Xxxxxx xxxx:
X. Aby xxxx možné xxxxxxxxx xxxxx, spadající typově xx xxxxxxx x xxxxxxxxx vymezených x §96 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006, umístit xx xxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx prvním citovaného xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxxx x obtěžovat xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx (§96 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006), x to i xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxxxx limitů (§30 xxxxxx x. 258/2000 Xx., o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxx: x) Xxxxxxx X., b) Xxxxxxxxx X., c) Xxxx V. a x) Jiří X. xxxxx 1) Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x 2) Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 1) xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X&xxx;X Xxxxxx a 2) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X&xxx;X XXXXXXX, o xxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx a soudkyně Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: x) R. X., x) X. X., x) Mgr. X. X., x) X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1502/30, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxx: 1) Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxx. 1, Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, advokátkou, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxx. 1, Xxxx, 2) Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Komenského xxx. 125, Xxxxxxxxx, za xxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx: X) X&xxx;X Energy x.x.x., XX 01743953, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 774, Xxxxxxx, II) S&M XXXXXXX s. x. x., IČ 27534511, Xxxxxxxxxx xxxxxxx 2/3147, Xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx - pobočky Xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxx 2014, x. x. 52 A 1/2014-220,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Hradci Xxxxxxx - pobočky Pardubice xx xxx 18. xxxxxx 2014, x. x. 52 X 1/2014-220 xx ruší x xxx xx xxxxx tomuto soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx případu
[1] Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx [xxxxxxxx xxx 1), dále xxx „xxxxxxxx úřad“] xxxxx dne 23. xxxxx 2013 společnosti X&xxx;X Xxxxxx x.x.x. [xx. xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxx X)] územní xxxxxxx x. x. XXXX 4099/2013-153/X x xxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx v katastrálním xxxxx Jevíčko - xxxxxxxxx“ (xxxx xxx „xxxxx územní xxxxxxx“). Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (dřevní xxxxx), xxxxxxxxxxxxx vytápění xxxxxxx x xxxxxx, xxx společnost xxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výrobu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx x principu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“), xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kapaliny x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxx bývá též xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx zbytkové teplo x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zpět ke xxxxx. Xxx 6. xxxxxxxxx 2013 xxxxx xxxxxxxx úřad téže xxxxxxxxxxx pod x. x. XXXX 5754/2013-226/X xxxxx územní xxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx funkcí xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xx (xxxxxxx výměník, xxxxxxxx xxxxx paliva, xxxxx, xxxxxxxxxxxx ventilátor, odpopelnění xxxxx)“ (xxxx xxx „xxxxx xxxxxx xxxxxxx“). X xxxxx xxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx zajistit xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x novým xxxxxxxxx XXX pro xxxxxx xxxxxxxxxx energie), konkrétně xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x dopravu xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx výrobků xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[2] Stavební xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 4 zákona x. 183/2006 Sb., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx žalobce a) (xxxx xxx jako „xxxxxxx“), jakožto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 200 m xx xxxxxxxxxxx průmyslového xxxxxx, xxxxxx podnětem xx xxx 8. xxxxxxxxx 2013 adresovaným Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx 2), xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“]. Tímto xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx něj xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx (xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxx i hodnoceny. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx limity, xxx mělo xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx týkajícího xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx záměr xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx přípustné xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx hluku. Xxxxxxxxx xxxxxx navíc xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x území, xxxxxxx x nárůstu xxxxx x emisí x xxxxxxx xxxxx. Stávající xxxxx byl totiž xxxxx žalobce xxxxxxxx xxx vytápění areálu xxxxx x xxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx sloužila xxxxxx hmota z xxxxxxx xxxxxx. Nové xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx hmotu xxxx nutno xx xxxxxx dovážet x xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx dotkne vlastnických x xxxxxx xxxxxxx xxxx osob k xxxxxxxxx stavbám rodinných xxxx ve smyslu §96 odst. 5 xxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxx xxx xxxx být vedeno xxxxx územní řízení. Xxxx podnět x xxxxxxxx označil xxxxxxx x procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx územním xxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobcův xxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 11. xxxxxxxx 2013 (xxxxx územní souhlas) x xx xxx 12. xxxxxxxx 2013 (xxxxx xxxxxx souhlas) x xxxxxxxx stavebnímu xxxxx. Vyšel xxx xxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18. září 2012, x. j. 2 Xx 86/2010-76 (xxxx. xxx č. 2725/2013 Xx. XXX), xxxxx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxxx je xxx podle §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx územní xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxx písemnostmi xx xxx 19. xxxxxxxx 2013 (xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx, jelikož nelze xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce nebyl xxxxxxx xxx x xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxx xxxx žalobu proti xxxxxxxxxxx zásahu způsobenému xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18. června 2014, x. x. 52 X 1/2014-220 jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xx
[4] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v návětí xxxxx žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxx, xx xx krajský xxxx xxxxxxxxxxxx vypořádal x žalobním bodem, xxxxx xxxxx změna xxxxxxxxx stavby xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx poměrů x území, xxxxx xx tvořeno obytnou xxxxxxxxx. Xxxxxx umístěné xxxxxxxx souhlasy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sloužit xx xxxxx xxxxxx xxxxx než stavba xxxxxxxxx, přičemž tímto xxxxx účelem xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxx krajskému xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vytápění xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výrobu xxxxxxx x xxxxxxx plnících xxxxxx xxxxxx dojde xx xxxxxxx hluku x obtěžování xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx imisí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx způsobený xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx stanoviska Xxxxxxx xxxxxxxxxx stanice Pardubického xxxxx ze xxx 4. listopadu 2014 (xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 4. listopadu 2013). Xx xx xxxxxx i x xxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx hluku xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx 80 xx 90 Xx, xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxxxxx xxxx zpochybnil úvahy xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxx domáhat xxxxxxx xxxxx xxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxx a xxx kolaudaci xxxxxx. Xxxxx stěžovatele žádné xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx nesouhlas i x tím, že xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x přezkumu, nikoliv xxxx s xxxxxxxxx, xxxxxxx krajský xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neupřesnil) xx xxxxxx souhlas xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[6] Xxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx nebyli xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vydáním xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx smyslu §82 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „x. ř. x.“), xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17. xxxxxx 2005, x. x. 2 Xxx 1/2005-65. I v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, nebyli xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prvního žalovaného xxxxxxx xxxxxxx dům xxxxxxxx xx místa xxxxxx cca 250 x. Mezi jeho xxxxxxxxxxx x předmětným xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx vlastníci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1994, xxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx postavil xxxxxxx xxx, přičemž xxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X těsné xxxxxxxxx stěžovatelova rodinného xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[7] Xxx xxxxxxxx záměry xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx XXX Xxxxxxx (první xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x využití spalin xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxx xx ovzduší, xxx xxxxxx elektrické xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx snížení xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx původnímu xxxxx, xxxx vytápění xxxxxx. Xxxxx xxx x obavy x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx stanice xxxxxx x oběma územním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž podmínky xxxxxxx z xxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx podmínky xxxx muset xxxx xxxxxxx kolaudačního souhlasu xxxxxxx prokázat (autorizovaným xxxxxxx během xxxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxx x xxxxxxx veškerého xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx hygienické xxxxxx. Xxxxx xx xxxx hluk z xxxxxx xxxxxxx, tedy xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x nově xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx funkci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xx xxxxxx xxxxxxx xxx navážení xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx.
[8] Xxxxx žalovaný (Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx) se xx xxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřil x odkázal xx xxx vyjádření k xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx němž xx být xxxxx xxxxxxxxxx); bez vyjádření xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx x xxxxxxx x), x) x d), xxxxx xxxxxxx byli x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx společně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x).
[9] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vědomí.
III. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[10] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že podmínky xxxxxx xxxx splněny, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx.
XXXx. Xxxxxxxxx xxxxx poměrů v xxxxx
[11] Xxx xxxxxx, x xxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obsažené xx xxxxxxxx spise xxxxxxx xxxxxxxxxx stojícími technologickými xxxxxxxx, jež jsou xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx stejný xxxx xx jiném xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nemá xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx x tom xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx §103 xxxx 1 xxxx. x) xxx 16 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxxxxx ani ohlášení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx plnící funkci xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xx,“ xxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx záměry xxxxxxx x §103 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx aby xxxx možné xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §96 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx uvedeným xxxxxxxxxxxxx postupem, xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vymezené x xxxxxxxx prvním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx vzájemnému xxxxxx §96 odst. 1 a xxxx. 2 xxxx. xxxx. Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Sedláčková, V., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxxx, Z. Xxxx xxxxxxxx zákon x teorii x xxxxx a předpisy xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx. Xxxxx: Linde, 2006, xxx. 188, nebo Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Hrůšová, X., Xxxxxxxx, X.: Xxxxxxxx xxxxx. Komentář. 1. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2013, xxx. 400-401). Pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx klíčová xxxx xxxxx §96 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx souhlas, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x zastavitelné xxxxx, xxxxxx v xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx infrastrukturu.“
[12] Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx citované xxxxxxxxxx nepodmiňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx bude xxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ani xxxxx „xxxxxx v xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxx vykládat xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx x pro xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx změna xxxxxxxxx xxxxxx spadající xx xxxxx §96 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx, xxx nezmění podstatně xxxxxx v xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx dopravní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx., xxx není xxxxx xx neumístit xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx i xxxxxx. Xx, xx xxxxxxxxx xxxx využití xxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx samo x xxxx, že by xxxxx nemohl xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxx-xx např. x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx podstatně xxxxxxxx. Xxx xxxx uzavřít, xx fakt, zda xxxxxxxxx záměru v xxxxxxxx případě dojde xx změně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxx o xxxx xxx posouzení xxxxxxx xxxxx význam. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx se poměry x území xxxxx xx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx záměru xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx využití stavby, x xx k xxxxxxxx výroby elektrické xxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx počátku xxxx xxxxxxxxx orgány x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxx x xxxxx podstatně xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx (xxxxx změny x xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxx xx zvýšení xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx x závěru, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxx totožnou xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx bude xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zbytkového tepla xxxxxxxxx xxx zpracování xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tvrzení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx označil xxxxxxx soud za xxxxxx „subjektivní xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Pardubického xxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx“) k xxxxxxx územnímu souhlasu xx xxx 4. xxxxxxxxx 2013 (xxxxxx xx xxx 10. xxxxx 2013; nesprávná xxxxxx uváděná xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx dána xxx, že stanovisko x xxxxxxx xxxxx x xxxxx 10. xxxxx 2013, jde xxxx x xxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx limitů xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provést xxxxxx xxxxx během xxxxxxxxxx provozu. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, tudíž xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx zjišťovat, zda xx xxxx realizaci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx posoudit xx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx stavby x xxx í xxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanice, xx které se xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolává. Xxxxx xx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxx územnímu xxxxxxxx ze xxx 4. listopadu 2013, x. x. KHSPA 15313/2013/XX-Xx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovisku se xxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx): Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla doplněna xxxxxxxx studií, kde xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx protihlukových xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxxxx x. 258/2000 Xx. x xxxxxxxx xxxxx x. 272/2011 Sb, x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx, x chráněném xxxxxxxxx xxxxxxxx okolní obytné xxxxxxxx. Jak xxxxxx xxxx technologie výroby xxxxxxxxxx energie xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvou, xxx x xxxx xxxx xxxxxx, která je xxxxxxxx součástí technologie, xxxxxxxx zdroje hluku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x při xxxxxxx xxxxxx technologií xxxxxx xxxxxxxxxx palivem a xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx limitů xxxxx. Xxxxx XXX požaduje xxxxxxxx xxxxxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx uvést xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx závazným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx souhlasu xx xxx 19. xxxxx 2013, x. x. XXXXX 12078/2013/XX-Xx. X xxx xx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x technologií xxx výrobu xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ventilátory xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx 56 xX“, xxxxx již xxx xxxxxxxxxx hygienická stanice xxxxxxxxx měření hluku x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx sice vydala xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx záměrům (xxxx. k xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x okolí. Xxxxx xxxxxx měl xxx xxxxxxxxxxx realizací xxxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx opatření xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hluk x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx technologií xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx požadovala xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx hluku xxxx vydáním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[15] Xxxxx toho, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soud xx své xxxxxxxxxxx xxxxx okolnosti. Xxxxx xx zejména x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2013 Xxx. X. J. x předloženou xxxxxxxxx x žádosti o xxxxx územní xxxxxxx. X xx například xxxxxxx, xx podle xxxxxx, které na xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx sídlem x Xxxxxxx x xxxxxxxx 2011 x xxxx 2013, xxxxxxxx xxxx xx stávajícího xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx venkovním xxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxx x) hladiny 40,5 xX x x xxxxxxx d) 38,4 xX. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx měření (2 xX) xx znamená, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxx 40 xX nebyly dosavadním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx překročeny, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud poukazuje xx svůj xxxxxxxx xx xxx 31. xxxxx 2012, č. x. 1 As 135/2011-246, z něhož xxxxxxx, že „xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bez xxxxxxx automaticky xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxx, xxx x součtu xxxxxxxxxxxx případů znamenají xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx.“ Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxxxx 2014, x. x. 11 X 109/2013-62 xxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxx (xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx): „Stavební xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivy stavby xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx, xx xxxxxxxx hodnoty, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx takové, sice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřípustné xxxxxxx, xxx stavbu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se zjištěné xxxxxxx přípustné xxxxxxxxx xxxxxxx zátěži xxxxx.“ Xxxxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x to xxx x xxxxxxxx xx xxx 2. xxxxx 2006, č. x. 2 Xx 44/2005-116: „X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx být relevantní, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx dodrženy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x horních xxxxxx xxxxxxxxxxx rozmezí.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx území xxxxx xxxxxxxxxx hlukem novou xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx sama xxxxxxx xxxxxxx hluku. X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlukové xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx další xxxxxx hluku x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - dokonce xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx podstatná xxxxx poměrů v xxxxx a xxxx xxxxx zcela xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[16] Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vyplývá, že xx xxxxxxx stávajících xxxxxx do provozu, xxx přijetí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výpočtu provedeného x hlukové xxxxxx x xxxxxxxxx x) xxxxxxx 41,3 xX x x xxxxxxx x) hodnoty 41,4 xX. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxx poklesnout xx 36,2 dB x žalobkyně x) x xx 39,4 x xxxxxxx x). X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx hluku xx xxxxxxxx daná xxxxxxxxxx xxxxxx vykládá xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx má být (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv) naopak (xxxx. Motejl, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxx, K., Xxxxxx, X. Hluková xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxx x nakladatelstvím XXXX, 2009, xxx. 56, xxxxxxxx xxxxxx na xxx.xxxxxxxx.xx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxx způsobem, xx xxxxxxxx hluk x nového záměru x stávajících zdrojů xxxxx v území xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x tuto xxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx, že stejně xxxx nelze míru xxxxx, xxxxx vytvoří xxxxxxx záměr, přesně xxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odhadnout, stejně xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxxx přístup xxxxxxxxxx xxxxxxx x jejím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx měřením hluku.
[17] Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxx stavbu, x xxx není xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výpočtu xxxxxxxx xxxxxxxx hygienického xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ani závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx - xxx interpretaci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxx změna xxxxxx x území“ - x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hlukových xxxxxx xxxx představovat xxxxxx xxx veřejné zdraví. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx úřad x xxxxxxxxxx hlukové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx, již xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx hygienickému xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vzrůst x xx - x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxx x) - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx protihlukových xxxxxxxx.
[18] X tohoto xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxx nepřezkoumatelná xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx zjišťovat, zda xx její realizaci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nikoliv. Xxxxxxx xxxxxx právě xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zátěže xxxxxx, x xx xx xxx xxxxxx, xxx xxx ve fázi xxxxxxxx xxxxxx (či xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx vůbec možno xx xxxxx umístit. X stavby, jež xxxxx hlukové xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx hluk x okolních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxx xxxxx. I x xxxxxx, x xxx xx překročení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx ale x xxxxxx územním řízení xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §89 odst. 6 xx xxxx stavebního xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx místním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §1013 xxxx. 1 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx).
[19] Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxx x xxxxxx elektrické xxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dřevní xxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx poměrů x xxxxx, na xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hygienické limity. Xxxxx xxxxxxxxxx však x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x územní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxx argumentační xxxxxx, na xxxx xxxxxxx xxxx svůj xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x území (resp. xxxxxxxx, xx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Ty jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx předpokladem xxx xx, xxx mohl xxx xxxxx povolen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx územního xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x právy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx užitím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxx §89 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx. Právě xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §96 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona x xx části, kde xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx se poměry x xxxxx podstatně xxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx okolí, xxxxxxx xxxxxxx zástavbu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v území, x xx i xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx se xxxxxxx xxxx nevyrovnal xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxxx dosud xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx měsících, bude xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tím xxxxxxx xxxxx množství xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předložené xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x provozu nepřetržitě (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx cca 330 dnů x xxxx, x xx xx xxxx znamenalo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vytápění xxxxxx). Xxxxx xxxxxx x hlukovou xxxxx xxx obytnou xxxxxxxx xxx xx podle xxxxxxx xxxxxxx představovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxx x tomto případě xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx spekulaci, xxx xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zásobováním xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxxxxx 2013. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx elektrické energie xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, které xxxxx zatěžovaly xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx citované technické xxxxxx se na xxx. 4 xxxxx xxxxx: „Zařízení Xxx-X-Xxx XXX ochlazuje xxxxx xxxxx spalin, xxx xxxxxx xxxx xxxxx.“ Xxxxxxx xxxx poznámky x odkazy xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jen xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x provedené xxxxxx, x otázce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zátěže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (údajně) xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
XXXx. Procesní xxxxxx
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx naproti xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsob, xxxxx xxxxx žalovaný (krajský xxxx) xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx postupoval zcela x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18. xxxx 2012, č. x. 2 Xx 86/2010-76 (xxxx. xxx x. 2725/2013 Xx. XXX). X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx přezkoumání xx xxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx ten orgán, xxxxx xxxxxx souhlas xxxxx (v xxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxx). Xxxx posuzovaný xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx 2013, xxxx po xxxxxxxxx novely xxxxxxxxxx xxxxxx provedené zákonem x. 350/2012 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx textu xxxxxxxxxx xxxxxx, kde se xxxx x §96 xxxx. 4 mimo xxxx uvádí: „Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nevztahují xxxxx xxxxx x třetí xxxxxxxxx řádu. ... Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxxxx xx 1 xxxx xxx xxx, xxx územní xxxxxxx xxxxx právních účinků. Xxxxxxxxxx xx věci x xxxxxxxxxx řízení x prvním stupni xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 15 měsíců xxx dne, kdy xxxxxx souhlas nabyl xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx v xxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx napadal vydané xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxx, kterému Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx v novém xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx reálného xxxxxxxx xxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlasy. Xxxx „xxxxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx pro xxxxxxxx legitimaci x xxxxxx xx nezákonný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x ostatní žalobci xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodně xxxxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxx xxxxx x. x. 2 Xxx 1/2005-65, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaný, xx vztahoval xx xxxxx odlišnou procesní xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx (x té xxxx) xxxxxxxxxxx žalobní xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx zásah xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxx, pak xx xxxx xxxxxxx zamítnout xxxx žalobu jako xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx natolik vzdálena xxxxx záměru, že xx xxxxxxx xxx xxxxxx z něj xxxxx xxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxx se také xxxx xxxxxxx precizovat xxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx moci xxxxxxx ochrany svých xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx stavby x xxx xxxxxxxxx xxxxxx. X současné xxxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx soud xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx, xx místo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízeních. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x §114 xxxx 2 stavebního xxxxxx, xxx se xxxxx: „K xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nebo mohly xxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx ... xx xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx xxx úpravu účastenství xx stavebním xxxxxx xxxxxxx od 1. xxxxx 2013 x xxxxxxxxx x §109 xxxx. e) xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stavby xx xxx, xxxxx xxxxx „xxxx-xx být jeho xxxxxxxxxx xxxxx prováděním xxxxxx přímo xxxxxxx.“ Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvou (srov. §116 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxxx namísto xxxxxxxxxx vydaného ve xxxxxxxxx xxxxxx povoluje xxxxx xxxxxx. Kolaudační xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx správním xxxxxxxxxxx, nýbrž jiným xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §122 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx zkušebního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§124 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx záměru xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXXx. Shrnutí
[24] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx územní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxx střet s xxxxxxxxx xxxxx, ani xxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitostí. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx“. Jestliže xx z xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxx okolí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx zvýšení xxxx jen xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx se poměry x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx je xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx x nesprávného právního xxxxxx, xx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxx považovat xxxxx takové zvýšení xxxxx, xxxxx by x chráněných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx vyhodnotil xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxx x intencích xxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx své xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx, x xxx se krajský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nevyplývá, xx xx hygienický limit xxxxx neměl být xxxxxxxx xxxxxx překročen. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxx směru, xx xx vůbec xxxxxxxx možnému nárůstu xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx nepřetržitým provozem xxxxxxxxxxx kotle xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x také xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxx jediný xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx souhlasy xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x provedení xxxxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx funkčně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
[26] X xxxx popsaných xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s ustanovením §110 odst. 1 xxxx xxxxx s. x. s. xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx - pobočka Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, posoudí xxxxxx znovu x xxxxxxx se závěry xxxxxx rozhodnutí.
IV. Náklady xxxxxx
[27] X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§110 xxxx 3 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 14. xxxxx 2015
XXXx. Xxxx Průcha
předseda senátu