Právní věta:
Rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §40 xxxx. 1 zákona x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxx §70 písm. x) x. x. x., x proto xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx ohrožovalo důležitý xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1982/2010 Xx. NSS; č. 67/2003 Xx. XX.
Xxx: xxxx. Xxx. Petr X. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x zproštění výkonu xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x JUDr. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X., x xxxxxx věci xxxxxxx: xxxx. Ing. P. X., xxxx. XXXx. Xxxxxx Tutterovou, xxxxxxxxxx xx sídlem Ječná 1, Xxxxx 2, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 2311/3, Xxxxx 6, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.1.2013, x. x. 2/2013, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 28.4.2014, x. x. 11 Xx 4/2013-36,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 28.4.2014, x. x. 11 Xx 4/2013-36, se xxxxxxx a xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Podanou kasační xxxxxxxxx se xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx zrušení x xxxxxxx xxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx (dále xxx „xxxxxxx soud“), xxxxxx xxxx xxx nepřípustnost xxxxx ustanovení §46 xxxx. 1 xxxx. x) ve spojení x xxxxxxxxxxx §70 xxxx. x) x §68 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“), xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxx odvolání a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 18. oddělení Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.10.2012 x. x. 962/2012, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx nařízena xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx trvalého xxxxxx x xxx, xx xx přísluší xx dobu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve výši 50 % služebního xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X. Vymezení xxxx
[2] Předmětem xxxxx xx posouzení xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu služby xxx §40 odst. 1 xxxxxx č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx účinném xxx xxxxxxxxxxxxx věc (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxx poměru“), xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jedná se xxx x rozhodnutí, xxxxx xx xx xxxxxxxx přezkumu dle §70 xxxx. b) x. ř. s. xxxxxxxxx.
[3] Dle xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx §68 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxx §70 xxxx. b) s. x. s. xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 27.10.2009, x. x. 2 Xxx 186/2006-54, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tři xxxxxxxx: časovou, věcnou x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §40 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[4] Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx §40 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xx je xxxxxx, xx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx rozhodnutím, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zproštění xxxxxx služby xxxxxxx xxx po xxxxxxx xxxx, tj. po xxxx, xx kterou xx příslušník důvodně xxxxxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx kázeňského xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx nebo jiného xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §40 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, pominou-li xxxxxx, xxx které xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Uvedené ustanovení xxxxxx x dočasnosti xxxxxxxxxx o zproštění xxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx, že x xxxxxxxx zproštění xxxxxx xxxxxx musí být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxx městského xxxxx úkonem xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxx sféry xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[5] Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o zproštění xxxxxx služby bylo xxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxx. Xx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx tak xxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx jedné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx řízení, x xxxxx rámci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx činu či xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx dojde x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx. Xxxxx podmínka byla xxxxxxx, xxxxxxx z §40 xxxx. 5 xxxxxx x služebním xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xx ukončí, tedy xx xxxxxxxx x xxx, že zproštění xxxxxx služby xx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx konečným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx upraveny rozhodnutím xxxxxxxxxx. Splněna xx x podmínka xxxxxx, xxxxx xxx rozhodnutí x zproštění xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se zproštění xxxxxx ukončuje, musí xxx adresováno xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[6] Xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností, jejíž xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx služby není xxxxxxxxxxx předběžné povahy, xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx služby xx svébytným xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx ani xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxx. Rozhodnutí x zproštění xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx možný. Xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx procesní znak xxxxxxxxxxxx. Zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.3.2006, x. x. 2 Xxx 183/2005-64, xxxx. xxx x. 886/2006 Xx. XXX. X xxx vyplývá, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx subjektivní xxxxx xxx byla dotčena, xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxx proběhnout (xxxx xxx xx xxxxxx rozhodnutí zahájeno xxxxx x něm xxxx xxx pokračováno, xxxxx-xx x xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx) před xxxxxxxx orgánem, který x dané xxxx xxxxxxxx s konečnou xxxxxxxxx (xxxxxxxx znak). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx o propuštění xx xxxxxxxxxx poměru xxxx xxxxxxxxxx ukončeno x kladným xxxxxxxxx xxx xxx.
[8] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §70 x. ř. x. musí xxx xxx xxxxxxxxxx Ústavního x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přezkum.
[9] V xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxxx vedené xxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx měsících xxxxxxxx xxxxxxxxx o tom, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xx xxxxx tuto xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx pobytu x xxxxxxx pouze 50 % xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx mělo xxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxx sféry. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxx podléhá xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[10] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx napadené usnesení xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxx k žalobě, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti.
III. Posouzení Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[12] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx posoudil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost je xxxxxx včas, jde x rozhodnutí, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx je zastoupen xxxxxxxxxx (§105 odst. 2 x. x. x.). Poté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 a 4 x. x. x.), xxxxxx xxx xxx, xxx napadené rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. s.), a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
[13] V xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx důvodům xxxxx §103 xxxx. 1 x. ř. x. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.4.2005, x. j. 3 Xxx 33/2004-98).
[14] Pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx podstatné skutečnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 18. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 4.10.2012, č. 962/2012, byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx služby x xxxxxxx mu xxxx nařízena xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx místo xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxx xxxxxxxxxx, xx mu xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxx příjem xx xxxx 50 % xxxxxxxxxx xxxxxx odpovídajícího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxxxxxx xxxx odůvodněno xxx, xx policejním xxxxxxx byly xxx 7.8.2012 zahájeny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx zneužití xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxx x charakteru xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dalšími xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x vzhledem ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x závěru, xx xx xxxx ponechání xx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zejména xxx, xx xx mohl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx činu a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx spáchal xxxxxxx čin. Byla xxxxxxxx xxxxxx nadřízeného, xxxxxxxxx xx výkonu xxxxxx u xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úkolu xxxxxxxxxxxxxx sboru, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[17] X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaslala xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xx dne 19.12.2013, x. x. 2 X 194/2013, kterým xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx, xx se xxx xxxxxxxxx Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx orgánem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky, xx. xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xx. xx. 2 Xxx 186/2006). Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx smyslu x xxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Podmínka xxxxx xx xxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx splněna, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx předběžné. Xxxxxxxx xxxxxx xx splněna, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx x již zahájeném xxxxxx o vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx zákonem stanovena xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx předběžného xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx.
[20] K xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx věcně xxxxxxxx xxxxxxxxxx předběžné. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xx, alespoň xxxxxxxxxxxxxxx, přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx sporné.
[22] Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, zda xx xxxxxxxxxx, kterým je xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx, xxxxxxxxx konečné xxxxxxxxxx, které zahrnuje xxxxxx, x xxxxxxx xxxx rozhodnuto zatímně (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx).
[23] Xxxxxxxx zproštění výkonu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxx preventivní xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodně xxxxxxxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx činu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ukládá xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního sboru xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důležitý xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx dobu, xx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx příslušníkova xxxxxxxxx x povinnosti, xxxxx pro něj xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx důvody, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx, které má xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx dán důvod x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) až x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx služby xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50 % xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu; to xxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxx o kázeňském xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx má znaky xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x trestném xxxx xxxxxxxxx xxxx příslušníka, xxxxxxx xx xx xxxx služebního xxxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§124 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxx poměru).
[26] X xxxxx xx xx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx poměru, by xxxxxx xxx mj. xxxxxxxxx také xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Rozhodnutí x xxxxxxxx zproštění xxxxxx xxxxxx xx xxxx dle §40 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, pominou-li xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx skutečnosti, ze xxxxxxx správní orgán xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx bude jednat x xxxxxxx, xxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnuto, xxxx xxxx xxxxxxxxxx nebude, xxx důvody xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pominou xxxx. xxxxx, že xxxxxxxx dokazování xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx jiný xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxx služby. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx povahy důvodů, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx zproštění, případně xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xxx x xxxxxx o protiprávním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxx příslušníkovi bezpečnostního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxx xx byl xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
[28] Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, rozhodne xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zproštění, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nových, xxxxx xxxxxx xxxxx x ukončení xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx upraveny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí sice xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale nikoliv x xxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx předvídaná §40 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[30] Stejným xxxxxxxx xx nutné posuzovat x xxxxxx x xxxxx připadající xxxxxxx, xx. rozhodnutí x xxxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §42 xxxxxx x služebním xxxxxx. X tomto xxxxxxxxxx se také xxxx xxxxxxxxx zkoumat xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zproštění.
[31] Xxxx xx v projednávané xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx kterého xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx v xxxxxxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx sféře, xxxxx xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. X příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §40 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Přezkum xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příslušníkovi xxxxxxxxxxxxxx xxxxx dostatečnou xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx právní xxxxx xxxxxxxx zproštěním xxxxxx xxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxxx časové se xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx konstatování xxxxxx, xx dané xxxxxxxxxx xx předběžné xxxxxx, musí xxx xxxxxxx xxxxxxx tři xxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[33] X xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §40 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x., a proto xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx.
[34] Xxx xxx doplnit, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx soudu ze xxx 27.5.2003, sp. xx. X. ÚS 412/01), kterou xxx xxxxxxx xxx, xx xxx posuzování, zda xxxxxx xxxx xx xx xxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx postupovat xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx konečným, x xxxxx xxxxx přezkumu xx právům jednotlivce xxxxxxx xxxxxx ochrany, x xx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx výluky dle §70 xxxx. x) x. ř. x. xx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx musí xxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx podmínky xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nesplňuje. Xxxxxxx kritérií xxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxx §40 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru musí xxx přezkoumatelné, x xx x xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx x xxxxxxxx libovůle x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního, xxx x xx xxxx xxxxx xxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx podle §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §110 xxxx. 4 s. x. x. je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vázán. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx posoudí žalobu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X náhradě nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx městský xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx x §110 xxxx. 3 x. x. x.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx dne 20. xxxxxxxxx 2014
JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu