Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx služby xxx §40 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 písm. x) x. x. x., x proto xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxx by xxxxxxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx služby nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1982/2010 Xx. XXX; x. 67/2003 Xx. ÚS.
Věc: xxxx. Xxx. Xxxx X. xxxxx Generální xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x zproštění xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx a soudců XXXx. Xxxxxx Malíka x XXXx. Xxxxx Xxxxxx, Ph.D., v xxxxxx věci žalobce: xxxx. Xxx. P. X., zast. JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Ječná 1, Xxxxx 2, xxxxx žalovanému: Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 2311/3, Xxxxx 6, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 11.1.2013, x. x. 2/2013, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 28.4.2014, x. x. 11 Xx 4/2013-36,
xxxxx:
Xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx dne 28.4.2014, x. x. 11 Xx 4/2013-36, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx zrušení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx (dále xxx „xxxxxxx soud“), xxxxxx xxxx xxx nepřípustnost xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x ustanovením §70 xxxx. b) a §68 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), odmítnuta xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí vedoucího 18. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xx dne 4.10.2012 x. x. 962/2012, xxxxxx byl stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx mu nařízena xx xxxx zproštění xxxxxx služby dosažitelnost x xxxxx trvalého xxxxxx s xxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50 % xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx průměrnému xxxxxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxx xxxx
[2] Xxxxxxxxx sporu xx xxxxxxxxx otázky, xxx rozhodnutí o xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxx §40 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx poměru“), je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jedná xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx přezkumu xxx §70 písm. x) x. ř. x. xxxxxxxxx.
[3] Xxx městského xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx dle §68 xxxx. x) x. ř. x. xx spojení §70 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxxx přezkumu vyloučeno. Xxxxxxx soud xxxxxxxx x rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 27.10.2009, č. j. 2 Xxx 186/2006-54, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx: xxxxxxx, věcnou x osobní a xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §40 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tři xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[4] Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx §40 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z xx xx zřejmé, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx výkonu služby xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx povahu dočasnou, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxx xxx po xxxxxxx xxxx, xx. xx xxxx, po xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §40 xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o zproštění xxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx, že x xxxxxxxx zproštění výkonu xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx služebním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx úkonem konečným, xxxxxx se rozhoduje x právech xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx o rozhodnutí, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx účastníka xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu.
[5] Ze xxxxxx xxxxxxxx dočasnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxxx xxxx nevyplývá xxxxxxxxx xxxxx časového omezení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx tomu xxx xxx xxx nemůže, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx prověřována xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxx deliktu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru xx xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx, protože x §40 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xx ukončí, xxxx xx xxxxxxxx o xxx, xx zproštění xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx. To xxxxxxx, xx konečným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, které byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx ukončuje, xxxx xxx adresováno xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalovaného
[6] Xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxx stížností, xxxxx xxxxxx podřazuje xxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, xxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxx služby xx svébytným řízením, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx ani xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxx v budoucnu xx podmínky xxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodnutí o xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxx zasáhlo do xxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele, x proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx znak xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx x xxx, xx zproštění xxxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho a xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx i xx xxxxxxxxx nároky xxxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.3.2006, x. x. 2 Xxx 183/2005-64, xxxx. xxx č. 886/2006 Xx. NSS. X xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx každá xxxxx, xxxxx subjektivní práva xxx byla xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx x řízení, jež xxxx xxxxx proběhnout (xxxx xxx xx xxxxxx rozhodnutí zahájeno xxxxx x xxx xxxx být xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx k xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx současně x xxx) před xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x dané xxxx xxxxxxxx x konečnou xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx výsledkem xxx xxx.
[8] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §70 x. x. x. xxxx být xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx vykládány restriktivně x předvídatelně, x xxxxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
[9] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vedené xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxx xxx nestal. Xx xxxxx xxxx dobu xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v místě xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx 50 % xxxxxxxxxx příjmu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bezprostředně zasahuje xx xxxx práv x povinností, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxx předběžného xxxxxxxxxxx.
[10] X ohledem xx xxxx xxxxxxx navrhuje Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k žalobě, xxx xxxxxxxxx polemizuje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx posoudil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxx, xxx x rozhodnutí, proti xxxxx je kasační xxxxxxxx přípustná, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§105 odst. 2 x. x. x.). Poté přezkoumal xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), xxxxxx xxx tom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.), x xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[13] X xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx §103 odst. 1 písm. x) x. x. x. Xxxx-xx žaloba xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx pouze kasační xxxxx podle §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x., jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 s. x. x. (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2005, x. x. 3 Xxx 33/2004-98).
[14] Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 18. xxxxxxxx Xxxxxxxxx inspekce bezpečnostních xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 4.10.2012, x. 962/2012, byl stěžovatel xxxxxxxx výkonu služby x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx pobytu x xxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx místo xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx mu xxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxx příjem xx xxxx 50 % xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxxxxxx bylo odůvodněno xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 7.8.2012 zahájeny úkony xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - přečinu zneužití xxxxxxxxx úřední xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx x charakteru xxxx, xxxxx souvisí s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dalšími xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pracovišti x xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx správní orgán x závěru, xx xx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zejména xxx, xx xx mohl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx činu a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx podezření, xx xxxxxxxxxx spáchal xxxxxxx xxx. Byla xxxxxxxx xxxxxx nadřízeného, xxxxxxxxx xx výkonu xxxxxx x inspekce, xxxxx xx xxxxx xx včasném x xxxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, by xxxxx ztížit xxxxx xxxxxx x narušit xxxxx ostatních příslušníků.
[17] X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xx xxx 19.12.2013, x. x. 2 X 194/2013, xxxxxx xxxx rozhodnuto v xxxxxxx věci tak, xx xx věc xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx x trestný xxx, ale xxxxxxxx xxxxxx xx mohl xxx jiným xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Pro xxxxxxxxx xxxxxx otázky, xx. xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xx xx není xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, xx nutné ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věcné, osobní x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx xx věci xx. xx. 2 Xxx 186/2006). Zároveň xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zproštění xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx smyslu a xxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx-xx x konečném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx osobní xx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx rozhodnutí adresováno xxxxxxxx subjektu, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podmínka xxxxxx xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx takového řízení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxx xx vykonatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] K xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx, alespoň xxxxxxxxxxxxxxx, přezkumu předběžného xxxxxxxxxx.
[21] Naplnění osobní xxxxxxxx není ve xxxx xxxxxx.
[22] Xxxx xx nejprve xxxxxxx xxx, xxx po xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx konečné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxx rozhodnuto xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx).
[23] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx slouží x xxxxxxx xxxxx bezpečnostního xxxxx, xxx x xxxxx občanů x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx preventivní xxxxxx, xxxxx xxx aplikovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu, kázeňského xxxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu, a xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obsažených x xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx důležitý xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prošetřování jeho xxxxxxx. Xx dobu, xx xxxxxx xx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xx pozastaví xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečnostního xxxxx a jeho xxxxxxxxxxx. Pominou-li důvody, xxxxx xxxx zproštění xx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx dán xxxxx x propuštění xxxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xx d) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, trvá jeho xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru.
[25] Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx služební xxxxxx xx xxxx 50 % služebního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu; xx xxxxxxx, byl-li xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, o jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, anebo x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx mu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§124 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx).
[26] X xxxxx xx to xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx o ukončení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx v rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, by xxxxxx xxx xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zproštění.
[27] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx §40 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx, xxx které byl xxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vedly ke xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx bude jednat x xxxxxxx, xxx xxx xxxx o xxxxxxxxx protiprávním xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx postavení xxxx službu xxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx jiný xxxxx, proč xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxx xxxxx služby. Xxxx rozhodnutí xx xxx xxxxxx důvodů, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xxx v xxxxxx o protiprávním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxx xx xxxx zproštění jeho xxxxxx xxxxxxx.
[28] X xxxxxxxxx je xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxxx svědčící x xxxxxxxx zákonem stanovených xxxxxxxxxxx xxx zproštění, xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx pouze xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tohoto rozhodnutí xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpokladů xxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nových, xxxxx xxxxxx vedou x xxxxxxxx zproštění.
[29] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nelze posuzovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zahrnuje také xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx zproštění xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx x tom, zda x xxxx xxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx §40 odst. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx.
[30] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx posuzovat x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §42 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. V tomto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[31] Soud xx v projednávané xxxx xxxxx výkladovým xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxx) utrpět v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx takovou xxxx na své xxxxxx xxxxx, která xx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx již xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnost x xxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) přezkoumat, zda x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx x §40 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx poměru. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxxxxx příslušníkovi bezpečnostního xxxxx dostatečnou xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx samotným xxxxxxxxxx xxxxxx služby.
[32] Splněním xxxxxxxx časové xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxx předběžnosti xxxxxxxxxxx.
[33] S xxxxxxx xx vše xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxx §40 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxx §70 písm. x) s. ř. x., x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[34] Lze xxx doplnit, xx xxx svých úvahách xxxxxxxx soud také x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (srov. nález Xxxxxxxxx soudu ze xxx 27.5.2003, xx. xx. X. ÚS 412/01), xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxx je xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx nanejvýš xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxx následováno xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jednotlivce xxxxxxx soudní xxxxxxx, x xx i xx xxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí předběžného. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx dle §70 písm. b) x. ř. x. xx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xx právo xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx musí xxx xxxxxx a xxxxxx. Xxxxxx podmínky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §40 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, a xx x přiměřené xxxxx, aby došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zásahů. Xxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního, xxx x xx xxxx sféry xxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. zrušil x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. X xxxxxxx x ustanovením §110 xxxx. 4 s. x. s. xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx posoudí žalobu x intencích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx městský xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v §110 xxxx. 3 x. x. x.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 20. xxxxxxxxx 2014
JUDr. Barbara Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx