Xxxxxx věta:
Rozhodnutí x xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxx §40 odst. 1 xxxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 písm. x) x. x. x., x proto xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ohrožovalo důležitý xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1982/2010 Xx. XXX; x. 67/2003 Sb. XX.
Xxx: xxxx. Ing. Petr X. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x zproštění výkonu xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Malíka x XXXx. Xxxxx Xxxxxx, Ph.D., x xxxxxx xxxx xxxxxxx: xxxx. Xxx. X. X., xxxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx sídlem Ječná 1, Xxxxx 2, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 2311/3, Praha 6, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.1.2013, x. x. 2/2013, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 28.4.2014, x. x. 11 Xx 4/2013-36,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 28.4.2014, x. x. 11 Xx 4/2013-36, xx xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se žalobce (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §46 xxxx. 1 písm. x) xx spojení x xxxxxxxxxxx §70 xxxx. b) x §68 xxxx. e) xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudního řádu xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „s. x. x.“), odmítnuta jeho xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného. Xxxxx rozhodnutím bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí vedoucího 18. xxxxxxxx Generální xxxxxxxx bezpečnostních sborů xx dne 4.10.2012 x. x. 962/2012, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu služby, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxxxxxxx x xxxxx trvalého xxxxxx x xxx, xx mu přísluší xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služební xxxxxx xx xxxx 50 % xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxx xxxx
[2] Xxxxxxxxx sporu xx posouzení xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx služby xxx §40 xxxx. 1 zákona x. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx poměru“), je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy x xxxxx xx xxx x rozhodnutí, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §70 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxxxx.
[3] Xxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx je dle §68 xxxx. x) x. x. s. xx spojení §70 xxxx. b) x. x. s. xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2009, č. x. 2 Xxx 186/2006-54, xxxxx kterého xxxx xxxxxxxxxx předběžné povahy xxxxxxxxxxx naplňovat tři xxxxxxxx: časovou, xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí x zproštění výkonu xxxxxx xxx §40 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxx tři uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx.
[4] Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxx §40 xxxx. 1 xxxxxx o služebním xxxxxx, protože x xx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xx rozhodnutím, které xx povahu dočasnou, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dochází xxx po xxxxxxx xxxx, xx. po xxxx, po xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx či xx spáchání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §40 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx služby xx xxxxxx, xxxxxxx-xx důvody, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o zproštění xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx úkon xx xxx xxxxxxxxx xxxxx úkonem xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx x právech xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx se týká xxxxxx xxxxx účastníka xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[5] Ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o zproštění xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx splnění časové xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx nevyplývá konkrétní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx ani xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xx závislá xx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx, zda x xxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx dojde x xxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zproštění výkonu xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx podmínka byla xxxxxxx, xxxxxxx x §40 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx rozhodne x xxx, xx zproštění xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx. To znamená, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx upraveny rozhodnutím xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx osobní, xxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ukončuje, xxxx xxx adresováno xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalovaného
[6] Xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. ř. s. Xx přesvědčen, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx ani xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru nebo xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx služby xxx není xxxxx. Xxxxx x budoucnu xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxx zasáhlo xx xxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele, x xxxxx xxxxx xxxxxxx procesní xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho x xxxx xxxxxx, ale xxxxxx x xx xxxxxxxxx nároky xxxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 29.3.2006, x. x. 2 Xxx 183/2005-64, publ. xxx č. 886/2006 Xx. XXX. Z xxx xxxxxxx, xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx nebo proti xxxx xxxxxxxxx musí xxx každá xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx byla xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zahájeno xxxxx x něm xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx k jeho xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx) před xxxxxxxx orgánem, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (procesní xxxx). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru xxxx pravomocně ukončeno x kladným xxxxxxxxx xxx xxx.
[8] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §70 x. ř. x. xxxx xxx xxx judikatury Ústavního x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx restriktivně x předvídatelně, x xxxxxxxxxxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx přezkum.
[9] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vedené xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx měsících ukončeno xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx. Po xxxxx xxxx dobu xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx pouze 50 % xxxxxxxxxx příjmu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx správním soudnictví, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[10] X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx navrhuje Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx usnesení xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxx k žalobě, xxx především xxxxxxxxxx x věcnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx x rozhodnutí, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx zastoupen xxxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 a 4 x. ř. x.), xxxxxx xxx tom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.), x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
[13] X xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. ř. x. Xxxx-xx žaloba xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx pouze xxxxxxx xxxxx podle §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x., jako zvláštní xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx důvodům xxxxx §103 xxxx. 1 x. x. x. (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.4.2005, x. j. 3 Xxx 33/2004-98).
[14] Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Rozhodnutím xxxxxxxxx 18. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx ve věcech xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 4.10.2012, x. 962/2012, xxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tím, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx místo pobytu xxx xxxx trvajícím xxxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 50 % xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služebnímu xxxxxx.
[15] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 7.8.2012 xxxxxxxx úkony xxxxxxxxx řízení ve xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx x charakteru xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x vzhledem ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxx kolegů xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxx, xx xx jeho xxxxxxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zejména xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací.
[16] Xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx. Konstatoval, že xxxxxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, xx stěžovatel spáchal xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x inspekce, xxxxx má xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx plnění úkolu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, by xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[17] X průběhu xxxxxx xxxx městským xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaslala xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 19.12.2013, x. x. 2 X 194/2013, kterým xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxxxx Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx, ale xxxxxxxx xxxxxx by mohl xxx jiným xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx či xxxx xxxxxxxxxxx předběžné povahy, xx xxxxx ve xxxxxx k rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx podmínky (xxxx. rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. 2 Xxx 186/2006). Xxxxxxx xx xxxxx hodnotit xxxxxxxx zproštění xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx i v xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx o služebním xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxx xx splněna, jsou-li x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx otázky, o xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx. Podmínka xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx rozhodnutí adresováno xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx předběžné. Podmínka xxxxxx xx splněna, xx-xx xxxxxxxxxx vydáno x xxx xxxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx konečného nebo xx zákonem stanovena xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx takového xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že konečné xxxxxxxxxx musí x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předběžné. V xxxxxxx případě by xxxxx nebylo možné xxxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxx sporné.
[22] Xxxx xx nejprve xxxxxxx xxx, xxx po xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, o kterých xxxx rozhodnuto zatímně (xxxxxxxxx věcné podmínky).
[23] Xxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx bezpečnostního xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx protiprávního jednání. Xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx zproštění, xxxxxxxx by ponechání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prošetřování xxxx xxxxxxx. Xx xxxx, xx kterou je xxxxxxxx výkonu služby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx pro xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxxx. Pominou-li důvody, xxxxx xxxx zproštění xx xxxxxx.
[24] Jestliže x souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přestupku xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) až d) xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx služby xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru.
[25] Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, má xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 50 % xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu; to xxxxxxx, xxx-xx příslušník xxxx do xxxxx. Xxxxxxxx se v xxxxxx x kázeňském xxxxxxxxx, x jednání, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxx, anebo x trestném xxxx xxxxxxxxx vina xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x niž mu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§124 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx).
[26] X xxxxx xx xx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx v rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xx. xxxxxxxxx xxxx otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxx xxxxxx služby xx xxxx xxx §40 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx, xxx které xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tohoto rozhodnutí xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx bude xxxxxx x situace, xxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx postavení xxxx službu xxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx ukončeno x xxxxxx xxx xxxx xxxxx, proč xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx rozhodnutí xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xxx v xxxxxx o protiprávním xxxxxxx xxxx prokázána xxxx. Pokud by xxxx xxxxxxxxx nebyla, xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxx služebního xxxxxx, x níž xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx zkrácen.
[28] X xxxxxxxxx je zřejmé, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svědčící x xxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx pouze xxxxxxx, xx xxxxx pominou xxxxxx, xxxxxxxx se x ukončení xxxxxxxxx. Xxxxxx tohoto rozhodnutí xxx není posoudit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nových, xxxxx xxxxxx vedou x xxxxxxxx zproštění.
[29] Xxxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxx výkonu služby xxxxx xxxxx posuzovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxx zatímně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžným. Xxxxxxx xxxx opomíjí xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx rozhodnuto o xxxxxxxx zproštění výkonu xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxx, xxx x xxxx zproštění xxxx či nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx předvídaná §40 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx.
[30] Stejným xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x druhou x xxxxx xxxxxxxxxxx možnost, xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §42 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxxxxxx se xxxx xxxx především zkoumat xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx a nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zproštění.
[31] Xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxx xxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx své xxxxxx sféře, která xx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx nenapravitelná. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, zda x xxxx zproštění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §40 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Přezkum xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příslušníkovi bezpečnostního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zásahem xx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx konstatování xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxx všechny xxx xxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[33] X xxxxxxx xx xxx výše xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx služby xxx §40 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x., x xxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx.
[34] Lze xxx doplnit, xx xxx svých xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x judikatury Ústavního xxxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.5.2003, xx. xx. X. XX 412/01), xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Předběžné, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx jehož xxxxxxxx xx právům jednotlivce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx výluky xxx §70 xxxx. x) x. x. x. xx xxxx limitována x xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx soudní xxxxxxx, xxxxx však xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx podmínky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx služby nesplňuje. Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxx §40 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx musí xxx přezkoumatelné, x xx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zásahů. Xxxxxxx xx xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxx xx majetkové xxxxx příslušníka bezpečnostního, xxx x xx xxxx xxxxx osobní.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxx x věc mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx. V souladu x xxxxxxxxxxx §110 xxxx. 4 x. x. x. je xxxxxxx xxxx závěrem xxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx vázán. X xxxxxx xxxxxx městský xxxx posoudí žalobu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x novém xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v §110 xxxx. 3 s. x. x.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 20. xxxxxxxxx 2014
JUDr. Barbara Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx