx xxxxxxx povinnost, xxx xxxxxxx, resp. sponzorský xxxxx, xx doplněk xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx text x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx absentuje.
V odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stručně xxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx samé, x xxxx žalobce xx. xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx reklamy ve xxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xx neplnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx odůvodnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sponzorský xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx odlišné vymezení xxxxx reklama x xxxxxxxxxx vzkaz x xxxxxx x. 231/2001 Xx., o provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x. 231/2001 Xx.“) x namítal, xx veškeré povinnosti xxxxxxxxxxx x odvysíláním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx upravuje xxxxxxx, xxxxx xxx §1 xxxx. 8 tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx, není-li xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx to, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx x. 231/2001 Xx., xx který xxxxxxx xxxxxxxx, vymezuje xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx reklamy. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x. 231/2001 Xx., xxxxxxxxxxx. Provozovatel xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx pořadem xxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx něj xx xxxxxx č. 231/2001 Xx., xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx, který je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx, xxxxx dané xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Osobu zadavatele x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxx x xxxxxxx reklamy, xxx i v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazů.
Přistoupením xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xx spotřebitele, xxxxx xxxxxxxxxx vzkazy xx xx staly xxxxxxxxxx, v rámci xxx by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx prezentovány, xxxx xx bylo uvedeno, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxxx apod. Jinými xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxx, xxxxx xxxxxx spotřebitele, xx byly x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obcházeny, jelikož xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odpovědný x xxxxxxxxxxxx za xxxx porušení zákona x provozovatel - xxxxxxx xx logicky x xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx nesporné, xx x x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a zpracovatele, xxx to xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 8 zákona o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx subjekty xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx §5x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx zadavatel x zpracovatel (§8x). Xxxxxxx za obsah xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx reklamy nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx" xx „zpracovatelů" sponzorských xxxxxx, xxxxx xx xxx nedefinuje, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx k závěru, xx xxxxx xx xxx §1 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx, není-li xxxxxxxxx xxxxx, xxx x ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxx reklamy, xxxxx xx xxxx §1 xxxx. 2 chápe xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx jinou xxxxxxxxxx xxxxxx zejména xxxxxxxxxxxxx médii, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx spotřeby nebo xxxxxxx xxxxx, výstavby, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, prodeje nebo xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ochranné xxxxxx, pokud xxxx xxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxxxxxxxxx xx při xxxxxx xxxxxx zákona xxxx uvědomil xxxxxxxxxx x podobnost xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxx, xx ustanovení xxxxxx zákona se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tento xxxxx x xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. x. 7 Xx 81/2005-79 xx xxx 9.11.2006 xx uvádí: „Xx xxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxx všeobecné xxxxx xxxx reklama, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx bere jako xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx institutů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxx xxxxxxxxxx reklamu, xx. xxxxxxxxx její xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx Rada xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxx reklamy, xxxxx primárně xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx §1 xxxx. 8 xx vztahuje i xx xxxxxxxxxxxx, není-li xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou.
Dle xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx reklamy, což xxxxx z xxxxxxxx 7 Xx 81/2005-79 xx xxx 9.11.2006, x němž xx xxxxx, xx „...xxxxxxxxxxx xx xxx tvorbě xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) propagace podnikatele, xxxxx xx xxxx xxx. §1 xxxx. 8 zákon x xxxxxxxx reklamy xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx." Xxx xxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, ale x xx xxxxx sponzorského xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx je tedy xxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx se nutně xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx vzkazy, xxxxx xxxx xxxxxxxxx jinak. X xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx obsah xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx sponzorského xxxxxx x xxxxxxxxx zadavatele xx zpracovatele.
Produkt Calibrum Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx. Xx sponzorském xxxxxx xxxxxxxxxxxxx daný xxxxxxx měl xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx zákonem stanovený xxxx však x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx absentuje. Tím xxxxx x porušení §5x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §1 xxxx. 8 x dále xxx §8x xxxx. 3 xxxx. x) x xxxxx §8a xxxx. 7 písm. x) téhož xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx 1), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 8.2.2010 v 19:58:48 xxxxx xx xxxxxxxx ČT1 a 20x reprízovaného na xxxxxxxxxx XX1 x XX2 xx 28.2.2010, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ”doplněk xxxxxx”. Xxxx proto xx xxxxxxx shromážděných xxxxxxxx x provedeného xxxxxxxxxx dospěla na xxxx 3. xxxxxxxx xxxxxxx dne 8.2.2011 x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxxxx vzkazu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x §5x xxxx. 3) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §8x xxxx. 3 xxxx. x) téhož xxxxxx, za xxxxx xx ukládá pokuta xxx §8a odst. 7 xxxx. x) xxxxxx o regulaci xxxxxxx xx 2 000 000,- Xx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxx ve výši 100&xxxx;000,- Xx, xxxx x souladu x 8x odst. 2 xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxx určení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x závažnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, zejména ke xxxxxxx jeho xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx, xx nichž byl xxxxxxx, a po xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pokutu x xxxxx polovině zákonného xxxxxxx.
Xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zjistila xxxxxxxx stav věci. Xxxxxxx nebyl v xxxxxx pasivně xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx zpracovatelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx o regulaci xxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx „právnickou nebo xxxxxxxx osobu, xxxxx xxx sebe nebo xxx jinou právnickou xxxx fyzickou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezhotovil, xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu xxxxx xxxxxx x. 231/2001 Xx. Žalobce se xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx porušení §5x odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x §1 odst. 8 téhož xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxxxxx a postupovala x rozporu x xxxxxxxx předpisy. Xxxxxxxxxx xxxxx, respektive xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx x odlišnosti xxxxxxx xx reklamy xx xxxxxx zákona, xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx. Sponzorování xx xxx xxxxxxxxxx x xx pojmu xxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sponzorovaných xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vysílání, x xxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x sponzorování xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxx xxxxxxxx §53 xxxxxx x. 231/2001 Xx. - „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx programů x xxxxxx", xxx x návětí xxxxxxxxxx §53 odst. 4 xxxxx xxxxxx: „Provozovatel xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pořad xxxx xx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx nebo na xxxxx xxxxxxxx označit xxxxxx nebo názvem.....“
Žalovaná xxxx xxxxxxxx nesprávně, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vystupuje xxxx šiřitel, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu. Judikát, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc x průběhu xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx odkazoval xx xxxxxxxxxx pozdější, x xx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 25.11.2009, xx. 7 Xx 53/2009-89, ve xxxxxx xx xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x televizním xxxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 231/2001 Xx. xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx fyzickou xxxx právnickou xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx......“ I xx xxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx reklamě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx straně provozovatele xxxxxxxx.
Xxxxxxx rovněž xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx dospěla x závěrům, xxxxxxxx x rozhodnutí. Xxxxxxxx xxx jednu x xxxxxxxx zásad správního xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x §3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“). Zmíněné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti. Xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx mělo xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.1.2004, x.x. 4 Azs 55/2003-5, x xxxx xxx zaujat xxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedeny xxxxxx, xx xxxxxxx podkladě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx závěry, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §47 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek důvodů. Xxxxx proto souhlasit x názorem stěžovatele, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byla dána xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x dispozici, x xx xxx pro xxxxxxxxxxx nevyplývala xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, které skutečnosti xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxx úvahami xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx závěru xxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nejsou-li xxxxxx obsaženy xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx uzavřít, xx skutkový xxxx, xxxxx vzal xxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemá xxxxx xx spisovém xxxxxxxxx.“
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx žalobu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx x žalobě xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx sponzorského xxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx sponzorský vzkaz xxxxxxxxxx, xxx připravil xxx provozovatele xxxxxxxx - Xxxxxx televizi, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx sponzorského xxxxxx xx spojitostí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx zákona x. 231/2001 Xx., xxx obsah xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobami - xxxxxxxxxxxxx, který xxxx obchodní sdělení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Osobu xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, tak i xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx x. 40/1995 Xx., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zadavatel, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx §5d odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (§8x). Xxxxxxx za obsah xxxxxxxxxxxx vzkazu (reklamy) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxx xxxxxxxxxx postavení „xxxxxxxxxx“ či „xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nijak xx xxx nedefinuje, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dojít x xxxxxx, že xxxxx xx xxx §1 xxxx. 8 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vztahuje x na sponzorování, xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení (zodpovědnost) xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ke sponzorskému xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nadbytečné x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jde x právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx dále xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dokazování xxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx záznamu, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx strany xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení zákona.
V xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalovaná ve xxxx vyjádření xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pojem zadavatele x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x oblasti sponzorských xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx, xxxxx dojít x porušení xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx x x mezích stanovených xxxxxxx, a xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx nespecifikoval xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx důkaz x xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x sdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.08.2010, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx tvořil xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxx, byl xxxxx xxxxxxxxxxx. Česká xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, x.x.x., xxxxx xxxx ve xxxxxxx zmiňována, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxx rozsahu se xxxxxxx xx přípravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §3 správního xxxx, xxx xxx xxxxxxx stav xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx zpracovatelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx o regulaci xxxxxxx.
Xxx ústním jednání xxxx soudem účastníci xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dosavadních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx shodně xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podstatné xxx rozhodnutí ve xxxx xxxx neuvedli.
V xxxxxxxxxx věci vyšel x následně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx:
Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx upravující xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx léčivé xxxxxxxxx, na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx x pokračovací xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx obecné xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxx šíření xxxxxx xxxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx x stanovení xxxxxx dozoru. Dále xxxxxxxx xxxxxxxx reklamy xx alkoholické nápoje, xx xxxxxxxxx na xxxxxxx rostlin, na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xx xxxxxxxx x pohřebnictví.
Podle §1 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx jiná xxxxxxxxxx xxxxxx zejména xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx prodeje xxxxx, výstavby, pronájmu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx využití xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx známky, xxxxx xxxx dále xxxxxxxxx jinak.
Podle §1 xxxx. 4 xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx poskytnutý x xxxxx podporovat xxxxxx xxxx prodej xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx výkony xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx") xx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nebo fyzické xxxxx reklamu.
Podle §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx právnická nebo xxxxxxx osoba, xxxxx xxx xxxx xxxx xxx jinou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 7 xxxxxx x regulaci reklamy xxxxxxxxx reklamy (xxxx xxx "xxxxxxx") xx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx osoba, která xxxxxxx veřejně šíří.
Podle §1 odst. 8 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx sponzorování, xxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §5x xxxx. 3 zákona o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx doplněk xxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxx, x případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čitelný, xxxx "doplněk xxxxxx".
Xxxxx §8x xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxxx poruší xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxx 4, §2x, §3 xxxx. 6, §4, §5 xxxx. 3, 4 xxxx 5, §5x xxxx. 1, 2, 3, 5, 6 xxxx 7, §5x xxxx. 2 xxxx 8, §5x, §5x xxxx. 1, §5x, §5x odst. 1, §5x nebo §6x odst. 1.
Xxxxx §7x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx povinen xx xxxxx orgánů xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x x zpracovateli jím xxxxxx xxxxxxx x xxxxx materiály x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx reklamě.
Podle §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx se x odůvodnění xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, podklady xxx xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx hodnocení x xxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx o xxx, xxx se správní xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx vyjádřením x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx provedeném xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxx xx zčásti xxxxxxx.
Xxxxxxxxx námitky namířené xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx ze strany xxxxxxxx, jimiž žalobce xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (a xxxxxx tak i xxxxxxxxxxxx vzkazu) stanovené x §5x xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx plně ztotožňuje xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx zákon x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxx u reklam xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx obsahovat i xxxxxxxxxx xxxxxx propagující xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx lze zcela xxxxxxxxxxx dovodit x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxx reklamy, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxxxxxx x §5x xxxx. 3) xxxxxxxx xx sponzorování, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jinak (xxxxxxx xxxxx x ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx aplikaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Žalovaná x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx na rozsudek x. x. 7 Xx 81/2005-79 xx xxx 9.11.2006, x xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx podobné xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx, když xxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxx jako xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx normy xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, vztahují x xx sponzorování, xxx se xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx."
Xxxx xxxxxxxxx, aby zákon x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stravy xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx splněny x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zadavatele xx xxxxxxxxxxxx reklamy obsažené x §1 xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx či zpracovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx subjektem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zpracovatel xxxxxxx, xxx sankcionovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x. 231/2001 Xx., xxxxx se žalobce x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxxxx xxx vůbec xxxxxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxx xx upravena x zákoně x xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx znaků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx tohoto zákona x nikoliv xxx xxxxxx x. 231/2001 Xx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon x regulaci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx jedná x xxxxx reklama (§1 xxxx. 2), xxxxxxxxxxxx (§1 xxxx. 4), xx x pojmy xxxxxxxxx reklamy (§1 xxxx. 5), xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 6) nebo šiřitel xxxxxxx (§1 odst. 7). Xxxxxxxxxx §2 xxxxxx č. 231/2001 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx pojmů v xxx obsažené xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx („pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ....“). X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poukaz xx xxxxxx mezi vymezením xxxxx reklama x xxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) a §2 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx., xxxxxx xxxx jeho xxxxxx na označení §53 xxxxxx č. 231/2001 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (které xx xxxxx vůbec xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx x xxxx dodává, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx to xxx nemůže, neboť x xxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxx xxxxx těmito xxxxx xxxxxxxxx. Xx však xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx primárně xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx zmiňovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 25.11.2009, xx. 7 Xx 53/2009-89 xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxx x. 231/2001 Xx., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xx jeho xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, obrazovým xxxxxxxx (xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, v xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx č. 231/2001 Xx., xxx odpovědnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonem x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x nedodržení xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx x regulaci xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx není xxxx xxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Activin xxxxxxxxxxx xxxxxxxx text „doplněk xxxxxx.“ Xxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §5d xxxx. 3 xxxxxx x regulaci xxxxxxx xx xxxxxxx x 1 xxxx. 8 xxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §8x odst. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx deliktem, xx xxxxx nese xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Argumentace xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vysílání, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x je xxxxxx o ustanovení §53 zákona č. 231/2001 Xx., xxxxxxx xxxxx zákon, xxx xxx bylo xxxxxx xxxxxxx shora, xx xxxxx xxx vůbec xxxxxxxx
Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí zrušit xxx jeho xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vypořádat xx xxxxxxx žalobcovou xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx poněkud xxxxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxx xxxxxx, xx předmětný xxxxxxxxxx xxxxx „nezhotovil, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxx televizi“, xxxx xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx jeho xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypořádat x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx důkazy a x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx považuje xxxxxxx xx zpracovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu. Pokud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nebylo xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx za xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx přehlédnout, že xxxxxxxx rozhodnutí neobsahuje x xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx důkaz, xx xxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx, xx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx reklamy, xx xxxx xxx, xxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobu xxxxx xxxxxxxxxx vzkaz xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx jedinou, navíc xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx: „Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx provozovatel vysílání xx vyžádání Xxxx xxxx identifikuje, a xx xxx x xxxxxxx reklamy tak x xxxxx sponzorských xxxxxx.“ Xxx xx xxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxx, xx již xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx reklamy. Xxxxx §7x odst. 2 xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x nikoliv provozovatel xxxxxxxx (který xx xx smyslu §1 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxx), xxx je xxxxxxx na výzvu Xxxx pro účely xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxx x šiřiteli x x zpracovateli xxx xxxxxx reklamy x xxxxx xxxxxxxxx x informace xxxxxxxxxx xx x této xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx hodlala xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xxxxx subjektem xx xxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx není, xxxx xxxxxxxxxx žalované opatřit xx důkazy, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxx xx zpracovatelem předmětného xxxxxxxxxxxx vzkazu, xxxx xxxxxx x řízení xxxxxxx způsobem, který xxxxxxx xxxxxxxx předpis (xxxxxxx řád), xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxx mohl xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxx x toho xxxx xxxxxxxx neučinila.
Soud xx je xxxxx xxxx, že xx xxxxxxxx spise xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx ze xxx 13.8.2010 adresované xxxxxxxx, x němž Xxxxx xxxxxxxx sděluje „dostupné xxxxxxxxx - základní xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Media Master, x.x.x.,“ xxxxxxx za xxxxxxxxxx označuje společnost Xxxxxxx Xxxxx, x.x., x za xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce. Xx xxxxx xx rovněž xxxxxxxx vyjádření xxxxxxx xx xxx 18.1.2011, x xxxx tento xxxxxxx xx sdělení Xxxxx xxxxxxxx ze xxx 13.8.2010 a xxxxxxxx xx za xxxxxxxxxxxx x tím, xx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, x.x.x., xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, x xxxxx rozsahu xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx nicméně xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevypořádala. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxx žalované, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Soud má xx to, xx xxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxx typu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx upraveným x §7a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx vyzvat xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x zpracovateli xxx xxxxxxxx sponzorského xxxxxx. Xxxxx se xxxxx xxxxxxxx nepodaří xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednoznačně xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jiné xxxxxx, x xxxxxxx pomocí xxx xxxxxx jednoznačný xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx již xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx popsaným xxxxxxxx - musí xx xxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxx mohl před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx, x xx zhlédnutí xxxxxxxx - zvukového xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxx žádný xxxxxxxx x provedení xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x provedení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§53 odst. 6 xxxxxxxxx řádu), x xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx žalovaná xxxxxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx listiny.
Vzhledem x xxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nehodnotila xxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx přisoudit xxxxxxxxx zpracovatele předmětného xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaná xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx námitkou, že xxxx xxxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §1 odst. 6 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek důvodů x nemůže xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx - pokud xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu - xxxxxxxxxxx oporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx napadené xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 1 s.ř.s.). X xxxxxxx x xxx. §78 odst. 4 x.x.x. xxxx současně xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx názorem, který xxxx xx zrušujícím xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vázán (§78 xxxx. 5 x.x.x.).
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozsudku přiznal xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 xxxx xxxx s.ř.s. žalobci, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení. Xxxxxxx, xxxxx žalobci x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x zaplaceném soudním xxxxxxxx xx výši 2.000,- Xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zastoupením xxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx za xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx), xxxxxxx sazba xxxxxx xx první xxx úkony xxxxxxxxx xx 31.12.2012 xxxx xxx advokátního xxxxxx - vyhlášky x. 177/1996 Xx., 2.100,- Xx (§7, §9 xxxx. 3 xxxx. x/ xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 1.9.2006) x sazba xxxxxx za xxxxx xxx jednání soudu xxxxxxx xxx 19.11.2014 xxxx 3.100,- Xx (§7, §9 xxxx. 4 xxxx. x/ xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., xx znění xxxxxxx xx 1.1.2013). Xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxx paušálními xxxxxxxx xx xxxx 300,- Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xx znění účinném xx 1.9.2006) x xxxxxxx 2.226,- Kč xxxxxxxxxxxx dani x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx advokát xxxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (§57 xxxx. 2 x.x.x.). Xxxxxxx výše xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx řízení xxxxxxx, xxxx činí 14.826,- Xx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit žalobci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x této výši, x xx ve xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx (§149 xxxx. 1 x.x.x. xx spojení x §64 s.ř.s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku lze xxxxx xxxxxxx stížnost xx lhůtě xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Kasační xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 s.ř.s. x xxxxx obecných xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x jakém xxxxxxx x x jakých xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x tom, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, který xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx advokacie. Soudní xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxx Nejvyššího správního xxxxx xxx získat xx jeho internetových xxxxxxxxx xxx.xxxxxx.xx .
X Xxxxx xxx 19. xxxxxxxxx 2014
JUDr. Ivanka Xxxxxxxxx x. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx vyhotovení:
Lucie Xxxxxxxx