Právní xxxx:
Xxxxxxxxxxx obsahovou xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“; xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (§5d xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1995 Xx., x regulaci xxxxxxx), xxxx obsahovat x sponzorské vzkazy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. §1 xxxx. 8 téhož xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1063/2007 Xx. XXX x x. 2045/2010 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX XXX xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně JUDr. Xxxxxx Havlíkové x xxxxxx Mgr. Martina Xxxxx x Xxx. Xxxxxxxx Bašné x xxxxxx věci žalobce: XXXXXX ONE, a.s., xx sídlem Xxxxx 7, Přívozní 2A, x.x. 1064, XX: 25725831, xxxx. Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxxxxx 458/1, xxxxx xxxxxxxx: Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Praha 2, Xxxxxxxx 44/6, x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.2.2011, xx.xx./Xxxxx.: 2010/960/had/OGI, x.x.: xxx/619/2011
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx vysílání ze xxx 14.2.2011 xx. xx./Xxxxx.: 2010/960/xxx/XXX, x.x.: xxx/619/2011 xx zrušuje x věc xx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Žalovaná xx povinna xxxxxxxx xxxxxxx náhradu nákladů xxxxxx xx xxxx 14.826,- Xx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Libora Xxxxxxx, advokáta.
Odůvodnění:
Rozhodnutím označeným x záhlaví tohoto xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx rozhodnutí“) žalovaná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 100.000,- Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §5x xxxx. 3 xxxxxx x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 468/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx reklamy“) ve xxxxxxx s §1 xxxx. 8 x xxxx §8a odst. 3 xxxx. x) x podle §8x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Calibrum Xxxxxxx (sponzor xxxxxxxxx, xxxxxx 1), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 8.2.2010 x 19:58:48 xxx. xx xxxxxxxx ČT1 x 20 x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XX1 x ČT2 xx 28.2.2010 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx, xx doplněk xxxxxx xxxxxxxxxx zřetelný xxxx „xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx absentuje.
V odůvodnění xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx stručně xxxxxxx xxxxxx řízení a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxx, v xxxx xxxxxxx xx. xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §1 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy x xx neplnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx být xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx skutečnosti, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sponzorský vzkaz. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx reklama a xxxxxxxxxx vzkaz v xxxxxx x. 231/2001 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx dalších xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x. 231/2001 Xx.“) a xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pořadů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxx. V rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx §1 xxxx. 8 tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vztahuje x xx xxxxxxxxxxxx, není-li xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeného ustanovení xxxxxxxxx právě xx xxxxxxx xxxxxxx, tedy xx xx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx. Xxxxx č. 231/2001 Xx., na xxxxx xxxxxxx odkazuje, xxxxxxxx xxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxx samotný obsah xxxxxxxxxxxx vzkazů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx jak xx činí zákon x regulaci xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x. 231/2001 Xx., irelevantní. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx sponzorského xxxxxx ve spojitosti xx xxxxxxxxxxxxx pořadem xxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xxx něj xx zákona x. 231/2001 Sb., xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx sponzora, a xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx zadavatele x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx vždy identifikuje, x xx jak x xxxxxxx xxxxxxx, xxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx interpretaci xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxxxxxx žalobcem by xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx k zásadním xxxxxxx xx spotřebitele, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx staly xxxxxxxxxx, v xxxxx xxx xx potenciálně xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx komerční xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx farmaceutické xxxxxxxx xx zde mohly xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx uvedeno, xxx se jedná x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, x léčiv xx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxx docházet x xxxxxxxxx nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxx apod. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx chrání xxxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazů xxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož xx xxxxxxxxxxx zadavatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx porušení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xx logicky x odkazem na xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx, xx x v případě xxxxxxxxxxxx vzkazů je xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx subjekty xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx §5d xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxx xxxxxxxx zadavatel x xxxxxxxxxxx (§8x). Xxxxxxx xx obsah xxxxxxxxxxxx vzkazu (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „zadavatelů" xx „xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx k xxxxxx, xx pokud xx xxx §1 odst. 8 zákona x xxxxxxxx reklamy předmětný xxxxxx vztahuje i xx sponzorování, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, pak x xxxxxxxxxx upravující xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx považovala xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx reklamu obsahuje xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx reklamy, xxxxx xx xxxx §1 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx jako oznámení, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx šířené zejména xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx cíl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx spotřeby xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx prodeje xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxx práv xxxx xxxxxxx, xxxxxxx poskytování xxxxxx, propagaci ochranné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx uvědomil xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že ustanovení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nejinak xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. j. 7 As 81/2005-79 xx xxx 9.11.2006 xx xxxxx: „Je xxxx xxxxxx, xx x sponzorování vykazuje xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, když xxxxx o regulaci xxxxxxx bere jako xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxxxxxxx. Proto se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx její xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx zamezilo xxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, avšak dle §1 odst. 8 xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, xxx xxxxxxxxxxx x souladu xx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx výkladu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x rozsudku 7 Xx 81/2005-79 xx dne 9.11.2006, x němž xx xxxxx, xx „...zákonodárce xx při xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx. §1 xxxx. 8 zákon x xxxxxxxx reklamy xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx sponzorování, pokud xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx." Lze xxx xxxxx x jednoznačnému xxxxxx, xx xxxxx x regulaci xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jako xxxxxxx, xxx x xx obsah sponzorského xxxxxx. Interpretací zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx dojít x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx i na xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X logiky xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx, xxx nutně xxxx xxxxxxxxx za xxxxx sponzorského xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx Calibrum Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx zřetelný xxxx „xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx k xxxxxxxx §5x odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx spojení x §1 odst. 8 x xxxx xxx §8x odst. 3 xxxx. x) x xxxxx §8a xxxx. 7 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx sponzorského xxxxxx Calibrum Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx, mutace 1), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 8.2.2010 v 19:58:48 xxxxx xx xxxxxxxx XX1 x 20x reprízovaného xx xxxxxxxxxx XX1 x XX2 xx 28.2.2010, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzkaz, xx xxxxxxx xxxxxx obsahovala xxxxxxxx xxxx ”xxxxxxx xxxxxx”. Xxxx proto xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dospěla na xxxx 3. xxxxxxxx xxxxxxx xxx 8.2.2011 x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v §5x xxxx. 3) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx dopustil xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §8x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xx který xx xxxxxx pokuta xxx §8x xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx do 2&xxxx;000&xxxx;000,- Xx. Za spáchání xxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxx Rada xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000,- Kč, xxxx x xxxxxxx x 8x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx, xx nichž byl xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx těchto kritérií xxxxxxx xxxxxx v xxxxx polovině xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx se žalobce xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalovanou. Nebyl xxxxx xxxxxxxxxxxxx sponzorského xxxxxx xx smyslu §1 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zpracovatele xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx sebe xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobu xxxxxxxxxx reklamu.“ Žalobce xxxxxxxxxx vzkaz xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx vysílání - Xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx redakčním čase xxxxx x odvysílání xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 231/2001 Xx. Xxxxxxx se xxx jako zpracovatel x xxxxxx případě xxxxxx dopustit porušení §5x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx spojení x §1 xxxx. 8 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx namítl, že xxxxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx zákona, xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. s) xxxxxx č. 231/2001 Xx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx samostatný x xx xxxxx reklama xx xxxxxx xxxxxx x regulaci reklamy xxxxxxxxx formát. Veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sponzorovaných pořadů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Uvedené jednoznačně xxxxxxx mimo jiné xxx označení §53 xxxxxx x. 231/2001 Xx. - „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vysílání xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx televizních programů x pořadů", xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §53 odst. 4 xxxxx xxxxxx: „Provozovatel xxxxxxxx xx povinen xxxxx zcela nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxx x xxxx v xxxxxxx xxxx xx xxxxx zřetelně xxxxxxx xxxxxx xxxx názvem.....“
Žalovaná xxxx rozhodla xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Judikát, xx který xxxxxxxx x napadeném rozhodnutí xxxxxxxxx, není xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc x xxxxxxx řízení xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2009, xx. 7 Xx 53/2009-89, xx xxxxxx xx xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x televizním vysílání. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx. xxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx nebo nepřímému xxxxxxxxxxx......“ I xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx (sponzorování) není xxxxxxxx, ale samostatným, xx reklamě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx uveřejnění xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx žalovaná xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, uvedeným x xxxxxxxxxx. Porušila xxx jednu z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx materiální xxxxxx, xxxxx xx upravena x §3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“). Zmíněné xxxxxxxxxx xxxxxx správnímu orgánu xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx, o xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx místě xxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 22.1.2004, x.x. 4 Xxx 55/2003-5, x xxxx xxx zaujat xxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedeny xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dovozuje xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §47 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx dána xxxxxxx xxxxxxxx xx x materiály, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx posouzení xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x dispozici, x xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxx. Ustanovení §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx jednoznačně stanoví, xx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx důkazů x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Neobsahuje-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx závěru xxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx, a xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx třeba xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx žalobu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x námitce xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy, xxxxxxx sponzorský xxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxx televizi, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xx ze zákona x. 231/2001 Sb., xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sdělení je xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobami - zpracovatelem, xxxxx xxxx xxxxxxxx sdělení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Rady xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxx vzkazů. Xxx xxxxxx č. 40/1995 Xx., jsou odpovědnými xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zpracovatel, xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx §5x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx výlučně zadavatel x zpracovatel (§8a). Xxxxxxx xx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx reklamy neodpovídá.
Zákon x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx nedefinuje, xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx x xxxxxx, xx pokud xx xxx §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, xxx i ustanovení xxxxxxxxxx postavení (zodpovědnost) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx sponzorskému xxxxxx. X opačném xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nadbytečné x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpracovatele xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zákona x xxxxxxxx reklamy, žalovaná xx vyjádření x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx shodně xxxx x odůvodnění napadeného xxxxxxxxxx.
X námitce žalobce xxxxx nedostatečného zjištění xxxxxxxxxx stavu věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx údajně nebyly xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx šetření xxxxxx dokazování zhlédnutím xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx strany xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxx xxxxxxx konstatoval, xx žalovaná xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxxx pojem xxxxxxxxxx x zpracovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V zákoně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx delikt x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x není xxxx xxxxx stanovit xxxxxx za porušení xxxxxx o regulaci xxxxxxx, xxxxx taková xxxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x tomu, že xxxxxxxx sankcionuje neplnění xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx, xxxxx dojít x porušení xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx uplatňovat jen x xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které údajně xxxxxx zohledněny, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uváděl, xx důkaz x xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx x sdělení zadavatele xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.08.2010, xx xxxxxxx žalovaná xxxxxxxxxx x který xxxxxx xxxxx x významných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx irelevantní. Česká xxxxxxxx či xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, x.x.x., xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxx rozsahu xx xxxxxxx xx přípravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx, aby byl xxxxxxx stav xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti, neboť xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx prokázal, xx xxxx zpracovatelem sponzorského xxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx o regulaci xxxxxxx.
Xxx xxxxxx jednání xxxx xxxxxx účastníci xxxxxx setrvali xx xxxxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxxxxx; argumentovali přitom xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x žádné xxxxx xxxxxxxxx podstatné xxx xxxxxxxxxx ve xxxx samé neuvedli.
V xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx uvedené xxxxxx úpravy:
Podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxx zákon zapracovává xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx tabákové xxxxxxx, xx xxxxxxx léčivé xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx přípravky, xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výživu, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx reklamu x xxxx šíření xxxxxx xxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a stanovení xxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxx regulaci reklamy xx alkoholické xxxxxx, xx přípravky xx xxxxxxx rostlin, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx reklamou xx xxxxxx oznámení, předvedení xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zejména xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx podporu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, výstavby, pronájmu xxxx prodeje xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx nebo závazků, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ochranné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 4 zákona x regulaci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx podporovat výrobu xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx takový xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx") xx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx "zpracovatel") je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx právnická xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxx jinou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx reklamy (xxxx xxx "xxxxxxx") xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx právnická xxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxx veřejně šíří.
Podle §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx vztahují xx sponzorování, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §5x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx doplněk stravy xxxx xxxxxxxxx zřetelný, x případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx "xxxxxxx stravy".
Podle §8x xxxx. 3 xxxx. x) zákona x regulaci reklamy xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx reklamy xxxxxxxxx x §2 xxxx. 3 nebo 4, §2c, §3 xxxx. 6, §4, §5 xxxx. 3, 4 xxxx 5, §5x xxxx. 1, 2, 3, 5, 6 xxxx 7, §5x xxxx. 2 xxxx 8, §5x, §5x odst. 1, §5x, §5g xxxx. 1, §5x xxxx §6x odst. 1.
Podle §7x xxxx. 2 xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx povinen xx xxxxx xxxxxx dozoru xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxx x šiřiteli x x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vztahující xx x xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, podklady xxx jeho xxxxxx, xxxxx, kterými se xxxxxxx orgán řídil xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a s xxxxxx vyjádřením k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, jimiž žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxx sankčního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za správní xxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx reklamy (x xxxxxx tak i xxxxxxxxxxxx xxxxxx) stanovené x §5d xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx žalované, xx xxxxxxxxxxx obsahové xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vzkazy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 8 zákona x xxxxxxxx reklamy, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (tedy x xxxxxxxxxx x §5x odst. 3) xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na sponzorování xxxxxxxxxx). Žalovaná x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. x. 7 Xx 81/2005-79 xx xxx 9.11.2006, x xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxx xxxxxxx, když xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx existenci xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx normy xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx její xxxxx x xxxxxxx, vztahují x na sponzorování, xxx xx xxx xxxxxxxx jejich obcházení."
Není xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojem xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx vzkazů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x případě sponzorských xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx reklamy xxxxxxxx x §1 zákona x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxx též xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx reklamy, xxx sankcionovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 231/2001 Xx., xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, se na xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx je xxxxx xxxxx posuzovat výlučně xxx xxxxxx zákona x nikoliv dle xxxxxx č. 231/2001 Xx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x regulaci reklamy xxxxxxxx vlastní vymezení xxxxx, xx již xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 2), xxxxxxxxxxxx (§1 xxxx. 4), xx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 5), zpracovatel xxxxxxx (§1 xxxx. 6) nebo xxxxxxx xxxxxxx (§1 odst. 7). Xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 231/2001 Xx., navíc xxxxxxxx xxxxx, xx zákonné xxxxxxxx pojmů x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx („xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx rozumí ....“). X xxxxxxxxx důvodů xx soudu xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxx porovnání xxxxxxxxxx §2 písm. x) x §2 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx., xxxxxx jako jeho xxxxxx na xxxxxxxx §53 xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx odstavce xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx navíc xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx sponzorského xxxxxx). Xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx totožné, x xxxxxx xx xxx xxxxxx, neboť x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx klíčového ustanovení §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, vztáhnout xxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 25.11.2009, xx. 7 Xx 53/2009-89 se xxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 231/2001 Xx., xxxxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxx každý xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxx začátku nebo xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx (logem), ochrannou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sponzora. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx věcí, x xxx xxxx předmětem xxxxxx nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx x. 231/2001 Xx., xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx reklamy, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx reklamy.
V xxxxxxx xxxx není xxxx xxxxxxxx sporu x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx doplněk xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx neobsahoval xxxxxxxx text „xxxxxxx xxxxxx.“ Obsah xxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu xxx xxxx nepochybně x xxxxxxx s §5x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xx spojení x 1 xxxx. 8 xxxxx zákona. Xxxx xxxxxxxx zákona xx xxxxx §8x xxxx. 3 písm. f) xxxxxx o regulaci xxxxxxx správním deliktem, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zpracovatel daného xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sponzorovaných xxxxxx xxxx výlučně povinnostmi xxxxxxxxxxxxx vysílání, je xxxxx neopodstatněná, neboť xxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxx obsaženou v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x je xxxxxx o ustanovení §53 zákona x. 231/2001 Xx., xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx soudem xxxxxxx shora, na xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx
Xxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x něm xxxxx xxxxx opomněla vypořádat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx (předmětného xxxxxxxxxxxx xxxxxx) ve smyslu §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x tomto xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - Xxxxxx televizi“, bylo xxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x touto xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx důkazy x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdůvodnit, xxxx xxxxxxxx považuje žalobce xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu. Xxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx sponzorského xxxxxx nebyl, nebylo xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx za xxxx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx přehlédnout, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobsahuje x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx zpracovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §1 xxxx. 6 zákona o xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx, xxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx fyzickou xxxxx xxxxx sponzorský vzkaz xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto směru xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx: „Xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Rady xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx tak x právě xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxx xx xxx stalo x x tomto případě, xx již xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx strohé xxxxxxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx reklamy. Xxxxx §7x xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx je xx zadavatel xxxxxxx x nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xx xxxxxx §1 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona sdělit xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxx x xxxxxxxx x x zpracovateli xxx xxxxxx xxxxxxx x další xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vztahující xx x xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx není, bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatřit xx důkazy, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxx xx zpracovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tyto xxxxxx x řízení xxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxx mohl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a následně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xx je xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx dne 13.8.2010 adresované žalované, x němž Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx spotu, xxxxxxxxxx Xxxxx Master, x.x.x.,“ přičemž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, a.s., x xx zpracovatele xxxxx žalobce. Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 18.1.2011, x němž xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.8.2010 a xxxxxxxx ho za xxxxxxxxxxxx s xxx, xx Česká televize xx zmiňovaná xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, x.x.x., xxxxxx xxxxxxxxxx informacemi x xxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx žalované, neboť xx xxx nepřípustným xxxxxxxx nahrazoval činnost xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx xx to, že xxxxx xxxxxxx v xxxxxx tohoto typu xxxxxxxxxxx xxx postavení xxxxxxxxxxxx sponzorského vzkazu, xx žalovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem upraveným x §7a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx zadaného xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxx způsobem nepodaří xxxxxxxx zpracovatele xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jiné důkazy, x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Ať xxx xxxxxxxx zvolí jakoukoliv xxxxx, je xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxx shromáždí, xxxxxxx xxxx popsaným xxxxxxxx - xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx řád, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxx mohl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důkazy v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitě xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxx, xx žalovaná x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, provedla pouze xxxxxx důkaz, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx záznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx protokol x xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ani záznam x provedení důkazu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§53 xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu), z xxxxx xx vyplývalo, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx kolektivní xxxxx xxxxxxxxx s obsahem xxxxxx listiny.
Vzhledem x xxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zpracovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx nijak xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx námitkou, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu ve xxxxxx §1 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek důvodů x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxx, který xxxxx žalovaná xx xxxxxx napadeného rozhodnutí, xxxx - xxxxx xxx x konstatování xxxxxxxx x osobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzkazu - dostatečnou xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x provedených xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx napadené xxxxxxxxxx pro výše xxxxxxx xxxx řízení xxxxxx (§78 xxxx. 1 x.x.x.). X xxxxxxx s xxx. §78 odst. 4 x.x.x. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x dalšímu řízení. Xxxxxxx názorem, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovil, je x dalším xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx (§78 xxxx. 5 x.x.x.).
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v souladu x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 xxxx xxxx x.x.x. žalobci, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Náklady, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx vznikly, spočívají x zaplaceném xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2.000,- Kč a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za právní xxxxxxxxxx xxxxxxx advokátem, x to xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (převzetí zastoupení, xxxxxxx žaloby, replika, xxxxx xxx jednání xxxxx), přičemž sazba xxxxxx za první xxx xxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2012 xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - vyhlášky x. 177/1996 Xx., 2.100,- Xx (§7, §9 xxxx. 3 písm. x/ xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xx xxxxx xxxxxxx od 1.9.2006) x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 19.11.2014 xxxx 3.100,- Xx (§7, §9 xxxx. 4 xxxx. x/ xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013). Xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve výši 300,- Kč (§13 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xx znění xxxxxxx xx 1.9.2006) x xxxxxxx 2.226,- Kč xxxxxxxxxxxx dani z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (§57 xxxx. 2 x.x.x.). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, tedy činí 14.826,- Xx. Xxxx xxxxx uložil xxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, x xx ve xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Štajera (§149 xxxx. 1 x.x.x. xx xxxxxxx x §64 s.ř.s.).
Poučení: Proti xxxxxx rozsudku xxx xxxxx kasační xxxxxxxx xx lhůtě dvou xxxxx ode xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx dvou xxxxxxxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx náměstí 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx podat xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 s.ř.s. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xxx stěžovatel xxxxxx, a xxxx x tom, xxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx. V xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx za xxx xxxxx nebo xxx zastupuje, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx advokacie. Xxxxxx xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx vybírá Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Variabilní xxxxxx xxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze získat xx xxxx internetových xxxxxxxxx xxx.xxxxxx.xx .
V Xxxxx dne 19. xxxxxxxxx 2014
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx v. r.
předsedkyně xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxx Xxxxxxxx