Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx §140 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx č. 435/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxxxx „xxxxxxx však xx xxxx 250 000 Kč“ xxxxxxx sp. zn. Xx. XX 52/13 xxxxxxx Ústavní soud xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nelegální xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxxx, xxxx by xx xxx xxx limitovala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spodní xxxxxxx pokuty xx xxxx 250&xxxx;000 Xx. Xxxxx by došlo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3027/2014 Sb. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 405/2002 Xx., x. 299/2004 Xx., x. 300/2004 Xx., x. 291/2008 Xx. x x. 437/2012 Xx.; č. 190/2004 Sb. XX (xx. xx. X. XX 416/04) x x. 228/2007 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 1777/07).
Věc: Xxxxxxx M. xxxxx Xxxxxxxx xxxxx inspekce xxxxx o uložení xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx, soudce zpravodaje XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. Xxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. M., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx. 5, 602 00 Xxxx, xxxxx žalovanému: Státní xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx 103/2, 746 01 Opava, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx 2013, č. x. 688/1.30/13/14.3, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx dne 9. října 2013, x. x. 31 X 30/2013-104,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze dne 9. xxxxx 2013, x. x. 31 X 30/2013-104, a xxxxxxxxxx Státního xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. xxxxxx 2013, x. x. 688/1.30/13/14.3 se xxxx x xxx xx xxxxx žalovanému k xxxxxxx řízení.
II. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx celkem 26 456 Xx k xxxxx xxxxxxxx žalobce JUDr. Xxxxxx Gottweise, xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx
[1] Dne 5. xxxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Oblastního xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx se xxxxxx x Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx inspektorát“) xxxxxx kontrolu u xxxxxxx v prodejním xxxxxx x ovocem x zeleninou č. 40 x x. 3 na xxxxxx X. X. Xxxxxxxx xxxx zaměřena xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx. Podle xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx X. X., xxxxx xx xxxxxxx uvedl x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx vypomáhá x prodejem xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, pracovněprávní vztah xxxxxxx nemá, xx xxxxxxxx panu M. x xxxxxxxx xxxx xx od 7 xxx xx 17 xxx. Xxxxxxx teprve xxxxx xxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx bude xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx v evidenci xxxxx xxxxx. Žalobce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx smlouvu, xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uzavřenou xxxx.
[2] Xxxxxxx xx druhý xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práce x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx dne 4. xxxxxx 2012 xxxxxxx x xxxxx X. x xxx, xx v době xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx on, xxx xxx X. u xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx neuvěřil a xxx 19. xxxxxxxx 2012 xxxxx rozhodnutí x. x. 11831/9.30/12/14.3-RZ, xxxxxx xxxxxxx shledal xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nelegální xxxxx xxxxx §140 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx oblastní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 250&xxxx;000 Xx a povinnost xxxxxxxx náklady řízení xx xxxx 1&xxxx;000 Xx. Pokuta xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podle §140 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 19. xxxxx 2014, xxxxxx 250 000 až 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč.
[3] Žalobce xx neúspěšně xxxxxx xxxxx uložené sankci xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx žalobou xx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně (xxxx xxx „xxxxxxx soud“). Xxx krajský soud xx xxxx nedal xx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozsudkem uvedeným x xxxxxx. Soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x žalobce xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem a xxxxxxxxx práce byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Tvrzená xxxxxxxxx xxxxxxxxxx českého xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx sankce, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x této xxxx“.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xx
[4] Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podal xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx správní orgán, x x xxxxxxxx xxxx i xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx prokázáno, xx xxxxxxxxxx xxxx X. xx stánku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx postižen. Správní xxxxx xx spokojil x xxxxxxxxxxx zjištěními xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx dostatečně všechny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx X. u xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 30. xxxxxxxx 2010, x. x. 4 Ads 44/2010-132, x němž xxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[5] Žalovaný xxxxxxx xxxxx a následně xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jednání xxxx xxxxxxxxx kvalifikovaly po xxxxxx stránce. Xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxx X. X. na xxxxxx s xxxxxx x zeleninou xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx činnosti, xxx xxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pomocníka x hledaného xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínkami xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx uchazeče xx xxx vedla k xxxxxxxx či naopak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx X. xxx xxx xxxxxxx pro krátkost xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx kontrola. Xx pak z xxxxxxxx neuvažujících xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx umožnění xxxxxx nelegální xxxxx.“ Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx poukázal xxx xx §31 xxxxxx x. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx: „Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx fyzickou xxxxx x právy x xxxxxxxxxxx, které xx xxx ni x pracovní smlouvy, xxxxxxxxx xx jmenování xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx, xxxxx vyplývají xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se k xxxxx, která xx xxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx.“ Vedle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx označil xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx žalovaného x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx přijímá xxxxxxxx skutečnosti x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.“
[6] Xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že by xx xxxxxxxxx uložené xxxxxx mohlo xxxxxxxxx xxxxx xxxxx podnikání. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zamítl xxxxxxxxx xx dne 20. xxxxxxxxx 2013, x. x. 6 Xxx 80/2013-16, jelikož xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx neexistence xxxxxxxxxx rezerv, nedostatečné xxxx příjmů x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx se xx kasační xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxx xx xxx 13. února 2014, x. x. 6 Xxx 80/2013-33 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §48 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „s. ř. x.“), xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, řízení xx xxxx. Důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xx xxx 7. xxxxxxxxx 2013 Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx (a 12. xxxxxxxx 2013 Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx) xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx §140 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, že by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx. X uvedené xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 16. xxxx 2014, sp. xx. Xx. ÚS 52/13, xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxxxx publikací xx Xxxxxx xxxxxx, x xxxxx došlo xxx 20. xxxxx 2014 xxx x. 219/2014 Xx. Jelikož důvod xxx přerušení xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 20. xxxxx 2014 rozhodl xxxxxxxxx x. x. 6 Ads 80/2013-36 xxxxx §48 xxxx. 5 x. x. x., xx v xxxxxx xx pokračuje.
III. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[9] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, xx podmínky xxxxxx jsou xxxxxxx, x kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přípustnou. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx a dospěl x xxxxxx, že xx xxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxx, že xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž x xxxxxxxxxx není xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx skutkových x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29. července 2004, č. x. 4 Xx 5/2003-52). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnými xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx x této kontroly xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx, x xxx se xxxxx žalovaný v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nelegální xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx námitky xxxxxxx, že si xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx požadavků (x době xxxxxx xxxxxxx novelizované) xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx a zaměstnávání. X tomu xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx dostatek xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 27. července 2007, x. x. 8 Xxx 75/2005-130, xxxx. xxx x. 1350/2007 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxx č. x. 6 Xx 43/2013-68 xx dne 27. xxxxxx 2014 x x. x. 6 Xx 54/2013-128 ze xxx 12. listopadu 2014). X ohledem xx xxxxx xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
XXXx. Naplnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[11] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx nijak xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nevrací x xxxxx, že dodatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o provedení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx X. Svou xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xx, xx činnost xxxx X. xx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxx ji xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxx jen x seznamování potencionálního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §31 xxxxxxxx práce.
[12] Této xxxxxx argumentaci nemůže Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Ostatně, dostal xx xx xxx xx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx judikaturou. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx v §5 xxxx. x) xxx 1 zákona x xxxxxxxxxxxxx tak, že xxx x „xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pracovněprávní xxxxx.“ Xxxxxxxxxx, xxx xxx bylo xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx nezpochybňuje, že xxxx xxx x xxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx uzavřen xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx X. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xx je xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §2 xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxx účinném xx 1. xxxxx 2012) xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx rozsudku ze xxx 13. xxxxx 2014, x. j. 6 Ads 46/2013-35, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závěru: „Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vymezených (xxxx) x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xx osobní xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx znaky xxxxxx x odlišení xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (zejména xxxxxxxxxx výpomoci). Proto xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx postihování xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx znaků - zaměstnanec xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jménem xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxx zaměstnavateli xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tedy sice xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx poskytne nebo xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx posouzení, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na zaměstnavateli.“ Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx případ, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výpomoc, xxxxx se xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx. xxxxx na xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx zaměstnanec xxxx xxx ke xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jinak - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x budoucnu (xxx. „xxxxx na xxxxxxx“ xx xxxxxx x xxxxxxxxxx způsobů xxxxxxxxx xxxxxxxxx práce). X xx xxxx založit xxxxxxx xxxxx osobní xxxxxxxxxx xx zaměstnavateli x z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyhovět xxxx xxxxxxx. … Xxxxxxxxx kontrola xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx samotné; xx xxxx xxxxxxxxxxxx charakter xx možno xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x výpovědi obviněného, x výslechu svědků xx xx xxxxxxx xx xxxxx (charakter xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xx závadu xxxxxx xxx ani xx, xx xx xxxxxxx xxxxx soustavnou stát xxxxxxxx (jedná se xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx práce „xx xxxxxxx“), xxxxxxxx xx xxxxxxx podle xxxx xxxxx následně xxxx xxxx (srov. x xxxx Xxxxxxx, X., Kontrolní činnost xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx agenturního xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx příspěvků x xxxxxxxxxxx vědecké xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx 2012 xx téma Xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2012, 254 x.).“
[13] Citované xxxxxx xxxxxx následně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx některé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxx 2014, x. x. 3 Xxx 101/2013-28 Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxx kontroly „xxx (x provozovně) xxxxxxxx x X. X., xxxxx vykonával pracovní xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxx - xxxxxx. … Do xxxxxxxxx xxxxx, xx práci xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah xx xxxxxxxxxxxx osobě a xx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxx. Xxx x tohoto xxxxxxxx xxxx xxxx zřejmé, xx X. P. xxx žalobce vykonával xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu.“ Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 8. xxxxx 2013, x. x. 4 Xxx 36/2013-38: „Stěžovatel … xxxxxxxxxxxxxxx svého pracovníka xxxx X. do Xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx X. xxxx xxxxxxx xxxxx pracovněprávní xxxxx x byla u xxxx v den xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx ‚na zkoušku‡. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx existenci xxxxxxxxxxxxxxxx smluvního xxxxxx xxxx xxx x xxxx X. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx X. xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předložil xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.2.2012, tj. xxxx xx obdržel xxxxxxxx x výsledku xxxxxxxx dne 9.2.2012, x němž xx xxxxxxx, xx umožnil xxxx X. K. xxxxx nelegální práce.“ X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx skutkové xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx žalobci x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx doložili, xxxx xxxxxxxxxxx.
[14] Jediný případ, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx šlo x xxxxx na xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxx, xx xx se x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxx, xxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxx práci, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx dvě xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx, že výkon xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30. července 2014, x. j. 3 Xxx 111/2013-31 xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce xxxx být znakem, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx závislou xxxxxxx, xxxxxxxxxx nelegální xxxxx, xx … xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx není xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx může xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pracovní xxxxxxx vykonávaný xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx pracovních dovedností. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx zaměstnance xxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx probíhá xxxxx xxxxxxxx xxxx (zpravidla x xxxx xxxxxxx xxxxx xx jednotek xxxxx), xx druhou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který hodnotí xxxxxxxx schopnost xxxxxxxx x xxxxxxxxxx - xxx xxxx xxxx xxx i x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx výběr zaměstnance (§30 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatelů, xxxxx ve xxxx xxxxxxxx dopadají i xx zaměstnance. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx snahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx podotknout, xx x xxxxxxx věci xx xxxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xx ukončení xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předcházející xxxx xxxxxxxxx kontroly (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
[15] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jeho subsumpci xxx skutkovou podstatu xxxxxxxxxxx x umožnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx X. (osoba xxxxxxxxxxx xxx stěžovatele xxxxx x jeho xxxxxx) xxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxx kontroly xxx xxxxxxxx xxx xxxxx den. Xx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx časový xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx prodavače v xxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxx x xxx, xx by šlo x xxxxxxxxxxx budoucího xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §31 xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx daných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx pan X. xxxxxxx vykonával xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pan X. xxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxx znaky závislé xxxxx, xx xxx xx měla náležet xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx „zkoušku“ xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx X. xxxxx závislé xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x stěžovatelova xxxxxx, x to mimo xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx vyloučit, že xx tak stalo x neznalosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x §140 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx.
[16] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx poukaz na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 30. xxxxxxxx 2010, x x. 4 Ads 44/2010-132 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx v něm xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, učinil xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Osoba, xxxxx měla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx konzistentně xxxxxxx, že prodejnu, x xxx xxxx xxxxxxxx provedena, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx k xxxxxx x xxxxxx prodejnu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X kontrolního protokolu xxxxxx nevyplývaly žádné xxxxxxxxx x xxx, xx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x prodejně obsluhovala xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx příslušející xxxxxxxxxx. Situace v xxxx xxxxxx kauze xx xxxx zcela xxxx, xxxxx kontrolní xxxxxxxx svědčí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx X. xx xxxx vyjádřením pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil x nepopírá to xxxxxxx ani sám xxxxxxxxxx. Sporné xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx hodnocení xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxx xx xxxxxx.
XXXx. Xxxxxxxxxx výše xxxxxx
[17] Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je (x intencích xxxxxx xxxxxx platné v xxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx věcně xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx zrušení x ke xxxxxxx xxxx předcházejícího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Činí tak x xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 52/13, xxxxxx xxx xxxxxx §140 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx „xxxxxxx xxxx xx výši 250&xxxx;000 Xx“. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx x uložení xxxxx xxxxxx xxx 250&xxxx;000 Xx. Logicky xxxx - xxxxxxx x vydání citovaného xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx až v xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx kasační stížností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx pokuta xx xxxx 250&xxxx;000 Xx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx o xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx (tehdy platného) xxxxxxxxx xxxxxxx, čímž xxxx být zohledněny x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxxxxxx oprávněně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxx soudu xxxxxxxx x okolnostem xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx z tohoto xxxxxxxx xxxxxx. Naopak, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx probíhajících xxxxxxxx xxxx orgány xxxxxxx xxxx bez ohledu xx xx, v xxxx xxxxxxxx xxxx xx nacházejí, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx vyplývá x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 1777/07 xx dne 18. xxxxxxxx 2007 (X 228/47 SbNU 983) xxx 19, xxx xx uvádí: „Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx … x xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx konstatuje xx xxxx nálezu, xx xxxxxxxxx xxxxx xx x rozporu x ústavním pořádkem, x xxxxxxxx xxxxxx xx v konkrétní xxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce. Musí xx … xxxxxx x zásah do xxxxxxx garantovaných xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.“ X xxxxxxxxx pozic xxxxxxx x nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 72/06 xx xxx 29. xxxxx 2008 (X 23/48 SbNU 263; 291/2008 Xx.), xxx se x xxxx 52 uvádí: „X ohledem na xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxx citované (xxxx.: tímto xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx neaplikovat.“ X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/12 xx xxx 27. xxxxxxxxx 2012 (437/2012 Xx.), xxx 338 pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx: „X xxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 367/2011 Xx., dopadají xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx aplikace, kdy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx osoby x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx. Tím sice xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx skutečnost xxxx xxxxxxx xxxx, xxx předmětné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zohledněny x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx zákon xxxxxxxxx x xxxxxxx jejích xxxx“ (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[19] Xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxx xxxx správního xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxx, což xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx řízení xx xxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx. např. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02 xx xxx 13. xxxxx 2002 [N 105/27 XxXX 177; 405/2002 Xx.], sp. xx. Xx. XX 38/02 xx dne 9. xxxxxx 2004 [X 36/32 XxXX 345; 299/2004 Xx.], sp. xx. I. ÚS 416/04 ze dne 13. xxxxxxxx 2004 [X 190/35 XxXX 485], xx. zn. Xx. ÚS 12/03 xx dne 10. xxxxxx 2004 [X 37/32 SbNU 367; 300/2004 Sb.]). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 52/13 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx k tomu, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nelegální xxxxx, aniž xx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hranice xxxxxx xx výši 250&xxxx;000 Xx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx by přitom xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx odůvodňoval xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uváděné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx i x kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx přímo zákonnost xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx uložené xxxxxx „xx xxx xxx xxxxxxxx likvidační“, xxx xxxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxxx přiznáními xx xxxx 2011 a 2012 x jednak xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx již xx xxxxxxxx xxxxxx, totiž xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx, leasing xx automobil a xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx mu dříve xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x x kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x žádostí x xxxxxxxx xxxxxx odkladného xxxxxx. X xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nově xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxx, včetně závažnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x náklady xxxxxx
[20] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že x daném xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxxxxxx potud, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx byl xxxxxxx x že toto xxxxxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nelegální práce. Xxxxxxx ale x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx napadené xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxx (s ohledem xx xxxxxxxxx) chybí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxx o xxxxxxxxx xx s námitkami xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx něj xxxx mít s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, kterému Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, své xxxxx x novém xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx doplnit (xxxx. xxxxxxxxxxx), xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[21] Pro xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx návrh xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxx x odkazem xx tento xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx závazný xxxxxx názor svým xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxx využít xxxxx práva změnit xxxxx výši xxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 s. x. s., xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxx xxxxxxx xxxxxx prakticky zcela xxxxx, xxxxx vhodný. Xxxxxxxx moderace xx xxxxxxx xxxx nahradil xxxxxxx orgány v xxxxxx xxxx, neboť - xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx o xx s náležitým xxxxxxxxxxx vlastně poprvé. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 s. ř. x. xxxxxx kasační xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx nevrátil x dalšímu xxxxxx, xxxxx xxxxx §110 xxxx. 2 písm. x) x. x. x. xxxxxxxx zrušil xxxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxxxx Státního úřadu xxxxxxxx xxxxx. Žalovanému xxxx podle §78 xxxx. 4 x. x. x. xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, v němž xx xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx názorem x xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x přihlédnutím k xxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §141 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx řízení x deliktu xx xxxxxxx xxxx ode xxx, kdy xx x xxx dozvěděl (xxxxxxxxxx však xx xxx xxx xxx xxx, xxx byl xxxxxxx).
[22] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tak je xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x věci rozhodl, xxxxx musí rozhodnout xxx x náhradě xxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x., aplikovaného xx xxxxxxx §120 x. x. x., xx xxxxxxx stěžovatel xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vynaložených xxxxxxx xxxxx účastníkovi, který xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxx 3 000 Kč xx xxxxxx žaloby x xx výši 1&xxxx;000 Xx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x dále 5&xxxx;000 Xx xx xxxxxx xxxxxxx stížnosti x xx xxxx 1&xxxx;000 Xx xx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx kasační xxxxxxxxx [xxxxxxx 18 x 19 xxxxxxx x xxxxxx x. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[23] Stěžovatel xxx xxxx x xxxx stupních xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xx dne 20. srpna 2013. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx požadovanou xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x náklady xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx úhrada xx xxxx xxxxxxxxxx procesním xxxxxxxxx (srov. xxxx. §79 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx žalobci náhradu xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx již xx xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxx x souladu xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2011, č. x. 1 As 21/2011-52, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx [21], xxx xxxxxxxxx odkazuje. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx přísluší xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx služby: xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x replika k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) x d) xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx a náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (advokátní xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů]. Xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přísluší odměna xx jeden xxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx [§11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx tarifu]. Xxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxx právní xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx úkon xxxx xxxxx §7 bodu 5, aplikovaného xx xxxxxxx §9 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxx tarifu, 3 100 Xx a xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx tarifu xx xxxxx k ní xxxxxxx 300 Xx xx xxxxxx hotových xxxxxx, celkem xxxx 3&xxxx;400 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx 714 Xx odpovídající xxxx, xxxxxx xx advokát xxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxxx odvést xxxxx zákona x. 235/2004 Sb., o xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx 4&xxxx;114 Xx xx jeden xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx náklady řízení xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 26&xxxx;456 Xx. X jejímu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta jednoho xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 2. prosince 2014
XXXx. Xxxxx Šimka
předseda xxxxxx