Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 4 (xxxxxxxx ve xxxxxxx x §86 xxxx. 4) xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, o xxxxxxxxxxx xxxxx x vrácení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx vedení xxxxxx xxxx správním orgánem [§70 písm. c) x. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 720/2005 Sb. XXX, č. 735/2006 Xx. XXX, x. 1720/2008 Sb. NSS, x. 2206/2011 Xx. XXX x x. 2725/2013 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 82/2013 Xx., x. 234/2012 Xx., x. 177/2011 Sb., x. 341/2010 Xx. x č. 164/2009 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 2556/07); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 24.7.2008, Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 18603/03).
Xxx: Xxxxxxx společnost Xxxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx a soudců Xxx. Aleše Roztočila x JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxx, x. s., XX: 27319237, xx xxxxxx Biskupský xxxx 2095/8, Xxxxx 1, xxxx. Xxx. Jakubem Xxxxxxxxxx, advokátem, se xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 14, Xxxxx 5, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 7, Xxxxx 1, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xx xxx 1.10.2014, x. x. 15 Xx 331/2012-23,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 1.10.2014, x. j. 15 Xx 331/2012-23, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[1] Xxxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 25.6.2012, x. x. 20933/12-2110-011826, žalobcovo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ústí nad Xxxxx ze xxx 15.3.2012, x. x. 3128/12-1500-506476. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx podle xxxxxxxxxx §82 xxxx. 4 x §86 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do 29.6.2012. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 1. až 4. xxxxxxxxx xxxx 2010 x 1. x 2. xxxxxxxxx xxxx 2011 x požadované xxxxxxx, které xxxxxxx xxx 9.1.2012, 20.1.2012 x xxx 16.2.2012, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení.
[2] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx dne 16.8.2012 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žalobce xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx by daňovým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jednání, xxx xx mohl xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ale xxxxxxxxx s xxxxxxx xx §115 daňového xxxx x x xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx x v daňovém xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jednotlivci, xxx xxxx jeho xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xx nové xxxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx má xxxxxxxxx postupovat podle xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x prodloužení xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokazovacího xxxxxx. Xxxxxxx proti xxxx xxxxxxx, xx takové xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx případu, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §82 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx vydání rozhodnutí x prodloužení lhůty. X xxxx výše xxxxxxxxx důvodů považoval xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx navrhl, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.10.2014, x. j. 15 Xx 331/2012-23, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §70 xxxx. c) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „x. ř. x.“), x druhy xxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu. Místní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxx charakterem podle xxxxxxxxxx §82 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.8.2008, xx. xx. 1 Xxx 1/2008, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.8.2005, sp. xx. 2 Xxx 144/2004). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ustanovení §82 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxx, xxxxx xx o xxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. x xxxx je xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučen. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx nezůstal xxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §261 xxxx. 1 xx 5 xxxxxxxx xxxx xxxx podat podle xxxxxxxxxx §82 x. x. s. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx posoudil xxxxxxx xxxxxx podle ustanovení §68 xxxx. x) xx spojení s §70 písm. x) x. x. x. xx xxxxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.10.2014 žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) napadl xxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx operace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx celou xxxx xxxxxxxx x povinností xxxxxxxxxxx. Absence xxxxxxx xx proto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx způsobilé xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.2.2001, xx. xx. XX. XX 158/99), xxxxxxx xxxxxxxxxxx znemožnění xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podnikat (xx. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx) x xxxxx xx práva vlastnit xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 tamtéž). Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx s xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §65 x xxxx. s. ř. x. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
[5] Xxxxxxxx xx vyjádřil xx xxxxxxx xxxxxxxxx přípisem xx dne 7.11.2014. Xxxxxxx rekapituloval xxxxxxxx xxxx daňové kontroly xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx období 1. xx 4. xxxxxxxxx roku 2010 x 1. x 2. čtvrtletí xxxx 2011. Xxxx uvedl, xx xx plně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x napadeném xxxxxxxx krajského soudu. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a informace xxxxxxxxx xx technických xxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx si xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx dokladů. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x těmto xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxx xxxx xx vydal xxxxxxxxxxx zapůjčené doklady, xxxxx xx xxxxx, xx xx potřebuje xxx xxxxxxxx či xxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxx o ně xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, mohl xxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §261 xxxxxxxx řádu, xxx xxx neučinil. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx kasační xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx s ohledem xx zásadu xxxxxxx xxxxxxxxx x rovnosti xxxxxx před xxxxx (xxxxx Ústavního soudu xx xxx 7.10.2014, xx. xx. Pl. XX 39/13) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 300 Xx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxx, neboť xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx týdnů od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 odst. 2 x. x. x.), xx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.), x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení x xxxxxxx x §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x. vázán rozsahem x důvody, které xxxxxxxxxx uplatnil x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §109 odst. 4 s. x. x., x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxx řízení [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
[8] Xxxxxxx xxxxxxxx je důvodná.
[9] Xxxxx 82 odst. 4 xxxxxxxx xxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx věcí xxxx xxxxxxxx vzorků potvrdí xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x další xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxxx, xx xxxxx xx převzal, xxxxxxxxxx xx 30 xxx xx jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx případech, xxxxxxx xx-xx xxxxx xxxxxxxxx doklady x xxxxx věci xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx expertize, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nadřízený správce xxxx; pokud důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx tato xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx opakovaně“.
[10] Xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx „[x]xx xxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xx soud, xxx xxxxxxxxxx zákonnost takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx. X pravomoci xxxxx xxxx nesmí xxx vyloučeno přezkoumávání xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx“.
[11] Xxxxx §65 odst. 1 x. ř. x. „[x]xx tvrdí, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx závazně určují xxxx práva xxxx xxxxxxxxxx, (dále xxx "xxxxxxxxxx"), může xx xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx tento nebo xxxxxxxx xxxxx jinak“.
[12] Xxxxx §70 xxxx. x) s. x. x. „[x]x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“.
[13] Xxxxx §82 x. ř. x. „[k]aždý, xxx xxxxx, že xxx xxxxx zkrácen na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx jen ”xxxxx”) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx zaměřen xxxxx xxxxx němu xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx přímo xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxx domáhat xxxxxxx xxxxx němu xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx“.
[14] Meritem xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx §82 xxxx. 4 daňového xxxx x prodloužení xxxxx xxx vrácení xxxxxxx x xxxxxx věcí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx II díl X x. x. x.). Xxxxxxx xxxx xxxxxx názor, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jedná xx x xxxx upravující xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx [§70 xxxx. x) x. x. x. ], a xxxxxxx xxxxx protiprávnímu xxxxxxxxxx dokladů je xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§82 x. x. x.). Stěžovatel xxxxxxx tomu xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zasahuje do xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xx mělo xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx x xxxxxx ustanovení §65 s. x. x.
[15] Xxxx xxxxxxxx xxxx sporu o xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxx žalovaného, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx prvostupňový xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx formálním. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xx xx správnosti xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „[x]xxxxxxx x xxxxx §101 odst. 1 (xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx) proto xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx o xxxxxxxxxxx 30xxxxx lhůty xxxxxxxxx správce daně xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx zapůjčení xxxx xxxxxxx daně po xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx“ (Xxxxx, X. Kohoutková, A. Xxxxxx xxx s xxxxxxxxxx, 2. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx: XXXX, 2013. x. 363) x „[x]xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx tomu, xxxxx xx xxxx doručeno. […] Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xx, xx nejsou dány xxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxx xx napadnout xxxxxxxxx“ (Baxa, J. x kol. Xxxxxx xxx: Xxxxxxxx, I. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, x. x., 2011. x. 440). Zároveň formu xxxxxx xxxx xxxxxxx x srovnání x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou, xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx x vydáním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx odvolání (xxx §15 xxxx. 6 xx spojení x §16 odst. 7 zákona č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle současné xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx (§109 odst. 1 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx správně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§65 x xxxx. s. x. x.).
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se ale xxxxxxxxxxxx se závěrem xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §82 odst. 4 xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx lhůty k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx zákona (§82 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu), xxxxx 30 xxx k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx prodlužovat, xxxx xx byla xxxxxxxxx xxxx maximální xxxxx (§82 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx). X xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx jsou x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zásah xx xxxxx xxxx x xxxxxx odnětí správcem xxxx vyžádaných dokladů, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx posuzoval xxxxxxxx xxxxxxxxx předloženého xxxxxxx, xxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §82 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx) nebo xx práva xx xxxxxxxxx (xx. 26 xxxx. 1 Listiny) xxxxxxxxx xxxx. Uvedeným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx šetření (případně xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxxxxxx strpět omezení xxxxxxxxxxxx práva spočívající x zadržení dokladů x xxxxxx xxxx xxxxxxxx daně. Svojí xxxxxxx tak rozhodnutí x xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. x zároveň x xxxxxxx s §101 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxxxx i xxxxxxxx formy (xxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.2012, x. j. 2 Xx 86/2010-76, č. 2725/2013 Sb. XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na: www.nssoud.cz ). Ostatně x Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konstantně xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx (xxxxxxx např. xxxxx xx xxx 15.1.2013, xx. xx. Xx. XX 15/12, x. 82/2013 Sb. XX; xxxxx xx xxx 24.4.2012, xx. xx. Pl. XX 23/11, x. 234/2012 Xx. XX; nález xx xxx 31.5.2011, xx. zn. Xx. XX 46/10, x. 177/2011 Xx. XX, xxxxx xx xxx 29.9.2010, Xx. XX 32/08, x. 341/2010 Xx. ÚS; a xxxxx xx xxx 22.7.2009, xx. xx. XXX. XX 2556/07, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou dostupná xx: http://nalus.usoud.cz/ ). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §82 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §65 x xxxx. x. x. x., xxxx xx se xxx týkala výluka x §70 písm. x) s. x. x. (xxxxxxx i Xxxx, J. a xxx. 2011 op. xxx., x. 440).
[17] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. c) s. x. s., xxxxx xxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xx pouze upravuje xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x usnesení xx xxx 17.7.2008, čj. 7 Xxx 13/2007-54, x. 1720/2008 Xx. XXX, v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx soudní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxx xxxx xxxxx §5 odst. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x názoru, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, kterým se xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx postupovat xxx xxxxxx xxxx způsobem, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxxxx x součinnosti x daňovým xxxxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx popřeny, xxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. To xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx takovýmto xxxxxxxx xx úkor xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxxx x xxx, že rozhodnutí x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx úkonem x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x proto že xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx vůbec xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx subjektem xxxxxx řízení, aniž xx to xxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxx práva x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx budoucího xxxxxx, a xxxx xxxxxxx, xx daňový xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Proto xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx byl nucen xxxxx xx stanovení xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxx by v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem nijak xxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxx - xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadnutelným xxxxxxx xxxxxxx (§65 xxxx. 1 x. x. x.).“
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx lze x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xx xxxx posuzovaný xxxxxx. Xxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §82 xxxx. 4 x. x. je xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx („ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx věci xxxx xxxxxxxx vzorky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“). Musí xxxx respektovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx šetření xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů daňových xxxxxxxx x osob xxxxxxxxxxxx xx správě xxxx (§5 odst. 3 d. x.), xxxxxx součinnosti, umožnění xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx (§6 xxxx. 2, 3 x 4 x. x.), xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a zásadu xxxxxxxxxxxxx (§7 x. x.) x musí xxx řádně odůvodněno (§102 odst. 2 x 3 x. x.). V případě xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 4 x. ř. přitom xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx xx xxxxxx subjekt xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx nedomůže xxx x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, kterým xx řízení končí. Xxxxxx xxxxxx šetření xxxxx §82 xxxx. 4 xxxx xxx xxxxxxxxx i mimo xxxxxx, respektive x x osoby zúčastněné xx správě daní, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx nezákonnost takového xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, by xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxx x x případě xxxxxxxxxx xxxxx §82 odst. 4 d. x. xx xxxxx x xxxxxxxxxx samostatně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx §65 x. x. x., na xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedená x §70 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxx závěr vyplývá x z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx. Xxx se xxxxxxxx případem xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.7.2008, Xxxxx x další xxxxx Xxxxxxx, x. 18603/03. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx prováděné x xxxx Xxxxx, v xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx x tomu xxxxx, xx francouzské xxxxx neposkytovalo xxxxxx xxxxxxx xxxxx zajištění xxxxxxxxx, umožňující přezkum xxxxxxxxxx x přiměřenosti xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx krajský soud xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx možnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§82 x xxxx. x. x. s.), xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx sdělení. Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.11.2010, x. x. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Sb. XXX, xxxxx, xx „[…] xxxxx rozsah xxx xxxxxxxxxx typů žalob x řízení podle x. ř. x. xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx vykládat xxx, xxx pokud možno xxxxx úkon veřejné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx sféry xxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jej xxxxxx xxxxxxxx povinností, xxxxx xxx xx; xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx. x xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx stanovuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „[n]ečinnostní žaloba (§79 x xxxx. x. x. x.) x zásahová xxxxxx (§82 x xxxx. x. x. s.) xxxxx xxxx pomocného xxxxxxxxxx ochrany a xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. s. nedosáhne“. Xxxxxxxxx posuzovaného sporu xxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxx svoji xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu. Xxxxxxx xxxxxxxx postupem xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx tehdy, xxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx §82 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx zadržoval xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx lhůtu 30 xxx xxx xxxx, xxx xxxxxxxx nadřízený xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx lhůty (xxxxxxxxxx xx vyčerpání příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx).
[20] Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 písm. c) x. ř. s., xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vztahující xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx XX xxx 1 x. x. s.), xxx xxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx XX xxx 3 x. x. s.), xxxx xxxx xxxxx nesprávná. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. c) x. x. x. totiž xxxxx xxxxxxxx akt xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx smyslu ustanovení §65 xxxx. 1 x. x. x., x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx nezákonný xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §82 x. x. x. Xxxxxx xxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx dovodil, xx místní šetření (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.8.2008, č. j. 1 Xxx 1/2008-59) x daňová xxxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.8.2005, x. j. 2 Xxx 144/2004-110, č. 735/2006 Xx. XXX) xxxxx xxx xx xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tento xxxxx automaticky vztáhnout x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx odporoval xxxxxxxxxx §85 s. x. x., xxxxx xxxxxxxx vylučuje přípustnost xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x případech, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§65 x xxxx. x. x. x.) xx žaloby xxxxxxxxxxx (§79 x násl. x. ř. s.). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 20.7.2010, č. x. 1 Xxx 1/2011-101, xxxx xx xxx 4.8.2005, x. x. 2 Xxx 3/2004-42).
XXX.
Xxxxx a rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úvah zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx mu xxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 xxxx první x. x. s.). Xxxxxxx xxxx bude x xxxxxx xxxxxx xxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 4 x. ř. x.).
[22] X souladu x xxxxxxxxxxx §110 xxxx. 3 x. x. x. xxxxx krajský xxxx rozhodne x x xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 28. ledna 2015
XXXx. Xxxx Xxxxx
xxxxxxxx senátu