Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinným xxxxxxxxx, xxxxxx xx ni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyúčtování xxxxxxxxxxxx povinným subjektem, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxx něhož povinný xxxxxxx informaci xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxx předána xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx informace xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxx o informaci (xxxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x (xxxxx)xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx dokumenty xx xxxx xxxxx typově xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ledaže xx xxxx bránil xxxxxx xxxx (xxx výše xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3126/2014 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 123/2010 Xx.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Brnění xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xx účasti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: Xxxxxx, x. x., xx xxxxxx xxxxx Kpt. Xxxxxx 1935/18, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx Brna, xxxxx xxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxxxx xxx. 196/1, Xxxx, za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: BM Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. x., xx sídlem Xxxxxxx 346/8, Brno, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19.9.2012, x. x. XXX/0317655/2012, xx. xx. 7300/XX/XXX/0297937/2012/2, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, odboru xxxxxxx, ze xxx 19.9.2012, č. x. XXX/0317655/2012, xx. xx. 73 00/XX/XXX/0297937/2012/2, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, příspěvkové organizace, xx xxx 6.8.2012, x. x. X 120/2012, se zrušují xxx nezákonnost.
Národnímu xxxxxxx Xxxx, příspěvkové xxxxxxxxxx, xxxx povinnému xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx 20.7.2012, xx. (i) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx společností XX Media Production, x. x. o. xxx 9.12.2011 x (xx) úplné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx: Xxxx xxxx xxxxxx 2012, xxxxxxxxx dne 3.2.2012, x to xx xxxxx 15 xxx xx právní moci xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx ve výši 3&xxxx;000 Xx, x xx do 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxx žalobou xxxxxxx zrušení shora xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxx divadla Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxxxx“), xx dne 6.8.2012, x. x. R 120/2012, xxxxxx xxxx x xxxxxxx s §15 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx“), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx žádosti žalobce xx dne 20.7.2012, x níž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: „...týkajících xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxx 2012:
- xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx BM Xxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxx xxxxx xxxx, jaké xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx).“
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. (i) xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Production, x. x. o. dne 9.12.2011 (xxxx xxx „xxxxxxx“ či „smlouva x xxxxxxxxxx“) x (xx) závěrečné vyúčtování xxxx: Ples xxxx xxxxxx 2012, xxxxxxxxx xxx 3.2.2012 (xxxx xxx „xxxxxxxxx vyúčtování“), xxxxx anonymizoval x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx x informace xxxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jeho smluvní xxxxxxx - xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. x. (xxxx xxx „osoba xxxxxxxxxx na řízení“) - x xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 23.4.2012 xxxxxxxx nesouhlas s xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx x xxxxxxxx s xxx, že povinný xxxxxxx v kopiích xxxxxxxxxxxx dokumentů správně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx účtoval pouze xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Důsledkem xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx uvedeny v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinného xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx k dispozici, xxxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x informacích xx xxxx podle xxxxxxx postrádalo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxx žalobu.
II. Xxxxx žaloby
Žalobce - xxxxxxx xxxx xx xxx žádosti x x odvolání - xxxxx, xx xxx xxxxxxx xx pořádání xxxxxxxxxxx brněnského xxxxx x xxxxx (Xxxxx xxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxx x části xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xx tom xxxxxx xxx to, že xxxx xxx pořádán x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx finanční částky xxxxxxx xx smlouvě x x závěrečném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nejedná x informace xxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxx položkám žalobce xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx o xxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx reality (xxxxx xxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neexistovaly). X hlavně xxx xxxxxxxx xx to, xx se jedná x smlouvu uzavřenou x povinným xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx oficiálního xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx města Xxxx xxx xxxxxxxx primátora (X. X.), x xxxxx xx x xxxx její xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytnout.
Co xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx x dokument, xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x xxxxx xx třeba xxxx plně poskytnout. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx položky x účetnictví; sdělení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x závěrečném xxxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx vůbec považovat xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx. stavební xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx obrazy (xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxx sdělovat. Xx xxxxxxx však xxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxx dokumentem x jako xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X závěru xxxxxxx ještě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xx jen z xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx k xxxxxxxxxx je základním (xxxxxxxxxx) xxxxxx ve xxxxxx Listiny základních xxxx a svobod x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx případ xxxxx xxxx. Proto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x současně xxxxxxx xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx tom, že xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx byly xxxxxxx xx soukromých xxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx partnera (xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, s. r. x.) k xxxxxxxxx x jím xxxxxxxxxx xxxxx a že xxxx xxxxxxx záštitu xxxxxxxx xxxxx Xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx provedení celkové xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výsledku x xxxxx akce. Xxxxxxx partner následně xxxxxxxx xx xxx 23.4.2012 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx těchto údajů. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx x dokumentu schváleném xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který měl xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx informace xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx
Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Production, x. r. o. xx svém xxxxxxxx xx dne 27.2.2014, xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxx, xx xx pro xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žádné xxxxxx xxxxxxxxx ovšem xxxxxxxx x k xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxx, xx xx xxxx zaslána xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxx přezkoumal x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, hlavy XX, xxxx 1 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „s. x. x.“), x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů, xxxxxx přitom, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxxxx přihlédnout z xxxxxx povinnosti (xx xxxx), a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx stavu, xxxxx xx byl v xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx.
X žalobě xxxxxxx soud xxxxxxx, xxxx nařizoval xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §51 xxxx. 1 x. x. x. xxxx, xxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx bylo xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze zákonem xxxxx předvídaných x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, který x xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx moci, xxx xxx zúžit xxxxx xx základě xxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx korespondují x hledisky xxxxxx x odst. 4, xx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. X právě xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx informace podle §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, který xxxxxxx: „Povinný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x informaci xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx osobou, xxx takovou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx, že s xxxxxxxxxxx informace souhlasí“.
Z xxxxxxxxxx je zjevné, xx účelem xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx ochrana práv x svobod xxxxxxx, xxxx. třetích xxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx nejsou a xxxxxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dobrovolně. Xxxxxx xxxxx, jde x ochranu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx volního jednání xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx povinny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).
Xx základě xxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx poskytnutí/neposkytnutí xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.8.2014, x. x. 10 Xx 59/2014-41, xxxxxxx xxxxxxxxxx:
x) xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx povinnost uloženou xxxxxxx,
x) xxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uloženou xxxxxxx, xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasila,
c) xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem, x xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxx x) x x) xx xxxxxxxxx poskytne, x případě xxx x) nikoliv.
Všechny uvedené xxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx xxx xxxxxxxxx předpokladem xxx aplikaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx podstatou projednávané xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx potažmo povinného xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xx jednalo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smlouvě x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. o. xxx xxxxxxxx xxxx: Xxxx před oponou (xxxxxxxxxxxxx ples xxxxx Xxxx pod záštitou xxxxxxxxx Statutárního xxxxx Xxxx Romana Xxxxxxx), xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx této akce x xxx, xx xxxx xxxxx - xxxxxxxxx vznikly xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a tudíž x xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx tedy xxxxxxx, xx xxx xxx xxx tento pojem xxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx sice xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x §2 písm. x) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx: „xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx patřící xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx uvedené x xxxxxxx x)“, xxxxxxx §2 písm. x) xxx vymezuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx: „xxxxxxx příjmy x xxxxxxx výdaje. Xxxxxxx x nalezení xxxxxxxx xx danou xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřispěje. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxxxx xxxx provedena xx. x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxx x určitých - byť obecných - xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tak, xx: „Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neposkytne, xxxxx xxxx xxxxxxx osobou, xxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx, že s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasí“.
K xxxx, že se xxxxxxxx xxxx jednat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx avizovanou novelou xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx ode xxx 23.3.2006 xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx právního xxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/98/ES, x xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x která xx xxxx xxxxxx - xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxx: „Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx předána xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx celku xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxx xx případný xxxxxxx xx xxxxxxxxx třetí xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx. Zásada xxxxxxxxxxxxxxxx x širším xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx základním požadavkem Xxxxxxxx.“ [viz xxxxxxxx xxxx č. 991/0, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x bodu 21 (§11 odst. 2 písm. a), 4. volební xxxxxx 2002 - 2006, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx].
X xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx požadovanou xxxxxxxx 2003/98/XX xxx xxxx dle názoru xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx nejen xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x informacích xxxx xxxxx, ale x xxxxxxxxxx znění §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osob, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx využití xxxxx xx xxxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxx (politického) xxxxx - xxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx - xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x omezit tak xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x vzniklé xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vznikly zjevně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo. Xxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx organizací, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zřízenou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkem - xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx - k xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx zájmu. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx povinný xxxxxxx nezákonně anonymizoval, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxxxx (xxx: spolupořádající xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, s. x. x.), xxxxx xx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x informacích.
Jak xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx původní, xxxxxxx xxxxxxxx v činnosti xxxxx xxxxx; xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx, xxxxx xx zahajuje správní xxxxxx xx podněty, xx xxxxxxx základě xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxx úřední (xxxxxx xxxx. Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X.: Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, 2 vydání, Praha, Xxxxx 2012, s. 418).
X xxxxx xxxxxxx xx ovšem xxxxxxxxx x žádné xxxxxx xxx jim podobné, xxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx: (x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizací xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektem x (xx) xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpracované xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx participoval a (xxxxx)xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx krajského soudu xxx tedy jednoznačně x xxxxxxxxx, které xx nutno xxxxxxxx xxxxxx mezi výstupy x xxxxxxxx povinného xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx omezení práva xx informace - x xxxx viz xxxx.
Xxxxxxxxxx, xx některé x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyúčtování xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx přijatém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv x navazujících xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x nic xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx, xx xxx uzavírání xxxxx, xxxxx x x důsledku smluvního xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x dodání určitých xxxxxxxx x údajů - xxxxxxxxx. Nicméně xx xxxx informace xx nutno xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jako xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx poskytnout bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dílčích xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. A xx xxxxx xxx xxxxx, xx v xx. XXX., bodu 6. smlouvy x xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx akce xxxxxx xxxxx; x xx xxxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx celé akce xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce.
V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx zjevně xxxxx funkční xxxxx - xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx. xxxxx xxxxx), xxxx xxxxx následně xxxxxx xxxxxx xxxxxx x informacích provedenou xxxxxxx č. 61/2006 Xx., xxxxxx implementoval xxxxx XX, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx akceptovat. Právě xxxxx xx informace xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (a xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx tedy nebylo xx místě xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx bylo možno xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx osoby - xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. x. - xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; proto xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti x poskytnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyl xx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx lze xxxxx dodat, xx xxxx společnost vstoupila xx xxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících s xxxxx xxxxxxx. Podepsáním xxxxxxx vyjádřila xxxxxxxxxx XX Media Production, x. r. x. xxxx participovat na xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx musela xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx a s xx související xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx neoddělitelně náleží x xxxxx na xxxxxxxxxx informací (xxx: x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x navazujícího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx příspěvkové organizace - musí xxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxxx xxxxx xx informace. Xxxx právo není xxxxxxxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx (např. x xxxxxx ze xxx 30.3.2010, sp. xx. Xx. XX 2/10, x. 123/2010 Xx.), jeho smyslem x účelem je xxxxxxxxx xxxxxxx kontrola xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx moci.
VI. Shrnutí x závěr
S xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx lze shrnout, xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx subjekt pochybil xxx, že v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx na poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zrušil xxx nezákonnost x xxxxxxxx v souladu x ustanovením §16 xxxx. 4 xxxxxx x informacích (xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x x. x. s.) xxxxxxx povinnému subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcem x xxxx xxxxxxx xx xxx 20.7.2012; ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobcem požadovanou xxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxxx k zákonné xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx za přiměřenou.
V xxxxxxx x relevantní xxxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.6.2010, x. x. 1 Xx 28/2010-86, xxxx. pod x. 2128/2010 Xx. NSS) xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, zda xxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx - do xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx v xxxxx xxxxxx nepochybně učinit xxxx, stejně jako xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx (společnost XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. x.).
XXX. Xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §60 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx plný xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení xxxx krajským soudem, xxxxx xxxxxxx vynaložil xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx úspěch xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výši 3&xxxx;000 Xx; xxxx xxxxxx - uplatňovanou xxx v xxxxxxx xxxxxx - xx xxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení xx xxxxx x §60 xxxx. 5, větu xxxxx, s. x. x., xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx jen xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x plněním xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx zastupuje, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 30.10.2014
Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxx senátu