Xxxxxx věta:
Rozhodnutí o xxxxxxxxx výkonu služby xxx §40 xxxx. 1 xxxxxx č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxx §70 písm. x) s. ř. x., x proto xxxx vyloučeno xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. zda xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1982/2010 Xx. XXX; x. 67/2003 Xx. XX.
Xxx: xxxx. Ing. Xxxx X. proti Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxxxxxx výkonu xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Radana Malíka x XXXx. Petra Xxxxxx, Ph.D., x xxxxxx xxxx xxxxxxx: xxxx. Xxx. P. X., xxxx. JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, advokátkou xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxx 2, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxx 2311/3, Xxxxx 6, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 11.1.2013, x. j. 2/2013, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 28.4.2014, x. x. 11 Xx 4/2013-36,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 28.4.2014, x. x. 11 Xx 4/2013-36, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“), xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x ustanovením §70 xxxx. b) x §68 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucího 18. oddělení Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xx xxx 4.10.2012 x. j. 962/2012, xxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx nařízena xx dobu xxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxxxxxxx x místě trvalého xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxx zproštění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve výši 50 % xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu.
I. Xxxxxxxx xxxx
[2] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx služby xxx §40 odst. 1 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx věc (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxx poměru“), je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §70 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxxxx.
[3] Xxx městského xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx dle §68 xxxx. e) x. x. s. xx xxxxxxx §70 xxxx. x) s. x. x. xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vycházel x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 27.10.2009, x. j. 2 Xxx 186/2006-54, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxxx naplňovat tři xxxxxxxx: časovou, věcnou x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §40 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx tři xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[4] Vyšel xxxxxxxxx x xxxxx §40 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx, protože z xx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx povahu dočasnou, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dochází xxx xx xxxxxxx xxxx, xx. xx xxxx, po xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx či xx xxxxxxxx kázeňského xxxxxxxxx xxxx jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §40 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx služby xx xxxxxx, pominou-li xxxxxx, xxx xxxxx byl xxxxxxxxxx zproštěn xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx služebním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx úkon xx dle městského xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx rozhoduje x právech či xxxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[5] Xx xxxxxx xxxxxxxx dočasnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx časové xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx nevyplývá konkrétní xxxxx časového xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx služby, xxxxx tomu tak xxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je závislá xx xxxxx xxxxxx, x jehož xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx zproštění xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx řízení o xxxxxxxxxx příslušníka ze xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx tak xxxxx samotnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxx podmínka byla xxxxxxx, xxxxxxx x §40 xxxx. 5 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx rozhodne x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xx znamená, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Splněna je x podmínka xxxxxx, xxxxx xxx rozhodnutí x zproštění výkonu xxxxxx, xxx rozhodnutí, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx adresováno xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx kasační stížnosti x vyjádření xxxxxxxxxx
[6] Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx brojí stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx podřazuje xxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 písm. e) x. ř. s. Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx o zproštění xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx předběžné povahy, xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xx svébytným řízením, xxxxx není součástí xxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx činu. Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxx do xxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx výkonu služby xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele, x xxxxx nebyl xxxxxxx procesní znak xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx sféry xx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx má xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.3.2006, x. x. 2 Xxx 183/2005-64, xxxx. xxx č. 886/2006 Xx. XXX. X xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx byla xxxxxxx, xxxxxxx bránit xx x řízení, xxx xxxx xxxxx proběhnout (xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zahájeno xxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x jeho xxxxxxxx před vydáním xxxxxxxxxx xxxx současně x xxx) xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx x dané věci xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx znak). Xx stěžovatelem xxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx.
[8] Xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedené x §70 x. x. x. xxxx xxx xxx judikatury Xxxxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x předvídatelně, x xxxxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
[9] X xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx trestný xxx xxxxxx. Po xxxxx tuto xxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx pouze 50 % xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx výrazný xxxxx do xxxx xxxxxxxxx sféry. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x zproštění xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxx bezprostředně zasahuje xx jeho xxxx x xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxx předběžného xxxxxxxxxxx.
[10] X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxxxxxx odkazuje na xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zamítnutí xxxxxxx stížnosti.
III. Posouzení Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil formální xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxx xxxx, jde x rozhodnutí, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přípustná, a xxxxxxxxxx je zastoupen xxxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 s. ř. x.). Xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x rozsahu xxxxxxx stížnosti x x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), xxxxxx při tom, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.), x xxxxxx k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx důvodná.
[13] X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx §103 odst. 1 písm. x) x. x. x. Xxxx-xx xxxxxx odmítnuta, xxxxxxxx pojmově x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx podle §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx důvodům xxxxx §103 xxxx. 1 x. x. x. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.4.2005, x. j. 3 Xxx 33/2004-98).
[14] Xxx xxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxx xx vhodné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x předložených xxxxxxxxx xxxxx. Rozhodnutím xxxxxxxxx 18. oddělení Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 4.10.2012, x. 962/2012, byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx zproštění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx povinen xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50 % xxxxxxxxxx xxxxxx odpovídajícího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu.
[15] Xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxx, že policejním xxxxxxx byly xxx 7.8.2012 xxxxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - přečinu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx x charakteru xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx x dalšími xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pracovišti x vzhledem ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx stěžovatele, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájem xxxxxx xxxxxxx tím, xx xx mohl xxxxx průběh prošetřování xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx objektivních xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx. Konstatoval, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx podezření, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxx důvěra xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx zájem xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, by xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[17] X xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaslala xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Olomouci xx dne 19.12.2013, x. x. 2 X 194/2013, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx, xx se xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, neboť xxxxx x xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx jiným xxxxxxx xxxxxxxx xxxx kázeňský xxxxxxxxx.
[18] Xxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky, xx. xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx služby xx či xxxx xxxxxxxxxxx předběžné povahy, xx xxxxx xx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx zkoumat kumulativní xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx věci xx. xx. 2 Xxx 186/2006). Zároveň xx xxxxx hodnotit xxxxxxxx zproštění xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx věcná xx xxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx bylo rozhodnuto xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx splněna, bylo-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx vydáno x již xxxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx konečného nebo xx xxxxxxx stanovena xxxxxxxxx lhůta pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že konečné xxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Naplnění osobní xxxxxxxx není xx xxxx xxxxxx.
[22] Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx, xxxxxxxxx konečné xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx).
[23] Xxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se o xxxxxxxx preventivní xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx činu, kázeňského xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ukládá xxxxxxxxx, xxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx důležitý xxxxx xxxxxx xxxx ohrožovalo xxxxxx prošetřování jeho xxxxxxx. Xx dobu, xx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x povinnosti, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx z předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx důvody, xxxxx jeho xxxxxxxxx xx ukončí.
[24] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx důvod x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 písm. x) až x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru.
[25] Příslušník, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, má xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50 % xxxxxxxxxx xxxxxx odpovídajícího průměrnému xxxxxxxxxx příjmu; xx xxxxxxx, byl-li xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxx x kázeňském xxxxxxxxx, o xxxxxxx, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x niž mu xxx xxxxxxxx příjem xxxxxxx (§124 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx).
[26] X xxxxx by xx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx mj. xxxxxxxxx xxxx otázka xxxxxxxxxx zproštění.
[27] Rozhodnutí x ukončení zproštění xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx §40 xxxx. 5 zákona x služebním poměru xxxxx, pominou-li xxxxxx, xxx které byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxx xxxx jednat x situace, kdy xxx bude o xxxxxxxxx protiprávním xxxxxxx xxx rozhodnuto, nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxx, že xxxxxxxx dokazování xx xxx ukončeno x xxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxx ponechat xxxxxxxxxxx bezpečnostního sboru xxxx xxxxx služby. Xxxx rozhodnutí xx xxx povahy xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx zproštění, případně xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prokázána xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx dle §124 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxx po xxxx zproštění xxxx xxxxxx xxxxxxx.
[28] Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx se konkrétní xxxxxxxxxxx svědčící o xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx pouze xxxxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tohoto rozhodnutí xxx xxxx posoudit xxxxxxxx zákonných předpokladů xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nových, xxxxx naopak xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxx o ukončení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nelze posuzovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx zproštění výkonu xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x rozhodování x vztazích, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx skutečnost, xx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx nikoliv x xxx, zda x době zproštění xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[30] Stejným xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx možnost, xx. xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §42 xxxxxx x služebním xxxxxx. X tomto xxxxxxxxxx xx také xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx příslušníka bezpečnostního xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[31] Soud xx v xxxxxxxxxxxx xxxx řídil výkladovým xxxxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxxxx nesmí (xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx své xxxxxx sféře, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx pozdějšího rozhodnutí xxxx xxx nenapravitelná. X xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxx x době zproštění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §40 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx poměru. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxx zásahem xx xxxx právní xxxxx xxxxxxxx zproštěním xxxxxx xxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxxx časové xx xxxx xxx nezabýval, xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx dané xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, musí být xxxxxxx všechny xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[33] X xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxx §40 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxx §70 xxxx. x) s. x. x., a proto xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[34] Xxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx úvahách xxxxxxxx soud také x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.5.2003, xx. xx. I. XX 412/01), kterou lze xxxxxxx tak, xx xxx posuzování, zda xxxxxx úkon xx xx není úkonem xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx postupovat xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx následováno správním xxxxxxxxxxx konečným, v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany, x to x xx xxxxxx k xxxxxxx rozhodnutí předběžného. Xxxxxxxxxxxx výluky dle §70 xxxx. x) x. ř. x. xx dále xxxxxxxxxx x tím, že xxxxxxxxxxx xx právo xx soudní ochranu, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx a xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx kritérií pro xxxxxxxxx xxxxxx služby xxx §40 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru musí xxx xxxxxxxxxxxxxx, a xx v xxxxxxxxx xxxxx, xxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx x neodůvodněných xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxx o významný xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx i xx xxxx xxxxx xxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxx x věc xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx. X xxxxxxx x ustanovením §110 xxxx. 4 x. x. x. xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxx městský xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne městský xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, jak je xxxxxxxxx x §110 xxxx. 3 x. x. x.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx xxx 20. xxxxxxxxx 2014
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu