Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §40 odst. 1 zákona č. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x., a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Příslušník xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx domáhat, aby xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx splněny zákonem xxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx prošetřování jeho xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1982/2010 Xx. NSS; x. 67/2003 Xx. XX.
Xxx: xxxx. Xxx. Petr X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x zproštění xxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Malíka x JUDr. Xxxxx Xxxxxx, Ph.D., x xxxxxx xxxx xxxxxxx: xxxx. Ing. X. X., zast. XXXx. Xxxxxx Tutterovou, xxxxxxxxxx xx sídlem Xxxxx 1, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 2311/3, Praha 6, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.1.2013, x. x. 2/2013, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 28.4.2014, x. x. 11 Xx 4/2013-36,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 28.4.2014, x. x. 11 Xx 4/2013-36, xx xxxxxxx x věc xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxx kasační xxxxxxxxx se žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx zrušení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx pro nepřípustnost xxxxx ustanovení §46 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §70 xxxx. x) x §68 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“), xxxxxxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 18. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.10.2012 x. x. 962/2012, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dosažitelnost x místě xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx mu xxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 50 % služebního xxxxxx, odpovídajícího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu.
I. Xxxxxxxx xxxx
[2] Předmětem xxxxx xx posouzení xxxxxx, xxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §40 xxxx. 1 xxxxxx č. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx“), xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy x xxxxx se xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §70 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx.
[3] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx §68 xxxx. e) x. ř. x. xx spojení §70 xxxx. x) x. x. x. ze xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučeno. Xxxxxxx xxxx vycházel x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 27.10.2009, x. x. 2 Afs 186/2006-54, xxxxx kterého musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx: časovou, xxxxxx x osobní x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x zproštění výkonu xxxxxx xxx §40 xxxx. 1 zákona x služebním poměru xxxxxxx tři xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[4] Xxxxx xxxxxxxxx x dikce §40 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z xx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx výkonu služby xx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx dočasnou, xxxxx xx zproštění xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx, xx. xx xxxx, xx xxxxxx xx příslušník xxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx či xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §40 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx služby se xxxxxx, pominou-li důvody, xxx které xxx xxxxxxxxxx zproštěn xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx o dočasnosti xxxxxxxxxx o zproštění xxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx služebním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx sféry xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[5] Ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx služby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základních podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx řízení, x xxxxx rámci xx prověřována xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx deliktu. Podle xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru xx xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx podmínka byla xxxxxxx, protože x §40 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxx služby xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx. Xx znamená, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx, které byly xxxxxxx upraveny rozhodnutím xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x podmínka osobní, xxxxx jak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxx, xxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ukončuje, xxxx xxx adresováno xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx kasační xxxxxxxxx x vyjádření žalovaného
[6] Xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxx podřazuje pod xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. Xx přesvědčen, že xxxxxxxxxx x zproštění xxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx svébytným řízením, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve věcech xxxxxxxxxx poměru xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx činu. Xxxxxxxxxx x zproštění xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxx není xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx výkonu služby xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x proto nebyl xxxxxxx xxxxxxxx znak xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dopad xxxxx na hmotné xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, ale xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.3.2006, x. j. 2 Xxx 183/2005-64, publ. xxx č. 886/2006 Xx. XXX. X xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxx proti xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx subjektivní xxxxx xxx byla xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx se x xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx být xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x jeho xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx) před xxxxxxxx xxxxxxx, který x xxxx věci xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (procesní znak). Xx stěžovatelem žádné xxxxxx nebylo xxxxxxxx, xxxxxx x propuštění xx služebního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x kladným xxxxxxxxx xxx xxx.
[8] Kompetenční xxxxxx xxxxxxx x §70 x. ř. x. musí xxx xxx judikatury Xxxxxxxxx x Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxx restriktivně x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přezkum.
[9] X xxxxxxxxxxx případě bylo xxxxxxx řízení vedené xxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxx nestal. Po xxxxx xxxx xxxx xxxxx stěžovatel dodržovat xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx pouze 50 % xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx mělo výrazný xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx sféry. Je xxxxxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx vymezená až xxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nepostačuje.
[10] X xxxxxxx xx xxxx uvedené navrhuje Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
[11] Xxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx polemizuje x xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Posouzení Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx posoudil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§105 odst. 2 x. x. x.). Poté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx stížnosti x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 odst. 3 a 4 x. x. x.), xxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 s. x. x.), x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
[13] X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x. Xxxx-xx xxxxxx odmítnuta, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxx zvláštní xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx důvodům xxxxx §103 xxxx. 1 x. ř. x. (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2005, x. j. 3 Xxx 33/2004-98).
[14] Xxx xxxxxxxxxxx xxxx považuje xxxx xx vhodné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z předložených xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 18. oddělení Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxx 4.10.2012, x. 962/2012, xxx stěžovatel xxxxxxxx výkonu služby x zároveň xx xxxx nařízena xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tím, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx místo pobytu xxx xxxx trvajícím xxxxxxxx místa trvalého xxxxxx. Současně bylo xxxxxxxxxx, xx mu xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50 % xxxxxxxxxx příjmu odpovídajícího xxxxxxxxxx služebnímu příjmu.
[15] Xxxxxxxxx xxxx odůvodněno xxx, xx policejním xxxxxxx byly xxx 7.8.2012 xxxxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx trestného činu - přečinu xxxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx x charakteru xxxx, xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pracovišti x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxx xxxxxx stěžovatele, xxxxxx xxxxxxx orgán x závěru, xx xx xxxx xxxxxxxxx xx výkonu služby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx mohl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx objektivních informací.
[16] Xxxxxxxx podané odvolání xxxxxx a rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Konstatoval, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx xxx. Byla xxxxxxxx xxxxxx nadřízeného, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx u inspekce, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úkolu xxxxxxxxxxxxxx sboru, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x narušit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[17] X průběhu xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Olomouci xx xxx 19.12.2013, x. x. 2 X 194/2013, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx tak, xx xx věc xxxxxxxxx Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx mohl xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xxx posouzení xxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, xx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kumulativní xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx podmínky (xxxx. rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx ve věci xx. xx. 2 Xxx 186/2006). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zproštění xxxxxx xxxxxx xx základě xxxx smyslu x xxxxx x x xxxxxxxx jiných ustanovení xxxxxx x služebním xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx-xx x konečném rozhodnutí xxxxxxxx otázky, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx osobní xx splněna, bylo-li xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxxxxxxxx předběžné. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx vydáno x xxx zahájeném xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxx předběžného xxxxxxxxxx xxxx xxx omezeny xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx musí x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předběžné. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Naplnění osobní xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx.
[22] Soud xx nejprve zabýval xxx, xxx po xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, následuje xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zahrnuje xxxxxx, o xxxxxxx xxxx rozhodnuto zatímně (xxxxxxxxx xxxxx podmínky).
[23] Xxxxxxxx zproštění xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx bezpečnostního xxxxx, xxx x xxxxx občanů x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx preventivní povahy, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx deliktu, x xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ukládá xxxxxxxxx, xxxxxxxx by ponechání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důležitý xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx pozastaví xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx něj xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost bezpečnostního xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx důvody, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx trestného činu, xxxxxxxxxx přestupku, x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přestupku nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jeho xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx služby, xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 50 % služebního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx průměrnému xxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx, xxx-xx příslušník xxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxx x kázeňském xxxxxxxxx, o jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xxxxx x xxxxxxxx činu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xx xxxx služebního xxxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§124 odst. 6 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx).
[26] V xxxxx by to xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxx výkonu služby, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Rozhodnutí x ukončení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx §40 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxx, xxxxxxx-xx důvody, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxxxx výkonu služby. Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxx xxxxxxxxx skutečnosti, ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pominutí xxxxxx, xxxxx vedly ke xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x situace, xxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednání xxx rozhodnuto, nebo xxxx rozhodnuto nebude, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx službu xxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx jiný xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx rozhodnutí xx xxx xxxxxx důvodů, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxxx obsahovat x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prokázána xxxx. Xxxxx by xxxx prokázána xxxxxx, xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx část služebního xxxxxx, o níž xx xxx xx xxxx zproštění xxxx xxxxxx zkrácen.
[28] X xxxxxxxxx xx zřejmé, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx zákona xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x ukončení xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx naopak vedou x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu služby xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx zahrnuje xxxx xxxxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžným. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí sice xxxx rozhodnuto x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxx, xxx x xxxx zproštění xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[30] Xxxxxxx pohledem xx xxxxx posuzovat x xxxxxx x xxxxx připadající možnost, xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx služebního xxxxxx dle §42 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxx především zkoumat xxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (ani xxxxxxxxxxx) xxxxxx v xxxxxxxx zařazení napadeného xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx své xxxxxx xxxxx, xxxxx xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx již nenapravitelná. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxx povinnost x konečném xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, zda x době zproštění xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx x §40 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx dostatečnou ochranu xxxx xxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zproštěním xxxxxx xxxxxx.
[32] Splněním xxxxxxxx časové xx xxxx xxx nezabýval, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx dané xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxx všechny xxx xxxxxxxx xxxxx předběžnosti xxxxxxxxxxx.
[33] X xxxxxxx xx vše xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu služby xxx §40 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxx §70 xxxx. x) s. x. x., a xxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu.
[34] Lze xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.5.2003, xx. xx. I. XX 412/01), kterou lze xxxxxxx tak, že xxx posuzování, xxx xxxxxx úkon xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx jehož xxxxxxxx xx právům xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany, x to x xx xxxxxx k xxxxxxx rozhodnutí předběžného. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §70 xxxx. x) x. ř. s. xx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xx právo xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §40 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx x zamezení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxx o významný xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxxx xxxxxx.
[35] Xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §110 xxxx. 4 x. x. x. xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx městský xxxx xxxxxxx žalobu x xxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů. X náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx v §110 xxxx. 3 s. x. x.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 20. xxxxxxxxx 2014
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx