Právní xxxx:
Xxxxxxxx §140 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, ve slovech „xxxxxxx xxxx xx xxxx 250 000 Kč“ xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 52/13 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx x xxxx, xxx správní orgány x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx řízeních xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práce xxxxxxxxxx osobní x xxxxxxxxx xxxxxx delikventa, xxxx xx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 250 000 Kč. Xxxxx xx xxxxx x porušení ústavně xxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3027/2014 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 405/2002 Xx., č. 299/2004 Xx., č. 300/2004 Xx., x. 291/2008 Xx. x x. 437/2012 Xx.; č. 190/2004 Xx. XX (xx. zn. X. XX 416/04) x x. 228/2007 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 1777/07).
Věc: Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxx xxxxx inspekce xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx JUDr. Karla Xxxxx, soudce xxxxxxxxxx XXXx. Tomáše Langáška x xxxxxxxx Xxx. Xxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx. 5, 602 00 Xxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx 103/2, 746 01 Xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx 2013, x. x. 688/1.30/13/14.3, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 9. xxxxx 2013, x. j. 31 X 30/2013-104,
xxxxx:
X. Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 9. xxxxx 2013, x. j. 31 X 30/2013-104, a xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práce xx xxx 25. března 2013, č. x. 688/1.30/13/14.3 se ruší x věc xx xxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Žalovaný xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx o žalobě x o xxxxxxx xxxxxxxxx celkem 26&xxxx;456 Xx x rukám xxxxxxxx žalobce JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, advokáta, xx jednoho měsíce xx xxxxxx moci xxxxxxxx.
XXX. Žalovaný nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxxxxx
[1] Dne 5. xxxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x Brně (xxxx xxx „oblastní xxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxx v prodejním xxxxxx x ovocem x zeleninou x. 40 x x. 3 xx xxxxxx X. B. Kontrola xxxx xxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx kontroly xxx xxxxxxxx xxx X. S., xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x svým xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x prodejem xxxxx, xxxxxxxx, pracuje xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, je xxxxxxxx xxxx M. x xxxxxxxx xxxx xx od 7 xxx do 17 xxx. Xxxxxxx teprve xxxxx den, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx x hotovosti. Xx v evidenci xxxxx práce. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kontrolnímu xxxxxx xxxxxxxxx, xx nemá xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx zkoušku, xxxxxx xxxxxxxx smlouvu, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x provedení práce x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nemá.
[2] Xxxxxxx se xxxxx xxx dostavil na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x průběhu kontroly. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx práce, xxxxxx xxxxxx xxx dne 4. xxxxxx 2012 xxxxxxx s panem X. x xxx, xx v době xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx, ani xxx S. u xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx 19. prosince 2012 vydal rozhodnutí x. x. 11831/9.30/12/14.3-XX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx spočívajícího x xxxxxxxx xxxxxx nelegální xxxxx xxxxx §140 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx oblastní inspektorát xxxxxx xxxxxxx pokutu xx xxxx 250&xxxx;000 Xx x povinnost xxxxxxxx náklady řízení xx xxxx 1&xxxx;000 Xx. Pokuta xxxx xxxxxxxxx xx samé xxxxx hranici zákonného xxxxxxx, xxxxx xxxxx §140 xxxx. 4 xxxx. f) xxxxxx x zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxxx xx 19. xxxxx 2014, xxxxxx 250 000 xx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx.
[3] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práce x xxxxxxxx xxxxxxx xx Krajskému xxxxx x Xxxx (dále xxx „krajský xxxx“). Xxx xxxxxxx soud xx však xxxxx xx xxxxxx a xxxx žalobu xxxxxx xxxx rozsudkem xxxxxxxx x xxxxxx. Soud xxxxxxxxxxx, že kontrola x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem a xxxxxxxxx práce xxxx xxxxxxxxxx kontrolou xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx českého xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx xx všechny xxxxxxxxxxx x přitěžující xxxxxxxxx v této xxxx“.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xx
[4] Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxxxx x nedostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx pana X. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pana X. u prodejního xxxxxx stěžovatele. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30. xxxxxxxx 2010, x. x. 4 Xxx 44/2010-132, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[5] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx stěžovatele xxxx jednání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxx X. S. xx xxxxxx x xxxxxx x zeleninou nebyla xxxxxxx x plnohodnotným xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zástupce xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx práce. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx vedla x xxxxxxxx xx naopak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X žádné xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx X. xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx dojít, protože xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx pak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx informace použitelné xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práce.“ Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx §31 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x právy x xxxxxxxxxxx, které xx xxx xx x xxxxxxxx smlouvy, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx podmínkami a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx má práci xxxxx, x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se k xxxxx, která má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx označil xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahuje xxxxx xxxxxx žaloby x vyjádření xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx konstatováním, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.“
[6] Xxxxxxxxxx žádal o xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx stížnosti s xxx, xx by xx xxxxxxxxx uložené xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx podnikání. Xxxx žádost Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20. xxxxxxxxx 2013, x. x. 6 Xxx 80/2013-16, xxxxxxx xxxxxxxxxx svá xxxxxxx xxxxxxxx se neexistence xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx příjmů x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xx xx kasační xxxxxxxxx xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxx xx xxx 13. února 2014, x. x. 6 Xxx 80/2013-33 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „s. x. x.“), xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx. Důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxx, že xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx ze xxx 7. listopadu 2013 Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx (x 12. xxxxxxxx 2013 Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení §140 xxxx. 4 písm. x) zákona č. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že by xxxxxx xxxxxxxx ekonomické, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx vydání xxxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxx rozhodl Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 16. xxxx 2014, xx. zn. Xx. XX 52/13, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx dne 20. října 2014 xxx č. 219/2014 Xx. Jelikož xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 20. xxxxx 2014 xxxxxxx xxxxxxxxx x. j. 6 Ads 80/2013-36 xxxxx §48 xxxx. 5 s. x. x., že x xxxxxx se pokračuje.
III. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx jsou splněny, x xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, že pokud xxx x námitku xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, zde nemohl xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx taková xxxxxxxxxx, x nichž z xxxxxxxxxx není xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx se xxxx řídil při xxxxxxxxx skutkových x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx způsobem xx xxxxxxxx s argumenty xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29. července 2004, č. x. 4 As 5/2003-52). X nyní posuzovaném xxxxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx kontroly xxxxxxxxx skutková zjištění, x něž xx xxxxx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx skutkový xxxx xxx podřadit pod xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nelegální xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx, xx si xxxx právní laik xxxxx xxxxx požadavků (x době xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx na úseku xxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx pouze xxxxxxx xxxx, že xxxx nenalezne dostatek xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx závěrů vyslovených xxx odvolacím xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xx s xxxxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně ztotožní, xxxxxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 27. xxxxxxxx 2007, x. j. 8 Xxx 75/2005-130, publ. xxx x. 1350/2007 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxx x. j. 6 Xx 43/2013-68 xx dne 27. xxxxxx 2014 x x. j. 6 Xx 54/2013-128 xx xxx 12. xxxxxxxxx 2014). X xxxxxxx xx tento závěr xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxx.
XXXx. Xxxxxxxx xxxxx nelegální xxxxx
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Zejména xx xxx nijak xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx dodatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxxx x provedení xxxxx xxxxxxxxx údajně xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx X. Xxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxx X. xx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx smlouvu, xxxxx xxxxxx ji xxxxx xxxxxx kvalifikovat jako xxxxxxxxx práci, xxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx potencionálního xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx s §31 xxxxxxxx xxxxx.
[12] Této xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxx xx xxxxxxx se xxxx dosavadní judikaturou. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x §5 xxxx. x) bod 1 zákona x xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxx x „xxxxx xxxxxxx xxxxx fyzickou xxxxxx mimo pracovněprávní xxxxx.“ Stěžovatel, xxx xxx xxxx výše xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx a xxxxx X. pracovněprávní xxxxx uzavřen nebyl. Xxxxxxx však xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx X. xxxx xxxxxx závislé xxxxx. Xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx práci x xxxxxxxx §2 xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxx xxxxxxx od 1. xxxxx 2012) xx Nejvyšší správní xxxx věnoval xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2014, č. j. 6 Xxx 46/2013-35, xxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Společným xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx všech znaků xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx) x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xx osobní xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx slouží x odlišení xxxxxxx xxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxx aktivit (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx od xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx správní xxxxxx xxx postihování xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxx - zaměstnanec xxxxxx x xxxxxxxxx vykonává xxxxx jménem zaměstnavatele x xxxxx xxxx xxxxxx, přičemž se xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tedy sice xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znak xxxxxxx xxxxx (jde x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx o významnou xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx mezi nimi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v dané xxxx řešil xxxxxx, xxxxx nakonec posoudil xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx též xxx. xxxxx xx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx zaměstnanec xxxx být ke xxxxxx xx podřízeného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxx. „xxxxx na zkoušku“ xx jedním x xxxxxxxxxx způsobů zastírání xxxxxxxxx práce). X xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx osobní xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx x x toho xxxxxxxxxxx xxxxx vyhovět xxxx xxxxxxx. … Xxxxxxxxx kontrola xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxx; na xxxx soustavnější charakter xx xxxxx usuzovat xx x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx svědků xx xx situace xx místě (xxxxxxxxx xxxxxxxx, množství již xxxxxxxxx práce apod.). Xx závadu nemusí xxx ani xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stát xxxxxxxx (xxxxx se xxxxxxxxx teprve x xxxxx den práce „xx xxxxxxx“), jestliže xx takovou podle xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx měla (xxxx. x tomu Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnávání x xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx příspěvků x xxxxxxxxxxx xxxxxxx konference Xxxxxxxx právo 2012 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx a její xxxxxx, Brno: Masarykova xxxxxxxxxx, 2012, 254 x.).“
[13] Citované xxxxxx xxxxxx následně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxxxxx významnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx případem. V xxxxxxxx xx dne 10. xxxxxxxx 2014, x. x. 3 Xxx 101/2013-28 Nejvyšší xxxxxxx soud konstatoval, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxx (x provozovně) xxxxxxxx x X. P., xxxxx vykonával xxxxxxxx xxxxxxx pro žalobce xxxx xxxxxxx xx xxxxx - číšník. … Xx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx jenom na xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx x Xxxxx práce. Xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx zřejmé, xx X. P. xxx xxxxxxx vykonával xxxxx se znaky xxxxxxx práce xxx xxxxxxxxxx pracovněprávního vztahu.“ Xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 8. xxxxx 2013, x. x. 4 Xxx 36/2013-38: „Stěžovatel … xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pracovníka xxxx X. xx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx X. nemá xxxxxxx xxxxx pracovněprávní xxxxx x xxxx x xxxx v xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxx ‚xx zkoušku‡. Xxxxxxxxxx tedy xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx existenci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu xxxx xxx x xxxx K. Xxxxxx x xxxxxxxxx práce x xxxx X. xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.2.2012, xx. xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx o výsledku xxxxxxxx xxx 9.2.2012, x xxxx je xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx X. X. xxxxx nelegální xxxxx.“ X xxxx případech xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxx případ, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx navzdory xxxxxxxxx, xx šlo o xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx, xx by xx x nelegální xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, se xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx výrazně xxxxxxxx xxxxxxxxx. V době xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, která měla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx provedených xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx se xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x ohledem xx xxxx okolnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx správního xxxxxxx xx xxxxxxxxx, neboť xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 30. července 2014, x. x. 3 Xxx 111/2013-31 xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxx xxxxxxxxxxx vykonávané xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx základě xxxxx xxx xxxxxxx závislou xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, od … xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x práci xx jiných xxxxx xxxxxxxx, které není xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx může xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vykonávaný xx xxxxxxxxxx, xxxxx součástí xx zkouška z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovedností. Xxxxxxx xxxxx zaměstnance xx nepochybně xxxxxxx xxx řádný xxxx xxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxx, x je proto xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx snaží odhalit xxxxx x xxxxx xxxxxxx zaměstnance xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx výběrové xxxxxx xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (zpravidla x xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx), xx druhou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx hodnotí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx - xxx tomu xxxx xxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx činnost jako xxxxxxxxx práci by xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele xx výběr xxxxxxxxxxx (§30 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx) i xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxx x xx zaměstnance. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zakrývat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx praxe xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx dokazování.“ Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx podotknout, že x uvedené věci xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx procesní xxxxxx spočívající x xxx, xx prováděl xxxxxxxx xxxxxx. Nepředkládal xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, ani xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx provedené xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx smlouvu, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx řízení uspěla).
[15] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nemá Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx skutkovém stavu x xxxx xxxxxxxxx xxx skutkovou podstatu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pochybnosti. Pan X. (xxxxx provádějící xxx stěžovatele xxxxx x xxxx xxxxxx) xxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že x xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx. Xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu značně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pozici xxxxxxxxxx prodavače x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxx, xx xx šlo x xxxxxxxxxxx budoucího xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §31 zákoníku práce, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X kontrolních xxxxxxxx xxxxxxx, že pan X. aktivně vykonával xxxxxxxx xxxxxxx, nebyl xxxx xxxxxx pasivním xxxxxxxxx informací xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jak xx xxxx mělo xxx u osoby xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx pracovišti, xxxxx xxxxx xxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxx. Xxx S. xxxx xxxxxxxxxxx vykonával xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xx měla xxxxxxx xxxxxx, čemuž xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx tvrzení, xx xxxxxx xx „xxxxxxx“ xxxx mít vyplacenou x xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx X. xxxxx xxxxxxx xxxxx spočívající xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x stěžovatelova xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx tak stalo x neznalosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x §140 odst. 1 písm. x) xxxxxx x zaměstnanosti, xx postačuje.
[16] Pro xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxxxxxxxxx poukaz xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 30. xxxxxxxx 2010, č x. 4 Ads 44/2010-132 považuje xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x něm xxxx shledal, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx důkazem pro xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Osoba, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx počátku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx, x xxx byla xxxxxxxx provedena, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx odjet x xxxxxxx x lékaři x nemohl xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx protokolu xxxxxx nevyplývaly žádné xxxxxxxxx x tom, xx xx xx xxxxxxxxxxx osoba xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx příslušející xxxxxxxxxx. Situace x xxxx xxxxxx kauze xx však xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx činnosti, xxx X. to xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx to xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zde xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxx xx xxxxxx.
XXXx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx
[17] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx (x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx věcně xxxxxxx, xxxxxx musí přistoupit x jeho zrušení x ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Činí xxx x důsledku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 52/13, xxxxxx xxx xxxxxx §140 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx „nejméně xxxx xx xxxx 250 000 Xx“. Xx xxxxxxx xxxxxx nálezu xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx než 250&xxxx;000 Xx. Xxxxxxx xxxx - protože x vydání citovaného xxxxxx Ústavního soudu xxxxx až x xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx - xxx žalobou xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx zvolena pokuta xx xxxx 250 000 Xx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx x pokutu xx xxxx spodní xxxxxxx (xxxxx platného) xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx případné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx soudu xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zároveň však xxx nemohou xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Naopak, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx uplatnit xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xx, v xxxx procesní fázi xx xxxxxxxxx, xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxx. Xx vyplývá x nálezu Ústavního xxxxx xx. zn. XX. XX 1777/07 xx dne 18. xxxxxxxx 2007 (X 228/47 SbNU 983) xxx 19, xxx xx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákon … x případě, xx Xxxxxxx xxxx konstatuje xx svém xxxxxx, xx příslušný xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx zákona xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx garantovaného xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce. Xxxx xx … xxxxxx x xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx zrušení příslušného xxxxxxxxxx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.“ X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 72/06 xx dne 29. xxxxx 2008 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.), xxx se v xxxx 52 xxxxx: „X xxxxxxx xx xx. 89 odst. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx citované (xxxx.: tímto xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/12 xx xxx 27. listopadu 2012 (437/2012 Xx.), bod 338 pak Xxxxxxx xxxx výslovně xxxxx: „X případě §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 367/2011 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx aplikace, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx, tato skutečnost xxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx proti xxx xxxxxxx osoba xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx jejích xxxx“ (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[19] Ustanovení xxxxxx x zaměstnanosti xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a přizpůsobit xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxxxx správního, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. např. nálezy xx. zn. Xx. XX 3/02 xx xxx 13. xxxxx 2002 [N 105/27 XxXX 177; 405/2002 Xx.], sp. xx. Xx. ÚS 38/02 xx xxx 9. xxxxxx 2004 [X 36/32 XxXX 345; 299/2004 Xx.], xx. xx. X. ÚS 416/04 ze xxx 13. prosince 2004 [X 190/35 XxXX 485], xx. xx. Xx. XX 12/03 xx dne 10. xxxxxx 2004 [N 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.]). Zrušovacím xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 52/13 xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx skutečnosti nově xxxxxxxxxx x při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hranice xxxxxx xx xxxx 250&xxxx;000 Xx. Xxxxx by xxx neučinily, resp. xxxxx xx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xx zde xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx práva stěžovatele xxxxxxxx x xxxxxx xxxx majetek, xxxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx. Tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uváděné xxxxxxxxxxxx x žalobě x x kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx za xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákonnost xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx „xx pro xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx xxxxxx doložil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2011 x 2012 x jednak xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx splácí hypotéku xx xxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx jeho manželka, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx pečuje x xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x žádostí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. S ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxx xx výši xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx závažnosti xxxxxxxxxx deliktu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x náklady xxxxxx
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxx případě xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx správný xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx byl xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx naplnilo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x umožnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx ale x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx soudy xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx jak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx (x ohledem xx okolnosti) chybí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx x námitkami xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx mít s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxxx xxxxx. Proto bude xxxxx žalovaný, kterému Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx o stěžovatelově xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx), xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx návrh xxxxxxxxxxx. X daném případě xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xx xxxx x odkazem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx přenesl xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx rozsudkem správnímu xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx xxx xxxxx xxxx využít xxxxx práva xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 s. x. s., xxxxxxx xxxxx zákonem předvídaný xxxxxx xx x xxxxx případě, kdy xxxxx xxxxxxxxx orgánu x výši xxxxxxx xxxxxx prakticky zcela xxxxx, nebyl vhodný. Xxxxxxxx moderace xx xxxxxxx xxxx nahradil xxxxxxx orgány v xxxxxx roli, xxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx x xx x náležitým xxxxxxxxxxx vlastně poprvé. X těchto důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu, xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxx zrušil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Žalovanému xxxx xxxxx §78 xxxx. 4 x. x. x. xxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxx xxxxxxxx 5 téhož xxxxxxxxxx xxxxx právním názorem x xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx procesnímu xxxxxx přistoupil x x přihlédnutím x xxxx, xx nehrozí xxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §141 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x deliktu xx xxxxxxx xxxx ode xxx, xxx xx x xxx dozvěděl (xxxxxxxxxx xxxx do xxx xxx ode xxx, xxx xxx xxxxxxx).
[22] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx soudem, který x věci rozhodl, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxx. Podle §60 xxxx. 1 x. x. s., xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §120 x. x. s., xx xxxxxxx stěžovatel xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vynaložených nákladů xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Žalobce xxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxx 3 000 Xx xx podání xxxxxx x xx výši 1&xxxx;000 Kč xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx, x xxxx 5&xxxx;000 Xx xx podání xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxx 1&xxxx;000 Xx xx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxx 18 x 19 přílohy x xxxxxx x. 549/1991 Xx., o soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx].
[23] Xxxxxxxxxx xxx xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který x xxxxxx o žalobě xxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxxx ze xxx 20. xxxxx 2013. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx požadovanou xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. §79 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx žalobci náhradu xxxxxxx xx převzetí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxxxx byl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx již xx xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx učinil x souladu se xxxx xxxxxxxxx ze xxx 30. března 2011, x. x. 1 Xx 21/2011-52, xx jehož xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx [21], xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx zastoupení x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx tak přísluší xxxxxx za xxx xxxxx xxxxxx služby: xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. x) a d) xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (advokátní xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xx xxxxxxxxxx v řízení xxxx Nejvyšším správním xxxxxx xxxxxxxx odměna xx jeden xxxx xxxxxx xxxxxx, x xx sepsání xxxxxxx xxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxx tarifu]. Xxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx úkon činí xxxxx §7 bodu 5, xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx §9 odst. 4 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx, 3&xxxx;100 Xx x xxxxx §13 odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx x xx xxxxxxx 300 Kč xx xxxxxx hotových xxxxxx, celkem xxxx 3&xxxx;400 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x částku 714 Xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx na 4&xxxx;114 Xx za jeden xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx částka 26&xxxx;456 Xx. K jejímu xxxxxxxx xxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxx jednoho xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 2. prosince 2014
XXXx. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx