Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů, vydané xxxxx §112 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx odvolatel xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx daně ve xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X+X xxxx xxxxx 1) Xxxxxxxxxxx ředitelství cel x 2) Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx x JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X+X real x.x.x., xx xxxxxx Těšínská 29, Opava, xxxx. XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 2, Ostrava, xxxxx xxxxxxxxx: 1) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 7, Xxxxx 4, x 2) Celní xxxx xxx Moravskoslezský xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Čecha 8, Ostrava-Přívoz, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx xx dne 30.3.2012, x. x. 1358-2/2012-140100-21, x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Ostrava xx xxx 25.1.2012, č. x. 81-2/2012-164300-024, x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx Generálního ředitelství xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 20.3.2014, č. j. 22 Xx 80/2012-46,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 20.3.2014, č. x. 22 Af 80/2012-46, xx xx xxxxxxxx X. x XXX. xxxxxxx a xxx xx v xxxxx rozsahu vrací xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx XX. rozsudku Krajského xxxxx v Ostravě xx xxx 20.3.2014, x. x. 22 Xx 80/2012-46, xx xxxxxx.
XXX. Xxxxx z xxxxxxxxx nemá právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx výroku XX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx xxx 20.3.2014, x. x. 22 Xx 80/2012-46.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
[1] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel (dále xxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx bylo x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx T+T xxxx x.x.x. (xxxx xxx „xxxxxxx“), xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx pod bodem X. bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ze xxx 30.3.2012, x. x. 1358-2/2012-140100-21, a xxx xxxx xxxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx xxx xxxxx II. xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 25.1.2012, x. j. 81-2/2012-164300-024, xxxxxxxxx; ve xxxxxx xxx xxxxx III. xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
[2] Předmětem xxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
1) xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ostrava xx xxx 30.3.2012, x. x. 1358-2/2012-140100-21, xxxx xxxx zamítnuto xxxxxxxx xxxxxxx a potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx ze xxx 10.11.2011, x. j. 17928-6/2011-164300-24, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx věci xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 25.8.2011, x. j. 17928/2011-146300, xx spotřební xxx x minerálních xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx březen 2010,
2) xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx ze xxx 25.1.2012, č. x. 81-2/2012-164300-024, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 28.12.2011, xxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx x doplněném xxxxxxxx“), x zastaveno xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
[3] Xx xxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „druhostupňové xxxxxxxxxx xx věci blanketního xxxxxxxx“) se xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx výzvy správce xxxx x odstranění xxx odvolání x xxxxxxxx druhostupňového rozhodnutí xxxxxxxx žalobce. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx §112 odst. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“). Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx bránila xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[4] Xx xxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxxx odvolání žalobce xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx proti platebnímu xxxxxx doplněno, xxx x zastavení řízení x xxxxx odvolání.
II. Xxxxxxxxx věci krajským xxxxxx
[5] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx správce xxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx rozhodnutí, neboť x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebyl žalobce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx žalobce xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, tudíž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[6] Xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §112 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x §112 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx okolností xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx v §112 xxxx. 3 a x §111 xxxx. 3 daňového xxxx.
[7] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolání xxxxxxx xx dne 28.12.2011, xx. v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxx xxxxxxxxxxxx Ostrava, xxxxx xxxxx dne xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx blanketního odvolání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx výměru. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §112 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výzvě x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, že xxxxx nevyhoví xx xxxxx xxxxxxxxx dle §112 odst. 2 xxxxxxxx xxxx. X xxxx souvislosti poukázal xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.8.2011, x. x. 5 Afs 63/2010-64, v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx - xx správce xxxx xxxxxxxx doplnění odvolání, xxx xx xxxxx x xxxx stanovené, xxxxx oprávněn odvolací xxxxxx xxxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx podání x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dle §43 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx soudního xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „o. x. x.“), a usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. xx. 21 Cdo 5339/2008, xxxxx něhož xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxx k odstranění xxx xxxxxx xxxx xx následek nemožnost xxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x odmítnutí xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolacímu xxxxx před vydáním xxxxxxxxxx x odvolání, x jejichž xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §167 xxxx. 2 x §154 xxxx. 1 x. x. x.
[9] Xx základě xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx daňové xxxxxx xxxx ovládáno xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx §111 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, dokud xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx zakotveném x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxx o xxxxx odvolání xxxxxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vad podaného xxxxxxxx xxxxxx obstát, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §112 xxxx. 3 daňového xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odvolání dříve, xxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravomocně. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x zastavení odvolacího xxxxxx, x to xx doby, xxx xxxxxxx orgán druhého xxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx soud dle §76 odst. 1 xxxx. x) s. x. x. napadené xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[11] Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 25.1.2012, x. j. 81-2/2012-164300-024 (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxx xxxxxx odvolání xxxxxxx jako opožděné x zastavil xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx nevyčerpání xxxxxxx opravného prostředku x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx odmítl.
III. Xxxxxxx xxxxxxxx
[10] Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X obsahu xxxxxxx xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx I., xxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx odvolání. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xx krajský xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zjištění xxxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx XX., xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §112 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx, xx základem xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx odvolatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx vymezují xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxx, x jakého xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
[12] Z uvedeného xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vad odvolání xxx §112 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx §74 daňového xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx neúčinným x xxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx §112 xxxx. 3 cit. xxxxxx xx lex xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxx dané §74 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxxxxx se odstraňování xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX 9 Xxx 138/2014 xx xxx 29.4.2008, x. x. 5 Afs 41/2008-103), xxxxxxxxxx xx xxxxxx zákonného xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx poukazoval i xx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxxx sp. xx. 10 Xx 184/2005, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx x případě xxxxxxxxxx odvolání xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx vydání xxxxxxxxxx x zastavení řízení.
[13] Xxxxxx xxxxxx, dle xxxxxxx odstraňovat xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx pravomocného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Doplňovat xxxxxxxxxxx odvolání xxx xxxxx do xxxx, xxx x zastavení xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ve xxxxxx §101 odst. 2 daňového xxxx, xx. nejpozději do xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx blanketního xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx, neboť xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx xxxx lhůtě, x to xx xx xxxxxx provostupňového xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, neodstranil vady xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx řádnému xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx řízení zastavit. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx okamžikem xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx dochází x maření xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx prodlužování.
[15] Xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x okolností, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx formou. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §36 xxxxxxxx xxxx o prodloužení xxxxx x odstranění xxx, resp. x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx §37 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tedy nebránila x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx.
[16] Stěžovatel dále xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x nedostatek xxxxxx. Nesrozumitelnost rozsudku xxxxxxxxxx spatřuje v xxxxxxxxxx závěrech krajského xxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxx xx straně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Namítá, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxx jen x obecným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znovu xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx v xxxxxx doplněného xxxxxxxx xx dne 28.11.2012, xxxx xx xxxxxxxxx, xxx má stěžovatel xxxx postupovat x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[18] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x věc xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx
[19] Žalobce xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ohradil xx xxxxx námitkám, xx svými xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, že mu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx práv, které xx xxxxx xxxxxxxxx. Xx nepřípadnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xx. zn. 5 Xxx 41/2008, xx xxxxxx xxx x specifickou xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. Nicméně xxxxxxxxx, xx x xxxxxx daná xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx překážky xx xxxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce pokračování 9 Xxx 138/2014-43 xxxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postup xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť tento xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zákona. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx x xxx x podstatné vady, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx se xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nevěnuje xxxxxxxx xxxx x xxxxx reaguje xx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx přístupu a xxxxxxx žalobce xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[22] X polemice xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení ve xxxx soudních poplatků x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, stěžovatel xxxxxxxxxx rozdíl mezi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx moc rozhodnutí, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx již xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx považovat xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nejpozději xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti a xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx byla podána xxxx a za xxxxxxxxxxx xxxxx pověřená xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 2 s. x. x.
[24] X xxxx xxxx byl Nejvyšší xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx Celního ředitelství Xxxxxxx xx xxx 30.3.2012 (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx blanketního xxxxxxxx), tak x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu Xxxxxxx xx xxx 25.1.2012 (rozhodnutí x xxxxxxxxx odvolání), x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x nákladech xxxxxx.
[25] Xxxxxxx stížnost xxxxxx do xxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx krajský xxxx xxxxxx žalobu xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu Xxxxxxx xx xxx 25.1.2012, x. j. 81-2/2012-164300-024 (xxxxxxxxxx o doplněném xxxxxxxx), není xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Celního xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Ostrava xxxxxx x prvním xxxxxx, x to x řízení xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo posouzeno xxxx xxxxx nové xxxxxx.
[26] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx žalobce xxxxxxxx, xxxxxxxxxx proti xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx podaná žaloba x xxxxx xxxxxxx xx právu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle §68 xxxx. x) x. x. x. x jako taková xxxx xxxxxxxxx. Celní xxxxxxxxxxx Ostrava nebylo x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §69 x. x. x.
[27] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx orgán, xx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §105 s. x. x ve spojení x §102 s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx rozsahu xxxxxx. Xxxxxxx stížnost musí xxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu 46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §120 x. ř. s. xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx Celního xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 30.11.2012) xx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsahu kasační xxxxxxxxx x x xxxxx uplatněných xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.), zkoumal xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x nimž xx xxxxx přihlédnout x úřední xxxxxxxxxx (§109 x. ř. x.), x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[29] Xxxx přisvědčil xxxxxxx námitce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxx odvolání.
[30] Podle §112 odst. 1 xxxxxxxx xxxx odvolání xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx: a) označení xxxxxxx daně, který xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, x) označení xxxxxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx číslo xxxxxxxxxx xxxxxx nebo jinou xxxxxxxxxxxx identifikaci rozhodnutí, xxxxx xxxxx odvolání xxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxx spatřovány nesprávnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx, x) xxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx podané xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, vyzve správce xxxx odvolatele x xxxxxxxx podání s xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, x stanoví xxx xx přiměřenou xxxxx, která xxxxx xxx xxxxxx xxx 15 xxx.
[32] Xxxxx §112 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx projednání xxxx, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[33] V xxxx věci xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx 4.10.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx březen 2010. X výzvě xxxxxxx xxxx xx xxx 7.10.2011 xx xxxxxxxxx lhůtě 20 xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 10.11.2011, x. x. 17928-6/2011-164300-024, xxxxxxxx xxxxxx zastavil x xxxxxxxxxxx, xx xxx 3.11.2011 xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx žalobci x xxxxxxxxxx vad xxxxxxxx. Xxx 28.11.2011 podal xxxxxxx proti rozhodnutí Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolání, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Současně xxx 28.11.2011 bylo xxxxxxx xxxxx doručeno xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx platebního xxxxxx. Xxx 4.1.2012 vydal xxxxx úřad xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 28.11.2011, podanému xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx.
[34] Xxx 25.1.2012 vydal Xxxxx xxxx xxx x. x. 81-2/2012-164300-024 xxxxxxxxxx, xxxx podání xxxxxxx ze dne 28.11.2011 xxxxxxx jako „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výměru“ xxxxxxxx xxxx nové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x toto xxxxxxxx xxxx opožděné xxx §113 xxxx. 1 xxxx. c) daňového xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 14.2.2012 (žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[35] Xxx 13.2.2012 žalobce xxxxxxx xxxxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx odvolání ze xxx 10.11.2011. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.2.2012 xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 30.3.2012 (žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx blanketního xxxxxxxx).
[36] Xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxx považuje Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx soudem x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx ani x době po xxxx xxxxx až xx vydání xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx 10.11.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitost xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxxxxx této xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §112 odst. 3 daňového řádu xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x po xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx §112 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx nezákonným, xxxxx sám xx xxxx rozsudku výslovně xxxxx, xx „xxxxx xxxx nepochybil a xxxxx x xxxxxxx x xxx. §112 xxxx. 3 daňového xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“.
[38] Xxxxx tedy xxxxxxx xxxx považoval xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx za xxxxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pak xxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xxxx jiné zákonné xxxxxx svědčí x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x věc xx xxx projednána xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx odvolání přezkoumával xxxxx x oprávněnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §112 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxx vymezen xxxx xxxxxx přezkumu v xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx Celní xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx, jak již xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx správce daně xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
[40] Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx zákonný xxxxx xxx §112 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx přes toto xxxxxxxx posouzení zrušil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx, že x xxxx věcnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[41] Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, lze xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, x něhož xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx výklad xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. zn. 5 Afs 63/2010, xxxxx něhož xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx náležité xxxxxxxx odvolání, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené. Xxxxx xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal x §111 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu, x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx odvolání xxxxxxxxx x měnit, dokud x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx těmto xxxxxxxxx názorům krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kdy žalobce xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx do xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx nedoplnil xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, vycházel xxxxxxxxxx x správně xx xxxxx §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxx ustanovení xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx podstatné xxxxxxxxxxx (zde odvolací xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[44] Xxxxxx xxxxxxxxxxx věci xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x hlediska odvolacích xxxxxxx, neboť jen xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zde Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ostrava), xx x §112 xxxxxxxx řádu stanoven xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odvolání xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx předloženo řádné xxxxxxxx obsahující xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stadiem xxxxxxxxxxx o tom, xxx xx způsobilé xxxxxxx projednání. Xxxxxxx xxxx správně posoudil, xx x xxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx projednatelné, x xxxxx byl xxx důvod x xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx.
[45] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení bylo, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vázaně x nepřekročitelně, rozhodnuto x xxxxxxxx xxxxxx, xx. o tom, xx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, x tedy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x věcnému xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx přisvědčuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx §112 xxxx. 3 daňového xxxx xx xxxxxxxx závazná xxxxxxxx, xxxxx kterých xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx úseku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkových x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx bylo xxxxx projednatelné.
[46] Jestliže xxxx xxxxxxxxxxx x §112 odst. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxx řádně xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx předložení xxxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx dovozovat, že §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx poskytuje xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nastává xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx správce xxxx.
[47] Xxx bylo xxx xxxx xxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a jen xxxxxx důvody xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
[48] Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx fikce, tj. xx tato xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxx již xxxxxxx xxxxxxx projednání xxxx. V xxxxx xxxxxxx blanketní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zákonem xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xx do xxxxxxxxxx x zastavení řízení, xxxxxxx řádnému xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxx xxx právní úvahy x fikci řádného x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxx a x souvislosti se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx své xxxxxxxxxxx xx opřel x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. xx. 5 Xxx 63/2010, xxxxxxx xx xxxxx rozsudek xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx odvolání. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomto rozsudku xxxxxxxx, xxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx vad xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx výzvě xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx (nejde x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx správcovskou xxxxx), xxx x xx xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx správce xxxx xxxxxxx o zastavení xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx odstraněny. Xxxxxx x tomto xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu vyslovuje x předpokladům xxxxxxxxx xxxxxx.
[50] Pokud tedy xxxxxxx soud x §112 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu vyvodil xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce daně x zastavení xxxxxx, xxxxx vzápětí xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí, xxxx xxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx.
[51] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx §111 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx odvolací řízení xxxx xxxxxxxx koncentrační xxxxxxx.
[52] Podle §111 xxxx. 2 daňového xxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx odvolatel xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxx xxxx.
[53] Citované xxxxxxx ustanovení stanoví xxxxxxx x prostor xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxx, xxx je o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Daňový xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o odvolání xxx xxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x xxxxxxxxxx meritorní (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx „dobou, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx,“ je xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, než xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x dobu, xxx xx vydáno rozhodnutí x xxxxxxxx xx xxxx.
[54] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §111 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx, xxxxxxxx fází xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxx za „xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxx dobu xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[55] X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daně, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx x xxxxx směru xxxxxxxx ustanovení §111 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x procesní úpravou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jednotlivých xxxxxx odvolacího řízení, x proto ani x §111 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx nalézt xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x věcně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správce daně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx druhostupňového xxxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx §112 xxxx. 1, 2 x 3 a §111 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx.
[57] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 36 xxxx. 1 Listiny základnách xxxx x svobod, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, neboť toto xxxxx xx zaručeno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx normami. Xxx xxxxx případ xx garantováno xxxxxx xxxxxxx xxxxx daňovým xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx klást xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx rozhodování. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[58] Xxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxx. X dané xxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti veřejného xxxxx, čemuž odpovídá x xxxx charakter xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxx podání, xxx xx rozhodování xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X důsledcích xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx je xxx §209 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odvolací xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx rozhodne x odmítnutí xxxxxxxx xxx xxxx podle §211 x §43 xxxx. 2 o. x. x. X x xxxxxxx judikatuře xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx doplnění xxxxxxxx nemožnost xxxxxxxx xxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pouze xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx následky (xxxx. např. xxxxxxxx XX ze dne 30.11.1998. xx. zn. 20 Xxx 827/98, xxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx judikatura, ročník 1999, xxx xxx. x. 27).
[59] Nejvyšší xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx bodem X. x xxx, xx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxx přezkumu dopustil xxxxxxxxxxxx spočívajícím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace §112 xxxx. 3 x §111 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxx
[60] Z výše xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §110 xxxx. 1 x. x. x. xx výroku svého xxxxxxxx pod xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x s xxx i xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xx tak xxx xxxxx k dalšímu xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxx §110 odst. 4 s. x. x. vázán právním xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx rozhodnutí xxx §110 xxxx. 3 x. x. x. rozhodne x x náhradě nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, že rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx žalované xxx xxxxxxx správní xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ zaplatit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[61] Xx xxxxxx rozsudku xxx bodem II. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx xxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x xx spojení s §120 s. x. x, neboť absence xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[62] Ve výroku xxxxxxxx xxx bodem XXX. Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §110 odst. 3 x. x. s., xxxxx kasační xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §60 odst. 3 xx xxxxxxx x §120 x. x. s. xxxxx x účastníků nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, byla-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 27. listopadu 2014
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu