Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx textu „doplněk xxxxxx“; kterou zákon x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx stravy (§5d odst. 3 xxxxxx x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx), musí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. §1 xxxx. 8 xxxxx zákona).
Prejudikatura: x. 1063/2007 Xx. XXX a č. 2045/2010 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX XXX proti Radě xxx rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx pokuty.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxx a Mgr. Xxxxxxxx Bašné x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXXX XXX, x.x., xx sídlem Xxxxx 7, Xxxxxxxx 2X, x.x. 1064, XX: 25725831, zast. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxxxxx 458/1, xxxxx žalované: Rada xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání, xx xxxxxx Praha 2, Xxxxxxxx 44/6, x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 14.2.2011, xx.xx./Xxxxx.: 2010/960/xxx/XXX, č.j.: xxx/619/2011
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.2.2011 xx. xx./Xxxxx.: 2010/960/had/OGI, č.j.: xxx/619/2011 xx zrušuje x věc xx xxxxx žalované x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx ve xxxx 14.826,- Xx, x xx do xxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx označeným x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) žalovaná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100.000,- Xx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §5x xxxx. 3 xxxxxx č. 40/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 468/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxx reklamy“) xx xxxxxxx s §1 xxxx. 8 a xxxx §8a odst. 3 písm. x) x podle §8x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx obchodního xxxxxxx xxxxxxx Calibrum Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx 1), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 8.2.2010 x 19:58:48 hod. xx programu XX1 x 20 x xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx XX1 x XX2 xx 28.2.2010 žalobce xxxxxxx povinnost, xxx xxxxxxx, resp. sponzorský xxxxx, xx doplněk xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx text x xxxxxxxxxx obchodním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx samé, x xxxx žalobce xx. xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx být bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovozováno xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sponzorský xxxxx. Xxxxxxx xxx poukazoval xx odlišné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vzkaz v xxxxxx x. 231/2001 Xx., x provozování xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx dalších xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x. 231/2001 Xx.“) x namítal, xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x odvysíláním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxx xxx žalovaná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx reklamu, xxxxx dle §1 xxxx. 8 xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx, není-li xxxxxxxxx xxxxx. Zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx to, xxx xx sponzorských xxxxxxxx xxxxxx obcházeny xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx č. 231/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, vymezuje xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tak xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx předmětného xxxxxx xx proto xxxxx x. 231/2001 Xx., xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx spojitosti xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx povinnost xxxxxxxx pro xxx xx zákona x. 231/2001 Xx., xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobami - xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx sdělení audiovizuálně xxxxxxxxx pro účely xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx provozovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx jak x případě xxxxxxx, xxx x x xxxxxxx sponzorských xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vzkazy xx xx staly xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xx potenciálně xxxxx docházet k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zde xxxxx xxx prezentovány, aniž xx bylo uvedeno, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxx by xxxxxxxxxxx výzvy x xxxxxxxx příbalové informace, xxxxxx by xxx xxxxx docházet k xxxxxxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx reklamy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zpracovatel xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxx odpovědnost xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx, xx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx identifikovatelná osoba xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx šiřitel. Xx xxxxxxxx §5d xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx reklamy xxx odpovídá zadavatel x zpracovatel (§8x). Xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx reklamy nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx" xx „xxxxxxxxxxxx" sponzorských xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx x xxxxxx, xx pokud xx xxx §1 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx předmětný xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx upravující xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x zpracovatele reklamy xx xxxxx xxxxxxxx xx sponzorskému xxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx považovala xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx reklamu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx §1 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx jinou xxxxxxxxxx šířené xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, mající xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx prodeje xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ochranné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxxxxxxxxx si při xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x §1 xxxx. 8 xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na sponzorování, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jinak. Nejinak xxxxxxxxxxxx tento xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X rozsudku xxxxxx xxxxx x. j. 7 As 81/2005-79 xx xxx 9.11.2006 xx uvádí: „Xx xxxx xxxxxx, xx x sponzorování xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxx reklama, xxxx xxxxx x regulaci xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx odlišení xxxx institutů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. omezující její xxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx, aby xx xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle zákona x regulaci xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxx §1 xxxx. 8 xx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx, není-li xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx judikaturou.
Dle výkladu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx aplikovat určité xxxxx reklamy, xxx xxxxx z xxxxxxxx 7 Xx 81/2005-79 xx xxx 9.11.2006, x xxxx xx xxxxx, xx „...xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx obou xxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) propagace xxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxx. §1 odst. 8 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx ustanovení tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx xx sponzorování, pokud xxxx xxxx stanoveno xxxxx." Xxx xxx xxxxx k jednoznačnému xxxxxx, xx zákon x xxxxxxxx xxxxxxx xx nevztahuje xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xx xxxxx sponzorského xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xx spojení x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je tedy xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx určitá pravidla xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx nutně xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx věci xxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx obsah xxxxxxx, xxx nutně xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx sponzorského xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zpracovatele.
Produkt Xxxxxxxx Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx daný xxxxxxx xxx být xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxxxxx stanovený xxxx xxxx x xxxxxxxx sponzorském xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tím xxxxx k xxxxxxxx §5x odst. 3 xxxxxx o regulaci xxxxxxx ve xxxxxxx x §1 odst. 8 a dále xxx §8x xxxx. 3 xxxx. x) x xxxxx §8x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx sponzorského xxxxxx Xxxxxxxx Activin (xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx 1), premiérově vysílaného xxx 8.2.2010 v 19:58:48 xxxxx xx xxxxxxxx XX1 a 20x reprízovaného xx xxxxxxxxxx XX1 a XX2 xx 28.2.2010, xxxx porušena xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx text ”doplněk xxxxxx”. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dospěla xx xxxx 3. zasedání xxxxxxx dne 8.2.2011 x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x §5x xxxx. 3) xxxxxx x regulaci xxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx dopustil xxxxxxxxx deliktu dle §8x xxxx. 3 xxxx. f) xxxxx xxxxxx, za xxxxx xx ukládá xxxxxx xxx §8x xxxx. 7 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx 2 000 000,- Xx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 100&xxxx;000,- Xx, když x souladu s 8x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx přihlédla x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx spáchání x xxxx xxxxxxxxx x x okolnostem, xx xxxxx byl xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pokutu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx podanou u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx. X žalobě xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx pasivně xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nebyl xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx x regulaci xxxxxxx, xxxxx zpracovatele xxxxxxx xxx pro xxxxx xxxxxx definuje xxxx „právnickou nebo xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx sebe nebo xxx jinou právnickou xxxx xxxxxxxx osobu xxxxxxxxxx reklamu.“ Žalobce xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx vysílání - Xxxxxx televizi, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 231/2001 Xx. Žalobce xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x žádném případě xxxxxx xxxxxxxx porušení §5x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx spojení x §1 xxxx. 8 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx namítl, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Sponzorský xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx zákona, xxxxxxxxxx x §2 odst. 1 písm. s) xxxxxx č. 231/2001 Xx. Sponzorování je xxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx reklama xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx formát. Veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx xx oznámení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx jednoznačně xxxxxxx mimo jiné xxx označení §53 xxxxxx x. 231/2001 Xx. - „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vysílání xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhlasových xxxx xxxxxxxxxxx programů x pořadů", xxx x xxxxxx ustanovení §53 odst. 4 xxxxx zákona: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx x dále v xxxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.....“
Xxxxxxxx xxxx rozhodla xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, který xxxx xx zákona xxxxxxxxx xx šíření xxxxxxxxxxxx vzkazu. Judikát, xx který xxxxxxxx x napadeném rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxx dle xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc x průběhu řízení xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx odkazoval xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.11.2009, xx. 7 Xx 53/2009-89, ve kterém xx xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxx vysílání. Xxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 231/2001 Xx. sponzorováním se xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx jakýkoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx......“ X ze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx (sponzorování) xxxx xxxxxxxx, ale samostatným, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx leží xxxxxxx zákonné povinnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx namítl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx správního xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezohlednila x xxxxxxxx xxx důkazy, xx xxxxxxx xxxxxxx x závěrům, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Porušila xxx jednu x xxxxxxxx zásad xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx materiální pravdy, xxxxx je xxxxxxxx x §3 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxx“). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správnímu orgánu xxxxxxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxx stav xxxx, x němž xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx mělo xxx x souladu xx xxxxxxx, což xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxx místě xxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.1.2004, x.x. 4 Xxx 55/2003-5, v němž xxx xxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx osobě. Xxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx jejichž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dovozuje xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele, xx x xxxx xxxx postačovalo, xx xxxxxxx byla xxxx xxxxxxx seznámit xx x materiály, xxxxx xxx správní xxxxx xxx posouzení situace xx vlasti xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti o xxxx xxxxxx. Ustanovení §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, jakými xxxxxxx xxx veden xxx xxxxxxxxx důkazů a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx rozhodl. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx dospět x xxxxxx závěru xxx x xxxx, xx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx, x nejsou-li xxxxxx obsaženy xxx xx správním spise, xxx xxxxx xxxxxxx, xx skutkový xxxx, xxxxx vzal xxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx spisovém xxxxxxxxx.“
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx žalobu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx k žalobě xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu xx xxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy, xxxxxxx sponzorský xxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxx provozovatele xxxxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx sice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu xx spojitostí se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx zákona x. 231/2001 Sb., xxx obsah tohoto xxxxxxxxxx sdělení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobami - xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx připravil pro xxxxx xxxxxxxxxx. Osobu xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxx vždy xxxxxxxxxxxx, x to xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx vzkazů. Dle xxxxxx x. 40/1995 Xx., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxx §5x xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (§8x). Xxxxxxx za obsah xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neupravuje xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxx dojít k xxxxxx, xx xxxxx xx xxx §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, žalovaná xx vyjádření x xxxxxx xxxx argumentovala xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx stavu věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx neuvádí, které xxxxxx údajně nebyly xxxxxxxxxx. Napadenému rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx šetření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx prokázal, xx xx xxxxxx žalobce xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce konstatoval, xx žalovaná ve xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxxx pojem zadavatele x xxxxxxxxxxxx sponzorského xxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x není xxxx možné stanovit xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx tímto xxxxxxx definována. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neplnění xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x porušení xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx žalované, xx žalobce nespecifikoval xxxxxx, které údajně xxxxxx zohledněny, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx v rámci xxxxxx opakovaně xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx sdělení Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x sdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.08.2010, xx xxxxxxx žalovaná xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx irelevantní. Xxxxx xxxxxxxx či společnost Xxxxx Xxxxxx, x.x.x., xxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx rozsahu xx xxxxxxx na přípravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx naplnění xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx, aby xxx xxxxxxx xxxx věci, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v průběhu xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx sponzorského xxxxxx ve smyslu §1 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxx jednání xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx přitom xxxxx shodně xxxx xx xxxxx písemných xxxxxxxx a žádné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx neuvedli.
V xxxxxxxxxx věci xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx:
Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxx xxxxx zapracovává xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx praktikou, xxxxxxx xxxxxxxxxx, reklamy xx tabákové xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x pokračovací xxxxxxxxxx výživu, x xxxxxxxx obecné xxxxxxxxx xx reklamu x xxxx šíření xxxxxx xxxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x stanovení xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx regulaci xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx přípravky xx xxxxxxx rostlin, na xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, mající xx xxx podporu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, pronájmu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx ochranné známky, xxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se rozumí xxxxxxxxx poskytnutý x xxxxx xxxxxxxxxx výrobu xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx výkony xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxx x tomuto xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx") je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nebo fyzické xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx") xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxx xxxx nebo xxx jinou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobu xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "šiřitel") je xxx xxxxx tohoto xxxxxx právnická xxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx šíří.
Podle §1 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx se xxxxxxxx xx sponzorování, pokud xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §5d xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx reklamy xxxxxxx xx doplněk xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zřetelný, x xxxxxxx tištěné xxxxxxx dobře xxxxxxx, xxxx "xxxxxxx xxxxxx".
Xxxxx §8x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správního deliktu xxx, že jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxx 4, §2x, §3 xxxx. 6, §4, §5 xxxx. 3, 4 xxxx 5, §5x xxxx. 1, 2, 3, 5, 6 nebo 7, §5x xxxx. 2 xxxx 8, §5x, §5x odst. 1, §5x, §5g odst. 1, §5h xxxx §6x xxxx. 1.
Xxxxx §7x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zadavatel reklamy xx xxxxxxx xx xxxxx orgánů xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx sdělit bez xxxxxxxxxx odkladu xxxxx x xxxxxxxx x x zpracovateli xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vztahující xx x xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx hodnocení x při xxxxxxx xxxxxxxx předpisů, a xxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a námitkami xxxxxxxxx x x xxxxxx vyjádřením x xxxxxxxxx rozhodnutí.
Po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx námitky xxxxxxxx xxxxx právnímu posouzení xxxx xx strany xxxxxxxx, jimiž žalobce xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx zpracovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) stanovené x §5d xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Soud xx plně ztotožňuje xx závěrem xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxx x xxxxxx xx doplňky xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §1 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxx x ustanovení x §5x odst. 3) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx aplikaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx přiléhavě xxxxxxxxx xx rozsudek x. x. 7 Xx 81/2005-79 ze xxx 9.11.2006, x xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx podobné xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, když xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx. Xxxxx se normy xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx tím xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx."
Xxxx xxxxxxxxx, xxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x ustanovení §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx delikty, xxxxxx subjektem xx xxxxx xxxxxx regulaci xxxxxxx zpracovatel reklamy, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu.
Úprava xxxxxxxx x zákoně x. 231/2001 Xx., xxxxx xx xxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxxxx xxx vůbec xxxxxxxxxx. Žalobce byl xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx reklamy, a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx x. 231/2001 Xx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ať již xx xxxxx o xxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 2), sponzorování (§1 xxxx. 4), xx x pojmy xxxxxxxxx reklamy (§1 xxxx. 5), xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§1 odst. 6) xxxx xxxxxxx xxxxxxx (§1 odst. 7). Xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 231/2001 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx pojmů x xxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx („xxx xxxxx tohoto zákona xx xxxxxx ....“). X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx nepřípadný xxxxxxxx poukaz xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx porovnání xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) x §2 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx., xxxxxx jako xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx §53 zákona č. 231/2001 Sb., x xxxxxx čtvrtého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx navíc vůbec xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx x xxxx dodává, že xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxx nemůže, neboť x zákon x xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx klíčového ustanovení §1 odst. 8 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx primárně xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 25.11.2009, xx. 7 Xx 53/2009-89 xx xxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 231/2001 Xx., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx každý xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nebo xx xxxx xxxxx xxxxxxxx firmou, obrazovým xxxxxxxx (logem), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxx, v xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx povinnosti stanovené xxxxxxx č. 231/2001 Xx., ale xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které jsou xxxxxxxx rovněž zákonem x xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx věci xxxx xxxx xxxxxxxx sporu x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzkaz xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx text „doplněk xxxxxx.“ Xxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s §5d xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx reklamy xx xxxxxxx x 1 xxxx. 8 xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §8x xxxx. 3 písm. f) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx nese xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Argumentace xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx povinnostmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x je xxxxxx o ustanovení §53 zákona x. 231/2001 Xx., ačkoliv xxxxx xxxxx, jak xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx shora, xx xxxxx xxx vůbec xxxxxxxx
Xxxx xxxx musel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx dílčí xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se x xxx totiž xxxxx opomněla xxxxxxxxx xx zásadní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že není xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) ve smyslu §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Přestože xx xxxxxxx x tomto xxxxx xxxxx poněkud xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxx, xx předmětný xxxxxxxxxx vzkaz „xxxxxxxxxx, xxx připravil pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxx“, xxxx xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalované xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x poukazem xx xxxxxxxxx xxxxxx x x nich plynoucí xxxxxxxx zdůvodnit, proč xxxxxxxx považuje xxxxxxx xx zpracovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu. Xxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx možné xxx xx xxxx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí neobsahuje x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx základě by xxxx xxxxx dovodit, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx zpracovatelem předmětného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx, kdo xxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobu xxxxx xxxxxxxxxx vzkaz xxxxxxxxx. Napadené rozhodnutí x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx nekonkrétní xxxx: „Xxxxx zadavatele i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání xx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a xx jak v xxxxxxx xxxxxxx tak x xxxxx sponzorských xxxxxx.“ Xxx xx xxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxx, xx již xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx strohé xxxxxxxxxxxx žalované navíc xxxxxxxxxx zákonu x xxxxxxxx xxxxxxx. Podle §7x odst. 2 xxxxxx xxxxxx je xx zadavatel reklamy x xxxxxxx provozovatel xxxxxxxx (xxxxx xx xx xxxxxx §1 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx řízení podle xxxxxx xxxxxx sdělit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxx xxx zadané xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx subjektem xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx reklamy zpracovatel xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, z xxxxx by bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývalo, xx xxxxxxx skutečně xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu, xxxx xxxxxx x řízení xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxx mohl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx důkazy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x toho xxxx xxxxxxxx neučinila.
Soud xx xx xxxxx xxxx, xx ve xxxxxxxx spise xx xxxxxxx sdělení Xxxxx xxxxxxxx ze xxx 13.8.2010 adresované žalované, x xxxx Česká xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx o zadavateli x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, x.x.x.,“ xxxxxxx xx xxxxxxxxxx označuje společnost Xxxxxxx Xxxxx, a.s., x xx zpracovatele xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx je rovněž xxxxxxxx vyjádření xxxxxxx xx xxx 18.1.2011, x xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.8.2010 a xxxxxxxx ho xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx Česká televize xx zmiňovaná společnost Xxxxx Xxxxxx, x.x.x., xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, aby xxx x přezkumném xxxxxxx xxxxxx činil xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx tím nepřípustným xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx má xx to, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx žalovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x §7a xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx reklamy, tj. xx xxxxxx zadavatele, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sdělil xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx zadaného sponzorského xxxxxx. Pokud se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx pokusit xxxxxxx xx xxxx důkazy, x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Ať již xxxxxxxx zvolí xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, naložit xxxx popsaným xxxxxxxx - musí xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxx mohl před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důkazy v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svědčí o xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, provedla pouze xxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx obrazově - zvukového záznamu xxxxxxxxxxx sponzorského vzkazu. Xx xxxxx xx xxxxxxxxx žádný protokol x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxxx x xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§53 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx), x xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx žalovaná xxxxxxx kolektivní orgán xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx skutečnostem xxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxxxx vzkazu. Žalovaná xx také nijak xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu xx xxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy. V xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx nedostatek důvodů x nemůže xxxxxx. Xxxxxxx xxx přisvědčit x tom, že xxxxxxxx xxxx, který xxxxx žalovaná xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx - xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o osobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx materiálu, xxxx. x provedených xxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx vady řízení xxxxxx (§78 odst. 1 x.x.x.). V xxxxxxx s ust. §78 xxxx. 4 x.x.x. xxxx současně xxxxxxxx, xx xx xxx vrací žalované x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, který xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovil, je x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx (§78 xxxx. 5 x.x.x.).
Xx xxxxxx výroku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ustanovením §60 xxxx. 1 xxxx xxxx s.ř.s. žalobci, xxxxx xxx xx xxxx xxxx úspěch, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, spočívají x zaplaceném xxxxxxx xxxxxxxx ve výši 2.000,- Xx x x xxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxx zastoupením xxxxxxx advokátem. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx právní xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx, x xx za xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (převzetí xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx), přičemž xxxxx xxxxxx xx první xxx xxxxx provedené xx 31.12.2012 xxxx xxx advokátního xxxxxx - vyhlášky č. 177/1996 Xx., 2.100,- Xx (§7, §9 xxxx. 3 xxxx. x/ xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xx 1.9.2006) x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dne 19.11.2014 xxxx 3.100,- Kč (§7, §9 odst. 4 xxxx. x/ xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xx znění xxxxxxx od 1.1.2013). Xxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxx paušálními xxxxxxxx xx výši 300,- Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 1.9.2006) x xxxxxxx 2.226,- Kč xxxxxxxxxxxx dani z xxxxxxx hodnoty, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x odměny za xxxxxxxxxxx x x xxxxxx odvést xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (§57 xxxx. 2 x.x.x.). Celková xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x tomto řízení xxxxxxx, xxxx xxxx 14.826,- Xx. Xxxx xxxxx uložil žalované xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxx výši, x xx xx xxxxxxxxx lhůtě x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx advokáta Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx (§149 xxxx. 1 x.x.x. xx xxxxxxx x §64 x.x.x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxx dvou xxxxx xxx xxx xxxx doručení. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx xx dvou vyhotoveních x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx náměstí 6, Xxxx. O kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Kasační xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x.x.x. x xxxxx obecných xxxxxxxxxxx podání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž směřuje, x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx jej stěžovatel xxxxxx, a xxxx x xxx, xxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx nebo xxx zastupuje, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx za kasační xxxxxxxx vybírá Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx pro zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.xxxxxx.xx .
V Xxxxx xxx 19. xxxxxxxxx 2014
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx vyhotovení:
Lucie Xxxxxxxx