Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x zastavení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů, xxxxxx xxxxx §112 xxxx. 3 zákona č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx věcně xxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxx odvolání xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx lhůtě, ale xxxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným X+X xxxx xxxxx 1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x 2) Celnímu xxxxx xxx Moravskoslezský xxxx o xxxxxxxxx xxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx a XXXx. Xxxxxxx Řehákové x xxxxxx věci xxxxxxx: X+X xxxx x.x.x., xx sídlem Xxxxxxxx 29, Xxxxx, xxxx. XXXx. Alfrédem Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxxxxx 2, Xxxxxxx, xxxxx žalovaným: 1) Xxxxxxxxx ředitelství cel, xx xxxxxx Budějovická 7, Xxxxx 4, x 2) Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Svatopluka Xxxxx 8, Xxxxxxx-Xxxxxx, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ostrava xx dne 30.3.2012, x. j. 1358-2/2012-140100-21, x xxxxxxxxxx Celního xxxxx Ostrava xx xxx 25.1.2012, x. x. 81-2/2012-164300-024, x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx Generálního ředitelství xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ze dne 20.3.2014, č. x. 22 Xx 80/2012-46,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě ze xxx 20.3.2014, č. x. 22 Xx 80/2012-46, se xx xxxxxxxx X. a XXX. xxxxxxx a xxx se v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX. rozsudku Krajského xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 20.3.2014, x. j. 22 Xx 80/2012-46, xx xxxxxx.
XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 20.3.2014, x. j. 22 Xx 80/2012-46.
Xxxxxxxxxx:
X. Předmět xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx
[1] Xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx Generální xxxxxxxxxxx cel (dále xxx stěžovatel) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), kterým bylo x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx T+T xxxx x.x.x. (dále xxx „xxxxxxx“), xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxx X. xxxx zrušeno xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 30.3.2012, x. j. 1358-2/2012-140100-21, a xxx xxxx xxxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx pod xxxxx XX. xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Ostrava xx dne 25.1.2012, x. x. 81-2/2012-164300-024, xxxxxxxxx; xx výroku xxx xxxxx III. xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[2] Xxxxxxxxx sporu x řízení před xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
1) rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ze xxx 30.3.2012, x. x. 1358-2/2012-140100-21, xxxx xxxx zamítnuto xxxxxxxx xxxxxxx a potvrzeno xxxxxxxxxx Celního úřadu Xxxxxxx xx dne 10.11.2011, č. x. 17928-6/2011-164300-24, o zastavení xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx věci xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx ze xxx 25.8.2011, č. j. 17928/2011-146300, xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxxxx 2010,
2) xxxxxxxxxx Celního úřadu Xxxxxxx ze xxx 25.1.2012, x. j. 81-2/2012-164300-024, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xx dne 28.12.2011, xxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odvolání“), x xxxxxxxxx odvolací xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
[3] Xx vztahu x xxxxxxxxxx Celního xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „druhostupňové xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x odstranění xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx stal xxxx xxxxxx §112 odst. 3 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx řád“). Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx-xx chybějící xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx překážku, xxxxx xxxxxxx řádnému xxxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx.
[4] Xx vztahu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx nebyl xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ani x xxxxxxxxx řízení x tomto xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx
[5] Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, týkající se xxxxxxxxxx výzvy xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx doručování xxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxx x pochybnosti x xxxxxx doručení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx odvolání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx žalobce xx s rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, tudíž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx.
[6] Důvodem pro xxxxxxx druhostupňového xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla nesprávná xxxxxxxx §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxx nepochybil, xxxxx x souladu x §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxx o odvolání xxxxxxxx, avšak z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx v §112 xxxx. 3 x x §111 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu.
[7] Xxxxxxx xxxxxxx chybějící xxxxxxxxxxx odvolání xxxxxxx xx xxx 28.12.2011, xx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxx xxxxxxxxxxxx Ostrava, xxxxx xxxxx dne xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx připojil xxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx odvolatel xxxxx xxxxxxxx výzvě x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tedy, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx §112 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.8.2011, č. x. 5 Xxx 63/2010-64, v němž xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx - xx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastavit.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx analogickou xxxxxx xxxxxxxxxxxx vad xxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx dle §43 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx soudního xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. 21 Xxx 5339/2008, xxxxx něhož xxxxx xxxxxxxx soudcovské xxxxx xxxxxxxxxx x odstranění xxx xxxxxx xxxx xx následek xxxxxxxxx xxxx xxxxxx odstranit xxxxxxx, x xx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podání xxxx x jiném xxxxxx xxxxxxxxx odvolacímu xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x odvolání, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §167 xxxx. 2 x §154 xxxx. 1 x. x. x.
[9] Xx xxxxxxx xxxxxxxx x doplnění xxxxxxxx žalobcem x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §112 xxxx. 3 daňového xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásadou x xx xxxxx §111 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx může odvolatel xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x něm není xxxxxx, krajský xxxx xxxxxxx, xx by xxxx x rozporu x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces zakotveném x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxx odvolání xxxxxxxx.
[10] Xxxxx správné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx úřadu o xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx odstranil xxxx xxxxxxxx odvolání dříve, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravomocně. Xxxx xxxxxxxx odvolání xxx xxxxxxxxx i v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx, x to xx doby, než xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx rozhodne. Xxxxxxx xxxx dle §76 odst. 1 xxxx. c) s. x. x. napadené xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
[11] Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu Ostrava xx dne 25.1.2012, x. j. 81-2/2012-164300-024 (xxxxxxxxxx o doplněném xxxxxxxx), jímž xxxxx xxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxx jako opožděné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx odmítl.
III. Xxxxxxx xxxxxxxx
[10] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x d) x. x. x. x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadá x xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti směřují xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx X., xxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx krajský xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx nedostatečného xxxxxxxx xxxxx xxxx, které xxxxxxx uplatnil proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, směřuje tedy x proti xxxxxx xxx bodem II., xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxx v nesprávném xxxxxxx §112 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx, že základem xxxxxxxx xxxx důvody, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávnost xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx prvního xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Bez xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přezkoumat, xxxxx xxxx zřejmé, x xxxxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx je spatřována xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
[12] X uvedeného xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx §112 xxxxxxxx xxxx xxxx přísnější xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx podání xxx §74 daňového xxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx §112 xxxx. 3 xxx. xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx §74 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, s xxxxxxx x na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX 9 Xxx 138/2014 ze xxx 29.4.2008, č. x. 5 Xxx 41/2008-103), upozorňuje na xxxxxx xxxxxxxxx předpokladu - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx důsledkem xx zastavení xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxxx sp. xx. 10 Ca 184/2005, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejen xx lhůtě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ale xx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[13] Xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx odstraňovat xxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx, lze xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xx doby, xxx x zastavení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ve xxxxxx §101 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx právu, xxxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ale ani xx xxxx xxxxx, x xx xx xx xxxxxx provostupňového xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx vady xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx bránily řádnému xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx daně xxx xxxxxxxx řízení zastavit. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx jeho právní xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx x maření xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxx prodlužovat xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx blanketní xxxxxx. Xxxxxxxx lhůty xxxx xxxxxxxxxxxx výzvami správce xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §36 xxxxxxxx xxxx o prodloužení xxxxx x odstranění xxx, xxxx. o xxxx navrácení x xxxxxxxx xxxx xxx §37 uvedeného xxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxx §103 odst. 1 písm. d) x. x. s., xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Nesrozumitelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx závěrech xxxxxxxxx xxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx zákonným, zrušuje x vrací x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx platebnímu xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 28.11.2012, xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx postupovat s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx prvoinstanční rozhodnutí x xxxxxxxx.
[18] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx vrátil xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Vyjádření xxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx x replika xxxxxxxxxxx
[19] Žalobce xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti ztotožnil xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx na formalistický xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ohradil xx xxxxx xxxxxxxx, xx svými xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxx, že mu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx práv, xxxxx xx zákon xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx sp. zn. 5 Afs 41/2008, xx xxxxxx xxx x specifickou xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxxxxxxxxx 9 Afs 138/2014-43 xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx následný xxxxxxxx postup po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx vyplývá xxxxx xx xxxxxx. Z xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx za xxxxx. Xxxxxxxx xx to, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx x podstatné xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx se xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věci x xxxxx reaguje xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx žalobce xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[22] X polemice xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxx poplatků x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, stěžovatel xxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx doručením xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx moc xxxxxxxxxx, x xxxx dvouinstančním xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx účinky xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nejpozději xx xxx doručení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[23] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx formální náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx byla podána xxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 2 x. x. x.
[24] V dané xxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx stížnost byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx v plném xxxxxxx, xxxx do xxxxx xxxxxx uvedeného xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek jak xxxxx soudnímu přezkumu xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 30.3.2012 (xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx věci blanketního xxxxxxxx), tak x xxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu Xxxxxxx xx xxx 25.1.2012 (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx.
[25] Xxxxxxx stížnost xxxxxx xx výroku XX. xxxxxxxxxx rozsudku, x němž xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Ostrava xx xxx 25.1.2012, x. x. 81-2/2012-164300-024 (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), není přípustná. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Ostrava xxxxxx v prvním xxxxxx, a xx x řízení xx xxxx doplněného odvolání, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
[26] Proti tomuto xxxxxxxxxx xx žalobce xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxx žaloba x xxxxx rozsahu xx xxxxx posouzena xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. a) x. x. x. x xxxx taková xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x této xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §69 x. x. x.
[27] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správní xxxxx, který xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx orgán, xx který xxxx xxxxxxxxx přešla. Takové xxxxxxxx u Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx němuž xxxxxxx nepodal opravný xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. V xxxxxxxx toho stěžovatel x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §105 x. x. x ve xxxxxxx x §102 x. x. x. nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x něhož rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rozsahu vzešlo. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx v tomto xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 46 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §120 x. ř. x. xxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 30.11.2012) xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 odst. 3 x 4 x. x. x.), xxxxxxx xxx xxx, zda xxxxxxxx rozhodnutí netrpí xxxxxx, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 x. ř. x.), x dospěl x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[29] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nesprávného xxxxxxxxx aplikace §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx zastavení xxxxxx xxx neodstranění xxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxx §112 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx tyto xxxxxxxxxxx: x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydal, x) označení odvolatele, x) číslo xxxxxxx, xxxxxxxxx číslo xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, d) xxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxx spatřovány xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxx, x) xxxxx xx xxxxx xxxx zrušení xxxxxxxxxx.
[31] Podle §112 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxxx řádnému projednání xxxx, xxxxx správce xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, která nesmí xxx xxxxxx než 15 xxx.
[32] Xxxxx §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx odstraní-li xxxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, platí, xx xxxxxxxx bylo podáno xxxxx x xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zastaví.
[33] V xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, že žalobce xxxxx dne 4.10.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx výměru xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx období xxxxxx 2010. K xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx 7.10.2011 xx xxxxxxxxx xxxxx 20 xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 10.11.2011, x. x. 17928-6/2011-164300-024, xxxxxxxx xxxxxx zastavil x xxxxxxxxxxx, že dne 3.11.2011 xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx 28.11.2011 xxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxx Ostrava x xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx 28.11.2011 xxxx xxxxxxx úřadu doručeno xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxx řadu věcných xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru. Xxx 4.1.2012 xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 28.11.2011, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx.
[34] Xxx 25.1.2012 xxxxx Xxxxx úřad xxx x. x. 81-2/2012-164300-024 xxxxxxxxxx, jímž podání xxxxxxx xx xxx 28.11.2011 nazvané jako „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx výměru x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dle §113 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 14.2.2012 (žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[35] Xxx 13.2.2012 xxxxxxx doplnil xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.11.2011. X xxxxxxxx žalobce xx xxx 13.2.2012 xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 30.3.2012 (žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx blanketního odvolání).
[36] Xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx stavu považuje Xxxxxxxx správní xxxx xx prokázané a xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx žalobce xx xxxxx správce xxxx, xxxxx ani x xxxx xx xxxx xxxxx xx xx vydání rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxx 10.11.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitost odvolání, xxx je xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nesprávnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx byly xxxxx §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxx nepochybil, pokud xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce x po xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx §112 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že „xxxxx xxxx nepochybil x xxxxx x xxxxxxx x xxx. §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx odvolací xxxxxx xxxxxxxx“.
[38] Xxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xx xxxxxx x souladu se xxxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx názor, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx, xxxx jiné xxxxxxx xxxxxx svědčí o xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx doplněného xxxxxxxx.
[39] Krajský xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o oprávněnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx vymezen xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx ředitelství Xxxxxxx posuzovalo jen xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx zaujal xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
[40] Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x krajského xxxxx xxx xxxx xxx zákonný xxxxx xxx §112 odst. 3 xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správcem daně. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušil xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[41] Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, lze xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejprve xxxxxx xxxxxxxxxx výklad §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. zn. 5 Xxx 63/2010, xxxxx něhož xxxxxxx xxxx není oprávněn xxxxxxxx odvolací xxxxxx, xxxxxxxx obdrží xxxxxxxx xxxxxxxx odvolání, byť xx xxxxx správním xxxxxxx stanovené. Xxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx x §111 odst. 2 xxxxxxxx řádu, x xxxxx, xxx neexistenci xxxxxxxxxxxx xxxxxx, vyložil xxxxxxx odvolání doplňovat x xxxxx, dokud x xxx xxxx xxxxxx rozhodnutí.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx nemůže xxxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kdy žalobce xx stanovené xxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx a správně xx znění §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxx ustanovení xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že odvolatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx), které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věci.
[44] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx a xxxxxx odvolacího xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxxx ředitelství Ostrava), xx x §112 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx správce xxxx, xxxxx jehož xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x garantuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx druhého xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obsahující všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx odvolání xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stadiem xxxxxxxxxxx x xxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx projednání. Krajský xxxx xxxxxxx posoudil, xx x daném xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx správce daně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, odvolání xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolací xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxx xxxxx k xxxxxxxxx odvolacího řízení.
[45] Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx x nepřekročitelně, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xx. x xxx, xx odvolání xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx §112 odst. 3 daňového xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, podle kterých xxx xxxxx v xxxxxxx časovém xxxxx xx xxxxxxxxxx požadovat xxxxxxxxxx vad odvolání xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx odvolání xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §112 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx povinných náležitostí xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxxx, x meritorní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx předložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx řádného x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx názoru xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[47] Xxx xxxx xxx xxxx uvedeno, Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx a xxxxx, xxx žalobce své xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro zastavení xxxxxxxxxx xxxxxx správcem xxxx x xxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx se zabývat.
[48] Xxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxxx s podmínkou xxxx xxxxx, xx. xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx blanketní xxxxxxxx x časovém xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxx, xx. xx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx řádnému projednání xxxx, x proto xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[49] Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x včasného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vymezenými pravomocemi xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx odvolacího řízení. Xx xxx xxxxxxxxxxx xx opřel o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxx xx. xx. 5 Xxx 63/2010, ačkoliv xx tento rozsudek xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx odvolání. Xxxxxxxx správní soud x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ostatně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx možné xxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx ve výzvě xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx odvolání (nejde x prekluzivní, ale xxxxxxxxxx správcovskou xxxxx), xxx x xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx x zastavení xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxx vady xxxxxxxx odstraněny. Jedině x xxxxx smyslu xx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[50] Pokud xxxx xxxxxxx xxxx x §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx správné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx téhož xxxxxxxxx ustanovení neobstojí, xxxx xxxx xxxx xxxxx xx vzájemném xxxxxxx.
[51] Xxxxxxx rozpor xxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §111 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu x xxxxxxxx na skutečnost, xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx koncentrační xxxxxxx.
[52] Podle §111 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx doby, xxx je xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prostor xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxx, xxx je o xxxxxxxx rozhodnuto. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxx procesní xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx neodstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx i xxxxxxxxxx meritorní (rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx „xxxxx, xxx xx rozhodnutí o xxxxxxxx vydáno,“ je xxxxx xxxxxxx jak xxxx, xxx správce xxxx vydá xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx.
[54] Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §111 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx, xxxxxxxx fází xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xx tedy za „xxxx, xxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx“, xxxxx považovat dobu xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[55] X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx doplňovat a xxxxx odvolací xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx x zastavení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx věcné důvody xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §111 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx odvolacího řízení, x xxxxx xxx x §111 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxx nalézt xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx §112 odst. 1, 2 a 3 x §111 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxx vady xxxxxxxx xxxxxxxx odstraňovat x xx xxxxx xxxxxxxxx správcem daně, xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[57] Xxxxxxx xxxxx obstojí x z xxxxxxxx xxxxx na spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx normami. Xxx xxxxx případ xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neshledal.
[58] Xxxxx krajského xxxxx xx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxx. X dané xxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx odpovídá x xxxx charakter xxxxxxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx rozhodování xxxxx x občanskoprávním xxxxxx. X důsledcích xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxx odvolání xx xxx §209 x. x. ř. kompetentní xxxxxxxxxx xxxxx odvolací xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx soud rozhodne x xxxxxxxxx odvolání xxx xxxx xxxxx §211 x §43 xxxx. 2 x. x. x. X x civilní xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, dle kterých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx odstranit xxxxxxx, avšak pouze xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XX xx dne 30.11.1998. xx. xx. 20 Xxx 827/98, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, ročník 1999, pod xxx. x. 27).
[59] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k výroku xxxxxxxx pod xxxxx X. s tím, xx xxxxxxx soud xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívajícím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §112 xxxx. 3 x §111 odst. 2 xxxxxxxx řádu.
VI. Xxxxx
[60] Z výše xxxxxxxxx důvodů Nejvyšší xxxxxxx soud podle §110 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx bodem X. xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx kasační stížnost xxxxxxxx a s xxx x související xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xx tak věc xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxxx xxxx xxx §110 odst. 4 x. ř. x. xxxxx právním xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x novém xxxxxxxxxx xxx §110 odst. 3 x. ř. x. rozhodne x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx považuje xx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu byl xxxxx xx xxxx, x xxx vystupovaly xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx výrok x xxxxxxxxxx „žalovaného“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[61] Xx xxxxxx xxxxxxxx xxx bodem II. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx xxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x xx xxxxxxx x §120 x. ř. x, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[62] Xx výroku xxxxxxxx pod bodem XXX. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §110 xxxx. 3 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §60 xxxx. 3 xx spojení x §120 x. x. s. xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, byla-li xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 27. xxxxxxxxx 2014
XXXx. Xxxxxxx Pořízková
předsedkyně xxxxxx