Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1992 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxx působnosti xxxxxxxxx zákonem č. 2/1969 Sb., x zřízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XX. Odejmout xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 229/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx burzách, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nebyly xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 244/2004 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 117/2003 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 150/01), x. 169/2004 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 163/02), x. 3/2005 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 201/04), x. 108/2006 Sb. XX (xx. xx. X. XX 116/05), x. 26/2009 Sb. XX (xx. xx. XXX. XX 989/08) x x. 207/2009 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 961/09); rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xx xxx 7.7.1989, Tre Xxxxxöxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 10873/84, Xxxxxx X, x. 159).
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx společnosti xXXXXXX, x odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Pořízkové a xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxx Mikeše, Xx.X., x xxxxxx věci xxxxxxxxx: Xxxxxxxxx burza Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 9/274, Praha 6, xxxx. Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Na Xxxxxxxx 2116/15, Praha 1, proti žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx 65/17, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělství xx xxx 27.1.2014, x. x. 4718/2013-MZE-12151, xx účasti xxxxx xxxxxxxxxx na řízení: xXXXXXX, a.s., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1595/14, Xxxxx 7, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 25.6.2014, x. x. 10 X 37/2014-116,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 25.6.2014, x. x. 10 X 37/2014-116, xx xxxxxxx.
XX. Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 27.1.2014, x. x. 4718/2013-XXX-12151, se xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx xx xxx 16.10.2013, x. x. 58462/2013-XXX-12100, xx zrušuje x xxx xx mu xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
X. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x žalobě x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx 38&xxxx;798 Xx, x rukám xxxxxx zástupce Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, advokáta xx sídlem Na Xxxxxxxx 2116/15, Xxxxx 1, xx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxx rozsudku.
VI. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xx žalobkyně (xxxx xxx „stěžovatelka“) xxxxxx zrušení x xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx zemědělství ze xxx 27.1.2014, x. x. 4718/2013-XXX-12151 (xxxx xxx „rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“). Tímto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xx xxx 16.10.2013, x. j. 58462/2013-XXX-12100 (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx podle §35 xxxx. 3 xxxx. x) a x) xxxxxx č. 229/1992 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxxxx burzách“), odňato xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx burzy xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 13.8.2002, č. j. 27023/2002-1000, x xxxxx §38 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X. Xxxxxxxx xxxx
[2] Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx namítala, xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxx, xxxxxx xxxx odňato xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx komoditní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Městský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nedělitelného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx zemědělství xxx 13.8.2002. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 22.3.2012, x. x. 4030/2012/03400/03000, bylo uděleno xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx byla x nadále držitelkou xxxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx orgán, xxxxx xxxx povolení vydal, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx konstrukce, podle xxx měl být xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odňat xxxxxxx xx změně xxxxxxx, xxxx by xxxxx obchodovat jen x komoditami xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x teprve xxxx xx mělo xxx xxxxxx státní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx.
[3] Další žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx odnětí povolení xxx §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx („xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx povolení xxxxxx xxxx, pokud xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx o odejmutí xxxxxxxx xxxxxx zvoleni xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx hromadě a xxxxxx skončilo xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx 1 xxxxx“). Xxx stěžovatelky x xxxxxxxx tohoto ustanovení xxxxxxx. Městský soud xxxxxx x závěru, xx x xxxx xxxxxxxxxxx o rozkladu xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxx §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatelce xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxx mohla xxx žaloba xxxxxxx, xxxxxx xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx shledal. Xxxx xxxxx x xx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 písm. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[4] Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx ani xxxxx xxx odnětí xxxxxxxx xxx §35 xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxx o komoditních xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx vztahuje na xxxxxxx, kdy by xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 12 xxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx ve spojení x §8x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x komoditních xxxxxxx svědčí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Burza xx xxxxx §8x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinna organizovat xxxxxxx x xxxx xxx xxxxx řádně, xxxxxxxx x jen x xxxxxxx uděleného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx porušit xxxxx tím, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx obchody, xxx i xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx průběžně nebo x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx podmínku „xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního řízení“. Xxxxxxxxxxx zakládající „neřádnost“ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xx jednat x xxxxxxxxxx trvající nejméně xx xxxxxxx stanovenou xxxx.
[5] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx překvapivé x xxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxx x odejmutí xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx stěžovatelce dal xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx jeho xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §34 xxxx. 2 x §35 xxxx. 1 xxxxxx x komoditních burzách. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx předchozího upozornění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx x xxxxxxx xxxxxxxx podmínek podle §35 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx bude xx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx „xxxxxx xxxx“ xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ x xxxxx neodvratitelné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx možno xxxxxx a efektivně xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxx má burza xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx burza xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kroky x xxxxxxx, není xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx povolení xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být výsledkem xxx určitých drobných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx snadno xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx fungování xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že to xxxxxx x systémových xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx.
[6] Další xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx dle xxxxxxxxxx zapříčiňovaly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx burza xxxxxxxxxxx náležitými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx její xxxxxx, xxxxx v sídle xxxxx xxxxx zajistit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostory xx xxxxxxxxx jsou stavebně xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Zákonem požadovaná xxxxxxxxxxx xx uložena x sídle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx skříni. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx odlišném. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx na §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách konstatoval, xx komoditní burza xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx část xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x provozování xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx fakt, xx xxxx dokumentace xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx, xx je xxxxxxx x prostorách xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx burzy). Xxxxxx xxxxx řečeno, xxxxx xxxxxxxxxxxx nedisponuje ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxx, aby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svoji xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxx, xx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[7] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aparátu, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře x x tím xxxxxxxxxxx nezajištění xxxxxxxxx xxxxxxxx a narušení xxxxxxxxx burzovních obchodů. Xxxxxxxxxxxx namítá, xx xxxx povinna xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx burzovní xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx vykonávají xxxxxx stěžovatelky, xxx xx x xxxxxxx x §8a odst. 1 xxxx. x) x §15 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx čestnost xxxxxxxxxx obchodů nebyla xxxxxxxx. Povinnost mlčenlivosti xxx §25 odst. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jak xx xxxxx burzovní xxxxxx (včetně xxxxxxxx), xxx xx zaměstnance xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předseda xxxxxxxx xxxxxx nebo zaměstnanec xxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx generálního xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx burzu. Xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx generální xxxxxxxx xxxxx jejím xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx ustanovení lze xxxxxxxx dovodit fakt, xx v souladu xx smyslem a xxxxxx zákona xxxxxx xxxx, xxx funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osoba, která xxxxxxxxxxxx burzy xxxx. Xxxx z xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x komoditních burzách xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Má-li mít xxxxx dostatečné „personální xxxxxxxxxxx“ xxx své xxxxxxxxx, těžko xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolu xxxxxx, xxx kontrolující xxxxx splývá x xxxxx s kontrolovanou xxxxxx. Stěžovatelka xx xxx xxxxxxxx tvrdí, xx pan Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx statutárního xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXX XX, x. x. (x zároveň xxxxxxxx xxxxxxxx komory), sám xx tuto společnost xxxx na člena xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x důsledně xx kontroluje. Xxxxxx xxxxx předkládá xxxxxxx, xxxxx něhož xxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx kontroluje sám xxxx x tuto „xxxxxxxxxxxx“ považuje za xxxxxxxxxxx. Xxxx takový xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx nepřijatelný. Stav, xxx činnost xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx principu čestnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[9] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x., která je xxxxxxx členem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx burze. Xxxx xxxxxxxxxx má do xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v něm xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx trhu. Xxx stěžovatelky xxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x. nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx burzy a xxxxxx x něj x pozice xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informace. Xxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx informací. Xxxxxxx xxxxxxx x průmyslovými xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x. Xxxxxxx xxx fakticky xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx zákazníky. Pokud xx xxx jmenován xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x průmyslovými xxxxxxxxxx, přijala xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx bylo zamezeno xxxxxxxxxx xxxxxxxx zvýhodnění xxxxxxx xXXXXXX, a.s.
[10] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x. xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxx, x rozporu x xxx, co xxxxxxx x rozkladu. Soud xxxxx považuje xx xxxxxxx fakt, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systému xx xxxxxxx x xxxxx obsaženým x xxxxx systému. Bez xxxxxxx xxxxxxxxx přístupu x datům by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x. má xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx ke xxxx datům x xxxxx §25 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x usiluje x xx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxx na xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx materiální předpoklady xxx provozování burzy. Xx nerozhodné xxxxxxx xxxx xxxxxxx tvrzení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxx xxxx být zcela xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x její xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx tak, aby xxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx situacím, xxxx xx např. xxxx xxx.
[11] Neřádnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obchodování x xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedl xxxxxxx xxxxxxx komodit xx jmenováním xxxxxxx xxxxxxx. Dle stěžovatelky xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které v xxxxxxxxxx zůstalo x xxxx jejich xxxxxxxx. Xxxxxxx soud dospěl xx shodě xx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx činit závěr, xx burzovní xxxxxxxx xxxx celek xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Existence xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx listu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx obsahu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, že tyto xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x pochybení xxxxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. V takovém xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x burzovní xxxxxx.
[13] Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxx xx §24 xxxx. x) a §8a xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx povinna xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodu. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx se xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a musí xxxxxxxxx záruka, xx xxxxxxx zde xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx burzovních xxxxxxx xx x naprostém xxxxxxx s těmito xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §24 xxxx. x) zákona x komoditních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx nemohly xxxxx způsobem xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podmínek xxxxxxxxxx xx xxxxx. Plnění xxxx povinnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolovat.
II. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[14] Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx brojí stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x d) x. ř. x.
[15] Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx povolení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x Ministerstvo xxxxxxxx a obchodu (xxxx. §5 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx §15 odst. 2 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x zřízení xxxxxxxxxxxx“), je Ministerstvo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx správy xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx organizují obchody xx zbožím xxxxxxxxxxxx xx zemědělské x xxxxx xxxxxx. Xxx §13 odst. 2 xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v rozsahu, x xxxxx xxx xxxx uděleno. Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx souhlas však xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx nereagoval, xxxxxxxx rozsudek xx x této xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 12 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 247/2011 Xx., kterým byl xxxxxxxxxxx zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxxx „xxxxxxxx xxxxxx“).
[17] Xxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx povolení xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zásadní xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx by xxx x bagatelní xxxxxxxxx, která je xxxxx postihnout xxxxx xxxxxxxx (xxxx. správní xxxxxx). Odejmutí xxxxxxxx xx mělo xxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx burzovním xxxxxxxxx [§34 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx], následně xxxx xxx činnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx zrušení xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku. X xxxxxxxxxx §68 xxxx. 7 xxxxxx č. 513/1991 Sb., obchodního xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „obchodní zákoník“), xxxxx, že i x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxxx, xxxxx společnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx zůstal xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx burz. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státního xxxxxx obsaženou x xxxxxx č. 256/2004 Xx., x podnikání xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu“), xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx regulované xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx x tomuto xxxxxx).
[18] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx odejme povolení x provozování xxxxx xxxx, tj. x x xxxxxxx, kdy xx burza bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dozorujícího xxxxxx porušovala sebemenší xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x průběžného xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx uděleného povolení xx xxxxx 12 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx mohl zrušit xxxxxxxxx burzu x xx xxxxxxx, xxx xx xxx rezignoval xx xxxxxx xxxxx, xxxx. x když xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx 12 xxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx trestání x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx i v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxx neumožňoval xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x městským xxxxxx, xxxxxxxx stěžovatelka, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx věc Ústavnímu xxxxx x xxxxxx xxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[19] Další kasační xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx uložené xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x nedostatků xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dříve xxxxxxxx. X souladu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx však bylo xxxxxx povinností [§34 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx došlo 2x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §34 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx 2012 Ministerstvo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx valné xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx xxxxx 2013 xx xxxxx xxxxxxx řadu xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx připomínky. Xxxxxxxxxxxx se nemůže xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx likvidaci.
[20] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odstranila, řízení xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x navíc x rozporu se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestání. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva ze xxx 23.9.1998, x. 68/1997/852/1059, xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxxx, xx odebrání bodů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx trestem. Xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.8.2012, x. x. 3 Xx 66/2012-32. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx v rozporu xx xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxx postihu. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 31.5.2007, x. x. 8 Xx 17/2007-135, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.12.2009 (xxx xxxxxxx xx. xx.) x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx: obecná xxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx. X xxxx zásadě xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx věděl, xxx vypadá xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xx zabezpečeno, xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsazena, xxxxx, xxx funguje xxxxxxxxxxxx obchodní xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx následné xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx x zásadou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 13.8.2008, xx. xx. Pl. XX 3/02, xx xxx 20.6.2006, xx. xx. Xx. XX 38/04, xx xxx 16.10.2001, sp. xx. Xx. ÚS 5/2001, x na xxxxxxxx xx správnímu řádu xx autorského xxxxxxxxx Xxxxxxx, Pondělíčková, Bohadlo. Xx xx xx, xx xxxxxx povolení xx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx kterého xx povolen pouze xxxxxxxxxxxx x možných xxxxxxxxxx. Bylo xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelčino xxxxx xx xxxxxxx vlastnictví. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx případů judikoval, xx xxxxxxxx povolení (xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24.11.2005, č. 49429/99, Xxxxxxx Xxxx XX xxxxx Bulharsku, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 7.6.2012, x. 38433/09, Centro Xxxxxx 7 S.r.l. x Di Stefano xxxxx Xxxxxx).
[23] X xxxxxx ochrany práv xxxx nabytých v xxxxx víře xxxxxxxx xx již xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxx. Xxxxxxxxx. Má xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx a městského xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx §8x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx delší xxx 12 měsíců xxxxxxx xxxxxxx odejmout xxxxxxxx, je x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx osob xxxxxxxx v xxxxx xxxx. Je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx samo o xxxx naplňuje podmínky xxxxxxxxxxxxx (nikdy dříve xxxxxx stěžovatelce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (v xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 27.3.2003, xx. zn. XX. XX 690/01, x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.7.2007, xx. zn. 8 Afs 59/2005).
[24] Xxxxxx zákazu zneužití xxxxxxxxx xxxx porušena xxx, xx žalovaný, xxxxxxxx xxx neustálý xxxxxxx x xxxxxxxxxx x fungování xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je odejmutí xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxx řádně prováděl xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx dojít.
[25] X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sídla xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x žalobním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx argument x xxxxxxxxxxxxx zabezpečení prostor, x to xxx x xxxxxx, xxx x xxxxxxx. Kancelář, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx uzamykatelný xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx demonstrovat, xx prostory uzamykatelné xxxx, xxx xxx xxxxxxx. Jediným důkazem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx komory xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx místnosti xxxxxxx xxx uloženy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prostory, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x veškeré xxxxxxx požadované dokumenty xxxx x vždy xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx Hradecká lesní x xxxxxxxxx společnost x.x., nebyly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx bylo xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx umístění x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x sídle xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx jsou xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x daných xxxxxxxxxx xxxxx více xxx 4 xxxx, burzovní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nikdy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx udělení povolení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx (shledalo, že xxxx vyhověno podmínkám xxx §5 a xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx). I xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že došlo x porušení xxxxxx x komoditních burzách, xxxxxxx xx se x porušení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx 12 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řádné.
[26] Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aparátu a xxxxxx neobsazení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx funkce xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxxxx xxxxxxxxxx externě - na xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx burzovní xxxxxx xxx 18.1.2011, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxx nevznesl xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx vzneseny xxx x xxxxxxxxxxxxx 2,5 xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Nesouhlasí xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx počtem xxxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxx existenci xxxxxxxxxxx xxxxx předpokládá, xxxxxxx nařizuje. Xxxxx xx burza xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, stanovil xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xxxxxxxx. Ustanovení §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxx, že xxxxxxxxxx x organizační parametry xxxxx musí odpovídat xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx je xxxxx schopna efektivně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx jediného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx členů xxxxxxxx xxxxxx a v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepociťuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx splněny.
[28] Xxxxxxx xxxx dovozuje, xx xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx xxx mechanismus xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. I xxxxx by burza xxxx zaměstnance, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáři (§16 xxxx. 3 xxxxxx x komoditních xxxxxxx), xxxxx xx sám xxxxxxxx předsedovi xxxxxxxx xxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx]. Zákon x xxxxxxxxxxx burzách rovněž xxxxx xxxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxx, xxxxxxx jej xxxxxx burzovní xxxxxx x předseda xxxxxxxx xxxxxx, může xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] X §16 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx generálního xxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx mu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx činnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§16 xxxx. 3 xxxx. x) xx x) zákona x komoditních xxxxxxx]. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx sám xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx sekretář xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §12 xxxx. 2 xxxx. x), x), x) x m), §15 odst. 1 xxxx. x), §32 xxxx. 1, §33 xxxx. 1 x §34. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxx komora, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx o komoditních xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx členem xxxxxxxxxxxx xxxxxx člena burzy (xx. aby xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx členy xxxxx x kontrolní xxxxxxxxx je burzovní xxxxxxx, resp. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx jmenovaní Xxxxxxxxxxxxx zemědělství x Xxxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx.
[30] X xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx by xx o natolik xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx způsobilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů. Stěžovatelka xxxx poukazuje na xx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxx organizování xxxxxxxxxx obchodů x xxxx, kdy xxx xxx xxxxxxxxx sekretář 14 měsíců odvolán.
[31] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x. xxxxx, xx se xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx §27 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemohlo dojít, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je oddělen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xXXXXXX, a.s. Xxxxxxx opaku nemůže xxx pouhá skutečnost, xx si xxxx xxxxxx xxxxx možnost xxx obtížně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxx xx všem xxxxx x tomto xxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Porušení zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být prokázáno, xxxxxx xxxxx „předpokládáno“. Xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x. xx xxxxxxx dohodcem v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx a elektřinou, x xxxxx ani xxxxxx xxx zvýhodněna xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx a žalovaný xxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx společnost xXXXXXX, x.x. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xx samostatným xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx jiný přístup, xxxxxxxx xxxxxx klientů xxxxx do xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx vyloučena. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x teoretickým xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xx komoditní xxxxx pro oblast xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
[33] Xxxx x probíhajících xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx čase xxxx xxxxxxxxxxxx zadávané xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxx kategorie xxxxxxxxxxxxxxx xxx o probíhajícím xxxxxxxxx obchodu, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a mohly xx jej xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx žalobu, xxxxxxxx-xx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx systémem, xxxxx v rozporu xx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepožaduje, xxx xxxxxxxxx burza xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx deklarovala xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx přejít x xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x tomu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx.
[35] Xxxxx xxxxxxxx systém společnosti xXXXXXX, x.x. xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx burzovní xxxxxx xxx 26.6.2012, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx burzovní xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxx jeden z xxxxxxxx xxx nenamítal. X této souvislosti xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x. xx používán jen xxx obchodování x xxxxxx x elektřinou. Xxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx případná xxxxxxxxx xxxxx neodůvodňují xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx s těmito xxxxxxxxxx xxxx provozovány xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky.
[36] I xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx došlo x porušení xxxxxx x komoditních xxxxxxx, xxxxxx prokázáno porušení xxxxxx intenzity, xx xx způsobilo neřádnost xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x pochybení xxxxxxxx 12 měsíců xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, smlouva xx xxxxxxxxxxx eCENTRE xxxx xxxxxxxx xx 19.9.2012 (xxxx xxx 12 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
[37] Ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx vůči xx, xxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx. Existují xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů, která xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx byla x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx obchodníka. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stranám, xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx závěrkového xxxxx xxxxx xxxxxxxxx list xxxxxxxxxxx xxxx nahradily xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezakazují xxxxxxxxxxx xx nahrazování xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se xxx x burzovní xxxxxxx x taková xxxxxxx xx uzavřena xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zákona x komoditních xxxxxxx.
[38] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Není zřejmé, x čeho xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx strany xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx komodit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx případy, xxx xx xxxxxxx strany xxxxxxxxx list xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx případy, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx formální xxxxxx, xxxx. upravují xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[39] Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx x x xxxxx xxxxxxxxxx porušením, xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, nebylo xxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxx xxxxxxxxxx porušení, že xxxx xxxxxxxx neřádnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 12 xxxxxxxx předcházejících xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxxxx je rovněž xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx rozsudek nepřezkoumatelný, xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx argumenty, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 14.7.2005, x. x. 2 Xxx 24/2005-44, x xx xxx 21.8.2008, x. x. 7 Xx 28/2008-75.
[41] X xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělství x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a replika
[42] Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx kasační stížnosti x xxxxx odůvodněním. Xx xx to, xx xxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvádí, xx x kasační stížnosti xx zaměňováno státní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx burzy x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx spočívající x rozšíření o xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti x xx-xx v xxxxxx provádět xxxxxxx x s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povolením xxxxx xxxxxxx. Rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ten, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx výklad xxx xxxxxxxxxxx s Ministerstvem xxxxxxxx a xxxxxxx, xxx je ze xxxxxxxxx spisu xxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx „údajném xxxxxxxx“.
[44] Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách se xxxxxxx x na xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 uvedeného xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx (formulace „xxxxxx xxxx“). Xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx citovaná xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy žadatel xxxxxxx určité xxxxxxxx, xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xx xxxxxx xxxxxxxx odejmuto. Xxxxxx přijatá koncepce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra „Xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx deliktů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxx správy“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx správní xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů. Státní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx monitoringu (např. xxxxxxxxx obchodů prostřednictvím xxxxx), analýzou xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xx provedení systematické x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx jiné xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[46] X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře předsedou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 7, xx. 1 odst. 5 x xx. 1 xxxx. 9 xxxx. x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů, ze xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx spojení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx devalvovat roli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx.
[47] X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx byli xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xXXXXXX, a.s. xxxxx, že ze xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx plně identifikovány xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx podotýká, xx obchody byly xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (19.9.2012).
[48] Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[49] Stěžovatelka x replice xxxxxxxx xxxxxxx xx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyjádření a x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx to, že x případě xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo posuzováno xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxx §5 x násl. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxx x změně xxxxxxx, nebylo xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nuceno znovu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x organizačních xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx se x „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[50] Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutími x nepředcházelo jim xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navíc souhlasí xxxxx se zahájením xxxxxxxxx řízení, resp. x xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx. Žádný dopis xxxx xxxxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx burzy. X xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx, že xxx v xxxxxx 2013 xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx toho xxxxxx xxxxxxx x xxxx 2013 xxxxxxx řízení.
[51] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx generálního xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx notifikovala a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx generálního xxxxxxxxx xxxxxxx xx udělení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s průmyslovými xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxx.
[52] Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx odlišné xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §16 xxxxxx č. 418/2011 Xx., x xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx x řízení xxxxx nim, x xx zásady xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx věc xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx postup xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx a jeho xxxxxxxx xxxxx odlišný.
[53] X xxxxxx generálního xxxxxxxxx uvádí, xx x xxxxxxxxx uváděných xxxxxxxxxx Pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či neslučitelnost xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[54] Xxxxxxxx xxx 24.10.2014 xxxxxx Nejvyššímu správnímu xxxxx vyjádření x xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xxx se x průběhu xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx x případě Xxxxxxxxx burzy Praha xx xxxxxxx x xxxxx pochybení xxxxxxxx xx jedné xxxx xxxx obchodovaných komodit, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx principy fungování xxxxx. Xxxx základní xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx její xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, jaká komodita xx xxxxx obchodována.
[55] Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx, v rámci xxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxx správních xxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a obchodu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xXXXXXX, x.x.
[56] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.11.2014, xx xxxxxx podrobně xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx přiznává, xx souhlas s xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx udělen pouze xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[57] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xx xxxxxxx xxxxxxxx přípustná, x xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx advokátem (§105 xxxx. 2 x. x. s.). Poté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stížnosti x x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), xxxxxx xxx xxx, zda napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx by xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), x dospěl x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[58] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx namítanou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx důvodů, x xxxxx xx xxxxxx, xxxx městský xxxx xxxxxxx tak, xxx xx uvedeno xx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že x xx xxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.).
[59] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx kritéria napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X jeho xxxxxx xx zcela zřejmé, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[60] Námitka xxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx argumenty xxxxxxxxx v replice x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ,,[x]xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, xxxxxxxx xxxxxx soudy xxxxxxxx vlastní závěry xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx ucelený argumentační xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxx tak, xx podpora xxxxxxxxx xxxxxx závěrů je xxxx o xxxx xxxxxxxxxx.“ (nález ze xxx 12.2.2009, sp. xx. XXX. XX 989/08, xxxx. xxxx X 26/52 SbNU 247). Povinnost soudu xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx bylo xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odpověď xx xxxxx argument xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxx 5.1.2005, xx. xx. IV. XX 201/04, xxxx. jako X 3/36 SbNU 19, xxxxx xx xxx 30.5.2006, xx. xx. I. ÚS 116/05, xxxx. xxxx X 108/41 XxXX 349, xx nález xx dne 22.9.2009, xx. xx. XXX. XX 961/09, xxxx. xxxx X 207/54 XxXX 565). Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxx, xx x xxxxxx uplatněné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X) Pravomoc xxxxxxxxxx x odejmutí xxxxxxxx
[61] Xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách ,,[x] xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „povolení“) Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx působností13) (xxxx xxx „příslušný orgán xxxxxx správy“). X xxxxxxxx xxx čarou x. 13 xx xxxxxx xxxxx xx §13 xxxx. 2 x §15 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dle §15 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx zemědělství „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx spojím xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x lesní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“. Xxx §13 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx komoditních burz x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[62] Xxxxx §5 odst. 5 xxxxxx x komoditních xxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxx též k xxxxxx na xxxxx xxxxx burzy, xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx rozhodčího xxxxx a xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x), jinak xxxx xxxxx xxxx xxxxx členství xxxxxxxx. X žádosti x xxxxxxxx změny názvu xxxx xxxxxxx burza xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o změně xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx o povolení xxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx valné xxxxxxx x změně xxxx burzovního rozhodčího xxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x povolení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx a doklady xxxxx odstavce 4 xxxx. x), x),x) x h).“
[63] X §35 xxxx. 3 xxxxxx x komoditních xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx „xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx“. Xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx není xxxxx x zákoně x xxxxxxxxxxx burzách xxxxxxxxxx xxxxxxx. X §37 - 39 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, likvidace x xxxxx xxxxx.
[64] X xxxxxxxxxx ministra zemědělství x xxxxxxx povolení xx dne 13.8.2002 xx ve výrokové xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodl x udělení xxxxxxxx xxxxxxxx x provozování Xxxxxxxxx burzy Praha. Xxxx jsou xx xxxxxxxx xxxxx uvedeny xxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx obchodu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx a xxxxxx hmota, xxxxxxxx xxxxxxxxx x živočišné xxxxxx). Xxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xx schvaluje Statut Xxxxxxxxx xxxxx Praha x Řád xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
[65] X xxxxxxxxxx Ministerstva průmyslu x xxxxxxx ze xxx 22.3.2012, xxxxxx xxxx stěžovatelce xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx uvedeno, xx Ministerstvo xxxxxxxx x obchodu xx xxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxxx xxx §5 až 7 Zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx §67 x xxxx. zákona x. 500/2004 Xx., správní xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, rozhodlo xx základě xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx 30. ledna 2012 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx burzy Praha Xxxxx Nejedlý xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xx xxx 24. ledna 2012 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů xx xxxxxx spadajícím xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takto: Xxxxxxx xx státní xxxxxxxx ke změně Xxxxxx 2 odst. 1 písm. f) xx x) Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx (...) xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dne 24. xxxxx 2012. Toto xxxxxxxx nenahrazuje xxxxxxxx xxxxxxxx či certifikáty xxxxx x obchodování x konkrétním druhem xxxxx.“
[66] V xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xx. uvádí, že „xxxxxxxxx xxxxx hromada Xxxxxxxxx burzy Xxxxx, xxxxxx xxx 24. xxxxx 2012, byla xxxxxxx pozvánkami v xxxxxxx se xxxxxxxx x projednala xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ing. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, CSc., (xxxxx je xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx této xxxxx, xxxxx se x xxxxxx Xxxxxx 2 xxxx. 1 xxxx. f) až x) dotýká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu) xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxx xx v xxxxxxxxxx uvádí xxxxxxxxxxx: „Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným x §5 x xxxx. Xxxxxx x komoditních xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx povolení xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vymezení předmětu xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx 2 xxxx. 1 písm. f) xx x) Statutu Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách.“
[67] Článek 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx pod xxxx. f) xx x) xxxx zařazeny xxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu, xx. xxxx. nerostné suroviny, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx.
[68] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx, xx žalovaný byl xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx burzy xxxxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx. X §5 xxxx. 1 xxxxxx x komoditních xxxxxxx xx xxxxxxx x §15 odst. 2 xxxxxx x zřízení xxxxxxxxxxxx je zcela xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x lesní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx spadajícími xx působnosti tohoto xxxxxxxxxxxx. Nejednalo se xxx x burzu, xxxxx by byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx pocházejícím xx zemědělské x xxxxx výroby. Xxxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx vztahující se xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[69] Xxxxxxxx x výroku xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x obchodu ze xxx 22.3.2012 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx“ xx xxxxx statutu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx spadajícími xx působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x „xxxxx xxxxx xxxxxxx“, xxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx x komoditami xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[70] X rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xx xxxxx zřejmé, xx si ministerstvo xxxx vědomo toho, xx obchodování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spadá xx xxxx xxxxxxxxxx x že xx x otázce těchto xxxxxxx příslušným xxxxxxx xxxxxx správy. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dva xxxxxxxx xxxxxxxx (jeden xxx oblast xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx).
[71] Xxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x lesní xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x obchodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx komoditní xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
[72] Xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx správního řízení x xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“. Žádný xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
[73] Z výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxx x podle §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) ve spojení x §78 xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx současně xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pro to xxxx dány důvody xxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[74] Xx xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[75] Xxxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxx odejmuto xxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxx udělené Ministerstvem xxxxxxxxxxx dne 13.8.2002 (x nikoliv xxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxx x xxxxxxx), x xxxxx xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se obchodování x xxxxxxxxxx spadajícími xx jeho xxxxxxxxxx, xxx i ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx s komoditami xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx obchodního systému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx eCENTRE, x.x.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněno xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pochybení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu, xxxxx v těchto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx.
[76] Xxx konstantní judikatury xxxxxxxx soudu lze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, „jehož xxxxx xx x xxxxxxx s odůvodněním (...) xxxx jehož xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k výroku xxxxxxxxxxx“ (viz xxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, x. j. 2 Xxx 47/2003-130, xx xxxxxxxx xx xxx 13.10.2010, x. x. 1 Xx 16/2010-105).
[77] Xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xx nezákonnost výroku XX. xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxx stěžovatelce xxxxxxxx likvidátor. Nemělo-li Xxxxxxxxxxxx zemědělství xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do působnosti Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx, nebylo oprávněno xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx likvidace. X xxxxxxxx povolení ze xxxxxx Ministerstva xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx.
[78] Obiter xxxxxx Nejvyšší správní xxxx uvádí, xx xx situace, xxx xxxx komoditní xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ministerstva), xxxx xxx xxxxxxxxxxxx „příslušnými xxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx užívané x xxxxxx x komoditních xxxxxxx), xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx. Každé x xxxxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx část členů xxxxxxxx komory (každé xxxxxxxxxxxx jednu xxxxxxx xxxxx), apod. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx názvu xxxxx, xxxxxxx, řádu burzovního xxxxxxxxxx xxxxx, přijetí xxxxx burzy (§5 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxx xx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx ministerstva xx xxxx změna dotýkat. Xxxxxxx změny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxx, či xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx působnosti obou xxxxxxxxxxxx).
X) Xxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[79] Xxxxx §35 odst. 3 xxxx. f) zákona x komoditních xxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx burza xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx o odejmutí xxxxxxxx neorganizovala xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8x xxxx. 1 písm. x)“. Xxxxx §8a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxx „xxxxx průběžně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obchody x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[80] Xxxxxxxx správní soud xxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxxxx x §8x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, xx příslušný xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povolení xxxxxxxx i v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxx obchody xxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[81] X xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §8x odst. 1 xxxx. a)“ x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §8x odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x komoditních xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dovodit, xx burzovní obchody xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vůbec, xxxxx xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxx dovětek „xxxxx §8x xxxx. 1 xxxx. a)“. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxxx...xxxxx“ x xxxxxx „xxxxxxxxxxxx ...x xxxxxxx“ xx xxxxx nepodstatná. Xx xxxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx „xxxxx §…“je xxxxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“, byl xx xxxxxx odkaz xx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách, x němž xx xxxxx xxxxxx vymezen.
[82] Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx s argumentací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 247/2011 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx stěžovatelčina xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx zprávě xx x §35 xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení stojí xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx burzy xx. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x principy obchodního xxxxxxxx, v xxxxxxxx xx navazuje xx xxxxxxxxx stav. X xxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxx nedostatky xx stanovené lhůtě xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxx xxxx, jsou xxxxxxxxxxx specifikovány.“ X xxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x komoditních xxxxxxx nelze x xxxxxxxx zprávy nic xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx vždy, mají xxx „jednoznačně xxxxxxxxxxxxx“.
[83] Xxxxxxxx povolení dle §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vázáno xx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §8x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx ve 12 xxxxxxxx předcházejících xxxxxxxx správního xxxxxx x odejmutí xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 12 xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ pochybení, xxx x pochybení xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx xxxxx, průběžně xx v rozsahu xxxxxxxxx povolení.
[84] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx předchozí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §35 odst. 3 uvedeného zákona xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx §35 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxx odejmout „xxxx“. Xxxx zahájením xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx tohoto ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx komoditní burzu x xxxxxxxxxx nedostatcích xxxxxxx informovat, či xx xxxxxxxxxx lhůtu x nápravě (xx xxxxxx xx xxxxxxx xxx §35 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[85] Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx dopředu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx odstranění. Ustanovení §34 xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách upravuje xxxxxxxxx burzovního xxxxxxxx. X oprávnění burzovního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x požadovat xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. §34 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx] xxxxx dovodit xxxxxxxxx takto postupovat xxxx, xxxx i xxx xxxxxxxx důvodů xxx xxxxxx dle §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[86] Xx xxxx uvedeném xxx xxxxxx xxx xxxxx x důvodové xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx („Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nově xx xxxxxxx xxxxxxxxx burzy xx. její xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x principy xxxxxxxxxx zákoníku, x xxxxxxxx xx navazuje xx xxxxxxxxx xxxx.“). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx §68 odst. 7 xxxxxxxxxx zákoníku, xxx kterého „[x]xxxxxxxxx, xxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti xxxxxxxxxxx xxxxx, stanoví xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x odstranění xxxxxx, pro xxxxx xxxx zrušení xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx možné.“ Xxxxxxx xxxxxxx je x §35 zákona o xxxxxxxxxxx burzách reflektován, x xx xxx xxxxxxx dle odstavců 1 x 2. Xxxxxxxxxx §35 odst. 3 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx z xxxxxx principu, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Tomu ostatně xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx („Xxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vždy, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.“).
[87] Xxxxxxxxxxxxx citované pasáže xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu se xxxxxxxx k §145 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xxx kterého „Xxxxx národní banka xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx…“ Xxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx použitelnými předpisy Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx podmínku nebo xxxxxxxxx stanovenou xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí vydaném xxxxx tohoto xxxxxx“. X uvedeného xx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx prvé x xxx, xx xxxxxx příslušnému orgánu xxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx „xxxxxx vždy“). Xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx na kapitálovém xxxx je možné xxxxxxxx povolení xxx xx xxxxxxx jednoho xxxxxxxxx porušení povinnosti, xxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) nezbytné, xxx xxxxxxxxx způsobovalo, že xxxxxxx ve 12 xxxxxxxx předcházejících xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení nebyly xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §8x xxxx. 1 písm. a) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx kapitálovém xxxx xxxxxx použitelné xxx xxxxxx obsaženou x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zásady činnosti xxxxxxxxx xxxxxx
[88] Správní xxxxx disponují nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx velmi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx porušování xxxx odstranit protiprávní xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, možnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxxxxx xxxx x užívání, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx, omezit xxxxxx xxxxxxxx, rozhodnout o xxxxxxxxxx nepovolené xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx pobytu xxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností). Xxxxxx právních xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx komoditní xxxxx je nápravným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx nástrojem xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. X. Xxxxxxxx x xxx. Správní xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5. xxxxxxxxx xxxxxx. Praha: X. H. Xxxx, 2003, x. 249: „Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dozorované osoby. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu lze xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dozoru. (...) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, uzavření xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“].
[89] Xxxxxxxxxx o uložení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a rozhodnutí x výše uvedených xxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx (xxxx. X. Xxxxxxxx x xxx. Xxxxxxx xxxxx. 7. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Beck, 2009, x. 445). Xxx xxxxx o komoditních xxxxxxx xxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, ale zařazuje xxx pod xxxxxx xxxxx (§33 - 35). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx až v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §36 - 36x, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §8x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx správní delikt, xx xxxxx xx xxxxx komoditní xxxxx xxxxxx pokutu maximálně xx xxxx 5&xxxx;000&xxxx;000 Xx.
[90] X xxxx xxxxxxxxxxx xxx odkázat xxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.7.1989 xx xxxx Xxx Xxxxxöxxx XX xxxxx Švédsku, xxxxxxxx x. 10873/84, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x restauračním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 6 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx považováno xx sankci x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x to x xx předpokladu, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx držitele xxxxxxxx.
[91] X xxxxxxxx závěrům xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 11.5.2012, x. x. 4 Xx 39/2011-107, kde xxxxxxxxxxx, že zrušení xxxxxxxxxx o povolení xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx trestáním.
[92] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx dojde x činnosti xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx odejmutí xxxxxxxx povolení xx xxxxx. X xxxxx xx třeba xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx komoditních xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů xx xxx, aby xxxxxxxxxxx probíhalo x xxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx ceny. V xxxx souvislosti lze xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 247/2011 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. přísnější xxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx burz, xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxx někdo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx závadně. (...) X důvodu xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxx x některých xxxxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxx význam a xxxxxxxxx trhu x xxxx xx mohlo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zájmem, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, personální x xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxx lze xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu x xxxxxxxxxxx burzách, xxx je xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Zvýšený xxxxx státu xx xxxxxxxxx nejen v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx koncesního xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxx může xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xx x jmenovat xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx státním xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxx pozastavit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx burzovních orgánů, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx & xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx burzy x xxxxxxxxxx xxxxxxx. (...) V zájmu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, zvyšování xxxxxx x němu x xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx xx xx konstituovat xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx nad xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím institutu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx zástupce, který xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupuje x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx.“
[93] Odejmutí xxxxxxxx je adekvátním xxxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obchody xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. To xx x xxxxx xxx státu, tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx burzovních xxxxxxx.
X) Překvapivost odejmutí xxxxxxxx
[94] Se xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ni bylo xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx).
[95] X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx připomenout, že x xxxxxxx aplikace §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x komoditních xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx komoditní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx nedostatcích, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx komisaři. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx žádný „xxxxx“ xx to, xxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zahájením správního xxxxxx informován x xxxx mu poskytnuta xxxxx x xxxxxxx.
[96] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx xxx pro xxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx a že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx o odejmutí xxxxxxxx xxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx. X xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jednoznačné, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x období 12 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §8x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Případné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx jakýkoliv xxxx xx obchody x xxxxxx 12 xxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx na povinnost xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[97] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx výkladu městského xxxxx xx xxxxxxxx xxxx zrušit komoditní xxxxx xx situace, xxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx 12 měsíců xx xx ně xxxxxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxx za rozporný xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a ústavním xxxxxxxx. Pokud xx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ztotožní, navrhuje, xxx xxx předložil Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.
[98] Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxx řadě odkazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxx 9.10.2003, xx. zn. XX. XX 150/01 uvedl, xx „[p]odstatou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx (xx. 1 odst. 1 Xxxxxx ČR) xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx dobré xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx aktů veřejné xxxx x ochrana xxxxx víry v xxxxxx xxxxx konstituovaná xxxx xxxxxxx xxxx, xx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu xxxx x aktu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx působí xxxxxxxxxxxxx x rovině xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxx xxxxxxx, v xxxxxx objektivní xx xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx presumpce xxxxxxxxxx xxxx veřejné moci.“
[99] „X ústavněprávních hledisek xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, pokud státní xxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx skutečnosti, čímž xxxxxx v jednotlivci xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx jednotlivce xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx aktu xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx protizákonné. Takovým xxxxx totiž orgán xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxx. Takový postup xx x ústavněprávních xxxxxxxx xxx méně xxxxxxxxxx, pokud takový xxxxx směřuje k xxxx jednotlivce x xxxxxx nastoupené xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx protizákonnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx druhé straně xxxxx odhlížet xx xxxx, je takovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stvrdil xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodujícího xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx za meze xxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Listiny. Xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx moci v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx“ [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.11.2004, xx. zn. X. XX 163/02].
[100] X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx za xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xx proto xxxxxxxxxx xxxxxxx vytknutí pochybení x až x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxx, by xxxx xxxxx přistoupit x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §35 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxx jednáním xxxxxxxxxxxxx burzy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx odejmutí povolení, xxxx xx takové xxxxxxx bylo xxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem.
[101] X xxxxxxxxxx věci xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx zabývat, xxx x xxxxxxx situaci xxxxx, xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx naplnění §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx burzách.
F) Xxxxx xxxxxxxxxxxx
[102] Ve vztahu x sídlu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku uvedl xx. xxxxxxxxxxx: „Žalobci xx xxxxxxxx, že x xxxxx burzy xxxxx zajistit xxxxxxxx xxxxxxx dokumentace, xxx xxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxx jeho statutární xxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx.“
[103] Stěžovatelka x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx závěr x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxx, xxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx využívaná xxxxxxxxxxxxx tvoří samostatný x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[104] X xxxxxx xxxxxx stěžovatelka xx str. 9 xxxxxx mj. následující: „X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce, kde xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx kancelář, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxxxx burzovního xxxxxxx xxxxxxxx) a xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx sdílené x dalšími xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx xxxxx“. X touto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zásadně xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x budově, x xxx xx xxxxx xxxxxxx dalších subjektů, xxx x xxxxxxx xxxxxxx x samostatné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx Ministr tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx části x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx možno xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. b) XXX, když xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx vzal Ministr xx xxxxxx Xxxxxxxxxx x rozkladu, je x xxxxxxx xx xxxxxx.“
[105] V replice xx dne 18.6.2014 xxxxxxxxxxxx uvedla, že „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx str. 9 xxxxxxxxx, xxx žalovaný xxxxxx konstatování xxxxxxxx xxxxxxxx komory. Žalobce xxx několikrát xxxxxx, xx kromě xxxxx xxxxxxxxx kancelářských xxxxxxx xxxxxxx v daném xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx - toalety, xxxxxx, kuchyňku a xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx konstatoval, že x jednací místnosti xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Komoditní xxxxx Xxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. To xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.“
[106] X xxxx xxxxxxxxx xx zcela xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx předpokladu. Xxxxx, xx x xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx by xxxx xxxxxxxx, xx x sídle xxxxx xxxxx zajistit bezpečné xxxxxxx dokumentace, nelze x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx odejmutí xxxxxxxx xxx §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[107] Soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepovolaných xxxx x xxxxx dokumentací. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nestanoví, xx xxxxxxx dokumentace komoditní xxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx dokumenty x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zmíněné, xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx §8x odst. 1 xxxx. x) x g), xx §27 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx (tyto dokumenty xxxx byly x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x protokolu xx dne 23.4.2013). Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x mimo xxxx xxxxx, např. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx závěr x nedostatečném organizačním x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
[108] Xxx xxxxxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx burzách, musí xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 12 měsících xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řádně, xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívajícím v xxxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx, xx není xxxxx xxxxx dostatečně zabezpečeno (x xxxxxx tam xxxxxxx xxxxxxx burzovní xxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že nebyly xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx xx situace, xxx obchodování probíhá xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx argumentaci (x xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx vlivu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů v xxxxxx 12 měsíců xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ostatně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxx dokumenty nebyly x důvodu nedostatečného xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx stěžovatelky.
[109] X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx podmínek §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.
X) Burzovní xxxxxx, generální xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx burzovních xxxxxxx
[110] Xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x komoditních xxxxxxx xx podmínkou xxx xxxxxxx xxxxxxxx x provozování burzy xx. xx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx vzhledem x předpokládanému rozsahu xxxxxxxx x zaměření xxxxx.“
[111] Xxxxxx generálního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x §16 xxxxxx x komoditních xxxxxxx. Dle xxxxxxxx 1 tohoto ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „volen xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Kandidát xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx burzy xx xxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx 2 xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zaměstnancem burzy x xx dobu xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx burzy xxxxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx obdobném xxxxxx xxx xxx xxxxxx statutárních x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.” Xxx xxxxxxxx 3 „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx burzy a) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx burzy, x) xxxxxxxxxx podklady xxx xxxxxxxx burzovní xxxxxx, c) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx komory, x) xxx xx zachovávání xxxxxxx xx burzovních xxxxxxxxxxxxx x je xxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxx, e) plní xxxxx xxxxx, kterými xxx pověří xxxxxx, xxxxxxxx burzovní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Dle xxxxxxxx 4 „[x]xxxxxxxx sekretář xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, burzovní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[112] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Zákon x komoditních xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře xxxxxxxx upravuje a xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Argumentace xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx generálního xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx obsazena, xxxxxxxx xxxxxxx podklad. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx generálního xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2011, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[113] Xx xx týče xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), musí xxxxx x xxxxxxx xx §5 odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x komoditních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Počet xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxxx (xxxx. na xxxxxx xxxxxxx, xx tom, xxx jsou obchody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, či xxxxxxx). Xx však xxxxxxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx provozu xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx organizovány xxxxx a xxxxxxxx, xxxx zajištěna xxxxxxxxx xxxxxxx, atd.). V xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxx i xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxx x součinnosti x orgány burzy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[114] Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx aplikaci §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x komoditních burzách, xxxx xxxxxx stav, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení organizovány xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx orgány xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx organizovány xxxxx, xxxxxxxx či x xxxxxxx uděleného xxxxxxxx x uvedeném xxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxxx nepřinesly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxx, xx xx předseda xxxxxxxx xxxxxx nezvládal xxxxxxxxx xxxxxxx generálního xxxxxxxxx (předseda xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře xx xxxx xxxx xxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx generálního xxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx, xx xx burzovní xxxxxxx xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx v rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře xxxxxxxx xxxxxx.
[115] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx je xxxx xx své podstatě xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnanců xxxxx. Xxxxxxxxx z xx. 10 odst. 1 Xxxxxxxx členství, xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx člen dodržuje x xxxxxxx všechny xxxxxxxx členství xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx. Člen xxxxxxxxx kontrolu pracovníkům Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx burzovní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ENERGOWOOD CZ, x.x., xx xxxxxx xxxxxxx dohlíží x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx.
[116] Xxx §8a odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx je burza xxxxxxx průběžně xxxxxxxxxxx, xxx jsou členy xxxxx, dohodci x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x burzovním obchodům, xxxxxx xxxxxxxxxx jim xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dává xxxxxxxx xxxxxx [§12 xxxx. 2 xxxx. x), x), x) x x); §32] x xxxxxxxxxx burzovní xxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. x)]. Xxxxxxxxxx xx kontrolní xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx (§33 a 34 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx x citovaném článku xxxxxxxx kontrolní pravomoci x xx „pracovníky“ Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx burzovní xxxxxx, xxxx. burzovní xxxxxx xxxx xxxxx. X xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx automaticky dovozovat, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx je xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx.
[117] Xx xx xxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x člen xxxxx XXXXXXXXXX CZ, a.s. (xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx burzovní xxxxxx) mohl být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §11 odst. 4 uvádí mj. xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx může xxx xxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxx osoby.“ X uvedeného xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx vždy vazbu xx xxxxxxxxx člena xxxxx. Je tedy xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komory xx zároveň členem xxxxxxxxxxxx xxxxxx člena xxxxx.
[118] Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení §8x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx upozornění dle §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x komoditních burzách. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx organizovány x xxxxxxx x §8x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxx, průběžně a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[119] Čestnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x §25 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxx burzovních xxxxxxxxx „všem účastníkům xxxxxxxx xx stejnou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x skutečnostech xxxxxxxxxx xxx vývoj xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xx burze xxxxxxxxxxx.“
[120] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prvostupňovém rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx burzovních xxxxxxx xxxxxx následující: „ Úkoly xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plní xxxxxxxx xxxxxxxx komory Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx členem xxxxx (XXXX). Přitom x xx. 1, xxxx. 7 Pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, že „Generální xxxxxxxx burzy a xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx burzy Xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx informace xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx burzovního shromáždění.“ Xxxxxx xxxxxxx komory (xxx xx. 1 xxxx. 5 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů) „xxxx x xxxxx burzovního xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a informací xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Zákonem, Xxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx.“ Xxxxx jasně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k informacím xx vyloučeno xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx burzovní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zajištění důvěrnosti x xxxxxxxxxxxx, jen x pouze burzovnímu xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx. 1 xxxx. 9 xxxx. x) Pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxx, xx „Xxxxxxxx burzovních xxxxxxx xx xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx transakcí xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Komoditní xxxxx Praha“. Xxxxx xx dopouští v xxxxxxx s §25 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx vzhledem xx xxxxxxxx střetu xxxxx spočívajícím ve xxxxxx činností xxxxxxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx generálnímu xxxxxxxxx xxxxx osobou, xxxxx xxx úplné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kteří xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx dotýká xx. 9 (Vztah k xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxxxx, xx „xxxx xxxxxxxxxx x pracovním xxxx xxxxx smluvním xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Praha, a xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xx xxxxxx.“ Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Komoditní xxxxx Xxxxx, resp. xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx rizika xxxxxx xxxxx spočívajících x xxxxxxxxxx zaměstnance Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx burzy. Xxxxxx xxxxxx xxxxx nastává x x případě, xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komory, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.“
[121] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělství xx ve vztahu x čestnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: „V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx „Ministerstvo v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxxx k xxxxxxxx čestnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx s přihlédnutím x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx burzy, xxxx prostředí, kde xxxx xxx organizovány xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx burzovních obchodů xxxxxxxxx xx abstraktní. Xxxxxx xx xxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx čestnosti burzovních xxxxxxx xxxx v xxxxxxx KBP xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak je xxxxxxxx x ilustrativním xxxxxxxx (odkazem na xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Xxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předseda burzovní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx člena x soukromého xxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxx informací xx xxxxxxxx třetích xxxx x dochází xxx x faktickému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx komoditního xxxx xxxx xxxxxxxx.“
[122] Xxxxxxx xxxx vyšel x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx stav, xxx „činnost xxxxx xxxxx x dohodců x podstatě není xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[123] Podle §25 xxxx. 2 zákona x komoditních xxxxxxx „[x]xxxx, které mají xx svého zaměstnání xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx kursů xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nimiž xx xx burze xxxxxxxxxxx, xxxxxxx uzavírat xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; dále xxxxxxx xxxxxx rozšiřovat xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx mít vliv xx vývoj xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nimiž xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“
[124] Xxxxx §25 odst. 4 xxxxxx o komoditních xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i zaměstnanci xxxxx xxxx povinni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx svého postavení x xxxxx mají xxxxxx xxx vývoj xxxxx xxxxxxx, x xxxxx je xx xxxxx obchodováno.“
[125] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx považuje Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx x narušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx to xxxxxxx, xx takovéto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §8x xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 12 měsíců xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §35 odst. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[126] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čestnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx zjednodušující. Xx, xx není xxxxxxx xxxxx burzy a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx měli xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx že xx xxxxx, xxxxx xxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[127] Správní xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx čestnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx, xx rozdílným xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x členy xxxxxxxx komory je xxxxxxxxx spojení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx komory. Xxxxxxx předseda burzovní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[128] Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx 12 xxxxxxxx před xxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxxxx současně i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx §25 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx znění xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx dospět x závěru, že xxxxxxxxxxxx burzovní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[129] Xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx práva x xxxxxxxxxx generálního sekretáře xxxxxxxx xxxxxxxx burzovní xxxxxx (xxxxxxxxxx tohoto xxxxx je obsaženo xx statutu burzy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx komory, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[130] Nad xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx týkajícího xx obsazení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx situace xxxxxxxx xx xxxxxxx ochrany xxxxx víry. Xxxxxxxxx xxxxxxxx burzy byl xx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 18.1.2011, pro xxxx xxxxxxxx hlasovali i xxxxxxx burzovní xxxxxx xxxxxxxxx žalovaným. Rovněž xxxxxxxx xxxxxxx jmenovaný xxxxxxxxx xxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxx burzovní xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx komory xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepožadoval, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx byla x xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx není x xxxx činnost xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (ustanovení xxxxxxx, xxx xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx generálního xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vykonává předseda xxxxxxxx komory, bylo xxxxxx xxxxxxxxx žalovaným).
G) Xxxxxxxx xxxxxx, nahrazování xxxxxxxxxxx xxxxx smlouvami
[131] Xxxxxxx x xxxxxx xxx odnětí povolení xxx §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx byly výtky xxxxxxxx se obchodního xxxxxxx xxx obchodování x průmyslovými xxxxxxxxxx x výtky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xXXXXXX, x.x. (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx listů xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx obchodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odejmout xxxxxxxx pro provozování xxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx obchodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. X otázkách obchodování x těmito xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[132] X projednávané xxxx xxxxx naplněn xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx burzy, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxx byly xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí ministra xxxxxxxxxxx x prvostupňového xxxxxxxxxx.
[133] Xxxxx §109 xxxx. 3 x. x. s. je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Důvody, xxxxx xxx městský soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx], xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[134] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx práva xx xxxxxxx vlastnictví a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x §104 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxx
[135] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx to, že x posuzovaném xxxxxxx xxxx již x xxxxxx xxxx městským xxxxxx xxxx důvody xxx to, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělství x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxx městskému xxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxx by při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nikterak xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodl xxxxxxxx xxxxx §110 odst. 2 písm. x) x. ř. x. xx xxxxxxx s §78 odst. 3 x. x. s. x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx žalovanému xxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx zrušujícím rozsudku, xxxx xxxxxxx orgány xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §78 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxx.
[136] V xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx §110 odst. 2 s. x. x., xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx i o xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx zrušenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 3, xxxx xxxxx, x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx tvoří x xxxxx případě xxxxx celek a Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxx výrokem xxxxxxxxxxxx z §60 x. x. x. (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 19.11.2008, č. x. 1 Xx 61/2008-98).
[137] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nenáleží. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx plný úspěch, xxxxx xx xxxx xxx §60 xxxx. 1 s. ř. x., xx spojení x §120 x. x. x., xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 10&xxxx;000 Xx za xxxxxx poplatky [xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xx výši 3&xxxx;000 Xx, za xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 5&xxxx;000 Xx x xx dva návrhy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Kč xx xxxxx]. Xxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 28 798 Xx.
[138] Xxxxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx celkem čtyři xxxxx právní xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§11 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradách advokátů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní tarif), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxx xxxxx“)], xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx (xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) ve xxxxxx §11 odst. 1 písm. d) xxxxxxxxxxx tarifu x xxxxx xx jednání xxxx xxxxxxxx soudem. Xx každý z xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3&xxxx;100 Xx [§9 xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxxxx x §7 xxxxx 5. xxxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxx se xxxxxxx x 300 Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §13 xxxx. 3 advokátního xxxxxx. Celkem xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx služby xxxxxx 3&xxxx;400 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx osvědčení x xxxxxxxxxx XXX. X xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxx xxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxx xx xxx skončení xxxxxxxxx xxxxxx (2.7.2014), xx. 2&xxxx;856 Kč. Celková xxxxxx xx řízení xxxx městským soudem xxxx 16&xxxx;456 Xx.
[139] X xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním soudem xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxxx tři úkony xxxxxx služby, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx) xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3&xxxx;100 Xx [§9 xxxx. 4 xxxx. x) ve spojení x §7 xxxxx 5. xxxxxxxxxxx tarifu], xxxxx xx xxxxxxx x 300 Kč xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxx xxxx Nejvyšším správním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 12&xxxx;342 Kč včetně XXX.
[140] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náhradu nákladů xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx služby spočívajícím xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x podjatosti, jak xxxxxxxxx xx svém xxxxxxx xx dne 29.7.2014, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §11 odst. 1 či 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx stěžovatelky náhradu xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, neboť nebylo xxxxx doloženo, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx.
[141] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx soud xxxxxxxxx. Xx za xx, xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxx x mezinárodními xxxxxxx“, xxxxxx x projednávané xxxx dostatečnými xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Provozování xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx odejmutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx výjimečným mocenským xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Práci x mezinárodními xxxxxxx x xxxxxxxxx podání xxxxxxx nelze.
[142] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx městským xxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxx xxxx 38&xxxx;798 Xx. Xxxx částku xx xxxxxxx žalovaný xxxxxxx k rukám xxxxxxxx Mgr. Marka Xxxxxxx, advokáta xx xxxxxx Na Florenci 2116/15, Xxxxx 1. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxx rozsudku.
[143] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx opírá x §60 xxxx. 5, xxxx první, x. ř. x., xx xxxxxxx s §120 x. x. x., dle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx má právo xx xxxxxxx xxx xxxx nákladů, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s plněním xxxxxxxxxx, xxxxxx jí xxxx uložil. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení žádné xxxxxxxxxx neuložil, rozhodl xxx, xx tato xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 19. xxxxx 2015
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx