Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu služby xxx §40 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů, není xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x., x xxxxx xxxx vyloučeno xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx přezkoumal, xxx xxxx splněny zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxx xx xxxxxxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1982/2010 Xx. NSS; x. 67/2003 Xx. XX.
Xxx: xxxx. Xxx. Xxxx X. proti Generální xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x zproštění výkonu xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Radana Xxxxxx x JUDr. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X., v xxxxxx věci žalobce: xxxx. Xxx. X. X., xxxx. JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Ječná 1, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních sborů, xx sídlem Skokanská 2311/3, Xxxxx 6, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 11.1.2013, x. x. 2/2013, x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 28.4.2014, x. x. 11 Xx 4/2013-36,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx dne 28.4.2014, x. x. 11 Xx 4/2013-36, se xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Podanou kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx uvedeného xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x ustanovením §70 xxxx. x) a §68 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“), xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 18. xxxxxxxx Generální xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xx xxx 4.10.2012 x. j. 962/2012, xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu služby, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xx přísluší xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výši 50 % služebního xxxxxx, odpovídajícího průměrnému xxxxxxxxxx příjmu.
I. Xxxxxxxx xxxx
[2] Xxxxxxxxx sporu xx xxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx služby xxx §40 odst. 1 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx (dále xxx „zákon x xxxxxxxxx xxxxxx“), xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jedná se xxx x rozhodnutí, xxxxx xx xx xxxxxxxx přezkumu xxx §70 xxxx. b) x. ř. x. xxxxxxxxx.
[3] Xxx městského xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, který xx xxxxxxxxx povahy, a xxxxx xx xxx §68 xxxx. x) x. x. x. xx spojení §70 xxxx. b) x. x. x. ze xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučeno. Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 27.10.2009, x. x. 2 Xxx 186/2006-54, xxxxx kterého xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tři xxxxxxxx: xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dle §40 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx.
[4] Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx §40 xxxx. 1 xxxxxx o služebním xxxxxx, xxxxxxx x xx je zřejmé, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx výkonu služby xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zproštění xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx, tj. xx xxxx, xx kterou xx příslušník xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §40 odst. 5 xxxxxxxxx zákona zproštění xxxxxx služby se xxxxxx, pominou-li důvody, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Uvedené ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento úkon xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx konečným, xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx o rozhodnutí, xxxxx xx týká xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jako xxxxxxx xxxxxxxxxx podléhá xxxxxxxx přezkumu.
[5] Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxx. Xx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx časového omezení xxxxxxxxx výkonu xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základních xxxxxxxx xxx zproštění xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxx se xxx xxxxx xxxxxxxx deklarací xxxxxxxx zproštění xxxxxx xxxxxx xxx zachování xxxxxxxxx služebního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx z §40 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxx xxxxxx služby xx xxxxxx, tedy xx xxxxxxxx o xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Splněna xx x xxxxxxxx osobní, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se zproštění xxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[6] Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 písm. e) x. x. x. Xx přesvědčen, xx xxxxxxxxxx x zproštění xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx výkonu služby xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx ani xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxx x budoucnu xx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zasáhlo do xxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, ale xxxxxx x xx xxxxxxxxx nároky xxxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.3.2006, x. x. 2 Xxx 183/2005-64, publ. xxx č. 886/2006 Xx. NSS. Z xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx byla xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx se x řízení, xxx xxxx nutně xxxxxxxxxx (xxxx být xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx být pokračováno, xxxxx-xx k xxxx xxxxxxxx před vydáním xxxxxxxxxx xxxx současně x xxx) před xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravomocně ukončeno x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx.
[8] Xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedené v §70 x. x. x. xxxx být xxx judikatury Ústavního x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vykládány xxxxxxxxxxxx x předvídatelně, x xxxxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přezkum.
[9] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vedené xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ukončeno xxxxxxxxx o tom, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx 50 % xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx správním soudnictví, xxxxx bezprostředně xxxxxxxx xx xxxx xxxx x povinností, a xxxxxxxxx vymezená až xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nepostačuje.
[10] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx, xxx napadené xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx městskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x žalobě, xxx především polemizuje x věcnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[12] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, proti xxxxx xx kasační xxxxxxxx přípustná, x xxxxxxxxxx xx zastoupen xxxxxxxxxx (§105 odst. 2 s. x. x.). Poté přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x rámci uplatněných xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. s.), xxxxxx xxx tom, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx vadami, x xxxx by musel xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. s.), x xxxxxx k závěru, xx kasační xxxxxxxx xx důvodná.
[13] X xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx §103 odst. 1 písm. e) x. x. x. Xxxx-xx žaloba odmítnuta, xxxxxxxx pojmově x xxxxx pouze xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 x. x. x. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2005, x. j. 3 Xxx 33/2004-98).
[14] Pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x předložených xxxxxxxxx xxxxx. Rozhodnutím xxxxxxxxx 18. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve věcech xxxxxxxxxx poměru ze xxx 4.10.2012, x. 962/2012, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx služby x zároveň mu xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx trvalého xxxxxx x tím, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx déle xxxxxxxxx xxxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx výkonu služby xxxxxxxx příjem xx xxxx 50 % xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 7.8.2012 xxxxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx. Xxxxxxxx x povaze x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na pracovišti x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx výpovědím x xxx kolegů xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x závěru, xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důležitý xxxxx xxxxxx xxxxxxx tím, xx xx mohl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx objektivních xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, xx stěžovatel spáchal xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxx důvěra xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx úkolu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx výkon xxxxxx x narušit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[17] X xxxxxxx xxxxxx xxxx městským xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaslala xxxxx xxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 19.12.2013, x. j. 2 X 194/2013, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx věci tak, xx xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx x trestný xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu služby xx či xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kumulativní xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx podmínky (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. 2 Xxx 186/2006). Xxxxxxx xx xxxxx hodnotit xxxxxxxx zproštění xxxxxx xxxxxx na základě xxxx xxxxxx x xxxxx x x xxxxxxxx jiných ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Podmínka věcná xx splněna, xxxx-xx x konečném xxxxxxxxxx xxxxxxxx otázky, x xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx splněna, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxx xxxxxxxxxx předběžné. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx konečného nebo xx xxxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] K xxxxxxxx xxxxx bylo xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx musí v xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx možné xxxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx předběžného xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx není xx xxxx xxxxxx.
[22] Soud xx xxxxxxx zabýval xxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, následuje xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zahrnuje xxxxxx, x kterých xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx).
[23] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povahy, xxxxx lze aplikovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo jednání, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx deliktu, a xx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxx obsažených x xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 zákona x služebním xxxxxx. Xxxxx xxxxxx zproštění, xxxxxxxx xx ponechání xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xx výkonu služby xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájem xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx prošetřování jeho xxxxxxx. Xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xx xxxxxxxxx příslušníkova xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx správního xxxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx příslušníka xx xxxxxxxxxx poměru xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 písm. x) xx x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, trvá jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx do skončení xxxxxxxxxx poměru.
[25] Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, má xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ve výši 50 % xxxxxxxxxx xxxxxx odpovídajícího průměrnému xxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx, xxx-xx příslušník xxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx se x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, o jednání, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xxxxx x xxxxxxxx činu xxxxxxxxx xxxx příslušníka, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§124 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx).
[26] V xxxxx xx to xxxxxxxxx, že v xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx x propuštění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx poměru, xx xxxxxx xxx xx. xxxxxxxxx také xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx služby xx xxxx xxx §40 xxxx. 5 zákona x služebním xxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx důvody, xxx které xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tohoto rozhodnutí xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vedly xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx bude xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx bude x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednání xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx rozhodnuto nebude, xxx důvody xxxxxxxxx xxxx službu xxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx dán jiný xxxxx, proč xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx výkon xxxxxx. Xxxx rozhodnutí xx xxx xxxxxx důvodů, xxxxx xxxxx k xxxxxxxx zproštění, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxxx prokázána nebyla, xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 6 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zkrácen.
[28] X xxxxxxxxx xx zřejmé, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx zákonem stanovených xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xx zákona xxxxxxxxxx. Xxxxx pouze stanoví, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, rozhodne xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxx posoudit xxxxxxxx zákonných předpokladů xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxx a rozhodování x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžným. Xxxxxxx xxxx opomíjí skutečnost, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sice xxxx rozhodnuto x xxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx, xxx xxxxxxx x tom, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx předvídaná §40 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
[30] Xxxxxxx pohledem xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §42 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx také xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpokladů xxx zproštění.
[31] Soud xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx výkladovým xxxxxxxxx, xxx kterého xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx v xxxxxxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx své xxxxxx sféře, xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nevyplývá xxxxxxxxx x konečném rozhodnutí (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) přezkoumat, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §40 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx. Přezkum xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxx příslušníkovi xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možným xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zproštěním xxxxxx služby.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxxx časové xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx je předběžné xxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[33] X ohledem xx xxx výše xxxxxxx lze jednoznačně xxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxx §40 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxx §70 písm. x) s. x. x., a proto xxxx vyloučeno ze xxxxxxxx xxxxxxxx.
[34] Xxx xxx doplnit, že xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.5.2003, xx. xx. I. XX 412/01), xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx je xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx následováno správním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jednotlivce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §70 xxxx. x) x. x. s. xx xxxx xxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx ochranu, xxxxx xxxx musí xxx xxxxxx a xxxxxx. Takové podmínky xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx kritérií xxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxx §40 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxx, aby došlo x zamezení libovůle x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxx x významný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx i xx xxxx xxxxx xxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X souladu x xxxxxxxxxxx §110 xxxx. 4 s. x. x. xx xxxxxxx xxxx závěrem xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x intencích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů. X náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x novém xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v §110 xxxx. 3 x. x. x.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx dne 20. xxxxxxxxx 2014
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx