Xxxxxx xxxx:
Xx-xx přezkoumáváno xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx, xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx výkonu, xxxxxx xx samotné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud xxx o xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx respektování xxxxxxxxxx xxxxxx. K tomu xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační stížnosti (§107 odst. 1 x. x. x.) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 786/2006 Sb. XXX, x. 1072/2007 Xx. XXX x x. 1698/2008 Xx. XXX; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 10.5.2001, X. P. x X. M. xxxxx Xxxxxxxxx království (stížnost x. 28945/95, XXXX 2001-X), x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 25.9.1996, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 20348/92, Xxxxxxx 1996-XX).
Xxx: Huy Xxxxx X. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x správní xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx jeho odvolání x xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx policie, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx 30.1.2014, jímž xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxx 3 x §119 xxxx. 1 xxxx. x) body 1 x 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx republiky a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x pobytu xxxxxxx“), xx dobu xxxxxxx xxxx, po xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx členských států Xxxxxxxx xxxx. Podle §118 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx x §118 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxx, xx kterou xxxxx umožnit vstup, xxxxxxxx xx okamžik, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x vztah xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx nepřiměřenost zásahu, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.9.2014, xx. 1 X 37/2014-27. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxx xx xxxxxxxx správní xxxxxx, x to xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x svědkyně Xxxxx X. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zejména (xxxxxxx xx nevěrohodnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx tvrzeného xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku městského xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) blanketní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx dosud xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx individuální xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, vyloučil rovněž xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx správního xxxxxxxxx ve veřejném xxxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx zájmem xxxxxxxxxxx xx spravedlivý xxxxxx. Zájem xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx života xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důležitý xxxxxxx zájem. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, kterými xxx x xxxxxx xxxxxxxxx věcech přiznán xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx usnesení xx xxx 23.1.2013, xx. 6 As 82/2012-37, xxxxxxxx ze xxx 4.10.2005, xx. 8 Xx 26/2005-76, x xxxxxxxx ze xxx 18.8.2011, xx. 5 As 73/2011-100). Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx prokázání.
Žalovaná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx ní xxxxxxx žádné relevantní xxxxxx, xxxx by xx xxx být xxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[7] Podle §107 xxxx. 1 x. ř. s. „[x]xxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 xx 5 x. x x. xx užije přiměřeně“. Xxxxxxxx xxxxxx podle §107 x. ř. x. xxxx být x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nejen xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxx xxxxx), ale x xxxxx ve vztahu xx xxxxxxxxx rozhodnutí (xx xxxx xxxxx), x xxxxx xxxxxxxx xx dotyčné řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (viz usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.12&xxxx;2005, xx. 2 Xxx 77/2005 96, č. 786/2006 Xx. XXX).
[8] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační stížnosti xx ve xxxxxx §73 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx naplněním xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxx xxxx xxxx xxxxxx následky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxx vzniknout xxxxx osobám, x 2) přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx veřejným xxxxxx.
[9] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx větší xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx stěžovatele. Xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx případu. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx vychází z xxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx z vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
[10] Uložené xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxxx x České republiky xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx článku 8 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod (č. 209/1992 Xx.; dále xxx „Úmluva“). X xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx závazků xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 8 Xxxxxx totiž xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx respekt x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 10.5.2001, X X x X X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 28945/95, xxx 72, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx dne 25.9.1996, Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 20348/92, xxx 76). Xxxxxx, xx jejichž xxxx xx x xxxxxxx řízení zasaženo, xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx. V xxxxx xxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 8 Xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx proces xxx článku 6 Xxxxxx (viz Xxxx, X.; Xxxxx, X.; Xxxxxxxxxx, J.; Bobek, X. Evropská úmluva x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx 1. xxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2012, x. 887).
[11] Xx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxx, xxxxxxx stěžovateli x jeho xxxxxx, xxxxxx xx samotné xxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx soud xxxxxxxxxxx i xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti svého xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx.
[12] X těmto xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx opakovaně, xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 18.8.2011, xx. 5 Xx 73/2011-100, kde uvádí: „Xxxxx má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxx xxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavního xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx zůstat xx xxxxx XX xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx kasační stížnosti. Xxx je xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx přehlédnout, xx x xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxx x právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx řízení xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx atd.“ V xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zrušení trvalého xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx závěry xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx byl xxxxxx skutečností xxxxxx xxxxx, když xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx, ze xxxxxx xxxxxx (§172 xxxx. 3 zákona o xxxxxx xxxxxxx).
[14] Xxxxxxxxxxx xxx sice xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx mezinárodní xxxxxxx) xxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xx xx, xx i xxx je xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx žalobce, x xx xxxxx pro xxxxxxx účasti xxxxxxx xx samotném xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx v xxxxxxx, že by xxx byla zrušena x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správnímu xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx x žádosti x odkladném účinku xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx věcného xxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx případném xxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxx skutečnosti xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxx stěžovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku x újmou, xxxxx xx mohla vzniknout xxxxx xxxxxx, pokud xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx závazného xxxxxxxxxx došlo. Xxxxx xx stěžovatelových xxxxxxxxxx xxxx xxx článku 8 Úmluvy by xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Naproti tomu xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx způsobit jakoukoliv xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxx vyvažování xxxxx xxx dojít x závěru, xx xx újma xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx újma xxxxxxx xxxxx xxxxxx x důsledku jeho xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odkladného účinku xx xxxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx nutné xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxx hrozící xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx zamítnutí xxxxxx xxxxxx nepostačuje xxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxx xx se xxxxx xxxx z doslovného xxxxxxx §73 xxxx. 2 s. x. x. Toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx způsobem, x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxx x intenzitou xxxxxxxx veřejného zájmu (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.8.2008, xx. 5 Xx 17/2008-131, x. 1698/2008 Xx. XXX). S ohledem xx xxxxxx správního xxxxxxxxx leží v xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xxxx, hrozící xxxxxxxxxxx, riziko xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jen xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx intenzity. Nepřiznání xxxxxxxxxx účinku xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s důležitým xxxxxxxx zájmem. Xxx xx splněna xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud upozorňuje, xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx z xxx xxxxxxxxx rozhodnutí x věci xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.10.2005, xx. 8 Xx 26/2005-76, x. 1072/2007 Xx. XXX).
[18] X xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Do xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 23.9.2014, xx. 1 X 37/2014-27, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.7.2014, x xxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hl. x. Xxxxx, odboru xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx pobytové xxxxxxxx, pátrání x xxxxxx xx xxx 30.1. 2014. Soud xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx usnesení o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x bez návrhu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xx v xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx důvody, nebo xx xxxx xxxxxx x mezidobí odpadly ( $ 73 xxxx. 5 xx xxxxxxx x §107 xxxx. 1 s. x. s.). (...)