Xxxxxx xxxx:
X. Odejmout xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §5 odst. 1 xxxxxx x. 229/1992 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 2/1969 Sb., x zřízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx dle §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 229/1992 Sb., x komoditních burzách, xxx v případě xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx pochybení x xxxxxxxx burzy způsobujících, xx xxxxxxx nebyly xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řádně, xxxxxxxx či v xxxxxxx xxxxxxxxx povolení.
III. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx k provozování xxxxx, xxxxx xxxxx xx 12 měsících xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řádně, xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 244/2004 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 117/2003 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 150/01), x. 169/2004 Xx. XX (xx. zn. X. ÚS 163/02), x. 3/2005 Xx. XX (xx. zn. XX. ÚS 201/04), x. 108/2006 Xx. XX (sp. xx. X. XX 116/05), x. 26/2009 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 989/08) x x. 207/2009 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. ÚS 961/09); xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx ze dne 7.7.1989, Xxx Xxxxxöxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 10873/84, Xxxxxx X, x. 159).
Xxx: Komoditní burza Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xXXXXXX, x xxxxxx státního xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx a XXXx. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X., x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxx 9/274, Praha 6, xxxx. Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx 2116/15, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx 65/17, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělství xx dne 27.1.2014, x. x. 4718/2013-XXX-12151, xx účasti osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx: xXXXXXX, x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1595/14, Xxxxx 7, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalobkyně proti xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 25.6.2014, x. x. 10 X 37/2014-116,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xx xxx 25.6.2014, x. x. 10 X 37/2014-116, xx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 27.1.2014, x. x. 4718/2013-XXX-12151, xx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.10.2013, x. x. 58462/2013-XXX-12100, xx xxxxxxx a xxx xx mu xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Žalovanému se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výši 38&xxxx;798 Xx, k rukám xxxxxx xxxxxxxx Mgr. Xxxxx Vojáčka, xxxxxxxx xx xxxxxx Na Xxxxxxxx 2116/15, Praha 1, xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku.
VI. Xxxxx zúčastněná na xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx žalobkyně (xxxx xxx „stěžovatelka“) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx uvedeného rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx zamítnuta xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.1.2014, č. x. 4718/2013-XXX-12151 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozklad xxxxxxxxxxxx a potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.10.2013, x. x. 58462/2013-XXX-12100 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 229/1992 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx“), odňato xxxxxx povolení k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutím Ministerstva xxxxxxxxxxx xx xxx 13.8.2002, č. x. 27023/2002-1000, x xxxxx §38 xxxx. 1 xxxxxx o komoditních xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X. Xxxxxxxx xxxx
[2] Stěžovatelka x xxxxxx xxxxxx namítala, xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx působnost Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxx, kterou xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se zbožím xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx. Městský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx komoditní xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 13.8.2002. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx dne 22.3.2012, x. j. 4030/2012/03400/03000, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx tak xxxx x xxxxxx držitelkou xxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx komoditní xxxxx a k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x nadále xxxxxxxxx orgán, který xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx měl být xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ke změně xxxxxxx, čímž xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x komoditami xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxx xx xxxx xxx odňato státní xxxxxxxx x provozování xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx.
[3] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx povolení xxx §35 odst. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx („příslušný orgán xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vždy, pokud xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebyli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx skončilo funkční xxxxxx xxxx více xxx 1 rokem“). Xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx x rozkladu xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §35 xxxx. 3 xxxx. d) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx samo x xxxx xxxxxxxxxxx důvodem xxx zrušení žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxx jednoho z xxxx. Xxx xxxxx xxx žaloba úspěšná, xxxxxx xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx i xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o komoditních xxxxxxx dán xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobních xxxxxxx.
[4] Xxx stěžovatelky nebyl xxx xxx důvod xxx xxxxxx povolení xxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o komoditních xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 12 měsíců xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx ve spojení x §8x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx svědčí ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxx. Burza je xxxxx §8x xxxx. 1 písm. a) xxxxxx o komoditních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x musí xxx xxxxx řádně, xxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tedy xxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxx xxxxxx organizovat xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x tím, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řádně, xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx povolením. Xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx podmínku „ve 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx jednorázový xxxxxxxxx, xxx musí xx jednat x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[5] Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxx, že odejmutí xxxxxxxx je překvapivé x nepřiměřené. Žalovaný xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx najevo, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxxx x §34 odst. 2 x §35 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách. Xxxxxxxx povolení bez xxxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx strukturu xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §35 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nedává xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxx bude xx xxxxxx podle tohoto xxxxxxxxxx postupovat; formulace „xxxxxx xxxx“ xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx prostor. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Zaujatý xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „bezhlavé“ x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx možno xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx řízení x xxxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx čas, během xxxxx má xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxx nedostatky. Xxxxx burza po xxxxxxxx xxxxxx urychleně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx při rozhodování xxxxxxxxxx a eventuálně xx jejím základě xxxxxx o odejmutí xxxxxxxx povolení zastaveno. Xxxxxxxxx burzovních xxxxxxx xxxxxx xxx výsledkem xxx xxxxxxxx drobných xxxxxxxxxx nedostatků, které xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxx x zásadní xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx burzy xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxx o xxxx menšího xxxxxx xxxxxxxxxx, jichž xx xxxx nakumulováno xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
[6] Další žalobní xxxxxxx směřovaly do xxxxxx, které xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx náležitými xxxxxxxxxxxx x organizačními xxxxxxxxxxx xxx její xxxxxx, xxxxx x sídle xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jí xxxxxxxxx xxxx stavebně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Zákonem požadovaná xxxxxxxxxxx je uložena x xxxxx stěžovatelky x uzamčené skříni. Xxxxx xxxxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxxx xxxxx je bezpečně xxxxxxx xx xxxxx xx sídla xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxx po xxxxxxx personální, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx dokumentace xxxxxxx xxxx své sídlo x prostorách xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxx dostatečné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k provozování xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxx dokumentace xx xxxxxxx xxxx sídlo xxxxxxxxxxxx, ale xxx xxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx). Jinými xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, aby mohla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx jinou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx burzy.
[7] Xxxxxxxx xx další xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neexistenci xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx generálního sekretáře x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx povinna xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxx sekretáře (xxxxxxx xxxxxxxx související x xxxxxxxx burzy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx x souladu x §8x odst. 1 xxxx. x) x §15 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x komoditních xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů nebyla xxxxxxxx. Xxxxxxxxx mlčenlivosti xxx §25 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x komoditních xxxxxxx dopadá xxx xx členy xxxxxxxx xxxxxx (včetně předsedy), xxx na xxxxxxxxxxx xxxxx. Nelze tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxx generálního xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx burzy jejím xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx fakt, xx v souladu xx xxxxxxx x xxxxxx zákona xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxxxxx burzy xxxx. Xxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx burzovního aparátu xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx mít xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ pro své xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx stav, kdy xxxx personální předpoklady xxxxx zajištěny xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx efektivní xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx statutárního xxxxxx společnosti XXXXXXXXXX XX, x. x. (x xxxxxxx předseda xxxxxxxx komory), xxx xx xxxx společnost xxxx xx člena xxxxx a dohodce xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx xxxxxxxxx tvrzení, xxxxx něhož pan Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx kontroluje xxx xxxx a xxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Soud takový xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx absurdní x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx, xxx činnost členů xxxxx a dohodců x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čestnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[9] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů xx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x., xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx burze. Xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx přístup x xxxxxxxxx v něm xxxxxxxx může xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xXXXXXX, a.s. nemá xxxxxxxxxxx přístup k xxxxxxxxxx burzy x xxxxxx z xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx využívání xxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx informací. Všechny xxxxxxx x průmyslovými xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx Komoditní xxxxx Xxxxx realizovány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohodce, xxxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x jakékoliv xxxxxxxxxxxx xxxx dohodci xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx byl jmenován xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x průmyslovými xxxxxxxxxx, přijala xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zvýhodnění xxxxxxx xXXXXXX, a.s.
[10] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x. nemá x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx s xxx, co xxxxxxx x rozkladu. Xxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx fakt, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systému xx xxxxxxx x xxxxx obsaženým x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx pasivního xxxxxxxx x xxxxx by xxxxxxxxxxxx systému nemohl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x. má xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xx xxxx datům x xxxxx §25 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx stav je xxxxxxxxx x usiluje x xx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxx xx xx x současnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxx xxxx přiznává xxxxxxxxxxxx materiální xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx burzy. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx dat. Xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx situacím, xxxx je např. xxxx dat.
[11] Neřádnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x elektřinou x xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Dle stěžovatelky xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx jejich xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl xx shodě se xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx x užití xxxxx xxxxxx formulace xxxxx xxxxx xxxxx, xx burzovní předpisy xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx rozporné xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx způsobovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx burzovních obchodů.
[12] Xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvami, xxxx xxxxx xxxxxx xx burze sjednaného xxxxxxx. Xxx žalovaného xxx x postup xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách. Xxxxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zprostředkovávají. Xxxxx xxxx porušována xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů, xxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx. V takovém xxxxxxx se xxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx.
[13] Xxxxxxx soud xxxxxx s odkazem xx §24 xxxx. x) x §8x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, že stěžovatelka xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx se xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x musí xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx uzavírané xx xxxxx odehrávat xx xxxx odpovídající xxxxxxx x poptávce xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx burzovních xxxxxxx xx v naprostém xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s §24 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx obchodující xx burze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x aby xxxxxxxx xxxxxxx byly realizovány xxxxx podmínek xxxxxxxxxx xx burze. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[14] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížností, jejíž xxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x), x) a x) x. ř. s.
[15] Xxxxxx, že městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu (xxxx. §5 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Dle §15 xxxx. 2 xxxxxx č. 2/1969 Xx., o zřízení xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“), xx Ministerstvo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx obchody xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Dle §13 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx správy xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x výjimkou xxxx xxxxxxxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxxxx zemědělství. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, x xxxxx jím xxxx uděleno. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxx x obchodu. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x žalovaný ani xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx řízení byl xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx stěžovatelka uváděla xxx v replice. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 12 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx závěru xxxxxx výklad xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 247/2011 Xx., xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxx zpráva“).
[17] Xxxxx by xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxx výkladem, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že k xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nemělo xx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx postihnout jiným xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx). Odejmutí xxxxxxxx xx xxxx xxx xx poslední xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§34 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x komoditních xxxxxxx], xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx burzy xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx. Důvodová xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx §68 xxxx. 7 xxxxxx č. 513/1991 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxx, xx i x xxxxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx společnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v úpravě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx argumentuje xxxxxxx výkonu státního xxxxxx obsaženou v xxxxxx x. 256/2004 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx“), xxxxxx xx dle xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx).
[18] Xxxxxx žalovaného xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx odejme povolení x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, tj. i x případě, kdy xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx upozornění xxxxxxxxxxxx xxxxxx porušovala xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx uděleného povolení xx xxxxx 12 xxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx zrušit xxxxxxxxx burzu x xx xxxxxxx, xxx xx sám rezignoval xx xxxxxx xxxxx, xxxx. x když xx xx byl xxxxx určitého xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx 12 měsíců xx xx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení obecně, xxx x x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx by xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx zákon o xxxxxxxxxxx burzách neumožňoval xxxx xxxxxx, xxx xxx zastávaný xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[19] Další xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sankce. Xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelce xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X souladu xx xxxxxxx xxxxx správy xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [§34 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx]. Tvrzení xxxxxxxxxx, že xxxxx 2x k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §34 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x komoditních xxxxxxx, je tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx 2012 Ministerstvo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost. Xxxx xxxxxxxxx burzovní xxxxxxx xx xxxxxxxxx valné xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednou. X období xx xxxxx 2013 xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx žádné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx likvidaci.
[20] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „posledním xxxxxxxxx“ bylo zahájení xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxx povolení, xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx pokud xx xxxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx odstranila, xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx, xx čistě xxxxxxxxxxxx x xxxxx x rozporu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx x zahájení správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx trestání. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 23.9.1998, x. 68/1997/852/1059, ve xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx bodů x odnětí řidičského xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx odkazuje i xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 2.8.2012, x. x. 3 Xx 66/2012-32. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postihu. V xxxx souvislosti stěžovatelka xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.5.2007, x. j. 8 Xx 17/2007-135, nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.12.2009 (xxx xxxxxxx sp. xx.) x xxxxxxxxx Správní xxxxx: xxxxxx část xx xxxx. Xxxxxxxxx. X této zásadě xx nutné přihlédnout xxxxxxx x xxxxxxx xx fakt, xx xxxxxxxx komisař xxxxx, xxx vypadá xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxx, věděl, xx pozice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx závěrkový xxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx na pochybení xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odnětí xxxxxxxx x xxxx následné xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality, xxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxx x xxxxx xxxx a zásadou xxxxxx xxxxxxxx pravomoci. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx Ústavního soudu xx dne 13.8.2008, xx. zn. Pl. XX 3/02, xx xxx 20.6.2006, xx. xx. Xx. XX 38/04, xx xxx 16.10.2001, xx. zn. Xx. XX 5/2001, x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx autorského xxxxxxxxx Xxxxxxx, Pondělíčková, Xxxxxxx. Xx za xx, xx odnětí povolení xx v rozporu x druhým a xxxxxx xxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx povolen xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelčino xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxx případů xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24.11.2005, x. 49429/99, Xxxxxxx Xxxx XX xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx velkého xxxxxx xx xxx 7.6.2012, x. 38433/09, Xxxxxx Xxxxxx 7 S.r.l. x Di Xxxxxxx xxxxx Itálii).
[23] X xxxxxx xxxxxxx práv xxxx nabytých x xxxxx víře xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx. Xx za xx, xx závěr xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx §8x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 12 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxx osob xxxxxxxx x dobré xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx nezabýval xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žalovaným xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx námitkou, xx xxxxxxxx porušuje xxxxxxxxxx xxx své xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxx (xxxxx dříve xxxxxx stěžovatelce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxx takové je xxxxxxxxx (x této xxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.3.2003, xx. xx. IV. XX 690/01, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.7.2007, sp. zn. 8 Xxx 59/2005).
[24] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx, xxxxxxxx měl neustálý xxxxxxx x informacím x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x využil xxxxxxxxx výkladu xxxxxx, xx jedinou xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxx prováděl xxxxx, nemuselo k xxxxxx sporu xxxxx.
[25] X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx namítá, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx jak x žalobě, tak x replice. Xxxxxxxx, xxxxxx stěžovatelka xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx uzamykatelné xxxx, což xxx xxxxxxx. Xxxxxxx důkazem x xxxxxxxxx materiálních xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx burzovní xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx uloženy dokumenty xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx. Xx však xxxxxxx xxx samotné xxxxxxxxxxx prostory, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx požadované dokumenty xxxx x vždy xxxx uloženy x xxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx. X sídle xxxxxxxxxxx Hradecká xxxxx x dřevařská xxxxxxxxxx x.x., nebyly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx umístění v xxxxx. Xxxxxxxxx byly xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx uloženy x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 4 roky, xxxxxxxx xxxxxxx xx těchto xxxxxxx pravidelně xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx (xxxxxxxx, že xxxx vyhověno xxxxxxxxx xxx §5 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách). X xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx dospěl x xxxxxx, xx došlo x xxxxxxxx zákona x komoditních xxxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxx bagatelní x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx intenzity, xxx xxxx možné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx burze x xxxxxx 12 měsíců xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řádné.
[26] Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nedostatečného xxxxxxxxxx aparátu x xxxxxx xxxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x současné xxxx xx obsazení xxxx funkce zbytečné (xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xx xxxx xxxxxxxxxxxx). Dočasné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 18.1.2011, xxxxxxxx xxxxxxx proti tomuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx výtky xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx 2,5 xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxxxx xx závěrem městského xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx situace, xxx xxxx xxxxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx burza xxxxxxxxxxx xxx musela, stanovil xx xxx zákon x xxxxxxxxxxx burzách xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x organizační xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxxxxxx členů xxxxxxxx xxxxxx a v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xx, xx personální předpoklady xxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zaměstnanců je xxxxxxxx xxx mechanismus xxxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxx. I xxxxx xx burza xxxx xxxxxxxxxxx, byli xx xxxx podřízeni xxxxxxxxxxx sekretáři (§16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách), xxxxx je sám xxxxxxxx xxxxxxxxxx burzovní xxxxxx [§15 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o komoditních xxxxxxx]. Zákon o xxxxxxxxxxx burzách xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nezávislost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx si xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že generální xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxx xx plnit xxxxx, kterými xxx xxxxxx burzovní xxxxxx x předseda xxxxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxx nezávislou xxxxxxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxx kontrolovat.
[29] X §16 xxxx. 3 xxxxxx x komoditních xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx generálního xxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxx burze nahraditelná x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx činnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§16 xxxx. 3 xxxx. a) xx d) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxx činnosti xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §12 xxxx. 2 xxxx. f), x), x) x m), §15 odst. 1 xxxx. x), §32 xxxx. 1, §33 xxxx. 1 a §34. X xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x burzovní xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx x komoditních xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (xx. aby jako xxxxxxxx člena xxxxx xxxxxxxx kontrolu činnosti xxxxx). Xxxxxxxxxx osobou xxxxxxxxxx xx členy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx burzovní xxxxxxx, resp. dva xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx zemědělství x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
[30] X xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatelka nejmenováním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx x natolik xxxxxxx pochybení, že xx xxxxxxxxx neřádnost xxxxxxxxxx obchodů. Xxxxxxxxxxxx xxxx poukazuje xx xx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 14 xxxxxx xxxxxxx.
[31] X souvislosti x xxxxxxxxx systémem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx eCENTRE, x.x. xxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx k porušení §27 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dojít, xxxxx xxxxxxxxx používaný xxxxxxxxxxxxx xx oddělen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx si soud xxxxxx jinou možnost xxx xxxxxxx představit. Xxxxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxxx systému má xxxxxxx xx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx, svědčí o xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx pouze „předpokládáno“. Xxxx xxx žalovaný xx xxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nezabývaly.
[32] Xxxxxxxxxx xXXXXXX, a.s. xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx obchodování x xxxxxx a xxxxxxxxxx, x xxxxx ani xxxxxx xxx zvýhodněna xxxxxx xxxxxx dohodci. Xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx společnost eCENTRE, x.x. zprostředkovává xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím svých xxxxxxx (fyzické osoby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx tito xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx jiný přístup, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx do systému (xxxxx xx kupujícího, xxxxx xx prodávajícího). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx x žalovaný xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx pro oblast xxxxxxx x xxxxxx x elektřinou xxxxxxx x jiný xxxxxxx.
[33] Xxxx o probíhajících xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx a x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Neexistují tedy xxxxx xxxxxxxxx privilegovaných xxx x probíhajícím xxxxxxxxx xxxxxxx, ke xxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx jakkoliv xxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, dovozuje-li, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nedisponuje-li xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka x žalobě i xxxxxxx výslovně xxxxxx, xx zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx přejít z xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proto, xx x xxxx xxxxxxxx vlastních xxxxxxxxxx xxxx xxx.
[35] Záměr xxxxxxxx systém xxxxxxxxxxx xXXXXXX, a.s. byl xxxxxx konzultován xx xxxxxxxx xxxxxxxx komory xxx 26.6.2012, xxxxxxx xx zúčastnili burzovní xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i Ministerstvo xxxxxxxx x obchodu. Xxx jeden x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx používaný xxxxxxxxxxx eCENTRE, x.x. xx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx týkající xx obchodního xxxxxxx xxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Tato případná xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xx xxxxxxxxxxxx komoditami, neboť xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xx vlastním xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky.
[36] X xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx zákona x komoditních burzách, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx neřádnost xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejedná xx x pochybení xxxxxxxx 12 měsíců xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx, smlouva xx xxxxxxxxxxx eCENTRE byla xxxxxxxx xx 19.9.2012 (xxxx xxx 12 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení).
[37] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvami stěžovatelka xxxxxx, xx xxxx xxxxx nesměřují vůči xx, ale vůči xxxxxx oprávněným x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů, xxxxx xxxxxxxx celý xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obchodů. Pokud xx byla v xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx obchodníka. Xxxxxxxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxx smluvním xxxxxxx, xxx xx uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx závěrkového listu xxxxx xxxxxxxxx list xxxxxxxxxxx nebo nahradily xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx burzovních obchodů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx uzavřena xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x komoditních xxxxxxx.
[38] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx. Xxxx xxxxxx, x čeho soud xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx měly xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx oproti xxxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxx podložena xxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx vnitřní potřeby xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxx smlouvy x jinak xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravy, xxxx. upravují dílčí xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx x k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx způsobit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 12 xxxxxxxx předcházejících xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx argumenty, xx xxxxxxx xx xxx jejího xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx nevypořádal. Xxxxxxxx na rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 14.7.2005, x. j. 2 Xxx 24/2005-44, a xx xxx 21.8.2008, x. x. 7 Xx 28/2008-75.
[41] X xxxxxxx na xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí a xxx vrátil žalovanému x dalšímu xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx x replika
[42] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx. Xx xx xx, xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti.
[43] Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x napadeným xxxxxxxxx. Uvádí, že x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx změně xxxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x provozování činnosti x xx-xx x xxxxxx provádět xxxxxxx x s dalšími xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx získat xxxxx povolení x xxxxxxxxxxx burzy. Xxxxxxxxx x rozšíření činnosti x další komodity xxxxx xxxxxx povolením xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx odejmutí xx xxxxxxxxx ten, xxx xxxx povolení vydal. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu, xxx xx ze xxxxxxxxx spisu zřejmé x xxxx proto xx xxxxx xxxxxxx x xxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“.
[44] Ustanovení §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řádně. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxx možnost správního xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx „xxxxxx xxxx“). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx charakter xxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx citovaná xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx trestání xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx záměru xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) ani xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx „Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povolení xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxx orgánu dohledu xxxx nepřetržitá x xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxx orgánů. Xxxxxx xxxxx probíhá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx obchodů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx prověřováním v xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx x představiteli xxxxx. Xxxxxxxx komisař xxxxx o všech xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zevrubné analýzy. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[46] X plnění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na čl. 1 odst. 7, xx. 1 xxxx. 5 a xx. 1 xxxx. 9 xxxx. x) Pravidel xxxxxxxxxx obchodů, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předsedy xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx devalvovat xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx.
[47] X xxxxxxx, že xxxxxxxx komisaři xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx obchodní xxxxxx xxxxxxxxxxx xXXXXXX, a.s. xxxxx, že ze xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx komory jsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxx již před xxxxx uzavření xxxxxxx (19.9.2012).
[48] Žalovaný xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[49] Stěžovatelka x replice xxxxxxxx xxxxxxx na jednotlivé xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Poukazuje xx xx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx posuzováno xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx povolení xxx §5 x násl. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx, nebylo xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx přezkoumávat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx burzy, xxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, personálních x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx x „xxxxx“ schválení xxxxx xxxxxxx.
[50] Xxxxxx Ministerstva xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navíc souhlasí xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x hodnocením některých xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx nevyjadřuje xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x provozování burzy. X xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxx 2013 xxx žalovaný xxxxx x činnosti xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx je xxxx nesdělil a xxxxxxx xxxx rovnou xxxxxxx v září 2013 správní xxxxxx.
[51] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx známy, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx do xxxxxx xxxxx docházel. Ohledně xxxxx a obsazení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od udělení xxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žádné xxxxx. Xxxxxxx tedy Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx splňuje xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx pochybení xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.
[52] Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dle §16 xxxxxx x. 418/2011 Xx., x xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx x řízení xxxxx xxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxx na xxx xxxxx aplikovatelné. X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx nabytých xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[53] X xxxxxx generálního xxxxxxxxx xxxxx, xx x žalovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevyplývá, xx xx existoval jakýkoliv xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx komory.
[54] Xxxxxxxx dne 24.10.2014 xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, x němž xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, jak se x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zjištěným xxxxxxxxxx. Dále xxxxx, xx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Praha xx xxxxxxx x xxxxx pochybení týkající xx jedné xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx dotčeny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Není xxxxxxxxxxx, jaká komodita xx xxxxx obchodována.
[55] Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx není xxxxxxx předpokládán xxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xx xxxxx komoditního xxxxxxxxxxxx však xxxx xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pochybeními xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xXXXXXX, x.x.
[56] Xxxxxxxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.11.2014, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx mu xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[57] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx x rozhodnutí, xxxxx němuž je xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx, x stěžovatelka xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu v xxxxxxx kasační xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x.), xxxxxx při xxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx
[58] Nejvyšší správní xxxx xx nejprve xxxxxxx namítanou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx je totiž xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Tedy, xx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx je xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx uvedeno xx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx vadou, xx x ní xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, z úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 s. ř. x.).
[59] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jedná xx x srozumitelné x odůvodněné xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, jak xx uvedeno ve xxxxxx rozhodnutí.
[60] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx argumenty xxxxxxxxx x replice x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ,,[x]xxx porušením xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx podrobné xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pakliže xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx logicky x v xxxxx xxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závěrů xx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx.“ (xxxxx xx xxx 12.2.2009, xx. xx. XXX. XX 989/08, xxxx. xxxx X 26/52 SbNU 247). Povinnost xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx tak široce, xx by xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxx 5.1.2005, xx. xx. IV. XX 201/04, publ. xxxx X 3/36 XxXX 19, xxxxx xx xxx 30.5.2006, sp. xx. X. ÚS 116/05, xxxx. xxxx X 108/41 SbNU 349, xx xxxxx xx dne 22.9.2009, xx. zn. XXX. XX 961/09, publ. xxxx X 207/54 XxXX 565). Městský xxxx xx xxxx xxxxxxxx nevypořádal s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kasační soud xxxxxx, že v xxxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxx x ucelená xxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx xxxxxxxx
[61] Xxxxx §5 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ,,[k] xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx“) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx nebo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx13) (xxxx xxx „příslušný orgán xxxxxx xxxxxx“). X xxxxxxxx xxx čarou x. 13 xx xxxxxx xxxxx xx §13 xxxx. 2 x §15 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx ministerstev. Xxx §15 xxxx. 2 xxxxxx zákona xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ze zemědělské x lesní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zpracováním“. Xxx §13 odst. 2 xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx komoditních xxxx x výjimkou xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství“.
[62] Xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxx xxx k xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X žádosti x xxxxxxxx xxxxx názvu xxxx statutu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx burzovního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx valné xxxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx burza přiloží xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx odstavce 4 xxxx. x), x),x) x x).“
[63] V §35 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx“. Postup pro xxxxxx povolení xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V §37 - 39 xx pouze upraveno xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.
[64] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.8.2002 xx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxxx části xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx (xxxx. xxxxx x xxxxxx hmota, produkty xxxxxxxxx x živočišné xxxxxx). Xxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx Statut Xxxxxxxxx burzy Xxxxx x Řád xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
[65] X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x obchodu ze xxx 22.3.2012, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx je xxx §5 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx §13 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x výjimkou věcí xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. „Ministerstvo xxx §5 až 7 Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx §67 a xxxx. xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx žádosti, xxxxxx xxxxx xxx 30. ledna 2012 xxxxxxxx burzovní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 2012 x xxxxxxxxx organizování xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takto: Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx ke změně Xxxxxx 2 xxxx. 1 písm. x) xx o) Statutu Xxxxxxxxx xxxxx Praha (...) xx xxxxx xxxxxxxxxx valnou xxxxxxxx xxxxxxx xxx 24. xxxxx 2012. Xxxx xxxxxxxx nenahrazuje xxxxxxxx xxxxxxxx xx certifikáty xxxxx k obchodování x konkrétním druhem xxxxx.“
[66] X odůvodnění xxxxxx rozhodnutí xx xx. xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx dne 24. xxxxx 2012, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx burzovního xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ing. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, XXx., (xxxxx xx xxxxxxxx xx Ministerstvo zemědělství xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx x bodech Xxxxxx 2 xxxx. 1 xxxx. f) až x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (pozn. xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx myšleno Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona“. Xxxx se x xxxxxxxxxx uvádí xxxxxxxxxxx: „Xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným x §5 x xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx 2 odst. 1 xxxx. f) xx x) Statutu Xxxxxxxxx xxxxx Praha xx smyslu §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[67] Článek 2 odst. 1 Xxxxxxx komoditní xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů x xxx, xx pod xxxx. f) xx x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, tj. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, chemické xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx.
[68] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxx obsažené x xxxxxx x komoditních xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx žalovaný xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pouze x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx. X §5 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx spojení s §15 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx působnost xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx organizují xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zemědělské x xxxxx výroby. Xxxxxxxxxxxx bylo výše xxxxxxxxx rozhodnutím Ministerstva xxxxxxxx x obchodu xxxxxxxx obchodovat x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx působnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxx o burzu, xxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx povolení x xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x obchodu, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[69] Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 22.3.2012 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx udělilo xxxxxxxx povolení „pouze“ xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx stěžovatelka získala xxxxxxxxx k obchodování x komoditami xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x „xxxxx xxxxx statutu“, ale xxxxxxx x udělení xxxxxxxx x provozování xxxxx s komoditami xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách.
[70] X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx zcela xxxxxx, xx xx ministerstvo xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx komoditami xxxxx xx xxxx působnosti x xx xx x xxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. U xxxxxxxxxxxx působili xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství a xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx spadajících xx xxxxxxxxxx Ministerstva průmyslu x obchodu).
[71] Xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x jakém xxxxxxxx xxxxxx. V xxxx vydání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dvou xxxxxxxx dle §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zemědělské x xxxxx výroby x povolení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu x obchodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx komoditní burzy xxxxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx působnosti. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zbožím xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x lesní výroby.
[72] Xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxxx komisař Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx souhlas xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx žalovaný xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“. Xxxxx takový xxxxxxx xxxx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x již xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx o odejmutí xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
[73] X výše xxxxxxxxx xxxxxx shledal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx. Podle §110 xxxx. 2 písm. x) ve xxxxxxx x §78 xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělství x prvostupňového rozhodnutí, xxxxx xxx to xxxx xxxx důvody xxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[74] Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedly Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx následující xxxxxx.
[75] Xxxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx udělené Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 13.8.2002 (x nikoliv povolení xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx), x xxxxx xx xx xx xxxxx tento xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx výrokem xxxxxxxxxxxxxx, neboť Ministerstvo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx obchodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, xxx x ze xxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. pochybení xxxxxxx obchodního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněno xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pochybení týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a obchodu, xxxxx v těchto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[76] Xxx xxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxx xxxxx xxx xx rozhodnutí nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, „xxxxx xxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx (...) nebo xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx“ (viz rozsudek xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 47/2003-130, či xxxxxxxx xx dne 13.10.2010, x. x. 1 Xx 16/2010-105).
[77] Xxxxxx důvodem pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výroku XX. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx stěžovatelce xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x komoditami xxxxxxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, nebylo xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx likvidace. K xxxxxxxx povolení xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx nedošlo.
[78] Xxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx, kdy xxxx komoditní burze xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx xxx ministerstva „xxxxxxxxxxx xxxxxx státní správy“ (xx xxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), každý xx xxx působnosti, xxxx x xxxxxxx komodit xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx. Každé z xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx členů xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx jednu šestinu xxxxx), xxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx burzy, xxxxxxx, řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx burzy (§5 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxx xx tom, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx dotýkat. Xxxxxxx změny budou xxxxxxxx schválení pouze xxxxxxx x ministerstev, xxxx schválení ministerstev xxxx (xxxx. xxxxx xxxxx burzy, či xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx působnosti xxxx xxxxxxxxxxxx).
X) Xxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx burzách
[79] Xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x komoditních burzách „[x]xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx povolení xxxxxx xxxx, pokud burza xx 12 měsících xxxxxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx neorganizovala xxxxxxxx xxxxxxx podle §8x xxxx. 1 xxxx. x)“. Podle §8x xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[80] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xx spojení x §8x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx vykládáno xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx v xxxxxxx uděleného xxxxxxxx.
[81] X formulace „neorganizovala xxxxxxxx obchody xxxxx §8x xxxx. 1 xxxx. x)“ x xxxxxxxxxx xx ustanovení §8x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vůbec, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx uveden dovětek „xxxxx §8a xxxx. 1 xxxx. x)“. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx spojení slov „xxxxxxxxxxxxxx...xxxxx“ a xxxxxx „xxxxxxxxxxxx ...x xxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx výraz „xxxxx §…“xx odkaz xx xxxxxxxxx termín xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx zákonodárce xxxxxxxxx xx termín „xxxxxxxx xxxxxx“, xxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x komoditních xxxxxxx, x xxxx xx xxxxx termín xxxxxxx.
[82] Xxxx xx neztotožnil xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx teleologickým x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ohledně xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 247/2011 Xx., je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx stěžovatelčina xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx je x §35 xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx zjištěné nedostatky xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxx odejmout. Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.“ X xxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxx x komoditních xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zprávy nic xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx, xx případy, xxx xx povolení xxxxxx xxxx, xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“.
[83] Xxxxxxxx xxxxxxxx dle §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §8x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx ve 12 xxxxxxxx předcházejících xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x odejmutí povolení. Xxxxxxxxx xxxx musí xxxxx nejméně uvedených 12 měsíců, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx „bagatelní“ pochybení, xxx x pochybení xxxxxxx, které xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[84] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xxx §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x komoditních xxxxxxx xxxx předchozí xxxxxxxxxx xx zjištěné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §35 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. V těchto xxxxxxxxx xxxxx nedává xxxxxxxxx xxxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx povolení odejme xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách, je xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxx odejmout „vždy“. Xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zjištěných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx stanovovat xxxxx x xxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxx xxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[85] Xxxxxx xxx burzovní xxxxxxx xxxx stanovenu povinnost xxxxxxxxxx svědčící pro xxxxxxxx xxxxxxxx dopředu xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §34 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx burzovního komisaře. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx [srov. §34 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx] xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, tedy i xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx postup dle §35 xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxx x komoditních burzách.
[86] Xx výše xxxxxxxx xxx nemění xxx xxxxx x důvodové xxxxxx xx principy xxxxxxxxxx xxxxxxxx („Xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx nově na xxxxxxx komoditní burzy xx. její nečinnosti, xxxxxxxxxx x principy xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx se xxxxxxxx xx dosavadní stav.“). Xxxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xx §68 odst. 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx, xxx xxxxx zákon xxxxxxxx zrušení společnosti xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxx společnosti xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxx navrženo, xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxx xx x §35 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to při xxxxxxx xxx xxxxxxxx 1 x 2. Xxxxxxxxxx §35 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx splnění stanovených xxxxxxxx xx příslušný xxxxx státní správy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx ostatně xxxxxx x důvodová xxxxxx x xxxxxx („Xxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.“).
[87] Xxxxxxxxxxxxx citované xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx k §145 xxxx. 2 tohoto xxxxxx, xxx xxxxxxx „Xxxxx xxxxxxx banka xxxx xxxxxxxx povolení xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx…“ Xxx xxxx. d) tohoto xxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže „xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx nebo závažně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx použitelnými xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona“. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx odejme (xxxxxxxxx „xxxxxx xxxx“). Druhou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zatímco xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx je možné xxxxxxxx povolení již xx xxxxxxx jednoho xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) nezbytné, aby xxxxxxxxx způsobovalo, že xxxxxxx ve 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxxx x souladu x §8x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx xxxxxx. Komentáře x zákonu x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx burzách.
D) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[88] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx oprávněními, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx mohou velmi xxxxxx prosadit plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx dalšímu xxxxxxxxxx xxxx odstranit protiprávní xxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx bezprostředních xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxxxxx xxxx x užívání, xxxxxxxx provoz, xxxxxx, xxxxxxxxxx, omezit xxxxxx xxxxxxxx, rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx právních xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx správními xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx povolení x provozu xxxxxxxxx xxxxx je nápravným xxxxxxxxxx státního xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx nástrojem xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. X. Xxxxxxxx x xxx. Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 5. xxxxxxxxx xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2003, x. 249: „Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx výkon xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxx xxxx nápravné xxxxxxxxxx dozoru. (...) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx především xxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, uzavření provozovny xxxx xxxxxx oprávnění.“].
[89] Xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx za správní xxxxxx x rozhodnutí x xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxx proto xxxx xxxxxxxxx zásady xx bis xx xxxx (xxxx. D. Xxxxxxxx x xxx. Xxxxxxx xxxxx. 7. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2009, x. 445). Sám xxxxx x komoditních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxx zařazuje xxx xxx xxxxxx xxxxx (§33 - 35). Správní xxxxxxx xxxxxxxx až v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §36 - 36b, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozporu x §8x xxxx. 1 písm. a) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx ostatně považuje xx správní xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx výše 5&xxxx;000&xxxx;000 Xx.
[90] X xxxx xxxxxxxxxxx xxx odkázat xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx x rozsudku xx xxx 7.7.1989 xx xxxx Xxx Xxxxxöxxx XX proti Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 10873/84, xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx povolení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x restauračním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 6 Úmluvy o xxxxxxx lidských xxxx x svobod. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx přísným xxxxxxxxx, xxxxxx být považováno xx xxxxxx v xxxxxxxx slova xxxxxx, x to x xx předpokladu, že xx spojeno s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[91] X obdobným xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku xx dne 11.5.2012, x. j. 4 Xx 39/2011-107, kde xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rostlin xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[92] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx burzy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx odejmutí xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. X úvahu xx třeba brát xxxxxxx zájem na xxxxxx fungování xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx ceny. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 247/2011 Xx., xxxxxx xxx novelizován xxxxx x komoditních xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Státní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx licencí (státního xxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx burz, xxxxx xxxxxxxx zákon xxxx xxxxxx. Xxxxxx dozor xxx xxxxxx efektivně xxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx závadně. (...) X důvodu ochrany xxxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxx význam a xxxxxxxxx xxxx s xxxx by mohlo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zastřešovaly xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předpoklady xx stránce xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, personální x xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxx xxxxxxx xx důvodovou xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx mj. xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Zvýšený xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx nejen x xxxxxx xxxxxx regulace, xxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx systému xxx vznik xxxxx. Xxxxx xxxx vzniknout xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xx x xxxxxxxx xxxx členů burzovní xxxxxx. Ve státním xxxxxx nad xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx burzovního xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx &xxx; xxxxxxxx xxxxxxxx k provozování xxxxx x v xxxxxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx burzovních xxxxxxxxx xx projevují xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postavení burzy x xxxxxxxxxx xxxxxxx. (...) X xxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xx xx konstituovat xxxx xxxxxxxxxxxxxx subjekte, navrhuje xx xxxxxx státní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komisaře x xxxx zástupce, xxxxx xxxxxxxxxx komisaře xxxxxxxxx x xxxx jeho xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x povinností.“
[93] Odejmutí xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xx v xxxxx xxx státu, tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
[94] Xx xxxxxxxxxxxxx xxx souhlasit v xxx, že čistě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx, xxxxx žádné x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx povolení (xxx xxxx).
[95] V xxxxxx xxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x komoditních xxxxxxx xxxx správní orgán xxxxxxx xxxxxxxxx burzu xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxx „xxxxx“ na xx, xxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx k nápravě.
[96] Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx „xxxxxxxxx varováním“ xxxx xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx a xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pochybení xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x období 12 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §8a xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Případné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxx mít jakýkoliv xxxx xx xxxxxxx x období 12 xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dodatečná xxxxxxx xxxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx k provozování xxxxx odejmout a xxxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[97] Stěžovatelka xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx žalovaný xxxx zrušit xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxx xx xx xxx vědom určitého xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx 12 měsíců xx xx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozporný xx xxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x výkladem městského xxxxx ztotožní, xxxxxxxx, xxx xxx předložil Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rozporu §35 xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.
[98] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx řadě odkazuje xx příslušnou judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx v nálezu xx dne 9.10.2003, xx. xx. IV. XX 150/01 xxxxx, xx „[p]odstatou uplatňování xxxxxxx moci x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx XX) xx xxxxx jiného xxxx princip dobré xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx aktů veřejné xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu xxxx x aktu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx působí xxxxxxxxxxxxx x rovině xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva jako xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx projevuje jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxx.“
[99] „X ústavněprávních xxxxxxxx xx xxxxx stěží xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu, autoritativně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx skutečnosti, čímž xxxxxx x jednotlivci xxxxxx víru xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxx státu, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, že xxxx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx státem x xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx x jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Takovým xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx narušuje xxxxxxx xxxxxx jednotlivce x xxxxxxxxxxx činnost xxxxx x v akty xxxxx. Xxxxxx postup xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx méně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx jednotlivce x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivce, x xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x libovůli rozhodujícího xxxxxx xxxxxxx xxxx x dostává xx xxx za xxxx xxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Listiny. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx není toliko xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx moci v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xx způsob jejich xxxxxx“ [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.11.2004, xx. xx. X. XX 163/02].
[100] X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx za xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx odejmutí povolení xx xx takové xxxxxxx xxxx x xxxxxxx se zásadou xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. V úvahu xx proto přicházelo xxxxxxx vytknutí xxxxxxxxx x xx v xxxxxxx, xx xx xxxx pochybení xxxxxx xxxxxxxxx, by bylo xxxxx přistoupit k xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx tedy být xxxxxxxxx postup dle §35 odst. 1 x 2 xxxxxx x komoditních burzách). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx burzy xxxxx xx splnění podmínek xxx xxxxxxxx povolení, xxxx xx takové xxxxxxx bylo státní xxxx xxxxxxxxxxx aprobováno, xxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
[101] V xxxxxxxxxx věci se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx zabývat, zda x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, neboť, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X) Xxxxx xxxxxxxxxxxx
[102] Ve xxxxxx x xxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxx xx. xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxx xx xxxxxxxx, že x xxxxx xxxxx xxxxx zajistit bezpečné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Tento xxxx xxxxxx žalobce v xxxxxx žalobě nijak xxxxxxxxxxxx.“
[103] Stěžovatelka x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxx x nedostatečném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx v xxxxxx, xxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x stavebně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[104] V xxxxxx žalobě xxxxxxxxxxxx xx str. 9 xxxxxx mj. následující: „X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx xxxxxxx, kde xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx kancelář, kterou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxx uzamknout (x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxxxx burzovního xxxxxxx xxxxxxxx) x tím xxxxxxxxxxxxx xx ostatních xxxxxxx v budově, xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx sídlo xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x důsledku xxxxx xxxxxx xxxx být xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“. S xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx podnikatelů x xxxxxx hospodářství, x xxxxx jednoznačně vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, v xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x případě xxxxxxx x samostatné xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx Ministr xxxx xxxxxx xxxxx opomíjí, xxxxx xx v xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xx základ Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, je x xxxxxxx se xxxxxx.“
[105] V replice xx xxx 18.6.2014 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že „[x]xxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx str. 9 xxxxxxxxx, kde xxxxxxxx xxxxxx konstatování xxxxxxxx xxxxxxxx komory. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx uváděl, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostor xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx místnosti xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Komoditní xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx s jinými xxxxxxx. Xx však xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx prostory Komoditní xxxxx Xxxxx. Ty xxxx xxxxxxx výlučně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx burzy jsou xxxx xxxxxxx a xxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx.“
[106] X výše xxxxxxxxx je zcela xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uložení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, že x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx bezpečné xxxxxxx dokumentace, xxxxx x xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx naplněny xxxxxx xxx odejmutí xxxxxxxx xxx §35 odst. 3 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[107] Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx byla vyloučena xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x touto xxxxxxxxxxx. Xx xxxx nutno xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx dokumentace xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x komoditních xxxxxxx výslovně xxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx burzy xxx §8a xxxx. 1 písm. x) x x), xx §27 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx byly x xxxxx burzy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx z protokolu xx xxx 23.4.2013). Xxxxxxxxxxx, která nemusí xxx zpřístupněna v xxxxx burzy, je xxxxx bezpečně xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx, např. v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxx proto xxxxx dovozovat závěr x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx provoz xxxxx.
[108] Xxx aplikaci §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx obchody nebyly xx 12 měsících xxxxxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řádně, xxxxxxxx xx x xxxxxxx uděleného xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxx ve 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečeno (x xxxxxx xxx xxxxxxx veškerá burzovní xxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx průběžně (xxxxx xx situace, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x důkazní materiál) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 12 xxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ostatně ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu nedostatečného xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[109] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dokumentace x xxxxx burzy.
G) Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx burzovních obchodů
[110] Xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx, xx „xxxxxxxxxxx doloží, xx xxxxx bude mít xx xxx zahájení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x předpokládanému xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.“
[111] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x §16 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Dle odstavce 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „volen xx xxxxxxxx xxxxxxxx komory xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx generálního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx konkursem.“ Xxxxxxxx 2 xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx sekretář xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x po xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx v zaměstnaneckém xxxx xxxxx obdobném xxxxxx ani být xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx orgánů právnických xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.” Dle xxxxxxxx 3 „[g]enerální xxxxxxxx xxxxx x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, c) xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx komory, x) xxx xx zachovávání xxxxxxx xx burzovních xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx ruší xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, x) plní xxxxx xxxxx, kterými xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx burzovní xxxxxx.“ Xxx odstavce 4 „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx má právo xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx zasedání xxxxx hromady, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[112] Xxxxxx generálního xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx funkcí xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zaměstnancem xxxxx. Xxxxxxxxxxx stěžovatelky, xx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí být xxxxxxx xx nemusí xxx xxxxxxxxxx obsazena, xxxxxxxx xxxxxxx podklad. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx generálního xxxxxxxxx xx xxxxxxx roku 2011, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x komoditních xxxxxxx.
[113] Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx burzy), musí xxxxx x xxxxxxx xx §5 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídat xxxxxxx xxxxxxxx x zaměření xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx bude záležet xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx objemu xxxxxxx, xx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx). Je však xxxxxxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxxxxxx dostatečný xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx (xxx xxxx obchody xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx.). V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx jednoho xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x součinnosti x orgány xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxx.
[114] Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, pro xxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. f) zákona x komoditních xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 12 xxxxxxxx předcházejících zahájení xxxxxxxxx řízení organizovány xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ač xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx xxxxx, průběžně xx x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nepřinesly žádná xxxxxxxxx tvrzení x xxxxxx o tom, xx xx předseda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle statutu xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx). X napadených xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx 12 xxxxxxxx předcházejících zahájení xxxxxxxxx řízení nebyly xxxxxxxxxxxx řádně, průběžně xx x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxx x komoditních burzách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře naplněno xxxxxx.
[115] Xxxxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx tato xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Vycházely x xx. 10 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx je Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx „xxxxxxxxx provádět xxxxxxxx, xxx člen xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx a Xxxxxxxx členství. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovníkům Xxxxxxxxx burzy Xxxxx xxxxxxxxx pověřením xxxxxxxx Xxxxxx umožní.“ Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXX CZ, x.x., xx tohoto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[116] Xxx §8x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx burza xxxxxxx xxxxxxxx kontrolovat, xxx xxxx členy xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx oprávněnými x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, statutem x xxxxxxxxx předpisy xxxxx. Xxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx burzách xxxx xxxxxxxx komoře [§12 xxxx. 2 xxxx. x), f), h) x x); §32] x xxxxxxxxxx burzovní xxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. x)]. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jmenovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy (§33 x 34 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Pravidla xxxxxxxx x xxxxxxxxx článku xxxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx x xx „xxxxxxxxxx“ Xxxxxxxxx xxxxx Praha. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxx předseda xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx komora xxxx xxxxx. X xxxx, xx stěžovatelka xxxx žádné zaměstnance xxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx znemožněna xxxx xx by tato xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xx xxxx xxxxx xxxxxxx, zda xx xx xxxx kontrolní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx komory či xxxxx předsedou. Ohledně xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx závěry v xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx.
[117] Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx burzy XXXXXXXXXX CZ, x.x. (xxxxx zaměstnancem x xxxxxx statutárního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §11 xxxx. 4 xxxxx mj. xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx burzovní xxxxxx xxxx být xxx člen xxxxx. X případě člena xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx osobou, může xxx členem xxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx člena xxxxx. Xx tedy xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxx komory xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx člena xxxxx.
[118] Xxxxxxx orgány x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení §8x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto ustanovení xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §35 xxxx. 3 xxxx. f) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx v případě, xx ve 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §8x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx, xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[119] Čestnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xx upravena x §25 zákona x komoditních xxxxxxx. Xxxxx odst. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx burzovních xxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx stejné informace x xxxxxxxxxxxxx významných xxx vývoj xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx na burze xxxxxxxxxxx.“
[120] Xxxxxxxxxxxx zemědělství x prvostupňovém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx následující: „ Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komory Komoditní xxxxx Xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx (HLDS). Přitom x xx. 1, xxxx. 7 Pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx „Generální xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx Komoditní xxxxx Xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx informace xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx burzovního xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xx. 1 xxxx. 5 Pravidel xxxxxxxxxx obchodů) „xxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxxx x informací xxxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx stanovenými Xxxxxxx, Xxxxxxxx a Pravidly Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx.“ Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x funkcí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vyhrazeny, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx čestnosti xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mlčenlivosti, xxx x pouze burzovnímu xxxxxxx, xxx dále xxxxxxxxx xx. 1 xxxx. 9 xxxx. x) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx uvedeno, xx „Xxxxxxxx burzovních xxxxxxx xx xx Komoditní xxxxx Praha zajištěna xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Komoditní xxxxx Xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx“. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx s §25 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, porušení xxxxxxxx xxxxxxxxx burzovních xxxxxxx, x to xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx spočívajícím ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jinou xxxxxx, xxxxx při xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx zajišťovat xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx. Střet xxxxx xx dotýká xx. 9 (Xxxxx k xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx burzy Xxxxx) Xxxxxxxx členství, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx „člen xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxx smluvním xxxxxx zaměstnance Xxxxxxxxx xxxxx Praha, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo odměna xx nikoli.“ Z xxxxxx ustanovení vyplývá, xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx. její xxxxxx, xx xx xxxx vědoma rizika xxxxxx xxxxx spočívajících x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx burzy Praha xxxxxx burzy. Stejné xxxxxx xxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komory, xxxxx xx zaměstnancem xxxxx burzy.“
[121] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: „X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů KBP x rozkladu xxxxxxxx, xx „Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx neuvádí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx čestnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx“ x popsaný xxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x přihlédnutím x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx tím xxxxx xxx samotný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Záležitosti xxxxxxxx xx čestnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) analyzováno x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud XXX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře xxxxxxxx předseda xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx člena x xxxxxxxxxx dohodce xxxxx, čímž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx osob x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx burzy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.“
[122] Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozsudku z xxxxx, xx xxxx, xxx „xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x podstatě není xxxxxxxxxxxx (resp. xxxxxx xxxxxxxx je toliko xxxxxxx deklarována), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[123] Podle §25 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách „[x]xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, které mohou xxxxxxxx vývoj xxxxx xxxxxxx x komoditních xxxxxxxx, x nimiž xx na xxxxx xxxxxxxxxxx, nesmějí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx využít ve xxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nestanou xxxxxxx xxxxxxx; xxxx nesmějí xxxxxx xxxxxxxxxx nepravdivě xxxxxx, xxxxx xx xxxxx mít xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu.“
[124] Xxxxx §25 odst. 4 xxxxxx x komoditních xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x zaměstnanci xxxxx xxxx povinni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx svého xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx komodit, s xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.“
[125] Čestnost xxxxxxxxxx obchodů xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx burz. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů, xxxxxxxxxx to xxxxxxx, xx takovéto xxxxxxx xxxxxx organizovány xxxxx xx smyslu §8x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx burzách. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v období 12 měsíců předcházejících xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[126] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx absentující xxxxxxxxx činnost sama x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx zjednodušující. Xx, xx xxxx činnost xxxxx xxxxx x xxxxxxx kontrolována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx neznamená, že xx xxxxxxx účastníci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, nebo xx xx xxxxx, které xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx burze xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[127] Správní xxxxxx xxxxx xxx xxxx závěru x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v těchto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxx komory xx xxxxxxxxx spojení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx burzovní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[128] Takové xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx. Pouze ze xxxxx tří xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx organizovaných xx 12 měsících před xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx orgány xx xxxxx xxxxxxxxxx skutečným xxxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, přednostní xxxxxxx, xxx tyto informace xxxxxxxx ve prospěch xxxxxx osob, či xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §25 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx znění xxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx dospět x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obchody xxxxxx xxxxxx.
[129] Správní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx xxxxx a xxxxxxxxxx generálního sekretáře xxxxxxxx předseda xxxxxxxx xxxxxx (ustanovení tohoto xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx burzy xxxxxxxxxx žalovaným), na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čestnosti burzovních xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx komory, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[130] Xxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx obsazení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byl xx své funkce xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx komory xxx 18.1.2011, pro jeho xxxxxxxx hlasovali x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jmenovaný xxxxxxxxx byl tomuto xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx letech xxx xxx xxxxxxxx komisař, xxx xxxxx z xxxxx burzovní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx, xx postupuje x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx sekretář xxxxxxxx není x xxxx xxxxxxx za xxx vykonává xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx, dle něhož x případě neobsazení xxxxxx generálního xxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx vykonává xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx schváleno xxxxxxxxx).
X) Xxxxxxxx systém, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx listů xxxxxxxxx
[131] Xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §35 odst. 3 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx týkající xx xxxxxxx dohodce xXXXXXX, x.x. (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx se xxxxxx obchodování s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Žalovaný xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx z xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x komoditami xxxxxxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. X otázkách xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxx.
[132] V projednávané xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x důvodů xxx odnětí povolení x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx odůvodňuje zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 odst. 1 x. ř. x. Xxxxxxxx byly xxxx xxxxxx pro xxxxxxx rozhodnutí ministra xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[133] Xxxxx §109 xxxx. 3 x. x. s. xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx odejmutí xxxxxxxx xxx provozování xxxxx [xxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. d) xxxxxx x komoditních xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x plynem], xx tedy Nejvyšší xxxxxxx soud nezabýval, xxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxxxx.
[134] Xxxxxxx dovolávající xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem. X souladu s §104 xxxx. 4 x. ř. s. xxxxxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx přípustné a xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxx
[135] Xx shora xxxxxxxxx důvodů Nejvyšší xxxxxxx xxxx podle §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xx, že x xxxxxxxxxxx případě xxxx xxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx, aby xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx zemědělství a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx městskému soudu x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx x tomto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vady uvedených xxxxxxxxxx nikterak xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx současně se xxxxxxxx rozhodnutí městského xxxxx rozhodl postupem xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. s. xx xxxxxxx x §78 xxxx. 3 x. ř. x. x zrušil xxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxx x prvostupňové xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyslovil soud xx zrušujícím xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §78 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxx.
[136] X xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx zrušil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §110 odst. 2 s. x. x., je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx i o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zrušenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (§110 xxxx. 3, xxxx xxxxx, x. ř. x.). Náklady řízení x žalobě x xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx celek x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výrokem xxxxxxxxxxxx z §60 x. ř. x. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.11.2008, x. x. 1 Xx 61/2008-98).
[137] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx nákladů řízení xx proto xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx úspěch, xxxxx xx xxxx xxx §60 xxxx. 1 x. ř. x., ve spojení x §120 x. x. x., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 10&xxxx;000 Xx za xxxxxx xxxxxxxx [xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 3&xxxx;000 Xx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxx 5&xxxx;000 Kč x xx dva návrhy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Kč za xxxxx]. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx tvořeny xxxxxxx 28&xxxx;798 Kč.
[138] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx celkem xxxxx xxxxx právní xxxxxx, xxxxxxx xxxx převzetí x příprava zastoupení [§11 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (advokátní tarif), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxx xxxxx“)], xxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx (xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) ve xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxxx tarifu a xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx výši 3&xxxx;100 Xx [§9 xxxx. 4 písm. x) xx spojení x §7 bodem 5. xxxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxx xx zvyšuje x 300 Xx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxx xxxxxx dle §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Celkem xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx náleží 3&xxxx;400 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx DPH. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx DPH v xxxxx xxxxxx xx xxx skončení xxxxxxxxx xxxxxx (2.7.2014), xx. 2&xxxx;856 Xx. Celková xxxxxx za xxxxxx xxxx městským xxxxxx xxxx 16&xxxx;456 Kč.
[139] X xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním soudem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx úkony xxxxxx služby, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx (xxxxxxx stížnost, xxxxxxx x triplika) xx smyslu §11 xxxx. 1 xxxx. x) advokátního xxxxxx. Xx každý x xxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx výši 3&xxxx;100 Xx [§9 xxxx. 4 písm. x) xx xxxxxxx x §7 bodem 5. xxxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxx se xxxxxxx x 300 Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náleží 12&xxxx;342 Xx včetně XXX.
[140] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx polovinu xxxxx xxxxxx xxxxxx spočívajícím xx vyčíslení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x podjatosti, xxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxx xx xxx 29.7.2014, neboť se xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §11 odst. 1 xx 2 xxxxxxxxxxx tarifu. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxx xx tvrzené xxx porady x xxxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx, xx xx tyto xxxxxx xxxxxx.
[141] Xxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx stížnost na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xx xx, xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x mezinárodními prameny“, xxxxxx x projednávané xxxx dostatečnými xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx odejmutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx mocenským xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx x dotčené xxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x kasační stížnosti xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx webových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x písemných xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[142] Xxxxxxx xxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxx činí 38&xxxx;798 Xx. Tuto částku xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx 2116/15, Xxxxx 1. Xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[143] Výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x případě xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xx xxxxx x §60 xxxx. 5, xxxx první, x. x. x., xx spojení s §120 x. ř. x., xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx právo xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou jí xxxx uložil. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 19. xxxxx 2015
XXXx. Xxxxxxx Pořízková
předsedkyně xxxxxx