Xxxxxx xxxx:
X. Odejmout xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx burzy xxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/1992 Xx., x komoditních xxxxxxx, je oprávněn xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 2/1969 Sb., x zřízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XX. Odejmout xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxx dle §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 229/1992 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx zásadních x xxxxxxxxxxxxxxxx pochybení x xxxxxxxx xxxxx způsobujících, xx xxxxxxx nebyly xx 12 měsících xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx organizovány řádně, xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, průběžně xx v xxxxxxx xxxxxxxxx povolení.
Prejudikatura: x. 244/2004 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního soudu x. 117/2003 Xx. XX (xx. xx. XX. OS 150/01), x. 169/2004 Xx. XX (sp. xx. X. ÚS 163/02), x. 3/2005 Sb. XX (sp. zn. XX. XX 201/04), x. 108/2006 Sb. XX (xx. xx. X. XX 116/05), x. 26/2009 Xx. XX (sp. xx. XXX. XX 989/08) x č. 207/2009 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 961/09); xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 7.7.1989, Xxx Xxxxxöxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 10873/84, Xxxxxx A, x. 159).
Xxx: Komoditní xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xXXXXXX, x xxxxxx státního xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx burzy, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Pořízkové a xxxxxx JUDr. Radana Xxxxxx a XXXx. Xxxxx Mikeše, Xx.X., x xxxxxx věci xxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxx 9/274, Praha 6, xxxx. Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx sídlem Xx Xxxxxxxx 2116/15, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx zemědělství, xx xxxxxx Xxxxxx 65/17, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělství xx xxx 27.1.2014, x. j. 4718/2013-MZE-12151, xx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx na řízení: xXXXXXX, a.s., xx xxxxxx Jankovcova 1595/14, Xxxxx 7, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 25.6.2014, x. x. 10 X 37/2014-116,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Městského xxxxx v Praze xx dne 25.6.2014, x. j. 10 X 37/2014-116, xx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.1.2014, x. x. 4718/2013-XXX-12151, xx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx xx dne 16.10.2013, x. x. 58462/2013-XXX-12100, xx zrušuje x xxx xx mu xxxxx x dalšímu xxxxxx.
XX. Žalovanému se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výši 38 798 Xx, x xxxxx xxxxxx zástupce Mgr. Xxxxx Vojáčka, advokáta xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx 2116/15, Xxxxx 1, do 30 xxx xx právní xxxx tohoto xxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx žalobkyně (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx zrušení x xxxxxxx uvedeného rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx zemědělství xx xxx 27.1.2014, x. x. 4718/2013-XXX-12151 (dále xxx „xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxx“). Tímto rozhodnutím xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.10.2013, x. x. 58462/2013-XXX-12100 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podle §35 xxxx. 3 xxxx. x) a x) xxxxxx x. 229/1992 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxx xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx burzy xxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.8.2002, x. x. 27023/2002-1000, x xxxxx §38 odst. 1 xxxxxx x komoditních xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X. Vymezení xxxx
[2] Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx prvostupňové rozhodnutí xxxx xxxxxxxx vydáno xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x části, xxxxxx xxxx odňato xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx nedělitelného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 13.8.2002. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx ze xxx 22.3.2012, č. j. 4030/2012/03400/03000, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, nikoli nové xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx burzy. Xxxxxxxxxxxx xxx byla x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x provozování komoditní xxxxx x k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x nadále xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx vydal, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxx měl být xxxxxxxxxxxx nejprve xxxxx xxxxxxx xx změně xxxxxxx, čímž by xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx náležejícími xx působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx státní xxxxxxxx x provozování xxxxx jako takové, xxxx xxx xxxxx xxxxxx oporu v xxxxxx.
[3] Další xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §35 xxxx. 3 písm. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx („xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zvoleni xxxxxxx burzovní xxxxxx, xxxxxxx xxxxx přísluší xxxxx xxxxxxx x xxxxxx skončilo funkční xxxxxx xxxx více xxx 1 xxxxx“). Xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx. Městský soud xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxx xxxxxx povolení xxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x několika na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxx postačuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednoho z xxxx. Xxx mohla xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx existenci xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx i xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nebyl, xxxxxxxxxx v posuzování xxxxxxx žalobních xxxxxxx.
[4] Xxx stěžovatelky xxxxx xxx ani xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §35 odst. 3 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx neorganizovala xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 12 xxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx městského xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve spojení x §8x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x komoditních xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Burza je xxxxx §8x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a musí xxx xxxxx řádně, xxxxxxxx x xxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx porušit xxxxx xxx, že xxxxx nebude xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx obchody, xxx i xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §35 odst. 3 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx podmínku „xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx jednat x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejméně xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[5] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx odejmutí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x nepřiměřené. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx jeho názoru xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx způsobem předpokládaným x §34 xxxx. 2 x §35 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx burzách. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §35 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nedává xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx či xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx „xxxxxx xxxx“ xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx prostor. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx „xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx odejmutí xxxxxxxx xxxxxxxx tam, xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx třeba xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zabrat xxxxxx čas, xxxxx xxxxx xx burza xxxxxxx x reakci xx vytýkané xxxxxxxxxx. Xxxxx burza po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinné kroky x xxxxxxx, není xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x eventuálně xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x odejmutí xxxxxxxx xxxxxxxx zastaveno. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx výsledkem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků, xxxxx xxx snadno xxxxxxxxx. Xxxx se jednat x xxxxxxx vady, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx burzy xxxx xxxxxxxxxxxxx, materiálně x xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx subjektu. Xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxx menšího xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx fungování xxxxx.
[6] Xxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx zapříčiňovaly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stěžovatelkou. Xxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxxxx náležitými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx předpoklady xxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx zajistit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx stavebně xxxxxxxx xx ostatních xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx uložena x xxxxx xxxxxxxxxxxx x uzamčené xxxxxx. Xxxxx dokumentace vztahující xx x fungování xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx odlišném. Xxxxxxx soud xx xxxxxx xx §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx burzách xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx adekvátním způsobem xxxxxxxxxxx jak xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx dokumentace ukládat xxxx xxx xxxxx x prostorách xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx. Není xxxxxxxx xxx fakt, že xxxx dokumentace xx xxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx ten xxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx x těmto xxxxxxxxx nebyl doložen xxxxx užívací xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxx řečeno, xxxxx xxxxxxxxxxxx nedisponuje ani xxxxxxxx dostatečnými x xxxx, aby mohla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx materiální xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[7] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neexistenci xxxxxxxxxx xxxxxxx, neobsazení xxxxxx generálního xxxxxxxxx x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx namítá, xx xxxx xxxxxxx mít xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx i xxxxxxx neobsazení funkce xxxxxxxxxxx sekretáře (veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vykonává xxxxxxxx burzovní komory). Xxxxxxxxx činnost vykonávají xxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xx x xxxxxxx x §8x xxxx. 1 xxxx. c) x §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o komoditních xxxxxxx. Xxxxxx čestnost xxxxxxxxxx obchodů nebyla xxxxxxxx. Xxxxxxxxx mlčenlivosti xxx §25 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dopadá xxx xx xxxxx burzovní xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx čestnost burzovních xxxxxxx x toho, xxx danou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx burzovní xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx.
[8] Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx každou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x komoditních xxxxxxx xx generální xxxxxxxx burzy jejím xxxxxxxxxxxx. Xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx x souladu xx smyslem x xxxxxx xxxxxx nebude xxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx z ustanovení §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx personální xxxxxxxxxxx xxxxx zajištěny xxxxxxx xxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxxx efektivní kontrolu xxxxxx, xxx kontrolující xxxxx splývá x xxxxx s kontrolovanou xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx tvrdí, xx pan Milan Xxxxxxx xxxx zaměstnanec x člen xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXX XX, a. x. (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx a důsledně xx xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx xxxxxxxxx tvrzení, xxxxx xxxxx pan Xxxxxxx důsledně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx absurdní x xxxxxxxx nepřijatelný. Xxxx, xxx činnost členů xxxxx x dohodců x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx, nepochybně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů.
[9] Neřádnost xxxxxxxxxx obchodů je xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x., která xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dohodcem xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx přístup x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xXXXXXX, a.s. nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxx x xxxxxx provozovatele xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx. Všechny xxxxxxx x průmyslovými xxxxxxxxxx xxxx dosud xx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, společnosti xXXXXXX, x.x. Nemohlo xxx xxxxxxxx xxxxx x jakékoliv xxxxxxxxxxxx xxxx dohodci xxx xxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxxx xxxxx dohodce pro xxxxxxxxxxx x průmyslovými xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xXXXXXX, a.s.
[10] Xxx xxxxxxxxx soudu xx tvrzení stěžovatelky, xx společnost xXXXXXX, x.x. nemá x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x datům x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx s xxx, xx uváděla x xxxxxxxx. Xxxx xxxxx považuje za xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systému xx xxxxxxx x xxxxx obsaženým v xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x údržbu. Xxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x. xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx obchodování na xxxxx přístup xx xxxx xxxxx x xxxxx §25 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx zprostředkovávat. Xxxxxxxxxxxx xxxx přiznává, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx x to, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx systém, xxxxx xxxx xx to x současnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, z xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx burzy. Xx nerozhodné městský xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx nebyl zaznamenán xxxx dat. Xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x důvěryhodnou xxxxxxxxx x její xxxxxxxxx musí být xxxxxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx. xxxx xxx.
[11] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx dovozoval z xxxxxxxxxxxx, nejednoznačnosti x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x elektřinou a xxxxxx. Jako příklad xxxxxx nelogičnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxx komodit xx xxxxxxxxxx dalších xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednoho xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx zůstalo x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xx shodě se xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxx chybné formulace xxxxx xxxxx xxxxx, xx burzovní xxxxxxxx xxxx celek jsou xxxxxxxxx, vnitřně rozporné xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx vadného ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx neřádnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů.
[12] Xxxxxxxxx důvodem xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx listu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvami, xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx žalovaného xxx x xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx směřují vůči xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxx obchodují xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx o pochybení xxxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dohodce. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx.
[13] Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxx xx §24 xxxx. x) a §8a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatelka xx xxxxxxx kontrolovat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodu. Obchodování xx xxxxx xx xxxx xxx transparentním xxxxxxxx x musí xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x naprostém xxxxxxx s těmito xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §24 xxxx. b) xxxxxx x komoditních xxxxxxx xxxxxxxx zúčtování xxx, xxx xxxxx obchodující xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx realizovány xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Plnění xxxx povinnosti je xxxxxxxxxxxx povinna xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[14] Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx brojí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) x. ř. s.
[15] Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx x odnímání xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx komplementárně xxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx (xxxx. §5 odst. 1 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx §15 odst. 2 xxxxxx č. 2/1969 Xx., x zřízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“), je Ministerstvo xxxxxxxxxxx ústředním orgánem xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zbožím xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxx §13 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx je Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx komoditních xxxx x xxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxxxx zemědělství. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozsahu, x xxxxx jím xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx tvrdil, xx xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx doručen x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx stěžovatelka uváděla xxx v xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx námitku xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[16] Ustanovení §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách se xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx neorganizovala xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 12 měsíců xxxx zahájením správního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx x komparativnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx zprávu k xxxxxx č. 247/2011 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxx“).
[17] Xxxxx by se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxx, namítá xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx činnost burzy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nemělo xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx). Odejmutí povolení xx xxxx xxx xx poslední xxxxxx. Xxxxx by měla xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§34 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x komoditních xxxxxxx], xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx burzy xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku. X xxxxxxxxxx §68 odst. 7 xxxxxx x. 513/1991 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx zákoník“), xxxxx, xx i x xxxxxxxxx, kdy xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx zachován xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 256/2004 Xx., o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále jen „xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx“), xxxxxx xx dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx).
[18] Xxxxxx žalovaného xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx odejme xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx. x x xxxxxxx, xxx xx burza bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x průběžného xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx uděleného povolení xx xxxxx 12 xxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xx mohl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx situace, xxx xx sám rezignoval xx státní xxxxx, xxxx. x když xx xx xxx xxxxx určitého pochybení, xxxxx v průběhu 12 xxxxxx by xx ně neupozornil. Xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxx v xxxxxxx se zásadami xxxxxxxxx trestání x xxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výklad, xxx xxx zastávaný xxxxxxxxx x městským soudem, xxxxxxxx stěžovatelka, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx x xxxxxx xxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x komoditních xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx směřuje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx dobré xxxxxx xx však xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [§34 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx 2x x využití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §34 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx 2012 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx burzovní komisař xx zúčastnil valné xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxx. X xxxxxx xx xxxxx 2013 xx xxxxx vyžádal xxxx xxxxxxxxx, xx kterým xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx nemůže xxxxxx xxxxx, xx xx burzovní xxxxxxx xxxx než xxxxxxx xxxxxx x ukládáním xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, směřujícího x její xxxxxxxxx.
[20] X argumentem xxxxxxxxx xxxxx, xx „posledním xxxxxxxxx“ xxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx mělo být xxxxxxxxx, xx čistě xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxx x komoditních xxxxxxx. X xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx ostatně xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xxxxxxxx považuje xx xxxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx nejedná x xxxxxxx trestání, xxxxxxxx na rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 23.9.1998, č. 68/1997/852/1059, ve xxxx Xxxxxx xxxxx Francii, xxx xxxx konstatováno, xx xxxxxxxx xxxx x odnětí řidičského xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 2.8.2012, č. x. 3 As 66/2012-32. Xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxxx v rozporu xx zásadou subsidiarity xxxxxxxxx postihu. X xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2007, x. j. 8 Xx 17/2007-135, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.12.2009 (xxx xxxxxxx xx. xx.) x xxxxxxxxx Správní xxxxx: xxxxxx xxxx xx prof. Xxxxxxxxx. X xxxx zásadě xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx fakt, xx xxxxxxxx komisař xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxx, věděl, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx podmínky x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxx je xxxxxx v rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx ochrany práv xxxxxxxx x xxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx zneužití xxxxxxxxx. X zásadě proporcionality xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.8.2008, xx. xx. Xx. XX 3/02, xx xxx 20.6.2006, sp. xx. Xx. XX 38/04, xx xxx 16.10.2001, xx. xx. Xx. ÚS 5/2001, x na xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx autorského xxxxxxxxx Xxxxxxx, Pondělíčková, Bohadlo. Xx za xx, xx xxxxxx povolení xx x xxxxxxx x druhým a xxxxxx krokem testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Bylo xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelčino právo xx xxxxxxx vlastnictví. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxx případů judikoval, xx odebrání povolení (xxxxxxx) k určité xxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24.11.2005, x. 49429/99, Xxxxxxx Bank XX xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 7.6.2012, x. 38433/09, Xxxxxx Xxxxxx 7 X.x.x. x Xx Stefano xxxxx Itálii).
[23] K xxxxxx xxxxxxx práv xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx odkazuje xx již xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx. Xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx a městského xxxxx, že jakékoliv x xxxxxxxxx porušení §8x zákona x xxxxxxxxxxx burzách xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 12 xxxxxx xxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxx xxxx osob xxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nikdy žalovaným xxxxxxxxxx xx jakékoli xxxxxxxxx, xxx námitkou, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatelce xxxxx xxxxxxxxxx vytknuty) x xxxx takové xx xxxxxxxxx (x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.3.2003, xx. zn. XX. XX 690/01, a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 20.7.2007, xx. xx. 8 Xxx 59/2005).
[24] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx, xxxxxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x fungování xxxxx, xxxxx stěžovatelku na xxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx odejmutí xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx.
[25] X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x žalobním řízení xxxxxxxxxxxxx argument x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx x žalobě, tak x replice. Kancelář, xxxxxx stěžovatelka xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Byla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx uzamykatelné xxxx, xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x nesplnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx komory xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx místnosti nemohou xxx uloženy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx pro samotné xxxxxxxxxxx prostory, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxx uloženy x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx lesní x xxxxxxxxx společnost x.x., nebyly uloženy xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx umístění x xxxxx. Dokumenty xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx společnosti xxxxx xxxxxxxxx, nyní jsou xxx uloženy x xxxxx stěžovatelky. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x daných prostorách xxxxx více xxx 4 roky, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx pravidelně docházel x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx náležitou xxxxxx. Xxxxxx tak Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xxx udělení xxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxx nemělo k xxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx (xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §5 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxxx burzách). I xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx x porušení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx x porušení bagatelní x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx burze x xxxxxx 12 měsíců xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aparátu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obsazení funkce xxxxxxxxxxx sekretáře po xxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxxxxx, x současné xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx stěžovatelku je xxxxxxxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xx bázi xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx neobsazení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx projednáno xx xxxxxxxx burzovní xxxxxx xxx 18.1.2011, burzovní xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxx nevznesl žádné xxxxx. Xxxxx výtky xxxxxx xxxxxxxx xxx x následujících 2,5 xxxxxx xx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Nesouhlasí xx xxxxxxx městského xxxxx, xx xx xxxxxx generálního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a že xxxxxxxx xx zákonem xxxx situace, xxx xxxx xxxxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxx xxxxxxx počtem xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx burzy předpokládá, xxxxxxx nařizuje. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xx tak xxxxx x komoditních xxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x organizační parametry xxxxx xxxx odpovídat xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, že je xxxxx schopna xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx burzovní xxxxxx x v xxxxxxxxxxx x absencí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx deficit, lze xxx xx to, xx personální předpoklady xxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx xxx mechanismus xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáři (§16 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx burzách), xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxx o xxxxxxxxxxx burzách xxxxxx xxxxx nestanoví požadavek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx si xxxx jen obtížně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx plnit xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx burzovní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, může xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účinně jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] X §16 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře xx x xxxxx xxxxxxxxx burze xxxxxxxxxxxx x x některých xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx generálního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xx nezadá xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx její xxxxxxxx, xxxx činnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§16 xxxx. 3 xxxx. x) xx x) xxxxxx x komoditních xxxxxxx]. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vykonat xxx xxxxxxxx burzovní komory. Xxxxxxxxx sekretář nemá xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §12 xxxx. 2 xxxx. x), x), x) x x), §15 odst. 1 xxxx. x), §32 xxxx. 1, §33 xxxx. 1 x §34. Z těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx pravomoci xx xxxxxxxx komora, její xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nařizuje, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx komory xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx burzy (xx. xxx jako xxxxxxxx člena xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxx). Nezávislou xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxx xxxxxxxx komisaři xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx zemědělství a Xxxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx.
[30] I kdyby Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušila xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx by xx o natolik xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xx schválilo xxxxxxxx x xxxxxxxxx organizování xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx již xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 14 měsíců xxxxxxx.
[31] X souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x. xxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x její námitkou, xx x xxxxxxxx §27 xxxx. 4 xxxxxx o komoditních xxxxxxx nemohlo xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx používaného xxxxxxxxxxx xXXXXXX, a.s. Xxxxxxx opaku xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx představit. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx všem xxxxx v xxxxx xxxxxxx, svědčí o xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxx pouze „předpokládáno“. Xxxx xxx žalovaný xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx systém xxxxxxx, xxxxx nezabývaly.
[32] Xxxxxxxxxx xXXXXXX, x.x. je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx a elektřinou, x tudíž ani xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dohodci. Xxxx x xxxxxxxx xxxxx pominuly xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx eCENTRE, x.x. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxx (fyzické osoby xx xxxxxxxxxxx oprávněním). Xxxxxxxx xxxx makléři, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx xx prodávajícího). Xxxxxxx privilegovaného xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx x žalovaný pracují x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x plynem x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx dohodce.
[33] Xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou zpřístupňována xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx čase x x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx x probíhajícím xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx by měl xxxxxxx jeden účastník xxxxxxxxxxx x xxxxx xx jej xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxxxx žalobu, xxxxxxxx-xx, xx xx stěžovatelka xxxxxxxx, xx nedisponuje-li xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x rozporu xx zákonem o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x žalobě x xxxxxxx výslovně xxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxxxx burzách nepožaduje, xxx xxxxxxxxx burza xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx.
[35] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xXXXXXX, a.s. byl xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx burzovní xxxxxx xxx 26.6.2012, kterého xx xxxxxxxxxx burzovní xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx jeden z xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx eCENTRE, x.x. xx používán jen xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx žalovaného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx případná xxxxxxxxx navíc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xx vlastním xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky.
[36] X xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx došlo x porušení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx prokázáno porušení xxxxxx xxxxxxxxx, že xx způsobilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx 12 měsíců xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx, smlouva xx xxxxxxxxxxx xXXXXXX byla xxxxxxxx xx 19.9.2012 (xxxx xxx 12 xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
[37] Ohledně xxxxxxxxxxx závěrkových xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx tyto xxxxx nesměřují xxxx xx, xxx xxxx xxxxxx oprávněným k xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx stanovená xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů, xxxxx xxxxxxxx celý xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx obchodů. Xxxxx xx byla v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se x pochybení xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx uzavření xxxxxxxxxx obchodu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx listu xxxxx závěrkový list xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx burzách xxx xxxxxxxx burzovních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx závěrkových xxxxx. Xxxxxxx xx xxx o burzovní xxxxxxx x taková xxxxxxx je uzavřena xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zákona x xxxxxxxxxxx burzách.
[38] Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx. Xxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx strany xxxx xxxxx xxxx či xxxxxxx xxxxxxx oproti xxxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx stejným xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx případy, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravy, xxxx. upravují xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x k xxxxx xxxxxxxxxx porušením, xx kterých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mělo xxxxx. X xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx neřádnost xxxxxxxxxx obchodů xx 12 měsících xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxxxx je rovněž xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx městský xxxx nevypořádal x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivé xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx názoru xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozsudku nevypořádal. Xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.7.2005, x. x. 2 Xxx 24/2005-44, a xx dne 21.8.2008, x. x. 7 Xx 28/2008-75.
[41] X xxxxxxx na xxx xxxx uvedené navrhuje, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělství x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
III. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx
[42] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxx ztotožňuje x xxxxxxx kasační stížnosti x xxxxx odůvodněním. Xx za to, xx xxxx x xxxxxxx stížnosti uvedeny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx plně xxxxxxxx x napadeným xxxxxxxxx. Xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx státní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx x xxxxx komodity. Xxxxx-xx xxxxx státní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx-xx x xxxxxx xxxxxxxx činnost x s xxxxxxx xxxxxxxxxx, nepotřebuje xxxxxx xxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxx. Oprávnění x xxxxxxxxx xxxxxxxx x další xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx změna statutu, xxxxxx vydáno xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka je xxxxxxxxxx jednoho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx odejmutí xx xxxxxxxxx ten, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx výklad xxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x není proto xx místě xxxxxxx x jeho „xxxxxxx xxxxxxxx“.
[44] Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx i na xxxxxxx, xxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 uvedeného xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx možnost správního xxxxxxx, zda povolení xxxxxx (xxxxxxxxx „xxxxxx xxxx“). Uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxx, xxx ochranného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx považovat xx správní trestání xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxxx, xxxxx považovat za xxxxxxx trestání situaci, xxx je xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxxx správního trestání (xxxxx věcného xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) ani xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx udělených xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x nelze xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx probíhá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Burzovní komisař xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx provedení xxxxxxxxxxxx x zevrubné xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx odejmutí xxxxxxxx.
[46] X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 7, xx. 1 odst. 5 x xx. 1 xxxx. 9 xxxx. a) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx dovozuje, xx xx vyloučeno xxxxxxx xxxxxx předsedy xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxx devalvovat xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx kontrole.
[47] X tvrzení, že xxxxxxxx komisaři xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx systém xxxxxxxxxxx eCENTRE, a.s. xxxxx, že xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx komory jsou xxxxx odvoditelné xxxxxxxxxxx, xxxxx byly xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx plně xxxxxxxxxxxxxx xx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx byly xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx smlouvy (19.9.2012).
[48] Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[49] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x x části xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx to, že x případě xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x průmyslovými xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx povolení dle §5 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, nebylo by Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx přezkoumávat splnění xxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx komoditní burzy, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, materiálních, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx se x „xxxxx“ xxxxxxxxx změny xxxxxxx.
[50] Xxxxxx Ministerstva xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx správními rozhodnutími x nepředcházelo jim xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx. x hodnocením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx dopis xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx povolení x provozování burzy. X korespondence je xxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxx 2013 xxx žalovaný xxxxx x činnosti xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx nesdělil x xxxxxxx xxxx rovnou xxxxxxx x xxxx 2013 správní řízení.
[51] X xxxxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxx komisař xxxxx x porušeních xx po zevrubné xxxxxxx, stěžovatelka xxxxx, xx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře xxxxxx xxx burzovnímu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx sama stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx docházel. Xxxxxxx xxxxx x obsazení xxxxxx generálního xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx odsouhlasilo, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx pochybení xxxxxxx sídla x xxxxxxxxxxx sekretáře za xxxxxxx závažná, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxx.
[52] Xxxxxxx povolení a xxxx odejmutí jsou xxxxx odlišné xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxx osoby dle §16 zákona x. 418/2011 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx, x xx zásady stanovené xxxxx zákonem, xxxxx xxxx na xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx být postup xxxx uchazeči o xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx zcela odlišný.
[53] X úkolům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x žalovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx burzovních xxxxxxx nevyplývá, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či neslučitelnost xxxxx mezi funkcemi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx burzovní xxxxxx.
[54] Xxxxxxxx dne 24.10.2014 xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjádření k xxxxxxx, x němž xxxxxxx xx repliku xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Poukazuje xx xx, xxx xx x xxxxxxx času xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxx, xx x případě Xxxxxxxxx xxxxx Praha xx nejedná x xxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx její xxxxxxxx xxxxxx. Není xxxxxxxxxxx, xxxx komodita xx xxxxx obchodována.
[55] Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx komoditního xxxxxxxxxxxx však bylo xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx Ministerstvo xxxxxxxx a obchodu xxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx soukromého xxxxxxx xXXXXXX, x.x.
[56] Stěžovatelka xx vyjádření žalovaného xxxxxxxxx přípisem ze xxx 26.11.2014, ve xxxxxx xxxxxxxx popisuje, xx její argumentace xx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dále poukazuje xx to, xx xxxxxxxx konečně xxxxxxxx, xx xxxxxxx s xxxxxx postupem xx xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx udělen xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[57] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x stěžovatelka je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. s.). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx stížnosti x v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.), xxxxxx při xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx by xxxxx přihlédnout x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x.), a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[58] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelností xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx totiž xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxxxxxxxx. Tedy, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx. Nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xx natolik xxxxxxxx vadou, xx x ní xxxx xxxxxxxx x bez xxxxxxx, x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 s. x. x.).
[59] Veškerá výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X jeho xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[60] Námitka xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx důvodná. Dle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ,,[x]xxx xxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý proces, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx oponentuře (x vyvracení) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pakliže xxxxx xxx staví xxxxxxx xxxxxxx argumentační xxxxxx, který xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx vyloží xxx, xx podpora právnosti xxxxxx závěrů je xxxx x sobě xxxxxxxxxx.“ (xxxxx ze xxx 12.2.2009, sp. xx. XXX. XX 989/08, xxxx. xxxx X 26/52 XxXX 247). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx odůvodnit své xxxxxxxxxx xxxx nutno xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxxx odpověď xx xxxxx argument xxxxxxxxx xxxxxx (nález xx xxx 5.1.2005, xx. xx. XX. XX 201/04, xxxx. xxxx X 3/36 XxXX 19, nález ze xxx 30.5.2006, xx. xx. I. XX 116/05, publ. xxxx X 108/41 SbNU 349, xx nález xx xxx 22.9.2009, xx. xx. III. XX 961/09, publ. xxxx N 207/54 XxXX 565). Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx nevypořádal x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odejmutí povolení
[61] Xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách ,,[x] xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx povolení (xxxx xxx „xxxxxxxx“) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v oblastech xxxxxx působností13) (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx“). X xxxxxxxx xxx xxxxx x. 13 xx xxxxxx xxxxx xx §13 xxxx. 2 x §15 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx ministerstev. Dle §15 odst. 2 xxxxxx xxxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx organizují xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx ze zemědělské x lesní výroby, xxxxxx xxxxxxx vzniklých xxxx xxxxxxxxxxx“. Dle §13 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx je Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx „xxxxxxxxx orgánem xxxxxx správy xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[62] Xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx „xxxxx xxx x xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxx, statutu, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x za xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, s xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §17 odst. 1 xxxx. x), xxxxx xxxx změny xxxx xxxxx členství xxxxxxxx. X žádosti o xxxxxxxx změny xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x nové xxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx valné xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxx burzovního xxxxxxxxxx soudu. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx burzovní xxxxxx x xxxxxxx člena xxxxx x doklady xxxxx odstavce 4 xxxx. x), e),f) x h).“
[63] X §35 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx upraveny xxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx“. Postup xxx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxx x xxxxxx x komoditních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X §37 - 39 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx burzy.
[64] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.8.2002 xx xx xxxxxxxx xxxxx uvedeno, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxx k provozování Xxxxxxxxx burzy Xxxxx. Xxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx předmětem xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. dřevo a xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Rovněž xx xxx xxxxxxx, že xx schvaluje Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Praha x Řád xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
[65] X xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx x obchodu xx xxx 22.3.2012, kterým xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s dalšími xxxxxxxxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx §5 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx §13 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx burz x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxxx xxx §5 xx 7 Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx §67 x xxxx. xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx základě xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx 30. xxxxx 2012 xxxxxxxx burzovní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Praha Xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx valné xxxxxxx ze xxx 24. xxxxx 2012 x xxxxxxxxx organizování xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxx xx státní xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx 2 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Praha (...) ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dne 24. xxxxx 2012. Toto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x konkrétním xxxxxx xxxxx.“
[66] X xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xx. xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxx 24. xxxxx 2012, xxxx xxxxxxx pozvánkami x xxxxxxx xx xxxxxxxx x projednala xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Velvarského, XXx., (xxxxx xx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx statutu xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx x bodech Xxxxxx 2 odst. 1 xxxx. f) až x) xxxxxx kompetencí xxxxxxxxxxxx (pozn. xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 kompetenčního xxxxxx“. Xxxx xx x xxxxxxxxxx uvádí xxxxxxxxxxx: „Xxx xxxx vyhověno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §5 a xxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx povolení ke xxxxx statutu xxxxxxxxxxxxx xx vymezení předmětu xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx 2 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) Xxxxxxx Xxxxxxxxx burzy Xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[67] Článek 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx burzy Xxxxx xxxxxxxx předmět xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx pod xxxx. x) xx x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx. xxxx. xxxxxxxx suroviny, xxxxx, xxxxxxxx výrobky, xxxx, elektřina.
[68] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx o komoditních xxxxxxx x x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx žalovaný xxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx burzy xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Z §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s §15 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je zcela xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x lesní xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx bylo výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obchodovat i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxx o xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zbožím xxxxxxxxxxxx xx zemědělské a xxxxx výroby. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx povolení x xxxxx vztahující se xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x obchodu, neboť x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[69] Xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx ze xxx 22.3.2012 vyplývá, xx ministerstvo udělilo xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx“ xx xxxxx statutu, xxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxx k obchodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x „xxxxx xxxxx statutu“, xxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x komoditami xxxxxxxxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dle §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[70] X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx si ministerstvo xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spadá xx xxxx působnosti x xx xx x xxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx stěžovatelkou xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx působili xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxx komodit xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu).
[71] Xxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx udělil. X xxxx xxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x komoditních xxxxxxx, x to xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zbožím xxxxxxxxxxxx ze zemědělské x xxxxx xxxxxx x povolení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x obchodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx působnosti. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx odejmout xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx se zbožím xxxxxxxxxxxx xx zemědělské x xxxxx výroby.
[72] Xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nemění xxx xx, xx xxxxxxxxxx komisař Ministerstva xxxxxxxx x obchodu xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x odejmutí xxxxxxxx x provozování xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx“. Xxxxx takový xxxxxxx není xxxxxxx x komoditních burzách xxxxxxx x xxx xxxxx nezmocňuje žalovaného x xxxx, xxx xxxxxxx x odejmutí xxxxxxxx x obchodování x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx.
[73] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx shledal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxx §110 xxxx. 2 písm. x) xx xxxxxxx x §78 xxxx. 3 x. ř. x. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx to xxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx městským xxxxxx.
[74] Xx xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx vedly Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[75] Výrokem X. xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxx xxx 13.8.2002 (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxx x xxxxxxx), a xxxxx je xx xx xxxxx tento xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx povolení odvíjelo xxxxx ze skutečností xxxxxxxxxx xx obchodování x komoditami xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx i xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx obchodního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx eCENTRE, x.x.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pochybení xxxxxxxx xx xxxxxxx spadajících xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[76] Xxx konstantní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, „xxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x odůvodněním (...) xxxx xxxxx xxxxxx nejsou ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx“ (viz xxxxxxxx xx dne 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 47/2003-130, xx xxxxxxxx xx dne 13.10.2010, x. x. 1 Xx 16/2010-105).
[77] Xxxxxx důvodem pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx nezákonnost xxxxxx XX. xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxx stěžovatelce xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx, xxxxxx oprávněno xxxxx z důvodu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx likvidace. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx.
[78] Xxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx, že xx situace, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x provozování xxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (xx smyslu legislativní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), každý xx xxx působnosti, tedy x rozsahu komodit xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx. Každé z xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx komory (každé xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxx. Xx xx xxxx schvalování xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx (§5 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx burzách), xxxx vždy xxxxxxx xx xxx, působnosti xxxxxxx ministerstva se xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx schválení xxxxxxxxxxxx xxxx (např. xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx týkající xx působnosti xxxx xxxxxxxxxxxx).
X) Výklad §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[79] Xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách „[x]xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx o odejmutí xxxxxxxx neorganizovala xxxxxxxx xxxxxxx podle §8x xxxx. 1 xxxx. x)“. Xxxxx §8x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx „xxxxx průběžně organizovat xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx uděleného xxxxxxxx“.
[80] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §35 odst. 3 xxxx. x) xx xxxxxxx x §8x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x komoditních xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správy xx xxxxxxx povolení xxxxxxxx x v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx obchody nejsou xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[81] X xxxxxxxxx „neorganizovala xxxxxxxx xxxxxxx podle §8x xxxx. 1 xxxx. a)“ x xxxxxxxxxx na ustanovení §8x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x x rozsahu uděleného xxxxxxxx. Xxxxx by xxx zákonodárce x xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx odejmuto xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nebyl xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxx §8x xxxx. 1 xxxx. x)“. Xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxx xxxxxxx slov „xxxxxxxxxxxxxx...xxxxx“ x nikoli „xxxxxxxxxxxx ...x xxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxx, že xxxxx „xxxxx §…“xx odkaz xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx termín „burzovní xxxxxx“, byl xx xxxxxx odkaz xx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x komoditních xxxxxxx, x xxxx xx xxxxx termín xxxxxxx.
[82] Xxxx xx neztotožnil xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx teleologickým x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x. 247/2011 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx zprávě je x §35 xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx obchodního xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx nedostatky xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx povolení xxxxxx vždy, jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.“ X xxxxxxx §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zprávy xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx „xxxxxxxxxxx specifikovány“.
[83] Xxxxxxxx xxxxxxxx dle §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x komoditních xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx podmínku, že xxxxx xxxxxxx neorganizovala xxxxx §8x odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx zákona xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního řízení x odejmutí xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx musí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 12 měsíců, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x formální xxxxxxxxxx xx „bagatelní“ pochybení, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx způsobují, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[84] Předpokladem xxxxxxxx povolení xxx §35 xxxx. 3 xxxx. f) zákona x komoditních burzách xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 uvedeného xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx odstavců xxxx xx zcela xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x činnosti xxxxx. X těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx burzách, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „vždy“. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x odejmutí povolení xxx tohoto ustanovení xxxx správní orgán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx stanovovat xxxxx x nápravě (xx xxxxxx od postupu xxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[85] Xxxxxx xxx burzovní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svědčící xxx xxxxxxxx povolení dopředu xxxxx vytknout x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §34 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx lhůtě [srov. §34 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx] nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxx xxxxxxxx důvodů xxx xxxxxx xxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[86] Xx výše xxxxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx („Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nově na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. její xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x principy xxxxxxxxxx zákoníku, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.“). Xxxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xx §68 odst. 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx kterého „[v]případech, xxx tento xxxxx xxxxxxxx zrušení společnosti xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx navrženo, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxx xx v §35 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx dle odstavců 1 a 2. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx splnění stanovených xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Tomu xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx („Xxxxxxx, kdy správní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxx.“).
[87] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pasáže xxxxxxxxx x xxxxxx x podnikání na xxxxxxxxxxx trhu se xxxxxxxx x §145 xxxx. 2 tohoto xxxxxx, dle xxxxxxx „Xxxxx xxxxxxx banka xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxxx…“ Dle xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže „xxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx závažně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona“. X xxxxxxxxx je xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx prvé x tom, že xxxxxx příslušnému xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx „xxxxxx vždy“). Xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zatímco xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx možné xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách je xxx aplikaci §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx 12 xxxxxxxx předcházejících zahájení xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxxx x souladu x §8x xxxx. 1 písm. a) xxxxxx zákona. Komentáře x zákonu x xxxxxxxxx xx kapitálovém xxxx nejsou použitelné xxx xxxxxx xxxxxxxxx x zákoně o xxxxxxxxxxx burzách.
D) Zásady xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zásady činnosti xxxxxxxxx orgánů
[88] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx oprávněními, ale xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx mohou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxx povinností, zabránit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx protiprávní xxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zakázat xxxxxx činnosti, vyloučit xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zákaz xxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx). Xxxxxx právních povinností xx xxxxxxx správě xxx xxxxx xxxxxxxx x jinými xxxxxxx xxx správními tresty. Xxxxxxxx xxxxxxxx povolení x provozu xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dozoru, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. X. Xxxxxxxx x xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5. xxxxxxxxx vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2003, x. 249: „Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx bývá xxxxxxxxxxx xxx případ xxxxxxxx xxxxxxxxxx (rozdílů) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. (...) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xxxxxx mohou především xxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, uzavření provozovny xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“].
[89] Xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx porušením xxxxxx xx bis xx xxxx (xxxx. X. Xxxxxxxx a xxx. Xxxxxxx xxxxx. 7. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2009, x. 445). Xxx xxxxx x komoditních xxxxxxx nepovažuje xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx (§33 - 35). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx ustanoveních §36 - 36x, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §8a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ostatně považuje xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx komoditní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 5&xxxx;000&xxxx;000 Xx.
[90] X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx na závěry Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.7.1989 ve xxxx Tre Xxxxxöxxx XX xxxxx Švédsku, xxxxxxxx x. 10873/84, xxxxxx x závěru, xx odejmutí povolení xxxxxxx alkoholické xxxxxx x restauračním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx odejmutí xxxxxxxx přísným xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxx slova xxxxxx, x to x xx předpokladu, xx xx spojeno x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[91] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 11.5.2012, x. x. 4 Xx 39/2011-107, kde xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[92] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x činnosti burzy x dlouhodobým xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx odejmutí xxxxxxxx povolení na xxxxx. V xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a zájem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů xx xxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x za skutečné xxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 247/2011 Xx., xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx následující: „Státní xxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx dozor xxx xxxxxx efektivně xxxxxxxx existenci neobchodujících xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx burz pro xxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx činnost xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx. (...) X xxxxxx ochrany xxxx s xxxxxxxxxx, xxx v některých xxxxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx trhu x xxxx by xxxxx xxx negativní xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx zájmem, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jej xxxx xxxxxxx minimální xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx finanční, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxx xxxxxxx xx důvodovou xxxxxx x zákonu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxx státu xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx systému xxx xxxxx xxxxx. Xxxxx může xxxxxxxxx xxx x mezích xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx státním xxxxxx xxx činností xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx burzovního xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx burzovních orgánů, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx &xxx; xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxx právních xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aspekty xxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxx x burzovních obchodů. (...) X zájmu xxxxxxx účastníků burzovních xxxxxxx, xxxxxxxxx důvěry x xxxx a xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xx xx konstituovat xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, navrhuje xx xxxxxx xxxxxx xxxxx nad xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x době xxxx xxxxxxxxxxxxx v plném xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx.“
[93] Odejmutí xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obchody budou xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. To xx x zájmu xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
[94] Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx hlediska xxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx).
[95] X xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x případě xxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx správní orgán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx informovat x xxxxxxxxxx nedostatcích, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx povinnost xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx komisaři. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx „xxxxx“ xx xx, xxx byl x xxxxxxxxxxx majících za xxxxxxxx odebrání povolení xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx poskytnuta xxxxx k xxxxxxx.
[96] Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx by pochybení xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x odejmutí xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pochybení xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x období 12 xxxxxx předcházejících zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §8x odst. 1 písm. a) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxx mít xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx 12 xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dodatečná xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx odejmout a xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[97] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxx výkladu xxxxxxxxx xxxxx xx žalovaný xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxx by si xxx xxxxx určitého xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx 12 xxxxxx xx na ně xxxxxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx burzách s xxxxxxxx xxxxxxxx.
[98] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxx 9.10.2003, xx. xx. XX. XX 150/01 uvedl, xx „[x]xxxxxxxx uplatňování xxxxxxx moci x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx. 1 odst. 1 Xxxxxx XX) xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jednotlivce ve xxxxxxxxx aktů xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx práva konstituovaná xxxx xxxxxxx xxxx, xx xx x xxxxxxxxxxxxx případě plynou xxxxx x normativního xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx veřejné moci.“
[99] „X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx státní xxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx skutečnosti, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x x samotný xxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx skutečnosti mocensky xxxxxxxxxx státem x xxxxxxxxxx aktu jsou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx protizákonné. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx princip xxxxxx jednotlivce x xxxxxxxxxxx činnost státu x x xxxx xxxxx. Takový xxxxxx xx x ústavněprávních xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx takový xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nastoupené sankce xx protiprávní xxxx. Xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivce, x xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutím. Xxxxx xxxxxx svědčí x libovůli xxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxx se xxx xx xxxx xxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxx není xxxxxx xxxxxxxx pro výkon xxxxxx moci v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dopadá i xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx“ [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.11.2004, sp. xx. X. XX 163/02].
[100] X uvedeného xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx možné x xxxxxx xxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xx povolení xxxxx §35 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx sankce, xxx xxxxxxxx povolení xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dobré xxxx x xxxxxxx veřejné xxxx. V xxxxx xx proto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pochybení x xx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §35 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x komoditních xxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx odejmutí povolení, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx bylo státní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.
[101] X xxxxxxxxxx věci xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, neboť, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X) Xxxxx xxxxxxxxxxxx
[102] Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx rozsudku xxxxx xx. následující: „Žalobci xx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx bezpečné xxxxxxx dokumentace, xxx xxxxxxxx uvedl xxxxx xxxxxxx jeho statutární xxxxx). Tento xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.“
[103] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxx v xxxxxx, xxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostor.
[104] V xxxxxx žalobě stěžovatelka xx xxx. 9 xxxxxx mj. xxxxxxxxxxx: „X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx kancelář, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (x který je xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx burzovního aparátu xxxxxxxx) x xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x dalšími xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx „zabezpečit bezpečné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“. S touto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx hospodářství, z xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx přestože sídlí x xxxxxx, v xxx xx sídlo xxxxxxx dalších xxxxxxxx, xxx x případě xxxxxxx x samostatné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx opomíjí, xxxxx se v xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, když xxxxx xxxxxxxxx skutkový xxxx, xxxxx vzal Ministr xx xxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, je x xxxxxxx xx xxxxxx.“
[105] X xxxxxxx xx xxx 18.6.2014 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx i xx str. 9 xxxxxxxxx, kde xxxxxxxx xxxxxx konstatování předsedy xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx svých xxxxxxxxx kancelářských xxxxxxx xxxxxxx x daném xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx konstatoval, xx x xxxxxxx místnosti xxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx Komoditní xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Komoditní xxxxx Xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx výlučně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx uloženy a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.“
[106] X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Závěr, xx v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uložení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxx. X xxxxx by xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx bezpečné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x tohoto xxx xxxxxxx dovozovat, xx xxxx xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx povolení xxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[107] Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nestanoví, že xxxxxxx dokumentace xxxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx výslovně zmíněné, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x sídle xxxxx xxx §8x xxxx. 1 xxxx. x) x x), či §27 xxxx. 7 xxxxxx x komoditních xxxxxxx (tyto dokumenty xxxx xxxx x xxxxx burzy burzovnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 23.4.2013). Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, je xxxxx bezpečně xxxxxx x xxxx toto xxxxx, např. x xxxxxxxxxxx prostorách. X xxxxxxx skutečnosti proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nedostatečném xxxxxxxxxxxx x materiálním předpokladu xxx provoz xxxxx.
[108] Xxx xxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx obchody nebyly xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx či x xxxxxxx xxxxxxxxx povolení. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívajícím x xxxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxx xxxxx a řádností xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xx, xx xxxx sídlo xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečeno (x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx dalšího xxxxxxxxx, xx nebyly xxxxxxx x uvedeném xxxxxxx období xxxxxxxxxxxx xxxxx či průběžně (xxxxx xx xxxxxxx, xxx obchodování probíhá xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x důkazní xxxxxxxx) xxxxx vlivu nedostatečného xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx průběžnost xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 12 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepřináší. Správní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx dokumenty xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[109] X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx bezpečného xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.
X) Burzovní xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx činnost x xxxxxxxx burzovních obchodů
[110] Xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx. to, xx „xxxxxxxxxxx doloží, xx xxxxx bude xxx xx xxx zahájení xxxxxxx dostatečné xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, personální x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx vzhledem x xxxxxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.“
[111] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx burzy xx xxxxxxxx x §16 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxx xx xxxxxxxx burzovní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx generálního xxxxxxxxx burzy xx xxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx 2 xxxxx, že „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x po xxxx xxxxxx své xxxxxx xxxxx bez předchozího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zabývajících se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.” Dle xxxxxxxx 3 „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x všech xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zasedání burzovní xxxxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxx x sdělení xxxxxxxx xxxxxx, x) xxx xx zachovávání xxxxxxx xx burzovních xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx ruší xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, x) plní xxxxx úkoly, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx burzovní komory xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Dle xxxxxxxx 4 „[g]enerální sekretář xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx zasedání xxxxx hromady, xxxxxxxx xxxxxx x burzovních xxxxxx.“
[112] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx burzy je xxxxxxxxxxx funkcí xxx xxxxxx xxxxx. Zákon x komoditních burzách xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Argumentace xxxxxxxxxxxx, xx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx či xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře xx počátku xxxx 2011, xxxxx nepochybně x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[113] Xx se xxxx xxxxxxxxxx aparátu (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx burzy), xxxx xxxxx s odkazem xx §5 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídat xxxxxxx xxxxxxxx x zaměření xxxxx. Počet xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx okolnostech (xxxx. xx objemu xxxxxxx, xx tom, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx elektronicky, xx xxxxxxx). Xx však xxxxxxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxx (xxx xxxx obchody xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, atd.). X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx být i xxxxxxx, xxx xx xxxxx pouze jednoho xxxxxxxxxxx, a to xxxxxxxxxxx sekretáře, xxxxx xxxxx x součinnosti x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxx.
[114] Xxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, pro aplikaci §35 odst. 3 xxxx. x) zákona x komoditních burzách, xxxx nastat xxxx, xxx xxxxxxxx obchody xxxxxx ve 12 xxxxxxxx předcházejících xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ač xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dlouhodobým xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx svých rozhodnutích xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxx, z xxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx x uvedeném xxxxxxx období. Správní xxxxxx nepřinesly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx jeho xxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze x xxxxxxxxxxx x neobsazením xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx burzovní xxxxxxx xx 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, průběžně xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §35 odst. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx neobsazením xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře naplněno xxxxxx.
[115] Xxxxxxx kontrolní xxxxxxxx dospěly xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Vycházely x xx. 10 odst. 1 Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx kterého xx Xxxxxxxxx burza Xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu, xxx xxxx dodržuje x splňuje všechny xxxxxxxx členství xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxx. Člen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx.“ Městský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx předseda burzovní xxxxxx, který xx xxxxxxx zaměstnancem a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXX XX, x.x., na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx jeho činnost.
[116] Xxx §8a xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x komoditních xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx průběžně xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x burzovním obchodům, xxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x vnitřními xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx dává xxxxxxxx komoře [§12 xxxx. 2 písm. x), x), h) x x); §32] x předsedovi xxxxxxxx xxxxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. d)]. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§33 x 34 xxxxxx o komoditních xxxxxxx). Pravidla členství x citovaném článku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx „xxxxxxxxxx“ Xxxxxxxxx burzy Xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx burzovní xxxxxx, xxxx. burzovní komora xxxx xxxxx. X xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx absentovala. Pro xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx kontrolní xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx členy xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[117] Co xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nutné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x člen xxxxx XXXXXXXXXX XX, a.s. (xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx být xxxxxxxxxxx jiným xxxxxx xxxxxxxx komory, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx výslovně x §11 odst. 4 uvádí xx. xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxx. X případě člena xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx statutárního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ X uvedeného je xxxxxx, xx člen xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx vazbu xx některého xxxxx xxxxx. Xx tedy xxxxx v souladu xx xxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxx komory xx xxxxxxx členem xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx.
[118] Xxxxxxx orgány x xxxxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §8x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x komoditních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx důvodem pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx upozornění dle §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx x xxxxxxx, xx ve 12 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §8a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx, průběžně x x xxxxxxx uděleného xxxxxxxx.
[119] Čestnost burzovních xxxxxxx xx xxxxxxxx x §25 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx účastníkům xxxxxxxx xx stejnou xxxx xxxxxx informace x skutečnostech xxxxxxxxxx xxx vývoj xxxxx xxxxxxx, s xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.“
[120] Xxxxxxxxxxxx zemědělství x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedlo xxxxxxxxxxx: „ Úkoly xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Komoditní xxxxx Xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx členem xxxxx (XXXX). Přitom x xx. 1, xxxx. 7 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů xx xxxxxxx, xx „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx Komoditní xxxxx Xxxxx xxxx xxxxx xx veškeré informace xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx burzovního xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xx. 1 xxxx. 5 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) „mají x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x informací xxxxxxxxxxxxx z jejich xxxxxxxxx stanovenými Xxxxxxx, Xxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx.“ Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x informacím xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx burzovní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx burzy x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx čestnosti xxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx x mlčenlivosti, jen x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx. 1 xxxx. 9 xxxx. x) Pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx na Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx“. Xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx x §25 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to vzhledem xx zřejmému xxxxxx xxxxx spočívajícím ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx generálnímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx úplné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx. Střet xxxxx xx dotýká čl. 9 (Vztah x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx burzy Xxxxx) Xxxxxxxx členství, xx kterém xx xxxxxxxxx, xx „xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxx smluvním xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x xx bez ohledu xx to, zda xx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxx vyplácena xxxx nebo odměna xx nikoli.“ X xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx Komoditní xxxxx Xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx, xx xx xxxx vědoma xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx burzy Xxxxx xxxxxx burzy. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x x případě, xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx vykonává xxxxxxxx burzovní komory, xxxxx xx zaměstnancem xxxxx xxxxx.“
[121] V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ve xxxxxx x čestnosti burzovních xxxxxxx xxxxxxx: „V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x rozkladu podotýká, xx „Ministerstvo v xxxx xxxxx odůvodnění Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx čestnosti burzovního xxxxxxx“ a xxxxxxx xxxx považuje xx „xxxxxxxxxx“. Xxxxx podotknout, xx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx burzy, xxxx prostředí, xxx xxxx xxx organizovány xxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxxxx a stabilní xxxx nelze žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx tím xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx fungování komoditní xxxxx. Záležitosti xxxxxxxx xx čestnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Xxxxx KBP xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x situaci, xxx xxxxxxx generálního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx burzovní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zaměstnancem xxxxx x soukromého dohodce xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx osob x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx takové xxxxx xxxxxxxxx komoditního xxxx xxxx takového.“
[122] Městský xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, že stav, xxx „xxxxxxx členů xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx deklarována), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čestnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[123] Xxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxx x komoditních xxxxxxx „[x]xxxx, které xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx postavení na xxxxx dříve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxx vývoj kursů xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx na burze xxxxxxxxxxx, nesmějí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx nestanou xxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx mít vliv xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xx burze xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“
[124] Xxxxx §25 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx „[č]lenové xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost x xxxxxxxxxxxxx, které získali xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx mají xxxxxx xxx vývoj xxxxx xxxxxxx, s xxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxxxx.“
[125] Čestnost xxxxxxxxxx obchodů xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx jeden xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx burz. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §8a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čestnosti burzovních xxxxxxx v xxxxxx 12 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §35 xxxx. 3 písm. f) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[126] Úvaha městského xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čestnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. To, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx kontrolována prostřednictvím xxxxxxxxxxx burzy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx někteří xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx měli xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, nebo xx xx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx postavení xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx informace využívali xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx sami xxxxxxxxx obchody.
[127] Xxxxxxx xxxxxx vyšly xxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x několika xxxxxxxxxx Xxxxxxxx burzovních xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx, xx rozdílným xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) a členy xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx spojení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx komory. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[128] Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx tří ustanovení Xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve 12 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgány se xxxxx nezabývaly xxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxx konkrétním informacím xxx předseda xxxxxxxx xxxxxx tím, že xxxxxxxxx současně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx informace xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §25 zákona x xxxxxxxxxxx burzách). X xxxxxxx znění xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodů xxxxx xxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx věci xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx čestné.
[129] Správní xxxxxx na xxxxx xxxxxx připouští, xx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře xxxxx xxxx krátkodobě xxxxxxxxxx x xxx, xx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předseda xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaným), xx xxxxx straně dovozují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx burzovní xxxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx sekretáře. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx, z jakého xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sekretáře xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[130] Xxx xxxxx xxxxxxxxx považuje xxxx za nutné xxxxxxxx na to, xx xxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx týkajícího xx xxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx naplňuje xxxxx situace xxxxxxxx xx zásadou ochrany xxxxx víry. Xxxxxxxxx xxxxxxxx burzy byl xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx komory dne 18.1.2011, xxx jeho xxxxxxxx hlasovali i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx přítomen. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx burzovní xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx funkce xxxxxxxxxxx sekretáře xxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka byla x xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxx generální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxx činnost za xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx práva a xxxxxxxxxx vykonává xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx schváleno žalovaným).
G) Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx listů smlouvami
[131] Xxxxxxx x důvodů xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §35 odst. 3 písm. f) xxxxxx x komoditních xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx postupu xxxxxxx xXXXXXX, x.x. (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx obchodování s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxx xxx provozování xxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) stěžovatelce z xxxxxx, které se xxxxxx xxxxx obchodování x xxxxxxxxxx spadajícími xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx x obchodu. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem státní xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx výtkami xxxxx xxxxxxxxx.
[132] V projednávané xxxx nebyl naplněn xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx povolení x provozování xxxxx, xxx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx §110 odst. 1 x. ř. x. Xxxxxxxx byly xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a prvostupňového xxxxxxxxxx.
[133] Xxxxx §109 xxxx. 3 s. x. x. xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Důvody, xxxxx xxx městský xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx odejmutí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x komoditních xxxxxxx x pochybení xxxxxxxxxxx v nelogičnosti, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obchodování x xxxxxxxxxx a plynem], xx tedy Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nerozporovala.
[134] Xxxxxxx dovolávající xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pravomoci nebyly xxxxxxxxx x řízení xxxx městským soudem. X xxxxxxx x §104 odst. 4 x. x. x. xxxxxx x řízení xxxx Nejvyšším správním xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx jimi xxxxxx věcně xxxxxxx.
XX. Xxxxx
[135] Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx. X ohledem xx xx, že x xxxxxxxxxxx případě xxxx již x xxxxxx xxxx městským xxxxxx dány xxxxxx xxx xx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx řízení, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nikterak xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí městského xxxxx rozhodl xxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxx x §78 xxxx. 3 x. ř. x. x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prvostupňové rozhodnutí x xxx žalovanému xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx použití §78 odst. 5 x. ř. s. xxxxxx.
[136] X xxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil rozsudek xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §110 xxxx. 2 s. x. x., xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 3, xxxx xxxxx, s. x. x.). Náklady xxxxxx x žalobě a xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx případě xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxx jediným výrokem xxxxxxxxxxxx x §60 x. x. x. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.11.2008, x. x. 1 Xx 61/2008-98).
[137] Žalovaný xx xxxx xxxxxx neměl, xxxxxxx nákladů řízení xx xxxxx nenáleží. Xxxxxxxxxxxx měla xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx §60 odst. 1 s. ř. x., xx xxxxxxx x §120 x. x. x., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx žalovanému. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 10&xxxx;000 Xx za xxxxxx xxxxxxxx [soudní xxxxxxxx xx žalobu xx xxxx 3&xxxx;000 Xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx výši 5&xxxx;000 Xx a xx dva návrhy xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xx výši 1&xxxx;000 Kč xx xxxxx]. Dále xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 28&xxxx;798 Xx.
[138] Xxxxxxxx stěžovatelky před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxx, xxxxxxx jsou převzetí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxx“)], xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx (žaloba x replika xx xxxxxxxxx žalovaného) xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx výši 3&xxxx;100 Kč [§9 xxxx. 4 xxxx. x) xx spojení x §7 bodem 5. xxxxxxxxxxx tarifu], xxxxx xx xxxxxxx x 300 Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 3&xxxx;400 Xx. Zástupce xxxxxxx osvědčení o xxxxxxxxxx XXX. X xxxxxxxx řízení x xxxxxx xx tedy xxxxxxx XXX v xxxxx platné ke xxx xxxxxxxx žalobního xxxxxx (2.7.2014), xx. 2&xxxx;856 Xx. Celková xxxxxx za xxxxxx xxxx městským soudem xxxx 16&xxxx;456 Xx.
[139] X xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx písemná xxxxxx xx xxxx xxxx (kasační xxxxxxxx, xxxxxxx x triplika) xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) advokátního tarifu. Xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx náleží xxxxxxxxxxx xxxxxx xx výši 3&xxxx;100 Kč [§9 xxxx. 4 písm. x) xx xxxxxxx x §7 xxxxx 5. xxxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxx xx xxxxxxx x 300 Xx xxxxxxxx náhrady hotových xxxxxx xxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxx xxxx Nejvyšším správním xxxxxx zástupci xxxxxx 12&xxxx;342 Xx xxxxxx XXX.
[140] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřiznal zástupci xxxxxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx služby xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nákladů xxxxxx x vyjádření x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx dne 29.7.2014, neboť xx xxxxxxx x úkon xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §11 xxxx. 1 či 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx doloženo, xx xx tyto xxxxxx xxxxxx.
[141] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx stížnost na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xx to, xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx navýšení xxxxxx. Provozování xxxxxxxxx xxxxx xxxx není xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povolení xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxxxx pouze x dotčené xxxxxxx, xxxx. Judikatura xxxxxxx x kasační stížnosti xx běžně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Práci x xxxxxxxxxxxxx prameny x písemných xxxxxx xxxxxxx nelze.
[142] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx x před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx činí 38 798 Xx. Xxxx xxxxxx xx povinen žalovaný xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx Xx Xxxxxxxx 2116/15, Praha 1. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[143] Výrok x náhradě nákladů xxxxxx x případě xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx se xxxxx x §60 odst. 5, větu xxxxx, x. x. x., xx spojení x §120 x. x. x., xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx vznikly v xxxxxxxxxxx x plněním xxxxxxxxxx, xxxxxx jí xxxx xxxxxx. Protože xxxx x xxxx xxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx tato xxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 19. xxxxx 2015
XXXx. Barbara Pořízková
předsedkyně xxxxxx