Xxxxxx věta:
Zrušením §140 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, xx slovech „xxxxxxx xxxx xx xxxx 250 000 Kč“ xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 52/13 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx k tomu, xxx správní xxxxxx x soudy v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxx xxx limitovala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spodní xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 250&xxxx;000 Kč. Xxxxx by xxxxx x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3027/2014 Sb. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 405/2002 Xx., x. 299/2004 Xx., č. 300/2004 Xx., x. 291/2008 Xx. a č. 437/2012 Sb.; x. 190/2004 Xx. XX (xx. xx. X. XX 416/04) x x. 228/2007 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 1777/07).
Xxx: Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx, xxxxxx zpravodaje XXXx. Xxxxxx Langáška x xxxxxxxx Xxx. Xxx Šonkové x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. M., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Gottweisem, xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxx nám. 5, 602 00 Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx 103/2, 746 01 Xxxxx, týkající xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 25. xxxxxx 2013, x. x. 688/1.30/13/14.3, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx ze dne 9. xxxxx 2013, x. j. 31 X 30/2013-104,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 9. xxxxx 2013, x. x. 31 X 30/2013-104, a xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. března 2013, x. j. 688/1.30/13/14.3 xx ruší x věc xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náhradu nákladů xxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx celkem 26&xxxx;456 Xx x rukám xxxxxxxx žalobce XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxx měsíce xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx
[1] Xxx 5. xxxxxx 2012 provedli xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxx xxx Jihomoravský xxxx x Zlínský xxxx xx xxxxxx x Xxxx (dále xxx „oblastní xxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx x zeleninou x. 40 x x. 3 na adrese X. X. Kontrola xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx pan X. X., který xx záznamu xxxxx x svým xxxxxxxx xxxxxxx, že vypomáhá x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxx M. x pracovní xxxx xx od 7 xxx xx 17 xxx. Xxxxxxx teprve xxxxx xxx, xxxxxx xxxxx nedostal a xxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx x evidenci xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jednoho xxxxxxxxxxx xx xx zkoušku, xxxxxx pracovní smlouvu, xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx nebo dohodu x xxxxxxxxx práce x žádnou xxxxxxxx xxxxxx uzavřenou xxxx.
[2] Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx dohodu o xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxx 4. xxxxxx 2012 xxxxxxx x xxxxx X. x xxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx on, ani xxx X. x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx této verzi xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx 19. prosince 2012 vydal xxxxxxxxxx x. j. 11831/9.30/12/14.3-XX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze správního xxxxxxx spočívajícího x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §140 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Za xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 250 000 Xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 Xx. Xxxxxx byla xxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxx, které xxxxx §140 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x zaměstnanosti, xx xxxxx účinném xx 19. října 2014, xxxxxx 250&xxxx;000 xx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx.
[3] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uložené xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (dále xxx „xxxxxxx soud“). Xxx krajský soud xx xxxx xxxxx xx xxxxxx a xxxx žalobu zamítl xxxx xxxxxxxxx uvedeným x návětí. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x žalobce byla xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx kontrolou xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxx spisu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx českého xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxx sankce, xx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx také s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx“.
XX. Kasační xxxxxxxx x xxxxxx o xx
[4] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podal xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) včas xxxxxxx xxxxxxxx. V kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx správní xxxxx, x x důsledku xxxx x soud, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Xxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxx prokázáno, že xxxxxxxxxx xxxx S. xx stánku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx deliktu, xx který byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx se spokojil x povšechnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx dostatečně všechny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx X. x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30. xxxxxxxx 2010, x. x. 4 Ads 44/2010-132, x xxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx řešil xxxxxxx xxxxxx.
[5] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x následně xxxx xxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxx X. X. na xxxxxx s xxxxxx x zeleninou xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pomocníka x xxxxxxxxx zástupce xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx práce. Xxxxxxxxx uchazeče xx xxx vedla x xxxxxxxx či naopak x nezaložení pracovněprávního xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx práci pana X. pak xxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx dojít, xxxxxxx xx xxxxxxxxx kontrola. Xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx konstrukci x xxxxxxxx přestupku xxxxxxxx xxxxxx nelegální práce.“ Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx poukázal xxx xx §31 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxx uzavřením xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x povinnostmi, které xx pro xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx podmínkami x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, za xxxxx xx xxxxx xxxxx, x povinnostmi, xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xx k xxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podle stěžovatele „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obsahu xxxxxx x vyjádření žalovaného x xxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx závěr žalovaného.“
[6] Xxxxxxxxxx žádal x xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, že by xx zaplacení xxxxxxx xxxxxx mohlo xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zamítl xxxxxxxxx xx xxx 20. xxxxxxxxx 2013, x. x. 6 Xxx 80/2013-16, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rezerv, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti je xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nevyjádřil.
[8] Xxxxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2014, x. x. 6 Xxx 80/2013-33 přerušil Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx ve xxxx. Důvodem pro xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxx, že xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 7. xxxxxxxxx 2013 Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx (a 12. xxxxxxxx 2013 Xxxxxxxx xxxxxx v Hradci Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení §140 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx xxxxxx procesně ekonomické, xxx podal xxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení, ale xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxx xxxxxxx Ústavní xxxx nálezem ze xxx 16. xxxx 2014, xx. xx. Xx. XX 52/13, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx je xxxxxxxxxxx publikací xx Xxxxxx zákonů, x xxxxx xxxxx dne 20. xxxxx 2014 xxx x. 219/2014 Xx. Jelikož xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx dne 20. xxxxx 2014 rozhodl xxxxxxxxx č. j. 6 Ads 80/2013-36 xxxxx §48 xxxx. 5 x. x. x., že v xxxxxx xx pokračuje.
III. Xxxxxxxxx kasační stížnosti Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dospěl x xxxxxx, že xx důvodná.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, zde xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx taková xxxxxxxxxx, x nichž x xxxxxxxxxx není xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx se xxxx řídil xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázek x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29. července 2004, x. x. 4 Xx 5/2003-52). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx, xx x této xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění, x xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí. Konstatoval xxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nelegální xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxx xxxxxxx novelizované) xxxxxx xxxxxx xx úseku xxxxx a xxxxxxxxxxxx. X xxxx nutno xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx fakt, xx xxxx xxxxxxxxx dostatek xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx odvolacím správním xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx rozsudku xxxxxxxx nemůže (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27. xxxxxxxx 2007, x. x. 8 Xxx 75/2005-130, xxxx. xxx x. 1350/2007 Xx. XXX, nebo xxxxxxxx č. j. 6 Xx 43/2013-68 xx dne 27. xxxxxx 2014 x x. j. 6 Xx 54/2013-128 ze xxx 12. xxxxxxxxx 2014). X ohledem xx tento xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
XXXx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnými xxxxxxx xxxxxxxxxxx proti právní xxxxxxxxxxx xxxx jednání. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nerozporuje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx kontrolou. Xxxxxxx xx xxx nijak xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx oblastnímu xxxxxxxxxxxx xxxxxx o provedení xxxxx uzavřenou xxxxxx xxx xxxx provedením xxxxxx kontroly x xxxxx X. Xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zaměřil na xx, že xxxxxxx xxxx X. xx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx ji xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jednalo xxx x seznamování potencionálního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx práce x xxxxxxx s §31 xxxxxxxx práce.
[12] Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxx xx xx tak xx xxxxxxx se xxxx dosavadní judikaturou. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x §5 xxxx. x) bod 1 zákona o xxxxxxxxxxxxx tak, xx xxx x „xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx nezpochybňuje, že xxxx xxx x xxxxx S. pracovněprávní xxxxx uzavřen xxxxx. Xxxxxxx však xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx S. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xx xx xxx xxxxx považovat xx závislou xxxxx x xxxxxxxx §2 xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxx účinném xx 1. ledna 2012) xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 13. února 2014, x. x. 6 Xxx 46/2013-35, xxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx závěru: „Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx všech znaků xxxxxxx práce vymezených (xxxx) x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx xx aktivit xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx výpomoci). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx postihování xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxx, přičemž xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx nachází x podřízeném xxxxxx. Xxxxxx tedy xxxx xxxxxx vzato xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx definiční xxxx xxxxxxx práce (jde x xxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx vzniká), xxxxx pokud xxxxx xxxxx poskytne nebo xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx xxxx nimi xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hospodářské xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx též xxx. práce xx xxxxxxx: „Samozřejmě xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnavateli xxxxxxxxx x xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x budoucnu (xxx. „xxxxx na zkoušku“ xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práce). X xx může založit xxxxxxx formu osobní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. … Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx možno xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x výslechu svědků xx ze xxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx práce xxxx.). Xx xxxxxx xxxxxx xxx xxx to, xx xx xxxxxxx xxxxx soustavnou xxxx xxxxxxxx (jedná xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx práce „xx xxxxxxx“), xxxxxxxx xx xxxxxxx podle xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx (xxxx. x tomu Xxxxxxx, X., Kontrolní xxxxxxx xxxxxxxx práce x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx příspěvků x xxxxxxxxxxx vědecké konference Xxxxxxxx xxxxx 2012 xx téma Xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2012, 254 x.).“
[13] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx následně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxx 2014, x. x. 3 Xxx 101/2013-28 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x X. X., xxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxxxx xxx žalobce xxxx xxxxxxx xx xxxxx - xxxxxx. … Do protokolu xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, nemá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx u Xxxxx xxxxx. Xxx x tohoto xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx X. X. xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx pracovněprávního vztahu.“ Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 8. xxxxx 2013, x. x. 4 Ads 36/2013-38: „Xxxxxxxxxx … xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx X. xx Xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx s paní X. nemá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx u xxxx x den xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx ‚na zkoušku‡. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxx K. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx K. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx až xxx 14.2.2012, xx. xxxx co xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 9.2.2012, x xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx V. X. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx nelegální xxxxx x xxxxxxx xx skutkové xxxxxxxxx xxxxxxx a že xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx.
[14] Jediný xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx šlo x xxxxx na xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx posouzení x xxxxxxxxx x xxx, xx by xx x nelegální práci xxxxxx nemuselo, se xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx výrazně xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx nelegální práci, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx, že xxxxx xxxxx byl součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považoval x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx předčasné, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxx xxxx soustavnosti. X xxxxxxxxxx rozsudku xx xxx 30. xxxxxxxx 2014, x. j. 3 Xxx 111/2013-31 xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx uvedl: „Právě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx odlišit závislou xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx … xxxxxxxxx xxxxxxxx předpokladů xxxxxxx o práci xx xxxxxx druhů xxxxxxxx, xxxxx není xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x konkrétních xxxxxxxxx xxxxx xxxx pracovní xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxx, x je xxxxx xxxxxxxxx, jestliže se xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx výběrového xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx je xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx probíhá xxxxx xxxxxxxx dobu (xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx obsahuje xxxxx xxxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxx xxx dohledem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx schopnost xxxxxxxx x zaměstnání - xxx tomu xxxx xxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele xx xxxxx zaměstnance (§30 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx) i xxxxxxxxxxxx zájmům zaměstnavatelů, xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xx zaměstnance. Xxxxx xxxxx vyloučit snahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, avšak xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx neúplného xxxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, ani po xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žádnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kontroly (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
[15] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud o xxxxxxxxx skutkovém xxxxx x jeho subsumpci xxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pochybnosti. Xxx X. (osoba provádějící xxx stěžovatele práci x xxxx xxxxxx) xxxxx, x xxxxxxxxxx xx nepopírá, že x den kontroly xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx. Xx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ověřování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxx x tom, xx by xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §31 xxxxxxxx xxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvažovat. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx X. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činnost, xxxxx xxxx pouhým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx mělo xxx u xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx pracovišti, která xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx X. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx závislé xxxxx, xx xxx xx měla náležet xxxxxx, xxxxx konec xxxxx xxxxxxxx x xxxx tvrzení, xx xxxxxx xx „xxxxxxx“ xxxx xxx vyplacenou x hotovosti. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx panu X. xxxxx xxxxxxx xxxxx spočívající xx xxxxxxxx s prodejem xxxxx x zeleniny x xxxxxxxxxxxxx stánku, x xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Jakkoliv xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x §140 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx postačuje.
[16] Pro xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx xxx 30. xxxxxxxx 2010, x x. 4 Xxx 44/2010-132 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx v xxx xxxx shledal, xx xxxxxxxxx protokol není xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práce, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, ale s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Osoba, xxxxx měla nelegální xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx počátku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx žádost xxxxxxxx, který musel xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx si měla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx protokolu xxxxxx nevyplývaly žádné xxxxxxxxx x xxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx osoba přítomná x xxxxxxxx obsluhovala xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Situace x xxxx řešené xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx S. xx xxxx vyjádřením xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx ani xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zde xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx.
XXXx. Odůvodnění xxxx xxxxxx
[17] Ačkoliv Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je (x intencích xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x ke zrušení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Činí xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 52/13, xxxxxx xxx xxxxxx §140 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx „xxxxxxx xxxx xx xxxx 250&xxxx;000 Xx“. Xx xxxxxxx xxxxxx nálezu by xxxxx připadalo v xxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 250&xxxx;000 Kč. Xxxxxxx xxxx - xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxxxx správní rozhodnutí xxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toho, xxxx xxxx xxxxxxx pokuta xx xxxx 250&xxxx;000 Xx, x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x pokutu xx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx, čímž xxxx být zohledněny x všechny případné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxxxxxx oprávněně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx však xxx nemohou jejich xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx obstát. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx bez xxxxxx xx to, v xxxx xxxxxxxx xxxx xx nacházejí, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx vyplývá x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 1777/07 xx xxx 18. xxxxxxxx 2007 (X 228/47 XxXX 983) xxx 19, xxx xx xxxxx: „Orgány xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx … x xxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx svém xxxxxx, xx příslušný zákon xx x rozporu x ústavním xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxx znamenala porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Musí xx … xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v řízení x xxxxxxx stížnosti.“ X xxxxxxxxx pozic xxxxxxx x nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 72/06 xx dne 29. xxxxx 2008 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Xx.), xxx xx x xxxx 52 xxxxx: „X ohledem xx xx. 89 xxxx. 2 Ústavy xxxx xxxxxxxx shledané xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx promítnout do xxx rozhodovací xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx.: tímto xxxxxxx xxxxxxx) ustanovení xxxxxxxxxxx.“ X nálezu sp. xx. Xx. XX 1/12 ze xxx 27. xxxxxxxxx 2012 (437/2012 Xx.), xxx 338 xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxx: „X případě §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 367/2011 Xx., dopadají xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx aplikace, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxx sice xxxx dotčena xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxx skutečnost xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx derogační xxxxxx byly xxxxxxxxxx x xxxxx případného xxxxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxx dotčená xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zákon xxxxxxxxx x ochraně xxxxxx xxxx“ (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[19] Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxx správním xxxxxxx užít správního xxxxxxx x přizpůsobit xxxx sankce xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty. Takový xxxxxxxx správního, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx by xxx přitom x xxxxxxx x ustálenou xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx. xxxx. nálezy xx. xx. Xx. XX 3/02 xx xxx 13. srpna 2002 [X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Xx.], xx. zn. Xx. ÚS 38/02 xx dne 9. xxxxxx 2004 [N 36/32 SbNU 345; 299/2004 Xx.], xx. xx. I. XX 416/04 xx dne 13. xxxxxxxx 2004 [X 190/35 XxXX 485], xx. zn. Xx. ÚS 12/03 xx xxx 10. xxxxxx 2004 [X 37/32 XxXX 367; 300/2004 Xx.]). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 52/13 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx x xxxx, xxx správní orgány xxxx skutečnosti nově xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx pokuty stěžovateli xx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx při xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 250&xxxx;000 Xx. Pokud by xxx neučinily, xxxx. xxxxx by xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxx učinit, xxxxxx xx xxx xxxxx do ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, zakotveného x xx. 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx intenzity, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x žalobě x x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hranici xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx pokuty za xxxxx x nezpochybňoval xxxxx xxxxx zákonnost xxxxxxx sankce, xxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx „xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx xxxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2011 x 2012 x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx, leasing xx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dříve xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx pečuje x dítě. Tyto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x x kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx tyto okolnosti xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx předcházejícího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxx xx xxxx ukládané xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx závažnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x náklady xxxxxx
[20] Xxxxxxxx správní xxxx uzavírá, že x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx rozsudek Krajského xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx jednání, x xxxxx byl xxxxxxx x že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx x umožnění xxxxxx nelegální práce. Xxxxxxx ale x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx soudy xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zrušena xxxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxxxxx delikt, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx (x ohledem xx xxxxxxxxx) chybí xxxxxxxxxx xxxx uložené xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx s námitkami xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx na něj xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, kterému Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx věc k xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x stěžovatelově xxxxxxxx doplnit (příp. xxxxxxxxxxx), xxxxx jde x výši xxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že jeho xxxxxxxx k současnému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xx návrh stěžovatele. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx správního orgánu xx xxxxxx xxx xxxxxxxx soudem jako xxxxxxxxxxxxxxxx zrušeno x xxxxxxx xxxx xx xxxx x odkazem xx xxxxx rozsudek xxxxx přenesl xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx rozsudkem xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxx využít xxxxx xxxxx změnit xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 s. x. s., jelikož xxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx by x xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx správního orgánu x xxxx xxxxxxx xxxxxx prakticky xxxxx xxxxx, nebyl xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx xxxx nahradil xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx by x xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 odst. 1 s. x. x. zrušil xxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xx xxxx nevrátil x xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx Xxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §78 xxxx. 4 x. x. x. xxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx podle xxxxxxxx 5 xxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx zvolenému procesnímu xxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx postačí xxxxx §141 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx osmého citovaného xxxxxxxxxx), že správní xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx ode xxx, xxx xx x něm dozvěděl (xxxxxxxxxx však do xxx xxx ode xxx, xxx xxx xxxxxxx).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak je xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnout xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxx. Xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x., aplikovaného xx xxxxxxx §120 x. ř. s., xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx věci úspěch xxxxx. Žalobce xxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxx 3 000 Kč xx podání xxxxxx x xx xxxx 1&xxxx;000 Xx xx xxxxx na přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxx, x xxxx 5&xxxx;000 Xx za podání xxxxxxx xxxxxxxxx x xx výši 1&xxxx;000 Xx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxx 18 a 19 xxxxxxx x xxxxxx x. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů].
[23] Xxxxxxxxxx xxx také x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xx xxx 20. srpna 2013. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx soudního a xxxxxx úhrada xx xxxx příslušným procesním xxxxxxxxx (xxxx. zejm. §79 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x přípravu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx byl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx řízení - Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2011, x. x. 1 Xx 21/2011-52, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx [21], xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x replika k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) a d) xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů]. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx přísluší odměna xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxxx tarifu]. Xxxxxx xxx xxxx o xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Odměna xx xxxxx úkon xxxx xxxxx §7 xxxx 5, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §9 xxxx. 4 xxxx. d) xxxxxxxxxxx tarifu, 3&xxxx;100 Xx x xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x ní xxxxxxx 300 Kč xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, celkem xxxx 3&xxxx;400 Xx. Protože xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxxxx xx xxxxx nárok x xxxxxx 714 Xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xx zastupování xxxxxx xxxxx zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx xx 4&xxxx;114 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxx služby. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx částka 26&xxxx;456 Xx. X xxxxxx xxxxxxxx byla stanovena xxxxxxxxx xxxxx jednoho xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 2. xxxxxxxx 2014
XXXx. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx