Právní xxxx:
Xxxxxxx uzavřená xxxxxxxxxxxx organizací xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx závěrečného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx, xx informací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti podle xxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxx xxxxxx, xxx něhož povinný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx byla předána xxxxxx, jíž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx - jde xxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx participoval x (xxxxx)xxxxxxxx je xxxxx povinný subjekt. Xxxx dokumenty je xxxx třeba xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x činnosti povinného xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx beze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx bránil nějaký xxxx (než xxxx xxxxxxx) zákonný důvod xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3126/2014 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 123/2010 Xx.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxx, xx účasti xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XX Xxxxx Production, x xxxxxxxxxx informace.
Krajský xxxx v Brně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx Xxx. Milana Xxxxxxxxx a soudců XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxx, x. x., xx xxxxxx třída Kpt. Xxxxxx 1935/18, Brno, xxxxx žalovanému: Magistrát xxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx. 196/1, Xxxx, za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx: XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. x., xx xxxxxx Xxxxxxx 346/8, Brno, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19.9.2012, x. x. XXX/0317655/2012, sp. xx. 7300/XX/XXX/0297937/2012/2, xx xxxx xxxxxxxxx části xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Brna, xxxxxx xxxxxxx, ze dne 19.9.2012, č. x. XXX/0317655/2012, sp. xx. 73 00/XX/XXX/0297937/2012/2, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, příspěvkové xxxxxxxxxx, xx xxx 6.8.2012, x. x. R 120/2012, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxx organizaci, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx 20.7.2012, xx. (i) xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx uzavřenou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx společností XX Media Production, x. x. x. xxx 9.12.2011 a (xx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx: Xxxx xxxx oponou 2012, xxxxxxxxx xxx 3.2.2012, x to ve xxxxx 15 dnů xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xx výši 3&xxxx;000 Kč, x xx do 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx shora xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx Brno, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxxxx“), xx dne 6.8.2012, x. x. X 120/2012, kterým xxxx x xxxxxxx s §15 xxxx. 1 xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx“), xxxxxxxxxx o odmítnutí xxxxx xxxxxxx žalobce xx xxx 20.7.2012, x xxx požadoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: „...xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxx 2012:
- xxxxxxx x spolupráci x xxxxxx XX Xxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxx xxxxx xxxx, jaké xxxx xxxxxx, jaké výdaje, xxxxx xxxxx).“
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. (i) xxxxxxx x spolupráci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx společností BM Xxxxx Xxxxxxxxxx, s. x. o. dne 9.12.2011 (xxxx xxx „xxxxxxx“ xx „xxxxxxx x xxxxxxxxxx“) x (xx) závěrečné xxxxxxxxxx xxxx: Xxxx před xxxxxx 2012, xxxxxxxxx xxx 3.2.2012 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx nejedná x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx. Xxx povinného xxxxxxxx jde x xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože je xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx - společnost XX Xxxxx Production, x. x. x. (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx na řízení“) - a tento xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 23.4.2012 xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx pak x xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx náklady, xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx anonymizované xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx schváleném statutárním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x dispozici, xxxxxx xxx povinnost xxxx údaje xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx poté podle xxxxxxx xxxxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxx
Xxxxxxx - xxxxxxx jako ve xxx žádosti x x xxxxxxxx - xxxxx, že jak xxxxxxx xx pořádání xxxxxxxxxxx brněnského xxxxx x opeře (Xxxxx xxxx oponou), xxx xxxxxxxxxx xxxx akce xxxxxx být xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xx xxx xxxxxx xxx to, xx xxxx byl xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx). Dle xxxxxxx xxxxxxxx částky xxxxxxx xx smlouvě x v závěrečném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. a) xxxxxx x informacích, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx obsahu xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o sumy, xxxxx x době xxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxx xxxxxxx reality (xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). X hlavně xxx xxxxxxxx xx to, xx se xxxxx x xxxxxxx uzavřenou x xxxxxxxx subjektem, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx města Brna xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (X. X.), x xxxxx xx x xxxx její xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxx poskytnout.
Co xx xxxx xxxxxxxxxxx vyúčtování, x něm xxxx xxx xxxxxxxx položky xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xx nutně xxxx součástí účetnictví xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxx §11 odst. 2 xxxx. a) zákona x informacích nelze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx; sdělení, xxxxx xxxxxx jednotlivé xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx, xxx něž mohou xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, scénáře xx xxxxxx (xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx subjektu xx měla nějakou xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx smlouvy xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx nemusely xxx sdělovat. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx závěrečné xxxxxxxxxx probíhalo x xxxxx povinného subjektu x xx xxxx xxxx xxxxxxxx dokumentem x xxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx ještě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xx jen z xxxxxxxx nemůže xxx xxxx xxxxxxxxxx utajené xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x je xxxxx xx xxxxxxxx jen x krajním xxxxxxx, xxx projednávaný xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinného subjektu x xxxxxxxx nařídil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx žalovaného
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, že xxxx nutno xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx byly x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxx x které xxxx xxxxxxx ze soukromých xxxxxx, a to xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx zakotvené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, s. x. x.) x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx a že xxxx poskytl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze za xxxxxx xxxxxxxxx celkové xxxxxxxxxxxx a výpočtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výsledku x xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 23.4.2012 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx údajů. Xx základě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dokumentu schváleném xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který měl xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxx povinný subjekt xxxx informace žalobci xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení
Společnost XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. x. xx xxxx oznámení xx xxx 27.2.2014, xxxxxx sdělila, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, sice xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x k xxxx xxxxxxx xx xxxxx nevyjádřila xxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxx žaloba, xx. xxxxxxxxx žalovaného.
V. Xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, hlavy XX, xxxx 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), v mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (ex xxxx), x xxxxxxxx xx skutkového x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx soud rozhodl, xxxx nařizoval jednání, xx xxxxxxxx vyplývajících x ustanovení §51 xxxx. 1 s. x. s. xxxx, xxx xxxxxxxxx řízení x tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx žaloby xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx požadované xxxxxxxxx x odkazem na xxxxxxxxxx §11 odst. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx toho, xxx x daném xxxxxxx bylo xx xxxxx xxxxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx předvídaných a xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x informacím xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) práva xxxxxxxxxxx x xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx x odst. 5 xxxxxxx xxxxxxxxxx informační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx zúžit xxxxx xx základě xxxxxx, xxxx-xx k xxxx xxxx legitimní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx danými x xxxx. 4, xx. xxxxxxxxxxx státu, xxxxxxxx bezpečností, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx. A xxxxx xxxxxxxx z uvedených xxxxxxxx xx oporou xxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx takovou povinnost xxxxx neukládá, pokud xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
X xxxxxxxxxx je zjevné, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx x daném xxxxxxx ochrana xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx osob, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx nejsou x xxxxxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx x ochranu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x x jejich xxxxxxxxxx xxxxxx souhlas).
Na xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx poskytnutí/neposkytnutí xxxxxxxxx, které xxx x odkazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.8.2014, č. j. 10 Xx 59/2014-41, xxxxxxx xxxxxxxxxx:
x) osoba, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x jejímu xxxxxxx xxxxxxxxx uloženou xxxxxxx,
x) xxxxx, jež xxxxxxxxx předala, sice xxxxxx x jejímu xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx,
x) xxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxx, neměla k xxxxxx předání xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem, x xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx informace xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxx x) a x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx x) xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxx těch xxxxxxxxx, xxxxx vznikly xxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx podstatou projednávané xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx potažmo xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx došlo x odmítnutí xxxxx xxxxxxx žalobce; konkrétně xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smlouvě x xxxxxxxxxx xx společností XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. x. xxx xxxxxxxx xxxx: Xxxx xxxx oponou (xxxxxxxxxxxxx xxxx města Xxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxxx Statutárního xxxxx Xxxx Xxxxxx Xxxxxxx), xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x tím, že xxxx údaje - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x činnosti jmenované xxxxxxxxxxx, a tudíž x bez použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „informace xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx, xx xxx lze xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x práva xx xxxxxxxxx.
Xxx hledání xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxx vyjít x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxx č. 320/2001 Xx., x finanční xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x o xxxxx některých zákonů (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který x §2 xxxx. x) považuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx: „xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a)“, xxxxxxx §2 xxxx. x) pak xxxxxxxx, xx veřejnými xxxxxxxxx xxxx: „xxxxxxx xxxxxx x veřejné xxxxxx. Xxxxxxx k nalezení xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx toto vymezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxxxx byla xxxxxxxxx xx. i novela xxxxxx x informacích, xxx x určitých - xxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx totiž §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tak, xx: „Povinný subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxx předána xxxxxx, xxx takovou povinnost xxxxx neukládá, xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx informace xxxxxxxx“.
X xxxx, že se xxxxxxxx musí xxxxxx x xxxxxxxxx vzniklou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx novelou xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 23.3.2006 implementována xx xxxxxxx právního řádu xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2003/98/XX, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x která xx xxxx návrhu - xxxxxxx s nyní xxxxxxxxxxx zněním - §11 xxxx. 2 xxxx. a) konstatuje xxxx: „Xxxxx informace, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx takovouto xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx, xxxxxxx za použití xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx občanovi x dispozici (pokud xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxx xx případný xxxxxxx xx nesouhlas třetí xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx transparentnosti x širším xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatňování xxxxxxx moci x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx.“ [xxx sněmovní xxxx č. 991/0, xxxxxxxx zpráva, xxxxxxxx xxxx, k xxxx 21 (§11 odst. 2 xxxx. x), 4. xxxxxxx období 2002 - 2006, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, www.psp.cz].
S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx požadovanou xxxxxxxx 2003/98/ES xxx xxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx smysl x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx jako xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx znění §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx třetích xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx možné xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxx - xxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx - xx xx místě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, jde-li xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx (veřejnými xxxxxx xx příjmy). To xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo. Xxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxx zpochybnit. Jednalo xx o oficiální xxxxxxxxxxxxx ples xxxxxxxx xxxxxxxx subjektem, který xx příspěvkovou organizací, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva zřízenou xxxxxxx samosprávným xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx - k xxxxxx úkolů ve xxxxxxxx zájmu. Stejně xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx - xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx povinný xxxxxxx nezákonně anonymizoval, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx: xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. x.), xxxxx xx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x informacích.
Jak xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, muselo xx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxx xx možno xxxxxx xxxx. xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, xx xxxxxxx základě xx povinnými xxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxx úřední (xxxxxx xxxx. Xxxxx, A., Xxxxxxxx, X.: Zákon x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, komentář, 2 xxxxxx, Xxxxx, Xxxxx 2012, s. 418).
X xxxxx xxxxxxx xx ovšem xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx podané xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla: (x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. statutárního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektem x (xx) xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpracované xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx dokumenty, xx jejichž vytvoření xxxxx xxxxxxxxxxxx x (xxxxx)xxxxxxxx xx přímo xxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx tedy xxxxxxxxxxx x informace, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx x činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx nutno xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx tomu xxxxxx xxxxxx jiný zákonný xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx - x xxxx xxx xxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x podkladů xxx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyúčtování xxxxxxx a xxxx xxxxxx třetí xxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx běžné, xx xxx uzavírání xxxxx, xxxxx x x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx samotného, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx - informací. Xxxxxxx xx tyto informace xx nutno nahlížet xxx, že byly xxxx zpracovány, xxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x jako xxxxxx xx xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dílčích xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xx xxxxx tím xxxxx, že x xx. III., bodu 6. xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxx zakotven xxxxxxx xxxxxxxxx zisku x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx; o xx xxxx bylo xxxxx odkrýt kompletní xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce.
V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx možno xxxxxxx x těchto informací - xxxxxxxxx zjevně xxxxx xxxxxxx xxxxx - odfiltrovat a xxxxx bezdůvodně je xxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxxx úmyslem zákonodárce (xxx. xxxxx xxxxx), xxxx xxxxx následně xxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 61/2006 Xx., kterým implementoval xxxxx XX, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx by xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obdobně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx prostředky, xxx xxxxx akceptovat. Právě xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx) nástrojem xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx fungování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůbec.
Ustanovení §11 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx tedy xxxxxx xx místě xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nepožadoval xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jako informace xxxxx osoby - xxxxxxxxxxx BM Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. r. x. - xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyl na xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxx společnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztahu x povinným xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx vztáhnout x xx případné poskytnutí xxxxxxxxx souvisejících x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. r. x. xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x toho xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx celé xxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, k xxx neoddělitelně xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx: x podobě samotné xxxxxxx x navazujícího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxxxxxxxxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxxx xxxxx xx informace. Xxxx právo xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxx konstatoval x Xxxxxxx soud (xxxx. x xxxxxx xx xxx 30.3.2010, sp. xx. Xx. XX 2/10, x. 123/2010 Xx.), xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx veřejná kontrola xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx moci.
VI. Shrnutí x xxxxx
X xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxx shrnout, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že x xxxx xxxx nedůvodně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx nezákonnost x xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §16 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x x. x. x.) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx ze xxx 20.7.2012; ke xxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxx žalobcem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxxx k zákonné xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.6.2010, č. x. 1 Xx 28/2010-86, xxxx. pod x. 2128/2010 Xx. NSS) xxxxxx krajský xxxx xxxxx, xxx zde xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro odmítnutí xxxxxxx x dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxx není. Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx směru žádný xxxx - do xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx x odmítnutí xxxxxxx neuvedl, ačkoli xxx x daném xxxxxx nepochybně učinit xxxx, stejně xxxx xxxxx zúčastněná na xxxxxx (xxxxxxxxxx XX Xxxxx Production, x. x. x.).
XXX. Náklady xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx §60 xxxx. 1 x. x. x., neboť xxxxxxx měl xx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx mu xxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx důvodně vynaložil xxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxx úspěch xxxxx.
Xx xxxxxxx vynaložené xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 3&xxxx;000 Xx; xxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx - xx xxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx, x xx do 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xx xxxxx x §60 xxxx. 5, xxxx xxxxx, x. x. x., xxx kterého xxxxx zúčastněná xx xxxxxx má xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x plněním xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxx xxxxx kasační xxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxx ode xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx neplatí, xx-xx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx jej xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno xxx výkon xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 30.10.2014
Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxx senátu