Xxxxxx xxxx:
Xx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných správních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx přinejmenším, pokud xxx o xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§107 odst. 1 x. ř. x.) xxxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důkazy x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 786/2006 Xx. XXX, x. 1072/2007 Xx. XXX x x. 1698/2008 Xx. XXX; rozsudek velkého xxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 10.5.2001, X. X. a X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 28945/95, ECHR 2001-X), a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 25.9.1996, Buckley xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 20348/92, Xxxxxxx 1996-XX).
Xxx: Huy Xxxxx X. (Vietnamská xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx se žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hl. x. Xxxxx, odboru xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, ze xxx 30.1.2014, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění žalobce xxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxx 3 x §119 xxxx. 1 xxxx. x) body 1 a 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky a x změně některých xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x pobytu xxxxxxx“), xx xxxx xxxxxxx roku, xx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx vstup na xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Podle §118 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X souladu x §118 odst. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx byl xxxxxxx xxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx xxxxxx namítal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx nesprávné xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.9.2014, xx. 1 X 37/2014-27. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxx xx xxxxxxxx správní xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Beáty X. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx tvrzeného xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) blanketní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx dosud xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx kasační stížnosti xxxxxxx x přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxxxxx zájem xx xxxxxxx procesních xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, která xx mohla vzniknout xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx ohrožení důležitého xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x důležitým xxxxxxxx zájmem. Připustil, xx xxxxxxx správního xxxxxxxxx xx veřejném xxxxx může být, xxxxx xxxxxxx zájem xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx jednotlivce xxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxxx do xxxx života totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kasačních xxxxxxxxx (konkrétně usnesení xx xxx 23.1.2013, xx. 6 As 82/2012-37, usnesení xx xxx 4.10.2005, xx. 8 Xx 26/2005-76, x xxxxxxxx ze xxx 18.8.2011, xx. 5 Xx 73/2011-100). Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani jediným xxxxxxxx ohledně skutkových xxxxxxxxx xxxxx případu xxx xxxxxxx x xxxxxx prokázání.
Žalovaná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxx být xxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx přiznán.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[7] Xxxxx §107 xxxx. 1 x. ř. s. „[x]xxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 xx 5 x. ř s. xx xxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §107 x. x. x. xxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x působit xxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx jeho xxxxx), xxx x xxxxx xx xxxxxx xx správnímu xxxxxxxxxx (xx xxxx xxxxx), x jehož xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx krajským soudem xxxxx (xxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.12&xxxx;2005, xx. 2 Xxx 77/2005 96, x. 786/2006 Xx. XXX).
[8] Xxxxxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx kasační stížnosti xx xx smyslu §73 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxx nebo xxxx xxxxxx následky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nepoměrně xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx může vzniknout xxxxx xxxxxx, x 2) xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[9] Důvody xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, závislé xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x prokázat xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, zpravidla xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxx druhého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx vychází z xxxxxx věci, z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x České republiky xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx alespoň xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Sb.; xxxx xxx „Xxxxxx“). X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx závazků xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx do zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxx 8 Xxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx z rozhodovacího xxxxxxx, který je xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx (xxxx. rozsudek xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xx xxx 10.5.2001, T X x X M xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 28945/95, xxx 72, či xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 25.9.1996, Xxxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 20348/92, xxx 76). Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx je v xxxxxxx řízení zasaženo, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožněno x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zájmy. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx určitá xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 8 Xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx 6 Xxxxxx (xxx Xxxx, X.; Xxxxx, X.; Xxxxxxxxxx, J.; Xxxxx, X. Xxxxxxxx úmluva x lidských xxxxxxx. Xxxxxxxx 1. vyd. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2012, s. 887).
[11] Xx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů o xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxx, hrozící stěžovateli x jeho xxxxxx, xxxxxx xx samotné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx musí soud xxxxxxxxxxx i tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x přiznání xxxxxxxxxx účinku kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxx xxxxxxx xxx nenavrhuje xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[12] X těmto xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx dospěl xxxxxxxxx, xxxx. v usnesení xx xxx 18.8.2011, xx. 5 As 73/2011-100, xxx xxxxx: „Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx může xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx XX do xxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx stěžovatel x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx soudní xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx k xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo xxxxxxxxx vystupovat x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxx.“ X xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tím spíše xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[13] Ostatně x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odkladný xxxxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx (§172 xxxx. 3 zákona x xxxxxx cizinců).
[14] Zákonodárce xxx xxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx například xx věcí mezinárodní xxxxxxx) xxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xx ale xx xx, že x xxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx žalobce, x xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx žalobce xx xxxxxxxx řízení x kasační stížnosti, xxx zejména x xxxxxxx, že xx xxx byla xxxxxxx x vrácena xxxxxxxxx xxxxx, případně xxxxxxxx xxxx správnímu xxxxxx X. stupně. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxxxxxx, xx x takové xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plnohodnotné xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx vzít v xxxxx při xxxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxxxx vzniknout xxxxxxxxxxx odkladného xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx osobám, pokud xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx 8 Xxxxxx by xxx x případě xxxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx odkladného účinku xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lze dojít x xxxxxx, xx xx újma xxxxxxx xxxxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x důsledku xxxx xxxxxxxx. První xxxxxxxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx jedné xxxxxx xxxx hrozící xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jak xx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §73 xxxx. 2 x. ř. x. Toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, x xxxxx xx třeba xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vážit xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x intenzitou xxxxxxxx veřejného zájmu (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.8.2008, xx. 5 Xx 17/2008-131, x. 1698/2008 Xx. XXX). S xxxxxxx xx důvody správního xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx maximálně xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xx xxxxx nebylo x xxxxxxx x důležitým xxxxxxxx xxxxxx. Tím xx splněna xxxxx xxxxxxxx pro přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx z xxx předjímat xxxxxxxxxx x xxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.10.2005, čj. 8 Xx 26/2005-76, x. 1072/2007 Xx. XXX).
[18] X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx stěžovateli vyhověl x xxxx kasační xxxxxxxxx přiznal odkladný xxxxxx. Do xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx tak pozastavují xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 23.9.2014, xx. 1 A 37/2014-27, rozhodnutí žalované xx xxx 15.7.2014, x xxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx, odboru xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xx dne 30.1. 2014. Xxxx xxxx připomíná, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxx xxxxxx, nebo xx xxxx důvody x xxxxxxxx odpadly ( $ 73 xxxx. 5 xx xxxxxxx x §107 xxxx. 1 x. x. s.). (...)