Právní xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx podléhající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Ustanovení §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx přitom xxxxxxxxxx - xxx xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xx jejímž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x (spolu)vytvářel xx xxxxx povinný xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx povinného xxxxxxxx, které je xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ledaže by xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxx výše xxxxxxx) xxxxxxx důvod xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3126/2014 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 123/2010 Xx.
Xxx: Občanské xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxx, xx účasti xxxxxxxxxxx x ručením omezeným XX Xxxxx Production, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Brně xxxxxxx x senátě xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: Xxxxxx, x. s., se xxxxxx třída Kpt. Xxxxxx 1935/18, Xxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxxxx xxx. 196/1, Xxxx, xx účasti xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx: XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. r. x., xx sídlem Xxxxxxx 346/8, Xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 19.9.2012, č. x. MMB/0317655/2012, xx. xx. 7300/XX/XXX/0297937/2012/2, xx xxxx odmítnutí části xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx Brna, odboru xxxxxxx, ze xxx 19.9.2012, x. j. XXX/0317655/2012, xx. zn. 73 00/OK/MMB/0297937/2012/2, x xxxxxxxxxx Národního divadla Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 6.8.2012, x. j. R 120/2012, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxx organizaci, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nařizuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx 20.7.2012, xx. (i) xxxxxx smlouvu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Production, x. x. x. xxx 9.12.2011 x (xx) úplné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx: Xxxx xxxx xxxxxx 2012, xxxxxxxxx xxx 3.2.2012, x xx xx xxxxx 15 xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxx náhradu nákladů xxxxxx xx výši 3&xxxx;000 Xx, a xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku.
III. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx shora xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxxxx Brno, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „povinný subjekt“), xx xxx 6.8.2012, x. j. R 120/2012, xxxxxx xxxx x xxxxxxx x §15 odst. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o informacích“), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dne 20.7.2012, x níž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: „...xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxx 2012:
- xxxxxxx x spolupráci x xxxxxx XX Xxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx byly xxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx).“
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. (i) xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx xx společností XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. o. dne 9.12.2011 (dále xxx „xxxxxxx“ xx „xxxxxxx x xxxxxxxxxx“) a (xx) xxxxxxxxx vyúčtování xxxx: Ples xxxx xxxxxx 2012, xxxxxxxxx xxx 3.2.2012 (xxxx xxx „závěrečné vyúčtování“), xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - finanční xxxxxx s xxx, xx se xxxxxxx x informace xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jde o xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx XX Media Xxxxxxxxxx, x. r. o. (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx“) - a xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 23.4.2012 xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx poskytnutím xx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x informacích.
Tento xxxxx pak x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x kopiích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx zúčastněná xx xxxxxx. Důsledkem toho, xx xxxxxxxxxxxxx údaje xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx schváleném xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu (xx. xxxxxxxxx divadla), xxxxx má xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxx být povinnost xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx poté xxxxx xxxxxxx postrádalo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxx
Xxxxxxx - xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx - xxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx brněnského plesu x opeře (Plesu xxxx xxxxxx), tak xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx ani x části xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xx xxx xxxxxx xxx to, že xxxx byl xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx smlouvy x spolupráci). Xxx xxxxxxx finanční částky xxxxxxx xx xxxxxxx x v závěrečném xxxxxxxxxx nespadají xxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, resp. anonymi xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx reality (xxxxx dary xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neexistovaly). X xxxxxx xxx xxxxxxxx na xx, xx se xxxxx x smlouvu xxxxxxxxx x povinným xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx města Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (X. O.), x xxxxx je i xxxx xxxx text xx xxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x něm xxxx xxx xxxxxxxx položky xxxxxxx reality. Jde xxxxxx x dokument, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x xxxxx je třeba xxxx plně poskytnout. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxx jednotlivé položky x xxxxxxxxxx; xxxxxxx, xxxxx xxxxxx jednotlivé xxxxxxx x závěrečném xxxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx něž mohou xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx, libreta, scénáře xx xxxxxx (xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx subjektu xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxxx obou xxxxx xxxxxxx vedlo xxxxx odděleně x xxxxxx xx nemusely xxx xxxxxxxx. Ze xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx závěrečné xxxxxxxxxx probíhalo x xxxxx povinného subjektu x xx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx takový xxxx xxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx ještě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinného xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx reprezentačního xxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xx jen x xxxxxxxx xxxxxx mít xxxx xxxxxxxxxx utajené xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxx jen x krajním xxxxxxx, xxx projednávaný xxxxxx xxxxx xxxx. Proto xxxxxxx navrhl krajskému xxxxx, xxx zrušil xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nařídil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx žalovaného
Žalovaný ve xxxx xxxxxxxxx setrval xx xxx, xx xxxx xxxxx odlišit, xxxxx xxxxxxx byly x době podání xxxxxxx xxxxxxxx financovány x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xx soukromých xxxxxx, a to xxx ohledu na xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx měl xx xxxxxxx smluvně zakotvené xxxxxxxxxx svého xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx BM Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. x.) x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Anonymizované částky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výpočtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.4.2012 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dokumentu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxx žalobu xxxx xxxxxxxxxx zamítnout.
IV. Osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx
Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Production, x. x. o. xx xxxx xxxxxxxx xx dne 27.2.2014, xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx uplatňovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, sice uvedla, xx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx jí xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxx xxxxx třetí, xxxxx XX, dílu 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „x. x. x.“), x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx přitom, xxx xxxxxxxxxx netrpí vadami, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx), x xxxxxxxx xx skutkového a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xxxx nařizoval xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ustanovení §51 xxxx. 1 x. x. x. poté, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx nesouhlas xxxxxxx x postupem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se tedy x posouzení xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 17 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, který x xxxx. 5 xxxxxxx zdůrazňuje informační xxxxxxxxx veřejné xxxx, xxx lze xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxx dány xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx. 4, xx. xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxxx bezpečností, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx osobou, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasí“.
Z xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx omezení xxxxx na informace xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx, xxxxx samy o xxxx povinným subjektem xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xx dispozice xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (a x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx souhlas).
Na základě xxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx možné varianty xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx lze x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.8.2014, x. x. 10 Xx 59/2014-41, xxxxxxx následovně:
a) osoba, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxx, jež xxxxxxxxx předala, xxxx xxxxxx x jejímu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem, a xxx xxxxxxxxx, xx x poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxx x) x x) xx xxxxxxxxx poskytne, x xxxxxxx xxx x) xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx. To xx xxx základním předpokladem xxx aplikaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx projednávané xxxx, protože xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se o xxxxx takovou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx také xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xx jednalo o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx XX Media Xxxxxxxxxx, x. r. x. xxx xxxxxxxx xxxx: Xxxx xxxx oponou (xxxxxxxxxxxxx ples xxxxx Xxxx xxx záštitou xxxxxxxxx Statutárního xxxxx Xxxx Romana Xxxxxxx), xxxxxx v závěrečném xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxx, xx xxxx xxxxx - xxxxxxxxx vznikly xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tudíž x bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „informace xxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx, xx vše lze xxx tento xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx tak vyjmout x práva xx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx tuto otázku xxx xxxx xxxxx x vymezení xxxxx xxxxxxx prostředky v xxxxxx x. 320/2001 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxx x finanční xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x §2 xxxx. x) považuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx: „xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxx x jiné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedené x xxxxxxx x)“, xxxxxxx §2 písm. x) xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx financemi xxxx: „xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx danou xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxxxx xxxx provedena xx. i novela xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx - byť xxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx novelou totiž §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xx: „Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx osobou, xxx takovou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasí“.
K xxxx, xx se xxxxxxxx musí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxx byla s xxxxxxxxx ode xxx 23.3.2006 xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2003/98/XX, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx návrhu - xxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxx zněním - §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxx: „Pokud xxxxxxxxx, xxxxx byla předána xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx občanovi x xxxxxxxxx (pokud xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx základním xxxxxxxxxx Xxxxxxxx.“ [viz sněmovní xxxx x. 991/0, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx, k xxxx 21 (§11 odst. 2 xxxx. a), 4. xxxxxxx xxxxxx 2002 - 2006, xxxxxxxxx repozitář, www.psp.cz].
S xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/98/XX xxx xxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx smysl x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona x informacích xxxx xxxxx, ale x xxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, kterým je xxxxxxx informací získaných xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx současném xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx využití práva xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx (politického) práva - viz xxxx.
Xxxxx xxxxxx - je xx místě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x omezit xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pouze v xxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx původní x xxxxxxx výhradně x xxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, přímé xxxxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx (veřejnými xxxxxx xx xxxxxx). To xxxxxxx, že nelze xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo. Xxxx skutečnost xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ples xxxxxxxx xxxxxxxx subjektem, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx organizací, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zřízenou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - statutárním městem Xxxxx - x xxxxxx úkolů ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx povinný xxxxxxx nezákonně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poskytnuté xxxxx xxxxxx (xxx: spolupořádající xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, s. x. x.), xxxxx by xxxxxxx bez použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §11 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x informacích.
Jak xxx xxxx uvedeno xxxxx, xxx xx xxxxxxx o informace xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx v činnosti xxxxx osoby; xxxxxx xx xxxxx zmínit xxxx. žádosti, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx základě xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx. Furek, X., Xxxxxxxx, L.: Zákon x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, komentář, 2 vydání, Xxxxx, Xxxxx 2012, x. 418).
X daném případě xx ovšem xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx jim podobné, xxxxxxx xxxxxxxxx podané xxxxxxxxx subjektu separátně xxxxx osobou. Xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla: (x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. statutárního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x (ii) xx xx navazující závěrečné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx participoval a (xxxxx)xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x informace, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx výstupy x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ledaže xx tomu xxxxxx xxxxxx xxxx zákonný xxxxx omezení xxxxx xx informace - x tomu xxx xxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx osobou, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx krajského soudu xxx nemění. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx stran nejde x nic neobvyklého, xxxxxx xx běžné, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x dodání xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx - informací. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx výstupů x xxxxxxxx povinného xxxxxxxx x jako xxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx blokování xxxxxxx xxxxxxxxx x podobě xxxxxx anonymizace. X xx platí tím xxxxx, že x xx. III., bodu 6. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pořádané akce xxxxxx xxxxx; o xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx kompletní xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx veřejnosti, xxx xxxxxxx poukázal xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx některé x těchto informací - xxxxxxxxx zjevně xxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonodárce (xxx. ratio legis), xxxx xxxxx následně xxxxxx novelu xxxxxx x informacích xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx EU, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx byla xx xxxxxxxx naprosto xxxxxxx obdobně jako xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx) nástrojem veřejné xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx fungování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx tedy xxxxxx xx xxxxx aplikovat, xxxxx žalobce nepožadoval xxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jako informace xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx BM Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. x. - vzniklé xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytnutím požadovaných xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxx úplnost xxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smluvního xxxxxx x xxxxxxxx subjektem xxxx, x xxxxxxx xxxx x její xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx případné poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx. Podepsáním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX Media Xxxxxxxxxx, x. r. x. xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx musela počítat xx všemi konsekvencemi x xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx klíčovou xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x x xx související xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx neoddělitelně xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx: x xxxxxx samotné xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku - xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx - xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx možné míře xxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxxx xxxxx na informace. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x jak xxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx (xxxx. x xxxxxx ze xxx 30.3.2010, sp. xx. Xx. ÚS 2/10, x. 123/2010 Xx.), jeho xxxxxxx x účelem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státní, resp. xxxxxxx moci.
VI. Xxxxxxx x závěr
S xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx žalovaný potažmo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxx věci nedůvodně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxxxxx xxx nezákonnost x xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 zákona x informacích (xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x x. ř. x.) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx 20.7.2012; ke xxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůtu, xxxxxx xxxxxxxx k zákonné xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx žádost xxxxxxxxx za přiměřenou.
V xxxxxxx x relevantní xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 17.6.2010, x. x. 1 Xx 28/2010-86, xxxx. xxx x. 2128/2010 Xx. XXX) xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx není xxx některý x xxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x závěru, xx xxxx tak xxxx. Xxxxxxx žalovaný x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx - do xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx neuvedl, xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, stejně xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. o.).
VII. Náklady xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §60 xxxx. 1 x. x. x., neboť xxxxxxx xxx xx xxxx xxxx úspěch, x xxxxxxxx mu xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx důvodně xxxxxxxxx xxxxx žalovanému, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx vynaložené xxxxxxx vzal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výši 3&xxxx;000 Xx; xxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxx v samotné xxxxxx - xx xxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení, x to do 30 xxx xx xxxxxx moci tohoto xxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx xx xxxxx x §60 xxxx. 5, xxxx xxxxx, x. ř. x., xxx xxxxxxx xxxxx zúčastněná na xxxxxx xx právo xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou jí xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx soud v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxx povinnosti neuložil, xxxxxxx xxx, xx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx ode xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu. X xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátem; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx zaměstnanec xxxx člen, který xx něj xxxxx xxxx xxx zastupuje, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno xxx xxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 30.10.2014
Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxx senátu