Xxxxxx xxxx:
X. Xxx xxxx xxxxx konkrétní xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx vymezených x §96 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006, xxxxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vymezené x xxxxxxxx prvním citovaného xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx výraznější xxxxxx hluku xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, představuje xxxxxxxxxx xxxxx poměrů x xxxxx (§96 xxxx. 1 stavebního zákona x roku 2006), x xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx překročení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§30 xxxxxx č. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxx: x) Xxxxxxx X., x) Xxxxxxxxx X., x) Xxxx X. a x) Xxxx X. xxxxx 1) Městskému xxxxx Xxxxxxx a 2) Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx kraje, za xxxxxx 1) společnosti x ručením xxxxxxxx X&xxx;X Xxxxxx x 2) xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx X&xxx;X XXXXXXX, o xxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxx, soudce xxxxxxxxxx XXXx. Tomáše Xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. Jany Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: a) R. X., b) F. X., c) Xxx. X. V., x) X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Klimešovou, xxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxx 1502/30, Xxxxx 1, xxxxx žalovaným: 1) Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx nám. 1, Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxx. 1, Brno, 2) Krajský úřad Xxxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Komenského xxx. 125, Pardubice, xx xxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx: X) X&xxx;X Energy x.x.x., XX 01743953, se xxxxxx Olomoucká 774, Xxxxxxx, XX) X&xxx;X XXXXXXX x. x. x., XX 27534511, Xxxxxxxxxx náměstí 2/3147, Xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx - xxxxxxx Pardubice xx dne 18. xxxxxx 2014, č. x. 52 A 1/2014-220,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx - xxxxxxx Pardubice xx dne 18. xxxxxx 2014, x. x. 52 X 1/2014-220 xx ruší x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx případu
[1] Městský xxxx Jevíčko [xxxxxxxx xxx 1), dále xxx „stavební xxxx“] xxxxx xxx 23. xxxxx 2013 společnosti X&xxx;X Xxxxxx x.x.x. [xx. xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx X)] xxxxxx xxxxxxx x. j. XXXX 4099/2013-153/X k xxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxxxxx xx x katastrálním xxxxx Jevíčko - xxxxxxxxx“ (xxxx xxx „xxxxx územní xxxxxxx“). Xx xxxxxxxxxxx kotli xx biomasu (xxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxxxxx vytápění xxxxxxx v xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx podniká, xxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zařízení xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx zařízení xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Rankinova xxxxx (xxxx xxx „ORC“), xxx xxxxxxxxxxx ohřáté xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxx turbína xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxx bývá též xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxxx x kondenzací xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxx 6. xxxxxxxxx 2013 xxxxx xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxxxxx xxx č. x. XXXX 5754/2013-226/B xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx (xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, řidič, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx)“ (dále též „xxxxx xxxxxx xxxxxxx“). X tomto xxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx měly zajistit xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx XXX xxx výrobu xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx zařízení xxx xxxxxxx a dopravu xxxxxx xx xxxxx x dalších xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxx xxxx vydal xxx xxxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 4 zákona x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx žalobce a) (xxxx xxx jako „xxxxxxx“), jakožto vlastník xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 200 x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2013 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx 2), xxxx xxx „krajský xxxx“]. Xxxxx podnětem xxxxxx xxx územní xxxxxxxx, protože pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky. Xxx xxxxxxxxxxxx záměry tvoří xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx celek x xxxx celek (xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx energie) měly xxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx areálu xxxxxxxxxx hygienické limity, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx záměr xxxxxxx naplnění). Proto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx areálu další xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx navíc xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx poměrů x xxxxx, xxxxxxx x nárůstu xxxxx x xxxxx z xxxxxxx xxxxx. Stávající xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx využíván xxx vytápění xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx době, xxxxxxx xxxx xxxxxx sloužila xxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx energie xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxx. Tím se xxxxx názoru xxxxxxx xxxxx xxxxxx vlastnických x xxxxxx xxxxxxx xxxx osob k xxxxxxxxx xxxxxxx rodinných xxxx xx xxxxxx §96 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx věci tak xxxx xxx vedeno xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx označil žalobce x procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx územním xxxxxxxxx.
[3] Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podnět xxxxxxxxxx ze xxx 11. xxxxxxxx 2013 (xxxxx xxxxxx xxxxxxx) x xx dne 12. prosince 2013 (xxxxx xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Vyšel xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18. xxxx 2012, x. x. 2 Xx 86/2010-76 (xxxx. xxx č. 2725/2013 Sb. XXX), xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx souhlasy xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxx podle §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx písemnostmi xx xxx 19. xxxxxxxx 2013 (xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx x xxxxxxxx souhlasů), xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jelikož xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, zda je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx - pobočky Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x krajského úřadu xxxxxxxxx xx dne 18. června 2014, x. j. 52 X 1/2014-220 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xx
[4] Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxx kasační xxxxxxx představuje tvrzení, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxx poměrů x xxxxx, xxxxx xx tvořeno xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jinému xxxxx xxx stavba xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx má xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stávající xxxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stavby xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxx xx související xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx způsobený xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx limity, xxx vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4. xxxxxxxxx 2014 (xxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxxxxx 2013). Je xx xxxxxx x z xxxx, že podle xxxxxxx studie xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx produkující xxxx x xxxx 80 až 90 Xx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx prostranství.
[5] Stěžovatel xxxx zpochybnil xxxxx xxxxxxxxx soudu o xxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx stavby a xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx řízení probíhat xxxxxx x xxxxx xx stěžovatel xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx naložil xxxx x podnětem x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[6] Xxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx) ve svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zpochybňovat xxxxxxxxx xxxxxxxx souhlasů, xxxxx xxxxxx vydáním xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx zkráceni xx smyslu §82 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „s. ř. x.“), xxxx. podle xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 17. xxxxxx 2005, x. x. 2 Xxx 1/2005-65. I x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx vedl xxxxxx xxxxxx, nebyli xx xxxxxxx xxxx účastníky. Xxxxxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx prvního žalovaného xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx od místa xxxxxx xxx 250 x. Mezi xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nacházejí xxxxx xxx rodinné xxxx, jejichž vlastníci xxxxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx. Xxxxx existuje xx xxxx 1994, xxxx xxxxxxx, než xx xxx stěžovatel postavil xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx hlučná velkokapacitní xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx navíc xxxxxxx průmyslový areál, xxxxx x xxxxx xxxxx využívá pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnost, xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx umístěný záměr xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[7] Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Mobilní xxxxxxxx XXX Xxxxxxx (první xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx bez užitku xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho připojením xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Samotná xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx původnímu xxxxx, xxxx vytápění xxxxxx. Xxxxx xxx x obavy x xxxxxxxxxx hlukem, xxxxxxx xxxxxxxxxx stanice vydala x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kladné xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž podmínky xxxxxxx z xxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zařízení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx podmínky xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (autorizovaným xxxxxxx xxxxx zkušebního xxxxxxx), že xxxx x xxxxxxx veškerého xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx hygienické xxxxxx. Xxxxx xx xxxx hluk x xxxxxx provozu, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx elektrické xxxxxxx x z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx funkci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx souhlasem (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebudou), x xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odvozu xxxxxx.
[8] Druhý xxxxxxxx (Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx) xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odkázal xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxxxx se nijak xxxxxxxxxxx xxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxx x vlastník xxxxxxx, na xxxx xx xxx záměr xxxxxxxxxx); bez vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx b), x) a d), xxxxx xxxxxxx byli x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx společně xxxxxxxxxx toutéž xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce x).
[9] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxxxxxxxxx xxxx právní zástupkyně xxxxxxx xx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx jsou splněny, x kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dospěl x závěru, xx xx xxxxxxx.
XXXx. Podstatná xxxxx poměrů x xxxxx
[11] Xxx xxxxxx, x xxxxx se x xxxxx případě xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxxxxxx a využitelná xxx xxxxxx xxxx xx jiném místě. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nemá xxxxx xxxxxxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx §103 xxxx 1 xxxx. x) xxx 16 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, včetně základových xxxxxxxxxx xxx xx,“ xxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx v §103 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Avšak xxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx typově xx některé x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §96 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, umístit xx xxxxx uvedeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx splněny xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx (xx vzájemnému xxxxxx §96 odst. 1 a odst. 2 xxxx. xxxx. Xxxxxxx, J., Mareček, X., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, T., Xxxxx, X., Vobrátilová, X. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxx x předpisy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2006, xxx. 188, xxxx Xxxxxxx, L., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, K., Xxxxxxxx, X.: Stavební xxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Beck, 2013, xxx. 400-401). Xxx xxxx xxxxxxxxxx případ xx klíčová xxxx xxxxx §96 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona: „Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydá xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxx xx podstatně xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nároky xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.“
[12] Nejprve xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, že citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx územního souhlasu xxx, xx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxxx stavby. Ani xxxxx „xxxxxx v xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Územní xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx zákona využít xxxxxxx x xxx xxxxxxx zcela xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spadající xx xxxxx §96 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx rozšířením xxxxxxxxxxx xxxxxxx užívání, xxx xxxxxxx podstatně xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx dopravní x xxxxxxxxxx infrastrukturu xxx., xxx není xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Platí to xxxxx x xxxxxx. Xx, xx stávající xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxx zachován, xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxx-xx xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x podstatnému xxxxxxxxx xxxxxx, pak xxxxxxx i negativní xxxxx stavby xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxx, xx fakt, zda xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx dojde xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxx x xxxx xxx posouzení xxxxxxx žádný význam. Xxxx xxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxx změní xx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, že x důsledku záměru xxxx xxxxx k xxxxxx změně xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány x soudy spornou xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx změní xx xxxxxxx, přičemž (xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx) poukazuje xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Záměr podle xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx stávající xxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako stávající xxxxxx; xxxxx bude xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx tepla xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx na elektrickou xxxxxxx. Xxxxxxx žalobců x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx x nepotvrzenou xxxxxxxx“. Xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx (dále též „xxxxxxxxxx stanice“) x xxxxxxx územnímu souhlasu xx xxx 4. xxxxxxxxx 2013 (xxxxxx xx dne 10. xxxxx 2013; xxxxxxxxx xxxxxx uváděná xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx x záhlaví xxxxx x xxxxx 10. xxxxx 2013, xxx xxxx x xxxxx xxxxxx žádosti o xxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx limitů xxxxx, xxxxxxx k ověření xxxxxx xxxxxxxxxxx nařídila xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hluku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx předjímat x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx realizaci xxxx zákonný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x jej x xxxxxxxxx.
[14] Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanice, xx které xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxxx xx druhému xxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 4. xxxxxxxxx 2013, x. x. XXXXX 15313/2013/XX-Xx. V citovaném xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx): Projektová xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx studií, kde xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx realizace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxxxx x. 258/2000 Sb. x nařízení vlády x. 272/2011 Xx, x xxxxxxx xxxxxx xxxx nepříznivými xxxxxx xxxxx a xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx okolní xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výroby xxxxxxxxxx energie xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zdroje hluku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx plochách x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx palivem x xxxxxxxxx výrobou x xxxxxx xxx předpokládat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx XXX požaduje xxxxxxxx xxxxxx a xx xx doložení xxxxxxxx xxxxxx hluku, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxxx xxxxx do xxxxxxxx provozu. Xx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx souhlasu xx xxx 19. xxxxx 2013, č. x. XXXXX 12078/2013/XX-Xx. X xxx xx xxxxx, že x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx výrobu elektrické xxxxxxx „budou xx xxxxxx prostoru na xxxxxx xxxxxxx ventilátory xxxxxxxx XXX o xxxxxxxxx 56 dB“, xxxxx xxx zde xxxxxxxxxx hygienická xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hluku x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx hygienická xxxxxxx xxxx vydala xxxxxx závazná stanoviska x oběma xxxxxxx (xxxx. k xxxxx xxxxxxxxx téhož záměru), xxxxx s vědomím, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dojde xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx. Xxxxx xxxxxx měl xxx kompenzován xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx limitů xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nově xxxxxxxxxxxx technologií xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx výrobou v xxxxxx. Xxxxx požadovala xxxxxxxxxx xxxxxxx provedení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[15] Kromě xxxx, xx nesprávně interpretoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanice x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vypracovanou x xxxxxxxxx 2013 Xxx. X. X. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx souhlas. X xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx podle xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx se sídlem x Xxxxxxx x xxxxxxxx 2011 x xxxx 2013, dosahuje xxxx xx stávajícího xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx u žalobkyně x) hladiny 40,5 xX x x xxxxxxx x) 38,4 xX. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (2 xX) to znamená, xx hygienické xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx výši 40 xX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx již xxxxxx xxxxxx. V xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx svůj xxxxxxxx xx dne 31. xxxxx 2012, x. x. 1 As 135/2011-246, z xxxxx xxxxxxx, xx „do xxxxx nadlimitně zatíženého xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx provozem xxxxxxxxx xxxxx xxxxx výrazně, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx případů xxxxxxxxx xxxxxxxx x významné xxxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx nadlimitní xxxxxx x území.“ Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxx rozsudku xx xxx 23. xxxxxxxx 2014, x. x. 11 A 109/2013-62 xxx dokonce xxxxx xxxx, xxxx xxxxx (zvýrazněno Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx): „Stavební xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivy xxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx hodnoty, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx takové, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx stavbu xx xxxxxxxxxx umístit xx xxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx nadlimitně xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxx se xxxxxxxx x Nejvyšší správní xxxx, a xx xxx v xxxxxxxx xx xxx 2. xxxxx 2006, x. x. 2 As 44/2005-116: „Z hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx pohybují x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ukládá xxxxxxxxxx úřadu důkladně xxxxxx, zda xxxxx xxxx možno xxxxxxx xx xxxxx silně xxxxxxxxxx hlukem novou xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx sama xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlukové xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx stavba xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx obytné xxxxxxxx - dokonce xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postup.
[16] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vyplývá, xx xx uvedení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx přijetí protihlukových xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostorech dosahoval xxxxx xxxxxxx provedeného x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx c) xxxxxxx 41,3 xX x u xxxxxxx x) hodnoty 41,4 xX. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx protihlukových xxxxxxxx xx měl xxxxxxx xxxx poklesnout xx 36,2 xX x žalobkyně c) x xx 39,4 x žalobce d). X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx hluku xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdroje xxxxx, x nově xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx má být (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Xxxxx, T., Xxxxxxx, X., Xxxxx, M., Xxxxxxxxx, K., Xxxxxx, X. Xxxxxxx zátěž - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce práv, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve spolupráci x nakladatelstvím ASPI, 2009, xxx. 56, xxxxxxxx xxxxxx xx xxx.xxxxxxxx.xx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx hluk x xxxxxx záměru x xxxxxxxxxxx zdrojů xxxxx x území xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx překročit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x tuto xxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx nelze míru xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odhadnout, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxx plánovaných protihlukových xxxxxxxx. X toho xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx hygienické xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovisku, xxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[17] Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxx xxxxxx, x xxx xxxx xx xxxxxxxxxx nejistoty xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hygienického xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanice x žalobě přímo xxxxxxxx, xxx ve xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx - xxx interpretaci stavebního xxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx“ - x pouhé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx limitů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx veřejné zdraví. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx případě pro xxxxxxxx úřad x xxxxxxxxxx xxxxxxx studie xxxxxxxx vyplývalo, xx xxxx, již tak xxxxxxxxxx hodnot blížících xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx po xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vzrůst x xx - x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobce x) - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] X tohoto xxxxxxx xx pak xxxx nelogická a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úvaha xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx její realizaci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hluku xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Hlukové xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxxxxx odhadu xxxxxxx xxxxxxx zátěže xxxxxx, x xx xx xxx xxxxxx, aby xxx ve fázi xxxxxxxx řízení (či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx umístění xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx vůbec xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. X stavby, xxx xxxxx xxxxxxx studie xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxx vůbec. I x stavby, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepředpokládá, xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx případných občanskoprávních xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §89 odst. 6 xx fine stavebního xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x míře xxxxxxxxxxx xxxxxxx poměrům x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §1013 xxxx. 1 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx).
[19] Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx úsudek x xxx, že xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx změně poměrů x území, xx xxxxxxxxxxx, xx výsledný xxxx xxxxx očekávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx limity. Xxxxx předpoklad xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x územní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyplývá. X xxxx navíc xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx němž xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxxxx požadavek na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx (xxxx. xxxxxxxx, xx nedojde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx s xxxxxxxxx hygienických xxxxxx xxxxx. Ty xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zájmu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dodržení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx, xxx mohl xxx záměr xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxx xxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx využít xxxxx xxx xxxxxx, x nichž nelze xxxxxxxx podstatnější xxxxxx x právy osob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx. Stavební úřad xx xxxxxx zjednodušeného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx §89 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx smyslem xxxxxxxxxx §96 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx v xx části, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxxx výraznější xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, x to x xxxxx výsledný hluk xxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx limitů.
[20] Pokud xxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx měsících, bude xxxx v provozu xxxxxxxxxxx x tím xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Technická xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prvnímu xxxxxxxx xxxxxxxx předložené xxxxxxxxx, xxxxxxxx uvádí, xx kotel xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x provozu xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx výroby xxxxxxxxxx xxxxxxx sice xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 330 xxx x xxxx, i xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx imisní x xxxxxxxx zátěž xxx xxxxxxx zástavbu xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hygienické xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovisku xx xxx 4. xxxxxxxxx 2013. Xxx xxxxxxx prvního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx energie xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx chybí. Xx xxxx xxxxxxxx technické xxxxxx se xx xxx. 4 xxxxx xxxxx: „Zařízení Xxx-X-Xxx XXX ochlazuje pouze xxxxx spalin, xxx xxxxxx xxxx xxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x odkazy na xxxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx neobsahuje totiž xxxxxxxxxxxxxxx argumentaci, opřenou x provedené xxxxxx, x otázce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nepřetržitým xxxxxxxx kotle xxxxxx xxxxxxxxxxx (údajně) jen xxxxxxxxx xxxxxxx.
XXXx. Xxxxxxxx xxxxxx
[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx pravdu v xxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsob, xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx) naložil se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx souhlasu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zcela x intencích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18. září 2012, x. x. 2 As 86/2010-76 (xxxx. pod x. 2725/2013 Xx. XXX). X něm Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx judikatuře x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxx úkony xxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx, tudíž x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx §156 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx souhlas xxxxx (x xxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxx 2013, tedy xx xxxxxxxxx novely xxxxxxxxxx xxxxxx provedené xxxxxxx x. 350/2012 Xx., xxxxxx se mění xxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxxxxxxxx zákony, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx x §96 xxxx. 4 xxxx xxxx uvádí: „Xx xxxxxxxx xxxxxxxx souhlasu xx nevztahují xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řádu. ... Xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxxxx xx 1 xxxx ode dne, xxx územní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx účinků. Xxxxxxxxxx xx věci x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx vydat po xxxxxxxx 15 měsíců xxx dne, xxx xxxxxx souhlas xxxxx xxxxxxxx účinků.“ Lze xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx.
[22] Krajský xxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud vrací xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, se bude xxxx x novém xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx reálného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx „xxxxxxx“ xx xxxx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Nutno xxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouhé xxxxxxx o zkrácení xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx stěžovatel x xxxxxxx žalobci xxxxxxx. Xxxxxxxxx žaloby xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. x. 2 Xxx 1/2005-65, xx nějž xxxxxxxx první xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxx odlišnou xxxxxxxx xxxxxxx, kdy žalobce xxxxxxxx (x xx xxxx) xxxxxxxxxxx žalobní xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx zásah xxxxxxxxxx, xxx nezákonný, nemohl xxxxx žalobce nikterak xxxxxxx, xxx by xxxx namístě xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. To by xxxxx nastat xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx být xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxx pokusit xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xx bude moci xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, resp. žalobců, xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx ale xxxxxxxx x §114 xxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx: „X námitkám xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nebo xxxxx xxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx ... xx xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx účastenství xx stavebním xxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 x xxxxxxxxx v §109 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxx „xxxx-xx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. §116 odst. 2 x xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx stavba xxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Kolaudační xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx x uplatňování xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxx současné právní xxxxxx užívají xx xxxxxxx kolaudačního souhlasu, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu (xxxx. §122 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§124 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona). Všechny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a x přílišnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx záměru xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXXx. Xxxxxxx
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx střet x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx do práv xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx „poměry x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx“. Jestliže xx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x toto zvýšení xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx těžko xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx x území podstatně xxxxxx. Xxxxxx záměr xxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxx zjednodušeného xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx územní xxxxxx. Xxxxxxx soud ve xxxx rozsudku xxxxx x nesprávného xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by x xxxxxxxxxx prostorech xxxxxxxxxxxx hygienické xxxxxx.
[25] Xxxxxxxx krajského xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyhodnotil xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku opírá, xxxxx nevyplývá, že xx xxxxxxxxxx limit xxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx překročen. Xxxxxxxx rozsudek xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x x tom směru, xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x emisí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozem xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx výroby elektřiny x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx jediný přezkoumatelný x xxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx žalobců, jimiž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vyhodnotil xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xx stavebnímu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
[26] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §110 odst. 1 xxxx první x. x. x. xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx x Hradci Xxxxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx znovu v xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx rozhodnutí.
IV. Náklady xxxxxx
[27] V novém xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 14. ledna 2015
JUDr. Xxxx Průcha
předseda xxxxxx