Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx uzavřená xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektem, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx závěrečného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Ustanovení §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxxxx neposkytne, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předána xxxxxx, xxx takovouto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nesdělila, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxxx přímo participoval x (xxxxx)xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx dokumenty je xxxx třeba xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxx zbytku xxxxxxxxxx, ledaže xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxx xxxxxxx) zákonný xxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3126/2014 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 123/2010 Xx.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Brna, xx xxxxxx společnosti x xxxxxxx xxxxxxxx XX Media Xxxxxxxxxx, x poskytnutí xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Brně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx x XXXx. Petra Xxxxxxx x právní xxxx žalobce: Brnění, x. x., xx xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx 1935/18, Xxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, odbor xxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxxxx xxx. 196/1, Xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, s. r. x., se xxxxxx Xxxxxxx 346/8, Xxxx, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19.9.2012, x. x. MMB/0317655/2012, sp. xx. 7300/OK/MMB/0297937/2012/2, xx xxxx odmítnutí části xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxx 19.9.2012, x. j. XXX/0317655/2012, xx. xx. 73 00/OK/MMB/0297937/2012/2, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx divadla Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx dne 6.8.2012, x. j. X 120/2012, xx xxxxxxx xxx nezákonnost.
Národnímu xxxxxxx Xxxx, příspěvkové xxxxxxxxxx, xxxx povinnému xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx 20.7.2012, tj. (x) xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. r. o. xxx 9.12.2011 x (xx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx akce: Xxxx xxxx xxxxxx 2012, xxxxxxxxx xxx 3.2.2012, x xx xx xxxxx 15 dnů xx právní xxxx xxxxxx rozsudku.
II. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náhradu nákladů xxxxxx xx xxxx 3&xxxx;000 Xx, x xx xx 30 xxx od právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxx žalobou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx Brno, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx“), xx dne 6.8.2012, x. x. R 120/2012, kterým bylo x souladu x §15 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxxxx“), xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.7.2012, x xxx požadoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: „...xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Plesu xxxx oponou 2012:
- xxxxxxx x xxxxxxxxxx x firmou BM Xxxxx,
- vyúčtování plesu (xx. hlavně xxxxx xxxx, jaké byly xxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx).“
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. (x) xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Production, s. x. x. xxx 9.12.2011 (dále jen „xxxxxxx“ xx „xxxxxxx x spolupráci“) x (xx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx: Ples xxxx xxxxxx 2012, schválené xxx 3.2.2012 (xxxx xxx „xxxxxxxxx vyúčtování“), xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx některé xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx x informace vzniklé x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jde o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx smluvní xxxxxxx - společnost XX Media Xxxxxxxxxx, x. x. x. (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx“) - x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 23.4.2012 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx poskytnutím xx xxxxxx §11 odst. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx potvrdil x žalovaný x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx anonymizované xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx statutárním xxxxxxx povinného xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxx povinnost xxxx údaje xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxxx charakter.
Žalovaný xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí povinného xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxx
Xxxxxxx - xxxxxxx xxxx xx xxx žádosti x x xxxxxxxx - xxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx brněnského xxxxx x opeře (Plesu xxxx oponou), tak xxxxxxxxxx xxxx akce xxxxxx xxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xx xxx xxxxxx xxx to, že xxxx byl xxxxxxx x koprodukci (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x spolupráci). Xxx xxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxx xx smlouvě x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx o xxxx, xxxxx v době xxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxx odrazem reality (xxxxx xxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxxx xxx xxxxxxxx na to, xx xx xxxxx x xxxxxxx uzavřenou x povinným subjektem, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx oficiálního xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (X. O.), a xxxxx xx x xxxx xxxx xxxx xx základě xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx se xxxx závěrečného xxxxxxxxxx, x xxx jsou xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jde xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xx nutně xxxx xxxxxxxx účetnictví xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx je třeba xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x informacích nelze xxxxxxxxxxxx jednotlivé položky x účetnictví; xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx něž xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x povinného subjektu xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx účetnictví xxxx xxxxx xxxxxxx vedlo xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx nemusely xxx sdělovat. Ze xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x je xxxx xxxx vlastním xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx být xxx xxxxxxx poskytnut.
V xxxxxx xxxxxxx ještě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinného xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx reprezentačního xxxxx xxxxx Brna, xxxxx xx xxx z xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx základním (xxxxxxxxxx) xxxxxx ve xxxxxx Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx x xx xxxxx xx omezovat jen x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx není. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx žalovaného
Žalovaný xx xxxx vyjádření setrval xx xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx byly x xxxx podání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxx x které byly xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, a to xxx ohledu na xxxxxxxxxxx, xx povinný xxxxxxx xxx xx xxxxxxx smluvně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx partnera (xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. r. x.) x dispozici x jím xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx v kopiích xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx částky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zisku akce. Xxxxxxx partner xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 23.4.2012 nedal povinnému xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx údajů. Xx základě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací x dokumentu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinného xxxxxxxx, který xxx xxxxxxx subjekt x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dovodit, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný proto xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx
Xxxxxxxxxx XX Media Xxxxxxxxxx, x. x. o. xx svém xxxxxxxx xx xxx 27.2.2014, xxxxxx sdělila, že xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx zúčastněné na xxxxxx, sice uvedla, xx má xxx xxxxxxx xxxx přínosné xxxxxxxxx, které xx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxx samotné xx xxxxx nevyjádřila xxx xxxx, co jí xxxx zaslána žaloba, xx. vyjádření xxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx XX, xxxx 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“), x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (xx xxxx), a vycházel xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, který xx byl x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx žaloba xx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xxxx nařizoval jednání, xx podmínek vyplývajících x ustanovení §51 xxxx. 1 s. x. x. poté, xxx xxxxxxxxx řízení x tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas.
Podstatou xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxxx §11 odst. 2 písm. x) xxxxxx x informacích. Xxxxxxx xx tedy x posouzení xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx po xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx mezi základní (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 17 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, který x xxxx. 5 xxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx zúžit xxxxx xx základě xxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které korespondují x xxxxxxxx xxxxxx x odst. 4, xx. bezpečností xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx. X právě xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, který xxxxxxx: „Povinný subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx osobou, xxx takovou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx informace xxxxxxxx“.
X xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx informace xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx druhých, xxxx. xxxxxxx osob, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxx x xxxxxxx takových xxxxxxxxx, které se xx dispozice povinného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx volního xxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sdělovat (a x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx přitom xxxxxxxxxx xxx možné xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.8.2014, x. x. 10 As 59/2014-41, xxxxxxx xxxxxxxxxx:
x) osoba, xxx informaci předala, xxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uloženou xxxxxxx,
x) xxxxx, xxx xxxxxxxxx předala, sice xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx, xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasila,
c) xxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X případech xxx x) x b) xx informace xxxxxxxx, x xxxxxxx sub x) xxxxxxx.
Xxxxxxx uvedené xxxxxxxx se však xxxxxx xxxxxx těch xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx použití veřejných xxxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, protože xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx takovou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx x odmítnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx; konkrétně xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smlouvě x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX Media Xxxxxxxxxx, x. x. x. xxx xxxxxxxx akce: Xxxx před oponou (xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx Xxxxxxx), xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x tím, xx xxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx výhradě x činnosti jmenované xxxxxxxxxxx, x xxxxx x bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „informace vzniklá xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx“ zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx, xx vše lze xxx tento xxxxx xxxxxxxx a ve xxxxxxxx xxx xxxxxxx x práva na xxxxxxxxx.
Xxx hledání odpovědi xx tuto otázku xxx sice vyjít x xxxxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx: „veřejné xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxx x jiné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxx x xxxxxxx x)“, xxxxxxx §2 xxxx. x) xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx: „xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výdaje. Xxxxxxx k nalezení xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x případě důvodové xxxxxx x zákonu x. 61/2006 Xx., xxxxxx byla provedena xx. x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx - xxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tak, xx: „Povinný xxxxxxx xxxxxxxxx neposkytne, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx informace xxxxxxxx“.
X xxxx, že xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vzniklou xxx použití veřejných xxxxxxxxxx, tedy xxxxx xx xxxxxxxxxx novelou xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx ode xxx 23.3.2006 xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2003/98/XX, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru, x xxxxx xx xxxx xxxxxx - xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - §11 odst. 2 xxxx. x) konstatuje xxxx: „Pokud informace, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx, xxxxxxx za použití xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx, měla xx xxx informace xxxxxxxx x dispozici (xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jiným zákonným xxxxxxx), xxx ohledu xx xxxxxxxx souhlas xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx transparentnosti x širším pojetí xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci x xxxx základním xxxxxxxxxx Xxxxxxxx.“ [xxx xxxxxxxx xxxx č. 991/0, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x xxxx 21 (§11 xxxx. 2 písm. x), 4. xxxxxxx xxxxxx 2002 - 2006, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx].
X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/98/XX xxx xxxx xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x informacích xxxx xxxxx, ale x xxxxxxxxxx znění §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx současném xxxxxxxxx maximální xxxxx xxxx xxxxxxx práva xx informace, xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx - xxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx - xx xx místě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osobám x xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, jde-li xxxxxxxx x informace xxxxxxx x vzniklé výhradně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osob xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx (veřejnými výdaji xx příjmy). Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxx. Xxxx skutečnost xxxxx xxxxx zpochybnit. Xxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx příspěvkovou xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx samosprávným xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx - k xxxxxx úkolů ve xxxxxxxx zájmu. Stejně xxx xxxxx zpochybnit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxx - xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx: xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx BM Media Xxxxxxxxxx, s. r. x.), xxxxx xx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxx xxx bylo xxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxx x informace xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx jít o xxxxxxxxx původní, vzniklé xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxx xx možno xxxxxx xxxx. xxxxxxx, xxxxx xx zahajuje xxxxxxx xxxxxx či podněty, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx. Xxxxx, A., Xxxxxxxx, X.: Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, 2 xxxxxx, Xxxxx, Xxxxx 2012, x. 418).
X xxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx informace podané xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Předmětem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informace xxxx: (x) xxxxxxx uzavřená xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povinným subjektem x (xx) xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx participoval x (xxxxx)xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx subjekt. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zákonný xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx - x xxxx xxx xxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx osobou, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxx nemění. Z xxxxxxxx uzavíraných xxxxx x xxxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i x xxxxxxxx smluvního xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx - xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nahlížet xxx, že byly xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx třeba tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx blokování dílčích xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx anonymizace. X xx xxxxx xxx xxxxx, xx x xx. III., bodu 6. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pořádané akce xxxxxx xxxxx; x xx více bylo xxxxx odkrýt xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx akce xxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxx žalobce.
V xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx - tvořících zjevně xxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx nepochybně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx. ratio legis), xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx novelu xxxxxx x informacích provedenou xxxxxxx x. 61/2006 Xx., kterým implementoval xxxxx XX, včetně xxxxxx transparentnosti. Xxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx naprosto xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Právě xxxxx na xxxxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx fungování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx aplikovat, xxxxx xxxxxxx nepožadoval xxxxxx xxxxxxxxx, které xx bylo možno xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. x. - vzniklé xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti x poskytnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxx xxxxx dodat, xx xxxx xxxxxxxxxx vstoupila xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx subjektem xxxx, z vlastní xxxx a její xxxxxxx či xxxxxxxxx xxx vztáhnout x xx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Podepsáním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. x. xxxx participovat na xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx musela xxxxxxx xx xxxxx konsekvencemi x xxxx plynoucími, x nichž xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx a x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontroly, x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zde: x podobě samotné xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyúčtování).
Využití veřejných xxxxxxxxxx každého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku - xxx xxxxxxxxxxxxxxx jím xxxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx - musí být xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxx konstatoval x Xxxxxxx soud (xxxx. x nálezu xx xxx 30.3.2010, xx. xx. Xx. XX 2/10, x. 123/2010 Xx.), jeho smyslem x xxxxxx je xxxxxxxxx veřejná kontrola xxxxxx státní, xxxx. xxxxxxx moci.
VI. Xxxxxxx x xxxxx
X xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx potažmo xxxxxxx subjekt pochybil xxx, že v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx omezil právo xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací.
Krajský soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zrušil xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (jako xxx xxxxxxxxx k xxxxxx úpravě x x. ř. x.) xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx 20.7.2012; xx xxxxxxx xxxx povinnosti xxxxx žalobcem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůtu, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx s relevantní xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze dne 17.6.2010, x. j. 1 Xx 28/2010-86, xxxx. xxx č. 2128/2010 Sb. XXX) xxxxxx krajský xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxx některý x xxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxx žalovaný x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx - do xxxxx připadající - xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, stejně xxxx xxxxx zúčastněná na xxxxxx (xxxxxxxxxx XX Xxxxx Production, x. x. x.).
XXX. Xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dle §60 xxxx. 1 x. x. s., neboť xxxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, x přísluší mu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení xxxx krajským xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx vynaložené xxxxxxx xxxx krajský xxxx zaplacený xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 3&xxxx;000 Kč; xxxx xxxxxx - uplatňovanou xxx x xxxxxxx xxxxxx - xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xx 30 dnů xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx.
Xxxxx o náhradě xxxxxxx řízení x xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení se xxxxx x §60 xxxx. 5, xxxx xxxxx, x. x. x., xxx xxxxxxx xxxxx zúčastněná na xxxxxx má xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx nákladů, xxxxx xx vznikly v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jí xxxx uložil. Xxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neuložil, xxxxxxx xxx, xx xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx jeho doručení. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu. V xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx zastoupen advokátem; xx neplatí, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnanec xxxx xxxx, který xx xxx jedná xxxx jej xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právnické vzdělání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno xxx výkon xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 30.10.2014
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxx senátu