Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxx odvolání, xxxxxxxxxxxxx x absenci xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx §112 xxxx. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx věcně xxxxxxx, neodstranil-li odvolatel xxxx vady xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx lhůtě, ale xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X+X xxxx xxxxx 1) Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx x 2) Celnímu xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x spotřební xxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Pořízkové x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx a XXXx. Xxxxxxx Řehákové x xxxxxx xxxx žalobce: X+X real s.r.o., xx sídlem Xxxxxxxx 29, Xxxxx, zast. XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxxxxx 2, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx: 1) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel, xx xxxxxx Budějovická 7, Praha 4, x 2) Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Čecha 8, Ostrava-Přívoz, o xxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx dne 30.3.2012, x. j. 1358-2/2012-140100-21, x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 25.1.2012, x. x. 81-2/2012-164300-024, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Generálního xxxxxxxxxxx xxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx dne 20.3.2014, x. j. 22 Xx 80/2012-46,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xx xxx 20.3.2014, č. x. 22 Xx 80/2012-46, xx ve xxxxxxxx I. a XXX. zrušuje x xxx se x xxxxx rozsahu vrací xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx XX. rozsudku Krajského xxxxx v Xxxxxxx xx xxx 20.3.2014, x. j. 22 Xx 80/2012-46, se xxxxxx.
XXX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxx výroku XX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx dne 20.3.2014, x. x. 22 Xx 80/2012-46.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
[1] Xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx Generální xxxxxxxxxxx xxx (dále xxx stěžovatel) xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx „krajský xxxx“), kterým xxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx X+X xxxx s.r.o. (xxxx xxx „xxxxxxx“), rozhodnuto xxx, že xx xxxxxx pod xxxxx X. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Celního xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ze dne 30.3.2012, č. x. 1358-2/2012-140100-21, x xxx xxxx xxxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení; xx výroku xxx xxxxx XX. byla xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 25.1.2012, x. x. 81-2/2012-164300-024, xxxxxxxxx; xx xxxxxx xxx xxxxx XXX. xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[2] Xxxxxxxxx sporu x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
1) rozhodnutí Celního xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 30.3.2012, x. x. 1358-2/2012-140100-21, jímž xxxx zamítnuto xxxxxxxx xxxxxxx a potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 10.11.2011, x. x. 17928-6/2011-164300-24, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx, xx věci xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx ze xxx 25.8.2011, x. j. 17928/2011-146300, xx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2010,
2) xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 25.1.2012, č. x. 81-2/2012-164300-024, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 28.12.2011, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx jen „rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx“), x zastaveno xxxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxx.
[3] Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx Celního xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „druhostupňové rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) se předmětem xxxxx před krajským xxxxxx stala otázka xxxxxxxx xxxxx správce xxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx §112 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „daňový xxx“). Xxxxxxx dovozoval, že xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dříve, než xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx blanketního xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx, xxxxxxxxx xxx překážku, xxxxx bránila řádnému xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx.
[4] Xx xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx nebyl xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ani x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx odvolání.
II. Xxxxxxxxx xxxx krajským xxxxxx
[5] Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, týkající xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx blanketního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx seznámil xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx doručení xxxx xxxxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx §112 odst. 3 daňového řádu. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx Ostrava x tom, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v souladu x §112 xxxx. 3 daňového řádu xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx následně xxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x §112 xxxx. 3 x x §111 xxxx. 3 daňového xxxx.
[7] Xxxxxxx xxxxxxx chybějící xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 28.12.2011, xx. x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx téhož xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx odvolání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x němuž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výměru. Dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x doplnění xxxxxxxx, xxxxxxx tedy, že xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx §112 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.8.2011, x. x. 5 Xxx 63/2010-64, v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx - xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx po lhůtě x xxxx stanovené, xxxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxx odkázal xx xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx vad xxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx dle §43 xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx soudního xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ve xxxx xx. zn. 21 Cdo 5339/2008, xxxxx xxxxx marné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx podání nemá xx xxxxxxxx nemožnost xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxxxx podání xxxx x jiném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soud přihlédne xx smyslu xxxxxxxxxx §167 odst. 2 x §154 xxxx. 1 x. x. x.
[9] Na xxxxxxx xxxxxxxx o doplnění xxxxxxxx žalobcem x xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §112 odst. 3 daňového xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxx §111 xxxx. 2 daňového xxxx xxxx odvolatel xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x něm xxxx xxxxxx, krajský xxxx xxxxxxx, xx xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o odvolání xxxxxxx úřadu o xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx žalobce v xxxxxxx s §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dříve, xxx bylo o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx pravomocně. Xxxx xxxxxxxx odvolání xxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zastavení odvolacího xxxxxx, x xx xx xxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx žalovanému k xxxxxxx xxxxxx.
[11] Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu Xxxxxxx xx dne 25.1.2012, x. j. 81-2/2012-164300-024 (xxxxxxxxxx o doplněném xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nepřípustnou x důvodu nevyčerpání xxxxxxx opravného prostředku x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxx
[10] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. x) x d) x. x. x. x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x celém xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx námitky xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx pod xxxxx X., xxxx xxxx zrušeno druhostupňové xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx odvolání. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zjištění xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx uplatnil xxxxx xxxxxxxxxx o doplněném xxxxxxxx, xxxxxxx tedy x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx XX., xxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní otázky xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §112 odst. 3 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx prvního stupně. Xxxx xxxxxx vymezují xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, x jakého důvodu x x jakém xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx nesprávnost xx xxxxxxxxxxx.
[12] X uvedeného xxxxxxxx, xx podmínky xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx §112 daňového xxxx xxxx přísnější xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vad podání xxx §74 xxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx §112 xxxx. 3 xxx. xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x úpravě xxxx §74 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx před krajským xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX 9 Xxx 138/2014 ze xxx 29.4.2008, x. x. 5 Xxx 41/2008-103), upozorňuje xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxx xx. xx. 10 Xx 184/2005, xxxxx přisvědčuje xxxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daně, ale xx xxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení řízení.
[13] Xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jimiž jsou xxxxxxxx důvody, lze xx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Doplňovat xxxxxxxxxxx odvolání xxx xxxxx xx doby, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xx xxxxxx §101 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xx. nejpozději xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Druhostupňové xxxxxxxxxx xx xxxx blanketního xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ale ani xx xxxx xxxxx, x to xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx, neodstranil vady xxxxxxxx. Xxxx odvolání xxx bránily xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zastavení xxxxxx xxxxxxxxx okamžikem xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xx jeho právní xxxx, neboť x xxxxx xxxxx xxxxxxx x maření xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx z okolností, xx kterých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx blanketní formou. Xxxxxxxx lhůty xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx žalobce xxxxxxxx ani xxxxx xxxxx požádat xx xxxxxx §36 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxx. x xxxx navrácení v xxxxxxxx stav dle §37 uvedeného zákona. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nadto xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. d) x. x. s., xxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxx x nedostatek xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx.
[17] Krajský soud xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx prvostupňové xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, na straně xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx zákonným, xxxxxxx x vrací x xxxxxxx řízení. Xxxxxx, xx krajský xxxx xxx činí xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o odvolání xxxxx xxxxxxxxxx výměru, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 28.11.2012, xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx postupovat x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx prvoinstanční xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[18] Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení.
IV. Vyjádření xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x replika xxxxxxxxxxx
[19] Xxxxxxx xx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx závěry napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xx nepřípadnou považoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. xx. 5 Xxx 41/2008, xx xxxxxx šlo x specifickou odlišnost xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. Nicméně xxxxxxxxx, že i xxxxxx xxxx zákonem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx moci rozhodnutí x zastavení řízení xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx 9 Afs 138/2014-43 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx zřejmý následný xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Stěžovatel x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx na to, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx, nepřípustný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na náležitosti xxxxxxxx.
[21] Právo xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxxx. X xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x jde x podstatné xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx formalismem. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx reaguje xx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[22] X polemice xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx soudních xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, stěžovatel xxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxx správního xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nastává i xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx xxx xx určité xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx, xxxx. X uvedeného xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxx považovat xx učiněné x xxxxxxxxxxxxx nejpozději xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[23] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx byla podána xxxx x xx xxxxxxxxxxx jedná xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 2 s. ř. x.
[24] X xxxx xxxx byl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx x plném xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx uvedeného xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx tedy posuzoval xxxxxxxxxxxx x důvodnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx dne 30.3.2012 (druhostupňového rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), tak x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Celního úřadu Xxxxxxx ze xxx 25.1.2012 (xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx odvolání), a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Kasační xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XX. napadeného xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxx xxxxxxxxx proti rozhodnutí Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 25.1.2012, x. x. 81-2/2012-164300-024 (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Celního xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, nýbrž rozhodnutí Xxxxxxx úřadu Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxx nové xxxxxx.
[26] Proti xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx proti xxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx, x proto xxxx xxxxxx xxxxxx x tomto rozsahu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. x jako xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx nebylo x xxxxxx před xxxxxxxx soudem xx xxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §69 x. x. x.
[27] Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xxxxxxx x posledním xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx přešla. Xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx k žalobě xxxxx rozhodnutí celního xxxxx, xxxxx němuž xxxxxxx nepodal xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx dle §105 x. x. x ve spojení x §102 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx musí xxx v tomto xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 46 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §120 x. x. x. xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxx stížnost x xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 30.11.2012) xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), zkoumal xxx xxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 x. x. x.), a dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
[29] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, upravujícího zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxx §112 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx: a) označení xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydal, x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jinou xxxxxxxxxxxx identifikaci rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) označení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx o skutkovém xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx, x) xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Xxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx obsahuje-li xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx projednání xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podání s xxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx, x stanoví xxx to xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx kratší než 15 dnů.
[32] Podle §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx vady, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, platí, xx xxxxxxxx xxxx podáno xxxxx x včas, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[33] V xxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx 4.10.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx výměru xx xxxxxxxxx daň x xxxxxxxxxxx olejů xx xxxxxxxxx xxxxxx březen 2010. X xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx 7.10.2011 xx xxxxxxxxx xxxxx 20 xxx xxxx odvolání xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 10.11.2011, č. x. 17928-6/2011-164300-024, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx 3.11.2011 xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vad xxxxxxxx. Xxx 28.11.2011 podal xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu Xxxxxxx x xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx 28.11.2011 xxxx xxxxxxx úřadu doručeno xxxxxxxx, xxxxx obsahovalo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru. Xxx 4.1.2012 xxxxx xxxxx xxxx výzvu x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 28.11.2011, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx.
[34] Xxx 25.1.2012 vydal Xxxxx xxxx xxx x. x. 81-2/2012-164300-024 xxxxxxxxxx, jímž podání xxxxxxx xx xxx 28.11.2011 nazvané xxxx „Xxxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxxx odvolání xxxxx platebnímu xxxxxx x toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx §113 xxxx. 1 xxxx. x) daňového xxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení zastavil. Xxxx rozhodnutí bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxx 14.2.2012 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odvolání).
[35] Xxx 13.2.2012 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x zastavení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 10.11.2011. O xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.2.2012 rozhodlo Xxxxx ředitelství Ostrava xxxxxxxxxxx xx dne 30.3.2012 (žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx blanketního xxxxxxxx).
[36] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že žalobce xx xxxxx xxxxxxx xxxx, avšak xxx x době po xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx 10.11.2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Neodstraněním xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §112 odst. 3 daňového řádu xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce x xx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dle §112 daňového xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxx výslovně xxxxx, že „xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x xxx. §112 xxxx. 3 daňového xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“.
[38] Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx považoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx vydané x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx následně xxxxxx vyslovil xxxxx, xx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx krajském xxxxx, xxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxx nelze přihlížet x xxx xx xxx xxxxxxxxxx žalovaným x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxxx xxxxx x oprávněnosti xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Celní ředitelství Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx věcné správnosti x zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, k xxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
[40] Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx zákonný xxxxx xxx §112 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx posouzení zrušil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxx třeba xxxxxxxxxx, xxxx jiný xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, že x xxxx věcnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, xxxxxx toto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obstát.
[41] Xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, že xxxxx xxxx nalezl xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výklad §112 xxxx. 3 daňového xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx podaného xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx sp. xx. 5 Afs 63/2010, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, byť xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v §111 odst. 2 xxxxxxxx řádu, x xxxxx, xxx neexistenci xxxxxxxxxxxx xxxxxx, vyložil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[42] Nejvyšší xxxxxxx soud těmto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx ani xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odvolání x xxxxxxxx xxxxxx, vycházel xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx znění §112 xxxx. 3 daňového xxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx odvolání nedoplní x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx), které xxxxx xxxxxxx projednání xxxx.
[44] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx xx smyslem x xxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx na úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx), xx v §112 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx směřuje, xxxxxxxxx x garantuje, xx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti. Xxxxxx odvolání tedy xxxxxxx xxxxxxxx stadiem xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx způsobilé xxxxxxx projednání. Xxxxxxx xxxx správně posoudil, xx x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx důvody, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx řádně projednatelné, x xxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx co xx xxxxxx rozhodnutí vázaně x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx. o tom, xx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx nelze správnímu xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx přisvědčuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx §112 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xx stanovit xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx ještě v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx odvolateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vad xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx odvolání xxxx xxxxx projednatelné.
[46] Xxxxxxxx xxxx zákonodárce x §112 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxx, tak xxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxxx, a meritorní xxxxxxxxx xxxx probíhá xx xx předložení xxxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx §112 odst. 3 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx kdykoliv x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx podaném xx xxxxxxxxxx správce xxxx.
[47] Xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxx Ostrava xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx a xxxxx, xxx žalobce xxx xxxxxxxx doplní, xxx xxxx xxxxxx přezkumem xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a jen xxxxxx důvody bylo xxxxxxxxx xx zabývat.
[48] Xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx x fikce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s podmínkou xxxx xxxxx, xx. xx xxxx fikce xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx, x xxxx xxxx povaha xxx xxxxxxx xxxxxxx projednání xxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zákonem xxxxxxx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxx, tj. xx do rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx řádnému xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxx xxx právní úvahy x fikci xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci xx. zn. 5 Xxx 63/2010, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vad odvolání. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ostatně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx odstranění xxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx odvolání (xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůtu), xxx i xx xxxx lhůtě x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, pokud xx správce daně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x tomto xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zastavení xxxxxx.
[50] Pokud tedy xxxxxxx xxxx z §112 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x zastavení xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí, xxxx xxxx jeho xxxxx ve vzájemném xxxxxxx.
[51] Xxxxxxx rozpor xxxxx pominout xxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §111 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx odvolací xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[52] Podle §111 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx do doby, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vydáno, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxx zpět.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení stanoví xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx umožňuje v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx nedostatků xxxxxxxx), tak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxx projednání xxxxxxxx). Xxxxx „xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx,“ xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, než správce xxxx xxxx procesní xxxxxxxxxx, xx. i xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x dobu, než xx vydáno xxxxxxxxxx x odvolání xx xxxx.
[54] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx typů xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx §111 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxx odvolání. X xxxx xxxx xx tedy za „xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x odvolání“, xxxxx xxxxxxxxx dobu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[55] X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx o blanketním xxxxxxxx mohl xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx správcem daně, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §111 xxxx. 2 daňového xxxx nevyložil v xxxxxxx s účelem x procesní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx x §111 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákonný xxxxx xxx přehodnocení xxxxxx x věcně xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx správce daně x xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx a xxx xxxxxxx druhostupňového xxxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx §112 xxxx. 1, 2 a 3 x §111 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxx vady xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[57] Xxxxxxx xxxxx obstojí x x xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, neboť xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonnými normami. Xxx xxxxx případ xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx daňovým xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx požadavky, xxxxx xxx klást xx xxxxxx subjekty x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neshledal.
[58] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx šlo x xxxxxxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, čemuž xxxxxxxx x jiný charakter xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx je rozhodování xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx §209 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odvolací xxxx, nikoli xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx rozhodne x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx §211 x §43 xxxx. 2 x. x. x. X x xxxxxxx judikatuře xxx xxxxx najít xxxxxx, xxx kterých xxxxxxxxxxx marné xxxxxxxx xxxxx pro doplnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx soud x xxxxxx neodstranění nevyvodí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx XX ze dne 30.11.1998. xx. xx. 20 Xxx 827/98, xxxxxxxxxx x časopise Xxxxxx xxxxxxxxxx, ročník 1999, xxx xxx. x. 27).
[59] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx X. s xxx, xx krajský xxxx xx x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení aplikace §112 xxxx. 3 x §111 xxxx. 2 daňového xxxx.
XX. Xxxxx
[60] Z výše xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx podle §110 xxxx. 1 x. ř. x. xx xxxxxx svého xxxxxxxx xxx xxxxx X. zrušil kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x s xxx i xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xx xxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx soud xxx §110 xxxx. 4 x. x. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x novém xxxxxxxxxx xxx §110 xxxx. 3 x. ř. x. xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx věci, x xxx vystupovaly xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x proto xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ zaplatit xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx zcela xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[61] Xx výroku xxxxxxxx xxx xxxxx XX. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. s xx spojení x §120 x. x. x, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx Celního xxxxxxxxxxx Xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx.
[62] Xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx XXX. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx podle §110 xxxx. 3 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §60 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §120 s. x. x. žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení, byla-li xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 27. xxxxxxxxx 2014
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx