Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx odvolání, xxxxxxxxxxxxx v absenci xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx §112 xxxx. 3 xxxxxx č. 280/2009 Sb., daňového xxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx výzvu xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx X+X xxxx proti 1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel x 2) Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x spotřební xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: X+X xxxx x.x.x., xx sídlem Xxxxxxxx 29, Opava, zast. XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 2, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx: 1) Xxxxxxxxx ředitelství cel, xx sídlem Xxxxxxxxxxx 7, Xxxxx 4, x 2) Celní xxxx xxx Moravskoslezský xxxx, xx sídlem xxxxxxx Xxxxxxxxxx Čecha 8, Xxxxxxx-Xxxxxx, o xxxxxx proti rozhodnutí Xxxxxxx ředitelství Ostrava xx xxx 30.3.2012, x. x. 1358-2/2012-140100-21, x xxxxxxxxxx Celního xxxxx Xxxxxxx ze xxx 25.1.2012, x. x. 81-2/2012-164300-024, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx dne 20.3.2014, x. x. 22 Xx 80/2012-46,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx ze xxx 20.3.2014, x. x. 22 Xx 80/2012-46, se xx xxxxxxxx X. a XXX. xxxxxxx x xxx xx v xxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 20.3.2014, x. x. 22 Xx 80/2012-46, xx xxxxxx.
XXX. Žádný z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výroku XX. xxxxxxxx Krajského xxxxx v Ostravě xx xxx 20.3.2014, x. j. 22 Xx 80/2012-46.
Xxxxxxxxxx:
X. Předmět xxxxxx a vymezení xxxxx
[1] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel (dále xxx stěžovatel) xxxxxx xxxxxxx v záhlaví xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx x řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxx T+T xxxx s.r.o. (xxxx xxx „žalobce“), xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx pod bodem X. bylo zrušeno xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ze xxx 30.3.2012, č. j. 1358-2/2012-140100-21, a xxx xxxx xxxxxxx žalovanému x dalšímu xxxxxx; xx xxxxxx xxx xxxxx XX. xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Ostrava xx xxx 25.1.2012, x. x. 81-2/2012-164300-024, xxxxxxxxx; xx xxxxxx xxx xxxxx XXX. xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxx náhradu nákladů xxxxxx.
[2] Předmětem sporu x řízení před xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
1) xxxxxxxxxx Celního xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 30.3.2012, č. x. 1358-2/2012-140100-21, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu Xxxxxxx xx xxx 10.11.2011, x. j. 17928-6/2011-164300-24, x zastavení xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx věci xxxxxxxxxx xxxxxx Celního xxxxx Xxxxxxx xx xxx 25.8.2011, x. x. 17928/2011-146300, xx xxxxxxxxx xxx z minerálních xxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxxxx 2010,
2) xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 25.1.2012, x. j. 81-2/2012-164300-024, xxxxxx bylo xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx xx xxx 28.12.2011, xxxxx obsahovalo všechny xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x doplněném xxxxxxxx“), x zastaveno xxxxxxxx xxxxxx pro jeho xxxxxxxxxx.
[3] Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx Celního xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx blanketního xxxxxxxx“) se předmětem xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx otázka xxxxxxxx xxxxx správce xxxx x odstranění xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx §112 odst. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxxx xxx“). Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx blanketního xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx, xxxxxxxxx tím xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[4] Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že v xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxx proti platebnímu xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx řízení x tomto xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx krajským xxxxxx
[5] Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výzvy správce xxxx x odstranění xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x řádném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezbytné xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x žalovaným Xxxxxx ředitelstvím Xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx daně nepochybil, xxxxx v xxxxxxx x §112 odst. 3 xxxxxxxx řádu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, avšak z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mít xxxxx v §112 xxxx. 3 x x §111 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu.
[7] Xxxxxxx doplnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolání xxxxxxx xx dne 28.12.2011, xx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §112 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x doplnění odvolání, xxxxxxx xxxx, že xxxxx nevyhoví xx xxxxx xxxxxxxxx dle §112 odst. 2 xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.8.2011, x. x. 5 Xxx 63/2010-64, x němž xxxxx xxxx vyslovil, xx xxxxxxx - xx správce daně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx po lhůtě x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zastavit.
[8] Krajský xxxx xxxx odkázal xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vad xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dle §43 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“), x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx sp. xx. 21 Cdo 5339/2008, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odstranění xxx podání xxxx xx následek nemožnost xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx x x xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, x jejichž xxxxxx xxxxxxxx xxxx přihlédne xx xxxxxx xxxxxxxxxx §167 xxxx. 2 x §154 xxxx. 1 x. x. x.
[9] Xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx žalobcem x xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §112 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu, xxxx ze xxxxxxxxxxx, xx odvolací daňové xxxxxx není ovládáno xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxx §111 xxxx. 2 daňového xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx rozhodnutí x xxx xxxx xxxxxx, krajský xxxx xxxxxxx, xx by xxxx x rozporu x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zakotveném x xx. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxx správné prvostupňové xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx odstranil vady xxxxxxxx xxxxxxxx dříve, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx i v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o odvolání xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx §76 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x. napadené xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx řízení.
[11] Xx xxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxx úřadu Xxxxxxx xx xxx 25.1.2012, x. j. 81-2/2012-164300-024 (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), jímž celní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako opožděné x zastavil xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu nevyčerpání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx odmítl.
III. Xxxxxxx xxxxxxxx
[10] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kasační námitky xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x x) s. x. s. x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx X., xxxx xxxx xxxxxxx druhostupňové xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx tvrdí, xx xx krajský xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x proti xxxxxx xxx xxxxx XX., xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx odmítl.
[11] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v nesprávném xxxxxxx §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx základem xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávnost xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxxxxxx stupně. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
[12] X uvedeného xxxxxxxx, že podmínky xxxxxxxxxxxx xxx odvolání xxx §112 daňového xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx §74 daňového xxxx, podle něhož xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx §112 xxxx. 3 cit. xxxxxx za xxx xxxxxxxxx ve vztahu x úpravě xxxx §74 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, x odkazem x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx (xxxxxxxx NSS 9 Xxx 138/2014 ze xxx 29.4.2008, x. x. 5 Xxx 41/2008-103), upozorňuje xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx zastavení xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx věci xx. xx. 10 Ca 184/2005, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správce daně xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolání nejen xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ale xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx.
[13] Xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vady xxxxxxxx, jimiž jsou xxxxxxxx důvody, xxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxx xx doby, xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xx xxxxxx §101 odst. 2 xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxx úkonu x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx xx právu, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx. Xxxxxxx ve xxxxx stanovené xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx této lhůtě, x xx až xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, neodstranil vady xxxxxxxx. Vady xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zastavení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xx jeho právní xxxx, neboť x xxxxx xxxxx dochází x maření xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z okolností, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx podával xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx lhůty byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §36 daňového xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxx. o xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stav xxx §37 xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx tedy xxxxxxxxx x xxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx odborně xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vadu řízení xxxx krajským soudem xxx §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. ř. x., xxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spatřuje v xxxxxxxxxx závěrech krajského xxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx blanketního xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxxx konstatuje, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x druhostupňové xxxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx řízení. Namítá, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx platebnímu výměru, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 28.11.2012, xxxx by xxxxxxxxx, xxx má xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[18] Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x věc vrátil xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
IV. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx
[19] Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx ztotožnil xx xxxxxx napadeného xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxxx xx formalistický xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ohradil xx xxxxx xxxxxxxx, xx svými xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení s xxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. zn. 5 Afs 41/2008, xx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx odlišnost xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxx xxxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nabytí xxxxxx xxxx rozhodnutí x zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx 9 Xxx 138/2014-43 xxxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx zřejmý následný xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xx mylné. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx zastává xxxxxxxxxx, nepřípustný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx náležitosti xxxxxxxx.
[21] Právo xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxxx. X xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odvolání, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxx žalobce při xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[22] X polemice xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx případu xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx doručením xxxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx nastává x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x mezi dvouinstančním xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxx xx určité xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek, xxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx považovat xx učiněné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxx doručení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx formální náležitosti xxxxxxx stížnosti a xxxxxxxxxxx, že kasační xxxxxxxx xxxx podána xxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxx pověřená xxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §105 xxxx. 2 s. x. x.
[24] V dané xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx stížnost byla xxxxxxxxxxxx deklarována x x xxxxxxxx podána xxxxx rozsudku krajského xxxxx x xxxxx xxxxxxx, tedy xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx posuzoval xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jak xxxxx soudnímu přezkumu xxxxxxxxxx Xxxxxxx ředitelství Xxxxxxx ze dne 30.3.2012 (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x xxxxx soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx Celního úřadu Xxxxxxx ze xxx 25.1.2012 (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxx stížnost xxxxxx do výroku XX. napadeného rozsudku, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 25.1.2012, x. x. 81-2/2012-164300-024 (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), není xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Celního ředitelství Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu Xxxxxxx xxxxxx v prvním xxxxxx, a to x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zcela nové xxxxxx.
[26] Proti xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxx xxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle §68 xxxx. a) x. x. x. x xxxx xxxxxx xxxx odmítnuta. Celní xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Ostrava x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §69 x. x. s.
[27] Xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x Celního xxxxxxxxxxx Ostrava xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nenastaly. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §105 x. x. x ve xxxxxxx x §102 x. x. s. nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x něhož rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rozsahu vzešlo. Xxxxxxx stížnost xxxx xxx v tomto xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu 46 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s §120 x. x. x. xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx osobou xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxx stížnost x xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci blanketního xxxxxxxx (rozhodnutí Celního xxxxxxxxxxx Ostrava xx xxx 30.11.2012) je xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), xxxxxxx xxx tom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 x. x. x.), x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost je xxxxxxx.
[29] Soud přisvědčil xxxxxxx námitce nesprávného xxxxxxxxx aplikace §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxx §112 odst. 1 xxxxxxxx xxxx odvolání xxxx xxx tyto xxxxxxxxxxx: x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxx odvolatele, x) xxxxx jednací, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x) uvedení xxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, která jsou xxxxxxx x odvolání, x) xxxxx xx xxxxx xxxx zrušení xxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx §112 xxxx. 2 daňového xxxx obsahuje-li xxxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxxx řádnému projednání xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx odvolatele x xxxxxxxx podání x xxxxxxxx, v xxxxx xxxxx musí být xxxxxxxx, x stanoví xxx to xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nesmí xxx xxxxxx xxx 15 dnů.
[32] Xxxxx §112 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[33] X xxxx věci xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxx správního spisu xxxxxxx, xx žalobce xxxxx dne 4.10.2011 xxxxxxxxx odvolání proti xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx období xxxxxx 2010. K xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx 7.10.2011 xx xxxxxxxxx xxxxx 20 xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx rozhodnutím ze xxx 10.11.2011, x. x. 17928-6/2011-164300-024, odvolací xxxxxx zastavil x xxxxxxxxxxx, že xxx 3.11.2011 marně uplynula xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx žalobci x xxxxxxxxxx xxx odvolání. Xxx 28.11.2011 xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu Ostrava x zastavení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx 28.11.2011 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění, x xxxx žalobce xxxxx řadu věcných xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 4.1.2012 vydal xxxxx xxxx výzvu x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx žalobce xx xxx 28.11.2011, xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[34] Xxx 25.1.2012 xxxxx Xxxxx úřad xxx x. j. 81-2/2012-164300-024 xxxxxxxxxx, jímž xxxxxx xxxxxxx xx xxx 28.11.2011 xxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx“ posoudil xxxx nové odvolání xxxxx platebnímu výměru x toto odvolání xxxx xxxxxxxx dle §113 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx zastavil. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 14.2.2012 (žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odvolání).
[35] Xxx 13.2.2012 žalobce doplnil xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx odvolání ze xxx 10.11.2011. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.2.2012 xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx Ostrava xxxxxxxxxxx xx dne 30.3.2012 (žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[36] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxx správce xxxx, avšak xxx x xxxx po xxxx xxxxx až xx xxxxxx rozhodnutí x zastavení xxxxxx xxx 10.11.2011 nedoplnil xxxxxxxxxx náležitost xxxxxxxx, xxx xx uvedení xxxxxx, v nichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx platebního xxxxxx.
[37] Neodstraněním xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §112 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx k odstranění xxx xxxxxxxx xxx §112 daňového xxxx xxxxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx sám ve xxxx xxxxxxxx výslovně xxxxx, xx „xxxxx xxxx nepochybil x xxxxx x xxxxxxx x xxx. §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“.
[38] Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyslovil xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obstát, xxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxx projednána xxxxxxxxx x xxxxxx doplněného xxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zastavit xxxxxxxx xxxxxx xxx §112 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxx vymezen xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Celní ředitelství Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx, jak xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxx soud zaujal xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zákonem.
[40] Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x krajského xxxxx xxx tedy xxx xxxxxxx důvod xxx §112 odst. 3 daňového řádu xxx zastavení xxxxxxxxxx xxxxxx správcem xxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, xxxxx přes xxxx xxxxxxxx posouzení zrušil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxxxx, jaký jiný xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, xxxxxx toto xxxxxxxxxx ve znění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obstát.
[41] Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, xx tento xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxx zákonných xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx učinil xxxxxxxxxx xxxxxx §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx fikci řádného x včasně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. 5 Afs 63/2010, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx obdrží xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v §111 odst. 2 xxxxxxxx xxxx, x xxxxx, xxx neexistenci xxxxxxxxxxxx zásady, vyložil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x měnit, dokud x xxx není xxxxxx rozhodnutí.
[42] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx názorům xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxx soud ve xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx oprávněně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odvolání x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonným xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nedoplní x takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (zde xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[44] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx merita věci x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí se xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslem a xxxxxx odvolacího xxxxxx. Xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně (xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ostrava), xx v §112 xxxxxxxx xxxx stanoven xxxxxx, xxxx správce xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odvolání xxxxxxx, xxxxxxxxx a garantuje, xx příslušnému správnímu xxxxxx xxxxxxx stupně xxxx k odvolacímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx stadiem xxxxxxxxxxx x tom, xxx xx způsobilé xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil, xx x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx správce xxxx x zastavení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx projednatelné, x xxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xx. o tom, xx odvolání xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx nelze správnímu xxxxxx vyššího stupně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kasačním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xx stanovit závazná xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vad odvolání xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[46] Jestliže xxxx xxxxxxxxxxx x §112 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx povinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak aby xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x meritorní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx dovozovat, xx §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx odvolání, xxxxx nastává xxxxxxxx x xxxxxxx odvolacího xxxxxx, dle názoru xxxxxxx dokonce až xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx stupně x xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx daně.
[47] Xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx, Celní xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro zastavení xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx se xxxxxxx.
[48] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x fikce xxxxxxx xxxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx. xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx již xxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx řádnému xxxxxxxxxx xxxx. X daném xxxxxxx xxxxxxxxx odvolání x xxxxxxx prostoru, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxx, tj. xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx řádného x včasného odvolání xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx řádného xxxxxxxxxx věci x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx odvolacího xxxxxx. Xx xxx argumentaci xx opřel o xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxxx xx. xx. 5 Xxx 63/2010, xxxxxxx xx xxxxx rozsudek xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx názor, xx odstranění xxx xxxxxxxx xx možné xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx x xx xxxx lhůtě x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x zastavení xxxxxx, ačkoliv x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx odstraněny. Xxxxxx x xxxxx smyslu xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x předpokladům zastavení xxxxxx.
[50] Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x §112 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu vyvodil xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x úsudku, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx téhož xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[51] Xxxxxxx rozpor xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ustanovením §111 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx skutečnost, xx odvolací řízení xxxx ovládáno koncentrační xxxxxxx.
[52] Xxxxx §111 xxxx. 2 daňového xxxx xx doby, xxx je xxxxxxxxxx x odvolání vydáno, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx.
[53] Citované xxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx doby, xxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Daňový xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x odvolání xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx neodstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (rozhodnutí xxxxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx „xxxxx, než xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vydáno,“ xx xxxxx xxxxxxx jak xxxx, než xxxxxxx xxxx xxxx procesní xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx.
[54] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx typů xxxxxxxxxx x odvolání nelze xxxxxxxxxx §111 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. X dané xxxx xx xxxx xx „xxxx, xxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxx dobu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[55] X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx mohl xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zastavení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daně, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxxxxxx §111 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx odvolacího xxxxxx, x xxxxx xxx x §111 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxx nalézt zákonný xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x zastavení odvolacího xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí.
[56] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx právnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ve xxxxxx §112 xxxx. 1, 2 x 3 a §111 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx lze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx lhůtě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx.
[57] Xxxxxxx závěr xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx případ xx garantováno xxxxxx xxxxxxx danou xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[58] Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx civilních xxxxx xxxx úplně xxxxxxxx. V xxxx xxxx šlo x xxxxxxxxxxx správních orgánů x oblasti veřejného xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx podání, xxx je rozhodování xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx je xxx §209 o. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx soud xxxxxxx stupně, tj. xxxxxxxx xxxx rozhodne x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vady xxxxx §211 a §43 xxxx. 2 o. x. ř. I x xxxxxxx judikatuře xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx kterých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx odstranit xxxxxxx, xxxxx pouze xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. usnesení XX xx xxx 30.11.1998. xx. zn. 20 Xxx 827/98, xxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1999, pod xxx. x. 27).
[59] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pod bodem X. x tím, xx krajský xxxx xx v xxxxx xxxxxxx přezkumu dopustil xxxxxxxxxxxx spočívajícím v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §112 xxxx. 3 x §111 xxxx. 2 daňového řádu.
VI. Xxxxx
[60] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud podle §110 xxxx. 1 x. ř. x. xx výroku xxxxx xxxxxxxx pod bodem X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx kasační stížnost xxxxxxxx a x xxx x související xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxx xxxx xxx §110 xxxx. 4 s. x. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxx xxx §110 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxx x x xxxxxxx nákladů xxxxxx o kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx na xx, že rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx ve věci, x xxx vystupovaly xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxx.
[61] Xx xxxxxx rozsudku xxx bodem XX. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odmítl xxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x xx xxxxxxx x §120 x. x. x, neboť absence xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx osobu xxxxxx xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx.
[62] Xx xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx XXX. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle §110 odst. 3 x. x. x., xxxxx kasační stížnost xxxx x rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odmítnuta. Xxxxx §60 odst. 3 xx spojení x §120 s. x. x. xxxxx x účastníků xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení, byla-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 27. xxxxxxxxx 2014
XXXx. Xxxxxxx Pořízková
předsedkyně xxxxxx