Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektem, xxxxxx na xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyúčtování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektem, xx xxxxxxxxx podléhající xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxx něhož xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neposkytne, xxxxx xxx o xxxxxxxxx vzniklou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon neukládá, xxxxx xxxxxxxxx, že x poskytnutím informace xxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x (spolu)vytvářel xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ledaže xx xxxx bránil xxxxxx xxxx (xxx xxxx xxxxxxx) zákonný důvod xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3126/2014 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 123/2010 Xx.
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xx účasti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx informace.
Krajský xxxx v Xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxxx Xxx. Milana Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Viktora Xxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxx, x. x., xx xxxxxx třída Xxx. Xxxxxx 1935/18, Xxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, odbor xxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxxxx xxx. 196/1, Xxxx, xx xxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx: XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, s. x. x., se xxxxxx Xxxxxxx 346/8, Xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 19.9.2012, č. x. XXX/0317655/2012, xx. xx. 7300/OK/MMB/0297937/2012/2, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx Brna, xxxxxx xxxxxxx, xx xxx 19.9.2012, x. x. XXX/0317655/2012, xx. zn. 73 00/XX/XXX/0297937/2012/2, a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx divadla Xxxx, xxxxxxxxxxx organizace, xx xxx 6.8.2012, x. x. R 120/2012, xx zrušují xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxxx organizaci, xxxx povinnému xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx dne 20.7.2012, xx. (i) xxxxxx smlouvu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. x. xxx 9.12.2011 a (xx) xxxxx závěrečné xxxxxxxxxx xxxx: Ples xxxx xxxxxx 2012, xxxxxxxxx xxx 3.2.2012, x to xx xxxxx 15 xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx xx výši 3&xxxx;000 Kč, x xx do 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zrušení shora xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxx divadla Xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx subjekt“), xx xxx 6.8.2012, x. x. R 120/2012, xxxxxx xxxx x souladu x §15 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx“), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dne 20.7.2012, x níž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací: „...týkajících xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxx 2012:
- xxxxxxx x spolupráci x xxxxxx XX Xxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxx kolik xxxx, xxxx xxxx xxxxxx, jaké výdaje, xxxxx xxxxx).“
Xxxxxxx subjekt xxxx xxxxxxx x xxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxx kopie xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. (i) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Production, x. x. x. xxx 9.12.2011 (xxxx jen „xxxxxxx“ xx „xxxxxxx x spolupráci“) x (xx) xxxxxxxxx vyúčtování xxxx: Xxxx xxxx xxxxxx 2012, xxxxxxxxx xxx 3.2.2012 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx některé xxxxxxx xxxxx - finanční xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx x informace xxxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxxxxx jde x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx - společnost XX Media Production, x. r. o. (xxxx též „osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx“) - x xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 23.4.2012 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx poskytnutím xx xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x kopiích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx náklady, které xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx partner - xxxxx zúčastněná na xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx anonymizované xxxxx xxxx uvedeny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx statutárním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x dispozici, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x informacích xx poté podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x současně xxxxxx odvolání xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobu.
II. Xxxxx xxxxxx
Xxxxxxx - xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx x x odvolání - xxxxx, xx xxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plesu x xxxxx (Plesu xxxx xxxxxx), tak xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx ani x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xx tom xxxxxx xxx xx, xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx). Dle xxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxx ve smlouvě x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x informace xxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X samotnému xxxxxx xxxxxxx, xxxx. anonymi xxxxxxx položkám xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxx, xxxxx x době xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx dary ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neexistovaly). X xxxxxx pak xxxxxxxx na xx, xx xx xxxxx x smlouvu xxxxxxxxx x xxxxxxxx subjektem, xxxxx xx týká xxxxxxxx oficiálního xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx města Xxxx xxx xxxxxxxx primátora (X. O.), x xxxxx xx x xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xx xxxx závěrečného xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx reality. Xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx účetnictví xxxxxxxxx subjektu x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x informacích xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx; xxxxxxx, xxxxx činily xxxxxxxxxx xxxxxxx x závěrečném xxxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx mohou xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, scénáře xx xxxxxx (xxxxxx xxxxx x účetních xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nějakou xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx obou xxxxx smlouvy xxxxx xxxxx odděleně x xxxxxx xx nemusely xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx plyne xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx povinného subjektu x xx xxxx xxxx xxxxxxxx dokumentem x jako xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx ještě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plesu xxxxx Brna, který xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx k xxxxxxxxxx xx základním (xxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxx Listiny základních xxxx a svobod x xx xxxxx xx omezovat jen x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Proto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření setrval xx tom, že xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx náklady byly x xxxx podání xxxxxxx skutečně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx byly xxxxxxx xx soukromých xxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx povinný xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx BM Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. x.) x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx x že xxxx xxxxxxx záštitu xxxxxxxx města Xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx v kopiích xxxxxxxxxxxx pouze finanční xxxxxx hrazené xxx xxxxxxxxxxx xxxxx smluvním xxxxxxxxx. Anonymizované xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výsledku x zisku akce. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.4.2012 xxxxx povinnému xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx těchto xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx subjekt x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxx povinný subjekt xxxx informace xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx
Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Production, x. x. o. xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.2.2014, xxxxxx sdělila, xx xxxxx uplatňovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, sice uvedla, xx xx xxx xxxxxxx xxxx přínosné xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x k xxxx samotné se xxxxx nevyjádřila ani xxxx, xx xx xxxx xxxxxxx žaloba, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxx xxxxx, hlavy XX, dílu 1 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x nimž by xxxxx přihlédnout z xxxxxx xxxxxxxxxx (ex xxxx), a vycházel xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx nařizoval xxxxxxx, xx podmínek xxxxxxxxxxxxx x ustanovení §51 xxxx. 1 s. x. x. xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas.
Podstatou xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx toho, xxx x xxxxx xxxxxxx bylo xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxx předvídaných x xxxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) práva vyplývající x xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxxxx x odst. 5 xxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx danými x xxxx. 4, xx. bezpečností xxxxx, xxxxxxxx bezpečností, xxxxxxxx xxxxxxxxx zdraví a xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx x uvedených xxxxxxxx je xxxxxx xxx omezení xxxxx xx informace xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, který xxxxxxx: „Povinný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x informaci xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx takovou povinnost xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx informace xxxxxxxx“.
X xxxxxxxxxx je zjevné, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx v daném xxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx nejsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx povinného xxxxxxxx dostaly xx xxxxxxx volního jednání xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sdělovat (a x xxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxx).
Xx základě xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x informacích xxx přitom xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které lze x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.8.2014, x. j. 10 Xx 59/2014-41, xxxxxxx následovně:
a) xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x jejímu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxx, xxx xxxxxxxxx předala, sice xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uloženou xxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasila,
c) xxxxx, xxx informaci xxxxxxx, xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem, x xxx nesdělila, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X případech sub x) a x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x případě sub x) xxxxxxx.
Xxxxxxx uvedené xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které vznikly xxx použití veřejných xxxxxxxxxx. To xx xxx základním xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx podstatou projednávané xxxx, protože podle xxxxxxxxxx potažmo xxxxxxxxx xxxxxxxx xx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednalo, x xxxxx také xxxxx x odmítnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xx jednalo x xxxxxxxxxxx některých (číselných) xxxxx xxxxxxxxxx jednak xx smlouvě o xxxxxxxxxx se společností XX Xxxxx Production, x. r. x. xxx pořádání xxxx: Xxxx před xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx ples xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx Xxxxxxx), xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxx x xxx, xx xxxx údaje - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tudíž x bez xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků.
Legální definici xxxxx „informace xxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxxxxx neobsahuje a xx xxxx xxxxxxx, xx vše xxx xxx xxxxx pojem xxxxxxxx a ve xxxxxxxx tak vyjmout x xxxxx na xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx sice vyjít x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxx x. 320/2001 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o finanční xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, který x §2 xxxx. x) považuje xx xxxxxxx prostředky: „veřejné xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx uvedené x písmenu a)“, xxxxxxx §2 xxxx. x) xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx financemi xxxx: „veřejné příjmy x veřejné výdaje. Xxxxxxx x nalezení xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxx vymezení xxxxxxxxxx nepřispěje. Xxxxxx x xxxxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 61/2006 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. i novela xxxxxx x informacích, xxx x určitých - xxx xxxxxxxx - postulátů x xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxx xxxxxx zněl xxx, xx: „Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxx osobou, xxx takovou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasí“.
K xxxx, že xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy došlo xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxx dne 23.3.2006 xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2003/98/ES, x xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx návrhu - xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zněním - §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxx: „Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx takovouto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, měla by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), bez xxxxxx xx případný souhlas xx nesouhlas xxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx transparentnosti x širším pojetí xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx základním xxxxxxxxxx Xxxxxxxx.“ [xxx xxxxxxxx xxxx x. 991/0, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x xxxx 21 (§11 xxxx. 2 písm. x), 4. xxxxxxx xxxxxx 2002 - 2006, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx].
X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/98/ES lze xxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx novely xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, ale i xxxxxxxxxx znění §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx informací získaných xx xxxxxxx osob, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx využití xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx (politického) práva - xxx výše.
Jinak xxxxxx - xx xx místě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osobám x omezit xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxx osob xxx xxxxxxxx jasné, xxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx (veřejnými výdaji xx xxxxxx). To xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxxxx vznikly zjevně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě došlo. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jednalo xx x oficiální xxxxxxxxxxxxx xxxx pořádaný xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zřízenou xxxxxxx samosprávným celkem - statutárním městem Xxxxx - k xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx - xxxxxx x finančních xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxxxx (xxx: xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx BM Media Xxxxxxxxxx, s. r. x.), xxxxx xx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 2 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxx xxx bylo xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x činnosti xxxxx osoby; xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx, jimiž xx zahajuje správní xxxxxx či xxxxxxx, xx xxxxxxx základě xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxx xxxxxx (shodně xxxx. Furek, X., Xxxxxxxx, L.: Zákon x xxxxxxxxx přístupu x informacím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, 2 xxxxxx, Xxxxx, Xxxxx 2012, x. 418).
X xxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx jim xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce o xxxxxxxxxx informace xxxx: (x) smlouva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizací obce, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x (ii) xx xx xxxxxxxxxx závěrečné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx participoval a (xxxxx)xxxxxxxx xx přímo xxxxxxx subjekt. Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zahrnout xxxxxx xxxx výstupy x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx tomu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx informace - x tomu xxx xxxx.
Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx krajského soudu xxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stran xxxxx x nic neobvyklého, xxxxxx xx xxxxx, xx xxx uzavírání xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x dodání xxxxxxxx xxxxxxxx x údajů - xxxxxxxxx. Nicméně xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, že byly xxxx zpracovány, xxxxxxxx xx výstupů z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jako takové xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dílčích xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx anonymizace. X xx xxxxx xxx xxxxx, že x xx. XXX., bodu 6. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx zakotven xxxxxxx xxxxxxxxx zisku x pořádané akce xxxxxx xxxxx; x xx xxxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx celé akce xxxx veřejnosti, jak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx případě by xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx funkční xxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xxx nepochybně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx. xxxxx legis), xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx novelu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx., kterým xxxxxxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxx by xxxx xx xxxxxxxx naprosto xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx akceptovat. Xxxxx xxxxx na informace xx totiž xxxxx xxxxxxxxx (x mnohdy xxxxxxx) nástrojem xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx tedy nebylo xx xxxxx aplikovat, xxxxx xxxxxxx nepožadoval xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx bylo možno xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx BM Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. r. x. - vzniklé xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx a nemá xxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx lze xxxxx dodat, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxx subjektem xxxx, x xxxxxxx xxxx x její xxxxxxx či srozumění xxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřila společnost XX Media Xxxxxxxxxx, x. x. o. xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx počítat xx všemi konsekvencemi x xxxx plynoucími, x xxxxx xxxxxxxx xx v kontextu xxxxxxxxxxxx xxxx právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx a s xx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx neoddělitelně xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx informací (xxx: x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx každého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku - xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx možné míře xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na informace. Xxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx x jak xxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud (xxxx. x xxxxxx xx xxx 30.3.2010, sp. xx. Xx. ÚS 2/10, č. 123/2010 Xx.), jeho xxxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx kontrola xxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxx moci.
VI. Xxxxxxx x závěr
S xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx žalovaný potažmo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxx xxxx nedůvodně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx omezil xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxxxxx xxx nezákonnost a xxxxxxxx v souladu x ustanovením §16 xxxx. 4 xxxxxx x informacích (xxxx xxx specialis k xxxxxx úpravě v x. x. x.) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx 20.7.2012; ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx k zákonné xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx x relevantní xxxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.6.2010, x. x. 1 Xx 28/2010-86, xxxx. pod x. 2128/2010 Xx. NSS) xxxxxx krajský xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx tak xxxx. Xxxxxxx žalovaný x xxxxx směru xxxxx xxxx - xx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx x odmítnutí xxxxxxx neuvedl, ačkoli xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx (xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x. x. x.).
XXX. Xxxxxxx xxxxxx
X náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dle §60 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx plný úspěch, x xxxxxxxx mu xxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx důvodně xxxxxxxxx xxxxx žalovanému, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 3&xxxx;000 Xx; xxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx - xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobci na xxxxxxx xxxxxxx řízení, x xx do 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x §60 xxxx. 5, xxxx xxxxx, x. ř. x., xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx má xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xx xxxx xxxxxx. Protože xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx osobě xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neuložil, xxxxxxx xxx, xx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx kasační xxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx u Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx neplatí, má-li xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx něj xxxxx xxxx jej xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 30.10.2014
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx